報(bào)告是指向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)本單位、本部門(mén)、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗(yàn)以及問(wèn)題的報(bào)告,那么報(bào)告應(yīng)該怎么制定才合適呢?下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報(bào)告文章怎么寫(xiě),我們一起來(lái)了解一下吧。
推薦外部董事履職情況報(bào)告(精)一
我到xx公司履職已三年有余,親眼目睹更積極參與見(jiàn)證了??公司的發(fā)展變化,并為之作出了不懈的努力和應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
1.?全面超額完成了各項(xiàng)考核指標(biāo)。2018年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變,經(jīng)濟(jì)下行的壓力不斷加大,國(guó)家正處于從高速發(fā)展進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的重大轉(zhuǎn)型期和戰(zhàn)略機(jī)遇期,而作為國(guó)家支柱產(chǎn)業(yè)的??行業(yè)更面臨著市場(chǎng)拐點(diǎn)和重大的戰(zhàn)略技術(shù)變革。在此次變革中,??公司黨委、董事會(huì)與經(jīng)營(yíng)層協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),知難而進(jìn),奮力拼搏,連續(xù)三年經(jīng)濟(jì)效益步步提升,尤其在2018年各種壓力增大的情況下,取得了良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),全年銷售??,銷售收入???jī)|元,利潤(rùn)總額???jī)|元,經(jīng)濟(jì)增加值???jī)|元,副業(yè)改革任務(wù)全面完成,僵尸企業(yè)處置完成國(guó)資委要求。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),政治思想作風(fēng)建設(shè)明顯增強(qiáng),全面完成了上級(jí)各項(xiàng)考核目標(biāo),連續(xù)三年獲得a級(jí)。這些成就的取得,是堅(jiān)持國(guó)企發(fā)展的正確政治方向的結(jié)果;是堅(jiān)定不移地貫徹黨的方針政策和一系列重大決策部署的結(jié)果;是黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、董事會(huì)正確決策、經(jīng)營(yíng)層努力運(yùn)作執(zhí)行的結(jié)果。我作為董事會(huì)成員之一,也積極努力地為之發(fā)揮了應(yīng)有的作用,作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
2.董事會(huì)建設(shè)不斷深入推進(jìn)并日趨完善有效。董事會(huì)建設(shè)事關(guān)企業(yè)的改革發(fā)展大局。三年的外部董事工作經(jīng)歷,使我越來(lái)越感受到總書(shū)記提出的“兩個(gè)一以貫之”的極端重要性,越來(lái)越深切體會(huì)到國(guó)有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮好董事會(huì)決策的重要作用。近年來(lái),在國(guó)資委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,??公司董事會(huì)全體成員不斷探索,大膽創(chuàng)新,始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,不斷發(fā)現(xiàn)和糾正董事會(huì)運(yùn)作過(guò)程中的短板和不足,使董事會(huì)規(guī)范運(yùn)作躍上了新的臺(tái)階。主要有三個(gè)鮮明的特色:一是??董事長(zhǎng)統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)范建設(shè)董事會(huì)工作,精心組織策劃董事會(huì)活動(dòng)和董事會(huì)議。注重為董事決策創(chuàng)造“暢所欲言、敢講真話、民主討論”的決策氛圍,實(shí)現(xiàn)了民主決策和科學(xué)決策,提高了董事會(huì)議的質(zhì)量和效率。在此過(guò)程中,本人明確提出了有關(guān)建議。二是?????jī)晌恢饕I(lǐng)導(dǎo)非常重視發(fā)揮好外部董事的作用,經(jīng)常傾聽(tīng)董事建議,對(duì)重大決事項(xiàng)親自與董事進(jìn)行深入溝通,對(duì)董事會(huì)上提出的意見(jiàn)當(dāng)場(chǎng)責(zé)成相關(guān)部門(mén)督促落實(shí),予以回復(fù)。如我曾提出要優(yōu)化、細(xì)化投資決策事權(quán)界面和流程,而不是籠而統(tǒng)之地都授權(quán)經(jīng)營(yíng)層決策,也不能事無(wú)巨細(xì)都由董事會(huì)決策,同時(shí)提出對(duì)決策事項(xiàng)必須跟蹤項(xiàng)目執(zhí)行、效益狀況,建立項(xiàng)目投資后評(píng)價(jià)制度。這些意見(jiàn)都得到董事會(huì)的積極響應(yīng)和采納,并規(guī)范到了制度體系中,收到了明顯的效果,更加激發(fā)了外部董事的履職熱情,增強(qiáng)了外部董事的履職責(zé)任。三是董秘辦不斷細(xì)化工作流程,不斷提升管理標(biāo)準(zhǔn)要求,在外部董事、董事會(huì)、黨委和經(jīng)營(yíng)層之間,發(fā)揮了業(yè)務(wù)服務(wù)、跟蹤督辦、溝通協(xié)調(diào)等方面的重要作用。在這方面我曾提出,為了保證董事會(huì)的質(zhì)量和效率,應(yīng)該對(duì)重要事項(xiàng)提前溝通通報(bào),充分聽(tīng)取外部董事意見(jiàn),更有利于統(tǒng)一思想,完善方案,科學(xué)決策。對(duì)此,董秘辦及時(shí)改進(jìn),一改過(guò)去上會(huì)前董事才見(jiàn)到?jīng)Q策議題的現(xiàn)象,如去年??月,有一個(gè)重要的項(xiàng)目,公司專門(mén)由??帶隊(duì),赴??與外部董事匯報(bào)溝通,并根據(jù)外部董事提出的一系列問(wèn)題,當(dāng)即進(jìn)行解釋和調(diào)整,從而使方案在董事會(huì)上得以順利通過(guò)。
過(guò)去的一年,我始終堅(jiān)持按照要求,自覺(jué)克服各種困難和挑戰(zhàn),很好地完成了外部董事的職責(zé)和使命。
1.認(rèn)真履職,保持滿勤,著力提升履職激情。我雖已履任??公司外部董事三年多時(shí)間,但我不斷提醒自己,要始終保持旺盛的工作激情,絕不能敷衍懈怠,不負(fù)責(zé)任。同時(shí),我也時(shí)刻認(rèn)識(shí)到,外部董事的履職主要集中在董事會(huì)、專委會(huì)和基層調(diào)研,要想履好職,必須做到全部參加,一個(gè)不落。我是這樣想的,也是這樣要求自己的,切實(shí)做到了無(wú)一缺席,全部參加。2018年,公司共召開(kāi)董事會(huì)?次,專委會(huì)?次,其他會(huì)議?次,公司組織的調(diào)研和其它重要活動(dòng)?次,我無(wú)一例外地全部參加,有效工作時(shí)間達(dá)到了三個(gè)月以上。特別是在每次上會(huì)前,我在家都要利用一整天時(shí)間,學(xué)習(xí)、思考上會(huì)文件。盡管在工作中遇到一些時(shí)間沖突和身體不適,但我從來(lái)未向公司請(qǐng)過(guò)一次假。
2.努力學(xué)習(xí),深入調(diào)研,著力提升履職能力。一是深入學(xué)習(xí)、精讀總書(shū)記十九大報(bào)告,深刻研究習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義精髓和思想內(nèi)涵,有針對(duì)性地學(xué)習(xí)總書(shū)記在國(guó)企座談會(huì)上的重要講話和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的重要講話,不斷加深理解,融會(huì)貫通,并正確應(yīng)用和指導(dǎo)工作實(shí)踐。我自己認(rèn)為,這些年無(wú)論退與不退,在不在崗,我從未放松過(guò)自己的政治學(xué)習(xí),進(jìn)一步堅(jiān)定了理想信念,增強(qiáng)了四個(gè)意識(shí),保持了政治定力,提升了思想素質(zhì)。二是注重學(xué)習(xí)中央和國(guó)資委關(guān)于企業(yè)改革、發(fā)展的一系列重要文件。為了能及時(shí)掌握和了解國(guó)資委在每個(gè)不同階段的重要精神和要求,我本人專門(mén)自費(fèi)訂閱??,及時(shí)學(xué)習(xí)中央有關(guān)精神和國(guó)資委相關(guān)要求,了解熟悉中央企業(yè)動(dòng)態(tài)。同時(shí),每天堅(jiān)持閱讀報(bào)紙、微信中的重要文章和有關(guān)??行業(yè)的資料,主動(dòng)分析??行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì),不斷加深對(duì)黨和國(guó)家在不同階段大政方針的理解,提升了自己的理論政策水平,這兩年我的自學(xué)讀書(shū)筆記達(dá)到3萬(wàn)字以上。三是積極踴躍參加上級(jí)歷次組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我認(rèn)為上級(jí)每次舉辦的學(xué)習(xí)班,對(duì)外部董事而言十分重要,內(nèi)容豐富,指導(dǎo)針對(duì)性強(qiáng),有助于我們開(kāi)闊視野。因此,我從未錯(cuò)過(guò)一次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。特別是在去年9月的??培訓(xùn)班,因臺(tái)風(fēng)影響,飛機(jī)、高鐵延誤,我輾轉(zhuǎn)多地直到報(bào)道當(dāng)日凌晨?jī)牲c(diǎn)才趕到培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)。四是深入?yún)⒓踊鶎诱{(diào)研。不放過(guò)每次到基層調(diào)研的機(jī)會(huì),在調(diào)研前提前查閱調(diào)研單位的背景材料,理出調(diào)研提綱,在現(xiàn)場(chǎng)廣泛聽(tīng)取不同層次員工的意見(jiàn),有針對(duì)性地提出相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行深入探討,提出有關(guān)建議,并將董事會(huì)有關(guān)工作決策精神和意圖傳遞到基層,讓基層干部和員工加深對(duì)董事會(huì)決策事項(xiàng)的理解和支持,進(jìn)而更好地推動(dòng)工作。
3.堅(jiān)持原則,勇于擔(dān)當(dāng),著力提升履職水平。董事會(huì)的主要職責(zé)是把方向、管戰(zhàn)略、議大事、防風(fēng)險(xiǎn)。作為外部董事,維護(hù)好出資人的利益是我們的重大職責(zé),而董事會(huì)實(shí)行的“集體研究、獨(dú)立表態(tài)、個(gè)人負(fù)責(zé)”的一人一票制,這就必然要求每一個(gè)外部董事必須找準(zhǔn)定位、明確職責(zé),從出資人利益出發(fā),大膽精準(zhǔn)的發(fā)表自己的意見(jiàn)。過(guò)去的一年,因年齡原因,??公司外部董事更替較多,時(shí)間長(zhǎng)一點(diǎn)的只有兩位同志,情況熟悉程度參差不一。我作為時(shí)間相對(duì)長(zhǎng)的老同志,能夠做到以下幾點(diǎn):一是會(huì)前精心準(zhǔn)備,做足功課。我在每次董事會(huì)之前,都要利用一天時(shí)間,至少半天時(shí)間仔細(xì)研究會(huì)議每一份文件,理出相關(guān)問(wèn)題,形成發(fā)言提綱,特別注重風(fēng)險(xiǎn)防范,對(duì)存在的疑惑、問(wèn)題,主動(dòng)電話與相關(guān)部門(mén)溝通。二是堅(jiān)持原則,敢于擔(dān)當(dāng),積極主動(dòng)地發(fā)表個(gè)人觀點(diǎn)和意見(jiàn),不人云亦云,不遮遮掩掩,不見(jiàn)風(fēng)使舵。在我的印象中,每次董事會(huì)我基本都是第一個(gè)率先發(fā)言,有不少意見(jiàn)和觀點(diǎn)都得到其他董事的響應(yīng)和董事會(huì)的高度認(rèn)可。如在研究審計(jì)報(bào)告的匯報(bào)中,我明確提出審計(jì)必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,必須堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀真實(shí)地反應(yīng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,不能避重就輕。同時(shí),審計(jì)結(jié)果及整改方案必須上董事會(huì)審議,審計(jì)整改的結(jié)果必須向董事會(huì)報(bào)告,此意見(jiàn)得到了完善整改落實(shí)。又如我提出審計(jì)的重點(diǎn)領(lǐng)域要予以高度關(guān)注,特別是投資項(xiàng)目推進(jìn)情況,僵尸企業(yè)和虧損企業(yè)處置情況,??領(lǐng)域的關(guān)聯(lián)交易的情況,廣告費(fèi)、營(yíng)銷費(fèi)的嚴(yán)控管理等等,都引起了經(jīng)營(yíng)層的高度重視,并制定和采取了相應(yīng)措施。又如在研究公司戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期規(guī)劃中,我堅(jiān)持強(qiáng)調(diào)必須做到四個(gè)強(qiáng)化,即:強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng);強(qiáng)化戰(zhàn)略落地;強(qiáng)化戰(zhàn)略實(shí)施中注重計(jì)劃、預(yù)算、考核、激勵(lì)的四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié);強(qiáng)化行業(yè)對(duì)標(biāo),更要注重技術(shù)創(chuàng)新方面的對(duì)標(biāo)。這些意見(jiàn)都得到董事會(huì)和經(jīng)營(yíng)層的采納,去年底的戰(zhàn)略研討會(huì)就推進(jìn)戰(zhàn)略落地出臺(tái)了一系列方案措施,效果十分明顯。再如在研究副業(yè)改革分離方案時(shí),我深知這是??公司幾十年歷史形成的老大難問(wèn)題,既涉及到人員分流安置問(wèn)題,又涉及到老基地職工幾十年前已有的既得利益受到影響的問(wèn)題,矛盾之大、困難之多、任務(wù)之艱巨可以想象。為此,我特別建議要十分重視職工隊(duì)伍的穩(wěn)定問(wèn)題和防止國(guó)有資產(chǎn)變相流失問(wèn)題,并提出了具體的個(gè)人建議,引起了董事會(huì)和經(jīng)營(yíng)層的高度重視,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)副業(yè)改革的領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)過(guò)一年多的艱苦工作,化解了各種矛盾,保持了職工隊(duì)伍的穩(wěn)定,全面較好地完成了副業(yè)改革的艱巨任務(wù),為企業(yè)瘦身健體,輕裝上陣打下了重要基礎(chǔ)。三是敢講真話,堅(jiān)決貫徹好出資人的意志和要求。“認(rèn)真”是我?guī)资曷殬I(yè)生涯的一貫作風(fēng)。我在履職過(guò)程中從未有過(guò)絲毫的懈怠和得過(guò)且過(guò)、差不多就行、怕得罪人影響年終對(duì)自己的考核的思想。在會(huì)上敢于向有關(guān)方面提出質(zhì)疑,甚至據(jù)理力爭(zhēng),得到了大家的理解。如在研究老基地電力板塊與誰(shuí)合作的問(wèn)題上,我明確提出不同意見(jiàn)。從??公司長(zhǎng)遠(yuǎn)著想,建議主張按專業(yè)化重組。會(huì)后又專門(mén)與董事長(zhǎng)進(jìn)行溝通,并得到了董事長(zhǎng)和董事會(huì)的認(rèn)可。經(jīng)過(guò)一年的努力,順利完成了改革任務(wù),受到上級(jí)的充分肯定和贊揚(yáng)。又如虧損企業(yè)的治理是中央明確提出的重要任務(wù),上級(jí)三令五申多次強(qiáng)調(diào)要求部署,我亦十分關(guān)注此項(xiàng)工作的進(jìn)展和效果,并建議董秘辦將此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要議題向董事會(huì)報(bào)告。董秘辦據(jù)此建議,立即請(qǐng)示董事長(zhǎng),董事長(zhǎng)當(dāng)即表態(tài),下次董事會(huì)匯報(bào)虧損企業(yè)的治理情況,并得到了落實(shí)。
4.發(fā)揮優(yōu)勢(shì),建言獻(xiàn)策,著力提升價(jià)值貢獻(xiàn)。我的一生一直從事電力事業(yè),積累了一定的專業(yè)、業(yè)務(wù)和企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn),而電力是國(guó)家重要的能源基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),與各行各業(yè)、千家萬(wàn)戶有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。同時(shí),這幾年隨著我國(guó)能源革命的興起和電力體制改革的深化,出臺(tái)了一系列政策和改革舉措,加之本人這幾年從未放松這方面的學(xué)習(xí)和研究,??司又是制造產(chǎn)業(yè),有對(duì)電力咨詢的要求。我積極主動(dòng)地在這方面發(fā)揮自身的特殊優(yōu)勢(shì),力爭(zhēng)為??司的發(fā)展經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)綿薄之力。如去年在基地移交過(guò)程中,我及時(shí)幫助協(xié)調(diào)??公司,做了大量協(xié)調(diào)工作,促推了移交工作的順利實(shí)現(xiàn)。又如我在基層調(diào)研時(shí),建議有些企業(yè)可以利用大面積的車間屋頂建分布式光伏,既體現(xiàn)綠色發(fā)展理念,又能為企業(yè)大幅降低用電成本,有些企業(yè)主動(dòng)聯(lián)系了電力部門(mén),我本人也充分發(fā)揮了牽線搭橋的作用。又如有的新投廠房電力需求較大,需解決報(bào)裝、接入問(wèn)題,我及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)供電公司,促推早日落實(shí)落地。再如我主動(dòng)擴(kuò)大宣傳,在不同的會(huì)議學(xué)習(xí)場(chǎng)合,不斷宣講??的優(yōu)勢(shì),并主動(dòng)要求家族各家庭至少都要購(gòu)買一輛??品牌的汽車等等。從一點(diǎn)一滴和具體事情上,充分體現(xiàn)出了國(guó)有資產(chǎn)的看護(hù)人和企業(yè)的主人翁的強(qiáng)烈意識(shí),為企業(yè)的健康發(fā)展貢獻(xiàn)應(yīng)有的力量。
本人在履職的過(guò)程中,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央的八項(xiàng)規(guī)定要求,自覺(jué)遵守國(guó)資委關(guān)于外部董事管理的各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行《外部董事行為規(guī)范》,自覺(jué)遵守??公司的各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格履行廉潔從業(yè)的各項(xiàng)規(guī)定,時(shí)刻注意防止和糾正形式主義、官僚主義和不作為、不認(rèn)真的錯(cuò)誤傾向,從未向所在單位提出過(guò)任何不符合組織規(guī)定和紀(jì)律規(guī)定的要求,除正常公務(wù)活動(dòng),也未接受過(guò)單位任何吃請(qǐng),做到了廉潔履職。
過(guò)去的一年,盡管自己按照上級(jí)要求,較好地履行了外部董事的工作職責(zé),取得了一定的成績(jī),但仍然有需要在今后的工作中加以改進(jìn)的地方。如自己干了一輩子電力,后來(lái)轉(zhuǎn)到制造業(yè)任外部董事,盡管管理相通,但畢竟行業(yè)不同,對(duì)于??領(lǐng)域的相關(guān)專業(yè)知識(shí),尚需進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。尤其當(dāng)前的??領(lǐng)域,創(chuàng)新發(fā)展日新月異,變化之快不可想象,更需要不斷加強(qiáng)對(duì)新知識(shí)、新技術(shù)的學(xué)習(xí),否則就不可能成為稱職的外部董事。
總體認(rèn)為,??公司董事會(huì)經(jīng)過(guò)這些年的不斷調(diào)整、完善和提升,已經(jīng)建立了一套科學(xué)、有效、規(guī)范的制度體系和工作體系,在董事長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,充分發(fā)揮了定戰(zhàn)略、議大事、防風(fēng)險(xiǎn)的核心功能,充分體現(xiàn)了科學(xué)決策和民主決策,引領(lǐng)了公司發(fā)展的正確方向,踐行了總書(shū)記提出的“兩個(gè)一以貫之”的原則要求,董事會(huì)與黨委會(huì)、經(jīng)營(yíng)層各司其職,協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),規(guī)范運(yùn)作,效果良好。對(duì)央企董事會(huì)建設(shè)建議如下:
1.修訂董事會(huì)有關(guān)管理制度與規(guī)定。根據(jù)總書(shū)記在國(guó)企座談會(huì)上的重要講話精神,建議國(guó)資委相關(guān)部門(mén)對(duì)原有已經(jīng)發(fā)布的關(guān)于董事會(huì)建設(shè)的若干制度和規(guī)定,組織一次全面系統(tǒng)的梳理和清理,哪些方面保留,哪些方面廢棄,哪些方面需要完善,有一個(gè)更清晰、明確的制度清單,調(diào)整和修改與當(dāng)前形勢(shì)和中央要求不相適應(yīng)、不相一致的問(wèn)題,尤其在董事會(huì)、黨委會(huì)、經(jīng)營(yíng)層的三者關(guān)系上,事權(quán)界面上更要清楚明了,具有可操作性,同時(shí)建議制度要更簡(jiǎn)潔、明快、管用、避免文犢主義。
2.進(jìn)一步規(guī)范和完善對(duì)外部董事的年終考核評(píng)價(jià)辦法。為了更好地充分發(fā)揮外部董事的履職責(zé)任,真正做到體現(xiàn)出資人意志,維護(hù)出資人利益。外部董事既不坐班,又不參與任何經(jīng)營(yíng)活動(dòng),履職是否盡職,是否勤勉,是否勇于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),唯一表現(xiàn)形式是在董事會(huì)和專委會(huì)上的表現(xiàn)。以前國(guó)資委監(jiān)事會(huì)都要參加歷次董事會(huì)和專委會(huì),能清楚的知道每位外部董事的表現(xiàn)和能力,因此對(duì)外部董事的評(píng)價(jià)有重要的發(fā)言權(quán),而且能充分體現(xiàn)對(duì)外部董事評(píng)價(jià)的公平性和真實(shí)性。但監(jiān)事會(huì)因體制改革已不存在,外部董事的表現(xiàn)國(guó)資委并不十分清楚,全靠外部董事所在單位的內(nèi)部董事和經(jīng)營(yíng)層及相關(guān)部門(mén)進(jìn)行評(píng)價(jià)考核,并作為評(píng)價(jià)優(yōu)劣的重要的依據(jù),這樣的結(jié)果缺乏考核的充分性,淡化了敢于負(fù)責(zé)的獨(dú)立思考精神,影響了這部分同志的主觀積極性,久而久之,很容易陷入決策趨同化,追求一致的“怪圈”,董事會(huì)制度會(huì)流于形式。因此,本人建議對(duì)現(xiàn)行外部董事考核辦法予以完善和規(guī)范。一是每年四次制度性安排的董事會(huì),由國(guó)資委安排人員以會(huì)議觀察員的身份參加會(huì)議,這樣更能全面準(zhǔn)確地掌握情況,同時(shí)也有利于掌握公司不同發(fā)展階段的重要情況;二是要堅(jiān)持以國(guó)資委考核為主,加大考核權(quán)重;三是單位考評(píng)應(yīng)以董事會(huì)成員之間的相互測(cè)評(píng)為主。
3.調(diào)整和完善對(duì)央企的績(jī)效考核辦法。加強(qiáng)對(duì)國(guó)企的領(lǐng)導(dǎo),其中一個(gè)重要抓手就是強(qiáng)化對(duì)國(guó)企的績(jī)效考核,發(fā)揮好指揮棒、風(fēng)向標(biāo)的作用。這些年的不斷改革探索,已經(jīng)有了一套完整有效的科學(xué)體系,收到了“四兩撥千斤”的效果,在目前我國(guó)由過(guò)去的高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展的重大歷史性轉(zhuǎn)變時(shí)期,更加突出的是創(chuàng)新發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展。因此,我們的考核辦法必須適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展潮流,必須既重視當(dāng)前,也要著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)。但我認(rèn)為,這種考核的導(dǎo)向并不明顯,很容易帶來(lái)企業(yè)的短期行為急功近利,只顧當(dāng)前。有的甚至企業(yè)為了完成當(dāng)年目標(biāo),出現(xiàn)變賣資產(chǎn)等短期行為,而對(duì)事關(guān)公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展并不十分重視,更缺乏功成不必在我的擔(dān)當(dāng)精神,因此建議:一是完善和修正目標(biāo)考核指標(biāo)體系及各項(xiàng)指標(biāo)體系的權(quán)重設(shè)計(jì),并堅(jiān)持根據(jù)一企一策、一行業(yè)一策,根據(jù)不同的行業(yè)、不同的企業(yè)性質(zhì),確定不同的指標(biāo)體系和權(quán)重;二是從考核制度設(shè)計(jì)上,更加注重企業(yè)的科技創(chuàng)新、品牌建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用實(shí)效、核心競(jìng)爭(zhēng)力等方面的考核,充分發(fā)揮好指揮棒的導(dǎo)向作用;三是利潤(rùn)指標(biāo)考核方面。不搞水漲船高,不鞭打快牛,為公司長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展留有必要空間。尤其對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)和轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)重的企業(yè),應(yīng)當(dāng)給予更多的政策支持。
推薦外部董事履職情況報(bào)告(精)二
第一章總則
第一條??為適應(yīng)市屬國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展要求,進(jìn)一步完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),規(guī)范外部董事管理,依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》(以下簡(jiǎn)稱《公司法》)、《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》等法律法規(guī)以及《遼寧省省屬企業(yè)外部董事管理暫行辦法》,制定本辦法。
第二條??本辦法適用于阜新市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市國(guó)資委)履行出資人職責(zé)的國(guó)有獨(dú)資公司(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))。
第三條??本辦法所稱外部董事,是指市國(guó)資委依法聘用、由任職企業(yè)以外的人員擔(dān)任的董事。
第四條??外部董事選聘和管理遵循以下原則:
(一)出資人認(rèn)可;
(二)公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu);
(三)權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一,激勵(lì)與約束相結(jié)合;
(四)依法辦事,規(guī)范管理。
第五條??實(shí)行外部董事制度的企業(yè),董事會(huì)中外部董事的數(shù)量不少于2名。根據(jù)公司法人治理結(jié)構(gòu)完善情況,逐步實(shí)現(xiàn)外部董事在董事會(huì)成員中占多數(shù)。
第二章任職條件
第六條??擔(dān)任外部董事應(yīng)具備下列基本條件:
(一)具有較高的政治素質(zhì),自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決執(zhí)行黨和國(guó)家的方針政策,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致;
(二)具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,職業(yè)操守和個(gè)人品行良好,堅(jiān)持原則、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、誠(chéng)實(shí)守信、廉潔自律;
(三)具有較強(qiáng)的決策判斷能力、風(fēng)險(xiǎn)防范能力、識(shí)人用人能力和開(kāi)拓創(chuàng)新能力,能夠獨(dú)立、慎重、負(fù)責(zé)地履行職責(zé);
(四)一般應(yīng)具有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理或相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),有戰(zhàn)略管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、公司治理、法律事務(wù)、資本運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)審計(jì)、人力資源管理等某一方面的專長(zhǎng);
(五)一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)??埔陨衔幕潭然蛘呦嚓P(guān)專業(yè)高級(jí)以上職稱;
(六)年齡一般不超過(guò)65周歲,身體健康,有足夠的時(shí)間和精力履行職責(zé)。由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人轉(zhuǎn)任外部董事的,年齡可以適當(dāng)放寬;
(七)符合《公司法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第七條??具有下列情形之一的,不得擔(dān)任外部董事:
(一)本人及其直系親屬、主要社會(huì)關(guān)系2年內(nèi)曾在該公司重要崗位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);
(二)本人2年內(nèi)曾與該公司有直接商業(yè)交往;
(三)本人持有擬任職公司所投資企業(yè)的股權(quán);
(四)本人在與公司有競(jìng)爭(zhēng)或潛在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的企業(yè)任職;
(五)有關(guān)法律法規(guī)和公司章程規(guī)定的限制擔(dān)任董事的其他情形。
第三章選聘與任期
第八條??外部董事的選聘由市國(guó)資委負(fù)責(zé)。選聘外部董事一般采取直接選聘或市場(chǎng)化選聘的方式進(jìn)行。
第九條??直接選聘是指邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名專家、學(xué)者以及企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)豐富的人員等擔(dān)任外部董事。市場(chǎng)化選聘是指采取面向社會(huì)公開(kāi)招聘的方式選聘外部董事。
第十條??外部董事實(shí)行任前公示制度。外部董事人選任職前應(yīng)面向社會(huì)進(jìn)行公示,公示期一般為5個(gè)工作日。任前公示時(shí),擬任人選應(yīng)當(dāng)就本人與任職企業(yè)之間不存在任何可能影響公正履職的關(guān)系發(fā)表聲明,并就誠(chéng)信履職向市國(guó)資委和任職企業(yè)作出承諾。
第十一條??外部董事實(shí)行任期制,每屆任期不超過(guò)3年,考核合格的可以連任,但在同一個(gè)企業(yè)連續(xù)任職不得超過(guò)6年。在市屬企業(yè)擔(dān)任外部董事的,同時(shí)任職企業(yè)一般不超過(guò)3家。
第四章職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)
第十二條??外部董事履行以下職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家以及省委、省政府、市委、市政府關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的方針、政策和決議,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)合法權(quán)益;
(二)依法參加任職企業(yè)董事會(huì)會(huì)議,就會(huì)議討論研究事項(xiàng)獨(dú)立發(fā)表意見(jiàn),并行使表決權(quán);
(三)及時(shí)、如實(shí)向市國(guó)資委報(bào)告任職企業(yè)重大事項(xiàng),依法維護(hù)出資人的知情權(quán);
(四)參與企業(yè)的決策論證,關(guān)注企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展與核心競(jìng)爭(zhēng)力培育,避免決策失誤和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn);
(五)督促任職企業(yè)建立權(quán)責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、制衡有效的公司法人治理結(jié)構(gòu),推動(dòng)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè);
(六)《公司法》和公司章程規(guī)定的其他職責(zé)。
第十三條??外部董事享有以下權(quán)利:
(一)在董事會(huì)會(huì)議上獨(dú)立發(fā)表意見(jiàn)并行使表決權(quán);
(二)提議召開(kāi)臨時(shí)董事會(huì)會(huì)議,但須經(jīng)1/3以上董事同意;
(三)2名(含)以上外部董事認(rèn)為董事會(huì)會(huì)議資料不全面或論證不充分時(shí),可聯(lián)名提出緩開(kāi)董事會(huì)會(huì)議或緩議會(huì)議議題,董事會(huì)應(yīng)予以采納;
(四)對(duì)其他董事、高管人員違反國(guó)家法律法規(guī)或公司章程、不執(zhí)行董事會(huì)決議的行為進(jìn)行監(jiān)督,必要時(shí)提請(qǐng)董事會(huì)予以糾正;
(五)根據(jù)履行職責(zé)需要,可采用實(shí)地調(diào)研、查閱有關(guān)資料、找有關(guān)人員談話等必要工作方式,了解和掌握任職企業(yè)各類工作情況;
(六)對(duì)可能出現(xiàn)的投資失控、關(guān)聯(lián)交易等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行審查,必要時(shí)提請(qǐng)董事會(huì)研究;
(七)對(duì)可能損害出資人或任職企業(yè)合法權(quán)益的情況,直接向市國(guó)資委報(bào)告;
(八)《公司法》和公司章程規(guī)定的其他權(quán)利。
第十四條??外部董事負(fù)有以下勤勉義務(wù):
(一)投入足夠的時(shí)間和精力履行董事職責(zé),一個(gè)工作年度內(nèi)在同一任職企業(yè)履行職責(zé)的時(shí)間應(yīng)不少于30個(gè)工作日;
(二)出席董事會(huì)會(huì)議、所任職專門(mén)委員會(huì)會(huì)議,參加董事會(huì)的其他活動(dòng),一個(gè)工作年度內(nèi)出席董事會(huì)會(huì)議次數(shù)應(yīng)不少于總數(shù)的3/4;
(三)在了解和充分掌握信息的基礎(chǔ)上,獨(dú)立客觀認(rèn)真謹(jǐn)慎地就董事會(huì)會(huì)議、專門(mén)委員會(huì)會(huì)議審議事項(xiàng)發(fā)表明確意見(jiàn);
(四)熟悉和持續(xù)關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革管理情況,認(rèn)真閱讀企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告和其他文件,及時(shí)向董事會(huì)報(bào)告所發(fā)現(xiàn)的董事會(huì)應(yīng)當(dāng)關(guān)注的問(wèn)題,特別是企業(yè)重大損失和重大經(jīng)營(yíng)危機(jī)事件;
(五)自覺(jué)學(xué)習(xí)有關(guān)知識(shí),積極參加市國(guó)資委、企業(yè)組織的有關(guān)培訓(xùn),不斷提高履職能力;
(六)法律法規(guī)和公司章程規(guī)定的其他勤勉義務(wù)。
第十五條??外部董事負(fù)有以下忠實(shí)義務(wù):
(一)保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)安全,維護(hù)出資人和企業(yè)合法權(quán)益,如實(shí)向市國(guó)資委提供有關(guān)情況和資料,并保證所提供信息客觀性和完整性;
(二)保守企業(yè)商業(yè)秘密;
(三)不得利用職權(quán)收受賄賂和其他非法收入,不得侵占企業(yè)財(cái)產(chǎn);
(四)不得利用職務(wù)便利為本人或他人謀取利益;
(五)不得經(jīng)營(yíng)、未經(jīng)市國(guó)資委同意也不得為他人經(jīng)營(yíng)與企業(yè)同類或關(guān)聯(lián)的業(yè)務(wù);
(六)不得讓企業(yè)或與企業(yè)有業(yè)務(wù)往來(lái)的單位承擔(dān)應(yīng)當(dāng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用,不得接受任職企業(yè)和與任職企業(yè)有業(yè)務(wù)往來(lái)單位的饋贈(zèng);
(七)遵守國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的規(guī)定;
(八)法律法規(guī)和公司章程規(guī)定的其他忠實(shí)義務(wù)。
第十六條??外部董事參加董事會(huì)會(huì)議,應(yīng)當(dāng)就會(huì)議討論決定事項(xiàng)發(fā)表以下幾類意見(jiàn)之一:同意;保留意見(jiàn)及其理由;反對(duì)意見(jiàn)及其理由;無(wú)法發(fā)表意見(jiàn)及其障礙。
第十七條??建立外部董事報(bào)告制度。年度和任期結(jié)束后外部董事須向市國(guó)資委書(shū)面報(bào)告本人年度和任期履行職責(zé)的詳細(xì)情況,內(nèi)容主要包括:履行外部董事職責(zé)情況;對(duì)任職企業(yè)國(guó)有資本運(yùn)作和維護(hù)出資人合法權(quán)益的意見(jiàn)及建議;對(duì)任職企業(yè)改革發(fā)展與法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)的意見(jiàn)或建議等。
第十八條??外部董事須參加市國(guó)資委定期召開(kāi)的工作例會(huì),介紹履職情況,交流工作經(jīng)驗(yàn),匯報(bào)任職企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理、改革改制等方面存在的突出問(wèn)題,并提出解決問(wèn)題的建議。
第十九條??任職企業(yè)要積極為外部董事履職提供必要條件,保證外部董事的知情權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)等職權(quán),保障外部董事參與企業(yè)重大活動(dòng)和會(huì)議。企業(yè)應(yīng)保證外部董事及時(shí)獲得履行職責(zé)所需的企業(yè)文件、材料等信息,并保證所提供信息的真實(shí)、完整和準(zhǔn)確。
第五章考核評(píng)價(jià)
第二十條??市國(guó)資委負(fù)責(zé)外部董事考核評(píng)價(jià)工作??己嗽u(píng)價(jià)
采取年度評(píng)價(jià)與任期評(píng)價(jià)相結(jié)合,企業(yè)內(nèi)部評(píng)價(jià)與外部評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行。年度考核期與董事會(huì)相同,任期評(píng)價(jià)與外部董事任期時(shí)限保持一致。任期不滿三年的,只進(jìn)行年度考核評(píng)價(jià)。企業(yè)內(nèi)部評(píng)價(jià)是指由黨委班子成員、董事會(huì)成員、經(jīng)理層成員和部分職工代表對(duì)外部董事分別進(jìn)行評(píng)價(jià)。外部評(píng)價(jià)是指由市國(guó)資委及有關(guān)部門(mén)對(duì)外部董事進(jìn)行評(píng)價(jià)。
第二十一條??外部董事考核評(píng)價(jià)要點(diǎn)分為,職業(yè)操守、能力素質(zhì)、勤勉程度、專業(yè)貢獻(xiàn)四個(gè)部分,占比分別為10%、15%、30%、45%。其中,職業(yè)操守包括職業(yè)道德、遵規(guī)守法2項(xiàng)指標(biāo);能力素質(zhì)包括戰(zhàn)略決策能力、風(fēng)險(xiǎn)控制能力2項(xiàng)指標(biāo);勤勉程度包括履職出勤、調(diào)查研究、工作作風(fēng)3項(xiàng)指標(biāo);專業(yè)貢獻(xiàn)包括發(fā)言質(zhì)量、表決意見(jiàn)、其他建議3項(xiàng)指標(biāo)。具體見(jiàn)《阜新市市屬企業(yè)外部董事考核評(píng)價(jià)要點(diǎn)》(附表1)。
第二十二條??外部董事年度考核評(píng)價(jià)一般于次年一季度與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員年度考核一并進(jìn)行,主要程序如下:
(一)組成考核評(píng)價(jià)工作組,擬定考核評(píng)價(jià)方案。
(二)考核評(píng)價(jià)工作組審閱外部董事年度履職報(bào)告。
(三)征求考核評(píng)價(jià)意見(jiàn)??己嗽u(píng)價(jià)工作組采取發(fā)放《阜新市市屬企業(yè)外部董事評(píng)價(jià)表》征求意見(jiàn),查閱董事會(huì)會(huì)議記錄、專門(mén)委員會(huì)會(huì)議記錄,聽(tīng)取任職企業(yè)黨委班子成員、董事會(huì)成員、經(jīng)理層成員、部分職工代表和相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)等方法進(jìn)行。
(四)確定外部董事考核評(píng)價(jià)結(jié)果。考核評(píng)價(jià)工作組根據(jù)各考核評(píng)價(jià)主體的權(quán)重,通過(guò)對(duì)外部董事履行職責(zé)情況進(jìn)行論證,形成對(duì)外部董事的考核評(píng)價(jià)意見(jiàn)。
(五)反饋考核評(píng)價(jià)結(jié)果??己嗽u(píng)價(jià)結(jié)果由市國(guó)資委向外部董事本人和任職企業(yè)董事會(huì)反饋。
第二十三條外部董事年度考核評(píng)價(jià)采用百分制計(jì)算,依據(jù)企業(yè)內(nèi)部評(píng)價(jià)得分、外部評(píng)價(jià)得分,各按50%折算確定。企業(yè)內(nèi)部評(píng)價(jià)得分依據(jù)黨委班子成員、董事會(huì)成員、經(jīng)理層成員、部分職工代表的評(píng)價(jià),分別按30%、30%、30%和10%折算的得分之和計(jì)算。外部評(píng)價(jià)由考核評(píng)價(jià)工作組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)閱有關(guān)資料,個(gè)別談話了解情況,并征求監(jiān)事會(huì)、紀(jì)檢部門(mén)和市國(guó)資委相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后確定。
計(jì)算方法為:外部董事年度考核評(píng)價(jià)得分=企業(yè)內(nèi)部評(píng)價(jià)得分×50%+外部評(píng)價(jià)得分×50%=(黨委班子成員考核評(píng)價(jià)得分×30%+董事會(huì)成員考核評(píng)價(jià)得分×30%+經(jīng)理層成員考核評(píng)價(jià)得分×30%+部分職工代表考核評(píng)價(jià)得分×10%)×50%+外部評(píng)價(jià)得分×50%。
第二十四條??外部董事考核評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次。其中,考核評(píng)價(jià)得分為90(含)分以上的為優(yōu)秀等次,80(含)分以上至90分的為稱職等次,70(含)分以上至80分的為基本稱職等次,70分以下的為不稱職等次。
外部董事任期考核評(píng)價(jià)一般在任期屆滿前1個(gè)月內(nèi)進(jìn)行。市國(guó)資委以外部董事任期內(nèi)年度考核評(píng)價(jià)結(jié)果的平均得分為依據(jù),聽(tīng)取有關(guān)方面意見(jiàn),結(jié)合日常了解掌握的有關(guān)情況,綜合確定任期考核評(píng)價(jià)結(jié)果。
第二十五條??外部董事考核評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)作為續(xù)聘、調(diào)整、解聘的重要依據(jù)。對(duì)考核評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀的外部董事,給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)考核評(píng)價(jià)結(jié)果為不稱職的,或者連續(xù)兩個(gè)年度評(píng)價(jià)結(jié)果為基本稱職的,經(jīng)認(rèn)定確實(shí)不能勝任的,予以解聘或者任期結(jié)束后不再續(xù)聘。
第二十六條??外部董事履職過(guò)程中有下列情形之一的,年度考核評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)確定為不稱職等次:
(一)外部董事有《公司法》第一百四十八條所列不當(dāng)行為的;
(二)外部董事本人年度內(nèi)出席董事會(huì)會(huì)議次數(shù)不足總數(shù)3/4的,或連續(xù)兩次未能出席董事會(huì)會(huì)議也未委托其他董事代為出席的;
(三)董事會(huì)決議違反法律法規(guī)、公司章程規(guī)定,或者明顯損害出資人、企業(yè)和職工合法權(quán)益且造成不良后果,外部董事未提出反對(duì)意見(jiàn)的;
(四)依照有關(guān)規(guī)定認(rèn)定的其他嚴(yán)重失職瀆職行為。
第二十七條??外部董事對(duì)考核評(píng)價(jià)結(jié)果有異議的,可自收到評(píng)價(jià)結(jié)果之日起10個(gè)工作日內(nèi),以書(shū)面形式提出復(fù)核申請(qǐng),市國(guó)資委應(yīng)當(dāng)按規(guī)定予以受理,逾期視為對(duì)考核評(píng)價(jià)結(jié)果無(wú)異議。
第六章管理和報(bào)酬
第二十八條??建立外部董事人才庫(kù),對(duì)外部董事人才庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
第二十九條??外部董事的日常管理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、激勵(lì)約束、薪酬管理等工作,由市國(guó)資委負(fù)責(zé)。
第三十條??外部董事不是任職企業(yè)的全日制職工,不與任職企業(yè)訂立勞動(dòng)合同,其勞動(dòng)關(guān)系不在任職企業(yè)。
第三十一條??外部董事報(bào)酬從市級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益中列支,發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放辦法由市國(guó)資委另行制定。外部董事報(bào)酬為稅前收入,除市國(guó)資委規(guī)定的報(bào)酬外,外部董事不得在任職企業(yè)領(lǐng)取任何收入或福利。
第三十二條??外部董事履行職務(wù)時(shí)的辦公、出差等有關(guān)待遇,比照任職企業(yè)高級(jí)管理人員執(zhí)行,由任職企業(yè)負(fù)責(zé)。
第七章責(zé)任追究
第三十三條??外部董事因工作失職導(dǎo)致任職企業(yè)利益受到損失的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任。外部董事責(zé)任追究的范圍包括:
(一)董事會(huì)決策事項(xiàng)或者決策程序違反法律法規(guī)、公司章程及有關(guān)規(guī)定給企業(yè)造成損失的,參與決策的外部董事未投反對(duì)票的;
(二)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,經(jīng)認(rèn)定因決策失誤造成國(guó)有資產(chǎn)損失,董事會(huì)負(fù)有責(zé)任的,參與決策的外部董事未投反對(duì)票的;
(三)外部董事履職過(guò)程中,存在應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn),以及發(fā)現(xiàn)企業(yè)重大損失、重大經(jīng)營(yíng)危機(jī)等涉及企業(yè)資產(chǎn)安全事項(xiàng),故意隱瞞不報(bào)或者不如實(shí)報(bào)告的;
(四)外部董事履職過(guò)程中,擅自披露企業(yè)商業(yè)秘密,利用職權(quán)收受賄賂、侵占企業(yè)財(cái)產(chǎn),利用職務(wù)便利為本人或者他人謀取不正當(dāng)利益,以及其它違反忠實(shí)義務(wù)的;
(五)違反法律法規(guī)、公司章程等有關(guān)規(guī)定,給企業(yè)造成損失的其它情形。
第三十四條??外部董事的責(zé)任追究,主要采取以下方式:
(一)經(jīng)濟(jì)處理:責(zé)令退還不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益,扣減報(bào)酬以及承擔(dān)其他相應(yīng)經(jīng)濟(jì)賠償?shù)?
(二)組織處理:采取誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令檢查、解聘等方式處理;
(三)禁入處理:因責(zé)任追究給予解聘的,5年內(nèi)不得擔(dān)任市屬企業(yè)外部董事職務(wù)。
(四)報(bào)備處理:由市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位選派的外部董事,或由市屬企業(yè)選派交叉任職的外部董事,受到經(jīng)濟(jì)處理、組織處理、禁入處理的上報(bào)市委組織部。
通過(guò)監(jiān)督檢查或者其他方式,發(fā)現(xiàn)外部董事在以前任期內(nèi)存在應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情況,進(jìn)行責(zé)任追溯。
第三十五條??對(duì)于董事會(huì)違反規(guī)定決策或者經(jīng)認(rèn)定董事會(huì)決策失誤,造成損失應(yīng)予追究責(zé)任的,外部董事已經(jīng)及時(shí)、如實(shí)向市國(guó)資委及有關(guān)部門(mén)報(bào)告,或者在決策時(shí)投反對(duì)票并記載于會(huì)議記錄的,經(jīng)認(rèn)定可免除責(zé)任。
第三十六條??外部董事責(zé)任追究,法律法規(guī)、黨規(guī)黨紀(jì)已規(guī)定的,從其規(guī)定。
外部董事對(duì)處理決定有異議的,可在處理決定送達(dá)本人之日起30個(gè)工作日內(nèi),以書(shū)面形式提出復(fù)查申請(qǐng)。市國(guó)資委應(yīng)當(dāng)按規(guī)定予以受理。在復(fù)查期間,不停止原處理決定的執(zhí)行。
第八章解聘與辭職
第三十七條??外部董事任期屆滿,市國(guó)資委不再續(xù)聘的,其職務(wù)自然免除。
第三十八條??外部董事具有下列情形之一的,由市國(guó)資委按規(guī)定程序予以解聘:
(一)因工作需要,或因身體原因不適合繼續(xù)擔(dān)任外部董事的;
(二)履職過(guò)程中對(duì)市國(guó)資委或任職企業(yè)有不誠(chéng)信行為的;
(三)本人提出辭職申請(qǐng)并被批準(zhǔn)的;
(四)年度或任期考核評(píng)價(jià)結(jié)果為不稱職的;
(五)連續(xù)兩個(gè)年度考核結(jié)果為基本稱職的;
(六)因董事會(huì)決策失誤導(dǎo)致企業(yè)利益受到重大損失,本人未投反對(duì)票的;
(七)受到經(jīng)濟(jì)處理、組織處理、禁入處理的;
(八)不適合繼續(xù)擔(dān)任外部董事的其他情形。
第三十九條??外部董事在任職屆滿前向市國(guó)資委提出書(shū)面辭職申請(qǐng),市國(guó)資委應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)予以批復(fù)。在未批準(zhǔn)辭職前,外部董事應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行職責(zé)。
第四十條??外部董事任職前應(yīng)與任職企業(yè)簽訂保密協(xié)議,任職期間外部董事有義務(wù)嚴(yán)格履行保密協(xié)議。外部董事解聘后,繼續(xù)對(duì)原任職企業(yè)的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù),未能履行保密義務(wù)的,企業(yè)可依法追究其責(zé)任。
第九章附則
第四十一條??本辦法由市國(guó)資委負(fù)責(zé)解釋。
第四十二條??市屬國(guó)有控股公司外部董事的管理,參照本辦法執(zhí)行。
第四十三條??本辦法自公布之日起施行。
推薦外部董事履職情況報(bào)告(精)三
本人堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)國(guó)有企業(yè)的一系列重要講話要求,積極主動(dòng)地適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)和新變化,牢記使命,忠于職責(zé),緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),改革經(jīng)營(yíng)中心任務(wù),認(rèn)真、勤勉地履行了外部董事把方向、管戰(zhàn)略、議大事、防風(fēng)險(xiǎn)的重要職責(zé),切實(shí)維護(hù)了國(guó)有資產(chǎn)保值增值和企業(yè)的合法權(quán)益?,F(xiàn)將本人一年來(lái)的履職情況報(bào)告如下:
我到xx公司履職已三年有余,親眼目睹更積極參與見(jiàn)證了??公司的發(fā)展變化,并為之作出了不懈的努力和應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
1.?各項(xiàng)考核指標(biāo)全面超額完成。2018年,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。國(guó)家正處于從快速發(fā)展到高質(zhì)量發(fā)展的重大轉(zhuǎn)型期和戰(zhàn)略機(jī)遇期。?該行業(yè)面臨著市場(chǎng)拐點(diǎn)和重大戰(zhàn)略技術(shù)變革。在這一變化中,??公司黨委、董事會(huì)與管理層協(xié)調(diào)經(jīng)營(yíng),知難而進(jìn),努力工作,經(jīng)濟(jì)效益連續(xù)三年逐步提高,特別是在2018年各種壓力增加的情況下,取得了良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),年銷售??,銷售收入??利潤(rùn)總額億元??經(jīng)濟(jì)增加值億元??1億元,副業(yè)改革任務(wù)全面完成,僵尸企業(yè)處置國(guó)資委要求。堅(jiān)持黨建領(lǐng)導(dǎo),政治思想作風(fēng)建設(shè)明顯加強(qiáng),上級(jí)考核目標(biāo)全面完成,連續(xù)三年獲得a級(jí)。這些成就是堅(jiān)持國(guó)有企業(yè)發(fā)展正確政治方向的結(jié)果;堅(jiān)定不移地貫徹黨的方針政策和一系列重大決策部署;是黨委的強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)、董事會(huì)的正確決策和管理層的努力。作為董事會(huì)成員之一,我也積極努力發(fā)揮應(yīng)有的作用,做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
2.董事會(huì)建設(shè)不斷深入推進(jìn)并日趨完善有效。董事會(huì)建設(shè)事關(guān)企業(yè)的改革發(fā)展大局。三年的外部董事工作經(jīng)歷,使我越來(lái)越感受到總書(shū)記提出的“兩個(gè)一以貫之”的極端重要性,越來(lái)越深切體會(huì)到國(guó)有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮好董事會(huì)決策的重要作用。近年來(lái),在國(guó)資委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,??公司董事會(huì)全體成員不斷探索,大膽創(chuàng)新,始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,不斷發(fā)現(xiàn)和糾正董事會(huì)運(yùn)作過(guò)程中的短板和不足,使董事會(huì)規(guī)范運(yùn)作躍上了新的臺(tái)階。主要有三個(gè)鮮明的特色:一是??董事長(zhǎng)統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)范建設(shè)董事會(huì)工作,精心組織策劃董事會(huì)活動(dòng)和董事會(huì)議。注重為董事決策創(chuàng)造“暢所欲言、敢講真話、民主討論”的決策氛圍,實(shí)現(xiàn)了民主決策和科學(xué)決策,提高了董事會(huì)議的質(zhì)量和效率。在此過(guò)程中,本人明確提出了有關(guān)建議。二是?????jī)晌恢饕I(lǐng)導(dǎo)非常重視發(fā)揮好外部董事的作用,經(jīng)常傾聽(tīng)董事建議,對(duì)重大決事項(xiàng)親自與董事進(jìn)行深入溝通,對(duì)董事會(huì)上提出的意見(jiàn)當(dāng)場(chǎng)責(zé)成相關(guān)部門(mén)督促落實(shí),予以回復(fù)。如我曾提出要優(yōu)化、細(xì)化投資決策事權(quán)界面和流程,而不是籠而統(tǒng)之地都授權(quán)經(jīng)營(yíng)層決策,也不能事無(wú)巨細(xì)都由董事會(huì)決策,同時(shí)提出對(duì)決策事項(xiàng)必須跟蹤項(xiàng)目執(zhí)行、效益狀況,建立項(xiàng)目投資后評(píng)價(jià)制度。這些意見(jiàn)都得到董事會(huì)的積極響應(yīng)和采納,并規(guī)范到了制度體系中,收到了明顯的效果,更加激發(fā)了外部董事的履職熱情,增強(qiáng)了外部董事的履職責(zé)任。三是董秘辦不斷細(xì)化工作流程,不斷提升管理標(biāo)準(zhǔn)要求,在外部董事、董事會(huì)、黨委和經(jīng)營(yíng)層之間,發(fā)揮了業(yè)務(wù)服務(wù)、跟蹤督辦、溝通協(xié)調(diào)等方面的重要作用。在這方面我曾提出,為了保證董事會(huì)的質(zhì)量和效率,應(yīng)該對(duì)重要事項(xiàng)提前溝通通報(bào),充分聽(tīng)取外部董事意見(jiàn),更有利于統(tǒng)一思想,完善方案,科學(xué)決策。對(duì)此,董秘辦及時(shí)改進(jìn),一改過(guò)去上會(huì)前董事才見(jiàn)到?jīng)Q策議題的現(xiàn)象,如去年??月,有一個(gè)重要的項(xiàng)目,公司專門(mén)由??帶隊(duì),赴??與外部董事匯報(bào)溝通,并根據(jù)外部董事提出的一系列問(wèn)題,當(dāng)即進(jìn)行解釋和調(diào)整,從而使方案在董事會(huì)上得以順利通過(guò)。
過(guò)去的一年,我始終堅(jiān)持按照要求,自覺(jué)克服各種困難和挑戰(zhàn),很好地完成了外部董事的職責(zé)和使命。
1.認(rèn)真履職,保持滿勤,著力提升履職激情。我雖已履任??公司外部董事三年多時(shí)間,但我不斷提醒自己,要始終保持旺盛的工作激情,絕不能敷衍懈怠,不負(fù)責(zé)任。同時(shí),我也時(shí)刻認(rèn)識(shí)到,外部董事的履職主要集中在董事會(huì)、專委會(huì)和基層調(diào)研,要想履好職,必須做到全部參加,一個(gè)不落。我是這樣想的,也是這樣要求自己的,切實(shí)做到了無(wú)一缺席,全部參加。2018年,公司共召開(kāi)董事會(huì)?次,專委會(huì)?次,其他會(huì)議?次,公司組織的調(diào)研和其它重要活動(dòng)?次,我無(wú)一例外地全部參加,有效工作時(shí)間達(dá)到了三個(gè)月以上。特別是在每次上會(huì)前,我在家都要利用一整天時(shí)間,學(xué)習(xí)、思考上會(huì)文件。盡管在工作中遇到一些時(shí)間沖突和身體不適,但我從來(lái)未向公司請(qǐng)過(guò)一次假。
2.努力學(xué)習(xí),深入調(diào)研,著力提升履職能力。一是深入學(xué)習(xí)、精讀總書(shū)記十九大報(bào)告,深刻研究習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義精髓和思想內(nèi)涵,有針對(duì)性地學(xué)習(xí)總書(shū)記在國(guó)企座談會(huì)上的重要講話和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的重要講話,不斷加深理解,融會(huì)貫通,并正確應(yīng)用和指導(dǎo)工作實(shí)踐。我自己認(rèn)為,這些年無(wú)論退與不退,在不在崗,我從未放松過(guò)自己的政治學(xué)習(xí),進(jìn)一步堅(jiān)定了理想信念,增強(qiáng)了四個(gè)意識(shí),保持了政治定力,提升了思想素質(zhì)。二是注重學(xué)習(xí)中央和國(guó)資委關(guān)于企業(yè)改革、發(fā)展的一系列重要文件。為了能及時(shí)掌握和了解國(guó)資委在每個(gè)不同階段的重要精神和要求,我本人專門(mén)自費(fèi)訂閱??,及時(shí)學(xué)習(xí)中央有關(guān)精神和國(guó)資委相關(guān)要求,了解熟悉中央企業(yè)動(dòng)態(tài)。同時(shí),每天堅(jiān)持閱讀報(bào)紙、微信中的重要文章和有關(guān)??行業(yè)的資料,主動(dòng)分析??行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì),不斷加深對(duì)黨和國(guó)家在不同階段大政方針的理解,提升了自己的理論政策水平,這兩年我的自學(xué)讀書(shū)筆記達(dá)到3萬(wàn)字以上。三是積極踴躍參加上級(jí)歷次組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我認(rèn)為上級(jí)每次舉辦的學(xué)習(xí)班,對(duì)外部董事而言十分重要,內(nèi)容豐富,指導(dǎo)針對(duì)性強(qiáng),有助于我們開(kāi)闊視野。因此,我從未錯(cuò)過(guò)一次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。特別是在去年9月的??培訓(xùn)班,因臺(tái)風(fēng)影響,飛機(jī)、高鐵延誤,我輾轉(zhuǎn)多地直到報(bào)道當(dāng)日凌晨?jī)牲c(diǎn)才趕到培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)。四是深入?yún)⒓踊鶎诱{(diào)研。不放過(guò)每次到基層調(diào)研的機(jī)會(huì),在調(diào)研前提前查閱調(diào)研單位的背景材料,理出調(diào)研提綱,在現(xiàn)場(chǎng)廣泛聽(tīng)取不同層次員工的意見(jiàn),有針對(duì)性地提出相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行深入探討,提出有關(guān)建議,并將董事會(huì)有關(guān)工作決策精神和意圖傳遞到基層,讓基層干部和員工加深對(duì)董事會(huì)決策事項(xiàng)的理解和支持,進(jìn)而更好地推動(dòng)工作。
3.堅(jiān)持原則,勇于擔(dān)當(dāng),著力提升履職水平。董事會(huì)的主要職責(zé)是把方向、管戰(zhàn)略、議大事、防風(fēng)險(xiǎn)。作為外部董事,維護(hù)好出資人的利益是我們的重大職責(zé),而董事會(huì)實(shí)行的“集體研究、獨(dú)立表態(tài)、個(gè)人負(fù)責(zé)”的一人一票制,這就必然要求每一個(gè)外部董事必須找準(zhǔn)定位、明確職責(zé),從出資人利益出發(fā),大膽精準(zhǔn)的發(fā)表自己的意見(jiàn)。過(guò)去的一年,因年齡原因,??公司外部董事更替較多,時(shí)間長(zhǎng)一點(diǎn)的只有兩位同志,情況熟悉程度參差不一。我作為時(shí)間相對(duì)長(zhǎng)的老同志,能夠做到以下幾點(diǎn):一是會(huì)前精心準(zhǔn)備,做足功課。我在每次董事會(huì)之前,都要利用一天時(shí)間,至少半天時(shí)間仔細(xì)研究會(huì)議每一份文件,理出相關(guān)問(wèn)題,形成發(fā)言提綱,特別注重風(fēng)險(xiǎn)防范,對(duì)存在的疑惑、問(wèn)題,主動(dòng)電話與相關(guān)部門(mén)溝通。二是堅(jiān)持原則,敢于擔(dān)當(dāng),積極主動(dòng)地發(fā)表個(gè)人觀點(diǎn)和意見(jiàn),不人云亦云,不遮遮掩掩,不見(jiàn)風(fēng)使舵。在我的印象中,每次董事會(huì)我基本都是第一個(gè)率先發(fā)言,有不少意見(jiàn)和觀點(diǎn)都得到其他董事的響應(yīng)和董事會(huì)的高度認(rèn)可。如在研究審計(jì)報(bào)告的匯報(bào)中,我明確提出審計(jì)必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,必須堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀真實(shí)地反應(yīng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,不能避重就輕。同時(shí),審計(jì)結(jié)果及整改方案必須上董事會(huì)審議,審計(jì)整改的結(jié)果必須向董事會(huì)報(bào)告,此意見(jiàn)得到了完善整改落實(shí)。又如我提出審計(jì)的重點(diǎn)領(lǐng)域要予以高度關(guān)注,特別是投資項(xiàng)目推進(jìn)情況,僵尸企業(yè)和虧損企業(yè)處置情況,??領(lǐng)域的關(guān)聯(lián)交易的情況,廣告費(fèi)、營(yíng)銷費(fèi)的嚴(yán)控管理等等,都引起了經(jīng)營(yíng)層的高度重視,并制定和采取了相應(yīng)措施。又如在研究公司戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期規(guī)劃中,我堅(jiān)持強(qiáng)調(diào)必須做到四個(gè)強(qiáng)化,即:強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng);強(qiáng)化戰(zhàn)略落地;強(qiáng)化戰(zhàn)略實(shí)施中注重計(jì)劃、預(yù)算、考核、激勵(lì)的四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié);強(qiáng)化行業(yè)對(duì)標(biāo),更要注重技術(shù)創(chuàng)新方面的對(duì)標(biāo)。這些意見(jiàn)都得到董事會(huì)和經(jīng)營(yíng)層的采納,去年底的戰(zhàn)略研討會(huì)就推進(jìn)戰(zhàn)略落地出臺(tái)了一系列方案措施,效果十分明顯。再如在研究副業(yè)改革分離方案時(shí),我深知這是??公司幾十年歷史形成的老大難問(wèn)題,既涉及到人員分流安置問(wèn)題,又涉及到老基地職工幾十年前已有的既得利益受到影響的問(wèn)題,矛盾之大、困難之多、任務(wù)之艱巨可以想象。為此,我特別建議要十分重視職工隊(duì)伍的穩(wěn)定問(wèn)題和防止國(guó)有資產(chǎn)變相流失問(wèn)題,并提出了具體的個(gè)人建議,引起了董事會(huì)和經(jīng)營(yíng)層的高度重視,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)副業(yè)改革的領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)過(guò)一年多的艱苦工作,化解了各種矛盾,保持了職工隊(duì)伍的穩(wěn)定,全面較好地完成了副業(yè)改革的艱巨任務(wù),為企業(yè)瘦身健體,輕裝上陣打下了重要基礎(chǔ)。三是敢講真話,堅(jiān)決貫徹好出資人的意志和要求?!罢J(rèn)真”是我?guī)资曷殬I(yè)生涯的一貫作風(fēng)。我在履職過(guò)程中從未有過(guò)絲毫的懈怠和得過(guò)且過(guò)、差不多就行、怕得罪人影響年終對(duì)自己的考核的思想。在會(huì)上敢于向有關(guān)方面提出質(zhì)疑,甚至據(jù)理力爭(zhēng),得到了大家的理解。如在研究老基地電力板塊與誰(shuí)合作的問(wèn)題上,我明確提出不同意見(jiàn)。從??公司長(zhǎng)遠(yuǎn)著想,建議主張按專業(yè)化重組。會(huì)后又專門(mén)與董事長(zhǎng)進(jìn)行溝通,并得到了董事長(zhǎng)和董事會(huì)的認(rèn)可。經(jīng)過(guò)一年的努力,順利完成了改革任務(wù),受到上級(jí)的充分肯定和贊揚(yáng)。又如虧損企業(yè)的治理是中央明確提出的重要任務(wù),上級(jí)三令五申多次強(qiáng)調(diào)要求部署,我亦十分關(guān)注此項(xiàng)工作的進(jìn)展和效果,并建議董秘辦將此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要議題向董事會(huì)報(bào)告。董秘辦據(jù)此建議,立即請(qǐng)示董事長(zhǎng),董事長(zhǎng)當(dāng)即表態(tài),下次董事會(huì)匯報(bào)虧損企業(yè)的治理情況,并得到了落實(shí)。
4.發(fā)揮優(yōu)勢(shì),建言獻(xiàn)策,著力提升價(jià)值貢獻(xiàn)。我的一生一直從事電力事業(yè),積累了一定的專業(yè)、業(yè)務(wù)和企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn),而電力是國(guó)家重要的能源基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),與各行各業(yè)、千家萬(wàn)戶有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。同時(shí),這幾年隨著我國(guó)能源革命的興起和電力體制改革的深化,出臺(tái)了一系列政策和改革舉措,加之本人這幾年從未放松這方面的學(xué)習(xí)和研究,??司又是制造產(chǎn)業(yè),有對(duì)電力咨詢的要求。我積極主動(dòng)地在這方面發(fā)揮自身的特殊優(yōu)勢(shì),力爭(zhēng)為??司的發(fā)展經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)綿薄之力。如去年在基地移交過(guò)程中,我及時(shí)幫助協(xié)調(diào)??公司,做了大量協(xié)調(diào)工作,促推了移交工作的順利實(shí)現(xiàn)。又如我在基層調(diào)研時(shí),建議有些企業(yè)可以利用大面積的車間屋頂建分布式光伏,既體現(xiàn)綠色發(fā)展理念,又能為企業(yè)大幅降低用電成本,有些企業(yè)主動(dòng)聯(lián)系了電力部門(mén),我本人也充分發(fā)揮了牽線搭橋的作用。又如有的新投廠房電力需求較大,需解決報(bào)裝、接入問(wèn)題,我及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)供電公司,促推早日落實(shí)落地。再如我主動(dòng)擴(kuò)大宣傳,在不同的會(huì)議學(xué)習(xí)場(chǎng)合,不斷宣講??的優(yōu)勢(shì),并主動(dòng)要求家族各家庭至少都要購(gòu)買一輛??品牌的汽車等等。從一點(diǎn)一滴和具體事情上,充分體現(xiàn)出了國(guó)有資產(chǎn)的看護(hù)人和企業(yè)的主人翁的強(qiáng)烈意識(shí),為企業(yè)的健康發(fā)展貢獻(xiàn)應(yīng)有的力量。
本人在履職的過(guò)程中,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央的八項(xiàng)規(guī)定要求,自覺(jué)遵守國(guó)資委關(guān)于外部董事管理的各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行《外部董事行為規(guī)范》,自覺(jué)遵守??公司的各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格履行廉潔從業(yè)的各項(xiàng)規(guī)定,時(shí)刻注意防止和糾正形式主義、官僚主義和不作為、不認(rèn)真的錯(cuò)誤傾向,從未向所在單位提出過(guò)任何不符合組織規(guī)定和紀(jì)律規(guī)定的要求,除正常公務(wù)活動(dòng),也未接受過(guò)單位任何吃請(qǐng),做到了廉潔履職。
過(guò)去的一年,盡管自己按照上級(jí)要求,較好地履行了外部董事的工作職責(zé),取得了一定的成績(jī),但仍然有需要在今后的工作中加以改進(jìn)的地方。如自己干了一輩子電力,后來(lái)轉(zhuǎn)到制造業(yè)任外部董事,盡管管理相通,但畢竟行業(yè)不同,對(duì)于??領(lǐng)域的相關(guān)專業(yè)知識(shí),尚需進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。尤其當(dāng)前的??領(lǐng)域,創(chuàng)新發(fā)展日新月異,變化之快不可想象,更需要不斷加強(qiáng)對(duì)新知識(shí)、新技術(shù)的學(xué)習(xí),否則就不可能成為稱職的外部董事。
總體認(rèn)為,??公司董事會(huì)經(jīng)過(guò)這些年的不斷調(diào)整、完善和提升,已經(jīng)建立了一套科學(xué)、有效、規(guī)范的制度體系和工作體系,在董事長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,充分發(fā)揮了定戰(zhàn)略、議大事、防風(fēng)險(xiǎn)的核心功能,充分體現(xiàn)了科學(xué)決策和民主決策,引領(lǐng)了公司發(fā)展的正確方向,踐行了總書(shū)記提出的“兩個(gè)一以貫之”的原則要求,董事會(huì)與黨委會(huì)、經(jīng)營(yíng)層各司其職,協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),規(guī)范運(yùn)作,效果良好。對(duì)央企董事會(huì)建設(shè)建議如下:
1.修訂董事會(huì)有關(guān)管理制度與規(guī)定。根據(jù)總書(shū)記在國(guó)企座談會(huì)上的重要講話精神,建議國(guó)資委相關(guān)部門(mén)對(duì)原有已經(jīng)發(fā)布的關(guān)于董事會(huì)建設(shè)的若干制度和規(guī)定,組織一次全面系統(tǒng)的梳理和清理,哪些方面保留,哪些方面廢棄,哪些方面需要完善,有一個(gè)更清晰、明確的制度清單,調(diào)整和修改與當(dāng)前形勢(shì)和中央要求不相適應(yīng)、不相一致的問(wèn)題,尤其在董事會(huì)、黨委會(huì)、經(jīng)營(yíng)層的三者關(guān)系上,事權(quán)界面上更要清楚明了,具有可操作性,同時(shí)建議制度要更簡(jiǎn)潔、明快、管用、避免文犢主義。
2.進(jìn)一步規(guī)范和完善對(duì)外部董事的年終考核評(píng)價(jià)辦法。為了更好地充分發(fā)揮外部董事的履職責(zé)任,真正做到體現(xiàn)出資人意志,維護(hù)出資人利益。外部董事既不坐班,又不參與任何經(jīng)營(yíng)活動(dòng),履職是否盡職,是否勤勉,是否勇于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),唯一表現(xiàn)形式是在董事會(huì)和專委會(huì)上的表現(xiàn)。以前國(guó)資委監(jiān)事會(huì)都要參加歷次董事會(huì)和專委會(huì),能清楚的知道每位外部董事的表現(xiàn)和能力,因此對(duì)外部董事的評(píng)價(jià)有重要的發(fā)言權(quán),而且能充分體現(xiàn)對(duì)外部董事評(píng)價(jià)的公平性和真實(shí)性。但監(jiān)事會(huì)因體制改革已不存在,外部董事的表現(xiàn)國(guó)資委并不十分清楚,全靠外部董事所在單位的內(nèi)部董事和經(jīng)營(yíng)層及相關(guān)部門(mén)進(jìn)行評(píng)價(jià)考核,并作為評(píng)價(jià)優(yōu)劣的重要的依據(jù),這樣的結(jié)果缺乏考核的充分性,淡化了敢于負(fù)責(zé)的獨(dú)立思考精神,影響了這部分同志的主觀積極性,久而久之,很容易陷入決策趨同化,追求一致的“怪圈”,董事會(huì)制度會(huì)流于形式。因此,本人建議對(duì)現(xiàn)行外部董事考核辦法予以完善和規(guī)范。一是每年四次制度性安排的董事會(huì),由國(guó)資委安排人員以會(huì)議觀察員的身份參加會(huì)議,這樣更能全面準(zhǔn)確地掌握情況,同時(shí)也有利于掌握公司不同發(fā)展階段的重要情況;二是要堅(jiān)持以國(guó)資委考核為主,加大考核權(quán)重;三是單位考評(píng)應(yīng)以董事會(huì)成員之間的相互測(cè)評(píng)為主。
3.調(diào)整和完善對(duì)央企的績(jī)效考核辦法。加強(qiáng)對(duì)國(guó)企的領(lǐng)導(dǎo),其中一個(gè)重要抓手就是強(qiáng)化對(duì)國(guó)企的績(jī)效考核,發(fā)揮好指揮棒、風(fēng)向標(biāo)的作用。這些年的不斷改革探索,已經(jīng)有了一套完整有效的科學(xué)體系,收到了“四兩撥千斤”的效果,在目前我國(guó)由過(guò)去的高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展的重大歷史性轉(zhuǎn)變時(shí)期,更加突出的是創(chuàng)新發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展。因此,我們的考核辦法必須適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展潮流,必須既重視當(dāng)前,也要著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)。但我認(rèn)為,這種考核的導(dǎo)向并不明顯,很容易帶來(lái)企業(yè)的短期行為急功近利,只顧當(dāng)前。有的甚至企業(yè)為了完成當(dāng)年目標(biāo),出現(xiàn)變賣資產(chǎn)等短期行為,而對(duì)事關(guān)公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展并不十分重視,更缺乏功成不必在我的擔(dān)當(dāng)精神,因此建議:一是完善和修正目標(biāo)考核指標(biāo)體系及各項(xiàng)指標(biāo)體系的權(quán)重設(shè)計(jì),并堅(jiān)持根據(jù)一企一策、一行業(yè)一策,根據(jù)不同的行業(yè)、不同的企業(yè)性質(zhì),確定不同的指標(biāo)體系和權(quán)重;二是從考核制度設(shè)計(jì)上,更加注重企業(yè)的科技創(chuàng)新、品牌建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用實(shí)效、核心競(jìng)爭(zhēng)力等方面的考核,充分發(fā)揮好指揮棒的導(dǎo)向作用;三是利潤(rùn)指標(biāo)考核方面。不搞水漲船高,不鞭打快牛,為公司長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展留有必要空間。尤其對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)和轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)重的企業(yè),應(yīng)當(dāng)給予更多的政策支持。