為保證事情或工作高起點、高質量、高水平開展,常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案,方案是書面計劃,是具體行動實施辦法細則,步驟等。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?方案應該怎么制定呢?以下是小編給大家介紹的方案范文的相關內容,希望對大家有所幫助。
關于清廉村居建設方案和方法一
xx村位于xx區xx鎮歷史文化旅游中心圈,轄區有倒灣古鎮、五丁古、五美寨三個景區,近年來,旅游發展為xx村帶來了產業發展機遇,對村務陽光公開也提出了更高要求。
在清廉村居建設中,農村集體“三資”歷來是群眾反映的焦點,20xx年始,xx村采取“村務支”方式即使用銀行轉賬、單位報銷還款、多方實時監控等方式直接從源頭管住資金問題,將村級支付業務中原使用現金結算的管理費用和村務支出(包括辦公費、工作用餐費、會議費、協作費、差旅費和零星購買等支出),統一改用“村務支”進行支付結算。xx村村級集體資金收支率先進入“無現金”時代,實現了資金全程留痕可追溯,從源頭上用制度規范了基層干部的小微權力,有助于遏制基層微腐敗,讓老百姓看到班子更加清廉。
二、村務清爽
民有所求,應有所為。作為xx區“定向議事代表”發源地,xx村在鄉村振興產業發展中,為了讓更多的老百姓信任村組干部,走上致富道路,采用“村民+”模式在x個小組組建 “定向議事代表”隊伍(即村民+村組干部考察),由村委會統一頒發證書“持證上崗”。截止到目前,定向議事代表們通過入戶“訪群眾、聽民聲”,收集苗頭性、傾向性問題x個,召開定向議事會x余次,切實做到把監督觸角延伸到老百姓家門口,發揮著前哨和探頭作用,讓基層監督工作從有形覆蓋向有效覆蓋轉變。同時,編制《xx村村民議事會章程》《互助會章程》等,形成x條權力清單,厘清權力邊界,織密制度籠子,并配套出臺村級重大項目前置問詢、村級重大項目預審、廉政風險預警和村務決策“痕跡化”等x多項配套管理制度,制作出照章辦事、規范用權的“良方”。
三、產業興旺
近幾年,xx村在村兩委的帶領下,以“清廉村居”建設為抓手,切實加強村務管理,制定了《xx村xx村務清單》;著力完善基礎設施,不斷改善人居環境,20xx年投入路網建設x萬元、水利設施建設x萬元;大力發展現代化產業,全村產業覆蓋率達80%-90%,產值達x余萬元;努力帶動群眾增收致富,返鄉農民工達到x余人,人均實現增收x萬余元。20xx年該村被評為xx市鄉村振興示范村。
隨著xx區xx鎮農文旅產業迅速發展,“清廉村居”建設已經成為加快中心工作發展的強力推手。班子清廉、村干部清正、村務清爽、民風清朗,正不斷推動著鄉村產業興旺發展。全鎮上下干勁十足,努力為實現“五個振興”(產業振興、生態振興、文化振興、人才振興、組織振興)齊發力,不斷加快農村全面進步、農業全面升級、農民全面發展。
關于清廉村居建設方案和方法二
根據《關于縱深推進清廉浙江建設的意見》(浙委發〔20-〕2號)和《關于深化清廉村居建設的實施方案》(紹鄉振組辦〔20-〕7號)文件精神,結合越城實際,為扎實推進我區清廉村居建設,特制定本實施方案。
緊緊圍繞推進治理體系和治理能力現代化的總目標,始終抓住黨員干部這個關鍵,堅持面向基層群眾這一主體,著力扭住制度建設這條主線,構建黨建引領下的“四治”融合的清廉村居治理體系。“十四五”時期,清廉村居建設全面推進并基本成型,基層黨組織管黨治黨機制更加健全,農村基層黨員干部敬畏意識、廉潔意識明顯增強,農村“三資”管理、基層權力運行制約監督機制更加有效,全面從嚴治黨在農村基層得到全面延伸。到2035年,我區清廉村居建設各項制度機制成熟定型,清廉村居全面建成,農民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著提升。
(一)建立健全治理體系
1.全面加強農村基層黨組織建設,壓緊壓實基層黨組織全面從嚴治黨的主體責任。堅持以黨的政治建設統領村級班子建設,抓深做實村社換屆“后半篇文章”,開展“一肩挑”后基層治理體系變革落實年活動,以實施村級組織正常運行十項“基本制度”為重點,健全落實村級組織分工分責、日常運行、管理監督、激勵保障等各類制度機制,推動村社組織高效運行。(責任單位:區委組織部)
2.厘清村級組織職能關系,健全村黨組織領導下的村民委員會、村集體經濟組織、村務監督委員會等組織各司其職的履職機制。認真落實《浙江省村級組織工作規則》,構建黨建引領下的清廉村居治理體系。按照《村(社區)監察工作聯絡站工作辦法》,建立健全監察工作聯絡站運行和履職機制,加強對村(居)組織中行使公權力人員的監察監督。(責任單位:區紀委區監委、區民政局、區農業農村局、)
3.探索黨組織領導下的村級“政經分離”,科學區分黨務、村務、經務,按照權隨責走、費隨事轉的原則,探索實踐村黨組織發揮領導核心作用、村委會承擔管理事務、村集體經濟組織負責經營事務的“政經分離”治理模式。(責任單位:區委組織部、區民政局、區農業農村局)
4.全面推行村級事務精細化管理,堅持依法自治、依法履責、依法協助的原則,進一步厘清村與鎮街、職能部門的職責邊界,嚴格執行涉村(社區)工作準入制度,對村級組織自身履行職責的事項和協助黨委、政府的事項進行目錄化梳理,對照目錄開展精細化管理。(責任單位:區民政局、區農業農村局)
5.堅持和發展新時代“楓橋經驗”,健全“楓橋經驗”引領的“四治融合”村居基層治理體系,深入開展“法潤紹興”行動,深化民主法治村(社區)創建行動,加強農村(社區)法律服務,實施“村社兩約”規范提升項目,探索構建新時代“楓橋式”道德體系,加快全域“智安小區”建設工作。堅持區、鎮街、村“三級聯動”,有效發揮鎮街紀檢監察規范化建設成果,深化政治監督、政治生態評估和專項督查,推動基層監督制度化規范化常態化。全面推進省級善治(示范)村創建,打造清廉村居治理典型,開展清廉村居標桿建設活動。(責任單位:區紀委區監委、區委政法委、區農業農村局、區公安分局、區民政局、區司法局)
6.加強村社干部教育管理,深入貫徹落實《紹興市村社干部教育培訓五年規劃》,分級分類全覆蓋開展村社干部培訓輪訓。深化“導師幫帶制”,發揮優秀村社干部特別是黨組織書記傳幫帶作用。深入開展“包網入戶”“擂臺比拼”等做法,在各級全面推行村社書記工作交流制度,推動村社干部擔當作為、履職干事。嚴格村社干部管理監督,貫徹落實《紹興市村干部守則》,健全落實村社干部資格條件常態化聯審機制,加強不合格村社干部教育處置。(責任單位:區委組織部)
(二)全面扎緊制度籠子
7.嚴格實行村級重大事項民主決策,健全落實“五議兩公開”制度。推進村級協商工作,建立村民會議、村民代表會議、村民議事會、理事會等不同議事協商載體,開展群眾說事、民情懇談、百姓議事、婦女議事等協商活動。探索“戶代表(戶主)會議”“線上說事”等機制。(責任單位:區民政局、區委組織部、區農業農村局)
8.加強農村集體“三資”監督管理。進一步完善農村集體“三資”管理制度,健全“一肩挑”后村級資金支出審批制度和聯審聯簽制度,全面推行農村集體“三資”去現金化管理,積極建立村級財務支出“三審三簽”(審批、審核、審查)制度,構建農村集體“三資”和到村各類財政、捐助等資金運行的全過程閉環管理監督制度,確保農村集體“三資”和工程項目等管理便捷化、規范化、數字化、公開化。(責任單位:區農業農村局、區政務服務辦)
9.深化村級財務會計委托代理制。深化實行會計、出納“雙代理”工作機制,持續加大改革和保障力度,加強考核管理,著力提升代理水平,努力打造村級財務會計委托升級版,不斷推動代理會計從單純財務核算擴展到強化內部經營管理轉變,適應新時代“三農”工作要求。(責任單位:區農業農村局)
10.深入推行村級小微權力清單制度,強化小微權力運行監督制約,以區為單位統一制定規范村級小微權力清單,建立完善村居干部廉潔履職負面清單,全面打造農村小微權力規范運行體系。(責任單位:區委組織部、區民政局、區紀委區監委、區農業農村局)
(三)全力筑固反腐防線
11.完善村級小微權力陽光運行機制,規范黨務、村務、財務公開,深入實施村級事務陽光工程,實行權力清單內容、規章制度、運行程序、運行過程、運行結果“五公開”,強化三資管理、征地拆遷、土地審批、工程招投標等重點領域權力運行的監督,促進陽光用權。創新公開形式,充分利用媒體、網絡、電子觸摸屏、手機移動端等多種形式進行公開,全區域推廣“清白碼”工程。(責任單位:區農業農村局、區委組織部、區民政局、區紀委區監委)
12.健全村級小微權力監督檢查機制,暢通監督渠道,整合監督力量。發揮村務監督委員會、村級監察工作聯絡站、村級紀委(紀檢委員)一體運作優勢,開展村級監察聯絡站片區協作,打造基層紀檢監察監督2.0版,織密基層權力運行“廉政防護網”和鎮街、村兩級上下聯動監督網。大力整治基層微腐敗,開展漠視侵害群眾利益問題專項治理,全面深化對村居的巡察工作,推進紀巡聯動、紀審聯動等,嚴肅查處侵害群眾利益的腐敗行為。(責任單位:區紀委區監委、區委巡察辦)
13.加強農村基層清廉教育,強化鄉村法治宣傳,推進法治鄉村建設,實施農村“法治帶頭人”“法律明白人”等培養工程,開展“尊法學法守法用法示范戶”評選。將政治紀律規矩和清廉思想、清廉制度、清廉規則、清廉紀律、清廉文化納入對村班子考察和村干部培訓重要內容。加強農村思想道德建設,弘揚和踐行社會主義核心價值觀,精心組織“越文明越風尚”系列活動,持續推進移風易俗,積極推進好人文化傳播。引導群眾破除奢侈浪費、人情攀比等陳規陋習,培養具有傳統味的鄉土清廉文化,推動形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風。(責任單位:區委宣傳部、區司法局、區文廣旅游局)
14.加大農村財務審計力度。改革村級集體經濟財務審計模式,實現農村會計出納“雙代理”與審計分離,鼓勵政府通過購買服務方式委托第三方對村社開展常態化財務審計。鼓勵地方審計機構強化內部職能,加大農村財務審計力度和對第三方審計質量監管力度,切實提高審計質量。(責任單位:區審計局)
15.持續抓好農村基層信訪舉報“清零”“清淤”,研判處置農村集體“三資”管理等領域腐敗和作風問題、強農惠農政策落實等方面線索,開展全區“三農”高質量發展扶持政策績效評價,評價結果應用于下一輪政策調整和扶持資金預算安排。進一步筑牢內部監督和外部監督相配合的反腐防線。(責任單位:區信訪局、區農業農村局、區財政局、區紀委區監委)
16.聚集全面進步全面過硬,按照“不設比例、不定指標、應整盡整”的原則每年過篩倒排后進村黨組織整頓提升,持續防范和整治黑惡勢力、宗教宗派宗族勢力干擾侵蝕基層政權等問題。常態化開展村級班子過篩體檢,對舉報不斷的村干部要審慎對待,認真核查問題線索,及時作出結論,常態化防范打擊“村霸”問題,有效增強農村群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(責任單位:區委政法委、區委組織部、區紀委區監委、區公安分局、區農業農村局)
(四)大力推進“數智”管理
17.著力打造清廉村居智慧監督平臺,扎實推進新時代鄉村集成改革,加快互聯網、云計算、大數據、區塊鏈等技術在清廉村居中的應用,以“數字鄉村一張圖”理念,打造上下貫通的鄉村治理數字化系統,充分運用地理信息、網格信息、農戶信息等數據,引導區域分類治理、動態管理、精準研判。(責任單位:區農業農村局、區紀委區監委、區大數據中心)
18.數字賦能“縣鄉一體、條抓塊統”改革,迭代升級“基層治理四平臺”,推動基層治理綜合信息平臺數據共享和場景應用協同,抓實基層治理“一件事”集成改革,推動跨領域、跨部門、跨層級治理的系統集成、高效協同,強化基層治理,夯實基層基礎。(責任單位:區委政法委、區大數據中心)
19.抓住全國農村宅基地制度改革整市試點契機,全面開展宅基地基礎信息調查,推進紹興市農村宅基地數字化管理系統應用,實行“一碼管宅”,實現“人、戶、地、房”和農民建房“一件事”辦理、宅基地租賃、退出、轉讓、抵押、登記發證等全生命周期管理,全面對接浙江政務服務網、浙里辦,實現全流程的網上辦、掌上辦。(責任單位:區農業農村局、區大數據中心、區自然資源和規劃分局)
20.全面推行村務卡、無現金繳存、網上審核、銀聯直付村居全覆蓋,實現村集體無現金收支、收支有據可查。積極推進省級農村集體“三資”數字管理系統應用,實現村級財務的動態管理、統計分析和智能預警。(責任單位:區農業農村局)
21.推進鄉村網上服務平臺建設,推動“最多跑一次”改革向鄉村延伸,實現村級事務信息動態交互式管理和村級便民服務中心線上線下貫通,村民辦事更加快捷方便。積極探索善治積分做法,穩步推廣“數字賬本”積分體系,將村民激勵機制與治理積分掛鉤,運用“數智化手段”營造清廉村居建設良好氛圍。(責任單位:區委改革辦、區農業農村局)
清廉村居建設實行項目化、清單制、銷賬式管理推進機制,根據任務書和時間表,通過領導督辦、督導調研、動態跟蹤等方式,強化過程管理、定期匯總、前后對比、實時督促,形成有目標、有舉措、有考核、有反饋的工作閉環。
20-年7月底前,各相關部門組成的清廉村居建設工作推進機制初步建立,村級組織職責事項分類目錄系統梳理初步完成;12月底前,清廉村居評價指標體系初步構建,區級部門適時組織開展檢查指導,打造若干清廉村居典型案例,農村集體“三資”領域腐敗突出問題專項治理取得成效。
20-年6月底前,形成較為完備的對村社“一把手”監督制約機制;12月底前,形成豐厚的清廉村居建設實踐基礎和示范經驗。根據全省清廉村居標桿體系和清廉村居標桿建設辦法,打造若干標桿鎮街和標桿村居。
20-年6月底前,鄉村治理數字化系統全面運行,實現監管網絡化、實時化和科學化;12月底前,村級組織“政經分離”治理模式有序推進,村居治理能力得到有效提升。
20-年6月底前,村居干部廉潔履職負面清單得到有效完善,農村小微權力規范運行體系全面建立;12月底前,清廉教育全面推進,村居社風民風清朗,清廉文化深入人心,文明村居全面覆蓋。
20-年6月底前,清廉村居建設各項制度機制基本定型,農村基層權力運行規范有序,農村社會整體清廉程度明顯提升;12月底前,鞏固提升清廉村居建設成果,全區清廉村居基本成型,清廉村居治理體系和治理能力實現現代化。
(一)加強組織領導。進一步強化鎮街黨委、政府清廉村居建設屬地管理責任,全面建立清廉村居建設工作體系,區里由區政府分管領導領銜,區農業農村局牽頭,協同區紀委區監委、區委組織部、區委宣傳部、區委政法委、區委改革辦、區信訪局、區公安分局、區民政局、區司法局、區財政局、區自然資源和規劃分局、區水利局、區文廣旅游局、區審計局、區大數據中心、區政務服務辦等相關單位,各司其職、形成合力,整體聯動推進。各鎮街要高度重視“清廉村居”建設,堅持“清廉村居”建設與業務工作同部署、同推進,細化工作責任,加強統籌謀劃。各相關部門要結合工作職責,加強督促指導,確保清廉村居建設各項工作落到實處。
(二)強化督查考核。建立清廉村居建設評價指標體系,將清廉村居建設工作作為清廉越城建設重要內容,納入對鎮街崗位目標責任制、鄉村振興實績等考核內容。各鎮街要加強對“清廉村居”建設工作的督促指導,把清廉村居建設納入村級年度工作目標責任制和村兩委班子成員考察考核內容,對重視不夠、推進不力的,及時督促整改,確保清廉村居建設工作取得實效。
(三)加強宣傳發動。充分發揮網絡、廣播、電視、報刊、新媒體的作用,開展內容豐富、形式多樣的清廉村居建設宣傳活動,全面展示清廉村居建設的動態信息、先進典型、工作成果。積極發揮黨校、高校等研究機構和專家學者的作用,加強對清廉村居建設的理論研究和經驗總結,區、鎮街同向合力打造一批有影響、有實效、能推廣的清廉村居品牌。廣泛發揮農民群眾和社會組織的作用,拓寬參與清廉村居建設渠道,增進社會各界對清廉村居建設的認同支持,形成上下合力推進“清廉村居”建設的良好局面。
關于清廉村居建設方案和方法三
根據市清廉新區建設領導小組辦公室《關于調整清廉新區建設重點任務責任分解的通知》和《關于開展清廉村居建設試點工作的通知》(舟農[2019]8號),按照普朱管委會、朱家尖街道辦事處的部署,xx村依照創建標準開展清廉村居建設工作。
一、主要做法
黨建方面:xx村黨支部嚴格落實“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等基層組織生活制度和學習制度,加強和改進黨員教育管理方式方法,充分發揮支部和黨員的先鋒模范作用。并根據《普陀山-朱家尖管委會社區黨群服務中心標準化建設方案》基本要求,計劃于年底開始建設黨群服務中心。建成后的黨群服務中心將設置有黨員教育室、黨性體驗室、圖書室等多個功能室,不斷增強黨組織在黨員群眾中的凝聚力。
村務建設方面:xx村嚴格遵守村級重大事務決策制度和“五議兩公開”制度。實行村干部廉潔履職負面清單管理,建立村級小微權力清單,村班子及成員近2年沒有發生違紀違法問題。嚴格執行財務預決算、工程項目招投標、非生產性開支等制度,充分發揮了村監會作用,定期召開工作例會,對財務支出事項進行審查,并如實記錄,及時對三務進行公開。xx村20xx年綜治工作成效顯著,無黑惡勢力問題,無群體性信訪事件。
20xx年共召開村民代表會議x次,討論通過換屆、綜合樓出租、村莊整治、村道修補等。
文化建設和宣傳方面:積極開展廉政文化進村和志愿服務活動。20xx年共計召開各類志愿服務活動x次、群眾性文體活動x次、各類宣講和培訓x次。并打造面積約x平方米的清廉文化墻,通過廉畫、廉墻等廉元素將清廉村居融入到百姓日常生活中,營造出一個濃郁的清廉宣傳氛圍。
二、主要工作成效
干部精神面貌大變樣。黨員干部隊伍凝聚力進一步增強,村兩委干部的執行力進一步提升,全村上下思發展、議發展、抓發展、干實事的良好氛圍進一步強化,村內事務運行更加有序,村莊治理更加有效,財務管理更加規范,干部作風更加務實,民風家風更加清朗。
村莊整體環境大優化。搭上“創建全國文明城市”順風車,統籌規劃引領、抓好環境提升。綠化、美化、潔化水平得到提升,村民參與積極性全面提高,生態效益得到擴大,切實增強了老百姓的幸福感和獲得感。
關于清廉村居建設方案和方法四
根據市清廉新區建設領導小組辦公室《關于調整清廉新區建設重點任務責任分解的通知》和《關于開展清廉村居建設試點工作的通知》(舟農[2019]8號),按照普朱管委會、朱家尖街道辦事處的部署,xx村依照創建標準開展清廉村居建設工作。
一、主要做法
黨建方面:xx村黨支部嚴格落實“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等基層組織生活制度和學習制度,加強和改進黨員教育管理方式方法,充分發揮支部和黨員的先鋒模范作用。并根據《普陀山-朱家尖管委會社區黨群服務中心標準化建設方案》基本要求,計劃于年底開始建設黨群服務中心。建成后的黨群服務中心將設置有黨員教育室、黨性體驗室、圖書室等多個功能室,不斷增強黨組織在黨員群眾中的凝聚力。
村務建設方面:xx村嚴格遵守村級重大事務決策制度和“五議兩公開”制度。實行村干部廉潔履職負面清單管理,建立村級小微權力清單,村班子及成員近2年沒有發生違紀違法問題。嚴格執行財務預決算、工程項目招投標、非生產性開支等制度,充分發揮了村監會作用,定期召開工作例會,對財務支出事項進行審查,并如實記錄,及時對三務進行公開。xx村20xx年綜治工作成效顯著,無黑惡勢力問題,無群體性信訪事件。
20xx年共召開村民代表會議x次,討論通過換屆、綜合樓出租、村莊整治、村道修補等。
文化建設和宣傳方面:積極開展廉政文化進村和志愿服務活動。20xx年共計召開各類志愿服務活動x次、群眾性文體活動x次、各類宣講和培訓x次。并打造面積約x平方米的清廉文化墻,通過廉畫、廉墻等廉元素將清廉村居融入到百姓日常生活中,營造出一個濃郁的清廉宣傳氛圍。
二、主要工作成效
干部精神面貌大變樣。黨員干部隊伍凝聚力進一步增強,村兩委干部的執行力進一步提升,全村上下思發展、議發展、抓發展、干實事的良好氛圍進一步強化,村內事務運行更加有序,村莊治理更加有效,財務管理更加規范,干部作風更加務實,民風家風更加清朗。
村莊整體環境大優化。搭上“創建全國文明城市”順風車,統籌規劃引領、抓好環境提升。綠化、美化、潔化水平得到提升,村民參與積極性全面提高,生態效益得到擴大,切實增強了老百姓的幸福感和獲得感。
關于清廉村居建設方案和方法五
一、班子清廉
xx村位于xx區xx鎮歷史文化旅游中心圈,轄區有倒灣古鎮、五丁古、五美寨三個景區,近年來,旅游發展為xx村帶來了產業發展機遇,對村務陽光公開也提出了更高要求。
在清廉村居建設中,農村集體“三資”歷來是群眾反映的焦點,20xx年始,xx村采取“村務支”方式即使用銀行轉賬、單位報銷還款、多方實時監控等方式直接從源頭管住資金問題,將村級支付業務中原使用現金結算的管理費用和村務支出(包括辦公費、工作用餐費、會議費、協作費、差旅費和零星購買等支出),統一改用“村務支”進行支付結算。xx村村級集體資金收支率先進入“無現金”時代,實現了資金全程留痕可追溯,從源頭上用制度規范了基層干部的小微權力,有助于遏制基層微腐敗,讓老百姓看到班子更加清廉。
二、村務清爽
民有所求,應有所為。作為xx區“定向議事代表”發源地,xx村在鄉村振興產業發展中,為了讓更多的老百姓信任村組干部,走上致富道路,采用“村民+”模式在x個小組組建 “定向議事代表”隊伍(即村民+村組干部考察),由村委會統一頒發證書“持證上崗”。截止到目前,定向議事代表們通過入戶“訪群眾、聽民聲”,收集苗頭性、傾向性問題x個,召開定向議事會x余次,切實做到把監督觸角延伸到老百姓家門口,發揮著前哨和探頭作用,讓基層監督工作從有形覆蓋向有效覆蓋轉變。同時,編制《xx村村民議事會章程》《互助會章程》等,形成x條權力清單,厘清權力邊界,織密制度籠子,并配套出臺村級重大項目前置問詢、村級重大項目預審、廉政風險預警和村務決策“痕跡化”等x多項配套管理制度,制作出照章辦事、規范用權的“良方”。
三、產業興旺
近幾年,xx村在村兩委的帶領下,以“清廉村居”建設為抓手,切實加強村務管理,制定了《xx村xx村務清單》;著力完善基礎設施,不斷改善人居環境,20xx年投入路網建設x萬元、水利設施建設x萬元;大力發展現代化產業,全村產業覆蓋率達80%-90%,產值達x余萬元;努力帶動群眾增收致富,返鄉農民工達到x余人,人均實現增收x萬余元。20xx年該村被評為xx市鄉村振興示范村。
隨著xx區xx鎮農文旅產業迅速發展,“清廉村居”建設已經成為加快中心工作發展的強力推手。班子清廉、村干部清正、村務清爽、民風清朗,正不斷推動著鄉村產業興旺發展。全鎮上下干勁十足,努力為實現“五個振興”(產業振興、生態振興、文化振興、人才振興、組織振興)齊發力,不斷加快農村全面進步、農業全面升級、農民全面發展。
關于清廉村居建設方案和方法六
根據市清廉新區建設領導小組辦公室《關于調整清廉新區建設重點任務責任分解的通知》和《關于開展清廉村居建設試點工作的通知》(舟農[2019]8號),按照普朱管委會、朱家尖街道辦事處的部署,xx村依照創建標準開展清廉村居建設工作。
一、主要做法
黨建方面:xx村黨支部嚴格落實“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等基層組織生活制度和學習制度,加強和改進黨員教育管理方式方法,充分發揮支部和黨員的先鋒模范作用。并根據《普陀山-朱家尖管委會社區黨群服務中心標準化建設方案》基本要求,計劃于年底開始建設黨群服務中心。建成后的黨群服務中心將設置有黨員教育室、黨性體驗室、圖書室等多個功能室,不斷增強黨組織在黨員群眾中的凝聚力。
村務建設方面:xx村嚴格遵守村級重大事務決策制度和“五議兩公開”制度。實行村干部廉潔履職負面清單管理,建立村級小微權力清單,村班子及成員近2年沒有發生違紀違法問題。嚴格執行財務預決算、工程項目招投標、非生產性開支等制度,充分發揮了村監會作用,定期召開工作例會,對財務支出事項進行審查,并如實記錄,及時對三務進行公開。xx村20xx年綜治工作成效顯著,無黑惡勢力問題,無群體性信訪事件。
20xx年共召開村民代表會議x次,討論通過換屆、綜合樓出租、村莊整治、村道修補等。
文化建設和宣傳方面:積極開展廉政文化進村和志愿服務活動。20xx年共計召開各類志愿服務活動x次、群眾性文體活動x次、各類宣講和培訓x次。并打造面積約x平方米的清廉文化墻,通過廉畫、廉墻等廉元素將清廉村居融入到百姓日常生活中,營造出一個濃郁的清廉宣傳氛圍。
二、主要工作成效
干部精神面貌大變樣。黨員干部隊伍凝聚力進一步增強,村兩委干部的執行力進一步提升,全村上下思發展、議發展、抓發展、干實事的良好氛圍進一步強化,村內事務運行更加有序,村莊治理更加有效,財務管理更加規范,干部作風更加務實,民風家風更加清朗。
村莊整體環境大優化。搭上“創建全國文明城市”順風車,統籌規劃引領、抓好環境提升。綠化、美化、潔化水平得到提升,村民參與積極性全面提高,生態效益得到擴大,切實增強了老百姓的幸福感和獲得感。
關于清廉村居建設方案和方法七
今年以來,xx鎮紀委嚴格按照縣委“清廉村居”建設總要求,結合我鎮實際,堅持示范引領,突出以點帶面,選取班子基礎好、文化有特色的村居進行重點打造,著力打造“全面、有效、便捷”的基層監督體系,多方面、多維度建設清廉村居,服務鄉村振興,推動黨要管黨、全面從嚴治黨向基層延伸。
一、補齊短板,整合力量,實現基層監督全覆蓋
依托全鎮現有的x個管理區運行體系,成立x個紀檢監察監督工作區,同一監督區內的監督員和信息員在做好本村監督工作的同時,也有資格和權力對其他村內事務和其他監督員、信息員工作進行監督,最大限度解決監督難過“面子關”“人情關”問題;設立村級紀檢監察辦公室,張貼統一標識,完善陣地建設;由鎮黨委聘用x名村級紀檢監察監督員和x名村級紀檢監察信息員,進一步加強對村居(社區)組織中行使公權力人員的監察監督;召開xx鎮清廉村居建設工作推進會、村級紀檢監察監督員(信息員)聘任暨培訓工作會議等強化工作部署,提升工作能力。通過充分整合各級監督力量,形成鎮、片、村三級聯動的監督管理體系,將監察監督“探頭”延伸至基層一線。
二、厘清職責,制度保障,確保基層監督發揮實效
制定出臺了《村級黨組織責任清單》《村居黨組織黨風廉政建設主體責任清單》《民生政策資金清單》《村干部言行負面清單》《村紀檢監察監督員責任清單》《村紀檢監察信息員責任清單》等,明確村干部及紀檢監察監督員等村級公職人員的工作職責、監督方式、監督事項等;制定出臺《xx鎮日常監督檢查工作辦法實施方案》《xx鎮村級紀檢監察監督員(信息員)考核辦法》,強化結果運用;梳理歸類了涉及村級組織、“三資”管理、民生保障、脫貧攻堅、黨員管理六大類“小微權力”清單27條,會同各相關站所逐一繪制流程圖,讓群眾一圖讀懂“哪里辦、找誰辦、怎么辦”,也督促村干部按圖操作、照單履責、用權清晰;制定《“三務”公開制度》《“三資”管理制度》和《“三個三”公開制度》等,為各村事項公開提供了明確的依據和指南,確保公開規范。
三、暢通渠道,科技助力,讓基層監督更便捷有力
充分運用“一號一群一平臺”科技手段,拓寬基層群眾監督渠道。在鎮微信公眾號設置“清廉村居”專欄,并將二維碼通過鎮村兩級公開欄及放置在便民服務中心的《xx鎮村級“小微權力”清單27條》口袋冊對外公開,老百姓用手機掃碼就可查閱相關內容;在村內設置“三個三”公開微信群,村“兩委”及時將各項村級事務在群內公開,群內成員自覺監督并提出合理建議;將村務黨務、民生補助、“三資”管理情況等民生關注熱點在“清廉xx陽光村務監督平臺”上對外公示,以動動手指的方式保障群眾知情權、監督權,努力做到讓群眾少跑腿,讓數據多跑路。
通過著力打造“全面、有效、便捷”的基層監督體系,我鎮清廉村居工作得到了上級的充分肯定和新聞媒體的廣泛宣傳報道,已先后在新華網、大眾日報、“學習強國”山東學習平臺、臨沂日報、市紀委監委網站等刊發成果文章,市紀委、市電視臺、縣紀委也多次來我鎮現場調研,并在x月份的全縣清廉村居建設觀摩會上取得了全縣第三名的優異成績。
下一步,xx鎮將繼續深化推進“清廉村居”精細化建設,著力做好基層監督體系的提質增效,強化村級紀檢監察監督員(信息員)的內部管理,不斷豐富基層黨風廉政建設的文化內涵,努力營造清明朗朗的政治生態和清正廉潔的工作作風,為實現全鎮經濟社會的高質量發展蓄力添彩。
關于清廉村居建設方案和方法八
一、班子清廉
xx村位于xx區xx鎮歷史文化旅游中心圈,轄區有倒灣古鎮、五丁古、五美寨三個景區,近年來,旅游發展為xx村帶來了產業發展機遇,對村務陽光公開也提出了更高要求。
在清廉村居建設中,農村集體“三資”歷來是群眾反映的焦點,20xx年始,xx村采取“村務支”方式即使用銀行轉賬、單位報銷還款、多方實時監控等方式直接從源頭管住資金問題,將村級支付業務中原使用現金結算的管理費用和村務支出(包括辦公費、工作用餐費、會議費、協作費、差旅費和零星購買等支出),統一改用“村務支”進行支付結算。xx村村級集體資金收支率先進入“無現金”時代,實現了資金全程留痕可追溯,從源頭上用制度規范了基層干部的小微權力,有助于遏制基層微腐敗,讓老百姓看到班子更加清廉。
二、村務清爽
民有所求,應有所為。作為xx區“定向議事代表”發源地,xx村在鄉村振興產業發展中,為了讓更多的老百姓信任村組干部,走上致富道路,采用“村民+”模式在x個小組組建 “定向議事代表”隊伍(即村民+村組干部考察),由村委會統一頒發證書“持證上崗”。截止到目前,定向議事代表們通過入戶“訪群眾、聽民聲”,收集苗頭性、傾向性問題x個,召開定向議事會x余次,切實做到把監督觸角延伸到老百姓家門口,發揮著前哨和探頭作用,讓基層監督工作從有形覆蓋向有效覆蓋轉變。同時,編制《xx村村民議事會章程》《互助會章程》等,形成x條權力清單,厘清權力邊界,織密制度籠子,并配套出臺村級重大項目前置問詢、村級重大項目預審、廉政風險預警和村務決策“痕跡化”等x多項配套管理制度,制作出照章辦事、規范用權的“良方”。
三、產業興旺
近幾年,xx村在村兩委的帶領下,以“清廉村居”建設為抓手,切實加強村務管理,制定了《xx村xx村務清單》;著力完善基礎設施,不斷改善人居環境,20xx年投入路網建設x萬元、水利設施建設x萬元;大力發展現代化產業,全村產業覆蓋率達80%-90%,產值達x余萬元;努力帶動群眾增收致富,返鄉農民工達到x余人,人均實現增收x萬余元。20xx年該村被評為xx市鄉村振興示范村。
隨著xx區xx鎮農文旅產業迅速發展,“清廉村居”建設已經成為加快中心工作發展的強力推手。班子清廉、村干部清正、村務清爽、民風清朗,正不斷推動著鄉村產業興旺發展。全鎮上下干勁十足,努力為實現“五個振興”(產業振興、生態振興、文化振興、人才振興、組織振興)齊發力,不斷加快農村全面進步、農業全面升級、農民全面發展。