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描寫農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治存在問題及感悟一
20xx年1月20日——20xx年2月1日
河北省沙河市xxx鎮(zhèn)xxx村
河北省沙河市xxx鎮(zhèn)xxx村村委會及當(dāng)?shù)剞r(nóng)民
我生在農(nóng)村長在農(nóng)村,對農(nóng)村的生活再熟悉不過了,雖然一直遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)上學(xué),但是無論通過家人、媒體還是網(wǎng)絡(luò)我一直關(guān)注著農(nóng)村的變化。我利用暑假的時間在家鄉(xiāng)進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)將此次調(diào)研的情況報告如下:
農(nóng)村環(huán)境保護(hù)不僅是關(guān)系到提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村面貌、推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要基礎(chǔ)性工作,也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容和體現(xiàn)。我村環(huán)境狀況如何?存在著哪些突出的矛盾?為了解我村環(huán)保工作的基本情況20xx年暑假,對我村環(huán)保工作進(jìn)行了一次簡單調(diào)查。先后采訪了村支書、幾個村農(nóng)戶和幾個養(yǎng)殖專業(yè)戶,對我村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽糞便無害化處理、面源污染、飲水安全等方面有了一個比較全面直觀的了解,就進(jìn)一步防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染,綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境,提高城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境質(zhì)量,提出了一些意見和建議。
xx村位于華北平原南部,坐落于太行山脈邊緣,平均海拔450—600米,四季分明,氣候溫和, 屬半濕潤,半干旱大陸性季風(fēng)型氣候,冬季寒冷干燥,夏季溫和多雨。
在調(diào)查中感受到了各地農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作取得了一定的可喜成績,特別在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過程中,各地環(huán)保、農(nóng)業(yè)、畜牧、水利、建設(shè)等有關(guān)部門各司其職、相互配合,堅持“污染防治與生態(tài)保護(hù)并重,生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)并舉”的方針,積極探索農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的有效途徑,積極促進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作的開展,以循環(huán)型、節(jié)約型、生態(tài)型農(nóng)業(yè)為理念,樹立了一批很好的樣板。
1、創(chuàng)建生態(tài)文明村,已成為農(nóng)村環(huán)保工作的亮點(diǎn)。各地按照“生態(tài)文明村”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,積極開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。山上許多經(jīng)過綜合治理,硬化了村莊主干道;村落周圍建立綠化帶;修建垃圾收集設(shè)施及排污水溝;清潔能源被廣泛推廣;家庭禽畜養(yǎng)殖實(shí)行圈養(yǎng)。
2、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染已開始得到治理。許多地方采取科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū),改變?nèi)诵蠡炀蝇F(xiàn)象,改善農(nóng)民生活環(huán)境,鼓勵建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū),通過發(fā)展沼氣、生產(chǎn)有機(jī)肥和無害化畜禽糞便還田等綜合利用技術(shù),重點(diǎn)治理規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染,通過積極建設(shè)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理示范工程,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、無害化、資源化。
3、水污染防治和飲用水源地保護(hù)工作取得一定成效,鋪設(shè)了遍及全村的飲用水管道,保護(hù)了引用水源不受污染。各地加大了工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,對重點(diǎn)流域、區(qū)域的造紙企業(yè)、食品釀造企業(yè)、制革企業(yè)、化工工業(yè)進(jìn)行了深度治理和結(jié)構(gòu)調(diào)整,關(guān)閉了一些污染嚴(yán)重的工廠如燒灰廠,面源污染防治得到重視。重點(diǎn)開展了農(nóng)村化肥、農(nóng)藥使用情況調(diào)查,開展測土配方施肥工作,開展農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖綜合治理工作,建立有機(jī)肥料加工廠,將畜禽糞便加工成高效有機(jī)復(fù)合肥。
4、農(nóng)村沼氣和秸稈綜合利用等農(nóng)村節(jié)能減排技術(shù)得到推廣。近年來,各村充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的投資主體作用和農(nóng)村信用社的融資主渠道作用,有效破解了沼氣建設(shè)的資金瓶頸。把沼氣建設(shè)與生態(tài)家園富民行動、村村通、扶貧開發(fā)等工作有機(jī)結(jié)合起來,農(nóng)民響應(yīng)國家退耕還林政策在村周邊種植了大量樹木,成立生態(tài)農(nóng)業(yè)公司,在山坡上種植大量果樹,不僅綠化了山坡還促進(jìn)了本地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在新農(nóng)村建設(shè)方面進(jìn)行了有益探索。
近年來,為從根本上解決秸桿對農(nóng)村帶來的污染,為秸桿的綜合利用找到出路,各地從農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展入手,充分利用秸稈資源,培肥地力,嚴(yán)禁焚燒秸稈,并建立監(jiān)督檢查責(zé)任落實(shí)追究制。
5、培育壯大綠色資源,走生態(tài)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。通過大力營造農(nóng)田防護(hù)林體系,使生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都得到極大改善,同時,探索出了一條林糧協(xié)調(diào)發(fā)展的成功模式。
總體上說,由于各地政府重視,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入正逐步加大,農(nóng)村環(huán)境狀況有了一定改善。但,同時也應(yīng)看到,由于歷史原因,目前農(nóng)村環(huán)境狀況仍然較差。當(dāng)前,隨著農(nóng)業(yè)集約化的快速發(fā)展和農(nóng)村生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,以及城鎮(zhèn)化和工業(yè)化對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響增加,加劇了農(nóng)村環(huán)境的總體惡化。
改革開放特別是“十五”以來,各市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,農(nóng)民人均純收入有大幅度提高,但傳統(tǒng)粗放的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式并沒有得到根本轉(zhuǎn)變,點(diǎn)源污染與面源污染共存,生活污染、農(nóng)業(yè)污染和工業(yè)污染疊加,各種新舊污染相互交織;工業(yè)及城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,危及農(nóng)村飲水安全和農(nóng)產(chǎn)品安全。農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,環(huán)境監(jiān)管能力薄弱,環(huán)保資金普遍短缺,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村污染減排任務(wù)艱巨,已成為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的制約因素。
(一)飲用水不安全仍然突出
隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各類污染物排放量逐年增加,但農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施欠缺、污染治理設(shè)施簡陋的現(xiàn)狀,造成農(nóng)村飲用水污染問題日益嚴(yán)重,不同區(qū)域呈現(xiàn)不同的污染特征:
(二)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染尚未得到控制
近年來各市規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn),本村東面相繼建起了一些養(yǎng)雞場和養(yǎng)豬場,對本村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了很大的作用。但由于對畜禽糞便污染的治理和資源化利用相對滯后,養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便大多堆積在養(yǎng)殖場附近,導(dǎo)致周圍空氣質(zhì)量極差。農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染成為影響農(nóng)村生存環(huán)境質(zhì)量的重要因素之一。
(三)化肥、農(nóng)藥、污灌和污泥農(nóng)用對環(huán)境潛在影響大
為提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,我村不少地方過量使用化肥、不當(dāng)施用農(nóng)藥以及不科學(xué)的污水灌溉等問題依然嚴(yán)重,尤其在河邊種植韭菜污染最嚴(yán)重,田里富含農(nóng)藥和化肥的污水流入河里對下游水質(zhì)產(chǎn)生嚴(yán)重污染。
(四)秸稈對水體和環(huán)境空氣的影響不容忽視
由于我省是農(nóng)業(yè)大省,每年農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生量巨大,除部分作為飼料、工業(yè)原料、直接還田利用外,其余的堆放于田間地頭、道路及河道兩側(cè),造成河道堵塞及水體污染;大部分直接在田間焚燒,造成大氣污染。
(五)農(nóng)村生活污水、垃圾問題應(yīng)引起重視
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,各地農(nóng)民居住格局和生活方式也發(fā)生了巨大的改變。首先是居住面積的不斷增加;其次是新居多沿公路建設(shè);第三是農(nóng)民生活方式城市化;第四是化肥的大量施用。規(guī)模較大村莊和小城鎮(zhèn)的生活垃圾和生活污水已成為亟待解決的突出問題。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)對農(nóng)村環(huán)境影響大
本村由于緊挨太行山脈,山上石灰?guī)r儲量非常豐富,因此在村周邊建了很多石粉廠,每當(dāng)工廠開動的時候便煙塵滾滾,整個村莊都籠罩在煙霧中,對村民的身體健康造成了極大的危害。
(七)淺層地下水和土壤污染應(yīng)引起高度重視
(八)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管極度薄弱
(九)村民環(huán)保意識普遍較低
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)“靠山吃山,靠水吃水”,村民過量砍伐山上樹木和過度捕撈水產(chǎn),野生動物生存環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞,造成野生動物數(shù)量稀少。
一是思想認(rèn)識不到位。部分地方和部門對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的重要性認(rèn)識不足,沒有把它擺上重要議事日程,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的長期存在,導(dǎo)致重城市、輕農(nóng)村,重工
業(yè)、輕農(nóng)業(yè),環(huán)保法律法規(guī)和政策在農(nóng)村沒有真正落實(shí)。加上部分領(lǐng)導(dǎo)存在重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)保思想,為保一方經(jīng)濟(jì)利益,對出現(xiàn)的問題遮遮掩掩,欺下瞞上。
二是資金投入不足。長期以來,國家在城市和工業(yè)環(huán)境保護(hù)方面的投入相對較大,在農(nóng)村環(huán)境保護(hù),特別是農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入十分有限,而且有限的資金分散于各個部門,缺乏有效的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)公共服務(wù)投融資機(jī)制和政策。
三是體制機(jī)制不健全。由于受體制影響,縣級以下政府沒有設(shè)置環(huán)保專門機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級沒有專職環(huán)保工作人員,造成分工不清,責(zé)任不明,管理混亂,監(jiān)管不力。
四是技術(shù)欠缺。農(nóng)村污染治理目前只有沼氣的生產(chǎn)和利用技術(shù)較為成熟,推廣工作也很有成效。對于農(nóng)村生活污水和生活垃圾處理、秸稈綜合利用等方面,雖然技術(shù)項目很多,實(shí)驗(yàn)、試點(diǎn)工作也都做了不少,但適合在農(nóng)村大面積推廣的節(jié)能減排實(shí)用技術(shù)還存在一定問題。
五是法制建設(shè)滯后。目前,農(nóng)村環(huán)保工作主要還是通過行政手段去推進(jìn),針對農(nóng)村環(huán)保的法律法規(guī)不健全,養(yǎng)殖業(yè)污染治理、農(nóng)村生活污染治理、化肥農(nóng)藥農(nóng)膜污染防治、土壤污染防治等工作,存在無法可依的現(xiàn)象。
(一)加大宣傳,提高認(rèn)識,把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作擺上更加重要和突出的位置。要從全局和戰(zhàn)略的高度,提高對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù),要加強(qiáng)對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的宣傳教育,不斷提高廣大農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)民群眾的環(huán)境保護(hù)意識。
(二)環(huán)保工作的主戰(zhàn)場要向農(nóng)村延伸。建立村規(guī)民約,積極探索加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的自我管理方式,組織村民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù),深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。
(三)加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)投入,完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。各部門要加大資金投入,加快農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是把農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一安排,在政策和資金上予以扶持,二是加快小城鎮(zhèn)污水處理廠及垃圾處理廠建設(shè),提高生活垃圾無害化處理程度。
(四)切實(shí)加強(qiáng)縣級環(huán)保能力建設(shè)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)管。各級行政主管部門要加強(qiáng)部門間的協(xié)同配合,積極探索建立適合農(nóng)村情況的環(huán)保工作監(jiān)管體制機(jī)制,尤其是鄉(xiāng)、村的環(huán)保監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。力爭建設(shè)一支責(zé)任劃分明確、權(quán)力相對集中、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管隊伍。建立和完善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測體系,定期公布全省和區(qū)域農(nóng)村環(huán)境狀況。
(五)突出重點(diǎn) 分類指導(dǎo) 著力解決突出的農(nóng)村環(huán)境問題。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,不同地區(qū)農(nóng)村環(huán)保呈現(xiàn)不同特點(diǎn),要因地制宜,分類指導(dǎo),當(dāng)前要重點(diǎn)抓好農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護(hù)和飲用水水質(zhì)衛(wèi)生安全、農(nóng)村改廁和糞便管理、生活污水和垃圾治理、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染防治、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治、土壤污染治理、農(nóng)村自然生態(tài)保護(hù)。一要作好規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。二要加快農(nóng)村節(jié)能減排實(shí)用新技術(shù)的研發(fā)推廣; 三要因地制宜積極推行生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè),生態(tài)村鎮(zhèn)對農(nóng)村環(huán)境建設(shè)具有榜樣和示范作用;四要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染源治理,結(jié)合工業(yè)集聚區(qū)建設(shè),大力推行污染物集中控制、集中治理,對于規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的污染企業(yè)要限制其發(fā)展。
描寫農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治存在問題及感悟二
同志們:
今天,市委、市政府在這里召開全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作推進(jìn)會議,主要任務(wù)是總結(jié)分析前一階段農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作情況,研究部署下一階段農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù)。會前,大家集中觀摩了鹽都區(qū)部分鎮(zhèn)、村的環(huán)境整治現(xiàn)場。會上,王市長對全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行了總結(jié)部署,大家要認(rèn)真抓好落實(shí);市城鄉(xiāng)建設(shè)局、鹽都區(qū)、射陽縣、響水縣作了很好的交流發(fā)言。下面,我就做好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步堅定推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的信心和決心
20xx年全市開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動開展以來,各地、各部門和單位認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署,突出重點(diǎn),創(chuàng)新舉措,扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作取得了階段性成效,涌現(xiàn)出一批“ 環(huán)境宜居、設(shè)施配套、特色鮮明” 的康居鄉(xiāng)村,村莊人居環(huán)境明顯改善,交通干道沿線面貌一新,受到廣大農(nóng)民群眾的普遍歡迎。在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地認(rèn)識到,我市目前的農(nóng)村環(huán)境還有很多問題需要下大力氣解決,還有很多工作需要扎實(shí)推進(jìn)。一是重視程度不夠。一些縣、鎮(zhèn)干部“農(nóng)村環(huán)境就這個樣”的思想根深蒂固,對農(nóng)村環(huán)境臟亂差現(xiàn)象熟視無睹,缺乏全域整治的緊迫意識,工作力度有所減弱,有的甚至停滯不前,問題回潮。這是農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作存在的最根本的問題。二是一些地方農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題仍很突出。不少地方雖然做了一些工作,但還存在“治臟不徹底、治亂不到位、治差不明顯”的問題,特別是一些邊遠(yuǎn)的、非交通要道的地方,農(nóng)村環(huán)境存在的問題更為突出。一些縣、鎮(zhèn)道路兩側(cè),亂搭亂建、亂倒垃圾、散葬墳?zāi)宫F(xiàn)象隨處可見。不少溝河成了垃圾傾倒點(diǎn)和柴草拋棄處,河道淤積嚴(yán)重,看不到一點(diǎn)水面。農(nóng)民家前屋后亂堆亂放、雜亂無章。一些集鎮(zhèn)污水橫流、攤點(diǎn)亂擺、垃圾成堆、交通混亂。對照全域驗(yàn)收要求,整治改造和鞏固提升的任務(wù)還十分繁重。三是綜合整治資金投入不足。涉及農(nóng)村環(huán)境綜合整治的資金使用分散,很多縣、鎮(zhèn)地方?jīng)]有建立農(nóng)村環(huán)境綜合整治和管護(hù)的專項資金,沒有列入正常預(yù)算,農(nóng)村環(huán)境綜合整治的投入嚴(yán)重不足。四是群眾維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的自律意識亟待提升。不少農(nóng)民群眾保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的意識不強(qiáng),支持和參與整治的熱情不高,前清后起,長效管護(hù)不落實(shí)。
實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治、改善村莊人居環(huán)境,是省委、省政府確定的一項重點(diǎn)工作,也是市委、市政府作出的一項重要決策。在年初的全市農(nóng)村工作會議上,朱書記特別強(qiáng)調(diào),要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治這個重要任務(wù)。全市新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化工作會議再次強(qiáng)調(diào),要彰顯質(zhì)量特色,著力打造秀美城市和田園鄉(xiāng)村。開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,既是專項工作部署,更是事關(guān)全局的戰(zhàn)略舉措;既是加快發(fā)展的迫切需要,更是一項惠及百姓的民心工程;既是當(dāng)前的一項重要工作,更是一項艱巨的長期任務(wù)。各地、各部門、各單位要切實(shí)提高對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作重要性和緊迫性的認(rèn)識,把農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的重要任務(wù),作為促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、保障改善民生的重要著力點(diǎn),加大投入,下足功夫,全力推動農(nóng)村環(huán)境面貌實(shí)現(xiàn)根本性改觀,努力讓農(nóng)民的生活更加舒適、更加幸福。
二、扎扎實(shí)實(shí)抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重點(diǎn)
農(nóng)村環(huán)境整治是一個浩大的工程,各地要堅持問題導(dǎo)向,堅持整治標(biāo)準(zhǔn),堅持全域推進(jìn),突出整治重點(diǎn),確保順利通過省全域考核驗(yàn)收。一是要著力疏浚河道溝塘。要把河道溝塘整治和全市即將開展的農(nóng)村河道整治三年實(shí)施方案結(jié)合起來,以水系暢通、河面清潔、岸坡整治、水質(zhì)提升為目標(biāo),以清淤、連通、控排、清潔為重點(diǎn),全面清理河道溝塘有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物,疏浚淤積河道溝塘,拆除障礙物,疏通水系,提高引排和自凈能力;加快河網(wǎng)生態(tài)化改造,加強(qiáng)農(nóng)村自然濕地保護(hù),保持水面潔凈、水質(zhì)清澈、水岸整潔,解決好農(nóng)村河道臟亂差、黑堵臭的問題。二是要著力整治家前屋后亂堆亂放。對農(nóng)民家前屋后影響鎮(zhèn)容村貌的亂堆亂放、亂搭亂建、破敗房屋,要全面清理,特別是廢棄破敗的畜禽圈舍要進(jìn)行拆除;柴草堆放要相對集中,統(tǒng)一放置在房屋背面和有綠化遮擋的區(qū)域,主要道路沿線、公共設(shè)施與活動場地附近等可視范圍禁止堆放柴草。積存的建筑材料、建筑垃圾要在整治工程中充分利用。三是要著力整治規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污物排放。要加強(qiáng)對畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)畜禽養(yǎng)殖污物的無害化處理與監(jiān)督管理。要根據(jù)實(shí)際情況,建設(shè)畜禽糞便專門發(fā)酵、沼氣生產(chǎn)、有機(jī)糞肥加工、脫水干燥等設(shè)施,對污物進(jìn)行無害化處理、實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。四是要著力建立農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系。要完善“ 組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理” 的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌生活垃圾收運(yùn)處置體系,重點(diǎn)加快鎮(zhèn)級壓縮式中轉(zhuǎn)站建設(shè),按標(biāo)準(zhǔn)配備村垃圾池、垃圾箱和運(yùn)輸車。要把收集的重點(diǎn)放在玻璃、塑料等不可降解的垃圾上,可以發(fā)酵還田的垃圾要大力推進(jìn)就地處理。五是要著力集中散葬墳?zāi)?。目前,沈海高速、臨海高等級公路兩側(cè)以及一些主要干道沿線散葬墳?zāi)拐喂ぷ饕呀?jīng)取得初步成效,但農(nóng)村私埋亂葬現(xiàn)象仍然十分普遍。各地要抓住大寒和清明兩個時間節(jié)點(diǎn),繼續(xù)大力推動這項工作。要根據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況,進(jìn)一步完善公益性公墓布點(diǎn)規(guī)劃,落實(shí)公益性公墓建設(shè)用地指標(biāo),明確公益性公墓建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)妥有序地推進(jìn)這項工作。六是要著力抓好秸稈禁燒。目前我市秸稈禁燒工作總體不錯,但絕不能掉以輕心。下一步要重點(diǎn)防止村民往河塘中拋扔秸稈和在路邊焚燒秸稈。目前,一些河道里已經(jīng)出現(xiàn)了秸稈漂浮的現(xiàn)象,要及時組織清理,防止出現(xiàn)進(jìn)一步的污染。七是要著力改善集鎮(zhèn)環(huán)境面貌。這一輪的農(nóng)村環(huán)境綜合整治,各地主要集中在村莊的環(huán)境整治上,而集鎮(zhèn)的環(huán)境面貌一直是薄弱環(huán)節(jié)。在集中推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境全域整治的過程中,必須統(tǒng)籌解決好集鎮(zhèn)環(huán)境面貌問題。要突出“治臟”,加大鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生的整治力度,清除各類垃圾和衛(wèi)生死角,認(rèn)真搞好城鎮(zhèn)主次干道、居民小區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整治,創(chuàng)造良好的衛(wèi)生環(huán)境;要突出“治亂”,加大交通秩序整治力度,抓好各類車輛管理,徹底改變機(jī)動車、非機(jī)動車亂停亂放、影響交通的混亂狀況,創(chuàng)造良好的鎮(zhèn)容環(huán)境;要突出“治差”,加大市場秩序整治力度,嚴(yán)格加強(qiáng)各類攤點(diǎn)管理,堅決取締鎮(zhèn)區(qū)主干道兩側(cè)的流動攤點(diǎn)和店外經(jīng)營,全面清理亂貼亂畫、亂扯亂掛,創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境。各地要結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治集中攻堅行動的實(shí)施,加大集鎮(zhèn)綠化造林力度,扎實(shí)搞好集鎮(zhèn)環(huán)境的整治,促進(jìn)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)明顯改觀。八是要加快構(gòu)建長效管理體系。三分建設(shè),七分管理。村莊和集鎮(zhèn)環(huán)境整治難,鞏固整治成果更難。各地在開展集中整治解決突出問題的同時,一定要及時研究制定長效管理措施,加快建立符合農(nóng)村實(shí)際、得到農(nóng)民支持、能夠保持長效的管理模式和運(yùn)行機(jī)制。特別是要強(qiáng)化資金人員保障,對相關(guān)資金進(jìn)行梳理整合,設(shè)立農(nóng)村環(huán)境整治專項資金,納入正常預(yù)算,一部分用于實(shí)施集中整治,一部分用于正常的運(yùn)行維護(hù)、運(yùn)轉(zhuǎn)。同時,要通過市場化的辦法,建立健全鎮(zhèn)村環(huán)境管護(hù)保潔隊伍,確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治有人管,不反彈,不回潮。
三、切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境綜合整治的組織保障
農(nóng)村環(huán)境綜合整治涉及面廣、任務(wù)重、難度大,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化統(tǒng)籌,構(gòu)建合心、合力、合拍的工作格局。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各有關(guān)部門要堅持把農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為一項系統(tǒng)性、綜合性、全局性的工作擺上重要位置,全力推進(jìn)集中攻堅任務(wù)的落實(shí)。按照“ 縣為主體,屬地包干” 的原則,各縣(市、區(qū))和各鎮(zhèn)(街道、中心社區(qū))作為農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的組織主體、責(zé)任主體,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,狠抓各項關(guān)鍵措施的落實(shí),強(qiáng)力推進(jìn)全域整治工作。各鎮(zhèn)(街道、中心社區(qū))黨政“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé),分管同志要全力以赴、具體負(fù)責(zé)。各個縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道、中心社區(qū))要建立聯(lián)席會議制度,定期研究解決農(nóng)村環(huán)境整治中的突出問題。要調(diào)動和發(fā)揮村組干部的主觀能動性,鎮(zhèn)(街道、中心社區(qū))對村組干部要有推進(jìn)和考評的具體措施。市、縣(市、區(qū))各相關(guān)職能部門和單位要認(rèn)真履行職責(zé),密切協(xié)作配合,加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)力度,形成推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力。每個縣(市、區(qū))、每個鎮(zhèn)(街道、中心社區(qū))要建立一個責(zé)任體系表,明確具體目標(biāo)任務(wù),明確工作職責(zé),嚴(yán)格責(zé)任追究,加大問責(zé)力度,對存在整治任務(wù)不完成、全域驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)等情形的相關(guān)責(zé)任人,由市整治辦提出問責(zé)建議,按照干部管理權(quán)限和程序進(jìn)行問責(zé)。
二要強(qiáng)化督查考核。市委、市政府督查室要把農(nóng)村環(huán)境整治集中攻堅列入近期重點(diǎn)督查內(nèi)容,通過高頻度的督查、通報,表揚(yáng)先進(jìn)典型,鞭策激勵后進(jìn),及時發(fā)現(xiàn)問題,限期落實(shí)整改,不斷推動全域整治工作扎實(shí)有效開展。要將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作納入年度綜合考核,考核結(jié)果與專項獎補(bǔ)資金掛鉤,與年終考核評先評優(yōu)掛鉤,形成推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治的持續(xù)動力。
三要造濃整治氛圍。農(nóng)村環(huán)境治理和保持,涉及千家萬戶,離不開老百姓的支持和配合。因此,必須把“硬件”整治與“軟件”建設(shè)結(jié)合起來、統(tǒng)一起來,下大力氣教育引導(dǎo)群眾自覺講文明樹新風(fēng)、講衛(wèi)生愛環(huán)境。鎮(zhèn)、村兩級直接面向老百姓,要把宣傳工作放到重要位置,采取多種辦法和手段,動員廣大群眾積極參與到農(nóng)村環(huán)境綜合整治和長效管理中來。要建好村規(guī)民約,在村規(guī)民約中增加環(huán)境衛(wèi)生方面的內(nèi)容,對不衛(wèi)生不文明的行為要有所制約,發(fā)揮好村民相互監(jiān)督的作用,在廣大群眾中形成愛護(hù)家園光榮、破壞環(huán)境可恥的觀念,真正把整治農(nóng)村環(huán)境的過程,變成逐步提高農(nóng)民群眾素養(yǎng)的過程,筑牢農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的群眾基礎(chǔ),推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作不斷取得新的成效!
描寫農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治存在問題及感悟三
同志們: 這次全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作推進(jìn)會議是鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定召開的一次重要會議,主要任務(wù)是進(jìn)一步傳達(dá)貫徹市縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作推進(jìn)會議精神,對全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治工作再動員,再部署,以更新的姿態(tài)、更強(qiáng)的作風(fēng),全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對這次會議非常重視,會前,進(jìn)行了專題研究,一會朱書記還將作重要講話,請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講三個方面的意見。
一、正確分析和看待我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治工作的有利條件和前期工作
農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作是近年來從省到市縣常抓不懈的一項重要工作。從 20xx 年到 20xx 年我們連續(xù)干了 2 年,通過 2 年來的工作,我們以“硬化、凈化、亮化、綠化、美化”五化為標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建了一批生態(tài)文明村、綠色文明村和衛(wèi)生達(dá)標(biāo)村,極大的改善了農(nóng)村的環(huán)境條件,農(nóng)村的村容村貌發(fā)生了巨大變化。今年是我們開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的第三個年頭,市委提出了更高的要求和新的“硬化、凈化、美化”目標(biāo)任務(wù)。 7 月 30 日,全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作動員會議召開,市委以濱發(fā)( 20xx) 12 號《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作實(shí)施意見》文件,決定從 20xx年起到 20xx 年止,利用三年時間全市所有村莊完成“三化”工作目標(biāo)。 9 月 4 日,我縣召開動員會議,制訂了《全縣深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作實(shí)施意見》和《實(shí)施細(xì)則》,對全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行了全面安排部署。
市縣動員會議后,我鎮(zhèn)立即召開黨委擴(kuò)大會議,對全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行了研究部署,成立了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,設(shè)立了硬化、凈化和美化三個工作組,制訂了全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案,對工作任務(wù)進(jìn)行了層層分解部署。從目前工作開展情況來看,開局良好,成效明顯,辦事處和村級領(lǐng)導(dǎo)盡職盡責(zé),發(fā)動有力,工作氛圍濃厚。
舉例:
1 、大年陳辦事處李木匠村:路面、健身廣場完成硬化,安裝健身器材 7 組,墻面粉刷完畢,安裝路燈 20 盞,進(jìn)村路口進(jìn)行了整平,建設(shè)公廁一處,栽植黃楊 300 余株,對村碑進(jìn)行了整治刷新。
2 、商家辦事處河北朱村:在村辦和老干部的帶領(lǐng)下,村民自發(fā)集資,對主干道路鋪設(shè)了花磚,設(shè)置了美化帶,并對全村巷道用紅磚進(jìn)行了鋪設(shè),對墻壁進(jìn)行了粉刷。另外尹家村也正在開展整治工作。
3 、榆林辦事處趙坊村:正在進(jìn)行主干街道整治,設(shè)置綠化帶,對原先的健身廣場進(jìn)行場地硬化。
4 、郭口辦事處:坡劉村村民已完成自發(fā)集資,正在等待施工隊修建村莊主干街道;呂家和于王口村主干街道重新改造完成,大年陳鄭村正在籌劃測量巷道建設(shè),西張村正在進(jìn)行主干街道綠化、亮化、美化改造工程。
5 、大崔辦事處:北董村健身廣場已完成硬化,正在安裝籃球架和健身器材,閆家村正在修建巷道和健身廣場。
開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,作為我鎮(zhèn)來講具有極大的有力條件?!叭比蝿?wù)中,投入最大,工作量最大,最難完成的就是“硬化”。 “硬化”概括講就是“三通”,“村村通、村內(nèi)通、街巷通”。我們通過 20xx-20xx三年公路建設(shè)規(guī)劃,新修公路 110 公里,基本完成了鎮(zhèn)駐地主干街道、村村通、村內(nèi)通公路建設(shè)任務(wù)。剩下的主要就是街巷通了。另外,我們通過前期的整治工作,通過有關(guān)部門的幫扶和“第一書記”駐村工作,好多村莊已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了“三化”標(biāo)準(zhǔn),比如大邢、幸福、商家、西劉旺莊、東風(fēng)、大年鄭、三鑫、聯(lián)興、閆劉王等村都已經(jīng)基本完成了生態(tài)文明村建設(shè),稍加整治就會完成創(chuàng)建目標(biāo)。通過以上我所舉的幾個辦事處和村莊的例子來看,大部分村莊對這項工作思想重視,開局較好。但是也有個別辦事處和部分村莊干部思想上不夠重視,工作拖拉,行動遲緩,未能及時開展工作。開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作刻不容緩,各級各部門務(wù)必要將思想認(rèn)識統(tǒng)一到鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決策部署上來,堅決打好農(nóng)村環(huán)境綜合整治這場硬仗。
二、明確目標(biāo)任務(wù),切實(shí)抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治的工作重點(diǎn)
剛才,彭書記已經(jīng)宣讀了我鎮(zhèn)的《農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案》。我鎮(zhèn)的總體任務(wù)目標(biāo)就是從 20xx年至 20xx年利用 3 年時間,全面完成 81 個村莊的“硬化、美化、凈化”創(chuàng)建任務(wù)。分年度來看,就是20xx年完成硬化美化自然村 18 個,凈化行政村 19 個; 20xx 年完成硬化美化自然村 40個,凈化行政村 6 個; 20xx 年完成硬化美化自然村 23 個,凈化行政村 6 個。具體的工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方案里都已經(jīng)寫的很詳細(xì),我不再重復(fù)。
各辦事處各村要嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府下發(fā)的《農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案》,圍繞 “ 道路硬化、環(huán)境凈化、村莊美化 ” 中心任務(wù),以創(chuàng)建生態(tài)文明鄉(xiāng)村為抓手,集中各級力量,多措并舉,努力打造規(guī)范有序、衛(wèi)生整潔、生態(tài)良好的農(nóng)村環(huán)境。
(一)加大建設(shè)力度,全力推動農(nóng)村道路硬化進(jìn)程。 一要加快鄉(xiāng)村道路建設(shè)。對個別村莊,公路站要拿出具體施工方案,加快推進(jìn)村莊老油路改造升級,盡快打通 “ 斷頭路 ” ,全部實(shí)現(xiàn)村村通和村內(nèi)通。二要嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。公路、城建等有關(guān)部門要按照方案技術(shù)要求,嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度,擇優(yōu)選擇施工和監(jiān)理隊伍,加強(qiáng)全過程控制管理,強(qiáng)化工序驗(yàn)收,上道工序不合格的不準(zhǔn)進(jìn)入下一道工序,質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的不驗(yàn)收,驗(yàn)收不通過的不竣工,確保把三通工程建成優(yōu)質(zhì)工程、精品工程。三要加強(qiáng)管理養(yǎng)護(hù)。今年雨水較大,部分路段路肩沖毀嚴(yán)重,公路站和辦事處要組織公路養(yǎng)護(hù)人員,做好毀壞路段的修補(bǔ)和整治,要按照全面規(guī)劃、梯次推進(jìn)的原則,對村內(nèi)主干道路同步設(shè)置排水設(shè)施,始終保持路面整潔。
(二)加大工作力度,全力提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生水平。 一是徹底整治臟亂差現(xiàn)象。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展以清理暴露垃圾和衛(wèi)生死角為重點(diǎn)的集中整治活動,徹底清理道路兩側(cè)、村內(nèi)街巷和公共場所堆放的柴堆、雜物、生活垃圾,全面消除亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫現(xiàn)象。引導(dǎo)群眾保持好自家院落、門口、街巷的衛(wèi)生,確保道路兩側(cè)無柴草堆、糞堆、土堆 “ 三堆 ” 現(xiàn)象,讓村容村貌整潔起來。二是加強(qiáng)村莊環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照每戶不低于 8 升的標(biāo)準(zhǔn)配備垃圾收集容器,并配備必要的垃圾運(yùn)輸車輛和工具。嚴(yán)厲打擊亂拉亂倒違法行為,杜絕垃圾堵路、垃圾圍村現(xiàn)象。三是建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制。在鎮(zhèn)成立專職保潔隊伍的基礎(chǔ)上,各村按照每 300 人配備 1 名專職保潔員的標(biāo)準(zhǔn)組建保潔隊伍,實(shí)行環(huán)衛(wèi)網(wǎng)格化管理。對保潔隊伍實(shí)行動態(tài)管理和考核機(jī)制,調(diào)動好保潔員的積極性。建立 “ 全時段、全覆蓋 ” 的環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制,形成 “ 豎到底、橫到邊、全覆蓋、無縫隙 ” 的鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)管理網(wǎng)絡(luò),及時清理積存垃圾,消滅衛(wèi)生死角,實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)日清、集中處理。
(三)加大工作力度,全力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綠化、美化。 各村要把村莊綠化美化工作和林水會戰(zhàn)工作結(jié)合起來,做到因村而宜,因地而宜,因樹而宜,因花而宜。根據(jù)每個村的實(shí)際特點(diǎn),抓好綠化美化規(guī)劃設(shè)計,實(shí)行一村一景、一村一品。發(fā)動和組織廣大農(nóng)民群眾廣泛開展植樹造林活動,重點(diǎn)搞好村旁、路旁、宅旁、溝旁 “ 四旁 ” 綠化,努力使村內(nèi)村外、道路兩旁、河道兩岸及庭院內(nèi)部有花有草、綠樹成蔭,形成村在林中,花在村中的景象。要充分整合村莊內(nèi)的空閑地、廢棄宅基地、坑塘等,建設(shè)街頭花園、休閑綠地和生態(tài)水景。同時實(shí)施亮化工程,在村莊街道安裝路燈,改善群眾夜間出行條件。全面修繕、刷新圍墻,清理殘破建筑、亂涂亂畫,拆除亂搭亂建的廣告和招牌。
(四)倡導(dǎo)現(xiàn)代生活方式,全力搞好農(nóng)村精神文明建設(shè)。 在做好“三化”工作的基礎(chǔ)上,把 “ 硬件 ” 與 “ 軟件 ” 結(jié)合起來,通過配建農(nóng)家書屋、宣傳欄、報刊欄、健身廣場等設(shè)施,教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺講文明樹新風(fēng)、講衛(wèi)生愛環(huán)境,培養(yǎng)科學(xué)的生活方式和良好的衛(wèi)生習(xí)慣。持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè),加大對農(nóng)民群眾的培訓(xùn)力度,樹立一批文明衛(wèi)生示范戶、示范村,讓守法誠信、尊老愛幼、遵守公德、遠(yuǎn)離迷信成為廣大農(nóng)民群眾的自覺行動,真正把整治農(nóng)村環(huán)境的過程,變成逐步提高農(nóng)民群眾素養(yǎng)的過程。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,確保農(nóng)村環(huán)境綜合整治取得實(shí)實(shí)在在的效果
農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作涉及面廣、工作量大、要求很高,這就要求我們加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),動員全民參與,強(qiáng)化協(xié)同配合,建立長效機(jī)制。具體來說,要做到“五個強(qiáng)化”。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)上已經(jīng)成立了全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)開展全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。各辦事處也要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),制定切實(shí)可行的工作方案,成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),細(xì)化年度實(shí)施計劃,專班專抓,有效推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。
(二)強(qiáng)化宣傳。 各辦事處、各村要廣泛開展宣傳活動,把鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府農(nóng)村環(huán)境整治活動的要求告知至千家萬戶。真正讓農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作家喻戶曉、深入人心,成為廣大群眾的共同追求、自覺行為。
(三)強(qiáng)化責(zé)任。 辦事處書記主任作為活動的直接責(zé)任人,對所轄辦事處農(nóng)村環(huán)境整治工作負(fù)總責(zé),并指導(dǎo)村莊積極創(chuàng)辦示范點(diǎn),確保每個辦事處 3 個以上示范村建成樣板工程。各村要落實(shí)“門前三包”責(zé)任制,科學(xué)合理劃分責(zé)任段,做到“定人、定點(diǎn)、定標(biāo)”。各單位要搞好本部門的衛(wèi)生,定期進(jìn)行清掃,確保院落干凈整潔。
(四)強(qiáng)化配合。 硬化、美化、凈化三個工作組,分別負(fù)責(zé)村莊硬化、美化和凈化工作,分工不分家,統(tǒng)籌安排工作,齊頭并進(jìn)。新聞辦要做好先進(jìn)典型的宣傳報道工作,各級各部門要根據(jù)各自職責(zé),共同抓好環(huán)境綜合整治工作。
(無)強(qiáng)化考核。 鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治辦公室負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)管理績效考核,實(shí)行月調(diào)度,季度排名,半年總結(jié)制度。要推行目標(biāo)責(zé)任、逐級考核、科學(xué)評比、適度獎罰等制度,既要加壓力又要給動力,以嚴(yán)明的考核問責(zé)推動工作落實(shí)。對每季度考評前 2 位的辦事處進(jìn)行獎勵。對工作不力的、連續(xù)兩次排名最后兩位的辦事處給予黃牌警告,并限期整改。
同志們,農(nóng)村環(huán)境綜合整治是當(dāng)前的一項重點(diǎn)工作,更是一項民心工程、德政工程。距 20xx年底還有 2個多月的時間,滿打滿算能夠施工的時間也就是一個多月的時間,要完成 20xx年 18 個村的硬性任務(wù),時間緊,任務(wù)重,希望各辦事處、各村、各部門在鎮(zhèn)委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,共同努力、密切配合,打好我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作攻堅戰(zhàn),共同建設(shè)美麗幸福新家園。
如有錯誤和遺漏之處,請朱書記補(bǔ)充指正,謝謝大家。
描寫農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治存在問題及感悟四
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作自查報告
xx年,根據(jù)《xx市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動實(shí)施方案(xx-20xx年)》(攀愛衛(wèi)〔xx〕10號)文件要求,我局結(jié)合自身職能職責(zé),在加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),扎實(shí)開展城市管理業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)上,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理,圓滿完成各項工作任務(wù)和既定目標(biāo)。按照《關(guān)于做好全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動中期評估工作的通知》(攀愛衛(wèi)辦〔20xx〕1號)要求,現(xiàn)將自查情況報告如下。
一、總體情況及工作成效
根據(jù)《xx市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動實(shí)施(xx-20xx年)》(攀愛衛(wèi)〔xx〕10號)的總體安排,涉及市城管局xx年底完成的指標(biāo)主要有:建制鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率提高到40%;建制鎮(zhèn)生活污水處理率提高到35%;全市85%的行政村因地制宜集中處理農(nóng)村生活垃圾;對生活污水進(jìn)行處理的行政村提高到15%。截至目前,各項指標(biāo)任務(wù)已全面完成(詳見附件)。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
局領(lǐng)導(dǎo)對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動工作高度重視,將城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動工作與城市管理業(yè)務(wù)共同安排,同步推進(jìn)和一并考核。自市愛衛(wèi)辦任務(wù)下達(dá)后,及時成立專門工作機(jī)構(gòu),細(xì)化責(zé)任分工,印發(fā)了《xx市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和市容秩序治理專項行動方案》(攀城鄉(xiāng)指辦〔xx〕16號),并積極增添舉措,深入推進(jìn)治理,建立了組織領(lǐng)導(dǎo)、分片包抓、檢查督導(dǎo)等必要工作機(jī)制,形成了“一級抓一級,層層抓落實(shí)”的工作責(zé)任體系,切實(shí)做到精心組織,全域推進(jìn)。
(二)統(tǒng)籌安排,深入推進(jìn)
一是強(qiáng)化設(shè)施建設(shè),夯實(shí)治理基礎(chǔ)。按照《xx省城鎮(zhèn)污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案》(川辦函〔xx〕85號)和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)工作相關(guān)事宜的通知》(攀辦發(fā)〔xx〕171號)要求,強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)和跟蹤督辦,協(xié)調(diào)解決存在問題,確保工作順利推進(jìn)。截至目前,共投入社會資本37593萬元,完成仁和區(qū)生活垃圾填埋場擴(kuò)容改造,生活垃圾焚燒發(fā)電項目計劃20xx年4月投入運(yùn)營。嚴(yán)格對照農(nóng)村生活垃圾治理“五有”標(biāo)準(zhǔn),不斷完善農(nóng)村生活垃圾“戶集、村收、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)7鎮(zhèn)100村的生活垃圾治理。共投入資金2331.75萬元,建設(shè)村莊生活垃圾處理設(shè)施483個、可利用回收站點(diǎn)100個、配備農(nóng)村生活垃圾運(yùn)輸車輛103臺、專兼職保潔員203名,全面完成100個行政村的生活垃圾治理。繼續(xù)深入推進(jìn)仁和區(qū)村莊污水治理試點(diǎn)工作,目前,已完成中壩鄉(xiāng)、總發(fā)鄉(xiāng)、大龍?zhí)多l(xiāng)和平地鎮(zhèn)等8處污水處理設(shè)施建設(shè);大田鎮(zhèn)和啊喇鄉(xiāng)新建污水處理設(shè)施已納入全市污水處理ppp項目整體推進(jìn),目前已完成項目招標(biāo)工作。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施,及時維修更新垃圾桶、垃圾房,完善污水收集管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生硬件水平。共計維修更新垃圾桶、垃圾房2513處、新增污水收集管網(wǎng)14.3公里,新建或改造公廁34個。xx年生活垃圾無害化處理率達(dá)100%(未經(jīng)住建部核準(zhǔn)),生活污水處理率為92.07%(xx年數(shù)據(jù))。
二是狠抓常態(tài)管理,提升城鄉(xiāng)面貌。在強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)日常管理的基礎(chǔ)上,集中整治城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村等薄弱區(qū)域,因地制宜地提高清掃保潔作業(yè)頻次,并按照“花錢買服務(wù)”的理念,根據(jù)公開、公平、競爭的原則,將城市環(huán)衛(wèi)工作中的清掃保潔任務(wù)全面推向市場。目前,城區(qū)481.97萬平米的清掃保潔任務(wù)已全部市場化。按照“疏堵結(jié)合,標(biāo)本兼治”的要求,深入開展文明勸導(dǎo),強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,狠抓“五亂”治理,切實(shí)解決城鄉(xiāng)環(huán)境“臟、亂、差”問題。共治理亂擺攤84807起、戶外廣告16442塊、規(guī)范店招3704塊、拆除亂牽5820處、清理衛(wèi)生死角垃圾10726噸、治理車輛亂停19511起,文明勸導(dǎo)4871起。以中央環(huán)保督察為抓手,強(qiáng)化生活垃圾處理設(shè)施問題整改,印發(fā)了《關(guān)于抓緊實(shí)施簡易填埋場整治相關(guān)事宜的通知》(攀城鄉(xiāng)指辦〔xx〕4號)和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生活垃圾收運(yùn)處置規(guī)范管理的緊急通知》(攀城管〔xx〕157號),督促各區(qū)縣強(qiáng)化滲濾液處置、地下水監(jiān)測和消殺除臭工作,確保生活垃圾收運(yùn)處理安全、穩(wěn)定和規(guī)范運(yùn)行。目前,我市4個生活垃圾填埋場均安全達(dá)標(biāo)運(yùn)行,12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾填埋場全部完成整治(其中3個已關(guān)閉)。
三是著力景觀打造,改善人居環(huán)境。繼續(xù)按照“以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)”的思路,在鞏固環(huán)境優(yōu)美示范鄉(xiāng)村創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上,以國家園林城市、國家森林城市創(chuàng)建和健康城市建設(shè)為抓手,深入開展陽光花城打造,切實(shí)發(fā)揮典型示范在城鄉(xiāng)環(huán)境治理中的引領(lǐng)作用,促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量整體提升,景觀特色亮點(diǎn)紛呈。今年我市已成功創(chuàng)建為國家森林城市和園林城市。同時,為進(jìn)一步擴(kuò)增城市公園綠地面積,改善步行道現(xiàn)狀,優(yōu)化綠地服務(wù)性能,切實(shí)增強(qiáng)城市宜居指數(shù),不斷提升市民幸福指數(shù),著力實(shí)施“花海、花街、花道、花園”打造。共投入資金9000多萬,修復(fù)、改造綠化面積25萬平方米、擺放(栽植)鮮花約200萬盆、打造花海2個、花街2條、花道10條,花園11個。
四是廣泛宣傳發(fā)動,營造濃厚氛圍。以“七進(jìn)”活動為載體,充分發(fā)揮文藝宣傳、社會宣傳和新聞宣傳的作用,開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動,進(jìn)一步營造人人知曉、人人參與的氛圍。累計發(fā)布公益廣告720余次、開設(shè)專欄49個,發(fā)布手機(jī)短信15萬余條,并組織開展志愿者服務(wù)活動1505次,大力弘揚(yáng)文明衛(wèi)生的社會新風(fēng)尚。同時,組織學(xué)生、志愿者8031人參加“小手拉大手”、“低碳家庭,綠色出行”等主題宣傳活動,組織開展文明勸導(dǎo)行動2510次,勸導(dǎo)“不文明、不衛(wèi)生”行為26717次,制作和散發(fā)環(huán)境治理宣傳資料8.2萬份。
五是建立長效機(jī)制,確保工作實(shí)效。將城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動與城市管理檢查考核有機(jī)融合,健全了“日檢查、周通報、月評比、年考核”的工作機(jī)制,并運(yùn)用群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和行政監(jiān)督相結(jié)合的方式,強(qiáng)化督查督辦,著力抓好整改落實(shí),確保治理工作強(qiáng)力高效推進(jìn)。共下發(fā)整改通知書353期、發(fā)布周檢通報43期、月報7期,整改率達(dá)100%。同時,依托數(shù)字化城市指揮中心監(jiān)管平臺,強(qiáng)化數(shù)字化案件派遣處置和督促整改,初步建立了集發(fā)現(xiàn)、交辦和處置一體化的工作機(jī)制,促進(jìn)城市管理更加高效、精細(xì)和便民。截至目前,共派遣案件236484件,處置125887件。
二、存在問題
一是受先生產(chǎn)后生活模式影響,再加上犬牙交錯的地形地貌,城鄉(xiāng)生活垃圾和污水處理硬件建設(shè)欠賬,城市生活垃圾中轉(zhuǎn)站項目建設(shè)選址難,農(nóng)村垃圾和污水處理設(shè)施缺失,離標(biāo)準(zhǔn)要求差距較大。
二是生活垃圾收運(yùn)處置和污水處理從設(shè)施配套到管理運(yùn)行工作任務(wù)重,標(biāo)準(zhǔn)高,時間緊,既需要本級財政兜底,又需要爭取上級政策支持和資金扶持,還需要市場化引資作保障。目前,我市城區(qū)垃圾填埋場封場和生活垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)經(jīng)費(fèi)缺口多,投入壓力大。
三是少數(shù)市民保護(hù)意識、參與意識不強(qiáng),特別是鄉(xiāng)村居民“臟、亂、差”生活陋習(xí)難以一時根除,亂扔、亂吐和亂畫的現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)仍然存在,攤位亂擺、車輛亂停和占經(jīng)營等問題治理后易反彈。
三、下一步打算
下一步,將繼續(xù)緊扣城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動的根本要求,以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和健康城市建設(shè)行動為抓手,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市環(huán)衛(wèi)作業(yè)體系,努力提升城市精細(xì)化管理水平,構(gòu)建
“整潔、優(yōu)美、有序、生態(tài)”的城市管理格局,為打造“中國釩鈦之都、中國陽光花城、中國康養(yǎng)勝地和xx南向門戶”,推動xx在全省高水平率先全面建成小康社會提供良好的環(huán)境保障。
(一)抓項目建設(shè),進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施
繼續(xù)按照省政府《城鎮(zhèn)污水和城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年行動方案》的要求,積極向上爭取資金和政策支持,加大市、區(qū)(縣)各級財政配套力度,鼓勵和吸引社會民間資本的投入,多渠道籌措資金,切實(shí)保障項目順利推進(jìn)。以城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)為突破口,著力提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化運(yùn)行管理,增強(qiáng)使用效率。不斷完善鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)“五個一”工程建設(shè),加快啟動餐廚垃圾和污泥綜合處置項目建設(shè),有序推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施ppp項目,進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)治污硬件水平。
(二)抓規(guī)范整治,進(jìn)一步提升管理水平
繼續(xù)把“五亂”治理作為城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動的基礎(chǔ)工程來抓,切實(shí)鞏固治理成果,防止回潮反彈。繼續(xù)深化公路、鐵路、河道沿線的環(huán)境治理工作,提升“三線”環(huán)境質(zhì)量和形象品味。進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村生活垃圾和污水治理工作,不斷改善村容村貌。因地制宜地深入開展生活垃圾分類試點(diǎn)工作,全面落實(shí)清掃保潔制度,建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理聯(lián)動機(jī)制,努力改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量,提升常態(tài)管理水平。
(三)抓督查督辦,進(jìn)一步鞏固治理成效
采用城市管理日常檢查和數(shù)字城管收集發(fā)現(xiàn)問題派遣相結(jié)合的方式,對集中治理工作情況進(jìn)行全面督查,及時掌握工作動態(tài),有效督促整改落實(shí),強(qiáng)化督查督辦,對責(zé)任不明、組織無序和效果滯后等落實(shí)不力的單位和個人按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格考核,切實(shí)兌現(xiàn)獎懲,有效防止反彈回潮。同時,著力研究解決現(xiàn)有管理體制中存在的人、財、物和制度等方面存在的問題和弊端,進(jìn)一步解決治理成果鞏固難的問題。
(四)抓宣傳教育,進(jìn)一步營造共建氛圍
繼續(xù)以“七進(jìn)”活動為抓手,開展形式多樣的主題宣傳教育活動,著力營造環(huán)境治理氛圍。全方位多角度進(jìn)行公益宣傳,堅持對環(huán)境治理動態(tài)和經(jīng)驗(yàn)、成效進(jìn)行跟蹤報道、深度報道,對反面典型公開曝光。采取刊播專題宣傳片和公益廣告、編發(fā)手機(jī)短信、設(shè)置廣告牌(欄)、舉辦演講比賽和知識競賽、文藝巡演、組織宣講隊進(jìn)村入戶宣傳等形式,廣泛宣傳環(huán)境治理相關(guān)政策規(guī)定、文明衛(wèi)生常識,形成人人參與治理的良好氛圍。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生自查報告
按照縣委、縣政府工作部署,我鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府高度重視,把環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作作為一項重要工作來抓,成立了環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作督查組,制定了《xx縣xx鄉(xiāng)xx年環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作方案》、《xx鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生督查制度》、《xx鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治考核辦法》。為了讓整治措施得以實(shí)施,衛(wèi)生工作形成長效、常態(tài),我鄉(xiāng)還多次召開領(lǐng)導(dǎo)會議、干部大會、群眾大會等不同層次的會議進(jìn)行周密部署,積極采取行動,狠抓落實(shí),各項工作取得了明顯成效,鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌有了明顯轉(zhuǎn)變,但仍存在不足之處?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治自查情況匯報如下:
一、基本情況
xx鄉(xiāng)有7個村委會,1個居委會,有39個村小組,共計6714人。全鄉(xiāng)的垃圾組成主要以居民的生活垃圾為主。目前,全鄉(xiāng)共修建垃圾池38個,專門定制分類垃圾手推車18輛,配備垃圾清運(yùn)車2輛、灑水車1輛、垃圾桶242個(傳統(tǒng)垃圾桶162個,綠色環(huán)衛(wèi)垃圾桶80個),新建、維修排水溝約1400米,擋土墻3處,鄉(xiāng)村公路污水涵管鋪設(shè)2處,村委會文化室環(huán)境整治2個,村級活動場所整治1個,鄉(xiāng)墟配備保潔員3名,全鄉(xiāng)垃圾清運(yùn)員1名等。我鄉(xiāng)正委托縣采購中心采購綠色環(huán)衛(wèi)垃圾桶60個,并由縣市政管理局統(tǒng)一購買手扶拖拉機(jī)7輛、中小型車廂可卸式垃圾車1輛。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作中,鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府結(jié)合綠化寶島行動、鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)和文明大行動工作,整合資源,完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二、開展情況
(一)日常開展情況
1.精心組織,強(qiáng)化監(jiān)管。我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌、指導(dǎo)全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,協(xié)調(diào)工作中遇到的各種困難和問題,確保環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的順利實(shí)施。同時,鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治專項資金使用監(jiān)督小組加強(qiáng)對環(huán)境衛(wèi)生整治工作專項經(jīng)費(fèi)的使用監(jiān)督,充分發(fā)揮了協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用,避免“亂花錢、花錯錢”,確保“??顚S?、款款合理”。此外我鄉(xiāng)制定了《xx鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治考核辦法》,頒發(fā)了《xx鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治考核評分細(xì)則》,每月月底對15個必查村莊以及5個抽查村莊進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生考核,評出前五名環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)秀村進(jìn)行獎勵,對于環(huán)境衛(wèi)生做得不好的后3名村莊進(jìn)行通報批評并要求整改落實(shí);定期開展“衛(wèi)生示范戶”、“先進(jìn)個人”評選活動,加強(qiáng)監(jiān)管和激勵。
2.加大宣傳,營造氛圍。環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作是一項群眾性很強(qiáng)的工作,涉及面廣,關(guān)系到廣大群眾的切身利益,做好宣傳教育工作十分重要。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作的初期,我鄉(xiāng)制作、懸掛相關(guān)橫幅46條和印制、發(fā)放衛(wèi)生管理辦法、衛(wèi)生公約、門前三包等文件材料2600多份;利用鄉(xiāng)短信平臺發(fā)送宣傳短信13228條、涉及鄉(xiāng)干部和各村干部108人;利用led顯示屏滾動播放宣傳標(biāo)語371條。除此之外,鄉(xiāng)黨委、政府要求駐點(diǎn)點(diǎn)長包村委會、駐點(diǎn)點(diǎn)員包村小組、村干部包片區(qū)戶,進(jìn)行挨家挨戶講解宣傳,做到衛(wèi)生理念串門入戶、家喻戶曉。
3.整合資源,全面清理。在環(huán)衛(wèi)工作人員的配置上,我鄉(xiāng)整合資源,妥善協(xié)調(diào)3名保潔員負(fù)責(zé)鄉(xiāng)墟的環(huán)境清潔工作,為了加強(qiáng)其工作積極性,并額外提供每人每月300元的勞動補(bǔ)助,同時設(shè)立了績效獎勵體系。鼓勵各村村民清理自家門前和公共活動場所垃圾,收集投放入垃圾池,提高群眾的主人翁意識,形成人人參與環(huán)境衛(wèi)生整治的良好氛圍。此外,還專門聘請了1名垃圾清運(yùn)員,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)垃圾清運(yùn)工作。
4.建章立制,力求長效。一是我鄉(xiāng)制定了《xx鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理制度》、《xx鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、《xx鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治考核評分細(xì)則》和《xx鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生督查制度》等一系列制度和監(jiān)管辦法,加強(qiáng)了全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的管理、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查;二是引導(dǎo)各村制定《村(居)民環(huán)境衛(wèi)生公約》,經(jīng)全體村(居)民討論、表決、簽名,使之成為共同遵守門前三包、共同執(zhí)行的日常環(huán)境衛(wèi)生行為規(guī)范;三是指導(dǎo)社區(qū)通過召開居民代表會議,經(jīng)居民代表商議,居委會成立衛(wèi)生監(jiān)督管理小組,政府聘請了垃圾清運(yùn)人員,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)的垃圾清運(yùn)工作,確保了垃圾規(guī)范清運(yùn)、按時清運(yùn),形成了全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作有規(guī)、有序,使得環(huán)境衛(wèi)生整治有效、長久。
(二)近期開展情況
根據(jù)縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生明察暗訪工作小組4月份對我鄉(xiāng)進(jìn)行暗訪,發(fā)現(xiàn)招咱、南流兩個村環(huán)境衛(wèi)生存在臟亂差現(xiàn)象。對于暗訪組反饋的意見,我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)非常重視,于5月23日召開緊急會議,研究部署采取一系列措施整改被暗訪存在環(huán)境衛(wèi)生問題的村莊,并對全鄉(xiāng)環(huán)境進(jìn)行一次大整治。
5月28至30日,鄉(xiāng)干部分赴招咱、南流、行干等村,組織群眾開展環(huán)境衛(wèi)生整治,清除房前屋后、環(huán)村道兩旁垃圾和雜草;將木材、柴火等雜物擺放整齊,保持環(huán)村道暢通;清理排水溝淤積泥沙和雜草;將歷史遺留垃圾進(jìn)行集中堆放處理。
6月3日上午,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子召開環(huán)境衛(wèi)生綜合整治專題會議,就全鄉(xiāng)整治環(huán)境衛(wèi)生做了重要部署。會上,對環(huán)境衛(wèi)生整治工作經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了安排,并要求各駐點(diǎn)干部下村指導(dǎo)群眾整治環(huán)境衛(wèi)生。會后,各駐點(diǎn)點(diǎn)長即刻帶著點(diǎn)員分赴各村(居)小組挨家挨戶進(jìn)行講解宣傳,和群眾一起整治環(huán)境衛(wèi)生。
三、存在問題
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力幫助下,在鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府的統(tǒng)籌管理下,雖然我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得了一定的成效,但在正確對待成績的同時還需正視一些不足:一是在資金撥付手續(xù)方面,需要外包清運(yùn)人員每月開勞務(wù)發(fā)票,使得環(huán)境衛(wèi)生綜合整治資金未能及時支付給垃圾清運(yùn)人員,影響了環(huán)境衛(wèi)生整治工作的常態(tài)化開展;二是垃圾收集點(diǎn)未建好,雖然全鄉(xiāng)配備了2輛垃圾運(yùn)輸車,但由于經(jīng)費(fèi)有限,2輛垃圾運(yùn)輸車不能同時跑動起來,且xx鄉(xiāng)離縣城垃圾處理廠較遠(yuǎn),垃圾未收集滿和未進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆诸愂骨暹\(yùn)成本劇增;三是我鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)人員少,且缺乏相關(guān)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),在管護(hù)水平上存在較大差距;四是我鄉(xiāng)屬貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),村集體經(jīng)濟(jì)收入甚微,鄉(xiāng)政府的財政資金不足,資金面臨較大壓力,難以確保衛(wèi)生整治工作持續(xù)開展;五是鄉(xiāng)墟缺乏執(zhí)法監(jiān)管隊伍,對一些違規(guī)現(xiàn)象的只能進(jìn)行簡單的口頭教育,效果甚微;六是由于我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施起點(diǎn)低、條件差,環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。
四、下一步計劃
當(dāng)前我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作開展有序,仍存在許多重點(diǎn)難點(diǎn)問題,但我們將迎難而上、難中求進(jìn),下一步工作中,我們將努力做好以下工作:
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想。面對當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的現(xiàn)狀和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)需要,要重點(diǎn)解決群眾組織動員難、沒錢干事難的被動局面,克服“等、靠、要”的消極思想,以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,積極想方設(shè)法解決實(shí)際問題,特別是要解決自然村的保潔員配備問題,進(jìn)一步推進(jìn)整治活動深入開展。
(二)加強(qiáng)對廣大村民的長期教育引導(dǎo),逐步改變他們的生活習(xí)慣,環(huán)境意識。改變長久以來,由于農(nóng)村住宅分散,面廣量大,人畜混居,人們已經(jīng)習(xí)慣于將垃圾隨意地丟棄于宅前屋后以及公路邊、河道邊、村邊、田邊等生活習(xí)慣。
(三)解決制約農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔工程的根本問題,就是資金嚴(yán)重不足的問題,探索在農(nóng)村收取農(nóng)村生活垃圾處理費(fèi),保證農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作的經(jīng)費(fèi)來源,同時多方爭取資金彌補(bǔ)不足。
(四)進(jìn)一步完善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)目前鄉(xiāng)垃圾收集點(diǎn)未建好和部分村無良好的污水排水溝等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題,我鄉(xiāng)將結(jié)合文明村鎮(zhèn)的建設(shè)、鄉(xiāng)村公園的建設(shè)等當(dāng)前工作,努力爭取資金、政策扶持,完善鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為建設(shè)秀美xx鄉(xiāng)打下硬件基礎(chǔ)。
(五)繼續(xù)抓好建章立制工作,保持農(nóng)村環(huán)境清潔工程工作的連續(xù)性。實(shí)行駐點(diǎn)點(diǎn)長包村委會、駐點(diǎn)點(diǎn)員包村小組、村干部包片區(qū)的層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,確保農(nóng)村環(huán)境清潔工程工作長久地進(jìn)行下去。
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動自查報告
今年以來,xx公園管理所按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一安排部署,始終堅持把全域無垃圾環(huán)境整治工作作為提升轄區(qū)綜合接待服務(wù)水平重要舉措,不斷提高思想認(rèn)識和政治站位,創(chuàng)新舉措,真抓實(shí)干,切實(shí)做到了轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔精細(xì)化、常態(tài)化、制度化,切實(shí)為廣大市民游客創(chuàng)造了一個溫馨、舒適、整潔的游園環(huán)境。現(xiàn)將活動開展情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)做好管理所在全區(qū)全域無垃圾環(huán)境整治工作中承擔(dān)的工作任務(wù),管理所高度重視,成立由所長任組長,副所長、副主任為副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的xx公園管理所全域無垃圾環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,蘇紅同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)整治期間環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作的綜合組織、協(xié)調(diào)聯(lián)系、檢查督促和信息反饋等工作。同時及時召開了專題會議,將上級關(guān)于開展全域無垃圾環(huán)境整治的文件精神傳達(dá)到每個股室和職工,把各項任務(wù)層層分解到各部門,形成了主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),部門領(lǐng)導(dǎo)分工協(xié)作,全體職工上下聯(lián)動、齊心協(xié)力的工作局面,為深入推進(jìn)全域無垃圾環(huán)境整治工作提供政治保障。
二、開展集中整治
結(jié)合全域無垃圾志愿服務(wù)活動任務(wù)分解表,集中力量,廣泛開展市區(qū)道路、居民小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部(城中村)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
(一)積極開展基礎(chǔ)設(shè)施擦洗工作。2、7月份,管理所先后組織干部職工80多人次,分別在公園路、步行街開展綠地垃圾清理和廣告牌擦洗活動,共清理綠化帶垃圾500米,鏟除野廣告30處,清洗硬化路面300平方米。
(二)完成亞飛車城巷道生活垃圾清理工作。3月31日,管理所組織志愿者60名志愿者對亞飛車城巷道生活垃圾進(jìn)行集中清理,共清理生活垃圾70噸。
(三)結(jié)合“全域無垃圾靚麗迎五一”志愿活動,完成西坡生產(chǎn)區(qū)4個巷道生活垃圾的清理。4月28日,管理所組織志愿者70名志愿者,對西坡生產(chǎn)區(qū)4個巷道生活垃圾集中進(jìn)行清理,共雇傭裝載機(jī)1輛、農(nóng)用車1輛,清理生活垃圾60噸。
(四)8-9月份結(jié)合“全域無垃圾”活動,按照牽頭部門的相關(guān)安排,先后組織100多名志愿者對公園后門至xx區(qū)第一小學(xué)后門居民小區(qū)衛(wèi)生清理及14區(qū)居民小區(qū)衛(wèi)生清理,共清理綠化帶垃圾800米,鏟除野廣告100多處,清洗硬化路面1000平方米。。
三、強(qiáng)化日常管理
(一)針對轄區(qū)衛(wèi)生保潔工作反彈性大的特點(diǎn),管理所采取劃片包干,分段作業(yè),重點(diǎn)地段專人保潔的作業(yè)方式,并根據(jù)地段、時段、人流量等實(shí)際情況,實(shí)行分班次不間斷巡回保潔,形成了“定路段、定人員、定責(zé)任、定質(zhì)量”的衛(wèi)生保潔工作機(jī)制。同時,加大督查力度定期不定期開展衛(wèi)生保潔督查,確保衛(wèi)生保潔時間不低于12小時。
(二)在公廁管理上,將公廁管理考核從綠地觀摩測評活動中單獨(dú)列出,制定《xx公園管理所景區(qū)景點(diǎn)公廁精細(xì)化管理考核評分標(biāo)準(zhǔn)》和《xx公園管理所公廁管理考核辦法(試行)》,成立公廁考核領(lǐng)導(dǎo)小組,形成班組、股室、考核領(lǐng)導(dǎo)小組三級聯(lián)動的考核機(jī)制,定期對轄區(qū)公廁進(jìn)行督查,切實(shí)做到了公廁管理精細(xì)化、常態(tài)化管理。
(三)加強(qiáng)轄區(qū)水面環(huán)境衛(wèi)生的保潔管理,針對轄區(qū)水域面積大、水草生長蔓延快的特點(diǎn),積極采取藥物防治和人工打撈相結(jié)合的措施,及時對水面漂浮物、水草進(jìn)行清理,確保水面環(huán)境清潔無漂浮物。
(四)結(jié)合“愛國衛(wèi)生月”活動,深入開展衛(wèi)生大掃除活動,共清理轄區(qū)衛(wèi)生死角3處,清除亂貼亂畫野廣告50余張,清除垃圾20多噸,保證了區(qū)域衛(wèi)生的干凈整潔;同時,積極在轄區(qū)設(shè)置毒餌站,并定期在“四害”容易滋生的地方,投放和噴施藥物等,有效控制“四害”滋生,防止了病媒生物傳染疾病發(fā)生。
(五)定期對轄區(qū)衛(wèi)生保潔人員進(jìn)行教育管理,要求嚴(yán)格落實(shí)“兩輕一有”(掃地輕,說話輕,心中有游客)管理措施,并根據(jù)季節(jié)變化及時調(diào)整衛(wèi)生保潔時間,進(jìn)一步提高了轄區(qū)衛(wèi)生保潔水平。
四、存在的問題和下一步打算
一是在衛(wèi)生保潔管理中執(zhí)法權(quán)缺失,不文明行為時有發(fā)生,得不到有效遏制。二是隨著國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、全國文明城市的創(chuàng)建成功,部分職能部門和部分干部群眾思想上有了自滿的苗頭,工作上有了懈怠的跡象。三是衛(wèi)生保潔基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴(yán)重和新接管綠地垃圾儲存設(shè)施不足,一定程度上增加了轄區(qū)衛(wèi)生保潔工作量。下一步,我們將嚴(yán)格落實(shí)全域無垃圾環(huán)境整治工作標(biāo)準(zhǔn),深入開展全域無垃圾環(huán)境整治活動,進(jìn)一步加大公園景區(qū)衛(wèi)生保潔常態(tài)、精細(xì)化的管理,努力為廣大市民游客創(chuàng)造更加溫馨、舒適、整潔的游園環(huán)境。
描寫農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治存在問題及感悟五
同志們:
今天這次會議,是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務(wù)是分析形勢,部署任務(wù),動員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,努力開創(chuàng)全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作新局面。剛才,葉霞同志代表區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組闡述了這次農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要意義,通報了前段所做的主要工作,并對下段工作作了部署和安排,我完全同意。下面,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的精神,我講四點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)加快全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的責(zé)任感和緊迫感
開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治以來,全區(qū)上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的總體要求,扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了很大的變化,廣大人民群眾的居住環(huán)境和生活質(zhì)量得到了較大改善。這些成績的取得,是在座同志們辛勤勞動、努力工作的結(jié)果。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,我們的工作中依然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和人民群眾期望相比還有較大差距。在農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門還存在領(lǐng)導(dǎo)重視程度和指導(dǎo)力度不夠、建設(shè)內(nèi)容落實(shí)不到位、總體工作開展不平衡的問題。因此,全區(qū)上下務(wù)必要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度,深刻認(rèn)識加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的艱巨性、復(fù)雜性和長期性,進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署上來,以更加堅決的態(tài)度,更加有力的措施,更加扎實(shí)的行動,大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。我們要從四個方面充分認(rèn)識開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要性:一是要充分認(rèn)識到開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是貫徹落實(shí)各級會議及文件精神的需要;黨的xx屆三中全會作出了推進(jìn)農(nóng)村改革的決策部署,中央農(nóng)村工作會議也出臺了一系列促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的政策措施。特別是去年以來,中央擴(kuò)大內(nèi)需的政策把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村民生工程建設(shè)作為投入重點(diǎn),措施更實(shí),力度更大,含金量更高,針對性更強(qiáng),農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展機(jī)制和環(huán)境更加優(yōu)化。另一方面,我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展,各級各部門在實(shí)踐中積累了促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn),走出了一條城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展的新路子,為扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。二是要充分認(rèn)識到開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是落實(shí)市、區(qū)績效目標(biāo)的需要;開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是區(qū)委、區(qū)政府為民造福的一項民心工程,也是全區(qū)各級黨委、政府和各相關(guān)部門的一項重要任務(wù),已納入全區(qū)的績效目標(biāo)考核重要內(nèi)容。實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,是保護(hù)農(nóng)村生態(tài)工作的迫切需要。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)涉及面廣、工作難度大,一直是我區(qū)環(huán)保工作中的薄弱環(huán)節(jié)。根據(jù)環(huán)保部門的監(jiān)測,我區(qū)部門街鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村河流污染已相當(dāng)嚴(yán)重,水質(zhì)型缺水威脅增大,部分農(nóng)村土壤中的重金屬和鹽分嚴(yán)重超標(biāo)。可以說,我區(qū)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境已不容樂觀,迫切要求我們加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,“”期間,必須切實(shí)改變農(nóng)村環(huán)境保護(hù)滯后狀況。我們一定要充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治、做好農(nóng)村環(huán)保工作的重大意義,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展