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關于森林草原防滅火應急處置辦法和感想一
將森林草原防滅火工作作為重要政治任務,按照“預防為主、防滅結合”的工作方針,加大森林火災風險隱患排查整治力度,化解風險、消除隱患,補齊短板、提升能力,切實解決森林草原防滅火工作中的突出問題和薄弱環節,有效防范重特大森林草原火災事故發生,全力保障社會穩定和人民群眾生命財產安全。
1、堅持高位推動。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”要求,在州森林防火指揮部的統一部署下,按照屬地管理原則,各糧油購銷企業堅決服從地方黨委、政府的統一調度和安排,全面落實企業主體責任,扎實開展好森林草原火災風險隱患排查整治活動,科學謀劃,統籌推進。
2、堅持部門協同。充分發揮各級森林草原防火指揮部成員單位的職能作用,強化協同配合,聯合開展隱患排查,建立健全信息共享、情況通報、約談督辦等機制,形成工作合力。
3、堅持防治結合。創新方式,綜合治理,全面排查,通過即查即改、邊查邊改,執紀問責、消除隱患,將火災風險隱患排查整治活動貫穿于整個森林防火日常工作中。
4、堅持創新導向。密切關注當前森林草原防火工作新情況新問題,加強分析研判,發揮創新優勢,解決問題短板,健全體制機制,構建優化、協同、高效的森林草原火災防控工作格局。
全面督查全州各糧食和物資儲備企業森林草原防滅火工作的薄弱環節,及時排查和消除火災風險隱患,主要內容:
1、查責任體系是否健全,督查各糧油購銷企業、建設單位分片包干是否到位。主要檢查森林草原防滅火企業領導負責制和各部門責任制的落實情況,重點查看實際工作中的相關責任人(包括企業主要領導、分管領導、部門主要負責人)是否認真履行職責,企業、建設單位火源管控分片包干責任是否落實到位。
2、查宣傳教育是否深入,督查防火氛圍是否濃厚。主要檢查各糧油購銷企業的森林草原防滅火工作進施工單位情況,以及安全教育情況,重點檢查森林草原防滅火宣傳活動和“歲末年初安全生產和森林草原防滅火工作”開展情況,《森林防火承諾書》和“五個禁止”宣傳是否“全覆蓋”。
3、查火源管控是否到位,督查違規用火是否管住。主要是檢查各糧油購銷企業森林草原防滅火工作是否到位,“五個禁止”規定是否落實,重點查看重點時段、重點區域和重點人群是否管控到位,特殊用火審批是否規范,祭祀及其他一切非生產用火是否管住,高火險時段是否嚴格遵守禁火令,以及安全巡查巡護工作開展情況。
4、查重點區域是否排查,督查火險隱患是否消除。主要是查看森林火災風險隱患排查情況,重點是查看工程施工涉及的森林草原區域的火災隱患排查情況,排查記錄是否詳盡,隱患整改是否到位。
5、查防滅火投入是否增加,督查防火設施是否加強。主要查看各糧油購銷企業森林草原防滅火物資投入情況,重點查看資金投入情況,以及涉及森林草原區域的在建重點工程的防火設施是否做到同步規劃、同步設計、同步施工、同步驗收。
6、查防滅火預案是否完備,督查火災處置是否高效。主要查看各企業編制和執行應急預案等情況,重點查看是否組織開展了森林草原火災應急預案演練;是否做好森林草原火災處置的準備工作。
7、查隊伍建設是否達標,督查應急能力是否提升。主要查看企業應急救援隊伍的建設和培訓情況,重點企業是否有應急力量、有裝備,半專業隊、應急隊管理是否規范,培訓是否到位;森林草原防滅火巡查員是否配備到位,職責是否明確,管理是否規范,經費是否保障。
8、查值班值守是否到位,督查火情政令是否暢通。主要是查看各糧油購銷企業森林草原防滅火值班制度執行情況,重點查看是否嚴格落實24小時值班和領導帶班制度,火情熱點是否按要求核查和反饋,火情報告是否及時規范,是否存在瞞報、遲報火情現象。
9、查火警火災案件是否查處,督查責任追究是否到位。主要督查各類森林草原火警、火災和野外違規用火的查處情況,重點檢查森林草原火警、火災和違規用火是否查處到位,火災原因是否查清,相關責任人是否處理到位,教訓是否認真汲取,整改措施是否落實到位。
1、部署發動階段(xx年x月xx日前)。各縣(市)發改部門要督促各糧油購銷企業結合實際,開展好森林草原風險隱患排查專項整治活動,明確目標,細化措施,落實責任,摸清底數,建立臺賬,確保工作順利開展。
2、排查整改階段(xxx年x月xx日至xxx年x月x日)。各縣(市)發改部門要集中時間、集中力量,對森林草原防滅火工作中的薄弱環節和森林火災風險隱患進行拉網式大排查。對排查出的風險隱患要及時上報并整改,要加強督促檢查,限時整改完成。州發展改革委將擇期對各縣(市)工作開展情況進行督導檢查。
1、提高思想認識。開展糧食和物資儲備行業(在建)森林草原防滅火專題整治活動,是貫徹落實國家、省、州的決策部署,扎實做好森林草原防滅火工作的重要舉措,各縣(市)發改部門要高度重視,切實落實,抓出成效。
2、抓好問題整改。各縣(市)發改部門要將查找差距與改進工作結合起來,堅持“邊查邊改、立行立改”,集中時間、集中力量深入開展工作,切實消除森林草原火災隱患,督促企業認真完善應急預案,加強救援隊伍培訓,確保全州糧食和物資儲備行業森林草原防滅火工作取得圓滿勝利。
3、加強督導檢查。各縣(市)發改部門要精心組織開展火災風險隱患排查,積極開展自查自糾,切實做好隱患整改工作,確保風險隱患排查整治活動不走形式,不走過場。對工作不認真、隱患排查不徹底、整改不到位的,實行通報,由此造成火災事故的,進行嚴肅問責。
4、加強信息報送。各縣(市)發改部門要加強值班值守工作,嚴格執行24小時值班和主要領導親自帶班制度,并做好值班記錄。一旦發生火災,要迅速按程序及時上報。對不按規定上報或遲報、瞞報的行為,要認真查處,嚴肅追究有關人員的責任。
關于森林草原防滅火應急處置辦法和感想二
為切實做好秋冬季森林草原防滅火工作,最大限度減少森林火災事故發生,確保森林火災形勢持續穩定,特制定x年秋冬季森林草原防滅火工作方案。
以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實國家、自治區、市秋冬季森林草原防滅火會議精神,堅持“預防為主、積極消滅”的防火工作方針,強力推進秋冬季森林草原防滅火各項工作穩步有序開展,堅持做到“寧可十防九空,不可失防萬一”,切實提高森林草原火災綜合防控水平。
強化責任、夯實基礎、科學預防、積極撲救,做到火患早排除、火險早預報、火情早發現、火災早處置,全力提升全民森林草原防滅火責任意識和應急處置能力,確保不發生重特大森林草原火災,最大程度避免人員傷亡和財產損失。
(一)健全組織體系,強化責任落實。強化屬地責任和主體責任,嚴格落實行政首長負責制,堅持“黨政同責、一崗雙責”,明確領導組織內部分工。完善森林草原防滅火網格化管理及聯防聯保制度。及時修訂應急預案,明晰職責任務,形成各司其責、各負其責、協同聯通聯動、科學高效的工作格局。
(二)強化措施落實,突出火源管控。
各鄉鎮及林場等森林草原責任單位強化農事用火管控措施,大風天和高火險期間,禁止一切野外用火,對違法用火行為依法嚴懲。落實森林草原檢查站監管職責,嚴禁人員車輛帶入火種。
(三)加強預測預警,做好響應準備。
氣象部門對大風高風險天氣及時預警;林草部門通過遠程監控設備加強x小時火情監控;各鄉鎮和林場護林員加強巡邏監測,形成全天候、高密度的監測網格。各鄉鎮、相關部門根據監測預警信息,及時做好隊伍調配等森林草原火險應急響應措施。
(四)強化隊伍建設,提高處置能力。
各鄉鎮、相關部門開展防滅火應急演練,強化指揮機構與撲火隊伍的應急聯動,提高撲火隊伍實戰能力。保證森林草原防滅火投入,保障消防車、消防泵、風力滅火機、報警器、防塵口罩、防滅火物資設備的需求,做好大型機械車輛調運準備。
(五)全面排查隱患,提高處置能力。
各鄉鎮、林草等部門按照全覆蓋、無死角的原則,開展全方位、拉網式森林草原火險隱患排查,打好隔離帶,清理林下可燃物,做到查隱患、堵漏洞、抓治理同步進行。在大風等高火險時段,增設流動檢查點,加大巡邏檢查頻次,及時發現和處置火災風險隱患。
(六)嚴格值班值守,確保信息暢通。
各鄉鎮、相關部門嚴格落實領導帶班和工作人員x小時值班值守制度,高火險期間鄉鎮黨政主要領導輪流在崗帶班,嚴禁空崗、脫崗情況,一經發現嚴肅通報問責。嚴格執行森林草原火情信息報告制度,同時抓緊開展初起火災撲救工作,堅決杜絕漏報、瞞報火災情況發生。
七)加強防火宣傳,營造濃厚氛圍。各鄉鎮和相關部門利用電視、互聯網、微信公眾號、流動宣傳車和標語、條幅等宣傳方式,廣泛宣傳野外火源管理、安全用火規定、防火撲火知識內容。宣傳教育做到無盲區、無死角,通過以案說法增強宣傳實效,營造全民防火的濃厚氛圍。
x森林草原防滅火指揮部辦公室按照上級要求,將火險等級分為高、中、低三個級別風險區,三個風險區分別是:
x、高風險區是白石頭溝林場段、大青山林場段、萬家溝林場段、國營苗圃。(責任單位:白石頭溝林場、大青山林場、萬家溝林場、國營苗圃。監管單位:旗林草局)
x、中風險區是京藏高速兩側x米、x國道兩側x米。(責任單位:屬地鄉鎮、蒙草抗旱公司。監管單位:旗林草局)
x、低風險區是平原鄉鎮區。(責任單位:屬地鄉鎮)
(一)部署階段(x年x月x日至x月x日)。各鄉鎮及相關部門認真傳達國家、自治區、市和全旗森林草原防滅火工作會議精神,結合當前森林草原防滅火工作實際,組織召開專題會議,研究部署本鄉鎮、本部門秋冬季森林草原防滅火防控工作,制定具體實施方案,詳細明確工作任務、措施和責任。
(二)實施階段(x年x月x日至x月x日)。
各鄉鎮及相關部門細化工作任務,加強工作統籌和調度指揮,逐項落實方案中的具體措施,全力抓好秋冬季火災防控各項任務落實,確保完成全旗森林草原防滅火工作任務。
(三)總結階段(x年x月x日至x月x日)。
各鄉鎮及相關部門對秋冬季防滅火工作進行匯總梳理、自查自評,總結經驗做法,研究建立長效機制,并將總結報送旗森林草原防滅火指揮部辦公室。
(一)加強組織領導。各鄉鎮及相關部門深刻認識開展秋冬季森林草原防滅火工作的重要性,領導干部帶頭組織實施防滅火防控工作,制定周密細致的專項方案,任務責任層層分解到人,將具體工作落到實處。
(二)強化監督檢查。
旗森林草原防滅火指揮部辦公室組織成立督察組,經常性、不定時對各鄉鎮、相關部門森林草原防滅火工作的隱患自查、問題整改、隊伍建設、值班值守等情況進行監督檢查。及時發現和解決問題,推動全旗秋冬季森林草原防滅火工作更加扎實升入開展。
(三)加強協調配合。
按照指揮部要求,各鄉鎮、相關部門、林場強化應急聯動,在信息溝通、人員協作、技術支持、物資運輸和調配等方面形成工作合力,切實提高全旗森林草原防滅火工作綜合力量。
關于森林草原防滅火應急處置辦法和感想三
為進一步做好全鄉2021年森林草原防滅火工作,切實保障森林資源安全,根據市森防辦及上級林業主管部門的工作部署要求,結合我鄉實際情況,特制定本工作方案。
根據市森防辦及上級林業主管部門關于森林草原防滅火工作的部署要求,堅持預防為主、積極消滅的工作方針,確保全鎮不發生撲火人員傷亡事故、不發生野外用火失管失控導致森林火災發生的情況;確保森林火災受害率控制在0.1‰以下;森林火災控制率在平均5公頃/次以下;森林火災案件查處率在85%以上;確保無重大森林火災發生。
今年防火形式依然嚴峻。所以,要引起高度重視,杜絕僥幸心理及麻痹思想。
(一)加強領導、明確責任
建立健全森林防火工作組織領導體系,推進實施依法治理、專群結合、科學防控、因地制宜、精準施策的工作機制,著力提升森林火災綜合防控能力。實行一把手負責制,各責任單位及行政村要與林區內從事生產經營活動的單位和個人及林業管護人員,劃定責任區、落實責任人,切實做到山有人管、林有人護、責有人擔。全鄉在防火期內要嚴格執行領導帶班和專職人員24小時值班制度,包保領導帶頭進行督導檢查,并做好記錄,堅決杜絕脫崗、漏崗現象,做好森林防火值班值宿工作,保證火災報警電話、通訊電臺等通訊設備完好,確保森林防火信息暢通。
(二)做好野外用火管控
堅持以野外用火監管無死角、無盲區的標準抓好各項措施落實。要加強巡查和瞭望,及時發現并制止違規用火,消除火災隱患。在主要入山口設崗把守,嚴格做好入山人員登記排查,防止將火源帶進山里。高火險期、高火險區域、火災易發區、野外用火高峰期要重點監管,增加監管人員,加大監管力度。
在防火期的林區內,一是要注意新清收林地和造林地中蒿草、秸稈等易燃物多,容易引發火災且蔓延速度快,處置難度大,危險系數高。二是要注意對上墳、燒紙等祭祀活動的看管。三是對旅游風景區周邊的林地要重點防范。嚴控旅游、踏青、采山菜人員的野外吸煙、燒烤等用火。四是為避免誘發森林火災,要注意加強對農林交錯地帶農事用火行為的監管。
清明節和五一、十一期間,深入到重點村屯、風景區、重點企業等地,對防火組織機構的建立、責任制的落實、火源管理的措施、應急預案、撲火機具裝備等情況開展督查。清明節期間全面禁止一切野外用火,嚴格落實野外用火五個禁止:林區及林緣100米范圍內禁止一切野外用火,任何單位、任何部門不得以任何理由批準野外用火;禁止攜帶火種及易燃易爆物品進入山林;禁止野外吸煙、野炊和玩火;禁止煉山,禁止燒荒、燒稻草、燒田坎、燒草木灰;禁止上墳燒紙、上香、燃放煙花爆竹。加強“五類”人的管理,落實監護和監管責任人。為確保森林資源安全,要提前1個星期派出人員對重點地段、墓地和進山主要路口進行嚴防死守。
(三)深入開展宣傳教育工作
為保障森林資源安全,按照市森林草原防滅火宣傳教育工作方案的要求,采取靈活多樣的宣傳方式,增強廣大人民群眾的森林防火意識和法制觀念。全鄉在春秋兩季防火期的重點時期開展兩次以上森林防火大型宣傳活動,營造濃厚的防火氛圍。同時還要通過運用鄉村“平安之聲”廣播喇叭、宣傳車、宣傳欄、宣傳畫、警示旗、警示牌、宣傳標語等,創新和豐富宣傳形式,增強宣傳效果,加大宣傳力度,做到防火宣傳進村入戶,各行政村都要宣傳到位。在宣傳對象上要做到重點突出,點面結合;在組織形式上要做到因人、因事、因時靈活宣傳,不留死角。廣泛運用電視、廣播、報刊雜志、微信微博、短信彩信等各類媒體和宣傳載體開展宣傳教育。在清明、五一、十一、林區習俗節等人員活動密集的時段,要針對進入林區人員組織開展宣傳教育活動,加強案例警示教育,警示廣大群眾自覺遵守防火法規。加強與靠前駐防森林消防隊伍配合,聯合開展森林防火宣傳教育活動。
(四)開展風險隱患排查活動
對森林火災隱患進行全面徹底的排查,做到早排查、早發現、早處置。實行網格化、地毯式排查,根據隱患類型和嚴重程度分類分級建立臺賬,特別是對火災多發區、高危區要實行重點排查,做到排查無死角、無盲區,對發現的隱患要即查即改,建立整改清單;不能即查即改的,要制定整改措施并落實責任人,做到“誰檢查、誰負責、誰驗收、誰簽字”,全程跟蹤督辦,一抓到底,確保整改到位,整改結果要報市森防辦備案。對隱患整改不力的、出現問題的,要追究責任。
(五)做好森林火災前期處置及撲救工作
森林火災撲救是一項搶險救災工作,火場形勢千變萬化,危險性大,稍有不慎就會有生命危險。因此需要加強火災應急處置方案建設、專業技術訓練和安全教育培訓。其中,加強撲火戰術和撲火安全訓練及開展實戰化演練尤為重要。在發生森林火災時,要做到立即集結,快速趕往火場進行前期處置;堅持以人為本,科學撲救,有效確保撲火人員的生命安全,減少國家森林資源損失。
最后,為確保全鄉在2021年無重大森林火災,全鄉實行責任考核獎懲制度,年終考核責任區管理到位、無火災發生的,給予一定的獎勵;對責任區內管理、巡護工作不到位、空崗、漏崗。發生火災的,按災情嚴重程度給予相應的行政、經濟處罰和責任追究。
關于森林草原防滅火應急處置辦法和感想四
自森林草原防滅火專項整治工作開展以來,認真按照國家、省、州和縣委縣政府有關工作要求,及時組織開展了學習動員、問題排查和邊整邊改工作,雖有一定的階段性成效,但仍存在一些影響和制約森林草原防滅火工作的問題及困難。為鞏固專項整治工作階段性成果,結合在交通領域中開展的相關工作進行了全面梳理,并深入自查,及時發現工作中尚存的薄弱環節和不足,為下一步森林草原防滅火工作明確了方向。
一、提高政治站位,壓實工作責任。
近年以來,相繼發生的幾起森林草原火災,充分暴露了各地縣在森林草原防火工作中存在認識不足、排查不細、防控不力、宣傳不深等短板弱項。為有效避免森林火災的發生,本階段開展了如下工作。一是及時傳達落實會議精神。及時組織相關部門召開森林草原防滅火林縣輸配電線專題工作會,傳達學習習近平總書記關于西昌“3.30”火災重要指示精神和李克強總理等中央領導同志批示精神;研究制定《森林防滅火道路與航空設施建設專項工作方案》,建立了例會制度,每月定期召開專項工作會議題研究。二是多次召開專題會議進行傳達學習、安排部署工作任務,深入推進專項工作有效實施。并充分結合行業職能實際,抓實抓細專項整治工作,組織精干力量成立了由縣級分管領導、政府辦主任為組長,交通運輸局主要負責人為副組長,發改、財政、林草、農牧、自然資源、生態環境、應急管理、格薩機場、公路分局、消防等職能部門負責人為成員的縣防滅火道路與航空設施建設專項整治工作專班,進一步加強組織領導,督促責任落實,切實把防滅火道路與航空滅火設施建設扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。
二、形勢上要精準把握,保持“憂患意識”。
縣森林面積較大,防控戰線長、防滅火專業設備,技術人才缺乏、基礎設施滯后、宣傳教育覆蓋面不深不寬、野外用火管理難度大、風險隱患排查不全面、應急準備不充分等問題突出。一是宣傳力度不夠。目前森林防滅火宣傳形式主要為職工大會學習、文件傳達、下基層檢查宣傳等形式開展,宣傳效果不理想,宣傳力度有待加強。二是思想認識不高。鄉(鎮)村一級的森林防滅火意識淡薄,對于防滅火工作的開展主動性不高,對森林防滅火工作的重要性缺乏意識。三是工作開展形式單一。開展森林防滅火工作主要方式為現場檢查、文件督促等方式,缺乏科學監測技術手段。
三、措施上要落地落實,突出“見效見果”。
通過專項整治,以重點建設林牧區為主,摸清重點林牧區防滅火道路建設需求,積極納入方案分步實施,統籌規劃、標本兼治、有的放矢、分步推進,不斷完善重點林牧區防滅火道路,穩步提升重點林牧區防滅火運輸通道基礎設施服務保障水平。遵循“縣級指導、鄉(鎮)級統籌、村級自建”的原則,以每公里補助5萬元啟動實施,由所在鄉(鎮)組織村民投工投勞建設。2019-2020年,共計投資4250萬元建設防火通道850公里,其中2019年投資551.75萬元、2020年投資3698.25萬元;2019年建成110.35公里、2020年建成739.65公里。對全縣森林草原防滅火道路建設情況開展隱患排查,摸清防滅火位置,對存在問題的道路制定整治措施。全面開展交通領域防火安全大檢查,重點加強施工場所、民工駐地、野外料場火源管控安全檢查,通過自查自糾,全力排除火災隱患。同時要求各交通施工單位要加強用電用火排查清理,對暫時不用的線路,要切斷電源,對老舊線路要及時更換;加強機具、油料登記管理,嚴防油料管理不慎引發火災安全事故;其次加強施工班組人員野外用火管理,嚴防管理不到位引發的草原森林火災,要加強對在建項目護林防火工作的監督檢查,發現問題,督促及時整改到位。同時,以通往縣有林場、自然保護區、重點林區、景區景點的公路為重點,強化公路養護管理,確保公路完好、路面平整。
四、宣傳上要形式多樣,營造“人人參與”。
中央、省、州委有號召,我們就要有行動;縣委、縣政府,縣委有部署,我們就要有落實。對標省、州工作安排部署,結合自身分管工作,緊扣問題,下一步將開展如下工作。一是加大宣傳力度。組織部門、企業充分利用qq群、微信群等信息平臺,加強防火宣傳力度,建立信息發布平臺,加大防火知識宣傳力度,提升轄縣森林防滅火知曉度。二是積極利用部門、企業led顯示屏播放森林草原防滅火宣傳標語,動員單位、企業提高防火工作的積極性,自覺做好森林防滅火工作,形成“群防群策”的防火工作氛圍。三是創新工作開展方式。積極聯合縣林業局、應急管理局、公安局開展聯合檢查力度,確保道路運輸安全。同時,加大對重點縣域道路運輸檢查力度,檢查要有目的性、針對性,確保重點企業心中有數,重大風險可控。
五、態度上要堅定堅決,做到“知行合一”。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決把思想和行動統一到習近平總書記重要指示精神和黨中央、國務院的決策部署上來,統一到省委、省政府、州委、州政府具體工作中,要深刻認識開展專項整治的重要意義,切實強化政治自覺、思想自覺和行動自覺,以更高標準、更嚴要求、更加扎實有力的措施開展好專項整治,確保取得實實在在成效。
關于森林草原防滅火應急處置辦法和感想五
為進一步做好全鄉2021年森林草原防滅火工作,切實保障森林資源安全,根據市森防辦及上級林業主管部門的工作部署要求,結合我鄉實際情況,特制定本工作方案。
根據市森防辦及上級林業主管部門關于森林草原防滅火工作的部署要求,堅持預防為主、積極消滅的工作方針,確保全鎮不發生撲火人員傷亡事故、不發生野外用火失管失控導致森林火災發生的情況;確保森林火災受害率控制在0.1‰以下;森林火災控制率在平均5公頃/次以下;森林火災案件查處率在85%以上;確保無重大森林火災發生。
今年防火形式依然嚴峻。所以,要引起高度重視,杜絕僥幸心理及麻痹思想。
(一)加強領導、明確責任
建立健全森林防火工作組織領導體系,推進實施依法治理、專群結合、科學防控、因地制宜、精準施策的工作機制,著力提升森林火災綜合防控能力。實行一把手負責制,各責任單位及行政村要與林區內從事生產經營活動的單位和個人及林業管護人員,劃定責任區、落實責任人,切實做到山有人管、林有人護、責有人擔。全鄉在防火期內要嚴格執行領導帶班和專職人員24小時值班制度,包保領導帶頭進行督導檢查,并做好記錄,堅決杜絕脫崗、漏崗現象,做好森林防火值班值宿工作,保證火災報警電話、通訊電臺等通訊設備完好,確保森林防火信息暢通。
(二)做好野外用火管控
堅持以野外用火監管無死角、無盲區的標準抓好各項措施落實。要加強巡查和瞭望,及時發現并制止違規用火,消除火災隱患。在主要入山口設崗把守,嚴格做好入山人員登記排查,防止將火源帶進山里。高火險期、高火險區域、火災易發區、野外用火高峰期要重點監管,增加監管人員,加大監管力度。
在防火期的林區內,一是要注意新清收林地和造林地中蒿草、秸稈等易燃物多,容易引發火災且蔓延速度快,處置難度大,危險系數高。二是要注意對上墳、燒紙等祭祀活動的看管。三是對旅游風景區周邊的林地要重點防范。嚴控旅游、踏青、采山菜人員的野外吸煙、燒烤等用火。四是為避免誘發森林火災,要注意加強對農林交錯地帶農事用火行為的監管。
清明節和五一、十一期間,深入到重點村屯、風景區、重點企業等地,對防火組織機構的建立、責任制的落實、火源管理的措施、應急預案、撲火機具裝備等情況開展督查。清明節期間全面禁止一切野外用火,嚴格落實野外用火五個禁止:林區及林緣100米范圍內禁止一切野外用火,任何單位、任何部門不得以任何理由批準野外用火;禁止攜帶火種及易燃易爆物品進入山林;禁止野外吸煙、野炊和玩火;禁止煉山,禁止燒荒、燒稻草、燒田坎、燒草木灰;禁止上墳燒紙、上香、燃放煙花爆竹。加強“五類”人的管理,落實監護和監管責任人。為確保森林資源安全,要提前1個星期派出人員對重點地段、墓地和進山主要路口進行嚴防死守。
(三)深入開展宣傳教育工作
為保障森林資源安全,按照市森林草原防滅火宣傳教育工作方案的要求,采取靈活多樣的宣傳方式,增強廣大人民群眾的森林防火意識和法制觀念。全鄉在春秋兩季防火期的重點時期開展兩次以上森林防火大型宣傳活動,營造濃厚的防火氛圍。同時還要通過運用鄉村“平安之聲”廣播喇叭、宣傳車、宣傳欄、宣傳畫、警示旗、警示牌、宣傳標語等,創新和豐富宣傳形式,增強宣傳效果,加大宣傳力度,做到防火宣傳進村入戶,各行政村都要宣傳到位。在宣傳對象上要做到重點突出,點面結合;在組織形式上要做到因人、因事、因時靈活宣傳,不留死角。廣泛運用電視、廣播、報刊雜志、微信微博、短信彩信等各類媒體和宣傳載體開展宣傳教育。在清明、五一、十一、林區習俗節等人員活動密集的時段,要針對進入林區人員組織開展宣傳教育活動,加強案例警示教育,警示廣大群眾自覺遵守防火法規。加強與靠前駐防森林消防隊伍配合,聯合開展森林防火宣傳教育活動。
(四)開展風險隱患排查活動
對森林火災隱患進行全面徹底的排查,做到早排查、早發現、早處置。實行網格化、地毯式排查,根據隱患類型和嚴重程度分類分級建立臺賬,特別是對火災多發區、高危區要實行重點排查,做到排查無死角、無盲區,對發現的隱患要即查即改,建立整改清單;不能即查即改的,要制定整改措施并落實責任人,做到“誰檢查、誰負責、誰驗收、誰簽字”,全程跟蹤督辦,一抓到底,確保整改到位,整改結果要報市森防辦備案。對隱患整改不力的、出現問題的,要追究責任。
(五)做好森林火災前期處置及撲救工作
森林火災撲救是一項搶險救災工作,火場形勢千變萬化,危險性大,稍有不慎就會有生命危險。因此需要加強火災應急處置方案建設、專業技術訓練和安全教育培訓。其中,加強撲火戰術和撲火安全訓練及開展實戰化演練尤為重要。在發生森林火災時,要做到立即集結,快速趕往火場進行前期處置;堅持以人為本,科學撲救,有效確保撲火人員的生命安全,減少國家森林資源損失。
最后,為確保全鄉在2021年無重大森林火災,全鄉實行責任考核獎懲制度,年終考核責任區管理到位、無火災發生的,給予一定的獎勵;對責任區內管理、巡護工作不到位、空崗、漏崗。發生火災的,按災情嚴重程度給予相應的行政、經濟處罰和責任追究。
關于森林草原防滅火應急處置辦法和感想六
為切實做好秋冬季森林草原防滅火工作,最大限度減少森林火災事故發生,確保森林火災形勢持續穩定,特制定x年秋冬季森林草原防滅火工作方案。
以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實國家、自治區、市秋冬季森林草原防滅火會議精神,堅持“預防為主、積極消滅”的防火工作方針,強力推進秋冬季森林草原防滅火各項工作穩步有序開展,堅持做到“寧可十防九空,不可失防萬一”,切實提高森林草原火災綜合防控水平。
強化責任、夯實基礎、科學預防、積極撲救,做到火患早排除、火險早預報、火情早發現、火災早處置,全力提升全民森林草原防滅火責任意識和應急處置能力,確保不發生重特大森林草原火災,最大程度避免人員傷亡和財產損失。
(一)健全組織體系,強化責任落實。強化屬地責任和主體責任,嚴格落實行政首長負責制,堅持“黨政同責、一崗雙責”,明確領導組織內部分工。完善森林草原防滅火網格化管理及聯防聯保制度。及時修訂應急預案,明晰職責任務,形成各司其責、各負其責、協同聯通聯動、科學高效的工作格局。
(二)強化措施落實,突出火源管控。
各鄉鎮及林場等森林草原責任單位強化農事用火管控措施,大風天和高火險期間,禁止一切野外用火,對違法用火行為依法嚴懲。落實森林草原檢查站監管職責,嚴禁人員車輛帶入火種。
(三)加強預測預警,做好響應準備。
氣象部門對大風高風險天氣及時預警;林草部門通過遠程監控設備加強x小時火情監控;各鄉鎮和林場護林員加強巡邏監測,形成全天候、高密度的監測網格。各鄉鎮、相關部門根據監測預警信息,及時做好隊伍調配等森林草原火險應急響應措施。
(四)強化隊伍建設,提高處置能力。
各鄉鎮、相關部門開展防滅火應急演練,強化指揮機構與撲火隊伍的應急聯動,提高撲火隊伍實戰能力。保證森林草原防滅火投入,保障消防車、消防泵、風力滅火機、報警器、防塵口罩、防滅火物資設備的需求,做好大型機械車輛調運準備。
(五)全面排查隱患,提高處置能力。
各鄉鎮、林草等部門按照全覆蓋、無死角的原則,開展全方位、拉網式森林草原火險隱患排查,打好隔離帶,清理林下可燃物,做到查隱患、堵漏洞、抓治理同步進行。在大風等高火險時段,增設流動檢查點,加大巡邏檢查頻次,及時發現和處置火災風險隱患。
(六)嚴格值班值守,確保信息暢通。
各鄉鎮、相關部門嚴格落實領導帶班和工作人員x小時值班值守制度,高火險期間鄉鎮黨政主要領導輪流在崗帶班,嚴禁空崗、脫崗情況,一經發現嚴肅通報問責。嚴格執行森林草原火情信息報告制度,同時抓緊開展初起火災撲救工作,堅決杜絕漏報、瞞報火災情況發生。
七)加強防火宣傳,營造濃厚氛圍。各鄉鎮和相關部門利用電視、互聯網、微信公眾號、流動宣傳車和標語、條幅等宣傳方式,廣泛宣傳野外火源管理、安全用火規定、防火撲火知識內容。宣傳教育做到無盲區、無死角,通過以案說法增強宣傳實效,營造全民防火的濃厚氛圍。
x森林草原防滅火指揮部辦公室按照上級要求,將火險等級分為高、中、低三個級別風險區,三個風險區分別是:
x、高風險區是白石頭溝林場段、大青山林場段、萬家溝林場段、國營苗圃。(責任單位:白石頭溝林場、大青山林場、萬家溝林場、國營苗圃。監管單位:旗林草局)
x、中風險區是京藏高速兩側x米、x國道兩側x米。(責任單位:屬地鄉鎮、蒙草抗旱公司。監管單位:旗林草局)
x、低風險區是平原鄉鎮區。(責任單位:屬地鄉鎮)
(一)部署階段(x年x月x日至x月x日)。各鄉鎮及相關部門認真傳達國家、自治區、市和全旗森林草原防滅火工作會議精神,結合當前森林草原防滅火工作實際,組織召開專題會議,研究部署本鄉鎮、本部門秋冬季森林草原防滅火防控工作,制定具體實施方案,詳細明確工作任務、措施和責任。
(二)實施階段(x年x月x日至x月x日)。
各鄉鎮及相關部門細化工作任務,加強工作統籌和調度指揮,逐項落實方案中的具體措施,全力抓好秋冬季火災防控各項任務落實,確保完成全旗森林草原防滅火工作任務。
(三)總結階段(x年x月x日至x月x日)。
各鄉鎮及相關部門對秋冬季防滅火工作進行匯總梳理、自查自評,總結經驗做法,研究建立長效機制,并將總結報送旗森林草原防滅火指揮部辦公室。
(一)加強組織領導。各鄉鎮及相關部門深刻認識開展秋冬季森林草原防滅火工作的重要性,領導干部帶頭組織實施防滅火防控工作,制定周密細致的專項方案,任務責任層層分解到人,將具體工作落到實處。
(二)強化監督檢查。
旗森林草原防滅火指揮部辦公室組織成立督察組,經常性、不定時對各鄉鎮、相關部門森林草原防滅火工作的隱患自查、問題整改、隊伍建設、值班值守等情況進行監督檢查。及時發現和解決問題,推動全旗秋冬季森林草原防滅火工作更加扎實升入開展。
(三)加強協調配合。
按照指揮部要求,各鄉鎮、相關部門、林場強化應急聯動,在信息溝通、人員協作、技術支持、物資運輸和調配等方面形成工作合力,切實提高全旗森林草原防滅火工作綜合力量。
關于森林草原防滅火應急處置辦法和感想七
為全面貫徹落實黨中央國務院、省委省政府和州委州政府關于森林草原防滅火工作的各項部署要求,認真反思并深刻汲取近期發生的森林草原火災教訓,進一步提高政治站位,進一步增強憂患意識,進一步強化責任落實,進一步補齊短板漏洞,堅決遏制森林草原火災多發態勢。按照州森林草原防滅火指揮部第3次會議要求,結合我州糧食和物資儲備行業實際,特制定本方案。
將森林草原防滅火工作作為重要政治任務,按照“預防為主、防滅結合”的工作方針,加大森林火災風險隱患排查整治力度,化解風險、消除隱患,補齊短板、提升能力,切實解決森林草原防滅火工作中的突出問題和薄弱環節,有效防范重特大森林草原火災事故發生,全力保障社會穩定和人民群眾生命財產安全。
1、堅持高位推動。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”要求,在州森林防火指揮部的統一部署下,按照屬地管理原則,各糧油購銷企業堅決服從地方黨委、政府的統一調度和安排,全面落實企業主體責任,扎實開展好森林草原火災風險隱患排查整治活動,科學謀劃,統籌推進。
2、堅持部門協同。充分發揮各級森林草原防火指揮部成員單位的職能作用,強化協同配合,聯合開展隱患排查,建立健全信息共享、情況通報、約談督辦等機制,形成工作合力。
3、堅持防治結合。創新方式,綜合治理,全面排查,通過即查即改、邊查邊改,執紀問責、消除隱患,將火災風險隱患排查整治活動貫穿于整個森林防火日常工作中。
4、堅持創新導向。密切關注當前森林草原防火工作新情況新問題,加強分析研判,發揮創新優勢,解決問題短板,健全體制機制,構建優化、協同、高效的森林草原火災防控工作格局。
全面督查全州各糧食和物資儲備企業森林草原防滅火工作的薄弱環節,及時排查和消除火災風險隱患,主要內容:
1、查責任體系是否健全,督查各糧油購銷企業、建設單位分片包干是否到位。主要檢查森林草原防滅火企業領導負責制和各部門責任制的落實情況,重點查看實際工作中的相關責任人(包括企業主要領導、分管領導、部門主要負責人)是否認真履行職責,企業、建設單位火源管控分片包干責任是否落實到位。
2、查宣傳教育是否深入,督查防火氛圍是否濃厚。主要檢查各糧油購銷企業的森林草原防滅火工作進施工單位情況,以及安全教育情況,重點檢查森林草原防滅火宣傳活動和“歲末年初安全生產和森林草原防滅火工作”開展情況,《森林防火承諾書》和“五個禁止”宣傳是否“全覆蓋”。
3、查火源管控是否到位,督查違規用火是否管住。主要是檢查各糧油購銷企業森林草原防滅火工作是否到位,“五個禁止”規定是否落實,重點查看重點時段、重點區域和重點人群是否管控到位,特殊用火審批是否規范,祭祀及其他一切非生產用火是否管住,高火險時段是否嚴格遵守禁火令,以及安全巡查巡護工作開展情況。
4、查重點區域是否排查,督查火險隱患是否消除。主要是查看森林火災風險隱患排查情況,重點是查看工程施工涉及的森林草原區域的火災隱患排查情況,排查記錄是否詳盡,隱患整改是否到位。
5、查防滅火投入是否增加,督查防火設施是否加強。主要查看各糧油購銷企業森林草原防滅火物資投入情況,重點查看資金投入情況,以及涉及森林草原區域的在建重點工程的防火設施是否做到同步規劃、同步設計、同步施工、同步驗收。
6、查防滅火預案是否完備,督查火災處置是否高效。主要查看各企業編制和執行應急預案等情況,重點查看是否組織開展了森林草原火災應急預案演練;是否做好森林草原火災處置的準備工作。
7、查隊伍建設是否達標,督查應急能力是否提升。主要查看企業應急救援隊伍的建設和培訓情況,重點企業是否有應急力量、有裝備,半專業隊、應急隊管理是否規范,培訓是否到位;森林草原防滅火巡查員是否配備到位,職責是否明確,管理是否規范,經費是否保障。
8、查值班值守是否到位,督查火情政令是否暢通。主要是查看各糧油購銷企業森林草原防滅火值班制度執行情況,重點查看是否嚴格落實24小時值班和領導帶班制度,火情熱點是否按要求核查和反饋,火情報告是否及時規范,是否存在瞞報、遲報火情現象。
9、查火警火災案件是否查處,督查責任追究是否到位。主要督查各類森林草原火警、火災和野外違規用火的查處情況,重點檢查森林草原火警、火災和違規用火是否查處到位,火災原因是否查清,相關責任人是否處理到位,教訓是否認真汲取,整改措施是否落實到位。
1、部署發動階段(xx年x月xx日前)。各縣(市)發改部門要督促各糧油購銷企業結合實際,開展好森林草原風險隱患排查專項整治活動,明確目標,細化措施,落實責任,摸清底數,建立臺賬,確保工作順利開展。
2、排查整改階段(xxx年x月xx日至xxx年x月x日)。各縣(市)發改部門要集中時間、集中力量,對森林草原防滅火工作中的薄弱環節和森林火災風險隱患進行拉網式大排查。對排查出的風險隱患要及時上報并整改,要加強督促檢查,限時整改完成。州發展改革委將擇期對各縣(市)工作開展情況進行督導檢查。
1、提高思想認識。開展糧食和物資儲備行業(在建)森林草原防滅火專題整治活動,是貫徹落實國家、省、州的決策部署,扎實做好森林草原防滅火工作的重要舉措,各縣(市)發改部門要高度重視,切實落實,抓出成效。
2、抓好問題整改。各縣(市)發改部門要將查找差距與改進工作結合起來,堅持“邊查邊改、立行立改”,集中時間、集中力量深入開展工作,切實消除森林草原火災隱患,督促企業認真完善應急預案,加強救援隊伍培訓,確保全州糧食和物資儲備行業森林草原防滅火工作取得圓滿勝利。
3、加強督導檢查。各縣(市)發改部門要精心組織開展火災風險隱患排查,積極開展自查自糾,切實做好隱患整改工作,確保風險隱患排查整治活動不走形式,不走過場。對工作不認真、隱患排查不徹底、整改不到位的,實行通報,由此造成火災事故的,進行嚴肅問責。
4、加強信息報送。各縣(市)發改部門要加強值班值守工作,嚴格執行24小時值班和主要領導親自帶班制度,并做好值班記錄。一旦發生火災,要迅速按程序及時上報。對不按規定上報或遲報、瞞報的行為,要認真查處,嚴肅追究有關人員的責任。
關于森林草原防滅火應急處置辦法和感想八
?為進一步提高公司森林草原防火的能力,確保全景區森林草原資源安全,根據《森林草原防火條例》,結合景區森林草原防滅火工作實際特制定本預案。
努力做到科學有序地組織森林草原防滅火工作,確定最佳撲救方案,快速調動有效的撲火力量,力爭在最短時間內,指揮最有力的撲火隊伍到達火災現場。在科學、高效的領導指揮決策程序指導下,實現最快的撲滅火災的目的。
凡屬以下火情,均啟動本方案。由景區領導全權指揮撲救,各部門、必須迅速反應,按指令組織實施。
1、三級風以上,發生在重點火災區內的;
2、大風天火勢難以控制的;
3、已有明火在林地草地內燃燒的;
4、燃燒時間在半小時以上的;
5、簡單人力撲救無效的;
6、需請求縣森林草原撲火隊伍及駐鎮單位或去森林公安支援的。
各部門發生火警火災時應嚴格按照火警、火災報告制度逐級上報。
1、景區凡發生上述火情的,應立即向領導報告,不得延誤。
2、接到報告后,要立即向帶班領導及有關負責人報告,并做記錄。
3、帶班領導及有關負責人要立即組織了解和快速掌握具體情況,并及時向縣森林草原防火領導小組辦公室報告。
4、隨時了解掌握火場情況,為縣森林草原防火領導決策做好各項工作。
組?長:
工作職責:
1、及時掌握景區有關災情;
2、協調各部門組織防火工作;
3、負責處理各項有關防火的日常工作;
4、負責信息傳遞,排查隱患;
5、實施各項應急措施;
6、發布有關防火命令、指示、通知、通告;
7、統一調度有關方面的人員、設備、物資、能源、組織防火;
8、向上級領導及時報告災情;
9、做好受災游客思想工作及善后處理工作。
1、接警、報警
凡發生本預案啟動條件之一情況的,應立即上報景區領導,值班人員接到火情報告后,要立即向值班領導報告,并認真做好記錄。
2、啟動預案,設立指揮部
??縣政府機關帶班領導及防火負責人接到值班員報告后,要詳細了解火場態勢,做好應急措施準備,必要時立即成立前線指揮部,以便加強火場指揮,協助督察火場撲救工作和撲火力量的調動
??? 3、召集成員會議,聽取火情匯報,制定撲火方案及撲救措施;下達撲火命令,協調有關部門,組織調動撲火力量和撲火物資,各撲火隊伍在要處于備戰狀態,一旦有令,立即出擊。要服從命令,聽從指揮,對參加撲救景區火災有功部門和個人,要根據《森林草原防火條例》的規定予以表彰和獎勵。
4、撲火原則及安全保障
要精心組織,全面部署,周密安排,講究戰術,集中優勢兵力打殲滅戰,立足“打早、打小、打了”。要指派有實踐經驗的人員到一線指揮撲火,堅持以人為本的原則,嚴禁老、弱、病、殘、幼人員參加撲火。
5、后勤保障
景區各部門,要做好撲火戰斗的后勤保障計劃,保證撲救火災的需要。各部門要協同作戰,做好撲救火災的各項準備。安保人員要維護好火場的治安管理。
6、善后處理
景區火災撲滅后,除部分人員看守火場外,要及時組織撲火隊伍撤離火災現場。撲救工作結束后,由景區有關部門參加的聯合調查組,負責火案調查,核實受災損失,核算撲火費用,提出對火災肇事者的處理意見等善后處理工作,寫出調查報告,上報縣森林草原防火指揮或縣政府。同時,組織做好撲救火災的總結工作,表彰對撲救火災有突出貢獻和顯著成績的部門和個人,處理有關責任人員。
關于森林草原防滅火應急處置辦法和感想九
森林草原火災是危害森林資源的敵人,不僅破壞生態環境建設,而且危及人民生命財產安全。為了增強森林草原火災的預見性和主動性,快速、有序、科學、安全地撲滅森林草原火災,有效地落實各項預防措施,早安排、早準備、早宣傳、早發動,最大限度地減少森林草原火災的危害。本計劃是根據上級的有關精神,結合我鎮的實際情況制定的。
近年來,由于天保工程和退耕還林工作的實施,我鎮森林資源得到了有效保護,森林覆蓋率逐漸上升,但同時也增加了森林草原防火工作的難度。有鑒于此,做好森林草原防火基礎工作迫在眉睫。
(020年12月底前完成鎮級、村級義務撲火隊伍的組建,并成立領導小組,實行值班制度。
(2)2021年1月底前實施墳墓主人等監測措施,嚴格審批各種野外用火,加強森林草原防火宣傳。
(3)2021年1月底前完成森林草原防火宣傳,刷新添加標語,發放護林防火戶主責任狀,統計各種數據。
(4)2021年1月底,簽署五類人、住山戶和中小學防火責任書,組織義務滅火隊員進行森林草原防火知識培訓。
整個防火戒嚴期,特別是節假日期間,認真落實各重點地段、路口及重要時段的入山登記,加大巡山護林力度,嚴禁所有野外用火。
(1)從12月1日到次年6月15日,鎮林草站和村委會消防機構實行24小時值班制度,由領導帶班。
(2)地面火災監測任務主要由鎮林業站和護林員承擔,鎮林草站和護林員必須按規定按時上崗,嚴格監測火災。
(3)任何單位和個人一旦發現火災,應立即向鎮人民政府或森林草原防火指揮機構報告。鎮人民政府、鎮林草站、村委會防火機構接到火災報告后,必須立即動員滅火隊伍進行滅火,并逐級上報。
(4)鎮森林草原防火指揮所接到火災報告后,應采取以下措施。
施:
1.積極主動組織人員進行撲救,并詳細了解火情發展動態。
2.向縣森林草原防滅火指揮部及鎮人民政府領導匯報火情情況。
3.時時保持通訊暢通,隨時調度火場情況,認真做好火情動態記錄,整理有關資料,做好向上級指揮部匯報的準備工作。
4.根據火場形勢,需要縣級專業撲火隊支援的,應按順序做好救災準備工作,需調動森警部隊的應立即通過縣向州指揮部進行請示。
(一)森林草原火災的撲救。撲救森林草原火災要注重戰略戰術,因地制宜,宜攻則攻,宜守則守,按不同地形、林分狀況、火災類型、風速、風向、火勢等情況,制定撲救方案;在條件有利時,一鼓作氣分別控制火勢,把火災消滅在初發階段,做到有火不成災,杜絕大火災。撲救火災的過程中,鎮人民政府負責組織人員和安排專人負責后勤補給工作;鎮森林草原防滅火指揮所負責帶領鎮級專業隊進行明火的撲滅工作;各成員單位按照簽訂責任狀上的職責內容各司其職;村委會負責帶領撲火人員運水和清理余火及火場看守工作。
(二)森林草原火災的指揮。森林草原火災屬搶險救災,必須嚴肅紀律,明確責任人,明確撲火責任區,撲救人員聽從指揮員統一指揮行動,小的森林草原火災由鎮森林草原防滅火指揮所所長進行指揮,所長不在場的情況下,由副所長進行指揮,大的森林草原火災由縣森林草原防滅火指揮部部長進行指揮,特大森林草原火災由上一級指揮員進行指揮。指揮時,人員不得擅自離開火場,凡不聽指揮的,事后由現場指揮所報同級政府追究責任。森林草原火災撲滅后,要認真清除余火,守護現場,防止死灰復燃。留守人員要對火場進行死看死守,確定無殘火、無復燃條件后才能撤離。
森林草原火災案件的查處由鎮林草站、各村委會協助縣公安局森林警察大隊共同負責,當地部門、群眾要積極提供線索,提高破案率,對隱瞞不報的要按有關規定嚴肅處理;在查處后,對肇事者和相關責任人要依法追究法律責任和刑事責任。
關于森林草原防滅火應急處置辦法和感想十
為規范錦屏縣森林草原防滅火應急指揮部(以下簡稱:縣森防
指揮部)工作,發揮森防指揮部工作職能,根據《貴州省森林草
原防滅火應急指揮部工作規則》、《黔東南州森林草原防滅火應急
指揮部工作規則》,結合我縣實際,制定本規則。
(一)縣森防指揮部設指揮長 1 名、常務副指揮長 1 名、副
指揮長由縣武裝部副部長、縣政府辦公室副主任、縣應急局、縣
林業局等主要負責人擔任。
( 二)縣森防指揮部下設辦公室在縣應急局,負責指揮部日
常工作。辦公室主任由縣應急局局長兼任,副主任由縣應急局、
縣林業局、縣公安局、縣消防救援大隊等部門分管負責人擔任。
(一)縣森防指揮部職責
縣森防指揮部在縣政府的統一領導下,負責組織、協調和指
導全縣森林草原防滅火工作。主要職責:
1.研究部署全縣森林草原防滅火工作;
2.指導協調較大森林草原火災及其他需要指揮部響應處置的
火災撲救工作;
3.監督、檢查各鄉鎮人民政府各有關部門貫徹執行中央、國
務院和省委、省政府、州委、州政府及縣委、縣政府關于森林草
- 2 -原防滅火工作的決策部署以及其他重大事項落實情況;
4.組織指導有關森林草原火災的調查評估處理;
5.完成縣政府交辦的其他森林草原防滅火工作。
(二)縣森防指揮部辦公室職責
1.協調推動各鄉鎮人民政府和各成員單位貫徹黨中央、國務
院和省委、省政府、州委、州政府及縣委、縣政府關于森林草原
防滅火工作的各項決策部署,貫徹關于森林草原防滅火工作的重
要指示批示精神和縣森防指揮部的工作要求;
2.分析全縣森林草原防滅火形勢,開展森林草原防滅火重要
政策和重要措施調查研究,協調解決森林草原防滅火工作中的重
要問題和成員單位提出的重要事項;
3.研究提出縣森防指揮部年度工作要點和階段性工作計劃,
綜合匯總和通報全縣森林草原防滅火工作情況,承辦縣森防指揮
部會議、文件起草、制度擬訂、議定事項跟蹤督辦等工作;
4.研判發布全縣森林草原火險信息和監測信息,組織實施森
林草原防滅火督查、約談等工作,組織重大森林草原火災調查評
估處理,指導各鄉鎮人民政府森林草原火災事故查處工作;
5.按照指揮長、副指揮長要求,做好較大森林草原火災預案
啟動及其他需要縣森防指揮部響應處置的火災撲救有關協調指導
工作;
6.負責縣森防指揮部成員單位的日常協調聯絡工作:
7.承辦縣森防指揮部交辦的其他事項。
- 3 -(三)縣森防指揮部成員單位及職責
1.縣委宣傳部:負責組織媒體做好森林草原防滅火政策解讀
和成效宣傳,指導縣屬新聞單位及有關部門做好較大及以上突發
森林草原火災事件信息發布和輿論引導;指導有關部門開展森林
草原防滅火知識宣傳教育;組織新聞及網絡媒體、廣播影視、新聞
單位開展森林草原防滅火宣傳報道。
2.縣應急局:協助縣委、縣政府組織森林草原火災應急處置
工作;組織、協調相關部門開展森林草原火災處置及森林草原防滅
火工作,組織編制縣級應急預案、森林草原火災處置預案及綜合
防災減災規劃并開展實施有關工作;負責發布森林草原火險、火災
信息;牽頭負責森林草原火災縣際聯防相關工作;協調、指導林區
受災群眾的生活救助工作;承擔縣森防指揮部辦公室日常工作。
3.縣林業局:履行森林草原防滅火工作行業管理責任,組織
指導開展防火巡護、火源管理、防火設施建設、火情早期處理等
工作;組織指導國有林場林區、春蕾林場和草原火災預警監測、宣
傳教育、督促檢查等防火工作,以及組織指導護林員等專業隊伍
建設;負責落實縣綜合防災減災救災規劃有關要求,組織編制森林
和草原火災防治規劃和防護標準并指導實施;必要時可以提請以
指揮部名義部署相關防治工作。
4.縣公安局:負責做好森林草原火災撲救的交通管理工作,
保障防滅火等救援隊伍順利到達撲火現場,維護火災現場及周邊
的治安、交通秩序;負責火災現場安全保衛等工作;負責森林草原
- 4 -火災違法案件的立案、偵破和查處;協同林業部門開展森林防火宣
傳、火災隱患排查、重點區域巡護、違規用火處罰等工作。
5.縣人民武裝部:負責組織協調指揮駐錦武警部隊、民兵、
預備役部隊參加撲救森林草原火災。
6.縣武警中隊:協助專業森林消防隊伍參與森林草原火災撲
救工作;參加營救群眾、轉移公私財產等工作。
7.縣消防救援大隊:組織協調指揮森林草原火災撲救現場工
作;參加火災撲救,轉移營救群眾等工作。
8.縣發展改革局:將森林草原防滅火基礎設施建設納入縣級
國民經濟和社會發展規劃;參與審核森林草原防滅火基礎設施建
設規劃;保持重要應急物資價格水平基本穩定;負責指導各鄉鎮運
營企業開展天然氣長輸管道沿線森林火災隱患排查整治工作;根
據撲救需要,協調做好應急救援人員及物資的運輸保障工作。
9.縣教育科技局:督促指導全縣中、小學校及教育機構開展
森林草原防火法制宣傳教育工作,將森林草原防火基礎知識納入
中小學校的安全教育內容。
10.縣工信商務局:負責協調森林草原防滅火撲救中的應急
通信保障工作,負責協調森林草原火災有關搶險救援工業產品的
保障工作;負責森林草原火災應急處置期間防火物資、生活必需
品的市場供應管理。
11.縣民政局:負責推進殯葬改革,倡導文明祭掃,配合做好
減少傳統祭祀方式造成的森林草原火災風險工作;督促指導縣內
- 5 -公墓和福利機構等的森林防火宣傳和管理工作。
12.縣財政局:負責組織安排縣森林草原防滅火經費預算,及
時籌集、審批和撥付森林草原火災預防、撲救資金,負責森林草
原防滅火資金使用的監督管理。
13.縣自然資源局:負責森林草原火災基礎設施建設項目用
地審批工作。
14.縣交通運輸局:督促指導各鄉鎮開展公路沿線作業范圍
內森林火災隱患排查整治工作;負責協調做好森林草原火災撲火
應急人員、救災物資的道路運輸保障工作。
15.縣農業農村局:負責指導林區農村生產、生活用火管理。
16.縣文體廣電旅游局:負責督促落實景區內的森林草原火
災防控措施,做好受災景區旅行者疏導救援工作,負責指導旅行
社做好森林草原防滅火宣傳工作。
17.縣衛生健康局:負責組織做好森林草原火災區衛生防疫
和受傷人員的醫療救治工作。
18.縣氣象局:負責全縣范圍以及重點林區、重點時段森林火
險的氣象監測,及時提供和發布森林火險等級預報;會同應急、林
業等部門會商發布森林草原火災預警信息。
19.縣移動公司、縣聯通公司、縣電信公司:負責發送森林防
火宣傳知識及森林草原火險預警信息;發生較大森林草原火災時,
做好火場應急指揮通信保障。
20.錦屏供電局:負責做好供電設備搶修,保障正常供電。
- 6 -各成員單位除承擔上述職責外,還應根據縣森防指揮部的要
求,承擔與其職責相關的其他工作。未列的其他部門和單位,應
根據縣森防指揮部指令,合力做好森林草原火災應急處置的相關
工作。
(一)縣森防指揮部實行集體負責制
縣森防指揮部實行集體討論決策共同負責制,原則上每年至
少召開 1 次全體會議,根據工作需要不定期召開專題會議和調度
會議,共同決定全縣重大森防問題和研討重大森防事項。
(二)縣森防指揮部全體會議
縣森防指揮部全體會議由指揮長主持,出席會議人員為常務
指揮長、副指揮長及成員,根據會議議題請有關部門和單位負責
同志及專家參加或列席會議。會議議題由縣森防指揮部辦公室根
據指揮長、副指揮長要求或成員單位建議研究提出,按程序報指
揮長批準確定。會議要討論的文件,由縣森防指揮部辦公室提前
征求各成員單位意見并修改完善,按程序報指揮長同意后提交會
議。
(三)縣森防指揮部專題會議
專題會議由指揮長或由指揮長委托的副指揮長主持,出席會
議人員由縣森防指揮部辦公室提出建議,按程序報指揮長或主持
會議的副指揮長批準。會議議題由縣森防指揮部辦公室根據指揮
長、副指揮長要求或成員單位建議研究提出,按程序報指揮長或
- 7 -主持會議的副指揮長批準確定。會議要討論的文件,由縣森防指
揮部辦公室提前征求各成員單位意見并修改完善,按程序報指揮
長或主持會議的副指揮長同意后提交會議。
(四)縣森防指揮部調度會議
縣森防指揮部適時召開工作調度會,組織應急、林業、氣象、
公安、消防救援、自然資源、農業農村、文體廣電旅游等單位開
展定期或不定期會商,科學分析研判森林防滅火形勢