提綱是寫作之前進行思路整理的重要工具,能夠幫助我們清晰理解主題和要點。在總結(jié)中,要注意邏輯清晰,盡量按照時間順序或主題進行組織,使得讀者或聽眾更易于理解和把握。接下來為大家推薦一些經(jīng)典的提綱示范,希望能幫助大家提高寫作水平。
熱門街道辦事處存在問題及建議大全(16篇)篇一
正文如下:
日前,我辦對某上市公司進行了的會計監(jiān)督檢查,檢查中我們體會到在國有企業(yè)上市后,常常把更多的注意力集中在產(chǎn)權(quán)關系等問題上,而忽視了財務管理等企業(yè)經(jīng)營管理方面出現(xiàn)問題給企業(yè)帶來的困擾,甚至是失誤,我們也看到國企即使改制比較完全,但管理沒有跟上,仍然導致會企業(yè)經(jīng)營績效不佳。
(一)企業(yè)資金沒有系統(tǒng)管理,內(nèi)部控制制度流于形式,體現(xiàn)在:
1、企業(yè)不能全面完整編制資金預算,雖然企業(yè)內(nèi)部控制制度要求將投資、籌資列入公司預算,但公司在實際編制預算時未將投資和籌資預算納入編制范圍。
2、企業(yè)資金的調(diào)撥與使用沒有系統(tǒng)嚴格的審批與管理。
企業(yè)為了充分發(fā)揮股份公司及下屬子公司的資金融資能力,解決內(nèi)部融資需要,與相關銀行簽訂了“資金池”管理協(xié)議,同時也制定相關內(nèi)控制度,設“財務委員會”負責對資金池各成員公司的資金調(diào)度與安排管理。但“財務委員會”并不是股份公司董事會下設機構(gòu);檢查中,我們也看到2012年資金池所有的資金調(diào)撥,數(shù)額達30多億元,無論有償還是無償,在其整體調(diào)度過程未看到保存相關批復和審議的依據(jù),并且沒有資金使用用途的標注。
3、不按貸款實際用途使用貸款資金,將流動資金貸款用于其在建工程項目。
資金管理應貫穿于企業(yè)管理全過程,資金鏈條出了問題,企業(yè)將喪失最基本的生存權(quán)利,更談不上企業(yè)的發(fā)展和獲利。
(二)企業(yè)資產(chǎn)管理制度不健全,資產(chǎn)管理意識淡薄。
1、資產(chǎn)管理科目設置不全,資產(chǎn)不能及時入賬及賬外存放資產(chǎn)。檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)采購存貨的過程中,不能根據(jù)入庫日期及時記錄存貨采購;企業(yè)在生產(chǎn)過程中對倉庫沒有單獨設置“待處理產(chǎn)品庫”,其中對于原材料的頭尾切割邊角料以及不合格品未設置專門庫位和人員管理,僅設置實物賬,在財務存貨賬上沒有記錄,期后實現(xiàn)銷售過程中僅確認收入,不結(jié)轉(zhuǎn)成本,因無財務賬記錄,企業(yè)實現(xiàn)多少收入就無賬可查了,極易形成賬外資金。
2、資產(chǎn)核算不規(guī)范,財務處理不到位,會計核算隨意性大。企業(yè)在工程物資的核算中,其采購的部分工程物資隨意計入應付賬款的借方,而未根據(jù)入庫驗收及時記錄工程物資,導致賬面按照付款進度記錄的金額與實際盤存金額不符,期末調(diào)表不調(diào)賬,賬實不符,金額達3個多億元;另外,其部分在建工程也隨意在應付賬款的借方核算,金額1.5億,期末也是只調(diào)表不調(diào)賬。
3、固定資產(chǎn)與在建工程核算混亂,實物資產(chǎn)失控。
在我們檢查過程中還發(fā)現(xiàn)企業(yè)在建工程轉(zhuǎn)固不及時是該企業(yè)集團的普遍現(xiàn)象,竟有應在2008年就應轉(zhuǎn)而至今未轉(zhuǎn)的固定資產(chǎn);部分工程物資核算不能和日常生產(chǎn)經(jīng)營物資核算完全分開,加之負責工程核算的會計人員分工不清,核算人員缺乏對在建工程的財務管理和監(jiān)督,財務核算體系設置不合理,日積月累,造成相關財務數(shù)據(jù)不實,核算混亂。
(三)不能合理把握準則,“靈活”運用會計估計。
會計估計涉及對未來交易或事項的確認和計量,這些交易或事項的不確定性大大增加了會計核算的難度,這就要求企業(yè)會計人員應保持應有的職業(yè)謹慎態(tài)度。檢查中我們看到,企業(yè)的一筆應收帳款9000多萬元,在向法院申請查封、扣押債務單位相應價值資產(chǎn),并得到法院的裁定書之后,仍然計提了應收帳款80%的壞賬準備,該上市公司當年就已經(jīng)虧損,這容易產(chǎn)生計提了秘密準備的嫌疑,以備下一年度轉(zhuǎn)虧為盈,“靈活”地運用了會計估計政策。
(四)財務管理基礎薄弱,成本費用控制不力。
企業(yè)產(chǎn)品的成本沒有合理的分攤方法,企業(yè)財務負責人及會計人員以品種多繁瑣、麻煩并延續(xù)傳統(tǒng)成本管理方法為借口,使得生產(chǎn)間接費用不能準確分攤至在產(chǎn)品及產(chǎn)成品,部分產(chǎn)品也不結(jié)轉(zhuǎn)成本,因此其產(chǎn)品成本管理滯后、核算粗疏。企業(yè)費用管理沒有一套嚴格、科學的控制指標體系,費用控制無法實現(xiàn)相應的目標。
(五)信息管理落后,計算機網(wǎng)絡使用水平低。該企業(yè)領導信息化意識不強,企業(yè)信息化技術較薄弱,缺乏即懂業(yè)務與管理,又懂得信息技術的復合型人才,該企業(yè)會計核算依托多個會計軟件,使得財務管理信息系統(tǒng)龐雜、不規(guī)范,影響了企業(yè)的信息化建設。
(一)國企改制后,法人治理結(jié)構(gòu)還不夠規(guī)范。
法人治理結(jié)構(gòu)尚未完全建立。企業(yè)已經(jīng)建立了現(xiàn)代企業(yè)制度并進行了公司制改革,按照《公司法》成立了股東大會、董事會、監(jiān)事會,但大多數(shù)沒有充分發(fā)揮作用,決策者和執(zhí)行著責權(quán)劃分不清,班子高度重疊,對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略實施情況缺乏主動監(jiān)控,沿襲了由“家長”說了算以及“按歷史慣例”的習慣做法,還沒有過渡到法人治理結(jié)構(gòu)上來。
(二)陳舊的思想觀念仍然桎梏著企業(yè)發(fā)展。受計劃經(jīng)濟思想、官本位意識等陳舊思想觀念影響,經(jīng)營者不愿創(chuàng)新,怕?lián)L險,怕?lián)熑危怀霈F(xiàn)問題只要與己無關,都能欣然接受。檢查中,發(fā)現(xiàn)部分部門負責人在核實問題時,首先看問題是否與自己工作有關,絲毫不考慮對企業(yè)的影響,并曾直言不諱地說過“這個問題不是我做的,你們可以定論了”等等。
(三)社會中介機構(gòu)的“中立”態(tài)度,也為企業(yè)改制后不能良性運轉(zhuǎn)注入了助推劑。上市公司經(jīng)社會中介機構(gòu)年審后,應增強了對社會披露會計信息的真實性、公允性,然而,事務所為了自身業(yè)務的需要,受自身利益的驅(qū)使,往往采取迎合的態(tài)度去迎合改制企業(yè),利用其對“準則”及相關法規(guī)的熟練運用去為企業(yè)經(jīng)營者出謀劃策,“合規(guī)、合法”地實現(xiàn)其某些思路、某些業(yè)務,堂而皇之地游走于會計準則及相關法規(guī)的邊緣空間。
(一)進一步完善法人治理結(jié)構(gòu),按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,理順關系,探索在領導體制、機構(gòu)設置、職責分工、工作方式、制度規(guī)范等方面的協(xié)調(diào)運作,國有企業(yè)改制后并不必意味著企業(yè)的成功,能否成功的主要因素之一是法人治理結(jié)構(gòu)是否完善、健全。
(二)建立健全企業(yè)內(nèi)部控制體系,在現(xiàn)有基礎上,完善內(nèi)部管理制度,嚴格執(zhí)行國家對中小板及創(chuàng)業(yè)板上市公司制定的相關企業(yè)內(nèi)部控制制度,做到內(nèi)控制度要全,執(zhí)行起來要嚴,不能形同虛設,保障企業(yè)財務管理及會計核算合理、準確、完整。
(三)國家監(jiān)督部門及審計機關加強審計工作。對企業(yè)會計信息失真的問題要認真揭露和糾正,促進企業(yè)嚴格遵守財經(jīng)法律法規(guī)和會計制度,規(guī)范會計核算,如實反映經(jīng)營成果和財務收支狀況,披露企業(yè)資產(chǎn)負債損益不實、管理不善造成損失,注意發(fā)現(xiàn)大案要案線索,加大對重大違法違紀問題的查處力度。
熱門街道辦事處存在問題及建議大全(16篇)篇二
保險公司的責任在于將風險均攤,使風險水平控制在可以承受的基礎上。因為對于整個社會來說,各種天災人禍、生老病死等風險都有一定的比例,如果由全社會民眾來平均承擔,將不會對民眾的生活造成太大的困難。當然保險公司自身要承受一定的風險,但同時保險公司的回報也是豐厚。但現(xiàn)在保險公司不愿承擔全部的風險,設置了最高投保限額、不接受某些人的投保以回避風險等等有利于保險公司的保險條款,以保證保險公司不承擔可能發(fā)生較大損失的風險。而置被保險人的利益于不顧,單方面制定保險條款,在保險推銷上采取高額回扣等手段損害被保險人的權(quán)益。在險種設置上推出許多貌似比儲蓄利息高實則低于儲蓄利息的險種,與銀行爭客戶。
醫(yī)療保險存在的問題:
一、被保險人在發(fā)生重大疾病和高度殘疾時,給付的保險金不夠高,不能有效解決被保險人的高額醫(yī)療費的負擔。只能相對減輕醫(yī)療費的負擔,這對于那些真正想完全康復而又經(jīng)濟困難的人來說無疑于杯水車薪無濟于事。
二、保險公司對需賠付保險金的疾病或殘疾范圍不夠廣,除了保險條例所規(guī)定的幾種重大疾病及身體高度殘疾外,還應包括其他有可能產(chǎn)生高額醫(yī)療費從而使被保險人的經(jīng)濟出現(xiàn)困難的疾病和殘疾。
三、對于被保險人身故沒有必要給付高額的賠償金,因為被保險人身故對被保險人的家庭來講并不是一定會造成多大的經(jīng)濟困難。
四、責任免除范圍過廣,如對患艾滋并戰(zhàn)爭、軍事行動、暴-亂和武裝叛亂、核爆炸、核輻射和核污染引起的疾病,都被列于免責范圍,不太合適。這些情況被保險人也不是愿意發(fā)生而且也是不可預見的,并非被保險人自身的原因造成,因此保險公司以應該承擔此類風險。
五、保險條款由保險公司單方面制定被保險人無權(quán)修改條款,沒有體現(xiàn)公平與公正原則,損害了被保險人的權(quán)益。
建議:保險公司可以開辦保險醫(yī)院,對被保險人的身體狀況進行定期檢查,對被保險人所患的疾病和受到的意外傷害進行治療。同時取消身故時的高倍賠付,從而降低繳付的保險費。取消最高賠付限制放寬給付范圍,實行實報實銷,切實減小被保險人的風險。
有利方面如下:
一、有利于保險業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)的發(fā)展。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是一項極需發(fā)展的行業(yè),我國在醫(yī)療保健水平還很落后、急需資金投入,保險的公司投資醫(yī)療業(yè),不但能解決醫(yī)療業(yè)資金不足,水平落后的狀況,而且可以使保險資金能夠達到合理利用,得到穩(wěn)定的回報。
二、保險公司開辦保險醫(yī)院,免除了被保險人發(fā)生急病或受到意外傷害時保險公司對醫(yī)療費的核實與審定,從而避免了許多麻煩。而醫(yī)院對于那些重病號也沒了高額醫(yī)療費用無法收回的后顧之憂,患者由于疾病能夠得到及時徹底的治療,不必因為經(jīng)濟問題而延誤治療時機,也受益非淺。這樣對于三方都有利。
三、有利于醫(yī)療體制的改革,保險公司開醫(yī)院改變了醫(yī)院由國家投資衛(wèi)生部門主管的單一局面,促進了醫(yī)院之間的相互競爭。由于保險醫(yī)院中所有的高額醫(yī)療費用都由保險公司支付,相當于醫(yī)院自己負擔,因此對于降低醫(yī)療費用提高醫(yī)療水平、盡早治愈患者都起到了積極的促進作用。從而促使其他非保險公司在降低醫(yī)療費用,提高服務水平,醫(yī)療水平上下大功夫。
四、對國家社會來講,如果全民都參加醫(yī)療保險,一旦出現(xiàn)什么天災人禍,國家可以省去許多麻煩,社會可以減少許多不穩(wěn)定因素,整個社會的生活水平就會提高一個層次。
五、有利于公費醫(yī)療體制改革,控制公費醫(yī)療費的上升,堵住漏洞。
六、如果全民都參加醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險,人們生活就沒有后顧之憂,人們不必為了防范風險而存大筆錢。這些錢將大量用于投資和消費上,這對于推動社會消費,啟動消費市場起到積極的作用。
熱門街道辦事處存在問題及建議大全(16篇)篇三
從最基層的角度,以具體的事例,為基層干部減少工作負擔提點意見建議。
一、關于填表報資料多的問題。一線扶貧干部,經(jīng)常被要求采集各種各樣表格。貧困戶花名冊、低保貧困戶花名冊、一般貧困戶花名冊、殘疾人花名冊、產(chǎn)業(yè)資金扶持花名冊、貼息貸款花名冊……建議減少表格填寫,特別是涉及飲水、道路建設等專業(yè)性信息采集以業(yè)務部門為主,如果讓基層來采集數(shù)據(jù)始終不精準,浪費人力物力。且?guī)缀跛械谋砀穸际莿討B(tài)調(diào)整,只要其中一個表的某一項信息調(diào)整,如婚進婚出或新生死亡或外出務工或住院就學等,其他幾乎所有表格都要跟著調(diào)整,否則各種表格的信息就不精準。建議所有數(shù)據(jù)以季度或半年或一年固定采集一次,不宜由上級某個領導或某個部門隨意安排基層采集數(shù)據(jù),否則造成各種表格信息之間邏輯混亂、數(shù)據(jù)混亂。
二、關于檢查督查多的問題。檢查督查第一條就是看資料,看有沒有開大會部署、有沒有方案、有沒有圖片。我們都清楚,發(fā)展起來后出現(xiàn)的問題不一定比不發(fā)展少。上級機關都是在城區(qū),來到基層的貧困一線,不要說是找問題,就是閉眼睛也能看出不足,拿一刀切的標準來評判,并不有利于推動基層工作。調(diào)研督查不能一刀切,要看到基層干部的辛勤努力,看到貧困地區(qū)的發(fā)展變化,不要隨意指手畫腳。
三、關于文件多、反饋急問題。文件內(nèi)容長,有的連會議通知都幾頁紙,有的剛下文件,馬上就叫基層反饋。基層的事情就是教育、醫(yī)療、住房、務工、環(huán)境衛(wèi)生這些事,事情是一件一件干出來的,不能急于反饋,要結(jié)果。基層情況復雜,絕大多數(shù)時候1+1不等于2,不能一刀切。
四、少些創(chuàng)新多些“循規(guī)蹈矩”。某市級部門為了搞好標準化建設的記錄工作,將工作中所有需要記錄的事項全部整合在同一個手冊上面,要求基層填寫。但是縣級部門又下發(fā)了另一類手冊,也要求填寫在上面,于是就出現(xiàn)了同一件事情需要填寫兩遍的現(xiàn)象。基層,現(xiàn)在沒有時間沒有精力去落實所有事情,因為他們的精力和時間都被這種“創(chuàng)新”耗去了,他們寧愿“循規(guī)蹈矩”做好常規(guī)工作的落實。
五、少些值班坐班多些上門服務。現(xiàn)在不僅要求村居干部坐班值班,還要求駐村居工作隊坐班值班,其實坐班一天也沒有多少事,反倒干部沒有時間去走訪調(diào)研。
區(qū)委督察局:
按照區(qū)委關于落實基層減負工作情況專項整治工作的具體要求,我局結(jié)合工作實際情況,對照工作要求,認真開展自查工作并將排查發(fā)現(xiàn)的具體問題清單和整改措施形成如下:
問題表現(xiàn)1:加強理論學習。
整改措施:每周四下午3點開始全體集中學習習近平新時代中國特色社會主義思想等學習文件。
責任領導:黨組班子成員。
整改時限:整改完畢、并長期堅持。
問題表現(xiàn)2:提高實效。
整改措施:堅持務實高效的原則,改進會風文風,堅持“精簡、高效、務實”的原則,壓減清理各類會議,能不開則不開、能并則并、能簡則簡,倡導少開會、開短會、開解決問題的會、開務求實效的會,落實“一線工作法”,倡導通過現(xiàn)場辦公方式解決問題、推進工作。減少發(fā)文數(shù)量,力求準確、簡潔、實用,具有針對性、指導性和可操作性,堅決杜絕以會議落實會議、以文件落實文件的現(xiàn)象。
責任領導:黨組班子成員。
整改時限:整改完畢、并長期堅持。
問題表現(xiàn)3:把握請求報告。
整改措施:嚴格落實“三重一大”事項必須由局班子會研究決定,重大事項請示報告規(guī)定,堅守責任擔當,努力作為。系統(tǒng)內(nèi)部研究解決問題,系統(tǒng)內(nèi)落實,杜絕矛盾上交。
責任領導:黨組班子成員。
整改時限:整改完畢、并長期堅持。
問題表現(xiàn)4:形式主義。
整改措施:整合微信、微博等信息媒介,建立管理統(tǒng)一、群體固定、功能專用、高效便捷的即時信息通道。建立資源整合、技術共享機制,使之成為宣傳黨的理論、推進工作落實、發(fā)布黨建信息、展示特色亮點的綜合平臺。
責任領導:黨組班子成員。
整改時限:整改完畢、并長期堅持。
問題表現(xiàn)5:嚴控頻次。
整改措施:注重考核實效,減少考核內(nèi)容,優(yōu)化考核要素,創(chuàng)新考核方式,提高考核精準度,建立重點突出、脈絡明晰的考核評價體系,堅決杜絕以工作痕跡檢驗工作實績的形式主義。提高督查調(diào)研針對性,減少督查調(diào)研頻次,建立督查調(diào)研反饋機制,做到問題在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)、措施在現(xiàn)場制定、工作在現(xiàn)場落實。
責任領導:黨組班子成員。
整改時限:整改完畢、并長期堅持。
問題表現(xiàn)6:.精減會議。
整改措施:嚴格按照精簡會議,會議審批制度,召開全區(qū)性會議,要嚴格履行審批程序,每年不超過1次。
責任領導:黨組班子成員。
整改時限:整改完畢、并長期堅持。
問題表現(xiàn)7:.把握時間。
整改措施:堅持開短會、小會,講簡話,全區(qū)性重要會議的講話、報告等控制在90分鐘以內(nèi),每人發(fā)言不超過5分鐘。
責任領導:黨組班子成員。
整改時限:整改完畢、并長期堅持。
近日,中共中央辦公廳發(fā)出《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》,明確提出將2019年作為“基層減負年”。
要說基層負擔重的問題,這些年一直工作在最基層的筆者,可以說是深有體會。除了有寫不完的材料、填不完的表格,以及為了應付各級各部門的各類檢查、考核、驗收外,還有本地區(qū)的各類創(chuàng)建活動,也讓人應接不暇,常感身心疲憊。
另外,還有一些涉及部門機關存在的工作作風問題,也讓筆者不吐不快。譬如說,在轉(zhuǎn)發(fā)上級文件時沒有針對性,甚至可以說還比較隨意。有的文件好幾十頁,可當基層單位費了好大功夫把轉(zhuǎn)發(fā)文件看完后,卻發(fā)現(xiàn)里面沒自己什么事兒;說明機關在轉(zhuǎn)發(fā)文件前并沒有對文件的內(nèi)容做基本了解,而是見文就轉(zhuǎn)。再譬如說,有的機關,內(nèi)部各股室工作缺乏協(xié)調(diào),在搜集材料或數(shù)據(jù)時,常常各行其是,致使下屬單位不得不重復報送,無形中又給基層增加了本不該有的工作量。
中央《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》明確提出,將2019年作為“基層減負年”,這充分體現(xiàn)了習總書記和黨中央對廣大基層干部職工的理解和關愛,也讓我們好生感動;與此同時,更對黨中央、國務院推出的一攬子舉措能夠盡早落地充滿期待。
雖然《通知》中已經(jīng)對如何為基層減負做了安排部署,同時也提出了要求,但在筆者看來,相對來說還比較原則,指導意義更大些。作為工作在最基層、身受基層重負之苦的筆者,在這里為基層減負提兩條具體建議:
一是強化績效管理、淡化痕跡管理。筆者并不是反對痕跡管理,正所謂“人過留名,雁過留聲”,工作做沒做不能僅憑嘴巴說,總得留下些“蛛絲馬跡”,但卻對刻意留痕跡而忽視最終成效的做法并不認同。要知道,各級、各部門甚至到具體單位,都有上級下達的年度和階段性目標任務,以及自身的職能所應承擔的職責,而這些目標任務的完成情況和職能職責的履行效果,才是檢驗其工作成效的“標的”;過程雖然重要,但與結(jié)果相比,畢竟還是應當居于次要地位。所以,上級對下級或部門、單位,應當按照目標任務、履職盡責的任務或時間“節(jié)點”,做例行性檢查和驗收,非特殊情況,應不進行突擊檢查,從而有效減輕基層負擔;對工作過程中所留下的痕跡,只作為檢查驗收的輔助材料即可。
二是利用技術手段整合和共享資源。為了減少甚至杜絕材料的多頭和重復報送,切實減輕因人為因素對基層造成的不必要的負擔,上級機關可以采用技術手段加強機關內(nèi)部的協(xié)調(diào)配合,對基層報送的材料和數(shù)據(jù),在不影響保密的前提下,進行系統(tǒng)整合,從而達到資源共享。具體來說,就是在互聯(lián)網(wǎng)基礎上設立機關內(nèi)部局域網(wǎng),機關各股室將可用于機關內(nèi)部共享的下級報送材料和數(shù)據(jù),放置于共享文件夾中,從而達到資源共享。從技術上來說,這已經(jīng)不是問題,而問題就在于機關有沒有切實轉(zhuǎn)變工作作風和真心為基層減輕工作負擔的決心。
總之,為基層減負,是黨中央、國務院對廣大基層干部職工的深切關懷,讓其盡快落到實處,更是廣大基層干部職工的熱切期盼。
熱門街道辦事處存在問題及建議大全(16篇)篇四
根據(jù)縣委干部作風建設會議精神和“勤政務實,廉潔高效”作風建設相關文件要求,我們已完成了第一、第二階段的動員部署和查找問題階段,現(xiàn)已進入整改階段,雖然查找出來的問題,不是普遍現(xiàn)象,但這些問題確實存在著,嚴重地阻擾了黨委、政府各項工作的開展,不可等閑視之,應引起我們的高度重視,因此,鄉(xiāng)黨委制定了相應的整改措施,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
1、健全機關干部學習制度。要在年初制定好學習計劃,根據(jù)年初制定的學習計劃,進一步細化任務,明確職責,認真落實,使全體干部的政治理論學習和業(yè)務學習步入正規(guī)化、制度化軌道。必須堅持黨委中心學習組每月集中學習一次,必須堅持鄉(xiāng)機關周五學習制度,村干部每季度集中學習一次的學習制度。
2、創(chuàng)新學習形式。采取集中學習相結(jié)合、個人自學與集中學習相結(jié)合、討論交流與觀看錄像相結(jié)合等多種形式,充分利用網(wǎng)絡、媒體、黨員遠程教育等現(xiàn)代化手段,提高學習的針對性和實效性。
3、豐富學習內(nèi)容。在進一步加強政治理論學習的同時,突出創(chuàng)先爭優(yōu)、建設社會主義新農(nóng)村,做好“三農(nóng)”工作的有關知識的學習,不斷提高領導班子和機關干部的思想素質(zhì)和工作能力。
4、注重學習效果。每人都要撰寫學習筆記,結(jié)合個人思想工作實際撰寫體會文章或理論文章。堅持理論聯(lián)系實際,在精學、深學上下工夫,在指導實踐上做文章,努力把學習的理論知識轉(zhuǎn)化為科學的思維方式,轉(zhuǎn)化為指導工作的思路和方法。
5、加強督促檢查。成立學習督查小組,定期對學習情況進行檢查督導,重點檢查學習筆記、心得體會,。
1、深化黨委中心學習組學習制度。在每年的中心組學習上要創(chuàng)新學習方式,注重學習效果,倡導班子成員擠時間自學,學習要理論聯(lián)系實際,突出重點,有的放矢,形式多樣,在自覺性、經(jīng)常性、實效性上狠下工夫。
2、進一步改進工作作風。黨委班子成員要牢記黨的宗旨,密切聯(lián)系群眾,帶頭深入基層調(diào)查研究,虛心聽取基層和群眾的意見,克服官僚主義和形式主義。牢固樹立全心全意為人民服務的思想,切實幫助基層和群眾解決實際困難和問題,多為群眾著想,多關心干部職工的工作、生活,多為基層干部群眾辦好事、辦實事。
3、加強黨風廉政建設。認真遵守廉政承諾,正確行使手中的權(quán)利,帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定。加強防范教育,從腐敗案例中認真吸取教訓,做到警鐘長鳴,自覺接受社會和群眾監(jiān)督,為普通黨員干部樹立榜樣。
4、認真貫徹落實民主集中制原則。班子成員要努力提高綜合素質(zhì)。健全理順各種會議制度,定期及時召開黨委會議、全體干部職工會議,重大問題要集體研究決定,充分調(diào)動和發(fā)揮班子成員的主觀能動性,增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,努力建成團結(jié)共事,奮發(fā)有為的黨委領導班子。
1、要加強對干部職工的思想教育。重點抓好理想信念教育、黨的宗旨教育、黨的紀律教育和廉潔自律教育,引導廣大干部職工端正權(quán)力觀、地位觀、利益觀和樹立正確的政績觀。
2、要實行輪崗交流制度。結(jié)合我鄉(xiāng)工作實際和不同崗位的職能特點,充分發(fā)揮每一個同志的智慧和特長,提高干部職工的綜合素質(zhì)和能力。
3、建立干部培養(yǎng)機制。堅持黨管干部原則,優(yōu)化干部成長環(huán)境,加大選拔培養(yǎng)力度,加強后備干部隊伍建設,給干部進步創(chuàng)造有利的機會和條件(來源本站)。
部門干部職工的監(jiān)督管理。實行誡勉談話制度,及時抑制干部職工中出現(xiàn)的不良現(xiàn)象,防止違法違紀行為的發(fā)生,促進各項工作的開展。
1、進一步完善各項規(guī)章制度,對現(xiàn)有的制度進行梳理檢查,根據(jù)實際需要進行修訂和完善,逐步建立起涵蓋機關管理各個方面、各個環(huán)節(jié)的制度體系,做到有章可循、違章必究,促進機關管理的制度化、規(guī)范化。結(jié)合近期開展的深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作,進一步完善目標責任制,每個部門對每項工作都建立工作標準,做到“定任務、定時限、定質(zhì)量、定責任”的四定工作目標。
動,獲得更多資源發(fā)展自己,真正把機遇變成推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟快速發(fā)展的強大動力和實際成果。二是團結(jié)奮斗意識。團結(jié)就是力量。班子成員和機關干部職工要把團結(jié)奮斗作為一種素質(zhì)來培養(yǎng),作為一種境界來提升,作為一種能力來強化。要以建設富裕文明和諧新**的共同目標團結(jié)廣大干部職工,凝聚加快發(fā)展的強大合力。從而達到建設一流的隊伍,培育一流的作風,創(chuàng)造一流的業(yè)績,創(chuàng)建學習型、服務型機關,促進全鄉(xiāng)社會環(huán)境、政務環(huán)境、法制環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的全面提升。三是加快發(fā)展意識。加快發(fā)展是我鄉(xiāng)最重要的任務,圍繞加快發(fā)展要進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,按照科學發(fā)展要求,推進科學發(fā)展,和諧發(fā)展。
無論是領導班子干部,還是機關一般干部,都要按照“用心想事、用心謀事、用心干事”的要求,真正為民抓大事、為民解難事、為民辦實事、為民做好事,不斷提升政府執(zhí)行力。
1、要在優(yōu)化環(huán)境上下功夫。要定期召開班子會議,對鄉(xiāng)、村干部要正確處理好壓擔子、給任務與教方法的關系,對工作不力的要批評教育,對工作遇到的困難,要主動幫助解決。對群眾反應強烈的道路、水利、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、社會穩(wěn)定、環(huán)境綜合治理等問題要盡快解決好,避免長時間。對鄉(xiāng)、村干部在艱苦條件下,為民服務、為民增收,兢兢業(yè)業(yè)、扎實工作,不怕吃苦的精神,要給予公正的評價,為全鄉(xiāng)干部營造在艱苦條件下安心工作的環(huán)境。
2、在更新觀念上下功夫。要加強機關干部為農(nóng)民服務意識教育,牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,把增加農(nóng)民收入作為事關全局的大事,放在更加突出的位置,積極主動為民服務,始終把群眾利益放在首位,想群眾之所想,解群眾之所憂,謀群眾知所需;始終把群眾的意見和呼聲作為決策的依據(jù);始終把群眾滿意不滿意、答應不答應、高興不高興作為工作的出發(fā)點和歸宿。
3、在深入調(diào)查研究上下功夫。牢固樹立群眾觀念,果斷地從繁雜的事務性工作中解脫出來。帶著課題深入基層調(diào)查研究,把聽匯報與領導干部親自調(diào)研有機結(jié)合起來,從群眾反映的熱點、難點問題抓起,由簡到繁,由淺入深,邊整邊改,不斷提高黨委領導和領導干部個人的綜合素質(zhì)和執(zhí)政能力。每位黨委班子成員年內(nèi)都要做到至少到村講一次黨課,達到與群眾面對面的交流,了解真實民意和現(xiàn)場辦公。
4、在強化黨務、政務、村務公開上下功夫。要充分發(fā)揮廣大群眾參政議政的政治熱情,擴大群眾對公共事務的知情權(quán),使民主理財、民主監(jiān)督真正落到實處,共同營造一種“黨風純、民風正、干部廉”的良好格局。
目前,**鄉(xiāng)干部作風建設的整改措施正在貫徹落實之中,干部作風已明顯好轉(zhuǎn),作風建設已初見成效。
熱門街道辦事處存在問題及建議大全(16篇)篇五
xx土地規(guī)劃局:
我叫xxx,是xx鄉(xiāng)xx村xx組農(nóng)民。由于下列幾個原因,我申請新建住房。
一、我現(xiàn)住的房屋,還是20xx年建的簡陋木制瓦房,至今己近xx年,雖經(jīng)過多次整修,但破損處仍然較多,修修補補既難解決漏雨漏風問題,也影響房屋外觀。因而建新房非常有必要。
二、我現(xiàn)居住的房屋一共xx間,xx多平方米,要住xx人,還要堆放糧食等,顯得十分擁擠。特別是我大兒子后年要娶媳婦,女方家要求必須有新房才肯嫁過來。為了改善現(xiàn)有的住房狀況,為、了我大兒子能順利成家,我也必須建新房。
三、這些年來,黨的政策越來越好,我們農(nóng)民的收入也一年比一年增加。我通過二十多年的辛勤勞動,不斷積攢,已基本上攢夠了建新房(建成磚混水泥房)的費用。只要上級一批準,我就能馬上動工。
四、我建房的方案是:拆除現(xiàn)有的住房,主要在老地基建新房,另外占用我現(xiàn)住房背后的自留地40平方米。所建房屋為一樓一底,約200平方米。
特此申請,敬請審核批準。
附:1、現(xiàn)住房照片2、生產(chǎn)小組的證明。
此致
敬禮!
申請人:xx。
xxxx年xx月xx日。
熱門街道辦事處存在問題及建議大全(16篇)篇六
xx年10月21日12時24分許,在《國際歌》雄壯昂揚的樂曲聲中,在2200多名代表陣陣如潮的掌聲中,中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會圓滿完成了各項議程,勝利閉幕。xx年10月27日,縣醫(yī)保中心組織單位職工對十八大精神進行了認真學習和討論。
黨的十八大是在我國改革發(fā)展關鍵階段召開的一次十分重要的大會。xx同志在大會上作了名為《高舉中國特色社會主義偉大旗幟為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗》報告,報告總結(jié)了十八大以來5年的工作,回顧了改革開放29年來的偉大歷史進程和寶貴經(jīng)驗,對繼續(xù)推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設、實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標作出了全面部署,對以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程提出了明確要求。大會選舉產(chǎn)生了新一屆中央委員會和中央紀律檢查委員會,通過了黨章修正案,闡述了科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵和根本要求。
報告集中了全黨的智慧、凝聚了各方的共識、反映了廣大人民群眾的心聲。“提高勞動報酬在初次分配中的比重”“讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”“保證群眾基本用藥”“加快解決城市低收入家庭住房困難”“學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”等等,這些十八大報告關注的民生問題,都是我們普通百姓在居家過日子中最關心的問題。報告沒有回避這些與人民群眾密切相關的熱點、焦點和難點話題,而是對這些話題作出了具體而平實的回應。
報告中還提出了,將進一步深化收入分配制度改革,增加城鄉(xiāng)居民收入,并將“合理有序的收入分配格局基本形成,中等收入者占多數(shù),絕對貧困現(xiàn)象基本消除”作為全面建設小康社會的重要目標。這都充分體現(xiàn)了“立黨為公,執(zhí)政為民”這一黨的執(zhí)政理念,以及“必須堅持以人為本,全心全意為人民服務”的根本宗旨。讓我深深的認識到只有社會主義才能救中國和發(fā)展中國,只有”有中國特色的社會主義道路”,才是唯一條實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福的正確之路。
xx在報告中還強調(diào),提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型國家是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心,是提高綜合國力的關鍵,并且把科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率大幅上升作為實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標新要求的'重要內(nèi)容。這是黨和國家對科技工作提出的更高、更新的要求。
我做為一名醫(yī)療保險工作者在學完的報告后,精神倍受鼓舞,同時也深感肩負的責任重大。因此,我一定要認真學習領會和貫徹落實好十八大精神,把思想和行動統(tǒng)一到十八大精神上來,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,居安思危、戒驕戒躁、努力奮進,扎實做好本職工作,為推動祖國科技事業(yè)取得新的更大勝利而努力奮斗!
熱門街道辦事處存在問題及建議大全(16篇)篇七
黨建工作存在的問題和工作建議十八大以來,區(qū)經(jīng)信局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實中央和省市區(qū)黨建工作會議精神,積極探索、大膽嘗試新形勢下黨建工作的新路子、新方法,全面推進黨的建設,在思想、組織、作風、制度建設等方面都取得了一定成效,但我們也看到,在實際工作中黨建還存在一些不容忽視的問題。
一、存在的問題1.黨建工作方式單一,缺乏吸引力。隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,機關干部職工的思想行動明顯呈現(xiàn)出多樣性。從實際情況看,黨建工作無論在內(nèi)容上,還是在方式方法上,與新形勢新任務提出的要求都有一定的差距。往往是以會議落實會議,以文件傳達文件,就黨建抓黨建,黨務工作服務于經(jīng)濟工作的途徑和方法不多,機關思想政治工作方法較為簡單陳舊。
2.運行機制不完善,一些制度難以適應新形勢和任務發(fā)展的需要。實踐中,黨的工作與業(yè)務管理工作相分離,在具體工作中解決思想問題與解決實際問題相分離。這個現(xiàn)象的存在,使機關相關股室之間缺乏必要的溝通,形不成工作上的合力,基層黨組織、黨員發(fā)揮先進性作用不突出。
享有較高威信。但是,也必須承認黨務干部隊伍建設中還存在一些問題。有的黨務干部工作單一、接觸面偏窄,缺乏現(xiàn)代知識進修培訓、考察學習等深造的機會;有的黨務工作者受外界各種因素影響,對黨務工作缺乏光榮感和使命感,工作責任心和進取心不強,等等。
4.原國有改制企業(yè)歷史遺留問題多,黨建工作推動困難。罐頭廠、印制公司、中藥材公司等黨組織,黨員大多為公司改制后留守組人員,年紀普遍偏大,業(yè)務知識缺乏,再加之與國企改制遺留問題交織,黨建工作推動難度大。
二、工作建議1.立足全局,服務中心,改進工作方式方法。加強和改進黨建工作,既要著眼于黨建工作的整體推進、全面落實,又要考慮方式方法上的靈活多樣和豐富多彩。如在工作謀劃和實施上,注重把黨的工作與內(nèi)部建設相結(jié)合;在工作格局上,注重黨組織做黨的工作與全員參與做黨的工作相結(jié)合。黨組織要始終圍繞全黨的中心工作,圍繞全面建設小康社會的目標,把促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,促進本部門工作任務的完成,作為工作的出發(fā)點和落腳點,在服務中心的過程中不斷提高機關黨組織的戰(zhàn)斗力。
2.加強黨組織自身建設,建立一支穩(wěn)定的黨務干部隊伍。“打鐵還需自身硬”。機關黨組織必須用改革的精神,加強自身建設,提高管理和帶動黨員干部隊伍的能力;要推進機關黨建工作的思路創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)工作的新局面;要改進領導方式和工作方法,主動貼近實際、貼近工作、貼近黨員,提高機關黨組織的凝聚力和向心力。要把那些政治素質(zhì)好、業(yè)務能力強、群眾威信高的干部選拔到各級機關黨的工作崗位上,進一步提高黨務干部隊伍的整體素質(zhì)。
3.堅持改革創(chuàng)新,不斷建立健全機關黨建工作體制和運行機制。要建立完善機關工委統(tǒng)一領導、部門黨組(黨委)對本部門黨的建設負總責、機關黨組織具體負責的工作體制。各部門、各單位機關黨組織對本部門機關黨的工作負有領導責任,直接擔負著把黨的建設各項任務落實到基層的重要任務。為此,要認真落實機關黨建工作責任制,把機關黨建工作列入重要議事日程,納入機關整體工作,統(tǒng)籌安排,做到黨務工作和業(yè)務工作一起部署、一起督查、一起考核、一起。
總結(jié)。
形成黨組(黨委)主要領導親自抓分管領導具體抓其他領導協(xié)同抓的生動局面真正使機關黨建工作做到計劃有序、運轉(zhuǎn)有度、配合有力、成效顯著。
4.為便于管理,理順黨組織關系,強化基層黨組織建設,建議將罐頭廠、印制公司、中藥材公司等原國有改制企業(yè)黨組織撤銷,留守組黨員黨組織關系轉(zhuǎn)到社區(qū)。
熱門街道辦事處存在問題及建議大全(16篇)篇八
目前,一些基層人大代表的建議、批評和意見,往往存在主題不鮮明、標題與內(nèi)容脫節(jié)、結(jié)構(gòu)不清晰等問題。有人認為,為提高建議、批評和意見的針對性,便于辦理機關準確了解人大代表的真實想法和意圖,增強辦理實效,作為為代表服務的工作機構(gòu),應該對存在問題的代表建議、批評和意見進行修改完善后交有關部門辦理。但也有人指出,如果相關工作機構(gòu)修改代表建議、批評和意見,很有可能會違背代表本意,甚至出現(xiàn)把代表意愿變?yōu)槿舜蠊ぷ魅藛T意愿的情況。因此,不論建議質(zhì)量如何,都應如實向有關部門交辦。
筆者認為,存在問題的代表建議應該修改,原因有三:
一是提高人大權(quán)威的需要。人大代表是人民代表大會的組成人員,代表人民行使權(quán)力,有權(quán)對“一府兩院”的有關工作提出建議、批評及意見,這是加強對“一府兩院”監(jiān)督的重要方式之一。如果代表提出的建議質(zhì)量過低,一方面,反映了人大代表的素質(zhì)低、調(diào)研不充分、對選民不負責,另一方面,也說明了人大及其棠委會組織代表培訓太少,致使代表的履職水平不高。如果代表提出的建議質(zhì)量過低,為代表服務的工作機構(gòu)又不對其進行修改,直接交由“一府兩院”辦理,勢必降低人大及其棠委會在人民群眾心中的.權(quán)威。
二是便于開展工作的需要。對代表建議的收集、整理、交辦、督辦是為代表服務的工作機構(gòu)的重要職責。如果對存在問題的建議不進行修改,那么為代表服務的工作機構(gòu)就不能準確地交給對應的機關、組織辦理。不了解代表建議的真實意圖,又怎么能掌握好辦理的進度和質(zhì)量?所以,從有利于人大自身工作開展的角度著想,也應該對有問題的代表建議進行修改。
三是增強辦理實效的需要。代表法第十八條規(guī)定,有關機關、組織必須研究處理并負責答復代表對各方面工作提出的建議、批評和意見。有些地方還規(guī)定,代表對辦理不滿意的,辦理單位必須重新辦理,甚至會追究其責任。這些都足見人大及其棠委會對辦理工作的高度重視。如果將針對性不強、問題不清的建議交由有關機關、組織辦理,很大程度上會出現(xiàn)辦理的針對性差、效果不好,致使代表不滿意,這就產(chǎn)生了不必要的誤會,同時也耽誤辦理時限。而將修改好的建議交給辦理機關,則便于辦理單位準確了解人大代表的真實想法和意圖,增強辦理實效。
可見,如果發(fā)現(xiàn)代表建議存在問題,為代表服務的工作機構(gòu)要主動與代表取得聯(lián)系,在了解代表真實意圖,征求代表意見后,對其作一定的修改,以提高建議質(zhì)量,使建議更加規(guī)范、更具針對性。這樣,才能增強代表建議辦理實效。
熱門街道辦事處存在問題及建議大全(16篇)篇九
敬愛的校長:
您好!這是一份關于學校存在的`問題的建議書。
現(xiàn)在學校的各個活動及項目都有許多缺陷,就拿散學典禮來說吧!許多同學認為學校的散學典禮非常枯燥,無趣,而且像是專門為成績好的同學設計的,成績差的同學只能呆呆的坐在“觀眾席”。如果學校能添加另一些活動,讓所有同學都開開心心的過散學典禮,就能擬補這一缺陷。
另一個方面是關于學校的飲食情況。許多同學抱怨學校飯?zhí)玫娘埐瞬缓贸裕谑遣怀裕@是個嚴重的問題。就因為飯菜不好吃而耽誤了健康,多不劃算啊!
為了擬補這些缺陷,我提了以下幾點意見:
1.散學典禮不能太過枯燥,應當加些表演,如小品,笑話之類的。
2.散學典禮獎項擴大一點。可增加進步獎,學習獎之類的。
3.關于飲食方面,希望可以稍稍合一下同學們的胃口。
以上幾點建議,望采納,謝謝!
熱門街道辦事處存在問題及建議大全(16篇)篇十
近年來,為深入貫徹落實***總書記關于加強軍政軍民團結(jié)的重要論述精神,進一步做好新時代雙擁工作,實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢和黨在新形勢下的強軍目標提供堅強保證,**市立足實際、奮力作為,不斷拓展雙擁工作領域,豐富雙擁工作內(nèi)容,創(chuàng)新雙擁工作方式方法,使雙擁工作在鞏固中提高,在發(fā)展中前行。
一是落實優(yōu)撫安置政策。結(jié)合**實際,制定《**市退役軍人移交安置工作規(guī)程》,****年全市接受的**名退役軍人和****年接收的**名退役軍人全部安置完畢。按標準按時足額下達各類優(yōu)撫安置資金****萬元,其中撫恤補助資金****萬元、自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部退役金****萬元、醫(yī)療救助資金****萬元,并督促各縣區(qū)及時將撫恤優(yōu)待金足額發(fā)放到優(yōu)撫對象手中,確保重點優(yōu)撫對象生活水平達到當?shù)鼐用衿骄钏健6秦S富雙擁活動載體。在元旦、春節(jié)、建軍節(jié)等重要節(jié)日期間,聯(lián)合駐市部隊廣泛開展“軍愛民、民擁軍”為主題的軍民共建活動,廣泛開展走訪慰問駐軍警部隊、在鄉(xiāng)復員軍人、軍休干部、烈士遺屬及現(xiàn)役軍人家屬,幫助解決他們的實際困難。舉行**次喜報送達活動,慰問立功受獎現(xiàn)役軍人,鼓勵他們更好地支持親人安心服役,積極營造了關心關愛軍人功臣家庭的良好社會氛圍,增強了受獎軍人和家屬的榮譽感和自豪感。****年,慰問現(xiàn)役軍人立功受獎家屬**人、**個駐市軍警部隊,共發(fā)放慰問金**.x余萬元;為**位抗美援朝出國作戰(zhàn)老兵佩戴了“抗美援朝**周年”紀念章,發(fā)放慰問金x.x萬元。三是維護軍人合法權(quán)益。全面完成退役軍人事務廳集中交辦、掛賬督辦信訪事項,市、縣區(qū)會同兩級司法部門成立退役軍人公共法律服務工作站。全力做實退役軍人信訪工作,制定來訪辦理工作規(guī)范、流程和辦法,暢通退役軍人合法權(quán)益,并組織退役軍人服務部門工作人員常態(tài)走訪退役軍人,“一對一”“面對面”宣講政策、化解矛盾、幫難解困。****年通過網(wǎng)絡共受理信訪案件x件,現(xiàn)已全部圓滿答復解決。同時,積極準確掌握困難退役軍人的基本情況,為**x名困難退役軍人及“三屬”人員進行基本情況信息采集登記。疫情防控期間,從醫(yī)療、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、生活等方面共幫扶**人次。四是加強服務保障管理。全市x縣區(qū)、**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、****個村(社區(qū))退役軍人服務中心(站)全部掛牌成立,制定工作制度**項,形成橫向到邊、縱向到底、覆蓋全員、較為規(guī)范的四級退役軍人服務保障體系。全市有**家示范型“退役軍人之家”被省廳命名。全市退役軍人“公共法律服務工作站”掛牌成立,為符合法律援助條件的退役軍人搭建“一站式”法律援助服務平臺。建立自主擇業(yè)干部長效管理機制,召開**市首屆自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部座談會。建立退役軍人崗位信息常態(tài)化發(fā)布機制、網(wǎng)絡招聘常態(tài)化服務機制、退役軍人常態(tài)化聯(lián)系機制,開展線上線下專場招聘會**場次,提供崗位****(退役軍人崗****)達成就業(yè)人數(shù)**x人。充分運用社保和醫(yī)保部門大數(shù)據(jù)平臺,辦理部分退役士兵養(yǎng)老保險第一批**x人,辦結(jié)率為**x%。
一是移交安置困難較多。**撤地設市后機關事業(yè)單位人員編制空缺較少,沒有大型國有企業(yè),部分縣(區(qū))多年來將符合政府安置工作的退役士兵安置到同工同酬崗位,無法滿足退役士兵的安置需求。二是雙擁基礎設施滯后。優(yōu)撫醫(yī)院、休養(yǎng)院及光榮院、青少年國防教育實訓基地、退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地、雙擁公園、雙擁文化廣場、雙擁路、雙擁林等基礎設施建設滯后,工作開展方式不夠新穎。三是遺留問題亟待解決。個別縣區(qū)出現(xiàn)退役軍人安置達不到要求、檔案資料丟失等歷史遺留問題;如:平安區(qū)因移交安置歷史延續(xù)造成涉訴人員約**余名;化隆縣退役軍人安置及檔案資料丟失等問題造成人員上訪。四是就業(yè)政策支持不夠多。由于經(jīng)濟總量小、地方財力有限,在退役軍人就業(yè)崗位設置、創(chuàng)業(yè)方面稅收優(yōu)惠、貸款支持等的政策支持仍然不夠。
一是強化職責。把創(chuàng)建“全國雙擁模范城(縣)”作為軍地雙方共同創(chuàng)造的一項崇高的政治榮譽,堅定信心、咬定目標、全力爭創(chuàng),克服開展雙擁工作怕花錢和怕花精力的思想,切實加強領導,抓好落實,壓實成員單位,切實增強做好雙擁工作的責任感和使命感,計劃到****年爭創(chuàng)十二屆“全國雙擁模范城(縣)”,二是營造氛圍。利用閱讀欄、宣傳櫥窗、電子屏幕公共設施宣傳平臺,編印雙擁工作簡報等刊物,在公共場所設現(xiàn)役軍人優(yōu)先服務標志,切實加強輿論宣傳和環(huán)境建設,努力在全社會營造濃厚的創(chuàng)建雙擁模范城氛圍。三是落實制度。按照基層雙擁“九進”要求,落實各項優(yōu)撫安置政策的基礎工作,抓好規(guī)范化建設,落實達標制度,建立雙擁聯(lián)絡員制度,切實做到有主管領導,有專人負責,有辦公地點,有雙擁公約,有經(jīng)費保障,有活動計劃,有實施細則,有工作制度,有檔案資料,有檢查評比。四是強化保障。認真貫徹落實《退役軍人保障法》,做好移交接收、退役安置、教育培訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、撫恤優(yōu)待、褒揚激勵、服務管理等工作,解決好部隊官兵“三后”問題,不斷加大對雙擁工作的人力、物力、財力保障,確保各項工作任務落實到位。五是強化督查。把創(chuàng)建工作與評先創(chuàng)優(yōu)結(jié)合起來,常態(tài)化加強針對性督促檢查,對創(chuàng)建工作成績突出的,給予表彰獎勵;對不能完成創(chuàng)建任務的,采取措施追究責任。
熱門街道辦事處存在問題及建議大全(16篇)篇十一
良好的企業(yè)制度可促進企業(yè)長遠發(fā)展,并實現(xiàn)企業(yè)利益與員工利益的雙贏,強化企業(yè)競爭力。相反,企業(yè)制度建設一旦存在問題,不僅僅會影響事件處理和企業(yè)的正常運行,還會對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生負面影響,如果長此以往,甚至會使企業(yè)發(fā)展步入誤區(qū),影響企業(yè)的長足發(fā)展。
(一)制度未能符合國家法律及政策要求。企業(yè)制定企業(yè)制度時未考慮國家政策的發(fā)展方向,會影響整個公司的發(fā)展,這種情況也表現(xiàn)在國家法律法規(guī)已頒布或修訂,而相應的企業(yè)制度還未得到及時的完善,就會發(fā)生企業(yè)整體發(fā)展方向與國家法律政策出現(xiàn)偏差的可能性。
(二)企業(yè)制度同企業(yè)整體發(fā)展目標相悖。企業(yè)制度建設的根本是為了實現(xiàn)企業(yè)的相應經(jīng)營目標,而有些企業(yè)在制度起草建設過程中僅就制度而制度,僅就約束而考慮,未針對企業(yè)的整體發(fā)展目標制定具有針對性并行之有效的方案,這樣就徹底失去了企業(yè)制度建設的方向,也無法對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生有力推動力。
(三)制度缺乏針對性,缺乏條理。企業(yè)是一個完成復雜的系統(tǒng),可分為職能、生產(chǎn)、協(xié)調(diào)、管理幾大部分,企業(yè)制度需要考慮到各個部門的特點和部門之間的聯(lián)系,有些企業(yè)制度建立之初,為滿足有些部門要求,內(nèi)容雜亂無章,缺乏系統(tǒng)性,雖然涵蓋各個方面,但過于復雜,條款眾多且重點不夠突出,執(zhí)行難度大,往往針對個別問題,不夠系統(tǒng)全面,不但無法解決問題,反而會給企業(yè)帶來次生問題。
(四)企業(yè)制度與現(xiàn)實脫節(jié),缺乏執(zhí)行性和可操作性。有些企業(yè)缺乏對本企業(yè)實際的深入調(diào)查研究,過于借鑒其他企業(yè)成功做法,卻不符合本企業(yè)實際,與現(xiàn)實脫節(jié),無法實施,有些即使達到了高標準嚴要求,但在執(zhí)行過程中存在相當大的困難,這就是缺乏實踐和未從實際出發(fā)的后果。執(zhí)行力和可操作性是企業(yè)制度出臺的前提,缺乏可操作行的制度對于企業(yè)來說就是一紙空談。這種情況往往出現(xiàn)在某個或某幾個部門直接出臺政策,而未經(jīng)過與其他部門協(xié)商討論,從而出現(xiàn)的考慮不周的狀況;也可能出現(xiàn)在過于落后或前瞻過度的政策,無法與企業(yè)現(xiàn)今發(fā)展相適應,就會出現(xiàn)各種問題。脫離了企業(yè)本身實際情況的政策,制度建設就很難落實到行動上。
(五)企業(yè)制度落實過程缺乏宣傳及檢查修改。首先,很多企業(yè)制度出臺之后,沒有經(jīng)過廣泛的宣傳通知,為落實到實處,很多員工并未了解其重要性或知之甚少,尤其有些制度與員工的辦公并未息息相關,更有很多人關注欠缺,導致信息傳遞出現(xiàn)偏差,到反饋環(huán)節(jié)甚至出現(xiàn)有部門或員工未能完全了解政策內(nèi)容的情況。其次,企業(yè)制度的執(zhí)行缺乏信息的反饋及檢查,更難提政策的修訂,沒有反饋的政策難以了解其落實狀況,更無法了解其存在問題,所謂修訂和提升更無從談起。企業(yè)制度建設是一個長期的過程,需要不斷地落實、反饋、查閱、修訂,在不斷的修改和執(zhí)行考察中才能探索出適合本企業(yè)的制度建設方向,而缺乏反饋的政策對于企業(yè)制度發(fā)展就成為一潭死水,毫無發(fā)展空間。
(六)企業(yè)政策執(zhí)行過程缺乏獎懲制度。企業(yè)制度管理的核心對象是人,只有通過對員工的有獎懲的引導,才能樹立企業(yè)整體積極向上的動力,很多企業(yè)對相關制度的執(zhí)行缺乏獎懲規(guī)則,首先,對于員工執(zhí)行缺乏動力,可操作性和執(zhí)行力難以得到保障,另外,容易造成員工對制度的妨礙,對整體制度推進形成障礙。
事實證明,企業(yè)能否實現(xiàn)長遠發(fā)展,從根本上講,取決于企業(yè)制度的科學性、適應性和先進性。因此,建設長壽企業(yè),首先要完善制度建設。企業(yè)制度建設是企業(yè)長久不衰的`基本條件和根本要求,企業(yè)要完善制度建設應注意以下要點,方能實現(xiàn)企業(yè)制度的長久完善。
(一)必須符合國家法律、政策及整體發(fā)展方向,同時根據(jù)相關政策適時調(diào)整。只有符合國家政策發(fā)展方向的制度要求,才能符合企業(yè)的發(fā)展方向,并促進企業(yè)的長遠發(fā)展。同時應根據(jù)法律、法規(guī)的修訂,及時調(diào)整相關規(guī)范制度,與國家法律、制度相適應。
(二)必須符合公司發(fā)展的要求,并有明確目標。制度建設首先應適應公司的長遠發(fā)展和公司的整體發(fā)展目標要求,缺乏相關制度能符合公司的長遠目標,并促進公司目標的順利進行。有目標的制度建設才能在公司形成強大推動力,才能促進企業(yè)上下行動一致,在完成制度建設的同時,促進公司整體建設目標的長遠發(fā)展。
(三)必須具備系統(tǒng)性、有條理。企業(yè)本身就是一個有條理的復雜系統(tǒng),企業(yè)制度建設,也應有形成完整的系統(tǒng),有明確的條理。企業(yè)從業(yè)務上可分為人、財、物、產(chǎn)、供、銷各個層面,企業(yè)制度建設應考慮到相關各個層面,同時與各個部門協(xié)調(diào)共同完善,形成清晰完善的系統(tǒng)。
(四)企業(yè)制度建設應從實際出發(fā),符合本企業(yè)實際情況。制度是企業(yè)員工的標準行為規(guī)范,要根據(jù)企業(yè)實際發(fā)展情況,不過于超前,不落后的企業(yè)制度才具有可操作性,才能既有執(zhí)行力,同時能推動企業(yè)的建設發(fā)展。
(五)企業(yè)制度制訂完成,應及時宣傳下達,并定期檢查落實,按照實際執(zhí)行情況適時修訂。任何制度的實施都需經(jīng)歷從強制執(zhí)行到自覺遵守的過程,首先應讓每位員工都了解相關制度,并了解自身應如何落實。繼而定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時矯正,總結(jié)經(jīng)驗教訓,根據(jù)實際情況,由各個部門、各個環(huán)節(jié)共同給予參考意見,共同討論最優(yōu)方案,不斷修訂完善,才能改正制度不夠科學、合理之處,促進制度的長遠建設。
(六)適當獎懲、以人為本。制度建設中,應體現(xiàn)平等關念、競爭觀念。獎懲觀念,平等主要表現(xiàn)在執(zhí)行力上,每個人都應該有以身作則,推進制度建設的行動,同時通過對錯誤的處罰、突出的獎賞,建立平等競爭的健康氛圍,促進員工和企業(yè)的共同發(fā)展,促使企業(yè)沿正確的軌道運行。
總之,企業(yè)制度建設是一項長期、艱巨的任務,企業(yè)應充分認識到制度建設的重要性,通過科學管理,不斷修訂完善,提高現(xiàn)代化管理水平和企業(yè)工作效率,適應新的經(jīng)濟形勢需要,更好地體現(xiàn)企業(yè)的管理決策作用,為企業(yè)長足發(fā)展提供強有力的制度保障。
熱門街道辦事處存在問題及建議大全(16篇)篇十二
人才是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關鍵要素。習近平總書記指出,推動鄉(xiāng)村人才振興,要把人力資本開發(fā)放在首要位置,強化鄉(xiāng)村振興人才支撐。近年來,各地堅持人才引進、培養(yǎng)、使用和管理并重的原則,著力創(chuàng)新人才管理工作機制,切實優(yōu)化人才工作環(huán)境,開發(fā)提升人才能力素質(zhì),激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力,不斷推動人才振興發(fā)展。但仍然存在三個方面的問題需要引起重視。
面臨問題困難。
一是人才“招不來”。基層發(fā)展相對落后,基礎設施相對不全,與優(yōu)質(zhì)資源多、工資收入高的發(fā)達城市相比,鄉(xiāng)村還存在優(yōu)質(zhì)資源匱乏、發(fā)展機會受限、持續(xù)發(fā)展空間不足等問題,基層的現(xiàn)實條件讓“優(yōu)質(zhì)人才”望而卻步,造成基層人才短缺,一些鄉(xiāng)村致富能手、技術骨干、管理人才等本土人才向城市流動,同時外來優(yōu)秀人才又難以留在鄉(xiāng)村。
二是人才“留不住”。長久以來,各單位、各部門對于“好用的人才”,一貫采取的是“人盡其用”的原則,導致大量甚至所有的工作都壓在一個人身上。加之基層工作繁復冗雜,往往一個人要承擔幾個人的工作,工資待遇與工作強度不成正比,繁瑣的工作任務、巨大的工作壓力讓他們選擇“逃離基層”。
三是人才“上不去”。年輕學歷高的高素質(zhì)人才,回村任職之后,基層源源不斷的工作量如排山倒海般逼壓過來,使得這些人才疲于應付,無心更無多余的精力和時間繼續(xù)學習,加之發(fā)展空間小,晉升渠道不夠暢通,沒有體制機制的適當傾斜,大部分鄉(xiāng)村人才難以進入當?shù)夭块T選人用人的視野,缺乏相應的激勵機制。
意見建議。
在“帶”上下功夫,讓人才扎根一線有勁頭。擦亮黨員身份,將黨員納入青年人才黨支部管理,非黨人才由青年人才黨支部發(fā)展培養(yǎng);帶領回引人才創(chuàng)業(yè)干事,熟悉村情民情,服務所在基層組織;建立健全“導師幫帶”機制,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員、優(yōu)秀村干部“一對一”結(jié)對聯(lián)系幫帶。
在“留”上求突破,讓人才扎根一線有念頭。結(jié)合人才對象各自專業(yè)、專長、經(jīng)歷等特點,明確干事創(chuàng)業(yè)方向開展實踐鍛煉。通過定目標、分任務、同協(xié)作,全面參與當前重點工作和村級事務管理,在基層環(huán)境中鍛煉,不斷在實踐中總結(jié)經(jīng)驗,提高實際工作能力和水平。
在“送”上給支持,讓人才扎根一線有盼頭。回引人才在村培養(yǎng)鍛煉期間,村委會鼓勵支持并給予優(yōu)秀青年充分的備考時間,回引人才在實踐中所積累的工作經(jīng)驗,豐富了備考知識,是公考路上的一筆寶貴財富。
熱門街道辦事處存在問題及建議大全(16篇)篇十三
我司于12月16日與貴州建工集團簽訂了貴州省畢節(jié)市公安局業(yè)務技術用房項目勞務施工合同,根據(jù)合同約定于2012月20日進場施工,首先是對基礎孔樁的施工以及臨時設施的'搭建,因貴司提供的三通一平達不到施工要求,存在如下問題:
1、生活用水、施工用水非常困難,靠人工一挑一挑的擔。
來做飯,擔水大學網(wǎng)來施工。
2、進入工地的道路沒有作相關的處理,導致一下雨材料。
車輛無法進入。
3、進入項目部配電室的電壓不足380v,經(jīng)我司電工實測。
只有320v―350v,很可能會導致施工機具不能正常運行。
4、不及時提供相關的水電圖、暖通圖、電梯圖、給排水。
圖、消防圖以及強弱電圖紙,易造成預留預埋出錯。
5、圖紙遲遲未會審。
及電的事情解決好,材料車輛能順利進出,生活用水施工用水能有保障(因水為現(xiàn)場地下取水,應抽樣化驗,保證生活以及生產(chǎn)用水的安全性)以便來年工程的順利進行。
重慶長立建筑勞務有限公司。
余正強。
2001月20日。
熱門街道辦事處存在問題及建議大全(16篇)篇十四
(一)堅持政治理論學習,不斷提升領導干部思想政治素質(zhì)和實際工作能力。在學習活動工作中,要重點深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想;學習中央和省市領導的講話精神,掌握精神實質(zhì),提高理論素養(yǎng),增強工作中的理論武裝和理論指導。同時,還要按照縣委提出的“大發(fā)展、快發(fā)展”的總體要求,不斷豐富做好崗位工作的知識武裝和知識儲備。要深入調(diào)查研究,大力提倡理論聯(lián)系實際,著眼于解決社會發(fā)展穩(wěn)定中的實際問題,把學習成果轉(zhuǎn)化為科學決策、推動落實、領導發(fā)展的能力。
領導班子要把全面加強新形勢下機關干部作風建設納入學習的重要內(nèi)容;要健全完善干部學習制度,有計劃有組織地抓好干部學習教育。要采取集中組織學習和自學相結(jié)合,要求做到有讀書筆記,有心得體會,有學習交流。
(二)認真解決突出問題,實現(xiàn)領導干部作風明顯轉(zhuǎn)變。在學習活動工作中,要緊密結(jié)合各部門的實際,保持黨的優(yōu)良作風,堅持黨的根本宗旨,實實在在地解決群眾意見大的問題。
一是在思想作風方面,認真檢查貫徹解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線和優(yōu)良作風情況,切實解決主觀世界改造、理想信念動搖、價值追求錯位、思想僵化保守、不思進取、得過且過等問題。
二是在學風方面,認真檢查堅持理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風情況,切實解決不愿用心學習、一知半解、淺嘗輒止、敷衍了事,把學習當做裝點門面等問題。
三是在工作作風方面,認真檢查堅持黨的群眾路線情況,切實解決漠視群眾、脫離實際、形式主義,文山會海、急功近利、弄虛作假、虛報浮奪、不作為、亂作為、侵害群眾利益等問題。
(三)抓住作風建設關鍵,進一步密切黨群干群關系。在主題教育工作中,要采取各種有效形式,深入基層、深入群眾,切實做到心系群眾,服務群眾。各科室干部要結(jié)合各自工作實際,履職盡責,集中解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,扎扎實實地為群眾辦實事。
(四)充分發(fā)揮表率作用,推動學習活動深入開展。在學習活動工作中,要認真開展“和諧班子”創(chuàng)建活動,以班子和諧帶動黨風和諧。一是切實改進學風,努力在建設學習型政黨、學習型機關和學習型社會中走在前列,做勤奮學習、學以致用的表率;二是帶頭深入基層、體察民情,實實在在地為群眾辦實事、解難題,做心系群眾、服務人民的表率;三是著力解決損害群眾利益、影響和諧發(fā)展的突出問題,做求真務實、狠抓落實的表率;四是勇于開拓,勤于實踐,創(chuàng)造性地開展工作,做解放思想、大膽創(chuàng)新的表率;五是帶頭貫徹執(zhí)行領導干部廉潔自律各項規(guī)定,樹立為民務實清廉的形象,做艱苦奮斗、嚴格自律的表率。
開展加強機關干部思想作風建設學習活動,是一項政治性、政策性和針對性很強的工作。必須按照學習動員、查擺整改、建章立制、總結(jié)驗收、鞏固提高五個階段,分階段、有步驟地進行,取得實效。
(一)學習動員。認真進行思想發(fā)動,搞好動員。要組織好學習培訓活動,學習培訓以十八大精神為基本教材。同時,結(jié)合鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想,立足實際,突出工作重點,有選擇地搞好學習活動。
(二)查擺整改。重點抓好三個環(huán)節(jié)。一是開好專題民主生活會。切實查找作風方面存在問題的具體表現(xiàn),剖析思想根源,明確努力方向,開展批評與自我批評,達到自我教育、自我提高的目的。二是認真進行整改。對于查擺出來的問題,要有針對性地制定整改措施。三是向群眾公布整改情況。制定的整改措施和進行整改的情況,要在一定范圍內(nèi)公布,充分聽取群眾意見,自覺接受群眾監(jiān)督。在查擺整改階段,重點應突出“六查六看”:一查思想作風,看理想信念是否堅定,進取意識是否衰退;二查學風,看學習是否聯(lián)系實際,是否持之以恒;三查工作作風,看貫徹縣委決定是否雷厲風行,效果是否明顯;四查領導作風,看是否獨斷專行,是否各行其是;五查生活作風,看生活是否正派,情趣是否健康;六查整改措施,看措施是否著實,方向是否明確。
(三)建章立制。要結(jié)合實際,根據(jù)機關干部工作的特點,深入研究作風建設的本質(zhì)及規(guī)律,逐步建立健全完善的、科學的、管用的規(guī)章制度。在建立完善的民主生活會制度、學習制度、領導干部聯(lián)系點制度及群眾評議領導干部等制度的同時,注重制度的針對性、實效性、可操作性。
(四)鞏固提高。在機關干部中深入開展加強機關干部思想作風建設學習活動,不是一時一事的問題,而是一項需要不斷面對、不斷提高的系統(tǒng)、長期的工作。要不定期督促檢查、抽查學習活動工作,隨時發(fā)現(xiàn)問題,隨時解決,隨時處理。對那些問題明顯、嚴重的,上報黨委研究,進行處理。認真總結(jié)經(jīng)驗,把握工作特點,探索工作規(guī)律,建立長效機制,把學習活動工作作為一條主線,貫穿于領導干部作風建設的始終,常抓常新,常抓不懈,抓出實效。
熱門街道辦事處存在問題及建議大全(16篇)篇十五
國家是教育的最大受益者。因為辦教育,培養(yǎng)各級各類專業(yè)人才,能極大地提高社會生產(chǎn)力,促進國家政治、經(jīng)濟、文化的繁榮昌盛,提高國家的綜合國力,所以國家理應承擔教育投入的大頭。一般來說,公共教育經(jīng)費占國民生產(chǎn)總值比重的大小,既可以反映政府對教育的“努力程度”,又能較準確地反映出教育在國家發(fā)展中的戰(zhàn)略地位。就世界范圍而言,公共教育經(jīng)費占國民生產(chǎn)總值的比重,世界平均水平為4.9%,發(fā)達國家為5.1%,欠發(fā)達國家為4.1%。我國公共教育經(jīng)費占國民生產(chǎn)總值的比例,1992年為2.73%,1993年為2.52%,1994年為2.62%,1995年為2.45%,1996年為2.47%,1997年為2.54%,1998年為2.61%,1999年為2.79%,2000年為2.87%,2001年為3.19%。①從這組數(shù)字可以看出,我國的公共教育經(jīng)費占國民生產(chǎn)總值的比重徘徊在2%-3%之間,遠遠低于世界平均水平。同時我國政府在教育投資上大力傾斜于高等教育,這使基礎教育的資金更加短缺。目前,我國基礎教育經(jīng)費投入的基本格局是:地方負擔為主,中央和省級只提供少量的補助。大多縣鄉(xiāng)政府財力原本就較為薄弱,卻負擔著絕大部分義務教育經(jīng)費。這使我國的基礎教育的發(fā)展與當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平密切聯(lián)系在一起,從而導致了我國教育的不均衡發(fā)展。一般來說,城市及經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)的基礎教育發(fā)展較好,而農(nóng)村基礎教育的發(fā)展處境卻越來越困難。這主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)教育經(jīng)費壓力大
我國1986年實行征收教育費附加的辦法,這在基礎教育資金籌措方面做出了一定貢獻。2000年,我國實行了減輕農(nóng)民負擔的“稅費”改革制度,取消了農(nóng)村教育費附加和教育集資。這樣一來,農(nóng)村的義務教育投入除了來自收取在校學生的少量學雜費外,主要靠各級政府的財政撥款,在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),農(nóng)村教育經(jīng)費短缺的矛盾尤顯突出。
(2)基礎教育投資差異愈加明顯
加入wto后,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟將面臨巨大沖擊,農(nóng)村基礎教育相對薄弱的情況會進一步加劇。社會、個人以及國外集團力量由于利益的驅(qū)動,其投資重點會相對集中于城市,這將進一步拉大城鄉(xiāng)基礎教育的差距,致使農(nóng)村基礎教育陷入更加困難的境地。
(3)拖欠教師工資問題還未完全解決
從2001年開始,教師的工資由縣統(tǒng)一發(fā)放,使得長時間、大面積拖欠教師工資的勢頭得到遏制。但是,由于地區(qū)間、城鄉(xiāng)間、機關與學校間存在較大的差距,局部拖欠教師工資的現(xiàn)象仍然存在。
(4)農(nóng)村信息化教育難以落到實處
當今社會已步入信息化時代,在我國新一輪基礎教育課程改革中,已列入信息技術教育這一內(nèi)容。但由于資金投入不足,農(nóng)村中小學特別是貧困地區(qū),幾乎都不能按規(guī)劃進行信息化建設。
2.投資比例欠妥
我國正處在社會主義初級階段,對教育的要求首先是普及義務教育。按理,基礎教育應是國家投資的的重點,其次才是中等教育和高等教育。可是我國在高等教育和基礎教育方面的投資比例欠妥,把有限的教育經(jīng)費過多地投向了高等教育。據(jù)《中國教育經(jīng)費統(tǒng)計資料?“九五”教育經(jīng)費及相關指標統(tǒng)計數(shù)據(jù)》,我國義務教育應由國家承擔的.教育費用占不到35%(世界發(fā)達國家約為50%——資料來源:原國家教委財務司編《中國教育經(jīng)費統(tǒng)計資料》),而非義務教育階段的高等教育和中等教育卻占了相當部分資金。我國適齡兒童的人口基數(shù)大,人頭平均費用很少,這不符合義務教育的要求。
與發(fā)達國家相比,我國在大學階段投資的比重太大,從我國大、中、小學生均經(jīng)費情況看,我國培養(yǎng)1名大學生的費用相當于培養(yǎng)6名中學生、66.5名小學生的費用,即比例為1:6:66.5(發(fā)達國家的比例約為1:1.7:4)。②這種不合理投資的結(jié)果,使得耗費大量教育資源的某些大學學科和專業(yè)的學生,因供過于求而被閑置起來,不但嚴重地浪費了教育資源,而且加大了政府的就業(yè)壓力和失業(yè)補貼。[1]另一方面,基礎教育得不到應有的投資,致使教育公用經(jīng)費嚴重不足,教育設備老化,校舍不能及時改建、新建、一些農(nóng)村學校危房情況甚為嚴重。
3.缺乏科學的管理監(jiān)督
教育投資效益的高低,很大程度上取決于強有力的投資管理和科學的投資方式。長期以來我國教育財政管理比較薄弱,缺乏科學的管理體制,尤其是采用無償性財政撥款方式進行教育財政資金的分配,助長了人們不重視提高投資效益的傾向,教育經(jīng)費浪費現(xiàn)象比較嚴重。
(1)教育經(jīng)費運用不當
在我國許多貧困落后地區(qū),九年義務教育還沒有普及,許多老百姓還沒有解決溫飽問題。可一些行政部門領導為了自己的升遷,紛紛花公-款“讀研”、“讀博”,這些人上學的費用包括學費、往返于學校的費用,甚至“孝敬”導師的禮物,都出自國家財政和單位小金庫。[2]這無疑加重了財政負擔。由于我國教育財政沒有單獨立項,而是融入一般財政之中,是財政總支出的一部分,這就很容易出現(xiàn)一些行政領導利用職權(quán)之便挪用教育財政資金的現(xiàn)象,勢必影響到當?shù)卣畬A教育的財政撥款。
熱門街道辦事處存在問題及建議大全(16篇)篇十六
摘要:實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央對“三農(nóng)”工作的重要戰(zhàn)略部署,是**城鎮(zhèn)化進程中農(nóng)村面臨的重大問題的根本途徑,具有重要的戰(zhàn)略意義。但是,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨農(nóng)民增收難、農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入資金不足、綠色發(fā)展任務艱巨、人才短缺等難點。新時代,要從根本上**社會的主要矛盾,就必須堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,建立健全城鄉(xiāng)融合的體制機制和政策體系,走中國特色的鄉(xiāng)村全面振興之路,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程。本文立足于興隆縣塔前村的實際情況,深入實地調(diào)研,了解在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行的過程中村子的基本狀況以及在這一進程中出現(xiàn)的種種問題,在此基礎上思考相關的解決對策。
我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)文明歷史悠久,各項事業(yè)都需要農(nóng)業(yè)來支撐,因此將農(nóng)業(yè)放在重要位置上。當前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展到一個新的歷史節(jié)點,出現(xiàn)大量的問題亟待解決。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是對社會主義新農(nóng)村建設的升華與超越,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的重大歷史任務,是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。***總書記強調(diào):“各地區(qū)各部門要充分認識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,堅持五級書記抓鄉(xiāng)村振興,讓鄉(xiāng)村振興成為全黨全社會的共同行動。”認識是行動的先導,只有深刻認識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大現(xiàn)實意義,才能真正提升貫徹落實的自覺性。
黨的十九大報告指出:“要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總體要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。”提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略闡明了中國特色社會主義進入新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的戰(zhàn)略定位、總體要求、方法路徑以及主攻方向,具有重要意義。
1.有利于實現(xiàn)我國現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是國家現(xiàn)代化的基礎。“小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng)”,沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,沒有農(nóng)業(yè)的繁榮富強,沒有農(nóng)民的安居樂業(yè),國家現(xiàn)代化就是不完整、不全面、不牢固的。所以,沒有鄉(xiāng)村振興,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不可能建成,國家的現(xiàn)代化也不會建成。
2.有利于解決制約我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的瓶頸。
隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的不斷發(fā)展,我國的耕地、水和礦物等自然資源不斷減少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷上升,這就要求農(nóng)業(yè)走集約化發(fā)展之路。大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,有利于**制約瓶頸,解決“三農(nóng)”問題,最終使農(nóng)業(yè)高度發(fā)達,農(nóng)村更加美麗宜居,農(nóng)民更加富裕幸福。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是改善生態(tài)環(huán)境的迫切要求。
3.有利于適應我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的迫切要求。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是對新農(nóng)村建設目標的超越和升華,體現(xiàn)了中央對農(nóng)業(yè)農(nóng)村定位的再思考。體現(xiàn)了我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的特征,是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展到新的階段提出的更高要求。黨的十九大的重要判斷,中國特色社會主義進入新時代,中國社會的主要矛盾也轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活的需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。要解決好這個矛盾,必須著力解決當前農(nóng)村發(fā)展的不平衡不充分問題,真正地滿足廣大人民對美好生活的需要,使人民獲得感、幸福感、安全感,適應我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的需求。
興隆縣塔前村位于國家級霧靈山自然保護區(qū)南麓,距縣城中心10公里,總面積3.67平方公里,轄4個居民組,218戶669人,是市級文明生態(tài)村創(chuàng)建先進村和紫塞先鋒工程示范基地。
1.城鎮(zhèn)化實踐中出現(xiàn)的問題。
隨著我國各項事業(yè)的大力發(fā)展,城鎮(zhèn)化開始走向白熱化,農(nóng)村中的人口開始呈單向流動的狀態(tài)流入城市,尤其是青年勞動力,農(nóng)村人口銳減,出現(xiàn)大量的“空心村”,在村中剩下老人和兒童大軍,出現(xiàn)空巢老人和留守兒童這一社會現(xiàn)象,同時村中的農(nóng)田土地荒蕪,無法有效利用,農(nóng)村住宅基地鬼屋化,無人居住,最終出現(xiàn)農(nóng)村荒涼和有效勞動力缺乏狀態(tài),不利于農(nóng)村的發(fā)展。
以前,塔前村青壯勞力大多去北京等大城市打工。隨著國家政策的大力扶持,村附近建起了制藥廠、果脯廠,吸引了部分外出務工人員回鄉(xiāng)就業(yè),問題得以緩解。
2.建設資金缺乏,基礎設施不完善。
想要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須有足夠的資金支撐。由于資金投入不足直接導致農(nóng)村基礎設施不完善問題。鄉(xiāng)村基礎設施是鄉(xiāng)村發(fā)展的基礎條件。鄉(xiāng)村基礎設施,是農(nóng)村社會賴以生存發(fā)展的基本物質(zhì)條件,是改善農(nóng)村面貌、建設現(xiàn)代化農(nóng)村的重要物質(zhì)基礎。農(nóng)村基礎設施一般包括交通設施、農(nóng)田水利設施、電力設施、通信設施、基礎教育設施、醫(yī)療衛(wèi)生設施等。而村集體無收入過分依賴于政府資金的支持,雖然引進同公司合作的模式投入一部分資金,但并未充分利用起市場的流動資金,沒有充分發(fā)揮市場的作用,導致建設資金缺乏,進度緩慢,建設標準較低。多項農(nóng)村設施的不完善直接影響到農(nóng)村人民生活的基本需求和幸福感。
塔前村在改善基礎設施時同樣遇到資金不足的問題:改善村道路交通打水泥路需要個人墊資;為村民解決水不足的問題修自來水需26萬,得想方設法湊錢;改善人居環(huán)境,實行“三改”:改廁、改大門、改廚房,每戶補貼4000元,資金仍然不足等等,而村集體無收入更加重了資金缺乏的問題。
3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,支撐力度較弱。
合理豐富的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是一個地區(qū)發(fā)展的重要因素,能夠促進農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展和資源的優(yōu)化配置。而當前農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一化,缺乏龍頭企業(yè)做支撐。鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)是支撐。目前在農(nóng)村,多數(shù)農(nóng)民由于知識技術等方面的問題,主要還是從事第一產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一化問題突出,缺乏第二、三產(chǎn)業(yè)的帶動和活力。與此同時,農(nóng)村由于經(jīng)濟發(fā)展落后、人們觀念陳舊等原因,很難吸引龍頭企業(yè)。即便有龍頭企業(yè),也存在數(shù)量少、規(guī)模小、特色產(chǎn)業(yè)不突出等問題,這就形成惡性循環(huán),農(nóng)村的企業(yè)生態(tài)環(huán)境過差,難以滿足鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺”的要求。塔前村目前有從事第一產(chǎn)業(yè)的種植和養(yǎng)殖業(yè),有小型的果脯廠,還有“興隆縣日本清香核桃合作社”,以地入股,核桃樹下間種藥材,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較單一。雖然種植清香核桃有一定特色,但規(guī)模小、數(shù)量少,沒有龍頭企業(yè)做支撐。
4.忽視鄉(xiāng)村文化和鄉(xiāng)村價值。
實施鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風文明是保障。必須堅持物質(zhì)文明和精神文明結(jié)合起來,鄉(xiāng)村振興就是提高農(nóng)民精神風貌的過程,是培育文明鄉(xiāng)風、淳樸民風、良好家風,也是不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度的過程。鄉(xiāng)村價值體現(xiàn)的是鄉(xiāng)村發(fā)展的獨特規(guī)律,這一獨特規(guī)律告訴我們,構(gòu)成鄉(xiāng)村財富的資源有三類:一是自然資源,如土地、水資源等;二是社會與生活資源,如村落的地理位置等;三是鄉(xiāng)村社區(qū)形成的產(chǎn)品,如農(nóng)產(chǎn)品、民間藝術等。這三類資源可以構(gòu)成一個“財富三角形”。而在當前的農(nóng)村社會當中,好多年輕人沒有體驗過鄉(xiāng)村生活,不愿意在村中生活,向往城市生活,忽視村中原有的生活習慣、鄉(xiāng)風民規(guī),忽視了鄉(xiāng)村自身的文化和價值,導致產(chǎn)業(yè)項目與當?shù)刭Y源脫節(jié),出現(xiàn)“水土不服”“項目孤島”現(xiàn)象,而脫離鄉(xiāng)村價值體系的項目建設,多數(shù)會因難以融入鄉(xiāng)村而流產(chǎn)。
塔前村在宋元時期就有寺院、舍利塔且建筑規(guī)模宏大,有著較深厚的文化底蘊。現(xiàn)如今,到處是仁愛、友善、行孝的標語牌及村規(guī)民約等,但鄉(xiāng)風文明程度仍需進一步加強。雖有豐富的傳統(tǒng)文化資源和一定的鄉(xiāng)村價值優(yōu)勢,但沒有很好的合理利用。
1.滿足當?shù)鼐用裆钚枨螅訌娀A設施建設。
改善農(nóng)村居民生活條件,滿足當?shù)孛癖姷幕旧钚枨螅瑧撌青l(xiāng)村振興的第一步,因此我們應該大力加強基礎設施建設,補齊農(nóng)村發(fā)展的最大短板。一是提高農(nóng)村自來水普及率和質(zhì)量;二是完善農(nóng)村道路和交通設備,降低車費;三是加強農(nóng)村電網(wǎng)的日常檢查、維護;四是實行“天然氣進農(nóng)村”工程;五是加大政府投入,改革農(nóng)村危房,打造農(nóng)民的避風港;六是實施農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動,推進“廁所革命”,改善農(nóng)村臟亂差的問題,打造生態(tài)宜居的人居生活環(huán)境,建設美麗鄉(xiāng)村;七是加強農(nóng)村休閑娛樂設施建設,豐富村民日常生活,比如,打造一個“休閑活動廣場”,配備健身設備、籃球場、圖書閱覽室、農(nóng)業(yè)科技傳播室、電影放映室等,為村民提供休閑健身的好去處,豐富村民的日常業(yè)余生活。
塔前村的基礎設施方面水、電、路、氣、房、廁所、娛樂等,除了其中某項如天然氣還沒有實現(xiàn),其它方面已初見成效。
2.進行科學規(guī)劃,加大政府投入力度。
實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,需要加大政府的投入力度,對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)進行科學規(guī)劃,走農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。要著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,堅持把增強糧食生產(chǎn)能力作為首要前提,堅守耕地紅線,穩(wěn)定提升糧食產(chǎn)能,把提高質(zhì)量效益作為主攻方向。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),向規(guī)模經(jīng)營要效率,向“一、二、三”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要效益,向品牌經(jīng)營要利潤,全面推進節(jié)約成本、降低消耗、提高質(zhì)量。要增強農(nóng)產(chǎn)品安全保障能力,提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,提高農(nóng)業(yè)裝備和信息化水平,完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施、過程和產(chǎn)品標準化,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管能力。
塔前村還需要政府從人財物方面給予大力支持,進一步科學規(guī)劃,適合發(fā)展什么,打造什么產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是下一步努力的方向。
3.注重鄉(xiāng)村價值和文化,打造“一村一品”
農(nóng)村是一個價值復合體,有這三方面的價值:一是生態(tài)價值,鄉(xiāng)村自然風光優(yōu)美,蘊含著“天人合一”的生態(tài)理念;二是生活價值,農(nóng)村居民的生活低碳、慢節(jié)奏,是一種更接近人類原初,也更符合自然天道的生活方式;三是文化價值,村落中獨特的建筑風格、風俗習慣、道德信仰等都有重要的文化價值。這里的一草一木、一磚一瓦,都被賦予了深刻的文化印記和鄉(xiāng)土情懷。鄉(xiāng)村的價值強調(diào)人與自然的和諧發(fā)展,因此,我們應該因地制宜,找準鄉(xiāng)村特色,進行科學定位和規(guī)劃,結(jié)合鄉(xiāng)村歷史和文化,合理利用當?shù)刭Y源,打造村子品牌化的項目,讓村莊具有本身的文化底蘊和特色,增加其生機與活力,形成“一村一品”。
“日本清香核桃”因其皮薄、入口留香回味無窮而成為塔前村的品牌,但還需進一步挖掘傳統(tǒng)文化等方面的優(yōu)勢,打造具有自己特色的亮點文化。
4.完善鄉(xiāng)村治理體系,保障農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展。
鄉(xiāng)村治理體系的現(xiàn)代化是國家治理體系的重要組成部分,要堅持自治、法治和德治相結(jié)合,加快完善鄉(xiāng)村治理體系,為鄉(xiāng)村振興提供社會保障。要完善和創(chuàng)新村民自治機制,深入推進村務公開、政務公開和黨務公開,實現(xiàn)村民自治制度化和規(guī)范化,通過村民議事會、監(jiān)事會等,引導發(fā)揮村民民主協(xié)商在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。加強農(nóng)村法治建設,使農(nóng)民法治意識顯著提高。大力促進鄉(xiāng)村公共文化發(fā)展,脫離不良生活方式。造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的三農(nóng)工作隊伍。人性化解決農(nóng)村人才的各種需求,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,鼓勵農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在人才隊伍建設方面,塔前村還需進一步加強,盡早打造一支三農(nóng)工作隊伍,服務于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需求。
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