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最新平安創建工作情況(模板14篇)篇一
尊敬的各位領導,大家好:
首先歡迎各位領導蒞臨我縣檢查指導“平安校園”創建工作。20xx年,**縣教育局在市教育局、綜治委及縣委縣政府的正確領導下,按照《臨汾市學校安全與綜合治理工作目標責任書》的具體要求,緊緊圍繞**縣教育局“131”教育振興工程,進一步強化安全管理,加強安全督查,落實安全責任,扎實推進了平安校園創建工作,呈現出七大亮點,現在我代表教育局就有關情況向各位領導做一簡要匯報。
為更加全面有效拓展“平安校園”創建范圍,我們積極動員、廣泛宣傳。截止止前,全縣共有各級各類學校59所,其中普通高校2所,職業高中1所,初中12所,小學43所,特教中心1所。共有中小學生27828人,其中高中7547人,初中8058人,小學12223人。共有幼兒園77所,其中公辦園17所,民辦園60所,在園幼兒6701人。共有教職工3368人,專職教師2459人,全部投入到“平安校園”創建工作序列之中。
1、以完善制度為基礎,細化學校安全管理
一是出臺了《**縣中小學(幼兒園)安全管理實施意見》,使學校安全工作有章可循,做到安全職責全員化,沒有無安全責任的人,沒有不落實到人的安全責任,領導帶班、教師值班在時間和空間上無空檔無縫隙;二是認真落實安全目標責任制,教育局與學校、學校與政教處、政教處與班主任、班主任與學生及學生家長層層簽訂安全目標責任書;三是規范《日志》管理,不定時檢查,隨機抽查,檢查結果納入年終安全考核,11月19日,安監股對全縣中小學(幼兒園)20xx年5、6、9、10四個月份的安全日志進行了突擊檢查;四是實行安全工作例會制度,要求每月月末召開安全工作會議,總結本月、安排下月安全工作。五是實行學校保安周報、學校安全月報制度。要求學校保安每周五報送本校一周的校園防暴力、處理突發事件、上下學交通、校園周邊環境等情況,學校安全副校長每月25日前報送本校安全教育、安全管理、隱患排查的綜合情況。
2、以加強教育為主線,提高師生安全意識
一是設立安全警示欄,對學生進行經常性地安全警示教育;二是加強陣地建設,落實安全、法制、心理健康教育課,做到計劃、教材、教師、課時、教研、考核六到位。三是利用主題班會、板報宣傳、校園廣播等形式使學生樹立安全意識,讓安全觀念入腦入心,提高安全教育的實效性;四是通過安全演練開展安全教育,提高學生的安全素養,樹立安全意識,具備自救自護的能力;五是利用學期初和學期末、“開學第一課”“安全教育日”“安全教育周”“安全教育月”等特殊時段對學生有針對性地進行安全教育。六是建設安全工作家校共管體系,指導學校建立家長委員會、家長學校,督促家長做好學生在校外的.監護責任。
3、以隱患排查為保障,做好安全防控工作
強化事故預防是防止發生事故的重要措施,一是做到“安全防范抓教育,隱患排查抓整改,健全制度抓長效,落實責任保安全”。二是根據階段工作重點,采取定期檢查與隨機抽查相結合、專項檢查與綜合檢查相結合、明查和暗訪相結合的方式,按照“一天一片,兩周一圈”的巡查部署,對全縣學校進行檢查,并做到“半月一小結,一月一總結,一月一通報”。三是進一步強化寄宿制學校管理,對寄宿制學校的門衛、夜間值班、宿舍管理不定期進行檢查,尤其是加強對女生宿舍的管理。四是針對暑期易發生溺水事故的特點,要求沿庫、河學校在危險水域設立警示標志,組織巡查,進行防溺水宣傳,有效防止了學生溺水事故的發生。
4、以多方聯動為手段,加強校園及周邊治理
積極聯合公安、消防、交通、城建、食藥、文化等職能部門密切配合,齊抓共管,集中整治突出問題。一是對學校周邊200米以內的零售攤點和“三無產品”、“三室兩廳”等進行大排查,凈化學校周邊環境。二是加強學校周邊交通安全治理,對交通信號燈、指示牌、斑馬線等交通安全設施進行檢查和維護,及時完善交通安全設施設備。學生上下學大力提倡家長親自接送,形成了以家長接送、步行或乘坐公交為主、少數學生騎自行車上下學的交通格局,全縣學校無校車。三是對學校周邊刑釋人員、吸毒人員、有精神障礙人員等重點人群進行地毯式排查,摸清情況,逐一梳理,利用治安防控體系,開展集中整治活動,確保不發生校園暴力傷害事件。20xx年,教育局經過多次申請,多方協調,移除了**中職校校園內10萬伏高壓線路,解決了多年來的校園安全隱患;多方籌措資金硬化了縣直幼兒園主道路,結束了“晴天一身土、雨天兩腳泥” 的歷史;和交警隊溝通,設立專門警力在上下學高峰時段疏導交通,緩解了實驗小學校門口的交通擁堵問題。
近兩年,我局通過廣泛宣傳、嚴格標準、規范管理,全縣“平安校園”創建工作深入開展,全縣共有50所學校達到了縣級平安校園標準。2007年,**中學、下裴中學、曲村小學被評為“臨汾市平安校園”;繼2006年西南街中學通過“山西省平安校園”驗收后,2012年樂昌中學又榮獲“山西省平安校園”稱號;今年我縣又有**二中、興華中學、西常中學、南街小學申報了“臨汾市平安校園”。
1、校方責任險、學生平安險投保率達100%。我們高度重視學校保險工作,鼓勵每位學生都參與投保,通過召開家長會、發放《致家長的一封信》等形式同家長溝通,講清好處、落到實處,積極投保,為孩子撐起一把保護傘。20xx年我縣學校保險工作被省教育廳、市教育局分別評為省、市“校方責任保險工作先進單位”。
2、在全市率先結束明火取暖的歷史。為改善學校取暖條件、保證師生安全過冬,教育局撥付專項經費購置取暖設備。全縣各級各類學校、幼兒園(包括民辦幼兒園)全部結束明火取暖,目前采用鍋爐、空調、碳晶片取暖,有效防止了煤氣中毒事故和冬季火災事故的發生。
3、校園監控覆蓋率達100%。目前校園電子監控系統安裝率達100%,重點場所部位覆蓋率100%,全縣中小學校(幼兒園)共有電子監控探頭1414個,城區學校力爭在年內實現與公安局110指揮中心聯網。
4、組建校園警務室。今年5月各中學、縣直學校和樂昌中心校率先建立了警務室,隨后將覆蓋到全縣各級各類學校。教育局拿出5萬余元為新建立的專職保安隊伍統一著裝,配齊伸縮警棍、催淚瓦斯、強光手電、兩股叉等警用裝備,增強了校園安保力量。
5、構建學校安全新格局。一是落實“安全責任全員化”,施行教育局班子成員包片、股室人員包校的網格化管理;二是教育局與職能部門聯合開展校園安全專項檢查;三是為安監股增加人力、配備專車、專項經費,集中力量高頻次檢查。實現了三線并行,上下貫穿,確保安全。
6、學校食堂施行動態等級評價制度。為加強學校食堂餐飲服務質量,保障廣大師生食品衛生安全,教育局會同食品藥品監督管理局按照優秀、良好、一般三個級別對全縣各類學校食堂施行了動態量化評級制度。
7、實行安全檔案標準化。為加強學校安全管理,督促學校履行職責,教育局根據實際制定了《**縣中小學(幼兒園)安全管理檔案目錄》,要求各學校按照《目錄》要求,完善制度,健全檔案。目前全縣各級各類學校都建立了完備的安全管理檔案,做到了及時記錄、按時入檔、隨時可查。
以上工作,在10月21日全省學校安全能力建設調研中,得到了山西省副省長張復明、教育廳廳長張文棟、臨汾市市長岳普煜、臨汾市副市長謝碧玲等領導的肯定和一致好評。
安全工作只有起點,沒有終點。下階段,我們將進一步深化“平安校園”創建工作,在鞏固成績的基礎上,把學校安全工作做深、做細、做實,以扎實的工作成效保障廣大師生的健康和生命安全,力爭使我縣“平安校園”創建工作跨上新臺階,確保教育長治久安。
不妥之處,請各位領導批評指正。
謝謝大家!
20xx年11月22日
最新平安創建工作情況(模板14篇)篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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一、提高認識,加強領導,認真落實安全領導責任制和目標責任制。
1、健全安全生產工作領導小組。為保證我院安全生產工作的連續性,進一步加強對安全生產工作的領導,我院成立了安全生產工作領導小組,由主管醫院全面工作的xxx院長任組長,xxx院長任副組長,成員有業務副院長及由各職能科室領導等組成。
2、制定工作計劃。制定有安全生產工作實施方案,把安全生產工作計劃列入醫院工作重點,由黨政領導帶頭抓,分管領導具體抓,責任部門和各職能科室協調配合,以全力維護社會穩定為目標,建立健全安全生產責任制,加強治安秩序穩定。
3、把安全生產工作納入雙文明建設目標管理責任制。明確院。
長對綜治工作負總責,分管副院長具體負責。定期召開會議,對安全生產工作進行分析和研究,通報情況,結合其他工作進行綜治檢查、督促。院長與各科室簽訂安全生產責任狀,科主任與職工簽訂綜安全生產責任狀,讓各科室及全體職工明確安全生產工作的重要意義、任務和要求,便于落實。建立院領導及科室領導安全生產工作政績檔案,年終進行綜治工作述職報告制度,并組織實施。切實落實安全生產工作經費,業務區及宿舍區均聘請門衛,開支工資及其他保險等約10萬元,支出經費用于購買普法材料、訂閱綜治報刊和其它有關宣傳資料,不斷加強對職工進行政治思想教育和組織紀律管理。一年來,全院職工遵紀守法,無違法亂紀事件發生。醫院裝有20多個內部電視監控點,對醫院各樓層進行24小時監控,加強了安全防護設施,為公安刑偵提供了影像依據,保障了病人、職工安全與合法權益,為創建平安院奠定了良好的基礎。
二、注重宣傳,強化培訓,不斷提高職工安全素質。
提高我院職工的安全素質,是搞好我院安全生產的基礎。今年以來,我院從加強學習,提高認識入手,充分利用宣傳欄、電子屏幕橫幅、安全知識講座等多種形式營造濃厚氛圍,對職工進行安全生產教育,并及時傳達上級有關安全生產的指示精神,特別是對《安全生產法》以及相關法律、法規的學習更是抓緊抓實,使職工熟悉了有關安全生產規定以及崗位的安全要求,從而全面提高了院職工對安全生產工作重要性的認識。職工安全教育經常化,通過會議、業余學習、制作宣傳板報等形式,把安全生產工作的重要意義、上級有關指示精神和各種突發事故的預防、處理、救援等常識,貫徹到每位職工的實際工作中去,使每位職工從思想上能夠重視起來,從行動上體現出來,積極投入到醫院安全生產工作中去,避免安全事故的發生。此外,我院還結合安全生產,有針對性的組織了各類崗位技能培訓。特別是醫務科、護理部加強了醫療安全知識和操作技能的培訓,通過培訓,強化了職工的業務素質,提高了職工的安全操作技能和自我保護能力。針對壓力容器等特種作業人員,做到持證上崗,從而有效的提高了特種作業人員的安全生產技能,為實現我院安全生產奠定了堅實的基礎。
三、完善安全生產工作制度建設,建立長效機制。
加強醫療安全,明確職責分工,進一步提高了科室的安全生產意識。
四、工作有重點,自查有力度。
特別是對醫院高壓氧、消毒供應室、建筑工地等要害部門進行嚴格巡查,查找安全隱患,落實各項安全生產制度,確保醫院醫療工作的安全高效運行。同時醫院安全生產領導小組成員對各科室的自查結果進行抽查,并現場糾正隱患。同時,我院還在重大節假日前進行安全大檢查,確保節假日和諧平安。并及時就將活動總結上報市衛生局。
2、醫院對院內易燃、易爆、有毒、有害危險化學品、麻毒藥品、藥庫進行24小時監控,做好安全防范工作。
職工思想情緒穩定,安心工作,無滋事鬧事現象;
院內沒有邪教等非法組織活動;
無火災和生產等安全事故發生。
4、抓好醫院安全生產日常管理工作。
實行嚴格的交接班制度,當值保安人員上班不脫崗,不做與本職工作無關的事情,這樣對醫院在治安、消防安全以及停車場管理方面產生積極的作用。
利用醫院監控中心的視頻進行管理,對醫院各樓層進行24小時監控,防止和減少治安事件的發生。
(3)認真做好醫院消防安全工作,遏制火災事故的發生。醫。
院領導高度重視醫院內部消防安全工作。今年7月份,我院在右江區公安消防支隊的指導下,投入了近10萬元經費,對醫院存在的消防隱患進行了整改。一是將業務用房三樓以上的防盜窗上半部分切割清除。二是在院內重點部位再增加滅火器等消防設施,增加逃生指示牌。三是在業務樓安裝管道和每層樓安裝消火栓。四是調整醫院業務用房,開放新生兒區疏散通道。7月27日,我院邀請了xxx公安消防支隊的專家組織醫院職工進行消防演練,使職工的消防意識得到加強,強化職工對火災的防范能力。一年以來,醫院無發生一起火災安全事故,為職工和患者提供了安全、優質的醫療環境。
(4)加大對醫院停車場的管理,給職工和患者提供良好的停車環境。隨著醫院門診、住院患者的日益增多,規范車輛停放,保障車輛安全,并堅決清理與醫院無關且停放在醫院停車場的周邊車輛。保衛科加強進出車輛管理,定期巡邏。醫院安排在各病房和收費、取藥等主要部位安裝監控設施,便于觀察全院各部門的情況。
五、嚴格落實患者安全目標,加強醫患溝通,規范醫療機構相關科室建設和管理。
1、制定了重大醫療過失,醫療事故防范預案和處理程序,及時報告分析處理重大醫療過失行為,定期對全體員工進行醫療安全培訓與教育。
2、嚴格執行查對制度,提高醫務人員對患者身份識別的準確性,建立了各科室患者身份識別制度和程序,完善了病房、手術室的患者識別措施。按照衛生部制定的《手術安全檢查表》實施手術安全檢查與手術風險評估。建立了患者墜床與跌倒報告與傷情認定制度和程序并制定了防范制度與措施。
3、急診科獨立設置、配置,布局流程合理,人員固定,建立了急診突發事件應急預案和處理流程,醫生熟練掌握心肺復蘇操作及搶救設備的使用,急救藥品管理符合要求,檢驗科、放射、超聲、心電圖、藥房能24小時為急診提供及時服務。
4、加強醫療質量控制體系建設與監督管理。貫徹落實衛生部《醫療質量控制中心管理辦法(試行)》,建立質控網絡,由醫務科、護理部負責開展各專業醫療質量管理與控制工作,持續改進醫療質量。
5、嚴格落實了醫療護理核心制度。醫務科、護理部嚴格按照醫療護理核心制度的要求,建立了醫療技術管理檔案,落實了醫療質量和醫療安全核心制度。同時按照《執業醫師法》、《護士條例》、《醫療機構管理條例》、《醫療技術臨床應用管理辦法》等有關法律法規規定,嚴格執業準入、資質準入,加強監督,全院無違法執業行為。認真執行了《醫師定期考核管理辦法》,加強對醫師執業的定期考核和評價。
六、認真總結,繼續抓好安全生產各項工作。
最新平安創建工作情況(模板14篇)篇三
xx鎮中心小學是一所嶄新的現代化學校。創辦于1950年,2005年被評為“xx省一級學校”,2008年被評為“xx省書香校園”,2011年被評為“xx省綠色學校”,2011年被評為“xx省特級檔案管理綜合單位”,2012年被評為“xx省巾幗文明崗”,學校現有教學班49個,學生2456人。
學校安全工作直接關系著學生的安危、家庭的幸福、社會的穩定。我校始終把創建平安校園作為學校的頭等大事來抓,牢固樹立“珍愛生命,安全第一”的宗旨,堅持“預防為主、防治結合、加強教育、群防群治”的原則,通過貫徹安全法律、法規,完善安全制度,明確安全責任,強化安全教育,狠抓安全檢查等途徑,建設了科學嚴密,人性化的安全防范體系,為全體師生創設了良好的校園安全環境,確保了學校教育事業的可持續健康發展。
1、學校堅持把安全設施,安全教育、培訓、活動的經費納入學校經費支出預算,按規定完善和規范學校消防、防盜、防暴等各類安全設施設備。
2、學校高度重視人防、技防、物防和聯防安全體系建設,現建有安全保衛隊伍三支,包括專職保安隊6人,教師護校隊105人,家長聯防隊25人,并配備了警棍、鋼叉、胡椒噴霧器等安保器材一批;建有視頻監控攝像頭33個,紅外線防盜系統1套;建有與政府相關職能部門、村居委會和家長的安全防范合作機制。
3、鎮委鎮政府高度重視學校安全設備設施的投入,撥出專項資金80多萬元為學校安裝了覆蓋全校的視頻監控系統和紅外線防盜系統,筑起了一道高科技的安全屏障;同時計劃實施校園“亮化”工程,為學校安裝11盞照明用燈,徹底消除校園內晚上的治安“黑點”。
1、學校安全教育堅持做到“三個確保”,即確保教育時間充足,確保教育內容全面、有針對性,確保教育收到實效;“四個變化”即教育手段多樣化,教育形式靈活化,教育主體責任化,教育對象特殊化。我校制訂了《xx鎮中心小學安全教育管理制度》,對安全教育工作實行制度化管理,打造了學校、班級、家庭和社會的立體式教育模式。
2、學校利用多種渠道和手段對師生進行安全教育。每天的晨會講話,學校領導要指出安全管理中存在的問題;設立專門的安全知識宣傳欄,每月定期更換;下發各種安全教育讀本及宣傳小冊子,供師生閱讀和學習;利用每天中午的紅領巾廣播站,講解安全知識及宣讀來稿;每學年邀請法制副校長及相關人員,開展安全知識講座;每學期至少組織一次安全疏散應急演練,提高師生的安全自救能力;每學期召開一次家長會,并與家長、學生簽訂“安全管理承諾書”,形成家、校合力。此外還利用安全知識問卷、主題演講、宣傳標語、校訊通、校園鈴聲安全溫馨小提示等形式開展全方位的安全教育,編織嚴密的的安全教育網。
3、加強班科任安全教育工作的管理。要求每班每周都最少召開一次以安全教育為內容的主題班會;班級“學習園地”每學期出版兩期以上的安全知識宣專欄;任課教師在每天上、下午放學前都要對學生進行二至三分鐘的安全教育。此外,凡是有多媒體平臺的班級都安裝有安全教育軟件,要求單、雙班每周互換班級,利用多媒體教學手段組織學生觀看安全教育軟件。通過生動形象的畫面,使學生不但受到一次安全教育,同是也增強了全體學生的自防自護和自救能力。同時也要求科任教師結合學科教學滲透安全教育。
4、我們除對學生進行安全教育外,也注重對全體教職工開展安全教育活動。組織全體教職工學習了《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》中有關教師安全責任部分,使全體教職工明確在教育教學活動中自己應盡的義務和責任,提高了教職工履行安全責任的主動性和自覺性,同時還學習了教育部頒發的《學生傷害事故處理辦法》,使全體教職工明確自己在教育管理學生過程中應怎樣做,如果沒做到位或違反有關規定,發生安全事故應承擔什么樣的責任,有了明確的認識,從而使他們在對學生的教育管理工作中能按相關要求做好安全工作。
1、學校成立創建平安全校園工作領導小組,由校長負總責,副校長直接負責落實,形成了“校長室—行政處—全體教師”三級安全管理網絡,并層層簽訂安全責任書,實施“安全責任追究制”和“一崗雙責制”。確保安全管理人人有責,事事有人管、件件有章可尋,把學校管理工作關進制度的“籠子”里。
2、學校根據實際情況,不斷完善各種安全管理制度。先后制定并完善校園安全管理、食堂安全管理、教職工宿舍管理、午宿生管理、突發事件應急處理、教職工車輛安全管理、廣播體操安全管理等各種規章制度,使學校安全管理工作制度化、規范化。
3、落實安全管理工作責任制,把每個時間段、每個部位、每個工作崗位的安全責任明確到人。校長是學校安全的第一責任人,德育副校長為學校安全管理安全教育責任人,教導主任為學生在校期間的安全責任人,總務副校長為學校設施安全責任人。班主任、任課教師、生活管理老師、門衛、食堂管理人員、清潔工等所有工作崗位都明確了安全責任。在確定每位教職工的安全責任時,在空間上,從教室到宿舍、到飯堂、到校園每個角落都有人負責,不留死角;在時間上,每天24小時都有人進行安全監控。真正實現了學校安全工作責任到人、到位、到崗。另外,我們還實施了“文明班評比”,對重大安全事故實行一票否決。
1、加強值周、值日工作的管理。值周值日人員必須嚴格執行《值周、值日工作制度》、《課間安全巡查制度》和《校園安全“靜校”制度》。值周、值日領導對值日教師上崗情況進行檢查登記,對未完成崗位職責的人員進行公開批評。
2、加強學校保安隊伍的建設,過向社會公開招聘,擇優錄取的形式聘用了6名業責任心強、業務素質高的人員負責校園的安全保衛工作。要求保安隊員堅守崗位,嚴把校門關,落實《外來人員出入登記制度》,禁止外來人員和車輛隨意出入;維持上、放學校門秩序,嚴防各種破壞行為;做好課間、夜間的安全巡查工作,維護校園及周邊秩序,杜絕安全事故的發生。定期檢查視頻監控設備和紅外線防盜系統的運行情況,確保設備正常運作,配備必備的安全防護器材。
3、加強飯堂、小賣部的管理。嚴格執行《中華人民共和國食品衛生法》,定期對飯堂人員進行健康體檢,健康不合格者一律不準上崗。學校廚房要有完善的安全制度,不是后勤人員不得進入廚房,廚房門窗等各種對外通道必須上鎖封閉,廚房內的食品保管必須有完善安全防范設施,防止投毒事件發生。建立試食和留樣制度,留樣食品存放48小時。食物采購要定點,索票索證,嚴禁采購“三無”產品,學校進行質量和衛生監控。強調食堂從業人員的食品衛生安全教育工作,督促食堂不斷改善伙食,增加花式品種,控制飯菜價格,收集師生對食堂的合理意見,保證全校師生能安全衛生準時就餐。對小賣部商品進行不定期突擊檢查,杜絕三無產品的進入,確保食品衛生安全。
4、加強中午住宿生及留校學生的管理。安排總務處梁主任負責住宿生的管理工作,聘請退休教師任生活教師,提高管理人員素質。要求生活教師及值日教師要認真履行職責,落實管理制度,組織好在校學生的就餐、學習及休息,確保學生安全。
5、加強學校室場、教學設備設施的管理,實行日檢月查、自查校檢相結合。班主任、辦公室、功能室負責人每天檢查室場及設備設施情況,發現問題及時上報;每天下午放學后,學校安排值日教師對室場設備設的關閉情況進行全面檢查登記;學校每月組織人員開展一次“全校安全大檢查”,并組織專業人員進行維修,確保建筑物及教學設備設施不存在安全隱患。
6、加強突發事件的應急處理。制訂應急預案并進行定期演練。對打架斗毆、尋釁滋事、擾亂學校教學秩序或破壞學校校舍場地及其它財產的行為要堅決制止,并立即向當地公安機關報案,積極配合當地公安機關予以堅決打擊。一旦發生學生傷害事故應立即進行事故搶救,并做好善后處理、事故調查和有關情況上報等工作。
1、我校是2005年新建的一所高標準、高規劃的現代化學校。校園布局合理,動靜有序,建筑錯落有致,教學區、生活區、運動區三區分明,互不影響,整個校園環境優美,育人氛圍濃厚。近年來,鎮委鎮政府的全力支持下,我校教育教學設備設施越來越完善,校園環境越來越美麗。學校有現代化的功能用室、安全的文體設施、高質量的校園網絡、高科技的校園安保系統。
2、教室環境安全舒適,每個教室都懸掛國旗國歌,學風標語,節電提示語,安全警示語;辦公室環境溫馨和諧,統一配備了新的辦公桌椅、飲水機、空調、洗手盆和辦公腦。教師安教、樂教,學生愛學、樂學,尊師守紀,蔚然成風。
3、學校還積極協助公安、消防、交警、綜治維穩等部門,開展校園周邊環境的治理工作,對非法搭乘學生的“黑車”、校園周邊的網吧、經營不安全食品的商鋪、治安和交通“黑點”進行了專項整治,營造了安全的校園周邊治安環境。
創建平安校園的道路永遠只有起點沒有終點,我校將堅持在上級部門的正確領導下,進一步精細化學校內部安全管理,筑牢密不透風的安全網絡,為“平安中國”、“平安xx”“平安xx”的建設貢獻自己的力量,全力以赴辦好人民滿意的教育。
最新平安創建工作情況(模板14篇)篇四
按照省、區《平安校園創建活動實施意見》的要求,我校認真對照評估標準,積極開展創建平安校園活動。在連續兩年評為區平安校園的基礎上,現對照評估標準進行復查并把情況作一個匯報。
(一)學校領導層安全工作責任。
1、校長李玲仙是學校負責安全工作的第一責任人,樂天海分管負責具體操作。
2、學校成立了“創建平安校園領導班子”,確定新矸派出所王偉林為我校法制副校長,副校長的崗位職責落實,他做到定期來我校指導工作。
3、學校按要求制訂了2014年創建平安校園的目標和計劃,并保證有效實施。
4、學校安全領導小組一月一次召開安全會議,研究分析校園、師生的安全問題,對發現的問題,認真落實整改措施,絕不讓一絲隱患存在。
(二)各部門安全工作責任。
按照街道、區教育局有關安全教育工作會議的要求,切實落實安全教育工作責任,加強安全管理,與全體教師層層簽訂安全工作責任書,并隨時檢查與督促教師履行安全教育責任情況。
(三)安全保衛人員。
學校有專門安全保衛人員,設立門衛2人,護校隊5人。年齡符合上級要求,學校與保衛人員簽訂安全責任協議,落實崗位職責。
1、治安制度。
學校有門衛、巡邏、實驗室、重點部位、場所、學生生活區的保衛制度。平時能加強檢查,落實制度,消除一切隱患。
2、教學安全制度。
學校有教學、實驗、社會實踐、學生外出活動安全制度。本著安全第一的宗旨,本年度我校舉行了野炊、藝術節、新春聯誼會、新生夏令營、家長開放日、女排精英賽中藝術體操展示、參加國際電影節的開幕式等綜合實踐活動,每次活動做到有計劃、措施,事先有察看場地,有活動預案,要用車的就與公交公司簽訂車輛安全運行協議,保證活動的圓滿成功。
3、消防制度。
教學區、生活區、重點部位(實驗室、配電房、炊事房等)有消防制度。并定期檢查履行制度情況,學校消防設施齊全,能保證安全使用。
4、衛生制度。
有環境衛生、食堂衛生制度(包括衛生保潔制度、從業人員衛生規范以及持證上崗、食品采購索證制度)、疫病防治制度,新生與插班生查驗接種卡制度。食堂衛生工作規范,從業人員有健康證,食堂有衛生許可證。對食堂從業人員進行衛生知識的講授與測試,定期檢查食堂衛生工作情況,重點把好消毒、留樣、加工與采購關,切實防止食物中毒事件的發生。
5、交通安全制度。
學校制訂了車輛停放與通行的制度。學校內車輛停放整齊,12周歲以上學生要求騎車的,先向學校申請,家長同意,經過嚴格的考核方可騎車來校。嚴禁12周歲以下學生騎車上路。
6、校園應急機制建設。
學校制訂了《北江小學重特大事故應急預案》,《北江小學抗擊自然災害應急預案》,《北江小學預防學生犯罪應急機制》,并專門成立了一個事故發生時快速行動小組。本學期舉行了一次主題安全演練(消防演練),并有應急預案。學校建立了全體師生的聯系網絡資料。
7、安全保衛工作經費保障。
凡是涉及安全教育的經費全部予以開支。如滅火器的購買,報警器的更換,設備房屋的維修,專用設備的添置,食堂的改造與設備更新等,2014年的經費比06年增加10%多。
1、安全和法制教育。
多次開展安全和法制講座,邀請我校的法制副校長來講。特別是期初和期末都有重點的進行教育,假期都發放告家長書。法制教育有計劃、總結,并保證有10課時以上的教育材料。法制教育納入地方課程,教師們都認真備好教案。安全主題教育日內容形式多樣,如看錄象、寫征文、主題班會、交通安全宣傳月、消防演練等。認真落實放學前以分鐘的安全教育。
2、安全和法制宣傳。
利用黑板報、宣傳窗、校園廣播、晨會課、班隊課、家訪等進行安全和法制宣傳,真正做到安全、法制教育深入到每一個師生。我校還編印了安全知識小冊子。
3、安全和法制教育涉及面。
我校進行了全體師生的安全基本知識的測試與競賽,學生知曉學校安全、法制宣傳內容。
1、治安管理。
做到每周排查校園治安情況,有分析研究,發現隱患及時整改,做好記錄。值周、值日教師做好每天的治安管理,有分析、排查,落實整改措施,節假日發放安全告家長書,家、校共同管理。校園重點部位、校門巡邏正常。有巡邏記錄,有問題的及時整改。對外來人員實行嚴格的登記制度。經常與片警聯系工作,共同管理學校的治安。
2、消防管理。
學校消防設施齊全,并能保證正常使用。組織學生進行火災逃生演練。有演練的應急預案。學校定期進行消防設施的檢查,整個校園內無違章用電用水現象,今年暑期學校新增設一個消防栓,對學校的所有用水管道進行了改造,使用水暢通。校門口、樓梯口、校園內都設立有安全警示標志。
最新平安創建工作情況(模板14篇)篇五
我園堅持貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,以“加強安全管理,打造平安校園”為主題,緊密結合2011年江寧區學校安全管理及“平安校園”創建工作實施意見,既關于開展“平安江寧”建設活動的要求,緊緊圍繞省市“平安校園”創建活動為目標,抓住契機,在我園2010年12月23日取得市“平安校園”的基礎上,在上一個層次,再創新思路,動員和組織廣大師生扎實開展省“平安校園”創建工作活動,經過近幾年來在全園教職工及幼兒的努力下,在幼兒家長、校園周邊的群眾的大力支持下取得了新的顯著成績。現將平安創建活動開展的情況匯報如下:
1、統一認識,建立健全安全組織。
“平安校園”創建工作實施意見,全面貫徹落實文件精神,加強安全管理。在統一認識的前提下,幼兒園成立了以成格萍園長為組長的創建領導小組,以后勤副園長、保健老師為安全教育領導班子,建立了消防安全應急和突發事件緊急疏散工作網絡,學期消防安全演練、防震防突發事件緊急疏散演練機制。切實做到園長親自抓,分管領導、安全督查員直接抓,使安全工作有了強有力的組織保證。
2、建立健全有效的安全管理制度。
有效的管理制度才能確保安全工作落到實處,并不斷的加以強化。建立領導、老師值勤制度,用餐管理制度,中午領導全園巡視制度、保安門衛值班制度,節假日領導值班制度等,同時加強了對幼兒的安全防范教育工作,經常召開園務會、教職工會議,了解、分析情況,及時采取措施,布置創建工作,傳達上級有關精神。結合市、區局安全檢查,督促有關部門及時整改,確保幼兒園創建工作的有秩開展。建章立制,完善制度。幼兒園制定的各項制度主要有:《食堂食品衛生安全管理制度》、《門衛安全管理制度》、《各部門防火水電安全檢查制度》、《消防安全管理制度》、《財務管理制度》、《突發事件安全網絡》、《緊急疏散應急預案》等。
3、層層落實安全責任制。
按“誰主管誰負責”的原則,園長與各部門各班級簽訂安全目標責任狀,保健老師與食堂組長簽訂安全目標責任狀,建立了“安全目標任務”和“考核獎懲制”,把責、權、利相結合,把各班級每學期各項安全工作進行檢查打分,作為期末評選“先進班組”的重要依據。
1、加強硬件建設,大力投入人防、技防、物防做到有效安全防范機制。
2、加強門衛保安管理,我們統一執行區教育局的門衛登記和值班制度,加強門衛管理工作,把好入門關,我園堅持與東山派出所聯系加強外援保安的支持和協助,上放學期間兩名保安負責園門口的安全工作,實行24小時值班。嚴格執行來賓登記制度。確保了幼兒園的安全。其次,嚴格要求家長接送幼兒必須攜帶接送卡接送幼兒,每天有園領導值勤對全園進行安全巡視,確保全園師生和財產的安全。
1、加強法制教育。幼兒園深入開展“五五”普法教育,有力推動了依法治園、依法治教工作。通過對《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《青少年保護條例》等法律法規的學習,增強了教職工的法制觀念,逐漸杜絕以教謀私和體罰、變相體罰幼兒的現象。同時經常性對師生進行安全教育、邀請交通警察進校園專題講座。利用展板圖片進行幼兒道路交通安全教育,還配合社區進行禁毒教育,參觀禁毒展覽。增強了全園師生的法制意識、道路交通安全、消防安全和自我保護的意識。
2、幼兒園把法制課納入正常的一日教育活動中。幼兒園還開展法制方面的競賽活動,出法制板報宣傳,加大宣傳的力度,讓家長和全園師生了解毒品知識,并遠離毒品。
最新平安創建工作情況(模板14篇)篇六
為確保全校師生的人身和財產安全,在校內創設和諧、安全、穩定的校園環境。根據市教育局有關“創建平安校園”活動的要求,我校進行全面細致的安全工作檢查、事故排查和隱患防范,杜絕了校園內各類安全事故的發生,做到防患于未然。現就我校在創建“平安和諧校園”中所做的工作向各位領導匯報如下:
開展安全教育活動活動是學校一項長期的重要的安全工作,是整個教育工作的重要組成部分,關系到學校教育教學工作的順利進行。為此學校制定了“平安和諧校園”創建工作發展規劃,具體的工作方案,安全工作會議記錄,各項安全事故防范預案,人、財、物保障設施。學校成立了“平安和諧校園”創建工作領導小組,組長:管海濤校長;教務處、政教處、總務處、工會、團總支各位分管領導。不僅對校園內各區域進行了劃分,而且明確了責任,做到了誰主管誰負責。保證學校的各項措施落實到位。
進一步完善了各項安全管理制度。學校先后出臺了學校領導干部責任制,層層簽訂了目標責任書。對學校的各區域張貼了責任牌。制定了安全隱患排查制度,做到了每周查一次,每月一匯報,現場整改的排查機制,把安全隱患消滅在萌芽狀態。強化了預防流感的各項措施,落實了學生的晨午檢制度和及時上報制度,在校園內建立的宣傳管理制度有效控制了流感的傳播。為學生創設了安全,舒適的學習生活環境。
加強校園的思想道德教育。學校重視組織開展整治周邊環境工作,不僅請派出所的民警到學校上法治課,而且還利用班會的時間對學生進行了“小手拉大手,文明一起走”的活動,教育學生遠離黑惡勢力、遠離網吧和游戲機室。除此之外,學校還利用各種宣傳手段對學生進行行為教育,確保學校成為思想道德建設的陣地。
健全突發公共事件應急處置工作預案體系。嚴肅地對待預防各種災害和突發事件的避險工作,并進行了相關的培訓和演練。通過在多媒體教室現場授課,觀看錄像、班會、綜合實踐課、校本課等向學生滲透防災自救常識。通過反復講授和演練,大大提高了師生的逃生速度與技巧。新學期我們多次組織學生進行逃生演練和應急疏散。
堅持正確的輿論導向。學校進行了安全教育安全知識教育大會、開展了安全知識競賽活動。進行了全校的安全逃生演練活動和安全逃生的技能技巧的培訓使學生受到的良好的教育。我們安裝的校園監控系統對校園的各個角度的安全工作做到了及時的監控。
本學期強化了學校的值班工作。學校有專門門衛管理人員,進入學校要做專門的登記,有效的控制了人員的出入。由對班值人員要求做到24小時校園治安巡查,巡查日志和工作記錄詳實,嚴密的`值班制度使校園內沒有發生任何治安事件。
我校校舍設施、實驗儀器等設備完全按照國家二類標準配備,無質量問題,符合管理規定,尤其是危險化學藥品有主要領導參與共同保管,校內無一處危房。按照規定配備消防器材并保持性能完好;疏散通道暢通,疏散標志、應急照明設備符合要求;配電間、插座、開關及線路安裝規范、狀況良好;規范用電及火源管理,無違章用電用火行為,無火災事故發生;嚴格落實易燃易爆等危險品管理制度;定期進行消防檢查,及時整改消防隱患;學校每學年組織一次火場逃生演練。
學校食堂的建設符合法律法規和有關規定;食堂管理、食品采購、崗位責任、安全預防、員工體檢、操作程序、衛生清掃等制度健全并得到落實,學校每學年組織一次食物中毒應急預案演練;食堂有防蠅、防鼠、污水排放及廢物存放設施;有完善的清洗消毒設施和保潔設施;從不出售“三無”、變質、不潔等食品;地面清潔,餐桌餐具光亮整齊,擺放有序,安全的營養搭配,舒心的就餐環境,得到了各級領導的認可。
學生的寢室有專門的宿舍管理人員和各值班領導管理,每天晚上休息鈴響過以后,值班領導清查統計各班到校人數,立即查明未到校學生的去向和原因;管理規范,安全措施落實;室內整潔衛生,鋪蓋擺放有序,學校定期進行檢查評比發流動紅旗;室內無違章使用大功率電器、亂拉電線現象;宿舍內通道暢通,消防設備觸手可及。
校園綠化率較高,校園整潔衛生,道路平整,校園設有車棚、車輛停放整齊,校內無小商攤點,校園環境優越。學校堅持配合公安機關“打防結合,預防為主”的方針,徹底疏理校園及其附近的安全環境,進一步落實了校園安全責任制,校園交通秩序良好。
校園文化建設良好。門口兩邊有宣傳欄,有草坪和花壇,有大型主題雕塑、教學樓走廊墻壁上有永久性的宣傳標語和名人名言、教學樓的顯要位置有校訓和學校的辦學理念性的標語。學校建立起內容覆蓋課堂教學課外活動和社會實踐的人文素質和科學精神教育體系。組織開展了學生演講辯論比賽,體育比賽,合唱比賽,師生征文比賽,師生書畫比賽等一系列活動內容豐富、形式新穎、有力促進了師生的思想道德修養。學校有完備的開展校園文體娛樂活動的場所。校園景觀設計均符合學校特色,體現現代教育理念。學校注重校史編撰,正不斷收集整理,并有老師的個人教育博客中發布。
學校把職業道德教育納入教師培訓計劃并組織實施,教師把保護學生生命健康作為教育的根本任務來抓,學生對教師滿意度高;不存在教師歧視、侮辱、毆打、體罰或變相體罰學生的現象。學校把安全知識教育列入教學計劃,保證課時,定期開展經常性的安全教育,學生自救自護能力訓練、培養有計劃、有措施、有落實。學校結合國家普法計劃和安全教育活動,采取多媒體教室講座和微機室等多種形式對學生開展法制教育活動學生安全知識網絡考試。完善了法制副校長制度,聘請了鄉派出所副所長為我校的法制副校長,每學期進行一次法律講座,構建起了家庭、學校、社會“三位一體”的教育管理機制。我校非常重視學生的心理健康教育,設立心理健康咨詢室,配有兼職輔導人員,為學生提供及時、有效、高質量的心理健康指導與服務。
總之,在開展“平安和諧校園”活動創建工作以來,我校的安全工作開展扎實有效,防災逃生演練、食堂安全以及交通安全教育社會反響良好,學校先后被評為“安陽市教育工作先進單位”和“德育工作先進單位”等多項榮譽稱號。在看到成績的同時我們也深知校園安全工作任重而道遠,工作中難免有不足之處,懇請有關專家和領導指導,給予合理的評估!
最新平安創建工作情況(模板14篇)篇七
為深入貫徹落實“平安校園”建設工作的意見,并進一步深化“平安校園”建設,切實維護校園及周邊和諧穩定,為學校的改革與發展提供有力保障,學院平安校園建設工作匯報。我院積極采取措施深化“平安校園”建設工作。
創建“平安校園”有利于師生思想道德素質不斷提高,有利于學校育人環境持續改善,有利于和諧校園建設。因此,深化“平安校園”建設必須始終堅持科學發展觀為指導,以全面貫徹落實中央關于構建社會主義和諧校園為目標,以深化“平安校園”建設的考評申報工作為抓手,以完善校園安全穩定工作長效機制為重點,緊緊圍繞學校重點工作,把深化“平安校園”建設與育人工作融為一體,與學校的教學、科研管理工作結合起來,全面落實各項措施,切實維護校園和諧穩定,保證師生生命財產安全,營造安全、穩定、文明、健康的育人環境。
進一步完善黨委統一指揮,綜治部門組織協調,各有關部門各負其責、密切配合、齊抓共管的工作機制,健全防控體系和工作預警機制。堅持校園安全穩定隱患排查化解機制和學生思想動態研判制度,完善心理健康教育工作體系,健全家庭經濟困難、完成學業有難度、心里有障礙、行為自律較差等重點學生群體的幫扶體系,按實用、實際、實效的原則細化突發事件應急預案。著力提高校園各種矛盾、問題的應急處置和化解能力,工作匯報《學院平安校園建設工作匯報》。堅持疏導方針,認真做好師生釋疑解惑、理順情緒、化解矛盾的工作;加強對校園論壇、講座、研討會和學生舉辦的報紙、刊物、社團的管理和引導,把握好課堂教學的導向;堅持領導值班帶班制度和輔導員入住公寓制度,隨時掌握校園動態,及時采取針對性措施,消除各類突出矛盾和問題隱患。
校“平安校園”建設領導小組和綜治委負責組織實施深化“平安校園”建設的考評申報工作,各部門、下屬學院根據《湖州師范學院深化“平安校園”建設標準及任務分解》,落實責任,認真完成各項任務。書面材料考核以開展排查化解工作情況、月度工作重點落實情況、學生思想動態研判情況等材料為基本依據,定期向省綜治委學校及周邊治安綜合治理工作領導小組辦公室上報。學校通過考評申報前的自查自評工作,進一步發現了問題,改進了工作方法,優化了工作方案,提升了工作能力,真正達到了促進“平安校園”建設的目的。
學校建立“平安校園”建設領導小組,黨政一把手承擔起第一責任親自抓,分管領導和其他領導全力配合共同抓,并且第一責任人與各部門、下屬學院簽訂安全工作責任書,與年度考核掛鉤,考核結果作為年終評比的重要依據。各部門、下屬學院建立健全相應領導小組,一級抓一級,層層落實責任制,把校園安全穩定的各項工作落到實處。學校強化協調配合,強化督促檢查。建立健全有關部門聯席會議制度,及時會商處理涉及學校安全穩定的突出問題;加大檢查考核力度,及時通報存在的重大問題和隱患,并督促其認真整改,對不符合相關標準和要求的平安單位,將予以摘牌。
最新平安創建工作情況(模板14篇)篇八
(一)要樹立明確的指導思想。圍繞打造“文化名城、商貿古城、現代新城、環保綠城”的發展目標,高度認識,高位啟動,高壓態勢,組織城區各部門、各單位和廣大居民,全黨動員,全民動手,全力以赴,全方位行動,大打一場十萬居民共創市級衛生縣城的人民戰爭,全面提高居民城市意識,加快基礎設施建設步伐,完善城管各項規章制度。堵疏結合,嚴管重罰,加強城市管理,建立長效機制,努力提高縣城衛生水平,營造潔、綠、暢、亮、美的人居環境,推動全縣經濟和各項社會事業協調、健康、快速發展。
(二)要堅定主要目標不動搖。通過80天集中整治徹底改變縣城臟、亂、差面貌,隨后進一步鞏固提高,年底申報市級衛生縣城,保證20xx年創建達標。20xx年創建省級衛生縣城。
(三)采取強力措施,迅速拉開大戰序幕,組織十萬人大行動。
1、展開暴風驟雨式的宣傳攻勢,營造強大的輿論氛圍。任何一項工作,要想取得滿意的效果,達到預期的目的,必須宣傳開道,輿論先行。尤其是創建工作,我們廣大居民生于斯,長于此,對外地快速發展的優美城市環境了解不多,自我縱向比感到進步不小,固步自封,沾沾自喜。沒有把xx縣城現狀放到南陽市及全省、全國的大環境中去比較,對縣城臟亂差局面麻木不仁,習以為常,可以說是疾重難返,積習難改,必須下決心改變現狀,下猛藥醫治頑疾,展開強大的宣傳攻勢,引起廣大干部、職工、居民心靈深處的震撼,為創建市級衛生縣城鳴鑼開道。一是開展居民素質教育。本站區黨員、干部、職工和居民愛、愛家園,牢固樹立“發展我光榮,落后我恥辱”的榮辱觀,教育廣大居民增強城市意識、衛生意識、文明意識,從我做起、從小事做起、從現在做起,自覺養成文明衛生的習慣,自覺抵制不衛生、不文明行為,積極投入到衛生縣城創建中,為改善居民居住環境做出應有貢獻。二是開展文明單位創建質量年活動。文明單位之間進行創標兵文明單位競賽,在文明單位內部開展文明科室、文明個人競賽,提高文明單位形象和素質,為創建工作發揮示范帶動作用。三是縣直單位企業開展衛生單位競賽活動,開展評選“三佳社區、十佳單位、百佳門店、百佳庭院”活動,組織各單位開展衛生知識培訓,印發《告全縣人民書》,落實單位衛生和門前四包責任制,引導廣大居民講文明、改陋習、樹新風,形成人人參與創建衛生縣城的良好社會氛圍。四是開展“小手拉大手,文明齊步走”活動。在縣城規劃區內,對各類學校開展衛生知識教育活動及有關文明用語、行為的規范,要求學生對家長進行衛生文明行為監督,推動衛生家庭、文明家庭建設。五是在電視臺開設“創建衛生縣城,共建美好家園”專欄,縣創建指揮部領導要發表電視講話,對有關職能部門負責人要搞專訪,對創建力度大,完成任務好的部門、單位要典型報道,對組織不力的要公開曝光。六是開展懸掛橫幅,出動宣傳車,發放宣傳單,書寫標語口號等多形式多層面的宣傳活動,鋪天蓋地、廣而告之,達到家喻戶曉,婦孺皆知。同時召開各種不同類型的宣傳會、動員會、座談會,認真貫徹縣委、縣政府創建動員大會精神,制訂具體實施方案,通過掀起創建活動高潮,營造人人關心、個個參與創建工作的濃厚氛圍。
2、加快基礎設施建設,完善城市服務功能。我縣基礎設施老化,標準低、不配套,給城市管理帶來了極大的困難,創建市級衛生縣城,也必須加快基礎設施硬件建設,完善城市功能。一是加快市場建設。要新建河南街農貿市場,啟用香山路蔬菜市場,規范東門外街、東天平街、北騾店街、建設路中段四個蔬菜市場;規范美食城、北糧貿街等小吃市場,啟用東門內水果交易市場,整頓機動車輛修理市場,縣城外圍新建三個停車場,縣城內規范3處客貨停車站。規范綜合大市場。使各類經營活動對號入座,各就各位,進入市場經營。要堅持誰投資誰管理誰受益的原則,放開市場建設經營權。承擔市場建設任務的單位要不講條件,不計代價,千方百計籌措資金完成建設任務。二是積極完成彩磚鋪設。今年要完成紅旗路、建設路、北京路、長江路、賒店路、興隆街、福興路7條路近7萬平方米的彩磚鋪設任務,縣直各單位都要分包到路段,督促臨街門店單位搞好門前彩磚鋪設,縣財政只承擔動用鏟車,高鏟低平和道牙栽植任務,門店、單位發動不充分的,也可由承包路段的單位出資鋪設彩磚。這項硬任務,不是獨創,是其它先進地區的成功經驗,也給大家提供了一個“xx是我家,建設靠大家”的參與機會,縣直各單位要不折不扣地完成,頂著不辦,推而不動的堅決嚴肅處理。縣規劃局、城建局要切實負責,搞好指導,統一標準,嚴格質量,確保彩磚鋪設整齊統一,美觀大方。三是實施背街小巷硬化工程。道路硬化率低,是造成晴天一身土,雨天一身泥的主要原因,從現在開始,到明年上半年要全面完成背街小巷硬化任務。背街小巷必須有下水道,且與主干道下水道相通,保證排水通暢,再不能做只修路面不修排水溝的表面文章了。今明兩年全部完成巷道硬化任務,不準有裸露土地。四是逐步消滅架空線纜。今后規劃區的弱電通訊管線一律不準新設架空線路,城建局要發現一起,割切一起,并追究相關單位一把手的責任;已經架空的線路,要限期入地。海南悅信集團來我縣建設的管網上空不準有架空線纜,各通訊運營企業以前私自建設的管道,也要在年底前全部入地。縣城建成區明年內消滅架空線纜,這些要求并不高,全國其它縣城電力線路大都已經入地,我們的弱電通訊還呈蜘蛛網狀,還在污染城市的空間,現在是到了下決心整治的時間了。今天我給這幾家通訊單位事先發出警告,按不同路段要求,不能按期完成入地、規范任務的,授權城建局切割線纜。五是其它建設也要快速推進。如路燈,電業局要加強檢修,保證已建路燈都能亮,給居民生活提供方便。同時要改造堵塞部位的排水道,修復破損嚴重的路面。采取市場化運作的方式,修建一批高檔、美觀的路牌。還要加強環衛設施建設,逐步建設一批垃圾中轉站,更換設置一批垃圾桶,擺放一批果皮箱,完善環衛設施,為創建衛生縣城奠定良好的基礎。
3、實施綜合整治,提高縣城管理水平。城市建設三分建,七分管,管理出形象,管理出效益,管理出生產力。為提高城管水平,首先要修訂出臺《xx縣城區管理辦法》,這是城區居民的行為準則。內容設置要細,操作性要強,處罰要嚴。各級領導干部要帶頭遵守,在執行中要敢于碰硬,敢于較真,務求實效,落到實處。其次要綜合整治臟亂差,要對25條主次干道逐條路制訂整治標準,公安、交通、城建、工商、文化、環保、規劃等部門要協調精兵強將,聲勢要大,措施要硬,統一行動,統一指揮,集中整治,強力推進,利用兩個月的時間,使縣城面貌有大的改觀。要突出實施三項整治。一是開展城區道路綜合整治。要強力實施“暢通”工程,對違章行駛、亂停亂放等進行嚴管,公安部門在重點交通要道設置紅綠燈,規范人車通行秩序,交通部門要規劃出貨、客出租車停車場、停靠點,禁止出租車、公交車、貨運車隨意停放。要開展砂石建筑物料占道大清查,今后建設一律不準占用道路。二是開展城區衛生整治。要加大中心城區、市場、河道、城鄉結合部積存垃圾的清理力度,在縣城所有社區逐步推廣垃圾袋裝管理,保證日產日清。嚴格落實“門前四包”責任制,簽訂“門前四包”責任書,縣直單位分包路段和環衛質量追究制,認真開展環境衛生最差路段、最差社區、最差門店等評比活動,并進行電視曝光,確保各個部位全天保潔。衛生部門要加大對公共場所特別是街頭食品攤點、早、夜市攤點的衛生監督管理力度,堅決取締衛生不達標攤點。縣愛衛辦、防疫站要大力開展城區除“四害”活動,今年必須全面達標。三是開展市容市貌綜合整治。要徹底清除沿街建筑物和樹木、電力、通信線路上的亂扯亂掛、亂貼亂畫以及亂搭亂建等現象。要下狠心治理城市“牛皮癬”,設立有獎舉報電話,嚴厲打擊非法張貼“小廣告”。在統籌規劃、建設各類市場的同時,工商、城管部門要采取得力措施,綜合整治馬路市場,無論攤點以及占道經營、店外經營。各有關職能部門要嚴把審批關,不得隨意批準洗車點、機動車輛維修點和各種攤點的無序設立。堅決取締關閉縣城規劃區和干線公路兩側的廢品收購點。三種治理要同步進行,要治理一條街,達標一條街。其三要建立長效機制。集中整治結束后,要移交給路長單位和責任單位,負責日常管理,等鞏固一定時期后,再由城管職能部門負責,建立長效機制,定崗定人定責,分包路段管理,納入規范化管理軌道。
4、全民參與,共創衛生縣城。調動方方面面的積極性,動員全社會力量,群策群力,人人參與,是搞好創建工作的決定性因素。創建工作涉及面廣,任務量大,只有全社會支持,全民參與,才能確保創建成功。要充分調動三個方面的積極性。一是城管職能部門的積極性,城管部門提高創建,責無旁貸,要按照各自的職責范圍,精心組織,合理安排,狠抓落實,一抓到底,抓出成效,不辜負縣委、政府重托。二是縣直其它各部門的積極性。各路長單位,要切實負起責任,對各責任單位的分包路段加強督查,敢于管理。各責任單位要牢固樹立“xx是我家,發展靠大家”的責任意識和“優良秩序人人共創,優美環境人人共享”參與意識,發揮主人翁精神,落實門前四包責任制,對責任路段實行綜合治理,為創建衛生縣城貢獻力量。三是廣大居民的積極性。這次我們組織全城全體居民,包括周邊村組和進城務工的群眾,發動十萬人大行動,從自身做起,從自己家庭做起,從每個細小環節做起,講文明、講衛生、講道德、講秩序,養成良好的文明衛生習慣,自覺愛護城建設施,自覺維護環境整潔,自覺撿拾雜物,自覺遵守城鎮管理法規和各項規章制度,以自己的實際行動為縣城增光添彩。
5、打造賒店古鎮,發展旅游產業。今年以來,省長李成玉兩次對南陽市旅游業進行調研,并做了重要指示。市委、市政府先后召開高規格的旅游產業工作會議和旅游業發展片會,全市把旅游作為支柱產業培育的決心很大,勁頭很足,勢頭很猛。為貫徹全市旅游產業工作會議精神,加快我縣旅游產業發展,我縣今明兩年實施五大工程。一是景點建設工程,計劃做好20個景點的開發利用。山陜會館、火神廟、福建會館、票號、鏢局、厘金局、牌樓、茶社、姜家大院9個景點由旅游局開發建設,廣和堂、延壽堂老字號藥鋪兩景點由廣壽藥業公司負責,東城門、古碼頭由水利局負責,戴家大院由房管局負責,客棧由賒店鎮負責,當鋪由衛生局負責。古城墻修復由城建局負責,酒文化博物館由酒業公司負責。藥文化博物館由藥業公司負責。各承擔單位要切實負責,明年底必須全部建成、布展結束,景點對外開放。二是會館周邊開發工程。會館廣場建設由城建局負責今年底建成。商業文化區今年完成招商、開始啟動,明年底力爭建成。賒店中心廣場,明年上半年完成招商,下半年啟動。三是老城區古街道建設工程。今年完成永慶街、西天平街、永安街,明年鋪設東萬城街、廟山街,以后每年以兩條街青石鋪地的速度向前推進。力爭五年內在老城區內主要街道完成青石鋪設任務。四是老城區縣直單位搬遷工程,今年公安局、畜牧局、檢察院、法院、林業局實施搬遷,明年農業局、水利局、農發行,老車站、一小等5個單位實施搬遷,今后每年有5個單位遷出老城區,降低老城區人口密度,恢復古城風貌。五是實施商貿古城建設工程,啟動溫州商貿城,建設商業文化區,開發老車站購物園,逐步在新老城區結合部構建休閑、娛樂、購物帶。今后縣財政每年拿出300萬元,支持發展旅游,各責任單位要列出時間表,倒排工期,強力推進。要把賒店古城旅游打包招商,公司化運作,聘請名家撰寫劇本,拍攝電視劇,提高知名度,逐步把打造成“北有平遙,南有麗江、中有賒店”全省全國知名的商貿古城。
最新平安創建工作情況(模板14篇)篇九
上半年,我們社區中心在縣委、縣政府的正確領導下,在縣綜治委的指導下,按照縣政法工作會議精神,認真落實黨政領導綜治責任制,以化解矛盾糾紛為主線,以建設“平安乾縣”為載體,全面落實社會治安綜合治理各項措施,有力維護了轄區社會穩定,為我縣經濟社會發展創造了良好環境,現將上半年平安創建工作匯報如下:
一、領導重視,責任落實。
社區中心黨委高度重視平安建設工作,年初,將平安創建列入工作計劃,列入為民辦實事項目,與經濟社會發展規劃同部署、同檢查、同落實。主要體現在三個方面。一是領導重視。調整充實了平安建設工作領導小組,組長由黨委書記楊德勝擔任,第一副組長由社區中心主任南蘇維擔任,經常召開黨政班子會議,研究部署平安創建工作。二是落實責任。堅持“誰主管、誰負責”和“屬地管理”原則,年初在經濟工作會議上,與8個社區居委會簽訂平安創建領導責任書,形成了一級抓一級、層層抓落實的平安創建領導責任體系。三是落實保障。每年安排2萬多元作為綜治、平安創建專項經費,確保平安創建工作順利進行。
二、加大宣傳,營造氛圍。
作認同率、社會治安滿意率),以構建平安、和諧的社會環境。一是對各社區居委會重點街道、小區刷寫宣傳標語45條,并張貼宣傳標語100多張,街道所在地醒目位置懸掛跨街橫幅8條;二是采取致社區居民一封公開信和調查問卷形式加強平安創建的宣傳工作力度,并印發了宣傳單30000份。三是利用每月綜治協管員、治保、調解例會安排部署平安創建工作,宣傳平安建設;收到很好效果。
三、真抓實管,化解矛盾。
我們把社會穩定作為平安創建工作的目標,將化解居民矛盾糾紛作為平安創建工作主線,努力創新工作機制。一是領導高度重視。社區黨委、中心高度重視矛盾糾紛排查調處工作,社區每半月召開黨政班子會議,研究部署當前矛盾糾紛熱點、難點問題。二是建立領導責任機制。按照“屬地管理”、“誰主管、誰負責;誰分管,誰負責;誰掛點,誰負責”的原則,將接訪窗口、矛盾排查例會等方面反映出來的各社區居委會所存在治安隱患和不穩定因素,由包片領導進行協調化解。三是建立健全聯調機制。定期不定期組織開展矛盾糾紛排查,按照分級負責,歸口管理的要求,落實責任單位、責任人,限期解決,實行統一受理、統一分流、統一協調、統一督辦、統一反饋。力爭做到“小事不出小區、大事不出社區,矛盾不上交”。
二、整合力量,強化基層。
我們社區中心按照縣委、縣政府的統一部署,著重抓好以下幾個方面工作:一是進一步強化綜治服務中心建設。在場所設置、集中辦公、領導帶班、站辦聯動、業務流程、一體運作等方面進一步完善機制,健全制度,規范運作,最大限度地發揮整合效能,提高整合成效。二是完善了社區綜治維穩網絡體系,成立了以治安民警為主的人軍、警、民治安聯防巡邏隊,使治安在前治設防,警力在一線加強。另外,我們又建立了以民兵和居民群眾為骨干的義務巡邏隊、護校隊、共支人,同時,在每個居民小區建立了樓棟治安中心戶長人,達到了處處巡邏不留死角,天天防范不留空隙。設立了“民情懇談室”,根據不同服務對象,定期組織召開民情懇談會、黨員座談會,聽取黨員和居民群眾的意見和要求,隨時收集和解決群眾的問題,做到了“電話叫,干部到”,給群眾反映和解決問題提供了方便快捷的通道。
總之,我們始終堅持“穩定壓倒一切”的原則,正確處理好改革、發展、穩定三者關系,把平安創建工作作為一項重要的政治任務來完成,在今后的工作中,我們社區中心將以科學發展觀為指導,以創先爭優為目標,緊緊圍繞中心工作,整合有利資源,充分履行職能,努力構筑防范網絡和工作體系,進一步完善各項制度,加強人口管理、治安管理,嚴厲打擊違法犯罪活動,做好矛盾、糾紛排查,強化以人為本的教育管理,加強自身建設,增強素質,為建設平安乾縣而努力奮斗。
乾縣社區管理服務中心。
2010年11月1日。
最新平安創建工作情況(模板14篇)篇十
尊敬的各位領導,各位同行朋友們,大家上午好!
導游是城市文明的窗口,地方文化的傳播者,是服務員,是宣傳員,是旅游發展的基石,是和諧旅游的橋梁。為了更好的落實常德市創建文明城市的工作,為了我市導游隊伍素質全面提升,促進常德旅游業的健康發展,我謹代表常德市全體導游員鄭重承諾:
維護民族尊嚴,遵守法律法規,熱愛我的家鄉,為常德營造良好的旅游氛圍。
1、文明習慣靠自覺;。
2、培養孩子的公德意識;。
3、公共設施需要大家來愛護;。
只要我們在日常生活中,努力參與改正“八大陋習”,這“八大陋習”是指:
1、不講公共衛生,如亂扔垃圾、亂倒污水、隨地吐痰、隨處吸煙等;。
2、不守公共秩序,如不排隊瞎起哄、擺放物品占盲道、不遵守“一米線”等;。
3、不注意公共形象,如穿睡衣打赤膊、穿拖鞋招搖過市、出口成臟大聲喧嘩等;。
4、不維護市容市貌,如亂貼、亂掛、亂涂、亂畫等;。
5、不注意人際交往,對人冷漠、對外地人不理不睬;。
最新平安創建工作情況(模板14篇)篇十一
1.創建國家衛生城市,營造城市優美環境,享受美麗健康人生。
2.創建國家衛生城市,改善市民宜居環境,提高市民生活質量。
3.遵守社會公德,維護公共衛生。
4.養成良好衛生習慣,追求健康生活方式。
5.增強文明衛生意識,培養良好衛生行為。
6.人民城市人民建,建好城市為人民。
7.一言一行彰顯文明風范,一點一滴凝聚創衛真情!
8.聚全民之心,舉全市之力,爭創國家衛生城市。
9.人人創衛,天天創衛,共同營造美好家園。
10.革除不良陋習,倡樹文明新風,共創國家衛生城市。
11.齊抓共管同行動,創衛爭優建奇功。
12.瞄準目標,克難攻堅,一舉創成國家衛生城!
13.攜手共建衛生城,齊心同育文明花。
14.同護藍天綠地碧水圣地,共創衛生健康文明家園。
最新平安創建工作情況(模板14篇)篇十二
廣大市民朋友們:
衛生是健康的保障,是文明的標志。創建國家衛生縣城,是改善城鄉環境,保障居民身體健康,提升城市競爭力,惠及全民的“福祉工程”。創衛工作是一項系統工程。全社會的大力支持,全縣干部群眾的積極參與是創衛工作得以順利進行的基礎。當前,全縣人民在縣委、縣政府的領導下,正以高昂的熱情和百倍的信心積極投身創衛活動。為了讓廣大群眾了解創衛,關心創衛,自覺參與創衛,特向各單位及廣大居民發出如下倡議:
一、要樹立主人翁意識,爭當文明市民。城鎮居民是創衛活動的主體,也是創衛成果的享有者。要從我做起,從身邊的小事做起,自覺遵守社會公德,愛護公共設施,養成良好的生活習慣,做到不隨地吐痰,不隨地大小便,不亂扔亂倒垃圾污物,不從事有礙公共環境衛生的活動。不亂停亂放,不亂貼亂畫,不在公共場所亂擺攤亂設點,自覺提高環境衛生意識和公共交通意識,積極參與健康教育活動,提倡文明、健康、有序、科學的生活方式。
二、要落實好創衛責任,確保創衛達標。各社區、村(居)、行業、單位要進一步明確責任,積極行動起來,關心、支持、參與創建國家衛生縣城工作,爭做先行者,充當主力軍。自覺維護公共環境衛生,落實門前“三包”責任,保持生活和工作場所整潔、及時清除垃圾,消滅四害,倡導文明,革除陋習。要完善機制,協調配合,落實好各項創建目標任務,為塑造文明、整潔的蒼南新形象做出應有的貢獻。
三、要為創衛奉獻力量,爭當志愿者。要人人爭做城市衛生保潔員和城市衛生監督員,每個公民都有權利和義務維護市容市貌、環境衛生和城市秩序,要堅決制止損害縣城環境衛生的不良行為,積極監督舉報臟、亂、差現象。倡導文明經營,抵制不符合衛生標準的食品與生活用品,為維護整潔、規范的城市衛生和管理秩序積極努力,貢獻力量。
“創建國家衛生縣城,助力健康蒼南成長”。讓我們攜手并進,團結一心,齊抓共管,美化家園,用我們的熱情和真誠,用我們的辛勤和汗水,共同把我們的家園打扮得更加整潔、更加美麗,更加和諧。
倡議人:xxx。
時間:xxxx年xx月xx日。
最新平安創建工作情況(模板14篇)篇十三
尊敬的各位領導、各位評委:
大家好!每當清晨,我們在陽光中漫步于鮮花錦簇的索菲亞廣場時;每當傍晚,我們在夕陽下流連于清涼舒適的斯大林公園時,我總不免感嘆生活的愜意。我們的城市有著寬闊筆直的柏油馬路,有著綠樹成蔭的公園廣場,有著林立的寫字樓、花園式標準住宅區。看!新穎別致的國際會展中心總是門庭若市;聽!防洪紀念塔廣場的音樂噴泉又給酷熱的夏日帶來了絲絲清涼。
然而,當我們盡情的享受城市帶給我們便捷和繁榮,感受翻天覆地的變化的同時,我們也在承受的城市帶來的污染和喧囂。漂亮的街道后面,還堆藏著太多的污垢需要及時清理,寬闊平整的馬路上還有果皮紙屑伴著晨風四處飄蕩,時尚的霓虹燈下,還有隨處可見的陋習。這一切的一切都在昭示著我們與文明城市之間還有不小的距離。
可以看出,優美的生活環境,良好的社會秩序是這一切的前提和基礎。雖然,向文明邁進不可能一蹴而就,但是我們不能對此不聞不問。如果我們依舊冷漠,總有一天我們的街道將被垃圾占領,我們的家園也將不再有花香鳥語,綠色將離我們遠去,文明也就無從談起。
為了塑造良好的城市環境,市委市政府作出重要工作部。
署,發出了創建全國文明城市的號召。作為這座城市的主人、作為企業的工作人員,我們每一個人都應該積極響應市委市政府的號召,共同奏響這曲爭當創衛先鋒的凱歌。
首先,我們要認識到,創建文明城市,這不僅僅是政府的行為,而是需要大家的共同努力。每個人都有義務、有責任來愛護我們的城市,只有每個人都參與其中,才能使我們的家園更加美好,才能使我們的城市更加文明,從而使每個人受益。
其次,我們要倡導大家共同投身于文明創建,共同打造“天藍、地綠、街凈、路暢、水清、城美”的城市新形象。只要我們熱心,只要我們努力,只要我們參與,并真正地付諸于行動,我們就會闊步跨入全國文明城市的行列。
“花香蝶自來”,城市的環境衛生搞好了,城市的品位。
和層次提高了,才能得到更多投資者和創業者的青睞,才能大力促進招商引資,更進一步加快我市經濟建設的步伐。文明社會建設猶如一首婉轉悠揚的交響曲,我們既是這首交響曲的欣賞者,更是演奏者。讓我們攜起手來,為創建一個美好、和諧、文明的哈爾濱加油努力吧!
最新平安創建工作情況(模板14篇)篇十四
創建環保模范城市,創造美好幸福生活;建設環保綠色家園,打造環保模范城市,今天小編為大家帶來的是關于城鎮環保的范文,希望對大家有所幫助!
同志們:
縣委、縣政府今天召開這次動員大會,主要任務是對我縣創建文明城市工作進行全面部署,動員全縣人民立即行動起來,齊心協力,真抓實干,扎實做好創建各項工作,鞏固發展已有成果,奮力爭創文明城市,促進全縣三個文明協調發展。剛才,就我縣創建文明城市工作作了一個很好的動員報告,對我縣創建文明城市工作進行了全面部署,我完全贊同。希望各部門、各單位認真抓好貫徹落實,把我縣的文明城市創建工作抓緊、抓實、抓出成效。下面,我再強調三點意見:
一、統一思想,轉變觀念,進一步增強創建文明城市的緊迫感和責任感。
創建文明城市,是貫徹落實xx屆六中全會提出構建和諧社會精神、統籌三個文明協調發展的重要舉措,是新時期推進精神文明建設,提高市民素質、城市文明程度和促進社會全面進步的一個重要抓手。通過創建文明城市,可以提高我縣城市的知名度、影響力、吸引力和競爭力。我縣有20xx多年的歷史,近幾年來隨著經濟發展和國家幾項重點工程在我縣實施,尤其是廖坊水庫、京福高速公路的建設和即將實施的向埔鐵路和濟廣高速公路的建設,將對我縣城市的對外交通、用地規模和發展方向產生深遠的影響。縣委、縣政府為全面實施三個文明協調發展,根據省、市的要求,提出了把我縣建設成為次中心城市的奮斗目標。次中心城市并不是簡單的人口數量的增加和城市框架的拉大,而是要把城市建成經濟發展、文化繁榮、環境優美、社會穩定、人民安居樂業的城市。為此,我縣聘請了浙江大學城鄉規劃設計院的專家對城市總體規劃進行修編,與城市發展相統一;啟動了“市民廣場改建、垃圾中轉站建設、縣城美化綠化亮化工程”等21項重點城市建設工程,為創建文明城市打下了堅實的基礎。目前,我縣與發達縣(區)相比較,主要是城市發展速度滯后,城市基礎設施建設欠帳較多,城市功能不完善,城市臟、亂、差現象還沒有得到根本好轉。因此,各部門、各單位必須統一思想、提高認識,自覺把創建工作擺上重要議事日程,切實加強領導,加大工作力度,合力攻堅克難,全面統籌推進,從政治的高度、全局的高度、時代的高度,充分認識創建工作的重要意義,切實增強做好創建工作的緊迫感、責任感和使命感。
二、明確目標,突出重點,切實提高城市的品位和檔次。
創建文明城市是一項社會系統工程,關系全縣經濟社會發展大局,涉及城市建設、管理的各個方面,事關各行各業、千家萬戶,內容很多,任務很重。各部門、各單位一定要以只爭朝夕的精神、求真務實的作風,緊抓不放,強力推進,務求實效。
一要明確要求。創建文明城市的范圍非常廣,主要有“十條街”、“二個市場”、“三個城鄉結合”、“72條城區小街小巷”,涉及的內容也非常多,主要包括創優美環境、創優質服務、創優良秩序等方面,每項創評項目既有硬指標、硬任務,也有很多軟任務。要求各部門、各單位一定要腳踏實地、扎扎實實地做好每項創建工作,特別要抓住事關全縣發展大局的重要問題,抓住事關人民根本利益的突出問題,抓住事關城市功能完善和城市形象塑造的關鍵問題,在通過加快經濟發展、增強創建工作的凝聚力上下功夫,在創新機制體制、提高創建工作整體水平上下功夫,在落實執政為民要求、推動各項工作上下功夫,切實把群眾的呼聲作為創建工作的第一信號,圍繞群眾關心的熱點難點問題,采取有效措施,認真加以解決,真心實意地為群眾辦實事、辦好事,切實讓群眾通過創建得到實惠,在參與中實現人與社會和諧發展。
二要爭創特色。在文明城市創建活動中要全面提高創建水平,重在發展,重在特色。在創建核心內容上,要把精神文明建設與和諧社會建設聯系起來,突出把以人為本、執政為民的本質要求落實到強縣富民、發展南城的具體過程之中;在創建機制體制上,要突出共建、創新載體,從創建文明單位、文明窗口、軍民共建等方面,向城區共建的深度和廣度發展;在創建重點工作上,要堅持項目帶動、重在建設,通過精心設計、強力推進一系列創建活動,帶動人的素質養成、城市環境的改善;在創建統籌協調上,要做到思想道德教育與依法管理協調起來,把人人參與創建活動和法制化管理有機結合起來。通過城市環境配套建設和綜合治理,進一步完善城市整體功能和社會服務體系;通過軟件項目和教育活動的深入開展,提高人的素質;通過深化機關效能建設,開展經濟發展環境專項整治,切實在工作、生活、投資、效能、環境等方面都有明顯的加強,塑造文明開放的城市形象。各部門、各單位都要圍繞以上要求,結合各自實際,突出特色,與時俱進,加大創建力度,創造性地開展工作。
三要健全機制。創建文明城市不是為了應付一時的檢查,更不是為了拿一塊牌子、爭一項榮譽,而是要通過開展這項活動,努力營造一個有利于南城更快更好發展的綜合社會環境,盡快形成一個適合南城發展的、富有生機活力的、常抓不懈的創建機制。一方面,對需要提前建設的硬件項目,要抓緊統籌規劃、落實項目、責任到人、加緊實施,不斷提升城市功能和文化品位;另一方面,對必須完善的軟件項目,要逐一明確整治、完善辦法,選準行之有效的活動載體,組織相關部門、單位和行業開展聯合攻關。當前,特別要針對城市管理等方面存在的問題和薄弱環節,抓緊開展城市管理、市容市貌和環境衛生的集中整治,把突出性的整治與經常性的制度建設結合起來,把思想道德素質與依法管理結合起來,促進城市建設上檔次、上水平、出經驗、創特色、見成效。
加強領導,精心組織,落實責任,齊抓共管,是創建工作全面順利開展的有效方法和重要保證,希望各部門、各單位圍繞自己的創建工作和創評目標,切實加強領導,落實工作責任,形成齊抓共管的新格局。
一要確保領導責任到位。各部門、各單位特別是主要領導要樹立大局意識,強化對創建工作的組織領導,帶頭履行職責,帶頭搞好協調,帶頭推進落實,確保政令暢通、高效運作,確保各項工作扎實有序地推進。各成員單位、責任部門,都要按照各負其責、齊抓共管的要求,對每項任務明確具體要求,量化分解指標,制定工作標準,建立督促檢查反饋制度,做到工作有人抓、任務有人落實、問題有人解決,深入扎實地做好各項工作。縣文明城市創建工作領導小組,要對創建活動的進展情況進行跟蹤督辦,及時通報情況。對措施不力、行動遲緩、推諉扯皮,影響全縣創建整體效果和整體進度的成員單位、責任部門,要給予批評教育、限期整改。
二要確保輿論宣傳到位。各部門、各單位、特別是各媒體,要發揮宣傳主渠道作用,加大對創建文明城市活動的宣傳力度,開設專欄和專題報道,擴大宣傳覆蓋面,加強輿論監督,及時報道創建活動的工作進度,宣傳創建過程中的先進典型、經驗和做法。同時,對創建過程中發現的“不作為”、“中梗阻”現象,經教育仍不整改的,要予以曝光,引以為誡,以推動創建活動的順利開展。
三要確保干部群眾參與到位。群眾是創建文明城市的主體,也是創建文明城市的直接受益者。各部門、各單位要充分調動干部群眾參與創建的積極性和創造性,激發群眾投身創建的智慧和熱情,營造群眾性創建的良好氛圍。今天動員大會后,要采取各種形式,結合本職工作,進行層層動員,廣泛發動,使全縣人民的思想和行動自覺地統一到創建文明城市工作上來,使廣大機關干部、企事業職工、社區居民、農村群眾、學校學生、部隊官兵以及外資企業、私營企業、個體戶和外來務工人員都自覺行動起來,積極投身創建活動,形成人人爭做城市主人翁、人人都為創建文明城市添光彩的新局面。
同志們,創建文明城市的目標和任務已經明確,創建工作已經全面展開,讓我們上下一心、全體動員、人人參與、真抓實干,為實現創建文明城市目標,推進全縣三個文明協調發展做出新的更大貢獻。
同志們:
才,同志代表單位對先進工作人員進行了通報表彰,這些同志是我們的優秀代表,我們的事業正是以這些同志為主流的全體工作人員在向前推進。借此機會,我代表中心黨政班子向大家表示真摯的感謝,向大家致敬!
20xx年,我們在市建設局的正確領導下,在大家的共同努力下,各項工作取得了較好的成績。全年實現事業性規費收入萬元;核發房屋所有權證本;辦理房地產交易登記起,交易額億元;辦理房地產抵押登記12521起,抵押貸款額232.16億元;辦理房屋租賃登記703起;辦理商品房建筑面積備案的開發項目16個,備案業務121件,建筑面積27.89萬平方米;辦理商品房。
買賣合同。
備案登記2735套,建筑面積33.18萬平方米;收取直管公房租金萬元,維修直管公房237處;辦理廉租住房保障手續16起;簽訂新建房屋白蟻預防合同514份,完成白蟻施藥304戶次,預收白蟻防治費萬元;出具房屋安全鑒定報告329份,建筑面積53.18萬平方米。總體來說,各項業務量和收入與去年基本持平。就具體工作來講,20xx年我們的工作呈現出幾個亮點:
一、深入研究,理清思路,科學確定單位全面發展的方向。
怎樣去確定我們這個單位的發展目標呢?首先要了解和洞悉單位的歷史變革過程和發展趨勢。就單位演變來講,我們單位演變為房管委、房管處、房地局、房管中心,機構性質、級別、職責在不斷的變化之中,現在作為市建設局下屬承擔房地產具體業務管理的單位。就發展趨勢來講,10月1日實施的《物權法》第十條明確規定“國家對不動產實行統一登記制度。統一登記的范圍、登記機構和登記辦法由法律、行政法規規定。”今后,在房屋、土地權屬登記等方面有個大的趨勢,就是建設局、房管中心里面房屋權屬登記的一塊與國土局涉及土地權屬登記的一塊內容,在登記的管理上面會有一次大的調整,要“統一”,這是一個發展的趨勢。這對我們單位的內部職責、機構將會產生重大影響。其次要掌握單位整體現狀。剛剛講到過的,我們單位是個老單位,老單位有好的地方,但時間長了也有一些不足的地方。作為一個歷史悠久的單位,我們單位1994年開始就有了經濟和工作目標考核辦法;1997年8月形成了較為完整的業務操作規程;1999年9月開始房地產部分業務無紙化辦公運行;1999年12月形成了比較系統的內部管理制度。這些就是我們單位作為一個歷史悠久的老單位的有利的一個點。內部的管理機制較強,管理制度比較成熟。另一方面,作為一個歷史悠久的老單位,部分工作人員存在安于現狀,缺少進取心;多了幾分慵懶,少了幾分工作壓力;不比工作比享受,要待遇;缺乏工作激情和創新鉆研精神。面對這些有利的因素和不足之處,怎樣確定單位發展的方向和目標呢?怎樣在可能發生的變革中保持有利的發展地位和良好的態勢呢?我們班子經過多次研究,認為應該立足單位現有職責、人員特點和管理現狀,練好內功,夯實基礎,進一步全面提升管理檔次;又要面向未來,符合時代潮流,符合發展趨勢,提出了“建設一個現代和諧的房地產具體業務管理單位”的發展目標。何謂現代和諧的房地產具體業務管理單位?房地產具體業務管理單位是我們單位現在的性質、管理職責。現代包括兩個方面,一個是我們做工作、搞服務的軟硬件設備的現代,服務手段的現代,第二個是管理意識、管理制度、管理辦法的現代。因此在管理上,我們既要符合現在的需要,又要具有前瞻性。“和諧”這個詞,最近幾年大家聽的比較多,各級黨委、政府和各種媒體都在講。“和諧”在字典中的解釋為“配合得適當和勻稱”。黨政機關解釋和諧社會涉及到民主法治、安定有序、公平正義、誠信友愛、充滿活力和人與自然要和諧相處。基于此,我們單位的和諧,結合我們單位的現狀和實際,可以概括為四個詞:第一個是規范;第二個是團結;第三個是活力;第四個是關愛。總的來說,就是我們工作的幸福指數要高。進入21世紀以來,評價國民生活已不是簡單的gnp(國民生產總值),而主要是gnh(國民幸福指數)。一個國家是否真正富裕不能單獨看gnp的絕對量和增長速度,更要看老百姓內心的感受——老百姓覺得安全、快樂嗎?對生活真正認同、滿意嗎?一個國家如此,一個單位也是如此。所以,我們的建設目標要努力使我們每一個工作人員對單位也有歸屬感、認同感、安全感、依賴感和愉悅感。幸福度要高。
發展的方向和目標確定了,便要去實現它,首先是推進主體問題。科學發展觀的第一要義是發展,核心是以人為本,發展的終極對象是人,發展的推動力量也是人。
二、以人為本,統一思想,為事業發展最大限度凝聚力量。
生自覺維護單位形象和提升社會地位的意識。二是確立全員平等觀念。我們單位人員的性質比較多,但有一點是一致的,就是從我到一般工作人員都是聘用人員。全員平等就是在精神上要絕對平等,在待遇、經濟上要盡量平等。之所以講盡量平等,是因為政策、體制的問題,這里就不多講了。我也曾經說過,不管在什么場合,不要再講什么正式工,什么臨時工。我認為,工作做不好,被淘汰了,都是臨時的;好好工作都是長期的。去年,特別是對非事業聘用人員我們做了比較多的工作。如簽訂了規范的。
勞動合同。
;如年底參照事業編制人員評優的方式,也按照15%的比例評選出了10名工作優秀分子。這些就是確定全員平等觀念的具體措施。三是強調執行管理制度和工作要求的嚴肅性。凝聚力量、統一行為有時也要靠制度去保障,我們這個單位不是沒有制度,制度是很完善的,而是執行問題,是怎樣去執行,執行到什么程度的問題。關于這一點,20xx年,我們對內部管理、業務工作等方面作了一次較為全面的督查,雖然督查的準備工作不是很完善,但總的來說取得了不錯的效果。督查的結果與人員的管理、收入的分配相結合。四是適度提高福利待遇。這是大家最關心,有直接體會的方面。去年,我們在這方面動作不少,辦公室也費了很多的心思。比較明顯的比如說食堂,現在早餐應該是很豐富的,有中式的,有西式的,比一般餐飲店不會差。中晚餐的伙食補貼標準也有了一定提高。我想吃飯問題是首先要解決好的,這樣大家才能更好地去工作。除此之外,其他方面的福利、待遇也是有適度提高的。這里我講適度,是因為要與我們單位可持續發展的財力相結合的,還要兼顧橫向的比較。
三、統籌把握,全面分析,明確影響單位整體發展重大問題的解決辦法。
目標明確了,思想統一了,接下來關鍵是如何去實現的問題了。科學發展觀的基本要求是全面協調可持續,根本方法是統籌兼顧,我們在具體工作中對于影響單位整體發展的重大項目和重大問題,強調要先形成系統、成型的規劃和實施方案,以保證全面、有序、高效地做好工作。20xx年,我們重點在思考研究的重大問題涉及單位發展全局,重要而迫切需要解決的問題。諸如數字房產如何持續建設,以圖管房的機制怎樣建立;面對人員狀況,如何形成一套行之有效的人才管理模式;怎樣進一步管好我們的老家底,怎樣在保證公房住用安全的情況下,優化重置,實現國家直管公房可持續發展;針對單位收入依賴性強的特點,如何立足自身,建立財務良性的辦法;怎樣建立一個成型的內外協調機制,以促進工作,提升單位社會形象和地位等等。這些問題都是我們在20xx年重點研究的。通過大家的共同努力,應該說有了一定的成果。這里我重點講講兩個內容:一是基本確定“數字房產”發展規劃。“數字房產”簡單點講就是“三網一庫”,“三網”指內部業務網、辦公自動化系統、社會房產信息網;“一庫”指房地產信息數據庫。通過這樣的“三網一庫”去實現對城市房地產的全方位、多層次數字化管理和服務。在具體規劃中,我們首先立足于本單位管理內容,涵蓋單位全局,同時做好與市建設、土管、規劃、銀行等部門和單位的數字化管理銜接準備。其次要求對現有的房地產業務管理系統進行調整、修改,并根據業務發展新內容,積極研發國家直管公房管理系統、房屋安全鑒定管理系統和白蟻防治管理系統。再是兼顧單位管理、財務狀況和人員素質等情況,因地制宜地提出了數字房產建設的總體目標和分期建設目標。二是深入研究了國家直管公房可持續方案。對于直管公房可持續發展我們進行了專題研究,主要包括四個方面。第一是保障國家直管公房住用安全。安全現在是壓倒一切的問題。有些直管公房年代久遠,存在著安全隱患。由于直管公房量大,因此這塊工作的難度也是相當大的。第二是理清國家直管公房權屬。我們管理的國家公房大部分為解放初期沒收所得,由于歷史原因,約有110余戶尚未申領土地使用證或“兩證”證載內容不統一,逐步落實土地使用證到位和梳理“兩證”統一是管好公房的一項重要基礎性工作。第三是以逐步調租促進國家直管公房租金市場化。在實際操作中,我們以兩年為間隔,逐步調整國家直管公房租金,對部分最近幾年新購公房直接推行出租競拍,穩妥有序地推進國家直管公房租賃市場化。第四是開展國家直管公房優化重置工作。積極和國資部門協調,把一些價值低、位置差、管理難度大的公房拍賣,籌集國家直管公房資金,購置繁華地段的商業用房。這里會有一些政策瓶頸,但我相信,通過努力,上下溝通,一定會與國資等部門形成共識,確保國有資產保值、升值。
四、吸納先進理念,強調服務與安全,認真做好各項內外管理工作。
剛才說得都是宏觀方面,在具體操作層面的工作中也有許多亮點。如前面已經講到過的辦公室所做的后勤保障工作是個亮點。另外,我們在11月份,完成了工會委員會換屆選舉工作和第一屆團支部委員會選舉工作。這些都是常規性的工作,但在人員選擇上呈現出了亮點。在工會委員會組成人選和具體分工上,綜合考慮,充分醞釀,選拔有一定組織能力、關心職工生活的同志進入工會委員會。為充實團組織力量,積極吸收非事業編制聘用青年加入團組織,發揮全體優秀青年的作用,推動單位事業發展。凈化、美化辦公環境,在中心大樓電梯設置了宣傳窗,對房管所、房管所進行裝修。在財務管理方面,規范財務行為,指導、督查各房管所、控股企業的財務工作;梳理往來帳款,清理歷史欠帳,全年共梳理預收、預支項目20余筆,催討直管公房拆遷補償資金102.80萬元。在房屋權屬登記業務方面,調整了部分房屋所有權證記載方法。把本市習慣上記載在房屋權屬證書附記欄中的夾層(插層)、車庫、儲藏間和斜面結構屋(閣樓)等附屬性房屋調整記載在房屋狀況欄,使房屋所有權證記載方法更加規范,充分保障了房屋權利人的合法權益。在房產測繪管理業務方面,認真執行《浙江省房屋建筑面積測算實施細則》。根據市建設局牽頭的協調會議精神,制定了符合我市實際的具體操作細則,就房屋計層、車庫、儲藏間、斜面結構屋的認定和有關房屋建筑面積的計算、分攤等問題作了明確。同時,房產測繪方面還實質性開展了房產測繪單位年度備案行政和技術條件核查工作。以住由于我們自身準備工作還不夠充分,在具體檢查中,部分環節流于形式。20xx年,我們對檢查內容、檢查方法、檢查程序和檢查結論出具等作了進一步的明確,并以現場抽查、測試提問等方式,對全市7家房產測繪單位進行了年度檢查,檢查內容包括行政規定條件、軟硬件配置、從業行為綜合評定和技術規范掌握程度等。對檢查中存在的問題和不足,我們提出了具體整改意見,做好整改指導,檢查結果在《日報》和房地產網上給予公示,產生了較好的效果。在房地產市場業務方面,提高了房地產抵押業務服務水平,為擴大我市房地產抵押登記業務范圍,房地產典當登記業務范圍由國有土地上的個人存量房擴大到企業存量房;積極研究深化房屋租賃管理的有效方式,派員赴南京等地考察,學習先進的管理方法,并就拓展房屋租賃登記業務覆蓋面與稅務等部門進行銜接,有了一定的成果。在國家直管公房管理方面,高度重視國家直管公房安全問題,對內部相關科室強化管理和責任意識,對一些存在安全隱患的危舊公房單獨建立臺帳和重點巡查,并按委托管理合同明確了經濟責任;與規劃、土管等部門深入銜接,積極做好國家直管公房“兩證”證載內容不一致情況的梳理工作,一年來,對56處國家直管公房的“兩證”作了統一,應該講成績是相當不錯的。在廉租住房日常保障方面,到20xx年12月,累計已有45戶最低收入家庭獲得了廉租住房保障,配合市建設局起草《市廉租住房保障業務操作規范》,實施廉租住房保障申請窗口受理,參與《市城鎮廉租住房保障管理辦法》的修改。在房屋安全鑒定業務方面,根據自身房屋安全鑒定技術力量不是很雄厚的情況,加強對外合作,積極尋求上海、寧波等地知名房屋安全鑒定機構的技術支持;積極配合市建設局做好全市危房的排險解危指導、監督工作。在白蟻防治方面,進一步理順與白蟻防治合同委托簽訂單位的具體委托行為;加大白蟻防治技術投入,擴大監測、監控試驗點。
在以上這些我已經說的和沒有說的具體工作中,我們單位涌現出了許多優秀的人,感人的事。我想在這里講講。房管所去年在為附海一家企業辦理房屋權屬初始登記時,發現該企業提交的《建設工程規劃許可證》所記載的建筑面積有涂改的跡象。在向規劃部門查檔后,證實建筑面積是被改動過。我們要學習觀海衛房管所認真負責、嚴格審核的工作作風。城區房管所急開發企業所急,雙休日組織全體權屬業務崗位工作人員加班至晚上10點,3名所長全部到崗,有2名還是帶病上崗的。普通工作人有3、4名是住在鄉鎮的,也堅持來加班。開發企業老總說,我看到你們房管人把企業急事當作自己的急事,晝夜加班,比我們自己公司的員工還努力,真是讓我感動。這說明我們的隊伍是為民服務的,企業和人民的需要是我們的最高行動指南;我們的中層干部是有組織能力的,威信是高的;我們的服務人員為民服務意識和組織性是強的。同志甘于吃苦,任勞任怨,甚至忍辱負重,7、8月份冒著酷暑現場查勘拆遷房屋權屬現狀,臉曬得像剛出爐的紅磚一樣。辦公室同志,去年年末配偶住院動手術,精神上、精力上肯定受到了較大的影響,但面對年底年初繁重的材料起草、信訪等工作,沒有聽到他的一句牢騷和怨言,當家事與公事產生沖突的時候,孰重孰輕分得清,擺得正。房管所兩位女同志,去年上半年在辦理市場新村一處房產交易時,得知賣出方在住院,而我們的工作要求是賣出方必須到場辦理,她們想群眾之所想,急群眾之所急,遠赴杭州醫院,送服務到老人病床前,贏得了房屋買賣雙方的交口稱贊。像這樣的綠色通道業務,去年我們共辦理了32件。類似的事情在其他房管所、科室也有發生,這里就不一一列舉了。
20xx年,我們有著不少工作亮點、好的事和人,同時,也有不少不足。大的方面來講,如執行文件、落實任務的嚴肅性、主動性需要提高;專業政策水平和綜合服務水平有待提升,缺少肯鉆研、會鉆研的專家型人才;單位整體管理水平、行業權威和社會地位尚待提高,與其他機關部門的銜接需進一步加強等等。具體來講,去年工作人員出錯也不少,有的審批、答復粗心、潦草;有的人無視紀律,辦公時間在外面悠晃,上下班總是遲到、早退;有些同志有意見,總要說些對工作對單位不利的話;廉潔問題上,大的問題沒有出現,但不等于沒有問題,我也零星聽到了些,希望相關同志今后務必注意。我說過,在有些問題上我們班子是要認真到底的,是要追究到底的。
接下來我講講20xx年的工作。20xx年是非常重要而又特殊的一年。就全國來講,20xx年我國迎來改革開放30周年,舉世矚目的第29屆奧運會將在北京舉行;就來講,正式通車,我市將全面步入經濟時代;就我們來講,20xx年是我們實現總體發展目標的起始之年。20xx年,我們的總體工作思路已經明確,就是:繼續學習貫徹物權法律,補充房地產交易與權屬登記業務類別,切實規范不動產登記行為;加大事業發展軟硬件投入,全面實行辦公自動化,扎實推進數字房產建設;強化房產測繪日常管理措施,著力完善房屋基礎圖幅建設,不斷提升房產測繪管理水平;優化住房安全保障平臺,提高專業技術水平,著重做好公益性服務;進一步凝聚全員力量,激發工作熱情和創造性,為建設現代和諧的房地產具體業務管理單位開好局起好步。具體要抓的工作在20xx年的。
工作計劃。
中已作了明確,這里我講講20xx年工作的特點。
一、基礎性業務建設緊迫開展。
基礎性業務方面重點是基礎圖幅建設。大家都知道,房產基礎圖幅是開展房屋權屬登記和相關管理的生命線。這個題目我們做了10多年,現在不是完成了,而是情況更加嚴峻了。全市城區、各鎮建成區的圖幅原來就沒有收集齊全;城市改造、變化快,收集的圖幅不少的部分由于沒有及時開展修測、補測已與實際嚴重不符。現在的要求不但是要有圖,還要數字化成圖,適應數字化管理的需要。而測管分離推向市場后,我們自己沒有了測繪隊伍,給這件事情增加了難度。但不抓緊跟上更不行,“以圖管房”沒有圖,怎么來管房?脫節時間越長出現的弊端和問題會越多、越嚴重。所以,基礎圖幅建設、交易變更業務中數字化補圖、圖房運行機制這些工作是明年乃至今后幾年的重中之重。二是產籍檔案數字化。我們現在的產籍檔案有16萬多件,這些檔案現在我們在管理過程中出現了一些問題,查詢也好,復印也好都是很麻煩的,我們要抓緊掃描錄入,數字化管理。已完成了該項工作,我們也應該把這項工作抓起來。
二、數字化管理覆蓋全局。
辦公自動化要全面到位,日常辦公要盡量通過系統進行,盡量做到無紙化辦公。數字化管理除了上面已講到過的圖幅建設、檔案掃描外,還有就是各類業務都要進行數字化管理,各類基礎性信息資源要建立數據庫,這里包括白蟻防治、房屋安全鑒定、直管公房和廉租住房管理等業務。
三、專業性要求不斷提高。
這包括兩個方面,一個是專業技術性水平,一個是專業管理性水平。專業性技術水平方面,房屋安全鑒定要依托國內、省內權威機構;白蟻防治事關民生、房屋住用安全,要高度重視;建筑面積測算事關房屋權利人利益,有的一生只建造、購買一套房屋,特別是商品房項目,一出現差錯就是群發性事件。現在計算規則有的已明確,有的有爭議,要謹慎。論證中要充分發表意見,要加強與上級和相關專業單位的溝通、學習;要符合國家、省、市的有關規范和技術要求;沒有具體明確的,要注意合理,按照國標基本要求操作,以不產生后遺癥為目標;要正確處理好購房者、開發商、測繪公司和管理機構的關系。專業管理性水平方面,政工有政工的專業管理水平,業務有業務型管理水平要求,剛才也提到過我們事業發展缺少專家型人才,其中很重要的就是缺少房地產業務管理的專家型人才。《物權法》實施后,新的登記種類的相應操作規定的明確也是一項很緊迫的任務,部里面新的房屋權屬登記辦法出臺后,對《物權法》提出的更正登記、異議登記、預告登記的研究尤為迫切。
四、公益性業務位置凸現。
我們單位承擔的公益性業務主要有四項,這些業務與房地產市場和行業關系不是那么直接,相關業務也沒有延伸到房管所,公房、白蟻等項目日常在委托希望物業管理,大家可能都有這樣的一種感覺,就是這些業務工作似乎不那么熱鬧,做的工作知曉范圍也停留在班子、科室內部。今后,我們在公益性業務這一塊,首先要樹立安全至上的政府管理意識;其次是直管公房可持續發展在20xx年要有實質性起步;再個是廉租住房保障新的辦法市政府已出臺,我們要做好面上的日常審批工作,做到“應保盡保”,還要根據新辦法的要求,積極配合市建設局做好實施細則和相關標準的確定工作,及時調整操作規程,組織好內部業務培訓,并通過各種形式,向市民做好政策宣傳和解釋等工作。
五、凝聚力建設貫穿始終。
一是督查工作要更加有效、持續地開展,方式、方法上要更加科學。諸如檢查中有問題的業務要復核,結果要溝通,督查結果與經濟分配和干部使用切實掛鉤。二是要按照新的《勞動法》要求,特別是要完善非事業聘用人員勞動合同,社保要進一步到位;要重視女職工特殊勞動保護,切實維護職工合法權益。三是要進一步美化環境、改善福利。四是要多搞些豐富生活,陶冶情操,推動工作的活動。
明年的主要任務明確了,我們主要有一種良好的行為和精神狀態來做好工作。這里我講四個字與大家共勉,那就是“謹言慎行”。這是古代對君子行為的標準之一,論語中也有詳細敘述,意思是嚴謹的說話,慎重的做事。更通俗地講“認真的說話和做事”。怎么樣在我們這個時代,在這樣擔負行政事務性職責的單位里來做好“謹言慎行”,我想有這樣三個方面:
一、我們的服務言行要緊緊圍繞單位發展目標和工作要求。
一個整體目標或者一項具體工作明確后,要去實現它,需要有兩個基本的要素:一是一個全面科學的實施方案,需要一個階段一個階段的有序開展;第二個是思想統一了,方向定好了,大家就要團結起來,想著如何樣去實現目標,做好事情,以此來指導和約束自己的言行。
二、我們的言行要全面提升單位社會形象和行業威信。
這里也有兩個方面問題,一個是服務質量問題,另一個是廉政勤政問題。服務質量方面,我前面講過,我們每個人,從窗口工作人員到我,一言一行都代表著政府和單位的形象,窗口同志也有體會,群眾不滿意了,罵就罵政府,罵我們的單位。廉政勤政問題,勤政,“勤能補拙”,不是能做事就是好同志了,勤是一種工作紀律,一種工作狀態;廉政,我上次在中層會議上也講到過,這里我再強調一下,就是“若要人不知,除非己莫為”。
三、我們的言行要真正體現同事關愛和集體溫暖。
我記得幾年前我在某報刊上看到這樣一條信息,就是人的心情不好時吐出來的口氣是有顏色的,收集起來能導致小白鼠死亡。情緒不好,容易出錯,怎能做好工作呢?組織上要營造融洽氛圍,要關心工作人員生活、工作困難,要多搞豐富的活動;各級干部懂得犧牲自己的利益,要善于關心同事,幫助同事;同事之間要少猜忌,多協作。每天多一點微笑,我們工作幸福度一定會更高。
同志們,20xx年我們的國家和城市都有很多重要和喜悅的事情要發生,我們這個單位也會有很多喜人的變化。工作任務很重,但我相信在我們大家的共同努力下一定能夠出色完成。使我們的每位同志享受更多的工作快樂,我們的單位呈現更好的發展態勢!
謝謝大家!
同志們:
經市政府同意,今天召開全市環境執法工作暨環保專項行動會議,會議的主要任務是貫徹落實國家和省上關于環境執法工作和整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動系列會議精神,部署我市環保專項行動工作,剛才建明同志對全市環境執法暨環保專項行動講了很好的貫徹意見,市監察局、發改委等七個部門就如何在環境保護中發揮自身職能作用提交了書面發言,請大家認真落實。下面,我講三點意見。
一、正視問題,面對差距,增強搞好環境保護工作的責任感和使命感。
近年來,市委、市政府圍繞市境內的沱江、嘉陵江流域水污染防治、工業結構調整、優化城市發展環境等環保重點工作,認真按照“三個整治,一個確保”,即整治工業污染源、城市污染源、農村污染源,確保人民飲用水安全的要求,開展了對重點流域,重點行業,重點區域廢水、煙塵、噪聲、固體廢物的污染治理,城鄉環境綜合整治,生態環境保護,城市環境基礎設施建設等方面工作,使全市環境保護工作取得了可喜成績。一是以掛牌整治為手段,加強工業污染源整治。近3年全市先后整治重點排污企業101家,有效遏制了工業污染勢頭;二是以創建衛生模范城市為載體,加強城市污染源整治。目前市區已建成污水處理廠1座,全市建成垃圾處理場4座,市區污水處理率達到73.17%,全市的出境斷面水質有了顯著的改善;三是以新農村建設為契機,加強農村污染源整治。抓了5條重點小流域治理,開展了農村小集鎮生活污染和農村面源污染防治。目前,全市已有51個建制鄉鎮制定了集中式飲用水源保護區劃定方案,飲用水源保護得到加強;四是以環境監察監測能力建設為重點,環境監管能力大大提高。截止目前,全市7個環境監察機構,5個環境監察站都相應達到了標準化建設的基本要求,全市22家重點排污單位安裝了自動在線監控系統23臺。同時,不斷強化環境現場執法,通過連續三年開展的環保專項行動,有力地打擊了環境違法行為,維護了人民群眾的權益。僅20xx年現場監督檢查2840余人次,查處環境違規案件22起。排污費征收也逐年增加,20xx年全市征收入庫1872萬元,全部用于治污,用于企業。成績的取得是全市各級上下一心,關心支持環境保護工作的結果,是環保戰線的同志們艱苦努力工作的結果。
在看到成績的同時,必須正視存在的突出問題。環境形勢不容樂觀,環境執法工作形勢嚴峻:
一是對環境保護工作重視程度不夠,仍然停留于一般號召和一般要求。只強調加快發展,追求經濟增長,急功近利思想在個別地區依然存在;不考慮環境容量、總量狀況,降低環保“門檻”招商引資,制定“土政策”干擾環境執法,個別甚至成為違法企業的“保護傘”等問題不同程度地影響了環境執法工作,使環境執法監管不能有效到位,造成了不良的社會影響,不利于社會經濟的持續健康發展。
二是結構性污染仍然嚴重,環境執法監管的難度大。個別地方“兩緩慢,兩突出”的現象比較嚴重。即產業結構調整緩慢,新型工業化進程緩慢,粗放型經濟增長方式突出,產業結構性污染突出。有的地方“十五小”和“新五小”死灰復燃,已經達標的企業污染反彈嚴重,有的地方對落后的生產工藝和設備禁而不止。這些問題致使環境執法監管應接不暇,處于老帳未還,新帳又欠的被動應付局面。
三是污染物排放總量居高不下,環境執法壓力大。近年來全市污染物排放量已超過環境承載能力,廢氣排放20xx年比20xx年增加12.4%,廢水排放20xx年比20xx年增加6.9%,固體廢棄物排放20xx年比20xx年增加66.8%。境內干流均遭受不同程度污染,加之縣、鄉生活垃圾、生活污水未能得到徹底處理,致使我市地表水、地下水水質受到嚴重的污染,工業固體廢棄物、危險廢物沒有得到及時有效處置,全市工業結構性污染、農村面源污染和個別區域大氣污染使經濟發展與污染物總量控制的矛盾突出。
四是突發性環境事件進入高發期,環境監管與環境應急面臨嚴峻考驗。近年來,我市已經發生了幾起影響較大的環境安全事件。在今年全國“兩會”期間,廣漢萬福磷肥有限公司發生的水污染事件,雖然得到了及時有效處置,沒有造成更大的損失,但是給我們敲響了警鐘,也對環境應急事件的處理提出了新的課題。
五是人民群眾對環境質量的期望和要求越來越高,環境執法工作責任大。發展經濟的最終目的是改善人民的生活質量。隨著我市社會經濟的發展,全市人民群眾在充分享受發展成果的同時,對生活環境的要求越來越高,對環境問題越來越重視,對環境保護工作越來越關注。20xx年全市環保部門受理公眾投訴環境事件多達1670件,其中市環保局直接受理達1100件。近年來,因環境污染等問題誘發的矛盾糾紛逐年增加,由此引發的群體性事件給社會和諧穩定帶來了較大沖擊,環保問題已經引起了社會各界的高度重視和關注。
二、提高環境執法水平,強化環境執法監管。
執法監管是法律賦予環保部門的工作職責,我們必須從保障群眾身體健康,維護環境安全和社會穩定的高度認真履行法律的規定,強化環境監管。當前,需要著力做好以下方面工作:
(一)在提高環境執法水平上下功夫。環境形勢越嚴峻,依法行政越重要;依法行政越落實,環保工作越加強。隨著人民群眾環境法律意識和環境效益觀念的不斷增強,全社會對環境保護領域依法行政的要求也越來越高,對環境保護行政執法人員的素質也提出了新的更高要求。因此,環保戰線的同志們要始終堅持“有法必依,執法必嚴,違法必糾”,一要吃透法律精神。要自覺做到學法、知法、懂法,使我們真正成為環保執法監管的行家里手。二要堅持嚴格執法。對環境執法對象,要看準盯緊、抓實扭住、動真逗硬,絕不能隨心所欲、濫用職權、褻瀆法律,確保環境保護法律法規的貫徹落實,使環境保護工作真正落到實處。三要善于執法。環保問題,敏感而復雜,涉及歷史與現時,處置不當,事與愿違。我們一方面要敢于執法,敢于講真話、實話,堅持逗硬;另一方面,要講究方式與方法,服從整體利益,顧全大局,注重穩定,善于執法。方式方法關系重大,關乎執法的實效,不能因工作方式不當,激化矛盾,引發群體性事件。
(二)在強化領導上下功夫。加強領導,是推進環境執法工作的根本保證。要進一步強化屬地化管理,明確環境執法的責任,一級抓一級,一級負責一級。各級政府要將環境執法工作和環保專項行動納入重要議事日程,制定有利于環境執法的政策措施。要充分發揮環境保護聯席會議的作用,定期研究解決環境執法中的熱點、難點問題。市環保局要切實負起行業管理的責任,對下級環境執法工作加強指導和監督檢查,保持步調統一,政令暢通,形成合力,增強全系統環境執法的執行力。
(三)在責任追究上下功夫。今年2月20日,國家監察部和國家環保總局聯合頒布了《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》,這是我國第一部關于追究環境保護違法違紀責任的專門規章,對國家行政機關及其工作人員和企業各類環境保護違法違紀行為和量化標準作了明確規定,它的公布實施,使以往環境執法以處罰為主的方式、觀念正在逐步向處罰、處分相結合,標本兼治,綜合治理轉變。希望大家認真組織學習,把涉及到的有關目標明確,把精神和要求吃透,真正做到行政責任追究“對號入座”,落實到位。凡是政府、部門、企業不作為的,必須按照暫行規定及時處理。在環境執法監管的問題上,決不允許有法不依、執法不嚴、違法不究,決不允許相互推諉、相互拆臺、相互詆毀,決不允許漏報、誤報、遲報、瞞報環境違法案件。要通過聯合查處一批環境違法違紀的典型案件,推動一批老大難問題的解決。
(四)在聯動機制上下功夫。環境執法涉及方方面面工作,單靠環保部門孤軍作戰是不行的,需要各級各部門上下一心,相互配合,形成合力。為此,我們要認真總結聯動工作經驗,建立完善聯動的運行機制,不斷創新聯動的工作方式,在全市范圍內,形成“多管齊下,多方聯動,齊抓共管,整體推進”的環境執法監管格局。一是建立健全縱向聯動機制。上下級政府之間、上下級部門之間,是環保執法監管的主渠道,要暢通“主干線”。二是建立健全橫向聯動機制。各級部門之間、各企業之間,要加強環境執法監管力度,暢通信息渠道,密切配合,形成“執法全鏈”。三是建立健全“廣角聯動”機制。從不同角度、不同側面、不同領域、不同行業、不同時段廣泛地開展環境執法聯動,增強環保部門執法監管的社會性和環保部門執法監管的有效性。四是建立健全案件移送機制。對各種環境違法案件,要分類建檔立案,分別提交辦理,做到即案即結。在這次專項行動中,經濟部門負責監督檢查應淘汰的落后生產能力、工藝和產品,工商部門按照有關規定對違法排污企業注銷營業執照,對無照經營的違法排污企業依法取締。監察部門負責對各級政府及工作人員的環境行為進行監察,對違反環保法律法規,造成嚴重后果的,要依法追究其行政責任,對各區、鄉鎮政府引進的違法企業和出臺的“土政策”予以糾正。司法部門負責組織環保法制的宣傳與教育活動,為開展專項整治行動營造良好的法制環境,對群眾維護環境權益的行為提供必要的法律幫助。安全生產監管部門要加強對企業安全生產的監管,督促企業完善安全生產條件,以防止或減少因生產事故引發的環境污染。電力部門要按照整頓違法排污企業保障群眾健康環保專項行動領導小組的要求,對取締關停的違法企業采取停供生產用電等強制關停措施。
(五)在提高效能上下功夫。環境監管水平的高與低,關鍵取決其效能的好與差。提高環境執法監管效能,是一項綜合性系統工程,全面推進這一“工程”,依據是法律,核心是執法,關鍵在落實。第一,在環境執法能力建設上抓落實。各縣(市、區)政府要抓住強化環境執法能力建設這個根本和關鍵,增加環保投入、健全環保機構、建好環保隊伍,強化環境執法能力。環保部門要切實加強隊伍管理和行風建設,遵守環保系統“六條禁令”,嚴格執行環境監察“六不準”。要不斷提高執法業務水平,加強環保和法律知識專業培訓,將懂專業、熱愛環保工作的年輕人吸引充實到環境監察執法一線工作。第二,在環境執法上抓落實。要廣泛開展對環境保護法律法規的宣傳教育,強化全民環保法律意識。環保部門要充分運用法律武器,強化執法主體地位。第三,在完善環保社會監督機制上抓落實。要定期公布環境質量狀況和環境污染治理情況,及時公布重大環境污染事件查處結果,進一步建立完善污染有獎舉報、環境聽證等公眾參與環境保護制度,依靠新聞媒體等手段拓展環保的社會監督渠道。
(六)在建立健全環境應急預警體系,提高預防和處置突發環境事件的能力上下功夫。要對重點污染源實行嚴格監管;要盡快制定和完善政府及部門突發性環境事件。
應急預案。
督促企業結合各自情況制定環境應急預案;要加緊環境應急法規、技術規范和標準的制定與實施強化環境應急的基礎性工作;要加緊組織應急培訓與演練開展多元化的應急培訓增強應急管理意識提高應急指揮水平和應急處置能力。
三、抓好專項行動,著力解決突出環境問題。
今年環保專項行動要以解決危害群眾健康的突出環境安全問題為主線,重點抓好四個方面的集中整治:
(一)加強對威脅飲用水源安全的污染和隱患進行集中整治。目前,全市5條重點小流域都受到不同程度的污染,個別河流污染嚴重,部分農村飲用水不合格,保障農村飲水安全的任務十分繁重。城市飲用水源地河流原水也潛伏著危險。因此,要把飲用水源保護作為民心工程切實抓緊抓好。
(二)加強對各類工業開發區、工業集中區環境污染問題進行集中整治。要堅決糾正違反環保法律法規的行為。對未履行環境影響評價審批程序擅自開工建設或者擅自投產的企業,一律責令停止建設或停止生產;對建有污水處理設施但不能達標排放的企業實行限期治理,逾期未完成治理任務的,責令其停產整治或依法關閉。對治理設施不正常運轉、排放污染物超過標準的,責令恢復正常使用或者限期重新安裝使用;屬于違反國家產業政策明令淘汰的落后工藝和設備,一律按規定淘汰;對私設排污管線或者污染防治設施未經環保部門驗收的企業,一經發現立即停產整治;對未按規定安裝在線污染自動監控設施的重點工業污染源,以及未按規定設立排污口標識的企業,要限期整改;對故意超標排放、弄虛作假和屢查屢犯或者造成重大環境污染事故的違法企業,依照有關法律法規的規定從嚴處罰,并依法追究企業法人的責任,涉嫌犯罪的要移送司法機關追究刑事責任。
(三)嚴肅查處違反環境影響評價和“三同時”制度的違法建設項目。重點對化工、冶煉、造紙、釀造、印染、公路等行業的建設項目(包括在建和已運營公路)執行環保法律法規的情況進行檢查,及時發現和解決建設項目在環境影響評價審批、環保“三同時”監管和驗收過程中存在的問題。對未經環保部門審批的違法違規建設項目依法查處,并將處理結果向社會公告。對未按規定申請環保“三同時”驗收,長期以試生產名義違法排污的企業,一律停產整治。
(四)對全市18家省掛牌整治企業和12家市掛牌治理企業進行檢查。根據省政府規定,今年的掛牌企業必須在10月31日前完成治理任務。這次專項行動,要把掛牌企業治理情況作為督查的重點,對逾期未完成治理的一律停產治理,治理無望的予以關閉。環保部門要優先對整治企業安排環保資金,幫助企業完成治理任務。
這幾年來,我們在環境保護與整治工作上取得了比較好的成績。市區及各個縣(市、區)的空氣質量絕大部分時間都達到了兩級以上;出境水的達標率,根據抽查的情況,都達到了100%,要給予充分肯定,這既是我們共同努力的結果,也是從事環保工作同志辛勤勞動的結果。
一、充分肯定一年來環境保護與整治取得的成績。
回顧今年取得的成績,主要有以下幾個方面:一是國家級生態示范區建設通過了驗收,原來是開化、常山、江山三個縣(市)通過了驗收,今年6月份省里組織了預驗收,11月份國家環保總局為主的考核組對市本級、柯城、衢江、龍游進行了正式的驗收,12項基本條件26項指標都達到了一類標準,全部通過。這樣,市本級與6個縣(市、區)創建國家級生態示范區工作實現了“一片綠”。二是創建國家環保模范城市工作全面啟動。市委、市政府在20xx年提出生態市建設“三步走”目標,第一步,20xx年通過國家生態示范區驗收,這個目標已經達到;第二步,到20xx年,現在提前一年到20xx年創建國家環保模范城市,也是“五城聯創”中的一創;第三步,到20xx年建成生態市。這項工作已經全面啟動。三是環境污染整治工作取得階段性成效。省委、省政府提出創建生態省目標后,把“811”環境污染整治作為主要抓手,把8大流域、11個設區的市,11個重點監管區的整治作為主要任務。如我市衢江區的沈家化工園區,衢江區委、區政府對此高度重視,要求49家企業在明年10月底之前全面搬遷,今年要求完成33家,衢江區政府在壓力比較大、資金比較緊的情況下,取得的成效也比較明顯。其他的治理工作就不一一說了。四是環保基礎設施建設有了新進展。以污水處理廠為代表的,包括醫療和固體廢物處置中心等都全面開展建設。五是環保執法、監管、宣傳工作等都取得了比較好的成效。
二、清醒認識當前水環境保護存在的問題。
江云珊同志已經把存在的問題進行了通報,我們在肯定成績的同時,還要看到問題。當前水環境保護問題可以說是相當的嚴峻,在這次會議召開之前,向厲書記、孫市長作了匯報,他們高度重視,都作了明確指示,所以決定花兩個月左右的時間,集中精力,開展以整治保護水質為主的環保“綠劍”行動。環保部門通過前一段時間的多次檢測,我們整個流域的斷面水質,尤其是出境斷面的水質已超過相關標準,如果再這樣下去的話,后果不堪設想。分析了以后,主要的原因還是一些企業,特別是一些小企業,偷排、漏排、直排的現象時有發生,同時環保監管執法的力度也不夠。前段時間到省環保局匯報工作,省環保局領導在肯定我市環保工作的同時,對我們監測力度不夠,造成一些企業偷排、漏排、直排的問題提出了嚴肅的批評。戴局長兩句話講到底了,一句話,如果再不加大監管力度,20xx年省局監管的重點就是xx;第二句話,如果再不控制住,要再新批企業就一票否決。所以,我們必須認識到問題的嚴重性。
三、高度重視水環境保護工作。
開展環保“綠劍”專項行動,是構建和諧社會的需要。什么是和諧社會?在12月5日—7日的中央經濟會議上,分析得非常透徹,和諧社會就是要以科學發展觀統領全局,把科學發展觀真正落到實處,做到三個方面的協調,即:速度、質量、效益相協調;消費、投資、出口相協調;人口、環境、資源相協調,這就是和諧發展觀。原來提出又快又好發展,現在提出又好又快發展,更注重發展質量,所以從這個角度我們必須把環境整治好。
從為了實現“五城聯創”,落實省委、省政府提出的建設“生態浙江”的要求看,也要搞好生態環境建設。xx是浙江母親河“錢塘江”的源頭,把一江清水送出xx,這是我們的責任。從對歷史負責、對子孫后代負責,把我們的家園保護好、把環境保護好,我們也有責任要加強這方面的工作。xx是全國九個自然生態保護比較好的地區之一,8800多平方公里,一片綠洲,山青水秀,在華東地區是很難找了。越到后來,越到生活條件改善,越能看到我們這片資源的重要性。所以,從我們的政治責任、工作要求和對子孫后代負責來看,都要下決心開展這項行動。
四、確保高質量開展專項行動。
一是要集中50天左右的時間開展專項整治,特別是對一些違法排污的企業,力度要大。行動以暗訪檢查為主,當然媒體還要公開。我們的目的是為了保護水質,企業自己整改了以后,不偷排、不漏排、不直排,那我們的目的就達到了。處罰是一種手段,不是目的,我們的目的是通過處罰、教育、宣傳,能夠達到治理的標準。8個組,每個星期要檢查一次以上,每次檢查的結果都要以日記的形式向市領導小組辦公室報,幾個人出去,誰帶隊,多少時間,查了多少企業,發現什么問題,每個星期上報一次。
二是各級政府,包括開發區、高新園區、巨化,都要統一步調,按照市里的統一部署,按照這次專項行動的要求,加強屬地管理,加強監管。
三是環保部門要承擔起這次專項行動的協調、業務指導等工作,檢測的專業隊伍要跟上。對一些小企業,多次檢查了以后,屢教不改的,處罰的時候要要堅決。今年7、8月份省里提出的11家掛牌的企業,這次也要列進去,沒有達到標準的,決不能遷就。在檢查過程中,處罰的意見主要由環保業務部門提出,必要時候可以再增加一些力量。
四是抽調的8個部門,要盡心盡責。環境保護不僅僅是環保部門的事,更是全社會的責任,這也是中心工作。
最后,新聞媒體對這次專項行動要報道,報道以曝光為主,對一些屢教不改的企業的檢查過程、處罰過程要曝光。
各位領導、各位專家、工程建設有關單位的代表們:
今天這次會議,對于飽受大海阻隔之苦的舟山人民來說,是一次十分重要的會議,它標志著工程前期工作又向前邁出了堅實的一步。在此,請允許我代表舟山市委、市政府,向關心、支持工程建設的各位領導,向在百忙中抽出寶貴時間參加評審工作的各位專家,以及為xx大橋初步設計文件的補充、完善付出辛勤勞動的有關人員表示衷心的感謝!
交通是一個地區國民經濟發展的先導和支撐。改革開放以來,舟山市委、市政府在省委、省政府的正確領導和大力支持下,立足舟山市情,依托海島得天獨厚的港、景、漁等自然資源優勢,以后來居上的氣勢,全面實施“登陸”戰略,以期實現舟山經濟社會發展的第二次飛躍、趕超經濟發達地區的理想。在這氣勢恢弘的“登陸”戰役中,加快舟山交通現代化步伐,傾全市之力建設連島工程,實現海島與大陸的陸路連接,是我市迄今為止作出的最具現實和歷史意義的重大決策。
作為舟山有史以來最大的基礎設施建設項目,工程的建設,對于開發我省海洋資源,加快全省海洋經濟發展,推進寧波、舟山港口一體化進程,實現舟山經濟的跨越式發展,都具有極為重大的意義。省委、省政府對連島工程建設極其重視,在20xx年初召開的省十屆人大一次會議上,將加快連島工程建設列入省政府。
工作報告。
并將連島工程中規模最大、最為關鍵的xx大橋項目列入省“五大百億”工程。此后在省委、省政府以及國家交通部、發改委等有關部委的關心、支持下連島工程各項工作飛速邁進截至目前西堠門大橋、xx大橋立項工作均已完成西堠門大橋初步設計在通過部省專家的聯合審查后已經得到省發改委的批復并已于5月20日全面復工。根據省政府專題會議紀要[20xx]10號作出的“抓緊做好各項前期工作盡快正式啟動大橋建設”的決定為力爭實現大橋在20xx年建成通車的工作目標當務之急就是要加快xx大橋勘察設計工作進程落實各項招投標和開工前的其他準備工作而今天召開的審查會議無疑是最務實、最及時的實際行動。
鑒于xx大橋是國內繼東海大橋、杭州灣大橋之后的又一座超長跨海橋梁,在4月初召開的xx大橋初步設計部省聯合審查會上,與會專家本著對工程建設高度負責的精神,提出了“xx大橋建設要貫徹落實科學發展觀和可持續發展的戰略思想,精心設計”的要求。會后,建設指揮部、項目公司和設計單位的技術骨干聯合組成浙江舟山大陸連島工程建設前期工作辦公室,齊心協力落實專家審查意見,于4月底完成初步設計補充材料的編制工作。我相信,有各級領導的傾力關懷,有各位專家的鼎力相助,有連島工程建設各方的全力配合,本次審查工作定能順利完成,xx大橋勘察設計工作一定會由此進入新的階段!
最后,衷心祝愿本次會議圓滿成功!謝謝!