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    2023年網格化環境監管體系建設實施方案大全(14篇)

    時間:2025-06-19 作者:影墨

    實施方案是為了有效地推進工作,在實踐中落實各種措施的方法和步驟。實施方案的成功與否離不開團隊的努力和協作,以下是小編為大家整理的一些團隊合作與實施方案編制的案例和經驗,希望能夠給大家帶來一些啟示和借鑒。

    2023年網格化環境監管體系建設實施方案大全(14篇)篇一

    的通知》(沈政辦發。

    [2016]86。

    號)要求,結合我區實際,特制定該方案。

    以《國務院辦公廳關于加強環境監管執法的通知》(國辦發。

    [2014]56。

    (

    遼政辦發。

    [2015]47。

    )

    和《沈陽市人民政府辦公廳關于印發。

    的通知》(沈政辦發。

    [2016]86。

    號)為指導,以政府領導、環保部門統一監督、各部門分工負責為原則,以各街道建立“全面覆蓋、分級履職、網格到源、責任到人”的網格化環境監管體系為目標,劃分以市、區、街道屬地政府為環境監管責任主體的三級網格,形成“標準明確、責任清晰、考核公平、獎懲分明”的管理體系和有關部門“各司其職、相互聯動、綜合監管、互相監督”的工作機制,確保各部門環境監管職責明晰。

    1

    監管主體屬地化原則。

    區、街道級政府是環境監管網格責任主體,按照屬地管理原則,以行政區域為網格劃分基礎,屬地行政負責人為第一責任人。

    2

    監管部門協同化原則。

    環境監管網格劃定后,區級環保和其他負有環境監管職能部門的監管力量,各部門依法依規在法定職權范圍內落實環境監管職責。

    3

    監管對象差異化原則。

    區級環境監管部門,要根據企業誠信守法情況、日常監管狀況和對周圍環境影響程度,對列入監管范圍的污染源單位分為

    1

    2

    3

    三級,其中。

    3

    級單位為簡化管理對象,

    2

    級單位為常規管理對象,

    1

    級單位為強化監管對象。對不同的監管對象采取差別化監管措施方式,明確管理內容和標準,健全監管檔案,突出管理重點,增強環境監管的針對性和實效性,提高執法效能。

    4

    監管責任具體化原則。

    各級網格要定區域、定人員、定職責、定任務,做到網格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體。

    1

    一級網格。

    在市級所轄行政區域建立一級網格,責任主體為市政府。負責整合本級環保和其他負有環保監管職責部門的監管力量,建立和運行一級網絡,公開環境監管相關信息;指導和監督二、三級網格的建立、運行和履職;直接監管由本級網絡負責管轄的單元網格(一級網格主體可將大型污染企業、污染單位密集、周邊環境敏感的區域作為本級監管重點單元網格,由本級網格直接監管,有針對性的傾斜執法力量)。

    2

    二級網格。

    在我區所轄行政區域建立二級網格,責任主體為我區政府。負責整合本級環保和其他負有環保監管職責部門的監管力量,建立和運行二級網絡,指導和監督三級網格的建立、運行和履職;承擔轄區內日常環境監管任務(一級網絡直接負責監管的對象除外),公開環境監管相關信息。

    3

    三級網格。

    在街道所轄行政區域建立三級網格,責任主體為街道政府。負責整合負有環保監管職責部門的監管力量,建立和運行三級網絡,全面配合二級網格開展環境監管工作;負責對轄區內可能存在各類環境污染、生態破壞和環境安全隱患等問題的單位進行日常檢查,發現環境違法行為及時查處并上報。

    在區政府的領導下,對各部門履行環境監管職責情況進行綜合協調和統一監督管理。

    1

    )負責監督環境保護法律、法規、規章和其他規范性文件的執行;

    現場監督檢查污染源單位的污染物排放情況、污染防治設施運行情況、環境保護行政許可執行情況、建設項目環境保護法律法規的執行情況;現場監督檢查自然保護區、畜禽養殖污染防治等生態和農業環境保護法律法規執行情況;負責排放污染物申報登記、排污費核定和征收;查處環境違法行為;調查處理環境污染和生態破壞的投訴、舉報案件;負責對環境污染突發事故進行調查處理;

    2

    )負責核與輻射環境保護法律法規執行情況的監督管理和現場檢查;

    對民用核設施安全、放射源安全和電磁輻射、核技術應用、伴有放射性礦產資源開發利用中的污染防治進行監督管理;對核材料的管制和民用核安全設備的設計、制造、安裝和無損檢驗活動實施監督管理;負責輻射環境違法案件查處及輻射污染事故調查工作;

    3

    )負責固體廢物環境污染防治工作的監督管理;

    負責危險廢物及醫療廢物的產生、收集、轉移、利用和處置的全過程監督管理;對危險廢物和醫療廢物產生單位及處理處置、廢棄電器電子產品拆解利用和處置、進口廢物加工利用單位的加工、利用、處置、拆解固體廢物情況和污染防治措施落實情況以及國家相關標準規范執行情況進行檢查;參與固體廢物突發環境污染事件的應急處置工作,查處固體廢物、醫療廢物和電子廢物環境違法案件

    4

    )負責污水處理廠運營的監督管理、現場檢查及環境違法案件查處工作。

    1

    )負責依法查處涉嫌環境刑事犯罪案件和因環境違法需給予行政拘留處罰的治安管理案件;

    2

    )負責危險化學品和放射性物品公共安全管理;

    3

    會同和配合有關部門妥善處置因交通事故、火災、爆炸和泄露等各類事故引發的突發環境事件;

    4

    100%。

    5

    )負責加強黃標車報廢管理,督促達到強制報廢標準的黃標車,在檢驗有效期屆滿后,連續。

    3

    個機動車檢驗周期內,未取得機動車檢驗合格標志的,予以強制報廢。嚴格禁止外埠黃標車過戶本市。

    1

    2

    )負責提高清潔和可再生能源利用率;

    3

    )嚴格控制產能嚴重過剩行業新增產能項目;

    4

    5

    6

    )按照《沈陽市城市供熱規劃》要求,加快推進大型熱源和熱電聯產項目建設;

    7

    8

    )按照藍天工程責任狀規定,開展限制重點污染企業的新建項目等工作。

    1

    2

    3

    )負責將藍天行動領導小組確定的環境保護與治理技術研發方面的重大項目列入當年科技計劃,給予重點支持。

    100%。

    其中,小學、初中每學期環境教育課時不低于。

    12。

    課時,高中不低于。

    8

    課時。

    1

    2

    3

    )負責制定區屬醫療行業煤改清潔能源改造計劃并向社會公示,完成所有區屬公立醫院煤改清潔能源工作。

    1

    )負責監督管理在水庫及河流堤壩附近和水源保護區違法建造墳墓行為;

    2

    3

    )負責推動環保公益組織發展,積極扶持環保公益組織的登記核準。

    1

    2

    )負責加強公路建設工程污染防治;

    3

    )加強危險貨物道路運輸許可以及運輸工具的安全管理;

    4

    )會同和協助有關部門處理公路安全事故引發的環境污染事件;

    5

    )負責推進營運黃標車淘汰工作;

    6

    )負責按照藍天行動責任狀規定大力推進綠色公交;

    7

    8

    )負責加強對公路施工揚塵管理,落實污染防治責任制度和防治措施,加強對公路保潔管理,嚴禁使用自制轉動軸清掃器等落后的、污染環境的清掃方式。

    1

    2

    )對農業環境保護工作實施監督管理,依法調查處理或參與調查處理農業環境污染事故,對于由于農業生產措施不當造成的農業環境污染和破壞,應當及時進行現場檢查、處理。

    對其他污染和破壞農業環境行為進行調查、檢查,協同環境保護行政主管部門進行處理;

    3

    4

    )負責組織開展水資源保護和水土流失的預防、治理及監管。

    5

    )組織開展畜禽養殖廢棄物綜合利用的指導和服務。

    1

    )負責棚戶區改造,力爭到。

    2017。

    年完成棚戶區改造任務;

    2

    )負責淘汰和改造。

    20。

    噸以下民用燃煤供熱小鍋爐,

    2017。

    年底前淘汰和改造建成區具備條件的。

    20。

    噸以下民用燃煤供熱小鍋爐;

    3

    )負責大力推進暖房工程;

    4

    )按照藍天工程責任狀規定,負責實施運用市場化手段優化供熱結構等工作。

    1

    )負責加強對汽、柴油銷售企業的監管。

    嚴厲打擊在產品中摻雜、摻假和以假充真、以次充好的違法行為,嚴控不達標油品在市場流通。

    2

    3

    )按照藍天行動責任狀規定加強對汽油、柴油油品質量等監督管理。

    1

    2

    3

    )負責加快覆蓋城市裸露地面;

    4

    5

    6

    7

    8

    )負責依法取締露天燒烤的占道經營行為。

    1

    2

    )負責開展針對極端重污染天氣的氣象研究,實現資源與信息共享,加強預測設施的能力建設。

    1

    2

    )按藍天行動責任狀和有關規定,推進領導干部任職期間的環境保護責任審計;

    3

    )負責積極完成其他各項環境保護審計任務以及負責法律、法規、規章和規范性文件規定的其他職責。

    各街道要加強組織領導,落實屬地監管責任,統一組織、指導、監督網格化環境監管體系的建立、實施和運行,認真組織好相關環境監管部門依法依規履行環境監管職責。

    區政府有關部門、有關直屬單位要按照網格劃分,認真履行環境監管職責,各司其職,各負其責,協調聯動,密切配合,形成環保監管合力,確保轄區排污單位實現穩定達標排放,對存在的環境違法行為依法查處。

    2

    名或。

    2

    名以上工作人員具體負責本行政區域環境執法工作。

    網格主體或相關部門接到有關環境問題的報告后,對屬于本部門管轄的,要及時進行調查處理,將查處結果及時答復相關部門或人員,做好監管信息公開與共享工作;對不屬于本部門管轄的,要及時依法移交、移送,并配合相關單位進行調查,受理單位要在規定時限內完成查處工作,并將結果反饋移交、移送單位;對需要多部門進行聯合調查的,由網格主體組織實施聯合執法、區域執法和信息公開。

    各街道,有關部門要建立信息報告和信息公開制度,及時公布網格化體系建設情況、各級網格的職責和責任人員、排污企業的污染物排放情況以及查處環境信訪問題和區域環境安全隱患等情況。

    對工作開展不力造成重大社會影響或導致環境污染、生態破壞的,有關部門要按照生態環境損害責任追究規定,追究有關人員的行政責任,不斷完善和優化網格化環境監管體系的運行。

    2023年網格化環境監管體系建設實施方案大全(14篇)篇二

    遼環發〔。

    2015。

    32。

    號)、《貫徹落實國務院辦公廳關于加強環境監管執法的通知責任分工方案》。

    撫政辦發〔。

    2015。

    54。

    2015。

    62。

    號)文件要求,結合我縣實際,制定本方案。

    “全面覆蓋、層層履職、網格到底、責任到人”的網格化環境監管體系,形成“標準明確、責任清晰、考核公平、獎懲分明”的管理體系和有關部門“各司其職、相互聯動、綜合監管、互相監督”的工作機制。在以撫順市為一級網格的基礎上,劃分以縣、鄉鎮屬地政府為環境監管責任主體的二、三級環境監管網格體系,明確各部門環境監管職責,層層分解任務,責任落實到人,構建縱向到底、橫向到邊、部門協作、分工負責的全覆蓋環境監管格局。

    按照。

    8

    個鄉鎮建立“縱向到底、橫向到邊”的網格化環境監管體系,推動環境監管關口前移,觸角向下延伸,實現環境監管全覆蓋。

    1.

    監管主體屬地化原則。

    縣、鄉鎮級政府是環境監管網格責任主體,按照屬地管理原則,以行政區域為網格劃分基礎,屬地行政負責人為第一責任人。

    2.

    監管部門協同化原則。

    環境監管網格劃定后,各網格責任主體要整合本級環保和其他負有環境監管職能部門的監管力量,以落實環境監管職責為主線,發揮環境監管各職能部門的作用,形成責任明晰、機制健全、執法聯動、監管到位的網格化監管體制。

    3.

    監管責任具體化原則。

    各級網格要定區域、定人員、定職責、定任務,做到網格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體。

    1.

    一級網格。

    在市

    省管縣)所轄行政區域建立一級網格,責任主體為省轄市。

    省管縣)政府。

    2.

    二級網格。

    在縣所轄行政區域建立二級網格,二級網格為縣本級

    1

    3.

    三級網格。

    在鄉鎮所轄行政區域建立三級網格,三級網格以二級網格內所轄的各鄉鎮為單元,劃分

    8

    在環境監管網格劃分過程中,要做到監管網格之間無縫對接、不留死角。

    各鄉鎮、各有關單位要結合實際,制定具體實施方案,安排部署建立網格化環境監管體系工作,明確任務要求,建立工作制度和工作流程,并建檔造冊,落實必要的人力、物力和財力保障。

    全縣網格化環境監管體系正式運行。各鄉鎮按照網格化監管體系的工作流程和工作任務,認真履行環境監管職責,確保區域環境安全。

    政府及相關部門要按照法律法規,認真履行環境監管職責,重點做好以下工作:

    1.

    縣政府。負責組織轄區內網格化環境監管體系的建立和運行;組織有關部門聯合執法,解決突出環境問題;加強對環境保護部門人員、機構、資金保障、執法裝備、辦公用房、現場執法等方面的政策和財力保障;組織實施環境保護目標責任制,對嚴重違法排污的企業實施停、限產決定,并責成有關部門采取相應措施落實到位。

    2.

    鄉鎮政府。各鄉鎮政府作為三級網格的責任主體,負責轄區內網格化環境監管體系的建立和運行,履行環境保護監督管理職責,組織開展對轄區內排污企業、生態環境、信訪案件、污染糾紛、環境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環境綜合整治等監管工作,負責對轄區內可能存在的各類環境污染、生態破環和環境安全隱患等問題的單位進行日常檢查,發現環境違法行為及時上報。

    接受上級環境保護部門的業務指導,配合調查處理本行政區域內環境污染糾紛和各類環境污染問題,制定轄區內環境監管計劃,全面排查和參與環境信訪事項的調查,開展環境污染隱患排查工作,對企業應急管理工作進行現場檢查,嚴防突發環境事件的發生;建立健全環境監管檔案,對所有污染源和處理的問題文件組卷歸檔;定期向上級環境保護工作機構報告轄區內環境監管情況,重要情況隨時報告。

    1.

    縣環保局:在本級政府的領導下,對各部門履行環境監管職責情況進行綜合協調和統一監督管理。

    1

    )對三級網格的建立及日常工作進行督導;指導和組織排污企業進行排污申報;依法對轄區內的污染源進行監督檢查,加強環境治理;強化環境污染事故、環境違法案件和環境信訪問題的調查、核實、報告和處理;制定重點污染源現場執法操作規范。

    2

    )負責監督環境保護法律、法規、規章和其他規范性文件的執行;現場監督檢查污染源單位的污染物排放情況、污染防治設施運行情況、環境保護行政許可執行情況、建設項目環境保護法律法規的執行情況等;現場監督檢查自然保護區、畜禽養殖污染防治等生態和農業環境保護法律法規執行情況;負責排放污染物申報登記、排污費核定和征收;查處環境違法行為;調查處理環境污染和生態破壞的投訴、舉報案件;負責對環境污染突發事故進行調查處理。

    3

    )負責固體廢物環境污染防治工作的監督管理;負責危險廢物及醫療廢物的產生、收集、轉移、利用和處置的全過程監督管理;對危險廢物和醫療廢物產生單位及處理處置;參與固體廢物突發環境污染事件的應急處置工作,查處固體廢物、醫療廢物和電子廢物環境違法案件。

    4

    )負責機動車環保檢測機構的監督管理和現場執法檢查。

    機動車污染物排放重點單位排污申報登記管理;機動車排氣污染環境案件查處工作。

    5

    )負責全縣鄉鎮污水處理廠環境違法案件查處工作。

    6

    )負責法律、法規、規章和規范性文件規定的其他職責。

    2.

    縣發改局:要將環境保護納入經濟和社會發展規劃、計劃。在審批和核準項目單位報送的項目可研報告或項目申請報告時,對未提供環境影響評價文件和環境保護部門審批意見的,依法不予審批或核準;屬于備案項目的,在項目備案后應告知項目業主向環境保護部門報送環境影響評價文件。

    3.

    縣經服局:要會同相關部門做好淘汰落后產能工作;按照國家產業政策,指導督促工業企業落實環境保護相關制度,推動企業達標排放;組織推廣應用新技術、新工藝、新產品,積極推進清潔生產和發展循環經濟,指導和督促企業開展技術改造。

    4.

    縣公安局主要負責以下工作:

    1

    )負責做好環境污染事故和環境信訪事件維穩工作,配合環境保護部門加大執法力度,依法查處涉嫌環境刑事犯罪案件和因環境違法需給予行政拘留處罰的治安管理案件。

    2

    )負責危險化學品和放射性物品公共安全管理。

    3

    )按照國家法律法規的規定,負責商業、家庭、公共場所等社會生活噪聲,以及移動污染源的監督管理,配合各級交通運輸、城管執法、環境監察部門,聯合加強對各類“拋冒灑漏”等違法違規運輸車輛整治力度;配合各級環保部門開展機動車尾氣檢測及路面抽查工作;對路面發現、查糾的超過使用年限的機動車依法扣留,強制報廢。

    5.

    縣國土局:在編制土地利用總體規劃和礦產資源總體規劃過程中,落實環境影響評價制度;加強對自然資源和生態環境的保護,在維護生態平衡的前提下,依法合理開發利用土地資源;對礦山環境的治理恢復實施監督管理,落實礦山生態恢復保證金制度;負責查處無證開采的違法行為,督促及向上級發證機關建議未達到最小開采規模的礦山盡快辦理提高生產規模變更登記;嚴把建設項目征、用地審批關,凡未經環保部門審批的建設項目,不予辦理征、用地手續;關停并轉、破產或搬遷工業企業原有場地重新供地的,應當將環保手續作為項目供地的前置要件。

    6.

    縣財政局:負責落實網格運行年度各項費用、數字化建立、聘請社會監督員、環保信息員的經費,保障網格化環境監管體系的建立和正常運行,提升環境監管能力和水平。

    7.

    縣交通局:要按照有關法律、法規,組織縣級以下公路交通專項規劃、交通建設項目的環境影響評價。負責與水源保護區相鄰事故多發縣級以下公路路段防撞、污水收集等防護措施的監督落實;負責危險化學品運輸單位及其運輸工具的安全管理;加強縣級以下公路等建設工程的監督管理,防止廢水、廢氣和噪聲污染;加強道路運輸管理,杜絕揚塵污染;會同和協助有關部門處理公路交通安全事故引發的環境污染事件。

    8.

    縣水務局:要加強對水資源的統一規劃和管理,保護自然資源和生態環境、涵養水源。在維護生態平衡的前提下,依法合理開發利用水資源,節約用水,防治水土流失;按照要求定期開展水文監測工作;負責水利工程建設和水資源調度的污染防治工作,監督管理水利工程內的排污口設置,參與流域水資源及其污染防治的規劃工作;負責湖庫型、河流型飲用水源保護區內網箱養魚等影響飲用水源水質項目的監督管理,以及湖庫型、河流型飲用水源保護區上游污染隱患的預警預測,嚴防飲用水源地發生污染事件;協助環保部門加強對河道排污口及飲用水源保護區違規排污口的監督管理;嚴禁對違法企業擅自供水。

    9.

    縣農發局:要依法加強農村面源污染治理,推廣使用長效緩釋化肥,提高化肥利用率,引導農民選用高效低毒低殘留的農藥,有效減少對環境的污染;指導和管理秸稈等農業廢棄物綜合利用。

    對農業環境保護工作實施監督管理,依法調查處理或參與調查處理農業環境污染事故,對于由于農業生產措施不當造成的農業環境污染和破壞,應當及時進行現場檢查、處理。對其他污染和破壞農業環境行為進行調查、檢查,協同環境保護行政主管部門進行處理。

    10.

    縣動監局。

    :

    要做好畜禽養殖廢棄物綜合利用的指導和服務。編制畜牧業發展規劃應當統籌考慮環境承載能力以及畜禽養殖污染防治要求,合理布局,科學確定畜禽養殖的品種、規模、總量;組織開展畜禽養殖污染防治、病死動物無害化處理。

    11.

    縣市場監管局。

    :

    要嚴把工商登記許可關。在企業年報工作中,嚴格審查企業的前置行政許可,對前置許可到期,或被撤銷、吊銷的企業,責令其變更經營范圍,或辦理注銷手續;對因違反環境保護法律法規和國家產業政策,被政府部門責令停業、關閉的各類違法主體,依法注銷登記手續,對拒不辦理的,依法吊銷其營業執照;對無證經營的違法排污企業,移交相關部門依法處理。

    12.

    縣安監局:在審批新建具有環境安全隱患的項目時,對未提供環境影響評價文件和環境保護審批意見的,不予核發安全許可證;負責依法查處危險化學品生產企業違反安全生產法律法規的行為,防范安全生產事故次生環境突發事件;對違法生產的企業,向相關部門移交移送,建立并完善部門聯動機制,嚴防生產安全事故及其次生環境污染事件的發生。

    13.

    縣城建局:負責做好餐飲、娛樂業油煙和噪聲污染、社會生活噪聲、施工工地噪聲及揚塵污染等的具體管理工作。負責鄉鎮建筑施工場地的監管,施工現場采取圍擋、場地硬化、料堆遮蓋措施、建筑物拆除采取隔離灑水,渣土運輸車輛密閉、進出施工現場進行沖洗。負責依法查處露天燒烤、垃圾焚燒、禁煤、非法養殖畜禽等行為;加強生活垃圾、污水處理設施的建設和管理;加強鄉鎮道路環境管理和建設施工工地揚塵管理,將環境保護列入工作重點;負責全縣鄉鎮污水處理廠運營的監督管理。

    14.

    撫東供電公司:要全面清理違法建設、違法生產企業的供電情況,禁止對這類企業違規供電,對取締和關停的企業采取有效措施,使其喪失生產能力;負責執行可再生能源上網電價、差別電價等節能減排電價政策;負責執行政府有關部門做出的對淘汰、關停企業和環境違法企業依法采取停、限電措施的決定;對違規向違法企業供電的人員,要追究相關部門和責任人責任;負責督促輸變電企業落實輸變電工程電磁輻射污染防治措施。

    15.

    縣林業局:負責對林業。

    含國有林場、森林公園、林業系統自然保護區和植物園)及其生態建設的監督管理;負責秸稈、樹葉的禁燒工作。

    16.

    縣衛計局:負責指導和監督醫療衛生機構加強醫療廢物收集、運送、貯存、處置過程中的環境污染防治,配合和支持環保部門監督查處醫療衛生機構的環境違法行為;指導監督醫療衛生機構加強對應用輻射設施設備管理,做好突發環境事件和放射性污染事件應急工作。

    17.

    縣民政局:負責監督管理在水庫及河流堤壩附近和水源保護區違法建造墳墓行為;監督管理殯葬服務單位對殯葬服務設施的管理,更新、改造陳舊火化設備和祭祀焚燒設備,防止污染環境。

    18.

    縣水源辦:負責水源保護區內的污染防治、資源保護和生態建設等管理工作,履行水利、環保、國土資源、交通、林業、農業等有關監督管理和行政執法職責。

    其它相關部門。在縣政府領導下,結合實際,按照本部門職責,認真落實環境監管責任。

    1.

    落實屬地監管責任。

    成立由縣政府主要領導任組長,縣政府分管領導任副組長,縣環保局、縣發改局、縣經服局、縣公安局、縣國土局、縣財政局、縣交通局、縣水務局、縣農發局、縣動監局、縣市場監管局、縣安監局、縣城建局、縣供電局、縣林業局、縣衛生局、縣民政局、縣水源辦部門負責同志為成員的撫順縣環境監管網格體系建設領導小組(以下簡稱領導小組),領導小組辦公室設在縣環保局,局負責人擔任辦公室主任。領導小組負責組織推進全縣網格化環境監管體系建設工作,統一組織、指導、監督網格化環境監管體系的建立、實施和運行。

    各鄉鎮負責轄區內網格化環境監管工作,積極推進各項工作的落實。各鄉鎮要高度重視,成立領導機構,落實部門責任,負責轄區網格體系建設的落實。各有關部門要認真履行職責,協調聯動,密切配合,共同做好網格體系建設各項工作。

    2.

    在經費保障方面,要將網格化環境監管工作經費列入各級財政預算,保證日常工作的正常開展。

    要積極延伸環境監管觸角,鄉鎮要健全監管機制,明確相關負責人員,并確保經費到位。要進一步加強環境監察機構標準化建設,充實執法力量,增加執法投入,按照《全國環境監察標準化建設標準》,強化縣環境監察機構執法建設,逐步建立“數字網格化”環境監管體系,加快建立“網格化”環境監管信息平臺,形成要素齊全、數據完備、信息共享的網格化環境監管體系信息數據庫。同時,要推進重點行業、重點企業全部實施污染源自動監控,并推進視頻監控,有效提升環境監管效能。

    3.

    在人員保障方面,要保障環境執法網格化監管所需人員要求;

    具備條件的鄉鎮及工業集聚區應設置環保機構,配備必要的環境執法人員;不具備條件的鄉鎮要指派

    2

    名或。

    2

    名以上工作人員具體負責本行政區域環境執法工作。加強環境執法能力建設,配備調查取證等監管執法裝備,保障基層環境執法用車。

    1.

    制定網格化管理制度和工作流程。

    明確相關部門在網格化環境監管中的職能,制定運行監督情況考核措施,建立環境監管聯席會議和聯合執法制度,有效解決跨行政區域、重點領域的環境違法問題。要建立網格化管理制度,明確各級網格責任主體巡查、報告、查處的時限、標準等工作要求,制定工作流程,明確相關部門在網格化環境監管中的職能,制定獎懲措施,保障各級網格的高效運轉。建立聯席會議和聯合執法制度,有效解決環境保護重點、難點、熱點問題,查處重大環境違法案件。完善移交移送制度,有效提高環境監管效能。

    2.

    明確各級網格主體責任,細化巡查報告、調查處理、溝通反饋的具體要求和完成時限,保障各級網格的高效運轉。

    要嚴格落實地方政府對轄區內環境質量負責的要求,強化相關部門的環境監管責任,對未按要求完成工作任務的將給予通報批評。并將此項工作納入環境治理攻堅考核,對相關部門不履行或者不正確履行環境保護職責的行為,將嚴格按照相關規定進行問責。

    3.

    要建立信息報告和信息公開制度。

    及時公布網格化體系建設情況、各級網格的職責和責任人員、排污企業的污染物排放情況以及查處環境信訪問題和區域環境安全隱患等情況。

    合理設置考核指標,加大對環境監管網格體系建設和網格化環境監管的考核。考核指標應包括劃分網格、落實人員、明確任務、保障措施等體系建設指標和環境質量、環境違法率、環境信訪數量監管指標,要分類考核主管領導、部門領導、責任部門,對網格監管成效好的應予以必要的獎勵,對網格監管差的要予以處理。

    2023年網格化環境監管體系建設實施方案大全(14篇)篇三

    為進一步落實環境監管責任,夯實環境監管基層基礎工作,根據縣委、縣政府關于網格化環境監管實施方案精神的要求,結合我鄉實際,特制定本方案。

    一、指導思想。

    深入貫徹黨十九大精神,認真落實省委、省政府,縣委、縣政府推進生態文明體制改革、加強環境監管執法的系列部署要求,以改善環境質量為目標,以落實環境保護主體責任為重點,以實現環境監管執法規范化、全面化、效能化、智慧化為準則,促進區域環境安全,為建設生態提供堅實保障。

    二、目標任務。

    按照“屬地管理、分級負責,分類管理、全面覆蓋,明確職責、責任到崗”的網格化監管原則,將環境監管觸角向下延伸,做到環境監管不留死角、沒有盲區、消除隱患,確保排污單位得到有效監管、環境違法行為得到及時查處、突出環境問題得到穩妥解決、環境秩序得到有力維護,環境質量不斷提升。

    三、網格劃分及職責。

    按照“屬地管理”要求,將全鄉劃分為鄉級、村級和組級網格。根據黨政同責原則,鄉黨委政府為責任主體,按照鄉級負責監管,巡查小組負責巡查的原則,明確相關職能部門環境監管職責,建立健全網格化環境監管體系。

    環境監管責任按照“屬地管理”的原則劃分三級網格,實行分級分類管理。具體劃分為:

    1、一級網格1個,全鄉行政區域建立一級網格。

    2、二級網格12個,以村委會行政區域為單元建立二級網格。

    四、機構設置及責任分工。

    (一)鄉政府為一級網格責任機構。

    1、機構設置。鄉長為一級網格第一責任人,分管領導為直接責任人,并落實2名環保員。

    2、工作職責。負責指導轄區內二級、三級網格的建立和運行,對轄區內環境保護負有主體責任,組織開展污染源監管,違法違規建設項目、飲用水水源地保護、畜禽養殖污染防治、秸稈禁燒、農村生態環境綜合整改等工作,發現問題及時上報。負責突發環境事件的報告工作,協助上級部門進行應急調查處置工作;建立本級網格化環境監管臺帳,填報網格化環境監管數據平臺信息。大力宣傳環保法律法規,著力提高轄區內企業、群眾的環境保護意識。

    (二)各村委會為二級網格責任機構。

    1、機構設置。各村委會主任為二級網格內的第一責任人,并兼職環保信息員,在所屬網格環保機構的指導下開展網格化環境監管工作。

    2、工作職責。負責轄區內各類環境污染、重污染企業、農村畜禽養殖、生態破壞和環境安全隱患等環境行為的定期巡查,及時發現上報,填報網格化環境監管信息。加強環境保護宣傳力度,發動村民、轄區內企事業單位、營造人人關注環保、參與環保的良好氛圍,切實做好環境保護工作。

    五、網格運行。

    為切實保障環境保護網格監管的正常運行,我鄉監管工作在縣環保局的直接領導下開展工作,每個網格設置一名負責人具體負責,配備兩名監管員具體監管,發現環境違法行為,二級網格信息員可直接向所屬網格負責人反映。

    1、巡查。網格責任人員、專職環保員和環保信息員要按照職責,對轄區內生態環境、排污企業、信訪案件、污染糾紛、環境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環境綜合整治等情況定期巡查和監督,及時發現和制止環境違法行為,并向上級網格環保人員報告。

    2、查處。環境保護工作領導小組接到環境違法行為報告后,及時調查處理。對不屬本級本部門管轄的要及時上報,并配合相關部門進行調查。受理單位要在規定的時限內完成工作,并將結果反饋移交送達單位,對需要多部門聯合調查的,由縣政府負責組織實施聯合執法。

    3、反饋。對環境違法行為的查處結果要及時答復相關人員,按要求進行公開,并告知下級網格責任主體。

    4、監督。人大、紀檢、社會輿論等對環境監管情況及時監督,建立人大代表、老黨員、老干部、環境監督積極人士為主體的協管員隊伍。上級網格對下級網格的運行情況進行監督,不斷完善和優化網格化監管體系的運行。

    六、工作要求。

    (一)加強組織領導。各村、單位要高度重視環境保護網格化管理工作,明確相關工作要求,做到任務到人、責任到位,主要負責同志親自抓,確保工作取得實效。

    (二)明確崗位職責。

    鄉水利員。

    1.組織開展地下水保護和水土流失的防治工作,負責全縣排水管理和污水處理、再生水利用行業管理,加強對農村飲用水管理的指導和監督。

    2.監督、檢查、考核城鄉排水與污水處理設施的管理維護,對城鄉污水處理設施維護運營單位或污泥處理處置單位產生的污泥以及處理處置后的污泥的去向、用途、用量等進行監管。

    3.做好全鄉集中式飲用水源地達標建設工作,開展飲用水源地巡查和監管。

    4.參與水污染突發環境事件應急處置。

    鄉農技、獸醫站。

    1.依法加強農業面源污染防治管理,發展資源節約型、環境友好型農業。

    2.推進農村能源結構調整和生態農業建設;依法對農藥、化肥、農膜和動植物生長調節劑等農業投入品使用情況及土壤環境質量進行監督管理和監測。

    3.負責指導農作物秸稈及其他農業廢棄物綜合利用工作;加強農業面源污染控制,參與農村環境綜合整治。

    4.組織劃定畜禽養殖禁養區、限養區,加強分區管控。

    5.開展規模化畜禽養殖污染治理;組織實施畜禽及其他農業節能減排項目,實現畜禽糞污綜合利用,減少畜禽養殖污染;負責病死畜禽無害化處理的監督工作。

    6.負責依法對農業污染事故的調查處理。

    7.負責監督落實生態公益林建設和保護。

    鄉安辦。

    1.負責監督檢查危險化學品重大危險源。

    2.參與因安全生產引發的突發環境事件應急處置。

    鄉村建辦。

    牽頭組織好農村集中居住點的規劃和建設工作,確保各項環保設施規劃到位、建設到位。完成環境整治任務。

    鄉社會事業服務中心。

    負責對營業性文化娛樂場所進行檢查,對不符合國家規定環境噪聲排放標準的場所,不予核發文化經營許可證。

    鄉衛健辦。

    1.負責飲用水安全衛生的監督管理,參與飲用水水源保護區的劃定和飲用水水源污染突發事故的預防及應急處置。

    2.負責對醫療廢物收集、轉運、貯存、處置過程中疾病防治工作實施統一監督管理,對醫療衛生機構醫療廢物實施監督管理,對醫療廢水處理工作實施監督管理。

    3.協助環境保護部門做好醫療衛生機構的核與輻射裝置環境管理工作;負責放射源診療技術和醫用輻射機構的準入管理;參與放射源的放射性污染事故應急處置工作,負責放射源的放射性污染事故的醫療應急。

    4.會同相關部門就環境污染事故對公民健康造成的影響程度進行調查,組織醫療衛生機構對患者進行診療。

    鄉小學。

    1.負責普及中小學生環境保護教育。

    2.負責組織實施“綠色學校”創建活動。

    3.落實重污染天氣應急管控措施。

    鄉紀委。

    1.負責對環境保護財政預算和支出情況的審計監督,監督有關專項資金專款專用,提高資金使用效益。

    2.配合有關部門做好對各村及有關單位生態環境保護工作的績效考評。

    鄉統計站。

    1.負責將環境保護有關數據納入國民經濟和社會發展統計指標體系。

    2.依照統計法律、法規,及時提供數據支持有關部門開展環境保護績效考核、減排統計核算、領導干部環境保護經濟責任審計和環境問題(事件)問責調查。

    3.加強對生態文明建設和環境保護相關的經濟社會發展數據統計,嚴厲查處統計數據弄虛作假行為。

    (三)規范運行機制。

    1.建立督導檢查機制。鄉級網格要對鄉網格的運行進行督導檢查,及時發現網格運行中存在的問題,提出整改意見并進行督導落實。

    2.建立社會監督機制。充分發揮qqq。

    群、微信平臺等媒體的作用,暢通舉報平臺。完善信訪舉報辦法,多渠道掌握違法排污信息,對信訪反映的環境違法案件嚴肅查處,并追究責任。定期邀請鄉人大代表,對環保法律法規的執行情況進行監督檢查,向鄉政府及有關部門提出意見和建議。

    3.建立考核評價機制。鄉級環境監管網格每半年對本級網格運行情況進行自評,對下級網格進行評價,研究改進措施,評價結果逐級上報。鄉政府將對鄉和特殊網格的考核結果進行排名,兌現獎懲。

    五、保障措施。

    1、加強組織領導。

    鄉政府成立環境保護網格化監管工作領導小組,由鄉黨委書記李仕林、鄉長張擁軍任組長、分管領導袁茂林任副組長、成員主要由鄉安辦、綜治辦、農業服務中心、派出所等有關部門及各村委會負責人組成。領導小組下設辦公室在環保辦,由何戀負責網格化監管工作的日常工作。各村委會及有關部門要切實提高認識,將環境保護網格監管工作納入工作目標,安排專門力量和資金,全力抓好落實,安排鄉班子成員下掛下級網格,同時要明確各級的聯系人,直接責任人,避免因責任人休、病、事假及出差、培訓等原因所出現的管理責任空白。

    2、加大經費保障。

    為切實保障我鄉環境保護網格化監管工作順利開展,將環境保護網格信息平臺建設和網格化環境監管工作經費列入鄉財政預算,確保平臺建設和日常工作的正常開展。

    3、嚴格問責。

    要積極推進網格化環境監管體系建設,嚴格落實各村委會對轄區內環境質量負責的要求,強化相關部門的環境監管責任。將此項工作納入環保目標考核,實行環保“一票否決”措施。對未按要求完成工作任務的將給予通報批評;對不履行或者不正確履行環境保護職責的行為,將按照相關規定進行問責。

    4、加強宣傳教育。

    各村委會要采取多種形式,加大對網格化監管工作的宣傳力度。要充分宣傳環境保護網格監管的重要性,充分提高工作人員的主動性和廣大群眾參與的積極性,營造良好氛圍。

    2023年網格化環境監管體系建設實施方案大全(14篇)篇四

    32。

    120。

    號)要求,結合我區實際,制定本實施方案。

    深入貫徹黨的十八大精神,以創新環境監管體制為切入點,以。

    “整合管理資源,提升監管效能,改善環境質量,保障環境安全”為目標,以解決環境監管中存在的肓區死角為重點,形成區政府組織,區環保局協調,各街道及相關部門分工合作,社會各界廣泛參與的工作格局,實現轄區環境監管工作規范化、精細化、長效化,從源頭減少環境隱患,促進區域環境安全,提升生態環境質量,為經濟社會又好又快發展提供有利保障。

    按照。

    10。

    個街道、

    13。

    個行政村。

    53。

    個社區建立“橫向到邊,縱向到底”的網格化環境監管體系。通過體系的建立和實施,推動轄區環境監管關口前移,觸角向下延伸,實現對各環境監管區域和內容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理,做到環境監管不留死角、不留盲區、不留隱患,確保區域環境安全。

    全區網格化環境監管體系實行區、街道、社區(村)三級管理。區級主要負責制定全區網格化環境監管體系實施方案,督促具有環境監管職能的相關部門落實網格內的環境監管職責。

    區政府統一組織,建立區、街道、社區(村)三級環境監管網格。

    1.

    一級網格:

    以區行政區域為單元建立一級網格,責任主體為區政府,區直相關部門按所明確的環境監管職能承擔內的環境監管任務。區長為一級網格第一責任人,分管副區長為直接責任人,區網格化環境監管領導小組辦公室牽頭實施全區環境保護網格化監管工作。

    2.

    二級網格:

    以街道行政區域為單元建立二級網格,各街道辦事處主任為二級網格第一責任人,分管領導為第二責任人,責任主體為各街道,區直有關部門下設的基層所(站)按照職能承擔網格內的環境監管任務。

    3.

    三級網格:

    以社區(村)行政區域為劃分,建立三級網格,責任主體為社區(村),社區書記(村委會主任)為三級網格內的第一責任人,社區(村)黨支部班子成員分片負責網格內環境監管任務。

    1.

    實行“五定”。

    即:定區域、定人員、定職責、定任務、定獎懲。做到網格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體、及時進行公開、公示。

    2.

    建立責任制。

    各級網格之間層層簽訂責任狀,明確工作任務和獎懲措施,橫向之間部門要加強協調聯動,認真履行職責。

    3.

    構建環境監管信息系統。

    -->。

    1.

    一級網格。

    負責指導和監督二、三級網格的建立、運行和履職情況;按要求公開轄區內污染源相關信息。

    2.

    二級網格。

    負責指導三級網格的建立和運行;按要求填報網格化環境監管數據平臺相關信息。

    3.

    三級網格。

    負責對轄區內環境違法行為及時發現、上報。對排污企業、生態環境、信訪案件、污染糾紛、環境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環境綜合整治等進行定期巡查。

    1.

    巡查。

    網格責任人員和環保監督員要對轄區內生態環境、排污企業、信訪案件、污染糾紛、環境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環境綜合整治等定期進行巡查和監督,及時發現和制止環境違法行為,并向上級網格進行報告,協助調查和解決環境違法行為。

    2.

    查處。

    二級網格主體或相關部門接到巡查和監督人員的報告后,及時上報一級網格并進行調查處理。對屬于本級本部門管轄的,要按照要求進行處理。對不屬于本級部門管轄的要及時移交移送,并配合相關單位進行調查。受理單位要在規定時間完成查處工作,并將查處結果反饋移交移送單位。對需多部門進行聯合調查的,由區政府負責組織實施聯合執法。

    3.

    反饋。

    對環境違法行為的查處結果要及時答復相關人員,按要求進行公開,并告知下級網格責任主體。

    4.

    監督。

    1

    2

    3

    )社會輿論監督。充分發揮新聞媒體、環保監督員和廣大人民群眾的作用,利用報紙、電視、網絡等宣傳環境保護法律法規,揭露和批評環境違法行為,促進增強公眾環保意識,鼓勵公眾參與環境保護,保障群眾的知情權和監督權。

    5.

    評價。

    各級網格每季度對本級網格運行情況進行自評,一、二級網格對下級網格進行評價,研究改進措施,評價結果逐級上報。

    區政府、各街道辦事處及相關部門按照法律、法規,認真履行環境監管職責,重點抓好以下工作:

    1.

    區政府:

    -->。

    2.

    各街道辦事處:

    各街道辦事處是本轄區環境監管第一責任單位,對本轄區環境監管負總責。負責本轄區網格化環境監管體系的建立和運行,履行環境保護監督管理職責。接受區環保局的業務指導,制定本轄區環境監管計劃,組織開展轄區內排污企業、生態環境、信訪案件、污染糾紛、環境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環境綜合整治等方面監管工作,監管轄區內企業對被污染的環境進行整治修復,全面排查和參與處理各類環境問題。重點搞好秸稈禁燒、農村環境綜合整治,解決環境污染信訪案件等工作。做好對本轄區內“十五小”“新六小”及其他沒有環評審批和驗收手續的各種非法污染企業清理整頓監管工作。對非法污染企業實行“分包責任制”,街道副職包片,街道干部包企業,將本轄區非法污染企業的監管責任人逐一明確到人,實現監管全覆蓋,對違規生產的非法污染企業,由屬地街道牽頭,組織環保、公安、供電、市場監督、國土、安監等相關單位,按照“斷水、斷電并銷戶、拆除設備、沒收原材料及產品、搗毀生產用房、恢復地貌”的原則,予以取締拆除。督促每個社區(村)聘請

    2

    名社會環保監督員,并定期組織培訓。調查和處理本轄區內環境污染糾紛和環境信訪事項,按照區政府要求開展環境隱患排查工作,對企業應急管理工作進行現場檢查,嚴防發生環境突發事件,建立、健全環境監管檔案,對所有污染源和處理的環境問題文件組卷歸檔。

    3.

    社區(村):

    宣傳環保法律、法規,維護群眾合法環權益;聘請環保監督員,對網格內污染源進行定期巡查,發現違法排污問題及時制止并上報;負責調解轄區內環境污染糾紛,減少環境信訪數量;負責轄區內秸稈禁燒和農村環境綜合整治工作,發現轄區內發生污染及出現的污染源的情況,群眾對環境質量的需求以及對環境保護工作的意見、建議要及時報告街道辦事處和區環境監察局。

    1.

    區環保局:

    履行區級環保部門統一監管職責,對全區環境監管工作負總責,具體負責在全區建立橫向到邊,縱向到底的網格化環境監管體系;對二、三級網格的建立及日常工作進行督導;對全區有環評審批手續的企業進行監管,嚴格落實監管責任,逐企明確責任領導和具體責任人,建立內部執法監管責任制,堅決杜絕企業出現環境違法違規行為,堅決消除各種排污隱患。對發現違規排污行為的企業,堅決落實停產、整改、處罰、查封、扣押、移送措施,不經驗收,嚴禁正式投入生產。指導和組織排污企業進行排污申報,建立污染源電子臺賬;依法對轄區內的污染源進行監督檢查,加強污染源和環境治理;強化環境污染事故、環境違法案件和環境信訪的調查核實、報告和處理;落實重點污染源現場執法操作規范。建立環境監管信息平臺,及時進行信息公開,實現街道、部門信息共享,有效提升環境監管效能。加強環保基本知識和崗位技能培訓,提高環保執法人員素質。

    2.

    街道環保機構:

    在街道的統一領導下,負責對轄區內有環評審批手續的企業進行監管,嚴格落實監管責任,逐企明確監管負責人,堅決杜絕企業出現環境違法違規行為,堅決消除各種污染隱患;對發現違規排污行為的企業,要及時上報街道辦事處和區環境監察局,并協助調查處理,建立健全環境監管檔案,定期向街道和區環保局報告轄區環境和監管情況,重要情況隨時報告。

    1.

    區發改局:

    將環境保護納入經濟和社會發展規劃、計劃。在審批和核準項目單位報送的項目可研報告或項目申請報告時,對未提供環境影響評價文件和環保部門審批意見的,依法不予審批或核準;屬于備案項目的,在項目備案后應告知項目單位向區環保局報送環境影響評價文件。

    2.

    區經濟局:

    全面清理違反國家產業政策的建設項目,并采取移交、移送等措施,配合相關部門進行淘汰;按照國家產業政策,指導督促工業企業落實環保相關制度,推動企業達標排放;組織推廣應用新技術、新工藝、新產品,積極推進清潔生產和發展循環經濟,指導和督促企業開展技術改造和污染治理。

    3.

    公安古塔分局:

    負責違法污染企業取締、拆除工作中的秩序維護,對阻礙公務的人員依法嚴厲打擊;負責對尚不構成環境違法犯罪和涉嫌環境刑事犯罪案件的查處工作;負責對交通噪聲和社會生活噪聲污染進行監督管理;負責危險化學品和放射性物品公共安全管理。配合區環保局加大執法力度,依法查處環境污染事故、違法行為等刑事案件和治安案件,對符合刑事立案條件的,堅決予以從快、從重立案查處。

    4.

    區安監局:

    負責涉嫌違反《安全生產法》《危險化學品安全管理條例》的環境違法問題的查處,防范安全生產事故滋生環境突發事件;對違法生產的企業,向相關部門移交、移送,建立并完善部門聯動機制,嚴防安全生產事故發生。

    5.

    區監察局:

    負責對環境監管工作進行督導監察,依法、依規查處環境保護工作中的違法違紀行為,會同區環保局對上級和區政府部署的重大環保工作進行督查。

    6.

    國土資源局古塔分局:

    在編制土地利用總體規劃過程中,落實環境影響評價制度;嚴把建設項目征、用地審批關,凡未經區環保局審批的項目,不予辦理征、用地手續;負責做好非法污染企業、非法占地清理工作,及時修復。

    7.

    區城管局:

    負責做好城區餐飲、娛樂業油煙噪聲污染的監管。加強城區道路揚塵監管;大力解決城區內散體物料、建筑垃圾、生活垃圾、亂堆亂放、隨意傾倒問題;加強城中村、城鄉結合部等重點區域的環境綜合整治,解決臟亂差問題;嚴禁城區露天燒烤。

    8.

    區市場監督管理局:

    嚴把工商登記許可關。對因違反環保法律,法規和國家產業政策,被政府部門責令停業、關閉的各類違法主體、依法注銷登記手續;對拒不辦理的,依法吊銷其營業執照;對無證經營的違法企業,移交相關部門依法處理。負責涉嫌造成或可能造成食品安全威脅的環境違法行為的查處工作,嚴厲打擊制假售假行為,完善企業質量信用信息記錄,完善并落實有獎舉報制度。

    9.

    區衛計局:

    負責涉嫌造成或可能造成飲用水安全威脅的環境違法企業的查處工作,負責對醫療廢物產生單位的收集、運送、暫時貯存等工作實施違法行為統一監督管理,配合和支持環保部門監督查處醫療衛生機構的環境違法行為。指導監督衛生機構加強對應用輻射設施設備管理,做好突發環境事件和放射性污染事件應急工作。

    10.

    區農發局。

    :

    依法加強農村面源污染治理,推廣使用綠色環保長效緩施化肥和提高化肥使用效率,選用高效低毒低殘留的農藥,有效減少對環境的污染。協助環保局加強河道排污口及飲用水源保護區違規排污口的監督管理。加強對林業資源的保護、管理,提高森林覆蓋率。

    11.

    區住建局:

    負責做好城市環境基礎設施和施工工地揚塵等具體管理工作。督促施工單位落實環保措施,將環境保護列為城鄉建設的重要內容。

    12。

    .區財政局:

    將網格運行年度費用,數字網格化建立,聘請社會監督員,環保信息員等相關經費列入年度預算,保障網格化環境監管體系的建立和正常運行提升環境監管能力和水平。

    13.

    區畜牧獸醫局:

    組織開展畜禽養殖污染防治,病死動物無害化處理。

    14.

    國網錦州供電公司:

    負責執行區政府和有關部門做出的對淘汰、關停企業和環境違法企業依法采取停、限電措施的決定。未經區政府和有關部門同意,不得私自恢復供電。

    15.

    區教育局:

    大力開展環境保護知識的普及教育和綠色學校的創建工作。

    16.

    區文化旅游局:

    對未提供環境評價文件和環保部門審批意見和新建營業性文化娛樂場所,不予核發文化經營許可證。

    17.

    區法院、區檢察院:

    負責依據《關于辦理環境污染刑事案件運用法律若干問題的解釋》,對構成犯罪的,依法追究刑事責任。

    1

    4

    日報送本單位聯系人(姓名、職務、聯系電話);

    1

    25。

    日前報送其他相關材料聯系人:馮威,電話:

    2115389。

    7

    5

    日和次年。

    1

    5

    日前分別將半年和全年工作總結報送區領導小組辦公室(區環保局)。

    成立古塔區網格化環境監管工作領導小組,由區長任組長,主管副區長任副組長。各街道及有關部門負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公地點在區環保局,辦公室主任由區環保局局長兼任,具體負責全區環境保護網格化管理工作的組織協調和監督檢查。各網格化管理成員單位要切實發揮各自職能優勢,增強責任意識、大局意識,認真履行好職責,做好網格區域內環保工作。各街道、有關部門要建立網格化管理制度,明確工作要求,制定工作流程,制定獎懲措施,保障網格高效運轉。要建立聯席會議和聯合執法制度,有效解決環境保護重點、難點、熱點問題,查處重大環境違法案件。要完善移交移送制度,有效提高環境監管效能。要建立信息報告和信息公開制度,及時公布網格化體系建設情況,各級網格的職責和責任人員、排污企業的污染物排放情況,以及查處環境信訪問題和區域環境安全隱患等情況。要積極延伸環境監管觸角,在街道建立公職環保機構,落實人員編制、經費。要進一步加強環境監察機構標準化建設,充實執法力量,增強執法投入。要強化

    “智慧環保”建設,逐步建立“數字網格化”環境監管體系,加快建立“網格化”環境監管信息平臺,形成要素齊全、數據完備、信息共享的網格化環境監管體系信息數據庫。同時,要推進重點行業、重點企業全部實施污染源自動監控,并推進視頻監控,有效提升環境監管效能。

    要積極推進網格化環境監管體系建設,嚴格落實好地方人民政府對轄區內環境質量負責的要求,強化相關部門的環境監管責任,對各街道及相關部門不履行或不正確履行環境保護職責的行為,將嚴格問責,對涉嫌犯罪的,將依法追究刑事責任。

    2023年網格化環境監管體系建設實施方案大全(14篇)篇五

    國辦發〔。

    2014。

    56。

    )

    遼政辦發〔。

    2015。

    47。

    )

    遼環發〔。

    2015。

    32。

    )

    丹政辦傳〔。

    2015。

    39)。

    要求,結合我縣實際,制定本實施方案。

    “整合管理資源、提升監管效能、改善環境質量、保障環境安全”為目標,以解決環境監管中存在的盲區死角為重點,形成“政府領導、環保部門統一監督、轄區內負有環境監管職責各部門分工負責”的工作格局,實現環境監管工作的規范化、精細化、長效化,從源頭減少環境隱患,促進區域環境安全,提升生態環境質量,為全縣經濟社會又好又快發展提供有力保障。

    按照。

    “屬地管理、分級負責、無縫對接、全面覆蓋、責任到人”的原則,以縣、鄉鎮政府為環境監管網格責任主體,明確相關部門環境監管職能,在全縣建立縣、鄉鎮、村、組為單位的四級網格,實施“橫向到邊、縱向到底”的網格化環境監管體系。通過體系的建立和實施,推動環境監管關口前移,觸角向下延伸,實現對各自環境監管區域和內容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理,做到環境監管不留死角、不留盲區、不留隱患,切實將全縣環境監管工作落到實處。

    按照屬地管理原則,以行政區域為網格劃分基礎,由各級政府統一組織、指導、監督制定網格化環境監管體系實施方案,建立和運行縣、鄉鎮、村、組四級網格環境監管體系。各級政府是環境監管網格責任主體,屬地行政負責人為第一責任人。

    1.

    一級網格。

    以寬甸滿族自治縣行政區域建立一級網格,責任主體為寬甸滿族自治縣人民政府。負責整合本級環保和其他負有環保監管職能的部門按所明確的職能承擔網格內的環境監管任務。

    2.

    二級網格。

    以各鄉鎮行政區域建立二級、三級和四級網格,責任主體為各鄉鎮人民政府。負責整合本級環保和其他負有環保監管職能的部門按所明確的職能承擔網格內的環境監管任務。

    3.

    三級網格。

    各村以村兩委成員和每村設立一名環保員建立三級網格。

    4.

    四級網格。

    以各村民組組長為環保監督員,建立四級網格。

    各級網格根據職責分工及行政區劃,負責轄區內企業和各種污染源的監管、檢查、巡查和監督,及時制止、報告和處罰各類違法違規行為,確保生態環境不受到破壞。

    1.

    實行“六定”。

    對網格內所有污染源實施“六定”即:定區域、定企業、定人員、定職責、定任務、定獎懲。做到網格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體、考核評價客觀,相關內容應向社會公開公示。

    2.

    建立責任制。

    上級網格與下級網格之間要層層簽訂《環境監管責任狀》,明確工作任務和獎懲措施,確保環境監管職責落到實處。

    3.

    建立聯動協作機制。

    各網格責任主體要整合本級環保和其他負有環境監管職能部門的監管力量,各行政村要設立環保員,組設立環保監督員。以落實環境聯絡監管職責為主線,發揮環境監管各職能部門和組成人員的作用,形成責任明晰、機制健全、執法聯動、協作有序、監管到位的網格化環境監管體制。

    4.

    實施分類管理。

    縣環境保護部門,要根據企業誠信守法情況、日常監管狀況和對周圍環境影響程度,對列入監管范圍的污染源企業分為

    a

    b

    c

    三類,其中。

    a

    類企業為簡化管理對象,

    b

    類企業為常規管理對象,

    c

    類企業為強化監管對象。對不同的監管對象采取差別化環境監管措施方式,明確管理內容和標準,健全監管檔案,突出管理重點,增強環境監管的針對性和實效性,提高執法效能。

    5.

    要加快推進全縣環境監察移動執法系統項目建設工作,拓展環境監察移動執法應用系統,積極構建全縣網格化環境監管體系信息管理平臺和數據庫,將全縣污染源分布、網格化環保監管信息納入系統,逐步建成縣、鄉鎮、村、組四級網格環境監管數據庫,形成要素齊全、數據完備、信息共享的網格化環境監管體系信息數據庫。各級政府及相關部門要結合正在開展的全國環境保護大檢查工作,做好本級網格污染源信息采集工作,實現“一企一檔”,做到“職責清、底數清”

    因數據庫暫時未建成,各級網格應建立污染源監管臺賬。

    1.

    網格層級職責。

    (1)。

    指導和監督二、三、四級網格的建立、運行和履職。

    重點監管由本級網格負責管轄的單元網格。

    (2)。

    二級網格。負責整合本級各職能部門的監管力量,建立和運行二級網格。

    指導和監督三、四級網格的建立、運行和履職。

    承擔本轄區內日常環境監管檢查和監督任務,公開環境監管相關信息。

    (3)。

    三級網格。負責建立和運行三級和四級網格。

    全面配合一級和二級網格開展環境監管和執法工作。

    負責對轄區內可能存在各類環境污染、生態破壞和環境安全隱患等問題進行日常檢查,發現環境違法行為及時制止和上報。

    (4)。

    四級網格。全面配合二、三級網格開展環境監管和巡查工作。

    負責對轄區內可能存在的各類環境污染、生態破壞和環境安全隱患等問題進行日常巡查,發現環境違法和破壞的行為及時制止和上報。

    2.

    網格主體職責。

    各級政府要按照法律法規,認真履行環境監管職責,重點做好以下工作:

    (1)。

    縣政府。

    加強對環保部門人員機構、資金保障、執法裝備。

    含車輛。

    )

    辦公用房現場執法等方面的政策和財力保障。

    組織實施環境保護目標責任制,對嚴重違法排污的企業實施停業、關閉決定,并責成有關部門采取相應措施落實到位。按要求公開轄區內污染源相關信息,加快建設全縣網格化環境監管體系信息管理平臺和數據庫,并填報網格化環境監管數據平臺相關信息。

    (2)。

    各鄉鎮人民政府。

    負責組織本級網格化環境監管體系的建立和運行,對本轄區環境保護工作負總責。

    依據縣編委辦批復,負責組織建立鄉鎮環境保護管理相關機構并配齊人員。

    負責宣傳環保法律、法規,維護群眾合法環境權益。

    負責對新建項目環保審批提出預審意見。

    負責對網格內污染源進行定期巡查和檢查,發現環境違法行為及時制止、上報。

    負責調解轄區內環境污染糾紛,減少環境信訪的群訪和越級上訪的數量。

    及時向上級政府和環保部門反映群眾對環境質量的需求,以及對環境保護工作的意見、建議和要求。

    各行政村。

    )

    負責所在區域內的生態保護、水源保護等管護工作。

    工業企業、畜禽養殖污染排污單位日常巡查。

    新、改、擴建環境項目的及時發現、及時上報。

    環境突發污染事件的報告。

    環境污染隱患排查和信訪協調處置。

    負責監督指導環保員和環保監督員履行職責。

    負責對廣大人民群眾進行環境保護相關政策的宣傳和教育。

    3.

    網格部門職責。

    縣環保局負責對全縣生態環境保護工作實行統一監督管理。

    負責監督環境保護法律、法規、規章和其他規范性文件的執行。

    負責排放污染物申報登記、排污費核定和征收。

    查處環境違法行為。

    調查處理環境污染的投訴、舉報案件。

    負責對突發環境污染事件進行現場監測,配合相關部門對事件進行調查處理。

    負責法律、法規、規章和規范性文件規定的其他環境監管職責。

    2015。

    年工作要點的通知》。

    丹委辦發〔。

    2015。

    19。

    )

    相關要求,協調解決各環保中心所的職級待遇,并按核定編制數配齊配強執法人員。

    縣發展改革局負責將環境保護納入全縣國民經濟發展和社會發展規劃、計劃。對未依法提供環境保護行政主管部門出具的環境影響評價審批文件的建設項目,不予立項、審批或核準。

    推進自愿性清潔生產和資源綜合利用。

    指導和督促工業企業開展技術改造和污染治理工作。

    負責淘汰高能耗、嚴重污染環境的生產企業和生產工藝,對政府依法取締或關閉的企業要組織落實到位。

    縣農經局牽頭負責秸稈禁燒工作,指導和管理秸稈等農業廢棄物綜合利用。

    對其他污染和破壞農業環境行為進行調查、檢查,并協同環境保護行政主管部門進行處理。

    縣住房城鄉建設局負責將環境保護內容列入城鄉規劃。

    負責建筑工地施工和城市道路運輸揚塵污染防治與違法行為的查處。

    負責垃圾禁燒及垃圾運輸遮蓋。

    對未依法提供環境保護行政主管部門出具的環境影響評價審批文件的建設項目,不予核準、發放建設工程規劃許可證和施工許可證。

    指導監督醫療衛生機構加強對應用輻射設施設備管理,做好突發環境事件和放射性污染事件的衛生應急工作,負責環境污染事故中的污染毒性鑒定和醫療救護。

    縣財政局將網格運行年度各項費用、網格化環境監管信息系統建立、以及設立環保員和聘請社會監督員的經費列入年度預算,并逐年加大公共財政對環境保護基礎設施和污染防治的支持力度,保障網格化環境監管體系的建立和正常運行。

    負責放射性物品安全保衛和道路運輸安全的監督管理。

    負責危險化學品的購買憑證、運輸通行證及道路運輸安全的監督檢查。

    負責對交通噪聲和社會生活噪聲污染進行監督管理。

    會同和配合有關部門妥善處置因交通事故、火災、爆炸和泄漏等各類事故引發的突發環境事件。

    縣國土資源局在編制土地利用總體規劃和礦產資源總體規劃過程中,落實環境影響評價制度。

    加強對自然資源和生態環境的保護,依法合理開發利用土地資源。

    嚴把建設項目用地審批關,對未依法提供環境保護行政主管部門出具的環境影響評價審批文件的建設項目,不予辦理土地使用證和礦山探礦證和采礦證。

    縣交通局負責對職責范圍內機動車的環境污染實施監督管理和按期淘汰營運黃標車。

    加強公路建設工程污染防治并依法對道路揚塵污染進行查處。

    會同和協助有關部門處理公路安全事故引發的環境污染事件。

    縣水利局負責組織開展水資源保護和水土流失的預防、治理及監管。

    負責對在水土保持方案確定的專門存放地以外區域傾倒尾礦廢渣等違法行為的管理和處罰。

    負責農村飲用水水源地的監督管理。

    縣動監局組織開展畜禽養殖污染防治、病死動物無害化處置。

    對養殖戶依法實施的停養、搬遷等治理工作。

    縣林業局負責對林業。

    含國有林場、森林公園、林業系統自然保護區和植物園。

    )

    及其生態建設以及森林防火和野外用火監督管理。

    對未依法提供環境保護行政主管部門出具的環境影響評價審批文件的建設項目,不予辦理征占林地審批手續。

    縣水產局負責轄區內江河環境的監督管理。

    負責防治傾倒廢棄物污染和水產養殖業戶對江河污染損害的環境保護工作。

    監督養殖企業完善環保手續,落實環保措施,減少水體污染。

    縣民政局負責監督管理在水庫、河流堤壩附近和水源保護區違法建造墳墓行為。

    監督公墓建設單位完善和申報環保審批手續。

    監督管理殯葬服務單位對殯葬服務設施的管理,更新、改造陳舊火化設備和祭祀焚燒設備,防止污染環境。

    縣市場監督管理局嚴把工商登記許可關,對因違反環境保護法律法規和國家產業政策以及被政府和相關部門責令停產、停業、關閉的各類違法主體,根據環保部門的抄告,依法責令其辦理變更、注銷登記手續,對拒不辦理的,依法吊銷其營業執照,同時做好新登記企業與環保、安監等部門的信息共享。

    縣安監局負責對未依法取得環評審批文件的建設項目不予發放安全生產許可證。

    負責尾礦庫的監管工作,防止管理過程中尾礦清理、傾倒造成的環境污染。

    負責依法查處危險化學品生產企業違反安全生產法律法規的行為,防范安全生產事故次生環境突發事件,會同環保部門處置因安全事故引發的環境污染事故。

    負責對違規向違法企業供電的部門和人員實施追責。

    負責督促輸變電企業落實輸變電工程電磁輻射污染防治措施。

    縣綜合執法局負責露天燒烤油煙的監管。

    縣服務業局負責對廢品收購站進行規范和管理。

    嚴格依法審批加油站并督促各加油站建設和完善必要的環保設施。

    縣教育局負責將環境保護內容納入義務教育,參與、配合相關部門組織的環保志愿者活動,營造保護環境的良好社會氛圍。

    縣旅發委依法嚴格控制各景區內破壞生態環境建設項目,負責農家樂的合理規劃,督促完善環保設施。

    縣氣象局負責重污染天氣的人工影響以及監測,及時發布空氣重污染氣象預報信息。

    縣煤炭局負責渣煤礦山和企業的揚塵污染監管,監督企業建設并運行環保設施和設備,落實灑水、遮蓋、封閉等減少揚塵污染措施。

    縣政府督察室根據工作需要,按照各單位環境保護職責要求,定期或不定期進行專項督查和通報。

    縣考評辦在各鄉鎮和各部門年度工作目標考核中,要強化環保工作內容,加大環保方面賦分的權重,認真做好考核落實。

    其他相關部門在縣政府領導下,按照國家對地方環保工作。

    “黨政同責”和“一崗雙責”的總體要求。

    法律法規關于環保監管職責調整的從其規定。

    )

    結合實際按照本部門職責認真落實環境監管責任。

    1.

    巡查。

    網格責任人員要根據環保分類監管等要求,對轄區內所有排污企業、建設項目、飲用水源地、農村環境綜合整治及生態環境等進行巡查和監督,及時發現和制止環境違法行為,并向上級網格報告。

    2.

    查處。

    網格責任主體或相關部門接到環境問題報告后,對屬于本部門管轄的,要及時進行調查處理

    對需要多個部門進行聯合調查的,由同級網格責任主體負責組織實施聯合執法、區域執法和信息公開。

    3.

    反饋。

    做好本級、上下級網格責任主體間的環境監管信息共享工作,對環境違法問題的查處結果,要及時反饋回復,并按要求做好環境監管信息公開。

    4.

    評價。

    各級網格每年對本級網格運行情況進行自評,上級網格對下級網格進行考核評價,研究改進措施,評價結果逐級上報。

    1.

    外部監督。

    完善網格系統外部監督,充分發揮人大法制監督、政協民主監督、紀檢監察行政監督、新聞媒體輿論監督和廣大人民群眾社會監督的作用,全面推行環境監管網格化管理政務公開,利用網站等媒體公布環境監管網格片區和責任人及聯系方式,主動接受社會監督,保障公眾的知情權、參與權和監督權。也可根據工作需要聘任社會環境保護監督員。

    2.

    內部監督。

    強化網格系統內部監督,上級網格要對下級網格的運行情況進行監督,保障網格體系正常運行,不斷完善和優化網格化環境監管體系的運行。充分發揮領導小組辦公室、紀檢監察部門、考評辦和政府督察室的監督、考核及問責作用,確保各項網格監管工作落實到位。

    2015。

    12。

    4

    日前,做好動員部署,落實必要的人力、物力和財力。

    2015。

    12。

    5

    日前,各鄉鎮、各相關部門要按照本方案的要求,結合本地區本部門實際,制定網格化環境監管體系建設實施方案,將監管事項、區域劃分為若干網格板塊,每個網格板塊明確具體責任人,按要求完成網格化環境監管體系的各項工作任務。

    2015。

    12。

    6

    日起,各鄉鎮、各相關部門按照本地區《網格化環境監管體系建設實施方案》及《網格化環境監管體系網格劃分表》開展環境監管工作。

    2016。

    1

    1

    日起,縣網格化環境監管工作領導小組辦公室對各鄉鎮政府、各相關部門網格劃分工作開展情況進行監督檢查。

    1.

    落實屬地監管責任。

    各鄉鎮、各相關部門要成立領導小組,明確責任分工,認真組織和推進網格化環境監管體系建設工作,統一組織、指導、監督網格化環境監管體系的建立、實施和運行。

    2.

    各鄉鎮和相關職能部門要認真履行環境監管職責,各司其職,各負其責,協調聯動,密切配合,形成環保監管的合力。

    3.

    在人員保障方面,要加強環境執法隊伍建設,環保局要協調相關部門配齊四個環保中心所執法人員,各部門要明確網格化監管的分管領導和具體科室及工作人員。

    各鄉鎮人民政府要成立環境保護辦公室,配備不少于

    2

    名專。

    )

    職工作人員。

    內部調劑。

    )

    各村委會設立一名環保員具體負責本行政區域網格化環境監管工作。

    4.

    加快推進全縣環境監察移動執法系統項目建設工作,拓展環境監察移動執法應用系統,

    2016。

    年底前,全縣環境監察機構全部配備使用便攜式手持移動執法終端。

    (pda。

    終端。

    );。

    積極構建縣、鄉鎮網格化環境監管體系信息管理平臺,逐步建成全縣網格化環境監管體系信息數據庫。

    5.

    要保障環境監察移動執法系統建設項目資金,保障環境監察人員配備的。

    pda。

    終端的運行、維護和更新資金。

    縣本級財政按市政府要求全力保障環境監察移動執法應用系統拓展項目建設資金,以及全縣網格化環境監管體系信息管理平臺和數據庫建立、運行、培訓等費用。

    6.

    在崗位培訓方面,定期對網格內相關責任人員進行崗位技能培訓,提高環境監管人員綜合業務素質。

    1.

    建立網格化管理制度。

    強化各級各部門的責任落實,明確各級網格責任主體巡查、報告、查處的時限和標準等工作要求,制定獎懲措施,保障各級網格的高效運轉。

    2.

    建立聯席會議制度。

    傳達貫徹上級有關環境保護工作的方針、政策

    研究、制定環境保護年度計劃、責任目標。

    協調解決環境保護工作中遇到的熱點、難點和重點問題。

    督促、檢查、考核各成員單位履行環保工作情況。

    研究協調解決跨部門、跨行業的環境污染和環境破壞的防治工作等。原則上每半年召開一次,也可根據環境保護工作的需要調整召開時間,二級網格由縣政府網格化環境監管工作領導小組常務副組長召集。特殊情況下,也可委托或授權副組長召集召開。

    3.

    建立聯合執法制度。

    對環境安全監管的重點、難點、熱點以及重大節假日、重大會議、重大社會活動期間的環境安全等問題開展聯合執法

    對國家、省、市和縣組織的大型環保專項行動開展聯合執法。

    對突發或其他緊急環境安全事件開展聯合執法。

    4.

    建立聯合審批把關制度。

    對全縣重大項目和重污染項目,發展改革、經信、國土資源、住房城鄉建設、林業、水利、環保等相關部門應加強協同配合,共同研究審定投資項目是否符合國家政策,選址是否符合城市規劃、環保等要求。通過部門聯審、信息共享、定期協商等有效方式,共同做好建設項目環境保護管理工作。

    5.

    建立移交移送制度。

    嚴格落實各級各部門在環境監管工作中的職責和任務,建立和完善移交移送制度,受理單位要在規定時間內及時反饋處理結果,有效提高環境監管效能。

    6.

    建立信息報告制度。

    按照工作要求和時限,及時上報工作開展情況。

    7.

    建立信息公開制度。

    及時公布網格化體系建設情況,各級網格的職責和責任人員,排污企業的污染物排放情況,以及環境信訪查處和區域環境安全隱患等情況。

    8.

    建立督查督辦制度。

    縣政府督察室及領導小組辦公室要強化聯合,定期對網格內環保職責履行情況和網格責任落實情況進行督查督辦,做到重要事項全程督辦、緊急事項迅速督辦、一般事項定期督辦,促進網格化管理工作穩步推進,有序落實。

    9.

    建立責任追究制度。

    對所有網格系統人員失職瀆職,未履行或不認真履行環保監管職責,不依法查處環境違法行為和環保監管執法工作推諉扯皮、不作為、亂作為、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等行為,紀檢監察部門將依法依紀依規實施問責。

    1.

    2015。

    12。

    5

    詳見附件。

    4

    附件。

    5

    和附件。

    6)。

    報縣政府備案并向社會公開。

    2.

    2015。

    12。

    5

    日前將本方案及《網格化環境監管體系網格劃分匯總表》,報丹東市網格化環境監管工作領導小組辦公室,并向社會公開。

    2023年網格化環境監管體系建設實施方案大全(14篇)篇六

    47。

    32。

    號)要求,結合我市工作實際,制定本實施方案。

    一級網格。本市所轄行政區域為一級環境監管網格,責任主體為撫順市政府。

    二級網格。在各縣(區)、經濟開發區所轄行政區域為二級網格,責任主體分別為撫順縣、清原滿族自治縣、新賓滿族自治縣、新撫區、順城區、東洲區、望花區、經濟開發區管委會,責任主體為縣(區)政府和經濟開發區管委會。

    三級網格。各縣(區)和經濟開發區按鄉(鎮、街道)數建立三級網格,責任主體為鄉(鎮)政府和街道辦事處。

    市、縣(區)、鄉(鎮、街道)根據本級網格的特點自行按照行政區劃、重點區域及流域、重點監管對象分布等情況劃分若干本級單元網格;大型污染企業、污染單位密集、周邊環境敏感的區域,作為一級網格主體監管重點單位網格直接監管。

    做到網格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體、考核評價客觀,并進行公開公示。全市逐步建立全市統一的網格化環境監管平臺,并逐級聯網,完備數據庫;推進重點行業、重點企業實施污染源自動監控、視頻監控,有效提升環境監管效能。各級環境保護主管部門要根據企業誠信守法情況、日常監管情況和對周圍環境影響程度,對列入監管范圍的污染源單位分為

    a

    b

    c

    三類,其中。

    a

    類單位為簡化管理對象,

    b

    類單位為常規管理對象,

    c

    類單位為強化監管對象。對不同的監管對象采取差別化監管措施方式,明確管理內容和標準,健全監管檔案,突出管理重點,增強環境監管的針對性和實效性,提高執法效能。

    1.

    一級網格。

    負責整合本級環保和其他負有環保監管職能部門的監管力量,建立和運行一級網格,公開環境監管相關信息;指導和監督二、三級網格的建立、運行和履職;直接監管由本級網格負責管轄的單元網格。

    2.

    二級網格。

    負責整合本級環保和其他負有環保監管職能部門的監管力量,建立和運行二級網格;指導和監督三級網格的建立、運行和履職;承擔本轄區內日常環境監管任務,公開環境監管相關信息。

    各縣(區)政府、經濟開發區管委會作為二級網格的負責主體,負責組織本級網格化環境監管體系的建立和運行,對本轄區環境保護工作實施統一監督管理,建立和完善各鄉(鎮、街道)和有關部門的環境保護組織機構、人員和相關機制,并與下級網格相關單位簽訂環境監管責任狀。組織有關部門聯合執法,解決突出環境問題;加強對環保部門人員機構,資金保障、執法裝備(含車輛)、辦公用房、現場執法等方面的政策和財力保障;組織實施環境保護目標責任制,對嚴重違法排污的企業實施停業、關閉決定,并組織有關部門采取相應措施落實到位。

    3.

    三級網格。

    負責整合負有環保監管職能部門的監管力量,建立和運行三級網格,全面配合二級網格開展環境監管工作;負責對轄區內可能存在各類環境污染、生態破壞和環境安全隱患等問題的單位進行日常檢查,發現環境違法行為及時上報。

    各鄉。

    (

    鎮、街道。

    )

    政府作為三級網絡的責任主體,負責組織本級網格化環境監管體系的建立和運行,對本轄區環境保護工作實施統一監督管理;依據相關文件要求,負責組織建立鄉(鎮、街道)環境保護管理機構;負責宣傳環保法律、法規,維護群眾合法環境權益;負責對網格內污染源進行定期巡查,發現環境違法行為及時制止、上報;負責調解轄區內環境污染糾紛,減少環境信訪數量;負責轄區內秸稈禁燒和農村環境綜合整治等工作,發現轄區內發生污染及出現新的污染源,要及時報告上級政府和環保部門;及時向上級政府和環保部門反映群眾對環境質量的需求,以及對環境保護工作的意見、建議和要求。

    各相關部門按照法律法規或職能,履行環境監管和其他相關職責。

    1.

    環保部門:

    在本級政府的領導下,對各部門履行環境監管職責情況進行綜合協調和統一監督管理。

    1

    )負責監督環境保護法律、法規、規章和其他規范性文件的執行;現場監督檢查污染源單位的污染物排放情況、污染防治設施運行情況、環境保護行政許可執行情況、建設項目環境保護法律法規的執行情況等;現場監督檢查自然保護區、畜禽養殖污染防治等生態和農業環境保護法律法規執行情況;負責排放污染物申報登記、排污費核定和征收;查處環境違法行為;調查處理環境污染和生態破壞的投訴、舉報案件;負責對環境污染突發事故進行調查處理。

    2

    )負責核與輻射環境保護法律法規執行情況的監督管理和現場檢查;負責放射源銷售、使用、運輸、貯存和廢棄處置的安全監管;負責放射性廢物的收貯及管理工作、輻射環境違法案件查處及輻射污染事故調查和應急處理工作。

    3

    )負責固體廢物環境污染防治工作的監督管理;負責危險廢物及醫療廢物的產生、收集、轉移、利用和處置的全過程監督管理;對危險廢物和醫療廢物產生單位及處理處置、廢棄電器電子產品拆解利用和處置、進口廢物加工利用單位的加工、利用、處置、拆解固體廢物情況和污染防治措施落實情況以及國家相關標準規范執行情況進行檢查;參與固體廢物突發環境污染事件的應急處置工作,查處固體廢物、醫療廢物和電子廢物環境違法案件。

    4

    )負責機動車環保檢測機構的監督管理和現場執法檢查。

    機動車污染物排放重點單位排污申報登記管理;機動車排氣污染環境案件查處工作;

    5

    )負責全省城鄉污水處理廠運營的監督管理、現場檢查及環境違法案件查處工作;

    6

    )負責法律、法規、規章和規范性文件規定的其他職責。

    2.

    公安部門:

    1

    )負責依法查處涉嫌環境刑事犯罪案件和因環境違法需給予行政拘留處罰的治安管理案件。

    2

    )負責危險化學品和放射性物品公共安全管理。

    3

    )負責對交通噪聲和社會生活噪聲污染進行監督管理,依據有關規定,組織淘汰黃標車、老舊車輛,協助環保部門對機動車尾氣污染進行監督管理;會同和配合有關部門妥善處置因交通事故、火災、爆炸和泄露等各類事故引發的突發性環境事件。

    3.

    交通運輸部門:

    1

    )負責對職責范圍內機動車的環境污染實施監督管理,加強公路建設工程污染防治。

    2

    )加強危險貨物道路運輸、許可以及運輸工具的安全管理,防治危險化學品污染環境。

    3

    )會同和協助有關部門處理公路、水路交通安全事故引發的環境污染事件。

    4.

    水利部門:

    負責組織開展水資源保護和水土流失的預防、治理及監管。

    5.

    農業(畜牧)部門:

    1

    2

    )組織開展畜禽養殖污染防治、病死動物無害化處理;

    3

    )對農業環境保護工作實施監督管理,依法調查處理或參與調查處理農業環境污染事故,對于由于農業生產措施不當造成的農業環境污染和破壞,應當及時進行現場檢查、處理。對其他污染和破壞農業環境行為進行調查、檢查,協同環境保護主管部門進行處理。

    6.

    林業部門:

    負責對林業(含國有林場、森林公園、林業系統自然保護和植物園)及其生態建設的監督管理。

    7.

    衛生計生部門:

    1

    )指導和監督醫療衛生機構加強醫療廢物收集、運送、貯存、處置過程中的環境污染防治,配合和支持環保部門監督查處醫療衛生機構的環境違法行為。

    2

    )指導監督醫療衛生機構加強對應用輻射設施設備管理,做好突發環境事件和放射性污染事件應急工作。

    8.

    住房和城鄉建設部門。

    負責建筑工地施工揚塵污染防治與執法檢查。

    9.

    民政部門:

    1

    )負責監督管理在水庫及河流堤壩附近和水源保護區違法建造墳墓行為;

    2

    )監督管理殯葬服務單位對殯葬服務設施的管理、更新、改造陳舊火化設備和祭祀焚燒設備,防止污染環境。

    10.

    大伙房水庫水資源管理部門:

    負責大伙房水源保護區的污染防治、資源保護和生態建設等管理工作。

    11.

    城管部門:

    負責對運輸車輛在道路行駛過程中,沒有按照安全運輸要求造成遺撒、二次揚塵等現象進行監督管理。

    12.

    工商部門:

    對因違反環境保護法律法規和國家產業政策,被政府部門責令停業、關閉的各類違法主體,根據環保部門的抄告,依法責令其辦理變更、注銷登記手續,對拒不辦理的,依法吊銷其營業執照。

    13.

    財政部門:

    將網格運行年度各項費用、網格化環境監管信息系統建設及其他相關經費列入年度預算,并逐年加大資金投入,保障網格化環境監管體系的建立和正常運行,提升環境監管能力和水平。

    14.

    供電公司:

    負責執行政府有關部門做出的對淘汰、關停企業和環境違法企業依法采取停、限電措施決定;對違規向違法企業供電的人員,要追究相關部門和責任人責任;負責督促輸變點企業落實輸變電工程電磁輻射污染防治措施。

    15.

    安監部門:

    負責依法查處危險化學品生產企業違反安全生產法律法規的行為,防范安全生產事故次生環境突發事件。

    16.

    發展改革部門:

    將環境保護納入經濟和社會發展規劃、計劃。對未依法提供環境保護行政主管部門出具的環境影響評價審批文件的建設項目,不予審批或核準。

    17.

    經濟和信息化部門。

    執行有利于環境保護的產業政策,指導督促工業企業落實環境保護相關制度,推動企業達標排放和污染治理;推進自愿性清潔生產和資源綜合利用,指導和督促工業企業開展技術改造和污染治理工作。

    在網格化環境監管體系中,一級、二級、三級負有環境監管職責的網格部門應全面梳理環境監管方面的職責,列入本單位網格化環境監管實施方案中;相應職責若有調整,應及時更新方案。各縣(區)劃定網格時,可根據本轄區實際調整相關職能部門。

    網格責任人要根據環保分類監管等要求,對轄區內所有排污企業、建設項目、飲用水源地、農村環境綜合整治及生態環境等進行巡查和監督,及時發現和制止環境違法行為,并向上級網格報告。網格責任主體或相關部門接到環境問題報告后,對屬于本部門管轄的,要及時進行調查處理;對不屬于本級本部門管轄的,要及時依法移交、移送,并配合相關單位進行調查,受理單位要在規定時間內完成查處工作;對需要多個部門進行聯合調查的,由同級網格責任主體負責組織實施聯合執法、區域執法和信息公開。做好本級、上下級網格責任主體間的環境監管信息共享工作,對環境違法問題的查處結果,要及時反饋回復,并按要求做好環境監管信息公開。各級網格每年對本級網格運行情況進行自評,上級網格對下級網格進行考核評價,研究改進措施,評價結果逐級上報。充分利用人大法制監督、政協民主監督的職能,發揮人大代表、政協委員的作用,定期對環保法律法規的執行情況進行監督檢查,向政府及有關部門提出意見和建議。發揮紀檢監察部門行政監督作用,保障三級網格體系正常運行,對失職瀆職的、未履行或不正確履行環境監管責任的嚴格按照相關規定進行問責。充分發揮新聞媒體和廣大人民群眾的作用,利用報紙、電視、網絡等宣傳環境保護法律法規,揭露和批評環境違法行為,增強公眾環境意識

    鼓勵公眾參與環境保護。

    保障群眾的知情權和監督權。

    強化網格系統內部監督,上級網格要對下級網格的運行情況進行監督,保障網格體系正常運行,對失職瀆職的、未履職或不正確履行環境監管責任的,嚴格按照相關規定進行問責,不斷完善和優化網格化環境監管體系的運行。

    安排部署階段(。

    11。

    1

    日—。

    11。

    30。

    體系建立階段(。

    12。

    1

    日—。

    12。

    31。

    日)。各縣區人民政府、經濟開發區管委會要結合實際,成立領導組織,明確專人負責,制度工作方案,召開動員會議,部署全面開展網格化環境監管工作,落實必要的人力、物力和財力保障。確定實施方案,做好動員部署,落實必要的人力、物力和財力,建立工作制度和工作流程,并建檔造冊。

    全面實施階段(自。

    2016。

    1

    1

    日起)。網格化監管體系進入全面實施階段后,網格化環境監管體系及各級網格巡查、查處、反饋、監督、評價機制正式運行。各縣區人民政府、經濟開發區管委會、市直相關部門要嚴格按照網格化監管體系的工作流程和工作任務,認真履行環境監管職責,確保區域環境安全。

    各縣(區)政府、經濟開發區管委會負責本轄區內網格化工作落實,各有關部門要設立網格化環境監管監督體系辦事機構,認真履行環境監管監督職責,協調聯動,密切配合,形成合力。逐步建立并完善網格化管理制度,明確各級網格責任主體巡查、報告、查處的時限、標準等工作要求,制定工作流程,明確相關部門在網格化環境監管中的職能,制定獎懲措施,推進網格高效運轉。建立聯席會議和聯合執法制度,有效解決環境保護重點、難點、熱點問題,查處重大環境違法案件。完善移交移送制度,有效提高環境監管效能。建立信息報告和信息公開制度,及時公布網格化體系建設、網格職責、排污企業污染物排放、環境信訪問題查處和區域環境安全隱患等情況。財政、人事、編制部門要積極配合網格化環境監管監督體系建設和推進工作,加大環境監管資金投入,將網格化環境監管工作經費列入同級財政預算,保證網格化環境監管日常工作的正常開展;設置鄉鎮專職環保機構,落實機構、人員編制、經費,保障網格正常運轉;有效提升環境監管技術水平和監管效能。各縣(區)政府、經濟開發區管委會要積極推進網格化環境監管監督體系建設,制定網格化監管監督考核細則,嚴格落實地方政府對轄區內環境質量負責制,強化下級網格單元責任主體的環境監管監督責任,對未按要求完成工作任務的將給予通報批評。對各級網格單元責任主體不履行或者不正確履行環境保護職責的行為,將嚴格問責。對涉嫌犯罪的,移交司法機關追究刑事責任。

    各縣區、鄉級政府要根據本市實施方案制定本轄區環境監管網格劃分方案,逐級報上級政府備案,并向社會公開。

    2023年網格化環境監管體系建設實施方案大全(14篇)篇七

    為貫徹落實《福建省建立網格化環境監管體系指導意見(試行)》(閩環保辦?2015?17號),根據市委辦公廳、市政府辦公廳《關于全面推進城市社區網格化建設的指導意見》(廈委辦?2012?50號)和《關于進一步深化城鄉社區網格化服務管理工作的意見》(廈委辦發?2015?6號)要求,結合工作實際,特制定本實施方案。

    一、指導思想。

    以“整合管理資源、提升監管效能、改善環境質量、保障環境安全”為目標,以解決大氣、水、土壤、農村環境監管中存在的盲區死角為重點,通過實行網格化環境監管模式,定區域、定人員、定職責、定任務,及時掌握區域環境現狀,有效預防和查處環境違法行為,從源頭上減少環境隱患,促進區域環境安全,有力推進生態文明示范區和“富美同安”建設。

    二、目標任務。

    以村(居)委會為責任主體,建立“屬地管理、分級負責、全面覆蓋、責任到人”的四級網格化環境監管體系。通過體系的建立和實施,推動環境監管關口前移,觸角向下延伸,實現對各自環境監管區域和內容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理,做到環境監管不留死角、不留盲區、不留隱患。

    三、運行模式。

    (一)機構設置四級環境監管網格以村(居)委會為基礎,由村(居)委會具體履行,其中各村(居)委會負責行政管理,區環保分局與鎮(街)、場負責業務培訓、指導和考核。

    (二)人員管理。

    1、人員配置。根據各村(居)委會的企業數量、人口、面積等因素,各村(居)均配置1名兼職環保網格員,由各鎮(街)、場聘請。人員基本條件為:45周歲以下,高中以上文化,有機動車駕駛證,熟悉環保基本常識,能熟練操作電腦和使用智能手機軟件。

    2、人員經費。財政供養人員不予補貼,非財政供養人員定額包干經費每年6000元/人,相關費用經區財政局核準后撥付至各鎮(街)、場,由各鎮(街)、場財經辦撥付村(居)統籌使用。

    3、業務考核。人員上崗前各鎮(街)、場應將其簡歷報至區環保分局匯總,由區環保分局組織崗位培訓,培訓并考試合格后方可就職,否則由所在鎮(街)、場重新聘用合格人員到崗。每年由區環保分局及各鎮(街)、場根據其工作量、業務執行情況對其進行一次考核;考核通過者可留任,考核不通過者將辭退并由所在鎮(街)、場重新聘用人員,保證其工作能力和業務水平符合要求。

    (三)工作制度。

    1、監管“五定”機制。四級環保監管網格的責任主體為村(居)委會。鎮(街)、場負責對四級網格內所有污染源實行定區域、定人員、定職責、定任務、定獎懲的“五定”監管,細化巡查報告,明確調查處理、溝通反饋的具體要求和完成時限,并制作工作流程圖,做到網格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體,考核評價客觀。

    2、工作責任機制。上級網格與下級網格之間層層簽訂責任狀,明確工作任務和獎懲措施。上級網格可根據工作需要調整下級網格人員工作內容。四級網格內部人員應加強協調,密切配合,建立聯動機制,認真履行環保監管職責。

    3、信息公開制度。信息公開內容包括網格的職責和責任人員、排污企業的污染物排放情況,查處環境信訪問題和區域環境安全隱患等情況。公開的媒體包括相關企業、鎮(街)、場或村(居)公告欄,網站、報刊、電視等。

    (四)工作職責。

    1、負責配合鎮(街)、場實施轄區內小型加工企業環保登記備案。

    2、負責轄區內垃圾焚燒、揚塵污染的巡查和制止工作;負責轄區農村環境、流域、農業面源、工業企業、餐飲娛樂業日常巡查,協助轄區內規模化畜禽養殖污染治理工作。

    3、了解核實環保信訪投訴,實施拍照取證上報,參與環境污染事故及生態破壞事件的調查和處理,制止違法排污行為。

    4、配合上級網格開展轄區環境統計、污染源調查及其它環保專項普查工作,健全轄區環保資料檔案。協調網格間工作交流,完成上級網格交辦其他工作。

    5、已建立城鄉社區網格站的村(居)應將環境保護工作納入網格站工作職責。

    (五)信息化管理。

    1、依托現有的三級網格化服務管理信息平臺,建立網格化環境監管平臺,建立網格內污染源信息收集、匯總、公開機制,建立鎮、村級污染源管理臺賬,利用網絡、智能手機拍照取證及時反映監管信息,實現協調聯動和信息共享。

    2、依托微信、qq群等電子交流平臺,建立微信工作群、qq工作群,及時進行信息交流。

    3、推進環境監管信息系統使用。根據全市要求推進“智慧環保”服務平臺系統的使用,推進重點區域、重點行業、重點企業實施污染源自動監控、視頻監控,有效提升環境監管效能。

    四、監督措施。

    (一)上級網格監督。

    上級網格(三級網格)要督查下級網格(四級網格)日常運行情況,建立并落實績效考核評價制度,不斷完善和優化網格化環境監管體系。

    (二)紀檢監察監督。

    發揮鎮(街)、場紀檢監察部門行政監督作用,保障四級網格體系正常運行,對失職瀆職的、未履行或不正確履行環境監管責任的,嚴格按照相關規定進行問責。

    (三)公眾輿論監督。

    充分發揮新聞媒體的作用,利用電視、宣傳欄、網絡等宣傳環境保護法律法規,揭露和批評環境違法行為,增強公眾環境意識,鼓勵公眾監督網格管理運行情況,參與環境保護。

    (四)責任追究制度。

    嚴格排污者主體責任,四級環保監管網格應按時巡查,并及時上報違法排污單位,涉嫌環境犯罪的要及時協助掌握證據。對四級環保監管網格中失職瀆職、未履行或不履行環保監管職責,不及時上報環境違法情況的人員,依法依紀實施問責,不能達到年度績效考核要求的將給予辭退。

    2023年網格化環境監管體系建設實施方案大全(14篇)篇八

    實施計劃是指從目標、要求、工作內容、方法、工作步驟等方面對工作進行全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應用寫作風格。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!

    全面貫徹落實黨的十七大精神,深入學習和貫徹落實中央1號文件精神,以改革創新、科學務實的精神,堅持圍繞中心、服務大局,標本兼治、懲防并舉,深化改革、完善制度,統籌兼顧、綜合協調,著力解決我縣水利改革發展中存在的突出問題,以促進“十二五”時期水利發展的主要指標特別是約束性指標的實現為目標。深入推進“三個主題年”活動,緊緊圍繞縣委、縣政府“一城一區兩園”和“五大產業”,合力打造“產業、文化、生態”發展戰略,提供有力的水利支撐。

    結合水務工作實際,重點對以下方面進行監督檢查:

    (一)實施水資源保護工程情況。主要檢查水土流失防治、水土保持監督管理、健全和落實水土保持建設項目占用水利設施和水域等補償制度、合理開發水資源保護保障情況,水資源開發利用、用水效率控制、水功能區限制納污三條紅線確立情況。

    (二)實施農村飲水安全工程建設情況。主要檢查項目申報責任落實,已批復項目招標投標、項目實施、質量安全、資金使用等環節行為是否規范。

    (三)實施中小河流治理及病險水庫加固建設情況。主要檢查項目申報責任落實,已批復項目招標投標、項目實施、質量安全、資金使用等環節行為是否規范。

    (四)水利工程建設市場監督和誠信體系建設。水利工程項目是否符合市場監管和誠信體系建設,是否按規定立項,招標投標納是否入公共資源交易中心集中交易,是否實施項目法人制管理,是否實施監理制。

    (一)提高認識,加強領導。各股室要充分認識開展對《實施意見》貫徹落實情況監督檢查工作的重要性,要把這項工作作為加快水利改革發展的一項重要內容,擺上重要日程。我局將根據形勢發展變化和監督檢查的實際,針對工作中存在的薄弱環節和遇到的新情況、新問題,及時調整監督檢查的工作重點、時間安排和力量投入,創新監督檢查的方式方法,保證監督檢查順利有效地進行。

    (二)嚴明紀律,注重實效。監督檢查工作要求嚴、時間緊、任務重。工作人員要嚴明紀律,認真負責,實事求是,履行職責,要深入現場,加強對重點項目、關鍵環節的檢查,督促工作落實,確保此項工作取得實效。

    (三)相互配合,各司其職。各股室既要各司其職、各負其責,又要團結協作、密切配合,增強監督檢查的整體合力。按照縣紀委的總體部署和具體安排,認真做好職責范圍內的工作,保證監督檢查各項工作的順利進行。

    xx年度水利建設總任務為:計劃開工水利工程3800處,計劃完成土石方395萬方,計劃完成勞動工日415萬個,完成投資3200萬元。具體的任務:

    我縣今年遭受了“7?15”特大洪災計劃治理病險水庫和因洪災受損出險水庫15座治理資金達2570萬元(小一型8座,小二型7座)、因洪災受損出險骨干塘17座治理資金達50多萬元(行廊鎮清水塘、坦坪鄉的西雙灣等)。其中江里水庫和謝家水庫因洪水受損出險,上級以特大防汛費各投資5萬元外,其余13座水庫和山塘治理資金以自籌為主。

    今年我縣遭受了“7?15”特大洪災,陶家河沿岸村莊的人飲因受到上游臨武縣采礦的污染已不能飲用,需解決10個村一個茶場共計6869人的人飲困難,需投入資金共達410萬元。目前,已完成石坡頭、統水山、大泉三個村1194人飲困難,完成投資近100萬元,其余7個村和行廊茶場已完成初設,正在實施。

    1、水庫的水毀渠道。

    總西干渠草塘段余下近60米長需21萬元;

    總西干渠躍進段沉陷段興建土渡槽需80萬元。

    右干渠6085至6185段修復資金需40萬元。

    (3)觀音山水庫水毀渠道1處,渠首段長80米需修復資金20萬元。

    (4)千家洞水水庫水毀渠道38處,需恢復資金共達149.8萬元,其中中干渠長85米需修復資金20萬元。

    (5)油榨灘水輪泵站水毀渠道16處,需恢復資金共達160萬元,其中1300至1430需修復資金68萬元。

    2、水毀電排38處、10處水輪泵站修復,需恢復資金共達506萬元(其中油榨灘水輪泵站的修復需資金160萬元,石橋鎮上坪水輪泵站攔河壩修復投資約30萬元,其資金來源為省廳20萬元、鎮5萬元、縣財政5萬)。

    3、水毀河壩5處需恢復資金共達212萬元,陶家河的茶場、旨背、康里河壩被沖毀,舂陵河的下車、麻地河壩均在“7?15”特大洪災嚴重受損。

    珠泉市場攔河壩改造工程;

    橋梁工程。目前已完成商貿城段河道治理工程200多米,余下近100米。需在今冬明春進行。以后再進行統籌治理。

    右干渠石羔段王家渡槽以下5公里清淤,由石羔鄉負責;

    西干渠泮頭鄉段仇下隧洞出口以下1公里清淤由泮頭鄉負責;

    西干渠泮頭鄉段麻窩隧洞進口以上0.5公里清淤由石橋鎮負責。千家洞水庫中干渠清淤4.5公里由廣發鄉受益村楚江、圳頭、平峰和蓮荷鄉的水溪村負責。油榨灘水輪泵站左干渠4公里長的清淤工作,由坦坪鄉沈溪村負責。

    :1、在10月中下旬召開冬修會議。

    2、渠道清淤需在12月元月初完成。

    3、人飲工程力爭在春節前完工。

    4、縣城防洪、水毀工程修復與病險庫治理需在明3月底前完成。

    1、上述任務沒有按要求完成的鄉鎮和單位,在以后上報水利投資項目的計劃不作考慮。

    2、縣里年終考核考評時,水利考核分。

    以低分論處,并對相關鄉鎮不予考慮該年度的冬修水利先進。

    3、在工程管理上嚴格按水利水電工程“三制”執行。所有的重點水利工程將按照水利建設質量終身負責制的要求,將水利建設工程項目法人、監理負責人、施工責任人、技術聯系人進行登記造冊存檔,依法進行質量跟蹤。

    為深入貫徹落實中、省、市有關加快構建水利監管體系,有效結合“雙隨機一抽查”機制,進一步加強行業監督檢查的部署要求,充分發揮全縣水利行業監督管理作用,提高工作效能,現結合我縣水利實際,制定本方案。

    (一)指導思想。全面貫徹落實黨的十九大精神以及習近平新時代中國特色社會主義思想,積極踐行“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水方針,全面落實“水利工程補短板,水利行業強監管”新時代水利改革發展總基調,從法制、體制、機制入手,建立一整套務實高效管用的監管體系,為水利改革發展提供保障。

    (二)實施范圍。縣水利行業實行“強監管”全覆蓋。

    (三)工作目標。圍繞“水利工程補短板,水利行業強監管”的工作總基調,主動作為,創新方式,強化措施,嚴格履職,對水利工程建設管理及運行、資金使用效益發揮、水資源、河湖、水土保持、農村飲水安全、水旱災害防御、水利建設市場監管、水利政務以及水利重大事項、決策部署的貫徹落實等進行監督檢查,重在落地落實。堅持以問題追責問責為導向,形成嚴管的“強監管”態勢,從而優化、發揮水利行業監督管理職能,有效預防管控水利行業可能存在風險,確保水利行業工作務實高效健康發展。

    (一)強化已建水利工程安全運行管理監督檢查(責任股室:管理所、水旱災害防御中心、安辦)。

    對水利工程安全運行管理、水源調度和全縣五小水利的行業檢查指導的履職盡責情況,特別是水庫安全運行管理、維修養護及除險加固,設備設施,防汛“三個責任人”和“三個重點環節”落實情況進行監督。

    (二)加強對在建水利工程的建設管理環節進行監督檢查(責任股室:建管股、質監站、法規股)。

    一是加強工程招標投標監管,依法受理招標投訴舉報工作,嚴肅懲處違法違規行為。二是加強工程開工監管,督促建設項目,嚴格履行開工備案程序。三是加強工程建設“四制”監管,重點對項目建設人員組建及履職、安全度汛、農民工工資支付、生態環境保護、工地食堂管理和常規疫情防控以及工程質量與安全的規程規范及技術標準的執行情況進行監督。四是加強工程驗收監管,強化階段性驗收技術把關,提高驗收工作質量,建立未驗收項目臺賬,實行銷號管理,推進驗收工作進程。

    (三)加強水利資金使用管理的監督檢查(責任股室:財審股、法規股、政工股)。

    督促項目法人嚴格執行水利基本建設財務制度,強化水利資金申報、撥付、使用和縣級報帳制的全過程監督,及時發現并查處問題,預防截留、擠占、挪用水利資金等違規違法行為,確保資金安全和工程效益的發揮。

    (四)加強水資源、河湖庫長制、水土保持、水旱災害防御、農村飲水安全等的監管(責任股室:水資股、河湖保護中心、水土保持中心、水旱災害防御中心、供水總站)。

    1.強化水資源和節水監管。深入落實最嚴格水資源管理制度,突出節水標準和用水定額,強化水資源“三條紅線”監管,對水量分配、用水總量控制、取水許可(取水口監管)、生態流量管控、水資源費(稅)征收有關工作、地下管理、飲用水水源保護以及其他水資源管理重大決策部署、重點工作任務落實情況進行監督檢查,不斷提升水資源、節水監管能力和水平。

    2.做實河湖庫長制監管。以全面深化河湖(庫)長制為抓手,圍繞水資源保護、水域岸線管理保護、水污染防治、水環境治理、水生態修復、執法監督六大任務,做好河湖劃界,編好河湖規劃,充分發揮河湖長作用,加強對郪江、凱江流域“四張清單”落實情況的監督,鞏固好治理成果,管好河湖庫水體。

    3.做細水土保持監管。重點監管全縣及重點區域水土流失狀況、水土保持費征收、水保評審、水土保持項目方案設計、組織管理、制度執行、措施實施、監測監理,健全制度體系、責任體系、支撐保障體系,努力提高水土保持率。

    4.做牢水旱災害防御監管。重點對洪水干旱防治規劃和防護標準、水情旱情預警預報、重要江河湖泊和水利工程防御洪水防御旱災調度及應急水量調度方案、防御洪水應急搶險技術支撐工作及責任落實進行監督,將災害帶來的損失降到最低。

    5.不斷強化農村飲水安全監管。在抓好農村飲水安全鞏固提升工程建設進度、質量、安全生產等方面監管的同時,以水量保證、水質提升、水源地保護等為重點,加大對農村飲水工程安全規范運行方面的監管。

    (五)加強水利建設市場監管(責任股室:法規股、建管股)。

    一是加快信用體系建設。充分利用省水利信用平臺,上報水利工程建設各參建單位和工程運行管理主體單位不良信用信息,曝光一批不良企業單位。二是維護正常市場秩序。更加規范水利工程招投標,堅決制止暗箱操作、串標、圍標等招投標行為,促進水利建設市場公平、公正、公開,規范有序發展。全面落實和完善水利工程建設環節涉及農民工工資支付保障制度,嚴厲打擊惡意拖欠農民工工資等違法違規行為。

    (一)加強組織領導。成立以局長為組長,各分管領導為副組長的水利行業強監管工作領導小組,領導小組辦公室設在政策法規股,負責小組的日常工作。

    (二)強化督促檢查。按照“誰主管,誰負責”的原則,確保督促檢查發現的問題得到有效整改,通過發現問題、認定問題、整改督辦、責任追究的有效銜接和閉環運行,形成水利行業嚴監管、嚴問責的長效機制。

    各責任單位先進行自評自查,分門別類建立問題臺賬,可立即整改的督促立行立改;需要時限整改的監督限時完成整改;對已造成一定社會損失的,由政策法規股牽頭,組織相關單位加強調查,研究整改措施,限時完成整改。對發現問題嚴重、整改反饋不及時、整改落實不到位的項目,適時組織“回頭看”復查,督促問題按時整改到位。自查問題及整改情況于每月28日前報領導小組辦公室,辦公室根據督查情況發出全局通報,對于水事違法違規行為將報執法大隊立案查處。

    (三)嚴肅追責問責。領導小組辦公室組織相關責任股室不定期的監督檢查,對發現的問題整改不及時、落實不到位的相關責任人和股室進行提示和通報,確保問題及時整改到位,落實到位。從而形成水利行業強監管、嚴問責的良性機制。

    (四)加強監督成果運用。加強水利工程運行管理、水利工程建設質量安全和水利資金管理等水利行業監督管理情況的匯總,深入分析我縣水利行業監督管理的實際情況和管理能力,歸納發現水利行業監督管理中普遍性、規律性的問題,分級分類建立問題臺賬,深刻剖析產生原因,根據行業發展提出建立長效機制的意見和建議,提升監督工作效能。

    2023年網格化環境監管體系建設實施方案大全(14篇)篇九

    各村(社區)、各相關企業:

    為進一步加強環境監管,落實屬地監管責任,創新環境監管方式和手段,完善環境監管機制和框架,提升環境監管水平,及時有效打擊環境違法行為,結合我鎮實際,制定本實施方案。

    一、總體要求。

    (一)指導思想。深入貫徹落實中央全面深化改革領導小組、關于強化環境保護“黨政同責”、“一崗雙責”的會議精神,按照達川區網格化環境監管的要求,通過實施網格化環境監管,形成“政府統一組織、環境保護部門統一協調、相關部門各司其職、社會各界廣泛參與”的監管格局。

    (二)基本原則。按照“屬地管理、分級負責、條塊結合、無縫對接、全面覆蓋、責任到人”的原則,建立“劃片包干、定人定崗、定位定責”的監管體系。

    (三)工作目標。以“整合管理資源、提升監管效能、改善環境質量、保障環境安全”為目標,通過落實網格化管理措施,推動環境監管關口前移、觸角向下延伸,切實保護和改善環境。

    二、網格劃分。

    石橋鎮環境監管責任按照“屬地管理”的原則劃分三級網格,實行分級分類管理。具體劃分為:

    1、三級網格1個,全鎮行政區域建立三級網格。

    2、四級網格39個,以村、居委會行政區域為單位建立四級網格。

    3、鎮轄區內環境風險較大以上企業建立四級網格。

    三、機構設置及責任分工。

    (一)鎮政府為一級網格責任機構。

    1、機構設置。鎮長為三級網格第一責任人,分管領導為直接責任人,并落實5名環保員。

    2、工作職責。負責指導轄區內四級網格的建立和運行,對轄區內環境保護負有主體責任,組織開展污染源監管,違法違規建設項目、飲用水水源地保護、畜禽養殖污染防治、秸稈禁燒、粉塵企業的加工、農村生態環境綜合整改等工作,發現問題及時上報。負責突發環境事件的報告工作,協助上級部門進行應急調查處置工作;建立本級網格化環境監管臺帳,填報網格化環境監管數據平臺信息。大力宣傳環保法律法規,著力提高轄區內企業、群眾的環境保護意識。

    (二)各村、居委會為二級網格責任機構。

    1、機構設置。以村、居委會主任為四級網格內的第一責任人,并兼職環保信息員,在所屬網格環保機構的指導下開展網格化環境監管工作。

    2、工作職責。負責轄區內各類環境污染、重污染企業、農村畜禽養殖、生態破壞和環境安全隱患等環境行為的定期巡查,及時發現上報,填報網格化環境監管信息。加強環境保護宣傳力度,發動村民、轄區內企事業單位、營造人人關注環保、參與環保的良好氛圍,切實做好環境保護工作。

    (三)環境風險較大以上企業為四級網格責任機構。

    1、機構設置。鎮轄環境風險較大以上企業法定代表人為網格內環保工作第一責任人,安排至少2名專門人員負責環境監管工作,嚴格執行各級各部門關于環境保護工作的各項決議。

    2、工作職責。配合環保部門完成各項日常工作,如排污費核定征收、環境污染綜合整治、各類環境保護報表上報等;制定完善崗位責任制度,明確專門人員負責各排污點源的日常監管工作,杜絕跑、冒、滴、漏現象,確保各排污節點穩定達標排放;加強環境應急能力建設。按照上級部門要求制定完善環境突發事故應急預案,邀請相關專家進行論證,并逐級報備。儲備充足的應急物資,并定期進行應急演練。各重點風險源要定期巡視,發現問題及時整改;發生各類環境問題及時報告。日常生產過程中,如遇設備檢修或因工藝要求等正常原因,不可避免臨時性無組織排放浸染物時,及時向區環保局報告并征得同意;遇突發事故造成或可能造成環境浸染時,除積極采取必要防范、補救措施外,及時向區環保局報告;強化宣傳教育。加強日常宣傳,努力提高員工環境安全意識,杜絕違章操作。

    四、網格運行。

    為切實保障環境保護網格監管的正常運行,我鎮監管工作在鎮政府的領導下、區環保局的指導下開展工作,每個網格設置一名負責人具體負責,配備兩名監管員具體監管,發現環境違法行為,四級網格信息員可直接向所屬網格負責人反映。

    1、巡查。網格責任人員、專職環保員和環保信息員要按照職責,對轄區內生態環境、排污企業、信訪案件、污染糾紛、環境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環境綜合整治等情況定期巡查和監督,及時發現和制止環境違法行為,并向上級網格環保人員報告。

    2、查處。鎮環境保護工作領導小組接到環境違法行為報告后,及時調查處理。對不屬本級本部門管轄的要及時上報,并配合相關部門進行調查。受理單位要在規定的時限內完成工作,并將結果反饋移交送達單位,對需要多部門聯合調查的,由區政府負責組織實施聯合執法。

    3、反饋。對環境違法行為的查處結果要及時答復相關人員,按要求進行公開,并告知下級網格責任主體。

    4、監督。人大、紀檢、社會輿論等對環境監管情況及時監督,建立人大代表、老黨員、老干部、環境監督積極人士為主體的協管員隊伍。上級網格對下級網格的運行情況進行監督,不斷完善和優化網格化監管體系的運行。

    (一)準備階段(20xx年1月8日-2月28日)。召開動員大會,三、四級網格負責人按本方案要求,及時制定本網格工作方案,落實人員,并于20xx年3月10日前將本轄區內環境保護監管網格劃分結果匯總表報鎮生態環境保護辦公室。

    (二)全面實施階段(20xx年3月11日-5月25日)。建立健全網格化監管體系,完善運行機制,確保網格級別,各個責任區,責任人員的監管職責和措施。

    (三)督查驗收階段(20xx年5月26日-6月30日)。全面實施階段鎮政府將成立專項督查組,對該項工作進行督促檢查,對工作組織不力,行動不及時的單位和負責人進行全鎮通報批評。

    五、保障措施。

    (一)加強組織領導。

    鎮政府成立環境保護網格化監管工作領導小組,由鎮黨委書記、鎮長任組長、分管領導任副組長、成員由鎮生態環保辦、應急辦、綜合執法辦、綜治辦、農業服務中心、派出所等有關部門及各村、居委會負責人組成。領導小組下設辦公室,辦公室主任由生態環保辦主任擔任,負責網格化監管工作的日常工作。以村、居委會及有關部門要切實提高認識,將環境保護網格監管工作納入年度工作目標,安排專門力量和資金,全力抓好落實,安排鎮班子成員下掛下級網格,同時要明確各級的聯系人,直接責任人,避免因責任人休、病、事假及出差、培訓等原因所出現的管理責任空白。

    (二)加大經費保障。

    為切實保障我鎮環境保護網格化監管工作順利開展,將環境保護網格信息平臺建設和網格化環境監管工作經費列入鎮財政預算,確保平臺建設和日常工作的正常開展。

    (三)嚴格問責。

    要積極推進網格化環境監管體系建設,嚴格落實以村、居委會對轄區內環境質量負責的要求,強化相關部門的環境監管責任。將此項工作納入環保目標考核,實行環保“一票否決”措施。對未按要求完成工作任務的將給予通報批評;對不履行或者不正確履行環境保護職責的行為,將按照相關規定進行問責。

    (四)加強宣傳教育。

    各村、居委會要采取多種形式,加大對網格化監管工作的宣傳力度。要充分宣傳環境保護網格監管的重要性,充分提高工作人員的主動性和廣大群眾參與的積極性,營造良好氛圍。

    2023年網格化環境監管體系建設實施方案大全(14篇)篇十

    94。

    號)精神,結合全區實際,特制定本方案。

    “全覆蓋、全方位,精細化、規范化,縱到底、橫到邊”的環境監管體系,達到“分層履職、處置迅速、整體聯動、責任到人”的管理目標,實現“管理全覆蓋、落實無盲區、監督無缺位”。

    全區環境監管網格化管理工作的組織、協調等日常工作由區治污降霾工作領導小組辦公室牽頭負責,是網格化建設、運行的責任主體;各街辦、各相關部門負責組織實施開展精細化、數字化、信息化環境監管網格化管理工作。全區環境監管網格化管理工作以治污降霾、渭河治理等為重點,兼顧其他各類環境污染防治工作,建立網格化長效管理機制,預防環境污染事故的發生,全面提升環境保護管理水平。嚴格開展效能考核和問責問效,劃分責任區域,明確責任主體和考核辦法,細化落實責任,形成責任分解到位、工作重心下沉、權責考核嚴格的問責機制。

    人;三級網格單元至少設。

    人。

    25。

    日前向市治污降霾工作領導小組辦公室上報網格化環境監管工作臺賬、工作報表等相關資料;四是組織實施水、大氣、噪聲、固體廢物防治等重點工作,定期開展聯合執法,嚴查環境違法行為;五是加強環境應急管理,做好突發環境事件和重污染天氣應急響應等工作;六是加大環保法律法規宣傳,定期開展網格人員和新聘人員培訓,熟悉掌握工作流程和事件上報及處理等相關工作。

    二級網格:由。

    “街辦網格”和“部門網格”組成立體式網格化監管體系。區域由各街辦負責,行業由各相關部門負責,形成縱橫交叉、全方位覆蓋的環境監管網格化體系。各街辦、各相關部門主要負責人任二級網格長,是本轄區、本行業環境監管工作的第一責任人。其工作職責是:一是及時整治和上報本轄區、本行業內的排污企業、建筑(拆遷、水利、道路)工地、焚燒秸稈和垃圾、燃放煙花爆竹等環境違法行為;二是及時協調解決上級轉辦、下級網格上報和巡查發現的環境污染問題,并公開查處結果;三是指導、監督下級網格化監管工作開展情況,每周將工作臺賬及考評結果報上級網格長;四是加大環保法律、法規、政策及污染防治知識的宣傳工作,廣泛動員社會各界積極參與環境監管網格化管理。

    三級網格:以社區(村)為責任主體,網格長由社區居委會(村)主任負責人擔任。各社區(村)在所屬街道辦事處指導下開展工作,劃分責任區,落實環境監管信息員,建立信息報送臺賬,加強日常檢查。其工作職責是:一是嚴格按照網格化管理工作要求,每日對網格區域進行全覆蓋巡查、摸底,并做好信息日報、事件協查和結果回訪等工作;二是及時勸告、制止垃圾亂倒,污水偷排,揚塵污染,焚燒垃圾、樹葉、秸稈,燃放煙花爆竹,鍋爐冒黑煙等環境違法行為;三是對巡查發現的環境問題,在告知勸阻無效或無法告知的情況下,迅速上報,配合查處。

    環境監管網格化工作實行層層包抓、分級管理,逐級負責。一級網格要充分發揮組織、指揮、查處、督辦、協調、考核、獎懲的統領性作用,二級網格要發揮承上啟下的橋梁作用,三級網格全面做好巡查、發現、處理、上報、跟蹤、監督的基礎性作用。區治污降霾工作領導小組辦公室主要負責指導全區環境監管網格化管理工作。一級網格主要負責科學劃分網格、落實網格人員、充實專職監管人員,保障資金投入,建立網格平臺和監管平臺,確保網格按期建成投運,協調解決跨區域環境污染和二級網格上報的環境問題。二級網格主要抓好網格內日常監管、指導和協調,及時處置三級網格上報的環境問題等。三級網格重點負責網格內日常巡查,節假日排查、群眾投訴,制止或勸阻違法行為,對一般性環境事件現場處理,勸阻無果及時上報,并配合處理。

    各街辦、各相關部門認真開展網格化環境監管工作的前期調研,充分整合現有信息和管理資料,制定切實可行的網格化環境監管實施方案,明確網格工作職責,完善相關工作制度和考核獎懲辦法,并于

    12。

    10。

    日前將各自方案和網格劃分文件上報區治污降霾工作領導小組辦公室。

    區治污降霾工作領導小組辦公室將組織專人對網格化工作開展情況進行查漏補缺,從人員、網格、經費、制度、平臺等方面全方位自查,未落實的應限期整改和推進,確保

    12。

    18。

    日前全面建成投運。

    區政府將組織專人對網格化環境監管的體系建設、日常運行等情況進行全面驗收、考核,結果上報區政府。各街辦、各相關部門應進一步完善運行機制,推進網格化環境監管工作常態化。為了加強對全區環境監管網格化工作的領導,區政府成立區環境監管網格化管理工作領導小組,組長由區政府主要領導擔任,副組長由各分管領域副區長、調研員擔任,成員由區政府辦公室、區發改局、區工業發展局、區財政局、區市容局、區水利局、區住建局、區交通運輸局、區安監局、區市場和質量監督管理局、區城市建設征收補償辦公室、區公安分局、區交警大隊、區環保分局、市綜合執法局渭城大隊及各街辦主要負責人組成。領導小組下設辦公室,辦公室設在區環保分局。辦公室主要負責全區環境監管網格化管理工作的組織協調、檢查指導等。各街辦、各相關部門也要成立相應組織機構,制定本區域、本行業環境監管網格化管理工作實施方案,并組織實施,確保全區環境監管網格化管理工作快速、高效推進。區財政局要加大環境執法監管的資金投入,將網格化工作經費列入財政預算。區環境監管網格化管理工作領導小組辦公室要依托智慧城市、數字城管、區社會服務管理網格化等平臺,統籌規劃網格建設,繪制網格分布圖,統一網格編碼,設計醒目標識,實現地理信息數字化,形成要素齊全、數據完備、信息共享的環境監管網格化數據庫。區治污降霾工作領導小組辦公室要積極聯合區考核辦、區委區政府督查局,定期不定期對各街辦、各相關部門環境監管網格化管理工作開展情況及任務完成情況進行督促檢查,并將檢查結果納入年終考核。對未按要求完成工作任務的街辦和部門,予以通報批評;對失職瀆職、未履行或不認真履行環境監管職責,不依法查處環境違法行為或者對環境監管執法工作推諉扯皮的,嚴肅進行問責。

    2023年網格化環境監管體系建設實施方案大全(14篇)篇十一

    為進一步落實環境管理主體責任,規范環境執法行為,提高環境執法效能,實現環境監管全覆蓋,形成各司其職,相互聯動,互相監督的格局,結合我鄉環境保護工作實際,特制定本方案。

    一、工作目標。

    按照“屬地管理,分級負責,無縫對接,全鄉覆蓋,責任具體到人”的原則,以村為責任主體,進一步明確相關部門環境管理職能,在我鄉建立“橫向到邊,縱向到底”的網格化環境監管體系,推動環境監管關口前移,觸角向下延伸,實現環境監管全覆蓋,確保我鄉環境安全。

    二、基本原則。

    (一)堅持“預防為主,防治結合,綜合治理”的原則。

    (二)堅持“地域管理,與分級管理相結合,以屬地管理為主”的原則。

    (三)堅持“誰主管、誰負責”,“誰審批、誰負責”,“誰污染、誰治理”,“誰破壞、誰恢復”的原則。

    (四)堅持“突出重點,兼顧全面”的原則。

    三、網格劃分及職責。

    (一)以鄉為單位建立三級網格。

    按照《xx省網格化環境監管體系指導意見(試行)》的總體要求,在全鄉行政區域建立環境監管三級網格,責任主體為xx鄉人民政府,成立xx鄉三級網格環保監管工作領導小組。

    具體職責:負責指導村的四級網格建立、運行和責任人履職,依法全面履行本級網格監管職責,及時填報網格化監管的相關信息,承擔本轄區日常環境監管任務,妥善處理環境信訪投訴、環境糾紛案件,加強網格巡查、抽查、督查,全面排查問題,督促整改隱患,加強執法聯動。

    (二)村單位建立四級網格。

    以xx鄉x個行政村為單元,共劃分成x個四級網格單元,責任主體為各村兩委干部。

    四、實行網格化管理要求。

    (一)定崗定責,痕跡管理。

    各村按照本轄區分布情況劃定網格區域,每個網格區域環境保護工作任務落實到具體人頭,確定責任人。定好職責和任務。做到網格邊界清晰,責任主體明確,目標任務具體。并把村環境保護工作責任分工情況形成檔案資料,以備檢查。

    (二)強化巡查,分類管理。

    各村確定的網格責任人要對轄區內所有排污企業,生態環境,信訪案件,污染糾紛,環境安全隱患,違法建設項目,飲用水源地,農村環境綜合整治等定期進行巡查和監督,及時發現和制止環境污染行為。按污染類型、分污染源建立臺賬,每月不少兩次的巡查監管,并做好網格化監管巡查記錄,每月底前由主任負責上報本月巡查記錄匯總表到鄉政府備案。

    (三)突出重點,強化監督。

    各村對排查到的嚴重環境問題,不能自行解決的,及時填寫好環境保護問題移送表并向鄉政府匯報。

    四、獎懲制度。

    各村按照網格目標責任和工作目標要求,必須加強責任落實,嚴格縣上相關文件的獎懲制度,進行嚴格考核,出現嚴重環境事故的,要嚴格追究責任人的責任,以確保我鄉環境保護工作作出成效。

    2023年網格化環境監管體系建設實施方案大全(14篇)篇十二

    為貫徹落實《**省人民政府辦公廳關于進一步加強環境監管執法的通知》(**政辦〔2015〕19號)。按照《**省環保廳關于印發**省環境監管網格體系建設指導意見的函》(**環函〔2015〕651號)要求。確保全區環境監管全覆蓋,打擊環境違法行為。決定在全區范圍內開展環境監管網格劃分。具體工作方案如下。

    一、總體要求。

    以強化政府環境監管責任為重點,按照“屬地管理、分級負責、全面覆蓋、責任到人”的原則,建立橫向到邊,縱向到底的“網格化”環境監管體系,創新環境保護監管體制,夯實基層責任,充分發揮高新區、街道、村(居)、基層單位參與環境保護的作用,構建覆蓋全區、責任到人、職能到崗的環境監管機制,形成各司其職、相互聯動、綜合監管的工作格局,實現環境監管全方位、全覆蓋,做到不留死角,不留盲區,不留隱患。

    二、網格劃分。

    按屬地管理原則,根據轄區環境監管任務和監管力量,結合行政區劃,將我區劃分成若干網格單元,將日常監管任務和職責落實到具體單位和人員,實現定區域、定人員、定任務、定責任、定場所,使網格內各重點排污單位得到有效監管,主要環境問題得到根本解決。

    (一)定區域。

    **省環境監管網格體系由市、縣、鄉、村四級網格構成,結合我區實際情況,全區環境監管網格體系由三、四級網格構成。三級網**街道、**社區、工業園區為單位,將全區劃分為**、**、**、**橋、**、**、**街道、**社區和高新區等9個三級環境保護監管網格,四級網格為三級網格區域下面的各村(居)。

    每個網格單元為一個監管片區。高新區管委會負責園區內的環境監管,各街道、**社區負責行政轄區內除園區以外的區域的環境監管。

    (二)定人員。

    每個三級監管網格單元的負責人由各街道、**社區主要負責人擔任,高新區由分管負責人擔任。四級網格由各村(居)主要負責人擔任負責人。三、四級網格要指定若干人員承擔網格內的環境保護工作。其中三級網格要安排1人為直接負責人。相關人員發生變動時,應及時調整并上報。

    (三)定任務。

    每個網格單元的任務為:巡查:對本網格環境保護有關工作進行日常巡查。報告:發現的環境保護問題,及時向環保部門報告。處置:對發現的問題,依據授予的權限及時進行處置。配合:配合環保部門開展環境監管執法。服務:為本網格企事業單位及群眾提供環境保護方面的服務。

    (四)定責任。

    每個監管網格單元對本網格環境保護承擔巡查和信息報告責任,對巡查不力,以及對網格存在的環境保護問題報告不及時或不報告、處置不力的,要承擔相應的責任。

    (五)定場所。

    每個監管網格單元的辦公場所可以與街道、**社區、工業園區、村(居)合署辦公,也可以單獨辦公。

    三、工作責任。

    (一)區政府負責組織實施全區環境保護監管網格劃分工作,調度工作進展情況,抽查重點地區,對網格劃分過程中遇到的共性問題提出解決意見。

    各網格區須制定工作計劃,開展日常巡查工作,對發現的環境問題及時報告。區環保分局對各網格反饋的環保問題及時進行調查處理或按照權限委托配合各網格區進行處理。區環保分局匯總本行政區域網格區內環境保護有關情況報送區政府。

    (二)三級網格長,負責本網格環境監管的全面工作,對網格環境監管工作負總責。

    檢查和督促網格監管環境工作落實,對重點環境監管工作和突出環境違法問題親自部署和直接安排查處,對所屬網格責任無故不落實人員提出處理建議。

    網格直接負責人,負責落實網格監管任務,負責指導四級網格的建立和運行,對網格環境監管負直接責任。負責制定網格環境監管工作落實具體計劃和措施,帶領所屬網格人員落實環境監察制度,組織實施網格內各項環境執法檢查工作;完成現場環境監督頻次,落實現場環境監督內容,做好現場環境監督記錄,對環境違法案件及時調查取證,及時調查處理信訪糾紛,做好環境污染事故調處等工作。

    四、組織保障。

    各網格單位要保障監管網格單元的辦公場所、執法裝備和經費,為網格單元工作的開展創造有力條件。要結合網格單元的工作特點,建立健全一系列規章制度,確保網格單元劃分工作規范化、制度化。

    五、工作要求。

    各網格單位要充分認識環境監管網格體系建設的重要性和必要性。成立領導機構,切實加強領導。制定切實有效的工作措施,并嚴格實施。對于網格化環境監管工作實施中發現的重大問題要及時梳理、解決。

    建立環保部門對環境保護工作統一監督管理的工作機制,全面調動有關部門和單位參與網格化環境監管,明確監管中的責任,形成工作合力,及時調整網格劃分和監管力量調配,使網格劃分更加科學、合理。同時建立完善的監管職責、監管流程信息互通等工作制度。確保網格化環境監管長效運行。

    通過網格化環境監管,進一步準確掌握所轄區域內排污企業的分布情況,熟悉和摸清監管對象執行環保法律、法規情況。加強與群眾的溝通聯系,及時收集群眾訴求和輿情等信息,逐步建立健全所轄網格內環境監管“一企一檔”,為環境執法提供有效支持,全面提升環境監管能力和效能。

    2023年網格化環境監管體系建設實施方案大全(14篇)篇十三

    2015。

    49。

    2016。

    5

    號)和《黑河市網格化環境監管體系建設工作方案》,為合理劃分環境監管網格,落實屬地化環境監管責任,解決突出的環境問題,努力改善環境質量,結合我縣實際,制定本方案。

    “全面覆蓋、分級履職、網格到源、責任到人”的網格化環境監管體系,劃分以縣、鄉(鎮)、村為環境監管責任主體的三級網格,明確各部門環境監管職責,層層分解任務,責任落實到人,切實加強環境監管,實現規范化、精細化、長效化管理,從源頭減少環境隱患,促進區域環境安全,提升生態環境質量。

    253。

    號《建設項目管理條例》、國務院令第。

    370。

    號《無照經營查處取締辦法》、國務院令第。

    591。

    號《危險化學品安全管理條例》、國務院令第。

    380。

    號《醫療廢物管理條例》、國務院令第。

    167。

    2015。

    44。

    號)。

    按照屬地管理原則,以行政區域為網格劃分基礎,各級政府是環境監管網格責任主體,屬地行政負責人為第一責任人,建立和運行縣、鄉(鎮)、村三級網格環境監管體系。

    1

    一級網格。

    在遜克縣所轄行政區域建立一級網格,責任主體為遜克縣政府。

    2

    二級網格。

    在鄉(鎮)所轄區域建立二級網格,責任主體為鄉(鎮)政府。

    3

    三級網格。

    在村及所屬的各類養殖場、小區,所轄行政區域建立三級網格,責任主體為村民委員會及所屬養殖場

    1

    )一級網格。

    負責整合本級環保和其他負有環保監管職能部門的監管力量,建立和運行一級網格,公開環境監管相關信息;指導和監督二、三級網格的建立、運行和履職;直接監管由本級網格負責管轄的單元網格(詳見附件

    3

    )。

    2

    )二級網格。

    負責整合本級環境保護和其他負有環保監管職能部門的監管力量,建立和運行二級網格;指導和監督三級網格的建立、運行和履職;承擔本轄區內日常環境監管任務(一級網格直接負責監管的對象除外),嚴厲打擊環境違法行為,公開環境監管相關信息。

    3

    )三級網格。

    建立環保監管專職人員管理和運行三級網格,全面配合二級網格開展環境監管工作;負責對轄區內可能存在各類環境污染、生態破壞和環境安全隱患等問題進行日常檢查

    發現環境違法行為及時上報。

    縣政府各部門、各鄉(鎮)政府負責組織本級網格化環境監管體系的建立和運行,對本轄區環境保護工作實施統一監督管理,責成有關部門建立完善本部門的環境保護組織機構和相關機制,并與下級網格相關單位簽訂環境監管責任狀。組織有關部門聯合執法,解決突出環境問題;加強對負有環保監管職能部門的人員機構、資金保障、執法裝備、辦公用房、現場執法等方面的政策和財力保障;組織實施環境保護目標責任制,對嚴重違法排污的企業實施停業、關閉決定,并責成有關部門采取相應措施落實到位。按要求公開轄區內污染源相關信息,填報網格化環境監管數據平臺相關信息。

    村民委員會及所屬的各類養殖場、小區。負責宣傳環保法律、法規,維護群眾合法環境權益;對網格內污染源進行定期巡查,發現環境違法行為及時制止、上報;負責轄區內秸稈禁燒和農村環境綜合整治等工作,發現轄區內發生污染及出現新的污染源,要及時報告上級政府和環保部門;及時向上級政府和環保部門反映群眾對環境質量的需求,以及對環境保護工作的意見、建議和要求。

    4

    ),打擊環境違法行為。

    1

    巡查。

    網格責任人員要對轄區內所有排污企業、建設項目、飲用水源地、農村環境綜合整治及生態環境等根據環保分類分級管理等要求進行巡查和監督,及時發現和制止環境違法行為,并向上級網格責任主體報告。

    2

    查處。

    網格責任主體或相關部門接到環境問題報告后,對屬于本部門管轄的,要及時進行調查處理;對不屬于本級本部門管轄的,要及時依法移交、移送,并配合相關單位進行調查,受理單位要在規定時間內完成查處工作;對需要多個部門進行聯合調查的,由同級網格責任主體負責組織實施聯合執法、區域執法和信息公開。

    3

    反饋。

    做好本級、上下級網格責任主體間的環境監管信息共享工作,對環境違法問題的查處結果,要及時反饋回復,并按要求做好環境監管信息公開。

    4

    評價。

    各級網格責任主體每年對本級網格運行情況進行自評,上級網格責任主體對下級網格責任主體進行考核評價,研究改進措施,評價結果逐級上報。縣直各部門和各鄉鎮政府要按照屬地管理原則,落實屬地政府是環境監管網格責任主體,行政負責人為第一責任人,統一組織、指導、監督網格化環境監管體系的建立、實施和運行。環境監管網格劃定后,各網格責任主體要整合本級環保和其他負有環境監管職能部門的監管力量,定期召開聯席會議,研究、制定環境保護年度計劃、責任目標,組織協調相關部門對環保熱點難點問題、大型環保行動以及突發或其他緊急環境安全事件開展聯合執法,督促、檢查、考核各成員單位履行環保工作情況,形成以落實環境監管職責為主線,各司其職、各負其責、協調聯動、密切配合的執法合力。縣級環境保護主管部門,要根據企業誠信守法情況、日常監管狀況和對周圍環境影響程度,對列入監管范圍的污染源單位分為

    a

    b

    c

    三類,其中。

    a

    類單位為強化監管對象,

    b

    類單位為常規管理對象,

    c

    類單位為簡化管理對象。對不同的監管對象采取差別化監管措施方式,明確管理內容和標準,健全監管檔案,突出管理重點,增強環境監管的針對性和實效性,提高執法效能。

    網格主體或相關部門接到有關環境問題的報告后,對屬于本部門管轄的,要及時進行調查處理,將查處結果及時答復相關部門或人員,做好監管信息公開與共享工作;對不屬于本部門管轄的,要及時依法移交、移送,并配合相關單位進行調查,受理單位要在規定時限內完成查處工作,并將結果反饋移交、移送單位,提高環境執法效能。為落實好網格化環境監管工作,縣政府成立由縣長任組長、各副縣長任副組長、縣直有關單位主要負責人為成員的遜克縣網格化環境監管體系建設領導小組,全面負責全縣網格化環境監管體系建設工作。各鄉、鎮人民政府也要成立相應組織機構,明確相關部門職責,制定運行監督情況考核措施,定期召開環境監管聯席會議,有效解決跨行政區域、重點領域的環境違法問題。要將網格化環境監管工作經費列入同級財政預算,保證日常監管執法工作的正常開展。要建立信息報告和信息公開制度,及時公布網格化體系建設情況、各級網格的職責和責任人員、排污企業的污染物排放情況以及查處環境信訪問題和區域環境安全隱患等情況,主動接受社會監督,保障公眾的知情權、參與權和監督權。強化網格內部監督,上級網格要對下級網格的運行情況進行監督,對工作落實不到位的要及時約談下級網格第一責任人,保障網格體系正常運行;完善網格外部監督,充分發揮人大法制監督、政協民主監督、紀檢監察行政監督的作用,對失職瀆職的、未履行或不正確履行環境監管責任的,嚴格按照相關規定進行問責,不斷完善和優化網格化環境監管體系的運行。要加強基層環境執法隊伍建設,確保人員編制;鄉鎮及工業集聚區應確保配備必要的環境執法人員,具體負責本行政區域環境執法工作;要加強環境執法能力建設,配備調查取證等監管執法裝備,保障基層環境執法用車。

    2023年網格化環境監管體系建設實施方案大全(14篇)篇十四

    為貫徹落實《**省人民政府辦公廳關于進一步加強環境監管執法的通知》(**政辦〔2015〕19號)。按照《**省環保廳關于印發**省環境監管網格體系建設指導意見的函》(**環函〔2015〕651號)要求。確保全區環境監管全覆蓋,打擊環境違法行為。決定在全區范圍內開展環境監管網格劃分。具體工作方案如下。

    一、總體要求。

    以強化政府環境監管責任為重點,按照“屬地管理、分級負責、全面覆蓋、責任到人”的原則,建立橫向到邊,縱向到底的“網格化”環境監管體系,創新環境保護監管體制,夯實基層責任,充分發揮高新區、街道、村(居)、基層單位參與環境保護的作用,構建覆蓋全區、責任到人、職能到崗的環境監管機制,形成各司其職、相互聯動、綜合監管的工作格局,實現環境監管全方位、全覆蓋,做到不留死角,不留盲區,不留隱患。

    二、網格劃分。

    按屬地管理原則,根據轄區環境監管任務和監管力量,結合行政區劃,將我區劃分成若干網格單元,將日常監管任務和職責落實到具體單位和人員,實現定區域、定人員、定任務、定責任、定場所,使網格內各重點排污單位得到有效監管,主要環境問題得到根本解決。

    (一)定區域。

    **省環境監管網格體系由市、縣、鄉、村四級網格構成,結合我區實際情況,全區環境監管網格體系由三、四級網格構成。三級網**街道、**社區、工業園區為單位,將全區劃分為**、**、**、**橋、**、**、**街道、**社區和高新區等9個三級環境保護監管網格,四級網格為三級網格區域下面的各村(居)。

    每個網格單元為一個監管片區。高新區管委會負責園區內的環境監管,各街道、**社區負責行政轄區內除園區以外的區域的環境監管。

    (二)定人員。

    每個三級監管網格單元的負責人由各街道、**社區主要負責人擔任,高新區由分管負責人擔任。四級網格由各村(居)主要負責人擔任負責人。三、四級網格要指定若干人員承擔網格內的環境保護工作。其中三級網格要安排1人為直接負責人。相關人員發生變動時,應及時調整并上報。

    (三)定任務。

    每個網格單元的任務為:巡查:對本網格環境保護有關工作進行日常巡查。報告:發現的環境保護問題,及時向環保部門報告。處置:對發現的問題,依據授予的權限及時進行處置。配合:配合環保部門開展環境監管執法。服務:為本網格企事業單位及群眾提供環境保護方面的服務。

    (四)定責任。

    每個監管網格單元對本網格環境保護承擔巡查和信息報告責任,對巡查不力,以及對網格存在的環境保護問題報告不及時或不報告、處置不力的,要承擔相應的責任。

    (五)定場所。

    每個監管網格單元的辦公場所可以與街道、**社區、工業園區、村(居)合署辦公,也可以單獨辦公。

    三、工作責任。

    (一)區政府負責組織實施全區環境保護監管網格劃分工作,調度工作進展情況,抽查重點地區,對網格劃分過程中遇到的共性問題提出解決意見。

    各網格區須制定工作計劃,開展日常巡查工作,對發現的環境問題及時報告。區環保分局對各網格反饋的環保問題及時進行調查處理或按照權限委托配合各網格區進行處理。區環保分局匯總本行政區域網格區內環境保護有關情況報送區政府。

    (二)三級網格長,負責本網格環境監管的全面工作,對網格環境監管工作負總責。

    檢查和督促網格監管環境工作落實,對重點環境監管工作和突出環境違法問題親自部署和直接安排查處,對所屬網格責任無故不落實人員提出處理建議。

    網格直接負責人,負責落實網格監管任務,負責指導四級網格的建立和運行,對網格環境監管負直接責任。負責制定網格環境監管工作落實具體計劃和措施,帶領所屬網格人員落實環境監察制度,組織實施網格內各項環境執法檢查工作;完成現場環境監督頻次,落實現場環境監督內容,做好現場環境監督記錄,對環境違法案件及時調查取證,及時調查處理信訪糾紛,做好環境污染事故調處等工作。

    四、組織保障。

    各網格單位要保障監管網格單元的辦公場所、執法裝備和經費,為網格單元工作的開展創造有力條件。要結合網格單元的工作特點,建立健全一系列規章制度,確保網格單元劃分工作規范化、制度化。

    五、工作要求。

    各網格單位要充分認識環境監管網格體系建設的重要性和必要性。成立領導機構,切實加強領導。制定切實有效的工作措施,并嚴格實施。對于網格化環境監管工作實施中發現的重大問題要及時梳理、解決。

    建立環保部門對環境保護工作統一監督管理的工作機制,全面調動有關部門和單位參與網格化環境監管,明確監管中的責任,形成工作合力,及時調整網格劃分和監管力量調配,使網格劃分更加科學、合理。同時建立完善的監管職責、監管流程信息互通等工作制度。確保網格化環境監管長效運行。

    通過網格化環境監管,進一步準確掌握所轄區域內排污企業的分布情況,熟悉和摸清監管對象執行環保法律、法規情況。加強與群眾的溝通聯系,及時收集群眾訴求和輿情等信息,逐步建立健全所轄網格內環境監管“一企一檔”,為環境執法提供有效支持,全面提升環境監管能力和效能。

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