調查報告是通過對特定問題、事件或現象進行調查研究并對所獲取的數據和信息進行分析和總結，以便給出具體情況和解決方法的一種書面材料，它可以幫助我們了解事實真相，促使我們尋求解決問題的途徑和方法。調查報告是采用科學方法對特定問題或情況進行調查和研究，并對結果進行客觀分析和總結的一種報告形式。調查報告是為了獲取真實有效的信息而進行的一種調查研究，可以幫助我們更深入地了解問題的本質。那么在進行調查報告的寫作時，我們需要清晰明確的目標和明確的調查方法。以下是小編整理的幾篇優秀調查報告范文，希望可以為大家提供一些寫作的思路和參考。
優秀養老服務需求調查報告大全（18篇）篇一
1、生活護理。
2、醫療照料醫療保健機構。
3、勞動服務。
（1）服務隊伍及其各項工作。
（2）老人在社區的義務工作。
4、文化教育。
（1）圖書室。
（2）健身大型健身器材。
（3）棋牌室。
（4）球類活動。
（5）專為老人舉行的活動金婚、現場書畫送對聯。
二十世紀末，我國步入老齡型國家，進入新世紀，隨著社會的發展，老年人口的問題越來越明顯與突出。老年人的現狀如何，現在的社會是如何看待這類問題的現在的社區是怎樣為老年人服務的在為老服務中還存在哪些不足需要改進經過此次社會實踐，對于社區在服務老人的方面所做的工作有所了解。
本文的目的是研究社區服務為依托的為老人社會服務的重要性。本文的一些數據資料來源于余杭區各個社區。中國政府歷來關心與重視老齡事業，多年來國家大力弘揚中華民族敬老養老的文化傳統，“老有所養、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”且中國老齡事業發展的目標，而社區作為基層單位，養老服務的擔子更是重大。
20xx年的余杭區統計公報顯示全年全區基本養老保險參保人數達18.74萬人，增長13.5。退休人員社會化管理服務率達到99.9%。年末全區有各類福利院、敬老院25個，床位2121床。鄉鎮敬老院覆蓋率100%。社區服務設施場地333個。農村居民最低生活保障線人數為9494人。共發放低保金860.3萬元。如此可喜的進步說明我們的城鄉老人社會保障正在逐步走向完善，政府正在努力的完成“老有所養”這一目標。
優秀養老服務需求調查報告大全（18篇）篇二
為認真做好《國務院關于加快發展養老服務業的若干意見》（國發〔〕35號）的貫徹落實工作，及早研究具體實施辦法，按照市政府領導批示精神，經市民政局研究決定，于11月6日啟動了對全市60歲以上老年人養老服務需求狀況調研。本此調研采取普遍調研、抽樣調研和典型調研相結合的方法，采用入戶問卷，調查走訪和召開座談會的形式進行。全市共抽查了10個縣區，24個城鎮社區，51個行政村，成功訪問了19048位老人。
經過逐村逐戶普查統計，全市60歲以上老人41.6166萬人，占全市人口總數的13.73%，其中農村老人24.54萬人，城鎮老人17.06萬人，分別占老年人總數的59%和41%。通過對比分析，我市60歲以上老年人口呈現“一快二化三多”的狀況，一快就是增長快。年增長速度為3.2%，預計到，將達47萬人，約占總人口15%以上。二化是指高齡化和空巢化，我市70歲以上高齡老人19.25萬人，占全市老年人口總數的46%；由于我市主要以勞務輸出為增收項目，農村“留守老人”達12萬人，城市“空巢老人”5萬人，分別占到全市老年人口的29%和12%；三多就是貧困老人、失能、半失能老人多。全市“三無”老人2525人、“五保”老人50633人、貧困老人41664人，三類人員共占老年人總數的21%；失能老人12488人，半失能老人21626人，分別占老年人總數3%和5%。
近幾年來，市委、市政府從構建和諧社會的大局出發，堅持民生為本，積極構建城鄉養老保障體系。城鄉養老保險實現了全覆蓋，全市已有50299位企業離退休職工和城鎮其他就業職工按月領取城鎮職工基本養老保險，347292位老人按月領取農村養老保險；城鎮醫療保險和農村新型合作醫療制度全面建立；70周歲以上高齡補貼有序發放，全市享受高齡補貼老人192514人；城鄉低保、醫療救助、臨時救助等社會保障制度更加規范，惠及全市8.5萬老年人口；農村計劃生育家庭獎勵扶助政策全面實施，18104位老人享受到了每年1200元的計劃生育獎勵扶持資金；“五保”和“三無”老人供養政策不斷完善，農村敬老院建設全省領先，全市已建成敬老院200個、社會福利院5個，共有床位25860張，五保集中供養率達到了61.5%；養老設施建設步伐加快，全市已建xx縣級老年公寓4個，民辦老年公寓3個，社會化養老床位達到了1640張；居家養老服務、社區日間照料、農村幸福院建設試點取得明顯成效；養老惠老、愛老助老等志愿者服務活動進入常態；各職能部門都能從各自的職能出發，加大養老保障投入，老齡事業步入了良性發展態勢。
目前，全市200所敬老院、5所社會福利院和7個社會化老年公寓，由機構編制部門批準為事業單位的144所，注冊為民辦非企業組織的6個，落實管理服務人員編制250人，聘用服務人員2198人，50%達到持證上崗；管理及服務工作人員工資逐年提高，達到了2300元/月；集中供養服務機構運轉經費每人達到1200元/年。同時，各級敬老院積極開展以院養院、以副補院工作，基本保障了入住院民的生活水平。
從調查問卷分析看，作為貧困地區，我市老年人整體經濟收入低，自我保障力差，全市有基本工資保障的老年人75646人，占老年人總數的18.2%，其中機關事業單位離退休干部25347人，企業離退休職工27090人，領取城鎮職工基本養老保險23209人，81.8%的老年人主要依靠自己勞動創收或子女供養。
由于老年人的收入差距、居住地域、家庭情況不同，對養老服務的需求也多種多樣。從問卷的19048位老年人回答的情況看，15619人選擇居家由子女養老，占被訪問老人的82%；1905人選擇社區養老，占被訪問老人的10%，1524人選擇機構養老，占被訪問老年人的8%。因受傳統觀念影響，只要是身體健康，生活能自理的老人都習慣住在家里由子女贍養，希望村（社區）能經常組織開展適合老年人的文化體育健身活動；身體一般，子女又不在身邊的老年人，最需求的是村（社區）能提供上門送餐、日間托老、家政服務、服務熱線、文化娛樂和上門看病就醫服務；真正需要機構養老的是生活不能自理的失能、半失能老人和家庭困難老人。從調查的1.9萬老年人的反饋情況看，老年人普遍對社區開展助餐、家政、醫療護理、日間托老、呼叫熱線等便民服務有需求；對社區文化體育健身活動場所、社區老年文化活動有渴盼。
從調查情況看，老年人及老年人家庭能承受機構養老費用元以上占被訪問老年人10%，主要是本人有離退休工資或子女條件較好的老人；21%的老年人能承受的機構養老費用在1500元左右；69%的老年人只能承受1000左右的機構養老費用，特別是農村沒有固定收入的失能、半失能老人和生活困難老人，承受費用均在1000元以下；對居家上門服務能接受的服務費用是10元/次。
1、養老服務供需矛盾突出。我市41.6萬老年人口，僅有7所不足2000張床位的社會化養老服務機構，以安康城區為例，5.1萬老年人，僅有一所容納30人的低標準社區日間照料中心；而大量居家養老的老人需要社區為其提供上門送餐、醫療護理、家政料理，呼叫熱線等服務，而社區居家養老服務才開始探索，投入方式、服務內容、運行模式、管理辦法還不成熟，能為老年人提供的服務十分有限。
2、養老服務機構功能單一，覆蓋面窄。我市雖然建設了一大批容量大、高規格的敬老院，但敬老院對入住老人要求必須是生活自理的“五保”老人，且配套設施簡單，服務單一，以吃住為基本保障，而留守老人、貧困老人、失能和半失能等社會老人本身無條件入住，而另一方面敬老院配套功能也無條件滿足。當前最缺乏醫護結合的養老服務機構，滿足失能、半失能老人的特殊養老服務需求。失能、半失能老人主要依靠家庭養老，生活狀況十分惡劣。一個家庭要有一名失能老人，就必須有一個勞動力專門在家照護，不但不能從事經濟創收，還要支出基本的醫療費用，給家庭也帶來了沉重負擔，這部分老年人的養老問題十分突出。我市養老服務機構主要以政府投入建設為主，決定了我市只能建設保底兜底作用的低檔次養老機構，部分收入高的離退休干部、條件優越的空巢老人想入住功能完備的高、中檔養老機構還相對較少。特別是近幾年來，我市通過創建中國優秀旅游城市、國家園林城市和國家衛生城市，吸引來安休閑養老、“候鳥式”養老、生態養老的老人越來越多，集休閑、養生、娛樂為一體的高檔次養老服務機構還沒有建立。
3、養老服務機構自我保障力差。公辦養老服務機構供養標準低，醫療設施配備不到位，每個機構配備1-2名管理人員，聘請2—5名護理人員，管理和服務水平都在社會低狀態下運營，勉強維持。目前正在運營的3家民辦養老機構，因政府沒有給予任何政策優惠，全靠自己融資，主體房屋建成后，后期房屋裝修、防火、防滑、無障礙設施等配套設備受資金或政策影響，無法一次性到位，需要入住機構養老的失能、半失能老人，因民辦養老機構醫療設施不配套，不能入住，而真正能掏出錢又愿意在老年公寓頤養天年的老人，又嫌民辦養老機構條件差，不愿意入住，這樣就造成了民辦養老機構入住率低的尷尬境地。養老機構本來就是一個投入大、風險大、利潤低、周轉時間長的微利行業，這就造成了民辦養老機構負債大，運行艱難狀況。
4、養老服務業發展缺乏剛性的政策支持。我市雖然出臺了《關于加快養老服務業發展意見》（安政辦發42號），但政策扶持粗線條，支持力度不強。如：民建老年公寓、康復中心、臨終關懷醫院、醫療保健中心、老年活動中心等老年服務設施，對政府及相關部門土地供應、資金扶持、財政補助、政府補貼、購買服務等沒有明確規定，只是提出號召和意向，由于政策的彈性，到了具體項目就無法落實了。養老服務業發展由于缺乏剛性獎勵扶持政策，所以目前社會力量投入社會養老服務業積極性不高，全市僅有民辦老年公寓3所，且規模不大，配套不完善，不能滿足老年人迫在眉睫的養老服務需求。
加快發展養老服務業，是保障和改善民生的重大工程，是全面建成小康社會的客觀要求，有利于滿足老年人養老服務需求、保障老年人權益，有利于拉動內需、擴大就業、形成我市服務業發展新的增長點。根據我市區位優勢、生態環境和養老服務業發展現狀，提出我市養老服務業發展目標是：以打造獨具陜南特色的生態養老基地為引領，構建公辦養老機構為支撐、社區居家養老為依托、民辦養老機構為特色的養老服務體系。到20，使全市各類養老床位達到39250張，其中農村敬老院總床位達到33000張，集中供養率達到65%，凈增床位7500張；市、縣社會福利院總床位達到1100張，“三無”老人的集中供養率達到43.6%，凈增床位660張；公辦養老床位達到2150張，凈增床位1450張；民辦養老服務床位達到3000張，凈增床位2500張。100%的城鎮社區建設起日間照料中心，50%的村建立起幸福院互助院。
1、合理規劃。科學制定全市城鄉養老服務體系建設規劃。在重點規劃好生態養老服務產業園區的同時，將老年休閑娛樂場所（公園綠地）、老年活動中心、老年公寓、日間照料中心建設納入全市經濟社會發展的總體規劃，根據人口總量，統籌規劃養老服務設施的類別、規模、規格，切忌不顧社會需求，一哄而上，浪費資本資源。在實施社會養老服務體系建設規劃的過程中，注意整合資源與新建設施相結合，設施改造與功能提升相結合，布局結構與服務需求相結合。按照“建設一批、立項一批、儲備一批”的原則，進一步優化項目布局，滿足可持續發展的要求。要明確新建住宅小區500戶以上的，要求配套建設養老服務設施，列入土地出讓合同，與住宅同步規劃、同步建設、同步驗收，由開發商移交給民政部門統一調配使用；老舊小區沒有養老服務設施或現有設施不能滿足需要的，要限期通過購置、置換、租賃等方式完成達標建設。農村養老服務設施要納入農村公共服務設施統一規劃、優先建設，依托行政村、較大自然村，充分利用農家大院、閑置校舍等建設托老所、老年活動站等互助性養老服務設施。通過科學規劃，逐步推進以家庭養老為基礎，社區養老為依托，機構養老為補充的大格局的形成。
2、分類實施。圍繞“打造一個生態養老服務產業園區，實施兩個投入機制，重點推進五項工作”的思路，分類推進養老服務體系形成。打造一個生態養老服務產業園區，即依托高新開發區、恒口示范區、瀛湖旅游風景區，統籌規劃建設一個集老年產品研發、生產、物流配送、展覽展銷等一體化的養老服務產業園區。充分發揮我市森林覆蓋率高、空氣清新、水質豐優、富硒保健、交通便利的區域資源優勢，通過政策扶持，廣泛吸引民間資本投入建設3-5個功能突出、特色鮮明、輻射面廣、帶動力強的休閑養生、特色醫療、文化教育、科技服務養老基地，打造獨具陜南特色的養老新模式，引領全省養老服務業發展。實行兩個投入機制，即公辦和民辦兩個投入機制。政府要重點建設公辦保障性養老機構，發揮公辦養老機構兜底、托底保障作用。公辦養老機構要重點為城市“三無’老人、農村“五保”老人提供集中供養，為低收入老人、經濟困難的失能、半失能老人提供低償優惠供養。政府投入建設的養老服務機構要以實用適用為原則，避免講奢華鋪排場；政府通過出臺優惠政策，推行公辦民營，民辦公助等方式，鼓勵社會資本投入養老服務行業，推進生態養老、休閑養老等不同檔次、不同類別養老服務機構的應運而生，滿足不同層次社會老年人的需求。重點推進五項工作：一是推進公辦社會福利性老年公寓建設。到年末，每個縣區要有一所醫養結合的面向社會失能、半失能老人開放的老年公寓。同時，城市近郊要建成一所300張床位的社會福利院、一所200張以上床位的回民老年公寓、一所200張床位的老年人康復醫院或臨終關懷醫院。二是全面推進社區居家養老服務。要通過新建、改擴建或項目引導的方式，整合社區服務中心、社區文化、社區醫療等資金，合理規劃布局設立具有一定規模、適應社區需求的`老年人日間照料中心，使老年人不出社區就能享受到人性化、親情化服務。依托日間照料中心，采取政府補助困難老人、購買服務、協調指導、評估監管等方式，鼓勵網絡平臺、家政公司等各類服務實體進入居家養老服務領域，開展生活照料、家政服務、精神慰藉、康復護理、緊急呼叫等服務，滿足絕大多數老年人的居家養老服務需求。三是有序推進農村幸福院建設。要選擇人員居住集中，村干部熱心，老年協會建設完備的村開展農村幸福互助院建設。整合農村黨建活動室、衛生室、農家書屋等資源，完善農村互助院功能，按照“政府主導、村級領導、社會參與、老協運營”的建設管理模式，通過發揮村民自治功能和老年協會自我教育、自我管理、自我服務、自我監督的社會組織作用，組織開展鄰里互助，志愿服務，倡導低齡為高齡服務、會員間互助幫扶，實行互助養老服務儲蓄，解決農村留守老人養老實際問題。經過多年運營，達到良性發展，實現政府省心，老人滿意的雙贏目的。四是持續加強老年協會建設。實踐證明，基層老年協會是老年人活動的場所、維權的靠山、傾訴的娘家人，在活躍老年人精神文化生活，家庭糾紛調解，開展互幫互助，傳承孝老文化等發面發揮著積極作用，要切實貫徹《全國老齡工作委員會辦公室關于加強基層老年協會建設的意見》精神，協調解決老年協會活動場所、活動經費、活動器材問題，積極為老年人老有所為、開展活動搭建平臺。通過整合農家書屋、全民健身、社區建設、幸福院建設項目資金，完善配套設施，豐富活動內容，讓更多的老年人都能參與到老年協會組織的活動中來。五是積極推進醫療衛生和養老服務相結合。衛生管理部門要促進醫療衛生資源進入養老機構、社區和居民家庭，支持有條件的養老機構設置醫療機構，要探索醫療機構與養老機構合作新模式。鄉鎮衛生院、農村衛生室、社區衛生服務中心應當為老年人建立健康檔案，建立社區醫院與老年人家庭醫療契約服務關系，開展上門診視、健康查體、保健咨詢等服務。對于養老機構內設的醫療機構，納入醫保定點范圍，入住的參保老年人按規定享受相應報銷待遇。要鼓勵全科醫療人才到基層服務，配齊鄉鎮醫院基本醫療設備，確保小病不出村（社區），大病不出縣，重病不出市，分層分解就醫，緩解市級以上醫院人滿為患的詬病。
3、政策扶持。要盡快出臺鼓勵扶持民辦養老機構的辦法，主要解決民辦養老機構的困難和問題。一是社會融資政策。增加養老服務業項目信貸投入，適當放寬信貸條件，提供優惠利率，在必要情況下政府的財政可以予以貼息補助。二是土地供應政策。對民辦養老機構征地，可按照公益性用地予以征用，并減免相關地方性收費。三是醫療服務政策。鼓勵養老機構內設醫院、門診等機構，經審批合格后，納入城鎮基本醫療保險和農村合療定點范圍。沒有條件的機構，也可以與當地條件好的醫院建立定點合作關系，醫院要給予優惠和支持。四是稅費優惠政策。要減免相關的營業稅、所得稅以及土地使用稅和房產稅等。對城市養老機構捐贈的企業，可以抵扣企業稅收。各類養老機構要實現與居民用電、用水、用氣、同地同價。五是政府補貼政策。各級政府的財政要每年列支一筆資金，對民辦養老機構給予一定的開辦補助和運營補貼。建議：新建養老床位每張補助3000元，一個民辦養老機構最高補助不超過100萬元；運營費按每年養老機構入住人員每人500—1000元/年予以補助，一個養老機構年補助總額不超過10萬元。六是政府購買服務政策。將失能半失能老人、低收入家庭困難老人情況進行分類，不同類別的老人可享受到不同標準的政府貨幣化養老補貼（發放代金券），老人可拿代金券在社區日間托老所、農村幸福院享受就餐、休息、學習、娛樂和托管等服務，在醫院及社區衛生服務中心可享受醫療服務，在家可享受村（社區）居家養老服務中心提供的家政、養護等服務，也可以在公辦或民辦養老服務機構入住養老等，盡量為困難老人居家或機構養老提供優惠保障。七是人才培養和就業政策。教育、人力資源社會保障、民政部門要支持高等院校和中等職業學校增設養老服務相關專業和課程，加快培養老年醫學、康復、護理、營養、心理和社會工作等方面的專門人才，制定優惠政策，鼓勵大專院校結業生從事養老服務工作；根據養老服務機構、社區照料中心、農村幸福院的規模大小安排適量的公益崗位，通過對農村轉移勞動力、城鎮就業困難人員等免費專業培訓后，安排到養老服務機構工作；養老機構應當積極改善養老護理員的工作條件，依法繳納養老保險費，提高職工工資待遇；要對養老機構就業的專業技術人員，執行與醫療機構、福利機構相同的執業資格、注冊考核政策。
4、規范管理。依據民政部《養老機構設立許可辦法》和《養老機構管理辦法》等相關規定，結合我市實際，出臺我市《養老機構設立許可辦法》、《養老服務機構管理辦法》、《養老服務機構年度檢查辦法》、《老年人建筑設計規范》、《養老機構服務質量標準》、《養老服務質量星級評定工作標準》、《社會福利機構建設及服務管理工作考核評估標準》等規范性文件；民政、老齡、財政、衛生、住建、質量技術監督等相關部門，根據文件規定對養老服務機構開展年審、年檢，促使養老服務機構的硬件設施、內部管理、服務水平不斷的改善和提高。要成立養老服務機構行業協會，加強行業自律，通過組織開展互查互評和交流，促進養老服務機構自我管理、自我提高，保證養老服務市場的健康有序發展。
5、齊抓共管。堅持按照“黨政主導、社會參與、全民關懷”的工作方針，高度重視，密切協作，有序推進我市養老服務業的發展。要成立由市政府分管領導為組長，相關單位負責人為成員的養老服務體系建設協調領導小組，定期召開會議，協調解決問題。發改、財政、規劃、人社、公安消防、質檢、工商、供電、稅務、食品藥品監管等部門要各司其職，密切配合，及時解決工作中遇到的問題，努力形成民政、老齡部門組織協調、相關部門齊抓共管、社會廣泛參與的工作體制和運行機制。各級建設養老服務機構，必須進行法人登記。明確由民政、老齡部門實地考察初審后，下達籌辦行政許可通知，建成竣工，經相關部門質檢合格后下發設置行政許可文件，并每年接受一次年檢；發改部門負責立項和審批；規劃部門根據全市總體規劃負責養老服務機構的規劃和布點；國土部門負責按照需土地的審批劃撥；財政部門應根據社會化養老工作所需的資金比例，列支一定數量的資金作為發展保障金；人社部門負責落實公益性崗位的相關政策；消防、供電、稅務、食品藥品監督等部門配合落實相關減免政策。民政、老齡部門作為總牽頭單位，要做好各類養老服務機構的組織、管理和指導工作，加強與各單位協作，搞好政策銜接，每年要牽頭組織召開一次協調小組會議，通報情況，協調解決養老服務業發展過程中的具體問題。
優秀養老服務需求調查報告大全（18篇）篇三
人口老齡化是我國在今后長時間內要面臨的重大社會問題，作為全國經濟發達地區之一的常州，早在1985年就進入老齡化城市行列，比全國提前，到末，全市60歲以上老年人口達到64．28萬，占全市總人口358．74萬的17．91%。其中80歲以上老年人口達到9．89萬人，占全市總人口的2．76%，占老年人總數的15．39%；90歲以上老人1．04萬人，占全市總人口的0．29%，占老年人總數的1．62%；百歲老人180人。全市人均預期壽命達76．84歲。我市人口再生產從傳統型過渡到低出生、低死亡、低增長的現代型，必然伴隨著人口年齡結構的老化，老齡化形勢日趨嚴峻。近年來市委、市政府對老齡工作和社會養老事業的.發展十分重視，出臺了《關于加快發展養老服務事業的意見》、《關于對發展社會福利事業實行政策扶持的意見》等文件，推進各級老齡工作機構和老年群團組織建設，開展居家養老服務工作，做好老年人優待工作，組織開展關愛老人心理健康活動，等等，不斷推進老齡事業發展，使全市老年人生活生命質量逐步提高。
一、調查研究的目的與方式。
為積極踐行和諧老齡化戰略，切實落實科學發展觀和“以民為本、為民解困”服務理念，有效解決養老服務需求，從今年3月份起，常州市民政局和常州市老齡辦組織開展了市區養老服務需求大調查。調查采取實名填寫問卷形式，利用民政和老齡信息平臺進行匯總分析，對市區城鎮戶口按一定比例抽取了10084名老年人。在地區分布上，武進區2300人，新北區1155人，天寧區3218人，鐘樓區2711人，戚墅堰區700人；在性別比例上，男性占49．53%，女性占50．47%；在年齡結構上，60-69歲的老人占35．99%，70-79歲的占51．74%，80歲以上的占12．27%。從而有效地保證了調查的科學性。主要內容包括老年人就餐、日間照料服務、精神關愛等方面需求情況。整個調查經歷了準備、實施和匯總三個階段，總共歷時兩個月的時間。
本次調查嚴格按照社區準入制要求，貫徹費隨事轉的原則，由各區按抽樣調查老年人數印發《常州市區養老服務需求調查問卷》，由社區具體組織填寫，并將收集的信息錄入網上填報系統，由社區信息平臺進行匯總分析。在整個調查過程中，社區干部認真負責，有的利用星期天和晚上深入到老年人中間耐心調查，然后將調查問卷逐份上報，一旦發現差錯及時糾正，問卷回收率達到100%。這次調查的一個明顯特征之處在于采用實名制填寫的形式，防止出現虛報謊報的現象，也便于以后的抽查，確保了此次調查的真實性和可靠性。
通過這次市區養老服務需求大調查，基本摸清了居家養老、社區就餐和日托服務等方面需求，為我市進一步研究和完善養老服務體系政策，加大老年設施投入和發展老年服務提供了決策依據。
二、市區老年人需求問卷調查基本情況。
（一）老年人基本狀況。
1．文化程度偏低。
在被調查的10084名老年人中，文盲、小學文化程度的分別占總數的11．57%和31．85%，初中、中專、高中文化程度的分別占29．64%、8．42%、9．51%，而大學專科、大學本科以上的僅占5．86%和3．15%，老年人文化程度偏低的特征很明顯。
2．63%以上的老年人是“空巢”老人。
從居住方式來看，在被調查的老年人中，獨居和與配偶居住的老人分別占11．38%、52．49%，與子女同住或與孫子女同住的占35．17%，老年人“空巢”現象日趨嚴峻。
3．身體狀況與生活自理狀況。
在被調查的老年人中，身體健康或一般的分別占32．53%、35．98%，有慢性疾病或有嚴重疾病的占27．60%、3．89%，說明我市老年人的身體狀況總體處于較佳狀態。生活能夠完全自理的占調查總數的87．98%，半自理的占10．26%，不能自理的占1．76%，具有自理能力的老年人占絕大多數。
4．配偶與子女情況。
在被調查的老年人中，配偶健在的占總數的74．21%，配偶不在的占24．26%，沒有配偶的為1．53%。再從老年人子女的數量來看，有1個、2個、3個子女的分別占14．75%、37．50%、26．88%，居前三位，有4個和5個及以上子女的占12．22%、7．32%，無子女的占1．33%。目前，多子女老年人還占多數，但已明顯呈現日趨減少趨勢，獨生子女老年人目前雖還居少數，但也明顯呈現日趨增多趨勢，家庭小型化趨勢不可逆轉。
5．60歲前主要從事的工作。
從被調查的老年人60歲前主要從事的工作來看，21．72%是干部、43．17%是工人、21．82%是農民、6．88%是科技人員、2．21%是自由職業者、0．90%是軍人、2．97%是無業人員，還有0．33%是其他工作。
優秀養老服務需求調查報告大全（18篇）篇四
為了深入全面了解xx縣養老服務機構的基本情況，探索解決城鄉人口老齡化的途徑，xx縣老齡辦與相關部門聯合成立課題組，進行基層調研，深入調查，重點調查居家養老、居家養老服務機構、老年康復護理機構、家政服務機構等。，現將調查情況報告如下:
xx縣轄22個鄉(辦事處)。截至xx年底，全縣總人口121.407萬人，60歲以上老年人16.953萬人，占全縣總人口的13.96%。老齡化形勢非常嚴峻。近年來，縣委、縣政府認真貫徹落實《省政府辦公廳關于加快發展養老服務業的意見》(魯政辦發[xx]25號文件)和《市政府關于加快發展養老服務業的意見》(賀[xx]42號文件)，加快發展養老服務業。特別是在財力有限的情況下，縣內各級政府采取積極措施，廣泛動員社會各種形式的力量，截止到xx年3月底，全縣共有城鄉養老服務機構29家，其中住宿式養老服務機構(含養老院、公寓、老人服務中心)20家，床位共2429張。全縣5193人受益，鄉鎮(辦事處)養老院1572人受益，集中供養率30.27%，兩個老年公寓和服務中心240名老人受益。全縣有5家居家養老服務機構、4家老年康復護理服務機構和153名護理人員。隨著養老服務機構管理和服務水平的不斷提高，人民生活水平的不斷提高，農村家庭條件良好，子女外出務工。空巢老人需要越來越多的養老服務。我們縣正在加大對一些鄉鎮養老院的投資，改建和擴建養老院，提高五保供養率，讓老年人分享社會發展的成果。
1、養老服務能力不足。全縣有20家養老服務機構，但大部分是鄉鎮(辦事處)敬老院，基本接受有自理能力和半自理能力的農村老年人。縣內養老機構沒有形成規模，養老服務機構少，入住率不高。農村養老院的硬件設施跟不上。由于資金不足，環境、床位、設施等與養老服務需求和精神需求存在一定差距。
2.養老機構缺少員工。鄉鎮(辦事處)養老院的工作人員大多配備民政助理擔任院長。工作人員既是管理者又是護理人員，年齡偏大，文化素質和專業水平較低。面對社會弱勢群體的問題，難以管理和溝通。有一定文化知識的年輕人和專業人士不愿意做護理。另外，護理人員覺得責任重，工作辛苦，收入低，受傳統支配。
3.政策落實不到位。近年來，國家相繼出臺了一些發展養老服務的優惠政策，旨在鼓勵民間資本進入老年服務業，分擔政府、社會和家庭的后顧之憂。但相關政策都是指導性文件，沒有具體的優惠政策和措施，可操作性不強。比如我們縣xx縣的老年公寓，都是私人機構，投入資金多，屬于低收入標準低利潤的福利企業。再加上水、電、暖的供應，水電的管理屬于企業，老年公寓很難享受水電等優惠政策。因為養老服務機構少得可憐，甚至無利可圖，所以很多民間資本都不愿意投資養老服務等相關行業。這些問題只有政府投資才能解決。
4.政府投入不足。由于我國在經濟不發達的情況下已經進入人口老齡化，私營養老機構通過收費增加收入是有限的，私營養老服務可能會因收費的增加而得到改善。閾值& rdquo此外，農村老年人收入相對較低，這使得一些低收入老年人被拒之門外。農村五保供養對象靠養老院供養。但由于鄉鎮(辦事處)資金投入的影響和經濟水平落后，五保供養老人難以得到充分支持。由于床位和條件的限制，難以滿足農村五保供養對象和其他老年人的需求，無法滿足社會養老需求，制約了養老服務業的發展。
5.居家養老和康復護理在農村是空白。居家養老服務機構和老年康復護理機構由于生活環境地區的影響，在農村地區相對分散，在城市地區相對集中。鄉鎮(辦事處)居家養老和康復護理是空白區域，城市主要為有一定收入的退休人員和有經濟來源的人員服務空巢老人，然而，面對社會老齡化的快速發展，很難滿足社會養老的需求。
6.缺乏臨終關懷服務。住在xx縣老年生活護理服務機構的老年人，大多數是能自理或自理的老年患者。但目前對于不能自理的老年患者，缺乏臨終關懷服務機構。因為臨終關懷工作比較辛苦，往往容易引起矛盾和糾紛，難以管理。所以這類服務機構的民間資本一般不愿意投資。
1.加大宣傳。針對社會上對老年服務人員的偏見，應大力開展尊老扶老的宣傳教育，將傳統孝道的精髓與時代精神相結合，賦予新的內涵，形成新的孝道文化。要廣泛培育和樹立新時期敬老先進典型，將老年人宣傳納入社會宣傳的重要內容，通過開展養老先進單位和個人評選活動，樹立為老年人服務的光榮理念，提高民辦養老機構和從業人員的社會地位，發展民辦養老機構，穩定養老服務隊伍。
2.加大政府引導和支持力度，動員社會力量參與養老產業
一是認真研究制定加快養老機構發展的宏觀規劃。納入當地經濟社會發展總體規劃，優先立項，統籌安排，資源配置，整合力量，從根本上保證養老機構快速發展。
二是新建住宅小區時，要統籌考慮老年人配套設施的建設，要求一定面積的公共室內活動。通過規劃和合理布局，充分利用現有閑置資源，運用市場運行機制，利用文化大院，共同利用服務設施和服務項目，提高養老服務設施的利用率和服務率，逐步形成老年服務網絡。
第三，要落實養老機構建設的各項政策支持。在公共用地和建設用地上，要優先安排養老服務設施建設用地，加大政府對養老機構的資金投入，提高服務質量，提高老年人入住率，鼓勵和支持社會力量最大限度地參與和興辦養老機構，實行優惠政策享受，吸引民間資本興辦各類養老服務機構，為老年人提供全方位的市場服務。
3.加強護理人員的培訓。為增加員工數量，提高管理水平和服務水平，針對鄉鎮養老院和養老服務行業的特殊性，應吸收受過專業社會工作知識培訓的社會工作者參與，加快服務團隊的專業化建設，更好地為老年人服務，提高管理水平和服務水平，影響和帶動整個社會福利事業的發展。
4.進一步完善養老保障體系。目前，現有養老服務機構不能滿足老年人的需求，應更加重視農村養老保險、城鄉居民最低生活保障、新型農村合作醫療制度和城鎮職工養老保險作為民生保障，滿足老年人的基本需求，重視和重視社會各方面的養老工作，加快老年服務建設步伐， 彌補養老服務機構不能滿足需求的局面，讓大多數老年人享受到社會發展的成果。
優秀養老服務需求調查報告大全（18篇）篇五
小區休閑廣場和公園是老年人的主要活動場所。在平時經常鍛煉或參加其他娛樂活動的9791名老年人中，經常去小區休閑廣場和公園的分別占38.62%、21.91%，老年人的活動內容豐富多彩，主要有看電視、與朋友聊天、讀書看報、打牌搓麻將等，參加老年大學學習、外出旅游的居少數。
三、滿足市區養老服務需求的對策建議。
(一)關愛“空巢老人”，重視精神贍養。
全社會都要來重視解決“空巢老人”問題，家庭成員要負責，年輕人要多承擔體力勞動，給足老人生活費用，抽空常回家看看，多給老人們精神慰藉。社會服務功能要強化，社區要為他們提供面對面、心貼心的服務，要擴大志愿者隊伍，開展形式多樣文體活動，使“空巢老人”空巢不空，獨居不孤，歡樂常伴。
繼續開展“牽掛你的人是我”龍城志愿者與空巢老人共度元宵佳節活動。市民政局和市老齡辦連續兩年組織了“牽掛你的人是我”龍城志愿者與空巢老人共度元宵佳節活動。這項活動給老人們送去了關懷和幫助。今后我們將繼續開展好這項活動，并在原來的基礎上要擴大此項關愛活動的影響，讓更多的人來關愛空巢老人。
抓好老年精神關愛示范點建設，推進全市老年精神關愛工作。積極探索老年心理研究，在做好老年人精神關愛工作進行調查的基礎上，撰寫有質量的調研報告。繼續做好常州老年服務中心開展的老年心理咨詢服務工作，積極為基層做好示范作用。扎實抓好全國老年精神關愛江蘇示范基地常州示范點建設，總結推廣鐘樓區老年心理關愛示范點心理咨詢室和社區心理咨詢室試點的經驗，努力推進全市老年精神關愛工作。
(二)提高養老金待遇。
盡管我市已連續幾次上調企業退休職工養老金待遇，但調查顯示，大多數老年人經濟收入偏低，總體生活水平不高。加上近年物價上漲幅度較快，因此，要繼續提高老年人的養老金待遇，在保障老年人基本生活的基礎上，使老年人的生活水平也隨著經濟社會的發展逐步提高。
(三)提高居家養老服務水平，擴大居家養老服務覆蓋面。
要進一步擴大居家養老服務范圍，真正建立面向所有老年人的完善的居家養老服務體系;要逐步完善居家養老服務保障體系，建立監督機制，及時評估中介機構服務效能，確保服務落實到位;要對居家養老服務實施制度化、標準化、規范化管理，制定上門服務制度、服務監督制度、服務人員崗位責任制度等規章制度，確定生活服務標準、養老護理標準、服務效果評價標準等各項標準，規范服務項目和內容，對服務人員進行專業培訓，實行資格認證、持證上崗，逐步提高居家養老服務水平。
(四)建立社區助餐點和老人日托所。
政府要出資在老年人集中的社區設立老年人助餐點和日托所試點，并對助餐點和日托所的的性質、任務、要求、運行機制等都要有配套政策及相關規定，培訓工作人員和招募志愿者，建立后招標按市場化來運作，政府根據實際情況對助餐點和日托所日常運作予以相應支持，并在試點運行的基礎上逐步推廣，滿足高齡、獨居、純老家庭的老年群體一日三餐的需求以及生活照料的需求。
(五)加快養老服務機構建設，滿足老年人入住需求。
盡管調查顯示，只有11.56%即1166名老年人最愿意選擇到養老機構養老，但即使按照這個標準，市內養老機構床位也應達到2.31萬張，而目前僅有1.28萬張，尚有1.03萬余張的缺口。因此，要落實社會力量興辦養老服務機構的優惠政策，鼓勵企事業單位、集體組織、民間組織、個人等社會力量，以及外資興辦養老服務機構，規劃建設不同檔次的養老機構滿足不同層次老年人的入住需求。對養老服務機構實行分類管理，明確養老機構的服務對象，逐步改變目前較高收入人群大量占用公辦養老機構資源的現象，在合適的時機，為中低收入老年人群發放養老服務專項補貼，使中低收入老年人能夠住得起養老機構。
(六)大力扶持，多形式發展社區家政服務。
出臺相關政策，培育家政服務業，吸引家政服務的相關企業加盟，同時進一步擴大政府援助服務對象范圍，完善送時服務機制和制度，讓更多的老年人享受到有償、低償和無償的家政服務。
(七)加快各級老年文體活動場所建設。
加快市、區及基層老年文體活動場所建設，按照老年人口的分布和不同層次老年人的活動需求，形成檔次不同、面積不等、配套事宜的梯次排列格局。增加室內活動場所和室外活動設施，方便老年人活動。組織開展形式多樣的文體活動，引導老年人特別是空巢老人走出家門，融入社區，融入社會，度過幸福的晚年。積極開發適合老年人特點的、物美價廉的旅游線路，開拓老年旅游市場，滿足老年人出游需求。積極興辦老年大學、學校，發揮市和各區老年大學的示范帶動作用，抓好街道(鎮)和社區(村)老年學校建設工作，逐步完善老年教育4級辦學網絡，擴大老年教育覆蓋面，提高教學質量，豐富教學內容，滿足老年人的求學需求。
一、調查時間。
20**年3月7日和8日。
二、調查地點。
重慶市北碚區歇馬鎮。
三、調查的必要性。
四、概況。
在中學時老師就提到過我國的人口老齡化問題，當時沒怎么在意這個問題，隨著知識水平的進一步提高，讓我重新認識了這個問題.通過網絡.查閱圖書.實際調查等進行了全面的調研。
五、調查數據。
總調查人數：300人其中城市人口183人農村117人。
六、調查數據分析。
從調查數據可以看出，我們的人口比例中最大的是青年，但是老年人的所占比例已達到30%，這是個驚人的數字，因為它已經和青年人的比例持平了。且少年的比例只有僅僅的15%，也就是說我們所調查的這個地方已經進入老齡化。
七、產生人口老齡化的原因。
1、生活水平的提高，老齡人得到了保障，以及醫學水平的進步，使得人口平均年齡大幅度的提高。
2、由于計劃生育及生育時間推后，造成出生率的降低。
3、人口遷移造成的地區性人口老齡化。
八、本地養老體制。
1、老年人健康狀況的自我評估。
2、老年人收支情況及養老保障覆蓋率。
(1)老年人領取退休金(養老金)的比率。
城市老年人為78.0%，農村為4.8%。城市享受退休(養老)金的老年人平均月退休金為990元;農村684元。
(2)老年人平均年收入和支出情況。
城市老年人平均年收入為11963元，支出為10028元，其中由自己承擔的醫藥費平均885元;農村老年人平均年現金收入為2722元，支出為2691元，其中由自己承擔的醫藥費平均287元。
由上可知，城鄉的養老體制存在著差異，這會在很大的程度上讓農村的老人感到不公平，覺得自己過得不幸福，因此，必須完善養老保障體制，讓老人覺得老有所養，老友所依。
九、中國老齡化所帶來的問題。
第一、人口老齡化深深的影響著我國經濟生活和經濟發展，它會引起勞動力資源，勞動力就業，勞動力生產率，消費品構成等方面，影響社會經濟的運行。1.人口老齡化意味著社會要用更少的勞動力來撫養更多的人口，即社會總撫養比上升;2.勞動力人口相對減少，甚至可能出現勞動力不足;3.人口老齡化會影響國家競爭力，甚至關系到民族存亡;4.人口老齡化會影響社會的投資結構和消費結構。
第二.社會資源分配和供給矛盾重重，人口老化指在總人口中，老齡人口的比例不斷提高，而其他年齡人口的比例不斷下降的動態過程給社會經濟帶來調整問題。對家庭而言，老人主要照顧者為家庭成員，照料年限之長，每天花費時間之多，都是很難想象的。顯然，單獨依靠家庭來解決大面積，曠日持久的老人照顧是不可能的。
第三.人口老齡化會引發新的老年貧困人口的出現。我國人口老齡化分布是：農村大于城市，漢族地區大于少數民族地區;西部地區大于東部地區。這樣的分布可引發一下問題：1.對這些地區的經濟發展具有滯后作用;2.使這些地區教育得不到較快發展;3.使這些地區老年人口性別比例失衡;女性老年人口在晚年成為寡婦或獨居的可能隨著年齡增長不斷增加，高齡老年女性人口成為一個特殊的人口群，他們的晚年的晚年處在極度悲慘的境地。
總之，人口老齡化將帶來越嚴重的問題，我們只有重視這一問題，從建立合理的年齡結構開始，才能最終解決我國人口老齡化帶來的系列問題。并使我國朝著更合理，更健全，更快速的經濟發展方向和社會發展方向。
十、人口老齡化的對策。
1、進一步發展經濟，增強經濟承受力，這是解決人口老齡化的根本出路。
2、完善社會保障制度，進一步建立符合中國國情的保障體系。
3、積極推進老年立法，建立老年法規，維護老年人的合法權益。(我國出臺了《中華人民共和國老年人權益保障法》。)。
4、大力發展老年人力資源。為老年人提供更多的機會，為有貢獻的老年人鼓勵，刺激更多的老年人為社會貢獻。
5、放寬計劃生育的政策，及時且有效的推行二胎政策，從而提高出生率。
十一、結語。
人口老齡化是我國特色社會主義建設中的一個重大問題，它深深地影響著人類的經濟生活與發展，社會總撫養比上升，勞動力供不應求，國家競爭力下降。人口老齡化雖然是個問題，但是它在不久的將來會變成昔日凋謝的玫瑰;老齡人口也是我們群體中的一員，我們應盡最大的努力去幫助他們，這也是我們當代大學生的義務與權力。
優秀養老服務需求調查報告大全（18篇）篇六
隨著我國老齡化情況的日趨嚴重，養老工作已經成為一個突出的社會問題，采取更好、更便捷的養老方式，是各級政府，特別是社區必須面對的課題。而開展社區居家養老服務，是在目前的條件下，較符合國情的一種行之有效的方法。xx市xx區長慶街道新華坊社區是一個典型的老城市居住區，老年人占人口的比例，達到了20%以上，近年來，在區委、區政府和街道的指導下，我社區的居家養老服務工作得到了相當程度的發展，并形成了以志愿服務為特色的醫療保健養老服務。為了進一步追蹤了解近期居家養老服務工作的現狀，特別是老年居民的需求，新華坊社區開展了一次居家養老服務需求問卷調查，現將有關調查情況報告如下：
根據區民政局及街道民政科對于此次入戶調查工作的相關要求，本次問卷調查包含了新華坊多層老小區及周邊青龍苑、幸福人家、金鹿雅園、健康公寓、萬盛花苑、新華坊高層6個封閉式小區，主要以60歲及以上居民作為調查對象。本次調查采用上門訪問、當場填報的方式，實際有效調查448位老年居民。
在448位老年人中，調查對象的年齡多數介于60-80歲，是未來社區居家養老的潛在需求者。具體來看，年齡在60-69歲的老年人占41.8%，70-79歲的老年人占33.5%，80歲及以上的老年人相對較少，僅占24.7%。從性別比例來看，男性被調查者所占比重為46.4%，女性被調查者占53.6%，以女性老年人居多。
2、調查對象未與子女同住現象比較普遍。
在448位被調查的老年人中，99.5%的老年人擁有一個及以上的子女，其中一個子女的占34.6%，兩個及以上子女的占64.9%，無子女的情況較少，僅為0.5%。但是調查顯示，老年人由于多種原因未與子女同住現象比較普遍，如64.3%的調查對象表示未與子女同住，僅有35.7%的調查對象與子女同住。從調查對象的身體情況來看，健康狀況良好，68.7%的調查對象生活能夠自理，28.4%的調查對象表示生活部分可以自理，僅有2.9%的調查對象生活不能自理。
3、調查對象對社會組織提供養老服務所需費用的心理承受能力較低。
調查顯示，因退休工人待遇逐年提高，調查對象月收入高于20xx元的老年人比重最高，達到92.4%，低于1000元的僅占0.7%，大部分人以退休工資或養老金作為主要經濟來源。雖然收入水平逐年提高，但是老年人對社會組織提供養老服務所需費用的心理承受能力卻比較低，有54.7%的調查對象表示暫不需要此類服務，在剩下的對象中，有49.3%的人只愿意接受每月不超過100元的費用支出。
調查顯示，在目前的各類養老模式中，大多數調查對象傾向于選擇家庭養老。除了有27.2%的調查對象表示暫時未考慮過將來養老方式，剩下的300多位調查對象當中，48.8%的調查對象選擇與子女同住進行養老，29.7%的調查對象選擇與子女分開住自己養老，兩類家庭養老的比重合計達到78.5%，接近八成。其次，也有19.9%的調查對象選擇了機構養老。對于進行機構養老愿意承擔的費用額度，調查顯示，只有12.9%的人能夠接受每月20xx元以上的養老機構，大部分人都只能接受20xx元以下的非私人養老機構進行養老。
社區居家養老服務是城市化發展的必然產物，深入了解社區老年人居家養老服務的實際需求，是我們此次調查的最終目的。
調查顯示，調查對象對于社區居家養老的.預期較高，希望能夠提供全方位、多元化的服務項目。具體分類來看，選擇維修服務及家政服務的調查對象最多，分別達到156人次和154人次;其次是要求提供上門檢查身體、量血壓等的健康服務，有98人次;而選擇日常照料和醫療服務的也達到了70人次和58人次;隨著人們生活水平的不斷提高，希望提供聊天、健身、娛樂等精神文化服務內容的調查對象也越來越多，共有39人次，另外還有一些調查對象希望能夠提供法律援助服務，選擇這一項的也有16人次。
新華坊社區在開展社區居家養老服務工作中，根據自己的實際情況，采取了以下方法：
3、開展了律師進樓道活動。為社區的老年人提供有關法律方面的服務;。
4、籌建了老年食堂，解決了部分老年居民的就餐問題;。
5、定期開展修理、修補等活動，方便老年居民的需要。
綜合上述分析來看，近年來，隨著人口老齡化的不斷加劇，養老問題日漸成為中國社會的一大難題。在眾多的養老模式當中，居家養老是最為普遍也是最為老年人所接收的養老方式。同時，我們也應該看到，社區居家養老服務模式也存在一些不足，如覆蓋面、知曉率、滿意度有待進一步加強、服務內容有待進一步完善、服務水平也有待進一步提高，需要今后結合實際情況，大力加強敬老愛老的系統教育，不斷完善服務內容、強化培育專業隊伍、提高服務質量、健全養老保障機制，形成良好的發展氛圍，將居家養老服務工作穩步推向深入，實現居家老人經濟、安心、舒心的享受晚年生活。
優秀養老服務需求調查報告大全（18篇）篇七
為了深入全面了解xx縣養老服務機構的基本情況，探索解決城鄉人口老齡化的途徑，xx縣老齡辦與相關部門聯合成立課題組，進行基層調研，深入調查，重點調查居家養老、居家養老服務機構、老年康復護理機構、家政服務機構等。，現將調查情況報告如下:。
xx縣轄22個鄉(辦事處)。截至xx年底，全縣總人口121.407萬人，60歲以上老年人16.953萬人，占全縣總人口的13.96%。老齡化形勢非常嚴峻。近年來，縣委、縣政府認真貫徹落實《省政府辦公廳關于加快發展養老服務業的意見》(魯政辦發[xx]25號文件)和《市政府關于加快發展養老服務業的意見》(賀[xx]42號文件)，加快發展養老服務業。特別是在財力有限的情況下，縣內各級政府采取積極措施，廣泛動員社會各種形式的力量，截止到xx年3月底，全縣共有城鄉養老服務機構29家，其中住宿式養老服務機構(含養老院、公寓、老人服務中心)20家，床位共2429張。全縣5193人受益，鄉鎮(辦事處)養老院1572人受益，集中供養率30.27%，兩個老年公寓和服務中心240名老人受益。全縣有5家居家養老服務機構、4家老年康復護理服務機構和153名護理人員。隨著養老服務機構管理和服務水平的不斷提高，人民生活水平的不斷提高，農村家庭條件良好，子女外出務工。空巢老人需要越來越多的養老服務。我們縣正在加大對一些鄉鎮養老院的投資，改建和擴建養老院，提高五保供養率，讓老年人分享社會發展的成果。
二、主要問題及原因分析。
1、養老服務能力不足。全縣有20家養老服務機構，但大部分是鄉鎮(辦事處)敬老院，基本接受有自理能力和半自理能力的農村老年人。縣內養老機構沒有形成規模，養老服務機構少，入住率不高。農村養老院的硬件設施跟不上。由于資金不足，環境、床位、設施等與養老服務需求和精神需求存在一定差距。
2.養老機構缺少員工。鄉鎮(辦事處)養老院的工作人員大多配備民政助理擔任院長。工作人員既是管理者又是護理人員，年齡偏大，文化素質和專業水平較低。面對社會弱勢群體的問題，難以管理和溝通。有一定文化知識的年輕人和專業人士不愿意做護理。另外，護理人員覺得責任重，工作辛苦，收入低，受傳統支配。
3.政策落實不到位。近年來，國家相繼出臺了一些發展養老服務的優惠政策，旨在鼓勵民間資本進入老年服務業，分擔政府、社會和家庭的后顧之憂。但相關政策都是指導性文件，沒有具體的優惠政策和措施，可操作性不強。比如我們縣xx縣的老年公寓，都是私人機構，投入資金多，屬于低收入標準低利潤的福利企業。再加上水、電、暖的供應，水電的管理屬于企業，老年公寓很難享受水電等優惠政策。因為養老服務機構少得可憐，甚至無利可圖，所以很多民間資本都不愿意投資養老服務等相關行業。這些問題只有政府投資才能解決。
4.政府投入不足。由于我國在經濟不發達的情況下已經進入人口老齡化，私營養老機構通過收費增加收入是有限的，私營養老服務可能會因收費的增加而得到改善。閾值&rdquo此外，農村老年人收入相對較低，這使得一些低收入老年人被拒之門外。農村五保供養對象靠養老院供養。但由于鄉鎮(辦事處)資金投入的影響和經濟水平落后，五保供養老人難以得到充分支持。由于床位和條件的限制，難以滿足農村五保供養對象和其他老年人的需求，無法滿足社會養老需求，制約了養老服務業的發展。
5.居家養老和康復護理在農村是空白。居家養老服務機構和老年康復護理機構由于生活環境地區的影響，在農村地區相對分散，在城市地區相對集中。鄉鎮(辦事處)居家養老和康復護理是空白區域，城市主要為有一定收入的退休人員和有經濟來源的人員服務空巢老人，然而，面對社會老齡化的快速發展，很難滿足社會養老的需求。
6.缺乏臨終關懷服務。住在xx縣老年生活護理服務機構的老年人，大多數是能自理或自理的老年患者。但目前對于不能自理的老年患者，缺乏臨終關懷服務機構。因為臨終關懷工作比較辛苦，往往容易引起矛盾和糾紛，難以管理。所以這類服務機構的民間資本一般不愿意投資。
1.加大宣傳。針對社會上對老年服務人員的偏見，應大力開展尊老扶老的宣傳教育，將傳統孝道的精髓與時代精神相結合，賦予新的內涵，形成新的孝道文化。要廣泛培育和樹立新時期敬老先進典型，將老年人宣傳納入社會宣傳的重要內容，通過開展養老先進單位和個人評選活動，樹立為老年人服務的光榮理念，提高民辦養老機構和從業人員的社會地位，發展民辦養老機構，穩定養老服務隊伍。
2.加大政府引導和支持力度，動員社會力量參與養老產業。
一是認真研究制定加快養老機構發展的宏觀規劃。納入當地經濟社會發展總體規劃，優先立項，統籌安排，資源配置，整合力量，從根本上保證養老機構快速發展。
二是新建住宅小區時，要統籌考慮老年人配套設施的建設，要求一定面積的公共室內活動。通過規劃和合理布局，充分利用現有閑置資源，運用市場運行機制，利用文化大院，共同利用服務設施和服務項目，提高養老服務設施的利用率和服務率，逐步形成老年服務網絡。
第三，要落實養老機構建設的各項政策支持。在公共用地和建設用地上，要優先安排養老服務設施建設用地，加大政府對養老機構的資金投入，提高服務質量，提高老年人入住率，鼓勵和支持社會力量最大限度地參與和興辦養老機構，實行優惠政策享受，吸引民間資本興辦各類養老服務機構，為老年人提供全方位的市場服務。
3.加強護理人員的培訓。為增加員工數量，提高管理水平和服務水平，針對鄉鎮養老院和養老服務行業的特殊性，應吸收受過專業社會工作知識培訓的社會工作者參與，加快服務團隊的專業化建設，更好地為老年人服務，提高管理水平和服務水平，影響和帶動整個社會福利事業的發展。
4.進一步完善養老保障體系。目前，現有養老服務機構不能滿足老年人的需求，應更加重視農村養老保險、城鄉居民最低生活保障、新型農村合作醫療制度和城鎮職工養老保險作為民生保障，滿足老年人的基本需求，重視和重視社會各方面的養老工作，加快老年服務建設步伐，彌補養老服務機構不能滿足需求的局面，讓大多數老年人享受到社會發展的成果。
優秀養老服務需求調查報告大全（18篇）篇八
人口老齡化是我國在今后長時間內要面臨的重大社會問題，作為全國經濟發達地區之一的常州，早在1985年就進入老齡化城市行列，比全國提前，到末，全市60歲以上老年人口達到64.28萬，占全市總人口358.74萬的17.91%。其中80歲以上老年人口達到9.89萬人，占全市總人口的2.76%，占老年人總數的15.39%;90歲以上老人1.04萬人，占全市總人口的0.29%，占老年人總數的1.62%;百歲老人180人。全市人均預期壽命達76.84歲。我市人口再生產從傳統型過渡到低出生、低死亡、低增長的現代型，必然伴隨著人口年齡結構的老化，老齡化形勢日趨嚴峻。近年來市委、市政府對老齡工作和社會養老事業的發展十分重視，出臺了《關于加快發展養老服務事業的意見》、《關于對發展社會福利事業實行政策扶持的意見》等文件，推進各級老齡工作機構和老年群團組織建設，開展居家養老服務工作，做好老年人優待工作，組織開展關愛老人心理健康活動，等等，不斷推進老齡事業發展，使全市老年人生活生命質量逐步提高。
一、調查研究的目的與方式。
為積極踐行和諧老齡化戰略，切實落實科學發展觀和“以民為本、為民解困”服務理念，有效解決養老服務需求，從今年3月份起，常州市民政局和常州市老齡辦組織開展了市區養老服務需求大調查。調查采取實名填寫問卷形式，利用民政和老齡信息平臺進行匯總分析，對市區城鎮戶口按一定比例抽取了10084名老年人。在地區分布上，武進區2300人，新北區1155人，天寧區3218人，鐘樓區2711人，戚墅堰區700人;在性別比例上，男性占49.53%，女性占50.47%;在年齡結構上，60-69歲的老人占35.99%，70-79歲的占51.74%，80歲以上的占12.27%。從而有效地保證了調查的科學性。主要內容包括老年人就餐、日間照料服務、精神關愛等方面需求情況。整個調查經歷了準備、實施和匯總三個階段，總共歷時兩個月的時間。
本次調查嚴格按照社區準入制要求，貫徹費隨事轉的原則，由各區按抽樣調查老年人數印發《常州市區養老服務需求調查問卷》，由社區具體組織填寫，并將收集的信息錄入網上填報系統，由社區信息平臺進行匯總分析。在整個調查過程中，社區干部認真負責，有的利用星期天和晚上深入到老年人中間耐心調查，然后將調查問卷逐份上報，一旦發現差錯及時糾正，問卷回收率達到100%。這次調查的一個明顯特征之處在于采用實名制填寫的形式，防止出現虛報謊報的現象，也便于以后的抽查，確保了此次調查的真實性和可靠性。
通過這次市區養老服務需求大調查，基本摸清了居家養老、社區就餐和日托服務等方面需求，為我市進一步研究和完善養老服務體系政策，加大老年設施投入和發展老年服務提供了決策依據。
二、市區老年人需求問卷調查基本情況。
(一)老年人基本狀況。
1.文化程度偏低。
在被調查的10084名老年人中，文盲、小學文化程度的分別占總數的11.57%和31.85%，初中、中專、高中文化程度的分別占29.64%、8.42%、9.51%，而大學專科、大學本科以上的僅占5.86%和3.15%，老年人文化程度偏低的特征很明顯(見圖1)。
2.63%以上的老年人是“空巢”老人。
從居住方式來看，在被調查的老年人中，獨居和與配偶居住的老人分別占11.38%、52.49%，與子女同住或與孫子女同住的占35.17%，老年人“空巢”現象日趨嚴峻。
3.身體狀況與生活自理狀況。
在被調查的老年人中，身體健康或一般的分別占32.53%、35.98%，有慢性疾病或有嚴重疾病的占27.60%、3.89%(見圖2)，說明我市老年人的身體狀況總體處于較佳狀態。生活能夠完全自理的占調查總數的87.98%，半自理的占10.26%，不能自理的占1.76%，具有自理能力的老年人占絕大多數。
4.配偶與子女情況。
7.32%，無子女的占1.33%(見圖3)。目前，多子女老年人還占多數，但已明顯呈現日趨減少趨勢，獨生子女老年人目前雖還居少數，但也明顯呈現日趨增多趨勢，家庭小型化趨勢不可逆轉。
5.60歲前主要從事的工作。
從被調查的老年人60歲前主要從事的工作來看，21.72%是干部、43.17%是工人、21.82%是農民、6.88%是科技人員、2.21%是自由職業者、0.90%是軍人、2.97%是無業人員，還有0.33%是其他工作(見圖4)。
6.月經濟收入情況。
從經濟收入來看，月收入在500元以下、500-1000元、1000-1500元的分別占21.13%、12.88%、36.25%，月收入在1500-元、元以上的占18.11%、9.65%，1.98%的老年人沒有經濟收入(見圖5)。由此可見，大多數老年人經濟收入偏低。
7.養老金來源。
選擇離退休金是養老經濟主要來源的有3050人，另外子女給予、最低生活保障金等也是老年人的重要經濟來源。
(二)老年人最迫切需求情況。
1.精神贍養是最需。
調查發現，老年人對精神贍養的需求是最強烈的，40.44%的人現在最需要解決的問題是精神贍養。隨著經濟社會的發展和社會養老保險面逐步擴大以及子女的經濟扶養能力日益提高，老年人物質生活質量基本有了保障。但是生活的幸福不僅是物質生活上的滿足，還包括精神上的享受。從這項調查顯示，老人們更渴望情感上的關愛，企盼心靈上的充實。
2.家政服務市場大。
調查顯示，29.97%的老年人最需要家政服務。現在社會節奏加快，子女大都忙于工作，不在父母身邊的情況比較多，沒有時間料理老人的生活，所以對于家政服務的需求會越來越大，也促使家政服務的市場不斷擴大。我們可以推測，今后家政市場的發展對于解決就業問題將會起到一定作用。
(三)老年人助餐服務與日托服務需求情況。
1.目前老年人吃飯的提供方式。
在被調查的老年人中，20.73%的人認為吃飯是個問題，79.27%的人認為吃飯不成問題。目前自己做飯的占總數的85.20%，由子女、鐘點工、全職保姆做飯的分別占10.59%、1.32%、1.01%，到社區助餐點、與他人搭伙、叫快餐或去飯店吃飯的分別占0.63%、0.33%、0.11%，其它方式占0.81%(見圖6)。由此可見，目前老年人自己做飯的占絕大多數，這與68.51%的老年人身體健康或一般，87.98%的老年人生活能夠完全自理的情況相符合。
2.對社區助餐點的調查。
在這次被調查的對象中，37.86%的老年人聽說或了解社區助餐點，62.14%的人沒聽說或不了解，可見老年人對社區助餐點還是比較陌生的。通過閱讀問卷上有關社區助餐點的介紹后，選擇愿意由助餐點提供吃飯的有4198人,占調查總數的41.63%，這次參加調查的人數僅占市區老年人總人數的5.042%，按調查比例推算，市區共有8.326萬名老年人樂意接受助餐服務，這說明助餐點在我市存在較大的需求空間。老年人助餐點是由政府資助建設，以社區為主導，為社區老年人提供膳食加工配制、外送、集中用餐等服務的場所(價格通常在5-15元：一頓中餐5-7元，一日三餐10-15元)。目前，天寧街道斜橋巷社區、西新橋居家養老服務站以及天皇堂弄居家養老服務站等等已經有了為老人提供就餐的服務。但從全市來講，老年人助餐點的數量還很少。從總體而言，還有很多老人不愿意選擇到助餐點吃飯，究其原因，主要是87.91%的人生活能夠完全自理和85.20%的人平時是自己做飯的，所以不需要由助餐點提供吃飯。
在愿意由助餐點提供吃飯的老年人中，因為省事方便的占62.04%，因為價廉物美的占15.20%，其它原因的占22.76%。在不愿意由助餐點提供吃飯的老年人中，因為不喜歡的占23.69%，因為口味不適的占21.36%，其它原因的占54.95%。
3.對老人日托所的調查。
在這次被調查的對象中，33.26%的老年人聽說或了解日托所，66.74%的人沒聽說或不了解，可見老年人對日托所也不熟悉。通過閱讀問卷上有關日托所的介紹后，選擇一定去日托所的有405人,占調查總數的4.02%，按調查比例推算，市區共有8033名老年人一定去日托所。此外，在被調查對象中，有5046人會考慮去日托所，這說明日托所在我市有一定的發展空間。日托所，即“老人之家”，像小孩入托那樣，白天到日托所，晚上回家。老人在日托所可看書讀報聊天，也可打牌弈棋，或開展其他有益的文體活動，還可以就餐，日托所的優點在于收費低于養老機構，對半自理的老年人可以提供護理。由于日托所對于半自理的老年人可以提供護理，所以對于10.26%的生活半自理人群應該有很大的吸引力。
在愿意進日托所的老年人中，有47.66%的人是因為年齡較大且無人照料，24.30%的人是因為要滿足精神文化需求，22.80%的是因為身體欠佳，5.24%的是因為日托所收費低于養老機構。
4.志愿者服務。
在我們這次的調查中發現，18.09%的老人愿意幫助日托所做些志愿者服務，48.71%表示偶爾可以做一點，26.03%不愿意做志愿者服務，7.17%未選擇。在寧波市海曙區，有一支專門為獨居困難老人提供服務的義工隊伍，他們服務的內容和時間可以像銀行存款一樣進行儲蓄，等到自己年老時又可以提取儲蓄，享受服務。群眾將其稱之為“義工銀行”。而我們的這次調查結果表明，在我市開展“義工銀行”存在一定的群眾基礎。
1.居家養老是首選。
調查顯示，80.27%的人最愿意選擇的養老形式是居家養老，11.56%選擇機構養老，6.34%選擇老人日托所，1.83%未選擇(見圖7)。居家養老服務內容主要是生活照料和康復護理，逐步向精神慰籍領域拓展，居家養老服務的方式主要是上門進行個案服務，同時發展社區老年人日間服務機構，對老年人進行綜合性的集中服務照料。居家養老服務是對傳統家庭養老模式的補充與更新，對破解日趨嚴峻的養老服務難題，切實提高老年人生命生活質量具有十分重要的意義。因此，發展適合我市實際情況的“居家養老”模式就顯得尤為重要。目前，市區已建有26個居家養老服務中心，93個居家養老服務站，基本做到了居家養老服務網絡全覆蓋。，市、區兩級財政共撥付養老服務補貼250萬元。
2.選擇養老機構的檔次。
在愿意到養老機構養老的老年人中，選擇500-800元/月和800-1200元/月底分別占58.30%、31.52%，僅有6.49%、3.69%的人分別選擇1200-1500元/月和1500元/月以上(見圖8)，這與當前老年人的經濟收入水平普遍不高有很大的相關性。
(五)子女對老人精神贍養情況。
1.大多數老人不感到孤獨，九成以上子女愿意陪老人聊天。
調查發現，80.97%的老年人不感到孤獨，19.03%感到孤獨的老年人更愿意找親人或朋友聊天。90.91%老人的子女愿意陪其聊天、聽其訴說，只有9.09%老人的子女不愿陪他們聊天。對“給錢給物讓老人衣食無憂就是孝順，您認為這種說法對嗎?”這道題選擇對、不完全對、不對的分別占15.01%、64.51%、20.48%。由此可見，我市的子女比較注重與父母的談心，從精神上來關愛父母。
2.子女對老人的孝順情況。
在這次被調查的老年人中，57.66%的老年人認為子女很孝順，39.88%的認為子女比較孝順，認為不孝順的僅占0.83%(見圖9)。子女經常來看望的有82.68%，占大多數，偶爾來、生病時才來、節假日才來到分別占9.53%、0.66%、3.82%，只有0.35%的子女從不來看望老人。這個調查結果表明常州子女對老人的孝順狀況令人可喜。而子女不常來看望的有81.57%是因為子女工作忙，6.20%是因為子女在外地，0.88%是因為有矛盾沖突，11.35%是因為其他原因。而子女關心老人的主要方式是上門看望和打電話。
3.老年人與孫子女的關系。
調查顯示，在有孫子女的老年人中，有62.78%的老年人替子女照顧第三代，37.22%不照顧第三代，這說明我市的老年人對第三代很有愛心，所謂的“隔代親”。而且調查還顯示68.37%和29.51%的孫子女經常來或有時來看望老年人，2.12%不來看望，說明第三代也很關心老年人。
4.老年人活動場所和活動內容。
優秀養老服務需求調查報告大全（18篇）篇九
老齡化是當今全球性的人口趨勢。我國由于特殊社會政策和人口特征,老齡化問題十分嚴峻。老齡化問題突出會帶來許多社會問題,其中養老問題最為嚴重,養老模式直接關系到我國老年人晚年的生活質量,對社會的穩定有非常重要的意義。
人口老齡化,是指在總人口中老年人的比例不斷提高,而其他年齡組人口比例不斷下降,最終進入老齡社會的趨勢和過程。一個國家或地區如果60歲及以上老年人口比例在10%以上,或65歲及以上老年人口的比例在7%,就可認為這個國家或地區進入了老齡化社會。我國在1999年就已經進入老齡化社會。據2000年11月底我國第五次人口普查結果顯示,60歲及以上人口達1.3億,占總人口10.2%,65歲及以上的老人已達8811萬人,占總人口6.96%。而在2010年第六次全國人口普查中,我國60歲及以上和65歲及以上的人口所占總人口比例分別為13.26%和8.87%。
我國老齡化社會呈現出鮮明的特點。一是老年人口數量大。據第六次全國人口普查結果,截止至2010年11月,我國總人口約為13.7億人,其中60歲及以上者有約1.19億人,老年人口數量大。二是老齡化發展速度快。第六次普查結果和第五次相比,60歲及以上人口的比重上升2.93個百分點,65歲及以上人口的比重上升1.91個百分點,且在老年人口中的高齡人口呈現增長趨勢:我國80歲以上的高齡老人以每年5.4%的速度增長,到21世紀中葉將超過1億。我國人口老齡化進程正不斷加快。三是“未富先老”現象明顯。2013年,我國人均gdp為6629美元,位列世界第86名,不足美國的13%,當前我國養老壓力可見一斑。根據遠期規劃,我國大約在2050年達到中等發達國家水平,實現現代化,而這段時間,正是我國老年人口快速增加時期,老齡化伴隨現代化的發展。“未富先老”的情況使得我們沒有雄厚的經濟實力來應對老齡化給社會所帶來的挑戰。
二、我國當前養老模式現狀。
在我國,當前最基本的養老模式大致有三種:家庭養老模式、機構養老模式和社區居家養老模式。其中,家庭養老是最傳統也是最基礎的養老模式,機構養老是一種社會化的養老模式,而社區居家養老則是一種新興的養老模式。這里說的“養老”,指的是我國城鄉之中普通大眾的養老問題,也就是大部分工人、農民的養老,社會精英人員或者是養老生活有國家和政府強有力保障的人員,由于他們不論是經濟實力還是社會地位都大大好于普通百姓,所以不包括在我們討論的范圍之內。
家庭養老,顧名思義,就是老人在家中接受兒女子孫的贍養和服侍。中國自古就有以“孝”為核心的大家庭概念,兒孫繞膝,享天倫之樂是我國大多數老年人所希望的晚年生活。但一方面,計劃生育的長期執行,“421”的家庭結構使得家庭中照料老人的人力物力資源緊張,成年人既要照料老人,也要撫養孩子,是家庭經濟收入的重要甚至唯一來源,家庭對老人的供養能力減弱;另一方面,隨生活水平的提高,醫療衛生的進步,老年人的壽命延長,也對傳統的家庭造成壓力。由此可見,傳統的家庭養老模式的社會功能正在減弱。盡管如此,我們現在仍要強調家庭養老的重要作用,一方面是為向社會養老的方向過渡,另一方面,只有在家庭當中,在和兒女子孫的相處之中,老年人才能得到精神慰藉,對老年人來說才是理想的晚年生活。
機構養老,指的是由養老院、老年公寓等承擔具體養老事務執行的機構為老年人提供服務的模式。隨著家庭養老社會功能的減弱,不論是家庭還是老年人自身對機構養老這種社會化養老模式的客觀需求越來越大,加之老年人自身行動不便及易生疾病的情況,養老機構中專業的人員和設備可以更好地解決老年人日常生活中的問題。正因如此,機構養老模式往往被寄予厚望,但也存在著許多問題。現有的部分服務設施與老年人的實際需求差距較大,資金投入不足,不僅體現在硬件方面比如床位緊張等,還體現在機構中的服務人員不足或者專業化水平參差不齊,對老年人的日常起居照顧都可能難以周全。除此之外,機構養老的費用需由老人自己或者家庭承擔的部分往往較高,負擔較重。在中國講究傳統的“孝”文化的大環境中,“養兒防老”的觀念深入人心,部分家庭對機構養老還是存在排斥情緒,這也是機構養老模式在發展過程中所遇到的問題之一。
社區居家養老,指的是老人在自己家中,由所在社區的居家養老服務點為老年人提供可以上門的餐飲、醫療、娛樂等服務的新興養老模式。居家養老集合了傳統家庭養老和機構養老的優點。對于老年人自身而言,既讓老年人不離開自己習慣的有利于身心健康的生活居住環境,為所在家庭減輕照料老人的負擔,又能切實地為老人提供有個性且專業的服務,靈活度高;對于社會而言,社區養老服務點對場所要求相對較低,能節省下建設專門養老機構的資金,投入成本較少。但居家養老模式也存在一些問題:第一,居家養老作為一種新興的養老模式,在社會中還沒有達到普遍的認可,很多老年人和家庭沒能投入其中,社區居家養老難形成規模效應;第二,此種養老模式由于出現較晚,發展不完善,標準化程度不足,所能提供的服務項目有限,除了對老年人日常起居的基本照顧之外,難以涉及對老年人的精神慰藉;第三,現階段參與社區居家養老的服務人員不足,專業化程度不夠高,給社區居家養老模式的發展造成一定難度。
我國養老模式的現狀是家庭養老、機構養老以及社區居家養老這三者并存,且根據不同老年人口情況和需要向多元化方向發展。傳統的家庭養老已經陷入困境,但又不可能徹底放棄,中國老年人既對超越家庭之外的社會力量有日益強烈的需求,在現階段又不能完全接受機構養老方式,社區居家養老又存在發展不成熟完善的客觀問題。我國現存的養老模式各有其不足,總結起來有三點:其一,機構養老和社區居家養老相對家庭養老存在傳統觀念的沖突,不能滿足對老年人口的精神慰藉;其二,經濟來源不足,集中體現在機構養老和社區居家養老模式中的政府和社會公眾的資金投入十分有限;其三,服務人員專業化程度不高,流動性大。各種模式的優點是它們存在的前提和基礎,缺點和不足是接下來發展的動力。在實際的發展和建設過程之中解決這些不足,發現新的問題并積極應對,是我國養老模式發展過程中的重大任務。
三、加強我國養老模式發展的保障。
針對我國三種主要養老模式并存并向多元化方向發展的現狀和基本趨勢,我國養老模式發展應從以下三個方面加強保障。
(一)提供家庭養老保障。
保險政策、老年津貼制度等等,在對贍養老人的中青年在購房和調房時給予價格優惠,方便子女對老人的`照料。對老人的子女而言,在繁忙的工作之中,要盡可能多抽出時間照顧和陪伴老人,切實了解老人不論是物質上還是精神上的需要,只有在子女家人的溫暖陪伴下,老人才可能擁有幸福快樂的晚年。
除了要加強政府立法保障老年人合法權益、繼續建立健全醫療保障體系之外,更要強調政府和社會對機構養老和社區居家養老的政策和經濟扶持。第一,要加大宣傳力度,可以通過報刊、網絡或者所在社區、居委會(村)等宣傳方式,加強人們對社會化養老的認識,消除人們對非家庭養老模式的顧慮;第二,要根據不同地區的實際情況和老年人的經濟承受能力,建立不同層次的老年人服務和養老機構。比如根據資金來源,可由政府出資興建、企業投資興建、政企投資興建、企業家獨資興建、個人或者集體投資興建等等;根據管轄范圍不同,建設市區級、街道(鄉)、居委會(村)老年人服務和養老機構,根據不同層次發揮不同功能,多方面滿足老年人的養老需求;第三,加大對相關服務型人員的招募和培訓工作,并在招募過程中提升社會對此類服務人群的社會認可程度,提高其專業化水平,不僅是對老人日常生活的護理方面,還要加強服務人員對老年人的精神服務意識,通過督促老年人和其子女的交流聯系、為老年人讀書讀報等方式增強老年人的情感歸屬,給予其精神慰藉。
(三)加強老年人自我養老保障。
中國的老年人是勤勞、節儉的群體,辛苦一生,是應該有用來養老的積蓄的,但實際情況往往是,老年人把本該用來養老的錢過多地用在了晚輩身上,而將自己的養老問題寄托于晚輩的“養老孝心”,而當老人真正失去了經濟來源甚至自理能力時,子女能否很好地承擔起贍養老人的責任就不得而知了,這其中包括子女的孝心因素,[:請記住我站域名/]更包括實際的經濟因素,這使得老年人的養老問題存在很大的不確定性。因此,從老年人自身來講,首先要引導他們走出“養老完全靠子女”的誤區,確立在各種不同養老模式中以自我為主體的角色認知,培養自我保障意識,對自己的養老問題要未雨綢繆,進行長期的健康和資金儲蓄。老年人雖然有其自身體力或者其他方面的限制,但在養老模式中也不是完完全全地“被養老”,絕大部分六十歲甚至六十五歲以上老年人并不是社會或者家庭的負擔,沒有完全喪失生活以及繼續創造價值、創造財富的能力,不論是社會大眾還是老人子女,都要積極鼓勵老年人在養老過程中的自立和自主,老年人有權利在自己生活的各個方面做出選擇。老年人本身也要改變傳統的等、靠、要的養老觀念,更不要放棄自己自我養老、自我服務甚至服務他人的能力,而是要積極通過社會參與發揮自身潛能,以自己的智慧和經驗繼續為家庭和社會發展做出積極貢獻,不僅能獲得來自社會和家庭的尊重,實現自己作為一名老年人的價值,更是為自我養老創造更好條件。
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優秀養老服務需求調查報告大全（18篇）篇十
為認真做好《國務院關于加快發展養老服務業的若干意見》（國發〔2013〕35號）的貫徹落實工作，及早研究具體實施辦法，按照市政府領導批示精神，經市民政局研究決定，于2013年11月6日啟動了對全市60歲以上老年人養老服務需求狀況調研。本此調研采取普遍調研、抽樣調研和典型調研相結合的方法，采用入戶問卷，調查走訪和召開座談會的形式進行。全市共抽查了10個縣區，24個城鎮社區，51個行政村，成功訪問了19048位老人。
經過逐村逐戶普查統計，全市60歲以上老人41.6166萬人，占全市人口總數的13.73%，其中農村老人24.54萬人，城鎮老人17.06萬人，分別占老年人總數的59%和41%。通過對比分析，我市60歲以上老年人口呈現“一快二化三多”的狀況，一快就是增長快。年增長速度為3.2%，預計到2020年，將達47萬人，約占總人口15%以上。二化是指高齡化和空巢化，我市70歲以上高齡老人19.25萬人，占全市老年人口總數的46%；由于我市主要以勞務輸出為增收項目，農村“留守老人”達12萬人，城市“空巢老人”5萬人，分別占到全市老年人口的29%和12%；三多就是貧困老人、失能、半失能老人多。全市“三無”老人2525人、“五保”老人50633人、貧困老人41664人，三類人員共占老年人總數的21%；失能老人12488人，半失能老人21626人，分別占老年人總數3%和5%。
近幾年來，市委、市政府從構建和諧社會的大局出發，堅持民生為本，積極構建城鄉養老保障體系。城鄉養老保險實現了全覆蓋，全市已有50299位企業離退休職工和城鎮其他就業職工按月領取城鎮職工基本養老保險，347292位老人按月領取農村養老保險；城鎮醫療保險和農村新型合作醫療制度全面建立；70周歲以上高齡補貼有序發放，全市享受高齡補貼老人192514人；城鄉低保、醫療救助、臨時救助等社會保障制度更加規范，惠及全市8.5萬老年人口；農村計劃生育家庭獎勵扶助政策全面實施，18104位老人享受到了每年1200元的計劃生育獎勵扶持資金；“五保”和“三無”老人供養政策不斷完善，農村敬老院建設全省領先，全市已建成敬老院200個、社會福利院5個，共有床位25860張，五保集中供養率達到了61.5%；養老設施建設步伐加快，全市已建xx縣級老年公寓4個，民辦老年公寓3個，社會化養老床位達到了1640張；居家養老服務、社區日間照料、農村幸福院建設試點取得明顯成效；養老惠老、愛老助老等志愿者服務活動進入常態；各職能部門都能從各自的職能出發，加大養老保障投入，老齡事業步入了良性發展態勢。
目前，全市200所敬老院、5所社會福利院和7個社會化老年公寓，由機構編制部門批準為事業單位的144所，注冊為民辦非企業組織的6個，落實管理服務人員編制250人，聘用服務人員2198人，50%達到持證上崗；管理及服務工作人員工資逐年提高，達到了2300元/月；集中供養服務機構運轉經費每人達到1200元/年。同時，各級敬老院積極開展以院養院、以副補院工作，基本保障了入住院民的生活水平。
從調查問卷分析看，作為貧困地區，我市老年人整體經濟收入低，自我保障力差，全市有基本工資保障的老年人75646人，占老年人總數的18.2%，其中機關事業單位離退休干部25347人，企業離退休職工27090人，領取城鎮職工基本養老保險23209人，81.8%的老年人主要依靠自己勞動創收或子女供養。
由于老年人的收入差距、居住地域、家庭情況不同，對養老服務的需求也多種多樣。從問卷的19048位老年人回答的情況看，15619人選擇居家由子女養老，占被訪問老人的82%；1905人選擇社區養老，占被訪問老人的10%，1524人選擇機構養老，占被訪問老年人的8%。因受傳統觀念影響，只要是身體健康，生活能自理的老人都習慣住在家里由子女贍養，希望村（社區）能經常組織開展適合老年人的文化體育健身活動；身體一般，子女又不在身邊的老年人，最需求的是村（社區）能提供上門送餐、日間托老、家政服務、服務熱線、文化娛樂和上門看病就醫服務；真正需要機構養老的是生活不能自理的失能、半失能老人和家庭困難老人。從調查的1.9萬老年人的反饋情況看，老年人普遍對社區開展助餐、家政、醫療護理、日間托老、呼叫熱線等便民服務有需求；對社區文化體育健身活動場所、社區老年文化活動有渴盼。
從調查情況看，老年人及老年人家庭能承受機構養老費用2000元以上占被訪問老年人10%，主要是本人有離退休工資或子女條件較好的.老人；21%的老年人能承受的機構養老費用在1500元左右；69%的老年人只能承受1000左右的機構養老費用，特別是農村沒有固定收入的失能、半失能老人和生活困難老人，承受費用均在1000元以下；對居家上門服務能接受的服務費用是10元/次。
1、養老服務供需矛盾突出。我市41.6萬老年人口，僅有7所不足2000張床位的社會化養老服務機構，以安康城區為例，5.1萬老年人，僅有一所容納30人的低標準社區日間照料中心；而大量居家養老的老人需要社區為其提供上門送餐、醫療護理、家政料理，呼叫熱線等服務，而社區居家養老服務才開始探索，投入方式、服務內容、運行模式、管理辦法還不成熟，能為老年人提供的服務十分有限。
2、養老服務機構功能單一，覆蓋面窄。我市雖然建設了一大批容量大、高規格的敬老院，但敬老院對入住老人要求必須是生活自理的“五保”老人，且配套設施簡單，服務單一，以吃住為基本保障，而留守老人、貧困老人、失能和半失能等社會老人本身無條件入住，而另一方面敬老院配套功能也無條件滿足。當前最缺乏醫護結合的養老服務機構，滿足失能、半失能老人的特殊養老服務需求。失能、半失能老人主要依靠家庭養老，生活狀況十分惡劣。一個家庭要有一名失能老人，就必須有一個勞動力專門在家照護，不但不能從事經濟創收，還要支出基本的醫療費用，給家庭也帶來了沉重負擔，這部分老年人的養老問題十分突出。我市養老服務機構主要以政府投入建設為主，決定了我市只能建設保底兜底作用的低檔次養老機構，部分收入高的離退休干部、條件優越的空巢老人想入住功能完備的高、中檔養老機構還相對較少。特別是近幾年來，我市通過創建中國優秀旅游城市、國家園林城市和國家衛生城市，吸引來安休閑養老、“候鳥式”養老、生態養老的老人越來越多，集休閑、養生、娛樂為一體的高檔次養老服務機構還沒有建立。
3、養老服務機構自我保障力差。公辦養老服務機構供養標準低，醫療設施配備不到位，每個機構配備1-2名管理人員，聘請2—5名護理人員，管理和服務水平都在社會低狀態下運營，勉強維持。目前正在運營的3家民辦養老機構，因政府沒有給予任何政策優惠，全靠自己融資，主體房屋建成后，后期房屋裝修、防火、防滑、無障礙設施等配套設備受資金或政策影響，無法一次性到位，需要入住機構養老的失能、半失能老人，因民辦養老機構醫療設施不配套，不能入住，而真正能掏出錢又愿意在老年公寓頤養天年的老人，又嫌民辦養老機構條件差，不愿意入住，這樣就造成了民辦養老機構入住率低的尷尬境地。養老機構本來就是一個投入大、風險大、利潤低、周轉時間長的微利行業，這就造成了民辦養老機構負債大，運行艱難狀況。
4、養老服務業發展缺乏剛性的政策支持。我市雖然出臺了《關于加快養老服務業發展意見》（安政辦發【2010】42號），但政策扶持粗線條，支持力度不強。如：民建老年公寓、康復中心、臨終關懷醫院、醫療保健中心、老年活動中心等老年服務設施，對政府及相關部門土地供應、資金扶持、財政補助、政府補貼、購買服務等沒有明確規定，只是提出號召和意向，由于政策的彈性，到了具體項目就無法落實了。養老服務業發展由于缺乏剛性獎勵扶持政策，所以目前社會力量投入社會養老服務業積極性不高，全市僅有民辦老年公寓3所，且規模不大，配套不完善，不能滿足老年人迫在眉睫的養老服務需求。
加快發展養老服務業，是保障和改善民生的重大工程，是全面建成小康社會的客觀要求，有利于滿足老年人養老服務需求、保障老年人權益，有利于拉動內需、擴大就業、形成我市服務業發展新的增長點。根據我市區位優勢、生態環境和養老服務業發展現狀，提出我市養老服務業發展目標是：以打造獨具陜南特色的生態養老基地為引領，構建公辦養老機構為支撐、社區居家養老為依托、民辦養老機構為特色的養老服務體系。到2020年，使全市各類養老床位達到39250張，其中農村敬老院總床位達到33000張，集中供養率達到65%，凈增床位7500張；市、縣社會福利院總床位達到1100張，“三無”老人的集中供養率達到43.6%，凈增床位660張；公辦養老床位達到2150張，凈增床位1450張；民辦養老服務床位達到3000張，凈增床位2500張。100%的城鎮社區建設起日間照料中心，50%的村建立起幸福院互助院。
1、合理規劃。科學制定全市城鄉養老服務體系建設規劃。在重點規劃好生態養老服務產業園區的同時，將老年休閑娛樂場所（公園綠地）、老年活動中心、老年公寓、日間照料中心建設納入全市經濟社會發展的總體規劃，根據人口總量，統籌規劃養老服務設施的類別、規模、規格，切忌不顧社會需求，一哄而上，浪費資本資源。在實施社會養老服務體系建設規劃的過程中，注意整合資源與新建設施相結合，設施改造與功能提升相結合，布局結構與服務需求相結合。按照“建設一批、立項一批、儲備一批”的原則，進一步優化項目布局，滿足可持續發展的要求。要明確新建住宅小區500戶以上的，要求配套建設養老服務設施，列入土地出讓合同，與住宅同步規劃、同步建設、同步驗收，由開發商移交給民政部門統一調配使用；老舊小區沒有養老服務設施或現有設施不能滿足需要的，要限期通過購置、置換、租賃等方式完成達標建設。農村養老服務設施要納入農村公共服務設施統一規劃、優先建設，依托行政村、較大自然村，充分利用農家大院、閑置校舍等建設托老所、老年活動站等互助性養老服務設施。通過科學規劃，逐步推進以家庭養老為基礎，社區養老為依托，機構養老為補充的大格局的形成。
2、分類實施。圍繞“打造一個生態養老服務產業園區，實施兩個投入機制，重點推進五項工作”的思路，分類推進養老服務體系形成。打造一個生態養老服務產業園區，即依托高新開發區、恒口示范區、瀛湖旅游風景區，統籌規劃建設一個集老年產品研發、生產、物流配送、展覽展銷等一體化的養老服務產業園區。充分發揮我市森林覆蓋率高、空氣清新、水質豐優、富硒保健、交通便利的區域資源優勢，通過政策扶持，廣泛吸引民間資本投入建設3-5個功能突出、特色鮮明、輻射面廣、帶動力強的休閑養生、特色醫療、文化教育、科技服務養老基地，打造獨具陜南特色的養老新模式，引領全省養老服務業發展。實行兩個投入機制，即公辦和民辦兩個投入機制。政府要重點建設公辦保障性養老機構，發揮公辦養老機構兜底、托底保障作用。公辦養老機構要重點為城市“三無’老人、農村“五保”老人提供集中供養，為低收入老人、經濟困難的失能、半失能老人提供低償優惠供養。政府投入建設的養老服務機構要以實用適用為原則，避免講奢華鋪排場；政府通過出臺優惠政策，推行公辦民營，民辦公助等方式，鼓勵社會資本投入養老服務行業，推進生態養老、休閑養老等不同檔次、不同類別養老服務機構的應運而生，滿足不同層次社會老年人的需求。重點推進五項工作：一是推進公辦社會福利性老年公寓建設。到2020年末，每個縣區要有一所醫養結合的面向社會失能、半失能老人開放的老年公寓。同時，城市近郊要建成一所300張床位的社會福利院、一所200張以上床位的回民老年公寓、一所200張床位的老年人康復醫院或臨終關懷醫院。二是全面推進社區居家養老服務。要通過新建、改擴建或項目引導的方式，整合社區服務中心、社區文化、社區醫療等資金，合理規劃布局設立具有一定規模、適應社區需求的老年人日間照料中心，使老年人不出社區就能享受到人性化、親情化服務。依托日間照料中心，采取政府補助困難老人、購買服務、協調指導、評估監管等方式，鼓勵網絡平臺、家政公司等各類服務實體進入居家養老服務領域，開展生活照料、家政服務、精神慰藉、康復護理、緊急呼叫等服務，滿足絕大多數老年人的居家養老服務需求。三是有序推進農村幸福院建設。要選擇人員居住集中，村干部熱心，老年協會建設完備的村開展農村幸福互助院建設。整合農村黨建活動室、衛生室、農家書屋等資源，完善農村互助院功能，按照“政府主導、村級領導、社會參與、老協運營”的建設管理模式，通過發揮村民自治功能和老年協會自我教育、自我管理、自我服務、自我監督的社會組織作用，組織開展鄰里互助，志愿服務，倡導低齡為高齡服務、會員間互助幫扶，實行互助養老服務儲蓄，解決農村留守老人養老實際問題。經過多年運營，達到良性發展，實現政府省心，老人滿意的雙贏目的。四是持續加強老年協會建設。實踐證明，基層老年協會是老年人活動的場所、維權的靠山、傾訴的娘家人，在活躍老年人精神文化生活，家庭糾紛調解，開展互幫互助，傳承孝老文化等發面發揮著積極作用，要切實貫徹《全國老齡工作委員會辦公室關于加強基層老年協會建設的意見》精神，協調解決老年協會活動場所、活動經費、活動器材問題，積極為老年人老有所為、開展活動搭建平臺。通過整合農家書屋、全民健身、社區建設、幸福院建設項目資金，完善配套設施，豐富活動內容，讓更多的老年人都能參與到老年協會組織的活動中來。五是積極推進醫療衛生和養老服務相結合。衛生管理部門要促進醫療衛生資源進入養老機構、社區和居民家庭，支持有條件的養老機構設置醫療機構，要探索醫療機構與養老機構合作新模式。鄉鎮衛生院、農村衛生室、社區衛生服務中心應當為老年人建立健康檔案，建立社區醫院與老年人家庭醫療契約服務關系，開展上門診視、健康查體、保健咨詢等服務。對于養老機構內設的醫療機構，納入醫保定點范圍，入住的參保老年人按規定享受相應報銷待遇。要鼓勵全科醫療人才到基層服務，配齊鄉鎮醫院基本醫療設備，確保小病不出村（社區），大病不出縣，重病不出市，分層分解就醫，緩解市級以上醫院人滿為患的詬病。
3、政策扶持。要盡快出臺鼓勵扶持民辦養老機構的辦法，主要解決民辦養老機構的困難和問題。一是社會融資政策。增加養老服務業項目信貸投入，適當放寬信貸條件，提供優惠利率，在必要情況下政府的財政可以予以貼息補助。二是土地供應政策。對民辦養老機構征地，可按照公益性用地予以征用，并減免相關地方性收費。三是醫療服務政策。鼓勵養老機構內設醫院、門診等機構，經審批合格后，納入城鎮基本醫療保險和農村合療定點范圍。沒有條件的機構，也可以與當地條件好的醫院建立定點合作關系，醫院要給予優惠和支持。四是稅費優惠政策。要減免相關的營業稅、所得稅以及土地使用稅和房產稅等。對城市養老機構捐贈的企業，可以抵扣企業稅收。各類養老機構要實現與居民用電、用水、用氣、同地同價。五是政府補貼政策。各級政府的財政要每年列支一筆資金，對民辦養老機構給予一定的開辦補助和運營補貼。建議：新建養老床位每張補助3000元，一個民辦養老機構最高補助不超過100萬元；運營費按每年養老機構入住人員每人500—1000元/年予以補助，一個養老機構年補助總額不超過10萬元。六是政府購買服務政策。將失能半失能老人、低收入家庭困難老人情況進行分類，不同類別的老人可享受到不同標準的政府貨幣化養老補貼（發放代金券），老人可拿代金券在社區日間托老所、農村幸福院享受就餐、休息、學習、娛樂和托管等服務，在醫院及社區衛生服務中心可享受醫療服務，在家可享受村（社區）居家養老服務中心提供的家政、養護等服務，也可以在公辦或民辦養老服務機構入住養老等，盡量為困難老人居家或機構養老提供優惠保障。七是人才培養和就業政策。教育、人力資源社會保障、民政部門要支持高等院校和中等職業學校增設養老服務相關專業和課程，加快培養老年醫學、康復、護理、營養、心理和社會工作等方面的專門人才，制定優惠政策，鼓勵大專院校結業生從事養老服務工作；根據養老服務機構、社區照料中心、農村幸福院的規模大小安排適量的公益崗位，通過對農村轉移勞動力、城鎮就業困難人員等免費專業培訓后，安排到養老服務機構工作；養老機構應當積極改善養老護理員的工作條件，依法繳納養老保險費，提高職工工資待遇；要對養老機構就業的專業技術人員，執行與醫療機構、福利機構相同的執業資格、注冊考核政策。
4、規范管理。依據民政部《養老機構設立許可辦法》和《養老機構管理辦法》等相關規定，結合我市實際，出臺我市《養老機構設立許可辦法》、《養老服務機構管理辦法》、《養老服務機構年度檢查辦法》、《老年人建筑設計規范》、《養老機構服務質量標準》、《養老服務質量星級評定工作標準》、《社會福利機構建設及服務管理工作考核評估標準》等規范性文件；民政、老齡、財政、衛生、住建、質量技術監督等相關部門，根據文件規定對養老服務機構開展年審、年檢，促使養老服務機構的硬件設施、內部管理、服務水平不斷的改善和提高。要成立養老服務機構行業協會，加強行業自律，通過組織開展互查互評和交流，促進養老服務機構自我管理、自我提高，保證養老服務市場的健康有序發展。
5、齊抓共管。堅持按照“黨政主導、社會參與、全民關懷”的工作方針，高度重視，密切協作，有序推進我市養老服務業的發展。要成立由市政府分管領導為組長，相關單位負責人為成員的養老服務體系建設協調領導小組，定期召開會議，協調解決問題。發改、財政、規劃、人社、公安消防、質檢、工商、供電、稅務、食品藥品監管等部門要各司其職，密切配合，及時解決工作中遇到的問題，努力形成民政、老齡部門組織協調、相關部門齊抓共管、社會廣泛參與的工作體制和運行機制。各級建設養老服務機構，必須進行法人登記。明確由民政、老齡部門實地考察初審后，下達籌辦行政許可通知，建成竣工，經相關部門質檢合格后下發設置行政許可文件，并每年接受一次年檢；發改部門負責立項和審批；規劃部門根據全市總體規劃負責養老服務機構的規劃和布點；國土部門負責按照需土地的審批劃撥；財政部門應根據社會化養老工作所需的資金比例，列支一定數量的資金作為發展保障金；人社部門負責落實公益性崗位的相關政策；消防、供電、稅務、食品藥品監督等部門配合落實相關減免政策。民政、老齡部門作為總牽頭單位，要做好各類養老服務機構的組織、管理和指導工作，加強與各單位協作，搞好政策銜接，每年要牽頭組織召開一次協調小組會議，通報情況，協調解決養老服務業發展過程中的具體問題。
優秀養老服務需求調查報告大全（18篇）篇十一
xx區作為xx市的中心城區，社區居家養老服務起步比較早，成效顯著，不僅榮獲全國唯一的居家養老示范區稱號，也獲得了第四屆中國地方政府創新獎優勝獎。為了進一步追蹤了解xx區社區居家養老服務的發展現狀及需求情況，區社會經濟調查中心于20xx年8月開展了xx區社區居家養老服務需求問卷調查，現將有關調查情況報告如下：
根據xx區社區總數及分布情況，本次問卷調查共抽取了有代表性的9個社區，被抽中社區內的50歲及以上居民作為調查對象。本次調查采用上門訪問、當場填報的方式，實際有效調查300位老年居民。
1、調查樣本均衡分布于9個典型社區。
從轄區實際情況出發，根據社區規模及老年人分布狀況，本次問卷調查遵循科學的抽樣原則，主要選取了天一家園社區、馬園社區、新高社區、平橋社區、芝紅社區、秀水社區、徐家漕社區、汪弄社區、北郊社區等9個社區。為了確保調查樣本具有較好的代表性，汪弄社區、天一家園社區和徐家漕社區分別調查40位老年人，其余6個社區分別調查30位老年人。
在300位老年人中，調查對象的年齡多數介于50-70歲，是未來社區居家養老的潛在需求者。具體來看，年齡在50-59歲的老年人占30.3%，60-69歲的老年人占33.3%，70-79歲的老年人占21.0%，80歲及以上的老年人相對較少，僅占15.4%。從性別比例來看，男性被調查者所占比重為33.7%，女性被調查者占66.3%，以女性老年人居多。
3、調查對象未與子女同住現象比較普遍。
在300位被調查的老年人中，98%的老年人擁有一個及以上的子女，其中一個子女的占42.3%，兩個及以上子女的占55.7%，無子女的情況較少，僅為2.0%。但是調查顯示，老年人由于多種原因未與子女同住現象比較普遍，如64.0%的調查對象表示未與子女同住，僅有36.0%的調查對象與子女同住。從調查對象的身體情況來看，健康狀況良好，82.3%的調查對象生活能夠自理，僅有2.7%的調查對象生活不能自理。
4、調查對象對養老費用的心理承受能力較高。
調查顯示，城區居民收入水平較高，人均月收入高于2000元的老年人比重達到31.0%，在1000-2000元之間的比重最高，達到58.7%，低于1000元的僅占10.3%，而且80.3%的人以退休工資或養老金作為主要經濟來源。由于收入水平的提高，老年人對養老費用的心理承受能力也相對較高，分別有21.7%、53.0%的調查對象認為可以接受每月2000元以上和1000-2000元的養老費用，僅有8.6%的調查對象只能承受每月不超過500元的養老費用。
為了進一步掌握社區居家養老服務的發展現狀及覆蓋程度，我們特別設置了關于知曉度及滿意度的相關問題。調查顯示，xx區社區居家養老的發展潛力巨大，但知曉度和滿意度均有待進一步提高。
1、六成以上調查對象偏好于家庭養老。
調查顯示，在目前的各類養老模式中，大多數調查對象傾向于選擇家庭養老。其中，46.0%的調查對象選擇由子女負責的家庭養老，18.7%的調查對象選擇社區居家養老，兩類家庭養老的比重合計達到64.7%，超過六成。其次，機構養老模式比較受歡迎，分別有13.7%和10.0%的調查對象傾向于福利院或者老年公寓。相比之下，眾多調查對象不愿意選擇聘請保姆或投親靠友的養老模式，選擇這兩類模式的調查對象分別僅為2.3%和0.7%。
2、社區居家養老模式的知曉度不高。
雖然xx區社區居家養老模式較好，但這次調查顯示知曉度仍然不高，僅有半數以上的調查對象了解社區居家養老這一養老模式，知曉度較低。具體來看，2.7%的調查對象表示“很清楚”社區居家養老模式，19.0%的調查對象表示“知道”，28.7%的調查對象表示“了解一點”，三者合計比重達到50.4%，超過五成；仍然有49.6%的調查對象表示“不了解”社區居家養老模式。
3、享受過社區居家養老的調查對象滿意度較高。
調查顯示，享受過社區居家養老的調查對象對這一養老模式比較滿意，僅有8.7%的調查對象選擇“不滿意”。具體分類來看，有10.9%的調查對象持“很滿意”的態度，31.5%的調查對象表示“比較滿意”，兩者合計比重達到42.4%，超過四成。但是由于多重原因的影響，仍然有48.9%享受過社區居家養老的調查對象對這一養老印象不深、滿意度不高，選擇了“一般”的選項。
調查顯示，社區提供的居家養老服務形式較為單一，缺乏多元化、綜合性的服務。具體來看，選擇所在社區僅提供一項服務的比重為58.4%，提供兩項服務的為29.2%，三項及以上服務的僅為11.9%。從服務形式來看，主要集中在層次較低的服務上，分別有35.8%、28.4%、28.0%、27.2%的調查對象表示社區提供了“健身保健”、“鐘點工”、“休閑娛樂”和“日漸照料”服務，僅有11.5%的調查對象認為社區提供了“知識講座”服務。
5、老年活動中心成為社區精神文化服務的主要載體。
目前，社區越來越重視老年人的精神需求，精神文化生活服務成為社區老年服務的重要內容。調查顯示，79.3%的調查對象表示所在社區以各種形式提供過這一服務。其中，61.3%的調查對象表示“老年活動中心”是所在社區提供精神文化生活服務的主要平臺，另外分別有27.3%、13.0%的調查對象選擇了“文藝活動”、“興趣班、培訓班”等形式。
隨著經濟社會的快速發展，我區老齡化趨勢愈加明顯，這也意味著社區居家養老服務的需求將日益增多。為了準確了解實際需求，我們對300位老年人進行了社區居家養老模式的意愿調查分析。
1、近四成調查對象愿意選擇社區居家養老服務。
調查顯示，調查對象選擇社區居家養老的意愿程度一般。其中，39.3%的調查對象表示十分愿意選擇社區居家養老，而26.7%的調查對象不愿意選擇社區居家養老。此外，34.0%的調查對象表示未考慮是否采用社區居家養老模式，主要原因是這部分調查對象的年齡普遍不高。
2、地理優勢成為選擇社區居家養老服務的主要原因。
調查顯示，在愿意選擇社區居家養老服務的調查對象中，地理因素成為影響他們選擇的主要原因。一般而言，老年人普遍希望生活在熟悉的環境中，分別有59.3%、44.1%的調查對象認為選擇社區居家養老就“可以不離開熟悉環境”以及“作為家人照顧不到的地方的補充”。另外，分別有31.4%和28.8%的調查對象認為社區居家養老服務的“服務多元化”和“費用較低”是他們選擇這一養老模式的重要因素。
3、服務內容不全成為社區居家養老服務模式的短板。
調查顯示，不愿意選擇社區居家養老服務模式的重要原因是這一模式的服務內容不全，服務水平不高，形式不夠多樣性，無法滿足不同調查對象的各類需求。在不愿意選擇社區居家養老的調查對象中，選擇“無法滿足需求”占83.8%，超過八成；選擇“所在社區無此服務”的比重占43.8%，選擇“服務質量不好”的占32.5%，選擇“經濟負擔不了”的占22.5%。
社區居家養老服務是城市化發展的必然產物。深入了解社區居家養老服務的實際需求，有助于我們彌補當前發展中存在的不足，不斷提高服務水平。
1、醫療保健、家政服務成為需求最大的項目。
調查顯示，調查對象對于社區居家養老的預期較高，希望能夠提供全方位、多元化的服務項目。具體分類來看，選擇醫療保健及家政服務的調查對象最多，均超過了四成，分別達到52.3%和45.7%；其次是要求提供方便營養的餐飲服務，所占比重為31.3%。隨著人們生活水平的不斷提高，希望提供聊天、健身、娛樂等精神文化服務內容的調查對象越來越多，所占比重分別達到26.3%、25.3%和24.7%。
2、居家養老服務人員需要具備“多面手”特質。
調查顯示，調查對象對于社區居家養老服務人員的技能要求較為“苛刻”。其中，分別有56.0%和47.3%的調查對象認為服務人員應具備“醫療保健指導”及“家政服務”等各項技能。而且老年人需求已經不僅僅滿足于物質層面，有40.3%的調查對象希望服務人員具備聊天解悶、心理輔導等“心理護理”的技能。此外，18.7%的調查對象希望服務人員能夠幫助老年人進行“日常生活理財”。
調查顯示，調查對象認為目前社區居家養老服務水平偏低，希望今后不斷完善服務內容、提高服務水平，朝著良好的方向不斷前進。具體來看，53.0%的調查對象希望社區能夠“完善服務項目”來滿足調查對象的各類需求；其次41.0%、38.3%的調查對象希望能夠“健全服務設施”、“提高服務人員素質”，分別從硬件、軟件兩方面對社區居家養老提出了殷切希望。此外，24.3%的調查對象認為社區可以通過“增加服務活動的頻率”來提高社區居家養老的服務水平。
綜合上述分析來看，近年來xx區的社區居家養老服務發展勢頭良好，養老服務的體系不斷完善、內容不斷增多、水平不斷提高，這一模式深受老年人的歡迎。但隨著經濟社會的快速發展，xx區社區居家養老服務模式也存在一些不足，如覆蓋面、知曉度、滿意度有待進一步加強、服務內容有待進一步完善、服務水平也有待進一步提高，需要今后結合實際情況，不斷完善服務內容、強化培育專業隊伍、提高服務質量、健全養老保障機制，形成良好的發展氛圍。
優秀養老服務需求調查報告大全（18篇）篇十二
三成老人有抑郁癥狀、子女居住地離父母越來越遠、老年人抽煙少了但喝酒多了……昨天，北京大學國家發展研究院發布中國健康與養老追蹤調查項目(charls)研究報告，揭示了老年人在身心健康、家庭照料、子女轉移支付等方面的情況。
據悉，該項目采用多層隨機抽樣方式確保調查的質量以及權威性，在全國隨機抽取了150個縣/區，20的全國樣本共12200戶，涵蓋兩萬多名受訪者。項目采取最嚴謹科學的調查方式，長期動態跟蹤中國人口的老齡化進程，尤其是60歲以上老齡人口的財務狀況、心理與身體健康狀況等，目前已成為中國關于老齡人口最權威的數據庫之一。
三成老人有抑郁癥狀。
據報告顯示，60歲以上老人的總體健康狀況令人擔憂。38.5%的老人身體有殘疾，自行完成基本日常生活活動都有困難。近三分之一的中國老年人表示身體有疼痛，33.1%的受訪老人有程度較高的抑郁癥狀。從慢性病情況來看，超過一半的老人患有高血壓，23.9%的老人患有糖尿病，但有近一半的老人患者不知道自己得了糖尿病。
老人喝酒率上升。
在健康行為方面，這次調查發現了一個有趣的現象。60以上老人抽煙的頻率確實降低了，但是喝酒率上升。年，男性的戒煙率為38.8%，比提高了20%。2015年，男女飲酒率分別比20增加了3%和30%，每天喝酒超過2次或最近一次酒精攝入量超過推薦量的男性比年增加40%，女性增加60%。而且老年人的肥胖問題越來越嚴重，2015年男女超重率比2011年增加了14%，其中女性肥胖是男性的2倍。
獨生子女政策影響開始顯現。
隨著獨生子女父母開始進入老年人行列，可提供照料的子女數在持續下降，尤其是上世紀六十年代出生人口的子女數量急劇下降。雪上加霜的'是，子女居住地近幾年離父母也越來越遠，孩子住在別的縣/市的比例顯著地從2011年的19%上升至2015年的24%。項目總負責人北京大學國發院趙耀輝教授表示，這個趨勢還可能會持續下去，這也意味著獨生子女政策對中老年群體的影響開始顯現。
報告顯示，老年人的照料需求依然較大。由于38%的老人日常生活受限制，這部分老人最有照料需求。根據調查，老年女性是老年男性的主要照料者，非配偶照料中，兒子仍然是重要的照料主體，但城市中的女兒在照料父母中發揮了更大的作用。現在，超過一半的老年人不跟孩子同住，而是獨立居住，好在將近85%的老年人會從非同住的孩子那里得到轉移支付。從子女角度，有四分之三的子女是給老人錢的，每對父母得到孩子轉移支付的中位數是3000元。
不同類型養老保險差異大。
養老金方面，我國社會保險覆蓋在過去4年取得巨大進步，2015年覆蓋率高達96%。但是值得注意的是，不同類型養老保險的金額差異巨大，新農保養老金不到政府機關事業單位養老金的三十分之一，兩者差距擴大。2015年，政府機關及事業單位退休老人每年可領取近4萬元退休金，企業職工有2.8萬退休金，但農村老人只有840元養老金。此外，農村老年人的貧困率仍然很高，五分之一的中國農村老年人人均消費支出低于貧困線，老年人貧困問題仍然嚴峻。
優秀養老服務需求調查報告大全（18篇）篇十三
__工作委員會辦公室：
根據《__市老齡工作委員會關于做好曲靖市養老服務業綜合改革試點工作前期調查的通知》要求，縣老齡辦結合工作實際，__年9月15日，老齡辦積極主動與縣民政局、縣人社局、縣國土局及縣規劃局聯系，共同配合做好前期調查工作。現將__縣養老服務業綜合改革試點工作前期調查情況報告如下：
一、基本情況。
根據老齡部門的統計，截止__年底，__縣60周歲以上的老年人達到7.1萬人，占總人口的11.5%，其中80周歲至90周歲的老年人有9408人，100周歲以上的老年人有22人，與省、市同步進入了老齡化社會，預計到“十二五”末老年人口將增至7.97萬人，每年的增長速度達到3%以上。“五保”人員1868人，占全縣老年人口的2.6%。全縣154個村(居)委會100%的成立了老年人協會。我縣和全國一樣，已進入人口老齡化快速發展階段，呈現出了人口老齡化、高齡化、空巢化、家庭小型化以及老年人口基數大、農村老年人多、貧困面大，失能和半失能老人比例高等特點，伴隨而來老年人的養老問題日益呈現，趨于社會化。積極應對人口老齡化，大力發展養老服務業，滿足廣大老年群體及社會的服務需求，已成為了全社會的共識和縣委政府必須面對的社會問題。
近年來，__縣委政府高度重視，把我縣養老服務工作納入了政府工作議程，納入了老齡事業發展規劃。同時，為建設完善與老年人相關的文化、體育、健身、娛樂等活動場所，新建小區已規劃要求配套建設老年娛樂活動場所;已經建好的小區，要求充分利用現有公共設施按規定為老年人文化學習、體育健身、醫療保健、法律咨詢等提供服務。__縣國土局在符合土地用地總體規劃下，根據土地功能分區，負責給予辦理相關用地手續。
二、__縣養老機構現狀。
(一)政府主導促進政策實施。一是縣委政府進一步加強對老齡工作的領導，將老齡目標管理責任考核納入各年度科學發展觀綜合考核內容，縣政府連續兩年將養老服務工作任務列入政府工作報告內并進行督促檢查。二是不斷完善老齡政策。20__至__年，我縣出臺了《老齡事業發展“十二五”規劃》及《社會養老服務體系建設規劃》，逐漸系統配套了與省、市、縣銜接緊密的政策性措施。三是通過對“十二五”規劃實施中期評估，確定我縣“十二五”規劃主要預期目標，實現了規劃編制的科學性。
(二)狠抓老年綜合性服務機構建設。通過近年來不懈努力，我縣養老服務機構建設進程顯著加快，目前，我全縣有各類養老機構10家，總床位400張，占全縣老年人口的0.6%，即全縣各類養老機構每千名擁有養老床位數6張。其中，全縣已建成8個社區居家養老服務中心，建設規模5600平方米，總投資525萬元，已培訓管理人員、護理人員共35人，將為老年人提供床位140張，為老年人服務的主要服務內容為日間照料、家政服務、醫療保健、文化娛樂等，使老年人不出社區、不出家門，就能享受社區的照顧和服務。已列入__年計劃建設的項目4個;加快農村五保供養服務機構建設，已在板橋、鐘山建2所高標準的敬老院，建設規模5950平方米，項目總投資791.6萬元，床位數260張，實際入住老人數257人，管理人員3人，護理人員10人。阿崗敬老院已立項審批正在建設中。
(三)健全完善高齡老年人津貼制度。進一步貫徹落實“一法一條例”和我縣對老年人的優待規定。__年，認真落實省級規定的高齡老年人補助津貼，80-99周歲的老年人的保健補助月人均45元，每人每年540元;100周歲以上的老年人的長壽補助由原來的每人每月260元提高到500元，每人每年6000元。今年上半年，享受保健(長壽)補助達9450人，比上年增加45人，百歲老人長壽補助，實行按月發放。我縣從2019年開始發放，并嚴格按照省、市規定高齡老年人保健(長壽)補助標準每年增長15%，已從2019年每人每年200元增加到每人每年540元，到__年上半年已累計發放49715人次，發放金額1593.616萬元，發放形式采用農村信用社“定活兩便儲蓄存單”發放。同時，組織人員對高齡老年人保健(長壽)補助資金發放情況進行督查，確保縣委政府的惠老政策落到實處。20__年我縣落實了60周歲以上老年人憑老年人優待證免費乘坐縣城內公交車優待政策。同時，切實維護老年人在家庭贍養和撫養、社會保障、參與社會等方面的合法權益。
三、面臨的困難和問題。
(一)思想認識不足。由于我縣養老服務業正處于起步發展階段，社會對養老服務業工作重要性、必要性和緊迫性認識還有差距，對人口老齡化發展趨勢并不十分關注，還沒有感覺人口已進入老齡化社會。對發展養老服務與經濟、社會和諧的關聯度也無清晰的認識，致使養老服務業工作推進速度慢，工作欠力度，基本處于啟動狀態。加之居民傳統(2016大學生社會實踐調查報告)家庭式養老觀念依舊，機構養老的積極性不高。
(二)投資渠道單一。從我縣目前養老機構開展的工作情況看，雖然依托省、市、縣政府投入資金建起了居家養老服務中心、敬老院，組建了相應的服務工作組，但居家養老服務中心開展的服務只有文體娛樂活動，入住老人為空白。盡管居家養老服務中心設計了日間照料室、餐廳、廚房等功能，但絕大多數社區不具備開展居家養老服務工作的條件，原因是社會力量參與少，社區集體經濟欠缺，一些配套設施讓社區承擔資金投入困難較大，因此，居家養老服務中心設施不完善、不齊全、無法滿足老年人的各項需求，難以開展居家養老服務工作;敬老院處于有空床但不能接收老人的狀態，目前“五保”老人還有1611人未進入敬老院，一方面對于生活不能自理的老人，敬老院無專業人員進行護理，另一方面是老人思想觀念未能轉變以及資金原因，促使大部分“五保”老人達不到入住條件。
(三)專業人員缺乏。目前我縣養老服務機構無編制，人員不足，一人身兼數職，基本是社區工作人員、志愿者服務人員及老協會會員，多數未經過專業培訓，缺少養老護理知識。
(四)政策扶持不完善。目前，我省相繼出臺了《關于加快發展養老服務實施意見》和《關于加快推進養老服務事業發展的意見》等，但還未出臺配套扶持居家養老服務中心、敬老院發展的規范性文件。
(五)床位缺口大。目前，全縣各類養老機構每千名老年人擁有養老床位數6張，與國家、省有關要求“每千名老人擁有30張養老床位”的目標任務差距較大。
(六)特色養老服務缺乏。目前，全縣沒有一所功能齊全、設施完善的公辦綜合性養老機構。
我縣養老服務機構是更新養老服務理念，創新養老服務方式，解決老年人養老服務需求的重要途徑。就我縣而言，人口老齡化加速，高齡化加劇，老年人家庭空巢化，家庭養老功能弱化，加之老年人口80%的在農村，收入水平低，這就決定著老年人養老形式主要是家庭養老，讓老年人生活在社區，居住在家里，既有子女的照顧，又可以參加社區老年文體活動，因此，大力開展養老服務業，滿足社區老年人養老服務需求，是有利于提高老年人的生命、生活質量，有利于弘揚中華民族尊老敬老的傳統美德，促進社區和諧穩定，現就養老服務業的發展提如下建議：
(一)發揮黨政主導作用。開展養老服務工作要認真貫徹“黨政主導、社會參與、全民關懷”的老齡工作方針，要由政府主導，出臺《關于全面推進養老服務工作的實施意見》，組建養老服務工作機構，成立領導小組，明確各領導小組職責，落實專項工作經費，形成工作全力，組織推進養老服務工作，切實把養老服務場所建成功能齊全、管理規范、服務優良的養老場所，做到為老年人的日常生活提供便利服務。
(二)加大宣傳力度。養老服務業是一項系統工作，需要政府、社會、社區、家庭的共同努力和參與。因此，要廣泛宣傳，充分利用報刊、雜志、電視等媒體進行全方位的宣傳，努力營造尊老、愛老、為老服務的濃厚氛圍，形成一個多方參與、各負其責、密切配合、齊抓共管的生動局面，使全社會更加了解居家養老、敬老院的服務，老年人樂于接受，同時引導老年人轉變消費觀念和養老觀念，接受新的養老方式，確保養老服務工作有力推進。
(三)制定政策扶持。各級政府應結全本地實際，制定切實可行的政策，逐步建立健全對養老服務機構的補助制度，省、市應提高對養老服務機構建設資金投入的承擔比例，減少縣級財政的壓力，健全完善政策扶持機制，明確購買服務對象，實行購買服務;養老服務機構應設有公益崗位，以保證工作崗位及人員到位。研究制定“民辦公助”的政策措施，鼓勵和支持社會力量參與，興辦居家養老服務業，貫徹落實國家現行關于養老服務機構的優惠政策。
(四)加大經費投入。養老服務是一項長期的政府民生工程，要把養老服務中心的運營補貼、管理人員工作經費以及購買對象補貼資金等納入財政預算;同時充分發揮福彩資金作用，支持養老服務工作。
(五)拓寬服務內容。居家養老服務內容要從單純的文體娛樂活動，維權服務拓展到生活照料、家政服務、精神慰藉等更多個性化服務項目。根據特殊老年群體需求設定項目及服務標準，滿足老年人需求。同時養老服務機構要建立老年人醫療健康檔案，定期為老年人進行健康檢查;充分發揮社區老協會作用，組織老年人開展各類學習教育和文體活動，讓老年人增長知識，豐富老年人精神文化生活;同時還要開展與老年人進行情感溝通，陪聊談心，心理疏導等活動。依托法律援助中心，維護老年人合法權益。
(六)建立管理體系。政府應加強對養老機構的管理和監督，建立相應的工作機制。在縣、鄉、村建立居家養老服務中心站點，受政府委托負責本轄區居家養老服務的實施和管理，基主要職責是，建立老年人信息庫，發布老年人服務需求信息和社會服務供給信息，對享受政府補貼的居家老人進行資格評估;對居家養老服務人員資格進行審查，接受服務對象的服務信息反饋;檢查監督服務質量。承擔政府委托的其它養老服務事項。
(七)加強隊伍建設。要加強專業化和志愿者相結合的養老服務隊伍建設。養老護理員必須經過培訓持證上崗，同時，加強養老護理員的職業道德教育，改善和提高服務人員的整體素質。大力發展養老服務志愿者隊伍，鼓勵和支持社區居民和社區單位等為居家的老年人提供多種形式的服務。鼓勵社區低齡老人為高齡老人提供志愿服務，建立互助小組。創造條件，吸引專業和社會工作者從事養老服務工作，提升居家養老服務專業化服務水平。
(八)加強組織領導。各級政府應把養老服務工作列入議事日程，切實加強對養老服務工作的領導，縣、鄉應配置相應的行政編制，強化管理和服務職能，推動養老服務工作的開展。
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優秀養老服務需求調查報告大全（18篇）篇十四
**工作委員會辦公室：
根據《**市老齡工作委員會關于做好曲靖市養老服務業綜合改革試點工作前期調查的通知》要求，縣老齡辦結合工作實際，**年9月15日，老齡辦積極主動與縣民政局、縣人社局、縣國土局及縣規劃局聯系，共同配合做好前期調查工作。現將**縣養老服務業綜合改革試點工作前期調查情況報告如下：
一、基本情況。
根據老齡部門的統計，截止**年底，**縣60周歲以上的老年人達到7.1萬人，占總人口的11.5%，其中80周歲至90周歲的老年人有9408人，100周歲以上的老年人有22人，與省、市同步進入了老齡化社會，預計到“十二五”末老年人口將增至7.97萬人，每年的增長速度達到3%以上。“五保”人員1868人，占全縣老年人口的2.6%。全縣154個村(居)委會100%的成立了老年人協會。我縣和全國一樣，已進入人口老齡化快速發展階段，呈現出了人口老齡化、高齡化、空巢化、家庭小型化以及老年人口基數大、農村老年人多、貧困面大，失能和半失能老人比例高等特點，伴隨而來老年人的養老問題日益呈現，趨于社會化。積極應對人口老齡化，大力發展養老服務業，滿足廣大老年群體及社會的服務需求，已成為了全社會的共識和縣委政府必須面對的社會問題。
近年來，**縣委政府高度重視，把我縣養老服務工作納入了政府工作議程，納入了老齡事業發展規劃。同時，為建設完善與老年人相關的文化、體育、健身、娛樂等活動場所，新建小區已規劃要求配套建設老年娛樂活動場所;已經建好的小區，要求充分利用現有公共設施按規定為老年人文化學習、體育健身、醫療保健、法律咨詢等提供服務。**縣國土局在符合土地用地總體規劃下，根據土地功能分區，負責給予辦理相關用地手續。
二、**縣養老機構現狀。
(一)政府主導促進政策實施。一是縣委政府進一步加強對老齡工作的領導，將老齡目標管理責任考核納入各年度科學發展觀綜合考核內容，縣政府連續兩年將養老服務工作任務列入政府工作報告內并進行督促檢查。二是不斷完善老齡政策。20xx至**年，我縣出臺了《老齡事業發展“十二五”規劃》及《社會養老服務體系建設規劃》，逐漸系統配套了與省、市、縣銜接緊密的政策性措施。三是通過對“十二五”規劃實施中期評估，確定我縣“十二五“規劃主要預期目標，實現了規劃編制的科學性。
(二)狠抓老年綜合性服務機構建設。通過近年來不懈努力，我縣養老服務機構建設進程顯著加快，目前，我全縣有各類養老機構10家，總床位400張，占全縣老年人口的0.6%，即全縣各類養老機構每千名擁有養老床位數6張。其中，全縣已建成8個社區居家養老服務中心，建設規模5600平方米，總投資525萬元，已培訓管理人員、護理人員共35人，將為老年人提供床位140張，為老年人服務的主要服務內容為日間照料、家政服務、醫療保健、文化娛樂等，使老年人不出社區、不出家門，就能享受社區的照顧和服務。已列入**年計劃建設的項目4個;加快農村五保供養服務機構建設，已在板橋、鐘山建2所高標準的敬老院，建設規模5950平方米，項目總投資791.6萬元，床位數260張，實際入住老人數257人，管理人員3人，護理人員10人。阿崗敬老院已立項審批正在建設中。
(三)健全完善高齡老年人津貼制度。進一步貫徹落實“一法一條例”和我縣對老年人的優待規定。**年，認真落實省級規定的高齡老年人補助津貼，80-99周歲的老年人的保健補助月人均45元，每人每年540元;100周歲以上的老年人的長壽補助由原來的每人每月260元提高到500元，每人每年6000元。今年上半年，享受保健(長壽)補助達9450人，比上年增加45人，百歲老人長壽補助，實行按月發放。我縣從開始發放，并嚴格按照省、市規定高齡老年人保健(長壽)補助標準每年增長15%，已從20每人每年200元增加到每人每年540元，到**年上半年已累計發放49715人次，發放金額1593.616萬元，發放形式采用農村信用社“定活兩便儲蓄存單”發放。同時，組織人員對高齡老年人保健(長壽)補助資金發放情況進行督查，確保縣委政府的惠老政策落到實處。20xx年我縣落實了60周歲以上老年人憑老年人優待證免費乘坐縣城內公交車優待政策。同時，切實維護老年人在家庭贍養和撫養、社會保障、參與社會等方面的合法權益。
三、面臨的困難和問題。
(一)思想認識不足。由于我縣養老服務業正處于起步發展階段，社會對養老服務業工作重要性、必要性和緊迫性認識還有差距，對人口老齡化發展趨勢并不十分關注，還沒有感覺人口已進入老齡化社會。對發展養老服務與經濟、社會和諧的關聯度也無清晰的認識，致使養老服務業工作推進速度慢，工作欠力度，基本處于啟動狀態。加之居民傳統(大學生社會實踐調查報告)家庭式養老觀念依舊，機構養老的積極性不高。
(二)投資渠道單一。從我縣目前養老機構開展的工作情況看，雖然依托省、市、縣政府投入資金建起了居家養老服務中心、敬老院，組建了相應的服務工作組，但居家養老服務中心開展的服務只有文體娛樂活動，入住老人為空白。盡管居家養老服務中心設計了日間照料室、餐廳、廚房等功能，但絕大多數社區不具備開展居家養老服務工作的條件，原因是社會力量參與少，社區集體經濟欠缺，一些配套設施讓社區承擔資金投入困難較大，因此，居家養老服務中心設施不完善、不齊全、無法滿足老年人的各項需求，難以開展居家養老服務工作;敬老院處于有空床但不能接收老人的狀態，目前“五保”老人還有1611人未進入敬老院，一方面對于生活不能自理的老人，敬老院無專業人員進行護理，另一方面是老人思想觀念未能轉變以及資金原因，促使大部分“五保”老人達不到入住條件。
(三)專業人員缺乏。目前我縣養老服務機構無編制，人員不足，一人身兼數職，基本是社區工作人員、志愿者服務人員及老協會會員，多數未經過專業培訓，缺少養老護理知識。
(四)政策扶持不完善。目前，我省相繼出臺了《關于加快發展養老服務實施意見》和《關于加快推進養老服務事業發展的意見》等，但還未出臺配套扶持居家養老服務中心、敬老院發展的規范性文件。
(五)床位缺口大。目前，全縣各類養老機構每千名老年人擁有養老床位數6張，與國家、省有關要求“每千名老人擁有30張養老床位”的目標任務差距較大。
(六)特色養老服務缺乏。目前，全縣沒有一所功能齊全、設施完善的公辦綜合性養老機構。
我縣養老服務機構是更新養老服務理念，創新養老服務方式，解決老年人養老服務需求的重要途徑。就我縣而言，人口老齡化加速，高齡化加劇，老年人家庭空巢化，家庭養老功能弱化，加之老年人口80%的在農村，收入水平低，這就決定著老年人養老形式主要是家庭養老，讓老年人生活在社區，居住在家里，既有子女的照顧，又可以參加社區老年文體活動，因此，大力開展養老服務業，滿足社區老年人養老服務需求，是有利于提高老年人的生命、生活質量，有利于弘揚中華民族尊老敬老的傳統美德，促進社區和諧穩定，現就養老服務業的發展提如下建議：
(一)發揮黨政主導作用。開展養老服務工作要認真貫徹“黨政主導、社會參與、全民關懷”的老齡工作方針，要由政府主導，出臺《關于全面推進養老服務工作的實施意見》，組建養老服務工作機構，成立領導小組，明確各領導小組職責，落實專項工作經費，形成工作全力，組織推進養老服務工作，切實把養老服務場所建成功能齊全、管理規范、服務優良的養老場所，做到為老年人的日常生活提供便利服務。
(二)加大宣傳力度。養老服務業是一項系統工作，需要政府、社會、社區、家庭的共同努力和參與。因此，要廣泛宣傳，充分利用報刊、雜志、電視等媒體進行全方位的宣傳，努力營造尊老、愛老、為老服務的濃厚氛圍，形成一個多方參與、各負其責、密切配合、齊抓共管的生動局面，使全社會更加了解居家養老、敬老院的服務，老年人樂于接受，同時引導老年人轉變消費觀念和養老觀念，接受新的養老方式，確保養老服務工作有力推進。
(三)制定政策扶持。各級政府應結全本地實際，制定切實可行的政策，逐步建立健全對養老服務機構的補助制度，省、市應提高對養老服務機構建設資金投入的承擔比例，減少縣級財政的壓力，健全完善政策扶持機制，明確購買服務對象，實行購買服務;養老服務機構應設有公益崗位，以保證工作崗位及人員到位。研究制定“民辦公助”的政策措施，鼓勵和支持社會力量參與，興辦居家養老服務業，貫徹落實國家現行關于養老服務機構的優惠政策。
優秀養老服務需求調查報告大全（18篇）篇十五
（一）人口老齡化現狀。截止20xx年底，全縣人口總數387330人，其中60歲以上老齡人口63803人，占人口總數的16.5%；65歲以上40936人，占人口總數的10.66%；80歲以上7117人、90歲以上751人、100歲以上6人。全縣空巢和獨居老人21299人，占老齡人口的34.4%；基本生活有保障或受到救助的老人13310人（享受農村低保3037人、城市低保1414人，五保2120人，領取養老金6100人，享受新農保老人639人）；參加農村合作醫療或城鎮醫療保險的老人53696人。根據現狀推測，我縣老年人口將以年均3%的比例快速增長，到20xx年可達76250人。我縣人口老齡化具有老年人口規模大、增長速度快、日趨高齡化，超前于經濟發展水平即“未富先老”及地區之間發展不平衡等明顯特征。
（二）養老服務機構的發展狀況。近幾年通過搶抓“福星工程”建設機遇，城鄉福利院基礎設施條件明顯改善，五保集中供養水平有了較大提高。全縣建有福利院21所，集中供養五保老人1060人，入住率50%，現有床位1375張，電視機210臺，健身器材8套，沼汽池18個，洗衣機50臺，冰柜60個，太陽能12組，空調2臺，電腦1臺，投影儀1臺。福利院建筑總面積18.6萬平方米，人均使用面積達到5.1平方米。現有生產基地465畝，其中經濟林95畝，年飼養出欄牲豬500多頭，折合經濟收入25萬元，年人均增加收入200元。部分福利院還辦有柑橘廠、茶廠、養豬廠，所有福利院基本實現了蔬菜和肉食自給。
（三）政府扶持和投入情況。縣委、縣政府先后出臺了《關于進一步加強農村五保供養工作的意見》、《關于進一步做好老年人優待和服務工作的通知》等文件，初步建立了以基本養老保險、基本醫療保險、社會救濟、社會福利等為主要內容的養老保障體系。截至20xx年底，全縣企業養老保險參保人數7558人，農村社會養老保險參保人數22978人，醫療保險參保人數36.3萬人。農村“五保”分散供養標準每人每年1300元，集中供養標準每人每年1800元。百歲老年人長壽補貼金每人每月200元。在資金投入上，20xx年至20xx年，省、縣級財政累計投入養老服務專項資金2500多萬元，其中，養老機構房屋和設施建設經費800多萬元，新農保養老金300多萬元，“五保”老人供養經費1415.7萬元。
（一）空巢留守老人養老十分困難。我國經濟正處在轉型時期，隨著城市化、工業化、市場化的發展，農村外出務工經商人員逐年增多，使得一些老人只得獨居。經過調查，農村外出務工經商的子女有59.89%的人給父母生活費，但同時將子女留在農村由老人撫養，所給生活費，大多數還不夠第三代生活、教育費開支，還得由老人補貼。有40%在外務工子女不給付老人養老費用。老人患病，身邊需有人照料時，能回家照顧老人的只占外出務工人員的6.3%。調查中農村空巢老人普遍存在憂慮經濟困難、生活無助，怕看病難、看病貴，怕精神感情孤獨寂寞等問題。可見，農村空巢老人經濟供養、生活照料、存在“缺位”與“錯位”的現象，養老十分困難。當前對大多數農村空巢老人而言，保障溫飽、有基本的經濟收入應對養老和疾病顯得尤為迫切。
（二）集中供養入住率偏低。現階段我縣養老服務仍然是以家庭養老為主。通過對楊林橋鎮天鵝、響水洞、楊林橋三個村空巢老人調查顯示，120人中有111人不愿意去福利院，占94.1%；因為自己生活不能自理或半自理，子女又不在身邊或工作繁忙難以照料日常生活，有選擇機構養老愿望的僅有5％。絕大多數老年人，特別是需要生活照料的老人，目前還沒有形成選擇機構養老或社區生活照料的自覺意識。其主要原因是：思想觀念守舊，認為到福利院養老給子女丟面子。一部分老年人對養老服務社會化的養老新模式不適應而不愿“走出家門”；一些子女因怕背“不孝之名”也不同意老人進入社會養老機構；還有部分“五保”老人認為在家住習慣了，入住福利院屬異地搬遷難以適應，怕受約束，還擔心死亡后回不到本村本地，成為孤墳野鬼。這些守舊觀念，導致老人社會化養老參與率較低。
（三）基本養老服務體系不健全。一是公辦養老機構水平不高。主要表現在硬件設施落后和服務質量不高兩個方面。我縣福利院中，除縣福利院配套設施標準較高以外，農村福利院有19所是通過原有學校、廠房以及鄉鎮合并后閑置房屋改、擴建而成，房屋設施設備陳舊，配套設施落后，養老服務設施、床位數依然較少，福利機構服務對象仍然以傳統的社會救助對象為主，難以滿足日益增長的養老服務需求。據統計，20xx年底，全縣養老服務床位數僅達到每百名老人2.1個床位數，低于全國平均水平0.9個百分點，只能基本滿足農村“五保”和城鎮“三無”對象集中供養，老年服務設施尤其是各供養機構的功能用房十分緊缺。同時全縣應對人口老齡化的醫療服務設施、村（居）居家養老服務設施及公共娛樂、健身設施都嚴重不足。福利院工作人員大部分都是在社會上臨時雇請的，年齡偏大，文化程度偏低。現有101個管理人員中，50歲以上的有39人，占管理人員總數的39%；高中以上文化程度的有15人，僅占管理人員的14.8%，其余為文盲半文盲狀態。精通老年心理學、護理學等專業知識的人員極少，專業技術人才缺乏。二是社會力量興辦養老機構尚未起步。目前我縣老年福利設施主要由國家包辦，依附行政部門特別是直辦直管的做法沒有根本改變，政府負擔十分沉重。而有巨大潛力的社會力量還在觀望徘徊，沒有加入到養老服務行業中來，養老服務行業缺乏生機和活力。三是社區養老服務力量薄弱。基層社區目前普遍存在著服務人員少、工作任務重的窘境，既要組織居民開展民主自治，又要協助政府工作，工作上往往顧此失彼、流于形式。據統計，全縣7個城鎮社區，從事社區專職工作人員6名，平均每個社區的工作人員還不到1人，但其所承擔的工作任務平均達9項之多。四是社區養老經費不足。社區資源有限，辦公經費捉襟見肘，人員工資待遇低，難以吸引專職人員和專業人才從事養老服務，居家養老服務尚未啟動。
針對當前老齡化的嚴峻形勢，提高社會養老服務水平，完善社會養老服務體系，是當前面臨的重要課題，因此，必須認真對待，采取切實有力的措施，積極應對。
（一）加大宣傳教育力度，營造濃厚的養老氛圍。尊老、敬老、愛老、養老是中華民族的傳統美德，也是每一個公民的基本責任和義務，要通過多種形式加大對各類政策法規和孝親敬老模范的宣傳，教育和引導廣大群眾認識到“老人的今天，就是我們的明天，尊重今天的老人就是尊重明天的自己”。要以加大《老年人權益保障法》宣傳為重點，進一步提高全社會尊老、敬老、愛老、養老的意識。各鄉鎮要以司法調解中心為依托，建立老年人維權保護工作站和老年人司法援助公開宣判機制，引導群眾樹立尊老、敬老、愛老、養老意識。村級組織要通過《村民自治法》，完善村規民約，將不尊敬贍養老人納入村規民約的范疇進行自治約束。
（二）努力構建多層次基本養老服務體系。一是加大城鄉公辦養老機構投入建設力度。要加大財政投入力度，多方爭取資金，加快城鄉公辦養老院、老年公寓等福利機構的建設步伐。要加大城鄉福利院維修、改造力度，不斷完善配套設施，積極探索集中供養、分散供養有效途徑，努力提高供養水平，基本實現農村五保和城鎮“三無”對象以集中供養為主、分散供養為輔的養老格局。二是積極支持社會力量興辦養老機構。堅持“政策引導、政府扶持、社會興辦、市場推動”的原則，支持社會力量以各種形式興辦養老機構，增強社會養老服務的生機和活力。通過床位補貼、運營補貼、購買服務、稅費減免等形式，鼓勵社會力量利用機關、學校、企事業單位和農村集體組織閑置土地、場所、設施等，開辦各種模式的養老院、托老所等養老服務機構。對社會力量興辦的養老服務機構，一方面要按照省、市文件落實優惠政策，另一方面要加強監督管理，逐步推行養老服務iso質量體系認證，確保社會養老機構健康發展。三是探索發展社區養老服務和特殊群體社會福利服務。把城鄉社區作為養老服務的重要陣地，加快社區養老服務設施和活動場所的建設，積極探索社區養老的服務形式，努力提高社區養老服務水平。積極引導和鼓勵社會中介機構、家政服務、物業公司以及社會組織參與社區養老服務。積極培育居家養老服務機構，加強居家養老服務規范化建設。進一步加強殘疾人、孤兒等特殊群體的福利服務工作，探索建立機構福利服務、公共福利服務和公益服務相結合的特殊群體服務體系。
（三）建立健全縣社會養老服務指導中心，強化行業管理和指導。一是依托現有公辦養老服務機構或構建相應的養老服務平臺，建立具有組織、指導、服務、培訓等功能的社會養老服務指導中心，強化對養老服務機構和居家養老服務的行業管理和指導，加強對老年服務從業人員的職業技能培訓，提高他們的職業道德和服務水平。二是要切實提高基層老齡工作者的待遇，確保他們進得來、留得住、能安心工作。三是要積極發展志愿者隊伍，為老年人提供優質的志愿服務。
（四）建設城鄉社區（村）居家養老服務站，逐步完善居家養老服務體系。結合城鄉社區建設，進一步加強城鄉居家養老服務網點建設，完善居家養老服務配套措施，增強生活照料、醫療護理等功能，提高養老服務水平。在農村，將居家養老服務站建設與農村集中居住點規劃以及農村社區綜合服務中心建設規劃等充分銜接，根據相應的農村集中居住點建設規模、經濟狀況和老年人口數量及需求情況，遵循習俗相近、地緣相鄰的原則，進行統籌規劃安排，分步推進實施。同時，加強居家養老服務站的建設和管理，著力在綜合性、配套型、服務性、多功能上下功夫，達到功能互補，形成網絡。對于尚未建設農村集中居住點的部分村民委員會或居民委員會，可采取合用、置換、租用、建造和改建等多種方法設置居家養老服務站。在縣城，以具有一定規模（1000戶以上）的居民住宅小區為基本單元，采取新建、改建、租用等多種方法設置居家養老服務站。確定要建設居家養老中心服務站項目的鄉鎮和社區，要結合實際，因地制宜地設置服務項目，配置必需的設備設施。
（五）統籌規劃養老供養機構。建議縣老齡委和涉老部門加大對全縣老齡人口發展變化及供養機構的調查研究，結合三峽工程后續工作規劃實施，對全縣現有的供養機構以及今后新增機構進行一次統一的規劃布局。規劃中要依據不同地區老齡人口的基數和供養需求進行布點，該改造升級的、該撤銷歸并整合的，要下定決心，一步到位。就我縣現有情況，有的鄉鎮2萬多人，建了3個福利院，每個院供養人員嚴重不足，加大了供養成本，浪費了供養資源。在規劃中可以打破鄉鎮界線，研究建立中心福利院等。
優秀養老服務需求調查報告大全（18篇）篇十六
養老是每一個家庭、每一個人都要面對的問題。目前我國已經進入了人口老齡化社會，未來四川人口老齡化的趨勢將進一步加劇。為了解目前四川養老現狀和社會公眾對養老服務的需求，四川省社情民意調查中心近期組織開展了專項調查，旨在為進一步發展養老服務業，解決養老難題提供重要參考依據。
調查采用計算機輔助電話訪問的方式對全省家庭里有60歲以上老人的城鄉常住居民進行了隨機訪問，共計完成6000個有效樣本。其中男性受訪者占49.1%，女性受訪者占50.9%;此外受訪者城鄉、職業、受教育程度、年齡均分布合理，很好地保證了調查樣本的代表性。
由于本次調查內容豐富、信息量大，我們將調查結果分成兩篇報告提供。
本篇報告主要有兩方面內容：
一是受訪者家庭目前的養老現狀：受訪者家庭有兩個老人的比例最高;城鎮受訪者家中老人生活保障主要來源于離退休工資、子女贍養和社會保障金，農村受訪者家中老人生活保障主要來源于子女贍養、勞動收入和社會保障金;老人生活居住狀況以“自己獨立居住生活”及“同子女一起居住生活”為主，七成以上老人能完全生活自理。
二是受訪者對養老模式的選擇：當前居家養老是主流，但城鄉、地域及年齡、受教育程度不同的受訪者對于養老模式的選擇意愿差異較大;年紀較輕、受教育程度較高的受訪者越是能夠接受除居家養老以外的其他養老模式，其中主要是居家式社區養老。
調查顯示，受訪者家庭里有兩個老人的受訪者比例最高，為39.7%;其次是家庭里有一個老人，占18.2%。詳見圖1。
圖1受訪者家庭老人人數情況。
在老人的生活保障主要來源方面，綜合來看，主要是來源于“子女贍養”(44.2%)、離退休工資(39.2%)、社會保障金(38.0%)和勞動收入(24.3%)。(此題為多選題，相加不等于100%。)詳見圖2。
圖2受訪者家庭老人生活保障的主要來源。
分城鄉來看，排在前三項的老人生活保障來源中，城鎮受訪者的選擇從高到低依次是“離退休工資”、“子女贍養”和“社會保障金”，而農村受訪者的選擇依次是“子女贍養”，“勞動收入”和“社會保障金”。分地域來看，成都市和其他市州排在前三項的老人生活保障來源一致，但是成都市選“離退休工資”和“社會保障金”的比例大大超過其他市州，而其他市州選“子女贍養”的比例超過成都市;其他市州受訪者中選擇“勞動收入”的比重也不少，為25.9%，較成都市受訪者高出8.1個百分點。詳見表1。
表1不同分組受訪者家庭老人生活保障的主要來源。
調查顯示，70.7%的`老人完全能夠生活自理;22.6%的老人基本能夠自理;還有6.7%的老人需要不同程度的照顧或住院治療維持。詳見圖3。
圖3受訪者家庭老人健康和生活自理狀況。
在老人生活居住狀況方面，主要集中在“自己獨立居住生活”(50.7%)及“同子女一起居住生活”(47.3%)兩種方式;此外，“同親友一起居住生活”占1.1%;“聘請陪伴照顧生活”、“居住在養老院生活”和“在醫院治療護理”各占0.3%。
分城鄉及地域來看，老人生活居住狀況雖然均以“自己獨立居住生活”及“同子女一起居住生活”為主，但也有所差異。其中城鎮受訪者家庭中老人“自己獨立居住生活”比重(52.6%)較農村受訪者(46.5%)高6.1個百分點;“同子女一起居住生活”比重(45.1%)較農村受訪者(52.0%)低6.9個百分點。成都市受訪者家庭中老人“自己獨立居住生活”比重(54.1%)較其他市州受訪者(49.9%)高4.2個百分點;“同子女一起居住生活”比重(42.8%)較其他市州受訪者(48.4%)低5.6個百分點。
三、超九成受訪者家中老人參加了城鎮醫保或新型農村合作醫療。
調查顯示，家中老人全都參加了城鎮醫保或新型農村合作醫療的受訪者占90.7%;一部分參加了的占5.2%;都沒參加的占4.1%。
調查了解了受訪者對養老模式的選擇。結果顯示：57.7%的受訪者表示根據目前的社會現實和家庭具體情況，傾向于選擇自行居家養老;34.3%的受訪者傾向于選擇居家式社區(即居家養老與社區服務結合的養老模式);僅有8.0%的受訪者傾向于選擇參與專業養老機構養老。
從不同分組人群看：城鎮受訪者傾向于選擇自行居家養老的比例(51.6%)較農村受訪者(70.8%)低19.2個百分點;成都市受訪者傾向于選擇自行居家養老的比例(49.0%)較其他市州受訪者(60.0%)低11.0個百分點;傾向于選擇自行居家養老的比例與受訪者受教育程度成反比;老人較年輕人更傾向選擇自行居家養老。
另外值得注意的是選擇傾向“居家養老與社區服務結合”這一模式的受訪者比例為34.3%，且年輕人與受教育程度較高的人群對此模式的接受度更高，這也表明了養老服務模式以后的發展趨勢。詳見表2。
表2不同分組受訪者選擇養老模式傾向對比。
調查結果表明，雖然當前居家養老是主流，但隨著社會發展以及人們受教育程度的提高，其他養老模式的接受度也將越來越高。另外從年齡發展因素來看，當前傾向于選擇自行居家養老的比例與受訪者年齡成反比，等到當前的年輕人步入老齡時，也將對其他養老模式有更高的需求與要求，這也對養老模式的多樣化發展與完善提出了新的要求與考驗。
優秀養老服務需求調查報告大全（18篇）篇十七
公共體育服務理念的提出是政府職能轉變在體育領域的延伸和實現，是構建市基本公共服務體系的重要組成部分，為我市建設服務型政府率先示范。體育在社會發展中的功能和角色是多元的，在發展精英主導的競技比賽的同時，更應著力凸顯體育社會化、生活化的本質屬性，將其發展為強調大眾參與的社會活動，并逐漸成為一種生活方式。
黨的十九大以來，建立平等、公正、惠及全民的優質公共體育服務體系，踐行“人人依法享有平等參與、平等發展權利”的社會主義核心價值觀，保障人民群眾參加體育健身活動的權益，成為政府體育部門的工作重點。近年來，市提供力求滿足百姓需求的場地、組建具有引領作用的社會指導員隊伍、舉辦各類大型體育賽事活動等，希望以此營造根植大眾的體育健身文化，但結果卻差強人意。大眾對體育的態度正在由欣賞性向參與性轉變，從關注金牌向關注自身健康轉變。然而，長期以來“重競體、輕群體”的發展模式導致體育部門提供的服務難以滿足大眾需求的多樣性，體育轉型的步伐已跟不上社會進步、經濟發展和大眾需求。
為此，市體育總局提出搭建具有公共性、普惠性和社會公平性的體育服務平臺，開展市家級“體質測定與運動健身指導站”試點工作，探索滿足大眾需求的優質服務。為完成此項工作，體育科學研究所群體中心開展前期實地調查工作，了解目前我市公共體育服務需求現狀及存在問題，為工作順利開展提供科學保障。
一、我市公共體育服務的需求現狀
調查發現，當前我市公共體育服務的核心問題在于供給與需求的不平衡，大眾體育服務需求呈現復雜性特點。就個體層面而言，大眾健康管理意識薄弱，科學健身素養尚未形成。隨著中市經濟快速發展，人們生活水平日益提高，生活方式隨之改變，但健康管理意識卻十分薄弱。市民體質監測數據顯示市民的心肺功能、力量耐力、柔韌性等重要指標不斷下降，百姓的體質正在逐漸“變差”，但仍在盲目追求“吃的好”、忽略“動起來”。近年來，隨著糖尿病、“三高”等“富貴病”患病人群持續增長，人們逐漸認識到“吃動兩平衡”的重要性，卻表現出被動性和盲目性。“無病不健身、健身為治病”、“盲目關注中醫養生”、“健身方法不科學”等現象屢見不鮮。參加體育健身活動的目的是為增加體力活動、消遣娛樂、防病治病、減肥等，健身功能定位仍是維持健康的工具而非一種生活方式。
從全市層面分析，需求的復雜性集中體現為差異性。具體表現為兩個方面：
第一，政府服務水平的差異。中市人口分布不合理、區域經濟發展不平衡等客觀現實制約了公共體育服務的均衡發展。以城鄉差距為例，城鄉二元化導致經濟發展不平衡，更引發諸如市民體質、生活方式、家庭收入的差異，并投射到體質健康狀況。無論留守還是流動, 農村人口面臨多重健康風險，城鎮不復存在抑或不甚普遍的健康問題在其身上依舊突出。人口流動、城市化、健身資源城鄉分配不均等問題不斷影響農村人口的需求與獲得，健身資源獲取不公已成不爭事實。城鄉居民生活方式和體質特征的差異注定需求的多樣化，統一的管理和服務模式難以滿足其體育需求。區域、城鄉間經濟發展水平差異導致我市在貫徹執行全民健身服務體系上存在差距，最終落實的公共體育服務水平參差不齊。
第二，大眾體育需求的差異。當前，我市鍛煉人群呈增長趨勢，但存在性別、年齡結構不合理，鍛煉方法不科學等問題。2020年20至69歲人群體育健身活動和體質狀況抽測公報顯示，經常參加體育健身活動的人數比例隨年齡增長呈現“馬鞍形”，參加健身活動仍以老年人為主，呈現鍛煉時間自由充沛、對場地要求簡單、鍛煉形式單一等特點。相比之下，中青年人健身比例較低，“無時間”依然是制約其參加體育健身的首要因素，“無場地”客觀上難以滿足其健身需求。此外，健身需求存在城鄉差異。城鎮的老年人與中青年健身人群均有明確的健身目的和場地需求，而農村尚處于健身意識不強、公共健身場地利用率不高的階段。
二、我市公共體育服務存在的問題
（一）公共體育服務總量不足、公益程度較低。供給總量和公益程度是判斷公共體育服務水平的重要標志。近些年，體育部門不斷增加財政投入，仍難以彌補因長期服務缺位和資源不足導致的公共需求虧空。大眾對公共體育服務的需求與日俱增，優質公共體育產品供給有限且公益程度較低已成為供給與需求之間的新問題和新矛盾。
（三）政府角色定位偏差，公共體育服務意識和能力不足。以往我市公共體育服務存在“全能型政府”的管理模式和慣性思維，不僅包攬公共體育產品與服務的生產與供給，在購買服務時也表現出較強的行政色彩和政府意志，角色定位存在偏差，將政府職能狹義的理解為政府主導。同時，公共體育服務意識薄弱、服務能力不足現象普遍存在。公共體育資源供給盲目參照體育部門行政目標設置，既未體現與時俱進，也難以滿足大眾多元化的體育需求。
（四）公共體育服務供給制度缺位、決策機制不完善。制度是保障有效提供公共體育服務的關鍵因素，近年來體育部門不斷完善公共體育服務供給制度，但制度缺位仍是導致公共體育產品和服務供給不足的重要原因。存在監督、激勵、評價制度不完善；
政府購買服務的程序、內容、監管、評估機制不健全；
人才隊伍招聘、培養、福利制度不到位等問題。制度缺位嚴重制約公共體育服務水平和能力的提升。
（五）公共體育服務需求分析不足，供給與需求存在偏差。公共體育服務供給源于大眾需求，政府在滿足需求的同時，理應通過各種途徑保證服務的科學性和持續性，恰當的履行服務職能和責任。然而，對于大眾不斷增長的多樣化、多層次需求，仍存在服務供給能力不足、服務對象偏差、需求信息不對稱等現實問題，供求矛盾凸顯。無論是體育部門還是學術界，針對大眾公共體育服務需求的分析不足，仍依賴經驗與政府意志提供非大眾所需的產品和服務，供給與需求出現嚴重偏差。
三、建立公共體育服務“需求—供給”模式
針對我市體育服務能力不足，而大眾健身需求多元化的狀況，如何提供高質量的公共體育服務成為體育部門面臨的首要難題。面對復雜的需求，體育部門理應率先承擔起社會責任。向大眾提供公共體育服務應首先“問需于民”，通過轉變服務理念和管理方法來迎合社會期待，贏得大眾對體育工作的口碑。公共體育服務是個高度社會化的問題，解決如此復雜難題僅靠體育部門一己之力難以完成。實際上，公共體育服務不應也不能由政府包辦的思路早已成為各界共識，也是體育部門轉變政府職能的方向所在，突破與創新成為解決問題的關鍵。
（一）首要問題：公共體育服務應以大眾需求為導向。
當前，我市公共體育服務需求呈現復雜性，大眾體育需求處于不同階段，多樣化特征明顯。以健身為例，個體因性別、年齡、身體條件不同，健身項目、時間、運動量等因人而異，如果不尊重科學指導、不因人因地制宜，健身效果非但不好還會帶來傷害。面對個體需求差異，如何提供有效的科學健身指導，是對體育部門服務能力的考驗。隨著中市社會體育需求的快速增長，大眾體育理念逐漸深入人心，類似考驗必將與日俱增。
建構以大眾需求為核心的服務導向型政府是滿足公共體育服務需求的有效途徑。首先，重新定位政府職責。盡管政府服務意識逐漸增強，仍會流露出“管理者”心態，強調政府在社會體系中的主體地位。徹底轉變心態并非一蹴而就，但應時刻謹記以服務者的身份滿足大眾需求，以大眾需求為導向確定公共體育產品和服務，以大眾滿意度作為衡量服務能力和水平的標準，最終確立服務型政府的地位。其次，承擔政府應有的責任。轉變角色不代表聽之任之，應在相應職責范圍內承擔責任。政府行為是提供優質公共體育服務，應明確為誰提供服務、提供什么服務、如何提供服務、以及如何改進服務等一系列問題，積極回應大眾服務需求的同時，不斷地提高自身服務能力。
（二）改變模式：實現供給主體多元化、供給方式多途徑、供給對象全覆蓋、服務內容有創新。
公共體育服務供給主體多元化的思路由來已久，但目前仍存在政府財政投入有限、需求信息不對稱、供給效率低下引發“政府失靈”、甚至出現“權力尋租”等問題，原因在于政府單一主體供給模式引發的弊端。以往體育部門在提供服務時存在“越位”和“錯位”，管的過多限制了社會積極性的發揮，該管的事因為力所不能及而沒有管。公共體育服務應由政府與市場共同提供，實現供給主體多元化，并科學地界定政府、社會、市場三者的關系及作用范圍，建立起新型合作關系。當前我市致力于轉變政府職能、建立新型服務政府，體育部門也應轉變管理理念和工作方法，突出指導職能而非親力親為。
供給方式應由單一投入轉變為多途徑供給。提供公共體育服務不是體育部門一己之力可為，需要多方協同，通過政府購買服務充分整合社會資源，建立新型服務模式。盤活存量是目前體育部門應著力破解的難題，但未來發展還要依靠更大力度的結構性改變。公共體育服務強調均衡性，實現供給對象全覆蓋，但均衡不等于齊步走，應堅持“既要積極推進，又不能急于求成；
既要立足當前，又要著眼未來；
既要統籌規劃，又要留有余地”的原則，需求的復雜性要求采取“有條件均衡”的戰略，實現公共體育服務均等化的同時，率先在有能力的地區升級公共體育服務能力和水平，梯度發展、逐步覆蓋。同時創新服務內容，在提供基本公共服務的同時，鼓勵發展差別化、創新性服務，以更好地滿足大眾的需求。
（三）轉變角色：實現權力讓渡與必要集權相結合
創新公共體育服務職能是建設服務型政府的重要內容。創新職能首當其沖是轉換角色。政府在提供公共體育服務過程中，不應再以壟斷者姿態提供政府偏好的產品和服務，轉變為建立服務供給的價值導向、設計產品行業標準、提供服務運行機制、規范供給方式和途徑、完善監管體系等一系列服務規范，實現權力讓渡。實現政府角色由管理者向服務者轉變、由壟斷者向競爭者轉變、由單一模式向復合模式轉變，從而達到公共體育服務市場的帕累托最優。當然，適度放權不等于完全讓權，監督監管、建立標準、績效評估等監督權力必須牢固的掌握在政府手中，避免競爭與自利性帶來“市場失靈”。
當前，我市公共體育服務仍處于起步階段，作為體育工作改革的試金石，服務理念與內容仍需不斷調適以期適應社會進步和滿足大眾需求。長期以來，競技體育和群眾體育非均衡發展的“跛腳”現象，一定程度限制了我市公共體育服務的發展，體育的社會功能和多元角色與時代進步不相適應。隨著群眾體育事業的發展，公共體育服務能力的提高，新型政府服務模式的不斷推進，體育將逐漸還原其社會屬性、豐富文化內涵，真正作為一種生活方式不斷傳承下去。
優秀養老服務需求調查報告大全（18篇）篇十八
根據工作需要于20xx年6月參加了省本級培訓基地舉辦的山東省養老服務管理培訓班，遵照學習工作要求，我對濱州市養老服務現狀進行了專題調查。通過對調查數據的統計匯總，獲得了濱州養老服務機構的基本數據。
20xx年濱州市城鎮60歲以上的老年人口有55.42萬人，老齡化程度已達14.74%。高于全國12%和全省14.2%的水平，已經進入老齡社會。老齡化進程提前全國10年時間。預計從現在到20xx年的10年內，全市老年人口數量將比現在翻一番，達到100萬人，到20xx年全市每1.5個勞動適齡人口就將供養一個老年人。養老問題已成為我們不得不面對的現實問題。
濱州市“421”式家庭結構所占比例越來越大，子女隨著工作生活節奏的加快及本人所受壓力的加大，已經難以在時間、精力上更多地顧及父母及高齡老人，要求年輕人在家照顧雙親及祖父母輩老人幾乎是不現實的。而高齡老人、失能老人除了日常生活和身體照顧需要外，他們在精神生活方面也需要得到不斷的滿足，需要得到感情交流。他們對入住養老機構，接受老年護理及專業服務等方面的需求愿望更加強烈。
現代城市住房的日趨寬松，中青年群體和老年群體在生活方式和價值觀念方面差異，越來越多的老年夫婦開始選擇和已婚子女分居的方式，初步調查和外地資料顯示，濱州城區有半數以上的中老年人選擇與子女分開居住。其中59歲以下的老年人，80%都選擇跟子女分開過；80歲以上的，有30%選擇獨居。從職業比例看，醫生、干部、教師中多數人愿與子女分開過；工人和農民相對較低。在這種背景下，空巢家庭老人數量不斷上升，未來10年，空巢老人的數量還將大幅攀升，空巢家庭將成為老人家庭的主要形式。
中國是一個重視鄰里關系的國家，但是隨著社會的發展，隨著傳統社區的消失，更多的人屬于關上門就不知道鄰居姓什么了，而且這是一個不可逆轉的趨勢。媒體時常有報道老人死在家中無人知道的事。所以有很多子女不放心老年人獨居，而老年人也不習慣獨居的寂寞，有越來越多的老年人將選擇到養老機構養老。
濱州市目前城鎮養老服務機構缺口很大，基本上處于家政服務初級階段，專業的團隊和服務無論從規模上還是從檔次上都沒有形成。我市城鄉居家養老服務機構、城鄉以老年人為主要服務對象的家政服務機構、康復護理機構均為零，與當前養老方式多樣化需求尚有很大差距。
基本養老保險覆蓋范圍不夠大，個體私營企業參保率低。政府針對“五保”老人興辦的敬老院供養水平還比較低，公辦的老年福利機構體制不活，入住率偏低。民營養老機構仍處在起步階段，政府缺乏支持政策，規模較小、設施簡陋。護理人員多來自下崗職工和農村打工人員，護理隊伍不夠穩定，經營狀況不佳。造成工作開展過程中存在缺項、標準不高的現象，生活標準有待提高。政府對社區養老服務設施缺乏系統規劃，因地方投力限制，投入嚴重不足，硬件設施較為落后。同時，居家養老還處在社區組織的自愿服務階段，還沒有建立系統化的低償服務政府補貼機制。老年人文化娛樂場地嚴重不足，設施不夠健全，資金普遍缺乏，影響了老年人參與文體活動的積極性。傳統養老觀念束縛養老事業發展。老年人家庭觀念較強，不愿離開家人入住養老場所。
近年來，濱州市養老制度不斷健全，建立完善了城鎮“三無”和農村五保老年人集中供養和分散供養制度、城鄉養老保險等制度，養老服務機構和養老服務床位數量顯著增加，截至20xx年底，全市城鄉各類養老機構119個，養老床位13354張，達到了每千名老年人擁有養老床位22張。此外，城鎮“三無”、農村“五保”和城鄉低保等特殊困難老年人的保障范圍也在不斷擴大。
《濱州市人民政府關于加快社會養老服務體系建設的意見》中明確提出，到20xx年末，市級建成2所以收養失能、半失能老年人為主的規模較大且具有實訓功能的示范性養護設施；每個縣（區）至少建設1處以收養失能、半失能老年人為主的老年養護設施。各級政府要把社會養老服務體系建設納入當地經濟社會發展規劃，在編制實施城鄉規劃、土地利用總體規劃、新農村建設規劃和基本公共服務規劃時，合理規劃布局養老服務設施，要組織編制養老服務設施專項規劃，并納入城鄉總體規劃。“十二五”期間，市、縣（區）兩級財政將運用專項補助資金，對養老服務機構建設和運營、社區養老服務設施建設以及居家養老服務等方面予以補助。
此外還將加強隊伍建設，把建設養老服務隊伍與促進社會就業結合起來，將養老服務技能培訓與技能鑒定納入城鄉就業培訓與鑒定體系。到20xx年末，全市養老床位要達到2.3萬張，需新增1萬張以上，實現每千名老年人擁有養老床位數32張以上，養護型和醫護型床位占到各類養老床位總量的30%以上，日間照料服務覆蓋全部城市社區和半數以上農村社區，基本實現養老服務信息平臺覆蓋全市城鄉社區。同時要加快建設社區養老服務中心及信息平臺，積極探索符合濱州市實際的養老模式。