為確保事情或工作順利開展,常常要根據具體情況預先制定方案,方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。寫方案的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小編為大家收集的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
推薦黨支部標準化規范化建設工作方案一
ok3w_ads("s005");2 (二)自身的特色亮點、經驗做法。
4 三、存在的問題和下一步工作打算 5 一是進一步深化理論學習,不斷提高黨員綜合素質。
6 二是進一步深化組織建設,不斷提振黨員精氣神。
6 三是進一步深化作風建設,不斷改進黨員工作作風。
6 2021基層黨支部標準化規范化建設情況報告 **黨支部嚴格按照“標準化規范化建設示范黨支部”建設有關要求,深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會及省委、市委和區委全會精神,創新思路和措施,狠抓落實,不斷提高支部建設水平,充分發揮了基層戰斗堡壘作用,現將黨支部標準化規范化建設自查情況報告如下:
一、基本情況 **黨支部成立于****年**月,隸屬于***委員會。截止2019年年底,有正式黨員**名,入黨積極分子**名,支委由**人組成,設黨支部書記、組織委員、宣傳委員各**名。支部配備了專門的黨員活動室,配備了筆記本電腦、投影儀等電教設備,設置了的黨務公開欄、宣傳欄,及時公開黨務相關工作。
二、黨支部標準化規范化建設達標經驗做法 (一)“五個基本”工作開展情況。
1.基本組織設置規范化。支部現有黨員**名,支委班子齊全,配齊了支部書記、組織委員、宣傳委員支委班子,在區委組織部以及黨委的統籌指導下開展各項黨建工作。同時,按照黨支部標準化規范化建設工作要求,支部不斷深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神以及十九屆二中、三中、四中全會精神,以新的思路和有力的舉措,不斷提高機關支部建設水平,2019年以來,按照上級組織部門的安排,扎實推進支部標準化規范化創建工作。
2.基本隊伍建設規范化。支部按照個別吸收的原則,嚴格執行發展黨員程序,發展年輕黨員,2019年發展入黨積極分子**名。同時,以“不忘初心、牢記使命”、“牢記囑托、感恩奮進”等學習教育和每月主題黨日活動為契機,利用兩學一做、學習強國等多種形式學習中央、省委、市委和區委重要會議精神,深入學習《中國共產黨支部工作條例(試行)》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》及《習近平“不忘初心、牢記使命”重要論述摘編》等重要文獻,做到黨員隊伍建設規范化。
3.基本制度執行規范化。支部不斷加強對黨章、黨紀、黨規的學習,嚴格執行黨的各項紀律,不斷提升黨員的紀律意識;
嚴格執行 “三會一課”、組織生活會、主題黨日、談心談話、民主評議黨員、黨支部述職述廉等各項黨的制度。加強對支部事項議事決策和黨務公開,凡涉及黨費使用、黨員發展等重要工作,必須通過黨員大會或支委會表決通過方能執行,及時將支部決議決定執行情況、組織管理、發展黨員、黨風廉政建設等相關情況及時公開。
4.基本任務落實規范化。機關黨支部作為基層黨組織,始終抓好宣傳和執行黨的路線、方針、政策,宣傳和執行黨中央、上級組織和本組織的決議,學習黨的路線、方針、政策和決議,學習黨的基本知識,抓好黨員干部的集中學習,抓好黨組織的規范化建設,發揮政治功能。通過利用支部宣傳欄、微信等開展對中央、省委、市委和區委重大會議精神、文件的學習,積極開展黨員“兩學一做”、“學習強國”app在線學習,實現學習教育常態化制度化;
扎實開展黨性教育、愛國主義教育等“不忘初心、牢記使命”主題教育20余次,進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。以黨建引領,切實抓好全域旅游、脫貧攻堅等重點工作,充分展示了黨支部的戰斗堡壘作用以及黨員的先鋒模范作用,2020年國家全域旅游示范區創建成功。
5.基本保障配套規范化。黨工委內設有黨政辦辦公室,具體承擔黨工委黨的建設和下級黨組織的日常工作,并按要求比例配置了**名專職黨建工作人員,全力保障黨建工作經費;
支部明確專人收取、管理黨員黨費,按規定使用黨費,確保支部各項建設和相關活動的開展。同時,按照 “六有”標準,規范辦建設黨支部活動場所,確保黨支部標準化規范化建設各項工作有序推進。
(二)自身的特色亮點、經驗做法。
1.強化部署,確保建設工作有序推進。支部及時傳達學習省、市、區及黨委有關黨支部標準化規范化建設文件精神,并對支部標準化規范化建設工作進行安排部署,有效確保了支部標準化規范化各項工作有序推進。
2.對標對表,推進各項任務有力落實。支部按照機關黨支部標準化規范化建設標準,按照基本組織設置規范化、基本隊伍建設規范化、基本制度執行規范化、基本任務落實規范化、基本保障配套規范化5個規范化建設內容進行支部的標準化規范化建設工作,確保了組織、隊伍、制度、配套等各項工作任務落實到位。
3.緊扣主題,促進黨員素養全面提升。支部制定了年度主題黨日學習活動計劃,并緊扣主題黨日主題,按月開展主題黨日活動。同時,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,依托“兩學一做”、“學習強國”app等媒介資源,扎實開展黨性教育、愛國主義教育、廉政教育、先進典型教育等專題教育,有力促進了支部黨員干部思想政治素養全面提升。
4.創新形式,不斷豐富黨員學習內容。支部除了按照年度主題黨日活動學習計劃開展工作外,與自身特點相結合、與具體業務工作結合、與 “不忘初心、牢記使命”主題活動緊密結合,不斷創新活動形式,將旅游管理、革命傳統教育、大數據建設等融入到主題黨日活動中,從而進一步豐富黨員學習內容。
三、存在的問題和下一步工作打算 **黨支部通過黨支部標準化規范化建設,在組織建設、隊伍建設、制度建設、配套建設等各個方面取得了一定成效,但也存在不足,離標準還有一定差距。主要表現在:一是在思想認識方面不夠。個別黨員對黨的規范化建設認識不夠,認為都是日常工作,積極參與創建意識不強。二是創新性不夠。在黨建工作中,循規蹈矩多、按部就班推進黨建工作多,主動創新性不夠。
下一步,支部將從以下三個方面推進:
一是進一步深化理論學習,不斷提高黨員綜合素質。
支部將按照主題黨日活動學習計劃,多形式開展思想政治理論學習,并嚴格執行學習紀律,加強對黨員學習教育的管理,強化工作措施,將“不忘初心 牢記使命”主題教育等情況納入黨員考核內容,狠抓學習制度落實。在抓好思想政治理論學習的同時,將具體業務工作創新性結合起來,同步抓好全域旅游業務知識的學習,不斷拓寬黨員的知識面。
二是進一步深化組織建設,不斷提振黨員精氣神。
堅持“三會一課”、組織生活會制度,認真開展批評與自我批評,廣泛開展黨員評議活動,深化黨內監督和黨務公開。結合主題黨日活動,及時對黨員思想工作等問題早發現、早提醒。進一步加強加強對黨員的教育、管理、監督和服務,引導黨員充分行使權利、自覺履行義務。
三是進一步深化作風建設,不斷改進黨員工作作風。
堅持從嚴從實著手,常態化開展黨風廉政教育,經常性開展先進典型教育,引導黨員干部增強黨性修養和宗旨意識,積極營造學先進、找差距、爭優秀的濃厚氛圍,充分發揮先鋒模范帶頭作用,從而全面改進黨員工作作風,樹立務實、高效、廉潔、文明的良好干部形象。
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推薦黨支部標準化規范化建設工作方案二
為進一步貫徹全面從嚴治黨要求,認真落實黨建工作責任制,有力推動基層黨支部科學化、制度化、規范化建設,切實發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,現結合實際,特制定本方案。
堅持以×××新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大及十九屆三中全會精神,圍繞“服務中心、建設隊伍”兩大核心任務,適應全面從嚴治黨新常態,以基層黨支部的規范化建設為抓手,堅持從嚴從實抓基礎、抓規范、抓長效,進一步規范基層黨支部的組織、隊伍、活動、制度、保障和臺賬建設,實行嚴格考評驗收和動態管理,有效夯實黨的基層基礎,形成分類定級、晉位升級長效機制和創先爭優、比學趕幫濃厚氛圍,推動黨建工作科學化水平全面提升。
(一)基本組織規范化
1.合理設置黨支部。正式黨員3人以上的,成立黨的支部。黨員7人以上的黨的支部,設立支部委員會,支部委員會一般由3-5人組成。黨員不足7人的黨的支部,不設支部委員會,設支部書記1人,必要時增選副書記1人。
2.調整優化設置模式。著力調整優化黨支部設置模式,在黨員人數較少、業務相近的處(科、室)探索建立聯合黨支部;黨員人數較多的黨支部,要按照“便于黨員活動、便于加強管理、便于發揮作用”的原則,合理劃分黨小組。
3.堅持按期換屆選舉。黨支部要增強屆期意識,認真執行《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》規定的任期。黨的支部委員會和不設支部委員會的支部書記、副書記,每屆任期2年,由黨員大會選舉產生;黨支部任期屆滿,換屆選舉的報告應提前3個月報上級審批。
(二)基本隊伍規范化
1.領導班子堅強有力。黨支部委員會班子健全,團結協作,分工明確;黨建責任充分落實,各項任務全面完成;領導班子有較強的凝聚力、戰斗力、創造力,黨支部的戰斗堡壘作用強。
2.黨員隊伍作風優良。重點開展好理想信念、宗旨觀念、社會主義核心價值觀、職業道德、家庭美德和紀律作風教育,進一步促使黨員隊伍政治堅定,作風優良,先鋒模范作用發揮明顯,在群眾中有良好形象。
3.入黨積極分子隊伍素質過硬。各基層黨支部要積極適應經濟社會發展的新形勢,著眼于全面從嚴治黨和保持黨的先進性要求,拓寬視野,嚴格選拔,加強培養,強化鍛煉,重點解決好入黨積極分子思想上入黨的問題,不斷增強入黨積極分子隊伍的素質能力,不斷優化黨員隊伍結構。
(三)基本活動規范化
1.學習教育活動經常。以“三會一課”為基本形式,通過“不忘初心牢記使命”學習教育等各種形式開展黨員經常性教育,引導黨員不忘“全心全意為人民服務的”入黨初心,牢記“實現中華民族偉大復興”的重要使命,進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定正確的政治方向,嚴守政治紀律政治規矩。
2.組織生活會嚴格。以基層黨支部或黨小組為單位,嚴格按照制度規定,召開高質量的組織生活會。每一名黨員必須參加組織生活會,定期或不定期向黨支部匯報思想、學習、工作和生活情況,認真開展批評與自我批評。黨員領導干部以普通黨員身份參加組織生活會,發揮示范表率作用。
3.主題實踐活動鮮活。各基層黨支部要緊貼實情,緊靠中心,精心設計活動載體,制定具有單位特色的主題實踐活動方案,每年至少開展一個主題實踐活動。通過主題實踐活動,不斷拓寬黨員發揮作用的平臺,激勵廣大黨員立足崗位、履職盡責,推動本單位各項工作任務的圓滿完成。
4.黨員聯系群眾活動深入。黨員領導干部要建立與黨支部聯系制度,經常深入聯系支部了解情況,參與重大黨建活動,指導黨支部創造性地開展黨建工作,檢查督促各項黨建工作的落實。黨支部領導班子成員要經常深入到群眾中去,積極宣傳黨的路線、方針、政策,深入了解實際情況,虛心聽取群眾意見、建議和要求,盡力為群眾排憂解難。黨員要與貧困戶結對幫扶,進村入戶,訪貧問計,與貧困戶共謀發展。
5.民主評議黨員活動扎實。黨支部要定期不定期對黨員的現實表現進行分析,每年開展一次民主評議黨員活動,一般結合年終考核時進行。通過民主評議黨員,評選出優秀共產黨員,嚴肅處置不合格黨員;黨支部對不合格黨員除名、勸退、或者提出“限期改正”。
(四)基本制度規范化
1.黨員教育管理制度。重點建立和完善“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員定期向黨組織匯報思想和工作、黨員活動日、黨費收繳管理、組織關系接轉、黨籍管理、流動黨員管理等制度。
2.黨員發展工作制度。重點建立和完善入黨積極分子培訓制度、發展黨員民主推薦制度、發展對象培訓制度、發展黨員政審制度、發展黨員公示制度、發展黨員預審制度、發展黨員責任追究制度和預備黨員教育管理制度。根據《中國共產黨發展黨員工作細則》的有關規定,有計劃、按程序做好黨員發展工作。
3.黨內監督工作制度。重點建立和完善黨務公開、述職述廉、重要情況報告、信訪處理、談話和誡勉、黨代表工作室建設等制度。
4.黨內激勵關懷制度。重點建立健全思想政治工作、黨內表彰激勵、人才培養、談心談話、定期慰問、生活關懷等機制,切實關心黨員的思想、工作、生活及成長進步,維護黨員的合法權益和切身利益。
(五)基本保障規范化
1.活動場所保障。(1)有相對固定的黨員活動場所,并懸掛“黨員活動室”標識牌;(2)黨員活動室內有相關制度上墻:黨旗和入黨誓詞、黨員權利和黨員義務、黨員監督崗、黨務公開欄(包括黨員參加組織生活情況、黨費收繳登記、發展黨員情況等內容)、黨支部工作制度(黨支部工作職責、“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度)、黨支部開展主題實踐活動情況等;(3)有學習教育必須的硬件設施,如電視機、影碟機、電腦、投影儀等黨員電教設備和必要的圖書資料;(4)有專人管理黨員活動室,做好每次活動的記錄并存檔。
2.活動經費保障。獨立單位黨支部的活動經費,按不少于單位工作人員工資總額的2%列入單位行政經費年度預算;專項活動單獨列支,保障活動需要。以科室為單位組建的黨支部,開展活動也應有必要的經費保障。
(六)基本臺帳規范化
1.黨組織工作臺賬。(1)年度工作計劃,年度工作總結等;(2)黨組織會議記錄資料;(3)黨組織換屆選舉工作資料;(4)黨務公開資料;(5)考核獎懲資料。
2.黨員教育管理臺賬。(1)黨統資料、黨員名冊、黨費收繳使用等基礎資料;(2)組織生活會、“三會一課”、黨員教育培訓等記錄資料;(3)民主評議黨員工作計劃、工作總結、評選優秀共產黨員、不合格黨員處置情況等資料;(4)黨員黨籍審定、組織關系接轉、來信來訪接待等資料;(5)黨員學習教育等其它資料。
3.發展黨員工作臺賬。(1)申請入黨人員名冊、入黨積極分子名冊、發展對象名冊等;(2)確定為入黨積極分子和發展對象會議資料;(3)吸收預備黨員和預備黨員轉正會議資料;(4)入黨積極分子綜合審查材料、發展對象政審材料;(5)發展黨員信訪件處理情況、組織部門預審情況、公示情況等材料。
4.特色黨建工作臺賬。開展黨內主題實踐活動情況、特色黨建工作情況、經驗、資料等。
(一)組織實施。各級黨組織要組織所屬黨支部對照《基層黨支部規范化建設考評標準》,明確工作目標、舉措和責任,把考評指標逐一落實到位,并建立完善相關工作臺帳。黨支部規范化建設三年內完成,每年申報不低于30%,各單位要根據單位實際積極推進,有序展開,按計劃進行。
(二)自評申報。年初,黨支部要填報創建申報表,確定黨支部規范化建設工作目標;全年嚴格按照規范化建設標準展開工作,積極抓好每個環節的落地生根;每年10月開展自評,認為已經達標的,申請進行達標驗收。
(三)考評驗收。要在黨支部自評基礎上,采取查看臺賬資料、實地檢查走訪、開展訪談測評等方式,組織對提出申請的所轄黨支部進行考評驗收。對初評達標的黨支部,按“優秀”或“合格”評出達標等次,及時反饋,11月底前將名單和考評情況復核審定。
(四)復核審定。每年12月,結合黨建工作目標管理考核,對各單位初評達標的黨支部隨機抽查,對評級情況進行審定。抽查比例在各單位初評達標黨支部數的30%以上,抽查發現單位初評誤差率超過15%或存在故意隱瞞真實情況的,該單位本年度所有初評需推倒重來。
(五)結果運用。各單位黨組織要根據黨支部規范化建設情況,建立管理臺賬。評級為“優秀”的黨支部,要鞏固成果、形成常態;評級為“合格”的黨支部,要努力升級、爭創優秀;尚未達標的黨支部,要制訂整改提高方案,采取得力措施,抓緊整改。
(一)統一思想,提高認識。開展基層黨支部規范化建設工作,是貫徹×××總書記全面從嚴治黨、適應黨建新常態的基本要求,是進一步加強黨員隊伍教育管理、推進黨組織工作制度化、規范化、科學化的一項重要舉措,是充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用的有效載體,對提高黨建工作水平、推動各項工作順利開展具有重要作用,各級黨組織務必統一思想,提高認識,把黨支部規范化建設工作抓緊抓實,抓出成效。
(二)加強領導,落實責任。基層黨組織要把黨支部規范化建設工作擺上重要議事日程,切實加強組織領導,建立責任機制。落實黨組(黨委)書記第一責任人制度,形成黨組(黨委)書記親自抓、分管領導直接抓,各支部書記具體抓的工作局面,有領導、有計劃地精心組織實施,推動工作落實,提高黨組織建設管理水平。
(三)典型引路,注重宣傳。各單位黨組織要加大宣傳力度,大力推介在開展基層黨支部規范化建設中涌現出來的先進典型,及時總結提煉好的經驗做法,形成黨建工作創新成果,并廣泛宣傳推廣,促進黨支部規范化建設整體水平的全面提升。各單位好的經驗做法、創新成果要及時報送,向有關媒體推介。
(四)精心組織,務求實效。開展基層黨支部規范化建設工作,要高起點謀劃,高標準推進,高質量完成。要緊緊圍繞單位中心工作來加強黨支部規范化建設,把開展黨建工作與完成業務工作結合起來,牢固樹立“黨建+”理念,積極探索和總結黨支部工作法,切實把黨支部規范化建設各項工作任務落到實處,通過發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,促進本單位各項工作任務圓滿完成。
推薦黨支部標準化規范化建設工作方案三
ok3w_ads("s005");黨支部標準化規范化工作手冊
(試行)
規范化黨支部工作內容
一、黨支部的主要任務
1、宣傳和執行黨的路線、方針、政策,認真貫徹落實黨中央、上級黨組織和本級黨組織的決議。
2、與行政班子共同解決本單位各項業務工作中的重要問題,保證完成本單位所擔負和確定的各項任務,積極為本單位發展出謀獻策。
3、加強班子自身建設,加強和改進新形勢下黨組織的工作和活動的方式方法,不斷增強黨支部的凝聚力和戰斗力。
4、圍繞黨在各個時期的中心工作,深入開展多種形式的“創先爭優”活動,充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
5、加強對黨員的教育、管理和監督。提高黨員素質,增強黨性,監督黨員切實履行義務,保障黨員權利不受侵犯。
6、組織好政治理論、科學文化、業務知識的學習。
7、加強黨組織自身建設,做好黨員教育管理和發展黨員工作,發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
8、加強思想政治工作,增強工作的針對性和實效性,建設“四有”干部職工隊伍。
9、加強四個文明建設,認真組織各項活動并取得成效。
10、加強對本單位群團組織的領導,支持這些組織依照法律和各
自章程獨立自主地開展工作,充分發揮群眾組織的橋梁紐帶作用。
11、主動加強與轄區單位黨組織的溝通聯系,密切聯系群眾,維護群眾的正當權利,鼓勵和支持群眾在鹿城改革、發展和穩定中貢獻自己的聰明才智,促進全鎮各級黨組織協調發展。
12、負責實施對黨員的監督,執行黨的紀律,加強本單位黨風廉政建設,對違反黨章有關規定的黨員進行處理。
痕跡要求:黨建工作計劃(上報)、半年(一年)工作總結(上報)、學習記錄、學習心得體會(農村、社區黨支部至少“兩委”班子成員每人1年不少于2篇)、調研文章(每年上報1至2篇)、黨建信息(每月不少于1篇)、其他需要上報的材料。
二、黨支部書記的基本工作職責
1、負責召集、主持支部委員會和黨員大會,傳達貫徹上級黨組織的決議和指示,討論研究本單位四個文明建設中的重要問題,并負責檢查貫徹落實的情況。
2、組織班子學習,按時召開民主生活會,抓好班子的自身建設。
3、積極配合行政主要領導,完成好經濟建設等各項工作任務。
4、積極研究和探索做好新形勢下黨支部工作的方法和途徑,不斷提高黨支部的工作水平。
5、抓好黨員的教育、管理和監督。
6、密切聯系群眾,經常了解掌握黨員隊伍的思想狀況,做好經常性的思想政治工作。
7、協調單位內部黨、政、工、團的關系,充分調動各方面的積極性。
三、基本工作制度
(一)黨支部組織工作制度
1、“三會一課”制度
支部黨員大會
支部黨員大會原則上每三個月至少要召開一次,根據需要也可以隨時召開或增減,它的主要任務是:
①傳達、學習和貫徹黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示,制定本單位貫徹落實的計劃、措施。
②定期聽取、討論支部委員會的工作報告,對支部委員會的工作進行審查和監督。
③討論接受新黨員和預備黨員轉正,討論決定對黨員的表彰和處分。
④選舉支部委員會和出席上級黨代會的代表。
⑤討論決定其他需要由支部黨員大會討論決定的重要問題。會前要做好充分準備,議題要明確,中心要突出,并將會議內容、要求等通知全體黨員。
⑥會議中要充分發揚民主,會議主持人要引導大家圍繞中心議題,認真開展討論,黨員要從黨的事業出發,實事求是,積極發表意見,暢所欲言,最后按照少數服從多數的原則做出決議。決議必須經本支部正式黨員的半數以上通過,方能生效。對于經過討論還不能統一認識的問題,不要急于作出決議,會后可進一步醞釀,下次會議再議,必要時可以報告上級黨組織。
⑦黨員大會形成決議后,支委會尤其是支部書記要堅決帶頭貫徹,認真實施,并于下次黨員大會上報告。
召開支部黨員大會的一般程序
(1)會前準備會(支委會)
①根據上級黨組織的指示和工作需要,確定支部黨員大會的議題、時間、地點;
②將會議的議題、時間、地點和要求通知全體黨員。
(2)統計到會人數(支部委員)統計到會人數(告知書記),并負責做好會議記錄
(3)宣布開會(主持人:支部書記)
①宣布開會;
②提出議題。
(4) 開展討論會(全體黨員)
全體黨員圍繞會議議題開展討論,闡述個人意見。
(5)形成決定(大會)
①要對議題形成決議時,書記提請與會黨員表決,以少數服從多數的原則形成決議;
②支部委員統計并宣布表決結果,作好記錄
(6)宣布閉會(主持人:支部書記)
作好會議記錄的整理歸檔
支部委員會議
支部委員會的主要任務是在支部黨員大會閉會期間,負責貫徹執行黨的路線、方針、政策、上級指示和支部黨員大會的決議;教育管理黨員,搞好支部自身的建設;進行思想政治工作,領導群眾組織的工作;處理支部的日常事務,按期向黨員大會和上級黨組織報告工作,以及監督保證經濟、行政工作的正確方向和任務的完成。
(1)支部委員會議一般每月召開一次,根據需要也可以隨時召
開或增減,會議的主要內容是:
①按照規定,需要提交黨員大會討論決定的問題,貫徹上級黨組織和本支部黨員大會決議的組織實施意見;
②支部年、季、月度工作計劃、總結、報告;
③對生產、經營、行政工作的保證、監督措施;
④黨組織自身建設的措施;
⑤黨員、職工隊伍思想狀況分析以及針對性開展工作的措施;
⑥群眾組織工作的問題;
⑦傳達上級黨組織的指示、決定以及本支部需要討論的問題。
(2)會前要做好準備,確定議題,就討論研究的問題通知各委員準備意見可提出方案,會上要充分發揚民主,發揮集體的智慧,在民主的基礎上集中。
(3)支委會實行民主集中制和集體領導的制度,書記不能搞“一言堂”,討論決定問題實行少數服從多數的原則。會上遇到重要意見分歧時,不要匆忙作決定,應當通過調查研究,反復討論,統一認識,然后再作決定。
(4)決議之后,要按照分工負責的精神,支委分頭組織落實,支部書記負責全面的檢查督促,并按制度向黨員大會和上級黨組織報告工作。
召開支部委員會的一般程序
(1)會前準備(支部書記)
①按照上級指示精神和本單位的實際情況確定議題,準備初步意見和方案;
②時間地點和議題通知各委員。
(2)宣布開會(支部書記)
①向與會人員講明議題和討論要求;
②支部委員負責會議記錄。
(3)展開討論(支部委員)
圍繞議題,充分發表自已的意見。
(4)適時歸納(支部書記)
在各位委員充分討論,發表意見后,歸納正確的意見。
(5)形成決議(支委會)
在需要對議題形成決定時,到會人員超過支委半數時,由支部書記提出表決,按少數服從多數的原則做出決定。
(6)明確分工(支部委員)
①具體落實支委會的決定,要做好明確分工;
②閉會。
③支部委員整理記錄歸檔。
黨小組會
黨小組會原則上每月召開一次,可根據工作需要和實際情況確定或增減。
黨小組會的主要內容是:
①組織黨員學習黨的路線、方針政策、政治理論、黨的基本知識以及科學文化知識;
②定期召開黨小組生活會,開展批評和自我批評,組織、督促黨員按時參加黨的各種活動,按時收繳黨費。
③檢查黨員執行黨的決議,宣傳黨的路線、方針、政策,做好思想政治工作情況,向支委反映黨員、職工的要求以及關心職工的物質
文化生活;
④協助支部做好黨員民主評議及鑒定,培養入黨積極分子,接受新黨員和預備黨員的教育、考察和轉正工作;
⑤聽取黨員的思想、工作、學習、紀律和作風的匯報,并及時向支部匯報。
⑥組織黨小組的黨員積極貫徹支部的決議,發揮黨員在學校三個文明建設中的先鋒模范作用。
召開黨小組會的一般程序
(1)會前準備(黨小組長)
①根據支部安排和小組實際,確定會議內容,開會時間和地點;
②將有關要求提前通知黨員;
③準備有關資料。
(2)召開黨小組會(黨小組)
①學習上級有關文件、要求;
②黨員匯報思想、工作情況;
③圍繞會議內容開展討論;
④開展批評與自我批評;
⑤有必要時進行民主表決;
⑥分析群眾思想。
(3)歸納小結(黨小組長)
①黨小組長收集有關情況;
②歸納、總結會議情況;
③形成文字材料。
(4)向黨支部匯報(黨小組長)
將有關會議情況向黨支部匯報。
(5)整理資料(黨小組長)
黨課
上黨課是對黨員進行黨性、黨的基本知識和黨的路線、方針、政策以及其他經常性教育的主要形式,是提高黨員政治素質的重要環節。
(1)黨課每半年至少進行一次。
(2)黨課的內容,要根據黨在不同時期的中心任務和要求進行安排。當前,要以鄧小平理論為指導,全面貫徹“三個代表”重要思想,對黨員進行黨的宗旨的教育,以提高黨員的政治思想素質和理論素養,以保證黨的路線、方針、政策的貫徹執行。
(3)黨課教育內容由支部統一安排。
(4)為了提高黨課的質量,支部應指定專人,聯系實際,認真備課,可以采取多種形式開展討論,如中心發言,專題討論、演講以及作業、測驗、知識競賽等形式,幫助黨員加深對學習內容的理解。
痕跡要求:黨員大會、支委會、黨課使用上級黨委配發的《黨支部工作記錄簿》,要記錄清楚會議的時間、地點、主持人、記錄人、參加人數、缺席人數及原因、會議的主要內容、黨課講話稿和具體內容。記錄字跡要清楚,一律用碳素墨水或藍黑墨水書寫。黨小組會由各支部準備統一記錄本,由黨小組長負責記錄。
2、民主生活會制度
認真堅持民主生活會制度。黨支部每半年、黨小組每季度召開一次民主生活會,遇到特殊情況可隨時召開。要認真開展批評與自我批評,溝通思想,化解矛盾,增進團結,增強民主生活會的思想性、針
對性和實效性,不斷提高民主生活會的質量。村(社區)黨支部按照《楚雄市村級班子履職情況評議分析會議制度(試行)》(市黨辦通[2004]21號)執行。
痕跡要求:書面報告會前準備情況(議題、參會范圍、召開日期)、班子及成員履職情況總結、會議過程、征求意見匯總情況、會議中查找出來的主要問題、整改措施和會后工作落實情況。
3、民主評議黨員制度
民主評議黨員每年進行一次。評議內容按上級黨組織安排并根據當前形勢和任務對黨員的要求來確定。評議過程包括學習教育、自我評價、黨內評議(黨外征求意見)、組織鑒定和總結整改等環節。對黨員評議要堅持黨員標準,要客觀、公正、全面、準確。評議結果分優秀黨員、合格黨員、不合格黨員三個檔次。
民主評議黨員工作程序
(1)學習教育(黨支部)
①組織學習《黨章》、《準則》和上級有關文件;
②對黨員進行黨員標準的教育,并與理想宗旨教育、黨規黨紀教育、勤政廉政教育等結合起來。
(2)自我評價(黨員本人)
每個黨員本著實事求是的精神,對照黨員標準、條件和評比細則,在黨小組會或支部大會上,總結一年來思想、工作和學習情況,一分為二,肯定成績,找出問題,制定改進措施。
(3)黨內評議(全體黨員)
召開黨小組會或支部大會,在黨員自評的基礎上,認真地開展批評與自我批評,肯定成績,指出缺點和不足,提出要求,對黨的員的
表現做也實事求是的評議。
(4)群眾評議
選擇公道正派,敢于發表意見的群眾代表評議委員,采取座談會、個別談話、定量測評等方法,聽取群眾對黨員的反映,并將黨內外群眾的主要意見及時反饋給黨員本人。
(5)調查核實
①召開支委擴大會,聽取黨員自評、互評和群眾評議情況,對反映出來的黨員問題進行調查核實,形成事實材料;
②組織黨員填寫《民主評議黨員登記表》。
(6)組織考察
支委會根據評議和調查對黨員進行綜合分析,做出書面鑒定,對被大多數黨員和非黨群眾評為不合格的黨員,提出初步處置意見,報上級黨組織預審,并將黨內外評議意見和組織考察意見與本人見面。
(7)不合格黨員的材料預審
根據黨支部上報的不合格黨員的材料和處理意見,進行認真審核,重點把握事實是否清楚,理由是否充分,處理是否恰當,并將預審意見反饋給黨支部。
(8)黨員大會
①報告民主評議黨員的情況;
②推薦優秀黨員;
③討論對違紀黨員的處理意見;
④討論對不合格黨員的處理意見,表決認定后,填定《處置不合格黨員登記表》。
(9)向上級報告評議情況
①報告民主評議黨員的情況;
②推薦優秀黨員;
③討論對違紀黨員的處理意見;
④討論對不合格黨員的處理意見,表決認定后,填定《處置不合格黨員登記表》。
(10)審批(黨委)
①審定優秀黨員名單;
②審閱不合格黨員及違記黨員處理報告和其他有關材料,逐個進行認真討論后審批。領導干部還要按干部管理權限上報審批。
(11)總結整改(黨委或黨支部)
①總結民主評議黨員工作;
②分析黨建工作中存在的問題,研究整改措施,建立和健全各項規章制度;
③宣布處理不合格黨員的決定。
(12)歸檔(黨支部)
經黨組織審查蓋章后的下列材料歸入本人檔案:
①《民主評議黨員登記表》;
②《處置不合格黨員登記表》及主要事實依據材料
③《優秀黨員登記表》及主要事跡材料。
痕跡要求:評議記錄、黨委下發文件(附表冊上報)、評議工作總結(上報)。
4、黨支部換屆選舉制度
根據《黨章》和上級有關規定,基層黨支部每三年進行一次改選換屆。進行選舉時,實行差額選舉,無記名投票的表決方式,有選舉
權的到會人數必須超過應到會人數的五分之四會議有效,被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權人數的半數以上才能當選。在不到換屆改選期間,支部委員有缺額時要及時補選,或由上級黨組織任命。
基層黨支部換屆選舉工作的程序
(1)決定換屆(黨委)
①黨支部委員會每屆任期三年,任期屆滿后及時換屆;②做好換屆選舉的決定。
(2)向上級黨委請示(黨委)
書面報告內容:①換屆的理由及時間;②下屆黨支部委員會成員名額;③選舉辦法和差額的比例。
(3)審查并下發批復(黨委)
①審查換屆理由是否充分,時間安排是否得當;委員和書記名額是否合理;選取舉辦法是否符合《黨章》規定;②下發批復,同意召開黨員大會換屆選舉。
(4)召開支委會或擴大會(支委會)
①集體總結本屆黨支部的工作;②討論下屆支部委員會班子的初步人選;③將初步人選向上級黨委匯報,并征得原則同意。
(5) 做好換屆等工作(黨支部)
①成立換屆籌備小組;②起草工作報告;③擬定具體日期安排;
④擬定選舉方法(草案)。
(6)召開支委會或支委擴大會(支委會)
①討論并修改工作報告;②聽取籌備工作小組匯報籌備工作情況;③研究決定換屆的日期、議程等有關事
(7)對黨員進行換屆教育(支部大會)
①講清換屆改選的意義、計劃安排和要求;②組織黨員學習《黨章》、《準則》的有關部分。
(8)召開全體黨員大會(支部大會)
①致開幕詞;②通過會議議程;③黨支部書記作工作報告。
(9)黨員討論工作報告(全體黨員)
①討論工作報告;②提出修改意見。
(10)黨支部擴大會(黨支部)
①聽取各黨小組對工作報告意見,并修改工作報告;②布置醞釀討論候選人的工作。
(11)醞釀討論候選人(黨支部或黨小組))
①討論選舉辦法(草案);②醞釀候選人建議名單(候選人可自下而上的提名,也可由上屆黨支部在征求意見的基礎上提出建議名單);
(12)黨支部委員會會議(黨支部)
①聽取各黨小組(黨支部)醞釀候選人情況匯報;②確定候選人名單(含不少于20%的差額);③修改選舉辦法。
(13)黨員大會選舉(主持人)
①通告選舉辦法;②通過監票人;③按選舉程序進行選舉;④宣布選舉結果。
(14)召開第一次支委會(召集人)
①由上級黨組織指定召集人;②無記名投票選舉黨支部書記;③討論各委員的具體分工。
(15)向上級黨委報告改選情況(黨支部)
報告內容:①換屆改選概況;②當選的黨支部委員、支部書記名
單以及每個人的得票數。
(16)審批(上級黨委)
①經集體討論后下發關于報批單位的黨支部書記的批復;②將批復報上一級黨委備案。
(17)歸檔(黨支部)
①有關改選的資料;②上級黨委的批復。
痕跡要求:相關記錄、請示及文件。
(二)黨員教育和管理制度
1、黨支部要建好黨員活動室和黨員電化教育播放點,加強對黨員的教育,組織黨員學習政治理論、文化知識和業務知識,提高思想政治覺悟和業務技能,教育黨員正確認識自己經濟社會發展中的作用,在各自崗位上充分發揮先鋒模范作用。
痕跡要求:有一間黨員活動室、有“黨員活動室”牌子、有一面黨旗、有一定數量的桌椅、有制度上墻、有一批電教設備、有一批黨報黨刊、有《黨員電化教育記錄簿》(一個季度不少于一次)、有電化教育心得體會。
2、加強對黨員組織關系的管理。
①建好黨員檔案;②把每個黨員編入黨支部過組織生活。黨支部每學期至少分析一次黨員的工作、學習、生活情況,掌握黨員思想動態,做好黨員的日常管理。對外出時間較長的黨員(時間超過3 個月),黨支部要采取一定方式及時向他們傳達黨組織指示精神和黨支部決議,黨員外出超過半年的要轉臨時組織關系,半年以內的要帶黨員證明信。對年老多病、行動不便的離退休黨員,不勉強他們參加組織生活,黨組織可指定黨員負責與他們聯系,向他們傳達黨內文件精
神,并反映他們的意見和要求;③黨員外出務工、經商等,必須先向支部報告時間、地點、活動項目及流動范圍。外出時間半年以上的轉正式關系,不足半年的轉臨時關系,無固定地點,未轉組織關系的黨員,每季度向支部匯報一次思想、學習、工作情況,并根據自己收入按比例交足黨費。
痕跡要求:有黨員花名冊(半年核對一次)、有流動黨員登記表(上報)。
3、加強對黨費的收繳和管理。新入黨的黨員,應在鎮黨委批準為預備黨員后,從支部大會通過其為預備黨員之日起開始繳納黨費。黨員交納黨費,以月工資收入(稅后)為基數按比例交納,具體按中共中央組織部下發的《關于中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定》執行(市組發[2008]3號《關于轉發中組部關于中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定及省委組織部、州委組織部貫徹意見的通知》)。黨費收繳以黨支部為單位,黨支部要按規定將黨費上交鎮黨委,每季度公布一次黨費交納情況。
痕跡要求:黨費測算、收繳、公示記錄。
4、組織發展制度。抓好支委“一帶一”制度的落實,努力建設一支數量相當、結構合理、素質較高的入黨積極分子隊伍,打牢發展黨員工作的基礎。制度黨員發展計劃,認真培養和考察入黨積極分子,做到季考核、年調整。嚴格按照“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發展”的方針和有關規定發展黨員,履行入黨程序和手續,實行公示制和責任追究制,把好新黨員質量關。加強對預備黨員的教育和考察,按期討論他們的轉正問題。
根據鹿城鎮實際,原則上“七一”、新年各討論發展一次黨員。
發展黨員工作程序
(1)向黨支部遞交入黨申請書(申請人)
①本人自愿向黨組織提出申請;②對于團支部推薦的入黨對象和未提出入黨申請,但政治素質好,有培養前途的骨干,應吸收他們參加一些黨的活動,使其逐步提高認識,自愿提出入黨申請
(2)建立登記簿(黨支部)
對于申請入黨的同志,黨支部要建立登記簿,列入培養計劃,經常對他們進行教育。
(3)確定積極分子(黨支部)
對于已向黨組織提出申請,各方面符合條件的同志,要經小組提名,黨支部討論確定為積極分子,并確定二名正式黨員為培養聯系人。
(4)填寫《入黨積極分子培養考察登記簿》(黨支部)
對已確定的積極分子,黨支部要迅速指定培養人為其填寫《入黨積極分子培養考察登記簿》,交黨支部統一保存。
(5)培養教育(黨支部)
①建立積極分子自學小組;②組織他們聽黨課或參加培訓班;③吸收他們參加發展黨員的支部大會、新黨員的宣誓大會及一些活動;
④交任務、壓擔子,使他們在實際工作中經受鍛煉。
(6)定期考察(黨支部黨小組培養人)
對入黨積極分子,黨支部還要定期進行考察,由培養人每半年考察一次,填寫到《入黨積極分子培養考察登記簿》上,并由黨小組、黨支部簽署意見。
(7)確定并上報發展計劃
對于經過一年以上培養、教育、考察的入黨積極分子,首先要通
過座談了解等形式廣泛征求黨內外群眾意見,然后黨小組提出意見,重點進行培養教育,發展計劃經黨委審查后報上級黨委備案。
(8)參加黨委組織的培訓
對于經過一年以上培養教育、考察的入黨積極分子,黨支部要組織他們參加上級黨委組織的黨的基本知識短期培訓班,沒有經過培訓的,原則上不能發展。
(9)確定發展對象
對于經過一年以上培養、考察培訓成績合格,基本具備黨員條件的入黨積極分子,征求黨內外群眾意見后,由黨支部委員會集體討論確定為發展對象,并在本單位進行公示(7天)。
(10)政審(黨支部)
政治審查內容:①申請人的政治歷史情況;②申請人對黨的十一屆三中全會以來的路線、方針、政策的態度和表現;③申請人在工作、生活、學習中的表現;④家庭直系親屬主要社會關系情況。政審的辦法,必要的函調和外調以及檔案審查。
(11)向黨委(黨總支)報告(黨支部)
對已上報列入發展計劃的對象,黨支部要堅持個別吸收的原則,負責任地向上級組織報告發展對象情況,包括個人檔案,政審材料,黨內外群眾意見《入黨積極分子培養考察登記簿》考察綜合意見,支委會討論意見和發展對象的思想匯報,是團員的應有團組織推薦意見。
(12)預審(黨委組織部門)
預審要求:①審查培養、考察和政審材料是否齊全,有無違背有關發展黨員規定的地方;②支部填寫并上報《楚雄州發展中國共產黨
員預審登記表》;③經審查,合乎上述各種程序要求的下發《入黨志愿書》。
(13)填寫《入黨志愿書》(申請人介紹人)
培養人向發展對象解釋志愿書中的各項內容。志愿書一般由申請人親自填寫,入黨介紹人指導,填寫要規范,字跡要清楚,不允許涂改,志愿書填寫后,由黨支部審閱。
(14)召開接收預備黨員大會(黨支部)
接收預備黨員的黨員大會的內容:①申請人讀《入黨申請書》;
②介紹人介紹培養經過,并發表意見;③支委會發表意見;④大會討論;⑤黨員表決,做出決定。
(15)填寫黨支部決議上報黨委(黨小組或黨支部)
填寫支部決議時應注意應到和實到正式黨員、預備黨員人數,同意和不同意的人數,通過決議日期,并由支部書記簽名蓋章,有黨支部的單位須經黨總支審議簽署意見后,15天內上報黨委。表決同意人數必須超過應到會有表決權正式黨員半數方能通過。
(16)召開黨內外群眾座談會(黨組織負責人)
座談前認真審閱發展對象的《入黨志愿書》及有關資料,座談對象主要有黨總支、黨支部負責人、黨員、群眾、座談內容為發展對象的政治品質,思想覺悟,工作表現,培養情況,有時要找個別人員進行單獨了解,是團員應向團組織征求意見
(17)與發展對象談話(掛點領導、黨委組織員)
著重了解發展對象對黨的認識,入黨動機和現實表現,并對黨的基本知識進行抽查,然后將座談情況和意見向發展對象反饋并提出要求和希望,談話后應認真負責填寫談話情況和談話人意見。
(18)召開黨委會審批(黨委)
黨委在審批預備黨員過程中,要堅持標準、嚴格審查,集體討論、逐一審批(原則上三個月內討論審批)。
(19)填寫“上級黨委審批意見(黨委組織部門)
對審批同意接收為預備黨員的,應注明預備期起止的具體時間(從支部大會通過之日算起),并交給黨委書記簽名,加蓋黨委印章,并填寫《預備黨員通知書》通知黨(總)支部。
(2)與預備黨員談話(黨支部)
①向預備黨員介紹黨支部情況,提出要求;②編入黨小組參加活動;③填寫黨員花名冊。
(21)預備黨員入黨宣誓(黨委或黨支部)
預備黨員必須面對黨旗進行入黨宣誓。入黨宣誓儀式應在支部大會通過并經上級黨組織批準接收為預備黨員后及時舉行。入黨宣誓儀式一般由基層黨委或黨支部(總支)組織進行。
(22)預備黨員轉正(預備黨員)
本人主動以書面形式向黨組織提出轉為正式黨員的申請,其內容包括:①說明入黨、預備期滿的時間;②對自已在預備期的表現做出全面的總結,說明成績與不足之處,尤其是入黨時同志們提出的缺點,在預備期間改正了沒有;③寫出今后的努力方向,提出近期轉正的報告。(內容要真實,報告應在預備期滿前交給黨組織)
(23)黨支部審查及意見(黨委(黨支部))
①黨小組對組內預備黨員進行認真討論;②提出對預備黨員能否轉為正式黨員的意見,供黨支部參考;③黨支部意見,并提交黨員大會討論。
(24)形成決定(支部大會)
①申請轉正的預備黨員匯報主要優缺點,今后努力方向和要說明的問題;②黨小組介紹預備黨員在預備期間工作思想情況和小組意見;③支委會介紹預備黨員的表現和對他們進行教育考察的情況;④黨員討論,肯定優點,指出缺點,提出希望,表明能否轉正,并舉手表決;⑤將表決結果填入《入黨志愿書》。
(25)審批(黨委)
①黨支部將黨員討論結果報告上級黨委;②黨委3個月內研究審批,填寫《預備黨員轉正通知書》,并通過黨支部,黨支部在支部大會上公布。
接收新黨員支部大會程序
(1)召開黨員大會(黨支部)
①支部書記主持會議;②應到黨員必須達到支部黨員人數的一半以上才能開會;③入黨申請人及介紹人必須到會。
(2)宣讀發展名單(支部委員)
①支部委員宣讀支委會確定發展對象名單;②負責做好會議記錄。
(3)申請人匯報(發展對象)
①申請入黨者宣讀《入黨志愿書》中自已填寫的部分;
②根據需要向黨組織說明有關問題。
(4)發表意見(介紹人)
(5)向全體黨員匯報(支部書記或支部委員)
支部書記或支部委員代表支委會匯報對申請人的審查情況和確定發展的意見。
(6)討論(黨員)
①到會黨員對申請人的情況討論,發表意見;②申請人談對大家所提的意見的認識及今后的決心。
(7)大會表決(黨支部(黨委))
①提議黨員進行舉手表決;②按少數服從多數的原則做出決議。
(8)閉會(支部書記或支部委員)
①支部委員將支部大會決議填入《入黨志愿書》;②支部大會后15天內報送黨委(設總支的先由總支審批)。
痕跡要求:討論記錄(積極分子、發展對象)、《中國共產黨黨員發展情況登記表》、《楚雄州發展中國共產黨員預審登記表》、《入黨志愿書》。
(三)黨支部議事制度
1、集體領導原則
凡屬黨支部的重大問題、重要決策事項,都須由集體討論決定,如遇緊急情況,必須由個人作出決定時,事后要向黨支部報告。在委員會里,要堅持少數服從多數,避免個人或少數人決定重大問題。要共同維護黨支部班子的團結,形成黨支部班子堅強的領導核心。
2、成員分工原則
黨支部成員要根據集體的決定和分工,結合本職,切實履行自己的職責,認真負責地開展工作,執行集體的決定,接受組織的檢查監督。
3、黨支部會議議事范圍
(1)對鎮黨委重要會議精神和有關法律、法規以及方針、政策的貫徹執行。
(2)對鹿城發展的重大問題和全鎮四個文明建設發展規劃提出意見和建議。
(3)審定支部黨建計劃,確定黨建工作重點和具體措施。
(4)確定召開黨員大會的有關事宜。
(5)確定黨支部領導班子成員的分工,聽取其對分管工作的報告和總結,并對其提請審議的重大事項作出相應的決議,以及檢查、指導和監督其實施。
(6)審定本黨支部的重要制度,協助本單位建立各項管理制度。
4、保密原則
支部委員必須嚴格遵守保密原則,凡黨內討論的問題,并明確必須保密的或者沒有傳達任務的問題,必須保守黨的機密,不得隨便外傳,否則視為違反黨的紀律。
四、省、州、市各級長效機制按下發相關文件精神執行,并力爭每年有1至2個亮點。
五、各黨(總)支部按照此手冊要求做好各黨小組的標準化建設。
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