確定目標是置頂工作方案的重要環節。在公司計劃開展某項工作的時候,我們需要為領導提供多種工作方案。方案書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇方案呢?以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
最新掃黃打非工作方案一
鎮黨委、政府始終把“掃黃打非”工作擺在重要位置,納入重要議事日程。鎮成立“掃黃打非”專項工作領導小組,由黨委書記任組長,其他班子成員為副組長,綜治、安全、工商、教育、文化等職能部門負責人為成員。同時鎮安排專項工作經費用于開展工作,并將“掃黃打非”工作納入社會治安綜合治理考核范疇。
1、“掃黃打非”出版物市場專項整治工作重點:堅決剎住打字店等印刷機構的非法盜印風,堅決清除學校周邊及中心書店的有害卡通畫冊、口袋本圖書及有害游戲軟件,堅決堵住學校、學生訂購使用盜版教材輔讀物,堅決控制重點部位,如菜市場、**鎮中、**鎮小等人口高密區域,堅決清除一切地攤游商。
2、網吧整治工作重點:堅決取締無證或證照不全的“黑網吧”,嚴厲查處網吧接納未成年人的違法行為,嚴厲查處網吧超時經營的違法行為,堅決打擊網上傳播有害信息的違法行為,查處網吧存在的安全隱患。
3、書刊、音像店整治工作重點:堅決查繳非法出版物、音像盜版光盤。
1、加大法律法規宣傳力度。專門召開“打黃打非”宣傳工作會議,召集各村干部、圖書音像、網吧、打字印刷從業業主傳達和學習上級“掃黃打非”法律法規和會議精神,做到家喻戶曉,人人皆知,營造良好的輿論氛圍。
2、加大查處違法行為力度。對具備書刊、打字店、印刷能力的印刷店一經發現違法行為,一律從重從快處罰直至吊銷經營許可證。對網吧接納未成年人的一律從重處罰,第一次嚴厲警告;第二次停業整頓一個月,罰款20xx元;累計三次接納未成年人或在規定營業時間以外接納未成年人的,造成惡劣影響的一律吊銷《網絡文化經營許可證》和《營業執照》。
我鎮的“掃黃打非”行動,在縣委、縣政府縣和縣掃黃打非領導小組的領導下,在各部門的密切配合下,取得了階段性的成果,但仍然任重道遠。在下一階段工作中,我們將繼續做好以下工作:
1、繼續加強文化市場日常監管,加大違法違規行為的懲治力度,杜絕政治事故的發生。
2、繼續完善日常“掃黃打非”工作臺賬。
3、繼續將掃黃打非”工作做細,全面做到我鎮文化市場規范化管理。
最新掃黃打非工作方案二
20xx年,我辦認真落實國家、省、市“掃黃打非”工作電視電話會議精神,堅決貫徹中央、省、市“掃黃打非”行動部署,以凈化出版物市場、清除網上有害信息、保護知識產權為工作主線,以維護意識形態和政治安全為目標,以深入開展專項行動為主線,以強化日常監管為基礎,規范出版物市場秩序,扎實有效開展“掃黃打非”各項工作。據統計,我辦共組織文化執法檢查50余次,出動360余人次,檢查經營單位500余家次,取締出版物游商地攤2處,收繳非法物200余本(張、冊),取得明顯成效,極大地凈化了我區出版物經營環境,為維護文化安全筑起了一道堅強防線,確保十九大期間的文化市場安全、穩定、和諧。
一、召開全區“掃黃打非”工作會議
為貫徹落實第三十次全國、省“掃黃打非”工作電視電話會議精神級要求,我辦組織召開了20xx年全區“掃黃打非”工作會議,會上明確了今年“掃黃打非”工作重點,部署了個各項“掃黃打非”工作任務,提出了工作要求,尤其是“掃黃打非”進基層工作要求和責任,區委常委、區委宣傳部部長、區“掃黃打非”工作領導小組組長胡洪水主持,區“掃黃打非”工作領導小組副組長、各成員單位分管領導參加會議。
二、“掃黃打非”進基層工作扎實推進
在公園街道試點推進“掃黃打非”進基層工作的基礎上,今年,我區堅持以示范先行,以點帶面繼續推進“掃黃打非”進基層工作至最后一公里,實現“掃黃打非”進基層的全覆蓋。按照“掃黃打非”基層工作站的建設標準(“五個有”:有辦公地點、有人員力量、有宣傳專欄,有舉報電話、有工作臺賬和“四統一”:統一牌子、統一制度、統一臺賬、統一宣傳欄目名稱)等要求,我辦在年初制作了一批牌子、制度、臺賬本等下發至各街道(鄉鎮、管理處),實現了街道(鄉鎮、管理處)“掃黃打非”工作站的全覆蓋。在此基礎上,我辦要求各街道“鄉鎮、管理處”按照要求和標準在社區(村)建立“掃黃打非”工作站,目前我區所有的街道(鄉鎮、管理處)、社區(村)都已建立“掃黃打非”工作站。
“掃黃打非”工作站工作落實有聲有色,一是“掃黃打非”工作站定期召開工作部署會議,研究部署下一階段“掃黃打非”工作;二是由“掃黃打非”工作站牽頭,綜治辦、司法所、派出所、工商所、中小學校等成員單位參與,經常性地開展聯合執法檢查、法制宣傳等;三是信息反饋及時,在“掃黃打非”進基層實際工作中,認真收集各項信息,并反饋至我辦,由我辦梳理解決。
完善考核機制,強化督導檢查。“掃黃打非”工作已納入到全區社會治安綜合治理年終考核中,由我辦根據對各街道(鄉鎮、管理處)落實“掃黃打非”工作情況進行打分,使街道(鄉鎮、管理處)“掃黃打非”工作真正做到有人抓、有人管、見成效。我辦經常性對街道(鄉鎮、管理處)、社區(村)“掃黃打非”工作開展情況開展指導和督查,將“掃黃打非”進基層工作落到實處。
三、專項行動穩步開展
根據上級“掃黃打非”工作部署,我區先后啟動了“凈網”、“清源”、“護苗”、“秋風”四項“掃黃打非”專項行動,各項行動正有條不紊地向前推進,并取得一些成效。在抓好四個專項行動的同時,積極開展打字復印店專項行動、非法地面衛星接收設施專項整治行動以及旅游景區及周邊市場專項整治行動等,嚴厲打擊政治性非法出版物、違法違規音像制品、非法印刷活動、打字復印店非法經營行為、盜版教材教輔讀物、非法報紙期刊、非法安裝地面衛星接收設施以及涉黃涉政的旅游紀念品銷售行為等,并與打字復印店、旅游景區等相關單位簽訂“掃黃打非”工作責任狀。
四、強化重點區域聯合整治
一是八一橋下文化市場聯合整治。針對八一橋下2元超市售賣盜版光碟及殘疾人流動兜售淫穢色情光碟等情況,在我辦的牽頭下,區文廣局聯合八一橋街辦、八一橋街道派出所開展了多次聯合整治行動,對非法的光碟進行了收繳,對相關人員進行了批評教育,并責令他們依法依法規開展經營活動。通過聯合整治,目前八一橋下文化市場總體情況良好。
二是校園周邊文化市場聯合整治。以中、小學及周邊為重點整治區域;以書店、報刊亭、網吧等重點整治場所,以出售非法圖書、低俗雜志、違規接納未成年人進入網吧等為重點整治內容,通過反復查、重點查、全面查的持續整治及宣傳教育活動,徹底清理整頓校園周邊文化市場的違法違規經營行為,從而有效凈化校園周邊市場環境。
五、宣傳工作不斷給力
4月,我辦聯合東湖區網監大隊、東湖區消防大隊等部門開展文化市場業主培訓,網吧、出版物經營單位業主參加,旨在不斷提高文化市場經營單位業主的法治意識和安全意識,促進文化市場長期健康、穩定發展。
5月,東湖區20xx“綠書簽”進校園活動在青橋學校舉行,“護苗20xx?綠書簽”宣傳活動以“書香校園,正版生活,綠色閱讀”為主題,向廣大學生派發了寓意為“有生命力的、純凈的、充滿希望的綠色文化環境”的“綠書簽”、張貼了“綠書簽”宣傳海報、組織了“綠書簽”主題簽名活動,還在轄區的書店(音像店)、影劇院等場所張帖了“綠書簽”宣傳海報,加大了宣傳力度,積極營造“打擊盜版,支持正版”的社會文化氛圍,助力青少年健康成長。
為更好地宣傳“掃黃打非”工作,使“掃黃打非”工作深入人心,家喻戶曉。10月,我辦制作了一批印有“開展掃黃打非·凈化社會環境”的宣傳袋向轄區群眾發放。
我區的“掃黃打非”工作取得了一定的成績,這些成績的取得,得益于全區“掃黃打非”戰線全體同志的共同努力,但是離上級部門、領導的要求以及群眾的呼聲還有一定距離。下一步,我們將嚴格按照中央、省、市“掃黃打非”工作部署,以高度的政治責任感、飽滿的工作熱情和良好的精神狀態,扎實工作,推動“掃黃打非”工作深入開展。
最新掃黃打非工作方案三
我校自接到教育局通知以來,及時制訂了“掃黃打非”工作方案,并按照工作方案的要求,加強領導,提高認識,對學校學生及教師的學習用書、教學用書、課外讀物進行了全面清查整頓,同時加大了宣傳力度,凈化了校園環境,營造了有利于青少年健康成長的文化氛圍。概括起來主要做了以下幾方面的工作:
一、高度重視,明確責任“掃黃打非”工作是凈化未成年人成長環境的重要途徑,是推進未成年人思想道德建設的重要舉措。學校領導充分認識這項工作的重要意義。把它和學校的綜合治理、精神文明創建、和提高教師職業道德等項工作結合起來抓。成立了工作領導小組。
二、營造氛圍,凈化環境
(一)新學期開學以后,學校開會時要求通過板報欄、校園網等宣傳陣地,加強宣傳。各年級也利用黑板報大力宣傳掃黃打非,保護知識產權的內容,營造氛圍,讓學生,去閱讀一些思想性、知識性、趣味性相統一的優秀圖書,并著手開辦校圖書室、閱覽室,引導學生了解相關的法律法規,提高自我保護意識。
(二)校長要求年級班主任、思德課老師都上好一節掃黃打非、保護知識產權的法制教育課,利用課堂這個陣地,向學生宣傳這方面的知識。政教處聯系信息課教師在學校的微機室中安裝好“綠壩”軟件,在技術上保證給學生一個綠色的上網環境,同時,在全校發動起文明上網公約簽名活動,讓學生通過簽名,自覺遵守文明上網公約,科學文明上網,遠離非法出版物,對學生進行宣傳和監管雙管齊下,促進學生快樂成長。
(三)教育學生遠離網吧,并聯系當地治安派出所,對學校周邊的網吧進行整治,關閉了周邊的幾家不良網吧,還學生了一個良好的周邊環境。
(四)新學期開學后,教務處和政教處組織各班利用班會活動課時間,分批觀看遠程教育資源中“遠離網吧,拒絕毒品,反對邪教”的相關視頻,通過生動的畫面和一個個事實,提高了學生對不良網吧的認識,對毒品危害的認識,對邪教本質的認識,從而提高學生的警惕性和自我保護能力
三、辦好家長學校,引導家庭閱讀開辦家長學校,定期開班授課,開展講座,引導家長為孩子選擇課外讀物,指導孩子課外閱讀,開展書香家庭活動,開發了家庭教育的潛能,有力地配合了學校的教育。
最新掃黃打非工作方案四
ok3w_ads("s005");“掃黃打非”————一場不見硝煙的戰爭
一、引言
近年來,隨著互聯網新技術和新應用的發展和進步,網絡信息流通速度逐漸加快的同時網絡文化產業飛速發展,網絡淫穢色情信息通過各類網站等進行傳播,嚴重危害了未成年人身心健康,敗壞社會風氣,社會各界對此深惡痛絕。近十年來,以“掃除黃色出版物,打擊非法出版活動為內容的掃黃”、“打非”斗爭對于社會主義精神文明建設起到了必不可少的促進和保障作用, 并成為漸趨成熟的一項社會性綜合治理工作。同時,“掃黃”、“打非”本身也成為國際國內社會廣泛關注的熱點,“掃黃打非”要達到標本兼治的效果,也必須深刻認識“掃黃打非”工作的規律,透過其不斷變化的現象,緊緊抓住其本質。對“掃黃打非”工作的深刻把握,是全國各地建立健全“掃黃打非”長效機制的重要基礎。目前,“掃黃打非”工作不斷出現了新情況和新特點,不法分子為了逃避打擊,制黃販黃和非法出版的方式也更加隱蔽,手段更加狡猾,技術也更加先進,非法出版活動日益呈現團伙化、網絡化、規模化和專業化趨勢,并不斷向境內外勾結發展。因此,認真做好調查研究,及時準確掌握非法出版活動的態勢,提高“掃黃打非”工作的針對性和前瞻性,是保證“掃黃打非”工作取得實效的重要手段之一。“掃黃打非”工作正面臨著全新的挑戰,各類社交網絡已經成為色情、低俗和盜版等非法內容的聚集地。
二、嚴峻的現實
隨著改革開放和社會主義市場經濟的深入發展,出版物市場作為社會主義市場的重要組成部分,以其多元化的格局,適應了人民群眾對精神文化產品日益增長的多層次需求,市場機制的內在活力,使出版物市場迅猛崛起,這對于推動整個出版體制的改革,促進文化出版業的繁榮與興旺發揮了積極作用。但是,由于市場自身的負面影響和出版物市場管理及有關法規相對滯后等因素,一些不法分子也活躍起來,隨著出版業的繁榮,一股逆流濁水悄悄涌來:內容反動或有嚴重政治問題的、宣揚淫穢、色情、暴力、封建迷信的書報刊及音像制品,以及盜版盜印等非法出版物,從混跡于市場到迅速在市場蔓延,愈演愈烈,有些地方甚至泛濫成災。這些不法分子利用我國合法進口渠道的漏洞或走私手段, 從境外進口淫穢色情和反動書刊、光盤,從中牟取暴利。一些出版社、印刷廠新華書店或郵政、運輸部門的工作人員,為謀取私利,與社會上的不法分子串通一氣,為不法分子提供條件,甚至直接參與作案,給非法活動披上一層合法的外衣,使不法分子左右逢源,里應外合,肆無忌憚地作案,作案規模越來越大,手段越來越先進,覆蓋范圍越來越廣,危害越來越嚴重,在新形勢下進行“掃黃打非”必須要抓住當前社交網絡環境的特點:
1、環境形勢的變化。從國際上看,隨著經濟全球化的深入發展,各種思想文化交流交融交鋒加劇,但整體上“西強我弱”的國際輿論格局沒有根本改變:從國內看,隨著改革進入攻堅階
段、發展進入關鍵時期,各種社會思想多元多樣多變,各種社會矛盾凸顯,伴隨著具有開放、自由、及時以及信息海量等特性的互聯網的普及,非法出版活動日益網絡化、專業化、高技術化,使得政府執法部門發現、監管、跟蹤和調查更加困難。
2. 打擊對象的猖獗。新時期“掃黃打非”打擊對象的本質未變,但其外在形式和載體則不斷趨于多元。許多人在巨大的經濟利益的誘導下,不顧法律嚴懲,投入到制作和傳播盜版侵權、含有淫穢色情等內容的行列中。近年來,隨著網絡新技術與新應用的的色情淫穢書刊、音像制品、非法出版物,而且還擴大到各類社交網絡中等領域,其傳播載體包括文字、視頻、音頻、圖片等多種形式。
3. 危害程度的擴大。隨著各種網絡新技術和新應用的不斷出現,特別是隨著網絡帶寬的逐步增加,各種載體的色情和盜版侵權等非法內容,傳播的速度更快,范圍更廣,所造成的危害也更大,任何一個網絡節點都能夠生產、發布信息,都能夠以非線性方式流入網絡之中。社交網絡則可以隱蔽、快捷的將不良信息在社交網站上實現快速的傳播。
三、存在的問題
1989 年“掃黃打非”辦成立之時,互聯網與手機等傳播媒介還尚未興起,“掃黃打非”辦是跨地區、跨部門的綜合協調機構,承擔全國掃除黃色出版物、打擊非法出版活動工作的組織協調和出版物市場的執法監管等職能,二十多年來,“掃黃打非”
工作先后集中力量進行了多次聲勢浩大的打擊活動,取得了一定的成績,但黃色和非法出版物在網絡時代的泛濫,主要是由于傳統治理方式不符合社交網絡時代下對“掃黃打非”工作的新要求。
1、法律法規滯后。特別是對游商的各種非法經營活動幾乎無法實施經濟上的重罰,只能作收繳處理,原因是其中有些人根本無帳目可查,難以計算違法所得。如此一來,對于很多“黃毒”問題的打擊就無法深入進行。在互聯網領域,法律法規的不健全更常常使執法活動捉襟見肘,陷入無法可依、無章可循的境地。
2、治理方式單一。“掃黃打非”工作在開展之初就采用了“運動式治理”這種我國政府部門在執行法律、落實公共政策時慣用的政策工具,該方式雖具有方向性強、效率高、聲勢大等優勢,但缺陷也十分明顯,首先是周期短,無法對犯罪分子形成長久的威懾力:其次,這種方式很容易縱容不法分子產生投機心理,讓其在短期的集中整治中心存僥幸心理頂風作案,或是在聲勢浩大的前期宣傳中偃旗息鼓。掃黃打非工作絕非可以通過幾次運動式治理就可“畢其功于一役”而更需要持續、穩定、有序地進行。
3. 機構設置無序。在網絡時代的海量信息中,各類淫穢色情和盜版侵權等非法內容不斷增加,監管部門的工作強度相應提升,執行任務的難度也大大增加。然而與這種龐大的執法需求不相符合的是,目前很多基層“掃黃打非”機構不僅缺乏專門的機構設置,連行政執法人員和執法經費也嚴重不足,行政管理關系也不順暢,人員培訓和隊伍建設更是缺乏制度性保障,直接影響
網絡時代的“掃黃打非”工作的順利開展。
4. 行業自律缺失。由于網絡新技術與新應用層出不窮,相關的行業協會尚未建立等多種原因,使得單個的企業在發展初期往往只顧及如何做大做強,而忽視了行業自律問題。從目前的狀況來看,企業也少有針對色情、低俗和盜版侵權等非法內容,施行比較系統和嚴格的行業自律。
5. 輿論引導不力。黃色內容和盜版產品市場超常活躍的現狀,在很大程度上是受消費觀念和社會觀念的影響。一方面,部分受眾忽視色情以及版權侵權等非法出版物的危害性,甚至認為與刑事犯罪等違法行為相比,這些非法出版物并不值得大動干戈。在他們放松自身警戒的時候,當然也不能對相關政府部門的“掃黃打非”工作給予必要的支持; 另一方面,多數盜版產品在市場價格上要遠遠低于正版商品,部分消費者更傾向于以低廉的價格購買盜版產品。長此以往,“掃黃打非”工作勢必會遇到越來越多的阻力,“按下葫蘆浮起瓢”的普遍現實始終難以得到根除。
四、對策與建議
1、完善法律法規。網絡色情和各類網絡侵權內容的傳播,都離不開網絡服務商的平臺和服務,因此,需要特別重視各種不同類型的網絡服務商在傳播過程中的角色和地位。
2、改進工作方法。如前所述,“掃黃打非”工作方法也應隨時代而變。在互聯網上開辟出全新陣地,積極吸納技術人才,并
逐漸建立起一支有執法權威的技術型稽查隊伍,不斷加強網絡“掃黃打非”工作的基礎建設和人才培養,創新工作方法。
3.、整合執法資源。“掃黃打非”工作不能只靠全國“掃黃打非”辦公室“單打獨斗”,而是需要多個部門協同合作,將執法隊伍匯集于一體,形成合力,共同打擊違法犯罪行為。
4.踐行行業自律。由于技術的不斷進步和新業務的不斷發展,今后肯定仍會不斷地出現新的商業形式和網絡應用方式,而由于政策和法律出臺需要冗長而繁瑣的程序,往往會顯得比互聯網公司和產業的實際發展滯后。
五、“掃黃打非”體制創新的策略
1、健全立法機制。促進“掃黃打非”工作法制化的基礎是健全其相關的立法和機制,需對“黃”和“非”的法定概念進行準確的界定,對其違法犯罪行為的管制界限進行明確劃清。
2、完善執法機制。搭建以全國“掃黃打非”工作小組為宏觀指導,公安司法部門為執法主體,各相關部門配合協作的“掃黃打非”工作機制,并組建專業的機構和隊伍,打造常規化、全天候、系統性的“掃黃打非”工作制度和隊伍。首先,抓制度,健全以公安司法部門為執法主體,各相關部門配合協作的責任機制;其次,抓運輸,加強運輸市場立法和制度管理,阻斷涉黃和非法出版物的正常運輸;再者,抓落實,提升各相關部門和各環節工作人員嚴格遵守規定辦事的約束力;最后,抓網絡,組建網絡“掃黃打非”專業機構和隊伍,形成公安和網絡電信等部門及
各類新媒介的聯動工作機制。
3、健全責任機制。提升人民群眾和干部的責任意識,進一步明確責任主體,搭建全面涵蓋所涉及管理部門的責任體制,是“掃黃打非”工作責任到人,打防結合的重要舉措。因此,要全面健全各類責任制度,執行責任到崗、到人的機制;執行責任制和執法過程中透明化,加強責任制的監督和實施,形成上級對下級工作的常規性督查;搭建社會化監督系統。
4、完善導向機制。在對“黃”和“非”進行打擊封堵的同時,還可以組織大規模的公益性宣傳教育引導活動,抵制外部干擾和內部的惡意破壞行為,可利用政府投入或扶持,運用常態化的公益性影視廣告、社區橫幅、路牌展板、義務出演等各種形式,大力開展新刊、新書以及知識產權保護等相關法律法規的宣傳活動,提升整個社會對“掃黃打非”工作的認同度。
5、健全發展機制。“掃黃打非”和創造更多更好的文化產品同步進行,市場監督和市場培育相輔相成,以滿足人民群眾逐步提升的文化消費需求,市場監管和市場培育相輔相成,以滿足人民群眾逐步提升的文化消費需求,是國家文化事業發展的重要戰略。要利用政策、稅收扶持等舉措,大力扶持正版出版物的研制和生產,滿足人民群眾對正版出版物的消費需求,從本質上扭轉正版出版物,尤其是大力扶持新建社區和農村社區公益性文化設施建設。各地要建立一個公益性文化示范區,把發展公益性文化和搞活地區經濟有機結合起來,使“掃黃打非”工作有樣可學,
有規可循。
六、結論
需要轉變以行政手段為主的工作思路,從法制工作層面確定和全面規劃“掃黃打非”工作,健全和完善推進“掃黃打非”法制化相關法律法規,實現“掃黃打非”體制機制的全面創新,進而開創“掃黃打非”工作常規化、法制化的新局面。
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