為了確保事情或工作有序有效開展，通常需要提前準備好一份方案，方案屬于計劃類文書的一種。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？方案應該怎么制定呢？下面是小編為大家收集的方案策劃書范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
十四五規(guī)劃工作總體方案簡短一
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十四五規(guī)劃工作總體方案簡短二
細品規(guī)劃《建議》的“民生”分量
11月3日，新華社受權發(fā)布了《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》(以下稱《建議》)，全文共計15個部分、60條、約2萬字，為中國未來的發(fā)展指明了全新的行動方向、擘畫出宏偉的逐夢藍圖。
時間是最忠實的記錄者，更是最客觀的見證者。每一次中央全會及五年規(guī)劃的編制無不具有很強的未來導向性，深刻定義著中國未來的發(fā)展之路，而如何更好地發(fā)展，每一步改革前行都離不開群眾的參與，每一點發(fā)展成果都需要百姓的共享。站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，面對世界百年未有之大變局和諸多嚴峻復雜的現(xiàn)實挑戰(zhàn)，一事接著一事辦，一年接著一年干，持續(xù)優(yōu)先保障和改善民生，既是大勢所趨，也是百姓所盼。
“凡事豫則立，不豫則廢。”進入新發(fā)展階段，離不開新發(fā)展理念的指引，少不了新發(fā)展格局的構建。眾所周知，編制和實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃，是我們黨治國理政的重要方式。然而，政之所興在順民心，政之所廢在逆民心。“十四五”規(guī)劃編制工作，開創(chuàng)了我國五年規(guī)劃編制史上首次“網(wǎng)絡問策”，廣大人民群眾積極參與、建言獻策，留言100多萬條，征求意見的范圍之大、群眾參與人數(shù)之多，可謂是前所未有，而這一切都只有一個目的，那就是為了讓規(guī)劃《建議》能夠真正經(jīng)得起實踐和歷史的檢驗。
一切為了人民，為了人民的一切。人的發(fā)展，是一切發(fā)展的動力和歸宿。民生穩(wěn)，人心就穩(wěn)，社會就穩(wěn)。民生在黨的工作中的分量有多重，黨在老百姓心中的分量就有多重。“十三五”時期取得的一系列成就，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強且成色十足。于百姓的視角綜觀規(guī)劃《建議》，我們可以真切而明顯地感知到“民生”二字沉甸甸的分量。從“人民平等參與、平等發(fā)展權利得到充分保障”到“中等收入群體顯著擴大”;從“城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小”到“人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”。到二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的遠景目標中，對人民美好生活的高度重視與密切關注躍然于紙上，浸透在字間。
謀民生之利，解民生之憂。“民生”是桿秤，一頭連著百姓的衣食住行，一頭連著國家的繁榮富強。它絕不是虛無抽象的概念，更不是模棱兩可的說辭。規(guī)劃與政策的“紅利”，既釋放著改革和發(fā)展的成果，又最大限度地惠及著廣大人民群眾。習近平總書記曾諄諄告誡全黨同志，我們要堅持把人民群眾的小事當作自己的大事。為此，無論是在艱苦卓絕的抗疫斗爭中，還是在抗洪搶險的驚濤駭浪里，無論是在脫貧攻堅的一線戰(zhàn)場上，還是在全面深化改革的壯闊征程中，“人民至上”的理念始終閃耀著璀璨奪目的光芒。
立足五年，著眼百年。藍圖既定，方向更明。站在歷史正確的一邊，非同尋常的年份，如期而至的盛會，關于未來的綱領，高頻出現(xiàn)的“民”字，讓堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想不斷豐富和拓展，也必將照亮中國奪取全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新勝利的每一個精彩瞬間!
十四五規(guī)劃工作總體方案簡短三
十四五時期(2021-2025年)，是廣州以新發(fā)展理念引領高質(zhì)量發(fā)展、著力建設國際大都市、實現(xiàn)老城市新活力和四個出新出彩的重要時期。近日，廣州市人民政府辦公廳印發(fā)《廣州市十四五規(guī)劃編制工作方案》，其全文如下：
廣州市十四五規(guī)劃編制工作方案十四五時期(2021-2025年)，是廣州以新發(fā)展理念引領高質(zhì)量發(fā)展、著力建設國際大都市、實現(xiàn)老城市新活力和四個出新出彩的重要時期。編制好市十四五規(guī)劃，繪就全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程第一個五年的全市發(fā)展藍圖，意義重大、影響深遠。根據(jù)黨中央、國務院《關于統(tǒng)一規(guī)劃體系更好發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導向作用的意見》和《中共廣東省委辦公廳廣東省人民政府辦公廳關于統(tǒng)一規(guī)劃體系更好發(fā)揮發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導向作用的通知》、《廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)廣東省十四五規(guī)劃編制工作方案的通知》(粵辦函〔202x〕330號)要求，結合我市實際，制定本工作方案。
一、主要任務和責任分工貫徹落實國家規(guī)劃體系和全省規(guī)劃體系建設要求，建立以市發(fā)展規(guī)劃(即市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要，以下簡稱市規(guī)劃綱要)為統(tǒng)領，以市國土空間規(guī)劃為基礎，以市級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃為支撐，由市、區(qū)兩級規(guī)劃共同組成，定位準確、邊界清晰、功能互補、統(tǒng)一銜接的全市規(guī)劃體系。
(一)市十四五規(guī)劃綱要。
市十四五規(guī)劃綱要是我市十四五時期經(jīng)濟社會發(fā)展的綱領性、戰(zhàn)略性、綜合性文件，是政府履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務、生態(tài)環(huán)境保護職能的重要依據(jù)，是全市各級各類規(guī)劃的總遵循。市十四五規(guī)劃綱要根據(jù)市委關于制定市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃的建議，由市政府組織編制，經(jīng)市人民代表大會審議批準后，由市政府發(fā)布并組織實施。具體編制工作由市發(fā)展改革委牽頭承擔。(市發(fā)展改革委牽頭，各區(qū)政府、市有關部門配合)
(二)市級專項規(guī)劃。
市級十四五專項規(guī)劃依據(jù)市十四五規(guī)劃綱要編制，以市十四五規(guī)劃綱要特定領域為對象，原則上限定于關系國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全局且需要政府發(fā)揮作用的市場失靈領域，是指導特定領域發(fā)展、布局重大工程項目、合理配置公共資源、引導社會資本投向、制定相關政策的重要依據(jù)。市有關部門負責市級專項規(guī)劃的組織編制，市發(fā)展改革委負責市級專項規(guī)劃與市十四五規(guī)劃綱要的銜接協(xié)調(diào)。
市級專項規(guī)劃分為需報請市政府批準的專項規(guī)劃(以下簡稱市級重點專項規(guī)劃)和市有關部門自行編制或批準的專項規(guī)劃(以下簡稱市級其他專項規(guī)劃)兩類。其中，市級重點專項規(guī)劃由市發(fā)展改革委會同市有關部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)后制定編制目錄清單，報請市政府批準(已完成，見附件1)，市級重點專項規(guī)劃編制完成后由規(guī)劃編制牽頭部門上報市政府批準，以市政府或市政府辦公廳名義印發(fā)實施;市級其他專項規(guī)劃須在啟動編制前由牽頭部門報市發(fā)展改革委進行立項備案，經(jīng)分管市領導或本部門自行批準后印發(fā)實施，并將規(guī)劃文本報市發(fā)展改革委備案。(市有關部門按職能分工負責，市發(fā)展改革委綜合協(xié)調(diào))
(三)市級區(qū)域規(guī)劃。
市級區(qū)域規(guī)劃依據(jù)市十四五規(guī)劃綱要編制，主要以市十四五規(guī)劃綱要確定的重點地區(qū)、跨行政區(qū)且經(jīng)濟社會活動聯(lián)系緊密的連片區(qū)域以及承擔重大戰(zhàn)略任務的特定區(qū)域和重大平臺為對象，以貫徹實施我市重大區(qū)域戰(zhàn)略、協(xié)調(diào)解決跨行政區(qū)重大問題為重點，是指導特定區(qū)域發(fā)展和制定相關政策的重要依據(jù)。市發(fā)展改革委會同有關區(qū)政府、市有關部門研究提出市級區(qū)域規(guī)劃編制目錄清單，報市政府批準(已完成，見附件2)，市級區(qū)域規(guī)劃編制完成后由牽頭部門上報市政府審批，以市政府或市政府辦公廳名義印發(fā)實施。(市發(fā)展改革委牽頭，有關區(qū)政府和市有關部門配合)
(四)市級國土空間規(guī)劃。
市級國土空間規(guī)劃依據(jù)全國、全省國土空間規(guī)劃和市發(fā)展規(guī)劃編制，以全市空間治理和空間結構優(yōu)化為主要內(nèi)容，聚焦空間開發(fā)強度管控和主要控制線落地，并以此為載體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類空間管控手段，是規(guī)范各類開發(fā)保護建設活動秩序、實施國土空間用途管制和生態(tài)修復的重要依據(jù)。市級國土空間規(guī)劃，包括總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃和相關專項規(guī)劃。報請市政府批準的國土空間規(guī)劃，由市規(guī)劃和自然資源局會同市發(fā)展改革委擬訂編制目錄清單，報市政府批準實施。市級國土空間規(guī)劃由市政府組織編制，與市規(guī)劃綱要銜接后，按程序報批。(市規(guī)劃和自然資源局牽頭，有關區(qū)政府和市有關部門配合)
(五)區(qū)級規(guī)劃。
各區(qū)政府要按照全市十四五規(guī)劃編制工作的總體部署，組織編制本區(qū)十四五規(guī)劃。區(qū)十四五規(guī)劃綱要由區(qū)政府組織編制，具體編制工作由區(qū)發(fā)展改革局牽頭承擔，由區(qū)政府發(fā)布。區(qū)級規(guī)劃須依據(jù)市級規(guī)劃制定，既貫徹落實市級規(guī)劃涉及本區(qū)的各項目標任務，又突出本區(qū)特色，因地制宜指導發(fā)展。(各區(qū)政府負責，市發(fā)展改革委協(xié)調(diào)指導)
(六)市規(guī)劃綜合管理信息平臺。
落實國家、省規(guī)劃綜合管理信息平臺建設要求，結合數(shù)字政府建設，推動建設市規(guī)劃綜合管理信息平臺，加強與國土空間基礎信息平臺等相關政務模塊之間的聯(lián)接和信息共享，將各類規(guī)劃納入統(tǒng)一管理，跟蹤監(jiān)測規(guī)劃編制和實施進程，推動規(guī)劃基礎信息互聯(lián)互通和歸集共享。(市發(fā)展改革委牽頭，市有關部門配合)
二、工作階段和時間安排參照國家、省總體安排，市十四五規(guī)劃編制工作從202x年6月啟動開始，到2021年初完成(各類規(guī)劃編制時間進度詳見附件3)，總體安排如下：
(一)市十四五規(guī)劃綱要。
市十四五規(guī)劃綱要編制工作分為前期研究及基本思路起草、綱要編制、審批印發(fā)三個階段。
一是202x年6月到2020年上半年。市發(fā)展改革委組織各區(qū)、各部門研究提出擬納入國家、省十四五規(guī)劃基本思路的重大事項;市有關部門組織開展重大課題研究，提出本領域十四五發(fā)展基本思路，202x年12月底前送市發(fā)展改革委匯總;市發(fā)展改革委牽頭起草形成市十四五規(guī)劃基本思路，于2020年上半年報市政府審定。
二是2020年4月到市委十四五規(guī)劃建議出臺前。開展建言獻策活動，征詢社會公眾關于十四五規(guī)劃綱要編制的意見建議;市發(fā)展改革委組織各區(qū)、各部門提出納入市十四五規(guī)劃綱要的有關內(nèi)容，深化重大問題研究，起草市十四五規(guī)劃綱要框架;積極做好匯報對接工作，爭取將我市更多的重大項目和重大事項納入國家和省十四五規(guī)劃綱要。
三是市委十四五規(guī)劃建議通過后到2021年初。市發(fā)展改革委根據(jù)市委關于制定十四五規(guī)劃的建議，完善形成市十四五規(guī)劃綱要草案，廣泛征求各區(qū)、各部門、市人大和政協(xié)有關專門委員會等各方面的意見，組織專家論證，上報省發(fā)展改革委與省十四五規(guī)劃綱要進行銜接，于2020年底前報市委、市政府審定;2021年初市政府將市十四五規(guī)劃綱要草案提請市人民代表大會審議，于批準后公開發(fā)布，并報省發(fā)展改革委備案。
(二)市級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、國土空間規(guī)劃。
市級重點專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃要盡量與市十四五規(guī)劃綱要同步部署、同步研究、同步編制，于2021年3月底前報市政府審定實施;其他專項規(guī)劃、國土空間規(guī)劃也應于2021年6月底前全部出臺實施。報請市政府批準的專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、國土空間規(guī)劃，須先送市發(fā)展改革部門與市十四五規(guī)劃綱要進行銜接，銜接重點是規(guī)劃主要目標特別是約束性指標、發(fā)展方向、總體布局、重大政策、重大工程項目、風險防控等，并將銜接意見采納情況一并上報。
(三)區(qū)級規(guī)劃。
區(qū)十四五規(guī)劃的編制進度，要盡量與市十四五規(guī)劃編制進度同步。區(qū)十四五規(guī)劃綱要應與市十四五規(guī)劃綱要、市級各類規(guī)劃以及相鄰地區(qū)規(guī)劃做好銜接。區(qū)十四五規(guī)劃綱要報市發(fā)展改革委與市十四五規(guī)劃綱要銜接后，由同級人民代表大會審議批準，并報送市發(fā)展改革委備案。
(四)市規(guī)劃綜合管理信息平臺。
成立我市規(guī)劃綜合管理信息平臺建設工作專班，力爭2020年年中與國家、省層面規(guī)劃綜合管理信息平臺同步建成上線。
三、工作要求
(一)提高政治站位。
編制十四五規(guī)劃，是在以書記同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領導下對未來五年發(fā)展的系統(tǒng)謀劃。要以書記新時代中國特色社會主義思想為指導，進一步樹牢四個意識、增強四個自信，做到兩個維護，不折不扣貫徹落實好黨中央、國務院決策部署，全面貫徹省委、省政府和市委、市政府工作安排，描繪廣州社會主義現(xiàn)代化建設的宏偉藍圖。
(二)加強重大問題研究。
要善于研判大勢、謀全局，既要形成總體性、趨勢性判斷，又要找準事關全局和長遠發(fā)展的重大問題和瓶頸短板。要加強市內(nèi)外調(diào)研，深入了解基層一線訴求，把問題研究深、研究透，提出切實可行的解決方案。規(guī)劃編制牽頭部門應科學測算規(guī)劃目標指標并做好平衡協(xié)調(diào)，充分考慮資金、土地、能源等要素支撐條件、資源環(huán)境約束和重大風險防控等因素。
(三)做好四個重大策劃。
要認真總結十三五規(guī)劃編制實施經(jīng)驗，深入開展十四五重要內(nèi)容研究論證。重大指標設置既要體現(xiàn)兩個一百年奮斗目標的有機銜接，也要體現(xiàn)老城市新活力和四個出新出彩等目標定位。重大平臺選取宜精不宜多，既要集全市之力打造若干對全市經(jīng)濟發(fā)展起引擎帶動的平臺，又要發(fā)揮各區(qū)主戰(zhàn)場作用。重大項目策劃要注重關系全局發(fā)展、帶動作用強，做細做實前期研究及論證工作，確保空間分布和時序安排協(xié)調(diào)有序。重大政策研究要突出對規(guī)劃實施的支撐保障作用，促進財政、金融、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等領域政策協(xié)同聯(lián)動、互為支撐。
(四)規(guī)范規(guī)劃編制程序。
要以規(guī)范化、民主化的程序編制規(guī)劃，把起草、銜接、論證、審批、發(fā)布等程序制度化。要堅持開門編規(guī)劃，使規(guī)劃編制過程成為匯聚民智、協(xié)調(diào)利益、形成共識的過程。對屬于重大行政決策事項的規(guī)劃，應履行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定等程序。按規(guī)定需進行環(huán)境影響評價的規(guī)劃應由規(guī)劃編制牽頭部門組織進行環(huán)境影響評價，編制環(huán)境影響篇章或環(huán)境影響報告書，其中需編制環(huán)境報告書的規(guī)劃，應在上報審批主體前送市生態(tài)環(huán)境部門組織審查。需市政府審批或核準重大項目以及安排政府投資數(shù)額較大的專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃，應明確工程項目的建設內(nèi)容、建設起止年限、投資估算等，應在上報審批主體前送市財政部門進行財政承受能力分析，據(jù)財力可能統(tǒng)籌安排。
(五)創(chuàng)新規(guī)劃編制方法。
要打破傳統(tǒng)思維慣性，充分發(fā)揮專業(yè)研究力量，在規(guī)劃目標指標測算、政策效果評估、意見收集應用等方面，廣泛運用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術。要注重空間謀劃，明確空間戰(zhàn)略格局、空間結構優(yōu)化方向以及重大生產(chǎn)力布局安排。要創(chuàng)新規(guī)劃的表達方法，增加規(guī)劃可視化元素，努力做到形式新穎、通俗易懂。規(guī)劃編制過程中，要同步考慮規(guī)劃實施責任分解，確保規(guī)劃可落地、易評估。
四、保障措施
(一)加強組織領導。
參照省的做法，成立市十四五規(guī)劃編制工作領導小組(不納入市級議事協(xié)調(diào)機構管理)，由市長任組長，由常務副市長任副組長，成員由市有關單位主要負責同志組成，統(tǒng)籌指導規(guī)劃編制工作，決定重大事項。領導小組辦公室設在市發(fā)展改革委，具體負責領導小組的日常工作。
(二)組建編制隊伍。
成立市十四五規(guī)劃編制工作專班，具體負責市十四五規(guī)劃基本思路、綱要草案的起草工作。工作專班由市發(fā)展改革委牽頭組建，市委政研室、市政府研究室、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市規(guī)劃和自然資源局、市商務局、市社科院等單位抽調(diào)1名業(yè)務骨干組成，視需要適時進行調(diào)整。
(三)落實經(jīng)費保障。
編制市十四五規(guī)劃綱要及市級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃所需經(jīng)費，列入負責規(guī)劃編制的市屬各單位部門預算經(jīng)費中統(tǒng)籌解決。各區(qū)編制十四五規(guī)劃所需經(jīng)費，由同級財政保障解決。
十四五規(guī)劃工作總體方案簡短四
“十四五”時期（2021~2025年），是xx縣由全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進的關鍵時期，也是xx縣搶抓發(fā)展機遇，推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要五年。為切實做好“十四五”規(guī)劃編制工作，按照中央和省委、市委“十四五”規(guī)劃編制工作有關精神，結合我縣實際，制定如下方案。
以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真分析國際國內(nèi)發(fā)展新形勢新變化，準確研判未來一個時期xx縣發(fā)展的基本趨勢和階段特征，科學合理的提出“十四五”時期的發(fā)展目標和重點任務。編制工作緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，貫徹落實新發(fā)展理念和“五個扎實”要求，注重規(guī)劃統(tǒng)籌銜接，突出問題導向，認真總結分析xx經(jīng)濟社會發(fā)展基礎、短板、弱項和優(yōu)勢，準確把握好“十四五”期間需要解決的重大問題和重大任務，使“十四五”規(guī)劃更加適應新時代發(fā)展的新要求、符合xx發(fā)展實際，為推動全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的規(guī)劃支撐。
（一）堅持目標導向。立足我縣發(fā)展實際，謀劃好“十四五”期間必須完成的目標任務，從我縣當前迫切需要解決的困難和問題順推，明確破解難題的途徑和方法，打好發(fā)展基礎。
（二）堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在規(guī)劃編制中，要進一步厘清發(fā)展規(guī)劃、空間規(guī)劃、專項規(guī)劃之間的關系。注重規(guī)劃銜接，堅持下位規(guī)劃服從上位規(guī)劃、下級規(guī)劃服務上級規(guī)劃、等位規(guī)劃相互協(xié)調(diào)。
（三）堅持務實管用。在規(guī)劃編制中，對規(guī)劃編制目錄進行嚴格遴選，確保規(guī)劃接地氣、可操作。突出重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，規(guī)劃的內(nèi)容要明確思路方向、重點任務、空間布局，既要加強對未來五年甚至更長遠的發(fā)展謀劃，又要突出規(guī)劃的針對性和約束力，做到可操作、能落實、易評估。
（四）堅持民主開放。擴大規(guī)劃編制過程的社會參與度，動員全社會力量共同參與“十四五”規(guī)劃編制工作。廣泛開展調(diào)研活動，借助互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息平臺，把事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大問題研究深、研究透，廣開言路、問計于民，使規(guī)劃編制過程真正成為匯聚民智、協(xié)調(diào)利益、形成共識的過程。
（一）總體規(guī)劃編制。總體規(guī)劃是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、綱領性、綜合性規(guī)劃，是縣委、縣政府對未來五年的戰(zhàn)略部署和安排，是全縣各級各單位的行動綱領，是編制空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及制定有關政策和年度計劃的重要依據(jù)。全縣“十四五”規(guī)劃綱要由縣政府組織編制，縣發(fā)改局牽頭，縣級各有關部門、各鎮(zhèn)全力配合、共同完成。經(jīng)縣人民代表大會審議批準實施，并報市政府備案。
（二）空間規(guī)劃編制。空間規(guī)劃以空間治理和空間結構優(yōu)化為主要內(nèi)容，是實施國土空間用途管制和生態(tài)保護修復的重要依據(jù)，細化落實發(fā)展規(guī)劃提出的國土空間開發(fā)保護要求。由縣政府組織編制，縣自然資源局牽頭組織起草。經(jīng)縣人大常委會審議后，按程序報批。
（三）專項規(guī)劃編制。專項規(guī)劃是以國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的特定領域為對象編制的規(guī)劃，是指導該領域發(fā)展以及審批、核準該領域重大項目和安排政府投資的重要依據(jù)。專項規(guī)劃由縣級有關部門組織編制，專項規(guī)劃報審前須送縣發(fā)改局、自然資源局，與總體規(guī)劃和空間規(guī)劃進行銜接，編制完成后，按程序報縣政府審定并發(fā)布。未納入重點專項規(guī)劃但是需要編制的行業(yè)專項規(guī)劃，由行業(yè)主管部門組織編制并實施，報縣發(fā)改局備案。
（四）區(qū)域規(guī)劃編制。區(qū)域規(guī)劃是在總體規(guī)劃框架下，各鎮(zhèn)政府組織編制本區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，是全縣總體規(guī)劃在各鎮(zhèn)的細化和落實，是指導各鎮(zhèn)發(fā)展和制定相關政策的重要依據(jù)。區(qū)域規(guī)劃報本級人民代表大會審議前，應報送縣發(fā)改局與總體規(guī)劃銜接，經(jīng)本級人民代表大會審議批準后實施，并報縣政府備案。
為確保按期完成“十四五”規(guī)劃編制任務，根據(jù)我縣實際，規(guī)劃編制工作分為三個階段：
（一）重大項目謀劃及重大問題前期研究階段（2019年x月~2020年x月）
2019年9月份，縣發(fā)改局啟動了“十四五”重大項目謀劃工作，目前已征集到“十四五”項目x個，總投資x億元。各鎮(zhèn)、縣級各部門要對擬列入“十四五”規(guī)劃的基礎設施及重大項目進行再梳理、再論證，尤其是緊盯中央預算內(nèi)投資、地方政府債券投資及社會投資新方向，謀劃上報一批事關全局、影響深遠、帶動力強的基礎設施及重大項目，重點圍繞交通、能源、水利、環(huán)保、生態(tài)、市政、教育、科技、文化、旅游、通訊等領域謀劃項目，要加強項目的前期研究論證及手續(xù)辦理工作，為做深做實“十四五”規(guī)劃編制打好基礎。同時著手開展前期重大問題研究，結合本行業(yè)領域對“十三五”規(guī)劃實施情況進行評估，找準發(fā)展存在的突出問題和主要矛盾，提出“十四五”時期我縣發(fā)展目標、重點任務及實施舉措等建議。2020年x月x日前，將各自研究成果、基礎設施工程、重大項目匯總表，經(jīng)主要領導審簽后及時報送“十四五”規(guī)劃領導小組辦公室和重大項目基礎設施專班辦公室，各單位報送質(zhì)量將是做好“十四五”規(guī)劃編制重要支撐。承擔空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃編制任務的部門和單位4月底前要將各自“十四五”規(guī)劃基本思路初稿一并報送。
（二）擬定綱要框架階段（2020年x月~2020年x月）
2020年x月底前，領導小組辦公室要在研究課題和各專項規(guī)劃基本思路的基礎上，形成全縣“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃基本思路，報縣委、縣政府審核。全縣各規(guī)劃承擔部門和單位組織開展縣級空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃編制工作，并做好與中省市總體規(guī)劃、專項規(guī)劃的銜接，形成空間、專項、區(qū)域規(guī)劃初稿，并報送規(guī)劃領導小組辦公室。規(guī)劃領導小組辦公室就空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃初稿中的重大問題進行研究，將重要的內(nèi)容納入到縣“十四五”規(guī)劃綱要。2020年x月底前，根據(jù)中央和全省、全市關于編制“十四五”規(guī)劃的建議，結合xx實際情況，開展“十四五”規(guī)劃綱要的研究起草，形成綱要框架，并與中省市發(fā)展規(guī)劃、有關專項規(guī)劃相銜接。
（三）綱要起草審定階段（2020年x月~2020年x月）
在2021年縣人民代表大會召開之前，形成全縣“十四五”規(guī)劃綱要草案，聽取各鎮(zhèn)、縣級有關部門、人大代表、政協(xié)委員及社會各界代表意見，修訂后報縣委、縣政府審定，提請縣人大審議。縣“十四五”空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃原則上與規(guī)劃綱要同步部署、同步研究、同步編制，2021年x月前全部出臺。
“十四五”規(guī)劃編制工作涉及面廣、工作量大、質(zhì)量要求高，要加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保障規(guī)劃工作有序推進和順利完成。
（一）加強組織領導。為做好“十四五”規(guī)劃研究編制工作，縣政府成立由縣長任組長，副縣長為副組長，縣級有關部門主要負責人為成員的“十四五”規(guī)劃編制領導小組。領導小組辦公室設在縣發(fā)改局，主要職責是負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“十四五”規(guī)劃編制各項具體工作。各專項規(guī)劃由縣級有關部門負責編制。同時為了做好“十四五”基礎設施及重大項目謀劃工作，縣政府成立由常務副縣長任組長，縣級有關部門負責人為成員的“十四五”基礎設施及重大項目工作專班。工作專班辦公室設在縣發(fā)改局，主要職責是負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“十四五”基礎設施及重大項目謀劃申報等各項具體工作。各鎮(zhèn)、各部門要高度重視“十四五”規(guī)劃的編制工作，及時成立各規(guī)劃編制工作領導班子，明確責任領導和責任人，并確定聯(lián)絡員與縣“十四五”規(guī)劃編制工作領導小組辦公室開展聯(lián)絡和協(xié)調(diào)，同步做好“十四五”規(guī)劃編制各項工作。各鎮(zhèn)、各部門聯(lián)絡員名單及聯(lián)系方式于文件下發(fā)2日內(nèi)，報送縣發(fā)局。
（二）組建專家委員會。邀請有關領導、專家學者組成“十四五”規(guī)劃編制專家委員會，主要職責是參與規(guī)劃編制咨詢和研究，對規(guī)劃重大課題組織評審驗收，對規(guī)劃綱要及專項規(guī)劃進行評審論證。
（三）落實經(jīng)費保障。規(guī)劃編制經(jīng)費由縣發(fā)改局向縣政府專項申請，專項規(guī)劃的編制經(jīng)費列入本級財政預算，以確保規(guī)劃編制工作的順利實施。
一要加強謀劃，突出項目。全縣各鎮(zhèn)、縣級各部門要認真梳理“十三五”期間項目進展情況，依據(jù)“十四五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展需求和中省市戰(zhàn)略部署，結合我縣實際情況，認真梳理提出重大項目、重大工程、重大政策、重大改革舉措，突出政府在基礎設施、生態(tài)環(huán)境、公共服務、民生工程等領域履行公共職責的作用，力爭更多的項目納入中央、全省、全市相關規(guī)劃之中。
二要積極對接，有效銜接。要高度重視規(guī)劃銜接工作，使各類規(guī)劃協(xié)調(diào)一致，增強規(guī)劃在解決國民經(jīng)濟和社會發(fā)展重大問題上的合力。縣發(fā)改局要協(xié)調(diào)好總體規(guī)劃與上級規(guī)劃的銜接，各鎮(zhèn)、各部門要主動做好專項規(guī)劃與總體規(guī)劃銜接工作。專項規(guī)劃須在全縣“十四五”規(guī)劃綱要審議批準后公布。
三要加強領導，強化保障。各單位要各司其職、各盡其責，統(tǒng)籌力量、形成合力，高質(zhì)量完成規(guī)劃編制各項工作任務。縣級財政做好配套保障，保證編制工作順利開展。
十四五規(guī)劃工作總體方案簡短五
龍昌鎮(zhèn)位于福泉市中部，距福泉市區(qū)約10公里，西抵仙橋，東靠陸坪，南鄰金山，北毗牛場。轄6村1居，101個村民組，總人口戶數(shù)7500余戶，約2.89萬人，少數(shù)民族約占總人口的17.70%。總面積為20.48萬畝，耕地面積5.97萬畝。現(xiàn)有幼兒園2所，小學7所，初中1所。2017年我鎮(zhèn)財政收入約為3100萬元，2018年財政收入是3873萬元，2019年財政收入是3690.69萬元。
(一)主要經(jīng)濟指標穩(wěn)中有升。“十三五”規(guī)劃期間，全鎮(zhèn)共發(fā)展規(guī)模以上企業(yè)12家，分別是貴州川恒化工股份有限公司、福泉市龍昌趙仕梅月餅廠、貴州科泰金福肥業(yè)有限公司、福泉市英杰化工有限責任公司、貴州省福泉市恒瑞環(huán)保科技有限公司、貴州省福泉市安運腌制食品有限責任公司、福泉市合盛工貿(mào)有限公司、福泉大北農(nóng)農(nóng)業(yè)科技有限公司、貴州正益實業(yè)有限公司、福泉市福達磷化工有限責任公司、貴州榮福龍工程科技有限公司、貴州福泉乾豐氨業(yè)有限公司，主要生產(chǎn)磷石膏、氟化氫銨、磷酸一銨、鈣鎂磷肥、工業(yè)氨水、月餅及臘肉，對我鎮(zhèn)的經(jīng)濟起到關鍵性作用。限上批發(fā)、零售業(yè)3家。招商引資簽約項目37個，簽約資金約46.44億元。年均財政增長率保持在6%以上。
(二)基礎設施建設方面。全鎮(zhèn)認真貫徹村莊整治工作要求，在市委市政府的統(tǒng)籌下，全面實施“五改五化五引導五教育”工程，按照“財政補助、群眾籌資、共同參與”原則，采取“示范帶動、全面推開、漸次推進”模式，提升農(nóng)村基礎設施覆蓋廣度和農(nóng)村基層治理能力。2017年，龍井村獲“貴州省衛(wèi)生村(社區(qū))”稱號，龍井村龍井寨獲“全省第二批少數(shù)民族特色村寨”稱號。2019年，龍昌鎮(zhèn)獲得貴州省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。
(三)城鎮(zhèn)建設方面。一是棚戶區(qū)改造項目。深入推進龍昌鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造工作，按照“產(chǎn)城融合區(qū)”規(guī)劃發(fā)展，著力完善城鎮(zhèn)功能規(guī)劃建設，增加公共綠地，提升城市品位，徹底解決棚戶區(qū)居民交通、供水、排污、休閑、娛樂等難題。截止目前，項目推進已完成征收協(xié)議簽訂1094戶，占任務數(shù)1100戶的99.5%，兌付征收補償資金1.067億元，占任務數(shù)1.1億元的97%;同時啟動安置房項目施工建設，目前正在進行地下室開挖施工，棚改工作推進井然有序。二是路網(wǎng)建設項目。加快推進以貴黃高速、都甕快速干道(馬場坪至龍昌段)、龍仙公路(s103龍昌段)以及棚改配套的從貴黃高速到甕馬高速的連接道為重點的龍昌鎮(zhèn)區(qū)周邊的路網(wǎng)建設，目前貴黃高速建設，已經(jīng)完成征收1700畝，涉及被征地農(nóng)戶752戶;龍仙公路(s103龍昌段)完成征地515畝并付款，開挖路基建設達100%，完成強弱電遷改50%，涉及房屋征折14戶，兌付征收款2600萬。三是規(guī)劃建設服務性產(chǎn)業(yè)鏈條。圍繞第三產(chǎn)業(yè)聚集地和輕工業(yè)物流自貿(mào)區(qū)的發(fā)展定位，大力引進扶持食品、飼料加工相關企業(yè)發(fā)展，目前園區(qū)在駐成熟企業(yè)有大北農(nóng)、趙仕梅月餅廠、金狗茶油、建軍豆制品廠等4家企業(yè)，新建項目有農(nóng)商旅、營養(yǎng)餐配送項目等2個項目。同時，根據(jù)“三縱三橫”路網(wǎng)建設規(guī)劃，大力推進城市生活型服務產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展，目前，已經(jīng)成功選址建設汽車綜合體建設項目和汽車及汽車后市場服務項目。
(四)社會綜合治理方面。一是發(fā)揮“三調(diào)聯(lián)動”工作機制，提升社會穩(wěn)定。充分發(fā)揮“三調(diào)聯(lián)動”工作機制作用，扎實開展矛盾糾紛排查化解工作，今年以來，龍昌鎮(zhèn)綜治辦、司法所、法庭共受理鄰里糾紛、家庭婚姻糾紛、合同糾紛、政務110等各類糾紛80余件。圓滿完成全國“兩會”“春節(jié)”“清明節(jié)”“數(shù)博會”“國慶”等特護期維穩(wěn)工作任務，實現(xiàn)轄區(qū)居民到越級非訪“零發(fā)生”;二是深入推進“掃黑除惡”專項斗爭，營造良好社會氛圍。采取“廣泛宣傳，重點突出”的方式，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)張貼《打贏掃黑除惡攻堅戰(zhàn)宣傳畫》30余張，主要街道出入口張貼掃黑除惡舉報公告300余張，懸掛橫幅80余條，路燈燈桿標語100余條。同時，利用趕場天和福泉市山地文藝輕騎兵龍昌分隊文藝演出，編制了快板《掃黑除惡保平安》，開展掃黑除惡普法宣講活動，目前已經(jīng)累計開展文藝宣傳演出15次，教育群眾5000余人;三是深入推進平安建設，打造健康社會風氣。以創(chuàng)建平安龍昌為主線，以提高群眾安全感、滿意度為工作出發(fā)點和落腳點穩(wěn)步推進群防群治工作，扎實穩(wěn)步推進群防群治工作，重點圍繞禁毒、反邪教、刑解幫教、肇事肇禍精神病人穩(wěn)控等工作，深入開展法制宣傳“五進”活動，截止目前，共排查核對精神病人4人，涉穩(wěn)”危險性等級評估4人，申請監(jiān)護補貼2人。刑解幫教104人，社區(qū)矯正6人;四是加大民生福利，維護社會和諧。截止至10月，全鎮(zhèn)共發(fā)放農(nóng)村低保477戶1000人，累計發(fā)放低保金213.1萬元，城市低保：56戶75人，累計發(fā)放低保金27.2萬元;臨時救助困難家庭37人,發(fā)放救助金7.2萬元;完成2000戶疑似殘疾人走訪，發(fā)放護理補貼16萬元，建立殘疾人精準扶貧檔案220人。截至目前，全鎮(zhèn)集中治喪范圍內(nèi)死亡的12例全部落實了集中治喪。
(五)鄉(xiāng)村振興方面。緊緊圍繞“將鄉(xiāng)村振興作為三農(nóng)工作的重要抓手”的戰(zhàn)略指導，加大力量對全鎮(zhèn)農(nóng)村進行治理，不斷開創(chuàng)新農(nóng)村面貌。一是產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu)，推動農(nóng)業(yè)轉型新升級。加速推進非經(jīng)濟作物減調(diào)，調(diào)減玉米種植面積9015畝，其中蔬菜3000畝，辣椒種植2000畝，中藥材2000畝，烤煙1500畝，牧草400畝，金絲皇菊100畝，食用菌15畝。到2019年6月25日止，已完成調(diào)整面積10886畝，占調(diào)整任務的120.75%，其中蔬菜種植3300畝，中藥材2100畝，食用菌15畝、牧草種植400畝，金絲皇菊71畝;辣椒2200畝;烤煙2800畝;蔬菜示范基地420畝。依托500畝壩區(qū)優(yōu)勢土地，引導地方農(nóng)特產(chǎn)品聚集發(fā)展，打造農(nóng)特產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)加工鏈條，實現(xiàn)從出土到入口的一條龍發(fā)展模式。落地發(fā)展專業(yè)種養(yǎng)殖合作社(公司)18個，農(nóng)產(chǎn)品加工及配套服務合作社(公司)6個，農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光公司1個，集團化農(nóng)業(yè)發(fā)展公司1個(福泉大北農(nóng)農(nóng)業(yè)科技有限公司);二是著力開展新農(nóng)村建設，打造村莊整治示范點38個;完成五改五化驗收9個批次，(其中：完成改廁1523戶，改電311戶，改水1820戶，改圈317戶，改廚1506戶，院壩硬化1009戶，屋檐溝硬化1083戶，串寨路硬化12431平方米，聯(lián)戶路硬化24849平方米)村寨亮化路燈摸底3988盞，由綜合執(zhí)法局組織實施第一批1473盞，覆蓋25個自然村寨，第二批2515盞正在對接實施中。兌現(xiàn)獎補資金310余萬元;三是加大農(nóng)民教育，打造和諧良好新民風。通過宣傳動員與引導教育同步開展的方式，以開好院壩會、黨小組會、群眾會三個會議，筑牢群眾思想根基，以家風家訓、組規(guī)民約、文明彩繪等文化上墻方式開展宣傳，引導群眾形成良好的生產(chǎn)生活習慣，不斷增強群眾自身道德素養(yǎng)、文明素質(zhì)和自強意識，推進“一規(guī)兩榜三小組”實現(xiàn)所有村組全覆蓋。四是依托“村社合一”提升村級集體經(jīng)濟體量。以村辦合作社為載體，大力提升村級集體經(jīng)濟實力，截至目前，全鎮(zhèn)7個村居均由村黨組織領辦合作社，村黨支部書記兼任合作社董事長，且合作社均已產(chǎn)生效益，其中長沖村股份經(jīng)濟合作社通過生豬養(yǎng)殖項目實現(xiàn)年收入破20萬，楓香樹村預計年收益超過30萬元，其余合作社年均增收2萬元以上。
1、土地性質(zhì)方面對發(fā)展的制約。一是鎮(zhèn)域內(nèi)建設及有條件建設用地十分有限，制約鄉(xiāng)村建設進度，比如：村寨廣場建設等找不到合規(guī)土地;二是鎮(zhèn)區(qū)周邊均為壩區(qū)基本農(nóng)田，導致城鎮(zhèn)建設無法拓展，例如：高速路口沿線至鎮(zhèn)區(qū)，周邊均為壩區(qū)，土地無法作為建設用地，導致引進項目無法落地。落地項目也不能及時解決用地問題，項目無法建設，影響建設進度。
2、鎮(zhèn)區(qū)、村級大小路網(wǎng)尚需進一步完善。一是目前福泉至龍昌省道不足以容納目前的車流量，導致?lián)矶潞徒煌ㄊ鹿识喟l(fā);二是鎮(zhèn)區(qū)路網(wǎng)尚需進一步擴展，目前鎮(zhèn)區(qū)僅一條街，極大不適應當前龍昌發(fā)展需要;三是通村路網(wǎng)需進一步完善，目前，龍昌至云霧及長沖至地松通村(通鄉(xiāng))公路路面窄彎道急陡坡大，亟待改擴建。
(一)總體發(fā)展思路
立足都凱安區(qū)域中心與福泉產(chǎn)城轉移核心區(qū)的定位，借助我鎮(zhèn)即將進入貴陽半小時經(jīng)濟圈的契機，把交通優(yōu)勢有效轉化為經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。確立以服務業(yè)為發(fā)展主調(diào)，重點從物流、農(nóng)特產(chǎn)品加工、飼料加工、鄉(xiāng)村旅游、醫(yī)療及康養(yǎng)服務等產(chǎn)業(yè)進行布局。積極與上級部門對接爭取土地指標，保證項目有效落地。同時用心打造優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，完善基礎配套設施建設，提升龍昌鎮(zhèn)的招商吸引力和人口聚集力。在“十四五”期間，黨委政府將帶領全鎮(zhèn)人民共同努力，切實把握住多項發(fā)展利好疊加的歷史性機遇，認真做好歷史性格局謀劃，力爭實現(xiàn)歷史性跨越發(fā)展。
(二)項目具體謀劃
1、突出項目擴量增效，著力釋放發(fā)展后勁。
一是計劃使用10000萬元左右的資金，建設加工園區(qū)的路網(wǎng)等相關配套基礎設施。在省州推進“黔貨出山”戰(zhàn)略決策部署的背景下，為有效發(fā)揮出我鎮(zhèn)處于貴州中部的交通優(yōu)勢，計劃將原有食品加工聚集區(qū)擴建為一個農(nóng)特產(chǎn)品加工園區(qū)。首先計劃完善加工園區(qū)的路網(wǎng)等相關配套基礎設施建設，實現(xiàn)促進項目落地，便于發(fā)展，提升園區(qū)承載力與服務能力的目標。以此形成資本吸引力，通過引進一批產(chǎn)業(yè)關聯(lián)大、輻射面廣、精加工能力強、規(guī)模集約水平高的農(nóng)業(yè)加工企業(yè)集群在園區(qū)落地，帶動我鎮(zhèn)經(jīng)濟取得長效高速發(fā)展。
二是計劃使用45000萬元左右資金，完成車管所綜合體項目及汽車綜合服務配套的完整體系建設。龍昌鎮(zhèn)正在大力推動車管所綜合體項目前期工作并已取得較大進展。該項目建成后將承載為全省的掛車上牌、檢驗等業(yè)務，預計每年可服務5萬輛以上掛車，帶動人流10萬次，從而可帶動汽車后市場行業(yè)發(fā)展，吸引一批4s店、汽車配件銷售商等商店進駐，形成汽車產(chǎn)業(yè)鏈。預計該項目可帶動就業(yè)2000人，帶動城鎮(zhèn)化人口提升1萬人。
2、大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，逐步構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
一是計劃申請對g210國道進行改擴建。g210國道是我鎮(zhèn)現(xiàn)在聯(lián)通南北的主要通道，但是道路只有雙向兩車道。該道路車流量極大，交通事故頻發(fā)，道路經(jīng)常堵塞，通行效率不高，也在一定程度限制了龍昌經(jīng)濟發(fā)展。建成后可以有效帶動福泉北片區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，是龍昌鎮(zhèn)能夠發(fā)揮都凱安區(qū)域中心作用的關鍵環(huán)節(jié)。
二是計劃各投資2000萬元左右，分別對龍昌至云霧、長沖至地松兩條路進行改擴建。龍昌鎮(zhèn)云霧村具有十分優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境條件，特別適合發(fā)展農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)，但是受制于通村道路過于狹窄，道路條件較差，投資商來到實地考察后大都因為交通問題未能達成投資意向，因此改擴建龍昌至云霧道路可有效帶動此地發(fā)展;長沖至地松路段路面窄彎道急陡坡大且道路狹窄，交通事故隱患較大，為群眾安全出行提供保障，亟需改擴建。 ??
三是計劃投資18000萬元左右，打造高效綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，形成農(nóng)業(yè)旅游休閑聚集區(qū)，鄉(xiāng)村振興國家政策的主旋律，我鎮(zhèn)計劃在“十四五”期間，結合壩區(qū)的建設發(fā)展，大力發(fā)展田園旅游綜合體，通過打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，有效盤活倉盈灣村下莊500畝壩區(qū)，做實做大經(jīng)濟實體，帶動周邊農(nóng)民增收，不斷增強村集體經(jīng)濟“造血功能”。
四是計劃打造兩個鄉(xiāng)村旅游示范點。第一個是計劃投資20000萬元打造龍井奇園旅游景點。該地離鎮(zhèn)約5公里，以一株倒臥在井上橫達50余米的大樟樹聞名，周圍風景秀麗，極具觀賞價值。前期在此已打下部分建設旅游景點的基礎，龍井奇園旅游景點建成后，預計年游客可達6萬人，旅游總收入實現(xiàn)11000萬元。第二個是計劃投資5000萬在倉盈灣村下莊組打造旅游度假休閑中心。該地距離交通主干道不足1公里，此地前期已有發(fā)展度假休閑中心的一定基礎，可打造出一個集游泳、釣魚、燒烤、住宿于一體的休閑中心，有效帶動我鎮(zhèn)旅游服務業(yè)發(fā)展。
五是計劃投資9000萬元左右，在我鎮(zhèn)新監(jiān)獄旁打造農(nóng)貿(mào)市場綜合體。我鎮(zhèn)在作為未來城市次中心定位中，通過建設市場綜合體，整合我鎮(zhèn)農(nóng)特產(chǎn)品的銷售，可以規(guī)范市場秩序，提升我鎮(zhèn)整體形象，在全鎮(zhèn)整體發(fā)展布局有重要作用，是將我鎮(zhèn)打造為優(yōu)質(zhì)城鎮(zhèn)的必要措施。
六是計劃投資15000萬元左右，在我鎮(zhèn)新建800套公租房。建成后可為入駐我鎮(zhèn)企業(yè)的職工提供充足的住宿保障，可有效促進企業(yè)在投資落地，建設公租房在有效推動城鎮(zhèn)化建設的同時，通過職工帶動的消費還可以促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展。
????3、突出保障和改善民生，著力提升群眾幸福指數(shù)。
一是計劃投資約9500萬元左右，全面建成全鎮(zhèn)30戶以上的95個自然村寨的污水集中處理設施。建成后可降低水污染程度，進而水資源得以可持續(xù)循環(huán)利用，全面改善生態(tài)與鄉(xiāng)村人居環(huán)境，進一步鞏固脫貧效果，全力補齊脫貧致富各項短板，為鄉(xiāng)村振興奠定良好基礎。
二是計劃投資2億元左右在高速公路旁選址新建一所占地面積約為100畝，能容納2500名學生住宿的中學。我鎮(zhèn)龍昌中學多年來都保持優(yōu)質(zhì)的教學質(zhì)量，周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)有不少家庭都選擇將子女送到此校就讀，現(xiàn)有學校的學區(qū)規(guī)模及其他各項基礎條件都難以滿足現(xiàn)階段教學要求。同時龍昌中學建在g210國道旁，車流量大，貨車較多，師生出入有較大交通風險隱患，因此亟需選址新建中學，建成后可極大提升龍昌中學的教學實力與影響力。
三是計劃投資3000萬左右修建具有100張床位以上的現(xiàn)代化養(yǎng)老院。我鎮(zhèn)所處區(qū)位及生態(tài)環(huán)境有利于發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，契合我鎮(zhèn)發(fā)展定位，打造現(xiàn)代化養(yǎng)老院能夠契合對康養(yǎng)服務有較高要求人群的需求，以此能夠有效帶動我鎮(zhèn)就業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展。
四是計劃投資5000萬元左右選址新建占地20畝具有床位150張以上的龍昌衛(wèi)生院。建設一個高質(zhì)量高標準醫(yī)院是我鎮(zhèn)發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的基礎，我鎮(zhèn)福泉產(chǎn)城轉移核心區(qū)，棚改工作即將完成，將迎來一定規(guī)模的人口增長，現(xiàn)有衛(wèi)生院醫(yī)療條件有必要進行同步升級。我鎮(zhèn)距離福泉市只有10公里距離，醫(yī)院建成后在可在滿足我鎮(zhèn)群眾的醫(yī)療需求同時，有效分擔市區(qū)醫(yī)院的醫(yī)療壓力。
五是計劃投資2500萬左右新建政府行政中心。我鎮(zhèn)現(xiàn)有行政中心已不能滿足當前的行政服務要求，為做好下一步我鎮(zhèn)將經(jīng)濟與城鎮(zhèn)人口的高速增長期的配套保障服務功能，新建政府行政中心能有效提高政府效能，更好為人民群眾辦事，并能有效帶動新址周邊區(qū)域發(fā)展。
六是計劃投資2500萬元左右新建龍昌派出所。在推進城鎮(zhèn)化發(fā)展的進程中，治安保障至關重要，關系到地方能否穩(wěn)定發(fā)展。在我鎮(zhèn)棚改安置區(qū)建成在即，城市次中心定位真正發(fā)揮作用后，將迎來人口大量增長，現(xiàn)有派出所規(guī)模有限，難以擴充警力，新建派出所能夠有效提前解決此項問題，為我鎮(zhèn)又好又快發(fā)展進行充足的治安保障。
十四五規(guī)劃工作總體方案簡短六
學習全國兩會十四五規(guī)劃和2035遠景目標心得體會 2021年是“十四五”開局之年，是推動“強富美高”新x建設再出發(fā)的起步之年，也是放大住建系統(tǒng)基層黨組織功能、增強黨建引領實效性與獲得感的重要一年。今年局系統(tǒng)黨建工作總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和新時代黨的建設總要求，以黨的政治建設為統(tǒng)領，堅持和加強黨的全面領導，全面推進黨的各方面建設。樹立大抓基層、大抓支部鮮明導向，增強基層黨組織政治功能和組織力，全力推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。突出基層黨建導向性與實效性，聚焦為民干實事放大民生效應，不斷增強黨的政治引導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，做好常態(tài)化疫情防控防控工作、推動住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保證和組織保證。 一、提高政治站位，推動黨的政治建設常態(tài)化長效化 1.深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。把學習新思想作為主線，抓嚴抓實黨組織學習制度，創(chuàng)新、豐富“先鋒住建”微信公眾號等學習平臺的內(nèi)容供給。堅持自學和理論學習中心組學習研討相結合、集中培訓和在線學習相結合，通過中心組學習、專題培訓、舉辦讀書班、集中交流研討等形式，組織黨員干部深入學習習近平總書記經(jīng)典著作，學習習近平總書記系列重要講話精神和關于住房和城鄉(xiāng)建設、人民防空、防震減災等工作的重要指示批示精神，做到深學細悟、研機析理，自覺運用新思想分析問題、解決難題、推動發(fā)展。 2.持續(xù)加強黨的政治建設。認真貫徹落實《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領導的若干規(guī)定》精神和《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》，狠抓市委巡察反饋問題、主題教育檢視問題、民主（組織）生活會剖析問題整改落實，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。持續(xù)推進干部政治能力建設，舉辦新一期全系統(tǒng)干部政治能力建設培訓班。嚴肅黨內(nèi)政治生活，完善和落實民主集中制各項制度，推進機關黨委全體會議和支部書記工作例會常態(tài)化規(guī)范化。 3.鞏固深化“不忘、牢記使命”主題教育成果。把不忘、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題，認真落實領導干部、基層黨支部、普通黨員學習貫徹新思想制度。固化“一單位一重點、領辦解難題”機制，建立為民辦實事承諾踐諾制度。提倡“四不兩直”調(diào)研，完善問責制度和激勵關懷機制，持續(xù)為基層減壓減負。健全完善紅色教育制度，確保黨員干部每半年至少接受1次紅色教育。 二、建強組織體系，全面提升政治功能和組織力 4.深入開展“先鋒住建?惠通萬家”行動。堅持以人民為中心的發(fā)展理念，以增強基層黨組織政治、服務、發(fā)展三大功能為重點，以老舊小區(qū)改造、x路鐵路橋、x路拓寬改造工程、老舊既有住宅加裝電梯等全市重點民生項目為抓手，緊緊圍繞“共建組織聚合力、共筑陣地強基礎、共塑品牌亮特色、共抓作風提效能、共推項目惠民生”，拓寬黨建聯(lián)盟服務民生項目路徑，推動“兩部制”黨建模式全覆蓋，確保黨旗插在工地上，黨員攻在項目上，黨建浸在民生上，實現(xiàn)黨建質(zhì)量擁有更高的“民生含量”，進一步增強市民群眾的幸福感、獲得感和安全感。 5.固本強基夯實基層黨建基礎。聚焦黨支部標準化、規(guī)范化建設，開展基層黨建深化提升專項行動，做深做細做實黨支部評星定級、黨員積分管理、黨建聯(lián)盟創(chuàng)建、黨建品牌創(chuàng)新等工作。加強黨員教育管理監(jiān)督，認真落實《2019-2023年全國黨員教育培訓工作規(guī)劃》，嚴格和規(guī)范發(fā)展黨員工作。建立住建系統(tǒng)基層黨建信息化平臺，探索、創(chuàng)新組織生活、積分管理、考核評議線上運作機制。認真落實市委《關于進一步加強全市機關黨的建設的意見》，開展創(chuàng)建“三個表率、一個模范”機關活動，持續(xù)深入開展“三個爭創(chuàng)”活動。落實國有企業(yè)基層組織工作條例，壓實企業(yè)管黨治黨責任。 三、突出政治引領，建設高素質(zhì)干部人才隊伍 6.健全完善選人用人機制。深入貫徹新時代黨的組織路線，認真落實《2019-2023年全國黨政領導班子建設規(guī)劃綱要》和《黨政領導干部選拔任用工作條例》，建立以德為先、任人唯賢、人事相宜的選拔任用機制。堅持事業(yè)為上、人崗相適，把政治標準放在第一位，深化干部任前“政治體檢”，把制度執(zhí)行力和治理能力作為干部選拔任用、考核評價的重要依據(jù)，進一步健全完善干部輪崗交流機制。堅持正向激勵，充分發(fā)揮“三項機制”導向作用，注重在疫情防控阻擊一線考察識別評價領導班子和領導干部。貫徹實施新公務員法，穩(wěn)妥有序推進公務員職務與職級并行。 7.以更高標準加強干部隊伍建設。堅持黨管干部原則和好干部標準，加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練，建立源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的素質(zhì)培養(yǎng)機制。舉辦局系統(tǒng)科級干部能力素質(zhì)提升培訓班，把理想信念教育、知識結構改善、治理能力提升貫穿干部成長全過程。建立健全優(yōu)秀年輕干部日常發(fā)現(xiàn)、動態(tài)管理、持續(xù)培養(yǎng)的工作機制，關心關愛援派干部，統(tǒng)籌做好女干部和黨外干部培養(yǎng)選拔工作。加強領導干部政治素質(zhì)考察考核和政治監(jiān)督，完善落實精準考核、獎懲分明的激勵約束機制，抓嚴抓實對干部的全方位管理，激勵住建干部主動擔當、干凈有為。 8.提質(zhì)增效優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài)。深入實施開展“愛國?奮斗?奉獻”主題教育，持續(xù)增進人才的政治認同和思想認同，團結、凝聚住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展所需的各類優(yōu)秀人才。著眼“高精尖缺”，強化效益意識和柔性引才理念，引進一批住建事業(yè)發(fā)展急需的高層次復合型人才。健全完善人才培養(yǎng)評價與激勵獎勵制度，落實《市住建局人才隊伍建設培養(yǎng)管理辦法》，做好“169工程”年度考核和第五期期滿考核工作。注重在領導崗位上歷練人才，加大在人才中發(fā)展黨員力度。基層單位領導干部要帶頭聯(lián)系人才，加強思想溝通和感情交流，傾情提供貼心暖心的人才服務。 四、把牢意識形態(tài)，壯大主流思想輿論彰顯住建正能量 9.緊扣中心工作發(fā)出住建好聲音。加強新聞宣傳報道，牢固占據(jù)主流媒體陣地。著重加強對城建重點工程項目的宣傳、加強對人民防空知識和應急救援知識的宣傳、加強對防震減災科普知識的宣傳、加強對掃黑除惡的宣傳、加強對安全生產(chǎn)和勞動保護的宣傳。依托傳統(tǒng)媒體和新媒體，對城建重點工程、民生服務工程、城市綠化工程、新農(nóng)村建設和黨的建設進行專題宣傳、新聞發(fā)布和跟蹤報道。加強與本地主流媒體、網(wǎng)絡媒體的宣傳合作，加強在《人民網(wǎng)》《新華網(wǎng)》《×網(wǎng)》等網(wǎng)絡媒體上的宣傳。完善“先鋒住建”微信公眾號模塊功能，提升住建微信公眾號和官方微博的關注度和影響力。健全完善基層信息報送機制，組織開展新聞短訊和新聞攝影培訓。 10.落實意識形態(tài)工作責任制。堅持黨管意識形態(tài)原則，出臺《關于市住建局系統(tǒng)進一步加強意識形態(tài)工作的意見》，將意識形態(tài)工作納入年度考核。制定并落實局系統(tǒng)理論學習中心組學習計劃，抓好學習研討和專題講座。提升“學習強國”學習平臺注冊率和活躍度，實現(xiàn)全系統(tǒng)每周上線學習率達到90%以上。建立局系統(tǒng)網(wǎng)絡輿情定期通報機制，定期開展意識形態(tài)領域風險點排查。建立網(wǎng)絡發(fā)言人制度，加強網(wǎng)絡宣傳員（網(wǎng)絡紅軍）隊伍建設，定期發(fā)布網(wǎng)絡信息，積極穩(wěn)妥做好重大突發(fā)事件和熱點敏感問題的輿論引導。加強對房地產(chǎn)、物業(yè)、房產(chǎn)租賃等自媒體的引導與互動，不斷增強應對能力和監(jiān)督能力。 11.高質(zhì)量推進精神文明建設工作。深化住建領域文明單位、文明窗口等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，做好局系統(tǒng)全國文明單位申報、省級文明單位命名和市級文明單位復檢工作，靠前謀劃新申報文明單位的創(chuàng)建指導工作，積極爭創(chuàng)“x好人”“大愛之星”等文明稱號。持續(xù)深化道德講堂共享共建，結合黨建主題開展讀書分享活動。建立特色職工志愿者服務隊，組織開展“文明伴我行”等職工志愿者服務活動。 五、踐行群眾路線，提升群團組織履職能力和服務水平 12.健全聯(lián)系廣泛、服務群眾的群團工作體系。深入推進新時代新住建黨建帶群建工作，完善和落實黨員、干部聯(lián)系群眾制度，做到經(jīng)常深入群眾、深入基層。落實基層黨建“一突出四聯(lián)動”機制，推動黨委抓牢支部、支部嚴管黨員、黨員帶動群眾。研究新時代群眾工作的特點和規(guī)律，健全黨委統(tǒng)一領導群團組織制度，落實群團組織兼掛職干部管理辦法的具體舉措。 13.統(tǒng)籌推進工青婦和老干部工作。扎實推進新時代x產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革工作，開展產(chǎn)業(yè)工人技能提升促進活動。建立以企業(yè)崗位練兵和技術比武為基礎的技能培訓和競賽體系，重點圍繞全市重點城建工程開展勞動競賽活動。實施勞模支部“雙創(chuàng)雙提升”行動，持續(xù)加強職工文化建設和安全生產(chǎn)工作，保障和維護廣大職工合法權益。加強團的組織建設和團員教育管理，用好“青年學習社”“蘇青u+”等平臺，持續(xù)推進團建聯(lián)盟建設。組織局系統(tǒng)團干培訓和素質(zhì)拓展訓練。建立團員青年志愿者隊伍，深化“青年文明號”“五四紅旗團支部”等品牌創(chuàng)建。探索設立婦女微家，創(chuàng)新載體形式與活動內(nèi)容，積極參與“8+2”件實事各項活動。加強和改進離退休干部“兩項建設”，以老干部活動場所為依托，積極創(chuàng)建市級離退休干部黨支部“六有一提升”示范點。 六、堅持正風肅紀，厚植風清氣正的政治生態(tài) 14.推動形成作風建設新常態(tài)。持之以恒落實中央八項規(guī)定和省市十項規(guī)定精神，堅持從講政治高度整治形式主義、官僚主義，防止出現(xiàn)反彈和回潮。依據(jù)《2021年市住建局作風效能建設工作要點》，聚焦市委主要領導調(diào)研城市建設工作時提出的工作要求，聚焦項目建設、民生改善等重點工作，有計劃、有針對性地加強作風效能建設，推動黨風作風行風持續(xù)向好。加強黨建活動與業(yè)務工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，規(guī)范、精簡工作臺賬和“痕跡”資料，切實為基層減輕負擔。堅持糾“四風”和樹新風并舉，注重家庭家教家風建設。 15.全覆蓋、常態(tài)化開展作風效能專項督查。重點對市干道辦、市給排水管理處、市民防指揮信息保障中心等×家單位進行專項督查，同時對2020年被督查單位反饋問題整改情況進行“回頭看”。緊盯廉政風險點和權力節(jié)點，加強權力運行監(jiān)控制度建設，通過“清權查險”不斷完善廉政風險防控網(wǎng)，抓早抓實教育提醒誡勉工作。加大督促檢查力度，對重點工作、重點事項及時通報，構建權責對等、責任明晰、失責必問、問責必嚴的閉合責任鏈條。優(yōu)化住建行風監(jiān)督員隊伍建設，充分發(fā)揮紀檢干部“探頭”作用，完善常態(tài)化明察暗訪機制。 16.深化黨風廉政建設。抓嚴抓實黨風廉政教育和廉政文化建設，把黨紀黨規(guī)納入中心組學習、黨支部學習和黨員教育培訓，運用好中央和省市通報的典型案例，結合身邊人身邊事及時開展警示教育。持續(xù)用力加強紀檢干部培訓。認真貫徹落實問責條例，著重對反復舉報、問題直接的線索進行重點核查，開展違紀舉報和問題線索查核化解專項行動，增強執(zhí)紀問責的嚴肅性和公信力。有效運用“四種形態(tài)”，精準把握政策界限，嚴格規(guī)范工作程序，依規(guī)依紀依法行使職權，實現(xiàn)政治效果、紀法效果、社會效果相統(tǒng)一。 七、全面從嚴治黨，努力推進黨的建設高質(zhì)量發(fā)展 17.嚴格落實全面從嚴治黨主體責任。貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，各基層黨組織嚴格履行好管黨治黨政治責任，黨組織書記認真履行“第一責任人”職責，班子成員履行好“一崗雙責”。優(yōu)化改進黨建考核工作，貫徹落實《黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法（試行）》，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用。加強黨建工作保障，對基層黨組織給與適當?shù)墓ぷ骱突顒咏?jīng)費支持。 18.持之以恒加強黨的全面領導。突出把方向、抓大局、謀大事，推動黨對住建各項工作的領導落到實處。嚴格執(zhí)行民主集中制，健全黨委議事決策機制，加強重大決策的調(diào)查研究、科學論證、風險評估，充分發(fā)揚民主、善于正確集中，有效調(diào)動各方主觀能動性。當前要尤其充分發(fā)揮黨的領導作用和黨建引領保障作用，統(tǒng)籌抓好疫情防控和住建事業(yè)發(fā)展各項工作，為奪取“雙勝利”提供堅強政治保證。 19.狠抓黨的建設各項任務落實。緊扣中央、省市委和局黨委關于黨的建設部署要求，堅持問題導向和效果導向，緊盯各項目標任務狠抓落地見效。注重制度化、做好標準化、推動長效化，抓好對黨建計劃、教育培訓、黨建活動等工作的統(tǒng)籌推進。健全完善黨建聯(lián)系點制度，加大基層黨建督促指導力度。黨員領導干部要堅持以上率下、率先垂范，對黨建工作超前謀劃、親自部署、全程推動，貫穿到權力運行各環(huán)節(jié)并落實到位，努力在創(chuàng)新模式機制、解決突出問題、補齊短板弱項上取得新的突破，全面推進黨的建設全面進步、全面過硬。 ok3w_ads("s007"); 下面是小編為大家整理的2022年國有企業(yè)黨委“十四五”黨建規(guī)劃,供大家參考。 一、總體思路 以***新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和***歷次全會精神，以黨的政治建設為統(tǒng)領，以助力企業(yè)改革發(fā)展為目標，以推動全面從嚴治黨為核心，強化管黨治黨意識、履行黨建工作職責、聚焦黨建工作重點任務，細化措施、狠抓落實，不斷增強黨組織政治功能和組織力，為完成公司各項目標任務提供精神動力和政治保證，為實現(xiàn)公司持續(xù)健康發(fā)展提供堅強的組織保證。 二、發(fā)展目標 通過深入推進、持續(xù)努力，使黨建融入生產(chǎn)經(jīng)營的概念理念入腦入心、成為自覺行動，讓黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作在公司各領域全面融合、有效落實，進一步加強公司黨組織自身建設，促進黨員領導干部的模范帶頭作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、對生產(chǎn)經(jīng)營的推動作用進一步發(fā)揮。 三任務舉措 （一）著眼做到“兩個維護”，加強思想政治建設 堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習******的重要講話精神、指示批示精神，貫徹落實“第一議題”制度，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，把黨的政治建設融入公司改革發(fā)展和黨的建設全過程，助推各項重點工作全面發(fā)展，以重點工作為抓手，切實把公司各級黨組織建設得更加有力，為實現(xiàn)公司高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保證。 要通過依托紅色革命傳統(tǒng)文化教育平臺和創(chuàng)新黨員教育培訓形式，采取集中培訓、現(xiàn)場體驗、異地教學等多種方式，開展黨支部書記、黨務干部、新黨員的培訓，開展黨員對黨絕對忠誠和強化黨員身份意識的培訓，引導黨員干部做真學真信真懂真用的表率，確保黨員教育培訓全覆蓋。 （二）著眼建設一支過硬干部隊伍，加強干部建設 按照“為工作選干部、憑業(yè)績用干部”選拔原則，選拔政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔當、作風正的干部，重用想為、敢為、勤為、善為的干部，強化選人用人的正導向、能者有位的正激勵、公平公正的正能量。加強和改進干部考察考核工作，培養(yǎng)選拔干部必須提高政治標準，實行領導班子和領導干部綜合分析研判，通過量化考核指標、硬化考核標準、強化考核措施，加大獎懲力度，進一步調(diào)動工作積極性，轉變工作作風，提高工作效率。建立干部監(jiān)督臺賬，及時掌握干部情況，確保人人都在監(jiān)管中。加強班子成員“一崗雙責”，加強對落實黨的路線方針政策的日常監(jiān)督和檢查，抓早抓小，防微杜漸。 嚴格貫徹關于加強和改進優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作要求，加大優(yōu)秀年輕干部選拔任用力度，加強與干部經(jīng)常性談心談話，了解年輕干部的思想動態(tài)和工作狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)存在的問題積極解決，大力培育造就具有堅定共產(chǎn)主義信仰、較高馬克思主義理論素養(yǎng)的社會主義建設者和接班人。 （三）著眼標準化規(guī)范化，抓好基層黨組織建設 進一步推進基層黨支部建設科學化、標準化和制度化，堅持抓基層、打基礎，切實夯實基層工作，落實好“常規(guī)工作上臺階、重點工作求突破、考核工作爭先進、特色工作出亮點”的思路，注重黨建實效化，更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。 認真落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度，積極推動組織生活正常化。推動主題黨日常態(tài)化制度化，機關支部主題黨日期間原則上不安排業(yè)務工作會議和需集體行動的工作，確保全局廣大黨員特別是黨員領導干部有時間、有精力正常參加組織生活。 做好入黨積極分子的培訓工作和新黨員的發(fā)展工作，確保新發(fā)展黨員質(zhì)量；嚴格按照黨章及有關規(guī)定及時處置不合格黨員；進一步完善黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶機制，及時了解黨員需求，做好服務黨員工作。從關愛黨員干部入手，建立困難黨員、不在崗黨員明細臺賬，實行動態(tài)管理。在重要的節(jié)假日從黨費中安排資金開展生活困難黨員走訪慰問，盡力幫助解決實際困難。 認真貫徹《中國***黨務公開條例（試行）》，把堅持和完善黨的領導要求貫穿到黨務公開全過程，發(fā)展黨內(nèi)民主，強化黨內(nèi)監(jiān)督，使廣大黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務，推動全面從嚴治黨向基層延伸。強化基層黨組織工作經(jīng)費保障，按照事前申報事后審批的程序開展活動，確保黨組織工作經(jīng)費使用、管理規(guī)范高效。 （四）落實黨風廉政建設工作責任制，加強黨風廉政和反腐敗工作 公司黨委領導班子要切實擔負起黨風廉政建設主體責任，黨委書記是第一責任人，其他班子成員落實“一崗雙責”要求，各級黨員領導干部做到知責、明責、履責、盡責，確保公司風清氣正。 紀委要進一步加強黨內(nèi)監(jiān)督，全面落實監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的要求，突出抓好業(yè)務招標、工程建設、選人用人等重點領域和重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督，強化對各單位、部門主要負責人經(jīng)營行為的監(jiān)督力度，發(fā)現(xiàn)問題及時嚴肅查處，絕不姑息，真正起到震懾作用。 組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富、針對性強、受眾面廣、接受度高的廉政教育活動，認真學習《準則》和《條例》，自覺用準則、條例來規(guī)范言行，不斷提高黨員領導干部的思想政治覺悟和拒腐防變能力；扎實開展各類專項治理工作，嚴肅開展廉潔過節(jié)專項活動，嚴格執(zhí)行***關于厲行節(jié)約、公務接待、公務用車和津補貼發(fā)放等規(guī)定。 （五）強化輿論宣傳和精神文明建設工作，加強企業(yè)文化建設 建立通訊員隊伍，加強宣傳，全面展示經(jīng)營管理工作中采取的新舉措、取得的新業(yè)績，總結提煉部門經(jīng)營工作中的成功經(jīng)驗與難點亮點，大力宣傳企業(yè)文化活動和精神文明建設成果，不斷擴大公司的知名度和影響力。 豐富職工文化生活，支持開展崗位建功勞動競賽、精神文明創(chuàng)建和“趣味運動會”、“歌唱比賽”等形式多樣、健康向上的文體活動，豐富職工精神生活，加強企業(yè)文化建設，增強企業(yè)凝聚力，為經(jīng)營工作開展助力鼓勁。 將群團組織有機集合、整合資源，把保持和增強黨的群團工作和群團組織的政治性、先進性、群眾性要求自覺貫徹到各項工出作中去，確保群團工作形成合力。 推薦訪問:黨建
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國有企業(yè)黨建工作十四五規(guī)劃
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十四五規(guī)劃工作總體方案簡短八
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ok3w_ads("s005");鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十三五”期間工作總結及“十四五”期間工作計劃 2016年以來，地球鎮(zhèn)認真貫徹落實黨的十八大、十九大精神以及省委、市委歷次全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在縣委、縣政府的堅強領導下，在各級各部門的大力支持下，緊緊圍繞十三五時期規(guī)劃的目標任務，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，著力抓好脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境建設、重點項目建設、綜治維穩(wěn)、基層黨組織建設等重點工作，認真落實一系列政策措施，基本完成了十三五時期規(guī)劃確定的目標任務。
一、“十三五”期間主要工作完成情況 （一）各項指標保持平穩(wěn)發(fā)展。我鎮(zhèn)立足區(qū)位優(yōu)勢，堅持一系列惠農(nóng)措施政策，以農(nóng)業(yè)為基礎，抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，各項經(jīng)濟指標保持平穩(wěn)發(fā)展。
糧食產(chǎn)量穩(wěn)步提升：一是年平均糧食播種面積達12萬畝，糧食產(chǎn)量達8萬噸，較十二五時期提升5個百分點。二是抓好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。我鎮(zhèn)立足區(qū)位優(yōu)勢，結合土地資源特色，通過調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結構,培育富民產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化，農(nóng)民收入持續(xù)增加。堅持把蔬菜產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的主攻方向，以專業(yè)合作社為龍頭，種植各類蔬菜一萬多畝，種植中藥材近千畝,大棚西瓜種植2000多畝,小麥良種繁育3000多畝，牲畜存欄3000頭，漁業(yè)養(yǎng)殖水面1000多畝，探索發(fā)展集中連片、規(guī)模高效的新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，集約化生產(chǎn)效應凸顯,全鎮(zhèn)多元富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局日趨完善。
森林覆蓋率穩(wěn)步增長：以發(fā)展油茶等木本油料為主線，年平均完成人工造林3000余畝，每年黨委、政府組織干部和村民開展植樹造林，完成義務植樹20萬株，選聘5名公益護林員和50名貧困生態(tài)護林員納入鎮(zhèn)考核管理，大力開展林地保護工作。
動物防疫工作成效顯著：為有效保障畜牧產(chǎn)業(yè)市場平穩(wěn)發(fā)展，我鎮(zhèn)制訂了相關文件，成立防疫工作領導小組，嚴厲打擊私屠濫宰行為，對非洲豬瘟進行有效防控，落實養(yǎng)殖場技術負責人和防疫負責人，畜牧站工作人員主動到養(yǎng)殖場進行技術指導3000余次，保障全鎮(zhèn)動物防疫防控工作有序開展，未發(fā)生大面積動物瘟疫感染。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧持續(xù)加大：截至2020年10月底，我鎮(zhèn)共有35家新型經(jīng)營主體與2000戶農(nóng)戶簽訂了產(chǎn)業(yè)幫扶合同，利益連結覆蓋達70%。發(fā)放產(chǎn)業(yè)獎補貼300萬元。
（二）居民生活水平逐步提高。我鎮(zhèn)通過加大基礎設施改造，加大醫(yī)療、教育、服務等方面力度，不斷完善社會保障，居民生活水平逐年提高，居民獲得感、幸福感得到提升。
民生項目建設提高：完成農(nóng)村危房改造1200余戶，扎實開展危房改造大排查大整改專項整治行動，對實施的危房改造情況逐村逐戶核實,對存在的質(zhì)量問題和居住功能不完善房屋進行逐一登記改造，提升危房改造房屋質(zhì)量安全水平,確保貧困戶住房安全有保障。建立扶貧項目“一項目一檔案”制度，落實扶貧資金專人監(jiān)管，并實行扶貧項目包干責任制，確保每個項目都能落地生根。
基礎設施得到改善:一是持續(xù)推進農(nóng)村垃圾、污水、廁所“三大革命”，完成垃圾中轉站建設,建立農(nóng)村垃圾治理清運機 制，切實落實農(nóng)村垃圾“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉運、縣處理”機制，組織大型街道集中整治活動20余次。二是全鎮(zhèn)改、擴建村級公共服務平臺20個，提高農(nóng)村公共服務和社會治理能力。三是農(nóng)村公路逐步完善。全鎮(zhèn)到村部或學校道路全部完成硬化，共修通公路達35公里，通暢50公里，窄改寬30公里，到組公路實現(xiàn)通達，完成城區(qū)人行道、下水道改造及道路硬化400米。四是農(nóng)田水利建設步伐加快，建設高標準農(nóng)田8000畝。全鎮(zhèn)改造2個規(guī)模水廠，新建5個單村供水工程，安全飲水率達到100%。
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得進步:五年來,我鎮(zhèn)衛(wèi)生健康工作均達到或超過既定目標。一是計劃生育方面，自2015年全面實施二孩政策以來, 在努力提升人口素質(zhì)和服務水平上下功夫,年出生率達20%。獎勵扶助政策落到實處,做到應享盡享，婚檢、孕檢、基因檢測等各項工作均能按照縣要求如期完成。二是穩(wěn)步推進醫(yī)改工。積極進行醫(yī)療改革,使老百姓得到更大的實惠，逐步完善居民健康檔案,共建立居民健康檔案5萬人,家庭簽約6萬人次，其中貧困人口簽約1萬人，辦理慢性病本2000人,全部進行了管理。三是做好重大公共衛(wèi)生服務項目,認真做好傳染病防治工作,國家計劃免疫疫苗接種率均在80%以上,全面實現(xiàn)了產(chǎn)婦管理和兒童系統(tǒng)管理。四是加強鄉(xiāng)村一體化工作，投資200余萬元全部建成“規(guī)范化鄉(xiāng)村衛(wèi)生室”,各衛(wèi)生室配置了水沖式廁所，改善了衛(wèi)生室環(huán)境,引進執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師30人,進一步提高衛(wèi)生室醫(yī)療服務水平。五是抓好醫(yī)保參保工作。2006年參保人數(shù)為38000人，2020年10月底醫(yī)療保險參保人數(shù)為75000人，實現(xiàn)了農(nóng)村醫(yī)保參保率100%。
社保任務圓滿完成:緊緊圍繞黨委、政府中心工作狠抓社會保障、勞動監(jiān)察、就業(yè)扶貧等民生工程在我鎮(zhèn)的落實。年養(yǎng)老保險繳費率100%,到齡人員信息采集完成任務數(shù)100%，全民參保任務達100%，就業(yè)脫貧全部實現(xiàn)百分之百幫扶，百分之百就業(yè)。
民政工作落實到位:一是落實低保工。維護了我鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定，使扶貧戶、困難戶的生活得到了救濟和保障,目前我鎮(zhèn)農(nóng)村低保戶1231戶，3000人，中扶貧戶有500戶1003人，城市低保80戶，250人，政策全部落實到位。二是加強優(yōu)撫工作。已為我鎮(zhèn)優(yōu)撫對象26人，享受60周歲退役士兵補貼的15人做好登記造冊和撫恤金發(fā)放工作。三是臨時救助工作。我鎮(zhèn)共救助完成因病因災人員8戶，給予每戶2000-3000元不等的救助金，確保臨時救助資金發(fā)揮更大的社會效益。我鎮(zhèn)80周歲以上老年人500人已逐人登記造冊，每人每年1000元高齡補貼已發(fā)放到位。為60位特困供養(yǎng)對象,按時發(fā)放五保金,確保五保老人生活無憂。四是認真落實殯改工作，同時對死亡人員的火葬費用進行補助。
（四）基層黨建工作不斷完善。以十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,著力為基層群眾解決問題,提高服務水平。一是鎮(zhèn)村完善10個便民服務中心,嚴格落實《關于加強村室建設提高便民服務工作水平實施意見》，實行全程代理, 深受群眾好評。二是開展基層黨組織標準化創(chuàng)建工作。五一村成功創(chuàng)建五星級基層黨組織,其它8個村均順利通過基層黨組織標準化驗收。三是對鎮(zhèn)村干部進行量化考核,進一步激發(fā)鎮(zhèn)村全體干部的工作積極性。四是在脫貧攻堅、掃黑除惡和秸稈禁燒工作中開展無職黨員評先評優(yōu)活動,通過對無職黨員設崗定責,充分發(fā)揮無職黨員在脫貧攻堅、掃黑除惡等工作中的先鋒模范作用。
（五）精神文明建設不斷加強。以社會主義核心價值觀為引領，加強推進鄉(xiāng)村移風易俗。由公職人員、各村黨員及村干部帶頭簽訂文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜承諾書，自覺做移風易俗的先行者、新風正氣的推動者，帶動全鎮(zhèn)各村參與移風易俗的行動中來。引導和鼓勵農(nóng)村基層群眾性自治組織采取約束性強的措施，對婚喪陋習、天價彩禮、孝道式微、老無所養(yǎng)等不良社會風氣進行治理，弘揚主旋律和社會正氣，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，改善農(nóng)民精神風貌，提高鄉(xiāng)村社會文明程度，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。
（六）脫貧攻堅工作成效明顯。強化責任擔當，我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作緊緊圍繞“兩不愁三保障一達標”關鍵指標, 依托產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、社會扶貧、危房改造、社會保障兜底、基礎設施建設等“十大工程”建設為抓手，創(chuàng)新工作思路,突出重點多措并舉,認真組織實施脫貧攻堅各類工程,扎實有效開展脫貧攻堅工作，2015年以來，我鎮(zhèn)共實現(xiàn)3070戶全面脫貧出列,2020年同全省、全國一道同步進入小康社會，圓滿完成脫貧攻堅工作任務。
二、存在的問題 在過去五年的工作中我們積累了一些認識和體會，?主要是:堅持以問題為導向，以抓鐵有痕、踏石留印的作風狠抓落實，凈化全體黨員干部工作作風;堅持底線思維，著力解決群眾最關心最直接的利益問題，堅持推進服務型政府建設，推進綜治維穩(wěn)工作的強化深入，不斷增強政府的執(zhí)行力、公信力。同時我們也必須緊密關注，認真解決面臨的困難和問題。一是發(fā)展方式仍然粗放。?以污染環(huán)境為代價的采砂洗砂情況嚴重,石礦行業(yè)資源環(huán)境制約日益突出。二是脫貧成果仍需鞏固。擔子不容卸下、責任不容松懈，防止新增貧困和返貧。三是城鎮(zhèn)居民衛(wèi)生情況不容樂觀。四是項目開發(fā)建設進度略微滯后。
三、“十四五”時期重點工作 今年是貫徹落實黨的十九屆四中、五中全會精神、決勝全面建成小康社會的關鍵一年，是全面完成“十三五’規(guī)劃的收官之年，也是全面部署安排“十四五“規(guī)劃的起始之年，我鎮(zhèn)工作思路總體如下: （一）鎮(zhèn)村規(guī)劃要先行。一是做好小城鎮(zhèn)開發(fā)規(guī)劃工作，?開展鎮(zhèn)村道路執(zhí)法,避免亂停亂放，造成交通擁堵，突破交通瓶頸，嚴格落實沿街商鋪門前三包制度，確保城鎮(zhèn)街面干凈整潔，規(guī)劃農(nóng)貿(mào)市場，取締馬路市場，杜絕違規(guī)亂搭，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。二是做好村莊規(guī)劃工作，落實“一戶一宅”政策，持續(xù)加強對農(nóng)村居民建房用地的管理，有效推動易地扶貧搬遷、農(nóng)村空心房和廢棄舊宅基地拆舊復墾工作，避免出現(xiàn)空心房和違規(guī)亂建房現(xiàn)象。
（二）基礎配套要跟進。一是做好水網(wǎng)的持續(xù)提質(zhì)和電網(wǎng)、網(wǎng)絡寬帶的全覆蓋鋪設,通達率達到100%的標準，保證全鎮(zhèn)所有居民都通水通電。二是做好公路建設,配合做好省道的修建，提質(zhì)改造好鎮(zhèn)內(nèi)通組公路通達60公里，窄改寬90公里，通暢100公里。三是繼續(xù)推進農(nóng)村垃圾、污水、廁所“三大革命”，聯(lián)同社會各界力量，落實保潔員責任制，發(fā)動各級志愿者，全力改進衛(wèi)生環(huán)境面貌。四是做好環(huán)境保護,重點強化全鎮(zhèn)流域內(nèi)的環(huán)境保護措施。
（三）加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是繼續(xù)做好規(guī)模以上企業(yè)的發(fā)掘申報，依托現(xiàn)有3家規(guī)模企業(yè)政策宣講，將鎮(zhèn)內(nèi)形成一定規(guī)模的企業(yè)做到應報盡報，擴大產(chǎn)業(yè)格局。二是鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場的有序申報，完成現(xiàn)有15家合作社的信息收集，順應農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革工作,落實資產(chǎn)股份制和股權量化，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展再提速。三是鼓勵老鄉(xiāng)回鄉(xiāng)發(fā)展創(chuàng)業(yè)。
（四）鞏固脫貧成果。一是要繼續(xù)開辦扶貧夜校培訓班，強化脫貧攻堅隊伍打造，防止新增貧困和返貧現(xiàn)象，繼續(xù)做好未脫貧人員的幫扶走訪工作。二是力度不容松，要繼續(xù)推進聯(lián)村領導包村制度，對駐村工作開展情況進行登記，片線進行不定期檢查，每周開展工作述職，并對工作開展情況進行講評，讓干部沉下去,讓作風實起來。三是走訪不容少。要繼續(xù)積極開展“大走訪、大排查、大整改、大提升活動。開院落懇談會、民情通報會、貧困戶感恩會，實現(xiàn)群眾滿意度提升。
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