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實用鄉村治理研討發言材料(案例17篇)篇一
同志們:
基層黨建是構筑鄉村振興強盛動力系統的關鍵。習近平總書記強調,推動鄉村組織振興,“打造千千萬萬個堅毅的農村基層黨組織,提供源源不斷的動力”。我們要落實總書記指示精神,以基層黨建引領鄉村振興。
柯巖街道農業農村占比較大,能否帶領廣大群眾增收致富,是檢驗我們基層黨組織工作成效的一個關鍵。黨的十九大以來,我們按照中央的部署要求,全面啟動鄉村振興戰略,這一戰略為今后補齊農業農村短板、縮小城鄉差距、實現城鄉融合發展指明了方向,明確了目標。
今天在這里,我再從三個方面,談談關于基層黨建引領鄉村振興的問題。
第一,要為民辦實事。要始終把民心作為最大的政治,把富民作為最終落腳點,不斷提高農村基礎設施建設水平,推動建設環境優美、衛生整潔、尊老愛幼的新農村;要加強活動陣地的建設管理,充分發揮活動場所的黨員活動、居民議事、政策宣傳、便民服務、文化娛樂和綜合治理等多種作用。通過開展豐富多樣的活動,引導黨員干部貼近群眾,真正實現服務群眾“零”距離。
第二,要優化隊伍建設,為民促增收。我們要培養具有農村工作專業能力、專業精神的干部,提高班子專業素養,鼓勵機關優秀年輕干部、后備干部到基層一線錘煉,充實鄉村一線干部隊伍。要加強農村人才隊伍建設,讓各類人才投身鄉村振興,培養一大批職業“新農民”,使之成為推動鄉村振興的主要生力軍。
第三,要豐富工作載體,為民謀發展。要以強化服務型黨組織為統領,以提升村級黨組織組織力為重點,以黨支部規范化建設為抓手,深入實施“八項工程”,持續開展軟弱渙散基層黨組織整頓提升工作,促進鄉村振興;要大力發展村級集體經濟,靈活運用人才資源和地理資源等,努力創辦一批村級產業,激發自身“造血”動力,扎實推進鄉村振興。
總而言之,鄉村振興事關農民福祉,任重而道遠。強化黨建引領鄉村振興,是一場攻堅戰,更是一場持久戰。站在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯點上,我們基層黨建,一定要找好引領鄉村振興的有效方法和路徑,找準著力點,做到精準施策,高質量推進鄉村振興戰略。
實用鄉村治理研討發言材料(案例17篇)篇二
農村環境綜合治理“三整治一改造”的任務要求,切實抓好我鎮環境整治工作。
一、工作完成情況及主要做法。
1.工作完成情況。到目前為止,按照“三整治一改造”的要求,全鎮共完成植被修復2萬平方米,完成拉絲廠拆除一個;配置保潔員31人,安排垃圾收集大桶386個,每天完成垃圾清掃和收集工作,按要求做到城鄉垃圾一體化;拆除沿街亂搭亂建遮陽雨棚160來個,沿街亂搭亂建的廚房6個,拆除豬牛欄等臨時建筑2000多平方米,拆除危舊房6000多平方米,拆除養殖場一個;完成房屋改造100來棟。集鎮街道進行劃線經營,每到圩日以居委會干部為骨干的圩市秩序監管隊,解決了以往圩市亂停亂放、占道經營問題,讓群眾趕圩趕的舒心。
2.主要做法:一是加大宣傳力度,讓群眾對環境綜合治理變被動為主動。通過發放農村環境綜合治理宣傳單,與集鎮街道店為了進一步加大我鎮農村環境綜合治理力度,全面提升農村環境品質,對照農村環境綜合治理“三整治一改造”的任務要求,切實抓好我鎮環境整治工作。
二是加大監管力度,充分發揮農村環境衛生義務監督員的作用。為鞏固環境整治成果,引導村民養成良好衛生保潔習慣,組建了以農村五老人員為主的環境衛生義務監督員隊伍,對村莊環境衛生進行日常巡查監督。
提高村民的文明素養激發村民更加熱愛家鄉改善家鄉面貌。
二、存在問題和不足。
1、存在環境整治“干部熱,群眾冷”問題,群眾參與配合度還不高,影響了。
工作。
進度,特別是面對一些群眾對拆危舊房和豬牛欄工作不支持,提出補償要求的問題,我們沒有偏硬的政策操作措施,只能不厭其煩地做思想工作,工作偏軟。
2、項目資金保障、施工標準、請款手續不夠清晰明確,使得我們在環境整治項目建設上有點縮手縮腳,進而影響工程進度。
3、偏重環境整治的美觀性和當前性,長效管理機制尚未建立,整治后容易反彈。
4、在項目實施過程中,各職能部門的意見不能達成一致,導致在項目實施特別是在項目辦理招投標手續過程中存在各個部門意見不能統一的現象,增加了項目實施的難度,也推遲了項目實施的時間,不能及時完成縣委縣政府下達的工作任務。
三、幾點建議。
1、建議出臺統一規范的立面改造施工技術標準、價格標準、項目請款操作細則,以便提高施工和請款效率。
2、建議縣里組織有關部門大造環境整治宣傳聲勢,要像當年宣傳計生政策一樣,如印發通告,出動宣傳車、電視宣傳等,進一步宣傳好農村環境整治工作。
3、建議出臺有關推進危舊房拆除等可操作性強的環境整治政策文件,讓基層放下思想包袱,甩開胳膊抓環境整治。
4、建議縣里加大統一調度力度,在項目手續的辦理過程中各部門意見一致,步調一致,使項目手續辦理中節約時間,從而推動項目的實施進度。
四、治理工作的時間安排。
經鎮班子會議研究,我鎮環境綜合治理工作根據縣百日攻堅行動實施方案的要求,具體時間作出安排:一是拆危舊工作時間安排,嶺下村沙塘組拆危舊時間在9月底完成,集鎮到杭橋及杭橋組、到十三五貧困村的熊極線各村的拆危舊時間為10月15日之前完成。二是立面改造時間芙蓉洲9月15日之前完成,集鎮新區段10月底完成;街道的仿古排廊10月底完成。
實用鄉村治理研討發言材料(案例17篇)篇三
(一)加強組織領導。各級各有關部門要統一思想,提高認識,強力推進春季農村生活垃圾集中治理行動。各鄉鎮(街道)主要負責同志,要高度重視,親自謀劃,靠前指揮,抽調精干力量,倒排工期,掛圖作戰,確保按時完成任務。
(二)發揮新聞媒體宣傳和輿論監督作用。電視臺要采取多種形式宣傳農村生活垃圾治理要求、衛生文明習慣、村民參與義務等,激發村民清潔家園的積極性和主動性,營造全方位動員、全社會參與的良好氛圍。充分發揮新聞媒體輿論監督作用,組織媒體記者開展明察暗訪,并曝光一批不認真進行集中治理、亂堆亂放及隨地傾倒垃圾的行為。綜合執法局、美麗鄉村辦要向社會公布投訴舉報電話,強化社會監督。
(三)強化督導考核。市政府督查室要把開展春季農村生活垃圾集中治理行動納入督查內容,采取明察暗訪等形式,督查各鄉鎮(街道)開展工作,確保取得實效。市、鄉、村都要規范建立農村生活垃圾治理臺賬,明確掌握情況、操作熟練、責任心強的專人負責。鄉級、村級臺賬要每周更新,綜合執法局、美麗鄉村辦要每半月匯總市級臺賬并對各鄉鎮(街道)工作開展情況進行排名,結果進行全市通報。建立責任追究制度,對工作不落實、未完成集中治理任務的,予以通報并責令整改。情節嚴重的,追究有關責任人的責任。
實用鄉村治理研討發言材料(案例17篇)篇四
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,聚焦產業、人才、生態、文化、組織五個振興,完善鄉村治理體系,提升鄉村治理能力,推動鄉村全面發展,夯實鄉村振興基礎。
(一)堅持產業引領。習近平總書記指出:“產業興旺,是解決農村一切問題的前提”。只有加快發展鄉村產業,實現鄉村產業振興,才能更好推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。一是積極謀劃智慧農業產業園項目。借助×開發供水工程,依托×投資有限公司食葵種植加工基地建設項目,在長期流轉撂荒地×多畝基礎上,流轉土地×畝種植食葵,謀劃建設萬畝智慧農業產業園,吸引更多的群眾就業,提高收入。同時,加大對園區道路、水電的建設力度,健全園區基礎設施,不斷提高園區承載能力。二是全力提升特色品牌效益。依托×生物有限公司菊芋種植、×農業有限公司醬菜加工,帶動群眾加大菊芋、洋姜、“黑膜馬鈴薯”種植面積,建設綠色化、優質化、特色化、標準化生產基地,做好農產品質量安全追溯和品牌管理,以過硬品質提高競爭力、擴大占有率,不斷提升“×菊芋”“×珍”醬菜的品牌效益,真正讓群眾享受到發展優勢特色產業帶來的收益。三是著力發展“五小”產業。積極落實產業扶持政策,深入挖掘小產業離家近、成本低、見效快、易操作的優勢,扶持一批有發展意愿、有帶動能力、有示范效應的“五小”產業戶,引導更多農戶和新型經營主體參與發展、多點發力打造特色“五小產業”,全力打造“一村一品”,多渠道增加群眾收入。
(二)強化人才支撐。采取行之有效的措施吸引農村人口回流,通過人才流入促進農村發展,并創造條件鼓勵越來越多的各類人才參與鄉村建設,讓農村的產業、環境、機會吸引人、留住人,用源源不斷的人才為提升鄉村治理能力注入活力。一是加大政策支持力度。用優惠政策引導農民工返鄉、來自農村的大學生回鄉、城市的科技人員下鄉等,鼓勵他們到農村來創業,發展現代農業、鄉村休閑旅游養老等產業。二是大力扶持培養新型職業農民。培養一批特色優勢產業領域優秀創業能手,農村職業經紀人、經理人、種植養殖加工能手、農業科技帶頭人、文化能人,培育一支有一技之長、能夠帶頭致富、帶動鄉村發展、服務鄉村振興的實用人才隊伍。三是重視提高鄉村人口素質。加強鄉村基礎教育、職業教育、就業培訓等,培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍,為實現鄉村振興提供人才支撐。
(三)加強文化建設。通過鄉村文化建設,能夠有效滿足村民精神文化需求,提升村民精神風貌,推動形成良好民風民俗,在引導村民形成心理認同與達成價值共識中構建良好社會秩序,從而使鄉村治理達到新高度。一是豐富群眾文化生活。加強農村公共文化服務體系建設,完善公共文化設施網絡,深入推進村級綜合性文化服務中心建設。結合傳統節日、重要節假日和重大節慶活動,開展形式多樣的群眾性文化體育活動,豐富農民群眾文化生活,展示群眾新思維、新形象、新風姿,不斷提升農民群眾精神面貌。三是扎實推進“三治融合”。以“自治”增活力,充分利用村民代表會議、村民議事會、政協協商議事室等議事決策平臺,以村為單位每月定期舉辦“陽光議事日”,充分保障村民參與權。以“法治”強保障,堅持將普法主陣地由村向社、由社向戶延伸,利用身邊人、身邊事“現身說法”“以案說法,利用農村“大喇叭”“農家書屋”、開展法律講座、法治文藝節目表演等方式,宣傳掃黑除惡、打擊黃賭毒、農村矛盾糾紛調處等知識,提高群眾法律意識。以“德治”揚正氣,積極推進黨史學習教育與移風易俗有機結合,堅持開展“最美家庭”“五星文明戶”“好媳婦”“好婆婆”等評選,引導和激勵廣大群眾培育向美、向善、崇德、重義的良好家風。同時,全面系統將村規民約納入積分制管理范圍,細化積分細則,制定切實可行的獎勵和懲罰辦法,結合“紅黑榜”管理,定期更新,隨時張榜,及時“晾曬”出村里隨時出現的善惡美丑。三是及時化解矛盾糾紛。建立健全網格長制度,由村書記、主任擔任網格長,村民小組長擔任網格小組組長,黨員中心戶擔任網格員,開展信息收集、矛盾糾紛調解、社會風險排查、問題處置核實和群眾服務等工作,構建“在組一級發現苗頭、在村一級化解矛盾、在鎮一級解決問題”的工作格局。
(四)注重生態優美。堅持把改善農村人居環境作為提升基層治理能力的有力抓手,強化環保意識、生態意識,不斷培養群眾良好的生活習慣,促進鄉村治理和環境治理雙提升。一是全力做好人居環境治理。扎實推進“清潔鄉村·×庭院”五年專項行動,認真做好“四清”“四化”工作,推動建立全民參與的長效機制,充分分運用“星級鄉村”“積分超市”等載體,激勵引導農民群眾主動愛護和維護環境衛生,培養良好衛生意識和文明生活習慣,努力創造更加整潔、優美、舒適的人居環境。二是扎實開展綠化工作。實施農村增綠行動,制定符合實際的綠化規劃,以“以綠治亂”的方式,開展村旁、水旁、路旁、宅旁“四旁”植樹,全方位、多層次、多功能綠化農村,引導群眾種植花果蔬菜,打造庭院園藝景觀,推進庭院綠化,建設生態防護型、生態經濟型、花卉苗木型等村莊,努力實現村內有綠地、院內有花果、路渠有綠蔭的村莊綠化格局。三是注重綠色發展方式。以生態友好和資源永續利用為導向,以綜合利用和無害化處理為重點,推動形成農業綠色生產方式,積極推廣節約型農業技術,實施農作物標準化栽培、高效節水灌溉、測土配方施肥、旱作農業工程,加大廢舊農膜回收和秸稈綜合利用,推動種養結合循環農業發展,逐步建立農村產品剩余物資利用,著力形成綠色生態的農業產業鏈。
(五)加強組織建設。堅持把加強基層組織建設作為基層治理能力提升的關鍵,持續推進黨建引領作用,加強黨員教育管理,夯實基層基礎,切實發揮農村黨組織在基層治理能力提升中的戰斗堡壘作用。一是堅持黨建引領。持續深化黨支部建設標準化、“四抓兩整治”等工作,切實增強基層黨組織的組織力,領導帶動村民委員會、村務監督委員會、群團組織、專業合作組織積極參與鄉村治理,形成以基層黨組織為核心的“一核多元”鄉村治理體系。二是強化黨員管理。認真執行“三會一課”、主題黨日、民主評議黨員、談心談話等制度,監督黨員運用“學習強國”“×黨建”、微信公眾號等網絡學習平臺開展日常學習,組織黨員結對幫扶,充分發揮基層組織的戰斗堡壘作用和農村黨員的先鋒模范作用。三是加強工作保障。以建好用好管好基層黨組織活動場所為著力點,推進場所規范建設,豐富場所功能,健全完善管理制度,滿足黨員活動和服務群眾需要。同時加強人員保障,穩定經費投入,做到基層黨組織有人干事、有錢辦事、能辦成事,為提升基層治理能力提供堅實保障。
實用鄉村治理研討發言材料(案例17篇)篇五
雖然×村在基層治理能力提升工作中取得了一定成效,但通過這次調研,也發現了不少問題和短板。
(一)產業帶動能力不強。×村相比于×鎮的其他村,基礎設施落后,產業發展單一,主要以種養殖為主,規模不大,科技含量低,農業抗風險能力低;村集體經濟收入相對單一,具有不穩定性,持續增收渠道少,外出務工人員較多、土地大面積撂荒。
(二)“三農”帶頭人缺乏。新一代農民更多的是選擇到城市打工,不愿回家務農,加劇了鄉村勞動力和人才的匱乏。從事農業生產的大多是留守農村的老人和婦女,以及來回奔波的農民工,多數缺乏文化知識和現代農業技能,靠體力和經驗進行農業生產,粗放經營。
(三)群眾文化生活依然匱乏。相比以前,農村文化生活有了較大的提高,但農村文化生活依然匱乏。當前,一些農村封建迷信、婚喪嫁娶大操大辦、天價彩禮等陳規陋習屢見不鮮,優秀道德規范、公序良俗失效,不孝父母、不管子女、不受婚則、不睦鄰里的現象日漸增多。
(四)生態環境需要改善。“清潔鄉村·×庭院”五年專項行動推進緩慢,“積分超市”作用發揮不充分;部分公共區域仍然“臟亂差”,農戶院內亂堆亂放,部分廢舊農膜、田間尾菜和畜禽廢棄物清理不及時等,道路兩側綠化帶存在死株、缺株、半截苗、老頭苗現象。
(五)村黨支部引領作用發揮不夠充分。貫徹上級決策部署還不夠堅決徹底,創新發展的主動性不強,被動等待上級安排的多;主動謀劃工作、推動工作辦法不多,尤其是謀劃爭取項目積極性不夠。對“積分超市”平臺的認識不夠,未調動起群眾參與人居環境整治、移風易俗、垃圾清理等工作的積極性;評選評比制度不規范,沒有固定參與評選評比的人員,結果的公平、公正性難以把控。
實用鄉村治理研討發言材料(案例17篇)篇六
包村干部駐村工作隊員是一線中堅力量,要發動和帶領群眾積極開展春季農村生活垃圾集中治理行動。
(二)實行部門協調聯動。市綜合執法局牽頭負責農村生活垃圾治理工作的指導和監督管理;美麗鄉村辦負責綜合協調、政策保障,完善建設和管護機制;環保局負責指導農村生活垃圾中有毒有害垃圾處理工作,督導飲用水水源保護區范圍內生活垃圾清理工作;交運局負責督導高速公路、國省干線公路用地范圍內的垃圾清理工作,鐵路、高速鐵路用地范圍內的垃圾清理工作由產權單位負責;水務局負責督導河道管理范圍內的垃圾清理工作;文廣新局負責督導旅游景區范圍內生活垃圾清理工作;教育局負責指導農村學校及周邊生活垃圾清理工作;衛計局負責指導農村衛生院及周邊生活垃圾清理工作。各有關部門要各司其職,密切配合,共同推進集中治理行動。
實用鄉村治理研討發言材料(案例17篇)篇七
女士們、先生們、同志們、朋友們:
今天,我們聚集在北京舉辦研討會。目的是堅持***的中國特色社會主義新思想為指導,學習、宣傳和貫徹十九大精神,共商推進農村創業創新,幫助農村振興計劃,采取有效措施,將農村創業創新推向更廣、更高層次、更深層次,繼續推動農村創業創新掀起新浪潮,保持良好態勢,為農業和農村發展增添新動力。首先,我代表農業和農村事務部農產品加工局和農村創業創新協調機制辦公室,對研討會的召開表示熱烈祝賀!真誠歡迎所有參加論壇的嘉賓!
改革開放以來,特別是黨的十八大以來,農村大眾創業創新蓬勃發展。中共中央、國務院高度重視、親切關懷,賦予重任。***總書記在十九大報告中強調,要促進農村一、二、三產業一體化發展,支持和鼓勵農民就業創業,拓寬增收渠道。李克強總理強調,要完善農村大眾創業創新促進機制,支持返鄉人員到農村創業創新。今年中央一號文件、中共中央、國務院近日發布的《農村振興戰略規劃(2018-2022)》、國務院辦公廳發布的《關于支持返鄉人員創業創新促進農村一、二、三產業一體化發展的意見》,都為農村大眾創業創新發出了政策禮包,為農村大眾創業創新創造了良好的環境。下面,結合學習中央精神,我將與大家分享五點意見。
我國農村是廣闊舞臺,農民群體人多力量大,農業農村蘊含巨大的創造活力。改革開放以來,我國農村經歷了一波又一波創業熱潮,大體上分三次。第一次是鄉村集體和能人創業。上世紀80年代初,農村實行家庭聯產承包責任制,調動了億萬農民生產積極性,農村大舉發展工商建運服等二三產業,鄉村集體經濟多點開花,農村能人紛紛加入創業隊伍,鄉鎮企業“異軍突起”,這是億萬農民的偉大創造。鄉鎮企業的本質就是農民創辦企業,在農村創辦了各類產業的過程,曾經一度形成了國民經濟“三分天下有其一”的局面,為我國基本經濟制度的確立、社會主義市場經濟體制的建立和工業化、城鎮化、農業農村現代化都作出了不可磨滅的貢獻。第二次農村青壯年就近創業和進城務工經商創業。1992年鄧小平同志視察南方講話之后,計劃經濟向社會主義市場經濟加快轉型,大量青壯農民工就地就近或到城里務工經商創業,同時大量城鎮體制內人員“下海”到農村創業,帶來了新一輪農村創業浪潮。第三次是返鄉下鄉人員到農村創業創新。黨的十八大以來,國家大力實施創新驅動戰略,積極推動大眾創業、萬眾創新,“三農”政策支持力度不斷加大,農業農村新產業新業態新模式蓬勃興起,城鄉交流日益密切,為農村雙創提供了更多的機會、更好的要素和更大的舞臺,推動形成了農村雙創新熱潮。
(一)農村雙創人數不斷增多。主要是農民工、大中專畢業生、退役軍人、科技人員、企業主、城鎮和“海歸”等返鄉下鄉人員,統稱為“雁歸”,近5年增幅均保持在兩位數左右。目前,返鄉下鄉農村雙創人員達740萬人,其中農民工約占7成,平均年齡44.3歲,高中和大中專以上學歷的占40.7%。他們與本鄉非農創業的3140萬人一道,共同形成磅礴的農村雙創主體力量。
(二)農村雙創領域不斷拓寬。據調查,82%的返鄉下鄉雙創項目屬于農村一二三產業融合發展領域,廣泛覆蓋特色種養、加工流通、休閑旅游、信息服務、電子商務、工藝制造等特色化、小眾類、中高端、高附加值產業,并且融入到當地的現代農業和特色經濟中。
(三)農村雙創水平不斷提高。54.3%的返鄉下鄉雙創主體通過互聯網等現代信息技術手段開展創業創新,創辦的大多是新產業新業態新模式等新動能產業,現代要素投入增加,89.3%是多人聯合創業、合作創業、抱團創業,管理方式更新。
如今,全國廣袤的農村大地上,從一條條創業大街的創業者,到農村企業“內部雙創”的大工匠,再到投身“互聯網+農業+扶貧”的“農創客”,越來越多來自農村雙創、涵蓋一二三產業的人們投身其中,被中央領導熱情地贊揚為中國鄉鎮企業的2.0升級版。
從各地實踐看,農村雙創是一支龐大力量,是巨大的人口紅利和發展紅利,已成為農業供給側結構性改革的強大動力,成為大眾創業萬眾創新的重要組成部分,既為解決當前矛盾提供了新辦法,又為鄉村振興注入了新動能。
一是為現代農業建設增添了新要素。農村雙創人員帶著深厚的農業情懷,利用多年打拼積累的技術、資金、經驗和市場渠道開展雙創,實現理念回農、人才回歸、技術回鄉和資金回流,帶動能人返鄉、企業興鄉和市民下鄉,他們做給農民看,帶著農民干,將現代科技、生產方式和經營理念引入農業,有效提高了創新效率、縮短了創新路徑,提升了農業生產標準化、規模化和品牌化水平。
二是為農村經濟發展增強了新動能。農村雙創人員開辦新企業、開發新產品、開拓新市場,成為產業發展的帶動者、城市文明的傳播者和美麗鄉村的建設者,給農村留下了資源要素、資金技術、產業體系、經營理念、營收模式,為鄉村產業興旺提供強大的引擎,成為鄉村振興持續發展的不竭動力。
三是為農民就業增收增加了新渠道。農村雙創人員愛農業、懂技術、會經營,他們以創意為源帶動創新,以創新為魂帶動創業,以創業為根帶動就業,形成輸出打工者、引回創業者、帶動就業者的良性互動格局,平均每個經濟實體可帶動8個農民就業,他們在自己成為財富的創造者和擁有者的同時,也使農民分享到雙創帶來的紅利,帶動小農戶一起奔小康。
四是為農業供給側結構性改革和城鄉融合發展增補了新力量。農村雙創人員大多既懂城市、又懂農村,他們以工業化理念搞生產、以市場化理念搞營銷、以城鎮化理念搞融合,增強了供給側對需求側的適應性和靈活性,架起了城鄉互動融合的橋梁,探索出構建新型城鄉關系的新模式。
總的看,農村雙創激發出了億萬農民的想象力、創新力、創造力,農村廣闊天地任他們揮灑豪情、施展才干,廣大農村真正成為他們大有作為的廣闊天地。
黨的十九大強調,實施鄉村振興戰略,堅持農業農村優先發展,是重大政策導向。我們要把握機遇,乘勢而上,再造農村創業創新新輝煌。
首先是政策推動機遇。國家扶持力度越來越大,政策環境越來越優,給農村雙創帶來更大空間、更好機遇。我們要看到這一點,把握好難得的歷史機遇。
其次是基礎條件機遇。農村水電路氣房訊等基礎設施和科教文衛等公共服務條件逐步改善,以全程冷鏈為代表的現代物流向農村加快延伸,改善了農村設施條件,提升了流通效率。
第三是對接主體機遇。種養大戶、家庭農場、農民合作社、加工企業、休閑農業等新型經營主體蓬勃發展,越來越成熟,總量已達到400萬家,農村的經紀人、供貨商、分銷商、共享農莊等大量涌現,為農村雙創提供了更多平臺載體。
第四是消費升級機遇。隨著工業化城鎮化深入發展,人們對綠色優質農產品、休閑旅游觀光、農耕文化體驗等需求越來越旺盛,為農村雙創帶來了無限商機。現在到農村吃喝玩住、賞花摘果、農事體驗、養眼養胃養肺養心養腦已經成為一種時尚。農產品加工業成為22萬億元、休閑農業和鄉村旅游成為7400億元、農村電子商務成為1.25萬億元營業收入的巨大產業。所有這些,都為農村雙創提供了前所未有的發展機遇。
新時代,農村雙創不能再沿用村村點火、戶戶冒煙的老辦法,不能搞坐等上門、一成不變的舊模式,要特別注意以創意促創新、以創新促創業、以創業促就業、以就業促增收。
一要樹立大農業融合雙創理念。現在人們對農業的功能要求發生了明顯變化,不再滿足于提供吃飽喝足穿暖的原料,更需要一些文化體驗、休閑娛樂、教育科普、健康養生等生態文化功能,發展“農業+”工業、商業、休閑旅游、康養、文化、教育等多種模式,推進農村一二三產業融合發展,讓廣大農民能夠實實在在分享到全產業鏈增值收益。
二要樹立大市場抱團雙創理念。現在的市場是買全國賣全國、買全球賣全球的大市場,要搞出名堂、樹立品牌,僅靠單個主體“唱獨角戲”“跑單幫”已很難實現,尤其很多新主體是搞農業的新生力量,經驗不足,難以抵御農業自然風險、市場風險和質量安全風險。這就需要通過聯合與合作模式開展雙創,組建合作制、股份合作制和股份制等形式的雙創聯盟,抱團闖市場。
三要樹立大生態綠色雙創理念。綠色是農業的本色,稻田就是濕地,麥田就是綠地,油菜田就是花海,草原就是屏障,森林就是碳匯。農業本身就是生態產業,能夠給人們提供清心養眼洗肺的好去處。搞雙創,要把農業的綠色價值挖掘出來,不僅生產各種綠色優質安全的農產品,還要提供更多清新的空氣、潔凈的田園,打造藍天白云、青山碧水、稻花麥浪、綠草牛羊、荷花錦鯉、雞鴨成群相映成趣的生產生態新景觀。
四要樹立大網絡聯通雙創理念。信息化是農業現代化的制高點,農村雙創要善于運用互聯網技術和信息化手段。現在,物聯網、大數據、人工智能、機器人等現代信息技術快速發展,“騰籠換鳥”“鳥槍換炮”“機器換人”“電商換市”等一系列新變革,正在深刻地改變著人們的生產生活方式。在這樣的背景下,推進農村雙創要樹立互聯網思維、用好信息化手段,把小農戶和新型經營主體與生產、加工、流通、管理、服務和消費等各環節連在一起,實現產品相通、信息相通、服務相通、利益共享,打造“互聯網+”農村雙創新模式,發展電子商務、眾籌農業、網上農場、網上農家樂等新產業新業態新模式,把藏在深山無人知的優質土特產品更多地擺到城里人的家中。
近年來,農業農村部門積極發揮牽頭作用,抓政策、建機制、育主體、樹典型、搭平臺,推動農村雙創取得了一定成效。發布了1096個農村雙創園區,印發了指導園區(基地)建設的意見,遴選推介了200個農村雙創帶頭人和100個典型縣,組織了3萬多人參加農村雙創項目創意大賽,近期印發了《農業農村部關于實施鄉村就業創業促進行動的通知》。但也要看到,農村雙創仍處于起步階段,面臨支持政策散、服務指導缺、創業融資難、人才留不住等問題。各級農業農村部門要適應新形勢新要求,轉變觀念、創新思路,為農村雙創主體清障搭臺、營造環境。要在政策、產業、人才、服務等方面下功夫,構建起相互協同的支撐體系,將農村雙創引向深入。
第一,健全政策體系。貫徹落實黨中央國務院關于雙創的系列政策特別是《國務院辦公廳關于支持返鄉下鄉人員創業創新促進農村一二三產業融合發展的意見》,加大督導力度,推動落實財政稅收、金融服務、用地用電等“八大政策禮包”,實施好鄉村就業創業促進行動,構建全鏈條優惠政策體系,盡快形成政府激勵創業、社會支持創業、農民勇于創業、各方參加創業的新機制。
第二,打造平臺載體。結合產業發展規劃和當地資源稟賦,聯合相關部門培育一批國家農村雙創園區(基地)。圍繞農村一二三產業融合發展,構建鄉村產業體系,鼓勵在規模種養、采摘分揀、物流保鮮、加工流通、休閑旅游、健康養生和電商營銷等環節開展創業創新,打造從低端到高端梯次發展的產業鏈條。
第三,培育人才隊伍。抓住農村雙創主體培育這個“牛鼻子”,把支持農村雙創與新型職業農民培育工程結合起來,完善培訓內容,改進培訓方式,提高培訓質量,通過開展“百縣千鄉萬名帶頭人”培育和百萬人才培訓活動,到2020年培育40萬人次農村雙創人才。
第四,完善公共服務。打造一批標準高、服務優、帶動作用強的公共服務平臺,推動市縣政府設立農村雙創聯合服務窗口,建立健全農村雙創協調推進機制,講好雙創故事,宣傳好模式好經驗,營造創業創新良好氛圍。
同志們、朋友們!
當年,鄉鎮企業異軍突起,發揚想盡千方百計、說盡千言萬語、受盡千辛萬苦、走盡千山萬水的“四千”精神,為改變農村貧困落后面貌發揮了歷史性作用;如今,農村雙創風生水起,一定能為農業農村發展再造新的輝煌。我們要抓住這一歷史機遇,深入推進農村雙創,迅速在全國農村掀起雙創熱潮,不斷開創農業農村發展新局面。
我堅信,在***新時代中國特色社會主義思想指引下,在各地區、各部門、各機構和廣大農村雙創主體的共同努力下,農村雙創必將創出新天地,鄉村振興必將給農業農村帶來翻天覆地的新變化,農業一定會成為有奔頭的產業,農村一定會成為安居樂業的美麗家園,農民一定會成為有吸引力的職業。
實用鄉村治理研討發言材料(案例17篇)篇八
就實施鄉村振興作出重要論述,科學回答了為什么要鄉村振興,怎樣振興鄉村等一系列重要問題,指明了前進方向,提供了根本的遵循,我們要深入學習***總書記關于實施鄉村振興戰略的重要論述,吃透精神實質,把握核心的要義,進一步增強推進鄉村振興的責任感、緊迫感。市委黨校吳秀坤教授對全面解讀鄉村振興戰略進行詳細的講解,杜學峰副校長就我市農業產業發展規劃進行了詳細的培訓和解讀;加強對綠色農業發展的基本認識,綠色農業是指將農業生產和環境生態保護協調起來,在促進農業發展,增加農戶收入的同時保護環境,保證農副產品無污染的農業發展類型,市委黨校經濟管理研究室主任教授薛男,對農村改革政策綜合解讀,薛教授的講解非常生動感人,對農村、農業、農民的發展做了認真的講解,對農村的村容村貌,農村集體經濟發展,有了更深的理解,農業強不強,農村美不美,農民富不富,決定著我國全面小康社會的底色和社會主義現代化的質量。農民是農業農村發展的主體,也是實施鄉村振興戰略的主體,要充分遵守廣大農民的意愿,調動廣大農民積極性、主動性、創造性,把廣大農民對美好生活的向往化為推動鄉村振興的動力,把維護廣大農民根本利益,促進廣大農民共同富裕作為出發點和落腳點。
鄉村振興戰略是黨的十九大提出的一項重大戰略,是關系全面建設社會主義現代化國家的全局性、歷史性任務,是新時代“三農”工作總抓手。
通過這次組織培訓,使我了解鄉村振興不是單一方面或幾個方面的振興,其突出重點是鄉村的全面振興,對此***總書記指出,要堅持鄉村全面振興,抓重點、補短板,強弱項,實現鄉村產業振興,人才振興,文化振興,生態振興,組織振興,推動農業全面升級,農村全面進步,農民全面發展,往細里說就是按照*****要求振興鄉村的二十字方針,即:生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設,生態文明建設和黨的建設,如此才能確保鄉村振興沿著正確方向發展。
以上是我這次培訓的。
心得體會。
在以后的工作中一定要按照振興鄉村的要求積極工作帶領全村百姓早日走上致富路。
實用鄉村治理研討發言材料(案例17篇)篇九
十九大報告指出,農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重,提出實施鄉村振興戰略。
我們***鄉共有25個行政村,農業人口37123人,94693畝耕地,人均耕地面積2.5畝。主導產業是油桃、蘋果經濟林種植,是典型的農業大鄉。實現鄉村振興,我鄉主要從以下幾個方面尋求突破:
方針、路線、政策,認真落實“四議兩公開”工作法要求,公正辦事、公道處事、廉潔行事。另一方面要促使各村主干在任期內每年做出至少為民辦一件實事的承諾,做到年初做計劃、亮承諾,年底看落實、定獎懲,促使農村干部在任期內為農業農村發展為農民群眾增收致富做出實實在在的貢獻。四是進一步加強黨員干部隊伍教育管理。嚴格三會一課制度、定期開展黨日活動制度、開展民主生活會制度、開展民主評議領導班子和黨員制度、普通黨員設崗定責評星定級等各項管理教育制度,確保把黨支部建成堅強戰斗堡壘,充分發揮黨員先鋒模范作用。
二、持續壯大農村集體經濟。農村集體經濟發展壯大,是農村各項事業得到長足發展的必要前提。我鄉在集體經濟發展中探索出了西下馮模式和王村模式。西下馮模式是利用本村大棚杏種植效益明顯、群眾發展積極性高的優勢,積極向上級部門爭取80萬元集體經濟發展資金,為果農先期建設溫室大棚提供必要的啟動資金,村集體向果農收取一定的分紅并逐年收回本金,同時扶持新發展戶的方式滾動發展,逐步壯大村集體經濟。王村通過盤活村原有供銷社土地房屋進行改造新建出租的方式,村集體一次投資,每年可為集體增收5.5萬元。我們將通過復制創新兩個村發展集體經濟的成功經驗,因地制宜、因村施策逐步發展壯大其他村集體經濟。
三、補齊短板全力打贏脫貧攻堅戰。我鄉共有建檔立卡貧困戶687戶1987人,貧困村2個(其毋、柳村),貧困發生率5.45%。20xx年全鄉共完成脫貧任務205戶622人,完成其毋村貧困村摘帽。現有貧困人口482戶1365人,貧困發生率3.74%,20xx年計劃脫貧363戶1075人,貧困發生率為0.79%,實現貧困村柳村摘帽。20xx年計劃脫貧119戶290人。在精準扶貧上,我們緊緊圍繞六個精準、兩不愁三保障標準,對照貧困村退出十三項指標,依托十大幫扶項目,以產業發展、外出務工、金融扶貧、技能培訓、醫療教育住房幫扶、改善基礎設施為重點。完善明確幫扶責任、幫扶機制、提高貧困戶自身脫貧動力,實現脫貧攻堅工作扎實有效推進,奮力完成20xx年脫貧363戶1075人和20xx年119戶290人的脫貧任務。確保在實現農村振興戰略中不漏一戶、不落一人,全面實現建成小康社會目標。
棗園、王村建立一座水果批發市場、牧源集力投資10億元占地3250畝共十個場區的養殖項目成功落戶我鄉等四項工程,積極鼓勵、引導、支持廣大群眾發揮資源優勢,調整產業結構,提質增效,拓寬致富渠道,大力發展特色產業增收。同時,加大招商引資和固定資產投資力度。全面完成威龍鐵路制動設備生產線建設項目和新安玻璃器皿年產20xx噸玻璃器皿項目;山西夏縣牧源農牧有限公司夏縣五場年存欄母豬2200頭、年存欄公豬156頭養殖基地和山西鑫山瑪鋼鑄造有限公司新建環保型吸水劑,水處理劑建設項目等重點項目建設。
五、繼續加強美麗宜居鄉村建設。按照“全域生態化,通道標準化,鄉村公園化”標準,以通道和村莊為重點,以“美化家園,凈化田園”為目標,狠抓鄉村環境衛生整治,繼續鞏固重點循環圈增景增色、補植補栽綠化、王村、西下馮村美麗宜居村提質達標工程,繼續強勢打造更多美麗宜居新農村。有效整合“一事一議”、“以工代賑”等項目資金,不斷加強道路硬化、排水溝建設、人畜吃水、文化廣場、醫療衛生、學校、老年照料中心等基礎設施和公益事業建設。
實用鄉村治理研討發言材料(案例17篇)篇十
我們都知道在2015年是電商扶貧的試點年,則2016年就是電商扶貧的快速推進年,無論在政策上,還是在實踐上,都有新的明顯的進展:主要表現在電商扶貧的頂層設計初步形成、電商扶貧工作推進力度明顯加大、各地紛紛加強與電商平臺合作、各大電商平臺扶貧策略不斷完善、不同地域的電商扶貧探索不斷深入,探索形成了諸如甘肅成縣、吉林通榆、云南元陽、新疆阿克蘇、黑龍江明水等形式多樣的電商扶貧模式。但總體來說,電商扶貧尚屬于新事物,在思維轉變、習慣培養、基礎設施、人才培育、視野開拓、力量協調等方面還需要提升。2017年作為電商扶貧的普遍推進年,未來還應在提升戰略地位、改善電商生態、激發群眾活力、調整扶貧政策等方面繼續發力,推動電商扶貧的深度和廣度進一步拓展。
從2011年起,學界已經開始電商扶貧的研究與呼吁。中國社會科學院信息化研究中心主任汪向東經過調研與研究后認為,貧困的中西部地區運用電商這一載體,會有效促進扶貧開發工作,此后他連續撰文進行呼吁。2014年底,國務院扶貧辦首次明確提出,把“電商扶貧工程”列為2015年精準扶貧十大工程之一,要求“在貧困村開展電子商務扶貧試點,發揮市場化電子商務渠道的作用,促進貧困地區農產品銷售和農民增收。”2015年11月29日出臺的《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》明確指出要“實施電商扶貧工程”,電商扶貧終于成為當前脫貧攻堅工作的又一重要通道和農村電商發展的又一熱點。
電商扶貧的定義。
中國社會科學院信息化研究中心主任汪向東教授是較早研究電商扶貧的業界學者,他提出的定義是,“電商扶貧,即電子商務扶貧開發,就是將今天互聯網時代日益主流化的電子商務納入扶貧開發工作體系,作用于幫扶對象,創新扶貧開發方式,改進扶貧開發績效的理念與實踐”。
國務院扶貧辦曲天軍巡視員分管電商扶貧工作,他認為,“電商扶貧,就是把‘互聯網+’納入政府扶貧工作體系中”。通過一戶帶多戶,一店帶多村的精準扶貧帶貧機制,對接城鄉廣域的大市場,注重農產品上行,促進商品流通,以此拉動貧困戶的就業增收,促進城鄉經濟社會協調發展,實現共贏。
《電商賦能弱鳥高飛——電商消貧報告(2015)》提出電商消貧的定義,即“通過建設和安裝新型基礎設施,培育和培養電商生態和電商意識,建立本地化的電子商務服務體系,從而促進貧困人群利用互聯網技術和手段開展創新與創業,提高信息化服務水平,最終改變貧困人群的生產和生活方式,實現脫貧致富”。
總體看來,可以簡單地概括為,“就是運用電子商務來促進貧困地區家庭脫貧致富,帶動當地產業發展”。具體可以表述為:動員政府、電商、生產經營主體和社會各方力量,通過完善貧困地區的相關基礎設施,建立互聯網+與電子商務的理念和體系,幫助提升貧困地區農戶和生產經營者的電子商務運用能力,促進當地農產品及特色產品的生產、加工、銷售和品牌化建設,方便群眾的生產生活,帶動就業和創業,增加農民收入,推動經濟社會發展轉型,從而加快脫貧致富步伐的一系列舉措。
關于電商扶貧的邊界與內涵:
基礎,主要是對貧困村的信息、交通、物流基礎加強建設,滿足電子商務發展的需要;。
電商企業吸納部分當地就業,帶動當地電子商務創業;。
電子商務進農村后,給農民生產生活帶來的各種便利,如代繳費、網絡代購、金融服務等。
農村電商助力精準扶貧。
新年伊始,打贏脫貧攻堅戰進入全面攻堅期。2019年中央一號文件聚焦堅持農業農村優先發展,將“聚力精準施策,決戰決勝脫貧攻堅”作為首發任務,從不折不扣完成脫貧攻堅任務、主攻深度貧困地區、著力解決突出問題、鞏固和擴大脫貧攻堅成果4個方面對脫貧攻堅工作進行了具體部署。從具體部署來看,特色產業扶貧、注重發展長效扶貧產業、著力解決產銷脫節等依然是打贏脫貧攻堅戰需要攻克的關鍵問題。自2015年頒布《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》以來,發展特色產業一直是貧困地區精準施策的重中之重,但是大量特色產業的推進,也帶來了小農戶無法對接大市場、農產品供給區域性過剩、價格被壓低、貧困戶利潤被擠壓等問題。為了解決區域特色農產品產銷不對路、信息不對稱、扶貧效果不佳等問題,2016年11月23日,國務院扶貧辦等16個部門聯合發布了《關于促進電商精準扶貧的指導意見》,從政策層面肯定了農村電商在精準扶貧中發揮的積極作用。自此,農村電商助力精準扶貧進入快速發展期,在政府引導、電商助力、群眾積極參與下,各大電商借助平臺優勢與貧困戶、龍頭企業、新農人等多元主體開展了形式多樣、內涵豐富的合作模式,實現了精準幫扶、產銷對路、脫貧致富等目標。具體來看,農村電商助力精準扶貧的具體實踐主要有以下3個方面:。
一是:促進了貧困戶和現代農業發展的有機銜接。黨的十九大報告首次提出,要實現小農戶和現代農業發展的有機銜接,貧困戶是小農戶中的典型代表,也是實現小農戶和現代農業發展有機銜接的“硬骨頭”。電商助力精準扶貧,不僅在產銷層面上讓貧困戶可以對接大市場,更深層的內涵是提高了貧困戶的現代化生產水平、現代化管理觀念和資源要素配置水平,通過引用最先進的生產技術和信息技術提高了農業生產的全要素生產率和技術效率,從而實現貧困戶與現代農業發展的有機銜接。電商作為現代農業發展的新元素,能夠從產銷對接、適銷對路、迎合消費者需求、品牌戰略、品質控制、縮短產業鏈條等方面,提高貧困戶與現代農業發展的有機銜接;通過依托互聯網、物聯網、人工智能等新技術,作為一種潛在的生產要素嵌入資本、勞動力等,提高了要素與資源的優化配置,是貧困戶和現代農業發展有機銜接的重要載體,起到了扶貧先扶智(志)、脫貧可持續的效果。
三是:轉變貧困地區產業發展模式,助力國家質量興農戰略。2019年2月,七部門聯合印發了《國家質量興農戰略規劃(2018-2022年)》,從農村電商助力精準扶貧來看,農村電商主要通過以下4種渠道在貧困地區助力國家質量興農戰略。一是利用消費端的大數據分析,精準預測未來消費者的消費習慣和消費趨向,更加科學、合理地引導貧困地區特色產業的發展方向和發展模式;二是直接對接貧困戶,指導貧困戶對產品進行分級整理、分類包裝,通過分級分類提高農產品價值,增加貧困戶收入;三是依靠基礎數據和店鋪評分,倒逼貧困戶生產切合消費者口味的綠色優質農產品,利用口碑建立品牌威信,提升品牌公信力;四是通過縮短產業鏈條,大大提高了農產品到達消費者的時間,減少了農民提前收獲農產品或使用保質性化學品的可能性,增強了消費者對鮮食農產品的消費體驗。
實用鄉村治理研討發言材料(案例17篇)篇十一
聰明的資質、內在的干勁、勤奮的工作態度和堅忍不拔的精神,這些都是科學研究成功所需要的條件。下面是本站小編為您推薦在建設“三治合一”鄉村治理體系上的講話發言。
黨的十九大報告提出,健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,這是首次在黨的重大報告中針對鄉村治理問題提出這一要求。建設“三治合一”的鄉村治理體系,既是在全面依法治國的當下加強基層民主法治建設的應有之義,也是著眼于新時代鄉村社會轉型發展的現實挑戰和實現鄉村振興戰略的本質要求,更是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要基石。
“治理之道,莫要于安民。”社會治理體系中,鄉村社區是最基本的單元,是服務群眾的“最后一公里”。基層社區的服務和管理能力強了,社會治理的基礎就實了。改革開放以來,我國鄉村社會逐步由相對封閉的靜態轉型到流動加劇的動態,農業生產方式日益變革、農村社會結構日益分化、農民思想觀念日益多元,傳統的鄉村治理模式越來越難以適應新形勢不斷變化的要求。“三治合一”的鄉村治理體系的提出,為推動社會治理重心向基層下移指明了方向,為鄉村由“管理民主”向“治理有效”的升級找到了路徑。
自治是健全鄉村治理體系的核心。村民自治制度是中國特色社會主義政治制度的主要組成部分,村民委員會的公開透明選舉保障了村民行使民主權力的途徑,村務公開、民主評議等暢通了村民表達利益訴求的渠道。堅持和完善村民自治制度,必須堅持黨的領導,要通過派駐第一書記、駐村工作隊和壯大集體經濟等措施,強化村黨支部的堡壘作用,密切黨同廣大農民血肉聯系、鞏固黨在村民當中的威信,要加強村務監督委員會建設,健全務實管用的村務監督機制,開展以村民小組、自然村為基本單元的村民自治試點工作,發揮好村規民約在鄉村治理中的積極作用,確保億萬農民在穩定有序的基層民主實踐中逐步提高民主素養。
法治是健全鄉村治理體系的保證。鄉村治理體系能否平穩運行取決于鄉村治理法治化的進展水平。目前,我國鄉村治理基本做到有法可依,但還存在著法不全、普法難、用法難、執法難、監督難等問題,“遇事找關系、辦事講人情、信官不信法、信權不信法”的現象還比較突出。當前,既要加快涉農立法速度、提高立法質量;更要加快完善鄉村法律服務體系,加強農村司法所、法律服務所、人民調解組織建設,推進法律援助進村、法律顧問進村,加大普法力度,大幅度降低干部群眾用法成本,用一個個公正的判決,推動基層干部群眾形成親法、信法、學法、用法的思想自覺,強化法律在化解矛盾中的權威地位。
德治是健全鄉村治理的支撐。鄉村是人情社會、熟人社會,而人情與道德、習俗等相連,善加利用引導便可形成與法治相輔相成的德治。而實際上,德治在我國古代基層治理中有著較為豐富的借鑒資源,所謂“無訟”即是依靠鄉土社會的禮治秩序對人們形成規范。進入新時代,我們要傳承弘揚農耕文明的精華,塑造鄉村德治秩序,培育弘揚社會主義核心價值觀,形成新的社會道德標準,有效整合社會意識;注重樹立宣傳新鄉賢的典型,用榜樣的力量帶動村民奮發向上,用美德的感召帶動村民和睦相處;大力提倡推廣移風易俗,營造風清氣正的淳樸鄉風。
在我國新型城鎮化加速推進、城鄉一體化加速融合的時代背景下,實現鄉村社會治理現代化建設任務愈發緊迫。“三治合一”的鄉村治理體系的提出,為我國鄉村社會走向“鄉風文明”,實現“治理有效”,開辟了新境界,也必將為廣大農村“產業興旺”“生態宜居”“生活富裕”提供堅實支撐。
實用鄉村治理研討發言材料(案例17篇)篇十二
各位領導、各位同志:
大家好!
接續推進脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接,要立足區情,順勢而為,以人民為中心,加強實現鄉村振興的系統性政策設計,統籌推進實施鄉村振興戰略舉措的落實。
一、銜接什么。思想認識銜接。
做好貧困村“五通七有”及未竣工重大項目的銜接;
到20__年,鄉村振興取得決定性進展,農業農村現代化基本實現;
到20__年,鄉村全面振興,農業強、農村美、農民富全面實現。現在,脫貧攻堅戰勝利在望,脫貧之后怎么干?就是要在總結脫貧經驗基礎上,作出階段性謀劃,形成長效機制,為鄉村全面振興奠定基礎。
二、誰來銜接。堅持黨的領導。
堅持黨的領導是鄉村振興的根本政治保證。農村是黨執政的根基所在,是黨工作的重要陣地,要堅持五級書記抓鄉村振興,引導群眾堅定不移感黨恩、聽黨話、跟黨走,確保基層黨組織真正成為群眾脫貧致富“主心骨”。沒有中國共產黨的正確領導,脫貧攻堅和鄉村振興就無從談起。發揮社會力量。實施鄉村振興戰略是全社會共同責任,需社會各方參與,共同實施。要立足實際,因地制宜,乘勢而上,主動作為,運用市場思維,依靠市場力量,整合社會資源,最廣泛動員社會力量參與接續推進脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接。緊緊依靠群眾。發揮群眾的主體作用,組織群眾、依靠群眾,推進鄉村振興。依托駐村工作隊、“民族團結一家親”結親干部等力量,始終把群眾的利益放在第一位,服務群眾、引領群眾,充分調動群眾的積極性、主動性、創造性,推動黨中央鄉村振興戰略的決策部署落實落細落出成效。
三、怎么銜接。
深化改革努力創新,讓農業強起來。堅持城鄉規劃頂層設計,加快形成南北協調聯動、城鎮鄉村統籌推進的城鄉融合發展空間格局。牢固樹立可持續發展思想,推動特色小城鎮建設;堅持農村農業優先發展,補齊鄉村基礎設施和鄉村民生問題短板;建立城鄉融合的要素有序流動機制,深化農村土地集體產權及土地承包經營權制度改革,優化配置農村土地和勞動資源。
引進商業資本扶持農業,增強鄉村振興的人才支撐,建立創新創業激勵機制,推動實現人才、資本、技術、土地等要素城鄉之間深度融合。加快產業融合發展,讓農民富起來。“產業興旺,是解決農村一切問題的前提”。我們應發揮資源稟賦,堅持以市場需求為導向,推動農業產業優化升級,產業帶就業,讓農民錢袋子鼓起來。深入推進“互聯網+”現代農業,大力發展休閑農業和農村電商,推進農業與旅游、文化、教育、康養等產業深度融合,發展數字農業、智慧農業,大力推進一二三產業融合發展;接續脫貧攻堅中形成的成熟經驗,比如一縣一特、一鄉一業、一村一品,建立特色產業集群,延伸農業產業鏈,構建產業品牌體系,提高農產品附加值;大力發展鄉村旅游業,讓更多農民乘上戰略的致富快車。推動美麗鄉村建設,讓農村美起來。堅持綠色發展理念推動鄉村振興戰略實施,實現產業與生態的雙贏。推進農村人居環境整治,因地制宜,推動庭院改造,科學劃定畜禽養殖禁養區,防治畜禽養殖污染;加快小型農田水利基本建設,夯實農業發展基礎,為農民增收創造條件;規范土地流轉和農田棚舍整治,讓農村環境一天比一天美。同時,鄉村的美麗還體現在農民的精神面貌上。要大力培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風,推進農村移風易俗,維護意識形態領域安全,倡導各族群眾自覺維護民族團結,鑄牢中華民族共同體意識,提振農民精氣神,增強群眾凝聚力,孕育社會好風尚,煥發鄉村文明新氣象。
實用鄉村治理研討發言材料(案例17篇)篇十三
各位領導、各位同志:
大家好!
我是__縣__鎮黨委書記__。__鎮位于__縣城以東,總面積112平方公里,轄31個行政村,總人口6.1萬人,現有黨員1580名。普化歷史厚重、人杰地靈、山雄川美嶺闊,神奇而美麗,多彩而動人,境內有千年壁塑水陸庵、鐘靈毓秀王順山和蓮花山,一域山水畫卷,千年人文普化。
近年來,__鎮以“黨建+”引領鄉村振興,推行“黨建+鄉村振興+基層治理”,構建一幅產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的藍田版“富春山居圖”。
黨建+機制保障,加出干事“一江春水”
堅持把黨建制度落實作為基礎前提,強化學習、筑強堡壘。鎮黨委全體班子成員實行聯系包抓黨支部,13名班子成員人人有任務,每人包抓打造一個示范黨支部。集中加強工作指導,做好聯系黨支部開展重要事務和重大活動,落實好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、“主題黨日”等制度,每季度至少召開1次包抓黨支部黨員大會,學習交流、解決問題、推動工作。同時,積極開展包抓黨支部活動場所標準化建設,打造過硬村黨支部。堅決扛起從嚴治黨政治責任,用心用情用力,高標高質高效;推出“掛單銷號工作法”,工作任務、政策標準、完成時限、責任分工、考核獎懲“一單清”,確保所有工作部署無遺漏、政策執行不走樣,獎優罰劣有依據,高效打通政策落實“最后一公里”;實行“包村干部+支部書記”首見首問機制,讓鎮村干部人人身上有責任,小到環境衛生,大到安全環保紅線底線,大事小情樣樣有人管,制度管人、流程管事,確保了黨的各項決策部署在第一時間不折不扣落實。
黨建+產業發展,加出群眾“致富密碼”
產業振興是鄉村振興的基石,__鎮以建設藍田綠色“菜籃子”“果籃子”為目標,大力發展現代都市和品牌農業。一是聚焦101省道沿線村莊帶,集中當院、普化、景靳、石頭灘等10個村土地,以楸樹廟圣女果產業為中心,建設現代產業園區和標準化大棚,集中發展圣女果、普羅旺斯西紅柿、廣州芥蘭、陽光玫瑰青提等綠色有機、高端果蔬,打造千畝高端果蔬產業廊道,年收入超500萬元,吸納就業人員300余人。二是依托普化山嶺地區獨特的自然特征,以西李家溝村為重點,輻射帶動周董、胭粉臺等5個村,全面提升花椒種植技術和品牌,打造花椒產業聚集區。以賀凹村為主導,聯動發展民李、張坪、邵家寨等村,進一步擴大花椒種植面積,全鎮花椒種植達1。5萬余畝,年收入1300余萬元。三是充分利用空心村、老房子、閑置校舍,高標準設計,人性化裝修,建設外部五千年、內部五星級的精品民宿。以水陸庵景區為依托,打造水麓藍山民宿發展集群,帶動周邊村民宿發展。加強與曲江鄉旅、曲江文旅合作,實施毛溝、坡溝關中環線民宿集群,建設藍田“民宿網紅打卡地”。做好下楊寨三星百美民宿后續建設,加快對外開放運營,形成民宿經濟新的增長點。四是打包陳家灘、河灣口等18個村325間閑置校舍,高標準對外宣傳推介,著力引進社會資本投資,形成普化民宿集群化發展。
黨建+鄉村振興,加出鄉村“美麗顏值”
緊扣鄉村振興“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”20字方針,建設鄉村振興“雙核”示范村,以聯村支部和產業園區為引領,建設楸樹廟鄉村振興示范村,輻射帶動周邊村同步發展。以鎮區改造提升為契機,實施普化村第二批鄉村振興示范村建設,做實基礎、做強產業、做美環境。同步推進美麗鄉村建設,優化村莊布局,提升村莊風貌,建設綠地廊景觀,打造民李、韓門寨、普化、景靳等一批美麗鄉村示范村。圍繞把“村道建成風景線、村莊建成小公園、農戶建成花庭院”,精品化改造農戶,精致化建設鄉村,精細化美化村莊,村村植樹增綠,家家種花種草,戶戶都有一片菜園,著力實現一戶一處景、一村一幅畫、全鎮好風光,讓美麗宜居惠及普化千家萬戶。
黨建+基層治理,加出生活“幸福賬單”
用好鄉村大舞臺等文化設施,開展經常性群眾文化活動。推廣藍田新鄉約,建設道德小院、文明戶,實行服務群眾“敲門行動”提升群眾的文明度。積極發展“楓橋經驗”,用好“四級網格員”,加強村、組、中心戶長的管理,村長+組長、中心戶長+一般戶,做到“一包到底”“一崗多責”,做好信訪維穩、矛盾化解、疫情防控、防火防汛等工作,確保小事不出村,讓群眾更安全、更幸福。
下一步,我們將堅持黨建引領不動搖,緊扣建設“五有六好五示范”綠色藍田、幸福家園總體要求,圍繞__鎮鄉村振興規劃圖,在縣委、縣政府的堅強領導下,走在前列、干在實處,一起向未來,為建設一個更加富裕、美麗、宜居、幸福的新普化而努力奮斗!
實用鄉村治理研討發言材料(案例17篇)篇十四
同志們:
根據區委統一安排,今天由我為大家上一節專題廉政課。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,也是脫貧攻堅決戰決勝之年。今年3月6日,***總書記在北京出席決戰決勝脫貧攻堅座談會時強調,脫貧攻堅是一場硬仗,越到最后越要繃緊這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。按照會議安排,今年全國鄉村振興戰略實施的“硬任務”是實現現行標準下農村貧困人口全部脫貧,這是黨中央作出的鄭重承諾,必須如期實現,沒有任何退路和彈性。可以說,目前這項工作已經到了“最吃勁”的關鍵階段。農村基層黨組織強不強,基層黨組織書記行不行,直接關系鄉村振興戰略的實施效果好不好。從這個維度來講,實現鄉村振興,關鍵在黨,“主心骨”是基層黨組織。作為紀檢部門來說,服務鄉村振興戰略的實施是紀檢監察機關當前和今后一段時間的重要工作任務之一。在座各位都是我區村(居)黨組織書記,是鄉村振興戰略的執行者、實踐者,是鄉村振興的領頭雁、排頭兵,是鄉村振興戰略實施的“主力軍”。唯有切實做到知敬畏、存戒懼、守底線,政治過硬、擔當過硬、作風過硬,才能在鄉村振興的重大歷史機遇中既干成事又不出事,更加扎實地承擔起時代賦予的政治任務和歷史使命。
下面,根據課程安排我從面臨形勢、存在問題、下部措施三個大方面與大家做一下分享交流。
黨的十八大以來,在馬克思主義指導下,我們黨啟動了黨的群眾路線教育實踐活動、“兩學一做”專題教育等,將黨的新時代從嚴治黨要求融入到了黨的建設、改革發展、隊伍建設、人民服務等不同的領域當中,充分凝聚了全黨上下的從嚴治黨基本要求,也讓黨員干部在從嚴治黨的環境氛圍中感受到了自己的責任與擔當,體會到了時代使命的召喚。黨的十九大,對全面從嚴治黨提出了新的更高的要求,為各級黨組織深化從嚴治黨指明了方向,在理論學習上致力于黨員干部對黨章黨規、中央八項規定等進行深入的學習,以此來把握政治理論當中的從嚴要求,堅定理想信念不動搖。在執紀監督上加大了對黨員干部的監督監察力度,注重黨風政風基本要求的落實,通過各種典型案例來繃緊黨員干部的紀律規矩紅線,以此助推風清氣正良好政治生態氛圍的塑造,這也是新時期深化從嚴治黨基本要求的應有之義。最顯著的成效體現在以下兩個方面:
一方面,黨中央以“八項規定”為切入點,把作風建設作為全面從嚴治黨的重要突破口。通過大力整治公款吃喝、公款旅游、公款送禮等問題,深入開展辦公用房整頓、會員卡清退、吃空餉整治等專項治理活動,有效剎住了歪風邪氣,一些群眾反映強烈的消極腐敗現象銷聲匿跡,黨風政風和整個社會風氣“越來越干凈”。
首先是過節“越來越干凈”。中國是人情社會,尤其是在春節、中秋等傳統節日期間,更是少不了人情往來。在“八項規定”出臺之前,一些干部在過節期間有吃不完的酒席、送不完的節禮。請客送禮不僅造成了嚴重的經濟負擔,很多干部有時還要擔心請客的飯店不上檔次、購買的禮品不夠貴重,“禮數不周到”。尤其是,越到春節,公車司機師傅們越忙,開著公車奔馳在請客送禮的大路上。“八項規定”出臺之后,很多公款接待定點飯店關門大吉了,“靠飯局解決問題、靠酒量檢驗干部”的場面銷聲匿跡了,天價月餅禮盒、粽子禮盒、茶葉禮盒賣不出去了,逢年過節很多干部不用再愁著請客、吃請和送禮、收禮了,公車司機師傅們也終于可以踏踏實實地過年了。
其次是會風“越來越干凈”。十八大以前,開會往往講究排場,就連很多不太重要的會議,也要鋪地毯、擺鮮花、拍合影、贈送會議紀念品。而現在,文山會海現象明顯減少,并且會議安排變得簡單樸素了,沒有了紅地毯,沒有了鮮花,沒有了大合影,更沒有了借開會的名義公款游山玩水。從中紀委公布的數據看,十八大至今,中央和國家機關各部門的培訓費同比減少了20%以上。
再次是干部的學風“越來越干凈”。中央號召轉變學風文風,尤其是明確禁止培訓期間學員之間用公款相互宴請。相信大家可以感受到,現在參加培訓除了上課學習和實踐參觀之外,課余時間頂多打打球、散散步,聚餐吃飯明顯少了,“晚上喝醉、白天瞌睡”明顯少了,很多黨校和干部培訓機構周圍的飯店和娛樂場所也不再火爆了。
這三個“越來越干凈”也直接促成了“三公”經費的持續降低。衡量一個地區、一個單位的干部作風,“三公”經費是一個非常客觀的指標。在過去相當長的一個時期內,我國的“三公”經費數額十分巨大。十八大以后,在“八項規定”的基礎上,中央又陸續出臺了一系列限制公款消費的重要規定。公款消費迅速降溫,公務接待、公款吃喝行為明顯減少,公款鋪張浪費明顯減少,依賴公款消費的高檔餐飲娛樂行業遭遇了“寒冬”,全國的“三公”經費由2010年的94.7億元,逐漸降低到2018年的58.8億元,減少了將近36個億。今年的政府工作報告進一步提出,2019年“中央財政要開源節流,一般性支出壓減5%以上、‘三公’經費再壓減3%左右”。
另一方面,黨中央堅持查辦大案要案,執紀監督作用更加明顯。2019年以來全國共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題3.8萬件,給予黨紀政務處分3.2萬人,涉嫌犯罪移送檢察機關4900余人。堅決查處民生領域侵害群眾利益問題。堅持分行業分領域深入排查,重點督促解決教育醫療、生態環保、食品藥品安全等方面侵害群眾利益問題。各地區開展財政補貼資金“一卡通”管理、農村低保等專項治理。海南、重慶、四川等完善惠民資金監督管理機制,加大整治力度。全國共查處民生領域侵害群眾利益問題10.4萬起,處理13.2萬人,不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感。
可以說,經過持續不懈的努力,不敢腐的目標初步實現,不能腐的籠子越扎越牢,不想腐的堤壩正在構筑。今年初,十九屆中央紀委三次全會作出了“反腐敗斗爭取得壓倒性勝利”的重大政治判斷,標志著全面從嚴治黨取得了重大成果并向前邁出了新的一步。在座的不少都是老書記,都在這個崗位上干了很多年,可以說是親眼目睹、親身經歷了這種巨大變化。
在這里,著重介紹一下當前農村基層黨風廉政建設的新形勢。
一是2018年的中央一號文件《關于實施鄉村振興戰略的意見》,不僅對鄉村振興戰略作了專題部署,同時明確提出,作為實施鄉村振興戰略的重要環節和紀律保證,要在全國推行村級小微權力清單制度,加大基層小微權力腐敗懲處力度,嚴厲整治惠農補貼、集體資產管理、土地征收等領域侵害農民利益的不正之風和腐敗問題。其中,在脫貧攻堅方面,利用三年時間開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。按照這一部署,全國各級各地始終把脫貧攻堅作風建設擺在突出位置,針對扶貧領域存在的“四個意識”不強、責任落實不到位、工作措施不精準、資金管理使用不規范、工作作風不扎實、考核監督從嚴要求不夠等問題展開專項治理,強力糾治扶貧領域形式主義、官僚主義和弄虛作假等突出問題,用作風建設的成果促進各項扶貧舉措落實落地。全國共查處扶貧領域腐敗和作風問題8.5萬件,剖析典型案例,推動舉一反三、持續深化糾治。
前段時間,中央紀委書記趙樂際在中紀委十九屆四次全會工作報告中再次強調,要以“三區三州”等深度貧困地區為重點,緊盯扶貧項目資金管理風險隱患,堅決查處貪污侵占、虛報冒領、截留挪用、優親厚友等問題。抓好脫貧攻堅專項巡視巡察整改,圍繞政策落地、責任落實和工作作風等方面,督促糾治扶貧標準把握不精準、“兩不愁三保障”落實不到位、脫貧摘帽后政策不穩定等突出問題。嚴肅查處“面子工程”“形象工程”,山東、甘肅、新疆生產建設兵團等集中整治扶貧領域形式主義、官僚主義。今年,各級對基層小微權力腐敗的懲處力度只會越來越大,并且,監督懲處的重點依然是農村基層黨員干部。
二是全國范圍內掃黑除惡專項斗爭成果向縱深發展。這里的“黑”是指黑社會性質的組織,“惡”是指惡勢力和惡勢力犯罪集團。通過公安機關查處的案例可以看出,黑惡勢力大多發生在基層、發生在群眾身邊,群眾是直接受害者,對涉黑涉惡犯罪也最痛恨。比如,采取“霸選”“騙選”“賄選”等手段操縱破壞農村基層換屆選舉、把持基層政權;在村內搞“小山頭”,阻礙村民集體決議;非法承包、開發農田林地礦產等集體資源,貪污、侵吞村集體資產;利用家族宗族勢力橫行鄉里、稱霸一方、欺壓百姓;在征地拆遷、工程項目建設等過程中煽動群眾鬧事,以維權的名義組織非法上訪、鬧訪、纏訪甚至聚眾斗毆;在村集體項目建設中強攬工程、惡意競標、強買強賣、哄抬價格、阻撓施工等行為,在基層并不少見,嚴重蠶食群眾的安全感、幸福感和獲得感。2019年,全國共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題3.8萬件,給予黨紀政務處分3.2萬人,涉嫌犯罪移送檢察機關4900余人。中紀委十九屆四次全會也明確提出,要深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”。把掃黑除惡同基層“拍蠅”結合起來,加強與政法機關協同配合,制定**“保護傘”查辦難題相關政策,對移交問題線索全面摸排、重點督辦,對重大復雜案件同步立案、同步調查。實地指導查處云南省昆明市孫小果和黑龍江省哈爾濱市呼蘭區于文波、楊光等涉黑涉惡案件背后的責任問題、腐敗問題。山西、陜西等建立“聯點包案”機制,堅決“打傘破網”。
三是全力保障脫貧攻堅決戰決勝,集中整治群眾反映強烈的突出問題。脫貧是全面小康的重中之重,是必須完成的硬任務。紀檢監察機關要深刻認識肩負的職責使命,堅持問題導向,對扶貧領域腐敗和作風問題進行盤點梳理,著力加強對脫貧工作績效、脫貧政策連續性穩定性,以及脫貧摘帽后“不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管”情況的監督檢查,對搞數字脫貧、虛假脫貧的嚴肅問責,對貪污侵占、吃拿卡要、優親厚友的從嚴查處,促進建立解決相對貧困的長效機制,推動脫貧攻堅政策措施落到實處。及時回應人民群眾關切,堅持人民群眾反對什么、痛恨什么,就堅決防范和糾正什么,精準查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件,深入開展民生領域損害群眾利益問題集中整治,根據不同領域和地域特點深化拓展,充分發揮基層黨組織監督作用,引導群眾有序參與,推動基層干部廉潔公平為群眾辦實事辦好事。截至目前,全國著重開展省區市巡視工作指導督導試點,制定中央部委、中央國家機關部門黨組(黨委)開展巡視工作指導意見,促進落實責任、規范工作。召開全國市縣巡察工作推進會,推動巡察監督更加聚焦、更加有效。全國各市縣均開展巡察工作,覆蓋1.1萬個鄉鎮、5.9萬個部門和企事業單位、22.5萬個村級黨組織。福建、貴州等創新方式方法,巡視巡察同步,巡察交叉機動,全覆蓋質量不斷提高。另外,區委對村居的巡察目前已全面展開。大家要對當前的黨風廉政建設和反腐敗工作形勢有清醒認識,自覺做到講紀律、守規矩,做清正廉潔的表率。
近年來,我區各級紀檢監察機關將查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題作為監督執紀重點,今年以來,全區共查辦案件x件,其中農村黨員干部違紀案件x件,占立案總數的x%,查處村黨支部書記、村主任x人,占農村黨員違紀總數的x%。從受理的信訪舉報情況看,90%以上都是反映村干部違紀違法問題的。由此可以看出,當前群眾身邊的不正之風和腐敗問題依然易發多發,農村黨員干部尤其是村級黨組織書記違紀違法問題仍然時有發生。
從近年來查處的案件來看,農村干部違規違紀問題主要集中在以下8個方面。
一是刁難群眾、吃拿卡要。主要表現為村干部利用自己掌握村居公共事務的權力,向辦事的村民收取一定的好處,尤其是在土地承包流轉、低保辦理和宅基地批準等直接涉及群眾利益的問題上,不給好處不辦事,給了好處亂辦事。如x市x村原黨支部書記x在為村民辦理低保過程中吃拿卡要,違規收取禮金用于個人消費,受到黨內警告處分。x街道某村原黨支部書記、村委會主任x,利用協助政府上報村低保戶的職務便利,以協調關系、請客吃飯為名,違規向x、x等辦理低保的困難群眾收取費用共計x元,去年年x某某將違規收取的x元逐戶退還。x黨委給予x黨內嚴重警告處分。
二是坐收坐支、違規報賬。主要表現為私設賬外賬或小金庫,違反財務規定公款私存、將公款轉借、為他人提供經濟擔保或挪作他用等;利用村級財務管理混亂的空子,坐收坐支,或是虛開發票、虛列項目,隨意開支、侵占集體資產。如湖南省x市x村原村級財務報賬員x采取虛開果樹苗木、物資運輸等發票,侵占村集體資金x萬余元,受到開除黨籍處分。x街道某村原黨支部書記x在收到沿街樓租金后,未按照“三資”管理相關規定及時入賬,坐收坐支,金額達x萬余元,x還存在其他違紀違法問題,區紀委給予其開除黨籍處分。x街道某村原黨支部書記、村委會主任x在對外出售村級資產時,違背“三資”管理相關規定,未履行村集體資產處置程序,同時將村集體收入坐收坐支,金額達x萬元,許某某還有其他違紀違法問題,區紀委給予其留黨察看一年處分。
三是虛報冒領、以權謀私。主要表現為利用政策或監管方面的漏洞,采取虛報項目或數據、偽造虛假信息、冒充他人甚至直接挪用等手段貪污、侵占、騙取危房改造、糧食種植、一事一議等國家各專項資金。如湖北省x縣x村原黨支部書記x,伙同村委會主任和計生專干,利用職務之便,通過偽造x個虛假農戶姓名騙取退耕還林補助x元,被給予開除黨籍處分。x省x市x縣x村黨支部原書記x通過虛報芍藥種植戶受損面積,獲取保險賠償款x萬元,偽造資料以x戶村民的名義虛報“現代農業產業基地強縣以獎代補”項目,騙取補助款x萬元,在低保審定中違規操作,將不符合低保政策的人員納入低保,套取低保資金x萬余元。2018年12月,x受到撤銷黨內職務處分。x街道某村黨支部書記、村委會主任x利用職務便利,在青苗補償花名冊上編造部分農戶占地畝數,虛報冒領青苗補償款共x萬元,以“工業用電管理費”的名義違規超出正常電費標準向村內多家企業多收取電費共x余萬元,個人占有,區紀委給予x開除黨籍處分。x街道某村黨支部書記、村委會主任x在為本村兩戶村民進行危房改造過程中,弄虛作假,用剛建好的村委辦公室作為村民危房改造房進行上報驗收,騙取上級政府危房改造款兩筆共計x元,后坐收坐支,挪作他用。區紀委給予其開除黨籍處分。
四是鋪張浪費、違規支出。主要表現為以公務接待、參觀考察項目、采購物資等各種事由吃喝招待,甚至明顯超出合理范圍鋪張揮霍,或者虛報吃喝招待開支、違規發放福利、違規將應由個人支付的費用轉嫁至村集體。如廣東省x市x區x村原黨支部書記x及現黨支部書記x,在沒有召開村民會議和村民代表會議的情況下,向相關村干部違規發放津補貼,共計x萬元,違反廉潔紀律。二人被給予黨內警告處分。x街道某村黨支部書x,巧立電話補助、打井補助、為民服務費等名義給村干部發放補助共計x余萬元,x街道黨工委給予劉某某黨內嚴重警告處分。x街道某村黨支部書記x揮霍浪費集體資金,違規支出招待費、福利費x元,x對此負有領導責任,x街道黨工委給予其黨內警告處分。x街道某村黨支部書記、村委會主任x違規在村集體報銷個人車輛保險費、修理費及審車費用共計x元,另外,x還存在其他違紀行為。x街道黨工委給予x黨內嚴重警告處分。
五是假公濟私、優親厚友。主要表現為在工程發包、低保戶確認、貧困戶識別、危房改造資金發放等方面,利用職務之便,違規為自己的家屬或親友辦理手續,致使真正需要救助的村民得不到及時救助,真正可以享受政策的村民享受不到政策。如江西省x市x縣x村原支部書記x利用職務便利,違規為其不符合條件的姑姑江某申報五保戶并且獲批,x去世后,x故意隱瞞其死亡情況,繼續冒領五保供養補貼金共計x元,受到開除黨籍處分。x街道某村黨支部書記x等人在扶貧工作中嚴重違反工作紀律,將包括村“兩委”干部在內的x戶明顯不符合貧困戶標準的農戶上報為貧困戶。在x名貧困戶死亡后,該村及街道幫扶干部不正確履行職責,未及時上報貧困戶死亡情況。2014年至2016年,x在辦理本村低保戶申報過程中,還收受x名村民賄賂現金x元,先后為x人及其配偶辦理低保待遇。2018年9月,x受到撤銷黨內職務處分,有關人員受到黨內警告或政務警告處分,違紀款予以收繳。x街道某村原黨支部書記x在任職期間,弄虛作假,以親屬的名義違規申請城鎮低保待遇,共騙取國家城鎮低保金x元,并且違反規定為不符合條件的本村x名黨員辦理農村低保。區紀委給予其開除黨籍處分。x街道某村黨支部書記、村委會主任x利用職務便利,違規將其父親列為一般貧困戶,并弄虛作假,向上級主管部門隱瞞其父母的真實生活狀況,開具虛假證明,向上級申請危房改造補助款x元。x受到黨內嚴重警告處分,違規申請的危房改造補助款已予以收繳。
六是侵吞挪用、截留私分。主要表現為在農村集體“三資”管理等領域,利用職權低價承包轉包土地、利用集體資金投資盈利或挪作他用、將專項資金或集體資金直接據為己有;或者利用落實國家各項惠農政策之機,以截留、克扣、收取手續費等手段撈取“好處費”,甚至將村民應得的國家專項補貼款直接截留一部分歸村集體或自己所有。如x市x縣x村黨支部書記x利用職務便利,挪用扶貧資金x萬元用于個人經營活動,受到開除黨籍處分,并被依法追究刑事責任。x省x市x村原書記x,任職10余年間,將村集體資產通過各種渠道轉移、侵吞,變為私有,金額高達x億元,最終被判處有期徒刑二十年。x莊街道某村黨支部書記、村委會主任x將區民政局為該村危房重建補助資金剩余款擅自挪用于村集體日常支出,同時,x某某還存在其他違紀問題。x街道黨工委給予x黨內嚴重警告處分。
七是失職瀆職、作風不實。主要表現為濫用職權、履職盡責不到位、處理村級事務不按程序、審批審核事項把關不嚴甚至工作疏忽大意,導致村集體、村民蒙受經濟損失或其他損失。如廣西x市x區x村黨支部書記x違反工作紀律,多次無故缺席區、鎮兩級扶貧工作會議,對鎮黨政辦、鎮扶貧辦布置的工作敷衍應付,不認真履行村級黨組織第一責任人職責,經誡勉談話后仍未有整改,在黨員群眾中造成不良的影響,被給予黨內警告處分。x街道某村黨支部書記x“新官不理舊事”,在協調村院落承包雙方的合同糾紛過程中,以無法界定上屆村“兩委”所簽合同效力為由,不擔當不作為,致使發生承包方聚眾圍堵該處院落、扒墻堵門等過激行為,嚴重影響院內某物流有限公司正常經營,造成不良影響,破壞了營商環境。區紀委給予吳某某黨內警告處分。x街道某村黨支部書記x在建設產業扶貧項目林果大棚過程中,未經上級批準,擅自改變項目規模,進行招標施工。因該項目未能按照批示組織施工,致使無法驗收,給扶貧工作造成不良影響。x因在扶貧項目建設中履職不力,受到黨內警告處分。
八是作風霸道、涉黑涉惡。主要表現為村級事務決策時獨斷專行,壓制他人意見表達,處事不公、一手遮天;發展派系或勢力,借助宗族或黑惡勢力濫用職權、恃強欺弱、肆意侵犯村民權利,或者為黑惡勢力充當“保護傘”。如x市x街道x村黨支部原書記x涉黑涉惡,利用家族勢力把持基層政權,通過成立建筑工程公司、綜合經營部等方式,實施一系列違法犯罪活動,采取毆打、恐嚇等暴力手段,多次實施強迫交易、敲詐勒索、尋釁滋事、聚眾擾亂社會秩序等犯罪行為,在xx及周邊區域、建筑行業內形成非法控制、牟取暴利,造成惡劣影響,受到開除黨籍處分,其涉嫌違法犯罪問題移送司法機關依法處理。x縣x鎮x村以x為首的村霸惡勢力團伙干擾破壞村“兩委”換屆選舉,并通過上訪脅迫上級認定其為村委會主任,長期把持基層政權;通過挑頭鬧訪、脅迫等非法手段獲得占地補償款xx萬元,將其中x萬元用于支付訴訟、鬧訪等費用;多次組織群眾纏訪、鬧訪,圍堵縣、鎮辦公場所和公安機關,嚴重干擾正常辦公秩序和社會秩序,造成惡劣社會影響,受到開除黨籍處分,其涉嫌違法犯罪問題移送司法機關依法處理。x鎮某村黨支部書記x在村內安裝自來水時,工作方式簡單粗暴、態度惡劣,與本村村民發生口角,繼而發生毆打,導致村民住院治療,x鎮黨委給予高某黨內警告處分。
剛才列舉的這些案例,很多就發生在我們身邊,這些案件的發生嚴重損害了群眾的利益,損害了黨和政府的形象,希望大家深刻汲取教訓,引以為戒,警鐘長鳴。
村干部,尤其是村書記,是黨的路線方針政策的直接實施者,是黨和政府在農村的代言人。農村的穩定與發展、文明與和諧,離不開一支合格的村干部隊伍,更離不開村書記的帶領與指揮。尤其是在鄉村振興戰略中,村書記作為“一線施工隊長”,是實施鄉村振興戰略最基礎、最堅實、最具戰斗力的保障力量,是鄉村振興戰略政策落地實不實、推進過程順不順、實施效果好不好的重要決定性因素。村級黨組織書記必須在鄉村振興大潮中找準定位、真抓實干,始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。這里給各位提六點要求:
實用鄉村治理研討發言材料(案例17篇)篇十五
為了進一步加大我鎮農村環境綜合治理力度,全面提升農村環境品質,對照農村環境綜合治理“三整治一改造”的任務要求,切實抓好我鎮環境整治工作。
一、工作完成情況及主要做法。
1.工作完成情況。到目前為止,按照“三整治一改造”的要求,全鎮共完成植被修復2萬平方米,完成拉絲廠拆除一個;配置保潔員31人,安排垃圾收集大桶386個,每天完成垃圾清掃和收集工作,按要求做到城鄉垃圾一體化;拆除沿街亂搭亂建遮陽雨棚160來個,沿街亂搭亂建的廚房6個,拆除豬牛欄等臨時建筑2000多平方米,拆除危舊房6000多平方米,拆除養殖場一個;完成房屋改造100來棟。集鎮街道進行劃線經營,每到圩日以居委會干部為骨干的圩市秩序監管隊,解決了以往圩市亂停亂放、占道經營問題,讓群眾趕圩趕的舒心。
2.主要做法:一是加大宣傳力度,讓群眾對環境綜合治理變被動為主動。通過發放農村環境綜合治理宣傳單,與集鎮街道店為了進一步加大我鎮農村環境綜合治理力度,全面提升農村環境品質,對照農村環境綜合治理“三整治一改造”的任務要求,切實抓好我鎮環境整治工作。
二是加大監管力度,充分發揮農村環境衛生義務監督員的作用。為鞏固環境整治成果,引導村民養成良好衛生保潔習慣,組建了以農村五老人員為主的環境衛生義務監督員隊伍,對村莊環境衛生進行日常巡查監督。
三是開展集鎮圩市環境專項整治,加強集鎮經營管理力度。拆除圩市沿街店面雨棚、土灶,對圩市進行劃線管理,并成立了以居委會干部為骨干的.圩市秩序監管隊,解決了以往圩市亂停亂放、占道經營問題,讓群眾趕圩趕的舒心。四是做好移風易移工作,把環境整治與加強鄉風文明建設有機結合。挖掘本地先賢文化,建設具有本地特色的文化廣場(如芙蓉洲狀元文化廣場),將先賢文化和移風易俗內容制作油畫上墻,既美化了村莊環境,又讓村民接受教育,提高村民的文明素養,激發村民更加熱愛家鄉,改善家鄉面貌。
二、存在問題和不足。
1、存在環境整治“干部熱,群眾冷”問題,群眾參與配合度還不高,影響了工作進度,特別是面對一些群眾對拆危舊房和豬牛欄工作不支持,提出補償要求的問題,我們沒有偏硬的政策操作措施,只能不厭其煩地做思想工作,工作偏軟。
2、項目資金保障、施工標準、請款手續不夠清晰明確,使得我們在環境整治項目建設上有點縮手縮腳,進而影響工程進度。
3、偏重環境整治的美觀性和當前性,長效管理機制尚未建立,整治后容易反彈。
4、在項目實施過程中,各職能部門的意見不能達成一致,導致在項目實施特別是在項目辦理招投標手續過程中存在各個部門意見不能統一的現象,增加了項目實施的難度,也推遲了項目實施的時間,不能及時完成縣委縣政府下達的工作任務。
三、幾點建議。
1、建議出臺統一規范的立面改造施工技術標準、價格標準、項目請款操作細則,以便提高施工和請款效率。
2、建議縣里組織有關部門大造環境整治宣傳聲勢,要像當年宣傳計生政策一樣,如印發通告,出動宣傳車、電視宣傳等,進一步宣傳好農村環境整治工作。
3、建議出臺有關推進危舊房拆除等可操作性強的環境整治政策文件,讓基層放下思想包袱,甩開胳膊抓環境整治。
4、建議縣里加大統一調度力度,在項目手續的辦理過程中各部門意見一致,步調一致,使項目手續辦理中節約時間,從而推動項目的實施進度。
四、治理工作的時間安排。
經鎮班子會議研究,我鎮環境綜合治理工作根據縣百日攻堅行動實施方案的要求,具體時間作出安排:一是拆危舊工作時間安排,嶺下村沙塘組拆危舊時間在9月底完成,集鎮到杭橋及杭橋組、到十三五貧困村的熊極線各村的拆危舊時間為10月15日之前完成。二是立面改造時間芙蓉洲9月15日之前完成,集鎮新區段10月底完成;街道的仿古排廊10月底完成。
實用鄉村治理研討發言材料(案例17篇)篇十六
扎實推進鄉村振興工作中,我們努力引進人才、發展產業、整治村居環境、豐富村民文化生活以及建設過硬黨支部,讓農民的日子越過越好。
圍繞“產業興”,打造特色產業品牌。我們村是一個傳統的養殖村,原來是一家一戶分散養殖,效益低、收入少。自從實行規范化養殖以來,村民們的腰包更加鼓了。下一步,在規范化養殖的基礎之上,準備在“提質增效”上下功夫:調整養殖結構,對肉牛、奶牛產品進行深度加工,創立產品品牌;充分利用目前的民俗博物館等旅游景點和特色建筑,將養殖業同我們的民俗文化旅游業進行深度融合,打造“民俗文化一條街”,吸引更多的游客,增加村集體收入。
圍繞“人才興”,注入發展新動力。人才興則產業興。一直以來,我們村都非常重視人才的引進。村里在實行規模化養殖以后,污染問題基本解決,但養殖業對生態環境還是有一定影響。為徹底解決這個問題,村里借助“五鄉人才歸巢”行動,引進本村在外經濟能人高憲強,投資四百余萬元在養殖小區旁邊建設了有機肥生產廠,將牲畜糞便加工成有機肥料,實現了經濟發展與環境保護雙贏。下一步,還要繼續發現人才,挖掘人才,培養人才,留住人才,讓人才為鄉村的持續發展注入新的動力。
圍繞“組織興”,提升基層組織力。一個支部的戰斗力和黨員干部的示范帶動能力強了,開展工作才有底氣,發動群眾才有威望,干事創業才有成果。
實用鄉村治理研討發言材料(案例17篇)篇十七
黨的十九大報告提出鄉村振興戰略,加快推進農業農村現代化,實現“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求。這充分表明了“三農”問題在黨中央工作中的重要地位,同時,也為實現農業農村現代化指明了方向。下面,圍繞實施“鄉村振興戰略”這一主題,結合工作實際,談幾點體會和思考:
鄉村振興戰略是實現“兩個一百年”奮斗目標的重大任務,是新時代“三農”工作的總抓手,是習近平新時代“三農”思想的靈魂。面對目前農業基礎比較薄弱,農村社會建設和鄉村治理問題突出,鄉村發展嚴重滯后于城市的現狀,只有把農業農村放在優先發展的戰略位置,才能實現全面小康、全面現代化。因此,從戰略和全局上講,實施鄉村振興戰略是實現偉大夢想必須解決的重大課題,更可增強中國走向世界舞臺中央的民族自信心。
實施鄉村振興戰略的目標,總結起來就是:產業強,環境美,農民富。習總書記在中央農村工作會議上說了七條路:重塑城鄉關系,走城鄉融合發展之路;鞏固和完善農村基本經營制度,走共同富裕之路;深化農業供給側結構性改革,走質量興農之路;堅持人與自然和諧共生,走鄉村綠色發展之路;傳承發展提升農耕文明,走鄉村文化興盛之路;創新鄉村治理體系,走鄉村山雉之路;打好精準脫貧攻堅戰,走中國特色減貧之路。要充分認識鄉村振興戰略任務的長期性,既要保持歷史耐心,避免超越發展階段,同時又要突出重點,奮發而為,不斷取得階段性成果。特別是要重點做好打贏精準脫貧攻堅戰、深化農村綜合改革、推動移風易俗、改善人居環境等重點工作。明確責任,狠抓落實,要見成效。
三、結合工作,做好下一步規劃。
一是做好農村危房改造工作。今年農村危房改造工作既是扶貧工作的重點,也是改善農村人居環境的重要舉措。我們將按照市里的統一安排部署,及時將任務分解,下達各村。督促各村及早動手,嚴格改造流程,加快改造進度,確保按時完成目標任務。
二是繼續加快推進孟莊村拆遷安置工作。目前,拆遷安置工作已進行過半,安置區建設已開始動工。臨時安置住房及過渡費的發放工作也有序進行中,下一步將加大力度,統籌推進拆遷安置工作保質保量按期完成。
總之,我將立足本職工作,強化責任意識,狠抓工作落實,為鄉村振興戰略貢獻自己的一份力量。