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如何寫精準(zhǔn)扶貧座談會主持詞,精準(zhǔn)扶貧會議主持詞,精準(zhǔn)扶貧主持詞(精)一
我村位于xx鎮(zhèn)西南端,與xx區(qū)xx鎮(zhèn)接壤,距離政府所在地八公里,縣道1.6公里,機場高速2.5公里,共12個村民組,1105戶、5140人,耕地面積3248畝(田2756畝、土492畝)、森林面積4500畝,享受低保戶86戶188人,精準(zhǔn)扶貧戶105戶248人,農(nóng)村養(yǎng)老保險和新農(nóng)合完成率達(dá)百分之九十五,在家勞動力1870人,外出務(wù)工1050人,有正式黨員76人,201x年全村人均純收入8150元,近年來,在上級政府的支持和關(guān)心下,爭取一事一議項目資金,完善了五星、華豐、明光三個村民組的硬化公路,解決了遠(yuǎn)豐、新場、華豐、明光、聯(lián)合、云豐幾個組的人畜飲水困難問題,對云豐、明光山塘水庫進(jìn)行了整治,修筑防滲渠5000余米。20xx年爭取高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目資金186萬元,對100余畝土地進(jìn)行了平整,修筑平遠(yuǎn)大壩防洪渠道1240余米、配套硬化公路1260米,人行便道硬化1800米,防滲渠2500米,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了較大改善。
二、致貧原因分析:
主要存在于一部分農(nóng)戶天災(zāi)、生病、殘疾、子女入學(xué)、智障、資金、技術(shù)、勞動力缺乏等。
三、幫扶計劃
xx村”兩委”駐村工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”幫扶措施總要求,通過對貧困戶建檔立卡,為盡快解決貧困戶脫貧特制定以下幫扶措施:
1、救濟(jì)糧款向貧困戶傾斜,
2、鎮(zhèn)、村落實幫扶單位責(zé)任人,
3、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),讓貧困戶掌握1-2門農(nóng)業(yè)種植技術(shù),
4、向用人單位推薦勞動力輸出,
5、爭取貼息貸款,
6、招商引資、土地流轉(zhuǎn)、開發(fā)旅游項目、帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,
通過以上幫扶措施,達(dá)到扶持一戶、成功一戶、帶動一片,致富一方的目的。
四、工作要求
1、村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實,確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
3、村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)扶貧辦報告工作實施進(jìn)度,對在工作中落實不力、推進(jìn)緩慢,給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
如何寫精準(zhǔn)扶貧座談會主持詞,精準(zhǔn)扶貧會議主持詞,精準(zhǔn)扶貧主持詞(精)二
為深入貫徹落實市委、市政府關(guān)于強化扶貧幫困工作的總體部署,切實做好扶貧幫困工作,根據(jù)《x市委辦公室、xx市人民政府辦公室關(guān)于開展精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動的意見》(廣委辦發(fā)〔20xx〕12號)文件精神,結(jié)合學(xué)院實際情況,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的xx大及關(guān)于“四個全面”戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)系列重要論述為指導(dǎo),堅持科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧為根本,扎實開展結(jié)親結(jié)對幫扶貧困戶活動,確保圓滿完成市委、市政府下達(dá)學(xué)院的精準(zhǔn)幫扶目標(biāo)。
二、基本原則
(一)堅持精準(zhǔn)原則。廣泛排查摸底,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序,做到公開公平公正,摸清貧困村、貧困戶、貧困人口情況,精準(zhǔn)確定幫扶對象,結(jié)親結(jié)對幫扶到村、到戶、到人,確保“扶真貧”。
(二)堅持幫戶原則。以貧困戶為單元,對每個貧困戶實行定人、定責(zé)、定時開展結(jié)親結(jié)對幫扶,并因戶制宜確定幫扶內(nèi)容,包括項目、資金、物資和技術(shù)等,實行一定三年不變,不脫貧、不脫鉤、不走人,確保“真扶貧”。
(三)堅持發(fā)展原則。堅持扶志扶根扶本,把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑,堅定發(fā)展定力,幫助貧困村、貧困戶落實改善生存生產(chǎn)生活條件、落實致富項目,發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)、尋找增收門路、提升增收能力,通過發(fā)展加快貧困村貧困群眾脫貧致富步伐。
三、幫扶內(nèi)容
(一)改善生存條件。參與結(jié)親結(jié)對幫扶人員要深入基層、深入貧困村貧困群眾,認(rèn)真開展調(diào)查研究,充分聽取群眾意見,幫助貧困村、貧困戶制定扶貧規(guī)劃,結(jié)合整村推進(jìn)扶貧開發(fā)和民政救助政策,切實解決貧困戶出行、吃飯、穿衣、住房、子女上學(xué)、就醫(yī)等“兩不愁三保障”方面問題,幫助改善貧困群眾基本生存條件。
(二)發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)。幫助貧困群眾出點子、想法子,共同謀劃發(fā)展新思路和新舉措,堅持以產(chǎn)業(yè)為支撐,因地制宜幫助貧困村貧困戶發(fā)展特色增收致富產(chǎn)業(yè),尤其要幫助發(fā)展一批周期短、效益大、可持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè),努力探索構(gòu)建貧困群眾持續(xù)增收長效機制。
(三)增強致富本領(lǐng)。加大貧困群眾教育培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移輸出力度,幫助貧困群眾成為具有增收致富技能的新型農(nóng)民,增強貧困群眾自我發(fā)展能力。全面落實各項惠民政策,將幫扶對象納入各項惠民政策保障范圍,促進(jìn)貧困群眾盡快脫貧致富。
(四)提高幸福指數(shù)。堅持物的扶貧與人的扶貧有機結(jié)合,將精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶貧困戶與開展“潔凈水”行動、依法治村、文明創(chuàng)建、文化進(jìn)村等活動有機結(jié)合起來,加快幸福美麗新村建設(shè)。把改善貧困村貧困戶人居環(huán)境與提振精氣神有機結(jié)合起來,實現(xiàn)貧困地區(qū)“村美、業(yè)興、家富、人和、神氣”,不斷提高貧困群眾幸福指數(shù)。
四、幫扶方式
(一)參與幫扶人員。學(xué)院所有在編人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)。
(二)結(jié)對幫扶對象。武勝縣石盤鄉(xiāng)邊巖村76戶貧困戶,武勝縣鳴鐘鄉(xiāng)小寨村56戶貧困戶,武勝縣萬隆鎮(zhèn)躍進(jìn)村81戶貧困戶,武勝縣鼓匠鄉(xiāng)東原村54戶貧困戶,武勝縣永勝鄉(xiāng)平橋村79戶貧困戶,武勝縣真靜鄉(xiāng)真靜村66戶貧困戶,共412戶貧困戶。
(三)結(jié)對幫扶時間。201x年至201x年,一定三年不變,對象不脫貧、結(jié)親不脫鉤、幫扶不走人。
(四)結(jié)對幫扶方式。院級領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系1個貧困村,學(xué)院黨委書記、院長每人結(jié)對幫扶2戶貧困戶。其余在職人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)每人結(jié)對幫扶1戶貧困戶。(詳見附表)
(五)30歲以下青年教師(干部)定期下派幫扶行動計劃(方案另行印發(fā))。
五、保障措施
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)院成立精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由學(xué)院黨委書記王建平任組長,其余班子成員任副組長,各系、各部門主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在學(xué)院紀(jì)委辦公室,沈邦兵兼任辦公室主任,劉春紅兼任辦公室副主任,紀(jì)委辦公室其余人員為成員,負(fù)責(zé)該項活動的日常工作。
(二)整合扶貧力量。各系、各部門要按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全面幫扶”的要求,實行“一對一”參與精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動,統(tǒng)一整合“三嚴(yán)三實”教育活動和“走基層”、“三聯(lián)五幫”“雙聯(lián)”、定點扶貧、民政救助等各方面力量,共同做好扶貧幫扶工作。
(三)落實幫扶責(zé)任。牽頭貧困村的院級領(lǐng)導(dǎo)和各系、各部門主要負(fù)責(zé)人對此次精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,學(xué)院所有在編人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)為定點聯(lián)系貧困村和結(jié)親結(jié)對幫扶貧困戶的責(zé)任主體。各系、各部門主要負(fù)責(zé)人要在學(xué)院精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署下,按照活動方案要求精心組織實施。每位結(jié)親結(jié)對幫扶人員的幫扶資金投入不低于每戶20xx元/年,幫扶人員每年到村到戶時間不低于15天,達(dá)到每個貧困戶都有幫扶資金和增收產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)見項目、見產(chǎn)業(yè)、見增收、見成效。
(四)嚴(yán)格督查考核。學(xué)院黨委、行政將精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶工作納入重點督查督辦事項,實行嚴(yán)格考核,并將考核結(jié)果納入年終工作績效考核。同時,學(xué)院精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動辦公室將不定期抽查各系、各部門開展精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶工作的情況,并進(jìn)行通報。
如何寫精準(zhǔn)扶貧座談會主持詞,精準(zhǔn)扶貧會議主持詞,精準(zhǔn)扶貧主持詞(精)三
5月16日至21日,縣督查辦與縣扶貧移民開發(fā)局組成聯(lián)合督查組,對23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)脫貧攻堅工作進(jìn)行了專項督查。現(xiàn)將督查情況通報如下:
一、基本情況
本次督查采取查看檔案資料、入戶核查、調(diào)查問卷走訪等方式,對脫貧攻堅對象精準(zhǔn)、幫扶措施精準(zhǔn)進(jìn)行重點督查。共抽查23個貧困村、25個一般村,其中:23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機抽查1個貧困村、1個一般村,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)隨機抽查2個一般村。從督查整體情況看,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對貧困戶精準(zhǔn)核查工作高度重視,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部集中時間、集中精力、加班加點,全力投入精準(zhǔn)核查工作,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人親力親為、率先垂范,扎實推動精準(zhǔn)核查工作。從督查情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶評選程序較為規(guī)范,檔案資料正在逐步完善,全縣貧困戶精準(zhǔn)核查工作取得了明顯的成效。
斑竹園鎮(zhèn)橋口村檔案資料實行精細(xì)化管理,以組為單元,按戶編號,制作檔案資料清單,詳細(xì)記錄走訪情況。油坊店鄉(xiāng)分戶印制脫貧宣傳手冊,家家張貼脫貧幫扶聯(lián)系卡,脫貧攻堅氛圍濃厚,貧困戶檔案實行臺賬化管理,實時掌握貧困戶脫貧動態(tài)。南溪鎮(zhèn)干部幫扶活動留有影像資料,真實記錄幫扶活動,并裝入檔案存檔備查。沙河鄉(xiāng)梓樹村貧困戶評議會議記錄詳實,新增、退出原因充分客觀,程序到位。果子園鄉(xiāng)作戰(zhàn)圖設(shè)有貧困人口進(jìn)出欄,動態(tài)反映貧困人口增減變化情況。
花石鄉(xiāng)竺山村針對每個貧困戶不同情況,制定不同幫扶措施,有方案,有數(shù)字,措施較具體。白塔畈鎮(zhèn)項沖村村委會與萬乘集團(tuán)、貧困戶三方簽訂《幫扶養(yǎng)殖協(xié)議》,由萬乘集團(tuán)無償向貧困戶提供50只白鵝種苗,并負(fù)責(zé)養(yǎng)殖培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo),并承諾回購價格。鐵沖鄉(xiāng)高畈村真心幫扶,與金寨縣鑫農(nóng)公司達(dá)成協(xié)議,由鑫農(nóng)公司免費提供2頭能繁母豬,讓有一定勞動能力、又不能干重活的貧困戶發(fā)展種豬飼養(yǎng),并提供飼料和技術(shù)保障,銷售前景好,幫扶措施切實可行,針對性強。
從抽查村情況看,脫貧攻堅工作開展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有:白塔畈鎮(zhèn)、油坊店鄉(xiāng)、鐵沖鄉(xiāng)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)、花石鄉(xiāng)、南溪鎮(zhèn)、張沖鄉(xiāng)、關(guān)廟鄉(xiāng);一般的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有:古碑鎮(zhèn)、雙河鎮(zhèn)、吳家店鎮(zhèn)、燕子河鎮(zhèn)、梅山鎮(zhèn)、全軍鄉(xiāng)、斑竹園鎮(zhèn)、青山鎮(zhèn)、麻埠鎮(zhèn)、湯家匯鎮(zhèn)、果子園鄉(xiāng)、天堂寨鎮(zhèn);相對較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有:桃?guī)X鄉(xiāng)、槐樹灣鄉(xiāng)、沙河鄉(xiāng)、長嶺鄉(xiāng)。
二、存在問題
1、精準(zhǔn)核查程序不規(guī)范。部分村村民小組評議記錄不詳細(xì),缺少新增貧困戶和退出貧困戶家庭情況介紹、致貧原因或退出原因,如天堂寨鎮(zhèn)前畈村、麻埠鎮(zhèn)全山村;少數(shù)村村民小組評議記錄簡單且參會人員未簽字,如槐樹灣鄉(xiāng)長沖村、長嶺鄉(xiāng)勝利村;入戶核查及問卷走訪時,少數(shù)村民對20xx年4月份貧困戶精準(zhǔn)核查召開村民小組評議會議不知情,甚至反映沒有召開村民小組評議會議,如青山鎮(zhèn)姜河村、槐樹灣鄉(xiāng)長沖村。槐樹灣鄉(xiāng)楊橋村存在貧困戶未整戶識別現(xiàn)象。
2、檔案資料不詳實。少數(shù)村檔案資料整理不規(guī)范、缺項較多,例如:青山鎮(zhèn)街道、天堂寨鎮(zhèn)前畈村等;部分貧困戶《貧困戶基本情況調(diào)查表》、《扶貧手冊》內(nèi)容填寫不完整、缺項較多,主要表現(xiàn)在家庭成員信息、家庭人口、識別標(biāo)準(zhǔn)、貧困戶屬性、生產(chǎn)資料情況、聯(lián)系電話、耕地林地面積、勞動能力、戶主照片以及幫扶干部聯(lián)系電話等信息空缺。例如:長嶺鄉(xiāng)勝利村、湯家匯鎮(zhèn)斗林村、桃?guī)X鄉(xiāng)牌坊村等。吳家店鎮(zhèn)松子關(guān)村公示照片模糊不清,無法判定是否公示。
3、貧困戶致貧原因不具體。部分貧困戶的致貧原因不具體,只簡單填寫因病、因殘、因?qū)W、無勞力等,如因病致貧未寫清楚是誰、什么病、吃什么藥、治療費用多少等。長嶺鄉(xiāng)勝利村、梅山鎮(zhèn)南水村、桃?guī)X鄉(xiāng)金橋村、沙河鄉(xiāng)祝畈村等村該類現(xiàn)象較為突出。例如:長嶺鄉(xiāng)勝利村蓮花組貧困戶鄭某調(diào)查表中致貧原因只填寫“因病”;梅山鎮(zhèn)南水村杜灣組貧困戶李某扶貧手冊中致貧原因只填寫“疾病、無勞動能力”。
4、脫貧幫扶措施不具體。部分村貧困戶幫扶措施除政策性補貼、社會救助外無其他有效幫扶措施,尤其是有一定勞動能力、家庭人口較多的貧困戶缺少發(fā)展生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)帶動性幫扶措施,難以如期實現(xiàn)脫貧;部分貧困戶幫扶措施比較籠統(tǒng),例如只寫種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、茶葉、健康體檢、大病救助、技能培訓(xùn)等,具體怎么落實沒有在調(diào)查表和扶貧手冊中反映;少數(shù)幫扶干部未與貧困戶認(rèn)真對接,共同商討切實可行的幫扶措施,所制定的幫扶措施農(nóng)戶無力或無法實施,形同虛設(shè);有的幫扶措施只停留在貧困戶自身原有的基礎(chǔ)上,沒有結(jié)合實際新增幫扶措施;有的幫扶措施只是計劃性措施,目前無實質(zhì)性進(jìn)展。幫扶措施不具體較為突出的村有:長嶺鄉(xiāng)永佛村、沙河鄉(xiāng)祝畈村、麻埠鎮(zhèn)全山村、全軍鄉(xiāng)梁山村、湯家匯鎮(zhèn)斗林村。例如:沙河鄉(xiāng)祝畈村趙灣組貧困戶劉某夫妻2人,劉某61歲,患肝癌,家屬高血壓、心臟病。該戶扶貧手冊與調(diào)查表的幫扶措施填寫 “幫助學(xué)習(xí)養(yǎng)殖技術(shù),多養(yǎng)豬”,幫扶措施不切合實際;湯家匯鎮(zhèn)斗林村下灣組貧困戶桂某扶貧手冊上幫扶措施填寫的是“宣傳政策”。
5、《貧困戶基本情況調(diào)查表》、《扶貧手冊》填寫不一致、發(fā)放不到位。從總體情況看,普遍存在《貧困戶基本情況調(diào)查表》填寫較為具體、詳細(xì),《扶貧手冊》填寫比較籠統(tǒng)。少數(shù)貧困戶手中的調(diào)查表、扶貧手冊與村存檔的調(diào)查表、扶貧手冊內(nèi)容不一致。例如:斑竹園鎮(zhèn)漆店村倒龍組貧困戶鄭某扶貧手冊幫扶措施填寫“入戶了解生產(chǎn)生活情況”,調(diào)查表上填寫“發(fā)展種植業(yè)”;果子園鄉(xiāng)姚沖村姚沖組貧困戶嚴(yán)某,扶貧手冊幫扶措施填寫“春節(jié)慰問2袋大米、油1瓶、20xx元現(xiàn)金”,調(diào)查表上幫扶措施填寫“介紹在本縣電子廠上班”。另外督查發(fā)現(xiàn)天堂寨鎮(zhèn)沒有為五保戶填寫發(fā)放扶貧手冊。
三、督查建議
1、加強力量,強化指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步提高認(rèn)識,加強鎮(zhèn)、村兩級扶貧攻堅隊伍建設(shè),配備一批熟悉農(nóng)村工作、有事業(yè)心、有干勁、有擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部充實到一線。針對老師、醫(yī)生、縣直及以上單位單獨結(jié)對幫扶的貧困戶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級要配備幫扶干部,協(xié)助開展幫扶活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員要聯(lián)系到村,指導(dǎo)到戶,要對每戶貧困戶的幫扶措施和幫扶成效進(jìn)行認(rèn)真把關(guān),確保幫扶措施有針對性、有操作性,確保幫扶活動取得實實在在的成效。
2、壓實責(zé)任,真幫實扶。縣、鄉(xiāng)、村各級幫扶干部要切實履行幫扶責(zé)任,經(jīng)常深入聯(lián)系貧困戶家中,了解實際情況,綜合考慮幫扶對象家庭情況、生產(chǎn)能力、致貧原因等因素,認(rèn)真對照全縣脫貧目標(biāo)任務(wù)和各部門出臺的扶貧政策、脫貧項目,幫助貧困戶出主意、想辦法、找資金、定項目,為貧困戶量身定做一套切實可行的幫扶措施。各幫扶單位要主動作為、齊心協(xié)力、密切配合,全力以赴抓好幫扶措施的落實,要加強干部結(jié)對幫扶工作的檢查、督促與評比,將脫貧成效與幫扶干部獎懲掛鉤,真正將幫扶責(zé)任落到實處。
3、部門聯(lián)動,形成合力。從入戶核查情況看,因病致貧、因病返貧和家庭主要成員殘疾或智障占貧困戶的比重較大,部分農(nóng)戶患有慢性病但不知道如何辦理慢性病證,不知如何報銷慢性病治療費用,少數(shù)殘疾人(或精神病患者)因各類原因未辦理殘疾證。各責(zé)任單位要千方百計將各項惠農(nóng)和保障政策及時交給貧困群眾,真正讓貧困戶的治療費用減下來,能夠享受的政策性補助拿到手。縣直有關(guān)部門應(yīng)盡快審批貧困戶小額貸款,以利于已制定的發(fā)展生產(chǎn)類幫扶措施盡快啟動實施。縣直各項目資金主管部門,要加大項目資金整合力度,將相關(guān)項目資金集中投入到貧困村和貧困戶。縣脫貧攻堅相關(guān)部門要及時出臺部門脫貧攻堅配套實施細(xì)則,確保各項惠農(nóng)政策資金最大限度地落實到貧困戶頭上,以產(chǎn)業(yè)帶動、項目實施加快全縣脫貧攻堅步伐。
年月日
如何寫精準(zhǔn)扶貧座談會主持詞,精準(zhǔn)扶貧會議主持詞,精準(zhǔn)扶貧主持詞(精)四
近年來,貴州省威寧縣不斷總結(jié)扶貧經(jīng)驗,加大扶貧力度,創(chuàng)新工作思路,探索新的扶貧模式,扶貧攻堅工作取得了階段性勝利。今年以來,威寧提出了“12346”工作思路推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作有序開展。
立足一個中心
以扶貧對象穩(wěn)定脫貧為中心。威寧把“六個到村到戶”作為實施精準(zhǔn)扶貧的重要抓手,立足于扶貧對象穩(wěn)定脫貧這個中心,積極創(chuàng)新扶貧方式,對貧困人口精細(xì)化管理、對扶貧資源精確化配置、對扶貧對象精準(zhǔn)化扶持,摒棄了“穿開發(fā)新衣,走救濟(jì)老路”,切實做到“真扶貧、扶真貧”。
突出兩個重點
以對象識別為重點。根據(jù)貴州省、畢節(jié)市的安排部署,威寧立足“五個結(jié)合”(即結(jié)合“”規(guī)劃、結(jié)合前期調(diào)研情況、結(jié)合扶貧工作實際情況、結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況、結(jié)合威寧經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況),啟動了全縣141個類別村和30.53萬貧困人口的識別工作。在識別工作中,嚴(yán)格按照省、市明確的識別貧困戶九個步驟和識別貧困村“一高一低一無”(即行政村貧困發(fā)生率高于27%,行政村20xx年農(nóng)民人均純收入低于4819元,行政村無集體經(jīng)濟(jì)收入)的要求進(jìn)行識別。
以建立幫扶臺賬為重點。通過詳細(xì)記載扶貧對象的姓名、家庭人口、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)、收入情況、收入來源、幫扶責(zé)任人、幫扶內(nèi)容、幫扶目標(biāo)、幫扶措施、幫扶進(jìn)展等情況,建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的幫扶工作臺帳,以全面、客觀、準(zhǔn)確地反映幫扶措施的制定、幫扶目標(biāo)任務(wù)的設(shè)計、幫扶成效的實現(xiàn)等情況。幫扶臺帳的建立有利于準(zhǔn)確了解幫扶工作的開展情況,有利于及時發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,有利于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作深入開展。
把握三個結(jié)合
與“威寧試點”工作有機結(jié)合。把“六個到村到戶”暨精準(zhǔn)扶貧工作和“威寧試點”工作結(jié)合起來,在全面推進(jìn)“扶貧開發(fā)、生態(tài)建設(shè)、人口控制”三大主題實踐的基礎(chǔ)上,勇于探索、大膽實踐、先行先試,創(chuàng)造和積累新的經(jīng)驗,推動精準(zhǔn)扶貧工作取得更大成效。
與黨的群眾路線教育實踐活動相結(jié)合。把“六個到村到戶”暨精準(zhǔn)扶貧工作作為踐行黨的群眾路線教育實踐活動群眾路線最實在、最具體、最直接的行動和內(nèi)容之一,牢固樹立群眾觀點、站穩(wěn)群眾立場、踐行群眾路線,沉下去、接地氣,洗心靈、提境界、錘煉自我,真心實意為貧困對象查實情、辦實事。
與“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)相結(jié)合。把“六個到村到戶”暨精準(zhǔn)扶貧工作與“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)相結(jié)合,充分利用“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”的“小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨”六項行動計劃的建設(shè)資源,不斷改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。
建立四個機制
建立健全幫扶機制。以今年全縣6萬人脫貧為首要目標(biāo)任務(wù),制定了詳細(xì)的實施方案,充分進(jìn)行資源整合,以“六個到村到戶”為主抓手,制定了相關(guān)幫扶計劃,建立了幫扶臺帳,確保貧困村、貧困戶扶貧措施全覆蓋。
建立健全管理機制。強化扶貧項目監(jiān)管,積極落實省財政廳和省扶貧辦將目標(biāo)、任務(wù)、資金、審批權(quán)下放到縣的“四個到縣”政策,確保所有扶貧項目覆蓋到戶。強化扶貧資金監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行《貴州省財政專項扶貧資金管理辦法》和《貴州省財政扶貧資金報賬制管理實施細(xì)則》,及時更新“貴州省涉農(nóng)資金監(jiān)管系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。
建立健全進(jìn)退機制。通過民主評退、返貧核查、落實政策三個步驟來建立扶貧對象進(jìn)退機制。對識別出來的有勞動能力的扶貧對象,及時納入幫扶范圍,落實幫扶責(zé)任人并按規(guī)定落實扶貧政策;屬于民政救濟(jì)范圍的,及時給予救助;已脫貧的扶貧對象,取消其享受的扶貧政策。
建立健全督查機制。將部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六個到村到戶”暨精準(zhǔn)扶貧工作納入動態(tài)跟蹤督查考核體系,分時間分階段對工作開展情況進(jìn)行督查考核,考核結(jié)果在全縣范圍內(nèi)通報,并作為干部工作業(yè)績和提拔使用的依據(jù),對扶貧開發(fā)工作不力、工作滯后的單位部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實行問責(zé)。
做到六個精準(zhǔn)
結(jié)對幫扶精準(zhǔn)。采取“百個單位扶村、百家企業(yè)幫村、百所學(xué)校助村”的方式,按“4321”開展干部接對工作,確保全縣干部職工和貧困戶真正結(jié)成幫扶對子,做到“一村一同步小康工作隊、一戶一脫貧致富責(zé)任人”。目前,已將8227名干部職工與14523貧困戶60001名農(nóng)村貧困人口結(jié)成幫扶對子。
產(chǎn)業(yè)扶持精準(zhǔn)。緊緊瞄貧困村、貧困戶,根據(jù)產(chǎn)業(yè)分布特點,按照涼山類型區(qū)、半涼山類型區(qū)、河谷類型區(qū)三個地型類別,因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃,分類指導(dǎo),對每戶貧困戶實施1-2個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),確保其增收脫貧。
教育培訓(xùn)精準(zhǔn)。緊緊圍繞貧困鄉(xiāng)村“一戶三人”培訓(xùn)計劃(即1戶1人接受中職以上學(xué)歷教育或者1戶1人接受培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移就業(yè)或者1戶1人掌握農(nóng)村實用技術(shù)),堅持“四個需求”培訓(xùn)原則(即按照項目需求情況進(jìn)行培訓(xùn),按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)需求進(jìn)行培訓(xùn),按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求進(jìn)行培訓(xùn),按照勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)需求進(jìn)行培訓(xùn)),確保實現(xiàn)“培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人、就業(yè)一人,脫貧一戶”。
農(nóng)村危房改造精準(zhǔn)。對今年貴州省下達(dá)的11828戶農(nóng)村危房改造任務(wù),結(jié)合20xx年度減貧任務(wù),按照 “四早”(即早宣傳、早發(fā)動、早實施、早竣工)和“六公開”(即改造政策、改造對象、貧困類別、補助資金、建房標(biāo)準(zhǔn)、改造時限)的工作要求,及時開展分解指標(biāo)和工程建設(shè)工作。
扶貧生態(tài)移民精準(zhǔn)。堅持政府主導(dǎo)、群眾自愿、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類指導(dǎo)、先易后難、有序推進(jìn)的原則,結(jié)合20xx年度減貧任務(wù),精心實施今年下達(dá)全縣的723戶3163人扶貧生態(tài)移民工程任務(wù),確保“搬得出,留得住,能就業(yè),有保障”。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)精準(zhǔn)。以貧困村、貧困戶為主要目標(biāo),以村鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點,以完善農(nóng)村居住條件和生產(chǎn)生活設(shè)施為抓手,打造農(nóng)村設(shè)施完善、服務(wù)功能齊全、村容整潔、管理有序的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系。