為了確保事情或工作得以順利進行，通常需要預先制定一份完整的方案，方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。方案能夠幫助到我們很多，所以方案到底該怎么寫才好呢？接下來小編就給大家介紹一下方案應該怎么去寫，我們一起來了解一下吧。
關于防洪防汛應急演練方案匯總一
今年是比較特殊的年份，4月15日開始進入汛期，同時也是世博安保的正式運行之日，兩者疊加，這對于做好今年的防汛防臺工作壓力會更大。剛才，國強副縣長對今年的防汛防臺形勢進行了全面分析，并就下階段防汛防臺工作進行了部署，分析問題客觀深刻，部署工作也非常全面到位，我完全贊同，希望各鎮(街道)和各有關部門要按照國強副縣長的部署，切實抓好各項防汛防臺工作的落實。也借此機會，對去年一年所取得的成績，我代表縣委、縣政府，特別要感謝各鎮(街道)和相關部門的共同努力和辛苦付出，為促進社會和諧穩定、保障和改善民生奠定了堅實的基礎。會上，縣政府與各鎮(街道)簽訂了防汛防臺責任書，西塘、天凝、姚莊鎮對各自的備汛工作作了表態發言，講得都很好。下面，我再強調三點意見。
一、進一步統一思想，認清形勢，深化對防汛防臺工作的認識
防汛防臺工作事關人民群眾生命和財產安全，事關經濟又好又快發展的大局，抓防汛防臺就是抓“安全線、生命線”，生命是第一位的，必須堅持以人為本。因此，各鎮(街道)和各部門要從講政治、講發展的角度來充分認識防汛防臺工作的極端重要性和緊迫性，切實做到“三個充分認識”：一是要充分認識防汛防臺工作的重要性。防水患任何時候都不能松懈，興修水利任何時候都不能松勁;回良玉副在今年國家防總、國家減災委聯席會議上指出要針對防汛抗旱和減災救災出現的新情況、新問題、新特點和新挑戰，切實做好防汛抗旱和防災減災各項工作。對于我縣來說，一方面是防汛對于保持社會穩定的重要性。我縣是上海世博會護城河縣城之一，保穩定是我們一項重要的基礎性工作，而做好汛期的防汛防洪安全工作，是保一方平安、保一方穩定的重要內容之一，這對于上海世博會順利舉行具有非同尋常的意義。另一方面是防汛對于經濟發展的重要性。現在，人民群眾對防汛安全問題比過去任何時候都要關切，經濟社會發展對防汛安全的要求也越來越高，無論城市還是農村，都沖不得、澇不起，一受災就是成百上千萬甚至上億元的經濟損失。就像剛才國強副縣長所說的，我縣今年的一場“春汛”，8.4萬畝農田受災，損失就達1500余萬元。二是要充分認識防汛防臺工作的嚴峻性。現在，極端天氣氣候事件頻發，變化莫測。20__年遭遇了低溫雨雪冰凍災害和5.12汶川特大地震災害。20__年臺風莫拉克導致東部沿海近 100 萬人撤離。今年，北方的新疆發生了融雪性水災，而南方的云南、廣西和貴州等地持續了幾個月干旱天氣，為歷史上所罕見，有旱必有雨;加上我縣今年3月非汛期出現的非常汛情，降雨量較常年多一倍，超過危急水位3.6米，也是在我縣歷史上罕見。這些極端天氣氣候事件告訴我們，務必要始終保持清醒頭腦，堅決克服“年年防汛不見汛、今年未必有大汛”的麻痹僥幸心理，立足于防大汛、除大澇、抗大災，確保安全渡汛。三是要充分認識防汛防臺工作的艱巨性。我縣地勢低洼，南北地面高程相差很大，尤其是縣域北部處于低洼地區;近年來，由于地下水開采，地面沉降嚴重，使得本就地勢低洼的地區雪上加霜;再加上我縣屬于緩沖地帶，以過境水為主，上面開閘泄洪，就易澇。因此，由于地勢低洼、地面沉降和邊界水情變化的三者重疊，我縣處于易澇易災區域，防洪除澇任務異常艱巨。此外，剛剛國強副縣長也提到，我縣防汛工作還存在一些薄弱環節和問題，部分抗洪排澇設備需要更新，應急實戰能力有待提高，一些干部群眾的防災意識還不強等。
總之，無論從防汛防臺的客觀條件，還是從整個工作基礎來看，我們面臨的任務都十分艱巨，必須站在對人民群眾生命財產安全高度負責，站在構建和諧社會的高度，增強緊迫感，嚴格落實責任。對可能發生的洪澇災害要做到：寧可信其有，不可信其無，寧可信其大，不可信其小;對各類防汛防臺物資的儲備，要堅持寧可十防九空，不可思想放松，寧可備而不用，不可用而不備的原則，切實把安全渡汛作為當前一項重要的政治任務來抓實、抓好。
二、進一步突出重點，明確任務，全力確保各項防汛防臺措施落實到位
做好防汛防臺工作，目標就是兩個：一是堅持以人為本，確保不發生人員的傷亡事件;二是最大限度和程度地減少洪、澇、臺等災害造成的財產損失和經濟損失。關于今年的防汛防臺工作，國強副縣長已進行了安排部署。各鎮(街道)、各部門一定要按照防汛防臺“四個確保”的要求，在防汛防臺各個環節做好準備，重點要做到“五個強化”：
一是要強化基層防汛防臺體系建設。加強基層防汛防臺體系建設是省委、省政府作出的一項重大決策和部署，這是今年工作的重點。根據省、市要求，我縣對加強基層防汛防臺體系建設已經作了明確部署，并在天凝、姚莊鎮進行試點。在這里，各鎮(街道)要按照縣里的總體部署，加強組織領導，落實人員和經費，加快推進基層防汛防臺體系建設，確保在4月15日前全面建成“組織健全、責任落實、預案實用、預警及時、響應迅速、全民參與、救援有效、保障有力”的基層防汛防臺體系，有效提高基層防汛防臺能力。
二是要強化水利基礎設施建設與管理。從今年防汛大檢查情況來看，我縣已建的89片圩區中，不少圩區還存在不同程度、不同性質的隱患，部分地方還未建圩區。為此，各鎮(街道)要針對檢查中發現的問題，認真做好隱患整改工作。要結合政府實事工程，加快防洪工程等水利基礎設施建設，并切實抓好國家小型農田水利重點縣、王凝圩區等工程建設。對一些應建未建的水利工程項目要列出計劃，明確時間，抓緊落實;對已建的工程及圩區，要按照“水桶原理”，查漏補缺，下大決心、花大力氣，落實專項資金，健全管理網絡，建立長效管理運行機制，充分發揮水利設施在防汛排澇中的重要作用。
三是要強化預案預報預警工作。實踐證明，“預案、預報、預警”工作的好壞，將直接關系到防汛工作的成敗。在預案方面，要抓緊修訂完善和演練。各鎮(街道)和有關部門要在總結經驗的基礎上，高度重視防汛防臺應急預案、城市防洪預案等預案的修訂工作;對已有的預案進行一次全面檢查，查漏補缺，深化、細化各類預案，尤其要細化人員轉移預案。同時，要根據實際情況，加強預案的演練，提高預案的可操作性。在預報預警方面，要體現準確性和時間性。要加強監測設施的建設與管理，切實做好水情、雨情的預測預報工作，增強預報時效，提高預報準確性。要加強汛期值班，密切監視天氣、水雨情變化，特別是要對持續強降雨、臺風及時作出預報，及時會商，及時處置，及時報告。
四是要強化防汛工作監督檢查。這段時間要做到未雨綢繆，縣有關部門要加強對各鎮(街道)防汛隱患整改的監督檢查，確保隱患整改項目加快實施、如期完成、不留死角、不留隱患。要落實圩堤、閘門、排澇站等水利設施管理責任人，強化工程巡查，對危險圩堤、在建工程安全渡汛等要重點加密巡查，發現問題，及時落實措施，排除隱患。要加強對防汛防臺責任制、值班制度落實情況檢查，在防汛期間所有責任人、巡查防守人員必須堅守崗位，實行24小時巡查制度，發現險情及時采取有效的搶險措施，確保安全渡汛。
五是要強化防汛保障措施落實。防汛隊伍、物資、資金等保障措施是做好防汛工作的基礎。各鎮(街道)要從實戰要求出發，落實專業搶險隊伍和民防隊伍，明確任務，加強培訓和演練，提高實戰能力，確保搶險隊伍關鍵時刻拉得出、頂得上、搶得住。要抓緊補充儲備防汛搶險物資，按要求備足到位。要進一步完善以公共財政為主渠道的防汛體制，為防汛工作提供必要的資金保障。另外，在這里我再強調一下河道保潔工作。加強河道保潔，一方面是改善我縣水環境的需要，另一方面也是為世博會的舉行營造良好周邊生態環境的需要。各鎮(街道)要抓緊開展集中清除過冬水葫蘆活動，落實河道保潔經費，加強河道保潔員隊伍建設和管理。縣有關部門和鎮(街道)要加強監督檢查，定期組織檢查與考核，充分發揮鎮村組織和保潔員隊伍的作用，落實河道長效保潔工作機制，做到河道保潔工作持之以恒、常抓不懈，不斷使我縣的水環境得到改善。
三、進一步加強領導，落實責任，扎實做好今年防汛防臺各項工作
防汛防臺工作是一項復雜艱苦、責任重大的工作，各鎮(街道)、各部門要切實加強對防汛防臺工作的領導，明確責任，協同作戰，嚴肅紀律，重點是要做到以下三點：
一是要確保責任到位。剛才，我們與各鎮(街道)就防汛防臺工作簽訂了責任狀，這僅僅是一個形式，關鍵還在于大家按照責任狀的要求抓好落實。會后，各鎮(街道)和有關部門要作好動員部署，圍繞安全渡汛目標和責任狀的內容，在主汛期之前扎扎實實做好各項防汛準備工作。各鎮(街道)、各有關部門要嚴格落實行政首長負責的防汛工作責任制，做到一把手親自抓、分管領導具體抓，在人
員調配、資金安排、后勤保障等各個方面給予重點支持，確保任務到村(社區)、責任到人、措施到地段，努力形成以鎮(街道)村(社區)為主，部門配合，合力治水的良好氛圍。
二是要形成工作合力。防汛防臺工作是一項需要全社會共同關心和參與的工作，是全社會的共同責任。汛情就是命令，在汛期，各有關部門必須服從大局和統一指揮。防汛指揮部成員單位和有關人員要嚴格執行汛期防汛值班和領導帶班制度，既要分兵把關、各負其責，又要顧全大局、通力協作。縣防汛指揮部要加強各項工作的組織協調，氣象部門要負責氣象信息的預報預測并及時追蹤，水利、交通、電力、國土、民政、規劃建設等有關部門要各司其職、密切配合，共同做好防汛防臺各項工作，其他各部門單位也要按照職責分工，積極完成防汛防臺任務。
三是要嚴肅工作紀律。各鎮(街道)、各有關部門要以大局為重，在人力、物力等方面堅決服從指揮和調度，不折不扣地執行縣防汛指揮部下達的指令，確保防汛防臺工作政令暢通。對拖延不辦、拒不執行命令和貽誤時機造成嚴重后果的，將按照有關規定，嚴肅追究有關領導和責任人的責任。
同志們，防汛防臺工作無小事。我們一定要樹立責任重于泰山的意識，以臨戰的姿態，以必勝的信心，以扎實的措施，全力以赴做好今年的防汛防臺工作，為保障我縣經濟社會平穩健康發展和人民群眾安居樂業作出新的更大的貢獻。
關于防洪防汛應急演練方案匯總二
20__年汛期，我省先后遭受干旱、洪澇及臺風暴雨等多種自然災害。按照國家防總及流域防汛指揮機構的統一部署，在省委、省政府的正確領導下，省防指以“三個代表”重要思想為指導，落實科學發展觀，堅持以人為本，深入推進“兩個轉變”，統一指揮，科學調度，解放軍、武警官兵及廣大干部群眾奮力抗災救災，確保了大江、大河、各類水庫、重要防洪城市和主要交通干線的防洪安全，確保了城鎮供水和人畜飲用水安全，保障了工農業生產用水需要，限度地減輕了水旱災害損失。據分析測算，今年防汛抗旱減災效益達209億元。
雨水情及其特點
20__年5～9月份，全省降雨時空分布不均，主要表現前期降雨少，后期降雨多;北部降雨多，南部降雨少。5～6月份，全省大部分地區降雨偏少4～6成，其中郎溪、屯溪偏少7成，新安江流域6月份降雨量僅為54毫米，為有資料記錄以來最低值，全省各地出現了不同程度的旱情。7～9月份全省降雨增多，7月份淮河流域、8月上旬淮北地區和9月上旬大別山區分別遭受歷史罕見強暴雨。
受強降雨影響，我省淮河流域、大別山區和滁河流域發生了嚴重的洪澇災害。新汴河、奎濉河和淠河發生了一次大洪水，淮河和滁河發生了一次較大洪水。全省共有16條河流超警戒水位，其中淮河、洪河和滁河部分河段超保證水位，淮河干流王家壩站四次超警戒水位。淮河、滁河分別有9個和2個行蓄洪區超行蓄洪控制水位。全省9座大型、50多座中型水庫超汛限水位，梅山、響洪甸、佛子嶺、磨子潭、董鋪、黃栗樹和沙河集等大型水庫均相繼泄洪。
汛期雨水情主要呈現五個特點：
1、入梅偏晚，梅雨量不明顯。我省南部6月25日入梅，比常年偏晚9天。7月16日出梅，比常年晚6天。由于梅雨期沒有形成明顯的降雨帶，我省南部梅雨期降雨量不明顯。
2、降雨集中，強度大。7月4～10日，淮河流域暴雨中心蒙城縣壇城站626毫米，渦陽、蒙城及蒙城縣壇城站7天累計降雨量達到或超過100年一遇。8月1～2日，沿淮淮北地區暴雨中心蒙城縣順河集站24小時降雨258毫米，為建站以來第一位，超過100年一遇;奎濉河、新汴河8月1日面平均降雨量149毫米，居有資料記錄以來第二位，其中夾溝、時村等站日降雨量為有記錄以來第一位,點暴雨量重現期超50年一遇。9月2～3日，響洪甸站24小時降雨量達558毫米，是我省有記錄以來點暴雨量第二位、大別山區第一位;響洪甸水庫面平均降雨量24小時329毫米，兩天面平均降雨量417毫米，均創記錄;24小時降雨岳西毛尖山站544毫米、霍山佛子嶺380毫米、含山東山278毫米，均超過100年一遇。
3、降雨突發性強，時空分布不均。正常年份我省主要降雨發生在6月到7月。而20__年汛期大部分地區前期干旱少雨，后期雨水充沛，尤其是5～6月降雨均偏少，7～9月份降雨明顯偏多。三次主要降雨均是突發性致災性暴雨，7月上旬沿淮淮北地區特別是蒙城、渦陽等縣(區)的強降雨形成旱澇急轉、北澇南旱的嚴峻形勢。另外，正常年份江淮地區在9月份后汛期，發生日雨量超過200毫米的特大暴雨可能性極小，而9月初13號臺風形成的暴雨及洪水，在其量級和發生時間上為歷史同期少見。
4、臺風活動頻繁，破壞性大。今年影響我省的臺風或熱帶風暴有4個，分別是第5號臺風“海棠”、第9號臺風“麥莎”、第13號臺風“泰利”和第15號臺風“卡努”。尤其是第13號臺風“泰利”形成的暴雨來勢猛，強度大，致使淮河、淠河和滁河發生大洪水，大別山區五大水庫水位迅猛上漲。強降雨引發山洪、泥石流、滑坡等地質性災害，破壞性極大，造成了嚴重的損失。
5、洪水水位高，流量大。7月份受上游降雨影響，淮河干流王家壩站出現水位29.14米，超過保證水位0.14米，為建國以來第九位。受13號臺風暴雨影響，大別山區水庫在超前預泄和緊急泄洪的情況下，佛、梅、響、磨四大水庫日漲幅分別達6.22米、4.29米、3.34米、5.93米，其中佛、磨兩庫1小時分別上漲0.95米、1.46米。佛、磨、梅、響水庫超汛限水位分別為9.38米、17.45米、4.64米、5.43米，水位和入庫流量均居歷史同期第一位。淠河橫排頭站水位55.82米，流量5600立方米每秒，水位和流量分別居歷史第二和第三位。滁河襄河口站水位13.66米，超保證水位0.16米
工情及災情
長江、淮河干支流堤防共發生各類險情323處，其中長江干堤7處(均為崩岸)，淮河干流堤防及蒙洼圈堤19處，其余險情均發生在洪河、西淝河、潁河、淠河、滁河等支流堤防及部分行洪區堤防。所有險情中，較大險情3處，即阜南縣老觀鄉下河段蒙洼圈堤管涌險情、淮南市石姚灣行洪堤管涌險情和天長市高郵湖大堤部分堤段迎水坡嚴重毀損。全省共潰破圩口86個，淹沒面積36.5萬畝，受災人口40.5萬人。其中萬畝以上圩口7個，面積22.3萬畝，受災人口26.9萬。潰破圩口主要涉及六安、安慶、巢湖、蚌埠、淮南、滁州等六市，分布在淠河、汲河、清溪河、皖河、淮河等沿岸。六安市共潰破圩口65個,約占全省潰破圩口總面積的88%。
洪澇災害。今年臺風及洪澇災害致使全省81個縣(市、區)的917個鄉(鎮)受災，受災人口1973萬人，受災面積2608萬畝、絕收面積670.4萬畝，倒塌房屋17.2萬間，因災死亡86人(其中山區滑坡、泥石流災害死亡54人)，直接經濟損失143.6億元，其中水利工程直接經濟損失18.53億元。其中三次洪澇災情最為嚴重。一是7月淮河洪水災情。亳州、阜陽、蚌埠、淮南、六安等市的36個縣(區)受災，受災人口824.3萬人，農作物受災面積1255萬畝、絕收293萬畝，倒塌房屋2.9萬間，因災直接經濟損失約29.5億元。二是8月淮北地區澇情。短歷時強降雨造成淮北中北部的濉河、新汴河、澮河、沱河等支流水位迅猛上漲，沿淮淮北洼地澇水難以外排，發生了嚴重的澇災。三是13號臺風“泰利”災情。六安、安慶、巢湖等7市27個縣(區)受災，受災人口達677萬人，因災死亡81人，倒塌房屋8.7萬間，損壞房屋17.7萬間;農作物受災698萬畝、絕收182萬畝，基礎設施水毀嚴重，造成直接經濟損失62.1億元，金寨、岳西、含山、霍山、裕安、潛山等6個縣(區)受災最重。
干旱災害。今年3—7月上旬，我省降雨偏少，特別是5—6月，旱情急劇發展。全省17個市都出現不同程度的干旱，其中滁州、宣城、黃山等地旱災最為嚴重。據統計，全省年累計受旱面積達2330萬畝，其中成災493.5萬畝，一度有148萬畝水田缺水、95萬畝旱地缺墑難以適時栽插播種，9.3萬人、9.5萬頭大牲畜發生飲用水困難。
防汛抗旱主要措施
今年的防汛抗洪工作，堅持“人民至上、生命至上、安全至上”的原則，體現了以人為本的執政理念，考驗了政府應對突發性災害的能力，各項防災抗災措施有力、有效，防汛抗旱工作取得了重大勝利。
領導重視，部署周密，各類責任制落實到位
省委、省政府高度重視防汛抗旱工作，先后召開全省防汛抗旱工作會議、全省抗旱工作電視電話會議、全省抗洪救災工作電視電話會議，省防指先后七次召開全體成員會議，全面部署安排防災抗災救災工作。在抗洪排澇和防御臺風災害的關鍵時刻，省委、省政府及時貫徹落實黨中央、國務院領導的指示精神，號召受災地區積極迎戰淮河洪水和臺風災害。省委書記郭金龍兩次坐鎮省防指，指揮淮河抗洪和防御臺風工作，省長王金山多次親臨省防指部署防汛抗災工作。郭金龍、王金山、王明方、任海深、趙樹叢等省領導身先士卒，多次深入一線檢查指導。汛前，明確省領導及省直有關部門防汛分工，省防指落實重要防洪工程和行蓄洪區防汛行政、技術責任人，調整省防指機構及其組成人員，修訂印發省防指成員單位職責。各地以落實防汛抗旱責任制為重點，一級抓一級，層層抓落實。
以防為主，突出重點，防汛抗旱工作準備充分
各級、各有關部門堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛抗災工作方針，立足于防大汛、抗大災，結合實際，突出重點，狠抓防汛抗旱準備工作，為迎戰水旱災害打下了堅實的基礎。省防指2月份就發出《關于開展20__年防汛抗旱準備工作的通知》，全面部署汛前準備工作，并先后派出30多個技術檢查組，對各地落實防汛措施、重要工程度汛準備、違章設障清除等進行檢查、抽查，督促限期解決度汛安全中存在的問題。各地抓住汛前有利時機，及時消除工程度汛隱患，長江、淮河干支流上50多處主要險工險段，在主汛期前得到有效處理或落實度汛方案;主要堤防上在建的78座開口工程，6月底前均具備正常防洪條件。制定了《安徽省防汛抗旱應急預案》，修訂了《茨淮新河控制運用辦法》、淮河行蓄洪區運用方案，調整了王家壩站防汛特征水位;編制全省抗旱預案和淠史杭等大型灌區供水方案。省級財政安排500萬元專項經費，用于沿江市縣補充防汛物資。按照《安徽省長江淮河干支流主要堤防巡邏查險規定》，各地落實了417萬人的民工防汛搶險隊伍。各級防汛機動搶險隊開展防汛搶險演練，提高應急反應能力。
廣泛動員，合理調度，全力搶排澇水
7至8月發生的三次強降雨過程，致使沿淮淮北和沿江局部地區發生嚴重洪澇災害。特別是7月初的強降雨，形成了沿淮淮北地區旱澇急轉的嚴峻局面。省政府、省防指見事早、行動快，要求受災地區及時調整工作重點，落實各項措施，應對洪澇災害。省防指督促有關部門及時開啟淮河、渦河、潁河、懷洪新河、茨淮新河、新汴河、奎濉河等河道上節制閘提前大流量預泄，降低河道水位，為加快內水外排創造條件。為抗御淮河流域第一場洪澇災害，在淮河上游洪水到來前，蚌埠閘提前預泄洪水16億立方米。隨著上游洪水下泄，河道水位上漲，涵閘無自排條件后，省防指果斷要求各類泵站開足馬力排水，并同有關部門及時下撥排澇經費和排澇用電指標，支持各地排澇抗災防汛抗旱工作總結防汛抗旱工作總結。受災地區廣泛發動群眾清溝瀝水，拆除堵壩，架機排水。各類涵閘及泵站累計排澇水量46億立方米，其中自排澇水量約占75%，大大減少了排澇成本。由于排水及時，為盡快恢復群眾正常生活生產和補種晚秋作物創造了有利條件。同時，通過工程調度，提前下泄渦河、潁河、洪河污水，洪水到來后，加大泄量，加快污水下泄，避免了污染水體集中下泄對淮干水質造成大的影響。
加強會商，優化調度，實現防洪減災效益化
省防指辦與氣象、水文部門密切聯系，加強會商，滾動預報天氣情況和洪水演進過程，為科學調度提供技術支撐。7月12日18時淮干王家壩站達到保證水位并繼續上漲，國家防總、淮河防總、省防指通過異地會商，在分析水情、工情及未來幾天流域上游無大的降雨的情況下，慎重作出不運用蒙洼等6個行蓄洪區的決定，避免31.5萬畝農田受淹。
在淮河第三次洪水尚未消退的情況下，13號臺風“泰利”帶來歷史罕見暴雨，引發大別山區嚴重山洪、泥石流災害，大別山區水庫及淮河、長江部分支流水位暴漲，淮河第四次洪水接踵而至，防汛抗洪形勢極為嚴峻。省防指審時度勢，科學判斷，慎重決策，作出了以保障水庫安全為重點、加強水庫調度、啟用分洪河道分洪、兼顧淠河和史河防守、加強滁河及巢湖流域防汛指導、實現防洪工程抗災減災效益化的防洪調度原則。在第13號臺風影響程度尚不確定的情況下，省防指超前調度佛、磨、梅、響四大水庫提前預泄，騰出防洪庫容，牢牢把握防洪主動權。同時充分利用大別山四大水庫聯網調度系統，實時監測水庫庫區降雨、水位變化，綜合分析各類防洪因素，聯合運行，增強水庫調度的靈活性、針對性和有效性。從9月2日至5日，調度大別山水庫從泄洪、控制泄洪到再泄洪，有效地應對了突發性特大暴雨災害。據測算，五大水庫共攔蓄洪量達11.34億立方米，削減洪峰60%—89%，不僅確保水庫自身安全，也限度地減輕淠河、史河防洪壓力，避免了干支流洪水疊加。為進一步緩解淮干防洪壓力，省防指在調度水庫錯峰、蚌埠閘敞泄的基礎上，于9月4日凌晨，關閉阜陽閘，啟用茨淮新河分洪。為控制滁河水位迅猛上漲，省防指要求所有沿滁控制閘和駟馬山分洪道全力泄洪，打開襄河口船閘輔助泄洪，加快滁河洪水下泄速度，減輕滁河防洪壓力。淮河干流邱家湖、姜家湖、唐垛湖、董峰湖、上六坊堤、下六坊堤、石姚段、荊山湖、洛河洼9個行洪區，滁河流域荒草二圩、荒草三圩2個蓄洪區超過規定行洪水位，在適度承擔風險決策思路的指導下，均未啟用，避免了40多萬畝農田受淹。據初步統計，今年防洪除澇減災直接經濟效益為141億元。
以人為本，安全至上，及時轉移安置受災群眾
省防指始終將群眾生命安全擺在防汛抗洪的首位，及時轉移危險區域內群眾，妥善安置受災群眾，體現了以人為本的執政理念。在預測淮河蒙洼等行蓄洪區超規定運用水位的情況下，為確保萬無一失，及時轉移區內低洼區臨時居住群眾;在抗御沿淮淮北地區澇災期間，及時轉移被水圍困的群眾和排出684個村莊內積水;大別山區四大水庫在泄洪前，省防指要求四大水庫下游有關縣(區)、鄉(鎮)做好沿河洼地人員轉移，確保群眾生命安全。
第9、13、15號臺風來臨前，省政府、省防指及時作出部署，要求各地采取緊急措施，轉移受地質災害威脅、低洼地、危舊房、高空作業等危險區域的人員。省防辦在電視臺、電臺播發《防臺風十二招》，告之群眾防御臺風災害知識;利用媒體宣傳山區防御地質災害要決，并將宣傳材料發放到山區鄉鎮、村、村民組及群眾手中，提高群眾自救意識，主動防災、避災。各地及時轉移、安置受災群眾47.5萬人，同時全力搜救失蹤人員，限度減少人員傷亡。特別是在防御13號臺風暴雨災害中，沒有出現群死群傷現象，在人員轉移和抗洪搶險過程中沒有死人。
萬眾一心，全面防御，奮力抗洪搶險救災
為有效應對突發性自然災害，省政府啟動自然災害救助應急預案ⅱ級響應，省防指先后啟動防汛應急預案ⅱ、ⅲ級響應，啟動地質災害應急預案ⅲ級響應，全面落實各項抗災救災措施。7月4～10日，受上游來水和區間降雨共同影響，淮干水位迅猛上漲，預計第一次洪峰將于12日夜到達我省，王家壩站水位將超過保證水位，蚌埠以上河段將全線超警戒水位。同時亳州、阜陽、蚌埠、淮南等市受澇面積已達960萬畝。防洪排澇形勢十分嚴峻。7月12日上午，省防指下達啟動《安徽省防汛抗旱應急預案》ⅱ級響應命令。9月1～4日，受第13號臺風“泰利”影響，淮河干流全境超警戒水位，潤河集以下河段為今年以來的水位，邱家湖等9個行洪區超行洪水位，滁河、淠河、巢湖、皖河全線超警水位，滁河襄河口閘超過保證水位。9月3日上午，省防指下達啟動《安徽省防汛抗旱應急預案》ⅲ級響應命令。應急預案的適時啟動，及時強化了防汛抗洪及救災各項措施。
受災地區各級黨委、政府組織動員廣大干部群眾奮力抗災救災，基層黨組織、黨員干部充分發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用。各級緊急動員干部2.5萬名，抗洪救災群眾100多萬人，日夜巡堤查險，及時處置險情。各級投入編織袋、麻袋、草袋687萬條、木材6696立方米、塊石4.3萬立方米、土工布及防浪布14.7萬平方米，運送搶險土方156萬立方米。國家、省級下撥抗洪搶險經費7150萬元，省防指調撥編織袋、麻袋、草袋71萬條、土工布及防浪布3.7萬平方米、砂石料5530噸、橡皮船20艘、救生衣4000件等搶險物資，支持各地抗洪搶險救災。省防指各成員單位按職責分工，全力做好工作。民政部門發放帳篷、食品等物資，確保受災群眾基本生活;衛生部門及時啟動治病防病預案，派出數百支醫療防疫小分隊，發放藥品，加強災區衛生防疫工作;公安部門加強災區社會治安管理，保障社會穩定;省直工委、省民政廳緊急部署開展抗洪救災捐助活動。通過各級政府和有關部門的精心安排，保障了受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有房住、有病能醫，抗洪救災工作有序進行，災區人心穩定。
廣辟水源，優化配置，全力保障各類供水安全
今年入汛后至7月上旬，我省大部分地區持續晴熱高溫，降雨普遍偏少，蓄水嚴重不足，相繼發生嚴重的干旱。旱情發生之初，省政府相繼召開抗旱工作專題會議和全省抗旱工作電視電話會議，省政府辦公廳發出《關于切實抓好當前抗旱工作的緊急通知》，全面動員部署抗旱工作，并下達省長預備費、特大抗旱經費1689萬元，農業抗災用電指標2.17億千瓦時，支持各地抗旱。省防指適時分析雨水情、旱情發展態勢，對各地抗旱工作實行分類指導，先后派出5個工作組，分赴重旱區檢查指導抗旱工作。省防辦抓住淮河上游來水時機，將蚌埠閘上水位控制在18.4米左右，為沿淮地區引水創造條件。淠史杭灌區適時調引水15.8億立方米，保證了近900萬畝水稻栽插、灌溉用水。上橋、駟馬山適時開機提水，提引淮河、長江水2.8億立方米，保證灌區內310萬畝農田適時栽秧和灌溉用水。巢湖市相繼打開裕溪閘、鳳凰頸排灌站引水閘，引長江水5億立方米。沿淮、沿江河道湖泊共自流引水達14億立方米。通過閘站調控和搶引過境水，有效地增加了抗旱水源。全省發動435萬人，開動近5500處泵站、動用74萬臺套機動設備投入抗旱，累計投入抗旱資金4.7億元、用電2.6億度、用油2.5萬噸，各類水利工程累計提供夏種用水85億立方米，累計澆灌面積達2500萬畝。抗旱挽回糧食損失292萬噸，減少經濟作物損失27億元。
水毀水利工程修復工作
為盡快恢復災區正常生產生活，確保明年度汛安全，在淮河、滁河洪水尚未完全消退的情況下，省防指、省水利廳提前謀劃水毀水利工程修復工作，確立了“全面規劃、統籌兼顧;先急后緩、人水和諧;強化領導，明確責任;集中財力，保證重點”的水毀水利工程修復指導原則。省水利廳成立專門班子，具體負責堵口排水和水毀水利工程修復工作，確定相關部門聯系定點縣(區)，分類、分片指導。要求各地水毀修復工作由各縣人民政府負責，受災嚴重的市、縣、鄉人民政府成立水毀水利工程修復工作領導小組，負責水毀水利工程修復的組織發動、計劃制訂、技術審查、資金籌集及組織實施工作。突出抓好堵口復堤、影響明年度汛的中小水庫除險加固、人飲工程修復三類重點項目，確保今年年底完成80%，明年汛前全面完成。各地堅持自力更生為主，多方籌措資金，發動群眾投工投勞，開展水毀修復工作。省補助水毀修復資金2570萬元。截至12月16日，三類重點水毀工程已修復完成1801處，占計劃的56%;完成土石方840萬立方米，占計劃的55%。
經驗與啟示
20__年防汛抗旱工作的全面勝利，得益于黨中央、國務院和省委、省政府的正確領導，得益于國家防總、淮河防總和省防指的科學調度，得益于全省廣大軍民的奮力拼搏，尤其是成功防御第13號臺風“泰利”和抗御淮河流域嚴重洪澇災害，帶給我們的主要經驗與啟示是：
基層組織抓措施落實是防災抗災的關鍵。在防御臺風“泰利”特大暴雨災害中，大別山區金寨縣響齊辦事處集中干部70余人，采取“分片包組、查戶盯人、先人后物”等措施，克服道路不通、通信中斷等困難，逐家逐戶緊急轉移群眾2030人，全辦事處無一人在洪災中死亡。鄉、村基層組織是落實各項部署的最終主體，只有做到快速反應、組織有力，迅速將各項具體防御措施落實到千家萬戶，才能有效減少損失和人員傷亡。
發揮防指整體效能是取得抗災成效的保證。今年我省多災并發、災情持續時間長，防汛抗旱形勢嚴峻。防汛、民政、國土等部門相繼啟動本部門專業應急預案，省防指所有成員單位各司其職、各負其責，發揮了整體應急管理效能，保證了防災抗災工作的順利開展。防汛抗旱抗災工作涉及面廣，任何一個部門都不能獨立完成，各成員單位必須在防指的統一指揮下，按既定的工作部署，主動配合，高效完成本部門的任務，才能發揮應急管理的整體效能。
信息化建設是實施科學調度的重要技術支撐。防汛抗旱信息化建設尤其是信息采集系統、異地會商系統、重要水文和雨量站點遙測系統的建設并投入使用，省防指能及時掌握各類信息，與國家防總、淮河防總、王家壩現場和各市防指適時遠程會商，開展模擬調度，科學選比調度方案，使防洪調度決策更具前瞻性、針對性和靈活性。必須加快防汛抗旱信息化建設，建立科學的調度決策體系。針對今年防御臺風暴雨工作的實際，吸取9月3日上午大別山庫區有線、無線通信全部中斷的教訓，借鑒沿海省份防臺風經驗，加強臺風監測、預警預報系統建設，逐步建成山區、庫區雨水情站點自動測報系統，進一步完善山區防洪工程通信手段。
堅持人水和諧的治水思路是變水患為水利的根本出路。今年的洪澇災害特別是臺風“泰利”暴雨所引發的山洪、泥石流災害，再次說明了洪水災害具有自然和社會的雙重屬性。必須把人水和諧的治水思路落實到水利建設、管理等各項工作中，正確認識并妥善處理好人、水、地之間的關系，注重人口、資源和環境的協調發展，依法堅決制止湖泊圍墾、毀林開荒、切坡建房等違背自然規律的行為，盡快對淠河、史河、皖水、潛水等淮河、長江重要一級支流進行治理，逐步提高沿河縣城和重要集鎮防洪能力，加大山洪、泥石流等地質性災害的治理力度，走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。
關于防洪防汛應急演練方案匯總三
同志們：
這次會議是經黨委、政府研究召開的一次重要會議。主要目的是，傳達貫徹全市三夏生產會議精神，分析今年我鎮面臨的形勢，動員全鎮上下迅速行動，明確責任，強化措施，扎實做好三夏農業生產、秸稈禁燒和防汛工作，確保夏糧豐收、社會穩定和安全度汛。根據黨委、政府研究的意見，我再強調五個方面問題。
一、提高思想認識，切實增強做好三夏農業生產、秸稈禁燒和防汛工作的責任感、緊迫感
三夏農業生產事關全年糧食豐收和農民增收大局，秸稈禁燒是各級重點強調、社會廣泛關注的熱點，防汛工作緊系人民群眾的生命財產安全，必須確保萬無一失。總的來看，今年我鎮三夏生產還面臨著不少的困難和問題：一是由于連續干旱少雨導致增產增收的壓力大。入春以來，全鎮降雨較往年異常偏少。雖然鎮黨委、政府組織各辦事處、村開展了以澆水追肥和一噴三防為主的麥田管理工作，在一定程度上緩解了旱情，但是受水澆條件的限制，還有許多農田未能澆上水，小麥增產增收形勢不容樂觀。二是由于病蟲害隱患導致小麥后期管理的任務重。現在正值小麥產量形成的關鍵時期，也是小麥蚜蟲、赤霉病等各種病蟲和自然災害的頻發期，干熱風、連陰雨等災害性天氣將對小麥后期灌漿、收獲以及玉米播種造成影響，要求我們必須高度重視，提前預防，認真做好病蟲害防治和農藥器具準備等工作，確保不受大的影響。三是由于三夏戰線過長導致疲勞厭戰的情緒濃。我鎮地勢南高北低，受此影響，南部山區丘陵地帶小麥成熟較早，北部平原地帶小麥成熟較晚。與其他鎮街相比，我鎮的三夏生產工作啟動早、結束晚，三夏生產戰線比較長，容易導致廣大干部滋生疲勞厭戰情緒，影響工作開展。四是由于不良生產陋習導致焚燒秸稈的隱患大。從近幾年情況看，我鎮的三夏秸稈禁燒形勢好于三秋，多數群眾都能按照要求，采取秸稈粉碎還田的辦法，從根本上解決秸稈存放問題。但也有少數人仍然我行我素、陋習不改，焚燒麥茬麥秸、在道路上打麥曬場、在路邊及路邊溝內堆放麥茬麥秸的現象屢禁不止，帶來了極大安全隱患。因此，在秸稈禁燒工作上，大家要時刻保持清醒認識，切實消除僥幸心理，超前謀劃，精心部署，堵疏結合，嚴防死守，全力以赴打好三夏安全防火這場硬仗。
三夏生產的同時，也進入了汛期。防汛抗旱事關群眾生命財產安全，事關全鎮社會和諧穩定。近年來，鎮黨委、政府堅持將防汛作為重要任務來抓，抵御自然災害的能力不斷增強。但是，也要清醒地看到與往年相比，今年的防汛形勢比較嚴峻。一是天氣形勢復雜多變。雖然今年上半年一直干旱少雨，但據市氣象局分析，汛期我市將進入天氣不穩定時期，局部地區突發性天氣、對流性天氣將會逐漸增多，遭受連陰雨、干熱風等自然災害的幾率較大，防大汛、抗大災的壓力仍然較大。二是農村危房隱患較大。近幾年，我鎮搶建房屋成風，所建房屋的質量參差不齊，不少房屋存在較大的安全隱患。前階段鎮黨委、政府專門召開了加強村級建房管理會議，安排各村對本村建房進行自查整改，但還有許多村對建房隱患查得不徹底、改的不到位，安全隱患仍然存在。汛期期間一旦出現連陰雨或暴雨天氣，將直接危及群眾生命安全，造成不堪設想的惡果。三是水利設施建設滯后。由于歷史上防汛設施投入欠賬較大，水利基礎設施存有度汛隱患，全鎮防大汛、抗大災的能力還不強，部分辦事處、村防洪排澇工程老化失修，一些塘壩、漫水橋存在較大的汛期安全隱患，給我們開展防汛工作帶來了很大壓力。四是少數干部盲目樂觀。對于防汛工作，不少干部都存在盲目樂觀情緒和松懈麻痹思想，防汛意識淡薄，防汛準備工作不夠充分，沒有相應的應急預案和防汛隊伍，防洪抗災的能力不足。對此，大家一定要充分認識今年防汛工作的新形勢、新特點，切實增強責任感、緊迫感，把問題考慮得更復雜一些、把困難估計得更充分一些、把措施制定得更細致一些，千方百計確保安全度汛。
二、堅持堵疏結合，努力實現“無煙三夏”目標
三夏生產安全責任重于泰山。全鎮上下要高度重視，將秸稈禁燒工作作為嚴肅的政治任務，以“無煙三夏”統領工作全局，切實提高安全防范意識，采取得力措施，嚴格杜絕大田焚燒麥茬、杜絕道路打場曬糧，杜絕在路邊溝堆放麥秸，實現無火災、無事故、無重大治安問題的目標。
(一)要突出抓好秸稈禁燒宣傳。秸稈禁燒，宣傳先行。為抓好今年的三夏秸稈禁燒，營造“無煙三夏”的濃厚氛圍，這次鎮黨委、政府專門制作了條幅、彩旗，印制了近萬份《致學生家長的一封信》，給每個村灌制了宣傳磁帶。教委和各中小學要積極配合，組織學生將《一封信》帶回家交給家長，確保宣傳工作無縫隙覆蓋。屆時，黨委、政府將安排專人抽查，發現沒落實到位的，嚴肅追究責任。各村要切實利用好村級廣播，做到每天都要講防火，每天早中晚反復宣講鎮里出臺的文件精神，把政策要求、處罰措施宣傳到戶，在全鎮形成鋪天蓋地的安全防火輿論氛圍。在鎮里集中懸掛條幅的基礎上，各辦事處村要自己書寫或制作標語條幅，張貼懸掛在村里的大街小巷、田間地頭，從視覺上、心理上把安全防火意識、無煙三夏目標喊響，人人盡知，營造三夏安全防火的強大聲勢。
(二)要重點抓好田間防火措施。為確保防火效果，鎮里專門準備了120個防火棚、120個小白板及書寫筆、120套水桶、鐵锨、掃帚等滅火工具。各村會后要立即把防火棚搭建起來，明確防火值班人員，無論你雇人值班也好，組織村干部值班也好，必須要保證每個防火棚24小時都有村里的人，采取人盯人、人盯地塊、晝夜巡查、蹲守監控辦法，一個馬扎、一頂草帽、一條毛巾、一杯水、一個袖章“五個一”，聯防綜治，嚴防死守，在全鎮形成密密麻麻的防火棚群，確保大田防火安全。要切實改變以往個別村單純依靠包村干部站崗值班的被動局面，每個防火點必須將村里安排的值守人員名單和聯系方式寫在小白板上，包辦事處領導、辦事處書記和督查組要經常巡視值守情況，確保在三夏期間各防火點有棚、有人、有防火器具。各包村干部要明確職責，既要當好指揮員，又要當好戰斗員，組織指導好各村三夏秸稈禁燒工作，確保萬無一失。另外，各辦事處、村要積極發揮村級民兵主力軍作用，設立民兵防護棚，懸掛帶有民兵標志的宣傳標語，有條件的村還要組建民兵迷彩小分隊，深入田間地頭進行巡邏，共同抓好安全防火工作。
(三)要認真抓好重點區域安全。鎮綜治辦、派出所、辦事處、村要密切協作，嚴查在主要干道打麥曬場等不良陋習，要發揮工作的主動性，發現一起，清理一起，不留隱患，確保道路時刻暢通;同時，要重點抓好路邊溝防火，堅決杜絕在路邊溝堆放麥茬麥秸現象的發生。
(四)要嚴格落實安全防火責任。要加大對發生火情的辦事處、村的處罰力度，這次會后，對由于火勢較大，在全鎮或全市造成一定影響的第一把火，鎮里將在著火點召開反面現場會，對出現消防火情、火災或場間安全事故的，扣除所有責任人的風險抵押金，有關責任人要寫出書面檢查，并通報批評;對在全市造成不良影響或造成一定損失的火情、火災和事故，扣除所有相關責任人的風險抵押金，同時扣除村支部書記、主任本月工資，后果嚴重的將給予責任人行政處分，取消本年一切評先樹優及提拔使用資格。另外，為確保今年三夏生產工作有序開展，鎮黨委、政府成立三夏安全生產督查組，督查組要實事求是地對村干部、包村干部到位情況和各村焚燒秸稈情況進行督導，并將督導情況每天上報至黨委、政府。一旦出現有火情督查組沒發現、或者發現了沒匯報的現象，將扣除督查組人員的風險抵押金，以嚴肅的紀律確保三夏秸稈禁燒工作取得實效。
三、強化工作重點，堅決打好三夏生產攻堅戰
各辦事處、村和各有關部門要樹立責不旁貸的使命感、爭分奪秒的緊迫感、未雨綢繆的責任感，認真做好三夏“收、種、管”工作，確保夏糧豐產豐收、顆粒歸倉。
(一)要以機收會戰為關鍵，切實發揮農機主力軍作用。今年三夏，鎮農機部門、各辦事處、村要科學調度、統籌管理，最大限度發揮聯合收割機主力軍作用，確保成熟一塊、搶收一塊，切實解決群眾一家一戶想辦而辦不成的調機難題，加快強收進度;要注重協調服務，為跨區作業的收割機營造優越的作業環境，盡快設立接機服務點，采取專人蹲點接待，加強與外來跨區作業的機械對接聯系協調工作，提供統一食宿、統一作業、統一收費、統一結算等服務措施，為跨區作業機械營造良好的作業環境;要嚴格推廣麥秸還田技術，無論是我鎮的農機，還是跨區作業的農機，都必須要強制安裝麥秸粉碎機，否則，不準入鎮進行作業。農機站要超前謀劃，在農機準備工作中，要講明政策，嚴肅紀律，引導機主主動安裝麥秸粉碎機。各村要對轄區內的農機進行嚴格審查，對于未安裝麥秸粉碎機的，無論任何理由，都不準下地作業，凡是發現違規作業的，要追究辦事處、村的責任，確保麥秸還田技術推廣到位。
(二)要以科技推廣為支撐，要抓好夏種。各村要根據墑情及時組織農機下地翻耕，確保收獲一片、翻耕一片、播種一片;要大力推廣玉米“一增四改”(增加種植密度、改種耐密型品種、改套種為直播、改粗放用肥為配方施肥，改人工種植為機械化作業)技術，尤其是要大力推廣玉米直播技術，引導農民摒棄以往套種做法，確保玉米播種效果。其次，要抓好夏管。要及時組織群眾進行查苗、間苗、補苗和追肥。特別是要抓好對玉米灰飛虱、二點尾夜蛾的防治，大力普及對病蟲害防治知識，做到早發現、早預警、早防治，最大限度地減少病蟲危害。
(三)要以農業結構調整為手段，不斷提高農業發展水平。全鎮上下要搶抓三夏這個有利時期，認真搞好農業結構調整，做好用地調整，推進新農村建設。要大力發展特色經濟專業村。各村要結合各自實際，按照“突出特色、宜菜則菜、宜果則果、”的原則，有選擇地引導廣大農戶發展特色產業。鎮有關部門要搞好科技、信息服務，引導組建特色經濟合作組織，通過示范引導，以點帶面，做大做強特色農業，促進農民增收。
四、樹立憂患意識，積極主動地做好防汛工作
全鎮上下要立足于防大汛、抗大旱、救大災，堅決克服“年年防汛不見汛，今年未必有大汛”的麻痹思想和僥幸心理，寧可信其有，不可信其無;寧可信其大，不可信其小;寧可備而不用，不可用而不備，牢牢把握防汛抗旱工作的主動權。
(一)要完善預案，扎實做好防汛各項常規準備。為做好今年防汛抗旱工作，鎮里與村簽訂了《防汛目標責任書》，專門出臺了有關文件在今天會上下發，對面臨的嚴峻形勢做了細致的分析，制定了相應的處理預案，大家要根據文件的要求，做到準備充分、心中有數、臨戰不慌、戰則能勝。要抓住當前有限時間，扎實做好各項準備工作，及早抓緊備足防汛物料，確保一旦汛情險情出現，能立即調得出、用得上。要進一步強化防御洪水的措施，建設高效可靠、先進實用的防汛指揮系統、洪水預報預警和汛情測報信息網絡系統，抓好水情預報、洪水調度和汛期查險搶險三個主要環節，實現領導、隊伍、方案和物料四落實，確保安全度汛。
(二)要加強巡查，突出抓好重點部位防汛工作。要集中對范圍內的防汛設施進行一次全面檢查，對確定的險工險段，列出單子，組織專業隊伍，確保在汛前開工建設，盡快搞好修復加固。要加強對村級建房安全隱患的排查整改，要嚴格按照上次村級建房管理會議要求，對存有安全隱患的房屋，汛期期間堅決禁止任何人入住，并在周圍設立明顯的警示標志，確保不出任何意外。
(三)要兩手準備，全力做好抗旱準備。要加強農田水利基本建設，抓緊對現有供水和灌溉設施進行維修、配套和改造，積極攔蓄地表水，合理開采地下水，加強節水灌溉工程建設，合理調配水資源，努力做到從被動抗旱向主動抗旱的轉變，最大程度地減輕旱災對我鎮經濟發展及生態環境造成的影響。特別要把保障生產用水和生活用水安全作為首要任務，按照“先地表水、后地下水”的用水秩序，進一步制訂完善各種應急抗旱供水調度方案，合理統籌安排用水，滿足全鎮人民生產生活用水需求。
五、強化組織領導，確保三夏各項工作的取得明顯成效
一要強化領導，落實責任。三夏生產時間緊、任務重，全鎮上下要引起重視，按照分工，用心把握、用心工作、用心落實，切實擔負起黨委、政府賦予的重要責任，齊心協力把各項工作抓實抓好抓出成效。要嚴格落實責任制。三夏安全生產實行辦事處負責制，包辦事處領導、辦事處書記是第一責任人，各村支部書記、村主任、包村干部是直接責任人，出現問題嚴格追究責任人責任，絕不姑息遷就。要切實強化督導巡查。鎮里成立了督查組，晝夜巡查，負責面上安全生產督導巡查;各辦事處要成立安全巡查隊，包辦事處領導要親自抓，采取單雙排班巡查的辦法，抓好本辦事處督促巡查指導工作;各村也要成立安全檢查工作隊，分別由書記、主任帶隊，堅持晝夜巡查，及時發現、排除安全防火隱患，確保三夏安全生產。
二要密切配合，搞好服務。各有關部門要各司其職，各負其責，密切配合，協同作戰，積極強化服務職能和手段，確保三夏生產和防汛工作順利進行。農業、農技、農機等部門要加強物質供應和技術指導，搞好農情調度和農機具搶修，確保三夏生產需要;電力部門要搞好電力調度，保證三夏生產用電;綜治辦、派出所、水利站等部門要認真落實防火責任制，加強防火安全檢查和天氣預報預測，切實增強服務三夏意識，提高為群眾提供技術服務的本領;水利部門要發揮職能作用，切實做好天氣情況的預報，防汛指導等工作，把工作做細做實，確保安全度汛。
三要加強督導檢查，確保任務落實。要認真實行領導干部包辦事處、包村干部包村、村干部包地塊的制度，鎮村干部必須深入生產一線對三夏工作進行督促指導，分析、通報情況，促進任務落實，做到三夏生產不結束人員不撤回。各村包村干部要全面做好打硬仗的準備，三夏期間，不經請假批準，一律不準擅離崗位。各包辦事處領導要切實負起對鎮村干部監督責任，對遲到早退、出工不出力的干部要進行嚴肅批評。要建立完善的督導、通報制度，對各辦事處、村工作開展情況實行動態考核，定期公布督察情況，并將此作為年終考核的重要依據。
同志們，搞好今年三夏生產、秸稈禁燒和防汛工作，事關全鎮工作大局，意義重大，任務艱巨。全鎮上下要按照這次會議的部署和要求，以飽滿的熱情，戰斗的姿態，全力投入到工作中去，努力奪取夏糧豐產、豐收，確保安全度汛，努力奪取三夏各項工作的全面勝利。
關于防洪防汛應急演練方案匯總四
今年進入汛期以來，防洪度汛形勢日益嚴峻，且持續高溫炎熱天氣給監理安全管理帶來較大影響。為確保在汛期和高溫天氣監理工作的順利進行，我監理部分析20xx年度的監理項目工程度汛安全形勢，進行重點部位的防汛準備和汛期施工計劃安排，制定切實可行的防洪度汛和高溫天氣監理措施，現就防洪度汛工作總結如下：
防洪度汛的指導思想是：貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針。強化防汛責任意識，立足于防大汛、抗大洪，做到早籌劃、早安排，防汛重點突出，狠抓薄弱環節，切實做好各項防汛準備工作。
防洪度汛的基本目標是：在確保施工安全、施工質量的基礎上，推進各工程項目施工的有序、順利進展，確保工程安全度汛，不發生工程安全與施工安全事故。
1、強化防汛監理責任意識，明確防汛監理職責、責任范圍。在防洪度汛期間，把防洪度汛與工程施工做到同布置、同檢查、同考核，在確保安全度汛的前提下，推進現場施工的有序進展。
2、涉及防洪度汛的項目，監理部都重點加強防汛度汛預案的審批，制定切合實際工作的防洪度汛值班制度，在汛期中通訊一直保持暢通，隨時處理應急事務最新2017年防汛工作總結。防洪度汛值班監理人員及聯系電話書面上報業主的同時也向監理公司報送備案。
3、防汛值班監理人員在監理日志上填寫有關防汛值班情況，并認真記錄現場發生的實際情況、處理結果等。遇有重大問題事項，就及時向有關方面上報。
特別關注中央氣象臺、邢臺市氣象臺及工程所在地的沙河縣水文氣象臺發布的氣象、水情信息，及時做好對氣象部門發布的信息的響應工作，并落實各項預防措施。
督促施工單位編報20xx年防洪度汛預案及重點施工部位超標洪水（暴雨）應急預案文章。針對防汛需要，督促施工單位組織應急救援演練，并對演練情況進行了總結。并同時針對演練中存在的不足之處，要求施工單位做好總結，并對防汛預案進行修訂與完善，為安全度汛奠定堅實基礎。 五、督促施工單位制訂和完善防洪度汛工作計劃與措施
1、督促施工單位組建防汛組織機構，落實職責，建立防汛值班、施工區雨前雨后巡查制度，組建防汛搶險隊伍，并進行相關知識教育培訓。?
2、督促施工單位制訂和落實主要防汛項目施工進度、施工措施、汛期施工材料儲存。
3、督促施工單位，針對不穩定部位加強安全監測工作
4、督促施工單位按照設計要求完成防汛項目施工工作總結。
1、做好度汛工程物資應急儲備。并對各施工單位防洪度汛物資儲備情況進行了檢查，對檢查中存在的部分物資儲備未按計劃落實、部分物資使用后未及時補充等問題，以書面形式指示施工單位限期整改，確保工程安全度汛。?
2、做好后勤生活物資應急儲備。鑒于汛期施工現場對外交通可能短期中斷，監理人員在做好自身必需的工作、生活用品儲備的同時，督促施工單位在汛前儲備必需生活用品，做好度汛生活物資儲備計劃安排。
關于防洪防汛應急演練方案匯總五
xx縣地跨xx河、xx河兩大流域，降雨受季風、xx山地形影響，天氣變化劇烈，多災害性天氣，年降雨量的60%-70%集中于主汛期7、8、9三個月內幾次較大降雨過程，7月上旬至8月下旬為大暴雨的多發期。xx河、xx河從我鄉境內穿過，系無堤排澇河道，多年未清淤整修，防大汛能力較差。慈周寨溝、大寨溝等五條溝多年未開挖清淤，造成嚴重淤堵現象。部分干部群眾的防洪意識淡薄，麻痹思想和僥幸心理仍存。這些問題應引起各單位領導的高度重視，采取切實可行的措施加以解決。
20xx年我鄉防汛抗旱的總體目標是：以科學發展觀為指導，堅持“重在持續、重在提升、重在統籌、重在為民”，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，堅持“以防為主”的方針，狠抓各項工作的落實，確保在規定防洪標準內，主要河道堤防不決口，街道排水暢通，主要交通要道正常運行，企業正常生產。全力保障人民群眾生命財產安全和城鄉居民生活用水安全，千方百計滿足生產和生態用水需求，最大限度減輕災害損失。
(一)河道防汛
1、做好堤防加固工作，經排查，我鄉境內的河段受損嚴重，主要有：xx河尚xx東段因取土河堤、河床嚴重受損;xx河xx橋南段，xx河xx社段都存在著不同程度的毀壞。各村要對所轄受損河段抓緊補修，確保安全度汛。
2、要本著“誰設障，誰清障”的原則，對河道淤積，開墾種樹、種地等阻水障礙要立即清除，保證汛期流水暢通。
3、要保證xx閘、xx閘、xx閘汛期正常運行，健全管護制度，要責任到人。服從鄉防指統一指揮，不得隨意啟閉。由責任村及責任人協同水利站進行一次檢修和全程運轉調試，保證啟閉靈活。對不能正常啟閉的橋閘，立即上報縣水利部門，及時整修。
(二)內地防澇
我鄉境內排水防澇溝渠已多年未開挖清淤，造成嚴重淤堵甚至消失，近幾年來各村硬化道路較多，但多數未修建排水設施，容易造成雨水滯留路面，致使道路不暢。有些村莊建房截斷歷史水路，造成雨水不能及時村內向xx、xx河轉移，容易造成內澇。因此，我鄉內地防澇形勢非常嚴峻。
各村要詳細排查村莊及大田排水出路是否暢通，根據排查出的問題，積極采取針對性措施。排水溝內的垃圾、樹木、雜草等阻水障礙必須在汛前清除。各村必須將平掉的溝河地段本著“誰破壞、誰修復”的原則，責令當事人限期恢復，拒不恢復的要依法嚴懲。對在排水出路上建房、耕種的要依法清除，保證排水暢通。
(三)防汛抗旱兩手抓
汛期不僅要立足于防大訊、抗大澇，而且做好抗旱保豐收的工作。各村要利用汛期多水多雨的時節，在做好防汛搶險準備的情況下，有組織、有計劃地利用現有水利調節工程引水、蓄水，趨利弊災，統籌兼顧，提高抗旱能力。注意在xx河、xx河上攔河蓄水，以保障農田水利灌溉所需。
(一)加大投資力度，確保防汛抗洪需要。按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防洪條例》的要求和分級負責的原則，將所需經費列入財政預算，以保證防汛工作的正常開展。
(二)抓緊做好度汛工程檢查和水毀工程修復工作，落實安全度汛措施。水利站要重點抓好溝河、水路的清障和堤防除險加固。xx河、xx河內的節制閘要進行一次檢修和全程運轉調試，保證啟閉靈活。對不能正常啟閉的涵閘，要采取臨時應急措施，確保涵閘及時啟閉。
(三)組織防汛搶險隊伍，加強培訓。組織以民兵為骨干的防洪搶險隊伍，人員不少于50人，做到責任到人，任務明確。低洼易澇地區的鄉村，要成立排澇專業隊，采取溝排和提排相結合的方式，增加突擊排澇能力。
(四)加強氣象、水情預報、預測和洪水調度工作。電信、水利部門汛前要檢修調試通訊和量雨器械，復測量水、量雨設施，各村、各單位都要指定一部防汛專用電話，明確專人值班，確保汛情暢通。
(五)嚴格加強防汛物資的管理和使用。防汛物資采取靜態和動態相結合的辦法儲備。供銷、商業、糧食等部門要做好防汛物資儲備計劃，進一步搞好防汛物資的動態管理，確保儲備計劃落實到位。
(一)落實防汛工作責任制。全面落實以行政首長負責制為核心的防汛責任制。凡因汛前不檢查、情況不熟悉、問題不解決、指揮不力、準備不足等貽誤戰機造成損失的，要追究領導和當事人的責任。
(二)嚴明紀律，依法治水。《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》和《防汛條例》是我們做好防汛工作的法律保證，必須堅決貫徹執行。防汛工作涉及上下游、左右岸，整體與布局的利害關系，各村、各單位要顧全大局，統籌兼顧，團結協作、依法治水，凡違抗上級防汛方案或調度命令，不及時分洪、滯洪，擅自阻水、放水，向河道傾倒垃圾、棄置雜物，設置阻水障礙，破壞水利工程實施和測報設備，借故聚眾鬧事，玩忽職守，謊報汛情、水情等造成損失和危害的，要堅決依法查處。