“報告”使用范圍很廣，按照上級部署或工作計劃，每完成一項任務，一般都要向上級寫報告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等，以取得上級領導部門的指導。那么我們該如何寫一篇較為完美的報告呢？下面是小編給大家帶來的報告的范文模板，希望能夠幫到你喲!
推薦農林漁業局副局長述職報告農林漁業局副局長述職報告一
在市委、市政府的正確領導下，在人大常委會的監督指導下，本人緊緊圍繞林業中心工作，認真履行崗位職責，圓滿完成各項工作任務，匯報如下：
一、加強學習
一是認真學習黨的路線、方針、政策和國家法律法規，特別深入學習習近平同志關于生態文明建設的重要論述，充分認識大力推進生態文明建設的重大意義，努力推動建甌林業可持續發展;二是按照黨的群眾路線教育活動要求，深入剖析自身存在的問題，開展批評和自我批評，及時糾正缺點，更加自覺地踐行群眾路線;三是學習領會“三嚴三實”精神，積極參加市委市政府組織開展的學習活動，認真落實“三嚴三實”要求,不斷加強自身黨性修養，加強自律意識;四是學習貫徹市人大通過的各項決議、決定，自覺接受人大的監督。五是認真學習林業專業知識，如營造林技術、林下種植中草藥技術等等，以更好地指導具體業務工作。
二、慎用權力
一是完善局班子集體議事制度，堅持重大事項集體討論決定，做到重大決策、重要人事安排、重要項目安排，大額資金使用等“三重一大”事項全部由集體討論決定，保證決策的民主性、科學性、公開性;二是嚴格遵守財經紀律，依法征收和使用林業規費，特別對林業重大項目資金，不截留、不挪用，堅決按項目方案要求使用和管理;三是認真落實中央八項規定，嚴格公務接待標準，2014年全局公務接待費用下降30%;嚴格公車使用管理，上下班沒有安排車輛接送，沒有違規使用公車;沒有違規公款出國旅游。四是廉潔自律，不參加吃請，不接受禮品，不吃拿卡要，不以權謀私。該辦的事按規定及時辦，不能辦的事堅守原則，給人家解釋不能辦的原因。同時，管好家屬及身邊的工作人員，杜絕他們利用職務便利獲取好處。
三、帶好隊伍
一是堅持主動團結局領導班子和全體干部職工，堅持班子議事制度，不搞“一言堂”，不搞“家長制”。科學安排工作分工，做到班子成員分工明確，責任明確，工作目標明確。同時做到分工不分家，要求班子成員分工協作，相互補臺，并建立ab崗制度;二是加強機關效能建設和行風建設，推進行政審批“三集中、三到位”工作，簡化行政審批手續，建立和完善林業服務體系，優化服務質量，提高林業隊伍社會化服務意識。
三是繼續開展林業站工作擂臺賽，不斷提高基層林業隊伍戰斗能力。今年，對林業站以外的其它機關事業單位也開始實施工作績效考評，實行工作目標量化管理，激勵先進，鞭策后進。目前，全局風清、氣正、心齊，具有良好的干事業氛圍。 四是改善基層辦公環境，提高服務質量。分別對各林業站、森林派出所和林業檢查站進行了改造和裝飾。并下拔專項金費給林業站添置各類通用辦公設備，現在達到電腦人手一臺，其它設備基本齊全，能滿足正常的工作開展。
四、勤勞履職
我市是林業大市，林業工作任務十分繁重。今年除了造林綠化、森林采伐、森林保護、林業執法和社會化服務等常規工作任務外，林業中心工作任務也十分艱巨。如林業棚戶區改造、竹產業行動計劃等，都是列入南平市政府重點考核的工作。另外，林業改革歷史遺留問題較多，經常發生群體性上訪事件，需要我出面做大量的息訪工作。作為林業局長，我絲毫不敢懈怠，每天全身心地投入到工作中，經常深入山頭地塊，察看林業工作落實情況，經常深入到村組，了解林農需要什么，經常到基層站所，關心職工生活和掌握工作動態。加班加點是工作常態。所謂勤能補拙，我始終堅持勤奮工作，十個手指彈鋼琴，在雜亂無章的工作中理清頭緒，做到思路清晰，措施得力，把握全局，重點突出。
在森林保護和管理工作中，嚴格執行森林采伐限額制度，實行采伐蓄積量和皆伐面積雙控，鼓勵主伐皆伐改為擇伐，保持現有森林面積;嚴格征占用林地審批制度，加大非法占用林地查處力度。上半年已取得《使用林地同意書》10宗，批準使用面積20.7公頃，收繳森林植被恢復費145萬元;加強森林防火工作，上半年全市僅發生森林火災1起，過火面積34畝;做好重度松墨天牛防控工作，預防松材線蟲災害發生;積極開展“春網行動”、“春季行動”等專項打擊行動，共查處林業行政案件198起，沒收木材359立方米，罰款42.47萬元，查處人員達210人，挽回經濟損失74.42萬元。其中立刑事案件37起，結案27起，刑拘18人，批捕13人，取保候審13人，起訴31起30人。
在林業經濟工作中，積極實施竹產業行動計劃。竹林是我市優勢資源，竹業經濟大有潛力。今年南平市實施竹產業行動計劃，我們爭取了項目資金600萬元，市財政給予1：1配套后1200萬元，另繼續實施省現代竹業項目，爭取項目資金400萬元，今年共安排竹業項目資金1600萬元。竹產業行動計劃正在緊張而有序地推進，已出臺實施方案和考評辦法，完成了階段性任務，第二季度在全區評比獲得二等獎;努力推動林產加工轉型升級。
針對部分林產加工企業生產經營困難，產值下降的現況，我帶領相關同志深入調研，并召開了多次專題會議研究對策，加大對企業的扶持力度。如東游雙羿與瑞典宜家合作，出口產品原材料產區需要進行fsc森林認證，我局立即成立工作組，全力支持，幫助企業順利通過認證，拿到了1000萬美元大額出口訂單，并且長期合作，訂單源源不斷。目前該公司每天出口菜板達成1萬片，價值35萬元;科學發展林下經濟。
發展林下經濟是實現“不砍樹、也致富”的重要途徑，今年為了推動這項工作，我帶領相關同志到基層做了專題調研，重點加大示范點建設扶持力度。向省上爭取了30萬元用于萬木林森林公園示范基地等林下經濟示范項目建設;下半年還計劃投資300萬元，用于東峰鎮長溪村建設林下種植中草藥等示范項目建設。積極爭取項目資金。今年上半年已爭取到的項目資金總額達2079萬元，主要用于造林補助和扶持林業產業化建設。
在辦理人大代表議案方面，三年來辦理的人大議案17件，其中2013年主辦4件;2014年主辦8件;201x年主辦5件，均及時有效地辦結，無不滿意件。
五、開拓創新
林業正處在轉型時期，舊和生產方式已經不能適應新的形勢。生態文明建設給林業工作提出更高的要求，不改變、不創新、不突破，林業事業就無法向前推進。在工作中，我創新工作思路，取得了初步的成效。
在造林方面，我主張種好“第三棵樹”。以前都是種杉木和馬尾松“兩棵樹”，現在生態要優先，應該大力發展鄉土珍貴闊葉樹種。但林改后均山到戶，林農不愿種闊葉樹，因為經濟效益差。年初，我經過深入的調研，主持制定了《建甌市林業局關于加快推進重點生態區位鄉土珍貴闊葉樹種造林實施意見》，對城市周邊10公里范圍，高速、高鐵、國省道公路兩側，建溪、松溪、崇陽溪、南浦溪、小松溪等溪河兩岸一公里內可視范圍，以及中小型水庫周邊一面坡等重點生態區位實施生態修復工程，采取林地租賃、合作造林等方式，營造閩楠、花櫚木、香樟等鄉土珍貴闊葉樹種，以提高森林生態效益和改善森林景觀。
同時，加大造林補助標準，對營造闊葉樹純林，經驗收合格，每畝補助900元;營造針闊混交林，經驗收合格，每畝補助600元/畝。因為措施有力，取得明顯成效，上半年已完成鄉土珍貴闊葉樹種造林面積5818畝，占南平市下達任務880畝的661.1%。同時，還積極配合園林城市和美麗鄉村建設，在城市綠化中投入苗木價值約200萬元，在郊區云際山森林公園建設中投入資金約500萬元，在小松湖頭等美麗鄉村建設中投入綠化資金約300萬元。在云際山等城市周邊一重山，采用去針留闊的方式營造楠木、火力楠、無患子，紅豆杉、福建山櫻花等鄉土珍貴樹種300畝，投入約100萬元。
在深化林業改革方面，我也積極地做一些有益的探索和實踐。針對林改后林地過度分散經營，林業規模經濟滯后的新問題，我組建了深化林改專家小組，積極探索實踐，率先在南平全市建成林改“四大”服務平臺，建立和完善了“兩”大機制，取得很好的成效。一是搭建林權交易平臺。去年，我局成立了林權交易中心，負責組織全市商品林林權流轉交易活動。目前，該中心已完成23筆國有林權流轉交易，流轉面積2953畝。二是搭建林權抵押貸款擔保平臺。組建綠甌農林發展有限公司，為林農提供林權抵押貸款擔保服務。公司自去年成立起，共辦理林權抵押擔保貸款29宗地，面積3287畝，金額458萬元;三是搭建森林資源資產評估平臺。
去年，成立林海森林資源資產評估有限公司，為林農提供森林資產評估服務。從成立以來，共計接受森林資源資產評估167宗，評估山場面積40678畝，評估資產總額1.5億元;四是搭建科技綜合服務平臺。依托林技中心、種苗站等部門開展林業科技綜合服務，重點是培育林業專業合作社等林業合作經濟組織和開展科技下鄉服務;五是建立森林保險機制。全市生態公益林參保面積達94.7萬畝，參保率100%;參保商品林綜合保險183.5萬畝，占省下達任務100%。六是完善林業矛盾調處機制。認真開展涉林矛盾糾紛排查，積極探索和實踐涉林矛盾糾紛多元調處機制，通過多元調處平臺，今年已調處結案林木林地權屬爭議 7 起，面積 1466畝，有力維護了林區和諧穩定。
六、取得實效
通過努力工作，今年的工作任務取得了階段性成效，重點有以下三個方面：一是造林綠化任務超額完成。今年全市共完成造林綠化5.43萬畝，占任務4.21萬畝的129%。“千里綠廊”、“重點生態區位生態修復”、“森林撫育”等綠化工程項目取得實質進展。二是森林資源總量持續加大。去年我市森林覆蓋率為79.6%，森林資源總蓄積量2932.52萬立方米。 預測今年森林覆蓋率可達到79.8%，森林資源總蓄積量將超過3000萬立方米，確保能完成省上下達的“雙增長”指標;三是林業產業經濟平穩增長。上半年全市林業產業總產值65.87億元，同比增長11.46%。其中林產工業總產值49.71億元，同比增長12.83%。
雖然，取得了一些成績，但也存在一些不足，主要有以下三點：一是學習還要加強，特別是林業專業知識的學習還不深不透。二是重點生態區位鄉土珍貴闊葉樹種造林力度還有待進一步加大;三是盜砍濫伐林木、亂捕濫獵野生保護動物、非法改變林地用途等破壞森林資源的行為的還時有發生，打擊破壞森林資源行為力度有待進一步加強;四是有時面對繁重和復雜的工作任務，特別是解決歷史遺留問題，雖然政策已經十分清晰但反復做工作依然無法說服上訪群眾時，存在畏難情緒。
在今后的工作中，本人將繼續在市委、市政府的領導下，自覺接受人大監督，增強人大意識，認真履行崗位職責，多造闊葉林，讓建甌生態更好、風景更好;進一步發揮竹林資源優勢，培育生態竹林，按“三比一看”活動要求，推動竹產業做大做強做優;繼續深化林業改革，完善林業服務體系建設，探索建立森林贖買機制，促進林業健康發展;繼續踐行黨的群眾路線，按“三嚴三實”的要求，強化自律意識，以更嚴格的要求帶好林業隊伍，以更務實的工作作風抓好林業各項工作。
以上述職報告有不足之處請人大常委會組成人員及同志們提出評議意見。
推薦農林漁業局副局長述職報告農林漁業局副局長述職報告二
一、20xx年工作總結
(一)狠抓造林綠化，助推“五水共治”。
以“造林綠化”為抓手，充分發揮森林在保持水土、涵養水源、削滯洪水、凈化污水、保障飲用水等方面的作用。20xx年，全縣共完成造林2.4654萬畝，森林撫育4.5萬畝，與去年相比，增長0.16萬畝及3.4萬畝。
1.重點防護林工作成績突出。20xx年省林業廳下達xx縣重點防護林工程建設總計6500畝。其中，泥質基干林帶造林500畝，基巖補植3000畝，山地人工造林3000畝。總投資額303.75萬元，其中中央投資195萬元，地方配套48.75萬元，省財政廳補助60萬元。我縣充分利用冬春季造林的有利時機，于20xx年1月啟動造林，到3月中旬已完成所有造林任務。共完成山地造林3000畝，基干林帶造林500畝、補植1220畝、基巖補植3000畝，合計造林面積7720畝。已撥付造林款60萬元。
2.一般造林工作超額完成。根據省林業廳文件精神，下達xx縣20xx年造林更新任務面積18100畝。根據要求，我局對全縣鎮、街道進行跡地荒山造林，主要樹種為紅楠、杉木、楓香、木荷等針闊葉樹種以及部分珍貴樹種，在造林過程中我局參照造林標準，落實鎮、街道和造林隊搶時間按進度及時造林，共有12支造林隊參加造林，造林人員達280人，實際共完成造林24654畝(包括重點防護林7720畝)。
3.20xx年中央和省級森林撫育補貼工作全面完成。根據浙江省林業廳、財政廳《關于下達20xx年森林撫育補貼試點計劃的通知》(浙林計〔20xx〕91號)文件精神，我縣20xx年中央和省森林撫育補試點任務4.5萬畝，中央和省級補貼850萬元。項目通過調查、篩選后，委托中介完成森林撫育作業設計、監督、指導有關鎮、街道與各森林撫育專業隊伍簽訂造林合同28份，完成森林撫育4.5萬畝。
縣林業局工作報告縣林業局工作報告4.林分質量不斷提升。森林與治水密不可分，要堅持“山水林田湖是一個生命共同體”的理念，只有找準林業工作服務“五水共治”的切入點、結合點，才能充分發揮林業工作在“五水共治”中的獨特功能。我局從實際出發，大力發展生態林業，新建設森林景觀5000畝，并結合4.5萬畝森林撫育，改造林分質量。在苗木質量檢驗中堅持做到嚴把“三關”，即嚴把苗木關，提高良種使用率、壯苗，嚴禁使用不合格苗木。20xx年，全縣共調運造林綠化苗木216萬株，其中外縣調入苗木15個批次，44.2萬株，商品林良種使用率62%，山地造林容器苗使用率45%，種苗質量抽檢合格率95%以上。森林的水源涵養和水質凈化能力得到進一步增強。
(二)保護森林資源，打造“治水”防線。
20xx年，我局立足實際，始終堅守生態安全底線，加強森林、物種保護與管理，加大林業執法力度，嚴厲打擊破壞森林資源犯罪行為，促進保障生態安全、人居環境安全和生物多樣性安全，增強生態系統穩定性，提升森林在“五水共治”中的生態屏障作用。
1. 林業執法力度進一步增強。一是嚴打, 全年共接出警95起，立刑事案件28起，其中濫伐案件8起、火災案件12起，盜伐3起，非法收購珍稀野生動物2起，損壞林木1起，非法占用林地1起，故意毀壞財物1起，破24起，撤銷案件4起。取保候審18人，刑拘5人。共查處林業行政案件122起，罰款1265411萬元，其中濫伐林木17起，林木火災2起，破壞林地49起，毀壞林木2起，盜伐林木1起，非法收購林木1起，非法運輸木材50起;二是嚴管,共開展各類專項4次，巡檢木材流量4415立方米，出動車輛111輛次，人員243人次,共查獲違法運輸車輛37輛，樟樹大苗2株,木材材積207.74立方米，共處理木材變價款95792元。其中“天網行動”中，共排查酒店會所10余家，農家樂20余家，查獲穿山甲32只、娃娃魚1條。
2.森林防護能力穩步提升。
(1)森林防火能力增強。一是控制力度加大，今年全縣共發生森林火災4起，過火面積815畝，受害面積272畝，森林火災發生率2次/10萬公頃，森林火災受害率0.09‰，與上年同期相比，過火面積下降了69 %，受害率下降了68%，發生率下降了50%。二是隊伍調度增強，共跨區域調派隊伍101隊次，2097人次，分別比上年同期增加71%、31%。出動次數最多為上塘鎮森林消防第一中隊，達25隊次。跨區域撲救時間超過4小時的23隊次，超過10小時的7 隊次。三是經費投入增加，今年財政預算投入達395萬元，比上年增加95萬元，增幅達32%。四是工作機制完善，推行森林火情月排名通報制度，對各鎮街的每月森林火情發生情況進行綜合排名，并落實相應措施，對各鎮街的防火工作有明顯推動作用。規范隊伍建設機制。出臺了有關縣級隊伍安全管理，隊員入隊、退隊規定等有關規范隊伍管理的文件，進一步促進縣級隊伍建設。五是防控措施強化，應用“先部署、宣傳，后督查，管理，全程應急準備”模式開展防控。特別是今年清明期間，我局安排相關人員到重點火災隱患鎮街、主要路口進行督查，重點督查各項準備工作。并利用各類平臺開展宣傳，共媒體宣傳16期，分發宣傳掛圖5000份、發放公開信5000封、設置警示牌22個、制作橫幅85條、安排宣傳車20輛次、發送防火短信10000條，直接教育學生1000人。清明、國慶期間我縣沒有大的森林火災和人員傷亡事故發生。
(2)森林病蟲害防治能力增強。一是全面監測，在全縣范圍內設立30個監測點，其中市級2 個、縣級20個，與樂清、黃巖等松材線蟲病疫區交界處和楠溪江核心景區設立鎮級監測點5個、在上塘、甌北、橋下等沿江鎮(街道)設立機動監測點3個，切實加強松林生長情況監測。二是培訓和普查，在3月份召開監測知識培訓會，加強業務培訓，明確工作責任，提高測報水平。同時，開展春季松材線蟲病疫情普查。共調查小班891個，松林面積188.97萬畝，發現和清理松枯死木23株。三是組織清理，組織四支隊伍，歷時3個多月，對20xx年沿江片6個鎮(街道)64個村(場)山場發生的枯死松樹進行全面清理，清理山場面積15867畝，松枯死木8883株。四是開展防治，今年以來，共防治馬尾松毛蟲529畝，樟螢葉甲300畝、柳杉毛蟲202畝，黃脊竹蝗151畝，松褐天牛23442畝，懸掛松褐天牛誘捕器130只，防治古樹名木31株。同時，認真開展農林植物檢疫聯合執法活動共出動檢疫執法人員120人次，檢查花卉苗木、蔬菜種子生產銷售企業(個人)18家，檢查種子2905千克，檢查苗木21.66萬株。積極開展“綠劍”檢疫執法行動，并組織行動次數24次，出動執法人員120余人次，檢查涉松企業56家，涉木企業81家，發放宣傳資料345份。并認真開展植物檢疫工作，共檢疫調運木材7149.81方，木制品226方。認真開展產地檢疫工作，檢查苗木生產經營單位21家，面積317畝，苗木243.45萬株，復檢春季造林苗木30萬株。
(3)資源保護利用更加科學。一是批準實施林地保護規劃。縣政府批準實施《浙江省xx縣林地保護利用規劃(20xx～20xx年)》。《規劃》要求，到20xx年，我縣林地保有量達到213120公頃，比20xx年增加110公頃;森林保有量增加到194260公頃，比20xx年凈增160公頃;林地生產力(一般喬木林單位面積蓄積量)達到58.24立方米/公頃，比20xx年凈增15.61立方米/公頃;重點公益林地比率和重點商品林地比率分別達到33.2%和1.5%;公益林地比率達到36.0%;平原區林木覆蓋率達到22.0%。二是積極開展林區道路建設。聯合財政局出臺《關于印發xx縣林區道路建設項目管理辦法的通知》(永林〔20xx〕5號)，規范了林區道路建設項目管理;印發了《關于xx縣20xx年第一批林區道路建設項目立項的通知》(永林〔20xx〕28號)，立項林區道路51條、共202.2公里。截止目前，共完成林區道路建設42條、129.2公里，下達補助資金775.2萬元。三是認真辦理行政許可。共受理行政許可4131件，辦結共4131件，其中即辦件3510件，承諾件621件。承諾件按時辦結率達100%提前辦結率達100%。其中征收占用林地54件，面積91.3958公頃，預收森林植被恢復費335.0556萬元;上報省廳核準4件、市局6件，面積50.0717公頃;使用縣定額20.5597公頃，占縣定額數29.37%;縣局批準林業生產服務設施占用林地44件，面積41.3241公頃;辦理省一般保護陸生野生動物馴養繁殖許可1件，辦理省一般保護陸生野生動物狩獵許可10件;辦理木竹經營(加工)核準3件。四是加強野生動物保護管理。貫徹落實全市防控h7n9禽流感工作緊急會議精神，出動巡查檢查21人次，加強對烏牛楊家山、龍灣潭森林公園等野生鳥類集群活動較多區域的巡查監測，對我縣4家野生禽類養殖場所進行全面檢查，要求他們做好預防防控工作。提前發現和解決問題，及時消除隱患。截止目前，共救護國家二級保護野生動物鵜鶘1只，國家二級保護野生動物貓頭鷹7只。
3.林權制度改革不斷深化。
(1)林權抵押貸款和流轉加速。根據市林業局下達的工作任務，我縣20xx年度林權抵押貸款3000萬元以上(其中林農小額貸款1000萬元以上)，林權流轉面積3000畝以上，我局自我加壓，年內完成林權流轉15000畝。一是林權抵押貸款。正與縣財政及中國銀行、農商銀行等部門銜接，準備請求縣政府出政策落實工作任務，并辦理林權證抵押貸款1筆，貸款額50萬元，往年同期沒有貸款。安排林權證抵押貸款財政貼息2筆，貼息資金25000元。二是林權流轉。共辦理林權流轉手續27件，面積27414.38畝，完成市定任務的913.45%，流轉面積和完成率均排名全市第一。落實發放20xx年度林權流轉政府獎勵(補助)資金13件，共計金額155萬元。
(2)林權勘界和登記增加。一是林權勘界，共受理要求勘界申請58起，中心組織人員及協助中介公司進行勘界58起，已成功勘界34起，面積59087畝，次數和面積與往年同期相比增加62%和60%。二是林權登記，共登記發放林權證86本，山場200處，面積68301.16畝，林權證發放和面積與往年同期相比增加132%和31%。
(3)林業糾紛調解狠抓落實。一是糾紛調處抓“實”。結合“五水共治”、“黨的群眾路線教育實踐活動”，組織人員主動到基層調解歷史糾紛，并重點對可能影響或破壞“五水共治”“生態安全”的苗頭性、傾向性問題進行統一排查，及時將矛盾糾紛遏制在萌芽階段。今年以來，我局共調處案件10起,落實山場面積1100畝，參加行政應訴案件1起，調查群眾來信、來訪13起，調查回復13起，超額完成市里下達的調處任務數。有效的化解了矛盾糾紛，為“五水共治” “生態安全”夯實了基礎。二是群眾信訪抓“效”。我局十分重視群眾信訪，今年以來，狠抓信訪工作效率，對群眾反映屬實的問題，及時予以糾正和查處;對群眾反映與實際情況有出入的，向群眾說明情況，澄清事實，消除誤解;對群眾反映的問題一時還難以解決的，做好思想疏導、解釋說明、化解矛盾的工作。今年以來，我局共收受信訪80件，已報結59件，正在辦理21件，糾正林權證錯登6件，其中縣政府發文撤銷3件，申請自糾2件，正在辦理撤銷1件，真正做到了矛盾早發現、早調處、早解決，做到矛盾排查不留死角，糾紛調解不留隱患。
(4)國有林場改革穩步推進。成功改革我縣2家國有林場，其中正江山林場改革全面完成，性質由差額轉為全額，由傳統砍伐林木模式向出售旅游休閑服務項目模式轉變;四海山林場也在12月份啟動改革，目前，正在進行中。
(三)發展林業產業，建設“美麗鄉村”。
美麗鄉村建設的核心是民富村強。近年來，我局積極發展林業產業，重點建設森林公園，大力扶持林下經濟，帶動森林旅游業發展，切實做到“林業增效，農民增收”，助推“美麗鄉村”建設。
1.重點建設森林公園、森林綠道。20xx年我縣編制了《xx縣森林公園建設發展總體規劃》，規劃建設森林公園34個;20xx年制定了《xx縣森林公園管理辦法(暫行)》，20xx年下發了《xx縣綠道網建設實施意見》，每年把森林公園、森林綠道建設列入政府投資項目，20xx年至20xx年共投入森林公園建設資金3.4億元。目前，全縣已建成國家級森林公園1個、省級2個、市級4個。截至20xx年，我縣共實現9個城郊森林公園對市民開放，建成森林綠道105公里，并順利通過市級驗收。20xx年，我縣計劃實現5個城郊森林公園對外開放，完成森林綠道建設35公里，目前各項工作順利進行，5個城郊森林公園均已實現對外開放，完成森林公園投資3570萬元，森林綠道35公里。
2.努力發展森林旅游業。我縣山多林密，土地總面積約404萬畝，其中林地就占到了319萬畝，占全縣土地總面積的78.96%，活立木總蓄積量600.7萬立方米，生態公益林107.3萬畝，森林覆蓋率72.77%。近年來，我縣確立了林業經濟發展要以森林公園建設和森林旅游開發作為突破口的基本思路，確立了森林旅游的戰略地位。20xx年度，我縣開展了古道普查，深入挖掘森林旅游潛力，共發掘出古道97條計1151.72公里，其中17條代表古道入選《溫州古道》。今年以來，全縣森林生態旅游接待游客18萬人次，直接收入從20xx年的20多萬元發展到1300多萬元，增長近60多倍，森林公園和森林生態旅游產值達到2.2億元，出版古道叢書一套，永嘉已成為xx市森林生態旅游發展最快的縣之一。
3.招商引資有序進行。隨著我縣森林公園建設的日趨成熟，民間資金紛紛進入森林公園建設，有大洋山、白巖頭、西源等近2萬畝森林山場提出建設審批森林公園。大洋山森林公園已上報審批，初期已投資近1000萬元用于林地流轉和基礎建設;白巖頭林場、西源村也提出建設森林公園;原已初具規模的五星潭森林公園正在繼續投資建設，新增投資100萬元，大量栽植楓香和紫薇等景觀樹種，啟動林相改造和景觀林建設。紅巖湖休閑度假中心、南陳生態農業休閑園、永嘉紅梅觀光休閑園、溫州岙李生物科技園、xx縣巽宅石斛繁育科技園等項目被確定為招商引資項目，涉及森林旅游、休閑觀光、花卉苗木、藥物用材、生物科技等產業，用地面積8111畝，投資金額達5.5億元。20xx年市局考核要求新增苗圃面積100畝，我縣已經超額完成，新增苗圃面積達880畝。
4.大力扶持林下經濟。近年來，我縣油茶、毛竹、鐵皮石斛等產業取得一點突破，但由于各業主及各合作社在建設和財務等方面存在瑕疵，致使各個基地在涉農審計中或多或少存在一些問題，現在各精品園項目已取消，毛竹、板栗基地建設基本停滯狀態。對于涉農項目，我們盡量以“多扶持少打擊”的態度，大力扶持。
(1)結合低產林改造發展木本油料產業。近年來，我縣結合土地整理和低產林改造，積極利用山場廣闊、低效林面積較大的優勢，發展萬畝油茶提升項目。20xx年在前幾年完成5000畝建設任務的基礎上，安排了5120畝建設任務，現經各實施主體的努力，已完成一期1120畝、二期4000畝，目前已進入驗收階段。20xx年木本油料任務3000畝，已簽訂相關任務合同，造林地塊已落實。
(2)因地制宜發展林下經濟。我縣在發展林下經濟過程中，積極吸收各地種植鐵皮石斛經驗。在全縣發展800畝基地的基礎上，在四海山、大洋山、橋下塘山等地發展以林木為寄主的鐵皮石斛，野生種植約700畝，其中四海山投資1700萬余元建設鐵皮石斛基地300畝，此外繼續建設楊桐項目1700畝。
四)深化“黨的群眾路線教育實踐活動”，推進林業各項工作穩步發展。
根據縣委的統一部署，我局黨的群眾路線教育實踐活動自3月5日啟動以來，緊緊圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以貫徹落實中央八項規定為切入點，聚焦和解決“四風”突出問題,精心組織，有序推進，取得了階段性成果。我局13個黨支部，218名黨員干部參加學習教育活動。開展談心談話70人次，召開座談會5次個，征求到的意見建議33條，其中反映“四風”問題的18條，工作層面問題的4條，具體人和事問題的4條，對教育實踐活動的意見建議3條，其他問題4條。開展集中學習14次，其中連續兩天以上集中學習1次，實踐參觀活動1次，中心組學習月均2次以上，全體黨員集中學習月均1次以上，各黨支部組織集體學習3次以上。自活動開展以來，我局行政效能不斷提速，工作作風持續向好發展，林業各項工作邁上了新的臺階。
二、存在的問題
一年來，雖然我局各項工作都取得了一定的成績，圓滿地完成了上級的各項工作任務，但是存在的問題依然十分嚴峻。
(一)思想上重視不夠，積極性難以調動。一是各鎮街思想上不重視，如森林公園、森林村莊建設和林權流轉等工作，缺少有效的獎懲機制，部分鎮(街道)思想上重視程度不夠，認識不到位，致使工作難以推進。二是村民積極性難調動，如林權流轉工作，完全看市場需求，無合適利益驅使，村民流轉積極性不高。再比如森林消防，巡防和撲救人員都是兼職的農民和個體工商經營者，沒有固定報酬，長此以往，影響工作積極性。
(二)條件制約比較多，工作困難比較多。一是自然條件制約，如森林防火、森林病蟲害防治，全縣森林面積廣闊，有319萬畝，占全市林地面積的四分之一多，難度持續增加，工作量越來越大;再比如沿海防護林建設，宜造林的地段多為灘涂，屬鹽堿土和咸性水，施工安全難以保障，適宜樹種難選擇，成活率低，且現成造林地面積少，要與村民爭地。再比如森林撫育，涉及地形山高坡陡，植被處理和苗木調運困難。二是人為條件制約，如造林綠化，部分村民要求下發苗木，自己種植，經常阻礙施工;且部分造林隊伍由當地村民組建，文化程度較低，造林成活率不高，質量難以保障。且部分造林地占用村民原先的作物種植地，時常遭到破壞。再比如林區道路、油茶基地建設等，涉及多個主體，政策處理十分困難。三是政策條件制約，如林權流轉，辦理手續比較繁瑣，需要提供一系列的證明材料，又要一個月的公示，一些實際流轉的林權不愿意辦理登記備案手續，而完成結果必須以辦理手續為準。再比如林區道路建設，要經過項目立項、林地審批、生態保護、檢查驗收等多個環節，一些村了解情況后放棄了建設計劃。
(三)財政資金支持少，林業發展限制大。一是建設資金投入少，如造林綠化、森林撫育等，定價低，要求標準高，嚴重影響施工隊伍的積極性，工程質量也難以保證，特別是造林綠化，持續多年低價位運行，在當前人工成本不斷提高的環境下，已難以維系。二是補助資金偏低，如油茶基地、林區道路建設等，補助資金遠低于實際建設投入，資金缺口大，嚴重限制了林業發展的步伐。
三、20xx年工作思路
20xx年是“發展規劃”的收官之年，也是全面深化改革的攻堅之年，機遇和挑戰并存，我們將繼續貫徹xx大精神，全身心投入到生態文明建設工作當中，為實現我縣“趕超發展，激情跨越”的宏偉藍圖添磚加瓦。
(一)狠抓造林綠化，夯實林業生態基礎。
全力著手“今冬明春”造林綠化工作，早準備、早下達、早設計，提前準備調運所需苗木，及時分解建設任務，切實落實上級下達的造林綠化任務，保質保量，穩步提升我縣森林覆蓋率，夯實我縣生態文明基礎，全力建設生態、宜居、綠美的“美麗永嘉”。
(二)狠抓行政執法，全面推進依法治林。
加強林政管理、森林公安、木材檢查等林業執法隊伍建設，穩步推進林業綜合行政執法改革。加大林業執法力度，嚴厲打擊各種破壞森林、林地和野生動植物資源的違法犯罪行為。加強林業執法和行政許可監督體系建設，強化林業行政主管部門內部監督和層級監督，規范林業執法和行政許可行為，全面推進依法治林。
(三)狠抓常規工作，實現林業全面發展。
增強責任意識，樹立大局意識,立足于保護森林資源，狠抓森林防火、森林病蟲害防治、資源監測等各項常規工作，穩步推動林權制度改革，加快推進林業產業發展，努力促進生態建設和經濟效益有機統一，實現我縣林業全面發展。
(四)狠抓統籌兼顧，提高整體工作水平。
全面深入貫徹黨的群眾路線教育實踐活動，立足工作實際，統籌安排業務工作，大力強化各項工作措施，堅持相互協調、相互促進，努力做好輿論宣傳工作，營造林業持續健康發展的良好氛圍，提高林業整體工作水平，真正做到“為民服務、服務為民”。
結合20xx年將要開展的群眾路線教育實踐活動加以改正。
推薦農林漁業局副局長述職報告農林漁業局副局長述職報告三
20____年我場認真落實省、市、縣森林防火會議精神及有關文件，堅持“預防為主，積極消滅”的方針，強化森林防火宣傳，落實防火措施，確保工作實效。進入防火期以來，面對氣溫持續升高，天氣持續干旱無雨的嚴峻形勢，經全場干部職工的努力，完成了我場二0____年上半年的森林防火工作，現將森林防火工作總結如下護林員半年工作總結：
一、基本情況
我場下轄六個營林區，二十六個護林點，經營區域地跨三州四縣，經營面積107295畝。經營區內林地分散，村莊密集，集體林與國有林，農地與林地犬牙交錯，交通四通八達，人員活動頻繁、農事用火時有發生，林地爭執，處理偷砍盜伐激化矛盾，增加了護林防火的難度。但是，經過全場干部職工的共同努力，我場轄區內沒有發生森林火情。
二、主要做法和經驗
1、加強組織領導，確保責任落實到位。召開森林防火工作會議成立了場森林防火指揮部，制定了場森林火災撲火預案。我場始終堅持場長負責制這個核心，逐級落實防火責任，組建18人的場防火指揮部，68人的場內護林撲火隊伍，簽訂防火責任狀9份(與______政府、______林業局、石林縣農林局各一份，與場屬各林區簽定六份)，交防火保障金29700元。
2、場設立2個火源檢查站，堅持天天設卡檢查，切實將火源堵在山下林外。
3、加強宣傳教育，確保思想認識到位，發放張貼《______人民政府關于進入20____年森林高火險期的公告》30份、《______人民政府20____年森林高火險期封山管護的公告》30份、《云南省人民政府20____年森林防火命令》30份、《全民動員、讓火災遠離森林》宣傳單500份。利用村社廣播宣傳40次，受教育村民11000多人次，對入山人員進行實名登記，宣傳防火1360多人次，落實“三種人”雙重監護14人。
3、加強火源管理，確保防范措施到位。開展火源隱患治理，在火險高發地段，晝夜分班輪流守護。除場52名正式護林職工巡山守護外，又聘請臨時護林員35人加強巡山護林，從一月一日至五月三十一日外聘青年民工10人成立場應急撲火隊，做好應急準備及赴重點地段24小時輪班守護。
4、加強值班制度。場值班室、檢查站瞭望臺24小時值班瞭望，做到火情及時發現，及時報告、及時處置，以防小火釀成大火。在防火期全場取消公休，除生病、婚喪假外，98%的干部職工在崗在位，隨時處于一級臨戰狀態。
5、加強防火基礎設施建設。維修林場轄區內防火線145公里及新增8支對講機、風力沒火機2臺、水槍6支、油鋸2臺、睡袋4個、帳篷2個、防火服50套、對講機電池20塊。
三、存在問題
二0____年的森林防火工作，在場領導的帶領下，經全場干部職工的努力，取得了一定的成績，同時也存在以下問題：
1、部分干部、職工存在僥幸心理，工作責任心不強。
2、集體林改林權爭議損害部分村民利益，激化林區社會矛盾，存在故意縱火隱患，使之防不勝防，防火工作難度大。
3、體制、政策不落實，職工思想波動大。
四、今后工作打算
今后在防火工作，我場將認真履行防火工作職責，建立健全森林防火應急處理機制，提高撲救火災的能力，全面落實森林防火措施，保障森林資源和人民生命財產的安全，維護社會穩定，促進經濟發展。
推薦農林漁業局副局長述職報告農林漁業局副局長述職報告四
x年的林業各項工作在鄉黨委、政府領導的高度重視和正確領導下，在縣林業局領導及業務部門的細心關懷和精心指導下，通過全鄉各級干部的共同努力取得了可喜成績。現x年度工作總結匯報如下：
一、全力抓好造林綠化工作：
1、綠化苗木基地：成立了森鑫園、盛世綠化、良福農林、興屯果園等綠化公司，面積達200余畝，以引進培育市場潛力大的新品種苗木、優質花木為主，提升產品檔次，帶動全鄉綠化苗木、花卉業快速發展。
2、經濟林基地;以市場為導向，積極引進名、特、優、稀、新等優良經濟林樹種，大力發展經濟林基地。在張飛垓村新擴建了800畝核桃基地和1000畝韓國梨基地，刺激了經濟的快速發展。
3、豐產林基地，充分利用河道及非耕地資源，大力發展速生豐產林，在南總干渠、中心路、王樓干溝、中心東路兩側及東李莊風沙片等7處高標準栽植苗木10萬余株，綠化2600畝土地。
此外，在鄉金城路、黃金路兩側栽植綠化苗木2460余株，有力的推動了鄉綠色小城鎮建設的發展步伐，并為新農村社區建設打下了良好的生態基礎。
二、美國白蛾疫情得到有力控制：
在白蛾防治工作中，統籌安排、科學防治，確保鄉不漏村，村不漏戶，戶不漏樹。各村成立了不少于3人的防治專業隊，并購置高壓噴霧機8臺，高枝剪48把，藥物100箱，保證了防治工作的需要。經過積極防治，我鄉美國白蛾防治取得了較好的效果，無公害防治率達到100%，成災率為零。
三、林改工作順利進展。
我鄉集體林權制度主體改革任務已基本完成。全鄉集體林地共4905、2畝，已初步建立起產權歸屬明晰，經營主體到位，責權劃分明確，利益保障嚴格的林業產權制度，為勘界發證工作打下了良好基礎。
四、圓滿完成黨建、信訪、村村通、管區安排的工作。
x年工作計劃：
1、協助鄉黨委、政府制定x年度全鄉林業發展規劃及美國白蛾防治計劃;
2、認真執行《森林法》和各項林業方針、政策;
3、認真完成鄉黨委、政府安排的其他事務;
4、積極探索建立林業專業經濟合作社，培育一批林業科技示范點，通過示范、引導、宣傳等手段，不斷進步林農的林業科技水平，促進廣大林農增收。
推薦農林漁業局副局長述職報告農林漁業局副局長述職報告五
2012年農林水工作總結
東北新城農林水工作在管委會的正確領導下，在業務主管部門的大力支持下，始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀和各級農業和農村工作會議精神。積極轉變思想觀，正確處理農業生產和農村穩定的關系、糧食安全生產問題與產業結構調整的關系 , 積極優化布局 , 以市場為導向，以科技為動力，以增收為目標，按照農業高產、優質、高效、生態安全的發展要求，全力開展農林水工作，現就今年以來的工作回顧及下一步工作打算匯報如下：
東北新城現有耕種水稻面積2887.45畝，屬于征收拆遷區，糧食直補面積的核實顯得非常重要，通過社區、組干部上門一家一戶的調查摸底，該項工作基本上做到毫無差錯，確保了農民利益不受損；
加強組織領導，各社區成立機構；由每社區組織動物防疫員對各組的動物進行全年四季的防疫注射；建立動物疫情報告制度，通過加強值班、監察，做好了動物防疫工作。
森林防火工作事關國家和人民生命財產、生態安全的大事，是保證國民經濟可持續發展和社會穩定的重要職責。明確了森林防火工作任務和責任，確保了東北新城森林防火工作目標的落實。
東北新城緊緊圍繞造林綠化工程建設這個中心，加快生態、綠色發展步伐。今年來我管委會實施造林
面積604畝，其中山上造林204畝，村莊綠化400畝，圓滿地完成了縣政府下達的造林綠化整地工程建設任務。
加強水利基礎設施建設。今年來，完成五口當家塘督查驗收工作；加大基礎設施建設投入的力度，投資近千萬元的何沖水庫除險加固工程已動工建設，有效保證了百姓的生命財產與安全。水利基礎設施的逐步完工，將進一步為我新城水利工程建設打下良好的基礎。
總之，我們的工作取得了一定成績，但也有不足:
三是在服務應該是千家萬戶，每塊地、每個人都要服務到位，我們差距還很大。
下年度工作目標
對轄區購機農戶實行購機補貼，并做好售前、售中、售后服務工作。
二〇一三年二月十七日
推薦農林漁業局副局長述職報告農林漁業局副局長述職報告六
為了進一步規范林權流轉行為，深入貫徹執行《中國共產黨中央國務院關于加快林業發展的決定》(以下簡稱中央《決定》)及中國共產黨河南省委、河南省人民政府貫徹中央《決定》的《實施意見》(以下簡稱河南省《實施意見》)，探索林業產權制度改革新的模式和途徑，促進我省林業可持續發展，資源林政管理處組織開展了我省林權流轉情況調研，現報告如下：
林權流轉既是開展林業產權制度改革和發展非公有制林業的重要內容，又是實現林業產權制度改革和發展非公有制林業的主要途徑，我省自上世紀80年代以來，特別是中央《決定》和河南省《實施意見》發布以后，圍繞深化林業體制改革，林權流轉勢頭迅猛，取得的成效明顯。通過林權的合理流轉，使林地所有權和經營權適當分離，使資源配置得以優化，在一些地方出現了“資源增量、農民增收、社會增效”的“三增”局面。
我省林權流轉的重要內容包括林木所有權流轉和林地使用權流轉，以及林地使用權和地上林木所有權同時流轉。其中，以林地使用權的流轉為主，尤以宜林荒山、荒溝、荒灘、荒丘、荒沙等宜林荒地和渠旁、路旁、溝旁、河旁等宜林四旁隙地的使用權為多。如洛寧縣早在1993年就出臺了《關于出讓“四荒”使用權，加速“四荒”開發的決定》和《關于出讓“四荒”使用權的實施細則》。1995年以后，*、*、*、*、*等地市委、市政府相繼制定下發了關于開發治理“四荒”，拍賣、承包其使用權的意見或決定，*縣、*縣、*縣等許多縣(區)也出臺了相關決定或具體的實施辦法。
我省的林權流轉行為，始于二十世紀80年代后期，是在農村家庭聯產承包制的基礎上發展起來的。農村實行家庭聯產承包責任制，土地由農戶承包自主經營，平原地區的農田林網和農林間作的樹木，實行樹隨地走，作價轉讓給農戶經營，林木所有權發生了流轉;山區大面積的集體林、果園由懂經營會管理的農民接手承包，林木連同林地使用權一起發生流轉。二十世紀九十年代中后期，隨著農村土地改革的不斷深入，尤其是“四荒”的開發治理，農民投資經營林業的積極性越來越高，從開始承包幾米的路段、河段，發展到承包經營一條路、渠或一條河段;從承包經營幾畝、幾十畝林地發展為買斷幾百畝、幾千畝的荒山經營權;從小片荒山荒坡開發利用發展到以林為主的多種經營。隨著林業投資規模的不斷擴大，經營方式的不斷更新，林地使用權流轉的規模也不斷擴大，涉及面不斷拓寬。《森林法》的修訂、《森林法實施條例》的實施、中央《決定》的出臺，使林權流轉保持著持續發展的局面和良好的發展趨勢。
1、拍賣
拍賣是指依照有關規定對林地進行資產評估，確定底價后，舉行拍賣會，由買方競價，報價最高者中標，與賣方簽訂合同(協議)，出資買斷一定時期的林地使用權或林木所有權，并在林業部門統一規劃的基礎上自主經營管理，收益全部歸中標人的流轉形式。在拍賣過程中，允許各類投資主體跨地區、跨行業競標購買，同等條件下本地人員優先。這種形式在很大程度上體現了“公平、公正、公開”的原則，比較受群眾的歡迎。且這種形式轉讓，一般成交價都要高于底價，有利于最大限度地實現國家或集體森林資源資產的價值。
2、承包經營
承包經營是指按照有關規定，當事人雙方協商一致，簽訂林地承包合同，由承包人按合同約定向發包人支付承包費用，取得林地使用權，自主進行植樹造林、經營管理，收益完全歸承包人所有的流轉方式。承包經營中，承包方可以是自然人，也可以是農戶、法人單位或合伙組織。承包經營是起步最早的一種林權流轉方式，也是實踐中應用較多的方式之一。
3、聯合(合作)經營
聯合(合作)經營，是指由多個投資主體以土地使用權、林木經營權、資金、勞動力、技術等作為合作條件，從事林業生產經營，收益按比例分成的經營方式。聯合(合作)經營主要是通過民主協商，以聯辦合作的形式進行經營管理。如魯山縣趙村鄉國貝石村布朗李園藝場，經營面積1000畝，*市房產局職工王保憲以30萬元資金入股，國貝石村以土地、勞動力入股，林業技術員以技術入股，建立董事會，聯合經營管理。
4、林木認領托管
所謂“林木認領托管制”是指：托管公司首先通過承包等方式取得國有或集體林地使用權和林木所有權，然后面向社會吸引自然人(主要是城市市民)、法人及其他社會組織自愿認領一定面積的林木，獲得其林地使用權和林木所有權，再由認領者將其所認領的林木委托給托管公司進行專業化、集約化經營管理至采伐的一種林權流轉形式。委托方按照協議約定的價格和付款方式向托管公司交納托管費用，托管方按照專業化水平對所托管的林木進行集約化管理，并確保林木生長量達到約定的蓄積，此種林權流轉形式20*年起在我省新興。
隨著林業產權制度改革的深化，林權流轉的加速，全社會投身林業建設的主動性和積極性亦隨之高漲，非公有制林業形成并迅速發展，林業建設資金的來源打破了過去長期依靠政府的局面，林業建設主體實現了由過去單一行業建設項社會多元化參與的轉變。以桐柏縣為例，1999年以來，全縣非公有制林面積達18.5萬畝，占全縣五年來造林總面積的67%，參與經營的企業、單位、個人2452家，累計吸引投資3800余萬元，占同期全縣林業總投資的70%。
在林權流轉前，宜林荒地、四旁隙地等長期閑置不用，或分配給無力經營者，得不到有效的開發，土地作為生產力要素，其使用價值難以實現，形成死滯資產。同時，社會上一些閑散資金沒有找到合適的投資項目，因無政策和資金的支持，林業上一些技術人員和農村大量富余勞動力沒有施展的空間。通過林權流轉，實現了林地資源、資金、勞力、技術等各種林業生產要素的合理配置，活了資產，富了群眾，穩定了社會，發展了林業。
投入的增加、資源的優化組合必然地帶來了資源量的增加。僅就桐柏縣而言，1999年的有林地面積為118萬畝，目前，已增加146萬畝，森林活立木蓄積量從116萬立方米增加到138萬立方米，森林覆蓋率由原來的37.8%提高到42.1%。
俗話說：“三分造，七分管”，是說造林不易，管護更難。過去植樹造林產權收益不明確，群眾積極性差，造林成活率低，管護困難，“年年造林不見林”。通過林權流轉，明確了產權，保證了收益，“誰造誰有”的政策落到了實處，廣大林農有了實實在在的擁有感，造林護林積極性極大提高，前期造林舍得投入資金選良種、栽壯苗，高規格高質量栽植，后期管護精心澆水、施肥、防治病蟲害，“象種糧一樣育林、象管田一樣管林”。在自己加強管理的同時，還積極學習林業法規政策，加強了對他人毀林的防范，亂砍濫伐等現象明顯減少，資源得到了較好保護。
林權的合理流轉，促進了生產資料與勞動者的緊密結合。經營者為了提高生產力水平，增強市場競爭力，積極與林業科研單位建立協作依托關系，大力引進和推廣新品種、新技術、新成果，促進了林業科技進步，加快了林業科技建設步伐。如桐柏縣，近五年來，共引進優良樹種15個，良種接穗(芽)100萬節，推廣優良品種58個，應用新技術、新成果36項，造林成活率、良種率均在95%以上，科技成果轉化率達50%以上。
以經濟利益為驅動的非公有制林業，使經營者將追求最大經濟效益為目標，圍繞市場進行生產和經營，根據市場供求信息調整產業結構和樹種結構。在實現了自身經濟利益的同時，也為區域經濟的發展注入了生機和活力，成為農村新的經濟增長點。據對桐柏縣的調查，全縣依靠發展非公有林業經濟脫貧致富的農戶達2019余戶，占全縣脫貧農戶總數的30%。
經營“綠色企業”，風險小，效益持久，為機關富余人員、企業下崗職工及城鎮無業青年提供了就業、再就業門路，也為一些單位和企業興辦經濟實體、走興林致富開辟了新的途徑。如桐柏縣風扇廠下崗職工楊某，在朱莊鄉購買荒山200畝，發展以板栗為主的經濟林，并在林間套種中藥材及牧草，每年收入達2萬元以上，依靠林果業擺脫了困境;義馬市煤業集團下崗工人王小鋒，承包荒山1000畝栽植經濟林，實現再就業，被評為非公有制林業的好典型。
通過林權流轉，森林資源的增加帶動了林業產業的發展，木材加工、林產品加工、花卉經營等，陸續形成一些地方的支柱產業。靈寶市農民羅眼科，從1993年起承包荒山4萬畝，自籌資金1000萬元，建成了目前全省最大的連片杜仲基地。他依托西北農大等院校，山上建基地，山下辦工廠，實行綜合開發。羅眼科的兄長羅來科承包荒山6000畝，投資150萬余元，嫁接梨棗、雪棗等15萬株，成立了來科棗業有限責任公司，實行種植、貯藏、銷售一體化，現每年產干鮮棗10萬余斤，產值達50多萬元。
這里所說的相關法規政策包括兩個大的方面：一是以建立具體完善的林權流轉制度，規范、引導林權流轉行為為內容的法規政策，二是以森林資源合理保護利用管理為內容的法規制度。
第一個方面，1985年，國家體改委、林業部頒發的《林業經濟體制改革總體綱要》中提出要建立明晰的產權制度，規定“遵照林木所有權與林地使用權一致的原則，進行林木所有權及林地使用權的有償轉讓”，提出了林權流轉的要求。國務院辦公廳下發的《關于治理開發農村“四荒”資源進一步加強水土保持工作的通知》中，要求要合理安排農、林、牧、副、漁各業生產，實行家庭或聯戶承包、租賃、股份合作、拍賣使用權等多種方式治理開發“四荒”，規定了對宜林“四荒”使用權的有償流轉。
1998年4月29日修改后的森林法，增加了第十五條，規定用材林、經濟林、薪炭林及其林地使用權、采伐跡地使用權以及國務院規定的其他森林、林木和林地使用權可以依法轉讓、依法作價入股或者作為合資、合作造林、經營林木的出資、合作條件，同時指出“不得將林地改為非林地”、“除本條第一款規定的情形外，其他森林、林木和其他林地使用權不得轉讓”。以法律的形式，對林權流轉作出了原則性的規定。20*年，中央《決定》中也提出：“在明確權屬的基礎上，國家鼓勵森林、林木和林地使用權的合理流轉，各種社會主體都可通過承包、租賃、轉讓、拍賣、協商、劃撥等形式參與流轉”。應該說林權流轉已是于法有據了。但相關的配套法規政策滯后，缺乏規范具體操作的行政法規，致使林權流轉中還存在著操作普遍不規范等問題。
第二個方面，由于在林權流轉中，大多數投資者主要追求的是經濟效益，而我國的森林分類經營工作剛剛起步，現行的資源保護管理法律法規還不是建立在分類經營的基礎之上的，各項管理制度如采伐制度等還停留在舊有的框架內，造成林木經營者經營上的約束性，客觀上對林權流轉產生了不利影響。
其主要表現為：一是沒有執行統一的評估標準、方法，二是沒有法定的評估機構，同時，國家關于評估機構、人員資質的現行規定也與實際工作需要脫節。在已經開展的林權流轉中實施的資產評估，多為有各方代表參加的合議性的評估，雖具有一定的公開性和合理性，但缺乏法定性、準確性和科學性。還有相當一部分流轉沒有進行資產評估，不可避免地造成了國有資產和集體資產的流失。如某國有林場，通過不很公開的協商，將本林場3500余畝林地全部承包出去，承包期20年。協議中將現有林木資源無償交給承包方經營，待承包期滿，承包方也無償將林木資源交給林場。字面上好似等資源交接，但實際操作起來遠非如此，林場現有林木資源，多為中、近熟林，其價甚巨。若采伐后轉租別人耕作、木材收入和地租收入兩得，快到期滿時再造林，還場以幼林，則國有資產流失的結局不可挽回。
在林權流轉過程中，有的沒有依法實行公開;有的發包時沒有依法召開群眾大會或代表大會;有的合同條款不完備甚至是沒有書面合同。不規范不僅表現在程序上，有些在實體內容上，也有不妥當甚至是違法的情況，如超出法律規定的流轉范圍實行流轉、超出法律規定的權限約定雙方的權利等。除了部分流轉合同依法進行了公證以外，林權流轉普遍缺乏監督機制。如在我省新興的“林木認領托管”公司，在經營和宣傳中，均存在有不同程度的不實之詞和誤導之嫌，他們假借有關主管部門和科研單位的名義，夸大宣傳其經濟效益，錯誤宣傳《林權證》的性質和效力而分散委托人對托管協議的關注。在這種情況下，如果雙方簽定的合同中，有關條款不嚴謹、不完善，投資人一次性投資后，對公司執行合同情況缺乏約束與監督，不能及時有效地發現和應對該公司可能出現的違規甚至違法行為。將可能釀成經濟糾紛甚至社會事件。
目前，全省的林權流轉基本上是地方政府及其部門推動。有的地方對流轉方式實行“一刀切”，強令在一定期限內完成所有宜林荒地的拍賣，重數量不重質量;有的地方甚至對經營者種什么樹種、林種作出規定、強行實施，侵犯林農經營自主權;有的地方隨意撕毀原來的承包合同，強行將已經承包的林地收回，再進行“拍賣”。競標者主要是本地農民。雖然也有跨區域投資者，但在流轉規則、成交價格等方面，以縣域為單位，各地存在較大差異，全省尚未建立信息豐富的交易平臺從而培育流轉價格具有參考意義的市場。
據了解，目前僅“河南省技術產權交易所有限公司”(**年9月1日成立)的經營范圍中有代理林權交易的內容，盡管自行制定了《河南省技術產權交易所林權交易實施細則(暫行)》和《河南省技術產權交易所活立木托管暫行辦法》、《河南省技術產權交易所林權證明托管辦法(暫行)》、《河南省技術產權交易所林權交易信息披露規則(試行)》，但仍處于萌芽的狀態。從長遠來看，不符合市場經濟發展的要求，不能滿足進一步推進林權流轉工作的需要。
如前所述，法律法規的滯后已成為林權流轉中的主要問題，對投資者來講，需要一個具備較強操作性的具體規定，進一步規范流轉的原則、范圍、方式、程序、監督、管理，進一步地明確流轉雙方的權利和義務;對政府職能部門來講，需要明確其法定職責，確定其管理和服務的方式和內容。而這些內容，從我國現行的有關立法規定和行政管理要求來看，不是哪個部門或地方政府文件所能夠規定的，有些內容甚至是地方性法規也不能作出規定的，如前所述的流轉范圍問題、資源評估機構及人員資質問題、采伐管理問題等，必須通過修改《森林法》或國務院制定行政法規才可得以實現。
各種形式的流轉，都應當建立在科學規范的評估基礎上，合理確定底價，才能保證流轉依法有序進行，實現盤活森林資源資產、促進林業建設可持續發展。建立完善的森林資源資產評估制度，一是要在充分調研的基礎上編制科學合理的參數表和各主要臨終的評估細則，規范和完善評估技術、評估方法;二是要根據《行政許可法》等法律、法規的要求制定科學、可行的森林資源資產評估機構和人員資質認證辦法，解決目前有關資質規定與實際工作要求相脫節問題;三是要加強森林資源資產評估機構和隊伍建設，滿足工作需要。
要真正將林權流轉推向深入，就應該在保證國家生態安全和生態建設發展的前提下，最大限度地引入市場機制。要按照市場經濟運營的要求，結合森林資源資產的固有特點，培育和完善森林資源市場，一是要有大量能夠在價格上進行量化的待轉林權;二是要有暢通的信息收集和發布渠道;三是要有完善的服務體系，包括森林資源資產評估機構、林權流轉中介機構的建設等;四是要有完善的市場監督保障機制。
政府和林業主管部門要依照法律規定和市場經濟運營規則的要求，明確其對林權流轉的組織、指導、服務、管理、監督等職能，做到既積極推進，又充分尊重群眾意愿;既嚴格管理又不干涉經營者的經營自主權;既加強監督又全面提供服務，充分、合理地發揮職能作用。尤其是林業主管部門，既要加強相關法規政策的宣傳咨詢，又要積極開展實際工作的調研;既要認真進行規劃設計，又要搞好技術服務;既要大力指導評估機構、隊伍的建設，又要加大對破壞森林資源違法行為的打擊力度，以促進我省林權流轉工作的依法、有序的開展。