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精選基層黨支部民主生活會(huì)范文(精)一
一、國(guó)防生所學(xué)專業(yè)與基層部隊(duì)工作結(jié)合在的主要問(wèn)題
國(guó)防生是指根據(jù)軍隊(duì)建設(shè)需要，由部隊(duì)選培辦從簽約高校在校低年級(jí)學(xué)生中選拔的培養(yǎng)對(duì)象，以及依托普通高校從參加全國(guó)高校統(tǒng)一招生考試的普通中學(xué)應(yīng)屆高中畢業(yè)生和保送生中招收培養(yǎng)的青年學(xué)生。雖然在大學(xué)四年里進(jìn)行的是準(zhǔn)軍事化管理，但是國(guó)防生對(duì)部隊(duì)的認(rèn)識(shí)特別是基層部隊(duì)的認(rèn)識(shí)還只是局限在聽(tīng)聞，真正地深入基層、了解基層,達(dá)到將自身專業(yè)與基層部隊(duì)的工作開(kāi)展相結(jié)合的目標(biāo)還有著很大的差距。雖然我們對(duì)國(guó)防生所學(xué)專業(yè)與基層部隊(duì)工作結(jié)合的認(rèn)識(shí)有了很大提高，基本能做到為了適應(yīng)第一任職而進(jìn)行針對(duì)性的能力培養(yǎng),鍛煉國(guó)防生的綜合素質(zhì)。但是，從實(shí)習(xí)的反映和對(duì)第一任職的要求標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，還存在如下問(wèn)題：
(一)、對(duì)基層部隊(duì)的實(shí)質(zhì)了解不充分
國(guó)防生雖然經(jīng)歷了四年的準(zhǔn)軍事管理,但是對(duì)基層部隊(duì)的認(rèn)識(shí)只局限與聽(tīng)聞和書(shū)本,沒(méi)有親身在基層部隊(duì)生活和工作過(guò),通過(guò)這次15天的實(shí)習(xí),我第一次深入基層,真正地了解了基層部隊(duì)的生活和工作,對(duì)基層部隊(duì)的一日生活制度、軍事訓(xùn)練的開(kāi)展、思想政治教育工作的開(kāi)展和森林部隊(duì)擔(dān)負(fù)的主要任務(wù)及主要滅火技術(shù)裝備的種類和用途有了初步的了解。
1、森林部隊(duì)主要擔(dān)負(fù)東北、內(nèi)蒙古、云南森林的防火滅火任務(wù)以及維護(hù)林區(qū)治安、保護(hù)森林資源的任務(wù),而我所學(xué)的森林資源保護(hù)與游憩專業(yè)是培養(yǎng)具備經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)的基本理論、知識(shí)和技能，能在旅游管理、旅游規(guī)劃及森林資源保護(hù)方面從事管理、開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)和規(guī)劃,將專業(yè)知識(shí),特別是對(duì)林火生態(tài)管理方面與部隊(duì)的滅火作戰(zhàn)相結(jié)合,熟練掌握gps、衛(wèi)星遙感技術(shù)的運(yùn)用,有利于我們更好地完成任務(wù)。
2、基層部隊(duì)的一日生活制度是緊張而充實(shí)的,從早操開(kāi)始到就寢,一天的生活很有規(guī)律,我們?cè)诖髮W(xué)的開(kāi)放生活中度過(guò)了4年,對(duì)部隊(duì)的這種生活制度開(kāi)始肯定存在著不適應(yīng)甚至是感到寂寞和枯燥,我們應(yīng)該在思想方面做好打艱苦的地方工作的準(zhǔn)備,耐得住寂寞。軍人是一個(gè)特殊的職業(yè),而且森林部隊(duì)更是在艱苦的地區(qū)駐防,只有堅(jiān)定到基層部隊(duì)工作的決心才能安于工作,才能將自己全身心地投入到工作當(dāng)中去。
3、軍事訓(xùn)練是和平時(shí)期最基本的軍事實(shí)踐活動(dòng)，是“建設(shè)信息化軍隊(duì)、打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)”的戰(zhàn)略舉措，也是當(dāng)前我軍建設(shè)的主旋律。武警部隊(duì)還肩負(fù)著處突反恐的任務(wù),開(kāi)展軍事訓(xùn)練工作并且提高自己的軍事素質(zhì)是我們這些大學(xué)生急需補(bǔ)習(xí)的課程。“當(dāng)兵不練武,不算盡義務(wù);練武練不精,不算合格兵”這句話就是最好的說(shuō)明,我們對(duì)軍事方面的學(xué)習(xí)太欠缺,特別是實(shí)戰(zhàn)情況更是沒(méi)有了解,森林部隊(duì)在進(jìn)行防滅火作戰(zhàn)的過(guò)程充滿危險(xiǎn),只有熟練掌握各種滅火裝備的用途,具備良好的體能素質(zhì),才能完成任務(wù)。
(二)、在大學(xué)學(xué)習(xí)的過(guò)程與基層工作聯(lián)系不緊密
作為森林部隊(duì)的第一屆國(guó)防生,我們的培養(yǎng)還是在一個(gè)摸索階段,在大學(xué)的學(xué)習(xí)課程還只是專業(yè)方面,針對(duì)基層工作的開(kāi)展沒(méi)有太明確的針對(duì)性;另外在國(guó)防生的集訓(xùn)和學(xué)習(xí)過(guò)程中主要是在機(jī)關(guān)和指揮學(xué)校,這和基層部隊(duì)還是有一定差別。其次在大學(xué)課程設(shè)置方面,國(guó)防生的課程與普通大學(xué)生相同,但是部分課程對(duì)于我們的實(shí)際工作作用并不大,可以選取部分對(duì)基層工作開(kāi)展有幫助的科目進(jìn)行替換。
作為大學(xué)生干部,與部隊(duì)原生成干部相比,我們?nèi)狈Ξ?dāng)兵的經(jīng)歷,能與他們進(jìn)行交流和學(xué)習(xí)更有利于我們的發(fā)展和進(jìn)步。部隊(duì)是一所大學(xué)校,我們畢業(yè)到部隊(duì)其實(shí)就是普通一兵,要以一名戰(zhàn)士的心態(tài)去工作和學(xué)習(xí),以最快的速度融入基層,多到基層去體驗(yàn)生活,多虛心向基層干部學(xué)習(xí)和請(qǐng)教,只有這樣才能知道自身所欠缺的東西。
二、加強(qiáng)國(guó)防生專業(yè)與基層工作結(jié)合的對(duì)策
(一)、牢固專業(yè)知識(shí),了解基層需要,增強(qiáng)專業(yè)與基層部隊(duì)工作的結(jié)合
當(dāng)前，我們?cè)趯I(yè)知識(shí)方面的掌握大部分是理論的,如何將理論跨越到實(shí)踐,再將實(shí)踐跨越到工作中是一個(gè)重要的問(wèn)題。森林部隊(duì)的管轄區(qū)域的森林覆蓋面很大,了解森林層分以及生態(tài)群落能夠?yàn)楦玫赝瓿扇蝿?wù)打下基礎(chǔ),我們森林資源保護(hù)與游憩專業(yè)就是對(duì)森林的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行規(guī)劃，在春防和秋防的期,控制好生態(tài)環(huán)境可以有效地防止火災(zāi)的發(fā)生,不同的地區(qū)其氣候有不同的特點(diǎn),根據(jù)地域性的差異向戰(zhàn)士教授生態(tài)學(xué)知識(shí),讓?xiě)?zhàn)士具備判斷林分、群落的能力,可以讓?xiě)?zhàn)士在滅火作戰(zhàn)中根據(jù)不同火情進(jìn)行合理的撲滅達(dá)到滅火目的。
(二)、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高政治理論水平。
思想政治工作是部隊(duì)建設(shè)的生命線,作為中隊(duì)干部,要時(shí)刻保持自己思想的先進(jìn),以身作則,向戰(zhàn)士們進(jìn)行教育。現(xiàn)在的基層干部不僅要求軍事過(guò)硬,而且政治思想也不能落后，為了適應(yīng)基層第一任職的要求,要認(rèn)真學(xué)習(xí)好的基層管理經(jīng)驗(yàn),一定要養(yǎng)成愛(ài)學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣，肯鉆研，勤探索，不斷改進(jìn)工作方式方法，不斷提高工作水平。
(三)、樹(shù)立國(guó)防生獻(xiàn)身基層的決心
國(guó)防生在開(kāi)放的大學(xué)環(huán)境接受教育,難免受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的風(fēng)氣,到部隊(duì)工作,到基層艱苦地區(qū)工作的情況是必然的,部分國(guó)防生難免會(huì)產(chǎn)生動(dòng)搖。但是,既然選擇了從軍的道路,我們就應(yīng)該明白我們舍棄的是財(cái)富、是安逸的生活,部隊(duì)培養(yǎng)了我們4年,部隊(duì)就是我們展現(xiàn)自己才華的舞臺(tái),堅(jiān)定的信念是我們勝任第一任職的前提。
三、對(duì)國(guó)防生建設(shè)的一點(diǎn)想法和建議
隨著新軍事變革的浪潮,全國(guó)、全軍上下掀起了新一輪重視人才、培養(yǎng)人才的高潮，包括軍事人才在內(nèi)的人才培養(yǎng)工作，迎來(lái)了一個(gè)歷史性的春天，這既是機(jī)遇，更是挑戰(zhàn)。因勢(shì)應(yīng)變，與時(shí)俱進(jìn)，就興旺發(fā)達(dá);一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族、一支軍隊(duì)如此，一所大學(xué)亦是如此。作為森林部隊(duì)的首屆國(guó)防生,我們得到了部隊(duì)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的許多關(guān)注,成為一名合格的軍人,勝任第一任職,到基層去成為一名合格的基層警官,就是我們對(duì)部隊(duì)、學(xué)校的最好回報(bào)。
針對(duì)后備軍官的培養(yǎng)要求，使國(guó)防生的基礎(chǔ)課、專業(yè)課、軍政訓(xùn)練課三者比例合理、聯(lián)系緊密、橫向貫通，培養(yǎng)國(guó)防生的綜合素質(zhì)。隨著國(guó)防生數(shù)量的增加和軍隊(duì)對(duì)人才素質(zhì)要求的不斷提高，迫切要求我們建設(shè)國(guó)防生自己的專業(yè)學(xué)科。學(xué)生工作部門要有針對(duì)性地加強(qiáng)國(guó)防生政治思想教育，打牢他們從軍報(bào)國(guó)的理想信念基礎(chǔ);組織部門要探索國(guó)防生黨員培養(yǎng)方式，健全國(guó)防生黨組織，確保國(guó)防生政治上的合格與可靠，為部隊(duì)培養(yǎng)和輸送全面合格的人才。
精選基層黨支部民主生活會(huì)范文(精)二
為推動(dòng)全市基層黨建工作扎實(shí)開(kāi)展，確保基層組織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效，市委從相關(guān)部門抽調(diào)16人組成四個(gè)基層黨建調(diào)研組，深入9個(gè)縣(市、區(qū))、52個(gè)市直黨委、66個(gè)基層黨組織，組織召開(kāi)基層黨組織書(shū)記座談會(huì)16個(gè)，座談212人次，發(fā)放1100張調(diào)查問(wèn)卷，對(duì)全市鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)企及“兩類”組織等不同領(lǐng)域基層黨建工作開(kāi)展了深入調(diào)研。
佳木斯市現(xiàn)有9個(gè)縣(市、區(qū))委,67個(gè)市直黨委，46個(gè)市直黨組;有530個(gè)基層黨委、523個(gè)黨總支、7127個(gè)黨支部。現(xiàn)有62個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，908個(gè)村黨組織;31個(gè)街道黨(工)委，342個(gè)社區(qū)黨組織;207個(gè)“兩類”組織黨組織;全市共有黨員149015名。近年來(lái)，我們緊緊圍繞“兩區(qū)兩帶一城”發(fā)展戰(zhàn)略和“十項(xiàng)重點(diǎn)工程”建設(shè)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
1、深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，基層黨組織和黨員干部的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。堅(jiān)持保障大局，緊扣發(fā)展，突出特色，強(qiáng)化服務(wù)，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)打造成科學(xué)發(fā)展工程、群眾滿意工程、固本強(qiáng)基工程。
深入開(kāi)展“爭(zhēng)發(fā)展排頭、當(dāng)服務(wù)先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀通過(guò)在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中開(kāi)展“黨員示范崗、黨員先鋒崗”活動(dòng)，在工業(yè)三年再翻番中開(kāi)展“為企業(yè)獻(xiàn)良策、做貢獻(xiàn)”和爭(zhēng)創(chuàng)“生產(chǎn)標(biāo)兵、技術(shù)能手”活動(dòng)，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中開(kāi)展“爭(zhēng)做帶頭致富標(biāo)兵”、創(chuàng)建“場(chǎng)縣共建、小城鎮(zhèn)建設(shè)”示范單位等活動(dòng)，使廣大黨員在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中當(dāng)先鋒、作表率，推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。
2、深入開(kāi)展“百部聯(lián)百村”活動(dòng)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建工作新格局逐步形成。組織中省市、縣(市、區(qū))直部門黨組織與全市957個(gè)農(nóng)村(含撫遠(yuǎn)縣)基層黨組織開(kāi)展“百部聯(lián)百村”活動(dòng)，積極構(gòu)建“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同繁榮”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局。通過(guò)組織體系聯(lián)建、組織活動(dòng)聯(lián)搞、黨建資源聯(lián)享、服務(wù)黨員群眾聯(lián)辦、城鄉(xiāng)全面發(fā)展聯(lián)促“五聯(lián)”方式，鞏固了村黨組織的核心地位，拓寬了城鄉(xiāng)交流渠道，促進(jìn)了城鄉(xiāng)各類資源的合理流動(dòng)，提升了機(jī)關(guān)黨員干部服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力，加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。
xx年5月，新華社黑龍江分社對(duì)全省開(kāi)展“百局聯(lián)百村”活動(dòng)進(jìn)行報(bào)道，專題選取我市“百部聯(lián)百村”作為全省的活動(dòng)典型進(jìn)行采訪報(bào)道，并在《國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)》中刊發(fā)經(jīng)驗(yàn)做法。中央政治局常委、中組部部長(zhǎng)李源潮批示：“百局聯(lián)百村”活動(dòng)很好，既加強(qiáng)了農(nóng)村基層黨建資源，又讓機(jī)關(guān)干部“接地氣”。似可在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中普遍鼓勵(lì)機(jī)關(guān)黨組織與農(nóng)村、社區(qū)黨組織“聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建”。中組部部務(wù)委員、組織二局局長(zhǎng)陳向群來(lái)我市調(diào)研“百部聯(lián)百村”活動(dòng)時(shí)，對(duì)活動(dòng)的開(kāi)展、取得的成效給予了充分肯定
3、全面推行新型民主治村模式，基層民主管理機(jī)制不斷完善。為加快農(nóng)村基層民主化進(jìn)程，有效解決農(nóng)村“一事一議”難議成的問(wèn)題，我們借鑒“四議兩公開(kāi)”做法，積極實(shí)踐以村黨組織、村代會(huì)、村委會(huì)為基本組織架構(gòu)的農(nóng)村新型民主管理辦法，探索構(gòu)建村黨組織領(lǐng)導(dǎo)、村代會(huì)決策并監(jiān)督、村委會(huì)落實(shí)的新型民主治村模式，將領(lǐng)導(dǎo)、決策、監(jiān)督、執(zhí)行“四權(quán)”分離，建立了權(quán)責(zé)明晰、決策民主、運(yùn)作規(guī)范、監(jiān)督有力的村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制。目前，全市96.3%的村結(jié)合村委會(huì)換屆，推行了新型民主治村模式。
同時(shí)，在全市62個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行了以“廣開(kāi)渠道提建議、黨委科學(xué)定決策、政府實(shí)施干實(shí)事、社會(huì)監(jiān)督評(píng)優(yōu)劣、組織考核問(wèn)實(shí)效”為主要內(nèi)容的“五環(huán)工作法”，加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民主建設(shè)進(jìn)程。我市基層民主管理工作的經(jīng)驗(yàn)在全省組織部長(zhǎng)座談會(huì)上交流，并在《黑龍江日?qǐng)?bào)》、《黨的生活》雜志、省委組織部《組工信息》刊發(fā)。
4、發(fā)揮非公黨工委和社會(huì)組織黨工委“雙輪驅(qū)動(dòng)”作用，努力實(shí)現(xiàn)“兩類”組織黨的組織和工作全覆蓋。xx年，我們依托市工商局個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)和市民政局民間組織管理局在全省率先成立了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委和社會(huì)組織黨工委。截至目前，市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委新建黨組織172個(gè)，市社會(huì)組織黨工委新建黨組織33個(gè)，初步形成了市委領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭，專業(yè)部門和縣(市、區(qū))條塊結(jié)合，合力推進(jìn)的“兩類”組織黨建工作機(jī)制。
同時(shí)，我們結(jié)合非公有制企業(yè)缺少懂黨建人員的實(shí)際和自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的愿望需求，開(kāi)展了選派自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部到非公有制經(jīng)濟(jì)組織擔(dān)任“黨建指導(dǎo)員”工作，有力地促進(jìn)了黨的建設(shè)覆蓋和非公企業(yè)健康發(fā)展。這一創(chuàng)新實(shí)踐得到了中央高層領(lǐng)導(dǎo)的重視，和李源潮等同志分別就此項(xiàng)工作做出了重要批示，這一做法獲得了“全國(guó)首屆基層黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例獎(jiǎng)”，《民企來(lái)了“黨代表”，發(fā)展添了新活力》一文被推選為全國(guó)組織系統(tǒng)優(yōu)秀組工信息，中央電視臺(tái)焦點(diǎn)訪談、新聞聯(lián)播等欄目及有關(guān)報(bào)刊進(jìn)行了專門采訪和專題報(bào)道。
5、實(shí)施遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)和村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)全覆蓋工程，有效提升了農(nóng)村黨員干部整體素質(zhì)。深入開(kāi)展村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)三年攻堅(jiān)戰(zhàn)，共落實(shí)資金5947.8萬(wàn)元，新建和改擴(kuò)建428個(gè)場(chǎng)所，使全市957個(gè)行政村(含撫遠(yuǎn)縣)實(shí)現(xiàn)了活動(dòng)場(chǎng)所全覆蓋的目標(biāo)，為農(nóng)村黨員干部素質(zhì)提升活動(dòng)提供了場(chǎng)所保障。
不斷加大農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，先后投入資金685.8萬(wàn)元，建成遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)1048個(gè)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。去年我們與市農(nóng)委、佳木斯聯(lián)通公司聯(lián)合實(shí)施農(nóng)村黨員素質(zhì)提升工程，創(chuàng)造性地開(kāi)展了“專家進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程聯(lián)萬(wàn)家---專家流動(dòng)講堂”活動(dòng)，創(chuàng)新應(yīng)用了3g無(wú)線網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，組織專家深入田間地頭、農(nóng)民家中現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑，激發(fā)了廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)熱情。
實(shí)現(xiàn)了授課效果的最大化。截至目前，通過(guò)3g遠(yuǎn)程教育流動(dòng)講堂，完成了4名省級(jí)專家和25名市級(jí)專家的授課直播任務(wù)，并在全省率先對(duì)全市換屆后新當(dāng)選的村“兩委”成員進(jìn)行了全員培訓(xùn)，進(jìn)一步提升了村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和履職能力。省委組織部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市“流動(dòng)專家講堂”給予了“3g講堂，全國(guó)首創(chuàng)”的高度評(píng)價(jià)。
1、基層黨務(wù)工作者隱憂較大，無(wú)人干事問(wèn)題日益突顯。行政機(jī)構(gòu)改革后，全市只有3個(gè)市直黨委保留1名副書(shū)記職數(shù)，縣(市、區(qū))直黨委全部取消了副書(shū)記職數(shù)，黨委工作歸入直屬機(jī)關(guān)黨委;207個(gè)“兩類”組織黨組織中，僅有專職黨務(wù)干部48人;230個(gè)城(郊)區(qū)社區(qū)黨組織均沒(méi)有專職黨務(wù)干部，基層抓黨務(wù)工作力量嚴(yán)重不足。受財(cái)力制約，基層黨務(wù)干部工資普遍較低，社區(qū)黨組織書(shū)記兼居委會(huì)主任。
全年平均工資9600元，低于全市xx年城鎮(zhèn)人均可支配收入13892元/年和社區(qū)協(xié)理員14400元/年的工資標(biāo)準(zhǔn);符合條件的離任村干部生活補(bǔ)貼沒(méi)能全部按時(shí)發(fā)放，資金缺口較大。全市黨務(wù)干部平均年齡47.8歲，35歲以下的黨務(wù)干部占34.5%，黨務(wù)干部隊(duì)伍年齡偏大，斷層嚴(yán)重，工作崗位不受重視，個(gè)人政治成長(zhǎng)相對(duì)較慢，大部分黨務(wù)干部一干就是20來(lái)年，“靠經(jīng)驗(yàn)吃飯，憑黨性工作”，多數(shù)年輕黨務(wù)干部臨時(shí)思想嚴(yán)重，缺少工作激情。
2、基層黨建工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，正常工作缺乏足夠保障。機(jī)關(guān)事業(yè)單位和“兩類”組織黨建經(jīng)費(fèi)主要從行政經(jīng)費(fèi)調(diào)劑，一事一請(qǐng)，金額不固定;城(郊)區(qū)社區(qū)沒(méi)有黨建經(jīng)費(fèi);個(gè)別經(jīng)濟(jì)效益好、領(lǐng)導(dǎo)重視黨建工作的國(guó)企，能在年初企業(yè)利潤(rùn)中列支黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，但隨意性很大;9個(gè)縣(市、區(qū))中僅有富錦市和同江市以“培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)”名義每年撥付黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)40-50萬(wàn)元。全市908個(gè)行政村雖然村村有活動(dòng)場(chǎng)所，但還有6.2%的村活動(dòng)場(chǎng)所面積不達(dá)標(biāo)，54.3%的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所因取暖問(wèn)題冬季“半年閑”;
230個(gè)城(郊)區(qū)社區(qū)中只有6.5%的活動(dòng)場(chǎng)所達(dá)標(biāo)，還有37.4%的社區(qū)沒(méi)有辦公用房;“兩類”組織基本沒(méi)有活動(dòng)場(chǎng)所。以樺川縣創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)西馮村為例，每年財(cái)政轉(zhuǎn)移支付7萬(wàn)元，村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任和村文書(shū)的工資補(bǔ)貼約3.5萬(wàn)元，婦代會(huì)主任、治保主任等人員的誤工補(bǔ)貼約2.4萬(wàn)元，治安管理、衛(wèi)生防疫、公共衛(wèi)生、書(shū)刊訂閱約1.2萬(wàn)元，維持日常辦公已十分困難，更難提供黨建工作經(jīng)費(fèi)，村活動(dòng)場(chǎng)所因沒(méi)有取暖費(fèi)用冬季被迫“閑置”，組織活動(dòng)只能在村干部家或租借村里個(gè)人服務(wù)大廳進(jìn)行。
特別是合鄉(xiāng)并村以來(lái)，幾個(gè)自然村“合并”的行政村，因各村債務(wù)、土地面積不同，各村相距又比較遠(yuǎn)，村民和黨員相互來(lái)往不多，了解較少，村屯合并，實(shí)際上是明合暗不合，各村都有自己的一套班子。村黨支部組織活動(dòng)難、發(fā)展黨員難、干部選舉難等問(wèn)題較突出，一時(shí)不易解決。國(guó)家撥付給這些行政村的轉(zhuǎn)移支付一般每年7-9萬(wàn)元，一村使用尚且不足，各村分?jǐn)偸褂茫恰白浇笠?jiàn)肘”、“雪上加霜”。
3、部分基層黨組織和黨員作用發(fā)揮不明顯，削弱了黨在群眾中的威信。調(diào)研中，85%以上的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為村級(jí)組織幫助和支持農(nóng)民生產(chǎn)生活不夠。目前，全市60.46%的村是負(fù)債村，村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，群眾關(guān)心的基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)，五保戶、貧困戶幫扶等工作無(wú)力辦、無(wú)錢辦，導(dǎo)致村黨組織作用難以發(fā)揮。如湯原縣太平川鄉(xiāng)太安村，由于多年來(lái)村里修路、建校舍、環(huán)境衛(wèi)生整治、發(fā)展奶牛、種植烤煙、秋整地等欠款50多萬(wàn)元，村集體又沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收入，村“兩委”在舉步維艱中勉強(qiáng)生存。
目前，全市還有24個(gè)村黨組織未能完成換屆選舉，嚴(yán)重影響了黨建工作的開(kāi)展。黨員年齡老化、文化水平偏低和發(fā)展黨員難的現(xiàn)狀仍未得到有效解決，截止xx年底，全市建制村黨員23915名，其中60歲以上的占26.7%，初中以下學(xué)歷的占69.7%。全市社區(qū)黨員11237名，其中60歲以上的占52.9%，初中以下學(xué)歷的占31.8%。xx年，全市有近百個(gè)行政村沒(méi)有發(fā)展黨員，有的村即使發(fā)展了年輕黨員，大都外出打工創(chuàng)業(yè)，留在村里的甚少。黨員結(jié)構(gòu)的不合理，嚴(yán)重影響了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，部分群眾對(duì)黨組織缺乏了解，認(rèn)同感不強(qiáng)。
4、黨建活動(dòng)載體類型較多，基層黨員干部不能完全適從。近年來(lái)，中央、省、市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)黨建載體多達(dá)十幾種，而且還存在舊的尚未抓好、新的已安排部署，基層的黨務(wù)干部多為兼職，抓實(shí)抓好黨建載體建設(shè)抽不出精力、疲于應(yīng)付、難以適從，致使不少黨建活動(dòng)與群眾需求脫節(jié)，產(chǎn)生“水土不服”現(xiàn)象，達(dá)不到預(yù)期效果。
通過(guò)深入調(diào)研和認(rèn)真分析，產(chǎn)生上述問(wèn)題的主要原因有以下幾個(gè)方面：
1、主觀重視不夠，客觀約束不力，導(dǎo)致基層黨建工作擺不上應(yīng)有位置。一是形不成合力。一些地方和部門重經(jīng)濟(jì)輕黨建、重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)、“一手硬一手軟”的現(xiàn)象還比較普遍。全黨抓經(jīng)濟(jì)已是普遍共識(shí)，經(jīng)濟(jì)工作與黨的建設(shè)“兩手硬”，在一些地方只是說(shuō)在嘴上，沒(méi)落到實(shí)處，全黨抓黨建格局尚未形成，組織部門在抓黨建工作上處于“孤軍奮戰(zhàn)”狀態(tài)。二是納不上日程。
一些地方和部門黨委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基層黨建重視不夠，缺少抓基層、打基礎(chǔ)的意識(shí)，對(duì)基層黨建研究少、指導(dǎo)少、督查少。一些基層黨務(wù)干部直言的“說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)可要可不要”，比較形象地描述了基層黨建工作“被虛位”、“被弱化”的處境。
三是兌不了獎(jiǎng)懲。現(xiàn)有基層黨建工作制度缺乏剛性要求和嚴(yán)格的考核，管黨責(zé)任制執(zhí)行不到位。從實(shí)際工作上看，凡是將基層黨建工作責(zé)任列入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合實(shí)績(jī)考核體系的，其基層黨建工作就好。由于黨建工作沒(méi)有科學(xué)的“gdp”，考核指揮棒“失靈”，觸動(dòng)不了領(lǐng)導(dǎo)的“神經(jīng)”，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣得不到體現(xiàn)，難以調(diào)動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行管黨責(zé)任制的積極性。
2、內(nèi)生動(dòng)力不足，外力推動(dòng)不強(qiáng)，導(dǎo)致基層黨組織作用難以有效發(fā)揮。一方面，基層黨組織解決自身問(wèn)題能力低。先進(jìn)基層黨組織與后進(jìn)基層黨組織的差別，關(guān)鍵在于是否有一個(gè)好的帶頭人、一個(gè)好的發(fā)展思路、一個(gè)好的工作機(jī)制。從調(diào)研情況看，黨建工作抓得好的基層黨組織，其他各項(xiàng)工作都先進(jìn);黨建工作抓不好，其他各項(xiàng)工作都落后，這是一條規(guī)律。
創(chuàng)新載體落得不實(shí)，導(dǎo)致基層黨建工作缺乏活力。一是傳統(tǒng)方法迷失。黨建工作的許多優(yōu)良傳統(tǒng)和務(wù)實(shí)管用的制度沒(méi)能很好地繼承下來(lái)。實(shí)際執(zhí)行越來(lái)越不好，其他如組織生活會(huì)、黨性定期分析、民主評(píng)議黨員等必需的組織活動(dòng)，越來(lái)越趨于形式化，黨內(nèi)生活既不嚴(yán)肅、也不活躍，一些黨員反映，現(xiàn)在是“上邊會(huì)太多，下邊會(huì)太少”，黨組織不能把黨員有效地“攏”起來(lái)，黨員歸屬感不強(qiáng)。
一些領(lǐng)域的黨員出現(xiàn)游離黨組織之外的現(xiàn)象，基層黨組織負(fù)有重要責(zé)任。二是基層負(fù)擔(dān)過(guò)重。調(diào)研中，湯原縣一位基層派出所所長(zhǎng)(兼黨支部書(shū)記)介紹，xx年參加上級(jí)相關(guān)會(huì)議188個(gè)，大多要求上報(bào)貫徹落實(shí)情況和階段性工作總結(jié)，連工作安排都顧不過(guò)來(lái)，更不要說(shuō)經(jīng)常性開(kāi)展黨組織活動(dòng)了。上級(jí)單位安排的活動(dòng)過(guò)多、一些黨務(wù)干部的個(gè)人素質(zhì)較低，致使基層單位忙于應(yīng)付、載體“水土不服”，是影響基層黨組織活動(dòng)效果的重要因素。
三是急于“標(biāo)新立異”。我們的各項(xiàng)工作都需要?jiǎng)?chuàng)新，黨的基層組織建設(shè)更需要?jiǎng)?chuàng)新，載體創(chuàng)新是基層黨建創(chuàng)新的重要標(biāo)志。一些部門為了創(chuàng)新而“創(chuàng)新”，致使一些很好的活動(dòng)載體堅(jiān)持不下去，“熱鬧一陣子”、“雨過(guò)地皮濕”，超不過(guò)三年就另搞一套，而且，出于這種思想創(chuàng)新出的載體，大多實(shí)效性不強(qiáng)，有的脫離實(shí)際，方案上寫(xiě)的與工作中做的“兩層皮”，不能調(diào)動(dòng)基層黨組織的積極性，甚至產(chǎn)生反感，疲于應(yīng)付，導(dǎo)致一些好的創(chuàng)新載體也很難落到實(shí)處、建立長(zhǎng)效機(jī)制。
針對(duì)我市基層組織建設(shè)中存在的問(wèn)題，按照中央和省委有關(guān)精神，并借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，提出如下對(duì)策和建議。
1、深入開(kāi)展“基層組織建設(shè)年”，全面落實(shí)“黨要管黨”要求。要以基層組織建設(shè)年為契機(jī)，探索加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作的有效方法，解決當(dāng)前全市基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)存在的突出問(wèn)題。
一是全面安排部署。調(diào)研結(jié)束后，市委召開(kāi)了全市基層黨建暨“百部聯(lián)百村活動(dòng)”推進(jìn)會(huì)議，市級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議，書(shū)記王兆力同志作重要講話，對(duì)今年及今后一個(gè)時(shí)期的基層黨建工作作出安排和部署，并與各縣(市、區(qū))委簽訂xx年基層黨建工作責(zé)任狀，將黨建經(jīng)費(fèi)保障、活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、落實(shí)黨務(wù)干部待遇、在“兩類”組織中組建黨組織、后進(jìn)黨組織轉(zhuǎn)化提高、黨員隊(duì)伍建設(shè)、開(kāi)展黨建活動(dòng)等內(nèi)容納入責(zé)任狀，與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)同考核、同獎(jiǎng)懲，真正做到“兩手抓，兩手硬”。
2、千方百計(jì)壯大集體經(jīng)濟(jì)，變“輸血”為“造血”。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一個(gè)普遍性規(guī)律，即集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的村級(jí)黨組織，凝聚力、戰(zhàn)斗力相對(duì)較強(qiáng)，作用發(fā)揮明顯。反之，則一弱多弱，問(wèn)題凸顯。全市36%的村有集體積累，絕大部分負(fù)債村黨組織作用發(fā)揮不夠好。調(diào)研中感到，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不單純是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是一個(gè)關(guān)系到黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的重大政治問(wèn)題，是加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)的治本措施。
3、拓寬穩(wěn)定的投入渠道，為基層黨建工作和活動(dòng)提供有力保障。一方面，要強(qiáng)化黨建經(jīng)費(fèi)保障。結(jié)合我市的實(shí)際情況，將機(jī)關(guān)、事業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)、社會(huì)組織黨建工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入縣(市、區(qū))財(cái)政預(yù)算，按照每年每名黨員不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)核定經(jīng)費(fèi)數(shù)額，其中非公企業(yè)、社會(huì)組織黨建經(jīng)費(fèi)由市、縣(市、區(qū))財(cái)政各承擔(dān)30%，企業(yè)承擔(dān)40%，經(jīng)費(fèi)直接撥付到縣(市、區(qū))委組織部，專款專用。市直各單位黨建工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)也按黨員人數(shù)，以每年不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)列入市財(cái)政預(yù)算，由市委組織部監(jiān)督執(zhí)行。
4、激發(fā)黨組織和黨員隊(duì)伍活力，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。一是改進(jìn)黨組織設(shè)置方式。深入推進(jìn)“融入型”黨組織建設(shè)，科學(xué)、靈活設(shè)置基層黨組織，加大“兩類”組織、產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、重大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域的黨組織組建力度。突出抓好非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織組建“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)，7月底前實(shí)現(xiàn)應(yīng)建必建，黨組織和黨的工作“兩個(gè)全覆蓋”。對(duì)新成立的非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織，采取誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的方式，同步開(kāi)展黨組織組建工作。對(duì)暫不具備組建條件的，通過(guò)選派黨建工作指導(dǎo)員、確定黨建工作聯(lián)絡(luò)員、建立群團(tuán)組織的方式開(kāi)展黨的工作。二是對(duì)務(wù)實(shí)管用的活動(dòng)載體要持續(xù)抓。
5、建立激勵(lì)保障機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)黨務(wù)干部工作積極性。一是配齊配強(qiáng)專職黨務(wù)工作隊(duì)伍。針對(duì)我省機(jī)構(gòu)編制改革后，基層黨建工作部門撤并、人員縮減的實(shí)際，探索通過(guò)招錄大學(xué)畢業(yè)生、增設(shè)公益性崗位、面向社會(huì)公開(kāi)選聘等方式，充實(shí)專職黨務(wù)工作者隊(duì)伍。采取縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包保、成立駐村蹲點(diǎn)工作組、下派得力黨員干部任“第一書(shū)記”等辦法，年底前解決24個(gè)重點(diǎn)村黨組織書(shū)記“難產(chǎn)”問(wèn)題。
二是加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。把基層黨務(wù)干部培訓(xùn)工作納入全市黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃中，由市、縣(市、區(qū))分級(jí)分領(lǐng)域組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升農(nóng)村、社區(qū)、非公、機(jī)關(guān)單位一線黨務(wù)干部素質(zhì)能力;各級(jí)黨組織積極創(chuàng)造進(jìn)修學(xué)習(xí)、外出考察、參觀交流的機(jī)會(huì)，讓黨務(wù)工作者開(kāi)闊眼界、拓寬思路，把他們培養(yǎng)成一支鉆研黨務(wù)、精通業(yè)務(wù)的骨干隊(duì)伍。
三是兌現(xiàn)激勵(lì)保障措施。按照社區(qū)工作者工資和生活補(bǔ)貼不低于上年度當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資標(biāo)準(zhǔn)的要求，將社區(qū)黨務(wù)工作者的工資收入由每月800元調(diào)整到不低于1200元，增長(zhǎng)部分由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政各承擔(dān)50%;按照個(gè)人40%，市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政各匹配30%的比例，落實(shí)社區(qū)黨務(wù)工作者“兩險(xiǎn)一金”，條件成熟的地方，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“三險(xiǎn)一金”、“五險(xiǎn)一金”，解除社區(qū)黨務(wù)工作者的后顧之憂。建立健全村黨組織書(shū)記激勵(lì)保障機(jī)制，全面落實(shí)“一定三有”，推進(jìn)農(nóng)村基層干部管理考核和激勵(lì)保障機(jī)制的落實(shí)。
要保證現(xiàn)任村黨組織書(shū)記工資待遇，及時(shí)兌現(xiàn)離任村黨組織書(shū)記待遇，3年內(nèi)分期分批解決其他離職村干部的工資待遇。制定《城區(qū)社區(qū)“星級(jí)評(píng)定”績(jī)效管理辦法》，由區(qū)政府設(shè)立專項(xiàng)資金用于星級(jí)社區(qū)工作人員增補(bǔ)工資，調(diào)動(dòng)社區(qū)工作者積極性。堅(jiān)持開(kāi)展從優(yōu)秀農(nóng)村、社區(qū)干部中考錄公務(wù)員工作，對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨務(wù)工作者加大組織推薦力度，搭建其成長(zhǎng)進(jìn)步的平臺(tái)。
精選基層黨支部民主生活會(huì)范文(精)三
按照黨的群眾路線教育部署要求，我于20xx年4月18日來(lái)到局扶貧點(diǎn)--xx縣xx鎮(zhèn)xx村委會(huì)進(jìn)行調(diào)研。在調(diào)研中主要參加了該村委會(huì)民主生活會(huì)議，梳理了該村今年發(fā)展規(guī)劃;與黨員干部進(jìn)行了座談，鼓勵(lì)黨員講真話、講實(shí)話，講心里話，聽(tīng)取了當(dāng)前群眾的心聲;走訪了結(jié)對(duì)的產(chǎn)業(yè)大戶和貧困特困戶，了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和當(dāng)前群眾生活面臨的困難，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、基本情況
(一)村情民情：xx村委會(huì)位于彝族鄉(xiāng)西北部，東、南臨康郎村委會(huì)，北連大橋村委會(huì)，西鄰南澗縣三家村，南接康郎村委會(huì)，屬彝漢混居地，立體氣候惡劣、經(jīng)濟(jì)滯后、交通不便、信息閉塞、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，屬山區(qū)村委會(huì)。國(guó)土面積21.87平方公里，其中林地20908畝，耕地面積1294畝(水田170畝，旱地1124畝)，人均耕地面積0.8畝。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)狀況：主要產(chǎn)業(yè)以種植和養(yǎng)殖為主，種植烤煙、核桃和發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)牛(羊)成為該村主要經(jīng)來(lái)源。
(三)文化衛(wèi)生條件：該村建有小學(xué)1所，校舍建筑面積1197平方米，師資力量擁有教師8人，在校學(xué)生76人。建有村醫(yī)務(wù)室，村醫(yī)2名，可提供村民一般生病就診條件。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀：xx年底建有水窖1682口，安裝太陽(yáng)能135戶，基本每個(gè)村都通公路，但都是沿山而走，坑洼不平，雨季存在路基塌方的安全隱患，車輛通行困難。農(nóng)戶住房以土坯房和土木結(jié)構(gòu)住房為主，全村有農(nóng)用車22輛、拖拉機(jī)4輛、摩托車360輛。
(五)20xx年工作重點(diǎn)：一是山區(qū)水利建設(shè)。今年，在鄉(xiāng)黨委、政府和上級(jí)有關(guān)部門的大力支持下，將建設(shè)小壩潭1個(gè)、大溝2條、調(diào)節(jié)池1個(gè)、18公里長(zhǎng)的管網(wǎng)1條，全部建成投入使用后，可覆蓋xx村90%的山地和農(nóng)田灌溉。二是完成村委會(huì)的宿舍樓建蓋及老年活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。xx村現(xiàn)有60歲以上老年人190人，老年活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)計(jì)建筑面積為102.6平方米，公共活動(dòng)場(chǎng)所80平方米，建設(shè)有閱覽室、娛樂(lè)室等3間;三是完成兩個(gè)深度貧困村和兩個(gè)州級(jí)新農(nóng)村建設(shè)，今年將對(duì)大魚(yú)塘村、老務(wù)的村2個(gè)村進(jìn)行深度貧困村項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)歇廠村、上瓦伍村進(jìn)行州級(jí)新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)。四是完成3個(gè)村的安全用水工作。今年將解決背字么村、新溝村、二多庫(kù)村的安全用水問(wèn)題，使村民生活用水有了安全的保障。
二、主要存在的問(wèn)題
(一)交通滯后。通往該村的唯一一條村級(jí)公路，路面窄，彎道多，且沒(méi)經(jīng)過(guò)硬化，路況極差，遇到雨季基本無(wú)法正常通行。全村11條通村公路，由村民自發(fā)集資出工出力修建，因養(yǎng)護(hù)條件和資金有限，除摩托車還能正常行駛外，運(yùn)輸車輛基本無(wú)法正常通行。該村沒(méi)有設(shè)立車站和集貿(mào)市場(chǎng)，摩托車成為群眾出行的唯一交通工具。生產(chǎn)運(yùn)輸、建材搬運(yùn)和糧食收獲等工作基本處在人背馬馱階段。
(二)水利薄弱。該村屬于典型的山區(qū)，坡陡地旱，立體型氣候條件十分惡劣，由于連續(xù)的干旱和資金投入的不足，農(nóng)業(yè)設(shè)施和水利設(shè)施建設(shè)相當(dāng)滯后。該村原有水窖1276個(gè)，農(nóng)民灌溉主要采取膠管引水到田地的辦法，但高昂的成本費(fèi)用(近萬(wàn)元)給農(nóng)戶帶來(lái)嚴(yán)重的生活負(fù)擔(dān);全村人畜飲水主要靠自然水源，村民自購(gòu)膠水管引到家中或引入水窖，但飲水基本安全問(wèn)題沒(méi)有得到任何保障。
(三)文化落后。該村唯一的小學(xué)僅8名教師，從教學(xué)條件來(lái)講，環(huán)境較差，留不住高級(jí)教師人才，造成山村學(xué)生教育與城鎮(zhèn)學(xué)生差距越拉越大。由于該村主要還是靠天收成，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益低，所以多數(shù)青壯年都選擇外出打工，造成了該村勞動(dòng)力投入明顯不足，生產(chǎn)難以發(fā)展，留守在家的兒童成長(zhǎng)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。共2頁(yè)，當(dāng)前第1頁(yè)
(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展失衡。種植業(yè)和畜牧業(yè)構(gòu)成了該村的主要的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在種植業(yè)方面，絕大部分農(nóng)戶缺乏烤煙和美國(guó)山核桃的栽培、管理技術(shù)，造成管理粗放，重種植輕管理，重?cái)?shù)量輕質(zhì)量，同時(shí)因資金短缺，肥料跟不上，從而直接影響了經(jīng)濟(jì)效益。養(yǎng)殖業(yè)方面，目前該村只有中小規(guī)模養(yǎng)殖戶4家，養(yǎng)殖大戶少，沒(méi)有形成規(guī)模，沒(méi)有給群眾致富帶好頭、引好路起到示范作用。 如何爭(zhēng)取政策及資金支持，擴(kuò)大養(yǎng)(種)殖規(guī)模，帶領(lǐng)群眾脫貧致富 成為當(dāng)前該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的課題。
三、對(duì)策及建議
(一)夯實(shí) 兩支隊(duì)伍 ，固強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展基層組織。一方面抓好村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)。要實(shí)行大范圍、寬領(lǐng)域選撥村級(jí)干部，切實(shí)將能夠帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀人才選撥到村委會(huì)干部中來(lái)，把敢于犧牲奉獻(xiàn)精神、敢于真抓實(shí)干的能人選拔到村委會(huì)班子中來(lái)。另一方面是抓好黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。要培養(yǎng) 致富能力強(qiáng)、幫富能力強(qiáng) 的 雙強(qiáng)型 黨員干部，提升黨員干部自身文明素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，讓黨員干部成為新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人。
(二)完善基礎(chǔ)設(shè)置，改善村民生活基本條件。一是要改善交通出行條件。作為11個(gè)村民小組唯一一條通向外界的村級(jí)公路，盡管投入大些，施工難些，各級(jí)部門要確實(shí)納入規(guī)劃，整合資金，進(jìn)行修善養(yǎng)護(hù)和路面硬化工作，確保全村群眾出行方便和安全。另一方面要著力解決好人畜飲水問(wèn)題，要結(jié)合山區(qū)地勢(shì)特征，增加水窖數(shù)量、尋找好的水源，配套完善自來(lái)水飲用工程，確保飲用水安全。
(三)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助群眾增收致富。要結(jié)合該村地理環(huán)境特征，因(baogao.)地制宜，發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，把烤煙和美國(guó)山(20xx最新民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告)核桃種植、畜牧養(yǎng)殖作為重要產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，政府要對(duì)規(guī)模化進(jìn)行扶持，要從資金、技術(shù)、力量等方面給予幫助，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，指導(dǎo)好管理方法，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的較快增長(zhǎng)，從而提高農(nóng)民生活水平，幫助群眾增收致富。
(四)加強(qiáng)正面引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)群眾脫貧困致富積極性。要加強(qiáng)對(duì)群眾的正面宣傳，引導(dǎo)群眾妥善處理好當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、外出務(wù)工與自身創(chuàng)業(yè)的關(guān)系，使其擯棄 小富即安 的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變發(fā)展意識(shí)和觀念，調(diào)動(dòng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富的積極性，使廣大群眾真正富裕起來(lái)。
精選基層黨支部民主生活會(huì)范文(精)四
同志們：
今年是建黨100周年百年大慶，是我們舉國(guó)上下歡迎的美好時(shí)刻。今天非常高興到我們x黨支部與同志們一起上黨課。今天的黨課，我認(rèn)為既是一堂黨課，也是一次學(xué)習(xí)交流，還是一次談心談話。今天我給大家講的題目是《堅(jiān)持黨性原則做政治上的明白人》。接下來(lái)，我想圍繞三個(gè)方面，講一講我今天要講的主題。
回想我們?nèi)朦h初期，從找入黨介紹人開(kāi)始，就樹(shù)立了人生的標(biāo)桿。我們要找的介紹人一定是我們身邊最值得尊敬、最優(yōu)秀的同志，這不正是我們的人生標(biāo)桿和導(dǎo)師嗎?從入黨申請(qǐng)書(shū)一遍一遍的修改，唯恐沒(méi)有把對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、對(duì)黨的向往和對(duì)黨的忠誠(chéng)表達(dá)充分。當(dāng)我們一次又一次接受組織考驗(yàn)的時(shí)候，沒(méi)有埋怨，也沒(méi)有灰心，仍舊那么執(zhí)著和堅(jiān)定。當(dāng)我們最后如愿以償，一個(gè)光輝的名字：“中共黨員”就刻在了我們身上。之所以要給大家講這些，是想幫助大家找回那份初心，是想告訴大家不要忘記我們是怎么進(jìn)入黨組織的。
我們?yōu)槭裁慈朦h?中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái)，走過(guò)了波瀾壯闊的近百年，從無(wú)到有、從弱到強(qiáng)，歷經(jīng)了太多太多的苦難，收獲了一個(gè)又一個(gè)的喜悅，走向了一個(gè)又一個(gè)的勝利。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，一批又一批的共產(chǎn)黨人前赴后繼，奮戰(zhàn)在血雨腥風(fēng)的沙場(chǎng)，他們只有一個(gè)信念，讓千千萬(wàn)萬(wàn)勞苦大眾翻身得解放。和平建設(shè)時(shí)期，無(wú)數(shù)的共產(chǎn)黨人公而忘私、鞠躬盡瘁，先天下之憂而憂、后天下之樂(lè)而樂(lè)，他們只有一個(gè)信念，那就是讓人民群眾生活得更美好。為什么老百姓這么歡迎我們，就是因?yàn)檫@些樸實(shí)而堅(jiān)定的信念，這就是我們?yōu)槭裁匆朦h。
我們都是普通黨員，我們?cè)谌朦h初期，也許并沒(méi)有那么遠(yuǎn)大的理想，也沒(méi)有這么一個(gè)看似宏偉卻又實(shí)在具體的目標(biāo)，可能當(dāng)初就是想當(dāng)一個(gè)好青年，當(dāng)一個(gè)讓人稱贊的優(yōu)秀分子，就是這么一個(gè)簡(jiǎn)單質(zhì)樸、追求上進(jìn)的想法，這就是我們當(dāng)初入黨的理由。也有可能當(dāng)時(shí)入黨，就是為了能夠在黨的組織中得到更多的鍛煉成長(zhǎng)，能夠?yàn)辄h分憂，實(shí)現(xiàn)一個(gè)又一個(gè)的人生目標(biāo)。我們很多人入黨就是這種想法。一句話，就是要奮斗。我們也不妨常常問(wèn)自己，當(dāng)年那份激情還在不在?當(dāng)年那份上進(jìn)還有沒(méi)有?當(dāng)年我們?nèi)朦h的時(shí)候，舉起右手在黨旗下宣誓的場(chǎng)景還記不記得?我們有多少人能夠把我們的入黨誓詞背下來(lái)?誓詞需要重溫，這些誓詞里面就有我們共產(chǎn)黨員遠(yuǎn)大的目標(biāo)：為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身。
這就是我講的第一部分，我想用一句話來(lái)小節(jié)一下，那就是：共產(chǎn)黨員是我們第一身份，不管我們身處何方，不管我們身處何境，也不管我們職位高低，我們都應(yīng)當(dāng)始終扛起共產(chǎn)黨員這面旗幟。
黨的初心是什么?為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，這就是我們黨的初心。我們黨走過(guò)的道路是一條紅色的道路，蘊(yùn)含著紅色基因。我們每一個(gè)共產(chǎn)黨員，從入黨那天開(kāi)始，黨組織就把一個(gè)記錄著紅色基因的芯片植入了我們的心臟，我們有責(zé)任把這個(gè)紅色基因保護(hù)好、傳承好。
從紅船到井岡山，從遵義會(huì)議到長(zhǎng)征，從延安再到西柏坡，一幕幕記錄著歷史的標(biāo)志性事件和充滿了流血犧牲的紅色土地，仿佛就在我們眼前，仿佛在向我們?cè)V說(shuō)那段光輝的歲月。大慶鐵人王慶喜，不知疲倦堅(jiān)持為人民做好事的雷鋒，縣委書(shū)記的光輝典范焦裕祿等等的身影，凝結(jié)成了一種精神、一種力量，激勵(lì)我們克服了一個(gè)又一個(gè)的困難，帶著我們走向了一個(gè)又一個(gè)的勝利。
這就是我講的第二部分，我想也同樣用一句話來(lái)小結(jié)一下，這就是：我們黨的歷史是一段奮斗的歷史，需要包括每一個(gè)人在內(nèi)的千千萬(wàn)萬(wàn)的共產(chǎn)黨員堅(jiān)持不懈追求革命理想，我們要始終保持這種斗爭(zhēng)精神，去爭(zhēng)取更大的勝利。
作為一個(gè)普通黨員，黨對(duì)我們的囑托是什么，我們的職責(zé)使命是什么，我們?cè)鯓硬拍芨珊梦覀兊墓ぷ鳎焕?duì)共產(chǎn)黨員的稱號(hào)，我想用“三句話”與同志們一起共勉。
第一句話：一心向黨。我們都是共產(chǎn)黨員，我們都是在黨旗下宣過(guò)誓的人，所以我們的心，始終跟共產(chǎn)黨拴在一起，系在一起。一心向黨，他不是抽象的，應(yīng)當(dāng)是具體的。一要堅(jiān)決擁護(hù)和執(zhí)行黨的章程。《黨章》規(guī)定了我們黨員的權(quán)利和義務(wù)，特別是在履行黨員的義務(wù)方面，要反思我們做得怎么樣?要從主觀上剖析自己，深入查找原因，堅(jiān)持立說(shuō)立行，做一個(gè)合格黨員。二要堅(jiān)決執(zhí)行黨的決定。不管是哪一級(jí)的黨組織所作出的決定，我們都不能說(shuō)三道四，而是堅(jiān)決堅(jiān)定的去擁護(hù)黨的決定、執(zhí)行黨的決定。三要堅(jiān)決響應(yīng)黨的號(hào)召。黨要求我們?cè)趺醋觯趺醋龅酶茫覀兙蛻?yīng)當(dāng)按照黨的要求做得更好，更完美，要?jiǎng)?chuàng)造性的開(kāi)展工作。一心向黨體現(xiàn)在時(shí)時(shí)處處，體現(xiàn)在細(xì)微細(xì)小的工作學(xué)習(xí)生活的方方面面。每一個(gè)共產(chǎn)黨員要在各個(gè)方面嚴(yán)格要求自己。現(xiàn)實(shí)生活中，常常會(huì)碰到這樣一種人，口口聲聲說(shuō)自己的政治意識(shí)很強(qiáng)，說(shuō)擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，但是遇到一些事情的時(shí)候，就把握不住了，社會(huì)上的一些人講一些攻擊黨的話，污蔑黨的話，我們也不敢抵制了，甚至有時(shí)在全局利益影響了個(gè)人利益的時(shí)候，更是另一幅嘴臉了，這不是一個(gè)共產(chǎn)黨員應(yīng)該做的。每一個(gè)共產(chǎn)黨員，要按照黨員的權(quán)利和義務(wù)里面的要求，堅(jiān)決抵制低級(jí)趣味，堅(jiān)決抵制攻擊黨、對(duì)黨不滿的一切言論，自覺(jué)服從大局，服從黨的利益。共產(chǎn)黨員在社會(huì)上是一面旗，我們時(shí)時(shí)處處都要做好表率。
第二句話：一心為民。全心全意為人民服務(wù)是我黨的宗旨，也是我們黨一直以來(lái)堅(jiān)持的一種精神，這個(gè)精神的來(lái)源是毛澤東同志給張思德的題詞，張思德?tīng)奚院螅珴蓶|作了一篇《為人民服務(wù)》，實(shí)際上是表達(dá)了黨的宗旨。黨的宗旨是為人民服務(wù)，共產(chǎn)黨員就要踐行黨的為民宗旨。
怎么為民服務(wù)，我們所在的這些更加直接。我們常講基層工作全部涉及到人，絕大多數(shù)涉及民生。既然我們所有的工作都涉及到人，我們?cè)趺窗讶说墓ぷ髯龊?其中我就講，首先要關(guān)注人的感受。關(guān)注人的感受，我想不外乎三個(gè)方面，第一要尊重人，第二要方便人，第三要服務(wù)人。“尊重人”是講我們的服務(wù)態(tài)度，從感情上尊重群眾;“方便人”是講我們的工作方法和工作流程，盡量要快捷高效;“服務(wù)人”是講我們的工作理念，我們跟群眾的關(guān)系是服務(wù)而不是管理，是“公仆”而不是“老爺”。我想說(shuō)的是，我們激勵(lì)人要營(yíng)造一種公平公正的的環(huán)境，做不到公平，厚此薄彼，怎么能說(shuō)是為民?我們鎮(zhèn)前張家岳河村支部書(shū)記張繼利的五個(gè)一工作法，第一條就是一碗水端平。最近我們開(kāi)展的戶戶通工作，這項(xiàng)工作是上級(jí)有要求，群眾有期待，我們黨員干部也想干好，下一步上級(jí)還有補(bǔ)貼，通過(guò)老黨員發(fā)揮監(jiān)督協(xié)調(diào)作用，村民大力支持，這項(xiàng)民生工程在全鎮(zhèn)如火如荼的開(kāi)展起來(lái)。這樣一些在工作中積極主動(dòng)開(kāi)展的創(chuàng)新，實(shí)際上體現(xiàn)了為民，所以我講一心為民也不是口號(hào)。包括有些同志雖然沒(méi)有直接參與到這項(xiàng)工作中，但是在背后給村干部支持，為群眾發(fā)聲這也是體現(xiàn)我們盡職盡責(zé)，也是體現(xiàn)為民服務(wù)。
第三句話：一身正氣。共產(chǎn)黨員一定要有一身正氣，一個(gè)地方、一個(gè)單位都要有正氣。沒(méi)有正氣的地方，邪氣就會(huì)上升。我們每一個(gè)人，抱怨的多了，消極的多了，勢(shì)必影響風(fēng)氣、影響身體、影響家庭、影響周邊的朋友，看這不順眼，看那也不滿意，到處都是磕磕絆絆。所以我講人一定要有正氣，無(wú)論我們?cè)谀睦铮家簧碚龤猓覀儗?duì)身邊的同志都要有這個(gè)要求。我們每一個(gè)人一定要光明磊落，一個(gè)人光明磊落，就是要心不藏私、心不藏事、心不藏奸。心不藏私就是不要把個(gè)人的東西看得最重要，不顧大局。心不藏事就是有什么話就要說(shuō)出來(lái)，要和大家溝通交流。如果因?yàn)槟骋患虑橛幸稽c(diǎn)分歧和隔閡，不及時(shí)的溝通和交流，長(zhǎng)了就會(huì)變味，就無(wú)法溝通了，就變成矛盾了，所以大家彼此之間一定要坦誠(chéng)相待。心不藏奸就是不能有整人害人之心，我們?nèi)魏螘r(shí)候都要從善從德。與人為善，我們工作的環(huán)境就會(huì)寬松，工作就會(huì)有干勁，思維就會(huì)敏捷，這些都是我們工作出成績(jī)的動(dòng)力和源泉。
最后，我想用習(xí)近平總書(shū)記的兩段話作為今天黨課的結(jié)束語(yǔ)。第一句話：我們都是追夢(mèng)人，我們?cè)谂Ρ寂堋５诙湓挘褐袊?guó)的昨天已經(jīng)寫(xiě)在人類的史冊(cè)上，中國(guó)的今天正在億萬(wàn)人民手中創(chuàng)造，中國(guó)的明天必將更加美好。
精選基層黨支部民主生活會(huì)范文(精)五
為推動(dòng)全市基層黨建工作扎實(shí)開(kāi)展，確保基層組織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效，市委從相關(guān)部門抽調(diào)16人組成四個(gè)基層黨建調(diào)研組，深入9個(gè)縣(市、區(qū))、52個(gè)市直黨委、66個(gè)基層黨組織，組織召開(kāi)基層黨組織書(shū)記座談會(huì)16個(gè)，座談212人次，發(fā)放1100張調(diào)查問(wèn)卷，對(duì)全市鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)企及“兩類”組織等不同領(lǐng)域基層黨建工作開(kāi)展了深入調(diào)研。
佳木斯市現(xiàn)有9個(gè)縣(市、區(qū))委,67個(gè)市直黨委，46個(gè)市直黨組;有530個(gè)基層黨委、523個(gè)黨總支、7127個(gè)黨支部。現(xiàn)有62個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，908個(gè)村黨組織;31個(gè)街道黨(工)委，342個(gè)社區(qū)黨組織;207個(gè)“兩類”組織黨組織;全市共有黨員149015名。近年來(lái)，我們緊緊圍繞“兩區(qū)兩帶一城”發(fā)展戰(zhàn)略和“十項(xiàng)重點(diǎn)工程”建設(shè)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
1、深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，基層黨組織和黨員干部的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。堅(jiān)持保障大局，緊扣發(fā)展，突出特色，強(qiáng)化服務(wù)，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)打造成科學(xué)發(fā)展工程、群眾滿意工程、固本強(qiáng)基工程。
深入開(kāi)展“爭(zhēng)發(fā)展排頭、當(dāng)服務(wù)先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀通過(guò)在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中開(kāi)展“黨員示范崗、黨員先鋒崗”活動(dòng)，在工業(yè)三年再翻番中開(kāi)展“為企業(yè)獻(xiàn)良策、做貢獻(xiàn)”和爭(zhēng)創(chuàng)“生產(chǎn)標(biāo)兵、技術(shù)能手”活動(dòng)，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中開(kāi)展“爭(zhēng)做帶頭致富標(biāo)兵”、創(chuàng)建“場(chǎng)縣共建、小城鎮(zhèn)建設(shè)”示范單位等活動(dòng)，使廣大黨員在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中當(dāng)先鋒、作表率，推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。
2、深入開(kāi)展“百部聯(lián)百村”活動(dòng)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建工作新格局逐步形成。組織中省市、縣(市、區(qū))直部門黨組織與全市957個(gè)農(nóng)村(含撫遠(yuǎn)縣)基層黨組織開(kāi)展“百部聯(lián)百村”活動(dòng)，積極構(gòu)建“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同繁榮”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局。通過(guò)組織體系聯(lián)建、組織活動(dòng)聯(lián)搞、黨建資源聯(lián)享、服務(wù)黨員群眾聯(lián)辦、城鄉(xiāng)全面發(fā)展聯(lián)促“五聯(lián)”方式，鞏固了村黨組織的核心地位，拓寬了城鄉(xiāng)交流渠道，促進(jìn)了城鄉(xiāng)各類資源的合理流動(dòng)，提升了機(jī)關(guān)黨員干部服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力，加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。
xx年5月，新華社黑龍江分社對(duì)全省開(kāi)展“百局聯(lián)百村”活動(dòng)進(jìn)行報(bào)道，專題選取我市“百部聯(lián)百村”作為全省的活動(dòng)典型進(jìn)行采訪報(bào)道，并在《國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)》中刊發(fā)經(jīng)驗(yàn)做法。中央政治局常委、中組部部長(zhǎng)李源潮批示：“百局聯(lián)百村”活動(dòng)很好，既加強(qiáng)了農(nóng)村基層黨建資源，又讓機(jī)關(guān)干部“接地氣”。似可在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中普遍鼓勵(lì)機(jī)關(guān)黨組織與農(nóng)村、社區(qū)黨組織“聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建”。中組部部務(wù)委員、組織二局局長(zhǎng)陳向群來(lái)我市調(diào)研“百部聯(lián)百村”活動(dòng)時(shí)，對(duì)活動(dòng)的開(kāi)展、取得的成效給予了充分肯定
3、全面推行新型民主治村模式，基層民主管理機(jī)制不斷完善。為加快農(nóng)村基層民主化進(jìn)程，有效解決農(nóng)村“一事一議”難議成的問(wèn)題，我們借鑒“四議兩公開(kāi)”做法，積極實(shí)踐以村黨組織、村代會(huì)、村委會(huì)為基本組織架構(gòu)的農(nóng)村新型民主管理辦法，探索構(gòu)建村黨組織領(lǐng)導(dǎo)、村代會(huì)決策并監(jiān)督、村委會(huì)落實(shí)的新型民主治村模式，將領(lǐng)導(dǎo)、決策、監(jiān)督、執(zhí)行“四權(quán)”分離，建立了權(quán)責(zé)明晰、決策民主、運(yùn)作規(guī)范、監(jiān)督有力的村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制。目前，全市96.3%的村結(jié)合村委會(huì)換屆，推行了新型民主治村模式。
同時(shí)，在全市62個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行了以“廣開(kāi)渠道提建議、黨委科學(xué)定決策、政府實(shí)施干實(shí)事、社會(huì)監(jiān)督評(píng)優(yōu)劣、組織考核問(wèn)實(shí)效”為主要內(nèi)容的“五環(huán)工作法”，加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民主建設(shè)進(jìn)程。我市基層民主管理工作的經(jīng)驗(yàn)在全省組織部長(zhǎng)座談會(huì)上交流，并在《黑龍江日?qǐng)?bào)》、《黨的生活》雜志、省委組織部《組工信息》刊發(fā)。
4、發(fā)揮非公黨工委和社會(huì)組織黨工委“雙輪驅(qū)動(dòng)”作用，努力實(shí)現(xiàn)“兩類”組織黨的組織和工作全覆蓋。xx年，我們依托市工商局個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)和市民政局民間組織管理局在全省率先成立了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委和社會(huì)組織黨工委。截至目前，市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委新建黨組織172個(gè)，市社會(huì)組織黨工委新建黨組織33個(gè)，初步形成了市委領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭，專業(yè)部門和縣(市、區(qū))條塊結(jié)合，合力推進(jìn)的“兩類”組織黨建工作機(jī)制。
同時(shí)，我們結(jié)合非公有制企業(yè)缺少懂黨建人員的實(shí)際和自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的愿望需求，開(kāi)展了選派自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部到非公有制經(jīng)濟(jì)組織擔(dān)任“黨建指導(dǎo)員”工作，有力地促進(jìn)了黨的建設(shè)覆蓋和非公企業(yè)健康發(fā)展。這一創(chuàng)新實(shí)踐得到了中央高層領(lǐng)導(dǎo)的重視，和李源潮等同志分別就此項(xiàng)工作做出了重要批示，這一做法獲得了“全國(guó)首屆基層黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例獎(jiǎng)”，《民企來(lái)了“黨代表”，發(fā)展添了新活力》一文被推選為全國(guó)組織系統(tǒng)優(yōu)秀組工信息，中央電視臺(tái)焦點(diǎn)訪談、新聞聯(lián)播等欄目及有關(guān)報(bào)刊進(jìn)行了專門采訪和專題報(bào)道。
5、實(shí)施遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)和村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)全覆蓋工程，有效提升了農(nóng)村黨員干部整體素質(zhì)。深入開(kāi)展村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)三年攻堅(jiān)戰(zhàn)，共落實(shí)資金5947.8萬(wàn)元，新建和改擴(kuò)建428個(gè)場(chǎng)所，使全市957個(gè)行政村(含撫遠(yuǎn)縣)實(shí)現(xiàn)了活動(dòng)場(chǎng)所全覆蓋的目標(biāo)，為農(nóng)村黨員干部素質(zhì)提升活動(dòng)提供了場(chǎng)所保障。
不斷加大農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，先后投入資金685.8萬(wàn)元，建成遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)1048個(gè)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。去年我們與市農(nóng)委、佳木斯聯(lián)通公司聯(lián)合實(shí)施農(nóng)村黨員素質(zhì)提升工程，創(chuàng)造性地開(kāi)展了“專家進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程聯(lián)萬(wàn)家---專家流動(dòng)講堂”活動(dòng)，創(chuàng)新應(yīng)用了3g無(wú)線網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，組織專家深入田間地頭、農(nóng)民家中現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑，激發(fā)了廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)熱情。
實(shí)現(xiàn)了授課效果的最大化。截至目前，通過(guò)3g遠(yuǎn)程教育流動(dòng)講堂，完成了4名省級(jí)專家和25名市級(jí)專家的授課直播任務(wù)，并在全省率先對(duì)全市換屆后新當(dāng)選的村“兩委”成員進(jìn)行了全員培訓(xùn)，進(jìn)一步提升了村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和履職能力。省委組織部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市“流動(dòng)專家講堂”給予了“3g講堂，全國(guó)首創(chuàng)”的高度評(píng)價(jià)。
1、基層黨務(wù)工作者隱憂較大，無(wú)人干事問(wèn)題日益突顯。行政機(jī)構(gòu)改革后，全市只有3個(gè)市直黨委保留1名副書(shū)記職數(shù)，縣(市、區(qū))直黨委全部取消了副書(shū)記職數(shù)，黨委工作歸入直屬機(jī)關(guān)黨委;207個(gè)“兩類”組織黨組織中，僅有專職黨務(wù)干部48人;230個(gè)城(郊)區(qū)社區(qū)黨組織均沒(méi)有專職黨務(wù)干部，基層抓黨務(wù)工作力量嚴(yán)重不足。受財(cái)力制約，基層黨務(wù)干部工資普遍較低，社區(qū)黨組織書(shū)記兼居委會(huì)主任。
全年平均工資9600元，低于全市xx年城鎮(zhèn)人均可支配收入13892元/年和社區(qū)協(xié)理員14400元/年的工資標(biāo)準(zhǔn);符合條件的離任村干部生活補(bǔ)貼沒(méi)能全部按時(shí)發(fā)放，資金缺口較大。全市黨務(wù)干部平均年齡47.8歲，35歲以下的黨務(wù)干部占34.5%，黨務(wù)干部隊(duì)伍年齡偏大，斷層嚴(yán)重，工作崗位不受重視，個(gè)人政治成長(zhǎng)相對(duì)較慢，大部分黨務(wù)干部一干就是20來(lái)年，“靠經(jīng)驗(yàn)吃飯，憑黨性工作”，多數(shù)年輕黨務(wù)干部臨時(shí)思想嚴(yán)重，缺少工作激情。
2、基層黨建工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，正常工作缺乏足夠保障。機(jī)關(guān)事業(yè)單位和“兩類”組織黨建經(jīng)費(fèi)主要從行政經(jīng)費(fèi)調(diào)劑，一事一請(qǐng)，金額不固定;城(郊)區(qū)社區(qū)沒(méi)有黨建經(jīng)費(fèi);個(gè)別經(jīng)濟(jì)效益好、領(lǐng)導(dǎo)重視黨建工作的國(guó)企，能在年初企業(yè)利潤(rùn)中列支黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，但隨意性很大;9個(gè)縣(市、區(qū))中僅有富錦市和同江市以“培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)”名義每年撥付黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)40-50萬(wàn)元。全市908個(gè)行政村雖然村村有活動(dòng)場(chǎng)所，但還有6.2%的村活動(dòng)場(chǎng)所面積不達(dá)標(biāo)，54.3%的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所因取暖問(wèn)題冬季“半年閑”;
230個(gè)城(郊)區(qū)社區(qū)中只有6.5%的活動(dòng)場(chǎng)所達(dá)標(biāo)，還有37.4%的社區(qū)沒(méi)有辦公用房;“兩類”組織基本沒(méi)有活動(dòng)場(chǎng)所。以樺川縣創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)西馮村為例，每年財(cái)政轉(zhuǎn)移支付7萬(wàn)元，村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任和村文書(shū)的工資補(bǔ)貼約3.5萬(wàn)元，婦代會(huì)主任、治保主任等人員的誤工補(bǔ)貼約2.4萬(wàn)元，治安管理、衛(wèi)生防疫、公共衛(wèi)生、書(shū)刊訂閱約1.2萬(wàn)元，維持日常辦公已十分困難，更難提供黨建工作經(jīng)費(fèi)，村活動(dòng)場(chǎng)所因沒(méi)有取暖費(fèi)用冬季被迫“閑置”，組織活動(dòng)只能在村干部家或租借村里個(gè)人服務(wù)大廳進(jìn)行。
特別是合鄉(xiāng)并村以來(lái)，幾個(gè)自然村“合并”的行政村，因各村債務(wù)、土地面積不同，各村相距又比較遠(yuǎn)，村民和黨員相互來(lái)往不多，了解較少，村屯合并，實(shí)際上是明合暗不合，各村都有自己的一套班子。村黨支部組織活動(dòng)難、發(fā)展黨員難、干部選舉難等問(wèn)題較突出，一時(shí)不易解決。國(guó)家撥付給這些行政村的轉(zhuǎn)移支付一般每年7-9萬(wàn)元，一村使用尚且不足，各村分?jǐn)偸褂茫恰白浇笠?jiàn)肘”、“雪上加霜”。
3、部分基層黨組織和黨員作用發(fā)揮不明顯，削弱了黨在群眾中的威信。調(diào)研中，85%以上的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為村級(jí)組織幫助和支持農(nóng)民生產(chǎn)生活不夠。目前，全市60.46%的村是負(fù)債村，村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，群眾關(guān)心的基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)，五保戶、貧困戶幫扶等工作無(wú)力辦、無(wú)錢辦，導(dǎo)致村黨組織作用難以發(fā)揮。如湯原縣太平川鄉(xiāng)太安村，由于多年來(lái)村里修路、建校舍、環(huán)境衛(wèi)生整治、發(fā)展奶牛、種植烤煙、秋整地等欠款50多萬(wàn)元，村集體又沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收入，村“兩委”在舉步維艱中勉強(qiáng)生存。
目前，全市還有24個(gè)村黨組織未能完成換屆選舉，嚴(yán)重影響了黨建工作的開(kāi)展。黨員年齡老化、文化水平偏低和發(fā)展黨員難的現(xiàn)狀仍未得到有效解決，截止xx年底，全市建制村黨員23915名，其中60歲以上的占26.7%，初中以下學(xué)歷的占69.7%。全市社區(qū)黨員11237名，其中60歲以上的占52.9%，初中以下學(xué)歷的占31.8%。xx年，全市有近百個(gè)行政村沒(méi)有發(fā)展黨員，有的村即使發(fā)展了年輕黨員，大都外出打工創(chuàng)業(yè)，留在村里的甚少。黨員結(jié)構(gòu)的不合理，嚴(yán)重影響了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，部分群眾對(duì)黨組織缺乏了解，認(rèn)同感不強(qiáng)。
4、黨建活動(dòng)載體類型較多，基層黨員干部不能完全適從。近年來(lái)，中央、省、市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)黨建載體多達(dá)十幾種，而且還存在舊的尚未抓好、新的已安排部署，基層的黨務(wù)干部多為兼職，抓實(shí)抓好黨建載體建設(shè)抽不出精力、疲于應(yīng)付、難以適從，致使不少黨建活動(dòng)與群眾需求脫節(jié)，產(chǎn)生“水土不服”現(xiàn)象，達(dá)不到預(yù)期效果。
通過(guò)深入調(diào)研和認(rèn)真分析，產(chǎn)生上述問(wèn)題的主要原因有以下幾個(gè)方面：
1、主觀重視不夠，客觀約束不力，導(dǎo)致基層黨建工作擺不上應(yīng)有位置。一是形不成合力。一些地方和部門重經(jīng)濟(jì)輕黨建、重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)、“一手硬一手軟”的現(xiàn)象還比較普遍。全黨抓經(jīng)濟(jì)已是普遍共識(shí)，經(jīng)濟(jì)工作與黨的建設(shè)“兩手硬”，在一些地方只是說(shuō)在嘴上，沒(méi)落到實(shí)處，全黨抓黨建格局尚未形成，組織部門在抓黨建工作上處于“孤軍奮戰(zhàn)”狀態(tài)。二是納不上日程。
一些地方和部門黨委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基層黨建重視不夠，缺少抓基層、打基礎(chǔ)的意識(shí)，對(duì)基層黨建研究少、指導(dǎo)少、督查少。一些基層黨務(wù)干部直言的“說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)可要可不要”，比較形象地描述了基層黨建工作“被虛位”、“被弱化”的處境。
三是兌不了獎(jiǎng)懲。現(xiàn)有基層黨建工作制度缺乏剛性要求和嚴(yán)格的考核，管黨責(zé)任制執(zhí)行不到位。從實(shí)際工作上看，凡是將基層黨建工作責(zé)任列入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合實(shí)績(jī)考核體系的，其基層黨建工作就好。由于黨建工作沒(méi)有科學(xué)的“gdp”，考核指揮棒“失靈”，觸動(dòng)不了領(lǐng)導(dǎo)的“神經(jīng)”，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣得不到體現(xiàn)，難以調(diào)動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行管黨責(zé)任制的積極性。
2、內(nèi)生動(dòng)力不足，外力推動(dòng)不強(qiáng)，導(dǎo)致基層黨組織作用難以有效發(fā)揮。一方面，基層黨組織解決自身問(wèn)題能力低。先進(jìn)基層黨組織與后進(jìn)基層黨組織的差別，關(guān)鍵在于是否有一個(gè)好的帶頭人、一個(gè)好的發(fā)展思路、一個(gè)好的工作機(jī)制。從調(diào)研情況看，黨建工作抓得好的基層黨組織，其他各項(xiàng)工作都先進(jìn);黨建工作抓不好，其他各項(xiàng)工作都落后，這是一條規(guī)律。
創(chuàng)新載體落得不實(shí)，導(dǎo)致基層黨建工作缺乏活力。一是傳統(tǒng)方法迷失。黨建工作的許多優(yōu)良傳統(tǒng)和務(wù)實(shí)管用的制度沒(méi)能很好地繼承下來(lái)。實(shí)際執(zhí)行越來(lái)越不好，其他如組織生活會(huì)、黨性定期分析、民主評(píng)議黨員等必需的組織活動(dòng)，越來(lái)越趨于形式化，黨內(nèi)生活既不嚴(yán)肅、也不活躍，一些黨員反映，現(xiàn)在是“上邊會(huì)太多，下邊會(huì)太少”，黨組織不能把黨員有效地“攏”起來(lái)，黨員歸屬感不強(qiáng)。
一些領(lǐng)域的黨員出現(xiàn)游離黨組織之外的現(xiàn)象，基層黨組織負(fù)有重要責(zé)任。二是基層負(fù)擔(dān)過(guò)重。調(diào)研中，湯原縣一位基層派出所所長(zhǎng)(兼黨支部書(shū)記)介紹，xx年參加上級(jí)相關(guān)會(huì)議188個(gè)，大多要求上報(bào)貫徹落實(shí)情況和階段性工作總結(jié)，連工作安排都顧不過(guò)來(lái)，更不要說(shuō)經(jīng)常性開(kāi)展黨組織活動(dòng)了。上級(jí)單位安排的活動(dòng)過(guò)多、一些黨務(wù)干部的個(gè)人素質(zhì)較低，致使基層單位忙于應(yīng)付、載體“水土不服”，是影響基層黨組織活動(dòng)效果的重要因素。
三是急于“標(biāo)新立異”。我們的各項(xiàng)工作都需要?jiǎng)?chuàng)新，黨的基層組織建設(shè)更需要?jiǎng)?chuàng)新，載體創(chuàng)新是基層黨建創(chuàng)新的重要標(biāo)志。一些部門為了創(chuàng)新而“創(chuàng)新”，致使一些很好的活動(dòng)載體堅(jiān)持不下去，“熱鬧一陣子”、“雨過(guò)地皮濕”，超不過(guò)三年就另搞一套，而且，出于這種思想創(chuàng)新出的載體，大多實(shí)效性不強(qiáng)，有的脫離實(shí)際，方案上寫(xiě)的與工作中做的“兩層皮”，不能調(diào)動(dòng)基層黨組織的積極性，甚至產(chǎn)生反感，疲于應(yīng)付，導(dǎo)致一些好的創(chuàng)新載體也很難落到實(shí)處、建立長(zhǎng)效機(jī)制。
針對(duì)我市基層組織建設(shè)中存在的問(wèn)題，按照中央和省委有關(guān)精神，并借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，提出如下對(duì)策和建議。
1、深入開(kāi)展“基層組織建設(shè)年”，全面落實(shí)“黨要管黨”要求。要以基層組織建設(shè)年為契機(jī)，探索加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作的有效方法，解決當(dāng)前全市基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)存在的突出問(wèn)題。
一是全面安排部署。調(diào)研結(jié)束后，市委召開(kāi)了全市基層黨建暨“百部聯(lián)百村活動(dòng)”推進(jìn)會(huì)議，市級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議，書(shū)記王兆力同志作重要講話，對(duì)今年及今后一個(gè)時(shí)期的基層黨建工作作出安排和部署，并與各縣(市、區(qū))委簽訂xx年基層黨建工作責(zé)任狀，將黨建經(jīng)費(fèi)保障、活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、落實(shí)黨務(wù)干部待遇、在“兩類”組織中組建黨組織、后進(jìn)黨組織轉(zhuǎn)化提高、黨員隊(duì)伍建設(shè)、開(kāi)展黨建活動(dòng)等內(nèi)容納入責(zé)任狀，與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)同考核、同獎(jiǎng)懲，真正做到“兩手抓，兩手硬”。
2、千方百計(jì)壯大集體經(jīng)濟(jì)，變“輸血”為“造血”。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一個(gè)普遍性規(guī)律，即集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的村級(jí)黨組織，凝聚力、戰(zhàn)斗力相對(duì)較強(qiáng)，作用發(fā)揮明顯。反之，則一弱多弱，問(wèn)題凸顯。全市36%的村有集體積累，絕大部分負(fù)債村黨組織作用發(fā)揮不夠好。調(diào)研中感到，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不單純是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是一個(gè)關(guān)系到黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的重大政治問(wèn)題，是加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)的治本措施。
3、拓寬穩(wěn)定的投入渠道，為基層黨建工作和活動(dòng)提供有力保障。一方面，要強(qiáng)化黨建經(jīng)費(fèi)保障。結(jié)合我市的實(shí)際情況，將機(jī)關(guān)、事業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)、社會(huì)組織黨建工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入縣(市、區(qū))財(cái)政預(yù)算，按照每年每名黨員不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)核定經(jīng)費(fèi)數(shù)額，其中非公企業(yè)、社會(huì)組織黨建經(jīng)費(fèi)由市、縣(市、區(qū))財(cái)政各承擔(dān)30%，企業(yè)承擔(dān)40%，經(jīng)費(fèi)直接撥付到縣(市、區(qū))委組織部，專款專用。市直各單位黨建工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)也按黨員人數(shù)，以每年不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)列入市財(cái)政預(yù)算，由市委組織部監(jiān)督執(zhí)行。
4、激發(fā)黨組織和黨員隊(duì)伍活力，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。一是改進(jìn)黨組織設(shè)置方式。深入推進(jìn)“融入型”黨組織建設(shè)，科學(xué)、靈活設(shè)置基層黨組織，加大“兩類”組織、產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、重大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域的黨組織組建力度。突出抓好非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織組建“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)，7月底前實(shí)現(xiàn)應(yīng)建必建，黨組織和黨的工作“兩個(gè)全覆蓋”。對(duì)新成立的非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織，采取誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的方式，同步開(kāi)展黨組織組建工作。對(duì)暫不具備組建條件的，通過(guò)選派黨建工作指導(dǎo)員、確定黨建工作聯(lián)絡(luò)員、建立群團(tuán)組織的方式開(kāi)展黨的工作。二是對(duì)務(wù)實(shí)管用的活動(dòng)載體要持續(xù)抓。
5、建立激勵(lì)保障機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)黨務(wù)干部工作積極性。一是配齊配強(qiáng)專職黨務(wù)工作隊(duì)伍。針對(duì)我省機(jī)構(gòu)編制改革后，基層黨建工作部門撤并、人員縮減的實(shí)際，探索通過(guò)招錄大學(xué)畢業(yè)生、增設(shè)公益性崗位、面向社會(huì)公開(kāi)選聘等方式，充實(shí)專職黨務(wù)工作者隊(duì)伍。采取縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包保、成立駐村蹲點(diǎn)工作組、下派得力黨員干部任“第一書(shū)記”等辦法，年底前解決24個(gè)重點(diǎn)村黨組織書(shū)記“難產(chǎn)”問(wèn)題。
二是加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。把基層黨務(wù)干部培訓(xùn)工作納入全市黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃中，由市、縣(市、區(qū))分級(jí)分領(lǐng)域組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升農(nóng)村、社區(qū)、非公、機(jī)關(guān)單位一線黨務(wù)干部素質(zhì)能力;各級(jí)黨組織積極創(chuàng)造進(jìn)修學(xué)習(xí)、外出考察、參觀交流的機(jī)會(huì)，讓黨務(wù)工作者開(kāi)闊眼界、拓寬思路，把他們培養(yǎng)成一支鉆研黨務(wù)、精通業(yè)務(wù)的骨干隊(duì)伍。
三是兌現(xiàn)激勵(lì)保障措施。按照社區(qū)工作者工資和生活補(bǔ)貼不低于上年度當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資標(biāo)準(zhǔn)的要求，將社區(qū)黨務(wù)工作者的工資收入由每月800元調(diào)整到不低于1200元，增長(zhǎng)部分由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政各承擔(dān)50%;按照個(gè)人40%，市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政各匹配30%的比例，落實(shí)社區(qū)黨務(wù)工作者“兩險(xiǎn)一金”，條件成熟的地方，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“三險(xiǎn)一金”、“五險(xiǎn)一金”，解除社區(qū)黨務(wù)工作者的后顧之憂。建立健全村黨組織書(shū)記激勵(lì)保障機(jī)制，全面落實(shí)“一定三有”，推進(jìn)農(nóng)村基層干部管理考核和激勵(lì)保障機(jī)制的落實(shí)。
要保證現(xiàn)任村黨組織書(shū)記工資待遇，及時(shí)兌現(xiàn)離任村黨組織書(shū)記待遇，3年內(nèi)分期分批解決其他離職村干部的工資待遇。制定《城區(qū)社區(qū)“星級(jí)評(píng)定”績(jī)效管理辦法》，由區(qū)政府設(shè)立專項(xiàng)資金用于星級(jí)社區(qū)工作人員增補(bǔ)工資，調(diào)動(dòng)社區(qū)工作者積極性。堅(jiān)持開(kāi)展從優(yōu)秀農(nóng)村、社區(qū)干部中考錄公務(wù)員工作，對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨務(wù)工作者加大組織推薦力度，搭建其成長(zhǎng)進(jìn)步的平臺(tái)。
精選基層黨支部民主生活會(huì)范文(精)六
今年來(lái)本人始終以高度的政治責(zé)任感、強(qiáng)烈的事業(yè)心和飽滿的工作熱情，切實(shí)履行了黨委書(shū)記抓黨建第一責(zé)任人職責(zé)，緊扣“發(fā)展、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)”工作主題，認(rèn)真落實(shí)大黨建工作要求，圍繞縣委組織部《20xx年組織工作要點(diǎn)》的工作部署，按照“抓好四大建設(shè)(陣地、班子、隊(duì)伍、制度)，開(kāi)展三項(xiàng)活動(dòng)(升級(jí)晉檔、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、群眾路線教育)，發(fā)揮兩大作用(支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用)，提升整體水平”的工作思路，務(wù)實(shí)、創(chuàng)新地推進(jìn)黨建工作，真正形成了“抓黨建、促發(fā)展、保穩(wěn)定”的良好工作格局。
一、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任，形成有效工作合力
首先，本人及全體班子成員，不斷深化對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)，從多層次、多視角、深度思考我黨面臨的國(guó)際、國(guó)內(nèi)環(huán)境與壓力深刻認(rèn)識(shí)到這一時(shí)期乃至相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，加強(qiáng)黨建的緊迫性和重要性，以強(qiáng)烈的憂黨之心、憂國(guó)之心增強(qiáng)抓好基層黨建的責(zé)任感;正視人民群眾日益增漲的物質(zhì)、文化需求與我們的服務(wù)能力存在的差距及新時(shí)期群眾工作和社會(huì)管理面臨的挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)變黨建工作思路，自覺(jué)將黨建工作融入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、職能轉(zhuǎn)變、作風(fēng)建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域和各項(xiàng)工作中，使所有領(lǐng)導(dǎo)及干部和黨員形成“抓黨建就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，抓黨建就是抓社會(huì)穩(wěn)定”的共識(shí)。
其次，本人一直以來(lái)，黨建工作都是親自調(diào)查研究、親自安排部署、親自督催落實(shí)。一是堅(jiān)持定期召開(kāi)黨委會(huì)專題研究布署黨建工作，分層分類分板塊，研究黨建工作的整體思路、重要問(wèn)題、難點(diǎn)破解、要害創(chuàng)新、目標(biāo)任務(wù)、考評(píng)考核等，做到工作常態(tài)化、體系化。二是夯實(shí)黨建工作責(zé)任，分解目標(biāo)任務(wù)，不同支部(機(jī)關(guān)支部、農(nóng)村支部、兩新組織)任務(wù)不同、重點(diǎn)不同、考核不同，使黨建工作扎實(shí)有效、特色鮮明地有序推進(jìn)。三是提供工作保障。年初根據(jù)工作內(nèi)容和重點(diǎn)，安排按黨員人均100元工作經(jīng)費(fèi)(8-10萬(wàn)元)和創(chuàng)新專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)3-5萬(wàn)元，以保障工作落實(shí)。四是制定了領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作指導(dǎo)意見(jiàn)，要求班子成員每人聯(lián)系1至2個(gè)聯(lián)系點(diǎn)，定期指導(dǎo)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)支部遇到的新情況、新問(wèn)題，要求必須親自參加支部會(huì)議，探討解決三策，理清工作思路，并實(shí)施“站辦所、村企校”支部聯(lián)建互促，堅(jiān)持每月一會(huì)議、每季一督查、年終一考核，杜絕了過(guò)去黨建工作“迎驗(yàn)搞突擊、工作看資料，虛實(shí)兩張皮、創(chuàng)新搞形式”的弊端。
二、抓好“四大”建設(shè)，提升黨建工作水平
(一)加強(qiáng)陣地建設(shè)，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)
按照“鞏固一批、提升一批、完善一批、新建一批”的工作思路，以建為前提，以管為核心，以用為根本，“建、管、用”并重，鞏固了明星、五愛(ài)、良田村三個(gè)社區(qū)活動(dòng)中心建設(shè)，提升了譚家灣、新興村、雙營(yíng)三個(gè)村級(jí)活動(dòng)室建設(shè)，完善了草廟、力建村社區(qū)活動(dòng)中心，今年又累計(jì)投資60余萬(wàn)元，新建了合心、集鎮(zhèn)社區(qū)、青山、踴躍村4個(gè)村級(jí)活動(dòng)室，碾盤(pán)村活動(dòng)室在建即將竣工。進(jìn)一步完善拓展服務(wù)功能，規(guī)范部室建設(shè)，配齊功能設(shè)施，整合遠(yuǎn)教資源，夯實(shí)便民代辦，使村級(jí)活動(dòng)陣地真正成為黨員干部開(kāi)會(huì)議事、技能培訓(xùn)、文化娛樂(lè)、便民服務(wù)、留守人員多功能區(qū)，為我鎮(zhèn)黨員活動(dòng)拓展了空間。
(二)加強(qiáng)班子建設(shè)，發(fā)揮核心作用
一是嚴(yán)格堅(jiān)持民主集中，提升決策能力。作為“班長(zhǎng)”，本人始終堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”原則，注重調(diào)動(dòng)每個(gè)班子成員的主觀能動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，重新修訂《黨委議事規(guī)則》，按照“黨委定思路、政府抓落實(shí)、紀(jì)委抓督辦、人大抓監(jiān)督”的要求，從制度上來(lái)規(guī)范議事程序和議事范圍，從決策上杜絕工作失誤，措施上更加合法合規(guī)，結(jié)果上達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，保證了全鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作的有序推進(jìn)。同時(shí)認(rèn)真牽頭開(kāi)好民主生活會(huì)，帶頭做好批評(píng)和自我批評(píng)，保證了班子成員干事的同心同力同向。
二是堅(jiān)持定期“充電”，提升理論水平。為了提高班子思考能力、解決復(fù)雜問(wèn)題能力和應(yīng)急能力，結(jié)合各分管領(lǐng)導(dǎo)的工作和知識(shí)功底，鎮(zhèn)黨委專門為副職領(lǐng)導(dǎo)購(gòu)置城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、社會(huì)事業(yè)、政策法律技術(shù)、做人做事做官等方面書(shū)籍1000余冊(cè)3萬(wàn)余元，要求每名領(lǐng)導(dǎo)每季必讀一本書(shū)，每年必講一堂課，以自己的心得體會(huì)輪流為全體干部培訓(xùn)，以講促學(xué)，以學(xué)促干，達(dá)到了學(xué)以增智，學(xué)以善政的目的。
三是開(kāi)展點(diǎn)評(píng)活動(dòng)，強(qiáng)化堡壘三力。結(jié)合民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、年度考核、黨員星級(jí)評(píng)定工作，以履行職責(zé)、兌現(xiàn)承諾、發(fā)揮作用情況為主要內(nèi)容，每位黨委班子成員對(duì)所聯(lián)支部、各支部書(shū)記及支部黨員的分層點(diǎn)評(píng)，肯定成績(jī)、指出問(wèn)題、提出要求，采取談話、會(huì)議、意見(jiàn)反饋等多種形式，使每個(gè)黨支部和每名黨員找準(zhǔn)了位置，認(rèn)識(shí)到差距和不足，明確了整改方向，促進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開(kāi)展，增強(qiáng)了堡壘三力(凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力)。
四是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提升工作效能。將領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)天的工作任務(wù)和完成情況實(shí)行“雙公示”，通過(guò)“三定”qq群在機(jī)關(guān)干部中公開(kāi)，變一人監(jiān)督為百名干部監(jiān)督;同時(shí)通過(guò)電子顯示屏和公示欄向廣大人民群眾公開(kāi)，變內(nèi)部監(jiān)督為外部監(jiān)督，接受群眾評(píng)議，提高工作效率，收效甚佳。
五是完善考核體系，提升村級(jí)班子。推行村干部“三定三評(píng)三掛鉤”制度，加強(qiáng)村級(jí)年度目標(biāo)管理，結(jié)合鎮(zhèn)上總體工作要求和各村發(fā)展實(shí)際及群眾反映的實(shí)際問(wèn)題，科學(xué)制定各村的工作目標(biāo)，并分村制定《村干部年度工作考核和獎(jiǎng)懲辦法》，對(duì)村級(jí)常規(guī)性工作實(shí)行全過(guò)程考核，重點(diǎn)工作一事一考核，憑政績(jī)、憑貢獻(xiàn)定報(bào)酬、定獎(jiǎng)懲，對(duì)能干事、會(huì)干事、干成事的人進(jìn)行重獎(jiǎng)，對(duì)于工作軟、散、懶的后進(jìn)支部書(shū)記堅(jiān)決免職，直接選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部任村支部書(shū)記，實(shí)現(xiàn)了村級(jí)管理規(guī)范化、制度化。
(三)狠抓隊(duì)伍建設(shè)，建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘
一是擇優(yōu)納新黨員，壯大黨員隊(duì)伍。按照控制總量，提升質(zhì)量的總體要求，進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)展黨員和黨員管理工作。在黨員“入口”上，我們嚴(yán)格按照黨員發(fā)展9大步驟27個(gè)程序和黨員標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)入黨申請(qǐng)人的政治覺(jué)悟、思想品質(zhì)、入黨動(dòng)機(jī)等入黨條件進(jìn)行全面客觀的分析，把各方面的優(yōu)秀分子吸收到黨員隊(duì)伍中來(lái)，確保質(zhì)量合格，今年在28名積極分子中擇優(yōu)納新了14名預(yù)備黨員;同時(shí)我們探索建立了不合格黨員淘汰處理程序，疏通“出口”，以便及時(shí)將那些喪失黨員覺(jué)悟的人清除黨員隊(duì)伍，保證黨員隊(duì)伍的純潔性。二是培養(yǎng)后備力量，激發(fā)工作熱情。建立三級(jí)后備干部培養(yǎng)機(jī)制，開(kāi)展了村級(jí)干部1:3后備推薦，站辦所負(fù)責(zé)人1:2后備推薦及副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)后備推薦與培養(yǎng)，制定規(guī)劃了干部輪崗培養(yǎng)成長(zhǎng)路徑，凡中層以上后備干部均需經(jīng)過(guò)計(jì)劃生育、信訪維穩(wěn)、征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)等崗位的鍛煉，期限不少于半年并建立黨員發(fā)展和村級(jí)班子后備人才庫(kù)，實(shí)施“青藍(lán)工程”。三是堅(jiān)持多途充電，提升干部能力水平。采取聘請(qǐng)市黨校老師和專家講座、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)講課、年度主題培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)點(diǎn)、節(jié)慶文藝演出等教育方式，每周四晚上定期組織鎮(zhèn)干部和黨員學(xué)習(xí)，提升干部政治理論水平，增強(qiáng)了一般黨員“在黨言黨、在黨愛(ài)黨、在黨憂黨、在黨興黨”的黨性意識(shí)。半年來(lái)，我鎮(zhèn)組織村干部集中學(xué)習(xí)40余次，撰寫(xiě)心得體會(huì)100余篇;結(jié)合開(kāi)展“一人學(xué)一技”活動(dòng)，組織全體干部學(xué)習(xí)蠶桑、生豬、設(shè)施農(nóng)業(yè)等農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和法律法規(guī)培訓(xùn)四期，使黨員干部服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的本領(lǐng)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
(四)規(guī)范制度建設(shè)，彰顯黨建成效
一是健全述職述廉制度。定期召開(kāi)村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任雙述雙評(píng)會(huì)議，由鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)組織，每半年組織一次，由村主要負(fù)責(zé)人向村民述職工作開(kāi)展情況，向紀(jì)委述職廉潔自律情況。二是務(wù)實(shí)推行“五步三公開(kāi)”制度，完善辦事程序。健全完善政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，公開(kāi)辦事政策、辦事程序和辦事時(shí)限，并完善了村級(jí)財(cái)務(wù)、村務(wù)、公章管理等一系列規(guī)章制度，有效解決了村級(jí)管理中存在的深層次問(wèn)題，保障了群眾的知情權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)，實(shí)提升了村民自治水平。三是實(shí)行重點(diǎn)村派駐廉政監(jiān)督員制度，鎮(zhèn)紀(jì)委向重點(diǎn)村重點(diǎn)項(xiàng)目派駐紀(jì)委委員擔(dān)任廉政監(jiān)督員，直接參與財(cái)務(wù)收支決策決定、政策落實(shí)、工程質(zhì)量等方面監(jiān)督。變事后監(jiān)督為事前監(jiān)督，而紀(jì)委委員每月要向鎮(zhèn)紀(jì)委匯報(bào)村級(jí)工作情況、存在的問(wèn)題和下一步打算，每季通報(bào)一次，杜絕了村官不廉現(xiàn)象發(fā)生。四是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格“遵守八項(xiàng)規(guī)定”，“狠剎五股歪風(fēng)”，實(shí)施“三個(gè)三”工作機(jī)制，即:每日工作“三定”制(定任務(wù)、定人員、定進(jìn)度)，每周工作“三措施”，對(duì)安排工作凡因主觀原因落不實(shí)、完不成者由紀(jì)委一次約談、兩次誡勉、三次查辦，干部管理“三嚴(yán)格”(嚴(yán)格作息時(shí)間、嚴(yán)格工作紀(jì)律、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn))，并在顯示屏上滾動(dòng)播放，接受群眾監(jiān)督，切實(shí)做到“不閑一人、不誤一事”。
三、突出黨建主題，扎實(shí)開(kāi)展“三項(xiàng)”活動(dòng)
(一)務(wù)實(shí)開(kāi)展“一問(wèn)三包五聯(lián)”活動(dòng)。在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)黨代表和人大代表，退休干部，聯(lián)系基層群眾，優(yōu)秀年輕干部包抓貧困戶的基礎(chǔ)上，同時(shí)繼續(xù)在全體機(jī)關(guān)干部中開(kāi)展“三深入三解決”活動(dòng)，要求機(jī)關(guān)干部深入偏遠(yuǎn)窮村，解決發(fā)展難題，促進(jìn)農(nóng)民增收;深入重點(diǎn)項(xiàng)目，解決矛盾糾紛，優(yōu)化投資環(huán)境;深入特殊農(nóng)戶(留守戶、上訪戶、特困戶、五保戶)，解決特殊困難，力促進(jìn)社會(huì)和諧。村級(jí)組織開(kāi)展以包抓1項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，包抓1個(gè)項(xiàng)目，聯(lián)系1-2名困難戶，黨員帶頭踐行“雙承諾”為內(nèi)容的“包聯(lián)承諾”活動(dòng)，全鎮(zhèn)黨員干部共結(jié)對(duì)幫扶貧困農(nóng)戶124戶，企業(yè)16個(gè)，重點(diǎn)項(xiàng)目32個(gè)，關(guān)愛(ài)貧困學(xué)生182名、留守兒童144名，包聯(lián)人大代表和政協(xié)委員57名，包聯(lián)退休干部12人，切實(shí)做到為民服務(wù)，為民解難。
(二)持續(xù)推進(jìn)村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)。
一是以農(nóng)民增收為核心，按照“制定規(guī)劃、落實(shí)項(xiàng)目、完善機(jī)制”的要求，組織鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)辦干部和信用社工作人員會(huì)同村組干部走村入戶，精心編制了20xx年農(nóng)民增收規(guī)劃，逐戶發(fā)放了增收明白卡、授信卡和生產(chǎn)合作服務(wù)卡。二是推行“預(yù)警制度”，由鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站對(duì)抽樣戶進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析，對(duì)未達(dá)到的增收規(guī)劃的村和戶實(shí)行預(yù)警通報(bào)，督促采取措施，要求其及時(shí)加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，或者尋找其他增收項(xiàng)目予以替代或調(diào)整，以達(dá)到增收目標(biāo)。三是不斷健全幫扶和保障機(jī)制，有力推動(dòng)了“戶升級(jí)、村晉檔、鎮(zhèn)創(chuàng)優(yōu)”。20xx年我鎮(zhèn)4個(gè)村達(dá)到“好類”村，5個(gè)村達(dá)到了“較好”村，10個(gè)村為“一般”村，消除了“差”類村。上半年，農(nóng)民現(xiàn)金收入達(dá)到6910元，比去年同期增長(zhǎng)857元，力爭(zhēng)年底全鎮(zhèn)“好”類村達(dá)到6個(gè)，“較好”類村達(dá)到8個(gè)，“一般”類村減少到5個(gè);全鎮(zhèn)人均收入達(dá)到10000元以上的示范戶2200戶，占總戶數(shù)的30.7%;8000至10000的小康戶達(dá)2750戶，占總戶數(shù)的38.3%;殷實(shí)戶、干部幫扶戶、政策關(guān)懷戶減少到2217戶，占總戶數(shù)的31%。
(三)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，激發(fā)黨員隊(duì)伍活力。按照“便于考核、動(dòng)態(tài)管理”的思路，細(xì)化星級(jí)管理模式，將優(yōu)秀黨員“五帶頭”和“六優(yōu)”先進(jìn)黨組織的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步量化，制定了星級(jí)評(píng)定和獎(jiǎng)懲辦法，規(guī)范了民主評(píng)議的程序，使黨員管理和評(píng)優(yōu)樹(shù)模進(jìn)一步精細(xì)化和科學(xué)化。7月上旬，全面完成了801名黨員和28個(gè)支部的星級(jí)評(píng)定工作，建立了星級(jí)管理檔案，公布了評(píng)定結(jié)果，有效激發(fā)了黨組織和黨員干事創(chuàng)業(yè)激情;同時(shí)在6個(gè)機(jī)關(guān)支部繼續(xù)優(yōu)化“三亮三比三評(píng)”活動(dòng)方式，爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意窗口、優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌和優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵，讓群眾切實(shí)感受到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)帶來(lái)的變化和實(shí)惠，真正形成了比、學(xué)、趕、超的良好局面。
四、創(chuàng)新黨建工作方法，促進(jìn)黨建工作突破
(一)創(chuàng)新組織設(shè)置，加大黨組織覆蓋面。一是按照探索淺丘山區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展創(chuàng)新社會(huì)管理的思路，在明星綜合示范區(qū)創(chuàng)新治理模式基礎(chǔ)上開(kāi)展黨小組工作方式，組織黨員和群眾在升級(jí)晉檔中實(shí)施“兩分兩合”的發(fā)展方式(分工分業(yè)、生產(chǎn)合作、資本合作)，增強(qiáng)了合作社經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提升了產(chǎn)業(yè)聚集能力，使區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)要素單元化、精細(xì)化，再次破解了低能戶和貧困戶致富難和實(shí)力差的問(wèn)題。20xx年示范區(qū)人均純收入達(dá)到10764元。二是強(qiáng)化非公企業(yè)黨建工作。對(duì)嘉晟、江興醫(yī)化等11個(gè)“兩新”組織進(jìn)行走訪調(diào)查摸底，向9個(gè)“兩新”組織下派黨建指導(dǎo)員，在嘉晟農(nóng)業(yè)科技有限公司、永宏絲業(yè)2個(gè)企業(yè)中成立了黨組織，充分發(fā)揮企業(yè)支部的“橋梁紐帶”作用，探索推進(jìn)非公有制企業(yè)的社會(huì)管理創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工的和諧共贏。三是成立老年支部，在機(jī)關(guān)退休黨員干部中按照民主選舉程序，產(chǎn)生支部書(shū)記和委員，撥付活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，提供活動(dòng)陣地，定期開(kāi)展活動(dòng)，使退休老黨員充分感覺(jué)到黨委的關(guān)懷和重視。從而也吸引了大批從機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)到農(nóng)村和其他社區(qū)的退休黨員回到老年支部，使老年退休黨員找到了組織，組織凝聚了老年黨員，充分發(fā)揮了他們發(fā)展有建議、穩(wěn)定有經(jīng)驗(yàn)的特長(zhǎng)，為池河的各項(xiàng)事業(yè)聚集了正能量。
(二)創(chuàng)新服務(wù)方式，發(fā)揮流動(dòng)黨員作用。一是針對(duì)流動(dòng)黨員與黨組織聯(lián)系不緊密、組織生活癱瘓、黨性觀念弱化等問(wèn)題，在西安貝斯特流動(dòng)黨員中先行設(shè)立流動(dòng)黨員黨小組，搭建流動(dòng)黨員與黨組織之間信息交流的橋梁，收效明顯，為破解流動(dòng)黨員教育管理尋找了新途徑。二是成立網(wǎng)上流動(dòng)支部，采用建立流動(dòng)黨員qq群，由組織干部擔(dān)任網(wǎng)上流動(dòng)支部書(shū)記，定期將鎮(zhèn)上的工作動(dòng)態(tài)上傳至共享文件，讓流動(dòng)黨員知曉家鄉(xiāng)的變化和發(fā)展，同時(shí)征集流動(dòng)黨員對(duì)家鄉(xiāng)建設(shè)的意見(jiàn)和建議。三是結(jié)合外出能人黨員創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)流動(dòng)黨員信息回流、資金回流、技術(shù)回流;并當(dāng)好勞務(wù)經(jīng)濟(jì)人，把家鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力帶出就業(yè)、幫扶群眾共同致富，同時(shí)亦便及時(shí)解決流動(dòng)黨員的困難和問(wèn)題。
(三)創(chuàng)新人才工作，服務(wù)發(fā)展需要。一是創(chuàng)新大學(xué)生村官管理。以青藍(lán)工程為載體，積極開(kāi)展“五個(gè)一”工程，即要求大學(xué)生村官每周參加一次干部例會(huì)和干部集中學(xué)習(xí)，每月定期撰寫(xiě)一篇工作思想情況匯報(bào)，每人掌握一門農(nóng)業(yè)技術(shù)，每半年到鎮(zhèn)屬各辦公室跟班學(xué)習(xí)一次，每人承擔(dān)一項(xiàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，通過(guò)嚴(yán)格管理，使大學(xué)生村官在實(shí)際工作中得到鍛煉，提升了農(nóng)村工作本領(lǐng)。二是豐富人才超市。我鎮(zhèn)在抓高技術(shù)人才引進(jìn)的同時(shí)立足鎮(zhèn)情實(shí)際，將在廣大群眾中具有較好反響且有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的“土專家”、“田秀才”納入“鄉(xiāng)土人才超市”中，將他們的照片、姓名、技術(shù)專長(zhǎng)和電話號(hào)碼公開(kāi)在鄉(xiāng)土人才超市的公示牌上，讓農(nóng)民按需點(diǎn)購(gòu)，緩解了生產(chǎn)技術(shù)人才不足的壓力，搭建了農(nóng)民與人才之間的橋梁，既為“鄉(xiāng)土人才”提供了學(xué)有所用的有效平臺(tái)，又為群眾解決了生產(chǎn)發(fā)展中遇到的諸多技術(shù)難題，實(shí)現(xiàn)了互惠互利，使之成為了農(nóng)村的“俏貨”。三是通過(guò)職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工程，為生豬合作社和大陽(yáng)蠶桑合作社培養(yǎng)管理、疫病防治和營(yíng)銷人才，力促合作社運(yùn)營(yíng)進(jìn)一步規(guī)范有序，更新了發(fā)展理念，拓寬了發(fā)展思路，使農(nóng)民不在為身份自卑。
五、嚴(yán)格要求，保持廉潔從政作風(fēng)
多年來(lái)，我要求“所有干部向我看齊”，在廉潔自律上帶好頭，在工作作風(fēng)上當(dāng)表率，從大處著眼，從小處防犯，始終牢固樹(shù)立“務(wù)必保持謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁的作風(fēng)，務(wù)必保持艱苦奮斗的作風(fēng)”的要求。嚴(yán)格“四條”紀(jì)律:一是堅(jiān)持實(shí)事求是，嚴(yán)禁弄虛作假。不搞形象工程、表面工作，反對(duì)虛報(bào)浮夸，如一旦發(fā)現(xiàn)，進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)，及時(shí)糾正，全鎮(zhèn)上下已基本形成了講實(shí)話、辦實(shí)事、重實(shí)績(jī)的良好風(fēng)氣;二是選賢任能，嚴(yán)禁以情用人。在用人問(wèn)題上，我們嚴(yán)格按《條例》辦事，講原則，不講情面，嚴(yán)字當(dāng)頭，是非分明，并認(rèn)真貫徹民主集中制原則，不搞個(gè)人說(shuō)了算，不搞好人主義，將一批優(yōu)秀正直、才能出眾的干部提拔到中層崗位上來(lái)。三是堅(jiān)持制度落實(shí)，嚴(yán)禁奢侈浪費(fèi)。一方面，貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》和厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行縣委有關(guān)廉政建設(shè)文件，另一方面，不斷完善內(nèi)部各項(xiàng)制度，重點(diǎn)完善財(cái)物財(cái)產(chǎn)管理、項(xiàng)目資金使用、接待標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度，從機(jī)制上約束和杜絕了浪費(fèi)行為的發(fā)生。四是堅(jiān)持清正廉潔，嚴(yán)禁以權(quán)謀利。本人作為鎮(zhèn)黨委書(shū)記，始終堅(jiān)持以身作責(zé)，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求自己，把精力集中在研究和解決實(shí)際問(wèn)題上，把功夫用在抓好工作思路與措施的落實(shí)上。堅(jiān)持廉潔從政，從嚴(yán)治政，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律。時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì)，在立言立行上下功夫，加強(qiáng)對(duì)班子成員、親屬、朋友，嚴(yán)格管理教育，當(dāng)好表率，做好示范，營(yíng)造了廉潔從政的公共氛圍。
上半年的黨建工作，取得了一定的成績(jī)，但也存在一些不足。一是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，黨支部帶富能力不突出，村干部服務(wù)群眾的能力還需進(jìn)一步加強(qiáng);二是對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理難點(diǎn)多。由于流動(dòng)黨員工作崗位不穩(wěn)定、分布不均衡、結(jié)構(gòu)較復(fù)雜，有的甚至常年與黨組織失去聯(lián)系，游離于黨組織之外，導(dǎo)致教育管理難度增大。三是對(duì)基層組織建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入不足，活動(dòng)室建設(shè)后村上都存在一定債務(wù)，一定程度上影響工作開(kāi)展。五是農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育轉(zhuǎn)化利用率還有待提升。這些問(wèn)題，將在今后工作中竭力解決。
下半年我鎮(zhèn)黨建工作重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)以提高執(zhí)政能力為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)，重點(diǎn)維護(hù)社會(huì)平安穩(wěn)定，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)及依法行政、以法治鎮(zhèn)工作能力上下功夫，以適應(yīng)現(xiàn)階段池河工作的客觀需要。二是注重村級(jí)后備干部培養(yǎng)，及早為明年換屆打好基礎(chǔ)。
(二)扎實(shí)抓好黨建活動(dòng)載體，切實(shí)發(fā)揮黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。認(rèn)真落實(shí)“為民務(wù)實(shí)清廉”群眾路線教育活動(dòng)工作要求，深入開(kāi)展“一問(wèn)三包五聯(lián)”、村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”、黨員“雙承諾”黨建活動(dòng)，積極為黨組織和黨員作用發(fā)揮搭建平臺(tái)，使黨員在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定中有所作為。
(三)以規(guī)范制度建設(shè)為抓手，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。一要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。深化黨員干部的黨性黨風(fēng)教育，促進(jìn)廉潔從政。二要打造誠(chéng)信政府。進(jìn)一步深化和拓展政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)透明度。三要加強(qiáng)工作機(jī)制和管理制度的創(chuàng)新，真正形成以制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制，不斷促進(jìn)黨員干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
(四)加強(qiáng)新型社區(qū)黨建工作。積極探索移民集中安置示范小區(qū)黨員和群眾的社區(qū)化管理模式，解決其權(quán)益分定，服務(wù)集中，管理有序及致富有路、就業(yè)有崗、樂(lè)業(yè)安居等問(wèn)題，為全縣及全市積累經(jīng)驗(yàn)。
精選基層黨支部民主生活會(huì)范文(精)七
為提高黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性，我局在全縣范圍內(nèi)深入開(kāi)展調(diào)查活動(dòng)，摸查我局領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”中的具體表現(xiàn)，征求廣大黨員干部、村民、外出務(wù)工人員的意見(jiàn)和建議，為教育實(shí)踐活動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、調(diào)研活動(dòng)開(kāi)展情況和收集意見(jiàn)建議匯總
3月中旬—4月上旬，我局領(lǐng)導(dǎo)干部集中時(shí)間精力下基層，采取召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪談、問(wèn)卷調(diào)查等方式，先后走訪調(diào)研了6個(gè)下屬單位，15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播電視站和3個(gè)行政村，發(fā)放征求意見(jiàn)表220多份，同時(shí)，我局面向全縣開(kāi)通了微信平臺(tái)，設(shè)置了意見(jiàn)箱，引導(dǎo)廣大黨員干部職工和農(nóng)民群眾積極建言獻(xiàn)策，在營(yíng)造濃厚宣傳氛圍的同時(shí)提升全系統(tǒng)干部職工對(duì)本次活動(dòng)的思考深度。
本階段調(diào)研工作呈現(xiàn)出了三個(gè)顯著特點(diǎn):第一，調(diào)研主題突出，緊緊圍繞“四風(fēng)”方面展開(kāi)，深挖群眾反映強(qiáng)烈突出的農(nóng)村文化廣播電視建設(shè)問(wèn)題;第二，調(diào)研對(duì)象廣泛，涵蓋了各方面的人員，既是調(diào)研也是教育實(shí)踐活動(dòng)的再宣傳;第三，調(diào)研形式豐富，集中座談和個(gè)別走訪結(jié)合，網(wǎng)絡(luò)征集與線下調(diào)研并舉，在開(kāi)小會(huì)、聽(tīng)真話上下功夫。
經(jīng)過(guò)這一階段的走訪調(diào)研，我局從廣大群眾反饋中深入了解了大家對(duì)推動(dòng)全縣文化廣播電視建設(shè)的具體期盼，對(duì)我局領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部整體上的充分肯定和鼓勵(lì)，同時(shí)也初步掌握了一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)上一定程度地存在脫離群眾的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象集中表現(xiàn)為不做實(shí)功、不求實(shí)效、得過(guò)且過(guò)、做表面文章的形式主義，脫離群眾、脫離實(shí)際、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的官僚主義，精神懈怠、目標(biāo)不高、拈輕怕重、安于現(xiàn)狀的享樂(lè)主義和艱苦奮斗精神欠缺、節(jié)約意識(shí)不強(qiáng)、廉潔自律不足的奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”問(wèn)題。隨后，我局對(duì)意見(jiàn)和建議分類整理共四大類17條，由分管局領(lǐng)導(dǎo)在下一階段繼續(xù)深入調(diào)查研究，向群眾求教問(wèn)計(jì)，務(wù)求解決問(wèn)題。
文化工作方面存在問(wèn)題:文化場(chǎng)館(主要是文化館、圖書(shū)館、博物館)設(shè)施陳舊，房屋老化;文化隊(duì)伍力量薄弱，專業(yè)性人才水平低;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站功能用房嚴(yán)重被挪用，開(kāi)展活動(dòng)困難。
文化工作方面建議:建立全縣統(tǒng)一的文化活動(dòng)場(chǎng)所，滿足人民群眾對(duì)文化生活的需要;加強(qiáng)對(duì)文化遺產(chǎn)的傳承和保護(hù)力度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，讓文化站真正發(fā)揮功能作用;文保點(diǎn)多面廣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站設(shè)立文保員。
有線電視工作方面存在問(wèn)題:私人安裝衛(wèi)星鍋多，影響行業(yè)發(fā)展;數(shù)字電視機(jī)頂盒質(zhì)量差，程序啟動(dòng)難，員工對(duì)數(shù)字交費(fèi)操作不熟;網(wǎng)絡(luò)服務(wù)群眾投訴多，受理沒(méi)及時(shí)去處理;光機(jī)布點(diǎn)不合理，線路老化;局里輸送的電視信號(hào)時(shí)好時(shí)壞，嚴(yán)重影響用戶收看效果;廣電網(wǎng)絡(luò)公司服務(wù)人員協(xié)作精神不夠。用戶來(lái)交費(fèi)，工作人員態(tài)度生硬，用戶意見(jiàn)大。
有線電視工作方面建議:加快農(nóng)村數(shù)字電視轉(zhuǎn)換工作步伐;規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播電視站的內(nèi)部管理、突出文化活動(dòng)的開(kāi)展和有線電視服務(wù)工作;加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)個(gè)人使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施行為清理和管理;提高有線電視窗口服務(wù)和維護(hù)工作能力;老線路進(jìn)行改造;提高有線電視信號(hào)傳輸效率;建立用戶回訪制度，設(shè)立信息平臺(tái);加強(qiáng)收費(fèi)人員培訓(xùn)對(duì)數(shù)字電視系統(tǒng)的操作。
宣傳工作方面存在問(wèn)題:主動(dòng)性不夠;精品欄目(節(jié)目)少;設(shè)備落后，圖像編輯水平不高;節(jié)目量少，更新不夠。
宣傳工作方面建議:提高宣傳質(zhì)量，充實(shí)欄目的板塊內(nèi)容;欄目定位要和老百姓相關(guān);建立培訓(xùn)機(jī)制，每年都派出記者編輯人員到上級(jí)臺(tái)跟班學(xué)習(xí);加強(qiáng)廣告播放管理。
管理工作方面存在問(wèn)題:規(guī)章制度掛在墻上，貫徹執(zhí)行有差距;工作中干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣，存在“庸、懶、散”等現(xiàn)象;年輕干部職工對(duì)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)不夠主動(dòng)。
管理工作方面建議:在政策允許范圍內(nèi)一線工作人員待遇要調(diào)整，按勞取酬，拉開(kāi)績(jī)效工資和獎(jiǎng)勵(lì)檔次;開(kāi)展業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽，促進(jìn)能力共同提高;加強(qiáng)對(duì)員工的教育，樹(shù)立價(jià)值觀、世界觀
二、現(xiàn)階段我縣文化廣播電視建設(shè)的主要情況
1、文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，公共文化服務(wù)體系尚未建成。目前建有23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，一批文化陣地相繼建成，但鎮(zhèn)、村、組三級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，特別是組級(jí)文化設(shè)施相對(duì)落后。
2、群眾期盼文化的愿望高，群眾性文化活動(dòng)開(kāi)展不多。農(nóng)村文化活動(dòng)氛圍濃厚，群眾積極參與性高，但文化活動(dòng)少，文化活動(dòng)內(nèi)容簡(jiǎn)單，農(nóng)民參與文化活動(dòng)的次數(shù)少，網(wǎng)吧、游戲室、桌球室等文化娛樂(lè)方式風(fēng)靡，部分未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧。
3、精神文明創(chuàng)建有序推進(jìn)，核心價(jià)值觀的引領(lǐng)作用有待提升。“文明信用戶”、“黨員示范戶”、“種養(yǎng)大戶”、“五好家庭”等評(píng)比，有力地推進(jìn)了農(nóng)民精神文化的素質(zhì)提高，由于傳統(tǒng)習(xí)俗等影響，燒香拜佛、聚眾賭博、看風(fēng)水、打麻將、斗地主、重男輕女等思想和行為還存在，社會(huì)主義核心價(jià)值體系對(duì)廣大農(nóng)民群眾的引導(dǎo)有待進(jìn)一步提升。
4、農(nóng)村文化資源豐富，開(kāi)發(fā)利用程度需要加強(qiáng)。我縣文化底蘊(yùn)深厚，紅色、生態(tài)文化相互交融、競(jìng)相發(fā)展，目前，開(kāi)發(fā)利用程度不高，沒(méi)有把文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為旅游經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，有些能做成的品牌沒(méi)有做好。
5、文化工作隊(duì)伍壯大，文化建設(shè)主體的作用發(fā)揮不夠好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化隊(duì)伍得到明顯加強(qiáng)，但文化工作相對(duì)清苦，文化專干工作積極性不高，干勁不足。
三、對(duì)我縣文化廣播電視建設(shè)的若干意見(jiàn)和建議
1、以學(xué)習(xí)貫徹《決定》和《若干意見(jiàn)》為切入點(diǎn)，增強(qiáng)推進(jìn)社會(huì)主義農(nóng)村文化建設(shè)的自覺(jué)性。
一是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織。完善學(xué)習(xí)制度、例會(huì)制度、精神文明創(chuàng)建制度，以黨建工作的開(kāi)展促進(jìn)農(nóng)村文化的發(fā)展，要形成一套黨建文化體系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部、黨小組、黨員要把黨建工作和文化工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，要充分發(fā)揮黨組織的文化領(lǐng)導(dǎo)作用。
二是增強(qiáng)文化部門做好文化工作的自信心。文化部門既是文化工作的管理部門，更是農(nóng)村文化建設(shè)的指導(dǎo)部門和主力軍，要認(rèn)識(shí)重要性、增強(qiáng)主動(dòng)性、提高緊迫性，履行職責(zé)，不辱使命，要把《若干意見(jiàn)》的關(guān)于文化事業(yè)發(fā)展的內(nèi)容逐字逐句研讀，形成切實(shí)可行、能推進(jìn)全縣文化事業(yè)發(fā)展的政策措施。
三是增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的文化意識(shí)。要通過(guò)不斷宣傳黨的方針政策和文化的引領(lǐng)作用，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾主動(dòng)學(xué)習(xí)文化知識(shí)，增強(qiáng)文化意識(shí)，提高廣大農(nóng)民群眾參與文化建設(shè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
四是有高度的文化自覺(jué)。文化工作者和農(nóng)村黨員干部不僅是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的倡導(dǎo)者，更是實(shí)踐主體與示范主體，應(yīng)通過(guò)自身的模范行為和人格力量作出表率，為推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障;要把文化建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入干部考核考評(píng)體制，做先進(jìn)文化的倡導(dǎo)者和實(shí)踐者，不斷提高做好文化工作的自覺(jué)性。
2、以完善公共文化服務(wù)體系為著重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)公共文化設(shè)施建設(shè)。
一是完善縣級(jí)“三館”(文化館、圖書(shū)館、博物館)建設(shè)。
二是發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站作用。要保持功能齊全并設(shè)備設(shè)施完好;工作人員要堅(jiān)守崗位，保證開(kāi)放時(shí)間，規(guī)劃好年度文化活動(dòng);要發(fā)揮發(fā)布服務(wù)信息、傳播文化知識(shí)、進(jìn)行文化培訓(xùn)、開(kāi)展文化活動(dòng)等作用。
三是營(yíng)造鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府大院文化氛圍。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的文化櫥窗、文化學(xué)習(xí)室，充實(shí)報(bào)刊雜志種類，起到引領(lǐng)作用。開(kāi)展豐富多彩的干部職工文化活動(dòng)，以干部職工的文化熱情帶動(dòng)鄉(xiāng)村廣大群眾參與文化建設(shè)的積極性。
四是建設(shè)好文化活動(dòng)中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村里要抓好文化中心建設(shè);要選好文化中心戶，要配備一定數(shù)量的圖書(shū)和活動(dòng)器材。
五是管理好農(nóng)家書(shū)屋。農(nóng)家書(shū)屋管理員要履行職責(zé)，管理好圖書(shū)，保證開(kāi)放時(shí)間，為讀者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
六是利用好信息平臺(tái)。利用好文化信息資源共享工程和黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，收集發(fā)家致富信息，宣傳黨的方針政策和法律法規(guī)。
3、以抓文化活動(dòng)為關(guān)鍵點(diǎn)，豐富農(nóng)民群眾文化生活。
要充分利用傳統(tǒng)節(jié)慶日，舉辦農(nóng)民文藝演出、農(nóng)村藝術(shù)節(jié)、農(nóng)*動(dòng)會(huì)等，引導(dǎo)積極向上的健康的生活方式，保持農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一是抓好社區(qū)文化活動(dòng)。居委會(huì)、村委會(huì)要經(jīng)常性開(kāi)展健康有益的文化活動(dòng)。要引導(dǎo)好群眾廣泛參與的廣場(chǎng)舞健身活動(dòng)，做成鄉(xiāng)村文化的品牌。
二是抓好學(xué)校文化活動(dòng)。學(xué)校是農(nóng)村文化活動(dòng)的主陣地，要有計(jì)劃地開(kāi)展好學(xué)校文化活動(dòng)，利用“五四”青年節(jié)、“六一”兒童節(jié)等廣泛舉辦文化活動(dòng)。要關(guān)心留守孩子的文化生活，增強(qiáng)他們?nèi)谌爰w的主動(dòng)性，以學(xué)校文化活動(dòng)帶動(dòng)農(nóng)村文化建設(shè)。
三是搞好農(nóng)民工文化活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)公司的文化建設(shè)，開(kāi)展形式多樣的農(nóng)民工文化活動(dòng)，以凝聚人心，發(fā)展企業(yè)。
四是抓好廟會(huì)文化活動(dòng)。我縣歷來(lái)是富庶之地，經(jīng)濟(jì)交流活躍，文化特色豐富，寺廟香客眾多，可以舉辦主題廟會(huì)，做到文化搭臺(tái)，經(jīng)濟(jì)唱戲。要引導(dǎo)好寺廟文化建設(shè)，教化信徒行善濟(jì)世、共建和諧社會(huì)。
五是搞好“文化三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。送戲、送電影、送圖書(shū)下鄉(xiāng)活動(dòng)要經(jīng)常化。文化館要精心組織文藝節(jié)目，深入鄉(xiāng)村演出;電影公司要積極送電影下鄉(xiāng);圖書(shū)館要組織圖書(shū)大篷車、送書(shū)下鄉(xiāng)進(jìn)村。
4、以挖掘文化資源為深入點(diǎn)，大力弘揚(yáng)傳承優(yōu)秀文化。
一是弘揚(yáng)紅色文化。要盡快地申報(bào)一批文保單位;要對(duì)全縣已發(fā)現(xiàn)的革命歷史舊址做好規(guī)劃，申報(bào)項(xiàng)目資金，進(jìn)行修繕保護(hù)，作為進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育和愛(ài)國(guó)主義教育的基地。
二是推進(jìn)生態(tài)文化建設(shè)。我縣森林覆蓋率高，山清水秀，生態(tài)極好，大力發(fā)展生態(tài)休閑觀光、生態(tài)旅游。
三是保護(hù)好傳統(tǒng)的文化文脈。新農(nóng)村建設(shè)要切實(shí)保護(hù)好村莊的歷史文脈，不搞大規(guī)模的推山占田，山水田地人文環(huán)境相協(xié)調(diào);農(nóng)村危舊土坯房改造切不可大拆大建，要對(duì)有一定歷史價(jià)值，承載了紅色記憶和有地方特色的古民居、古村落，要應(yīng)保盡保;對(duì)具有地方特色的文物古跡，如古樹(shù)古橋，要保護(hù)利用好。
5、以推廣“廣播電視戶戶通工程”為攻堅(jiān)點(diǎn)，提高廣播電視電影覆蓋率。
一是實(shí)施“2131”工程。“2131”工程就是要在21世紀(jì)每個(gè)行政村每個(gè)月放映一場(chǎng)電影，企業(yè)和放映員要履行職責(zé)，不打折扣地完成數(shù)字電影的放映工作，讓國(guó)家惠民工程惠及廣大農(nóng)民。
二是全面完成廣播村村通。在原有基礎(chǔ)上要向更偏遠(yuǎn)山村延伸，全縣各行政村都開(kāi)通廣播，讓黨的聲音傳遍千家萬(wàn)戶。
三是實(shí)施電視戶戶通工程。全面消除20戶以上自然村不通電視的狀況，通過(guò)新型數(shù)字技術(shù)，實(shí)施電視戶戶通工程。
6、要以加強(qiáng)農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)為著力點(diǎn)，發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)村文化建設(shè)中的主體作用。
要圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，以“新農(nóng)民、新生活、新家園”為主題，發(fā)揮農(nóng)村文化隊(duì)伍的作用，提高農(nóng)民的綜合文化素質(zhì)。
一是建立層級(jí)不同的文化工作隊(duì)伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配強(qiáng)宣傳委員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站要做到有編制、有經(jīng)費(fèi)，有專職工作人員;村、社區(qū)有文化管理員、文化活動(dòng)積極分子;積極發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)鄉(xiāng)土文化能人，民間文化傳承人，特別是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的代表性傳承人;縣文化館要經(jīng)常派文化專業(yè)人員入村培訓(xùn)文化骨干，推動(dòng)“種”文化建設(shè)工程;縣圖書(shū)館要經(jīng)常性開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)，組建宣講員隊(duì)伍梳理國(guó)家時(shí)事熱點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)行理論宣講，讓農(nóng)民及時(shí)準(zhǔn)確了解國(guó)家的方針政策。
二是加強(qiáng)農(nóng)村新載體的文化建設(shè)。加強(qiáng)村民理事會(huì)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)合作社、志愿者協(xié)會(huì)、教育基金會(huì)、農(nóng)村業(yè)余演出隊(duì)、農(nóng)民劇團(tuán)的文化建設(shè)，政府要積極引導(dǎo)，加大扶持，充分發(fā)揮這些社會(huì)力量，在新農(nóng)村建設(shè)、信訪維穩(wěn)、和諧平安建設(shè)等方面的作用。
三是培育新型農(nóng)民。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的共同理想教育，引導(dǎo)農(nóng)村干部群眾認(rèn)識(shí)國(guó)情、縣情、鎮(zhèn)情及村情，不斷增強(qiáng)建設(shè)美好家園的主人翁意識(shí);宣傳《計(jì)劃生育法》、《土地管理法》、《村民自治法》《土地承包法》、《治安處罰法》等涉及農(nóng)村的法律法規(guī)，增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的法制觀念;深入開(kāi)展“文明村鎮(zhèn)”、“五好家庭”、“文明信用戶”創(chuàng)建活動(dòng)，大力倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式;要全面實(shí)施“一村一名大學(xué)生”、“陽(yáng)光工程”、“農(nóng)民知識(shí)化工程”，培育有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、講道德、有覺(jué)悟的新型農(nóng)民。
7、以繁榮農(nóng)村文化市場(chǎng)為突破點(diǎn)，大力發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)。
一是繁榮農(nóng)村文化市場(chǎng)。重點(diǎn)發(fā)展電影、電視、網(wǎng)絡(luò)、圖書(shū)、文藝演出、印刷、電子音像等文化行業(yè)。
二是著力發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展文化旅游、演藝娛樂(lè)、體育健身、廣播電視、文化會(huì)展業(yè)，走“城建文化”、“旅游文化”、“紅色文化”的路子，打造一批有文化特色的農(nóng)家樂(lè)。
8、以健全農(nóng)村文化政策法規(guī)為落腳點(diǎn)，加大農(nóng)村文化建設(shè)政策扶持保障。
一是落實(shí)投入保障政策。加大政府投入力度，建立健全與縣級(jí)財(cái)政相匹配的同人民群眾需求相適應(yīng)的政府投入保障機(jī)制，提高文化支出占財(cái)政的支出比例。
二是落實(shí)好文化產(chǎn)業(yè)扶持政策。鼓勵(lì)文化企業(yè)投資農(nóng)村文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。
三是健全文化政策法規(guī)。深入開(kāi)展文化法規(guī)宣傳教育、增強(qiáng)全社會(huì)文化法制觀念，為文化大發(fā)展大繁榮營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。
通過(guò)調(diào)研活動(dòng)，廣大參與調(diào)研的黨員干部紛紛表示，要從自己做起，切實(shí)解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步增強(qiáng)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的價(jià)值追求，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。這就必須做到:
一要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央有關(guān)精神，聯(lián)系工作實(shí)際，把活動(dòng)開(kāi)展的聚焦點(diǎn)落實(shí)在加快推進(jìn)科學(xué)發(fā)展上來(lái);
二要準(zhǔn)確把握開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、基本原則和方法步驟，更加自覺(jué)地貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”，改進(jìn)工作作風(fēng);
三要把教育實(shí)踐活動(dòng)與黨的建設(shè)實(shí)際，與解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中顯現(xiàn)的突出矛盾，與解決人民群眾反映的突出問(wèn)題緊密結(jié)合;
四要確保活動(dòng)不走形式、不走過(guò)場(chǎng)，切實(shí)讓人民群眾感受到活動(dòng)開(kāi)展帶來(lái)的新氣象、新變化、新面貌。
我局將借這次調(diào)研之力，認(rèn)真梳理意見(jiàn)建議，分類歸納問(wèn)題，有針對(duì)性地改進(jìn)自身的工作，切實(shí)加快改革創(chuàng)新、破解發(fā)展難題，在服務(wù)群眾、服務(wù)基層中，檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際成效。
精選基層黨支部民主生活會(huì)范文(精)八
以鄧小平理論和重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本的工作理念，著力提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì);進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，大力推進(jìn)民主政治建設(shè)，積極為教職工營(yíng)造和諧的學(xué)習(xí)工作生活氛圍，全面履行工會(huì)各項(xiàng)職能，充分調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性和創(chuàng)造性，切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，深化“教工之家”創(chuàng)建活動(dòng)，努力創(chuàng)學(xué)校工會(huì)工作的新局面。
一、以人為本，提高教職工整體素質(zhì)
建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、敬業(yè)愛(ài)崗的教師隊(duì)伍是教育系統(tǒng)貫徹落實(shí)重要思想的需要。學(xué)校工會(huì)要認(rèn)真學(xué)習(xí)“十九大精神，充分發(fā)揮工會(huì)的自身優(yōu)勢(shì)，努力在營(yíng)造育才、引才、聚才和用才的良好環(huán)境方面發(fā)揮重要作用。
1、學(xué)習(xí)教師禮儀規(guī)范及優(yōu)秀教師的事跡，樹(shù)立榜樣，表彰先進(jìn)，提升教職工的師德素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。
2、開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)秀文明辦公室活動(dòng)，使教職工在教學(xué)，科研，管理，服務(wù)等崗位上出亮點(diǎn)，出效益，出成果。
3、搭建交流平臺(tái)，為青年教師成長(zhǎng)發(fā)展創(chuàng)造機(jī)會(huì)。關(guān)心青年教師的工作、學(xué)習(xí)和生活，幫助他們解決困難，通過(guò)師徒結(jié)對(duì)、新五項(xiàng)基本功競(jìng)賽、征文等載體，為他們創(chuàng)造更多的發(fā)展機(jī)會(huì)和相互學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)，進(jìn)一步提升教職工的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)造才能。
二、落實(shí)校務(wù)公開(kāi)，推進(jìn)民主政治建設(shè)
教代會(huì)是學(xué)校教職工參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的基本制度，是教育工會(huì)推進(jìn)民主政治建設(shè)、擴(kuò)大基層民主的重要工作內(nèi)容之一。校務(wù)公開(kāi)是學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的一種有效載體。
1、完善教代會(huì)制度，充分發(fā)揮教代會(huì)作用。強(qiáng)化代表參政議政機(jī)制，對(duì)中層干部民主評(píng)議，對(duì)提案認(rèn)真落實(shí)和答復(fù)，落實(shí)教代會(huì)審議通過(guò)權(quán)和評(píng)議監(jiān)督權(quán)。
2、嚴(yán)格按照“教代會(huì)條例”認(rèn)真籌備，開(kāi)好教代會(huì)，注重資料歸檔的積累工作。
3、深入開(kāi)展校務(wù)公開(kāi)工作，健全公開(kāi)制度，監(jiān)督落實(shí)的過(guò)程，保障廣大教職工真正享有知情權(quán)，參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
4、做好橋梁和紐帶，實(shí)現(xiàn)教職工主人翁地位，廣開(kāi)言路，傾聽(tīng)和傳遞教職工的呼聲，切實(shí)為教工辦實(shí)事。
三、落實(shí)送溫暖工程，保障教職工身心健康
1、以關(guān)心人，溫暖人為宗旨，全方位，多層次的為廣大教工提供服務(wù)，維護(hù)廣大教職工的合法權(quán)益。
2、關(guān)心教職工的身心健康，定期組織開(kāi)展文化活動(dòng)，休閑娛樂(lè)活動(dòng)，營(yíng)造全民健身的良好氛圍。本年度著重開(kāi)展快樂(lè)健康30分活動(dòng)，每天7：00-7：30，4：00-4：30及雙休日開(kāi)放健身房，乒乓室，鼓勵(lì)教師積極參加體育鍛煉。積極參加區(qū)各項(xiàng)文體比賽活動(dòng)，活躍身心，放飛心靈。
3、密切關(guān)心教工的健康狀況，做好教師的體檢工作和醫(yī)療互助保障工作。
4、加強(qiáng)幫困送溫暖工作，為需要幫助的教工送上愛(ài)心。
四、其他
1、加強(qiáng)工會(huì)委員班子的學(xué)習(xí)與理論研究，探索校工會(huì)工作。
2、做好各類培訓(xùn)工作，提升工會(huì)干部的工作能力。
3、做好工會(huì)各項(xiàng)小家務(wù)工作，如：教工園地，宣傳櫥窗，組室衛(wèi)生等。
4、進(jìn)一步搞活基層，增強(qiáng)工會(huì)小組的活力。
5、關(guān)心退休教工的生活與活動(dòng)，做好退休教師的體檢工作。
五、具體工作安排
一月份召開(kāi)八屆四次教代會(huì)。
開(kāi)展送溫暖活動(dòng)，慰問(wèn)患病教職工。
二月份學(xué)習(xí)《工會(huì)法》，制定本年度工作計(jì)劃。
布置教工健身房。
三月份慶祝“三八”節(jié)，組織教職工旅游。
學(xué)習(xí)優(yōu)秀教師事跡。
教工乒乓球預(yù)賽(以工會(huì)小組為單位，必須人人參加)。
四月份教師新一輪五項(xiàng)基本功比武。
教工乒乓球決賽。
五月份教師禮儀教育活動(dòng)。
上交“在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中充分發(fā)揮教育工會(huì)作用”征文。
教工羽毛球預(yù)賽(以組為單位，人人參與)。
六月份“六一”節(jié)為學(xué)生表演節(jié)目，展現(xiàn)教師風(fēng)采。
召開(kāi)八屆五次教代會(huì)。做好工會(huì)檔案工作。
開(kāi)展“我為教育創(chuàng)新獻(xiàn)一計(jì)”活動(dòng)。
七月份“群體師德創(chuàng)優(yōu)”先進(jìn)集體評(píng)比。
組織教職工暑期活動(dòng)。
八月份基層工會(huì)檔案互查。
教師師德培訓(xùn)。
九月份慶祝第十九個(gè)教師節(jié)，出節(jié)目1~2個(gè)。
做好師徒結(jié)對(duì)工作。
教工羽毛球?qū)官悺?/p>
十月份教育工會(huì)工作論壇，上交教育工會(huì)調(diào)研論文。
國(guó)慶節(jié)慶祝活動(dòng)。
十一月份教工登山比賽。
特困教職工調(diào)查。
十二月份迎新活動(dòng)。
“教工小家”及工會(huì)積極分子評(píng)比活動(dòng)。
年度總結(jié)評(píng)比。