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推薦在應(yīng)急管理局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的發(fā)言(精)一
暴雨天氣，校園積水，影響正常的教育教學(xué)工作和生活秩序的情況下。
學(xué)校成立暴雨天氣校園積水事件應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長(zhǎng)統(tǒng)一組織，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，共同完成應(yīng)急工作任務(wù)。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
（一）一般情況（暴雨天氣還能維持教育教學(xué)工作和生活秩序）
1、當(dāng)天值日教師堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)管理，維護(hù)學(xué)生活動(dòng)秩序，值日領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)巡視，及時(shí)處理偶發(fā)事件。
2、放學(xué)時(shí)段，領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部到位，有效組織學(xué)生放學(xué)，維護(hù)學(xué)生放學(xué)秩序，確保學(xué)生安全放學(xué)。
3、學(xué)生中餐由食堂送到各樓層分發(fā)，學(xué)生打飯后到各自教室進(jìn)餐。各班班主任協(xié)助樓層值日教師組織學(xué)生打飯；協(xié)助食堂從業(yè)人員把飯菜送到各樓層。
（二）特殊情況（暴雨天氣不能維持教育學(xué)工作和生活秩序）
1、在第一時(shí)間內(nèi)，向上級(jí)主管部門匯報(bào)，請(qǐng)示學(xué)生放假。
2、得到放假批準(zhǔn)后，通知各班班主任電話聯(lián)系學(xué)生家長(zhǎng)，將每個(gè)學(xué)生交到家長(zhǎng)手中接回。
3、所有領(lǐng)導(dǎo)小組成員到現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)放學(xué)秩序，有序組織學(xué)生放假，做好相關(guān)工作。樓層蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)到位：一樓xx；二樓xx；三樓xx。
4、雨晴后，組織人員清理校園衛(wèi)生，進(jìn)行校園殺菌消毒工作。
在應(yīng)急過程中，出現(xiàn)下列情形之一的，對(duì)相關(guān)人員視其情節(jié)追究責(zé)任，造成安全事故的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
1、不服領(lǐng)導(dǎo)小組指揮，且遲遲不按要求執(zhí)行的。
2、未到現(xiàn)場(chǎng)履行職責(zé)的。
3、工作中玩忽職守、失職、瀆職，出現(xiàn)失誤的。
推薦在應(yīng)急管理局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的發(fā)言(精)二
為有效避免和預(yù)防校園火災(zāi)事故的發(fā)生，確保校園在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，學(xué)校各項(xiàng)應(yīng)急工作能迅速、高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《消防法實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī)和上級(jí)教育行政部門及消防部門的要求，結(jié)合校園實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
成立消防應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員分工，明確職責(zé)要求。
職責(zé)：強(qiáng)化消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)，制定消防工作預(yù)案，健全消防工作隊(duì)伍，明確消防工作職責(zé)，落實(shí)消防工作責(zé)任，完善各項(xiàng)消防措施。采取一切必要手段，組織各方面力量，全面進(jìn)行救護(hù)工作，把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。調(diào)動(dòng)一切積極因素，恢復(fù)教育教學(xué)秩序，切實(shí)保證校園安全穩(wěn)定。
應(yīng)急工作小組
（1）滅火行動(dòng)組
職責(zé)：利用校內(nèi)配置的消防器材及有關(guān)設(shè)施，全力進(jìn)行撲救，盡力控制火勢(shì)蔓延，及時(shí)搶救被困師生脫離危險(xiǎn)，配合119消防人員迅速滅火。
（2）通訊聯(lián)絡(luò)組
職責(zé)：迅速與119消防部門取得聯(lián)系，引導(dǎo)消防人員和消防設(shè)施進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)；負(fù)責(zé)與有關(guān)單位的聯(lián)絡(luò)工作；及時(shí)向上級(jí)部門請(qǐng)示和報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)搶救處置情況。
（3）疏散引導(dǎo)組
職責(zé)：第一時(shí)間疏散全體師生迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶，配合公安、衛(wèi)生部門施救，防止事態(tài)擴(kuò)大。
（4）現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組
職責(zé)：對(duì)傷員進(jìn)行搶救，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況撥打120請(qǐng)求急救，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員和設(shè)施進(jìn)入救助現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助120醫(yī)療人員將重傷員護(hù)送到醫(yī)院救治，并通知受傷學(xué)生家長(zhǎng)、教師家屬迅速趕赴醫(yī)院協(xié)助救治。
（5）現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組
職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒，人員、車輛的疏散，現(xiàn)場(chǎng)秩序的維護(hù)，阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，并負(fù)責(zé)重要物品的轉(zhuǎn)移和看守工作。
（6）后勤保障組
職責(zé)：保障搶救機(jī)動(dòng)車輛、物資、消防用水、用電到位，保障搶救必需品供應(yīng)。
（7）善后處置組
職責(zé)：負(fù)責(zé)師生及學(xué)生家長(zhǎng)的思想工作，做好安撫慰問工作。妥善處理各種善后事宜，配合相關(guān)部門調(diào)查事故原因，恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序。聯(lián)系保險(xiǎn)公司，對(duì)傷亡學(xué)生進(jìn)行理賠。
二、安全預(yù)防措施
（1）建立校園防火安全制度，明確校園各部門和每位教職員工防火安全職責(zé)，定期召開防火安全例會(huì)，定期進(jìn)行防火安全檢查，建立防火安全臺(tái)賬。
（2）加強(qiáng)對(duì)全校學(xué)生與教職員工消防安全知識(shí)的宣傳和教育，增強(qiáng)消防安全意識(shí)，開展消防安全技能和災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)逃生演練，提高師生的防范意識(shí)和基本技能。
（3）配備數(shù)量足夠的消防器材、消防設(shè)施和報(bào)警裝置，確保設(shè)備器材配備達(dá)標(biāo)。
（4）強(qiáng)化消防設(shè)備、設(shè)施和器材的日常檢查，按要求及時(shí)更新，使之始終保持良好的戰(zhàn)備狀態(tài)。
（5）公共聚集場(chǎng)所（學(xué)生公寓、活動(dòng)中心、餐廳、圖書館、微機(jī)室等）出入口應(yīng)設(shè)立明顯標(biāo)識(shí)，疏散路線應(yīng)有明顯引導(dǎo)標(biāo)志，確保消防通道暢通。
三、應(yīng)急處置措施
（1）第一發(fā)現(xiàn)者根據(jù)情況撥打119報(bào)警，并立即報(bào)告學(xué)校安全工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。報(bào)告內(nèi)容必須準(zhǔn)確全面，要包括具體時(shí)間，地點(diǎn)、火情等簡(jiǎn)要情況。由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
（2）學(xué)校安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在第一時(shí)間奔赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮，調(diào)動(dòng)工作小組人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
（3）迅速發(fā)出校園火災(zāi)緊急警報(bào)，利用應(yīng)急廣播指揮師生有組織地疏散至安全地帶。
（4）火災(zāi)發(fā)生時(shí)，應(yīng)立即切斷火場(chǎng)電力系統(tǒng)，防止滋生其它災(zāi)害。
（5）迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近正規(guī)醫(yī)院救治，必要時(shí)撥打120請(qǐng)求急救。
（6）在應(yīng)急行動(dòng)中，各小組要密切配合、服從指揮，確保應(yīng)急工作政令暢通，各項(xiàng)工作落實(shí)。
（7）發(fā)生因火災(zāi)而造成的學(xué)生傷害事故，學(xué)校要及時(shí)與學(xué)生家長(zhǎng)聯(lián)系，通知家長(zhǎng)及時(shí)趕赴醫(yī)院配合救助工作。
（8）做好宣輿論宣傳，澄清事實(shí)，引導(dǎo)輿論以正視聽，防止師生恐慌，扼制社會(huì)謠言，維護(hù)校園秩序穩(wěn)定。
（9）通訊聯(lián)絡(luò)組必須及時(shí)寫出事故書面報(bào)告經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核后上報(bào)區(qū)教育局安全穩(wěn)定管理辦公室。報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、事故發(fā)生的原因、事故發(fā)生后所采取的措施；并根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)、受傷人數(shù)發(fā)生變化情況，及時(shí)進(jìn)行情況補(bǔ)報(bào)。
（10）實(shí)施責(zé)任追究制度。事故處理后期要根據(jù)事故情況，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，懲前毖后，同時(shí)建立事故處理檔案并存檔。
四、注意事項(xiàng)
1、撲救工作應(yīng)確保撲救人員安全，避免事態(tài)擴(kuò)大。
2、不得組織學(xué)生參加滅火。
3、事故結(jié)束，應(yīng)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查漏補(bǔ)缺修訂應(yīng)急預(yù)案，杜絕事故再次發(fā)生。
4、任何個(gè)人不得私自發(fā)布消息，未經(jīng)校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意，不得擅自接待媒體采訪，以免報(bào)道失實(shí)，造成不良影響。
推薦在應(yīng)急管理局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的發(fā)言(精)三
（一）編制目的
按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，為進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)保障安全生產(chǎn)工作和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事件的能力，確保突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置及時(shí)、有效，最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。
（二）編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、和相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本預(yù)案。
（三）分類分級(jí)
本預(yù)案中的安全生產(chǎn)事故是指突然發(fā)生造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及公共安全的緊急事件。
根據(jù)安全事故的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故主要分為以下二類：
1、事故災(zāi)難。主要包括交通運(yùn)輸事故，火災(zāi)事故，危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏，公共設(shè)施和設(shè)備事故，環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。
2、公共衛(wèi)生事件。主要包括發(fā)生重大傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全，動(dòng)物疫情，嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。
上述安全事故往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的，某類安全事故可能和其他類別的事件同時(shí)發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，應(yīng)當(dāng)具體分析，統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)。
（四）工作原則
1、以人為本，群防群控。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急工作首要任務(wù)，最大限度的減少安全生產(chǎn)事故及其造成的人員傷亡和危害。
2、預(yù)防為主，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，經(jīng)常性地做好應(yīng)對(duì)安全事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。
3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制，鎮(zhèn)、村、企（事）業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)突發(fā)事件處置工作的第一責(zé)任人。
4、依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。結(jié)合實(shí)際依法制訂、修訂應(yīng)急預(yù)案，依法處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故，切實(shí)維護(hù)公眾的合法權(quán)益，使應(yīng)對(duì)突發(fā)安全生產(chǎn)事件工作規(guī)范化、制度化、法制化。
5、快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，整合社會(huì)資源，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、轉(zhuǎn)動(dòng)高效的應(yīng)急管理體制。村委和企（事）業(yè)單位要協(xié)調(diào)周邊地區(qū)開展應(yīng)急救援工作。
6、依靠科技，提高素質(zhì)。采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專家學(xué)者在應(yīng)急管理中的參謀作用，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)安全生產(chǎn)事件的科技水平和指揮能力；提高公眾自救、互救，應(yīng)對(duì)各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件的綜合能力。
（五）應(yīng)急預(yù)案體系
全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系包括：
1、鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案。鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案是全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是鎮(zhèn)政府應(yīng)對(duì)特別重大、重大突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件，適用于鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的特別重大、重大突發(fā)公共事件的處置。
2、鎮(zhèn)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是為應(yīng)對(duì)某一類型或某幾種類型安全生產(chǎn)而制定的涉及多個(gè)部門職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案，由鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室和相關(guān)室、所、辦（中心）制定，報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
（1）自然災(zāi)害：主要包括水旱、氣象、地質(zhì)、生物災(zāi)害和森林火災(zāi)等。
（2）事故災(zāi)害：主要包括交通運(yùn)輸事故、生產(chǎn)加工企業(yè)的各類安全事故、火災(zāi)事故、危險(xiǎn)化學(xué)物品泄露、公共設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。
（3）公共衛(wèi)生事件：主要包括發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、農(nóng)村群宴、動(dòng)物疫情以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。
（六）社會(huì)安全事件：主要包括各類恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、涉外突發(fā)事件和。
上述各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的，某類突發(fā)安全生產(chǎn)事件可能和其它類別的事件同時(shí)發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，各部門應(yīng)當(dāng)具體分析，統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)，既要明確責(zé)任，又要協(xié)同作戰(zhàn)。
按突發(fā)安全生產(chǎn)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍，原則上可分為特別重大、重大、較大、一般四級(jí)。突發(fā)安全生產(chǎn)事件的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)是信息報(bào)送和分級(jí)處置的依據(jù)。
鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門要根據(jù)以上分類分級(jí)的要求以及責(zé)任劃分，積極與上級(jí)對(duì)口業(yè)務(wù)部門聯(lián)系，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定出相應(yīng)處置工作方案和協(xié)作方案。各類預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況變化，由制定單位及時(shí)修訂。
1、關(guān)于楊橋畔鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急隊(duì)：
隊(duì)長(zhǎng)：李繼錄
副隊(duì)長(zhǎng)：吳曉晨
隊(duì)員：第一組：邢彥宏周炳宏劉錦飛丁大偉柳安蘇維正華凌霄吳建新何亞龍王世澤杜立喬橋劉錦業(yè)張良孝許廣德。
第二組：李海瑞何永祥劉海宏賈志遠(yuǎn)楊虎鄭玉斌劉春雷冀濤鄭建國(guó)黃國(guó)錄詹升海李樹金楊偉。
鎮(zhèn)黨委、政府是全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，研究決定、部署和推動(dòng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。分管領(lǐng)導(dǎo)按照業(yè)務(wù)分工，負(fù)責(zé)相應(yīng)類別安全生產(chǎn)的應(yīng)急管理工作。
2、指揮機(jī)構(gòu)
根據(jù)鎮(zhèn)各相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案的規(guī)定，啟動(dòng)預(yù)案時(shí)自動(dòng)組成相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)總指揮一般由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，分管安全的副職領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮兼辦公室主任。
各村會(huì)要針對(duì)各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，開展風(fēng)險(xiǎn)分析，防患于未然，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。通過對(duì)監(jiān)測(cè)信息的分析研究，對(duì)可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢(shì)作出預(yù)測(cè)。
突發(fā)安全生產(chǎn)事件進(jìn)入預(yù)警期后，鎮(zhèn)突發(fā)安全生產(chǎn)事件應(yīng)急指揮部可以根據(jù)需要，采取轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到突發(fā)安全生產(chǎn)事件危害的人員和重要財(cái)產(chǎn)等措施。同時(shí)要求各類救援隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)。
1、信息報(bào)告
較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事發(fā)地村委會(huì)要在立即采取措施控制事態(tài)的同時(shí)立即如實(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)，鎮(zhèn)政府及時(shí)向上級(jí)安監(jiān)部門和縣政府報(bào)告。
2、先期處置
任何安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，村、居委會(huì)和事發(fā)單位應(yīng)立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)并將處置情況隨時(shí)報(bào)鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府視情決定趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、組織派遣應(yīng)急隊(duì)伍，協(xié)助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作。鎮(zhèn)政府要密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)傳達(dá)縣安監(jiān)部門按指示和要求并做好綜合協(xié)調(diào)和督促落實(shí)工作。
3、指揮與協(xié)調(diào)
鎮(zhèn)政府處置安全生產(chǎn)事故，主要任務(wù)是：提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)的原則要求；組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人、專家和應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援；制訂并組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援方案，防止引發(fā)次生、衍生事件；協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供應(yīng)急保障，及時(shí)向縣安監(jiān)局和縣委、縣政府報(bào)告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況；及時(shí)研究處理其他重大事項(xiàng)。
4、擴(kuò)大應(yīng)急
發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故，依靠一般應(yīng)急處置隊(duì)伍和社會(huì)力量無(wú)法控制和消除其嚴(yán)重危害時(shí)，需要實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急行動(dòng)。鎮(zhèn)政府按照有關(guān)程序采取有利于控制事態(tài)的非常措施并向縣政府報(bào)告。
5、應(yīng)急結(jié)束
安全生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作完成，或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，應(yīng)急處置隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷。
1、善后處置
善后處置工作以事發(fā)地村委會(huì)和單位為主、鎮(zhèn)有關(guān)部門和單位協(xié)助進(jìn)行，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)縣政府協(xié)調(diào)。主要內(nèi)容包括：對(duì)安全生產(chǎn)事故造成傷亡的人員及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助或給予撫恤，對(duì)造成生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安置，對(duì)緊急調(diào)集、征用的人力、物力按規(guī)定給予補(bǔ)償。
2、調(diào)查與評(píng)估
特別重大、重大和較大安全生產(chǎn)事故處置結(jié)束的同時(shí)，鎮(zhèn)政府形成書面報(bào)告縣安監(jiān)部門和縣政府。
（一）各村企（事）業(yè)單位、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門要組建應(yīng)急預(yù)備隊(duì)伍，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)相關(guān)部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)，強(qiáng)化應(yīng)急協(xié)調(diào)配合，增強(qiáng)救援能力。任何突發(fā)安全生產(chǎn)事件發(fā)生后，村鎮(zhèn)兩級(jí)和事發(fā)單位應(yīng)及時(shí)派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置，相鄰地段的村組和邊緣單位要積極組織治保巡邏隊(duì)、民兵和廣大群眾協(xié)助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作，控制事態(tài)發(fā)展。
（二）鎮(zhèn)財(cái)政所要做好應(yīng)急處置所需的資金、物資、裝備、儲(chǔ)備等工作，并逐步建立和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。應(yīng)急工作的日常經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)相關(guān)部門提出，經(jīng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核后，按規(guī)定列入年度財(cái)政預(yù)算。對(duì)受突發(fā)安全生產(chǎn)事件影響較大的行業(yè)、企（事）業(yè)單位和個(gè)人，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)有關(guān)部門要及時(shí)研究制定相應(yīng)的補(bǔ)償或救助政策并報(bào)上級(jí)主管部門（政府）審批。
（三）鼓勵(lì)自然人、法人或者其它組織，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)所需的資金、物資、裝備進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。
各村、各部門要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)、預(yù)案和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)，增強(qiáng)公眾的責(zé)任感和自救、互救能力，提高全社會(huì)的防范和應(yīng)急處置能力。
鎮(zhèn)政府對(duì)參加安全生產(chǎn)事故處置工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責(zé)任。
推薦在應(yīng)急管理局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的發(fā)言(精)四
鑒于xxx景區(qū)的房屋密度高，街面狹小，交通不暢等實(shí)際情況，一直被定位為火災(zāi)易發(fā)區(qū)，為了確保xxx景區(qū)的消防安全并能在應(yīng)急情況下協(xié)調(diào)一致，指揮有力，將人民群眾的財(cái)產(chǎn)和人生安全損失降到最低的限度，特制定本預(yù)案：
1.成立領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：xxx
副組長(zhǎng)：xxx
成員：xxx
2.設(shè)立若干應(yīng)急小組
（1）疏散引導(dǎo)組
組長(zhǎng)：xxx副組長(zhǎng)：xxx
成員：景區(qū)管理和配套員工
職責(zé)：負(fù)責(zé)人員的疏散，穩(wěn)定現(xiàn)場(chǎng)人員的思想情緒
（2）游客安撫組
組長(zhǎng)：xxx副組長(zhǎng)：xxx
職責(zé)：負(fù)責(zé)做好游客的安撫工作，配合疏散組的有序疏散，避免驚慌
（3）配套設(shè)施保障組
組長(zhǎng)：xxx副組長(zhǎng)：xxx
成員：配套公司員工
職責(zé)：負(fù)責(zé)切斷電源，關(guān)閉燃?xì)夤艿篱y門
（4）安全救護(hù)組
組長(zhǎng)：xxx副組長(zhǎng)：xxx
成員：景區(qū)安保員工
職責(zé)：負(fù)責(zé)傷員與財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移
（5）滅火戰(zhàn)斗組
組長(zhǎng)：xxx副組長(zhǎng)：xxx
成員：消防隊(duì)員
職責(zé)：帶領(lǐng)戰(zhàn)斗隊(duì)制定滅火戰(zhàn)術(shù)并實(shí)施滅救火
（6）人力支援組
組長(zhǎng)：xxx副組長(zhǎng)：xxx
成員：人力資源部員工
職責(zé)：組織與保障可調(diào)人員的充實(shí)
（7）車船保障組
組長(zhǎng)：xxx副組長(zhǎng)：xxx
成員：車船工
職責(zé)：配合各組，車船保障人員和財(cái)產(chǎn)迅速轉(zhuǎn)移
（8）宣傳報(bào)導(dǎo)組
組長(zhǎng)：xxx副組長(zhǎng)：xxx
職責(zé)：現(xiàn)場(chǎng)資料保存，及時(shí)向主管部門報(bào)告情況，口徑統(tǒng)一，提出媒體應(yīng)對(duì)方案。
（9）后勤保障組
組長(zhǎng)：xxx副組長(zhǎng)：xxx
職責(zé)：負(fù)責(zé)物資的供給，保險(xiǎn)理賠協(xié)調(diào)
（10）善后處理組
組長(zhǎng)：xxx副組長(zhǎng)：xxx
職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)后期工作布置，受傷人員護(hù)理及財(cái)產(chǎn)損失清點(diǎn)
1、線路故障、超負(fù)荷用電
2、炊事用具等操作不當(dāng)
3、節(jié)日中燃放煙花爆竹
4、在不適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)使用明火
1、配套分公司負(fù)責(zé)對(duì)景區(qū)的線路、電器、燃?xì)庠O(shè)施定期檢查和做好臺(tái)帳，確保安全。
2、各酒店、民宿駐店經(jīng)理、廚師長(zhǎng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)廚房間設(shè)施的檢查和廚師的督促。
3、景區(qū)消防隊(duì)對(duì)易燃易爆物品負(fù)責(zé)監(jiān)督與管理。
發(fā)現(xiàn)者應(yīng)報(bào)119、110﹑景區(qū)應(yīng)急電話xxx清楚告知火災(zāi)的確切地點(diǎn)，迅速報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)，立即啟動(dòng)本預(yù)案。
公司領(lǐng)導(dǎo)在接到報(bào)告后，應(yīng)立即指揮滅火行動(dòng)組滅火；初起火點(diǎn)發(fā)現(xiàn)的人員要沉著冷靜就地取材用各種滅火器材進(jìn)行滅火。
1、起火點(diǎn)有人員被困時(shí)，發(fā)現(xiàn)者應(yīng)迅速報(bào)告安全救護(hù)組；并打開通道。疏散引導(dǎo)組進(jìn)行有組織地疏散，如火勢(shì)已蔓延，要穩(wěn)住被困人員的情緒。
2、疏散引導(dǎo)組立即到達(dá)各指定位置，弄堂口，轉(zhuǎn)彎口等，到達(dá)疏散集中地，要安慰、管理好人員。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通訊必須24小時(shí)保持通暢。
2、宣傳報(bào)道組接警后，應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，了解相關(guān)情況報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)信息，應(yīng)實(shí)事求是做好正面報(bào)導(dǎo)，并保存資料。
3、安全救護(hù)組要就地對(duì)傷員展開救護(hù)，并迅速送傷員到醫(yī)院救治。
1、火災(zāi)后應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助公安、消防部門進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)分析，查明原因。
2、火災(zāi)發(fā)生后，人、財(cái)、物要及時(shí)到位，迅速傳遞有關(guān)信息，盡最大可能保證人員、財(cái)產(chǎn)安全，使損失降低到最小限度。
推薦在應(yīng)急管理局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的發(fā)言(精)五
1.目的
為了最大限度地減少或消除施工中可能發(fā)生的職業(yè)健康安全緊急情況或意外事故所造成的損失，避免或減少可能伴隨的職業(yè)健康安全影響，特制定本預(yù)案。
2.應(yīng)急情況
本應(yīng)急預(yù)案包括以下緊急或意外情況：
2.1高空墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、坍塌等造成的人員傷亡；
2.2火災(zāi)、爆炸事故；
2.3重大施工機(jī)械設(shè)備事故；
2.4集體食物中毒與中暑、施工中毒與窒息事故；
2.5暴雨等自然災(zāi)害；
3.職責(zé)
項(xiàng)目部設(shè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成及主要職責(zé)如下：
3.1組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理袁建明
全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急處理的指揮和協(xié)調(diào)；
3.2副組長(zhǎng)：項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人韋純奇、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人：楊云波
協(xié)助組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)，到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助指揮和協(xié)調(diào)，并負(fù)責(zé)組織應(yīng)急情況的處理，做好重大事故的救治和善后處理工作
3.3安全員：王軍、楊超
負(fù)責(zé)工地人員傷亡、火災(zāi)、爆炸、集體中毒等事故應(yīng)急準(zhǔn)備的管理，制定項(xiàng)目部人員傷亡、火災(zāi)、爆炸、集體中毒等事故應(yīng)急準(zhǔn)備的控制措施。
3.4其它組員：施工員羅孝元、質(zhì)檢員羅孝勇、材料員楊小霞、設(shè)備負(fù)責(zé)周洪遠(yuǎn)
根據(jù)職責(zé)分工，協(xié)助作好應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
4.火災(zāi)事故應(yīng)急
4.1應(yīng)急準(zhǔn)備
4.1.1在施工現(xiàn)場(chǎng)和工作場(chǎng)所配備足夠的滅火器、消火栓、砂箱、滅火鏟、擔(dān)架等，在施工平面圖、工作平面圖標(biāo)識(shí)；
4.1.2工地供水管兼作消防水管，其供水量必須滿足消防要求，在施工組織設(shè)計(jì)中予以明確。施工中要保持供水正常，必要時(shí)應(yīng)設(shè)置消防水池。
4.1.3施工道路保持通暢，施工樓層設(shè)置緊急逃生導(dǎo)向牌，并保持逃生道路暢通，腳手架外架斜道，樓層內(nèi)樓梯臨時(shí)護(hù)欄保持安全可靠，工地安全員要隨時(shí)檢查并做好記錄；
4.1.4應(yīng)急小組組織義務(wù)消防隊(duì)進(jìn)行消防演練和培訓(xùn)，每年不少于一次，使之獲得基本的消防知識(shí)和技能，項(xiàng)目開工前項(xiàng)目部編制消防培訓(xùn)和演練計(jì)劃，方案報(bào)監(jiān)理批準(zhǔn)后予以實(shí)施。
4.2應(yīng)急流程
4.3應(yīng)急程序
4.3.1就地應(yīng)急
火情萌芽初始階段，作業(yè)點(diǎn)施工班長(zhǎng)應(yīng)帶領(lǐng)員工立即組織就地?fù)渚?，同時(shí)立即報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組；
4.3.2緊急號(hào)召
項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時(shí)間內(nèi)緊急集合，根據(jù)火情發(fā)出指揮令，義務(wù)消防隊(duì)接到應(yīng)急指揮令后在第一時(shí)間內(nèi)集合待命投入撲救；
4.5.3緊急增援
如果火勢(shì)較大，應(yīng)急小組應(yīng)立即致電119當(dāng)?shù)叵狸?duì)增援。
4.4應(yīng)急疏散
4.4.1當(dāng)火情嚴(yán)重，為避免不必要的人員傷亡，也為消防隊(duì)提供良好的撲救環(huán)境，應(yīng)急小組應(yīng)及時(shí)下達(dá)緊急疏散令，命令一切無(wú)關(guān)人員緊急撤離現(xiàn)場(chǎng)；
4.4.2應(yīng)急小組成員應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，就地指揮分流人員疏散到指定地點(diǎn)，并及時(shí)報(bào)告應(yīng)急組長(zhǎng)，做到有條不紊、忙而不亂。
4.5現(xiàn)場(chǎng)警戒和保護(hù)
4.5.1人員救治
a.消防隊(duì)員全力以赴在火災(zāi)點(diǎn)尋找救護(hù)傷亡人員，及時(shí)救出火場(chǎng)，就近送醫(yī)院救治；
b.必要時(shí)應(yīng)急小組致電120急救中心到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助救護(hù)和送醫(yī)。
4.5.2檔案資料搶救
a.第一時(shí)間內(nèi)需要搶救的是：項(xiàng)目部財(cái)務(wù)、工程核心機(jī)密檔案資料；
b.應(yīng)急小組應(yīng)及時(shí)組織人員將上述資料搶救護(hù)送到安全地點(diǎn)，資料員、臨時(shí)救護(hù)責(zé)任人要妥善保護(hù)，防止意外。
4.5.3物資搶救和警戒
a.保安人員在火情第一時(shí)間內(nèi)應(yīng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)警戒，阻止一切無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火場(chǎng)；
b.應(yīng)急小組組織其他員工積極搶救國(guó)家、項(xiàng)目部的重要物資如設(shè)備、材料、電腦等，以保證災(zāi)后迅速恢復(fù)生產(chǎn)。
4.6應(yīng)急報(bào)告和溝通
4.6.1火情較大時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T和上級(jí)主管部門報(bào)告，并隨時(shí)通報(bào)火情撲救情況；
4.6.2火情發(fā)生時(shí)，應(yīng)及時(shí)通報(bào)119消防和120急救中心，以備不時(shí)之需；
4.6.3火情較大時(shí)，應(yīng)及時(shí)通報(bào)周邊單位和居民，以便及時(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備，對(duì)火情產(chǎn)生的大氣污染，應(yīng)通報(bào)環(huán)保部門，接受補(bǔ)救措施和指導(dǎo)。
5.人員傷亡事故應(yīng)急
5.1應(yīng)急范圍
本章含3.1條高空墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、坍塌等造成的人員傷亡事故。
5.2應(yīng)急準(zhǔn)備
5.2.1施工現(xiàn)場(chǎng)配備擔(dān)架2副，配備急救箱1只，內(nèi)置急救包等外傷急救醫(yī)療衛(wèi)生用品及消炎鎮(zhèn)疼藥材等；
5.2.2“120”急救中心、就近醫(yī)院的溝通
施工前項(xiàng)目安全員對(duì)工程所在地120急救中心、就近醫(yī)院、傷科醫(yī)院等就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)地點(diǎn)、交通線路、聯(lián)系電話了解清楚，打印張貼在安全宣傳欄（下同）
5.2.3培訓(xùn)
項(xiàng)目部對(duì)進(jìn)場(chǎng)員工尤其農(nóng)民工，要認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行安全培訓(xùn)，做好三級(jí)安全教育，認(rèn)真講解“發(fā)生緊急情況急救措施和報(bào)告辦法”和“本崗位預(yù)防事故的辦法”，并做好記錄；
5.2.4保險(xiǎn)
項(xiàng)目部為員工購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)。
5.3急救程序
5.3.1急救小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)在第一時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，就地組織員工及時(shí)搶救傷員至安全地帶，同時(shí)撤出死亡人員；
5.3.2工地救護(hù)員對(duì)重傷員進(jìn)行止血急救措施，全部傷員立即轉(zhuǎn)送醫(yī)院診斷救護(hù)。對(duì)傷亡人員立即轉(zhuǎn)送醫(yī)院，請(qǐng)求醫(yī)療診斷，提出結(jié)論。
5.4現(xiàn)場(chǎng)警戒
保安人員在第一時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)警戒，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，阻止一切無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，以等待調(diào)查。
5.5報(bào)告和溝通
5.5.1項(xiàng)目部應(yīng)立即上級(jí)主管部門書面報(bào)告人員傷亡情況。對(duì)于死亡事故，項(xiàng)目部應(yīng)于12小時(shí)內(nèi)報(bào)告公司；
5.5.2公司將重大傷亡事故通報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門，請(qǐng)求協(xié)助；
5.5.3項(xiàng)目部按當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管單位規(guī)定做好傷亡人員家屬及善后工作。
5.6恢復(fù)生產(chǎn)
5.6.1在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主持下，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組其他相關(guān)成員和項(xiàng)目應(yīng)急小組共同進(jìn)行事故調(diào)查，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)照相、訪問、提取物證后，寫出事故調(diào)查報(bào)告。必要時(shí)還應(yīng)報(bào)告上級(jí)主管部門及政府相關(guān)部門；
5.6.2應(yīng)急小組調(diào)查結(jié)束后，可以發(fā)出生產(chǎn)指令。
5.6.3應(yīng)急小組召開員工大會(huì)，通報(bào)事故情況，總結(jié)教訓(xùn)，采取糾正和預(yù)防措施，提出下續(xù)工作的安全生產(chǎn)目標(biāo)。
6.重大施工機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急
6.1應(yīng)急準(zhǔn)備
6.1.1培訓(xùn)
項(xiàng)目部對(duì)進(jìn)場(chǎng)設(shè)備安裝、機(jī)械操作人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，認(rèn)真講解“機(jī)械設(shè)備的性能及特點(diǎn)”、“機(jī)械設(shè)備維修規(guī)章制度”及“發(fā)生緊急情況急救措施和報(bào)告辦法”并做好記錄；
6.1.2重大機(jī)械設(shè)備保險(xiǎn)
必要時(shí)應(yīng)對(duì)重大機(jī)械設(shè)備購(gòu)買保險(xiǎn)；
6.1.3設(shè)備租賃站的溝通
工程技術(shù)部建立合格的設(shè)備租賃商、供應(yīng)商名冊(cè)，隨時(shí)了解其貨源情況，以備施工不時(shí)之需。
6.2應(yīng)急程序
6.2.1工地發(fā)生重大設(shè)備事故后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急程序；
6.2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員在第一時(shí)間內(nèi)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織工作；
6.2.3對(duì)于傷亡人員按第六章“人員傷亡事故應(yīng)急”規(guī)定；
6.2.4應(yīng)急小組踏勘現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查取證，根據(jù)機(jī)械設(shè)備損壞情況提出處理方案，報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。
6.3恢復(fù)生產(chǎn)
6.3.1項(xiàng)目部按批準(zhǔn)方案，將損壞的機(jī)械設(shè)備撤出并清理現(xiàn)場(chǎng)；
6.3.2項(xiàng)目部緊急調(diào)運(yùn)相應(yīng)機(jī)械設(shè)備，以保證施工正常運(yùn)行。
7.集體食物中毒與中暑、施工中毒與窒息應(yīng)急
7.1應(yīng)急準(zhǔn)備
7.1.1培訓(xùn)
項(xiàng)目部對(duì)全體進(jìn)場(chǎng)員工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，認(rèn)真講解“安全衛(wèi)生知識(shí)”、“有關(guān)安全衛(wèi)生制度”及“發(fā)生緊急情況急救措施和報(bào)告辦法”；
7.1.2宿舍衛(wèi)生
工地員工宿舍通風(fēng)良好，配置電扇，并保持清潔衛(wèi)生，符合地方和企業(yè)文明施工要求。項(xiàng)目部定期檢查，并做好記錄；
7.1.3食堂衛(wèi)生
員工食堂管理應(yīng)滿足國(guó)家、地方職業(yè)健康安全有關(guān)規(guī)定和文明施工要求。項(xiàng)目部定期檢查，并做好記錄；
7.1.4醫(yī)療用品準(zhǔn)備
項(xiàng)目部配備急救箱，高溫季節(jié)儲(chǔ)備防暑降溫藥品，食堂儲(chǔ)備防暑降溫飲料；
7.1.5保險(xiǎn)
項(xiàng)目部為員工購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)。
7.2應(yīng)急程序
7.2.1急救報(bào)告
如果項(xiàng)目部發(fā)生集體中毒、中暑事件，事發(fā)點(diǎn)員工應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告項(xiàng)目部應(yīng)急小組，應(yīng)急小組有關(guān)成員應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)組織處理；
7.2.2中毒、窒息人員救治
應(yīng)急小組應(yīng)迅速將食物中毒、施工中毒與窒息人員轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治，必要時(shí)求助120急救中心，請(qǐng)求救護(hù)車轉(zhuǎn)送病人；
7.2.3中暑人員救護(hù)
應(yīng)急小組迅速將中暑人員護(hù)送至陰涼地帶，服用防暑藥品，平臥休息，食堂熬制防暑飲料送到救護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；重癥人員則立即送醫(yī)院救治。
7.3溝通和調(diào)查
7.3.1發(fā)生集體食物中毒事件后，應(yīng)急小組應(yīng)組織調(diào)查中毒原因，采取糾正和預(yù)防措施，必要時(shí)請(qǐng)求當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)牽頭作醫(yī)療鑒定和調(diào)查；
7.3.2如果發(fā)生惡性集體食物中毒事件，應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理，按規(guī)定報(bào)告當(dāng)?shù)貓?zhí)法機(jī)構(gòu)立案查處。
8.自然災(zāi)害應(yīng)急
8.1應(yīng)急范圍
本章僅含第3.5條臺(tái)風(fēng)和暴雨引發(fā)的自然災(zāi)害，如有突發(fā)的其它自然災(zāi)害則按國(guó)家和地方政府統(tǒng)一部署執(zhí)行。
8.2應(yīng)急準(zhǔn)備
8.2.1氣象信息的收集
暴雨季節(jié)，項(xiàng)目部均應(yīng)設(shè)專人收集氣象信息，做好記錄，并張榜公布；
8.2.2生產(chǎn)生活設(shè)施檢查
暴雨期間，項(xiàng)目部要對(duì)生產(chǎn)生活臨設(shè)進(jìn)行加固處理，同時(shí)清理場(chǎng)內(nèi)外排水溝道，保持暢通；對(duì)塔吊等大型設(shè)備的附著、迴轉(zhuǎn)、吊鉤等進(jìn)行加固和處理，對(duì)場(chǎng)內(nèi)機(jī)械設(shè)備防雷接地裝置做好檢查；
8.2.3生產(chǎn)安排
暴雨期間不安排大型設(shè)備作業(yè)，不安排高處作業(yè)；
暴雨期間盡可能不安排混凝土連續(xù)澆注作業(yè)，如果施工必須，則應(yīng)做好防雨措施（如隨澆注隨復(fù)蓋）和施工縫設(shè)置預(yù)案。
8.3應(yīng)急程序
8.3.1用電管理
暴雨期間，要加強(qiáng)用電管理。期間除了必須的生活用電外，工地實(shí)施用電管制，任何人未經(jīng)批準(zhǔn)不得啟動(dòng)電源；
8.3.2人員疏散
特大暴雨期間，工地停工，人員有組織的疏散到安全住地；
8.3.3混凝土作業(yè)面處理
如果混凝土作業(yè)期間突發(fā)大暴雨，現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)人員立即啟動(dòng)8.2.3條規(guī)定的施工縫設(shè)置預(yù)案緊急處理，人員迅速撤離；
8.3.4治安警戒
人員疏散的現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)急小組組織留守保安隊(duì)，并和當(dāng)?shù)鼐铰?lián)絡(luò)溝通，做好工地、住地警戒工作，保護(hù)員工財(cái)產(chǎn)安全；
8.3.5人員傷亡處理
如果發(fā)生坍塌或人員傷亡，則按第五章“人員傷亡事故應(yīng)急”處置；
8.3.6機(jī)械設(shè)備事故處理
如果發(fā)生重大機(jī)械設(shè)備事故，則按第六章“重大機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急”處置。
8.4恢復(fù)生產(chǎn)
8.4.1暴雨災(zāi)害后，項(xiàng)目部立即做好災(zāi)害損失統(tǒng)計(jì)，編制清單，提取物證，報(bào)顧客、監(jiān)理、地方政府；
8.4.2經(jīng)監(jiān)理認(rèn)可后，項(xiàng)目部應(yīng)立即清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)生產(chǎn)。
推薦在應(yīng)急管理局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的發(fā)言(精)六
我鎮(zhèn)的應(yīng)急管理工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確決策下，按照“抓基層、打基礎(chǔ)，抓落實(shí)、求發(fā)展”的思路，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，完善機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)案體系，做好統(tǒng)籌規(guī)劃，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力，最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的危害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)將工作開展自查情況報(bào)告如下：
一.主要工作開展情況
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，建立高效快捷運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府成立了水南突發(fā)公共事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任第一組長(zhǎng)，黨委副書記、人大主席任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)單位為成員，負(fù)責(zé)研究制定全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件重大決策和指導(dǎo)意見，決定和部署全鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共事件的預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、應(yīng)急救援等工作，開展突發(fā)公共事件的相關(guān)應(yīng)對(duì)工作。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立在鎮(zhèn)黨政辦，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)應(yīng)急工作的日常事務(wù)。同時(shí)，我鎮(zhèn)還成立了地質(zhì)災(zāi)害、重大動(dòng)物疫情、地震、森林火災(zāi)、糧食、衛(wèi)生、信訪、道路交通、食品安全等專項(xiàng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)處置各類專項(xiàng)突發(fā)公共事件，各村明確專人為應(yīng)急管理協(xié)管信息員。
2.認(rèn)真研究，充分論證，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。鎮(zhèn)應(yīng)急辦深入組織開展應(yīng)急體系建設(shè)調(diào)研，結(jié)合實(shí)際，研究制定了《水南鎮(zhèn)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，明確了各部門處置突發(fā)公共事件職責(zé)和應(yīng)急程序，完善了處置突發(fā)公共事件管理工作機(jī)制。根據(jù)《水南鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，各專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是、因地制宜，制定和完善了《安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《水南鎮(zhèn)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》、《防洪抗旱工作預(yù)案及重點(diǎn)工程防洪搶險(xiǎn)預(yù)案》、《地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等一系列既符合客觀實(shí)際，又具操作性的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，各村也制定了村級(jí)公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
3.加強(qiáng)值守，整合資源，健全應(yīng)急處置工作機(jī)制。各部門做好突發(fā)公共事件隱患的排查，建立健全監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系。強(qiáng)化應(yīng)急值守機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)應(yīng)急值班制度，初步形成了以鎮(zhèn)黨政辦值班電話為主線，各村和鎮(zhèn)直各有關(guān)單位值班單位為依托的應(yīng)急信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。加強(qiáng)應(yīng)急資源保障建設(shè)，根據(jù)“整合資源、統(tǒng)一調(diào)度”的原則，科學(xué)合理地儲(chǔ)備防汛抗旱、防火等應(yīng)急專用物資。
4.加強(qiáng)矛盾糾紛化解好隱患排查。社會(huì)矛盾糾紛是引發(fā)突發(fā)性公共事件的主要內(nèi)因，為了切實(shí)防控公共群體性事件的發(fā)生，我鎮(zhèn)針對(duì)重點(diǎn)工程土地征用拆遷、地質(zhì)災(zāi)害治理、企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境污染等突出問題，指派鎮(zhèn)村干部深入群眾排查化解矛盾糾紛，及時(shí)掌握相關(guān)情況，建立了風(fēng)險(xiǎn)隱患臺(tái)帳，制作了風(fēng)險(xiǎn)隱患分布圖和社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作流程圖，建立健全了各類矛盾隱患排查監(jiān)控機(jī)制，及時(shí)落實(shí)解決整改及處置責(zé)任，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置，把問題好矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。
5.切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理宣傳教育。通過黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開欄。宣傳條幅。廣播等載體，向廣大人民群眾廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識(shí)，增強(qiáng)人民群眾的憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力，努力做到應(yīng)急常識(shí)進(jìn)村組、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，形成全社會(huì)共同正確應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的良好局面。注重加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生應(yīng)急知識(shí)教育，通過組織觀看應(yīng)急防災(zāi)影像資料、專家授課、應(yīng)急演練等多種形式，提高學(xué)生對(duì)應(yīng)急知識(shí)和自我救助的理解與運(yùn)用，通過開展學(xué)生帶法回家活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳面。
6.加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。一是抓好骨干隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員、防化營(yíng)等在應(yīng)急工作中的骨干作用，加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮骨干應(yīng)急隊(duì)伍在應(yīng)急管理工作中的重要作用。二是抓好專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，立足于現(xiàn)有的應(yīng)急救援隊(duì)伍，整合各類專業(yè)救援力量，逐步建立統(tǒng)一高效的專業(yè)應(yīng)急救援體系。三是抓好共青團(tuán)等志愿者隊(duì)伍建設(shè)，廣泛動(dòng)員社會(huì)青年力量，加強(qiáng)應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍建設(shè)，組織、指導(dǎo)各地、各部門和有關(guān)單位根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)、部門職責(zé)、行業(yè)特點(diǎn)，開展應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍招募、培訓(xùn)等鼓掌哦。
7.開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練。根據(jù)應(yīng)急管理工作的要求，我鎮(zhèn)有計(jì)劃地聘請(qǐng)了專業(yè)人員，先后組織開展森林火災(zāi)、重大動(dòng)物疫情、道路安全，學(xué)校師生防震演練等各類知識(shí)講座和技能培訓(xùn)，提高了應(yīng)急救援人員的專業(yè)技能和處置能力。按照應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的實(shí)戰(zhàn)要求，我鎮(zhèn)高度重視應(yīng)急演練工作，在演練中落實(shí)預(yù)案，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力，并在實(shí)踐中不斷修改完善預(yù)案。全鎮(zhèn)有計(jì)劃、有組織、分層次地組織開展了突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急演練、防火防災(zāi)應(yīng)急疏散演練、抗洪救援演練、突發(fā)交通事故應(yīng)急演練等各類演練活動(dòng)。通過演練，檢驗(yàn)了預(yù)案，有效地提高了各部門應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的實(shí)戰(zhàn)能力。
二.存在的主要問題
1.專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門及村級(jí)應(yīng)急預(yù)案有待進(jìn)一步完善。
2.應(yīng)急經(jīng)費(fèi)和后勤保障不足。
3.應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)好農(nóng)村應(yīng)急管理示范點(diǎn)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三.整改措施
1.進(jìn)一步完善全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案體系
進(jìn)一步抓好全鎮(zhèn)各類應(yīng)急預(yù)案的修訂、發(fā)布和實(shí)施工作。按照“內(nèi)容合法、程序規(guī)范、政務(wù)公開”的原則，認(rèn)真做好應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布和宣傳，組織力量抓好預(yù)案的組織實(shí)施，有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)應(yīng)急管理工作的開展。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)
進(jìn)一步完善全鎮(zhèn)應(yīng)急管理的各類工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)抓好骨干隊(duì)伍、專業(yè)隊(duì)伍(防化營(yíng))建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，完善各項(xiàng)保障措施，健全救災(zāi)物資的儲(chǔ)備制度。對(duì)一些重點(diǎn)部位、重點(diǎn)工作項(xiàng)目，建立完善預(yù)防和應(yīng)急管理措施，全面提高全社會(huì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
3、進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、應(yīng)急指揮信息平臺(tái)建設(shè)。
建立完善我鎮(zhèn)突發(fā)公共事件預(yù)測(cè)預(yù)警體系，對(duì)于一些可以預(yù)測(cè)的突發(fā)公共事件，逐步建立完善預(yù)測(cè)預(yù)警的工作體系。加快應(yīng)急信息平臺(tái)建設(shè)，以政府系統(tǒng)電子政務(wù)建設(shè)為基礎(chǔ)，整合各類信息資源，加強(qiáng)硬件系統(tǒng)與軟件系統(tǒng)的同步建設(shè)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與技術(shù)體系的高度融合，提高信息平臺(tái)的整體效益。
4.進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)急管理科普宣傳教育
做好我鎮(zhèn)應(yīng)急管理科普宣教工作，增強(qiáng)公眾的公共安全和社會(huì)責(zé)任意識(shí)，提高公眾應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力，最大限度地預(yù)防突發(fā)公共事件并減少損失，保障公眾合法利益和生命財(cái)產(chǎn)安全。