為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量，預(yù)先制定方案是必不可少的，方案是有很強(qiáng)可操作性的書面計(jì)劃。通過制定方案，我們可以有條不紊地進(jìn)行問題的分析和解決，避免盲目行動(dòng)和無效努力。下面是小編為大家收集的方案策劃書范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控管理方案 風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)方案篇一
嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)重要批示，在疫情防控常態(tài)化形勢下，堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的安全紅線，堅(jiān)持“生命重于泰山”的原則，按照“全領(lǐng)域、全方位、全覆蓋”總體要求，結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和“零事故”單位創(chuàng)建，深入開展各行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，堅(jiān)決杜絕較大以上事故，全力遏制一般事故，維護(hù)轄區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
即日起至xx月xx日。
交通運(yùn)輸。要盯緊“兩客一危一貨一面”（公路客運(yùn)、旅游客運(yùn)、?；愤\(yùn)輸車、貨車、面包車），加強(qiáng)臨水、臨崖、連續(xù)長坡、下坡、急彎陡坡的路段安全檢查排查。重點(diǎn)檢查運(yùn)輸車輛是否取得運(yùn)輸資質(zhì)，從業(yè)人員是否取得從業(yè)資格的檢查，是否違法從事危貨運(yùn)輸及非法運(yùn)輸違禁物品、危險(xiǎn)物品，危貨運(yùn)輸企業(yè)超范圍經(jīng)營，是否承運(yùn)不具備合法經(jīng)營資質(zhì)企業(yè)、單位貨物。（責(zé)任科室：安監(jiān)站）
人員密集場所。對餐飲娛樂、賓館酒店、大型綜合體、高層建筑、“多合一”場所，加強(qiáng)消防安全檢查，重點(diǎn)檢查電氣線路、制冷機(jī)房、保溫材料、室內(nèi)密閉空間場所。堅(jiān)決杜絕采用聚氨酯彩鋼板等可燃易燃材料裝修。嚴(yán)格商業(yè)促銷、會展、慶典、集會等大型活動(dòng)的安全監(jiān)管，堅(jiān)決防止群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。（責(zé)任科室：安監(jiān)站）
特種設(shè)備。重點(diǎn)對大型商場超市、游樂場所、醫(yī)院、賓館酒店等人員密集場所和人員聚集區(qū)內(nèi)的電梯、鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備“三落實(shí)、兩有證、一檢驗(yàn)、一預(yù)案”落實(shí)情況以及安全保護(hù)裝置是否有效、可靠性等進(jìn)行排查整治，嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)營單位的主體責(zé)任。（責(zé)任科室：城管辦）
危險(xiǎn)化學(xué)品。要強(qiáng)化對危險(xiǎn)化學(xué)品儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸和使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管；嚴(yán)格核查危貨運(yùn)輸車輛和人員資質(zhì)，強(qiáng)化運(yùn)輸車輛源頭管控。（責(zé)任科室：安監(jiān)站）
建筑施工。持續(xù)推進(jìn)建筑領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治，加強(qiáng)對轄區(qū)住宅小區(qū)、自建房的排查。突出用作經(jīng)營場所的城鄉(xiāng)結(jié)合部自建房屋，重點(diǎn)對飯店、農(nóng)家樂、民宿客棧等人員密集場所的房屋質(zhì)量安全隱患進(jìn)行排查整治。嚴(yán)厲打擊高空作業(yè)人員作業(yè)不系安全帶和高處拋物，建筑施工危大工程方案編審、交底、實(shí)施、驗(yàn)收等重點(diǎn)環(huán)節(jié)管控措施不落實(shí)，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。（責(zé)任科室：城管辦）
城鎮(zhèn)燃?xì)狻Ｈ細(xì)獍踩矫嬲J(rèn)真組織餐飲場所開展燃?xì)馐褂冒踩O(jiān)督檢查，督促餐飲企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；嚴(yán)格規(guī)范燃?xì)鈨洹＃ㄘ?zé)任科室：城管辦）
學(xué)校及教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)對轄區(qū)學(xué)校、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)管，對校內(nèi)設(shè)施、疏散通道開展隱患排查；加強(qiáng)對學(xué)生的安全知識教育，組織應(yīng)急疏散演練，規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為。（責(zé)任科室：環(huán)保辦）
其他行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合各自實(shí)際，舉一反三制定實(shí)施方案，并組織開展排查治理。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道、各社區(qū)要進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、負(fù)全責(zé)。專項(xiàng)行動(dòng)開展期間，街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員要親自帶隊(duì)對本轄區(qū)、所分管行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行安全檢查，要做到全覆蓋，推動(dòng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定落地落實(shí)。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照“五落實(shí)、五到位”要求，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
（二）立即開展行動(dòng)。街道有關(guān)科室、各社區(qū)要結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，進(jìn)一步細(xì)化檢查內(nèi)容和整治標(biāo)準(zhǔn)、明確責(zé)任部門和階段劃分，嚴(yán)格落實(shí)整治措施，對安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、人員、流程、制度、機(jī)制等全面檢查，確保不走過場、不走形式。街道安監(jiān)站將對各社區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。
（三）強(qiáng)化工作措施。各社區(qū)、網(wǎng)格員在安全隱患排查治理過程中要嚴(yán)格遵循隱患排查、填單登記、簽字確認(rèn)、收集整理、下達(dá)通知、整改實(shí)施、監(jiān)督檢查、復(fù)查驗(yàn)收、信息反饋、銷號登記10個(gè)環(huán)節(jié)的閉環(huán)式管理。對發(fā)現(xiàn)的問題隱患，下達(dá)整改通知單，責(zé)令責(zé)任單位限期整改。對問題突出、整改緩慢、整改不力的企業(yè)，按照屬地管理職責(zé)，及時(shí)上報(bào)有關(guān)職能部門，適時(shí)督促其依法落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，及時(shí)整改存在的問題。
（四）加強(qiáng)應(yīng)急值守。街道、各社區(qū)要加強(qiáng)值班值守工作，“中秋”、“國慶”期間及十九屆五中全會召開期間，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班、值班員在崗值班制度及事故報(bào)告制度，確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、暢通，遇到突發(fā)事故應(yīng)急處置及時(shí)、有力。
各社區(qū)、街道有關(guān)科室要將專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案于xx月xx日前報(bào)街道安監(jiān)站。每月xx日、xx日分兩次上報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況（包括安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表），專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后xx日內(nèi)，上報(bào)工作總結(jié)及安全隱患清單。
重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控管理方案 風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)方案篇二
一、案件控制目標(biāo)
二、盡職要求
（一）熱愛本職工作，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，愛崗敬業(yè)，積極參加本單位組織的安全防范培訓(xùn)活動(dòng)，提高防范意識和技能，以維護(hù)商行聲譽(yù)和有效發(fā)展為己任。
（二）按崗位職責(zé)和操作手冊要求辦理業(yè)務(wù)，自覺抵制各種違法違紀(jì)違規(guī)操作行為。養(yǎng)成合規(guī)守紀(jì)的思維方式和操守習(xí)慣，防范和化解道德風(fēng)險(xiǎn)。
（三）講究工作效率，提高工作質(zhì)量，積極為客戶提供熱情、周到、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)；品行端正，公道正派，誠實(shí)守信，表里如一；忠于職守，盡心盡力，以高度的責(zé)任感和敬業(yè)精神做好本職工作。
重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控管理方案 風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)方案篇三
一、充分認(rèn)識當(dāng)前加強(qiáng)國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的重要性
加強(qiáng)國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控，是貫徹落實(shí)*、*決策部署，打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要舉措；是維護(hù)金融市場穩(wěn)定和地區(qū)經(jīng)濟(jì)*穩(wěn)運(yùn)行的客觀需要；是落實(shí)國企改革三年行動(dòng)，推動(dòng)國有企業(yè)加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。各地方*要進(jìn)一步提高政治站位，增強(qiáng)責(zé)任意識，充分認(rèn)識當(dāng)前加強(qiáng)地方國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的重要性、緊迫性，督促指導(dǎo)地方國有企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識，依法合規(guī)開展債務(wù)融資和風(fēng)險(xiǎn)處置，嚴(yán)格遵守資本市場規(guī)則和監(jiān)管要求，按期做好債務(wù)資金兌付，不得惡意逃廢債，努力維護(hù)國有企業(yè)良好市場信譽(yù)和金融市場穩(wěn)定。
二、完善債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，精準(zhǔn)識別高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)
各地方*要加快建立健全地方國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，完善重點(diǎn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)監(jiān)測臺賬，逐月跟蹤分析，充分利用信息化手段加強(qiáng)對各級企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測，做到早識別、早預(yù)警、早應(yīng)對。可參照中央企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)量化評估體系，結(jié)合地方實(shí)際情況，探索建立地方國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)量化評估機(jī)制，綜合債務(wù)水*、負(fù)債結(jié)構(gòu)、盈利能力、現(xiàn)金保障、資產(chǎn)質(zhì)量和隱性債務(wù)等，對企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行精準(zhǔn)識別，將債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)突出的企業(yè)納入重點(diǎn)管控范圍，采取特別管控措施，督促企業(yè)“一企一策”制定債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處置工作方案，確保穩(wěn)妥化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
三、分類管控資產(chǎn)負(fù)債率，保持合理債務(wù)水*
各地方*可參照中央企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率行業(yè)警戒線和管控線進(jìn)行分類管控，對高負(fù)債企業(yè)實(shí)施負(fù)債規(guī)模和資產(chǎn)負(fù)債率雙約束，“一企一策”確定管控目標(biāo)，指導(dǎo)企業(yè)通過控投資、壓負(fù)債、增積累、引戰(zhàn)投、債轉(zhuǎn)股等方式多措并舉降杠桿減負(fù)債，推動(dòng)高負(fù)債企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率盡快回歸合理水*。督促指導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變過度依賴舉債投資做大規(guī)模的發(fā)展理念，根據(jù)財(cái)務(wù)承受能力科學(xué)確定投資規(guī)模，從源頭上防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對企業(yè)隱性債務(wù)的管控，嚴(yán)控資產(chǎn)出表、表外融資等行為，指導(dǎo)企業(yè)合理使用權(quán)益類融資工具，對永續(xù)債券、永續(xù)保險(xiǎn)、永續(xù)信托等權(quán)益類永續(xù)債和并表基金產(chǎn)品余額占凈資產(chǎn)的比例進(jìn)行限制，嚴(yán)格對外擔(dān)保管理，對有產(chǎn)權(quán)關(guān)系的企業(yè)按股比提供擔(dān)保，原則上不對無產(chǎn)權(quán)關(guān)系的企業(yè)提供擔(dān)保，嚴(yán)控企業(yè)相互擔(dān)保等捆綁式融資行為，防止債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)交叉?zhèn)鲗?dǎo)。規(guī)范*臺公司重大項(xiàng)目的投融資管理，嚴(yán)控缺乏交易實(shí)質(zhì)的變相融資行為。
四、開展債券全生命周期管理，重點(diǎn)防控債券違約
各地方*要把防范地方國有企業(yè)債券違約，作為債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的重中之重。探索實(shí)施債券發(fā)行年度計(jì)劃管理，嚴(yán)格審核納入債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控范圍企業(yè)的發(fā)行方案，嚴(yán)禁欺詐發(fā)行債券、虛假披露信息、操縱市場價(jià)格等違法違規(guī)行為，指導(dǎo)地方國有企業(yè)嚴(yán)格限定所屬子企業(yè)債券發(fā)行條件。可參照中央企業(yè)債券發(fā)行管理有關(guān)規(guī)定，對納入債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控范圍的企業(yè)實(shí)行比例限制，引導(dǎo)企業(yè)做好融資結(jié)構(gòu)與資金安全的*衡、償債時(shí)間與現(xiàn)金流量的匹配。將企業(yè)發(fā)債品種、規(guī)模、期限、用途、還款等關(guān)鍵信息納入債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制并實(shí)施滾動(dòng)監(jiān)測，重點(diǎn)關(guān)注信用評級低、集中到期債券規(guī)模大、現(xiàn)金流緊張、經(jīng)營嚴(yán)重虧損企業(yè)的債券違約風(fēng)險(xiǎn)，督促指導(dǎo)企業(yè)提前做好兌付資金接續(xù)安排。對于按期兌付確有困難的，各地方*要指導(dǎo)企業(yè)提前與債券持有人溝通確定處置方案，通過債券展期、置換等方式主動(dòng)化解風(fēng)險(xiǎn)，也可借鑒央企信用保障基金模式，按照市場化、法治化方式妥善化解風(fēng)險(xiǎn)。
五、依法處置債券違約風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)禁惡意逃廢債行為
對于已經(jīng)發(fā)生債券違約的，各地方*要及時(shí)報(bào)告本級人民*，在地方*的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)履行屬地責(zé)任，指導(dǎo)違約企業(yè)按照市場化、法治化、國際化原則妥善做好風(fēng)險(xiǎn)處置，通過盤活土地、出售股權(quán)等方式補(bǔ)充資金，積極主動(dòng)與各方債權(quán)人溝通協(xié)調(diào)，努力達(dá)成和解方案，同時(shí)要努力挽回市場信心，防止發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)踩踏和外溢。對于已無力化解風(fēng)險(xiǎn)、確需破產(chǎn)的，要督促企業(yè)依法合規(guī)履行破產(chǎn)程序，強(qiáng)化信息披露管理，及時(shí)、準(zhǔn)確披露股東或?qū)嶋H控制人變更、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、新增大額債務(wù)等重大事項(xiàng)，保障債權(quán)人、投資人合法利益。
六、規(guī)范債務(wù)資金用途，確保投入主業(yè)實(shí)業(yè)
各地方*要加強(qiáng)地方國有企業(yè)債務(wù)融資資金用途管控，督促企業(yè)將籌集的資金及時(shí)高效投放到戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計(jì)民生、公共服務(wù)等關(guān)鍵領(lǐng)域和重要行業(yè)，原則上要確保投資項(xiàng)目的回報(bào)率高于資金成本，切實(shí)發(fā)揮資本市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的功能作用。督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家金融監(jiān)管政策，按照融資協(xié)議約定的用途安排資金，突出主業(yè)、聚焦實(shí)業(yè)，嚴(yán)禁過度融資形成資金無效淤積，嚴(yán)禁資金空轉(zhuǎn)、脫實(shí)向虛，嚴(yán)禁挪用資金、違規(guī)套利。探索對企業(yè)重大資金支出開展動(dòng)態(tài)監(jiān)控，有效防范資金使用風(fēng)險(xiǎn)。
七、全面推動(dòng)國企深化改革，有效增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力
重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控管理方案 風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)方案篇四
根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求及安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理手冊中將危險(xiǎn)源分布情況分別制定管理標(biāo)準(zhǔn)和管控措施，明確責(zé)任崗位，確保技術(shù)、人員有保障。為保證該工作有效開展，制定安全風(fēng)險(xiǎn)控制領(lǐng)導(dǎo)小組。
一、安全風(fēng)險(xiǎn)控制領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
組 長：區(qū)長 支書
副組長：各副區(qū)長、工會主席、技術(shù)主管、技術(shù)員
成 員：各隊(duì)隊(duì)長、班長、驗(yàn)收員及機(jī)電工長
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施及規(guī)范。
2、負(fù)責(zé)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施及規(guī)范。
3、負(fù)責(zé)組織風(fēng)險(xiǎn)管控措施及規(guī)范方面的培訓(xùn)。
4、負(fù)責(zé)組織風(fēng)險(xiǎn)管控措施及規(guī)范進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。
二、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的科學(xué)方針，牢固樹立以人為本，安全發(fā)展的理念，以治理隱患，防止大事故為目標(biāo)，以落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，全面排查治理隱患，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全管理水平，實(shí)現(xiàn)對安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)超前預(yù)控，規(guī)范安全風(fēng)險(xiǎn)，有效防范和遏制事故的發(fā)生。
三、目標(biāo)任務(wù)
通過危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)評估、預(yù)警防控，使安全隱患始終處于受控狀態(tài)，減少一般事故，防范較大事故，杜絕和遏制重大事故。
四、安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施
（一）名稱：瓦斯
管理標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)井下條件變化，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)瓦斯治理
防范措施：
1、工作面要有足夠的風(fēng)量，保證風(fēng)筒接口嚴(yán)密不漏風(fēng)，風(fēng)筒距掘進(jìn)工作面的距離符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。愛護(hù)通防設(shè)施、做好一通三防工作。
2、實(shí)現(xiàn)“雙風(fēng)機(jī)雙電源”和自動(dòng)切換功能，巷道內(nèi)瓦斯探頭，實(shí)現(xiàn)風(fēng)電閉鎖和瓦斯電閉鎖，禁止任何人隨意停、開局部通風(fēng)機(jī)。
3、杜絕無計(jì)劃停電停風(fēng)。
4、井下電氣設(shè)備杜絕失爆；
7、嚴(yán)格執(zhí)行“雙四位一體綜合防突措施”。
（二）名稱：頂板
管理標(biāo)準(zhǔn)：巷道施工應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求；地質(zhì)條件變化時(shí)有補(bǔ)充措施；支護(hù)設(shè)施可靠有效。
防范措施：
1、掘進(jìn)工作面按標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行頂板管理，現(xiàn)場嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)循環(huán)進(jìn)度施工，堅(jiān)持正規(guī)循環(huán)作業(yè)，每次爆破后及時(shí)找頂，使用好臨時(shí)支護(hù)，必須緊跟迎頭，永久支護(hù)合格。最大空頂距符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定，嚴(yán)禁空頂作業(yè)。
2、兩幫及時(shí)支護(hù)，滯后符合規(guī)程要求，錨索距迎頭的距離符合規(guī)程規(guī)定，嚴(yán)禁滯后。
重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控管理方案 風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)方案篇五
為全面貫徹落實(shí)黨的*精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議關(guān)于打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的部署，積極穩(wěn)妥防范化解我處地方*債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)全省防范和化解*債務(wù)工作會議安排部署，結(jié)合辦事處實(shí)際，制定本工作方案。
一、債務(wù)情況
截止20xx年12月31止，朱湖辦事處*債務(wù)。
二、工作目標(biāo)
全面貫徹落實(shí)黨的*精神，堅(jiān)決執(zhí)行中央關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)政策措施，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，強(qiáng)化“*”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展理念，落實(shí)規(guī)范債務(wù)管理、防范化解風(fēng)險(xiǎn)的主體責(zé)任，按照“心中有數(shù)、化解有策、兜底有方、應(yīng)對有效”的要求，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢守住不發(fā)生新的*債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的底線，堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
三、方法步驟
（一）嚴(yán)格流程管理
1.嚴(yán)格項(xiàng)目審批。各部門必須按照基本建設(shè)程序，從嚴(yán)加強(qiáng)建設(shè)(改擴(kuò)建)項(xiàng)目管理，堅(jiān)持量入為出、量力而行。圍繞脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)略，突出重點(diǎn)投資項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，著力控制投資規(guī)模，嚴(yán)禁以脫貧攻堅(jiān)之名違規(guī)審批“花架子”項(xiàng)目。所有建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)政支出要全部依法納入預(yù)算管理，決不允許脫離預(yù)算約束在法定限額外違法違規(guī)或變相舉債。未經(jīng)批準(zhǔn)、未落實(shí)資金來源、未制定融資*衡方案的項(xiàng)目一律不得實(shí)施。經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目在實(shí)施過程中要嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序管理，不得隨意擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
2.嚴(yán)格對企業(yè)和事業(yè)單位監(jiān)管。依法健全地方*及其部門向企業(yè)撥款機(jī)制，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的年度預(yù)算和用款計(jì)劃撥款，嚴(yán)禁在沒有預(yù)算及合法協(xié)議的情況下向企業(yè)撥付資金。進(jìn)一步完善企業(yè)資產(chǎn)管理制度，對資產(chǎn)負(fù)債超過合理水*、償債能力弱的企業(yè)，從嚴(yán)控制新增債務(wù)融資。嚴(yán)禁企業(yè)重復(fù)利用各類資產(chǎn)擔(dān)保融資。
（二）建立債務(wù)管理長效機(jī)制
1.強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)紅線管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級和區(qū)委、區(qū)*有關(guān)加強(qiáng)*性債務(wù)、*隱性債務(wù)管理的相關(guān)文件精神，各部門主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人對本單位*債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控工作負(fù)主要責(zé)任，其余人員按照崗位及職責(zé)，按照誰舉債、誰負(fù)責(zé)的原則，實(shí)行穿透監(jiān)管，分別承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。切實(shí)強(qiáng)化債務(wù)管理底線思維，嚴(yán)禁各部門、各單位違法違規(guī)舉借債務(wù)或?yàn)樗藗鶆?wù)提供擔(dān)保。
2.是節(jié)約開支，壓減公用經(jīng)費(fèi)支出。一是嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制和人員管理。二是嚴(yán)格車輛購置及運(yùn)行管理。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車管理制度。三是嚴(yán)格控制和規(guī)范出國(境)公務(wù)考察活動(dòng)。四是嚴(yán)格控制會議、慶典、論壇、節(jié)會等費(fèi)用支出。五是嚴(yán)格控制公務(wù)接待開支。六是嚴(yán)格控制獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助發(fā)放。七是壓縮和控制建設(shè)項(xiàng)目。八是行政事業(yè)單位壓縮財(cái)政預(yù)算。九是加強(qiáng)企業(yè)管理。全方位加強(qiáng)支出管理，節(jié)約運(yùn)行成本。
四、工作要求
(一)提高政治站位，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的*精神，中央經(jīng)濟(jì)工作會議、全國金融工作會議防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的有關(guān)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)“*”，充分認(rèn)識化解地方*債務(wù)的重要性和緊迫性，切實(shí)履行地方黨委、*主體責(zé)任，建立*舉債終身問責(zé)制和債務(wù)問責(zé)倒查機(jī)制，從嚴(yán)整治違規(guī)舉債亂象。
(二)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，確保任務(wù)落到實(shí)處。把防范化解地方*債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作為一項(xiàng)重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，盯住重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，著力完善“借用還”和“權(quán)責(zé)利”相統(tǒng)一的地方*債務(wù)管理機(jī)制，從講政治的高度認(rèn)真做好債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控工作，嚴(yán)堵違法違規(guī)舉債融資的“后門”，決不允許新增隱性債務(wù)上新項(xiàng)目、鋪新攤子，牢牢守住不發(fā)生*債務(wù)的底線。