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最新信訪材料案例范文匯總一
一、執(zhí)行信訪案件的基本情況與特點
執(zhí)行信訪案件本身都有著許多明暗交織的原因促成，而執(zhí)行中存在的問題也會在執(zhí)行信訪案件中有所顯現(xiàn)。據(jù)調(diào)查，執(zhí)行信訪案件具有以下特點。
(一)陳年舊賬多，化解難度大
執(zhí)行信訪案件中以舊案居多，新案較少。近年來隨著法律的不斷健全，執(zhí)行程序的不斷規(guī)范，民訴法修改后相關救濟程序的明確等，執(zhí)行案件質(zhì)量得到了一定程度的提升。這些久執(zhí)未結(jié)的案件主要是因長期找不到被執(zhí)行人的財產(chǎn)、被執(zhí)行人的下落不明且無可供執(zhí)行的財產(chǎn)或雖經(jīng)法院窮盡執(zhí)行措施，申請執(zhí)行人最終難以實現(xiàn)債權。對于執(zhí)行中確實無履行條件的案件，未向當事人做出合理的釋明，致當事人不滿。這類執(zhí)行案件的主要特點是：被執(zhí)行人難找，被執(zhí)行財產(chǎn)難尋、被執(zhí)行人無財產(chǎn)可供執(zhí)行，或因各種因素，使案件執(zhí)行進展緩慢，有的案件歷時久遠，為此申請執(zhí)行人意見大。這類執(zhí)行信訪案件所占比例約為56%。
(二)被執(zhí)行主體履行不能問題突出
執(zhí)行效果與被執(zhí)行主體的經(jīng)濟實力密切相關，執(zhí)行信訪案件也存在“巧婦難為無米之炊”現(xiàn)象。申請執(zhí)行人或被執(zhí)行人屬弱勢群體的案件，大多集中在刑事附帶民事人身損害賠償、交通事故、工傷事故、財產(chǎn)損害賠償、追索勞動報酬等類案件。此類執(zhí)行案件化解難度大，最易引發(fā)信訪。申請執(zhí)行人往往因為年幼待養(yǎng)、年老體弱、喪失勞動能力等原因，生活陷入困難;與此同時被執(zhí)行人往往也十分貧窮、無履行能力。執(zhí)行工作陷入無物可執(zhí)，雙方皆有實際難處的兩難怪圈。
(三)糾紛解決方式單一，問題堆積于執(zhí)行環(huán)節(jié)
對訴訟案件的信訪，可以通過申訴復查、再審等方式救濟。而執(zhí)行信訪案件的解決途徑單一，惟有將案件執(zhí)行完畢這一條途徑，一些本應由當事人自己承擔的市場交易風險，一旦裁判確定，而又執(zhí)行不能，風險則有可能轉(zhuǎn)嫁到執(zhí)行法院。交易風險的存在，往往意味著必須有人為風險埋單，公權力救濟途徑使申請人規(guī)避了市場交易風險，由于種種客觀原因限制，一旦執(zhí)行不能，申請人就會糾纏于法院，使得本來屬于普通民事案件審理途徑，轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)行信訪案件，問題堆積于執(zhí)行環(huán)節(jié)。在執(zhí)行環(huán)節(jié)中法院執(zhí)行措施并無明顯不妥，但信訪人認為危害自己的利益抗辯后執(zhí)行法院不予理睬，致當事人信訪。一些執(zhí)行案件中正常的救濟途徑受阻，如應按執(zhí)行異議、復議程序處理的，有的法院不予立案，導致當事人被迫以信訪途徑申訴。
(四)被執(zhí)行人、案外人信訪比例增大，執(zhí)行信訪案件的起因更為復雜
由于甘肅省高級法院加大了執(zhí)行的督導，執(zhí)行效果得到大幅度的提升，申請執(zhí)行人信訪比例下降，而被執(zhí)行人、案外人的信訪比例卻呈上升趨勢。20xx年，我們通過實施《執(zhí)行流程管理辦法》，《執(zhí)行公開標準》，《執(zhí)行監(jiān)督信封》制度，大力強化規(guī)范執(zhí)行，公開執(zhí)行，強化執(zhí)行監(jiān)督。20xx年，實行“一線工作法”，深入基層加強執(zhí)行案件的督察督辦，執(zhí)行績效大幅提升。從執(zhí)行信訪案件的數(shù)據(jù)反映來看，申請執(zhí)行人的比例大幅下降，被執(zhí)行人和案外第三人的信訪比例呈明顯上升趨勢。究其原因，可歸納為三個：一是執(zhí)行力度加強導致被執(zhí)行人情緒激化和對立;二是被執(zhí)行人企圖通過執(zhí)行信訪扼制執(zhí)行;三是執(zhí)行財產(chǎn)處分力度加大，在執(zhí)行過程中，觸及到案外人，案件第三人的利益。
當然，執(zhí)行信訪案件累積也不乏有些上訪人基于投機取巧、無理取鬧僥幸心理而引發(fā)。該類案件是指法院在執(zhí)行過程中，一方或雙方當事人對人民法院正確執(zhí)行工作缺乏理解或?qū)?zhí)行結(jié)果不滿、對法律條文理解不清，或通過執(zhí)行人員的解釋仍然不理解，對法院有對立情緒。這類執(zhí)行案件的主要特點是：當事人不明法理，思想行為偏激，或?qū)νㄟ^執(zhí)行方式解決問題的期望值太高，一旦愿望實現(xiàn)不了，就把自己應承擔的風險全部強加于法院執(zhí)行之上。
二、執(zhí)行信訪案件反射出法院執(zhí)行工作中存在的突出問題
執(zhí)行工作相對于審判工作而言，更容易發(fā)生信訪，這與執(zhí)行工作的強制性和對抗性有密切關系，與案件審理環(huán)節(jié)實體判決和程序不當甚至違法相關聯(lián)，也有整個社會的誠信制度和氛圍息息相關，等等。
(一)立案、審判和執(zhí)行環(huán)節(jié)相互脫節(jié)，難以形成合力
由于立、審、執(zhí)分立，相關環(huán)節(jié)脫位，每個階段的辦案人員只關注自己負責的這一階段，而不在意其他環(huán)節(jié)的問題;有的甚至只求自己這一段平安過關、回避矛盾，將信訪風險推到下一個環(huán)節(jié);有的存在判決等執(zhí)行依據(jù)表述不清、執(zhí)行內(nèi)容不確定，或執(zhí)行保障措施不力等，待案件進入執(zhí)行環(huán)節(jié)即遭遇難以執(zhí)行的困境。
1、訴訟保全不及時。在立案、審理環(huán)節(jié)，如果采取保全措施及時、到位，就為執(zhí)行環(huán)節(jié)創(chuàng)造了良好的執(zhí)行條件。但實踐中，有些法院不注意立、審、執(zhí)的協(xié)調(diào)配合，有的審判人員只考慮審而不考慮能否執(zhí)行，致使在審判環(huán)節(jié)本應采取訴訟保全措施的卻未能及時采取，導致當事人在立案、審理環(huán)節(jié)預先轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn)現(xiàn)象屢見不鮮，給后一環(huán)節(jié)的執(zhí)行工作帶來了十分嚴重的困難，最終導致執(zhí)行不能，引起了當事人的上訪
2、執(zhí)行依據(jù)表述不明。案件執(zhí)行的法律依據(jù)是已生效的判決書、裁定書或調(diào)解書的主文內(nèi)容，執(zhí)行內(nèi)容不明確，使執(zhí)行工作陷入被動，從而容易引發(fā)當事人的上訪。一些在審理期間就本已喪失繼續(xù)履行條件的案件，判決的判項卻是“繼續(xù)履行合同”等簡單的表述，進入執(zhí)行環(huán)節(jié)后令執(zhí)行人員無法操作。
3、片面追求調(diào)解率。調(diào)解本是化解矛盾的良策，但許多案件調(diào)解時辦案人員并不注重自動履行問題，對將來能否執(zhí)行考慮不周、缺乏預判，甚至明知調(diào)解確定的內(nèi)容無法實際兌現(xiàn)卻仍然積極以法律文書確認無法履行的調(diào)解結(jié)果，致調(diào)解后并無履行保障，將權利人權益無法兌現(xiàn)的難題交給了執(zhí)行環(huán)節(jié)。
(二)執(zhí)行環(huán)節(jié)措施不力或貽誤執(zhí)行良機
1、法院執(zhí)行環(huán)節(jié)成了矛盾的最后歸結(jié)點。案件執(zhí)行是法院審判執(zhí)行工作的最后環(huán)節(jié)，是矛盾糾紛的最終歸結(jié)點。有些案件的矛盾，在審判階段就得到了解決，但也有不少矛盾會繼續(xù)存在發(fā)展。這些最復雜的矛盾到執(zhí)行階段已不可回避，最終爆發(fā)甚至激化。因此，執(zhí)行作為訴訟的最后環(huán)節(jié)，是矛盾最集中、最尖銳之處，也最容易引發(fā)信訪。
2、措施不力、依據(jù)有誤。執(zhí)行過程中采取執(zhí)行措施或所依據(jù)執(zhí)行法律文書有暇疵、甚至錯誤導致執(zhí)行信訪申請人利益受損。這類案件是指法院在執(zhí)行過程中，執(zhí)行人員違反法律規(guī)定執(zhí)行或執(zhí)行中存在瑕疵行為，或執(zhí)行法律文書中有瑕疵，并給一方或雙方當事人造成影響的案件。這類執(zhí)行案件的主要特點是：執(zhí)行人員執(zhí)行方法不當，未按照法定程序依法辦案，或簡單粗糙，機械地就案辦案，引發(fā)當事人與執(zhí)行人員之間情緒嚴重對立。
3、執(zhí)行風險告知不明。當事人往往認為法院已判決了執(zhí)行就是法院理所應當?shù)氖拢瑳]有執(zhí)行不能的風險理念。因此法院立案時應當向當事人清晰地告知執(zhí)行風險責任，對被執(zhí)行人下落不明或無履行能力的執(zhí)行案件，應當向申請執(zhí)行人告知清楚，申請執(zhí)行人在執(zhí)行階段負有舉證責任，如果不能及時向人民法院提供被執(zhí)行人的流動去向、財產(chǎn)狀況或線索，就要承擔執(zhí)行不能的風險責任。但在工作實踐中，有的辦案人員未及時告知，導致申請執(zhí)行人誤解，心存不滿。這樣當事人易把案件的風險責任全部歸于法院的執(zhí)行環(huán)節(jié)。
4、終結(jié)程序設計不合理。執(zhí)行案件往往無法一蹴而就，需要時間和條件。而當案件執(zhí)行工作受制于客觀因素，短期內(nèi)無法執(zhí)行的，可以以程序終結(jié)結(jié)案。隨著情況的變化，需要恢復執(zhí)行時，對這些老案如何管理目前存在漏洞，且這種舊案并不計入辦案考核指標，缺乏相應的約束和激勵機制;而管理者也難以完全主動掌握，是否要恢復執(zhí)行，有賴于發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人財產(chǎn)線索情況并由申請人提出請求，是否恢復卻要由法院執(zhí)行部門決定。申請人往往認為執(zhí)行是法院的事，法院將查找財產(chǎn)等職責轉(zhuǎn)嫁于申請人，對法院工作不滿。
(三)執(zhí)行人員責任心與辦案水平等有待提升
無可質(zhì)疑的是，執(zhí)行隊伍中絕大多數(shù)執(zhí)行干警工作很努力，但也有一些執(zhí)行干警對執(zhí)行工作認識不足，缺乏應有的責任感和正義感，存在工作責任心不強、態(tài)度消極、效率低下、工作方法簡單粗暴、工作作風不正等行為，也是造成執(zhí)行信訪的重要原因。主要表現(xiàn)為：案件執(zhí)行力度不夠，辦事效率不高，執(zhí)行效果不佳;執(zhí)行方法不當，執(zhí)行人員未按照法定程序依法辦案，沒有做好做通雙方當事人的思想工作，導致雙方當事人之間矛盾激化，還引發(fā)當事人與執(zhí)行人員之間情緒嚴重對立;執(zhí)行公開性不夠。執(zhí)行人員中嘴勤手懶現(xiàn)象普遍存在，執(zhí)行人員接受一個執(zhí)行案件后，做了哪些工作，沒有相關記錄，不但案卷反映不出來，當事人也不知道，這就容易給當事人造成法院沒做什么工作的印象，整個執(zhí)行過程沒有向當事人說清，有關道理沒有說透，也是造成當事人信訪的因素之一。
三、化解執(zhí)行信訪難題的對策與建議
就甘肅省三級法院而言，執(zhí)行機構(gòu)在執(zhí)行信訪案件上付出了巨大的時間和精力。省法院執(zhí)行局內(nèi)設三個處，執(zhí)行信訪案件專門由一個處負責，在接訪和督辦上全局三個處全員參與，對化解執(zhí)行頗有成效，但繁重的信訪化解任務勢必影響執(zhí)行工作和執(zhí)行管理工作的正常開展，如何化繁為簡，從工作機制，制度建設入手，將執(zhí)行信訪引入法治軌道，成為一大難題。
萬事行為先。執(zhí)行信訪案件的化解也必須以切合實際的行動扎實推進。
(一)重視隊伍建設，以隊建促執(zhí)行
據(jù)調(diào)查，執(zhí)行隊伍建設各地均存在歷史欠賬太多，近幾年來，在強調(diào)執(zhí)行工作重要性的基礎上，執(zhí)行隊伍人員配備相對有所改善，但重審判、輕執(zhí)行的思想觀念未得到根本扭轉(zhuǎn)，最高法院規(guī)定的執(zhí)行人員比例普遍未達到。同審判部門相比，學歷偏低，行政輔助人員轉(zhuǎn)任執(zhí)行員，年齡偏大問題普遍存在，導致整體業(yè)務素質(zhì)和辦案能力不強，造成執(zhí)行質(zhì)量和效率不高，進而引發(fā)信訪，所以內(nèi)部治理還需從隊伍建設抓起，要選強配齊執(zhí)行人員，從審判業(yè)務部門交流一批精通業(yè)務，重視程序，具有豐富社會經(jīng)驗的中堅力量充實法院隊伍。
(二)暢通法定救濟渠道，運用法治思維、法治方式解決信訪難題
執(zhí)行中應做到暢通法定救濟渠道，充分保障信訪人的權利救濟途徑，尤其應充分發(fā)揮執(zhí)行程序異議復議制度的功能，將無序化的信訪問題引導信訪人積極行使相應法律權利，使之進入法律渠道依法定程序加以解決。一些當事人因?qū)Π讣钠谕蹬c實際發(fā)生相距甚遠而上訪，上訪理念偏差，固守“大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決”心態(tài)，以上訪為要挾，以求達到自己的目的。而由于一些績效考核評比中將重大信訪、進京訪列為一票否決，使執(zhí)行信訪案件的化解一度走入誤區(qū)，有關部門往往為息事寧人，做無原則的讓步。對于這類案件，法院要能頂住壓力。對于生活確有困難的當事人、信訪人，適當予以司法救助，在合理合法范圍解決信訪人的實際困難，是體現(xiàn)法院人文關懷、為民司法的有效舉措。但對不符合救助條件卻以無理鬧訪、纏訪的信訪人，慎用司法救助等措施，尤其應改變花錢買平安的做法。否則，不僅破壞了基本的法律原則，造成極大的不公平，還會引發(fā)鬧訪人爭相效仿、相互串通攀比，動輒漫天要價等諸多負面效應，在社會管理方面后患無窮。由于在接訪處理過程中存在多部門干預，意見不一，難有定論等情形，導致此類信訪數(shù)量上升。類似案件中信訪人的利益訴求顯然已于法治的精神背道而馳，也與信訪的本質(zhì)相悖，不僅不應被如此的無理取鬧而擾亂了正常的司法審判、執(zhí)行工作，而且應將此類案件及時向有關部門通報，并將事情真相予以告知，不給那些企圖通過鉆法律空子僥幸獲利的上訪人以可乘之機。
被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行行為相當普遍，甚至借力法院行虛假訴訟、虛假調(diào)解之事;法院的執(zhí)行查詢、劃撥、交付等執(zhí)行措施處處受人阻撓;協(xié)助義務人對協(xié)助執(zhí)行事項不予協(xié)助的情形常常發(fā)生;執(zhí)行人員在執(zhí)行中受到打罵圍攻的事例屢見不鮮。甚至有的案件申請法院執(zhí)行后久無結(jié)果，申請人轉(zhuǎn)而尋求討債公司解決問題。顯然這是法院執(zhí)行強制力不足的后果。因此，執(zhí)行中只要符合法定程序，需依法采用強制措施予以應對。
(三)強化執(zhí)行公開，確保每個執(zhí)行環(huán)節(jié)的公開透明
多數(shù)法院對于執(zhí)行工作流程已有標準化管理，立案通知、風險告知、權利義務告知、財產(chǎn)報告等方面大都有書面格式化文本，方便了法院與申請執(zhí)行人、被執(zhí)行人的交流，節(jié)省了辦案人員的時間、精力，也使當事人了解了法院的工作進程。但由于執(zhí)行工作要求時效性，執(zhí)行過程中并沒有要求證據(jù)交換、質(zhì)證等程序，在追加被執(zhí)行人、執(zhí)行到期債權等多類案件中，相關方會感到法院執(zhí)行工作不夠公開透明。因此，法院應自覺接受執(zhí)行各方當事人的監(jiān)督，利用信息化手段和網(wǎng)絡增強執(zhí)行工作透明度，嚴禁暗箱操作，切實保障當事人的知情權、參與權、監(jiān)督權，執(zhí)行中除了要規(guī)范運用異議復議程序，還應強化聽證制度，強化執(zhí)行監(jiān)督。
(四)改革管理積弊，重新設計案件終結(jié)制度
現(xiàn)行的執(zhí)行案件結(jié)案計算標準，對于提高結(jié)案率有很大益處，但對于推進執(zhí)行工作弊大于利。目前，由于執(zhí)行案件的結(jié)案指標統(tǒng)計將程序終結(jié)案件納入結(jié)案數(shù)據(jù)，至執(zhí)行結(jié)案率、實際到位率等數(shù)據(jù)虛高不實;而程序終結(jié)制度其實是自欺欺人之舉，許多法院將無法按期執(zhí)行完畢的案件，通通采取程序終結(jié)的方式報結(jié)，而執(zhí)行案件并未得到實際執(zhí)行，久積成弊。一些信訪人看到法院宣傳的執(zhí)行結(jié)案率、到位率如此之高，而自己的案件卻沒有得到執(zhí)行，更會心生不滿。因此，建議最高法院從上到下統(tǒng)一執(zhí)行機構(gòu)的案件管理，改革執(zhí)行案件的結(jié)案統(tǒng)計標準，改革執(zhí)行案件程序終結(jié)制度。
執(zhí)行實務中尚有很多法律規(guī)定空白之處，近年的修法并沒有從根本上改變執(zhí)行工作法律規(guī)定不完善的現(xiàn)狀。建議最高法院針對執(zhí)行實踐中存在的法律問題和爭議問題，盡快完善立法，及時出臺相應的制度措施，以適應日新月異的現(xiàn)實變化。
(五)對內(nèi)對外拓展空間，強化執(zhí)行工作的引領、宣傳
法院執(zhí)行工作緊靠法院自身單打獨拼是不夠的，必須借力于公安、工商、銀行、土地管理、房屋產(chǎn)權登記、車管、邊境等眾多部門協(xié)助形成合力的聯(lián)動機制。法院應主動加強與相關部門的聯(lián)動，相互配合，互相搭臺。積極拓展信息共享空間，發(fā)揮理念轉(zhuǎn)變的宣傳與引領作用，強化當事人主動履行、義務人積極配合法院執(zhí)行的引導。近期，甘肅省高法在清理黨政機關特殊主體執(zhí)行案件的過程中，經(jīng)省院執(zhí)行局積極組織，主動向各方借力，開展了與省委、省政府、省委政法委及省群眾路線教育活動辦公室的多方聯(lián)動、聯(lián)合下文，省法院院長給各涉案地方政府親筆信等多項敦促措施，有利地推動了這項工作高質(zhì)高效地完成。
(六)強化社會誠信理念，力推社會信用體系建設
當今社會許多市場主體追逐財富利益最大化，缺乏風險意識，更有一些人誠信理念缺失，失信、賴債之事頻發(fā)。有些人明顯有履行能力卻想方設法轉(zhuǎn)移財產(chǎn)，對抗執(zhí)行。由于我國社會誠信體系建設還不完備，客觀上助長了失信人恣意妄為。應從制度層面對此種情形加以轄制，使其切實體會到失去誠信、不履行執(zhí)行案件債務責任的嚴重后果。近些年法院開始實行對被執(zhí)行人限制高消費、限制出境等規(guī)定，今年推行的失信被執(zhí)行人黑名單制度，都是強化社會誠信、促進執(zhí)行工作的有力舉措。法院應在社會誠信體系建設中發(fā)揮勇于擔當責任的領頭羊作用。建議今后對失信被執(zhí)行人市場準入，招標投標，銀行融資，資質(zhì)認定等方面出臺相應的禁止或限制措施，從制度上限縮其市場空間，在促進執(zhí)行工作開展的同時，也引領社會的誠信一體化建設，進而為執(zhí)行工作創(chuàng)造良好的誠信氛圍。
最新信訪材料案例范文匯總二
20_年，為貫徹實施國務院《信訪條例》和中央、省、市集中處理信訪突出問題及群眾性事件電視電話會議精神,按照縣委、縣政府的要求和“屬地管理，分級負責，誰主管，誰負責”的原則，切實做好我縣衛(wèi)生系統(tǒng)信訪工作，維護社會穩(wěn)定和群眾的合法權益，我局針對群眾反映的“看病難”、“看病貴”等熱點、難點問題，轉(zhuǎn)變觀念，換位思考，從人文關懷的角度，努力改善醫(yī)療環(huán)境、提高醫(yī)療衛(wèi)生服務意識和技術質(zhì)量、降低群眾醫(yī)藥費用，著力整治公共衛(wèi)生環(huán)境，不斷提高醫(yī)療服務質(zhì)量，促進了新津衛(wèi)生與社會建設的和諧發(fā)展，全年來衛(wèi)生系統(tǒng)無一例群眾性上訪和到縣以上的非正常上訪。現(xiàn)將主要做法總結(jié)如下：
一、加強組織領導，機構(gòu)健全，責任到人
按照《信訪條例》的規(guī)定，實行了集體領導和個人分工負責的工作機制，實行了一級目標管理，并與下屬單位簽定了《目標責任書》。調(diào)整了領導小組，確定了分管領導、具體牽頭科室和3名信訪工作人員，并將此項工作納入了目標管理，實行年終考核一票否決制。局黨組每季度專題聽取一次各單位信訪工作落實情況匯報，討論制定信訪工作措施，加強對全系統(tǒng)信訪工作的督查、督辦，在下屬醫(yī)療機構(gòu)建立了信訪網(wǎng)絡，各單位均建立了信訪接待室，落實了信訪接待員，全系統(tǒng)信訪1
機構(gòu)、人員配備率達100%。
多形式、多層次地組織干部職工學習新《信訪條例》，衛(wèi)生局堅持把維護社會穩(wěn)定工作放在突出位置，建立了衛(wèi)生系統(tǒng)信訪應急處理預案，堅持每月排查篩查和月報表制度，每月20日都要按時將種類排查篩查表按時按質(zhì)報送維穩(wěn)辦和信訪辦。狠抓落實“五個一”，始終把“信訪維穩(wěn)、創(chuàng)建平安新津”作為一級目標的重要考核指示，始終對此進行嚴格要求、嚴格檢查。
二、健全信訪工作制度，創(chuàng)新信訪工作舉措
信訪隱患起源于日常工作缺陷，為防患于未然，我局制定下發(fā)了衛(wèi)生系統(tǒng)黨風廉政和反腐敗工作、信訪工作及全面開展行風評議工作等一系列文件，從不同層面對我縣衛(wèi)生系統(tǒng)的信訪工作作出了具體的安排部署和紀律約束。
建立了聯(lián)系制度，領導帶問題下訪。局機關局領導和科室定點聯(lián)系各醫(yī)療單位工作時間不少于3天。這種做法既隨時掌握了各單位工作動態(tài)，幫助其及時解決其存在的實際困難，又方便了其他職工直接咨詢和反映其關心的問題。及時的溝通，化解了許多不必要的矛盾，為衛(wèi)生隊伍的穩(wěn)定打下了堅實的基礎。如：今年成都血站下令關閉我縣采血點時，衛(wèi)生局一班人以維護穩(wěn)定為大局，采取多種形式給職工作耐心細致的思想動員工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。目前，衛(wèi)生系統(tǒng)無一例非正常上訪和集體上訪發(fā)生。
堅持群眾來信“領導簽閱制度”，無論上級轉(zhuǎn)辦，還是收到群眾來信，都由局長根據(jù)“屬地管理，分級負責，誰主管，誰負責”的原則簽閱后分類處理，包案領導負責在規(guī)定時限內(nèi)結(jié)案、回復，領導簽閱、領導包案率均達100%。良好地執(zhí)行了“局領導信訪接待日制度”，在每周一上午，局領導輪流接待群眾來電來訪，始終堅持熱情接待每一個來訪群眾，做到了及時、快速、認真調(diào)查處理每一個信訪件，及時化解了矛盾，做好群眾思想工作，把問題解決在基層。全年來衛(wèi)生系統(tǒng)無一例群眾非正常集體上方，未發(fā)生一起不穩(wěn)定事件。
認真處理群眾投訴，及時整改工作缺陷。積極“爭創(chuàng)信訪文明接待室、文明接待員”活動，嚴格執(zhí)行新信訪工作條例，做到了熱情接待，及時處理，事事有作落，件件有回音。為保持信訪渠道暢通，各單位主要領導和值班領導必須保持通訊工具24小時開通;有群眾集體上訪時必須在第一時間趕到現(xiàn)場進行疏散處理工作，并按規(guī)定程序上報。認真開展專項治理收受“紅包、回扣”等損害群眾利益的糾風工作，處理各類群眾來信來訪和舉報投訴21件，辦結(jié)率達100%。
三、管理上“嚴”字當頭、服務中“優(yōu)”字當先
結(jié)合醫(yī)療質(zhì)量管理年，突出“用心服務，創(chuàng)造感動”主題。加大了對信訪接待員的培訓，全年培訓人員6次，培訓面達100%。完成了信訪調(diào)研文章2篇。衛(wèi)生各部門各盡職守，為維護我縣的公共衛(wèi)生安全，總是在疫情出現(xiàn)之前先做好人員、
物資保障等防疫準備工作;嚴厲打擊非法行醫(yī)，確保了我縣群眾的生命安全，今年我縣無一例重大公共衛(wèi)生事件和疫情發(fā)生，為我縣營造了良好的衛(wèi)生環(huán)境。
我們繼續(xù)推行社會服務承諾制，認真開展爭創(chuàng)“誠信醫(yī)院”、“陽光收費”等各項活動，努力為患者提供溫馨、舒適、人性化的就醫(yī)環(huán)境。積極改善就醫(yī)治療環(huán)境，在資金十分緊張的情況下在各醫(yī)院候診室增設了休息椅、花草、飲水機、紙杯、紙巾、幼兒游戲設施等，在住院部配置了冰箱、呼叫電話、空調(diào)、更新了輸液器、住院病床、被蓋床單等設施，采取了免費接送病人、上門服務、回訪住院病人、對困難群眾減免診療手術費及下鄉(xiāng)進行巡回義診等便民、利民措施，受到廣大群眾的好評：“就診環(huán)境變好了，醫(yī)院收費卻是不升有降”，基本上解決了群眾“看病難”、“看病貴”的問題，年內(nèi)，獲各類表揚達120余次，行風評議綜合滿意度達95.51%，構(gòu)建了衛(wèi)生與社會發(fā)展的和諧。
四、存在的問題及明年工作打算
盡管我們做了很多工作，但仍然存在著一些問題如：由于多種原因，還有個別人員服務態(tài)度生硬，說明我們對干部職工的教育和監(jiān)督管理上還存在著缺陷，使我們深感壓力大、責任重，但我們也充滿信心。明年，我們將以科學的發(fā)展觀為指導，以高度的政治責任感，用心服務、創(chuàng)造感動，推動衛(wèi)生行風建設的更新，確保信訪工作再上新臺
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掘進二隊始終認為穩(wěn)定是根本，沒有穩(wěn)定，就沒有生產(chǎn)，就沒有安定的生產(chǎn)環(huán)境。按照公司黨委的部署要求，我隊緊緊圍繞深化落實“以穩(wěn)定促發(fā)展”的目標，把搞好穩(wěn)定工作作為一切工作的基礎和前提，積極引導全隊職工心往一處想、勁往一處使，卓有成效地開展了信訪穩(wěn)定排查治理工作。主要做了以下幾點工作：
一、完善溝通渠道，在全隊構(gòu)建和諧氛圍
班子成員要加強與職工之間的真誠溝通，首先要從暢通溝通渠道入手，了解職工的心態(tài)，知道職工想什么、缺什么、需要什么等潛在的問題，從源頭上解決職工中存在的問題，消除各種矛盾。
1、 抓好宣，營造和諧的氛圍。我隊認真?zhèn)鬟_公司下發(fā)的每一份文件及會議精神，對于員工關心的熱點問題，諸如工資分配、工作崗位調(diào)整等事情及時公開、上榜公示，真正做公開、公正、公平。同時又根據(jù)我隊員工素質(zhì)參差不齊實際情況，制訂了學習計劃，分別以專題學習、觀看教育片等豐富多彩的活動形式，使他們在思想上受到充分的教育，增強素質(zhì)，提高覺悟。強力的宣傳，營造了良好的氛圍，對各類問題的發(fā)生起到了預防作用。
2、重監(jiān)督，特別是對不放心人員的監(jiān)控和教育。我隊定期組織人員、通過多種渠道對隊里安全不放心人員和思想不穩(wěn)定人員進行排查和匯總，根據(jù)每個人的具體情況制定針對性的措施，確定隊里員工思想的穩(wěn)定。本月主要對孫延明
3、深基層，了解大家的心聲。我隊定于每周三下午召開的職工座談會，將收集到的職工思想動態(tài)和意見建議反映上來，組織實施落實。遇有實際問題能解決的就地解決，不能解決的及時向上級組織匯報，力爭使各類不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)，在召開的職工人員坐談會中，收到意見建議32條，處理答復率達100%，確保了職工隊伍穩(wěn)定。
二、用心心工作，構(gòu)建和諧良好的氛圍。
信訪工作就是穩(wěn)定工作，就是化解工作矛盾，解決職工思想和生活上問題的工作，使職工思想包袱放下，專心認真工作，服務礦井發(fā)展。最實質(zhì)的工作就是把政策的內(nèi)容以職工接受的方式講清楚，讓職工能夠理解和接受。在工作中至真至誠、入情入理，成為職工的知心人。
1、做職工的思想工作，關鍵是要把道理講“實”。用自己的話說：“只要把道理講到職工群眾的心坎上，他們就會理解，思想工作就會收到實效。職工自己心里有桿秤，只要咱說實話，他們就會覺得咱可信。”就是這樣堅持講真話，不講假話，講真道理，不講假道理。實事求是，一就是一，二就是二，不造假，不夸大，不文過飾非，不添油加醋。在此基礎上講道理，職工對他的話聽得進，信得過。
2、做職工的思想工作，還要把道理講“真”。做穩(wěn)定工作，對職工是言而有信，行則必果，從不采取官僚主義的態(tài)度。他經(jīng)常采取家訪的方式和職工及家屬促膝談心，以平等
三、重實際，樹立區(qū)隊務實形象。
我隊對職工反映上來的問題努力做到了件件有著落、事事有回音，千方百計地盡快地為職工解決，從不拖泥帶水，辦的到馬上辦，而且辦就辦好。不能辦的，盡快給予答復。這一點，深受職工群眾歡迎，得到了職工群眾的充分信任和理解。通過這些事,職工看到了確實是在為他們辦實事，這樣的話在他們心中產(chǎn)生了份量，思想工作有了說服力，保證了穩(wěn)定工作的效果。對我公司穩(wěn)定工作的開展和發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的良好環(huán)境。
最新信訪材料案例范文匯總四
2019年，市民政局始終堅持以學習宣傳《信訪條例》為重點，認真貫徹落實市委、市政府和市信聯(lián)席關于信訪工作的工作部署，結(jié)合工作實際，解決民生、維護民利，嚴格落實信訪工作責任制，扎實開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，全力化解社會矛盾，有力地維護了群眾的合法權益和社會穩(wěn)定。現(xiàn)將市民政局2019年信訪工作總結(jié)如下：
今年共承辦人大建議3件，政協(xié)提案7件，全部按要求辦結(jié)，代表委員滿意率100%;網(wǎng)上25件、領導批示件10件、群眾來信6件，共受理群眾來信來訪41件，受理的41件(次)來信來訪已辦結(jié)，使100%的矛盾化解在了基層，初信初訪的一次性辦結(jié)率達到100%，做到了件件有著落，事事有回音，群眾滿意度頗高。與去年相比，今年信訪態(tài)勢總體平穩(wěn)，信訪總量同比減少。信訪反映的問題主要有以下方面：一是優(yōu)撫工作方面，原參試部隊人員要求提高待遇;軍隊復員干部和下崗志愿兵要求享受軍隊轉(zhuǎn)業(yè)企業(yè)下崗干部解困待遇;二是基層組織治理方面，村居換屆選舉方面對選舉工作存在異議;三是窗口服務方面，婚姻登記和社團辦證時，因法定手續(xù)不齊等因素無法辦理而極端上訪的;四是社會服務方面，殯葬陋習擾民等問題。
以上信訪事項均已辦理完結(jié)，并與信訪人建立了良好的聯(lián)系溝通關系。
一是強化宣傳教育，提高思想認識。以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，深入貫徹《信訪條例》，及時組織干部職工傳達了有關信訪工作會議、文件精神，使全局上下對信訪工作要求以及《信訪條例》內(nèi)容實質(zhì)有了全面深刻理解和掌握，進一步增強了做好信訪工作的自覺性和責任性。結(jié)合基層政權建設，對農(nóng)村基層群眾開展了《信訪條例》和各項民政政策的宣傳教育，既保障了群眾的知情權，又增強了廣大群眾的法律意識，提高了群眾運用正常渠道反映自己訴求的能力，有效維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定。
二是強化工作責任，狠抓任務落實。年初，我們結(jié)合實際修訂完善了《都江堰市民政局信訪工作制度》，制定了《領導干部接訪下訪活動工作方案》，就領導信訪責任、首問責任、辦理責任、責任追究、督查檢查等重點環(huán)節(jié)做了明確具體規(guī)定。全局結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動機遇，建立領導掛牌接訪制度，并堅持將信訪工作與民政工作同研究、同部署、同檢查、同落實;堅持實行領導信訪接待日制度，主要領導帶頭閱批來信，帶頭接待群眾來訪，帶頭解決疑難信訪問題;分管領導圍繞各自分管工作，協(xié)調(diào)處理重大疑難信訪問題，督促反饋辦理結(jié)果;科室負責人主動配合化解矛盾，幫助解決來訪群眾實際困難。全局上下形成了“主要領導負總責，分管領導主要抓，業(yè)務科室具體抓，一級抓一級，層層抓落實”的民政信訪工作格局，有效帶動和促進了工作任務的全面落實。
三是狠抓排查調(diào)處，及時化解矛盾。為維護社會秩序穩(wěn)定，我局就全市民政系統(tǒng)維護社會穩(wěn)定工作進行了周密安排部署，要求各基層民政工作要全面深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。我局堅持將軍隊涉軍維穩(wěn)工作作為信訪工作的重中之重，一方面高度關注、嚴加防范。按照“屬地管理”的原則，對涉軍人員建立了信息檔案庫，對重點對象和苗頭性信訪動態(tài)實行嚴密監(jiān)控。另一方面想方設法、排憂解難，為他們解決實際困難。
四是強化監(jiān)督，及時反饋。一是對局機關受理和上級部門轉(zhuǎn)辦的信訪案件，逐一登記備案，跟蹤督辦，季度檢查，半年審查，提出督辦意見。二是對各基層民政工作落實情況進行監(jiān)督，抓好調(diào)查反饋;三是按要求和程序向市委、政府領導匯報、向信訪局反饋信息和工作動態(tài)，主動接受市委、市政府和信訪局的監(jiān)督指導。信訪局工作總結(jié)五是破除殯葬陋習，厲行節(jié)儉辦喪。最近幾年，喪葬陋習擾民現(xiàn)象嚴重影響了城鄉(xiāng)群眾正常生活，嚴重破壞了我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成果，老百姓反映很大。
在市委、市政府的領導下，由都江堰市民政局牽頭對我市范圍殯葬服務從業(yè)人員、電子禮炮車、非殯葬專用車接運遺體等情況調(diào)查摸底。召開了各類人員代表座談會，征求治理工作的意見和建議。擬定了《關于規(guī)范殯葬活動的通告》、《文明殯葬須知》、《給殯葬服務從業(yè)人員的一封信》、《文明殯葬服務承諾書》、《殯葬服務從業(yè)人員公約》和文明殯葬宣傳標語等宣傳資料。并制定了《都江堰市治理違規(guī)殯葬行為和殯葬陋習工作方案》和以都江堰市人民政府辦公室名義下發(fā)了《關于印發(fā)治理違規(guī)殯葬行為和殯葬陋習工作方案的通知》。4月23日，全市動員大會召開后，治理違規(guī)殯葬行為和殯葬陋習工作正式進入宣傳階段，通過都江堰電視臺、《都江堰快報》、懸掛橫幅、張貼公告、農(nóng)村廣播、農(nóng)信通、村務公開欄、發(fā)放宣傳資料等開展了形式多樣的宣傳活動，扎實做好了宣傳、教育、引導工作。5月24日起，由市民政局牽頭全面負責違規(guī)殯葬行為和殯葬陋習治理工作，聯(lián)合公安、交通、城管、環(huán)保組成執(zhí)法組進行了為期15天的集中聯(lián)合執(zhí)法活動，采取“現(xiàn)場取證、教育為主、事后處罰”的方式對極個別還在經(jīng)營的客貨混裝、非法接運遺體靈車業(yè)主進行教育和警告。
至目前為止，都江堰市治理違規(guī)殯葬行為和殯葬陋習工作取得實質(zhì)性成效，不文明殯葬行為和陋習得以有效改善，節(jié)儉辦喪、文明殯葬已深入到全市城鄉(xiāng)老百姓的心中，為文明城市建設、國際旅游城市建設做出了積極貢獻。
我局信訪工作在市委、市政府及市信訪局的大力支持指導下，在全市民政系統(tǒng)干部職工的共同努力下，雖然取得了一定的成績，但客觀地分析，也存在著一些不容忽視的問題：一是需救助的層面比較大，潛伏的信訪問題依然存在。二是由于政策的連續(xù)性以及民政職能職責的局限性，群眾所反映的一些問題形成根源復雜、涉及面廣，矛盾尖銳，處理難度不斷加大。對于這些問題，我們將積極主動匯報，認真分析研究。
下一步，我們將緊緊圍繞服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展為目標，以切實“解決民生、落實民權、維護民利”為要務，集中抓難點、突出抓弱點，推動民政信訪工作再上新臺階，再創(chuàng)新業(yè)績。