總結(jié)是指對某一階段的工作、學(xué)習(xí)或思想中的經(jīng)驗(yàn)或情況加以總結(jié)和概括的書面材料,它可以明確下一步的工作方向,少走彎路,少犯錯(cuò)誤,提高工作效益,因此,讓我們寫一份總結(jié)吧。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的總結(jié)嗎?下面是我給大家整理的總結(jié)范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對大家能夠有所幫助。
營商環(huán)境工作總結(jié)怎么寫一
(一)加大產(chǎn)業(yè)規(guī)律的研究,做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的預(yù)判,并做好各類產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)
1、以大數(shù)據(jù)為核心,推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè),快速實(shí)現(xiàn)智能制造
____現(xiàn)在正在做的,推進(jìn)工業(yè)4.0,智能制造的力度,正在建立制造業(yè)大數(shù)據(jù)指數(shù),未來,制造業(yè)大數(shù)據(jù)指數(shù)將成為____科學(xué)決策、精準(zhǔn)施策的利器,支撐其實(shí)體經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展。未來已來,只是尚未流行。隨著資本、土地和勞動(dòng)力等傳統(tǒng)生產(chǎn)因素對經(jīng)濟(jì)發(fā)展刺激作用的減弱,全球主要國家都希望依托數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長。同時(shí),以制造業(yè)的“數(shù)字化”為基礎(chǔ)的“智能制造”和以產(chǎn)業(yè)互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)為依托的“精準(zhǔn)定制”,將成為未來工業(yè)生產(chǎn)的主流。____應(yīng)該大力推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,著力把數(shù)字經(jīng)濟(jì)打造成為推動(dòng)____省實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。
在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)方面____已經(jīng)走在了全國的前列,是好的開端。_年3月下旬,____在全國率先出臺(tái)了《____省深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實(shí)施方案》和《____省支持企業(yè)“上云上平臺(tái)”加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的若干扶持政策》,聚焦制造業(yè)降本提質(zhì)增效。
2、加緊多種規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)工作,盡快做到多規(guī)合一,減少政策摩擦成本,營造邏輯統(tǒng)一、合理、快捷的政策環(huán)境。環(huán)保、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、水土保持等多種規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
(二)國企改革,確定國企的經(jīng)營范圍
通過篩選,把低質(zhì)、低效益非核心領(lǐng)域的國有企業(yè)清理掉。從整個(gè)社會(huì)來看可以降低生產(chǎn)要素的成本。明確國企經(jīng)營范圍,逐漸退出完全競爭領(lǐng)域,讓市場發(fā)揮主導(dǎo)作用。
(三)從制度層面加強(qiáng)建設(shè),營造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,助力營商環(huán)境建設(shè)
1、制度改革
在制度建設(shè)方面,應(yīng)進(jìn)一步加快市場化改革進(jìn)程,構(gòu)建良好的營商環(huán)境,使市場在資源配置中起決定性作用。因此,加強(qiáng)對政府部門公權(quán)力的監(jiān)督,提高政府工作透明度,建立和諧有序的政企關(guān)系,都將有助于構(gòu)建公平競爭的營商環(huán)境,提高企業(yè)運(yùn)行效率。結(jié)合本文的研究,具體可以從以下四個(gè)方面深化改革。
其一,改革行政審批制度,建立集中統(tǒng)一的綜合執(zhí)法體系。長期以來,政府的各個(gè)執(zhí)法部門各自為政,責(zé)權(quán)界限不明確,存在著重復(fù)執(zhí)法的現(xiàn)象,亦有執(zhí)法漏洞的存在。工商、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)鑒定、稅務(wù)以及消防等部門對企業(yè)進(jìn)行輪番檢查,加重了企業(yè)負(fù)擔(dān),也導(dǎo)致尋租腐敗活動(dòng)的滋生。因此,政府應(yīng)進(jìn)一步精簡或下放行政審批權(quán)限,有效減少企業(yè)與行政部門打交道的時(shí)間。例如,政府可設(shè)立一站式政務(wù)中心,提高行政程序透明度,建立企業(yè)對政府公職人員服務(wù)滿意度考評機(jī)制,從源頭上抑制企業(yè)的行賄活動(dòng)和政府職員的腐敗動(dòng)機(jī)。此外,要加快轉(zhuǎn)變政府職能,將政府的角色由事前審批者向事中以及事后的監(jiān)督者轉(zhuǎn)變,構(gòu)建服務(wù)型政府。
其二,“融資難、融資貴”一直困擾我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是在小微企業(yè)和“三農(nóng)”領(lǐng)域的問題尤為突出。企業(yè)融資困難,導(dǎo)致其難以維持其研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng),亦難以開拓其海外市場。因此,信貸市場供給與需求的不對稱,加劇了企業(yè)的尋租活動(dòng)以及政府官員和金融機(jī)構(gòu)公職人員的腐敗行為。企業(yè)的腐敗活動(dòng)促進(jìn)了其創(chuàng)新行為才會(huì)成立。由此,進(jìn)一步深化國有商業(yè)銀行股份制改革,降低金融業(yè)市場準(zhǔn)入門檻,大力引入民營資本,增加設(shè)立城市商業(yè)銀行和農(nóng)村合作銀行,適度引導(dǎo)信貸資金流向中小企業(yè)和農(nóng)村地區(qū)。與此同時(shí),要推進(jìn)金融市場利率的市場化進(jìn)程,限制國有商業(yè)銀行信貸總量中長期基礎(chǔ)建設(shè)的融資比重,倒逼其去市場中尋找更多的高風(fēng)險(xiǎn)高收益的融資項(xiàng)目。此外,盡管市場化是我國金融改革的主攻方向,但具體到我國的國情,未來信貸市場的發(fā)展仍離不開政府的合理介入。例如,合理引入政府擔(dān)保機(jī)制,緩解銀行和企業(yè)之間的信息不對稱性,提高小微企業(yè)融資的可獲得性。
其三,加快產(chǎn)權(quán)制度改革,完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度和不動(dòng)產(chǎn)登記制度。產(chǎn)權(quán)制度是地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的根本動(dòng)力,特別是在當(dāng)前信息浪潮推動(dòng)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,新技術(shù)革命的實(shí)質(zhì)是多種資源的投入產(chǎn)出過程,這其中就涉及到許多復(fù)雜知識產(chǎn)權(quán)的形成、歸屬和轉(zhuǎn)讓等問題。這就要求我們進(jìn)一步加深對產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的認(rèn)識,要進(jìn)一步完善立法建設(shè),明晰產(chǎn)權(quán),維護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)合法性,保障私有財(cái)產(chǎn)所有權(quán),這也是實(shí)現(xiàn)混合所有制度改革的關(guān)鍵所在。在農(nóng)村地區(qū),賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)力,提升其對宅基地、住房等不動(dòng)產(chǎn)的處置權(quán),盤活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
2、政府行為
政府在企業(yè)的尋租活動(dòng)中扮演著重要的角色,其政策制定往往是企業(yè)制定戰(zhàn)略行為的依據(jù)。因此,提高政府行為的公平性和透明度,能夠有效抑制企業(yè)的尋租動(dòng)機(jī),營造更為完善的營商環(huán)境。
其一,政府應(yīng)不斷提高其財(cái)政預(yù)算的透明度和行政活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)化。以政府采購為例,其背后往往隱藏著大量的權(quán)錢交易、權(quán)色交易。因此,在政府和企業(yè)的交易活動(dòng)中,政府應(yīng)引入第三方仲裁或監(jiān)督者,構(gòu)成相互制衡的三角監(jiān)督機(jī)制。也就是說,政府通過購買公共服務(wù),“請專業(yè)人士做專業(yè)的事情”,杜絕政府領(lǐng)導(dǎo)一人拍板的現(xiàn)象。實(shí)質(zhì)上,這也是政府職能的一種轉(zhuǎn)變,不能讓政府既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,又當(dāng)裁判員。同時(shí),要進(jìn)一步落實(shí)政府的公開招標(biāo)制度,讓所有企業(yè)都公平地參與競爭,杜絕政府官員與企業(yè)的私下勾結(jié),防止政府部“只選貴的不選對的”的亂象。
其二,不斷提高政府補(bǔ)貼政策實(shí)施過程中的公平性和有效性。一般而言,政府補(bǔ)貼對引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展具有積極作用。由于基礎(chǔ)薄弱,融資成本高,新興企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新行為具有很大的不確定性,這可能抑制其創(chuàng)新動(dòng)機(jī)。此時(shí),政府補(bǔ)貼能夠有效降低企業(yè)參與研發(fā)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級。對于新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)而言,政府補(bǔ)貼則可以幫助其渡過起步難關(guān),扶持其發(fā)展。盡管政府補(bǔ)貼政策有其必要性,但也可能導(dǎo)致了很多市場亂象的.出現(xiàn),有違市場公平。例如,沒有資格的企業(yè)為獲取補(bǔ)貼,或是有資格的企業(yè)為獲得更多的政府補(bǔ)貼而向政府官員行賄,虛報(bào)企業(yè)業(yè)績等行為。因此,政府在對企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼前,應(yīng)建立相應(yīng)的審查機(jī)制,確保政府補(bǔ)貼成為用在刀刃上的好鋼,保障補(bǔ)貼的公平性;在補(bǔ)貼之后,政府亦應(yīng)進(jìn)行績效的評估和監(jiān)督,確保補(bǔ)貼的有效應(yīng)性。
其三,隨著我國對外開放的不斷深入,外資企業(yè)對我國文化制度和政治體制愈加適應(yīng),外資企業(yè)的本土化進(jìn)程已基本完成。同時(shí),我們的研究也表明,外資企業(yè)的腐敗活動(dòng)不可忽視,其利用中國制度缺陷進(jìn)行尋租的動(dòng)機(jī)似乎并不弱于內(nèi)資企業(yè)。因此,政府應(yīng)取消對外資企業(yè)的優(yōu)惠政策,實(shí)現(xiàn)不同所有制企業(yè)享受平等待遇,保障不同企業(yè)之間競爭的公平性。與此同時(shí),政府也要進(jìn)一步擴(kuò)大投資開放的領(lǐng)域,暫停或取消投資者資質(zhì)要求、股權(quán)限制、經(jīng)營范圍限制等準(zhǔn)入限制措施(銀行業(yè)機(jī)構(gòu)、信息通信服務(wù)除外),營造有利于各類投資者平等準(zhǔn)入的營商環(huán)境。
(四)加強(qiáng)法制化、國際化營商環(huán)境的建設(shè)
第一,對標(biāo)國際一流,進(jìn)一步完善構(gòu)建適合____省實(shí)際的營商環(huán)境評價(jià)體系。較之國際上已有的營商環(huán)境評價(jià)體系和工作,____省在這方面的工作尚處于起步階段。構(gòu)建既體現(xiàn)本地政治經(jīng)濟(jì)文化特點(diǎn)又與國際體系接軌的評價(jià)指標(biāo)體系,是優(yōu)化營商環(huán)境的基礎(chǔ)工作。
第二,定期開展具有針對性的營商環(huán)境追蹤調(diào)查。不同發(fā)展階段、不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、不同規(guī)模企業(yè)、不同性質(zhì)企業(yè)所需求的營商環(huán)境具有差異性。建議展開追蹤調(diào)查,定期評估不同類型企業(yè)對優(yōu)化____省營商環(huán)境的差異化需求,為重塑____省營商環(huán)境新優(yōu)勢提供決策依據(jù)。
第三,著力提高社會(huì)安全感。各地積極組織開展區(qū)域性、方面性打擊整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊盜竊企業(yè)財(cái)物、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、欺行霸市等違法犯罪行為,把涉企報(bào)警求助事項(xiàng)作為一類警情優(yōu)先處置,對大案要案實(shí)行掛牌督辦。充分運(yùn)用法律手段化解涉企矛盾糾紛。充分發(fā)揮行政復(fù)議在化解社會(huì)矛盾糾紛中的主渠道作用。加強(qiáng)對商事仲裁工作的聯(lián)系與指導(dǎo)。通過組建仲裁學(xué)會(huì)、召開仲裁座談會(huì)、舉辦專題研討會(huì)、強(qiáng)化對仲裁委員會(huì)換屆指導(dǎo)等形式,指導(dǎo)推動(dòng)各仲裁委做好仲裁工作。
積極營造規(guī)范有序的法制環(huán)境。
第四,構(gòu)建符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的商事制度規(guī)范。強(qiáng)化規(guī)范性文件合法性審查,對違法設(shè)置市場壁壘等不符合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序的規(guī)范性文件堅(jiān)決不予通過。
第五,強(qiáng)化對行政權(quán)力的監(jiān)督。把企業(yè)當(dāng)著政府的客戶來經(jīng)營和維護(hù)。
(五)從審批型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變,著力打造高效便民的政務(wù)環(huán)境
一是深入推進(jìn)商事制度改革。對個(gè)體登記、出資、住所、經(jīng)營范圍等限制實(shí)行多要素放寬,放松對市場主體準(zhǔn)入的管制。
二是嚴(yán)格規(guī)范市場秩序。創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制和方式,加強(qiáng)對食品藥品安全、農(nóng)資生產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)、融資信貸等重點(diǎn)領(lǐng)域的市場監(jiān)管,為各類市場主體營造了公平競爭的發(fā)展環(huán)境。
三是強(qiáng)化對市場主體的信用約束。在打造省市兩級“三庫一平臺(tái)”,包括社會(huì)法人、自然人、金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)一的信息共享服務(wù)平臺(tái)。積極構(gòu)建起標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)、覆蓋范圍更廣的“黑名單”制度,將直接關(guān)系市場經(jīng)濟(jì)秩序和消費(fèi)者權(quán)益的九類失信違法行為納入黑名單管理。
四是深入推進(jìn)涉企收費(fèi)清理。清理收費(fèi)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作繼續(xù)保持全國領(lǐng)先,制定涉企行政審批中介服務(wù)收費(fèi)目錄和涉企經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)目錄兩個(gè)清單。
五是著力優(yōu)化政府服務(wù)。整合政務(wù)服務(wù)資源,完善政務(wù)服務(wù)體系。
營商環(huán)境工作總結(jié)怎么寫二
這次全市優(yōu)化營商環(huán)境動(dòng)員大會(huì),是市委、市政府決定召開的一次非常重要的會(huì)議。為什么說非常重要呢?一是因?yàn)闋I商環(huán)境至關(guān)重要,決定著一個(gè)地區(qū)的競爭力,只有營造好的營商環(huán)境才能吸引更多的投資。反之,即便市委、市政府組織再大規(guī)模的集中招商,各縣區(qū)下再大的工作力度,也很難招來好的投資商,即使來了也呆不長、呆不住。二是目前我市營商環(huán)境中存在的問題很嚴(yán)重,已經(jīng)到了不解決就要出問題、出大問題的地步。三是這項(xiàng)工作難度很多、阻力很大、任務(wù)很重。這次會(huì)議主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委十二屆四次全會(huì)精神,優(yōu)化審批服務(wù)、規(guī)范涉企收費(fèi)、清理中介組織三項(xiàng)重點(diǎn)工作,改善審批服務(wù)、提高服務(wù)效率,動(dòng)員各級各部門統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,把各項(xiàng)改革任務(wù)落到實(shí)處,為全市加快發(fā)展科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。剛才,伯漢同志、豐華同志分別傳達(dá)了有關(guān)文件,市發(fā)改、城建、國土、環(huán)保、監(jiān)察等五個(gè)部門做了很好的表態(tài)發(fā)言。下面,根據(jù)市委、市政府研究的意見,我強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問題。
環(huán)境也是生產(chǎn)力。通過狠抓優(yōu)化審批服務(wù)、規(guī)范涉企收費(fèi)、清理中介組織這三項(xiàng)重點(diǎn)工作來打造一流的營商環(huán)境,是市委市政府站在全局戰(zhàn)略高度、立足菏澤實(shí)際、著眼未來發(fā)展做出的一項(xiàng)重大決策,意義重大,至關(guān)重要。
首先,這是落實(shí)中央和省委省政府工作部署、大力簡政放權(quán)的實(shí)際行動(dòng)。加快轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)是新一屆xxx著力抓的第一件大事。xxx總理提出本屆政府要下決心再削減三分之一以上的行政審批事項(xiàng)。今年以來,先后兩批取消和下放了167項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。省政府下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變簡政放權(quán)減少行政許可的意見》,最近省政府已做出決定,取消和下放行政審批事項(xiàng)119項(xiàng),提出山東要力爭成為全國行政審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)的省份之一,本屆政府任期內(nèi)省級審批事項(xiàng)要再削減三分之一以上,辦結(jié)時(shí)限比法定時(shí)限縮短50%以上。對優(yōu)化營商環(huán)境工作,市委、市政府高度重視,在全市加快科學(xué)發(fā)展工作會(huì)議上作了專門部署,在上半年市政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議上作了重點(diǎn)安排,剛剛閉幕的市委十二屆四次全委會(huì)議又把優(yōu)化營商環(huán)境確定為全市加快發(fā)展科學(xué)發(fā)展的四項(xiàng)重大舉措之一。最近一個(gè)時(shí)期,伯漢同志組織帶領(lǐng)市政府辦公室和有關(guān)部門,做了大量艱苦細(xì)致的基礎(chǔ)性工作,研究制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案。今天,我們專門召開這次大規(guī)模的動(dòng)員大會(huì),就是要思想再發(fā)動(dòng)、任務(wù)再細(xì)化、責(zé)任再明確,真正把中央和省委省政府關(guān)于轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)的要求落實(shí)到位,促使全市營商環(huán)境有一個(gè)根本改變。
其次,這是積極參與區(qū)域競爭、建設(shè)區(qū)域科學(xué)發(fā)展高地的必然選擇。打造魯蘇豫皖交界地區(qū)科學(xué)發(fā)展高地,既是省委、省政府的重托,也是全市人民的期盼。要打造區(qū)域科學(xué)發(fā)展高地,必須以高效的政務(wù)服務(wù)、優(yōu)越的營商環(huán)境,吸引項(xiàng)目落地、資金流入、人才匯聚。2012年我市規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成687億元,總量僅排在全省第16位、周邊九市第6位;增長,增幅雖然在全省位居前列,但在周邊九市也僅排在第7位。投資上的差距,實(shí)質(zhì)上就是環(huán)境上的差距。前段時(shí)間,市政府辦公室組織帶領(lǐng)有關(guān)部門赴周邊七市進(jìn)行了考察,了解到各市都在積極做優(yōu)化營商環(huán)境的文章。今天會(huì)議印發(fā)了考察報(bào)告,各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)參閱。如宿遷市狠抓行政審批“三集中三到位”,市直62個(gè)部門單位、197項(xiàng)市級審批事項(xiàng)均在政務(wù)服務(wù)中心辦結(jié),單項(xiàng)審批時(shí)限一般不超過5天。他們以江蘇省及淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合收費(fèi)最低為目標(biāo),大力降低涉企收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),工業(yè)企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)下限的30%-50%執(zhí)行,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)下限的70%執(zhí)行。我到宿遷去過兩次,每次去都有很深的感觸。宿遷這幾年發(fā)展面貌日新月異,從江蘇省經(jīng)濟(jì)最落后的地區(qū)之一,蛻變?yōu)樽钣谢盍?、發(fā)展最快的地區(qū)之一,優(yōu)化營商環(huán)境就是其中一個(gè)至關(guān)重要的因素。宿州市大力降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),涉企收費(fèi)總體水平比安徽省定標(biāo)準(zhǔn)低40%左右,比周邊淮北、阜陽、亳州、蚌埠四市低20%左右。聊城市簡化優(yōu)化審批流程,刪減審批環(huán)節(jié)800多項(xiàng);對全市重點(diǎn)項(xiàng)目建立了綠色通道。邢臺(tái)市實(shí)行政府服務(wù)“零收費(fèi)”和行政性罰款減半,取消八大類預(yù)算外收費(fèi);通過優(yōu)化審批流程,實(shí)現(xiàn)限時(shí)審批和并聯(lián)審批,單項(xiàng)審批時(shí)限縮短為天。開封市將中介組織引進(jìn)行政服務(wù)中心,規(guī)范了中介服務(wù)行為,提高了審批效率。周邊市在優(yōu)化投資環(huán)境上,可以說是八仙過海、各顯神通、各有絕招。如果我們不在優(yōu)化營商環(huán)境上有大的動(dòng)作,在日益激烈的區(qū)域發(fā)展競爭中,我市很可能被落在后面。
第三,這是解決目前存在的突出問題、改善發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要。近年來,我市的營商環(huán)境有了較大改善,但仍然不夠?qū)捤桑瑢徟实拖?、企業(yè)負(fù)擔(dān)加重、中介服務(wù)“壟斷化”和“行政化”等問題相當(dāng)突出。一是審批環(huán)節(jié)多、辦事效率低。據(jù)企業(yè)反映,一些市直主管部門沒有真正把審批權(quán)限交給政務(wù)服務(wù)中心窗口,各項(xiàng)審批還要向科長、分管局長以及一把手逐個(gè)匯報(bào)。部門之間一個(gè)單位審批完了才交給下一個(gè)單位審批,花費(fèi)時(shí)間長,部門之間經(jīng)?;榍爸?、推諉扯皮。對優(yōu)化營商環(huán)境工作,最初的動(dòng)議是我到縣區(qū)和企業(yè)進(jìn)行調(diào)研的時(shí)候,發(fā)現(xiàn)問題很突出,企業(yè)反映很集中、很強(qiáng)烈。同時(shí),通過其他渠道也了解到,目前營商環(huán)境中存在的問題,已經(jīng)嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。剛才,我講有些部門辦事環(huán)節(jié)多、互相推諉扯皮。這還不是最嚴(yán)重的,最嚴(yán)重的是個(gè)別部門必須要送禮、要打點(diǎn),不送禮不辦事,送得少辦得慢,一個(gè)科室不打點(diǎn)就辦不下去。這樣下去,怎么能打造區(qū)域科學(xué)發(fā)展高地?有些部門內(nèi)部審查環(huán)節(jié)繁多,一個(gè)事項(xiàng)就有5、6個(gè)科室進(jìn)行審查,每一個(gè)環(huán)節(jié)都要匯報(bào)溝通,花費(fèi)了很大的精力。從調(diào)查的某房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目看,從招拍掛拿到土地到各種證件手續(xù)齊全,具備開工和預(yù)售條件,要經(jīng)過20多個(gè)部門單位層層審批,加蓋36枚269次公章。這樣的辦事效率,怎么能招來項(xiàng)目、怎么能留住客商?二是中介服務(wù)環(huán)境不寬松。有的部門強(qiáng)制指定中介服務(wù),如果不到指定的中介組織去做,報(bào)告做的再好也很難通過。還有的中介組織依附于行業(yè)主管部門,搞壟斷服務(wù),服務(wù)效率低,收費(fèi)不規(guī)范,企業(yè)反映強(qiáng)烈。三是收費(fèi)、罰款隨意性大。據(jù)反映,有些執(zhí)法單位有很大的自由裁量權(quán),往往根據(jù)企業(yè)的“態(tài)度”隨意決定收費(fèi)、處罰數(shù)額,企業(yè)敢怒不敢言,被迫到處找門路、托關(guān)系。有的單位隨便圍著廠房和設(shè)備轉(zhuǎn)一圈,就收取各項(xiàng)檢測費(fèi)用,甚至向企業(yè)索取服務(wù)費(fèi)。有的部門搭車收取會(huì)費(fèi),名義上說是自愿交納,但往往和年審、年檢一并進(jìn)行。四是存在不作為、亂作為問題。有的單位不執(zhí)行一次告知制,去一趟根本辦不成事,需要企業(yè)提交的材料故意不一次說清,要多次跑、請客送禮才給辦事。有的讓企業(yè)結(jié)算費(fèi)用,吃拿卡要,不給好處不辦事、給了好處亂辦事。這些問題的存在,嚴(yán)重影響了投資環(huán)境,嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,只有下決心徹底治理,才能為加快發(fā)展科學(xué)發(fā)展破除障礙、插上翅膀。當(dāng)前,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻,正處在“增長速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期”疊加的階段,經(jīng)濟(jì)下行壓力很大,有些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相當(dāng)困難。作為政府,我們的職責(zé)就是要?jiǎng)?chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,幫助企業(yè)度過難關(guān),這是對全市各級各部門服務(wù)水平、工作能力的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。
第四,這是加強(qiáng)政府自身建設(shè)、打造為民務(wù)實(shí)清廉政府的內(nèi)在要求。xxxxxx7月25日在xxx工作會(huì)議上指出:要主動(dòng)做好政府該做的事,工作重點(diǎn)要轉(zhuǎn)變,轉(zhuǎn)向維護(hù)公平競爭市場環(huán)境、制定標(biāo)準(zhǔn)、保護(hù)環(huán)境等,要及時(shí)減輕企業(yè)經(jīng)營負(fù)擔(dān)。優(yōu)化營商環(huán)境、維護(hù)良好市場秩序就是政府的基本職能,也是政府推動(dòng)發(fā)展的基本功、必修課。項(xiàng)目審批、涉企收費(fèi)量大面廣,既是政府服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的“窗口”,也是權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、反腐倡廉的監(jiān)督重點(diǎn)。只有在每一項(xiàng)審批、每一項(xiàng)收費(fèi)、每一次評審過程中體現(xiàn)出公開、公平、效率和服務(wù),才能維護(hù)好正常的市場秩序,才能體現(xiàn)出我們是人民的政府、高效的政府、清廉的政府、有為的政府。
總之,通過優(yōu)化審批服務(wù)、規(guī)范涉企收費(fèi)和清理中介組織來優(yōu)化營商環(huán)境,是上級的要求、是時(shí)代的使命,是發(fā)展所需、是廣大群眾和企業(yè)所盼,更是一場犧牲局部利益、維護(hù)發(fā)展大局的自我革命、自我削權(quán),觸及靈魂深處,考驗(yàn)著我們的勇氣和智慧,考驗(yàn)著我們的決心與能力。各縣區(qū)、各部門、各單位一定要從事關(guān)菏澤發(fā)展的戰(zhàn)略和全局高度,充分認(rèn)識開展這項(xiàng)工作的重大意義,迅速把思想統(tǒng)一到市委、市政府的部署要求上來,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感,全力以赴抓好各項(xiàng)任務(wù)措施的落實(shí)。
優(yōu)化營商環(huán)境,工作千頭萬緒、面廣量大。會(huì)議傳達(dá)的三項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)施方案,就是優(yōu)化營商工作的總抓手、著力點(diǎn)和突破口。各級各部門要根據(jù)方案分工,明確任務(wù)目標(biāo),狠抓責(zé)任分解,確保逐一落實(shí)到位,不能有絲毫走樣和變通。
(二)大力規(guī)范涉企收費(fèi),切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。目前,企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)已經(jīng)相當(dāng)沉重。為切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),市委市政府在財(cái)政十分困難的情況下,借鑒宿遷等地經(jīng)驗(yàn),下決心出臺(tái)了壓減收費(fèi)的重大決策。在這方面,市財(cái)政是做出很大犧牲的。市財(cái)政本來就“囊中羞澀”,增收壓力很大,支出壓力很大。在這種情況下,我們?nèi)匀幌聸Q心大力壓減涉企收費(fèi)。對挖空資源、破壞環(huán)境的企業(yè),決不能容忍、決不能姑息,一定要嚴(yán)查、嚴(yán)懲、嚴(yán)罰,該收的稅費(fèi)一分也不能少。但對有些企業(yè)特別是中小微企業(yè),要給予一定程度的稅收優(yōu)惠,對有些收費(fèi)要減免,要放水養(yǎng)魚,決不能干殺雞取卵、竭澤而漁的事情。據(jù)了解,有的房地產(chǎn)企業(yè),還沒開工就交了上千萬元的稅。這種做法必須堅(jiān)決糾正?,F(xiàn)在,各項(xiàng)涉企收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)明確,各有關(guān)部門單位必須嚴(yán)格執(zhí)行、不折不扣落實(shí)到位。一是低限收取行政事業(yè)性收費(fèi)。凡是國家、省有上下限收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,一律要按下限標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。二是實(shí)行有區(qū)別的涉企服務(wù)價(jià)格。我們確定了“5、6、7”的涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對工業(yè)項(xiàng)目和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)下限的50%收費(fèi),對傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)下限的60%收費(fèi),對房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目按標(biāo)準(zhǔn)下限的70%收費(fèi)。三是嚴(yán)格限定涉企社團(tuán)會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。各涉企社會(huì)團(tuán)體只允許收取規(guī)定的會(huì)費(fèi),嚴(yán)禁擅自擴(kuò)大范圍、提高標(biāo)準(zhǔn)。制定或修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要經(jīng)會(huì)員大會(huì)半數(shù)以上表決通過,通過的會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)分別報(bào)業(yè)務(wù)主管部門、社團(tuán)登記機(jī)關(guān)和物價(jià)、財(cái)政部門備案。行業(yè)主管部門要嚴(yán)格把關(guān),財(cái)政、審計(jì)部門要加強(qiáng)監(jiān)督。四是實(shí)行非稅收入集中征收。對行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、罰沒收入等市級政府非稅收入,要根據(jù)公布的目錄,由市財(cái)政局在市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立收費(fèi)窗口,實(shí)行集中收取。這樣做能有效杜絕亂收費(fèi)、私設(shè)“小金庫”和收費(fèi)上繳不及時(shí)等行為,必須落實(shí)到位。這里,需要著重強(qiáng)調(diào)的是,各執(zhí)收單位必須嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),既不允許收過頭費(fèi),也不允許該收不收、該多收少,擅自降低標(biāo)準(zhǔn)的要追究其失職、瀆職責(zé)任。
(三)加快清理中介組織,實(shí)現(xiàn)徹底脫鉤。一是區(qū)別情況、扎實(shí)推進(jìn)。對市直行業(yè)主管部門下屬的企業(yè)性質(zhì)的中介組織,要按照組織人員、業(yè)務(wù)開展、資產(chǎn)財(cái)務(wù)和辦公場所與主管部門“四分開”的要求,與行業(yè)主管部門徹底脫鉤,絕不允許通過中介組織報(bào)銷費(fèi)用、發(fā)放福利。對市直具有中介服務(wù)職能的自收自支和差額撥款的事業(yè)單位,要加快推進(jìn)事業(yè)單位改革,鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持與原單位脫鉤,轉(zhuǎn)變職能,走向市場。這項(xiàng)工作難度很大,但我們的決心更大。各行業(yè)主管部門要統(tǒng)一思想,服從大局,扎實(shí)做好工作,確保積極穩(wěn)妥推進(jìn)。二是打破壟斷、引入競爭。要從根本上解決中介組織服務(wù)差、效率低、收費(fèi)高的問題,必須打破行業(yè)壟斷,放開中介市場。各有關(guān)部門和單位要允許業(yè)主自主選擇中介服務(wù),對市內(nèi)外中介組織做出的評估、認(rèn)證結(jié)果一視同仁。同時(shí),要切實(shí)推動(dòng)涉及審批的“環(huán)評、安評、能評、雷評、震評、水評、圖審”等中介服務(wù)組織進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心,而且每類原則上不少于3家。三是加強(qiáng)考核監(jiān)督、建立長效機(jī)制。要設(shè)立專門舉報(bào)電話,及時(shí)受理舉報(bào)投訴,對清理脫鉤不徹底、引進(jìn)外地中介不力、暗中指定中介組織強(qiáng)制和壟斷服務(wù)的,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)肅追究部門的責(zé)任。
狠抓三項(xiàng)重點(diǎn)工作,優(yōu)化全市營商環(huán)境,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各級各部門必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),下定決心,強(qiáng)力持續(xù)推進(jìn)。
(一)要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),形成合力。為切實(shí)加強(qiáng)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市委、市政府成立由我任組長,段伯漢常務(wù)副市長和孫豐華書記任副組長,有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的全市優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,我們?nèi)擞行判?、有決心、有勇氣把這項(xiàng)改革不折不扣落實(shí)到位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)優(yōu)化審批服務(wù)、規(guī)范涉企收費(fèi)、清理中介組織三個(gè)專項(xiàng)工作組,在伯漢市長、豐華書記的具體領(lǐng)導(dǎo)下,分別負(fù)責(zé)抓好三個(gè)實(shí)施方案的組織實(shí)施。市直各有關(guān)部門單位要將這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,作為“一把手工程”,主要負(fù)責(zé)人要親自抓、帶頭干、負(fù)總責(zé),成立專門班子,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,確保順利推進(jìn)。落實(shí)的關(guān)鍵在各部門單位,各部門單位要把三項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)細(xì)化,要細(xì)化到不能再細(xì)化、具體到不能再具體的程度,逐一列出時(shí)間表,落實(shí)到具體科室、具體責(zé)任人。各縣區(qū)要結(jié)合各自實(shí)際,抓緊研究部署本縣區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作。下一輪縣域經(jīng)濟(jì)的競爭,一定是營商環(huán)境的競爭,各縣區(qū)必須以更大的決心、更大的力度來優(yōu)化營商環(huán)境。只有這樣,招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)才能取得事半功倍的效果。
(二)要強(qiáng)化督查,全力推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和三個(gè)專項(xiàng)工作組要定期召開會(huì)議,加強(qiáng)調(diào)度指導(dǎo),及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。市委督查室、市政府督查室要加大督查力度,對力度大、進(jìn)展快的要及時(shí)通報(bào)表揚(yáng);對工作不力、進(jìn)展緩慢的,要通報(bào)批評;對推諉扯皮、消極應(yīng)付、拖著不辦的,要公開曝光、掛牌督辦。剛才,五個(gè)部門在發(fā)言中做出了鄭重承諾,表態(tài)都很好,關(guān)鍵是說到要做到,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系,會(huì)議沒有安排更多的部門發(fā)言。這五個(gè)部門也是在代表大家發(fā)言,代表各部門單位做出承諾。會(huì)后,所有市直部門單位都必須圍繞提高效率、減少收費(fèi)、優(yōu)化服務(wù)做出承諾,于8月31日前報(bào)市紀(jì)委監(jiān)察局,并通過新聞媒體向社會(huì)公開,接受群眾監(jiān)督。
(三)要強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。市委宣傳部要把優(yōu)化營商環(huán)境工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期宣傳工作的重點(diǎn),周密制定工作計(jì)劃,強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),迅速掀起一個(gè)宣傳熱潮。xxxxxx在xxx會(huì)議上強(qiáng)調(diào),重大政策、重大改革措施出臺(tái)后,主流媒體和負(fù)責(zé)任的新聞單位,要主動(dòng)宣傳,有計(jì)劃宣傳,迅速掀起宣傳熱潮。菏澤日報(bào)社、市廣播電視臺(tái)等新聞媒體要開辟專欄,抽調(diào)得力采編人員,創(chuàng)新宣傳方式,注重宣傳實(shí)效,加大播報(bào)頻次,對三項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤報(bào)道,積極在全市上下營造強(qiáng)大的輿論聲勢,形成人人關(guān)心營商環(huán)境、齊心協(xié)力優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍。新聞部門不要僅僅宣傳會(huì)議本身,還要點(diǎn)面結(jié)合,逐個(gè)部門采訪,逐一通過媒體公開承諾。要采訪企業(yè)、采訪群眾,聽聽他們對改革有什么意見,對部門在行政服務(wù)上、行政效率、涉企收費(fèi)上有什么意見,要收集起來。
(四)要強(qiáng)化考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。市紀(jì)委監(jiān)察局要牽頭制定保障實(shí)施的工作機(jī)制,明確哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪個(gè)部門出了問題,由誰來監(jiān)督、誰來發(fā)現(xiàn)、誰來糾正、誰來問責(zé),以確保三項(xiàng)重點(diǎn)工作順利推進(jìn)。組織、人社、機(jī)關(guān)工委等部門要制定優(yōu)化營商環(huán)境工作考核辦法,將三項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)情況納入年度考核,作為評價(jià)部門單位及其負(fù)責(zé)人的重要依據(jù)。對考核結(jié)果好的,要表彰獎(jiǎng)勵(lì)、提拔重用;考核結(jié)果差的,要嚴(yán)厲追究部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,干得不好并且造成嚴(yán)重?fù)p失和負(fù)面影響的,必須撤換,不換思想就換人。年底前,市委、市政府將統(tǒng)一組織考核驗(yàn)收。還要健全民主評議制度,積極邀請人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)法人代表、外來客商開展民主評議。在優(yōu)化營商環(huán)境這個(gè)問題上,市委、市政府決心已經(jīng)下定,態(tài)度非常明確,決不允許因?yàn)榫植坷娑绊懞蕽砂l(fā)展大局、損害菏澤形象。從近期我市公開的一批違法違紀(jì)案件來看,有的地方、部門和負(fù)責(zé)人,就是在土地征用、房屋征收、工程建設(shè)等審批環(huán)節(jié)出了問題,濫用審批權(quán)力中飽私囊,受到黨紀(jì)國法嚴(yán)懲,最后鋃鐺入獄,身敗名裂,教訓(xùn)深刻,催人深思和警醒。我們這次改革也是割肉,但割的是腐肉、是毒瘤,是向有些部門、有些科室、有些工作人員的不正當(dāng)利益開刀,態(tài)度必須堅(jiān)決,懲處措施必須嚴(yán)厲。市紀(jì)委監(jiān)察局工作任務(wù)是很重的,希望市委監(jiān)察局抓上一批反面典型,該開除的開除,該追究刑事責(zé)任的要移交司法機(jī)關(guān),殺一儆百、以儆效尤,非得摘帽子、砸飯碗不可,否則改革不會(huì)徹底、到位。這項(xiàng)工作,請豐華書記認(rèn)真研究。
同志們,任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實(shí)。讓我們在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一思想,下定決心,真抓實(shí)干,確保如期完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)全市加快發(fā)展科學(xué)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
營商環(huán)境工作總結(jié)怎么寫三
縣行政審批服務(wù)局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,以全面優(yōu)化營商環(huán)境為己任,充分履行本局職能,自20xx年12月成立以來,相繼辦理政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)近150萬件、行政審批業(yè)務(wù)近4萬件,新增市場主體16000余家。
(一)以效為先,推動(dòng)營商環(huán)境科學(xué)發(fā)展
一是推行多種舉措,實(shí)現(xiàn)降本增效。通過52項(xiàng)行政審批事項(xiàng)流程再造,平均每項(xiàng)為企業(yè)節(jié)約成本近200元。部分需要抽取專家的事項(xiàng),專家聘請費(fèi)用全部實(shí)行了政府購買服務(wù),不讓企業(yè)出一分錢。申請人有“一照多證”的辦理需求時(shí),為降低申請人前期準(zhǔn)備成本和行政成本,提高踏勘工作效率,將多次踏勘任務(wù)合并為一次,實(shí)行“多勘合一”。
二是推動(dòng)“一業(yè)一證”,破解發(fā)展難題。為破解企業(yè)準(zhǔn)入不準(zhǔn)營、辦多證等問題,進(jìn)一步降低政府干擾,推動(dòng)企業(yè)自主發(fā)展,按照《省加快流程再造推進(jìn)“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)實(shí)施方案》,以“證照同辦”“證證同辦”等改革成果為基礎(chǔ),積極推進(jìn)“一業(yè)一證”改革。將一個(gè)行業(yè)“以部門為中心”的單個(gè)事項(xiàng)審批,變?yōu)槿缃瘛耙云髽I(yè)為中心”的一張?jiān)S可證,實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入后“一證準(zhǔn)營”“拿證即開業(yè)”。例如,藥店行業(yè)的行政許可法定時(shí)限為65個(gè)工作日、承諾時(shí)限為17個(gè)工作日,通過“一業(yè)一證”改革,只用3天時(shí)間即可拿證,比法定時(shí)間提高97%,比承諾時(shí)間提高82%。
三是堅(jiān)持特事特辦,助企復(fù)工復(fù)產(chǎn)。為破解疫情期間企業(yè)發(fā)展難題,我們確立了凡是涉及疫情防控相關(guān)產(chǎn)品的審批事項(xiàng),一律開通綠色通道;凡是能網(wǎng)上申請辦理的事項(xiàng),一律免費(fèi)郵寄材料,線下不再辦理;凡是能容缺受理的事項(xiàng),一律容缺受理;凡是能壓縮審批流程的事項(xiàng),一律對審批人員充分授權(quán),加快內(nèi)部流轉(zhuǎn)的“四個(gè)一律”保障舉措,最大限度為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供便利。例如,受疫情影響,湖北格林凱爾農(nóng)業(yè)科技有限公司為滿足1000多噸訂單的生產(chǎn),跨省落戶,實(shí)現(xiàn)異地重生,為滿足企業(yè)快速落地需要,我局加急辦理審批手續(xù),保障企業(yè)僅用十三天時(shí)間就完成從注冊到生產(chǎn),被新聞聯(lián)播贊為“火神山”速度。
(二)以質(zhì)為果,托舉營商環(huán)境向上發(fā)展
一是職權(quán)下放,開辟重點(diǎn)鎮(zhèn)“綠色審批通道”。為更好促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的企業(yè)發(fā)展,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)企業(yè)的主動(dòng)性和權(quán)威性,使企業(yè)辦事實(shí)現(xiàn)“就近辦、馬上辦、一次辦”的工作目標(biāo),我局結(jié)合重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),按照“依法下放、權(quán)責(zé)一致、能放即放、按需下放”的原則,拉出了項(xiàng)目立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、公司設(shè)立等首批30個(gè)大項(xiàng)80個(gè)子項(xiàng)的行政許可事項(xiàng)一次性下放重點(diǎn)鎮(zhèn),開辟重點(diǎn)鎮(zhèn)“綠色審批通道”,讓駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)切切實(shí)實(shí)感受到改革所帶來的幸福感和獲得感。
二是精準(zhǔn)對接,打通企業(yè)“優(yōu)質(zhì)發(fā)展通道”。為全面加快企業(yè)建設(shè)進(jìn)程,縮短企業(yè)落地周期,先后三次召開涉及15家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目企業(yè)座談會(huì),了解企業(yè)訴求,與企業(yè)精準(zhǔn)對接行政審批服務(wù)11項(xiàng);先后5次召開主管部門協(xié)調(diào)會(huì),集中開展業(yè)務(wù)研討會(huì)20余次,解決企業(yè)開辦、服務(wù)鏈條建設(shè)中存在的問題5個(gè)。
三是局長陪跑,建立完善“政企交流通道”。為準(zhǔn)確掌握行政審批流程,檢驗(yàn)改革成效,從群眾視角著力發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,推行局長陪跑制度,以現(xiàn)場體驗(yàn)、陪同企業(yè)辦理、跟蹤企業(yè)問效的方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題,以最短的時(shí)間、最快的速度、最優(yōu)的服務(wù)為企業(yè)排憂解難。
(三)依法為本,推動(dòng)營商環(huán)境健康發(fā)展
一是加強(qiáng)自身法治化建設(shè),推進(jìn)依法行政。著力建立程序意識、規(guī)矩意識,嚴(yán)格按照省一網(wǎng)通辦和政務(wù)服務(wù)通用平臺(tái),實(shí)現(xiàn)線上無縫隙對接和幫辦代辦,做到線下無審批,全面建立我縣依法審批環(huán)境。20xx年我局組織40余人參加執(zhí)法證考試,20xx年將做到全員覆蓋,所有在職、在編人員全部具備行政執(zhí)法資格,并逐步推行持證上崗。
二是指導(dǎo)企業(yè)法治化建設(shè),推進(jìn)依法發(fā)展。我們不僅為企業(yè)送去便企惠企的好政策、好措施,同時(shí)也送去助力企業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展的法律法規(guī)和行業(yè)政策。利用召開企業(yè)座談會(huì)、“企業(yè)吹哨·部門報(bào)到”注冊企業(yè)培訓(xùn)會(huì)等時(shí)機(jī),多次集中開展法律法規(guī)知識普及活動(dòng),讓企業(yè)發(fā)展始終保持在法治化軌道,確保企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
三是推行企業(yè)發(fā)展負(fù)面清單,推進(jìn)快速發(fā)展。凡是市場準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等各類市場主體皆可依法平等進(jìn)入市場,放寬準(zhǔn)入門檻,保證企業(yè)快速落地,切切實(shí)實(shí)讓企業(yè)感到發(fā)展有希望、落地可作為。
(四)以商為重,促進(jìn)營商環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展
一是實(shí)行“大受理模式”,讓企業(yè)到一窗辦所有事。專門建設(shè)行政審批大廳,建立形成40個(gè)大項(xiàng)、191個(gè)小項(xiàng)“受理標(biāo)準(zhǔn)一元化”,推行綜合受理,建設(shè)形成“一個(gè)窗口、一次告知、一套材料、一次踏勘、一同出件”的快速審批通道,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一門、到一窗、辦所有事”。
二是實(shí)行“不見面審批”,讓企業(yè)不出門辦成事。按照“應(yīng)上盡上、全程在線”的具體要求,推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”智慧政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),將214個(gè)行政許可事項(xiàng)主項(xiàng)、382個(gè)實(shí)施子項(xiàng)納入網(wǎng)上平臺(tái)運(yùn)行,形成全程電子化鏈條,“一網(wǎng)通辦”率達(dá)到100%,讓企業(yè)不出家門就能辦成事。
三是實(shí)行“投訴受理機(jī)制”,讓企業(yè)做推進(jìn)改革的“主人翁”。通過座談、走訪等方式建立政企溝通平臺(tái),定期聽取企業(yè)對改革工作的意見建議。在行政審批大廳設(shè)置專門吐槽找茬和投訴受理窗口,公開投訴受理電話,方便辦事企業(yè)反饋意見建議,讓企業(yè)參與改革,多提訴求,確立企業(yè)在改革工作中的“主人翁”地位,建立起與企業(yè)發(fā)展溝通的橋梁,著力為企業(yè)發(fā)展松綁解絆。
我局雖然在優(yōu)化營商環(huán)境工作中取得了一些成績,但也還存在個(gè)別問題,需要在工作中繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。
一是政務(wù)服務(wù)還存在短板。目前,政務(wù)服務(wù)“一鏈?zhǔn)健鞭k理鏈條還沒有完全形成;進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心事項(xiàng)分領(lǐng)域內(nèi)還難以實(shí)現(xiàn)“綜合受理”,造成辦事效率低,服務(wù)質(zhì)量難以提升,群眾和企業(yè)的體驗(yàn)感不強(qiáng),整個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中還存在個(gè)別服務(wù)環(huán)節(jié)超時(shí)現(xiàn)象。
二是降本增效不徹底,服務(wù)企業(yè)還不全面。企業(yè)在開辦過程中,還不能做到“只進(jìn)一扇門,開辦全完成”,仍需要跑多個(gè)地方、多個(gè)部門。雖然企業(yè)登記已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全程免費(fèi),但企業(yè)刻章、稅控盤仍需要企業(yè)交費(fèi)。
三是行業(yè)規(guī)劃不足,審管不暢。由于缺少行業(yè)、部門規(guī)劃,導(dǎo)致我們在審批過程中缺少審批依據(jù),審管互動(dòng)還不夠順暢,業(yè)務(wù)協(xié)同不夠的情況依然存在,制約了行政審批事項(xiàng)辦理效率,也給群眾辦事帶來極大不便。
四是工程建設(shè)項(xiàng)目審批存在問題。線上審批鏈條還未建成,落實(shí)線上大項(xiàng)目工改系統(tǒng)還不到位。工程建設(shè)項(xiàng)目審批過程中個(gè)別部門職能未劃轉(zhuǎn)到位,政務(wù)服務(wù)鏈條上的“三集中三到位”進(jìn)駐工作未完全落實(shí),無法真正開展并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)等工作,給企業(yè)帶來推諉辦、拖著辦等困惑。
我們將緊盯問題短板,重點(diǎn)做好以下三項(xiàng)工作:
一是補(bǔ)齊政務(wù)短板。按照“三集中三到位”要求,從政府層面加強(qiáng)調(diào)度,推動(dòng)“一鏈?zhǔn)健鞭k理模式,將服務(wù)鏈條上涉及的公安、社保、醫(yī)保、公積金、銀行、民政等關(guān)系到群眾和企業(yè)切實(shí)利益的民生事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)盡進(jìn),切實(shí)讓企業(yè)和群眾“進(jìn)一扇門、辦所有事”。
二是當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”。為新開辦企業(yè)免費(fèi)贈(zèng)送包含營業(yè)執(zhí)照、印章、稅控設(shè)備、發(fā)票等在內(nèi)的“服務(wù)禮包”;同時(shí),全面梳理業(yè)務(wù)流程,轉(zhuǎn)變幫辦服務(wù)模式,以化繁為簡、一目了然為目標(biāo),制作流程化、清單化、模塊化服務(wù)指南,便于企業(yè)快辦快結(jié)。
三是完善評價(jià)指標(biāo)體系。盡快完善營商環(huán)境評價(jià)體系,多渠道聽取各方面意見及建議,通過企業(yè)評、第三方評、申請人當(dāng)面評、背對背評等評價(jià)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,倒逼工作人員改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量,樹牢服務(wù)為民、真情為民意識,讓企業(yè)和群眾不僅把事辦成,還要辦的暖心、舒心,最終實(shí)現(xiàn)讓群眾滿意。
主任、各位副主任、各位委員,縣行政審批服務(wù)局將以此次會(huì)議為契機(jī),狠抓落實(shí)、擔(dān)當(dāng)作為,為激發(fā)市場活力,優(yōu)化營商環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,做出積極貢獻(xiàn)。
營商環(huán)境工作總結(jié)怎么寫四
為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)*關(guān)于優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境的工作部署,我局緊緊圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,提升交通服務(wù)水平,采取了四項(xiàng)具體措施,精準(zhǔn)發(fā)力,迅速行動(dòng),爭創(chuàng)最優(yōu)的交通營商環(huán)境,為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的交通保障。
一是完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)xx至xx324線xx段改擴(kuò)建為城市道路項(xiàng)目建設(shè),該項(xiàng)目對于緩解xx城區(qū)交通壓力,改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按照今年實(shí)施、明年竣工的要求,明確時(shí)限、倒排工期,確保按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。同時(shí),服務(wù)好xx城區(qū)至石卡產(chǎn)業(yè)園一級路、根竹至平天山林場二級路、居仕至樟木三級路和精準(zhǔn)扶貧道路等項(xiàng)目建設(shè),為優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境保駕護(hù)航。
二是規(guī)范交通執(zhí)法行為。推行交通路政執(zhí)法權(quán)力清單制度,實(shí)行陽光執(zhí)法,依法向社會(huì)公開法規(guī)依據(jù)、工作程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰結(jié)果等相關(guān)內(nèi)容,確保執(zhí)法對象享有“知情權(quán)”;加強(qiáng)對行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查,監(jiān)督行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,并自覺接受執(zhí)法對象和社會(huì)公眾監(jiān)督。
三是提升交通窗口服務(wù)水平。在區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳交通服務(wù)窗口推行“首問負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“一次*告知制”等辦理制度,簡化辦理流程,實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù),真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規(guī)范文明用語,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高工作效率和服務(wù)水平。
四是加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管。持續(xù)加強(qiáng)對全區(qū)11個(gè)渡口碼頭的監(jiān)督和管理,加強(qiáng)對乘船人員的培訓(xùn)教育,不斷提升服務(wù)水平和行業(yè)形象。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。
1、公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金缺口大。公路建設(shè)方面,安防工程、窄路加寬等項(xiàng)目要求區(qū)本級配套資金都較多,尤其是鄉(xiāng)道安防工程,本級配套占大部分,上級才補(bǔ)助30%,區(qū)本級需配套70%,我區(qū)財(cái)政困難,配套資金不到位,工作確實(shí)難以開展。公路養(yǎng)護(hù)方面,形勢嚴(yán)峻,任務(wù)繁重,大量重型汽車駛?cè)朕r(nóng)村公路,造成路面損壞嚴(yán)重,同時(shí)管養(yǎng)里程不斷增加,而養(yǎng)護(hù)資金沒有相應(yīng)增加,造成公路養(yǎng)護(hù)壓力增大;農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)、大中修和水毀等緊急情況投入大,資金難跟上。
2、我局目前還沒有交通運(yùn)輸職能,對運(yùn)輸企業(yè)的服務(wù)工作不便開展。
xx區(qū)交通局
20xx年xx月xx日
營商環(huán)境工作總結(jié)怎么寫五
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,按照全市整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境大會(huì)要求,部署今年全區(qū)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,動(dòng)員全區(qū)上下深入貫徹黨的十九大精神,凝神聚力、奮發(fā)有為,以過硬作風(fēng)和良好環(huán)境推動(dòng)新時(shí)代東風(fēng)區(qū)全面振興發(fā)展。
剛才,大家觀看了教育片,陳輝同志傳達(dá)了全省深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓集中整治窗口服務(wù)突出問題專項(xiàng)工作會(huì)議精神及《全省集中整治窗口服務(wù)突出問題專項(xiàng)工作方案》,金光同志宣讀了《2018年全區(qū)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案》,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省會(huì)精神,對照方案抓好落實(shí)。下面,就深入做好機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,我講四點(diǎn)意見。
2016年3月,xxxxxx在全國“兩會(huì)”期間參加我省代表團(tuán)審議時(shí)著重指出,“東北地區(qū)振興發(fā)展,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境很重要。法治化環(huán)境最能聚人聚財(cái)、最有利于發(fā)展”,明確要求黑龍江要“著力打造全面振興好環(huán)境”,并專門講了干部作風(fēng)問題。當(dāng)年4月,xxxxxx又作出重要批示,要求東北地區(qū)要建設(shè)好投資、營商等軟環(huán)境,有效遏制東北資本、人才流失現(xiàn)狀,使資本、人才成為東北發(fā)展振興的重要助力。當(dāng)年5月,xxxxxx親臨黑龍江調(diào)研指導(dǎo)工作,并就優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和作風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)一步提出了一系列具體要求,明確要求我們堅(jiān)持把改進(jìn)干部作風(fēng)作為振興發(fā)展的重要保證。在短短兩個(gè)多月的時(shí)間里,xxx先后三次就發(fā)展環(huán)境問題作出重要指示、批示,抓住了東北全面振興的癥結(jié)要害,也可見xxx對于我們作風(fēng)建設(shè)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的重視程度。我們既應(yīng)該深切體會(huì)xxxxxx和xxx對龍江發(fā)展的高度重視和關(guān)切,更應(yīng)該把xxxxxx的批示、指示和重要講話精神作為我們做好工作的根本遵循,以高度的政治自覺,把作風(fēng)建設(shè)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為全局性重大戰(zhàn)略任務(wù),切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。
省委歷來高度重視作風(fēng)建設(shè)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作。特別是省第十二次黨代會(huì)以來,省委以作風(fēng)建設(shè)破題開路,以省直機(jī)關(guān)為牽引,從省直機(jī)關(guān)開始,輻射帶動(dòng)全省各級,突出問題導(dǎo)向,大抓作風(fēng)整頓。今年春節(jié)后上班第一天,省委又專門召開全省整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境大會(huì),省委書記張慶偉同志親自出席并作了專題部署,指出了五個(gè)方面的突出問題,明確了五個(gè)方面的具體要求,充分表明了省委旗幟鮮明講政治的堅(jiān)決態(tài)度和敢于揭短亮丑的政治勇氣,彰顯了省委將作風(fēng)整頓和優(yōu)化環(huán)境進(jìn)行到底的堅(jiān)定決心。在剛剛閉幕的全國“兩會(huì)”上,慶偉書記當(dāng)著媒體的面,直言龍江在發(fā)展環(huán)境上存在的種種問題,并明確表示,“只要我在黑龍江擔(dān)任省委書記,每年春節(jié)后的第一個(gè)工作日,都要開整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境大會(huì)。每年重點(diǎn)抓幾件事,重點(diǎn)解決幾個(gè)問題,久久為功”,“用鋼牙啃硬骨頭,沒有退路,是‘毒瘤’就得動(dòng)刀子?!?/p>
市委書記徐建國同志到佳木斯工作后,就明確提出,“營商環(huán)境是一個(gè)地區(qū)的第一競爭力。因?yàn)樽黠L(fēng)建設(shè)的力度、環(huán)境優(yōu)化的程度決定著振興發(fā)展的速度,作風(fēng)問題和發(fā)展環(huán)境問題解決得怎么樣,直接決定著我們的振興發(fā)展之路能走多遠(yuǎn),我們對此要有清醒的認(rèn)識”。作為區(qū)級黨委、政府來說,是最需要抓落實(shí)的一級組織,特別是區(qū)直各行政部門,肩負(fù)著對上溝通協(xié)調(diào)、對下為民辦事的各種職能,方針政策要靠大家來貫徹落實(shí),工作任務(wù)要靠大家來共同推動(dòng),督導(dǎo)檢查要靠大家來具體執(zhí)行,作風(fēng)建設(shè)的好壞既關(guān)系到上級和區(qū)委決策思路的落地,也關(guān)系到重要工作的運(yùn)轉(zhuǎn),更是直接作用于全區(qū)營商環(huán)境的決定因素。大家一定要充分認(rèn)識到開展作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的重大意義,自覺對標(biāo)對表,自動(dòng)向區(qū)委看齊,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、市委、區(qū)委的有關(guān)要求上來,落實(shí)到區(qū)委的具體任務(wù)部署上來。
(一)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),是實(shí)現(xiàn)東風(fēng)區(qū)跨越發(fā)展的迫切需要。今年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,也是改革開放四十周年。市委十三屆二次全會(huì)明確提出“農(nóng)業(yè)富民、工業(yè)強(qiáng)市、城市提檔、開放興市”的戰(zhàn)略目標(biāo),區(qū)第十一次黨代會(huì)第二次會(huì)議也提出了要堅(jiān)決完成“八項(xiàng)重點(diǎn)”工作的具體任務(wù),可以說,只有全區(qū)上下咬定目標(biāo)不放松,搶抓機(jī)遇不懈怠,趁勢而上不停步,才能把好的優(yōu)勢、好的環(huán)境、好的機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展的好局面。全區(qū)上下要牢固樹立一盤棋思想,在東風(fēng)區(qū)的發(fā)展事業(yè)上,沒有局內(nèi)局外之分,所有部門單位、所有干部職工都要擰成一股繩,目標(biāo)同向、行動(dòng)同步、事業(yè)同干,最大限度地激發(fā)和調(diào)動(dòng)各方面的積極性和主動(dòng)性,努力營造同心同德搞建設(shè)、群策群力促發(fā)展的良好氛圍。
(二)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),是密切黨群干群關(guān)系的迫切需要。群眾信任我們,把權(quán)力交給我們,把希望寄托于我們,我們深感使命光榮,責(zé)任重大,應(yīng)倍加珍惜這份信任,切實(shí)擔(dān)負(fù)起這份責(zé)任。每一名黨員干部,都要牢記自己的初心,都必須把人民群眾放到心中最高位置,越是經(jīng)濟(jì)發(fā)展快,越要執(zhí)政為民、發(fā)展為民;越是發(fā)展任務(wù)重,越要凝聚民心、珍惜民力;越是面臨困難多,越要傾聽民聲、體察民情,以愛民為民的良好作風(fēng)、富民安民的實(shí)際行動(dòng),進(jìn)一步贏得群眾的信賴和支持。
(三)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),是提升干部綜合素質(zhì)的迫切需要。良好的作風(fēng)是推動(dòng)工作的強(qiáng)大力量,也是促進(jìn)發(fā)展的重要保證。近年來,我們在作風(fēng)建設(shè)上采取了一系列措施,干部作風(fēng)有了明顯進(jìn)步,但是,新形勢下,我們干部也出現(xiàn)了一些問題,具體表現(xiàn)在:一是不愿干事。一些干部面對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢和新任務(wù),存在等待、觀望思想;一些干部在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行壓力持續(xù)加大和競爭加劇的新常態(tài)下,找不到解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題的有效辦法,“守?cái)傋印⒈N蛔印彼枷腴_始出現(xiàn),工作按部就班、得過且過、安于現(xiàn)狀,謀事缺想法,遇事沒辦法,干事少章法,遇到矛盾和問題束手無策,對分配的任務(wù)無法按要求完成,結(jié)果攤子不但守不住,還誤了事。二是不敢干事。一些干部認(rèn)為現(xiàn)在制度越來越多、監(jiān)督越來越嚴(yán),工作干的越多,可能出問題的概率越大,抱著多一事不如少一事的思想,寧可無成績,不可犯錯(cuò)誤;一些干部工作標(biāo)準(zhǔn)不高,甘于平庸,只求過得去,不求過得硬,導(dǎo)致我們許多項(xiàng)目不能突破,很多矛盾問題不能得以化解;一些干部工作創(chuàng)新力度不夠,遇到問題老是跟在別人后面學(xué),亦步亦趨,結(jié)果就很難超過別人。三是不想干事。一些干部組織紀(jì)律觀念缺乏,上班遲到,下班早退,缺會(huì)不請假,外出不報(bào)告,我行我素;一些干部只想當(dāng)官不想干事,只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé),只想出彩不想出力,對有好處的事就搶著干,沒有好處的事就拖著不干,甚至個(gè)別部門“一把手”自認(rèn)為資歷老,干一點(diǎn)事情就討價(jià)還價(jià),主要領(lǐng)導(dǎo)不出面不買賬;個(gè)別干部“為官不為”,把上級安排當(dāng)耳旁風(fēng),“算盤珠子”扒拉一下動(dòng)一下,跟在別人后面吃“現(xiàn)成飯”。這些問題雖然發(fā)生在部分單位、少數(shù)干部身上,但影響著全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,損害了區(qū)委、區(qū)政府在群眾心中的威望和形象。對此,我們必須下更大的決心和力度,以過硬的措施和辦法,強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè),樹立新風(fēng)正氣,提升工作效能。
在剛才金光同志宣讀的實(shí)施方案中,已經(jīng)明確了在作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境方面,需要集中解決的7個(gè)方面突出問題。全區(qū)上下要以解決問題作為著力點(diǎn)和突破口,拿出恒心、韌勁和務(wù)實(shí)管用的措施,持之以恒的抓下去,重點(diǎn)從以下八個(gè)方面持續(xù)發(fā)力。
(一)要在加強(qiáng)思想政治教育上持續(xù)發(fā)力。要堅(jiān)持把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育貫穿始終,結(jié)合即將開展的“不忘初心、牢記使命”主體教育,切實(shí)改進(jìn)思想作風(fēng)和學(xué)風(fēng)。一要強(qiáng)化理論武裝。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)xxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神、《黨章》、《準(zhǔn)則》、《條例》,教育引導(dǎo)干部牢固樹立正確的權(quán)力觀、政績觀,始終把群眾利益放在第一位,保持黨員的先進(jìn)性。二要強(qiáng)化能力培訓(xùn)。緊緊圍繞黨的執(zhí)政能力建設(shè)等重大課題開展干部培訓(xùn),增強(qiáng)黨員干部黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識。堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么,有針對性提高黨員干部的履職能力。三要強(qiáng)化以學(xué)促能。健全完善學(xué)習(xí)例會(huì)、教育培訓(xùn)以及評學(xué)考學(xué)等制度,把學(xué)習(xí)考核作為衡量黨員干部基本素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、委以重任和提拔重用的重要內(nèi)容,推動(dòng)黨員干部學(xué)習(xí)的經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化。各戰(zhàn)線、各基層單位要高度重視,認(rèn)真組織思想作風(fēng)整頓,通過靈魂深處鬧革命,讓干部思想上受觸動(dòng)、行為上有約束,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”,做“四講四有”合格黨員。
(二)要在領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范上持續(xù)發(fā)力。說一千,道一萬,不如領(lǐng)導(dǎo)帶頭干。當(dāng)前,我們干部存在的一些問題,根子主要在上面而不在下面,主要在領(lǐng)導(dǎo)干部而不在普通干部。所以,這次抓作風(fēng)集中整頓,區(qū)委就是抓各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員。一要發(fā)揮好“一把手”的帶頭作用?;疖嚺艿每?,全靠車頭帶,“一把手”是單位領(lǐng)導(dǎo)班子的班長,一言一行都被單位干部職工所關(guān)注,也影響著班子其他成員和干部職工的行為,可以說“一把手”直接影響著整個(gè)單位的風(fēng)氣。如果“一把手”帶頭示范作用發(fā)揮的不好,還怎么要求其他班子成員、干部職工做到。所以,各部門“一把手”必須帶頭堅(jiān)決服從區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,帶頭強(qiáng)化責(zé)任、改進(jìn)作風(fēng)、解決問題、樹立正氣,真正把“一把手”的作用發(fā)揮好。二要發(fā)揮好班子其他成員的示范作用。其他班子成員,一方面要認(rèn)識到管好自己,才能帶領(lǐng)大家;抓好本級,才能帶好下級;只有一級帶著一級干,才能體現(xiàn)一級對一級負(fù)責(zé)的道理。要堅(jiān)決做到身體力行、以身作則、守土有責(zé),當(dāng)好榜樣、做好表率。另一方面,要管好下屬、教育好干部,各戰(zhàn)線各部門要自行組織好中層干部和一般職工的集中整頓。
(三)要在解決突出問題上持續(xù)發(fā)力。作風(fēng)整頓必須敢于動(dòng)真碰硬,切實(shí)改變陋習(xí),實(shí)實(shí)在在地解決存在的問題,最終實(shí)現(xiàn)紀(jì)律觀念、工作作風(fēng)、營商環(huán)境的大轉(zhuǎn)變。一要著力解決“二傳手”問題?,F(xiàn)在有些同志對待工作要求,只是一級傳一級,一傳了事,充當(dāng)簡單機(jī)械的“文件處理器”;對于基層出現(xiàn)的難題、群眾反映的問題,不去研究解決,不敢拍板定奪,而是匯報(bào)了事,問題上交。我們看一個(gè)單位、一個(gè)部門的執(zhí)行力,不是看開了多少會(huì)、發(fā)了多少文件,而是看究竟解決了多少實(shí)際問題,辦成了多少事情,工作落實(shí)的基本標(biāo)準(zhǔn)最終應(yīng)落腳到圓滿完成任務(wù)上,最終的成果應(yīng)該體現(xiàn)在群眾和企業(yè)的滿意度上。二要著力解決“踢皮球”問題?!疤咂で颉弊黠L(fēng),“踢”掉的是黨和政府的威信、是群眾和企業(yè)的信任。我們的發(fā)展和穩(wěn)定涉及大量工作,每一項(xiàng)工作都會(huì)涉及到方方面面,需要大家齊心協(xié)力、共同推進(jìn),絕不允許“踢皮球”,要重點(diǎn)解決推諉、扯皮,不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)問題。三要著力解決“中梗阻”問題?!爸泄W琛笔亲黠L(fēng)建設(shè)的一個(gè)“頑癥”,現(xiàn)在盡管有了明顯好轉(zhuǎn),但還沒有從根本上解決,門好進(jìn)了、臉好看了、話好聽了,但是事還是難辦,一些部門單位仍然存在執(zhí)行能力弱、工作進(jìn)度慢、落實(shí)不到位的問題。各部門單位要緊緊盯住關(guān)鍵崗位,圍繞部門關(guān)鍵崗位活力不足、執(zhí)行力不強(qiáng)的問題,綜合運(yùn)用輪崗交流、監(jiān)督評議、責(zé)任追究等多種舉措,堅(jiān)決打通“中梗阻”,確保政令暢通、令行禁止。四要著力解決“和稀泥”問題。有些人崇尚處事圓通、好人主義,喜歡當(dāng)瓦匠“和稀泥”,喜歡當(dāng)木匠“睜一只眼閉一只眼”,就是不當(dāng)鐵匠“硬碰硬”。我們抓發(fā)展,不可避免要觸及利益的調(diào)整,為了全局的利益,難免會(huì)影響局部的、少數(shù)人的利益,在這個(gè)問題上,我們的領(lǐng)導(dǎo)和干部要不怕得罪人,要敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),我再強(qiáng)調(diào)一下,由于改革突破、大膽嘗試形成的問題區(qū)委、區(qū)政府給你擔(dān)責(zé),不要有顧慮,要迎著矛盾上,頂著壓力沖。五要著力解決“慢作為”問題?!奥鳛椤敝饕憩F(xiàn)為:不求有功,但求無過;辦事效率低下,辦事成本高,嚴(yán)重浪費(fèi)公共的行政資源;能推則推,能拖則拖?!奥鳛椤睕Q不是小事,它影響發(fā)展、影響穩(wěn)定。解決“慢作為”問題,要以“快”治“慢”,對重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目和重要政策落實(shí)情況快速跟進(jìn)、全程督辦;對群眾反映強(qiáng)烈的問題快速跟進(jìn)、及時(shí)處理;對工作落實(shí)不及時(shí)不到位而影響發(fā)展穩(wěn)定的人和事快速跟進(jìn)、嚴(yán)肅追究。
(四)要在維護(hù)群眾利益上持續(xù)發(fā)力。把整頓作風(fēng)體現(xiàn)到為群眾謀利上,牢固樹立“民事不可緩”、“群眾利益無小事”的理念,誠心誠意為群眾辦實(shí)事、解難題,群眾合理訴求要及時(shí)解決,不合理的要進(jìn)行政策解釋,要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門給予答復(fù)。要牢固樹立群眾觀點(diǎn),堅(jiān)持工作重心下移,經(jīng)常深入基層、深入群眾,真正做到帖著老百姓的心去想事、辦事。要拓展深化服務(wù)型基層黨組織建設(shè),引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員干部密切聯(lián)系群眾,切實(shí)解決群眾實(shí)際困難,積極化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)和諧穩(wěn)定。要積極推行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開,規(guī)范完善公開內(nèi)容,該公開的要全部公開到位,確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。要高度關(guān)注民生,切實(shí)增強(qiáng)民生工作透明度,重點(diǎn)解決好涉及民生的作風(fēng)和環(huán)境問題,決不允許出現(xiàn)以權(quán)謀私,損害群眾利益的行為發(fā)生,確保涉及民生的資金及時(shí)到位、發(fā)揮作用。
(五)要在狠抓工作落實(shí)上持續(xù)發(fā)力。大家都知道“一分部署、九分落實(shí)”的道理,任何一項(xiàng)工作任務(wù)的完成,都是執(zhí)行和落實(shí)的結(jié)果。當(dāng)前,有的部門一些工作仍然浮在面上,抓的不實(shí)、不深、不透。個(gè)別同志往往是對一些問題看得很準(zhǔn),思路也很清晰,舉措也很有針對性,但成效卻不大,主要原因就是抓落實(shí)的力度不夠,工作中不能親歷親為,決心在嘴上、行動(dòng)在會(huì)上、落實(shí)在紙上,有些事情本來該到現(xiàn)場的,卻嘴行千里,屁股坐在屋里。如果我們都是這樣,身不接地氣、腳不粘泥巴、人不到現(xiàn)場,怎么能了解工作實(shí)際情況?怎么能把握群眾的喜怒哀樂?又怎么能夠抓好落實(shí)?下一步,對于區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,責(zé)任單位必須盯住靠上、抓緊實(shí)施,不能干好干壞一個(gè)樣,干與不干一個(gè)樣。對各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)就是負(fù)責(zé)人,主管部門就是責(zé)任單位,必須負(fù)起主要責(zé)任,對確定的目標(biāo)、議定的事項(xiàng)、明確的重點(diǎn),要限定時(shí)間,一抓到底,切實(shí)做到“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,真正打通工作落實(shí)的“最后一公里”。
(六)要在優(yōu)化營商環(huán)境上持續(xù)發(fā)力。當(dāng)前,我們要想擺脫困境、跨越趕超,就必須招引項(xiàng)目、擴(kuò)大投資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。服務(wù)就是競爭力,環(huán)境就是生產(chǎn)力,服務(wù)設(shè)施和要素保障直接影響著招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的成效,是打造良好營商環(huán)境的重要前提和基礎(chǔ)。對于招商引資來的企業(yè),要熱情服務(wù),因此,無論是一個(gè)部門還是一名工作人員,都要切實(shí)提升服務(wù)發(fā)展的能力和水平,真心實(shí)意為投資商辦事,尤其是發(fā)改、財(cái)政、住建、安監(jiān)等部門,要把企業(yè)的事當(dāng)成自己的事辦,高效解決好企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目實(shí)施中的具體問題,決不能讓等待和推脫,冷了投資商的熱情。特別是在招商引資的優(yōu)惠政策上,要做到言必行、行必果,我們能做到的可以承諾,做不到的堅(jiān)決不說,不能拍拍腦門定事、拍胸脯承諾,隨意開空頭支票,更不能招商時(shí)說得天花亂墜,項(xiàng)目落地后就萬事大吉、溜之大吉。
(七)要在嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩上持續(xù)發(fā)力。守紀(jì)律講規(guī)矩事關(guān)黨的肌體健康和事業(yè)發(fā)展,不能中道而返,必須義無反顧!我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展離不開風(fēng)清氣正的政治環(huán)境、離不開清正廉潔的干部隊(duì)伍,我們的隊(duì)伍必須是一支既能干成事、同樣不出事的干部隊(duì)伍。要堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的要求,把對干部的關(guān)愛體現(xiàn)在敢于管理、敢于教育、敢于監(jiān)督上,把責(zé)任落實(shí)到實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)上,對存在苗頭性、傾向性問題的干部要及時(shí)咬咬耳、扯扯袖,讓他們紅臉出汗、振聾發(fā)聵,防止小問題演變成大問題,把踩到紀(jì)律紅線邊緣的黨員干部拉回正軌。對那些無視紀(jì)律規(guī)矩、不收斂、不收手、頂風(fēng)而上,甚至變本加厲的,要敢于亮劍、毫不含糊,有腐必反、有貪必肅、有案必查,讓那些搞了腐敗的人受到懲處,也讓那些想搞腐敗的人斷了念頭。
這次作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境事關(guān)全區(qū)振興發(fā)展大局,我們絕不能走過場、搞形式,要出重拳、下猛藥,不僅要觸動(dòng)思想靈魂,而且要見人見事。確保工作效率得到全面提高,單位形象得到全面改觀,群眾滿意率得到全面提升。
(一)要狠抓組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境是區(qū)委、區(qū)政府今年的重點(diǎn)工作之一,更是全區(qū)各戰(zhàn)線、各部門、全體黨員干部不可推卸的政治任務(wù),必須時(shí)刻緊盯不放,狠抓推進(jìn)落實(shí),我們成立了全區(qū)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室牽頭抓總,對相關(guān)工作進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃和組織實(shí)施,各相關(guān)單位也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),抓好本部門本單位作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作的開展。要一把手牽頭抓,有什么樣的領(lǐng)導(dǎo)就有什么樣的隊(duì)伍,領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)直接關(guān)系到干部的狀態(tài),尤其是各部門主要負(fù)責(zé)同志一定要帶頭遵守各項(xiàng)規(guī)定,按照方案要求,抓好本戰(zhàn)線、本部門作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,親自謀劃推動(dòng)抓落實(shí),把責(zé)任擔(dān)起來、壓力傳下去、任務(wù)落到位,不能當(dāng)“甩手掌柜”,凡是有利于提高效率、有利于招商引資和項(xiàng)目建設(shè)、有利于加快發(fā)展的工作,不講條件、不找借口,抓緊落實(shí)、早見成效。各部門之間要搞好結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn),處理好各項(xiàng)工作之間的關(guān)系,需要多部門聯(lián)動(dòng)開展的,戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)起責(zé)任,不能互相推諉。
營商環(huán)境工作總結(jié)怎么寫六
__年4月,第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇首次圍繞廉潔絲綢之路建設(shè)舉辦分論壇,旨在推動(dòng)營造風(fēng)清氣正營商環(huán)境、提升企業(yè)廉潔合規(guī)經(jīng)營能力、共建“一帶一路”反腐敗和法治交流合作平臺(tái)。通過論壇,再一次把營造風(fēng)清氣正的“政商環(huán)境”提到了相當(dāng)?shù)母叨?,“?guī)范政商交往,維護(hù)廉潔營商環(huán)境”已經(jīng)成為發(fā)展路上的重要議題。
關(guān)于怎樣才是氣正風(fēng)清的“政商”關(guān)系,一直沒有脫離媒體視線。而眼下,一些失去大權(quán)后隨即“落馬”的官員,也常感嘆:那些奸商都是小人,沒權(quán)之后他們就不認(rèn)了。的確也是,從古到今,那些不法商人根本就沒有“君子”過。但是,這些“小人”們之所以能夠前途寬廣,還不是仰仗著那些自稱“君子”的“大人”們。所以,官商勾結(jié)自古至今從來沒有消停過。那些懷揣發(fā)財(cái)美夢的商人們,正是能找到“有權(quán)在握”的“大人”庇護(hù),才得以“一路順風(fēng)”,故有“無商不奸”之說。
古人云:“君子坦蕩蕩,小人長戚戚”,“量小非君子,無度不丈夫”,都道出了“君子”應(yīng)有的作為。作為那些身居高位的官員,理所應(yīng)當(dāng)成為“君子”。然而,有的人就在與這些“小人”的交往中,漸漸地脫離了君子之道,與“小人”們相互利用,作出些傷天害理的、完全違背黨紀(jì)國法的事情。在“一帶一路”的建設(shè)中,我們最需要的就是“清”“親”結(jié)合的政商關(guān)系。不逾越紀(jì)律、制度的紅線,才能“清”起來。
現(xiàn)實(shí)中,為一個(gè)“錢”字而讓清白的“政商”關(guān)系蒙塵者不在少數(shù)。早年有一句歌詞,“錢啊,你這殺人不見血的刀”,曾經(jīng)一度“紅”遍全國。然而,要說“殺人不見血”,有時(shí)候“權(quán)”比“錢”更厲害?!叭昵逯?,十萬雪花銀”,“權(quán)力”通融下的種種骯臟行徑,經(jīng)不起陽光的爆嗮,更經(jīng)不起黨中央著力反腐的“鐵拳”。回望貪官們一路行來的“軌跡”,演繹出濫用“權(quán)力”者的復(fù)雜心態(tài)以及官商勾結(jié)的沉疴詬病。
“一帶一路”是促進(jìn)全國乃至全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的偉大工程,“政商不清”,大環(huán)境就“清”不起來。為政者,一個(gè)“權(quán)”字,毀掉的不僅僅是個(gè)人的前途,更重要的是給黨和人民造成不可估量的損失,留下許許多多無法挽回的“后果”。襟懷磊落,坦蕩為人,是共產(chǎn)黨人最起碼的素養(yǎng);而關(guān)愛親人、朋友,重視情感又是中華民族的傳統(tǒng)美德。這兩點(diǎn)并不矛盾,一個(gè)真正關(guān)愛親人、朋友的人,是不會(huì)助力他們誤入歧途的。政商關(guān)系“親”而“清”,事業(yè)發(fā)展就充滿活力。
作為商業(yè)營運(yùn)者,要用實(shí)際行動(dòng)駁倒“無商不奸”的偏見,讓所作所為陽光起來,經(jīng)得住歷史的檢驗(yàn);作為執(zhí)政者,更不能在“非義之財(cái)”面前喪失了信仰,忘卻了初心,被“奸商”所迷惑。俗話說“君子之交淡如水”,“政”與“商”的關(guān)系也當(dāng)如水般清白、透明。離開了商業(yè),發(fā)展、繁榮就無從說起;脫離了黨政,事業(yè)就成了無頭的蒼蠅,只有亂撞。只有“政商”攜手,坦蕩前行,才能充分發(fā)揮“一帶一路”的作用,讓事業(yè)磅礴于新時(shí)代。
營商環(huán)境工作總結(jié)怎么寫七
5月15日上午8:30我鎮(zhèn)在對樁石乾隆綠道組織了20xx年5·15政務(wù)公開日暨第一屆優(yōu)化營商環(huán)境宣傳周活動(dòng),恰逢春季登山時(shí)節(jié),前來咨詢的人絡(luò)繹不絕?,F(xiàn)將活動(dòng)情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織嚴(yán)密
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視這次活動(dòng),把活動(dòng)當(dāng)作“促進(jìn)政府職能發(fā)揮、營造和諧發(fā)展氛圍”的有利契機(jī)。要把此次政務(wù)公開活動(dòng)作為加強(qiáng)群眾聯(lián)系、密切群眾感情的重要契機(jī),促進(jìn)鎮(zhèn)工作能力和工作水平不斷提高。根據(jù)鎮(zhèn)里工作實(shí)際,結(jié)合百姓群眾的近期關(guān)注的熱點(diǎn)問題,確定了司法、社保、安監(jiān)、城建、營商環(huán)境等部門作為此次活動(dòng)的主體,了解百姓心聲、解決百姓困難。
二、宣傳到位,積極參與
政務(wù)公開活動(dòng)的對象是普通百姓群眾,如果群眾不參與,活動(dòng)也就失去了意義。為做好這次活動(dòng),鎮(zhèn)黨委政府加大了宣傳工作力度,采取張貼條幅、發(fā)放傳單、無線廣播等多種形式對這次活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、人員、方式及活動(dòng)意義和目的在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行了反復(fù)的宣傳。
前來咨詢的群眾都是各村的村民和來到乾隆綠道游玩的群眾,他們分別對司法、社保、食品安全等問題提出了疑問,工作人員對所提問題一一解答,得到圓滿答復(fù)后,對政務(wù)公開活動(dòng)的方式表達(dá)了認(rèn)同和感謝。部分不隸屬我鎮(zhèn)的群眾也對一些涉及自身利益的問題進(jìn)行了咨詢。
三、著眼建設(shè),注重延伸
活動(dòng)結(jié)束后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)著眼長遠(yuǎn)建設(shè),認(rèn)真分析總結(jié)此次活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)、收獲和不足,針對群眾提出的意見和建議,進(jìn)行疏理和研究,對于正確的和有借鑒意義的進(jìn)行精心提煉,為科學(xué)行政、依政行政,不斷提高鎮(zhèn)的行政管理水平而服務(wù)。對于受理的一些關(guān)系群眾利益的問題,進(jìn)行深入的調(diào)查了解,盡全力幫助群眾解決問題。
我鎮(zhèn)注重把活動(dòng)成果向日常行政工作中延伸,不僅僅是在組織活動(dòng)中公開政務(wù),而是把它作為一種制度、一種方式,貫穿于政府改選職能的整個(gè)過程,讓我鎮(zhèn)的全面建設(shè)在和諧、健康的環(huán)境中不斷前行。
營商環(huán)境工作總結(jié)怎么寫八
近年來,為優(yōu)化營商環(huán)境,區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局積極采取行動(dòng),切實(shí)履行自身職責(zé),解決損害我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的突出問題,全力打造優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。
單位職能:
(一)提出全區(qū)新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策,協(xié)調(diào)解決新型工業(yè)化進(jìn)程中重大問題;擬訂并組織實(shí)施全區(qū)工業(yè)、信息化的發(fā)展規(guī)劃;推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化升級,推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合發(fā)展。
(二)擬訂并組織實(shí)施全區(qū)工業(yè)、信息化的行業(yè)規(guī)劃、計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)政策;提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策建議;研究起草相關(guān)政策、規(guī)范性文件,組織實(shí)施行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)行業(yè)質(zhì)量管理工作。
(三)監(jiān)測、分析全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢,統(tǒng)計(jì)相關(guān)信息,進(jìn)行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo);協(xié)調(diào)解決行業(yè)運(yùn)行發(fā)展中的有關(guān)問題并提出政策建議;負(fù)責(zé)工業(yè)和信息化相關(guān)行業(yè)應(yīng)急管理、產(chǎn)業(yè)安全和國防動(dòng)員有關(guān)工作。
(四)按規(guī)定權(quán)限備案技術(shù)改造項(xiàng)目。
(五)指導(dǎo)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步,以先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);組織實(shí)施有關(guān)國家、省、市重大技術(shù)中心,推進(jìn)相關(guān)科技成果產(chǎn)業(yè)化;推動(dòng)軟件業(yè)、信息服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(六)擬訂并組織實(shí)施全區(qū)工業(yè)和信息化相關(guān)產(chǎn)業(yè)的能源節(jié)約、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和促進(jìn)政策;組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用;推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(七)推進(jìn)工業(yè)和信息化相關(guān)行業(yè)管理創(chuàng)新,提高行業(yè)綜合素質(zhì)和核心競爭力,指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。
(八)負(fù)責(zé)全區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)。會(huì)同有關(guān)部門擬訂促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、相關(guān)政策和措施并組織實(shí)施,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題;負(fù)責(zé)中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系規(guī)劃和建設(shè);負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作。
(九)統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)信息化工作。擬訂信息化和工業(yè)化融合發(fā)展規(guī)劃、政策和措施;負(fù)責(zé)組織推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)重大信息化工程,協(xié)調(diào)解決信息化建設(shè)中的重大問題;指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的建設(shè),促進(jìn)電信、廣播電視和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)融合;指導(dǎo)協(xié)調(diào)電子商務(wù)發(fā)展和重要信息資源的開發(fā)利用、共享,推動(dòng)跨行業(yè)、跨部門的互聯(lián)互通。
(十)承辦區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面
區(qū)經(jīng)信局2016年依據(jù)2011年3月27日國家發(fā)展改革委第9號令公布,根據(jù)2013年2月16日國發(fā)展改革委第21號令公布的《國家發(fā)展改革委關(guān)于修改〈產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)〉有關(guān)條款的決定》修正,完善并制定了區(qū)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》,同時(shí)下發(fā)了《營口市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)政策匯編》、《營口市民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度示范企業(yè)經(jīng)驗(yàn)材料匯編》,對不符合產(chǎn)業(yè)政策要求,予以轉(zhuǎn)型和取締。比如,2017年和2018年上半年分別組織蘆屯塑料企業(yè)到廣州、上海參加塑機(jī)展,2017年下半年在紅運(yùn)體育館又組織實(shí)施了工業(yè)企業(yè)博覽會(huì),有力的促進(jìn)企業(yè)不斷地轉(zhuǎn)型升級。同時(shí)對蘆屯的同順磚廠改造升級、對98戶塑料不符合政策的塑料水洗塑料顆粒企業(yè)進(jìn)行了取締。同時(shí),2017年成立了《鲅魚圈淘汰落后產(chǎn)能工作協(xié)調(diào)小組》、2018年成立了《鲅魚圈區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)搬遷改造實(shí)施方案》,這些舉措優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增進(jìn)了企業(yè)發(fā)展勢頭。
(二)、先進(jìn)制造業(yè)中心建設(shè)
深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,踐行科學(xué)發(fā)展觀,緊緊抓住中央進(jìn)一步實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的機(jī)遇。圍繞“加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提高發(fā)展質(zhì)量”主題,以兩化融合和技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),以培育壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)為重點(diǎn),堅(jiān)持“變中求新、變中求進(jìn)、變中突破”原則,整合資源,整體推進(jìn),把營口開發(fā)區(qū)建設(shè)成為遼寧乃至東北具有獨(dú)特優(yōu)勢和競爭力的先進(jìn)制造業(yè)中心,為遼寧老工業(yè)基地全面振興提供重要支撐。
2016年區(qū)制定了《先進(jìn)制造業(yè)中心建設(shè)推進(jìn)實(shí)施方案》提出了區(qū)“十三五”期間工作目標(biāo)、任務(wù)及措施;2017年下發(fā)了《遼寧省服務(wù)型制造典型案例匯編》等有關(guān)材料和文件。
截至目前,制造業(yè)完成產(chǎn)值393.5億元,同比增長28.96%。四大產(chǎn)業(yè):冶金產(chǎn)業(yè)集群、食品產(chǎn)業(yè)集群、新型建材產(chǎn)業(yè)集群分別增長31.66%、14.35%、5.04%、22.61%。
其中,增長幅度較大的企業(yè)有:鞍鋼股份有限公司鲅魚圈鋼鐵分公司,1—11月產(chǎn)值228.64億元,增長33%;無限極1—11月產(chǎn)值產(chǎn)值10.45億元,增長49%;遼寧龍江福糧油有限公司1—11月份產(chǎn)值17.11億元,增長25%;遼寧奧鎂有限公司1—11月產(chǎn)值11.30億元,增長10%。從全市整體情況來看,我區(qū)制造業(yè)始終走在前列。
(三)、工業(yè)企業(yè)幫扶方面
為深入貫徹落實(shí)營口市優(yōu)化優(yōu)化營商環(huán)境推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)及鲅魚圈區(qū)干部工作會(huì)議精神,全力推進(jìn)鲅魚圈工業(yè)企業(yè)幫扶行動(dòng),解決企業(yè)經(jīng)營遇到的問題、困難。年初,經(jīng)信局緊緊圍繞“四個(gè)一”內(nèi)容要求調(diào)整了工業(yè)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,制定了《2018年鲅魚圈工業(yè)企業(yè)實(shí)施幫扶方案》。
幫扶過程中,主要采取二級幫扶,區(qū)轄設(shè)的每個(gè)工作組都有區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)牽頭,責(zé)任單位和配合部門組成,嚴(yán)格按照“四個(gè)一”的要求抓落實(shí)。各個(gè)工作組深入基層一線,對發(fā)展困難、勢頭不足的企業(yè)查找存在的困難和問題,積極引導(dǎo)幫助解決問題,使企業(yè)走出困境,健康發(fā)展。
1、工作落實(shí)情況
在企業(yè)自愿,充分征求各鎮(zhèn)、辦事處、園區(qū)意見的基礎(chǔ)上,確定幫扶企業(yè)名單,并對名單進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,重點(diǎn)對全區(qū)有發(fā)展前景企業(yè)存在困難和問題的實(shí)施分片定向幫扶。其中,市級領(lǐng)導(dǎo)幫扶39戶,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)幫扶41戶,對未納入到幫扶計(jì)劃中的企業(yè),區(qū)根據(jù)發(fā)展和企業(yè)需求同樣進(jìn)行幫扶。
市指定我區(qū)幫扶工業(yè)企業(yè)39戶。其中,骨干企業(yè)16戶,產(chǎn)值下降較大的企業(yè)10戶,“小升規(guī)”培育企業(yè)13戶,經(jīng)過對全區(qū)工業(yè)企業(yè)問題梳理、篩選確定了區(qū)級幫扶工業(yè)企業(yè)41戶,涉及到問題的五類。其中,缺少周轉(zhuǎn)資金、需要協(xié)調(diào)金融行業(yè)貼息貸款情況的企業(yè)有17戶;需要兌現(xiàn)招商引資政策落實(shí)、稅款返還情況的企業(yè)有4戶;需要協(xié)調(diào)區(qū)直部門解決問題的12戶;需要對接高校吸引專業(yè)技術(shù)人才的情況1戶;需要政府幫助企業(yè)推廣、宣傳,積極爭取上級單位優(yōu)惠政策7戶。
2、工作實(shí)施情況
根據(jù)區(qū)、鎮(zhèn)二級幫扶要求,每月各鎮(zhèn)、辦事處、園區(qū)幫扶小組對轄區(qū)幫扶的情況進(jìn)行跟蹤了解,及時(shí)掌握企業(yè)的需求、面臨的困難,不管能否解決,都要一事一報(bào),由區(qū)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯總上報(bào)區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和報(bào)送有關(guān)部門。同時(shí)經(jīng)信局也成立了3個(gè)小組,分片深入企業(yè)了解情況,對棘手和不易解決的問題統(tǒng)一會(huì)同有關(guān)責(zé)任單位和部門召開幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)會(huì)逐一解答,按期落實(shí)。年初以來,經(jīng)信局多次會(huì)同區(qū)金融辦、市工信委進(jìn)行了銀企對接會(huì),解決企業(yè)融資難等問題。當(dāng)前區(qū)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組已解決13戶企業(yè)提出的問題,還有28戶企業(yè)存在的問題既是自身問題又是歷史遺留問題,需要時(shí)間逐步解決。
(四)、電力和信息化方面
1、根據(jù)區(qū)軟環(huán)境建設(shè)文件,按照《關(guān)于貫徹落實(shí)2018年鲅魚圈區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作實(shí)施方案通知》要求,我局對三大運(yùn)營商下發(fā)了相關(guān)文件,提升全區(qū)通訊服務(wù)業(yè)的服務(wù)水平和服務(wù)意識,打造良好的軟環(huán)境氛圍,大力推進(jìn)了我區(qū)服務(wù)行業(yè)的軟環(huán)境建設(shè)。配合移動(dòng)公司、市工信委開展了電信普遍服務(wù)試點(diǎn)工作,對區(qū)內(nèi)31個(gè)行政村撤銷、合并等情況進(jìn)行了調(diào)查上報(bào)。對我區(qū)光纖建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,向發(fā)改局報(bào)送了我區(qū)網(wǎng)絡(luò)普及率,向商務(wù)局報(bào)送了光纖長度證明。
2、為杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象,運(yùn)營商在業(yè)務(wù)辦理流程上都要求客戶持有效證件,簽字同意并確認(rèn)后再辦理,在辦理訂購類活動(dòng)或增值業(yè)務(wù)時(shí),會(huì)向客戶解釋清楚活動(dòng)注意事項(xiàng)并簽署相關(guān)活動(dòng)協(xié)議。與此同時(shí),營業(yè)系統(tǒng)在辦理業(yè)務(wù)時(shí),需要有客戶證件號碼信息錄入作為依據(jù),杜絕辦理人員私自辦理業(yè)務(wù)等亂收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。為提高客戶感知,保障客戶權(quán)益,各公司也向客戶提供多種查詢或退訂功能,保證客戶消費(fèi)清晰透明,如在客戶辦理增值業(yè)務(wù)時(shí),系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)下發(fā)活動(dòng)內(nèi)容提醒(即業(yè)務(wù)定購二次確認(rèn)及扣費(fèi)提醒服務(wù))兩項(xiàng)內(nèi)容,從根本上杜絕綁定業(yè)務(wù)亂收費(fèi)現(xiàn)象。
3、我局向各園區(qū)、鎮(zhèn)、辦事處和相關(guān)企業(yè)下發(fā)了工業(yè)直購電申報(bào)的相關(guān)文件,幫助營口三喜加工、鲅魚圈耐火材料等40多家企業(yè)向市工信委申請了工業(yè)直供電的優(yōu)惠政策。通過此優(yōu)惠政策,使企業(yè)用電成本下降。向各園區(qū)、鎮(zhèn)、辦事處和相關(guān)企業(yè)下發(fā)了鍋爐煤改電享受工業(yè)直供電的相關(guān)文件,幫助營口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)華海倉儲(chǔ)有限公司、營口港鐵(國際)運(yùn)輸有限公司等30家企業(yè)向市工信委申請了電供暖享受工業(yè)直供電價(jià)的優(yōu)惠政策。。
4、為認(rèn)真落實(shí)《營口市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)營口市鎂產(chǎn)業(yè)綜合治理實(shí)施方案的通知》(營政辦明電【2018】1號)文件精神,我區(qū)制定了《鲅魚圈鎂產(chǎn)業(yè)綜合治理工作實(shí)施方案》(鲅政辦發(fā)【2018】15號)。我區(qū)鎂制品企業(yè)一共10戶,內(nèi)資5戶,外資5戶,主要產(chǎn)品鎂碳磚、不定型耐火材料、鎂鉻砂、電熔鎂。2018年我局對全區(qū)10戶鎂制品企業(yè)就是否存在淘汰落后設(shè)備進(jìn)行檢查。經(jīng)查,營口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)大營耐火材料有限公司2015年停產(chǎn)至今。目前9戶企業(yè)無有效容積18立方米及以下輕燒反射窯、土焙燒窯或土煅燒窯、有效容積40立方米及以下重?zé)V砂豎窯。無1400kva及以下的電熔鎂砂爐。
5、我局已將《工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審批》、《電力電纜線路保護(hù)區(qū)作業(yè)活動(dòng)許可》、《距電力設(shè)施500米內(nèi)爆破作業(yè)許可》、《架空電力線路保護(hù)區(qū)作業(yè)活動(dòng)許可》、《電力設(shè)施保護(hù)區(qū)保留、種植植物許可》、《風(fēng)力發(fā)電保護(hù)區(qū)作業(yè)、種植許可》、《超高車輛或機(jī)械通過架空電力線路保護(hù)區(qū)許可》幾項(xiàng)行政審批職能移交至區(qū)行政審批局。
(五)、政策法規(guī)方面
廢除阻礙非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地方行法規(guī)、規(guī)章和政策,最終保留1件設(shè)計(jì)非公經(jīng)濟(jì)的規(guī)范性文件:《營口開發(fā)區(qū)關(guān)于促進(jìn)遼寧北方金融資產(chǎn)交易中心建設(shè)工作的優(yōu)惠政策》[2015]24號。
(一)、存在的問題
(二)、整改措施
附件1:2018年鲅魚圈工業(yè)幫扶實(shí)施方案〔2018〕01號文件
附件2:營口開發(fā)區(qū)建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)中心實(shí)施方案最終稿
附件3:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)(修正)(供招商參考)
附件4:全區(qū)工業(yè)用電量情況
附件5:關(guān)于印發(fā)《營口開發(fā)區(qū)促進(jìn)遼寧北方金融資產(chǎn)交易