為了確定工作或事情順利開展,常常需要預先制定方案,方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?方案應該怎么制定呢?以下是小編為大家收集的方案范文,歡迎大家分享閱讀。
關于“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制實施方案簡短一
牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,強化企業(yè)主體責任落實,堅持依法行政,及時預防和消除各類事故隱患,確保不發(fā)生安全責任事故。
1.依法規(guī)范行政執(zhí)法程序;
2.依法規(guī)范行政處罰的標準;
3.依法規(guī)范行政執(zhí)法記錄和完善案卷。
采取“一聽、二看、三查、四反饋”方式進行。一聽企業(yè)情況匯報,二看企業(yè)安全基礎資料臺帳,三抽查企業(yè)現場安全管理,四反饋檢查結論意見。
根據相關規(guī)定,計劃執(zhí)法對不同生產經營單位的監(jiān)督檢查內容應具有針對性,重點監(jiān)督檢查下列事項。
1. 依法取得有關安全生產行政許可的情況;
2. 建立和落實安全生產責任制、安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;
3. 依法設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員及報備情況;
4. 安全生產費用:提取安全責任保險、工傷保險等安全生產投入情況;
5. 依法組織員工安全培訓教育情況;
6. 如實向從業(yè)人員告知崗位危險因素、防范措施、應急措施的情況;
7. 為從業(yè)人員提供符合標準的勞動防護用品及督促從業(yè)人員正確使用情況;
8. 存在重大危險源的是否進行有效監(jiān)測和評估;
9. 作業(yè)場所職業(yè)危害防治情況;
10. 安全設備設施的維護、保養(yǎng)、定期檢測情況;
11. 應急救援預案的報備及演練情況;
12. 事故隱患排查治理制度及實施情況;
13. 采用先進安全生產技術、設備、工藝等相關培訓情況;
14. 新、擴、改建工程項目的安全設施與主體工程“三同時”落實情況;
15. 對承包單位、承租單位的安全生產工作實行統一協調、管理的情況;
16. 依法對危險品生產、經營、使用、保管的管理情況;
17. 在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上設置安全警示標志的情況;
18. 確保生產廠房保持通道暢通的情況;
19. 及時上報安全事故,積極開展事故救援;
20. 隱患排查治理工作如實記錄情況;
21. 生產作業(yè)場所“三超兩改”等違規(guī)違章情況。
(一)街道安監(jiān)站在崗人數7人,內勤1人,安全監(jiān)管執(zhí)法人員數量確定為6人,分為兩個執(zhí)法小組。
(二)執(zhí)法工作日測算確定
1.總法定工作日的確定
總法定工作日=法定工作日×執(zhí)法人員數量=(全年天數-全年法定假日)×執(zhí)法人員數量=(365-115)×6=1500天
2.對執(zhí)法工作日的確定
非執(zhí)法工作日=機關值班+培訓學習+正常病、事假+黨群活動+本級中心工作+年休假+會議=30+60+60+30+30+60+60=330天。
3.其他執(zhí)法工作日確定=實施行政許可工作日+舉報查處工作日+上級工作任務工作日+開展機動執(zhí)法工作日+重大安全生產隱患排查報告工作日+指導企業(yè)主體責任落實工作日=60+30+60+60+24+100=334天
4.執(zhí)法工作日推算確定
執(zhí)法工作日總法定工作日非執(zhí)法工作日其他執(zhí)法工作日=1500-334-330=836天
按照分為兩組開展執(zhí)法活動,全年執(zhí)法檢查工作日為316天。
(三)直接監(jiān)管的生產經營單位
煙花爆竹生產企業(yè)60家,煙花經營企業(yè)40家,非煤礦山、危化生產經營使用單位9家,八行業(yè)18家,共127家生產經營使用單位。依照相關規(guī)定,對煙花爆竹生產單位每年執(zhí)法4次,煙花經營單位每年執(zhí)法1次,非煤礦山、危化生產經營單位每年執(zhí)法檢查2次,八行業(yè)生產經營單位每年1次,全年共開展計劃執(zhí)法=60×4+40×1+9×2+18×1=316次。
1.實行“誰檢查、誰負責”,檢查人員對監(jiān)管執(zhí)法檢查情況負責;
2.實行叁人執(zhí)法小組進行生產經營單位開展執(zhí)法活動;
3.檢查人員檢查作業(yè)場所,認真做好記錄,由被檢查單位現場負責人簽字確認;
4.檢查人員發(fā)現安全生產違法行為和事故隱患,應當依法采取現場處理措施,督促被檢查單位立即予以糾正或責令限期整改。
關于“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制實施方案簡短二
按照上級行要求,依中國人民銀行關于開展銀行業(yè)金融機構支付結算執(zhí)法檢查的通知,并結合市行20xx年度會計檢查輔導實施方案,我行對近一段時期以及20xx年度會計工作進行了自查整改,重點對內控、支付結算、賬戶管理、資產、檔案等方面進行檢查,具體情況如下:
一、依據內控制度要求設立崗位,嚴格執(zhí)行柜員制度。
ic卡、重要單證、印章、印鑒卡、重要物品賬實相符,做到了“印、押(機)、證”分管。存放央行款項、同業(yè)款項核對相符。能夠認真履行查庫制度。尚未執(zhí)行重要崗位輪換工作。
二、嚴格執(zhí)行《支付結算辦法》、《票據法》等法律法規(guī)、制度辦法。
嚴格審核票據、核對印章,嚴格執(zhí)行資金支取審批制度,執(zhí)行大額現金支取備案制度。支票業(yè)務,匯款業(yè)務能夠按照相關規(guī)定操作。嚴格按照會計綜合業(yè)務系統操作規(guī)程來處理每一筆業(yè)務。
三、著重自查了對結算賬戶的管理,將我行綜合業(yè)務系統與人民銀行賬戶管理系統進行核對,核對賬戶戶數、賬戶戶名、賬號,基本信息等,確保核對一致。
對于結算賬戶印鑒卡的管理,我行堅持“誰使用、誰保管、誰負責”的原則,并納入錢箱管理,進一步防范了風險發(fā)生。對結算賬戶開戶資料逐一進行核對,保證結算賬戶的申請書、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證、法人身份證、結算賬戶管理協議等資料的齊全并且期限有效。
四、檢查了固定資產登記簿、固定資產及低值易耗品盤點,以及一些基礎資料的打印裝訂。
通過此次自查,我行發(fā)現了一些存在的問題,并及時對發(fā)現的問題做出了整改工作,希望市行領導對我行會計工作多做輔導工作,指出我行會計工作中的不足之處,加以完善,使我行會計結算工作能夠高質量、高效率順利進行,更上一個臺階。
關于“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制實施方案簡短三
今年以來,我局在市局黨組的領導和大力支持下,扎實開展隊伍教育整頓活動,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,強化執(zhí)法監(jiān)督,全面推進依法行政工作。按照豫工商辦[20xx]83號文通知要求,現將今年我局開展執(zhí)法檢查工作自查報告如下:
《行政許可法》頒布實施后,局領導高度重視,責成人事,法制機構組織全系統人員集中學習,在學習中做到時間,人員、內容三落實,人人有心得不但每條每項要深刻理解,還要入腦入耳入心,與此同時,在社會上也進行了廣泛的宣傳,并在縣電視臺作專題報道,截止到今年10月底,我局共制作懸掛條幅56幅,發(fā)放宣傳單35000多份,參考人員242人,共舉辦培訓3次,參加人員450人次,平均成績85分以上,通過對行政許可法的學習和培訓,加快了全體工商行政管理人員對新形勢、新政策、新法律的學習掌握,提高了每一位公務員的法律素質和業(yè)務知識。
我局作為行政許可的實施機關,為了便于申請人提出申請,使申請材料符合行政機關的要求,將法律、規(guī)章、法規(guī)規(guī)定的有關行政許可的事項,依據、條件、數量、程序、期限以及需要提交全部材料的目錄和申請書示范都在辦公場所公示,并把本機關的通信地址、聯系電話,具體受理行政許可的機構及監(jiān)督電話予以公布。
對行政許可項目作了認真的清理,凡涉及行政許可項目的一律在行政服務大廳實行一站式辦公,一條龍服務,對待每一個申請人,服務人員都詳細說明和耐心解釋,在行政許可的檢查程序中,我局嚴格按照法定條件和程序審查,對申請人提交的申請材料是否齊全是否符合法定形式,我局不但在實體上守法也要在程序上守法,對重大的行政許可事項,由局領導集體研究決定。
我局執(zhí)行行政許可制度后,申請人少跑許多趟子,節(jié)省了人力物力財力,我局也提高了很多行政效率,樹立了形象,“窗口單位”也成了方便企業(yè),服務商戶的綠色通道。
《綱要》20xx年4月20日頒布實施后,我局針對本系統一些工作人員依法行政的觀念淡薄,依法行政的能力和水平低下這一現象,分別制定了相應的工作方案,局黨組從“立黨為公、執(zhí)政為民“的高度,充分認識全面推進依法行政的必要性和緊迫性,真正地把依法行政作為政府動作的基本準則,并進一步提高了認識,明確了責任。局長作為本局推進依法行政工作的第一責任人,一級抓一級逐級抓落實,為此,我局成立了貫徹執(zhí)行《綱要》領導小組,結合本局實際,制定落實本綱要的具體辦法和配套措施,確定不同階段的重點,有計劃、分步驟地推進依法行動,做到五年有計劃、年度有安排,將本綱要的規(guī)定落到實處,同時,建立了行政執(zhí)法責任制,評議考核制和執(zhí)法過錯或錯案責任追究制,建立了行政機關工作人員學法制度。通過有針對性地開展依法行政培訓,教育,進一步提高執(zhí)法人員的法律素質,提高了他們知法、用法、護法的能力和水平,提高了他們嚴格依法行政維護國家和人民群眾的利益的責任感和使命感,自覺地做到秉公執(zhí)法。在實際工作中全系統工作人員通過轉變觀念和轉變監(jiān)管方式,按照依法行政六個基本要求,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,強化執(zhí)法監(jiān)督,有序穩(wěn)步開展依法行政工作。同時,在社會上營造良好的環(huán)境,有利于將全面推進依法行政建立在更加廣泛深厚的群眾基礎上,采取各種形式,加強普法和法律宣傳,增強全社會尊重法律,積極引導公民、法人和其他組織依法維護自身權益,逐步形成與建設法治政府相適應的良好社會氛圍。
今年以來截止到10月份,我局執(zhí)法案件數為1183件,其中依法實施強制措施案件數為185件。在實施行政強制措施時,都以縣局名義進行實施,經過縣局主要行政負責人審批,我局建立了實施強制措施包括審批和解除制度,對查封扣押物品的保管、登記都詳細建立了規(guī)章制度。在采取行政強制措施的都有法定依據,填寫文書時適用條款準確、具體、清楚,扣留、封存財物所涉及的物品的品種數量、型號都準確詳細,在法定時限內作出處理。
我局根據省局豫工商(20xx)147號文精神,按照文件規(guī)定的清理范圍和“誰辦理、誰清理”的原則,結合“清理的重點和步驟”在認真領會文件精神的基礎上,落實人員,集中時間,集中精力做好執(zhí)法案件清理工作。
我局總結執(zhí)法辦案工作中的經驗和做法,及時糾正執(zhí)法辦案工作中的錯誤或不當行為,進一步加強執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,保證案件質量。
經過清理,發(fā)現存在自理不當的案件有10件,違反程序的有兩件,文書不規(guī)范的有3件,證據不足的有5件,沒有發(fā)現制作虛假案件。
一、個別工商所執(zhí)法人員依法行政觀念比較淡薄,依法行政的能力和水平有待進一步提高
二、在行政許可方面,由于地方政府急于招商引資,干預了對申請人提交的申請材料的審查。
三、在實施強制措施工作中,遇到殘疾人、艾滋病人的無理阻礙。
四、案件處罰決定下達后,執(zhí)行程序繁鎖,時間長,罰款很難足額到位。
在今的的執(zhí)法檢查工作中,我局一定要不斷總結經檢,查找不足,認真貫徹省市局有關執(zhí)法檢查工作精神,進一步提高認識,加強領導,采取有效措施,突出在狠抓落實上下功夫,保證執(zhí)法檢查工作上新臺階。
關于“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制實施方案簡短四
上半年,我局依法行政工作在市委、市政府的正確領導和法制部門的有力指導下,緊緊圍繞市委、政府中心工作,按照依法行政的總體要求,深入貫徹實施國務院《全面推進依法行政實施綱要》,全面落實《隴南市20xx年依法行政工作要點》,穩(wěn)步推進依法行政工作,法治環(huán)境得到進一步的優(yōu)化,機關工作人員特別是領導干部依法行政觀念明顯增強、依法行政水平和依法理財能力明顯提高。現將工作開展情況匯報如下:
(一)加強組織領導,動態(tài)落實工作責任。一是加強依法行政工作的組織領導。在去年基礎上,及時調整由局長擔任組長,分管法制工作的副局長擔任副組長,辦公室、綜合科等有關科室負責人為成員的依法行政工作領導小組。領導小組下設辦公室,負責推進依法行政的日常工作。由于領導重視,組織領導機構建全,依法行政工作始終做到了主要領導親自抓、分管領導具體抓,工作目標層層分解到位,職能部門抓落實,為扎實推進依法行政工作提供了強有力的組織保障,有效推進了依法行政工作的深入開展。二是統籌抓好依法行政的規(guī)劃工作。今年初,我局組織召開依法行政工作會議,認真學習市依法行政辦公室《20xx年依法行政工作要點》和《隴南市20xx年依法行政考核標準》精神,研究布置了20xx年依法行政工作規(guī)劃,制訂了《隴南市財政局20xx年依法行政工作要點》,同時結合我局工作實際,堅持把依法行政工作納入我局普法工作計劃作為重點統籌安排,把任務和責任分解到各科室和局屬各單位,進一步推動依法行政工作的開展,從組織計劃上確保了依法行政工作任務目標的完成。三是開展依法行政宣傳工作。為進一步強化依法行政宣傳教育效果,我局積極拓展宣傳渠道,充分利用市財政門戶網站和局域網,大力宣傳財經法規(guī)和法制教育等工作信息,并安排專人負責法制工作信息的組織、收集、篩選、編輯和報送工作。
(二)進一步健全行政決策機制,完善行政決策程序。建立預算編制、審核管理機制。為進一步加強財政支出預算管理,依據相關管理要求,制訂了相應的預算編制、審核機制,優(yōu)化了預算編審流程,形成市財政局內部相關科室權責明確、有機銜接的預算編審機制,體現科學決策、民主決策,并為預算公開透明打下良好基礎。我局實施行政決策時,嚴格貫徹落實民主集中制原則,不斷完善財政行政民主決策機制。在做出重大財政決策及專業(yè)性較強的決策前,認真調查研究,進行可行性論證,聽取有關意見。對社會涉及面廣、與人民群眾利益密切相關的決策事項,向社會公布,通過舉行座談會、聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見。確保了重大行政決策的民主性、科學性、合法性。
(三)嚴格規(guī)范行政行為,提高行政執(zhí)法水平。通過不斷規(guī)范行政行為,增強行政執(zhí)法效能的情況,以及行政審批、行政處罰等情況。今年我局圍繞以“保穩(wěn)定、促發(fā)展、強管理”的工作要求,結合部門年度工作目標,著重從加強部門預算管理,加強專項資金監(jiān)管,規(guī)范財務會計核算等方面入手,確保財政資金的安全、規(guī)范、有效運行,全面完成各項財政監(jiān)督工作;根據市府的要求對本局正在實施的行政審批事項進行梳理,并明確審批依據、辦理期限,公開辦理程序,自覺接受社會監(jiān)督。
(四)完善行政監(jiān)督制度和機制。認真履行行政復議和行政應訴職責及積極推進政府信息公開等情況。積極探索推進政府信息公開工作,上半年,我局嚴格按照政府信息公開的規(guī)定,主動將屬于政務公開范圍的有關信息在網上予以公開。如:政府采購法律法規(guī)、采購公告、采購信息、協議供貨和投訴處理等,有效增強了行政職權的透明度。
(五)提高行政工作人員的依法行政意識和能力。按照市推進依法行政的總體要求,我局深入貫徹實施《行政許可法》《全面推進依法行政實施綱要》等文件精神。制定依法行政年度工作計劃,建立健全領導班子學法和執(zhí)法人員培訓制度,采取自學與集中培訓、專題講座相結合的方式,以第二批黨的群眾路線教育實踐活動為契機,組織全體干部職工學習法律知識、觀看《兩當兵變》《焦裕祿》廉政警示教育片、參觀廉政教育基地等活動,進一步強化了我局干部職工法律意識,依法行政意識和能力得到明顯增強。
雖然,我局較好地完成了依法行政的各項工作目標,取得了一定的成績,但與省市依法行政要求相比還有一定的差距,為更好地做好本局的依法行政工作,針對個別干部主動學習和依法行政的意識不強的狀況,將著力從以下三方面進行改進。
(一)將法制教育培訓與調研課題相結合
我局將采取舉辦法制講座、集中學習和舉辦法律知識競賽等多種形式組織干部認真學習《財政行政執(zhí)法知識》《政府信息公開條例》等法律法規(guī),并要求熟練運用《預算法》《會計法》《政府采購法》等重要法律法規(guī),在集中學習的基礎上,要求大家深入自學,認真鉆研,結合實際,積極撰寫關于加強依法行政、依法理財、依法管理等方面的調研文章;強化財政干部法制教育和業(yè)務培訓,切實提高依法理財能力。
(二)將法制工作與財政各項業(yè)務工作相結合
把一切財政收支活動納入法制規(guī)范的范圍,做到有法可依、執(zhí)法必嚴、違法必究。要管好國家的“錢袋子”,當好人民的“鐵算盤”,就必須進一步完善財政體制、機制和制度,實現財政管理的法治化、規(guī)范化和制度化。我局堅持妥善處理好學法和用法的關系,把財政法制宣傳教育積極落實到財政業(yè)務工作中去。建立科學的財政決策和預算管理,規(guī)范理財行為和程序,建立健全約束機制;自覺接受人大和政協的監(jiān)督,建立健全對政府財權的監(jiān)督機制;按照“誰決策、誰負責”的原則,實施理財過錯責任追究,建立健全懲戒機制;循序漸進開展績效評價工作,提高財政資金使用效益,建立健全績效評價機制。
下半年,我局將以市委、市府下達的工作目標為中心,大力組織財政收入,以法律、法規(guī)和規(guī)章為依據,建立和實施權責一致、行為規(guī)范、執(zhí)法受監(jiān)督的行政執(zhí)法責任制。針對在財政管理中涉及的具體問題,正確運用法律手段、經濟手段和行政手段去協調和解決,嚴格按照財政法律法規(guī)的要求辦事,依法行使財政職權,認真履行財政職責,與時俱進,開拓創(chuàng)新,實現財政管理的法治化、規(guī)范化和制度化。