推薦工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告范文通用(6篇)

在當(dāng)下社會，接觸并使用報(bào)告的人越來越多，不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。那么，報(bào)告到底怎么寫才合適呢？下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報(bào)告文章怎么寫，我們一起來了解一下吧。

推薦工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告范文通用一

軼民書記的報(bào)告，全面總結(jié)了去年我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)工作，深入分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，并就如何貫徹落實(shí)中央、省委、市委和縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，切實(shí)抓好我鎮(zhèn)今年的經(jīng)濟(jì)工作，進(jìn)行了科學(xué)部署。質(zhì)彬同志代表鎮(zhèn)黨委宣讀了表彰通報(bào)。

會議開得非常圓滿非常成功。下面，我就貫徹落實(shí)今天的會議精神，全面抓好20xx年的工作，講以下三點(diǎn)意見。

一、堅(jiān)定以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為第一要務(wù)的執(zhí)政理念

今天的會議，在回顧總結(jié)經(jīng)濟(jì)工作的基礎(chǔ)上著重就我鎮(zhèn)20xx年的經(jīng)濟(jì)工作作出了全面的規(guī)劃和部署。這些規(guī)劃和部署，既是中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神的貫徹落實(shí)的舉措，也科學(xué)地結(jié)合了我鎮(zhèn)的實(shí)際狀況，是做好經(jīng)濟(jì)工作的基本指導(dǎo)思想。書記的講話，對“經(jīng)濟(jì)發(fā)展主導(dǎo)一切，一切圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展”主題進(jìn)行了全面的闡述，突出了“抓安全就是抓經(jīng)濟(jì)，抓黨建就是抓服務(wù)，抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的工作導(dǎo)向，深度融合了當(dāng)前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，綠色環(huán)保，創(chuàng)新協(xié)調(diào)的發(fā)展思路，堅(jiān)定樹立了經(jīng)濟(jì)發(fā)展是鎮(zhèn)黨委、政府20xx年工作的第一要務(wù)的執(zhí)政理念。對此，我們必須認(rèn)真做好三個(gè)方面：

(一)統(tǒng)一思想形成共識。軼民書記報(bào)告中提出的工作目標(biāo)，就是鎮(zhèn)黨委、政府共同確定的20xx年乃至較長一段時(shí)間的奮斗目標(biāo)。為確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，全體黨政領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)、群工辦、村(居委會)干部職工必須高度統(tǒng)一思想，形成共識，在今后的實(shí)踐工作中進(jìn)行全面落實(shí)。

(二)堅(jiān)定信心，穩(wěn)中求進(jìn)。今天會議所提出的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作預(yù)期目標(biāo)，不是憑空想象，信手捏來，是鎮(zhèn)黨委、政府對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的科學(xué)分析，是鎮(zhèn)黨委、政府對鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的集中把握，預(yù)期目標(biāo)是穩(wěn)健可行的，我們采取的方式是穩(wěn)中求進(jìn)，既不盲目急躁，也不在滑退中浮躁。穩(wěn)住支柱產(chǎn)業(yè)煤礦企業(yè)底線，抓好旅游興鎮(zhèn)方向，突出項(xiàng)目推進(jìn)主線，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)，預(yù)期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是切實(shí)可行，催人奮進(jìn)的。只要大家凝心聚力，共同努力，預(yù)期目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)，因此我們必須堅(jiān)定信念，攜手同心，負(fù)壓前行。

(三)優(yōu)化服務(wù)，提高效能。面對當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)下行，煤炭支柱產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷，涉企涉農(nóng)矛盾尖銳等不利形勢，我們必須清醒認(rèn)識到困難的存在，壓力的存在，挑戰(zhàn)的艱巨。為確保預(yù)期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我們在優(yōu)化服務(wù)上要做到“三個(gè)精確到位”。一是服務(wù)的方式方法要精確到位。服務(wù)不要流于形式，只求應(yīng)付，要切實(shí)為企業(yè)找到脫離困境的有效思路。二是服務(wù)的手段和措施要精確到位。服務(wù)不要停留在口頭上，只求好聽，要切實(shí)為企業(yè)解決實(shí)際問題，掃除障礙。三是服務(wù)的效果和作用要精確到位。服務(wù)求實(shí)不求虛，要切實(shí)為企業(yè)的生存和發(fā)展產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性效果。唯有優(yōu)化服務(wù)，提高政府的工作效能，才能保障預(yù)期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、全面落實(shí)會議精神做好三篇文章

本次經(jīng)濟(jì)工作會議召開后，后段的工作關(guān)鍵是抓好會議精神的貫徹落實(shí)。如何貫徹落實(shí)會議精神，我認(rèn)為必須做好“調(diào)結(jié)構(gòu)，爭項(xiàng)目、惠民生”三篇文章，尋求新的經(jīng)濟(jì)增長方式和方法。

(一)調(diào)整經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整具體分為“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”和“新型產(chǎn)業(yè)升級”。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型以傳統(tǒng)煤炭支柱產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型為主。溫塘建鎮(zhèn)以來，工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，一直依賴于煤炭產(chǎn)業(yè)。煤炭產(chǎn)業(yè)政策的重大變化調(diào)整對產(chǎn)能低、自然災(zāi)害嚴(yán)重的礦井帶來了制約和影響，必須正確引導(dǎo)資源枯竭的煤礦關(guān)退向地面企業(yè)轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型要充分利用土地確權(quán)和土地流轉(zhuǎn)政策，加大力度重點(diǎn)扶持專業(yè)合作社向現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。新興產(chǎn)業(yè)升級是對接當(dāng)今世界進(jìn)入“旅游經(jīng)濟(jì)時(shí)代”，迎合旅游產(chǎn)業(yè)具有逆經(jīng)濟(jì)周期增長的特征，融入到新化“全民興旅，企業(yè)融合，全景梅山”的整體發(fā)展思路之中，把我鎮(zhèn)的旅游資源進(jìn)行整體規(guī)劃和科學(xué)開發(fā)，以此帶動第三產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。

(二)把握機(jī)遇項(xiàng)目帶動

溫塘是新化的庫區(qū)移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是全國小城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)，是全省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這三個(gè)“重量級”的稱號為爭取項(xiàng)目帶來了千載難逢的機(jī)遇，再加上新化是國家小農(nóng)水重點(diǎn)縣，我們要充分利用優(yōu)惠政策的疊加效應(yīng)，全方位進(jìn)行對接，努力把政策轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目，把政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。20xx年重點(diǎn)跟進(jìn)的項(xiàng)目主要是自來水廠新建、小農(nóng)水改造、石漠化治理工程、高速公路的建設(shè)、集鎮(zhèn)棚改、農(nóng)村危房改造整鎮(zhèn)整村推進(jìn)、煤礦沉陷區(qū)治理、教育設(shè)施改善等重要項(xiàng)目。把握機(jī)遇，積極主動爭取項(xiàng)目，以此帶動地方經(jīng)濟(jì)的增長。

(三)惠民生減負(fù)擔(dān)保農(nóng)民增收

溫塘六萬余人口是一個(gè)廣大廣泛的整體，農(nóng)民增收增支是經(jīng)濟(jì)工作的另一個(gè)重點(diǎn)。惠民生既要全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧措施，同時(shí)必須著力推進(jìn)“六到農(nóng)家”工程建設(shè)，切實(shí)抓好農(nóng)民就醫(yī)、就學(xué)、養(yǎng)老、低保、五保、村級整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“六個(gè)落實(shí)”工作，確保貧困人口精準(zhǔn)脫貧。全力爭取移民后扶工程項(xiàng)目，加大財(cái)政投入幫扶庫區(qū)移民，積極引導(dǎo)剩余勞力外出務(wù)工，采取不同的方式方法，促進(jìn)農(nóng)民增收增支，以此保證地方經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長。

三、謀篇開局抓好當(dāng)前工作

一年之計(jì)在于春。面對千頭萬緒，繁雜冗重的各項(xiàng)工作任務(wù)，今天的會議是擂響了戰(zhàn)鼓，拉開了帷幕，全體鎮(zhèn)村干部必須迅速以歡快放松的節(jié)日氛圍轉(zhuǎn)入到緊張的工作狀態(tài)，軼民書記的報(bào)告已經(jīng)明確了目標(biāo)和任務(wù)，我就當(dāng)前的幾項(xiàng)工作，做簡單的布置安排：

(一)堅(jiān)定不移抓好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作

安全生產(chǎn)是全鎮(zhèn)工作的重中之重。20xx年，在同志們的共同努力下，取得了前所未有的良好成績，實(shí)現(xiàn)了“零事故，零死亡”的安全生產(chǎn)目標(biāo)。然而，安全生產(chǎn)只有更好、沒有最好，安全生產(chǎn)是一項(xiàng)動態(tài)、常態(tài)工作，成績只能代表昨天，今天和明天任務(wù)更加艱巨，安全生產(chǎn)之弦只能越繃越緊，絕不能有任何松懈。請安全各線的分主管領(lǐng)導(dǎo)會后立即組織相應(yīng)的部門制訂全年的監(jiān)管方案和第一季度監(jiān)管計(jì)劃。隱患險(xiǎn)于明火，請安委下設(shè)的六個(gè)安全工作組在一個(gè)星期之內(nèi)開展一次全面的地毯式的隱患排查整治，建筑安全的重點(diǎn)在鎮(zhèn)區(qū)小城鎮(zhèn)范圍，食品藥品安全的重點(diǎn)在各學(xué)校和幼兒園;企業(yè)安全的重點(diǎn)在煤礦企業(yè)和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營銷售網(wǎng)點(diǎn);交通安全的重點(diǎn)在小型面包車整頓、小車和車田江水庫的航運(yùn)船舶。請質(zhì)彬、文清、建斌組織召開第一季度鎮(zhèn)安委全會，做好20xx年度安全工作總結(jié)大會的準(zhǔn)備，對安全生產(chǎn)工作做出具體的部署安排。環(huán)境保護(hù)工作要點(diǎn)：1、車田江旅游資源的環(huán)境保護(hù);2、堅(jiān)決懲處非法采煤挖黑土的人和事，在溫塘范圍內(nèi)不允許有保護(hù)傘、特殊關(guān)系、特殊人物的出現(xiàn);3、高度關(guān)注和跟進(jìn)冷江國盛銻業(yè)尾砂庫建設(shè)引發(fā)的群體性爭端，我們只能尋求真理，服從真理，遵循科學(xué)和事實(shí)，請卓輝、質(zhì)彬、建斌繼續(xù)跟蹤和關(guān)注并進(jìn)行正確引導(dǎo)。4、對有可能引發(fā)環(huán)保事件的污染源進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控監(jiān)測。

(二)固本培新懲偷防漏抓好財(cái)源建設(shè)和稅費(fèi)征管工作

財(cái)貿(mào)稅收因受當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢、煤炭市場持續(xù)疲軟和煤礦關(guān)閉退出等不利因素的影響，呈現(xiàn)出整體下滑的趨勢，為減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，我鎮(zhèn)又取消了煤炭支農(nóng)費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用的收取，直接造成我鎮(zhèn)可用財(cái)力減少1000萬元以上。財(cái)政收支矛盾表現(xiàn)明顯，為保障財(cái)政體系的正常運(yùn)行，必須做好六件事情：1、努力爭取現(xiàn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一輪財(cái)政包干任務(wù)的科學(xué)合理;2、財(cái)源建設(shè)、財(cái)源培植方面要出臺新的舉措和辦法，形成新的財(cái)源體系;3、精心謀劃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級，使旅游與農(nóng)產(chǎn)品深加工成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);4、持之以恒做好增收節(jié)支文章;5、全面清收國稅、地稅，實(shí)現(xiàn)20xx年稅收任務(wù)“開門紅”;6、規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理。以上工作請條珍抓緊抓實(shí)。

(三)切實(shí)抓好森林防火、春耕備耕和精準(zhǔn)扶貧

今年2月以來，因氣溫回升較快，天氣干燥，春節(jié)放假期間7-9三日我鎮(zhèn)連續(xù)數(shù)處發(fā)生山火，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、群工辦的值班人員、森林應(yīng)急防火分隊(duì)和相關(guān)村的村干部、群眾全力以赴，積極主動進(jìn)行撲滅，有效控制了火情。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向你們表示衷心的感謝并致以慰問：大家辛苦了!下階段即將進(jìn)入森林防火高峰期，請黎光、玉平同志要組織林業(yè)部門加大宣傳力度，對重點(diǎn)區(qū)域要嚴(yán)防死守，對故意縱火的違法行為要徹查嚴(yán)懲。今天的大會資料已發(fā)放了森林防火通告，請大家仔細(xì)閱讀。春耕備耕工作要以耕地拋荒整治為主線。對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行普查整修。農(nóng)技部門要加強(qiáng)種子、農(nóng)藥、化肥進(jìn)貨渠道的規(guī)范和監(jiān)管，積極推廣優(yōu)良品種的使用，促進(jìn)糧食作物品種的更新?lián)Q代，搞好科技服務(wù);加快推動科技興糧進(jìn)程。水利方面加快完成7座病險(xiǎn)水庫的改造，全面推進(jìn)小農(nóng)水項(xiàng)目，林業(yè)方面要重點(diǎn)推進(jìn)石漠化工程治理。精準(zhǔn)扶工作要點(diǎn)：1、建檔立卡貧困戶的精準(zhǔn)再核對; 2、嚴(yán)格按政策發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶持資金;3、堅(jiān)決完成脫貧人數(shù)、脫貧村數(shù)的任務(wù);4、制定好全鎮(zhèn)扶貧計(jì)劃，計(jì)劃的制定要科學(xué)合理，產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性效果。5、要及早和扶貧、移民等部門進(jìn)行計(jì)劃對接和工作銜接，確保項(xiàng)目落實(shí)到位。

(四)著力抓好綜治維穩(wěn)和信訪排查

綜治維穩(wěn)要認(rèn)真按照《新化縣重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估暫行辦法》要求，建立健全社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估體系，暢通群眾訴求反映渠道，完善解決機(jī)制，健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)，從源頭預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生，提高矛盾糾紛化解能力。進(jìn)一步建立健全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，完善處置工作預(yù)案，預(yù)防和及時(shí)妥善處理各類群體性事件和突發(fā)性事件。組織推行“屬地管理，分級負(fù)責(zé)”、“誰主管，誰負(fù)責(zé)”“依法、及時(shí)、就地解決問題”的工作方式。全面完善禁賭禁毒責(zé)任制。2月16日我和卓輝、革新組織政法部門已開展了春節(jié)禁毒“流動課堂”宣傳活動。信訪工作要以提高初信初訪辦結(jié)率，提高息訴罷訪率，降低重要來信來訪率，越級上訪率，集體上訪率為工作目的，進(jìn)一步推進(jìn)信訪積案的化解。縣、市、全國“兩會”即將召開，請卓輝、革新要對全鎮(zhèn)有可能借此機(jī)會進(jìn)行上訪的人員和群體進(jìn)行全面排查，確保兩會期間赴省進(jìn)京“零登記”。

(五)加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)打造亮點(diǎn)

我鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)，在鎮(zhèn)黨委、政府的共同努力下，已取得了階段性成果，小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完善，綜合承載能力得以明顯提升，政府南路、光明路的建設(shè)如火如荼，根本沒有受到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的影響。20xx年，鎮(zhèn)黨委、政府會更加進(jìn)一步加快配套設(shè)施的建設(shè)，權(quán)利推進(jìn)集鎮(zhèn)棚改項(xiàng)目。平安大道的“五化建設(shè)”將全面鋪開，在已完成硬化、亮化、暢化的基礎(chǔ)上，將爭取在今年內(nèi)完成墻體格式化和“白改黑”工程。為全面整頓平安大道市容市貌，推進(jìn)城鎮(zhèn)規(guī)范化管理，將迅速啟動農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè),并將由政府和平安居委會組建長期城管執(zhí)法隊(duì)伍，在未完成整頓前這支隊(duì)伍將繼續(xù)存在，集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)、垃圾處理體系等項(xiàng)目將陸續(xù)啟動等等。完善基礎(chǔ)配套和公共服務(wù)設(shè)施，完善城鎮(zhèn)管理體系，將溫塘的小城鎮(zhèn)打造成全省的可復(fù)制式亮點(diǎn)。

(六)扎實(shí)開展春季計(jì)生服務(wù)活動

春季計(jì)生服務(wù)活動在2月21日已正式啟動。活動實(shí)施方案已分發(fā)給大家。集中宣傳教育，推進(jìn)“誠信計(jì)生”是本次活動的主要目的。各群工辦要把全面推進(jìn)誠信計(jì)生作為當(dāng)前工作的首要任務(wù)。要以群眾自治為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮村居兩委、村計(jì)生協(xié)的主導(dǎo)作用，進(jìn)一步完善計(jì)劃生育村規(guī)民約，健全工作網(wǎng)絡(luò);要以誠信組織為依托，廣泛征求群眾意見，理解群眾生殖體系需求，在群眾自覺自愿、互相信任的基礎(chǔ)上建立計(jì)生誠信組織，簽訂和落實(shí)誠信計(jì)生協(xié)議。昨天市委召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加的全市計(jì)劃生育工作會議，請汪明、盈盈按照會議精神，結(jié)合溫塘實(shí)際，對已出臺的方案進(jìn)行再完善，特別是本次春季計(jì)劃生育集中服務(wù)活動，請各群工辦嚴(yán)格按照明確要求在縣站落實(shí)的女扎手術(shù)任務(wù)，是雷打不動要完成的，是堅(jiān)決兌現(xiàn)獎懲措施的，將嚴(yán)格開展“三查四術(shù)”各項(xiàng)服務(wù)。將全面清理期內(nèi)出生，澄清出生人口底子;將強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)，對20xx年10月1日以來的違法生育對象進(jìn)行清理，將采取法律、行政的手段來開展社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收，各群工辦、各行政村提前開展征收工作，未征繳到位的一律征繳到位;將全面清查20xx年新增幫扶、特扶對象。

(七)有序推進(jìn)道路交通、城鄉(xiāng)環(huán)境整治建設(shè)和教育衛(wèi)生工作

道路交通工作20xx年有兩大主題。一是農(nóng)村道路十三五規(guī)劃的數(shù)據(jù)采集、編制和申報(bào)，這項(xiàng)工作關(guān)系到我鎮(zhèn)以后五年的公路建設(shè)以及項(xiàng)目的爭取。二是湄瑯高速這一重大項(xiàng)目即將啟動，這不僅關(guān)系到溫塘交通格局的重大改變，更關(guān)系著溫塘區(qū)位優(yōu)勢的整體提升，之于溫塘經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展具有重大意義，請周超、愛斌要提前謀劃相關(guān)工作，請所有有建設(shè)任務(wù)的群工辦、行政村的干部職工高度警覺，無條件積極主動配合到位，對高速擬征地段非法搶建、搭建等行為，按上級的要求及鎮(zhèn)人民政府上次布置的意見，組織國土資源、拆違等職能部門依法依規(guī)處置到位。

城鄉(xiāng)環(huán)境整治及建設(shè)工作要以整章建制，抓好常態(tài)保持為中心，各村必須認(rèn)真推行“入戶評比公示”制度，狠抓保潔員的管理，調(diào)整垃圾清運(yùn)措施。3月份定為全鎮(zhèn)的評比月，各村的入戶評比一定要嚴(yán)格落實(shí)并公示到位，各群工辦必須入村指導(dǎo)，整建辦要逐村督查。請俊鵬、康斌要認(rèn)真組織，嚴(yán)格按方案兌現(xiàn)獎懲，對工作不到位的責(zé)任單位和責(zé)任人該處罰的就處罰，該約談的必須約談，該組織處理的堅(jiān)決阻止處理，9個(gè)垃圾分類村(祥星、共升、聯(lián)合、星火、利華、橋沖、神仙嶺、彭關(guān)、居委會)必須入戶宣傳分類知識，督促各農(nóng)戶按要求分類處理，確保垃圾分類規(guī)范運(yùn)行。

教育工作要以辦全鎮(zhèn)人民滿意的教育為目的，著力促進(jìn)教育公平，著力調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，著力提高教學(xué)質(zhì)量。20xx年全縣中考綜合評估排隊(duì)我們要力求實(shí)現(xiàn)“保八爭五”。在抓好教學(xué)質(zhì)量的同時(shí)，要加快推進(jìn)教育信息化建設(shè)和加強(qiáng)法制教育建設(shè)，深入推進(jìn)課程改革。在完善學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，今年上半年必須完成晏家中學(xué)、邱住學(xué)校、車田江中學(xué)、神仙嶺小學(xué)、繁榮小學(xué)5所學(xué)校d級危房的重建任務(wù)。年度內(nèi)完成車田江學(xué)校三棟主樓的建設(shè)，衛(wèi)生工作只強(qiáng)調(diào)新農(nóng)合籌資掃尾的問題：堅(jiān)決按去年年底駐村干部、村主職干部參加的新農(nóng)合升溫加壓會議所宣布的獎懲方案兌現(xiàn)。請俊鵬、長春按此意見督促、推進(jìn)工作。

同志們，20xx年的經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)已經(jīng)下達(dá)，下階段的工作就是抓緊抓實(shí)抓好。軼民書記的報(bào)告讓我們激情蕩漾、斗志高揚(yáng)。讓我們在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)定信息，負(fù)重拼搏，為全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)溫塘經(jīng)濟(jì)社會新一輪輝煌而努力奮斗!

推薦工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告范文通用二

同志們：

今天，我們在這里召開20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議。會議的主要任務(wù)是，總結(jié)我區(qū)20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作開展情況，分析形勢，研究對策，安排部署20xx年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。

剛剛過去的20xx年是我區(qū)工業(yè)發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年，也是工業(yè)發(fā)展的又一個(gè)豐收年。工業(yè)總量、效益、結(jié)構(gòu)、能耗等主要指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)歷史性突破，取得了顯著成績，連續(xù)三年位居全市第一。在年初召開的自治區(qū)工業(yè)大會上，我區(qū)被評為內(nèi)蒙古工業(yè)十強(qiáng)旗縣第四名，科爾沁工業(yè)園區(qū)榮獲內(nèi)蒙古工業(yè)十強(qiáng)開發(fā)區(qū)第三名。這些成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)，全區(qū)各方面大力支持、幫助的結(jié)果，是工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工頑強(qiáng)拼搏、真抓實(shí)干的結(jié)果。剛才，××主任、××主任分別對20xx年全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和園區(qū)工作做了全面總結(jié)和客觀分析，對20xx年的相關(guān)工作進(jìn)行了安排和部署，我完全同意。下面，就做好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，我講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感

第一，深刻認(rèn)識發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要意義。20xx年，是深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神的重要一年，更是實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、在自治區(qū)東部率先崛起的攻堅(jiān)之年，做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作意義十分重大。

一是培植財(cái)源、壯大經(jīng)濟(jì)規(guī)模的有效途徑。實(shí)踐已經(jīng)證明，工業(yè)經(jīng)濟(jì)是財(cái)政收入的主要來源，是迅速壯大地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的必然選擇。只有加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，培育更多更強(qiáng)的工業(yè)企業(yè)，才能大幅增加財(cái)政收入，增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

二是解決農(nóng)民增收難的有效途徑。“三農(nóng)”問題的根本出路在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，必須靠工業(yè)化來帶動，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化本身就是工業(yè)化的有效組成部分。今年，我區(qū)農(nóng)民人均純收入要達(dá)到6200元，比上年增加700元。這樣的目標(biāo)，僅靠農(nóng)業(yè)本身是難以實(shí)現(xiàn)的，必須依靠工業(yè)化的帶動。要大力發(fā)展一大批以農(nóng)畜產(chǎn)品加工為主的龍頭企業(yè)，使農(nóng)戶與大市場建立起穩(wěn)定的供銷關(guān)系，提高農(nóng)畜產(chǎn)品的附加值，確保農(nóng)民大幅增收。

三是帶動城鎮(zhèn)化進(jìn)程和促進(jìn)充分就業(yè)的有效途徑。通過發(fā)展工業(yè)尤其是勞動密集型工業(yè)，可以創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會，緩解就業(yè)壓力，促進(jìn)充分就業(yè)。同時(shí)，還可促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快由農(nóng)民到城鎮(zhèn)居民的轉(zhuǎn)變，推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程。因此，我們一定要從全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的高度來認(rèn)識發(fā)展工業(yè)的重要性，重新審視工業(yè)、重視工業(yè)，強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)地位，以積極負(fù)責(zé)的工作、開拓創(chuàng)新的精神和扎實(shí)深入的作風(fēng)去發(fā)現(xiàn)問題、迎接挑戰(zhàn)、解決矛盾、突破難關(guān)，不斷開創(chuàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作新局面，確保我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)再次增倍翻番。

第二，充分把握發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的有利因素。一是從總體來看。今年國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境較好，有利因素依然較多，我國宏觀調(diào)控成效顯著，防止了經(jīng)濟(jì)大起大落，經(jīng)濟(jì)增長較快，效益較好。xx大勝利召開，對全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了全面部署，新一輪經(jīng)濟(jì)改革必將為經(jīng)濟(jì)增長增添新的動力。我區(qū)具備持續(xù)快速發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展總的基本態(tài)勢不會改變。二是從項(xiàng)目建設(shè)情況來看。20xx年以及近期即將竣工投產(chǎn)的13個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目今年可新增銷售收入130億元，為我區(qū)全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的如期完成提供了強(qiáng)有力的保障。三是從新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)情況來看。今年可新增規(guī)模以上企業(yè)15戶，總數(shù)將達(dá)到90戶。以上種種因素表明，我區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁依然十分充足。特別是工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的逐步完善，將有力推動我區(qū)項(xiàng)目招商引資再上新臺階。因此，區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)制定了區(qū)屬全部工業(yè)總產(chǎn)值、增加值和稅金分別達(dá)到340億元、130億元和7億元，三項(xiàng)指標(biāo)再次實(shí)現(xiàn)翻番的目標(biāo)，這是一個(gè)自加壓力、乘勢而上的目標(biāo)，是經(jīng)過努力一定可以達(dá)到的目標(biāo)。

第三，冷靜應(yīng)對發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)峻形勢。隨著國家宏觀調(diào)控政策的重大調(diào)整，經(jīng)濟(jì)增長放緩的可能性加大，誘發(fā)市場波動的因素增加。我區(qū)經(jīng)濟(jì)在連續(xù)三年保持快速增長的同時(shí)，結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展方式粗放、資源環(huán)境壓力增大等深層次的矛盾仍然沒有得到根本解決。在國家宏觀調(diào)控政策調(diào)整和市場形勢變化的雙重作用下，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的不確定因素增多。因此，要對今年形勢的復(fù)雜性和不確定性有充分的估計(jì)，切實(shí)做好應(yīng)對各種復(fù)雜局面的準(zhǔn)備，圓滿完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)。尤其要特別重視以下幾個(gè)方面的情況：

一是國家貨幣調(diào)控政策趨緊。中央提出今年宏觀調(diào)控的主要任務(wù)是防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱，防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹。實(shí)行從緊的貨幣政策、繼續(xù)控制固定資產(chǎn)投資過快增長、嚴(yán)格控制“雙高”行業(yè)擴(kuò)張，經(jīng)濟(jì)政策環(huán)境進(jìn)一步趨緊。資金緊張的矛盾會更加突出，20xx年以來國家10次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，6次提高存貸款利率，資金規(guī)模減少。今年國家將進(jìn)一步從嚴(yán)控制信貸規(guī)模，緊縮性貨幣政策造成的直接和間接影響會進(jìn)一步顯現(xiàn)。目前我區(qū)中小企業(yè)缺少流動資金的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，中科天元、通亞鋁業(yè)、福陽再生、颶力恒實(shí)業(yè)、錦秀木業(yè)等企業(yè)的流動資金缺口達(dá)10億元，嚴(yán)重制約了企業(yè)更好更快的發(fā)展。同時(shí)，從緊的貨幣政策將直接影響續(xù)建項(xiàng)目和新開工項(xiàng)目的資金籌措，從而影響項(xiàng)目的開工時(shí)間和進(jìn)度。

二是能源原料價(jià)格大幅上漲。當(dāng)前全社會通脹預(yù)期增強(qiáng)，能源原材料價(jià)格處于高位，并呈繼續(xù)上漲趨勢。年初，國際原油已突破100美元每桶。煤炭已較20xx年初每噸上漲80元左右。由于能源原材料等價(jià)格不斷上漲，企業(yè)生產(chǎn)成本上升，造成部分企業(yè)利潤減少和虧損增加。由于成本推動，今年水、電、運(yùn)、油、氣等價(jià)格上漲的可能性加大，將進(jìn)一步加大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力。

三是國家產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入政策的調(diào)整。我區(qū)以玉米加工為主的淀粉深加工業(yè)一定程度上屬于資源消耗產(chǎn)業(yè)，以電解鋁為原料的鋁后加工業(yè)一定程度上屬于高耗能產(chǎn)業(yè)，隨著國家加緊優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)業(yè)的限制，將對我區(qū)淀粉深加工產(chǎn)業(yè)和鋁后加工產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)以及這些產(chǎn)業(yè)今后的招商引資工作造成較大的沖擊。

四是國家出口退稅政策的調(diào)整。國家為了抑制過快增長的糧食出口，控制國內(nèi)糧價(jià)繼續(xù)上漲，決定從20xx年12月20日起取消玉米、小麥、大豆等84種原糧及其制粉的出口退稅。此前，我國對玉米等原糧及其制粉產(chǎn)品實(shí)行13%的出口退稅率。此次政策的調(diào)整將大大增加糧食產(chǎn)品的出口成本，尤其對我區(qū)淀粉制品的出口影響較大，將會在一定程度上制約我區(qū)的淀粉加工企業(yè)的快速發(fā)展。

二、把握重點(diǎn)，傾力推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)

第一，加快推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群化，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模競爭力

20xx年，要堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)升級的發(fā)展方向，加快推進(jìn)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力使優(yōu)勢更優(yōu)、特色更特、產(chǎn)業(yè)集中度更高、產(chǎn)業(yè)鏈條更長、市場份額更大，圍繞淀粉化工、鋁后加工、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、非資源四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力培育和發(fā)展具有科爾沁區(qū)特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。

一是進(jìn)一步延伸淀粉深加工產(chǎn)業(yè)。要重點(diǎn)抓好梅花生物科技現(xiàn)有生產(chǎn)項(xiàng)目的滿產(chǎn)達(dá)效，味精、谷氨酸、復(fù)合肥等產(chǎn)品產(chǎn)量突破60萬噸;強(qiáng)力推進(jìn)40萬噸氨基酸和120萬噸復(fù)合肥項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭年底前實(shí)現(xiàn)部分投產(chǎn)。確保萬順達(dá)淀粉、順通生物科技滿負(fù)荷生產(chǎn)。力促中科天元醋酸項(xiàng)目上半年投產(chǎn)運(yùn)營，全年生產(chǎn)醋酸10萬噸、總?cè)軇?.2萬噸。切實(shí)抓好通德公司6萬噸淀粉、6萬噸淀粉糖項(xiàng)目的開工建設(shè)，確保年底前投產(chǎn)。積極引進(jìn)氨基酸、化工醇等淀粉深加工項(xiàng)目，提高產(chǎn)品的科技含量和附加值。20xx年，淀粉深加工產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值力爭突破100億元，實(shí)現(xiàn)稅金4.3億元。

二是進(jìn)一步拓展鋁制品深加工產(chǎn)業(yè)。要確保膠建鋁業(yè)10萬噸鋁后加工、銀河鋁業(yè)10萬噸鋁合金錠深加工、通亞鋁業(yè)5萬噸鋁型材、力源線纜5萬噸鋁桿和3萬噸鋼芯鋁鉸線等項(xiàng)目全面投產(chǎn)。力促黑龍江同禹傲思鋁業(yè)15萬噸鋁板帶箔等簽約項(xiàng)目早日開工建設(shè)，力爭年內(nèi)形成部分產(chǎn)能。積極發(fā)展以鋁板帶箔為原料的模鑄件、包裝箔、鋁合金輪轂等加工制造項(xiàng)目，加速鋁加工產(chǎn)業(yè)向精深方向發(fā)展。20xx年，鋁制品深加工產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值力爭突破40億元，實(shí)現(xiàn)稅金5,000萬元。

三是進(jìn)一步壯大農(nóng)畜產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)。要確保金鑼食品屠宰生豬150萬口以上、火腿腸及清真腸產(chǎn)量達(dá)到15萬噸。力促燕京啤酒2月份全面投產(chǎn),全年生產(chǎn)啤酒8萬噸。扶持塞外菌業(yè)擴(kuò)大基地規(guī)模，年加工食用菌1萬噸。全力推進(jìn)蒙古王酒業(yè)遷址擴(kuò)建、清谷新禾葵花蛋白等項(xiàng)目建設(shè)，確保年內(nèi)投產(chǎn)。積極引進(jìn)肉牛、肉羊、蔬菜等深加工龍頭企業(yè)，大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，打造綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工基地。20xx年，農(nóng)畜產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值力爭突破70億元，實(shí)現(xiàn)稅金1億元。

四是進(jìn)一步擴(kuò)充非資源產(chǎn)業(yè)。要確保華洋銅業(yè)11萬噸電工銅桿、10萬噸陽極板和5萬噸線纜達(dá)產(chǎn)達(dá)效，加快推進(jìn)25萬噸電解銅板項(xiàng)目的開工建設(shè)，盡快形成年加工銅制品65萬噸的生產(chǎn)能力。力促霍煤碳素、國東鍋爐滿產(chǎn)達(dá)效，確保膠建長榮300萬套子午線輪胎項(xiàng)目年底前投產(chǎn)。積極引進(jìn)機(jī)械加工、汽車零部件組裝、變壓器生產(chǎn)、柴油發(fā)動機(jī)、農(nóng)機(jī)具制造等項(xiàng)目，拓展非資源產(chǎn)業(yè)空間。20xx年，非資源產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值力爭突破120億元，實(shí)現(xiàn)稅金2億元。

五是進(jìn)一步培育煤化工和硅砂加工產(chǎn)業(yè)。要依托全市豐富的煤炭資源，積極發(fā)展以合成氨、尿素為重點(diǎn)的煤化工產(chǎn)業(yè)。規(guī)范硅砂資源的綜合開發(fā)利用，大力引進(jìn)技術(shù)含量高的硅砂加工項(xiàng)目，逐步構(gòu)筑多元化產(chǎn)業(yè)格局。

第二，加快推進(jìn)園區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在競爭力

要按照高起點(diǎn)、大規(guī)模、集約化的發(fā)展要求和“一園多基地”的發(fā)展思路，重點(diǎn)抓好工業(yè)園區(qū)和“五小工業(yè)基地”規(guī)劃建設(shè)工作。要把園區(qū)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“特區(qū)”，不斷增強(qiáng)園區(qū)的發(fā)展活力，采取多元化投資方式，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目平臺建設(shè)，提高項(xiàng)目承載能力，整體推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。一是根據(jù)需要繼續(xù)完善東區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，保證園區(qū)內(nèi)企業(yè)和項(xiàng)目的正常生產(chǎn)建設(shè)，滿足主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多樣化需求;依據(jù)供熱、電解鋁供需狀況發(fā)生的新變化和國家產(chǎn)業(yè)政策新要求，力促鋁、電擴(kuò)能改造。二是南區(qū)實(shí)施“北移東擴(kuò)”戰(zhàn)略，建成面積要達(dá)到12平方公里。充分利用現(xiàn)有土地資源，完成南區(qū)整體規(guī)劃的修編工作，切實(shí)提高土地利用率。完成迎賓大街、禹鑫大街等街路的建設(shè)，修建紅河大街和鋁業(yè)大街兩座公鐵立交橋，同時(shí)完成排污、排水、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。確保5萬噸污水處理廠工程、木里圖車站站場改造及10公里鐵路專用線工程如期投入使用;完成地上供水工程，并建設(shè)日處理2萬噸凈水廠一座。加快推進(jìn)4平方公里生活區(qū)開發(fā)建設(shè)，確保20xx年完成建筑面積10萬平方米。抓住國家振興東北老工業(yè)基地的機(jī)遇，主動承接沈陽、長春等地制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在南區(qū)規(guī)劃建設(shè)占地5,000畝的科爾沁裝備制造工業(yè)園，力爭年內(nèi)在農(nóng)機(jī)制造、電器設(shè)備及器材等行業(yè)引進(jìn)3-5戶企業(yè)。同時(shí)加快商貿(mào)物流市場、新型服務(wù)業(yè)的發(fā)展，使其盡快形成設(shè)施完善、功能齊全、多元發(fā)展的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)體。三是完成園區(qū)整體環(huán)境評價(jià)工作，進(jìn)一步提高循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)水平。積極向上申報(bào)，爭取進(jìn)入自治區(qū)級工業(yè)園區(qū)行列。啟動實(shí)施莫力廟蘇木食品及輕工業(yè)產(chǎn)品加工基地建設(shè)的前期基礎(chǔ)工作，力爭在年內(nèi)開始實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展第三極。逐步規(guī)劃建設(shè)大林鎮(zhèn)有機(jī)食品加工、育新鎮(zhèn)有機(jī)蔬菜加工、余糧堡和錢家店鎮(zhèn)肉牛加工產(chǎn)業(yè)基地，形成以工業(yè)園區(qū)為主體，“五小工業(yè)基地”為輔助的工業(yè)經(jīng)濟(jì)多極增長格局。20xx年，園區(qū)入駐企業(yè)要達(dá)到65戶，成固定資產(chǎn)投資50億元，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值300億元、稅金6億元。

第三，加快推進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)競爭力

中小工業(yè)企業(yè)是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主體，也是全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。因此，要積極用好用足國家、自治區(qū)全面支持中小企業(yè)發(fā)展的機(jī)遇和政策，在人才培訓(xùn)、營銷網(wǎng)絡(luò)、信息服務(wù)等多方面對中小企業(yè)進(jìn)行全方位支持，特別要引導(dǎo)和鼓勵中小企業(yè)主動融入和參與東北經(jīng)濟(jì)振興，使中小企業(yè)在聯(lián)合協(xié)作中發(fā)展壯大，以充分發(fā)揮中小企業(yè)在提升總量、擴(kuò)大就業(yè)、增加財(cái)政收入等方面的重要作用。積極引導(dǎo)中小企業(yè)圍繞全區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)搞延伸，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目搞配套。要落實(shí)好自治區(qū)啟動實(shí)施的"一個(gè)產(chǎn)業(yè)帶動百戶中小企業(yè)工程"，全力做好我區(qū)中小企業(yè)專項(xiàng)貼息資金的爭取工作，重點(diǎn)支持科技型、成長型中小企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新的貸款貼息和補(bǔ)助，推進(jìn)中小企業(yè)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)中小企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展。同時(shí)，要積極培育更多的成長性較好的中小企業(yè)，力爭納入正在實(shí)施的自治區(qū)中小企業(yè)"千戶百億"工程。積極開展中小企業(yè)信用評估工作，使中小企業(yè)在政策、資金、貸款、貼息等方面能夠享受到更多的優(yōu)惠和扶持。要按照國家中小企業(yè)發(fā)展基金管理辦法和自治區(qū)中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步專項(xiàng)基金管理辦法的要求，積極申報(bào)和爭取各種專項(xiàng)基金的支持。要進(jìn)一步建立和完善中小企業(yè)社會化服務(wù)體系，切實(shí)抓好中小企業(yè)管理者和技術(shù)人員的培訓(xùn)工作，提高受訓(xùn)人員的覆蓋面，努力為中小企業(yè)搭建創(chuàng)業(yè)基地和公共服務(wù)平臺，為中小企業(yè)創(chuàng)造更優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境。

第四，加快推進(jìn)管理技術(shù)創(chuàng)新，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)核心競爭力

一是大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。要加快構(gòu)建以企業(yè)為主體，高校和科研院所為依托、政府積極推動的技術(shù)創(chuàng)新體系。采取有力措施，多途徑引導(dǎo)社會資金投入項(xiàng)目研發(fā)。加大對企業(yè)創(chuàng)新的扶持力度，鼓勵企業(yè)擴(kuò)能升級，研發(fā)高新技術(shù)，培育自主品牌，加速科技成果的推廣應(yīng)用。要著力引導(dǎo)清谷新禾、颶力恒實(shí)業(yè)、大林型砂、鐵人實(shí)業(yè)、錦秀木業(yè)、東北六藥等傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造，開發(fā)新產(chǎn)品，擴(kuò)大市場份額，提升知名度，打造全國馳名商標(biāo)。二是不斷開發(fā)企業(yè)人才隊(duì)伍。今年和今后一個(gè)時(shí)期，要把企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)列入全區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)的整體規(guī)劃，完善配套政策措施，加大實(shí)施力度。要積極培養(yǎng)，繼續(xù)加大企業(yè)經(jīng)營管理者培訓(xùn)活動，定期或不定期組織企業(yè)經(jīng)營管理者外出參加學(xué)習(xí)，開拓視野，轉(zhuǎn)變觀念。區(qū)屬各企業(yè)要充分認(rèn)識到人才的重要性，要真心實(shí)意地引進(jìn)各類企業(yè)管理和技術(shù)人才。區(qū)里將積極開展優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理者和企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的評選表彰活動。三是加速推進(jìn)企業(yè)信息化。要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，有針對性地推進(jìn)信息化。每個(gè)企業(yè)都必須找準(zhǔn)自己的發(fā)展瓶頸，是成本問題、質(zhì)量問題還是新產(chǎn)品開發(fā)問題，要找到影響全局的問題有的放失，采取不同模式推進(jìn)信息化。大規(guī)模生產(chǎn)復(fù)雜產(chǎn)品的企業(yè)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒梅花味精集團(tuán)以及廣東溢達(dá)紡織公司推進(jìn)信息化的成功經(jīng)驗(yàn)。小規(guī)模生產(chǎn)簡單產(chǎn)品的企業(yè)，管理問題顯得比較突出，要通過實(shí)施信息化，完善自身管理制度，逐步提高自身競爭力。

第五，加快推進(jìn)節(jié)能減排工作，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合競爭力

當(dāng)前我區(qū)正處在經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展時(shí)期，資源環(huán)境壓力增大是不可避免得，但我們絕不能因?yàn)樽非蟀l(fā)展而過度消耗資源，犧牲環(huán)境，絕不能走先污染后治理的路子。必須堅(jiān)持把節(jié)能減排作為工業(yè)和城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵任務(wù)，堅(jiān)決執(zhí)行國家和自治區(qū)節(jié)能減排政策措施，把我區(qū)工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)建立在科學(xué)、持續(xù)、健康的環(huán)境之上。要采取強(qiáng)有力的措施，不斷加大對現(xiàn)有污染源的整治力度。一是要用加快發(fā)展的辦法解決能耗和污染問題。要進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)、裝備制造等低耗能產(chǎn)業(yè)、低排放產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，努力稀釋能耗指標(biāo)。二是切實(shí)提高高耗能產(chǎn)業(yè)市場準(zhǔn)入條件，實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目能耗審核制度，新上項(xiàng)目要達(dá)到該行業(yè)能耗國內(nèi)先進(jìn)水平。三是要在全區(qū)范圍內(nèi)推廣梅花生物科技、萬順達(dá)淀粉、颶力恒實(shí)業(yè)等企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，采取資金扶持、項(xiàng)目引導(dǎo)、目標(biāo)責(zé)任管理等措施，加快轉(zhuǎn)變資源開發(fā)利用方式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。梅花生物科技要在年內(nèi)通過自治區(qū)級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)的評審。堅(jiān)決淘汰落后的生產(chǎn)能力和工藝設(shè)備，強(qiáng)力推行清潔生產(chǎn)、節(jié)水節(jié)能、降污減排項(xiàng)目的實(shí)施，提高水資源利用率、廢棄物綜合利用率和其它資源集約利用率，做到增產(chǎn)與降耗并重，確保萬元gdp綜合能耗降低5%。金磊化工要實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，否則不得啟動生產(chǎn);九星水泥今年如不能實(shí)施技術(shù)改造，區(qū)政府將對企業(yè)實(shí)施整體關(guān)閉。對現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)凡發(fā)現(xiàn)不能達(dá)標(biāo)排放的，均實(shí)行停產(chǎn)整治，對新投產(chǎn)項(xiàng)目，凡配套環(huán)保設(shè)施不達(dá)標(biāo)的，一律不得正式投產(chǎn)。同時(shí)今年區(qū)財(cái)政將安排200萬元技改資金，重點(diǎn)投向現(xiàn)有企業(yè)的節(jié)能減排技改項(xiàng)目。以資源的綜合開發(fā)、有效配置、循環(huán)利用為目標(biāo)，逐步形成企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)環(huán)節(jié)小循環(huán)、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部協(xié)作配套中循環(huán)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)相互支撐大循環(huán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“好”字優(yōu)先的發(fā)展目標(biāo)。今年下半年，我區(qū)將召開全區(qū)節(jié)能減排工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場會，各企業(yè)要在做好節(jié)能減排工作的過程中，注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，相互學(xué)習(xí)。

第六，加快推進(jìn)優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境競爭力

在建項(xiàng)目是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的明天，現(xiàn)有企業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐。我區(qū)工業(yè)要保持總量持續(xù)倍增的發(fā)展勢頭，就要強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，突出抓好項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，加快行政管理機(jī)制改革，正確處理政府與市場、政府與企業(yè)、政府與社會的關(guān)系，切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)督、社會管理與公共服務(wù)上來;切實(shí)幫助項(xiàng)目單位和企業(yè)解決好建設(shè)和生產(chǎn)過程中，依靠自身力量難以解決的問題。這是今年甚至更長時(shí)間工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長的基礎(chǔ)，務(wù)必要抓緊、抓好、抓出成效。

一是把好產(chǎn)業(yè)政策關(guān)。要認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策，摸清吃透國家鼓勵、支持和限制的政策邊緣及其總體走向，為企業(yè)入駐提供有價(jià)值的決策咨詢意見;協(xié)調(diào)解決企業(yè)或項(xiàng)目單位在辦理準(zhǔn)入、審批過程中遇到的關(guān)于立項(xiàng)、環(huán)保、土地、生產(chǎn)許可等方面出現(xiàn)的問題。切實(shí)做好梅花生物氨基酸、膠建子午線輪胎以及銅鋁深加工等項(xiàng)目的立項(xiàng)審批以及中科天元和順通生物酒精項(xiàng)目的生產(chǎn)許可證辦理工作，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。要抓住通遼市被列入《東北地區(qū)振興規(guī)劃》的契機(jī)，科學(xué)制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，精心謀劃后發(fā)優(yōu)勢。二是把好土地使用關(guān)。要嚴(yán)格按照國家的土地政策申報(bào)項(xiàng)目用地，并充分考慮土地的容積率、收益率等多種因素。目前，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和企業(yè)投資密度比較低，今后要著力提高，確保有限的土地資源得到合理利用;要督促項(xiàng)目單位按照合同約定的目標(biāo)進(jìn)行建設(shè)，對只“圈”不建或建設(shè)緩慢的項(xiàng)目，要進(jìn)行清理或?qū)ｍ?xiàng)推進(jìn)，對力源線纜項(xiàng)目要限期竣工投產(chǎn)，對木糖醇項(xiàng)目的建設(shè)要重新予以確認(rèn)，對包括順通生物在內(nèi)的有預(yù)留地的企業(yè)或項(xiàng)目，要確保按照已有協(xié)議開工建設(shè)，否則對閑置土地該收回的將依法收回;要根據(jù)工業(yè)發(fā)展的需求，及時(shí)做好工業(yè)用地的儲備工作，解決工業(yè)發(fā)展用地不足的問題。三是把好環(huán)境保護(hù)關(guān)。要切實(shí)把環(huán)境保護(hù)作為工業(yè)發(fā)展的生命線，堅(jiān)持環(huán)境評價(jià)一票否決，把追求環(huán)境效益擺上重要位置;要更加注重規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)行為，加快污染治理項(xiàng)目建設(shè)，更新節(jié)能環(huán)保設(shè)施，杜絕不達(dá)標(biāo)排放的現(xiàn)象發(fā)生;要注重循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)和完善，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，提高資源利用水平。四是把好資金融通關(guān)。要多渠道爭取國家在技術(shù)改造、產(chǎn)品研發(fā)等方面的資金投入，以及國家和自治區(qū)在發(fā)展中小企業(yè)、獎勵節(jié)能降耗等方面的資金，逐步解決困擾中小企業(yè)發(fā)展的資金問題;要當(dāng)好“紅娘”，主動協(xié)調(diào)溝通銀企雙方資金供求信息，幫助他們建立“連心橋”;要積極探索引進(jìn)國內(nèi)外商業(yè)銀行等投融資機(jī)構(gòu)，豐富通遼的金融市場;要高度關(guān)注債券業(yè)發(fā)展態(tài)勢，積極借助新的金融工具和金融產(chǎn)品為企業(yè)和政府融資引資。五是把好銷售市場關(guān)。要加大政策扶持力度，鼓勵企業(yè)進(jìn)行技術(shù)革新和產(chǎn)品換代，開拓區(qū)內(nèi)外市場。工商、稅務(wù)、商務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等職能部門要各司其職，加強(qiáng)市場秩序整頓，加大打擊和保護(hù)力度，創(chuàng)造更優(yōu)良的市場環(huán)境，確保本地企業(yè)信譽(yù)和產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)不受侵犯。確保燕京啤酒、蒙古王酒業(yè)、清谷新禾等知名企業(yè)的產(chǎn)品穩(wěn)定進(jìn)入市場，暢通銷售渠道。六是把好安全生產(chǎn)關(guān)。要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，抓緊制定完善各企業(yè)、各主要環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)和應(yīng)急預(yù)案。要把安全生產(chǎn)宣傳教育推向深入，推向重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目現(xiàn)場，大力營造安全生產(chǎn)文化氛圍。要加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保社會公共安全。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好項(xiàng)目建設(shè)工程安全防范和生產(chǎn)過程中的一些安全問題。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)

今年我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的任務(wù)十分繁重，工作中遇到的問題和困難會很多，我們必須用超常規(guī)的思維，采取強(qiáng)有力的措施，切實(shí)加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)，確保完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)任務(wù)。

第一，要改進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度的方式和內(nèi)容。在抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)調(diào)度的同時(shí)，要進(jìn)一步改進(jìn)調(diào)度方式，深入基層，貼近實(shí)際，從源頭上研究影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的因素，分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的矛盾和問題，探討研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律，總結(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中好的經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的突出問題，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的順暢。特別是各鎮(zhèn)蘇木、街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)干部要正確把握國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策，加強(qiáng)工業(yè)知識的學(xué)習(xí)，積極探索市場經(jīng)濟(jì)條件下開展工業(yè)工作的方式和方法，密切關(guān)注工業(yè)發(fā)展動態(tài)，引導(dǎo)好、服務(wù)好工業(yè)發(fā)展。要把產(chǎn)業(yè)培育、技術(shù)創(chuàng)新、重點(diǎn)企業(yè)作為調(diào)度組織經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重中之重。針對近年來我區(qū)工業(yè)投入較大的實(shí)際，要把如何使我區(qū)工業(yè)投入和已形成的生產(chǎn)能力發(fā)揮出最大效益作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度的中心工作。今后，區(qū)里將進(jìn)一步加大督導(dǎo)調(diào)度力度，對因工作不力，完不成計(jì)劃進(jìn)度，貽誤發(fā)展機(jī)遇的全區(qū)通報(bào)批評，并嚴(yán)格追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第二，要完善考核指標(biāo)體系。當(dāng)前全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于歷史的最佳期，好局面來之不易。我們要正確處理加快發(fā)展步伐與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保持增長勢頭與執(zhí)行宏觀調(diào)控政策之間的關(guān)系，確保全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。根據(jù)新形勢，經(jīng)區(qū)委、政府研究決定，從今年開始，逐步加大工業(yè)經(jīng)濟(jì)在鎮(zhèn)蘇木、街道綜合考核中的權(quán)重，并將規(guī)模企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)品銷售收入、利稅等內(nèi)容納入考核范圍，同時(shí)在工業(yè)項(xiàng)目上要有較大的加分因素，進(jìn)而激勵全區(qū)上下比、學(xué)、趕、超，大上工業(yè)、大干工業(yè)的熱情。剛才，我代表區(qū)政府與各鎮(zhèn)蘇木、街道辦事處和重點(diǎn)企業(yè)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。考核是一種手段，也代表了一種導(dǎo)向。各單位、各部門要認(rèn)真領(lǐng)會文件精神，充分認(rèn)識這次考核指標(biāo)調(diào)整的目的和意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好宣傳發(fā)動，抓緊指標(biāo)分解，明確專人負(fù)責(zé)，務(wù)必完成區(qū)里下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)。對完成任務(wù)較好的鎮(zhèn)蘇木、街道辦事處和重點(diǎn)企業(yè)，區(qū)委、區(qū)政府在對其進(jìn)行表彰的同時(shí)，還將適當(dāng)給予物質(zhì)獎勵;對完不成任務(wù)且處于后三名的，在全區(qū)范圍內(nèi)通報(bào)批評。

第三，要狠抓工作落實(shí)。各鎮(zhèn)蘇木、街道辦事處要結(jié)合本地實(shí)際，突出重點(diǎn)，著力扶持，加快工業(yè)發(fā)展。各企業(yè)要明確發(fā)展目標(biāo)，切實(shí)組織好生產(chǎn)經(jīng)營，努力開拓市場，盡快把企業(yè)做大做強(qiáng)。要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，建立統(tǒng)計(jì)臺帳，配備專職人員，嚴(yán)格按照《統(tǒng)計(jì)法》要求，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)和報(bào)表，不準(zhǔn)虛報(bào)瞞報(bào)。對不按規(guī)定要求上報(bào)的鎮(zhèn)蘇木、街道辦事處和企業(yè)，經(jīng)委、統(tǒng)計(jì)局要責(zé)令其限期整改。同時(shí)，抓緊做好第一季度的工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，從一月份工業(yè)生產(chǎn)的運(yùn)行情況下，各項(xiàng)工業(yè)指標(biāo)的增長幅度是比較好的，但與全年目標(biāo)按月進(jìn)度要求比還有一定差距。因此，要狠抓月份的工業(yè)生產(chǎn)，科學(xué)調(diào)度生產(chǎn)要素，組織引導(dǎo)各企業(yè)開足馬力，滿負(fù)荷生產(chǎn);“欠帳”較多的企業(yè)要采取措施，狠抓補(bǔ)欠，把目標(biāo)安排到具體車間和產(chǎn)品，確保實(shí)現(xiàn)首季開門紅，為完成全年任務(wù)爭取主動。

同志們，新的上升期給工業(yè)帶來重大歷史機(jī)遇和莊嚴(yán)歷史使命。我們要毫不動搖地堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府決策部署，堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)，追求更高水平，以更加飽滿的熱情、更加充足的干勁，開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，使新的上升期成為我區(qū)工業(yè)實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展的歷史時(shí)期，成為工業(yè)在促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮更大作用的歷史時(shí)期，為構(gòu)建和諧科爾沁做出新的貢獻(xiàn)!

推薦工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告范文通用三

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近期，根據(jù)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)的要求，區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)經(jīng)貿(mào)委派員組團(tuán)赴姜堰學(xué)習(xí)考察工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，考察團(tuán)實(shí)地走訪了罡揚(yáng)鎮(zhèn)、華港鎮(zhèn)、梁徐鎮(zhèn)，參觀了罡陽股份、飛船股份、雙登集團(tuán)等企業(yè)，聽取了姜堰市經(jīng)發(fā)局主要負(fù)責(zé)同志的介紹，深入研究了姜堰市近年來工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軌跡，形成了如下調(diào)研報(bào)告。
一、姜堰市近年來工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和特點(diǎn)
總體評估 近年來，姜堰工業(yè)積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化和供求大變化兩大挑戰(zhàn)，一方面加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長方式兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變，另一方面大力強(qiáng)化招商引資和民營經(jīng)濟(jì)兩個(gè)抓手，充分利用國內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場，取得了明顯成效，形成了具有地方特色的工業(yè)化道路，總體上進(jìn)入了工業(yè)化的中前期。
基本參數(shù) 近幾年，特別是“十五”后幾年，姜堰工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力年年邁上新臺階，工業(yè)增加值年均增長20.1%，全部工業(yè)總產(chǎn)值年均增長15%，規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅年均增長31%，工業(yè)增長速度和經(jīng)濟(jì)效益均居泰州市四市兩區(qū)前列。至2005年底，全市共有工業(yè)企業(yè)5937家，比2000年凈增2246家，其中列統(tǒng)工業(yè)企業(yè)389家，比2000年凈增224家。2005年，全市完成工業(yè)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值320億元、實(shí)現(xiàn)利稅23億元，其中列統(tǒng)工業(yè)完成現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值196億元、實(shí)現(xiàn)利稅15億元；
實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值58億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的46%，當(dāng)年地區(qū)生產(chǎn)總值增長份額的53%來自于工業(yè)。今年1-5月，全部工業(yè)完成產(chǎn)值178.2億元，同比增長35%，其中列統(tǒng)工業(yè)完成產(chǎn)值113. 6億元，同比增長44.8%；
107家新增列統(tǒng)企業(yè)完成產(chǎn)值12.3億元，是去年同期的7.3倍，拉動全市列統(tǒng)工業(yè)增幅13.5個(gè)百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)份額達(dá)30.1%。
主要特點(diǎn) 1、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)初具雛形，骨干企業(yè)支撐作用明顯。截止目前，全市基本形成了以機(jī)械（汽車、摩配零部件、石化通用機(jī)械、船用機(jī)械）、輕紡服裝、化工醫(yī)藥、冶金四大支柱產(chǎn)業(yè)和尿素、藥品、電池、柴油機(jī)、鉆桿、齒輪、曲軸等近20個(gè)名牌產(chǎn)品為主體的工業(yè)經(jīng)濟(jì)新格局。2005年，四大支柱產(chǎn)業(yè)完成的工業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)產(chǎn)值的85%，20個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的銷售收入占全市列統(tǒng)工業(yè)的57%。2005年全市產(chǎn)、銷過億元企業(yè)37家，比2000年底凈增26家，其中：產(chǎn)銷過10億元企業(yè)1家，產(chǎn)銷過5億元企業(yè)6家，利稅過億企業(yè)4家。市重點(diǎn)培植的22家重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展勢頭良好，2005年22家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售、利稅、利潤占全市列統(tǒng)工業(yè)的比重分別為42.4%、43.1%、55.7%。今年1-5月，22家重點(diǎn)企業(yè)完成產(chǎn)值43.8億元、實(shí)現(xiàn)銷售收入41億元，同比分別增長29%、35.3%。
2、工業(yè)投入增勢強(qiáng)勁，投資質(zhì)量明顯改善。“十五”期間，全社會技術(shù)改造總投資110億元，年均增長28%。2005年完成工業(yè)技改投入40億元，同比增長47%。在投資總量、規(guī)模持續(xù)攀升的同時(shí)，投資質(zhì)量穩(wěn)步提高，重點(diǎn)項(xiàng)目不斷增多。2005年，全市投資1000萬元以上項(xiàng)目150項(xiàng)，其中投資過3000萬元項(xiàng)目55項(xiàng)，投資過億元項(xiàng)目6項(xiàng)，為加快結(jié)構(gòu)調(diào)整起到了重要支撐和保證作用。今年1-5月，全市在建工業(yè)技改項(xiàng)目226項(xiàng)，計(jì)劃總投資52.1億元，實(shí)施1000萬元以上工業(yè)投資項(xiàng)目155項(xiàng)，其中3000萬元以上的重大項(xiàng)目58項(xiàng)。
3、技術(shù)開發(fā)能力明顯增強(qiáng)，企業(yè)創(chuàng)新機(jī)制初步形成。至2005年，全市創(chuàng)成中國馳名商標(biāo)1件，國家免檢產(chǎn)品1件，著名商標(biāo)5件，省級名牌產(chǎn)品11個(gè)，國家級高新技術(shù)企業(yè)9家，省級高新技術(shù)企業(yè)29家，建成國家級技術(shù)中心1家，國家級博士后工作站2家，省級技術(shù)中心2家。全市累計(jì)有257家企業(yè)通過了iso9000系列質(zhì)量管理體系認(rèn)證，8家企業(yè)通過了iso14000系列環(huán)境管理認(rèn)證。其中揚(yáng)動股份和太平洋精鍛通過了ts16949汽車工業(yè)質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，飛船股份通過了qs9000美國汽車及汽配質(zhì)量管理體系認(rèn)證。開發(fā)創(chuàng)新機(jī)制的形成極大提高和培育了企業(yè)的核心競爭能力，“雙登”商標(biāo)繼“春蘭”商標(biāo)后，成為泰州地區(qū)第二個(gè)中國馳名商標(biāo)，揚(yáng)動股份“多缸柴油機(jī)”繼“春蘭空調(diào)”、“l(fā)g冰箱”后成為泰州地區(qū)第三個(gè)國家免檢產(chǎn)品。
4、企業(yè)改革不斷深化，制度創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn)。至2005年，全市市屬及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)改制面達(dá)100%，以“三置換一保障”為重點(diǎn)的市屬工業(yè)企業(yè)改革基本結(jié)束，全市累計(jì)置換公有資產(chǎn)12.6億元，置換土地134.7萬平方米，置換職工身份2.2萬人。各企業(yè)積極創(chuàng)新管理體制，到目前為止，已有80%的企業(yè)初步建立了現(xiàn)代企業(yè)制度，全市注冊成立股份有限公司4家，省級以上企業(yè)集團(tuán)6家。
5、招商引資工作力度持續(xù)加大，園區(qū)載體作用初步顯現(xiàn)。近幾年來，姜堰市不斷加大考核和激勵力度，全力推進(jìn)招商引資工作，一批項(xiàng)目紛紛落戶姜堰，進(jìn)一步促進(jìn)了全市工業(yè)總量的擴(kuò)張，推動了工業(yè)園區(qū)的發(fā)展。以開發(fā)區(qū)、龍溪工業(yè)園、蘇陳工業(yè)園、曙光工業(yè)園、雙登工業(yè)園、興泰工業(yè)園為主線的“一區(qū)五園”的建設(shè)全面鋪開，到目前為止，全市在建工業(yè)園22家。五年中，全市新引進(jìn)的進(jìn)區(qū)企業(yè)數(shù)達(dá)1300家，其中每年新增規(guī)模企業(yè)數(shù)80家左右，工業(yè)園區(qū)企業(yè)占全市工業(yè)產(chǎn)銷的30%以上。
二、姜堰市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和啟示
工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“第一方略”，是地方財(cái)政收入的主要來源，是區(qū)域就業(yè)的重要渠道，是城市化進(jìn)程的核心支撐。工業(yè)強(qiáng)則區(qū)域強(qiáng)。姜堰工業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過近幾年的發(fā)展，已成為拉動全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展的主導(dǎo)力量，他們的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)突出表現(xiàn)為“五大”。
1、突出“大企業(yè)”，培植一批支撐姜堰工業(yè)發(fā)展的企業(yè)群體。大企業(yè)、大集團(tuán)是經(jīng)濟(jì)增長的火車頭，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的支撐力量。姜堰把培育一批規(guī)模檔次高、市場競爭力強(qiáng)、品牌影響力大的大企業(yè)、大集團(tuán)，作為工業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)。一是加大扶持力度。出臺了支持和鼓勵工業(yè)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)的若干意見，在此基礎(chǔ)上，又選擇11家骨干企業(yè)重點(diǎn)培育，專門研究制訂了“2211”工程實(shí)施方案及相關(guān)扶持政策，努力促進(jìn)優(yōu)勢企業(yè)盡快脫穎而出。堅(jiān)持在骨干企業(yè)不定期召開市委常委現(xiàn)場辦公會，及時(shí)協(xié)調(diào)解決各種矛盾和問題，扶持促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。對其他重點(diǎn)企業(yè)和38家成長型企業(yè)，以及各鎮(zhèn)自己培養(yǎng)的后備力量，也通過“一廠一策”的重點(diǎn)扶持，不斷培育規(guī)模企業(yè)群體。二是積極探索資產(chǎn)運(yùn)作。以資產(chǎn)為紐帶，加強(qiáng)與國際國內(nèi)一流企業(yè)的合資合作，大規(guī)模引進(jìn)境外資金、人才、管理經(jīng)驗(yàn)及營銷渠道，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模和效益，實(shí)現(xiàn)滾雪球式發(fā)展。大力整合產(chǎn)業(yè)鏈上游企業(yè)，實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張，或融入產(chǎn)業(yè)鏈下游企業(yè)，爭取更大的外力支持。抓住省政府實(shí)施“310”工程的機(jī)遇，積極推進(jìn)海外上市，提高企業(yè)在資本市場的直接融資能力，目前雙登集團(tuán)已在倫敦上市，首期募集600萬英磅，今年可望募集800萬英磅；
蘇中藥業(yè)已結(jié)束輔導(dǎo)期，飛船公司正進(jìn)入輔導(dǎo)期。三是提升競爭實(shí)力。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，把打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)品牌、知名企業(yè)品牌和主導(dǎo)產(chǎn)品品牌三者有機(jī)結(jié)合起來。大力實(shí)施人才戰(zhàn)略，太平洋精鍛公司每年在員工培訓(xùn)上投入達(dá)100多萬元，罡陽公司與江蘇大學(xué)聯(lián)合辦學(xué)，飛船公司僅2005年就引進(jìn)本科以上學(xué)歷人才30多名。目前11家重點(diǎn)骨干企業(yè)中，擁有中級技術(shù)人員423名，高級技術(shù)人員67名，職工中技術(shù)工人比重為22.3%。
2、突出“大產(chǎn)業(yè)”，打造一批彰顯姜堰工業(yè)特色的產(chǎn)業(yè)集群。姜堰重點(diǎn)發(fā)展機(jī)械、紡織服裝、醫(yī)藥化工、冶金等四大支柱產(chǎn)業(yè)，打造了一批具有較強(qiáng)帶動力、競爭力和輻射力的產(chǎn)業(yè)集群，形成了“小企業(yè)、大生產(chǎn)，小配件、大協(xié)作，小商品、大市場，小資本、大集聚，小板塊、大作為”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。機(jī)械制造方面。根據(jù)全國汽車行業(yè)高速發(fā)展的實(shí)際，以及具有國家火炬計(jì)劃汽車關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)基地品牌優(yōu)勢的情況，把汽車零部件產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)發(fā)展的首選產(chǎn)業(yè)。罡陽、飛船、揚(yáng)動、太平洋等企業(yè)，加入國際汽車配件供應(yīng)鏈，向高端市場發(fā)展。同時(shí)，不斷提高集中度，發(fā)揮規(guī)模效益，在短時(shí)間內(nèi)將汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為全市規(guī)模最大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度最緊、組織協(xié)作水平最高的產(chǎn)業(yè)集群。2005年，機(jī)械制造工業(yè)共有規(guī)模以上企業(yè)187家，完成產(chǎn)銷151億元，占全市工業(yè)總量的48%。紡織服裝方面。在實(shí)施品牌戰(zhàn)略、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)品附加值、培育核心企業(yè)、提高產(chǎn)業(yè)集中度上下功夫，以集群優(yōu)勢參與國際國內(nèi)競爭。2005年，全行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)達(dá)77家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷60億元，占全市工業(yè)總量的19%。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面。以泰州市建設(shè)“中華醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園”為契機(jī)，以蘇中藥業(yè)園建設(shè)為載體，積極引進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)群，擴(kuò)張醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升企業(yè)研發(fā)水平和市場開發(fā)能力，以不斷提高產(chǎn)品的市場占有率。2005年，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)共有規(guī)模以上企業(yè)59家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷44億元，占工業(yè)總量的14%。冶金方面。這是近年來迅速崛起的新興行業(yè)，主要有煉鐵、軋鋼、不銹鋼制品、鑄造等門類，2005年，共有規(guī)模以上企業(yè)28家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷37.5億元，占工業(yè)總量的12%。在積極培育四大支柱產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，姜堰還致力于發(fā)展“一鎮(zhèn)一品”。注重以功能布局引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局和項(xiàng)目布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，形成“一鎮(zhèn)一品、一域一業(yè)”的鮮明特色，白米、婁莊的波紋管，華港、罡楊的汽車零部件，溱潼、興泰的不銹鋼制品，俞垛的鎢鉬，沈高的襪業(yè)已初步形成特色。
3、突出“大招商”，引進(jìn)一批提升姜堰工業(yè)發(fā)展水平的增長點(diǎn)。堅(jiān)定不移地推進(jìn)工業(yè)招商，是姜堰工業(yè)提速發(fā)展的重要支撐。姜堰每年專門舉行推介會，向社會推介姜堰工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢及招商方向。一是發(fā)揮企業(yè)招商主體作用。積極引導(dǎo)本土企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思路，多頭多路招引資金和項(xiàng)目。加強(qiáng)橫向聯(lián)合，以要素優(yōu)化重組為基礎(chǔ)，通過運(yùn)用品牌、科技參股、資本參股、技術(shù)合作、產(chǎn)業(yè)鏈接等，進(jìn)行企業(yè)的重組、聯(lián)合、兼并，實(shí)現(xiàn)新的飛躍。二是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)招商凝聚作用。把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為地方招商的核心競爭力，作為工業(yè)招商的重點(diǎn)。圍繞打造四大產(chǎn)業(yè)集群，大力引進(jìn)同類企業(yè)，形成集聚效應(yīng)，并努力向上、下游領(lǐng)域拓展。引導(dǎo)同類產(chǎn)品適度聚集，發(fā)展專業(yè)化生產(chǎn)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)向規(guī)模化發(fā)展。借助華東五金城建設(shè)的契機(jī)，以大市場帶動大產(chǎn)業(yè)，招引五金加工項(xiàng)目，努力引進(jìn)旗艦型企業(yè)。三是發(fā)揮園區(qū)招商承載作用。集中力量、全力以赴加快經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共服務(wù)功能。同時(shí)，把主要精力放在招引項(xiàng)目進(jìn)區(qū)上，全力抓好華東五金城等重點(diǎn)項(xiàng)目，加快五金工業(yè)園建設(shè)。在抓好市開發(fā)區(qū)建設(shè)的同時(shí)，用心經(jīng)營各鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)及企業(yè)主題園區(qū)，促進(jìn)各類企業(yè)走進(jìn)各類園區(qū)，并加快引進(jìn)一批配套企業(yè)，努力形成氣候。
4、突出“大投入”，實(shí)施一批帶動姜堰工業(yè)提速發(fā)展的大項(xiàng)目。積極引導(dǎo)各企業(yè)都堅(jiān)定不移地加大技改投入力度，以投入保產(chǎn)出，以投入促發(fā)展。在具體工作中，注重把握“三點(diǎn)”，即選擇項(xiàng)目準(zhǔn)，圍繞產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，科學(xué)選擇技改項(xiàng)目，提高投資的準(zhǔn)確率和項(xiàng)目實(shí)施的效益；
新上項(xiàng)目快，對看準(zhǔn)了的項(xiàng)目，“該出手時(shí)快出手”，迅速形成生產(chǎn)能力，迅速占領(lǐng)市場；
資金渠道寬，更多地將自有資金用于再投入的同時(shí)，大膽引進(jìn)民間資金投入技改。把主攻大項(xiàng)目放到突出位置，千方百計(jì)開發(fā)資金投量大、科技含量高、帶動能力強(qiáng)的龍頭型、航母型項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好投入3000萬元以上項(xiàng)目的實(shí)施，如飛船公司重型汽車驅(qū)動橋主被動齒輪、雙登公司35千伏電線電纜生產(chǎn)線、揚(yáng)動公司薄壁鑄造生產(chǎn)線、化肥公司熱電三期工程、蘇中藥業(yè)瑞替普酶、曙光公司加重鉆桿等項(xiàng)目。每一家重點(diǎn)企業(yè)、成長型企業(yè)分別有投入3000萬元、1000萬元以上的項(xiàng)目，所有定報(bào)企業(yè)都有技改項(xiàng)目。
5、突出“大服務(wù)”，營造加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。積極在全市上下強(qiáng)化大服務(wù)的意識，動員方方面面支持工業(yè)、助推工業(yè)，努力為企業(yè)發(fā)展、為工業(yè)跨越營造優(yōu)質(zhì)的環(huán)境和良好的氛圍。一是積極推崇四種意識。“爭取時(shí)間，加快發(fā)展”的意識，樹立時(shí)間就是發(fā)展、時(shí)間就是前途、時(shí)間就是命運(yùn)的緊迫感，把時(shí)間看成力量、比作金錢、等同生命，騰出更多的時(shí)間多辦實(shí)事、快辦實(shí)事。“你追我趕，奮力爭先”的意識，各鎮(zhèn)、各部門之間開展“比、學(xué)、趕、超”競賽活動，每月在新聞媒體上公布主要指標(biāo)完成情況，排出名次，讓群眾來監(jiān)督。“關(guān)心企業(yè)，支持發(fā)展”的意識，建立企業(yè)問題庫，籌建中小企業(yè)服務(wù)中心，引進(jìn)股份制金融機(jī)構(gòu)參與，建立完善經(jīng)濟(jì)環(huán)境監(jiān)察中心對重點(diǎn)企業(yè)、骨干企業(yè)的協(xié)調(diào)機(jī)制。“勇于創(chuàng)新，敢于發(fā)展”的意識，勉勵企業(yè)家們，樹立強(qiáng)烈的人生追求、強(qiáng)烈的開放觀念、強(qiáng)烈的爭先勇氣，跳出企業(yè)看企業(yè)，跳出姜堰看企業(yè)，努力推進(jìn)“二次創(chuàng)業(yè)”，在追求企業(yè)利潤最大化的同時(shí)，追求人生價(jià)值的最大化，為姜堰經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。二是不斷加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，把工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展的第一支撐力，傾全市之力，強(qiáng)勢推進(jìn)工業(yè)發(fā)展。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接抓工業(yè)，莊重承諾24小時(shí)隨時(shí)為企業(yè)協(xié)調(diào)矛盾。實(shí)行市四套班子領(lǐng)導(dǎo)與重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的掛鉤聯(lián)系制度，市各有關(guān)部門主動為企業(yè)提供信息、政策和規(guī)劃引導(dǎo)。按照“合法、合理、效能、責(zé)任、監(jiān)督”的原則，切實(shí)減少行政審批項(xiàng)目，著力打造最優(yōu)政務(wù)環(huán)境。三是努力夯實(shí)各類扶持幫助措施。及時(shí)出臺各類加快工業(yè)企業(yè)發(fā)展的激勵措施和指導(dǎo)性意見，通過稅收、財(cái)政、土地、規(guī)費(fèi)等手段，調(diào)動企業(yè)加快發(fā)展的積極性。制訂工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的評價(jià)、考核體系，實(shí)行責(zé)任分解，強(qiáng)化督促檢查。加大銀企對接力度，增加資金有效供給，努力緩解企業(yè)流動資金短缺的矛盾。
三、我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和存在問題
基本情況 近年來，我區(qū)堅(jiān)持工業(yè)經(jīng)濟(jì)“第一方略”，積極實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，理清發(fā)展思路，創(chuàng)新工作方式，落實(shí)關(guān)鍵措施，工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持較好發(fā)展勢頭。一是經(jīng)濟(jì)總量不斷攀升。“十五”期末，全部工業(yè)完成現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值109.3億元，自建區(qū)以來首次突破百億元大關(guān)，年均增長18.3％。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)達(dá)158家，比“九五”期末增加79家，年均增加16家；
規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值76.5億元，年均增長20.6%；
實(shí)現(xiàn)銷售收入72.3億元，年均增長20.77%。“十五”期末海陵工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均比“九五”期末翻了一番多。二是貢獻(xiàn)份額明顯提高。“十五”期末，全部工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值21.8億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的44％，比“九五”期末高出4.8個(gè)百分點(diǎn)。來自工業(yè)的稅收占全市稅收的 %，比“九五”期末提高 個(gè)百分點(diǎn)，三是運(yùn)行質(zhì)態(tài)逐步改善。全員勞動生產(chǎn)率由2000年的33498.7元/人，提高到2005年的64702.8元/人，增長93.2%；
2005年末，全市工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為69.8%，比2000年下降了6.1個(gè)百分點(diǎn)；
產(chǎn)品銷售率首次突破97％。四是民營經(jīng)濟(jì)增勢強(qiáng)勁。積極實(shí)施以“三置換一保障”為主要內(nèi)容的區(qū)屬企業(yè)改革，大力推進(jìn)開放式改制，企業(yè)改革重組基本結(jié)束。同時(shí)，進(jìn)一步加大招商引資力度，民營工業(yè)迅猛發(fā)展，成為海陵工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的主要經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。2005年全區(qū)民營工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)達(dá)118家，比2000年凈增80家。規(guī)模以上民營工業(yè)的產(chǎn)值比重由“九五”期末的42%上升至“十五”期末的63.1％，提高了21.1個(gè)百分點(diǎn)。五是培大育強(qiáng)初見成效。制定實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟(jì)培大扶強(qiáng)的政策措施，重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展較快。2005年，全區(qū)銷售達(dá)億元以上企業(yè)12家，其中5億元以上企業(yè)3家。億元以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入32.4億元，占全區(qū)規(guī)模工業(yè)的比重達(dá)44.9％。綜觀近年來工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，機(jī)電、紡織服裝、醫(yī)藥、食品等支柱產(chǎn)業(yè)逐步形成，線切割機(jī)床、內(nèi)河船舶、外貿(mào)服裝、車輛配件、家電配件、液壓工具等產(chǎn)品的集聚優(yōu)勢日趨明顯，海陵工業(yè)園區(qū)進(jìn)入省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)行列，企業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)集聚作用更加突出。
存在問題 從區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競爭態(tài)勢看，我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不大、實(shí)力不強(qiáng)、發(fā)展不快、后勁不足的劣勢比較明顯，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在泰州市四市兩區(qū)排名相對滯后，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢比較嚴(yán)峻。審視我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)存在的問題，主要有三個(gè)方面：一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)需進(jìn)一步穩(wěn)固。有較強(qiáng)拉動作用的大企業(yè)、大集團(tuán)偏少，全區(qū)重點(diǎn)企業(yè)支撐帶動作用有減弱趨勢；
在建和儲備的億元以上大項(xiàng)目不多，特別是龍頭型、拉動型和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的項(xiàng)目少，對全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速發(fā)展帶來不利影響。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步改善。從行業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，產(chǎn)業(yè)層次偏低，主要以配套加工為主，具體表現(xiàn)為“三多三少”：即傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)多、新興行業(yè)企業(yè)少；
勞動密集型企業(yè)多，資本技術(shù)密集型企業(yè)少；
低檔產(chǎn)品多，拳頭產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品少。從企業(yè)組織結(jié)構(gòu)看，企業(yè)規(guī)模普遍偏小，中小企業(yè)居多，綜合競爭力相對較弱，抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)。三是企業(yè)創(chuàng)新能力需進(jìn)一步加強(qiáng)。全區(qū)工業(yè)的整體創(chuàng)新能力相對較弱，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重偏低，企業(yè)技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)不足，工業(yè)技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率較低。企業(yè)普遍缺乏專業(yè)技術(shù)人才和管理人才，企業(yè)的技術(shù)水平和管理水平比較低，相當(dāng)一部分企業(yè)設(shè)備陳舊老化，工藝技術(shù)落后，經(jīng)濟(jì)效益不高，競爭能力不強(qiáng)。這些問題的存在，客觀上影響了我區(qū)工業(yè)企業(yè)的運(yùn)行質(zhì)態(tài)和綜合效益，制約了我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
四、加快海陵工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的對策和建議
當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出明顯的特征，即“市場向規(guī)模企業(yè)集中、要素向優(yōu)勢企業(yè)集中、效益向品牌企業(yè)集中”。我區(qū)工業(yè)重點(diǎn)企業(yè)不大不強(qiáng)、一般企業(yè)不精不專和企業(yè)之間缺乏有機(jī)整合或聯(lián)系的缺陷，已成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大地障礙。學(xué)習(xí)先進(jìn)，是為了借鑒別人的經(jīng)驗(yàn)，充實(shí)提升自己，并實(shí)施追趕跨越。他山之石，可以攻玉。剛剛閉幕的區(qū)第十次黨代會提出工業(yè)經(jīng)濟(jì)更加注重培大育強(qiáng)，“十一五”期間，力爭形成銷售過億元企業(yè)30家，其中超10億元企業(yè)3家，5-10億元企業(yè)3家。全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會將號召全區(qū)上下，唱響工業(yè)經(jīng)濟(jì)主旋律，創(chuàng)新工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，推動工業(yè)企業(yè)銳意進(jìn)取，力爭三年實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“雙百億”工程（2019年全部工業(yè)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)200億元）。看法改變做法，思路決定出路。按部就班，只能步步落后；
循規(guī)蹈矩，總是慢人一拍。要加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須要推動人力、物力、財(cái)力、智力向工業(yè)傾斜。
1、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高生產(chǎn)能力和產(chǎn)品檔次，增強(qiáng)我區(qū)工業(yè)發(fā)展后勁，扭轉(zhuǎn)當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)被動局面。加大技改有效投入。著力提高投入質(zhì)量，重點(diǎn)圍繞提高項(xiàng)目的裝備和技術(shù)投資比重、提高運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)投資比重、提高高附加值、低污染、低能耗產(chǎn)業(yè)投資比重，切實(shí)把好項(xiàng)目的技術(shù)水平關(guān)、資源能耗關(guān)和環(huán)境保護(hù)關(guān)。充分發(fā)揮技改貼息、技術(shù)改造國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅、技改進(jìn)口設(shè)備減免關(guān)稅等扶持政策的導(dǎo)向作用，調(diào)動企業(yè)增加有效投入的積極性，引導(dǎo)社會資金投向，優(yōu)化技改投資結(jié)構(gòu)。繼續(xù)加強(qiáng)銀企協(xié)調(diào)、對接工作，建立和完善“推薦好項(xiàng)目、落實(shí)好政策、建立好信譽(yù)”的良性運(yùn)作機(jī)制，切實(shí)加大信貸資金的支持力度。加快支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，提升支柱產(chǎn)業(yè)集中度，努力提高支柱產(chǎn)業(yè)對全區(qū)工業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)率。圍繞培育我區(qū)車件、線切割機(jī)床、內(nèi)河造船、液壓工具四個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈、推動規(guī)模企業(yè)快速擴(kuò)張、大力發(fā)展協(xié)作配套企業(yè)，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。堅(jiān)持政府引導(dǎo)，加快組建行業(yè)協(xié)會，強(qiáng)化資源整合，培植新的亮點(diǎn)。按照工業(yè)向園區(qū)集聚的總體要求，優(yōu)先安排優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和企業(yè)進(jìn)園區(qū)。培植壯大民營經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)化行政推動和政策扶持，降低門檻，放寬條件，最大限度激活民間資本。積極引導(dǎo)民營企業(yè)調(diào)高發(fā)展目標(biāo)，調(diào)優(yōu)發(fā)展思路，調(diào)實(shí)發(fā)展舉措，促其在科學(xué)發(fā)展的前提下做大做優(yōu)做強(qiáng)。加快民營企業(yè)信息、技術(shù)、人才服務(wù)平臺建設(shè)，為民營企業(yè)提供政策法規(guī)、經(jīng)濟(jì)動態(tài)、創(chuàng)業(yè)咨詢、市場需求等信息服務(wù)和技術(shù)、人才服務(wù)。
2、鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，提高企業(yè)核心競爭力。圍繞企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提升，以完善技術(shù)創(chuàng)新體系為抓手，以強(qiáng)化先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大工作推進(jìn)力度。注重引導(dǎo)各類企業(yè)增加研發(fā)投入，引進(jìn)研發(fā)人才，創(chuàng)建技術(shù)中心，加快完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新主導(dǎo)體系；
注重引導(dǎo)企業(yè)積極主動地掛靠科研院所，建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，加快完善以產(chǎn)學(xué)研為紐帶的技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同體系；
充分發(fā)揮中介組織作用，構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺，加快完善面向企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新社會服務(wù)體系。抓緊研究制定相關(guān)激勵政策，主動幫助企業(yè)做好科技成果的申報(bào)、轉(zhuǎn)化資金的上爭工作，用好區(qū)級科技三項(xiàng)資金，促進(jìn)科技成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。積極實(shí)施品牌戰(zhàn)略。研究制定支持品牌創(chuàng)建的政策措施，鼓勵重點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)建省、市名標(biāo)、名牌；
繼續(xù)完善“企業(yè)為主、社會促進(jìn)、政府推動”的工作機(jī)制，切實(shí)幫助企業(yè)解決創(chuàng)建中的各項(xiàng)難題。
3、加快載體建設(shè)，擴(kuò)大企業(yè)發(fā)展空間。完善區(qū)域功能。按照“爭一流、創(chuàng)品牌、上檔次”的要求，加快海陵工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)，彰顯園區(qū)特色，做大園區(qū)規(guī)模，打響園區(qū)品牌。圍繞“三電”的發(fā)展方向，進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)定位，走高新化、個(gè)性化、專業(yè)化、特色化發(fā)展之路；
圍繞做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，研究制定促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展規(guī)劃、政策意見和實(shí)施方案，培育“專、尖、新、特”產(chǎn)業(yè)；
堅(jiān)持因地制宜，著手建設(shè)一批主業(yè)突出、個(gè)性鮮明的特色園中園。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓緊水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)拆遷安置區(qū)二期工程和商住區(qū)建設(shè)；
按照“適度超前”的思路，加快園區(qū)信息、倉儲、中介咨詢等商務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)承載功能。加快標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。盡快完成功能區(qū)域規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)廠房設(shè)計(jì)工作，著手研究制定標(biāo)準(zhǔn)廠房管理制度，加大廠房招租、出售力度，切實(shí)提高廠房利用率。
4、加大招商引資力度，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)借力發(fā)展。圍繞產(chǎn)業(yè)抓招商。根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)特色和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,研究細(xì)排出產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目庫，集中招商力量，有的放矢。海陵工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)圍繞電子、電器、電機(jī)開展產(chǎn)業(yè)招商，積極發(fā)展以“三電”為主導(dǎo)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；
充分發(fā)揮九龍臺商工業(yè)園現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，著力引進(jìn)整車項(xiàng)目，拉動自行車配件、摩托車配件、汽車配件“三件”配套企業(yè)發(fā)展，努力打造一批有規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群。突出主體抓招商。海陵工業(yè)園區(qū)是我區(qū)招商引資的主體。在加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善公共服務(wù)功能的同時(shí)，集中精力招引項(xiàng)目進(jìn)園區(qū)。積極探索新的招商引資運(yùn)作模式，借鑒其他地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，成立專業(yè)招商機(jī)構(gòu)，實(shí)施市場化運(yùn)作，降低招商成本，提高招商實(shí)效。各街道和相關(guān)部門以園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房為招商基地，加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè)，明確專人專職從事招商引資工作，成立專門的招商班子，落實(shí)人員、落實(shí)經(jīng)費(fèi)，確保招商引資工作正常開展。重視招商網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，根據(jù)國際資本和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)流動的趨勢，把招商重點(diǎn)放在長三角、珠三角和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈三大區(qū)域，落實(shí)招商責(zé)任，分解引資任務(wù)，實(shí)行區(qū)域包干。強(qiáng)化服務(wù)抓招商。打破“條塊”分割、部門界限，建立良好的互動協(xié)調(diào)機(jī)制，對有利于招商引資、項(xiàng)目開發(fā)的，給予大力支持。進(jìn)一步完善和實(shí)施“綠色通道”政策，簡化辦事手續(xù)，規(guī)范辦事程序，提高辦事效率，能辦的及時(shí)辦、能快辦的立即辦，難辦的靈活變通辦。
5、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為工業(yè)發(fā)展造勢鼓勁。區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步密切掛鉤培植企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的聯(lián)系，及時(shí)研究協(xié)調(diào)企業(yè)發(fā)展中的重大問題。各級各部門黨政一把手把主要精力放在抓工業(yè)上，真正做到思想上放心放膽，工作上放手放開，政策上放活放寬。海陵區(qū)培大育強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)跟蹤了解掌握企業(yè)培大育強(qiáng)工作情況，排出名次，按月進(jìn)行公布，鼓勵爭先進(jìn)位。各有關(guān)部門大力宣傳先進(jìn)典型，定期表彰有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)家和各類經(jīng)濟(jì)能人，努力營造舉全區(qū)之力，發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的良好氛圍。



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