對(duì)黨建工作評(píng)議 黨代會(huì)工作報(bào)告評(píng)價(jià)(匯總6篇)

實(shí)行黨的代表大會(huì)常任制,是健全黨的代表大會(huì)制度、把黨內(nèi)民主提高到更高水平的一項(xiàng)重要措施。本站小編為大家整理了一些黨代會(huì)工作報(bào)告評(píng)價(jià)，希望對(duì)你有用!

為建設(shè)大美南陽(yáng)活力南陽(yáng)幸福南陽(yáng)而努力奮斗》，深刻總結(jié)了過(guò)去五年市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各級(jí)黨組織和廣大干部群眾建設(shè)南陽(yáng)取得的重大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，以寬廣的視野全面審視南陽(yáng)發(fā)展大勢(shì)，準(zhǔn)確把握了南陽(yáng)發(fā)展的新要求和人民群眾的新期待，對(duì)全面推進(jìn)改革發(fā)展、決勝全面小康社會(huì)、全面推進(jìn)黨的建設(shè)等作出戰(zhàn)略部署。報(bào)告思想深刻、內(nèi)涵豐富，高屋建瓴、統(tǒng)攬全局，順應(yīng)時(shí)代潮流、反映黨員共同意志、體現(xiàn)人民群眾愿望，是一個(gè)實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)，鼓舞人心、催人奮進(jìn)的好報(bào)告。報(bào)告具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性、理論性、指導(dǎo)性、持續(xù)性、創(chuàng)新性，閃耀著市委善把大勢(shì)的智慧光芒。

報(bào)告明確了今后五年南陽(yáng)工作的總體要求、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，是指導(dǎo)南陽(yáng)未來(lái)五年發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。報(bào)告主題鮮明、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、脈絡(luò)清晰，歸納總結(jié)可概括出六大鮮明特征：成績(jī)和問(wèn)題的統(tǒng)一、挑戰(zhàn)和機(jī)遇的統(tǒng)一、要求和目標(biāo)的統(tǒng)一、任務(wù)和措施的統(tǒng)一、理念和實(shí)踐的統(tǒng)一、持續(xù)和創(chuàng)新的統(tǒng)一。

過(guò)去的五年，全市各級(jí)黨組織擔(dān)當(dāng)作為，帶領(lǐng)全市人民拼搏進(jìn)取，譜寫(xiě)出南陽(yáng)發(fā)展史上新篇章，呈現(xiàn)出大事多、亮點(diǎn)多、實(shí)惠多、榮譽(yù)多、經(jīng)驗(yàn)多的“五多”特點(diǎn)。

大事多。這五年，南陽(yáng)勇?lián)呜?zé)任，順利完成了兩大“國(guó)字號(hào)”工程，服務(wù)全國(guó)大局有力有效。舉全市之力，服務(wù)保障南水北調(diào)中線工程，16.5萬(wàn)移民集中搬遷，“四年任務(wù)、兩年完成”，被譽(yù)為“世界水利移民史上的奇跡”，干部群眾以犧牲和奉獻(xiàn)鑄就了“忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、大愛(ài)報(bào)國(guó)”的移民精神;率先建立保水質(zhì)護(hù)運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制，干渠兩側(cè)生態(tài)廊道建設(shè)被贊為“全線示范”，一渠清水順利北送，為持續(xù)造福民族、造福人民作出了南陽(yáng)貢獻(xiàn)。集四年之功，克難攻堅(jiān)，圓滿、成功舉辦第七屆全國(guó)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)，全面提升了南陽(yáng)城市建設(shè)管理水平，展示了南陽(yáng)人民健康向上的精神風(fēng)貌，鍛造了“勇于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)重干”的農(nóng)運(yùn)會(huì)精神。

亮點(diǎn)多。這五年，我市探索走上高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范市建設(shè)新路子，轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。深入實(shí)施現(xiàn)代工業(yè)“龍騰計(jì)劃”、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雁陣計(jì)劃”、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“金地計(jì)劃”，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、強(qiáng)態(tài)勢(shì)。“”時(shí)期，全市生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9.6%，經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居全省第三。這五年，我市深化改革開(kāi)放、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，動(dòng)力活力明顯增強(qiáng)。市縣政府機(jī)構(gòu)改革全面完成，商事制度、重大項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批、土地托管、“五水共治”等改革事項(xiàng)走在全省前列。全面提升對(duì)外開(kāi)放水平，臥龍綜合保稅區(qū)順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，中關(guān)村科技產(chǎn)業(yè)園、水科技產(chǎn)業(yè)園、榮陽(yáng)鋁業(yè)、華耀城等一批重大項(xiàng)目入駐。這五年，我市強(qiáng)力實(shí)施中心城區(qū)和縣域發(fā)展“雙輪驅(qū)動(dòng)”，新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，中心城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到127平方公里、人口126萬(wàn)，成為全省三個(gè)大城市之一。

實(shí)惠多。這五年，我市始終堅(jiān)持發(fā)展為民，人民群眾得到更多實(shí)惠。積極回應(yīng)就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社會(huì)保障等群眾關(guān)切，每年集中力量辦好“十項(xiàng)重點(diǎn)民生工程”，財(cái)政用于民生的支出達(dá)75%以上。新增城鎮(zhèn)就業(yè)55萬(wàn)人，“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)歸零。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25140元，農(nóng)村居民人均可支配收入10777元，年均增速保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。社會(huì)保障實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系基本建立，新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在99%以上。積極創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)文明城市，城市功能不斷完善，公共服務(wù)能力持續(xù)提升，“兩場(chǎng)兩館”成為南陽(yáng)新地標(biāo)，“三館一院”即將竣工，溫涼河等9條內(nèi)河整治強(qiáng)力推進(jìn)，白河名片更加閃亮，中原水城靚姿初顯，月季花城展露芳容。公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng)，文藝精品創(chuàng)作成果豐碩，文化活動(dòng)豐富多彩，社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，“編外雷鋒團(tuán)”“南陽(yáng)好人”叫響全國(guó)。在《河南社會(huì)治理發(fā)展報(bào)告》排名中，南陽(yáng)幸福感指數(shù)省轄市第一。

榮譽(yù)多。這五年，我市開(kāi)拓創(chuàng)新，負(fù)重奮進(jìn)，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，取得了一大批國(guó)家、省級(jí)榮譽(yù)，南陽(yáng)名片更加閃亮。全面完成“”節(jié)能減排目標(biāo)，森林覆蓋率達(dá)到35.8%，成為國(guó)家首批生態(tài)文明先行示范區(qū)、全國(guó)綠化模范城市。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，連續(xù)榮獲“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市”稱(chēng)號(hào)。公共衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提升，人民體質(zhì)不斷增強(qiáng)，榮獲國(guó)家“全民健身示范城市”稱(chēng)號(hào)。全市互聯(lián)網(wǎng)、有線電視網(wǎng)、電信網(wǎng)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，被確定為國(guó)家智慧城市試點(diǎn)、“寬帶中國(guó)”示范城市。

經(jīng)驗(yàn)多。這五年，我市切實(shí)加強(qiáng)民主法治建設(shè)，形成了政通人和的良好局面。全社會(huì)法治意識(shí)明顯增強(qiáng)，南陽(yáng)成為創(chuàng)建國(guó)家社會(huì)信用體系示范城市。持續(xù)抓好信訪穩(wěn)定、社會(huì)治安、安全生產(chǎn)等工作，社會(huì)大局整體平穩(wěn)，四年3次被評(píng)為全省平安建設(shè)先進(jìn)省轄市。這五年，我市堅(jiān)持黨要管黨從嚴(yán)治黨，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，各級(jí)黨組織和黨員干部的執(zhí)行力明顯增強(qiáng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入推進(jìn)，率先開(kāi)展市縣巡察，既從嚴(yán)查處了一批大案要案，又嚴(yán)肅整治了基層侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，在全省黨風(fēng)廉政建設(shè)年度考核中連續(xù)名列前茅。

2.體現(xiàn)了挑戰(zhàn)和機(jī)遇的統(tǒng)一，分析非常透徹，透徹就透徹在審時(shí)度勢(shì)上

報(bào)告以前瞻眼光和戰(zhàn)略思維，科學(xué)分析、準(zhǔn)確把握南陽(yáng)發(fā)展所面臨的重大機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，激勵(lì)動(dòng)員全市廣大黨員和人民群眾保持清醒憂患，因勢(shì)而謀、順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上。

面臨“四大”發(fā)展機(jī)遇，前所未有。一是融入重大戰(zhàn)略正逢其時(shí)。國(guó)家大力推進(jìn)“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀協(xié)同發(fā)展三大戰(zhàn)略，南陽(yáng)地處長(zhǎng)江流域重要支流、南水北調(diào)中線工程起點(diǎn)、千里淮河源頭，還是古絲綢之路起點(diǎn)和萬(wàn)里茶道節(jié)點(diǎn)，能夠積極融入國(guó)家大局，搶抓機(jī)遇，擴(kuò)大開(kāi)放，承接產(chǎn)業(yè)集群化轉(zhuǎn)移，不斷拓展發(fā)展空間。二是政策利好效應(yīng)日益增強(qiáng)。中央和省委加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，更加重視產(chǎn)業(yè)升級(jí)、脫貧攻堅(jiān)、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)，有利于我市爭(zhēng)取各類(lèi)投資、加強(qiáng)公共產(chǎn)品供給，補(bǔ)齊發(fā)展短板、提升民生福祉。三是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大有可為。國(guó)家深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式迅猛發(fā)展，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)不斷涌現(xiàn)，我市完全能夠發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，在若干領(lǐng)域取得突破，加快動(dòng)能轉(zhuǎn)換，搶占發(fā)展制高點(diǎn)。四是綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)正在形成。我市勞動(dòng)力資源豐富，千萬(wàn)人口的市場(chǎng)潛力較大，交通等基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”等載體支撐能力不斷提升，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)持續(xù)強(qiáng)化。特別是，我市發(fā)展路徑更加清晰，全市黨員干部群眾熱愛(ài)家鄉(xiāng)、建設(shè)南陽(yáng)的愿望迫切、信心十足，加快發(fā)展的條件已經(jīng)具備，南陽(yáng)蓄勢(shì)崛起呈現(xiàn)出光明前景。

應(yīng)對(duì)“四大”挑戰(zhàn)，形勢(shì)嚴(yán)峻。一是外部環(huán)境依然復(fù)雜多變。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢曲折，新常態(tài)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、動(dòng)能轉(zhuǎn)換困難相互交織，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大，地區(qū)和行業(yè)分化加深，南陽(yáng)地處中部，產(chǎn)業(yè)大部分處于價(jià)值鏈的低端，外在需求不足與內(nèi)在結(jié)構(gòu)性矛盾疊加，保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展挑戰(zhàn)很大。二是區(qū)域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)加劇。周邊地區(qū)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁、轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，南陽(yáng)無(wú)論是發(fā)展速度、還是質(zhì)量效益都存在不小差距，資源要素被“虹吸”的壓力增大。三是發(fā)展任務(wù)艱巨繁重。南陽(yáng)人均生產(chǎn)總值僅占全省的73%，經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展質(zhì)量、人均均量“三量齊升”的任務(wù)重，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)“三重轉(zhuǎn)型”的任務(wù)重;城鎮(zhèn)化率比全省低近5個(gè)百分點(diǎn)、比全國(guó)低14個(gè)百分點(diǎn)，提升城鎮(zhèn)化水平的任務(wù)重。同時(shí)，南陽(yáng)還有占全省1/9的農(nóng)村貧困人口和10萬(wàn)南水北調(diào)移民群眾，與全國(guó)全省同步全面小康挑戰(zhàn)很大。四是維護(hù)穩(wěn)定壓力巨大。南陽(yáng)肩負(fù)著水質(zhì)保護(hù)和防恐維穩(wěn)兩大政治責(zé)任，稍有松懈，就會(huì)一失萬(wàn)無(wú)。

報(bào)告指出，面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，把握得好就能占據(jù)主動(dòng)、乘勢(shì)而上，實(shí)現(xiàn)彎道超車(chē)、后來(lái)居上;把握不好就可能陷入被動(dòng)、貽誤發(fā)展，與先進(jìn)地區(qū)的差距越來(lái)越大。因此，南陽(yáng)必須變壓力為動(dòng)力、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，自覺(jué)肩負(fù)起既要“趕”又要“轉(zhuǎn)”的歷史使命，人一我十加快“趕”，應(yīng)時(shí)合勢(shì)主動(dòng)“轉(zhuǎn)”，趕轉(zhuǎn)并重，奮發(fā)作為，推動(dòng)發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階。

3.體現(xiàn)了要求和目標(biāo)的統(tǒng)一，藍(lán)圖非常宏偉，宏偉就宏偉在催人奮進(jìn)上

報(bào)告進(jìn)一步闡述了“三個(gè)南陽(yáng)”是什么、怎么建、建到什么程度等關(guān)乎未來(lái)發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，對(duì)“三個(gè)南陽(yáng)”建設(shè)進(jìn)行再明確，體現(xiàn)了高度重視;再動(dòng)員，體現(xiàn)了重要性;再深化，體現(xiàn)了持續(xù)性;再提升，體現(xiàn)了升級(jí)和升華。

報(bào)告提出，今后五年全市工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，以高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范市建設(shè)為統(tǒng)攬，堅(jiān)持“一優(yōu)一高一穩(wěn)定”工作方針，聚力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新型城鎮(zhèn)化、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、基礎(chǔ)能力建設(shè)四大關(guān)鍵，強(qiáng)力實(shí)施自然生態(tài)的綠水青山、政治生態(tài)的綠水青山兩大工程，全面建成小康社會(huì)，為建設(shè)大美南陽(yáng)活力南陽(yáng)幸福南陽(yáng)而努力奮斗。

這一奮斗目標(biāo)可以概括為“一二三四五”。一，就是一個(gè)統(tǒng)攬，即以高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范市建設(shè)為統(tǒng)攬，率先建成全國(guó)生態(tài)文明先行示范區(qū);二，就是實(shí)施兩大生態(tài)工程，即強(qiáng)力實(shí)施自然生態(tài)的綠水青山、政治生態(tài)的綠水青山兩大工程;三，就是“一優(yōu)一高一穩(wěn)定”三個(gè)一，即在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量的前提下，發(fā)展速度高于全省平均水平，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定;四，就是四大關(guān)鍵，即聚力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新型城鎮(zhèn)化、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、基礎(chǔ)能力建設(shè)四大關(guān)鍵;五，就是“五大發(fā)展理念”，即牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展的“五大發(fā)展理念”。

為落實(shí)宏偉目標(biāo)，報(bào)告提出六個(gè)方面的具體要求。一是全面建成小康社會(huì)，人民群眾生活更加幸福。今后五年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)突破2萬(wàn)億元，經(jīng)濟(jì)增速力爭(zhēng)高于全省平均水平1個(gè)百分點(diǎn)，20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要人均指標(biāo)接近全省平均水平，經(jīng)濟(jì)實(shí)力力爭(zhēng)進(jìn)入全國(guó)城市50強(qiáng)。二是轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐加快，高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范市建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破。三是城鎮(zhèn)化水平大幅提升，豫鄂陜省際區(qū)域性中心城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破。四是改革開(kāi)放深入推進(jìn)，中原創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力城建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破。五是民主法治建設(shè)取得明顯成效，社會(huì)更加和諧有序。六是全面從嚴(yán)治黨不斷強(qiáng)化，政治生態(tài)風(fēng)清氣正。

4.體現(xiàn)了任務(wù)和措施的統(tǒng)一，謀劃非常具體，具體就具體在方式方法上

各級(jí)黨組織帶領(lǐng)全市人民一起爬坡攻堅(jiān)，任務(wù)艱巨，必須以務(wù)實(shí)方式方法確保實(shí)現(xiàn)。報(bào)告從實(shí)際出發(fā)，不遮掩問(wèn)題、不回避矛盾，直面困難、求解藥方，找準(zhǔn)路徑、乘勢(shì)而上，達(dá)到任務(wù)和措施的統(tǒng)一。未來(lái)五年，南陽(yáng)的任務(wù)主要有三個(gè)方面。

一是堅(jiān)持綠色引領(lǐng)，建設(shè)既麗且康、民富文昌的大美南陽(yáng)。即充分發(fā)揮南陽(yáng)大山水、大生態(tài)、大空間、大文化的優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范市，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)美”——經(jīng)濟(jì)富庶美、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)美、環(huán)境友好美、向善思進(jìn)人文美。

加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，彰顯經(jīng)濟(jì)富庶美。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，努力建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市、高成長(zhǎng)服務(wù)業(yè)大市、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大市。更加突出先進(jìn)制造業(yè)主導(dǎo)地位。深入推進(jìn)“中國(guó)制造20xx”南陽(yáng)行動(dòng)，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為載體，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合，做優(yōu)做強(qiáng)裝備制造、紡織服裝、綠色食品三個(gè)千億級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，打造汽車(chē)及零部件等一批百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。超常規(guī)發(fā)展高成長(zhǎng)服務(wù)業(yè)。順應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和消費(fèi)需求升級(jí)趨勢(shì)，以商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)為載體，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高端化、生活性服務(wù)業(yè)精細(xì)化。加快發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)，努力打造區(qū)域性金融中心;加快發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)，建設(shè)區(qū)域性現(xiàn)代物流中心;加快發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)，打響“‘宛’若仙境、頤養(yǎng)天堂”旅游品牌，建設(shè)國(guó)內(nèi)知名的生態(tài)文化旅游目的地。

建設(shè)現(xiàn)代山水田園城鎮(zhèn)體系，彰顯城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)美。尊重城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)律，深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，綠色打底、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，按照“一主一副兩軸四極五城多點(diǎn)”市域城鎮(zhèn)空間布局，進(jìn)一步優(yōu)化市域空間規(guī)劃。全面提升中心城區(qū)“兩度兩力”，圍繞建設(shè)豫鄂陜省際區(qū)域性中心城市，持續(xù)推進(jìn)以產(chǎn)立城、以水興城、以綠靚城、以文塑城，扎實(shí)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)文明城市、國(guó)家森林城市，著力提升中心城區(qū)首位度和宜居度、承載力和輻射力。做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持把強(qiáng)縣與富民統(tǒng)一起來(lái)、把改革和發(fā)展結(jié)合起來(lái)、把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來(lái)，培育發(fā)展充滿活力、特色化、專(zhuān)業(yè)化的縣域經(jīng)濟(jì)。

打造自然生態(tài)的綠水青山，彰顯環(huán)境友好美。牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念，厚植綠色優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力同步提升。優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，劃定生態(tài)保障區(qū)、農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)、核心引領(lǐng)區(qū)、支撐協(xié)作區(qū)，按照功能分區(qū)有序引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局、人口分布，促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)與資源環(huán)境相適應(yīng)。堅(jiān)守1490萬(wàn)畝耕地紅線、1630萬(wàn)畝林地綠線、400萬(wàn)畝水域濕地藍(lán)線，適當(dāng)增加生態(tài)用地，保護(hù)和擴(kuò)大生態(tài)空間，構(gòu)建和諧共生的功能區(qū)系統(tǒng)。持續(xù)開(kāi)展大造林大綠化，實(shí)施藍(lán)天工程、碧水工程、凈土工程、鄉(xiāng)村清潔工程，構(gòu)筑生態(tài)安全體系。

推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)，彰顯向善思進(jìn)人文美。南陽(yáng)有五千年文明史、兩千七百年建城史，要深入挖掘豐富的歷史文化寶庫(kù)，推動(dòng)資源優(yōu)勢(shì)向發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，讓博大厚重的歷史文化煥發(fā)時(shí)代光彩，讓大美南陽(yáng)更加耀眼奪目。增強(qiáng)文化競(jìng)爭(zhēng)力。樹(shù)牢文化自信，加強(qiáng)傳承創(chuàng)新，突出漢文化主基調(diào)，彰顯楚文化風(fēng)韻，打造好武侯祠、醫(yī)圣祠、漢畫(huà)館、張衡博物館等文化地標(biāo)，賡續(xù)南陽(yáng)文脈。重點(diǎn)抓好臥龍崗、張仲景中醫(yī)藥、鎮(zhèn)平玉雕等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建具有地域特色的文化產(chǎn)業(yè)體系。到20xx年，文化產(chǎn)業(yè)增加值占比達(dá)到5%以上，加快文化大市向文化強(qiáng)市跨越。

二是堅(jiān)持改革開(kāi)放創(chuàng)新，建設(shè)勇?tīng)?zhēng)一流、生機(jī)勃發(fā)的活力南陽(yáng)。以改革增動(dòng)力，以開(kāi)放增活力，以創(chuàng)新增優(yōu)勢(shì)，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)源泉充分涌流的中原創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力城，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)活”——體制機(jī)制活、發(fā)展要素活、信息交流活、商品流通活、人才興市活、全民創(chuàng)業(yè)活。

體制機(jī)制活。全面深化改革，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。堅(jiān)持問(wèn)題意識(shí)、目標(biāo)導(dǎo)向，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用，以全面深化改革破瓶頸、解難題、強(qiáng)動(dòng)力。深化“放管服”改革，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。持續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革，健全現(xiàn)代企業(yè)制度和市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。深化民生領(lǐng)域改革，建立公正合理的收入分配秩序。

發(fā)展要素活。完善提升臥龍綜合保稅區(qū)功能，打造區(qū)域高端開(kāi)放平臺(tái)。精心籌辦世界月季洲際大會(huì)、張仲景醫(yī)藥科技文化節(jié)、玉雕節(jié)暨國(guó)際玉文化博覽會(huì)等特色節(jié)會(huì)，持續(xù)提升節(jié)會(huì)帶動(dòng)效應(yīng)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)爭(zhēng)星晉位，創(chuàng)建國(guó)家、省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。

信息交流活。深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，全面推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)深度融合，繁榮網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展，培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。以智慧交通、智慧城管、智慧醫(yī)療、智慧政務(wù)、智慧警務(wù)等為重點(diǎn)，加快構(gòu)建信息化管理服務(wù)體系，建設(shè)智慧城市。

商品流通活。打造鐵路、航空一類(lèi)口岸，加強(qiáng)大通關(guān)建設(shè)。推進(jìn)跨境貿(mào)易電子商務(wù)園區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)線上線下互動(dòng)，更好地開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。強(qiáng)化基礎(chǔ)能力支撐，加快現(xiàn)代綜合交通體系建設(shè)，建成鄭萬(wàn)高速鐵路、蒙華煤運(yùn)通道，全面提升南陽(yáng)交通優(yōu)勢(shì)。

人才興市活。牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的理念，認(rèn)真落實(shí)“南陽(yáng)人才新政40條”，以愛(ài)才的誠(chéng)意、用才的膽識(shí)、聚才的良方，廣攬?zhí)煜掠⒉拧?/p>

全民創(chuàng)業(yè)活。加強(qiáng)與阿里巴巴、蘇寧云商、京東等知名企業(yè)的戰(zhàn)略合作，積極培育本土特色電商，加快發(fā)展跨境電商和農(nóng)村電商，建設(shè)電子商務(wù)強(qiáng)市。大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)大街、眾創(chuàng)空間等眾創(chuàng)平臺(tái)，推進(jìn)企業(yè)孵化器和大學(xué)科技園建設(shè)，打造創(chuàng)客之家。深入推進(jìn)“人才回歸全民創(chuàng)業(yè)”，鼓勵(lì)吸引南陽(yáng)在外各類(lèi)人才回哺家鄉(xiāng)，掀起新一輪總部回遷、項(xiàng)目回移、資金回流、技術(shù)回鄉(xiāng)熱潮。

三是堅(jiān)持共享協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)崇德尚法、宜居樂(lè)業(yè)的幸福南陽(yáng)。順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往，大力推進(jìn)社會(huì)主義民主政治和法治建設(shè)，加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，著力改善民生，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)更加”——讓民主更加充分、法治更加完善、社會(huì)更加安定、人民更加安康。

民主更加充分。發(fā)展社會(huì)主義民主，充分調(diào)動(dòng)人民積極性。堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，保證人民廣泛參與國(guó)家治理和社會(huì)治理。

法治更加完善。全面推進(jìn)依法治市，促進(jìn)社會(huì)公平正義。樹(shù)牢法治思維，用好法治方式，做到科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供法治保障。大力建設(shè)法治南陽(yáng)，深入實(shí)施《法治南陽(yáng)建設(shè)綱要》，全面提升法治建設(shè)水平。

社會(huì)更加安定。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，深入推進(jìn)平安南陽(yáng)建設(shè)，推動(dòng)重點(diǎn)公共區(qū)域視頻監(jiān)控全覆蓋，著力構(gòu)建立體化社會(huì)治安防控體系，深化“一村四警”愛(ài)民實(shí)踐活動(dòng)，平安建設(shè)保持全省先進(jìn)。堅(jiān)持信用立市，建成國(guó)家社會(huì)信用體系示范城市。加強(qiáng)公共安全體系建設(shè)，突出抓好安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管等工作，提高防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和能力，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。

人民更加安康。切實(shí)樹(shù)立“大健康”理念，貫通生態(tài)和文化、養(yǎng)老和養(yǎng)生，普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，全面提高人民健康水平。

5.體現(xiàn)了理念和實(shí)際的統(tǒng)一，聯(lián)系非常緊密，緊密就緊密在實(shí)事求是上

報(bào)告提出，要深入貫徹黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，具體到南陽(yáng)，就是貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展，是黨中央確定的“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)，是管全局、管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的導(dǎo)向，是引領(lǐng)發(fā)展實(shí)踐的“指揮棒”。

報(bào)告好就好在，以實(shí)事求是為坐標(biāo)，把“五大發(fā)展理念”和南陽(yáng)實(shí)際有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。

創(chuàng)新發(fā)展，南陽(yáng)有基礎(chǔ)，有目標(biāo)，有路徑。創(chuàng)新，就是立足傳統(tǒng)、突破傳統(tǒng)，依托現(xiàn)實(shí)、推動(dòng)變革。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，位居“五大發(fā)展理念”之首。報(bào)告提出，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈交織融合，推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，瞄準(zhǔn)科技發(fā)展前沿，建設(shè)一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、檢測(cè)中心，推進(jìn)大中型工業(yè)企業(yè)省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋。在新能源、新材料、光電信息、裝備制造、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵技術(shù)，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化。完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)國(guó)內(nèi)外知名高校、科研院所、企業(yè)在我市建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，最大限度用好國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新資源，不斷提升我市科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力。

協(xié)調(diào)發(fā)展，南陽(yáng)有期待，有潛力，有方法。協(xié)調(diào)發(fā)展是黨中央在認(rèn)識(shí)把握協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律、總結(jié)汲取中外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，聚焦全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，著眼于解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的不平衡、不協(xié)調(diào)問(wèn)題提出的重要發(fā)展理念，是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。只有堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡，才能補(bǔ)齊短板、縮小差距，推動(dòng)形成各區(qū)域各領(lǐng)域欣欣向榮、全面發(fā)展的景象。報(bào)告提出，要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、資源配置、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、就業(yè)社保、社會(huì)管理“七個(gè)一體化”，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換、合理配置和基本公共服務(wù)均等化。積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，全面提升城鄉(xiāng)社會(huì)文明程度。實(shí)施文化惠民工程，不斷豐富人民群眾文化生活，實(shí)現(xiàn)“文化小康”。傳承崇文厚德的優(yōu)良家風(fēng)，倡導(dǎo)全民閱讀，建設(shè)書(shū)香南陽(yáng)。大力弘揚(yáng)躬耕精神、憂樂(lè)精神和移民精神、農(nóng)運(yùn)會(huì)精神、“編外雷鋒團(tuán)”精神，讓“南陽(yáng)好人多、人人學(xué)雷鋒”蔚然成風(fēng)。

綠色發(fā)展，南陽(yáng)有探索，有經(jīng)驗(yàn)，有優(yōu)勢(shì)。良好生態(tài)環(huán)境，是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。報(bào)告提出，要倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)生活方式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、資源再利用產(chǎn)業(yè)基地和靜脈產(chǎn)業(yè)園。抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降耗，全面完成節(jié)能減排任務(wù)。強(qiáng)化能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度雙控，提高資源利用效率。推廣綠色節(jié)能技術(shù)，發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)生態(tài)文化建設(shè)，提倡勤儉節(jié)約、低碳環(huán)保、文明健康的生活方式，共建共享綠色美好生活。要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度建設(shè)，積極推進(jìn)地方生態(tài)立法，健全資源有償使用、生態(tài)補(bǔ)償?shù)戎贫龋哟髮?duì)環(huán)境違法行為的查處力度。完善生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制，實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、終身追責(zé)，用最嚴(yán)格的制度呵護(hù)好綠水青山。

開(kāi)放發(fā)展，南陽(yáng)有思路，有布局，有動(dòng)力。當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流更加強(qiáng)勁。開(kāi)放是國(guó)家和地區(qū)繁榮發(fā)展的必由之路，只有開(kāi)放才能發(fā)展。我市持續(xù)實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)主戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。在新形勢(shì)下必須準(zhǔn)確把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，把南陽(yáng)對(duì)外開(kāi)放工作推向新高度。報(bào)告提出，堅(jiān)定不移實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略，不斷解放思想、提升站位、拓寬眼界，堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)走出去并舉，堅(jiān)持引資引技引智并重，打造內(nèi)陸開(kāi)放新高地。拓展開(kāi)放空間。借勢(shì)京豫戰(zhàn)略合作，深化京宛對(duì)口協(xié)作，積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展。加強(qiáng)與上海、杭州、武漢、重慶等沿江城市的合作，積極融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線節(jié)點(diǎn)城市和國(guó)家合作，加快推進(jìn)南陽(yáng)歐洲工業(yè)園建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)、裝備制造、資源開(kāi)發(fā)等方面國(guó)際合作。積極吸引央企、國(guó)內(nèi)外行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)來(lái)宛投資，引進(jìn)一批高端產(chǎn)業(yè)。支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)走出去開(kāi)展海外并購(gòu)、投資布局，獲取先進(jìn)技術(shù)、知名品牌、銷(xiāo)售渠道，提升企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

共享發(fā)展，南陽(yáng)有實(shí)踐，有成效，有責(zé)任。只有堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，全面小康才能真正造福于全體人民。報(bào)告提出，著力改善民生，讓人民群眾更有獲得感。要始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，持續(xù)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。堅(jiān)持就業(yè)創(chuàng)業(yè)相統(tǒng)一，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，切實(shí)做好農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，讓更多群眾在家門(mén)口有工作、有收入、有保障。構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。拓寬城鄉(xiāng)居民增收渠道，增加群眾財(cái)產(chǎn)性收入，確保居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長(zhǎng)。進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。實(shí)行全民參保登記計(jì)劃，加快基本醫(yī)療保險(xiǎn)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)城鄉(xiāng)并軌，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民、更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障體系。堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保全市人民同步小康。堅(jiān)持“一精準(zhǔn)五有三強(qiáng)化”工作思路，以伏牛山、桐柏山、東大崗“兩山一崗”地區(qū)為重點(diǎn)，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為必由之路，轉(zhuǎn)移就業(yè)作為有效途徑，易地搬遷作為有力抓手，資金整合作為關(guān)鍵之舉，強(qiáng)化綠色引領(lǐng)，強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)造，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”。

11月28日上午，學(xué)院第一次黨代會(huì)開(kāi)幕式結(jié)束以后，舉行了各代表團(tuán)會(huì)議。來(lái)自學(xué)院機(jī)關(guān)黨委、系部黨總支和直屬支部的黨員代表分為六個(gè)代表團(tuán)，對(duì)大會(huì)所作的黨委工作報(bào)告、紀(jì)委工作報(bào)告、黨費(fèi)收繳管理和使用情況報(bào)告進(jìn)行審議和討論。

“解放思想、鼓舞人心、催人奮進(jìn)”，是代表們熱議報(bào)告使用頻率最高的詞語(yǔ)。各討論組一致認(rèn)為李德敏同志代表學(xué)院黨委所做的工作報(bào)告重點(diǎn)突出、主題鮮明、實(shí)事求是、科學(xué)全面，是一份客觀性、針對(duì)性、指導(dǎo)性高度統(tǒng)一的報(bào)告。報(bào)告中對(duì)過(guò)去五年的成績(jī)進(jìn)行了實(shí)事求是、客觀公正的總結(jié)，對(duì)未來(lái)的發(fā)展進(jìn)行了高瞻遠(yuǎn)矚的謀劃，展示了學(xué)院發(fā)展的美好愿景。同時(shí)代表們認(rèn)為紀(jì)委工作報(bào)告客觀反映了我院在反腐倡廉宣傳教育、制度建設(shè)、監(jiān)督檢查等方面取得的成效，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期學(xué)院反腐倡廉工作具有重要指導(dǎo)意義。

在對(duì)大會(huì)報(bào)告高度認(rèn)可的基礎(chǔ)上，代表們圍繞報(bào)告，就學(xué)院的改革發(fā)展積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策，提出了許多真知灼見(jiàn)。比如，第二代表團(tuán)提出貫徹落實(shí)大會(huì)報(bào)告，學(xué)院要做好統(tǒng)籌規(guī)劃，制定具體改革措施;第四代表團(tuán)提出研究新形勢(shì)下大學(xué)生思想現(xiàn)狀，創(chuàng)新學(xué)生教育管理的新思路、新方法;第六代表團(tuán)提出學(xué)院科研工作應(yīng)與教育教學(xué)改革緊密結(jié)合，注重社會(huì)效益，探索建立新型科研資金配套方案;等等。代表們的熱情參與，踴躍發(fā)言，充分展示了他們高度的責(zé)任感和使命感，為本次黨代會(huì)的成功召開(kāi)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

代表們對(duì)黨費(fèi)收繳管理和使用情況的報(bào)告也給予了充分肯定。

中國(guó)共產(chǎn)黨自治縣第十一次代表大會(huì)，是在我縣實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年召開(kāi)的一次極為重要的大會(huì)對(duì)縣黨代會(huì)工作報(bào)告的建議評(píng)價(jià)對(duì)縣黨代會(huì)工作報(bào)告的建議評(píng)價(jià)。大會(huì)的主要任務(wù)是：高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，回顧總結(jié)過(guò)去五年的主要工作，明確“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和基本任務(wù);選舉產(chǎn)生新一屆縣委和縣紀(jì)委;動(dòng)員全縣黨員干部，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族群眾，努力開(kāi)創(chuàng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的新局面。

下面，我代表中共玉龍縣第十屆委員會(huì)向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

一、艱苦奮斗，開(kāi)拓進(jìn)取，過(guò)去五年發(fā)展成效顯著

過(guò)去的五年，十屆縣委在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族干部群眾，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的精神，艱苦奮斗，開(kāi)拓進(jìn)取，勝利完成了第十次黨代會(huì)確定的任務(wù)，全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)、人民生活水平不斷提高的良好局面對(duì)縣黨代會(huì)工作報(bào)告的建議評(píng)價(jià)。

(一)堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)蓬勃健康發(fā)展

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，支柱產(chǎn)業(yè)培育成效明顯，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力上了一個(gè)新臺(tái)階。國(guó)民生產(chǎn)總值由20xx年的63,647萬(wàn)元增加到20xx年的88,799萬(wàn)元，按可比價(jià)計(jì)算，年均增長(zhǎng)13;20xx年全縣完成工業(yè)增加值6,281萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)36;地方財(cái)政收入由20xx年的3,004萬(wàn)元增加到20xx年的5,268萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)32.4對(duì)縣黨代會(huì)工作報(bào)告的建議評(píng)價(jià)工作報(bào)告。高度重視“三農(nóng)”工作，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程明顯加快，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固。大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，新型工業(yè)化進(jìn)程加快，南口特色生物園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利。旅游支柱產(chǎn)業(yè)的地位進(jìn)一步確立，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。

(二)堅(jiān)持以招商引資為突破口，固定資產(chǎn)投資成效顯著

高度重視招商引資工作，切實(shí)加大招商引資力度，先后引進(jìn)了金莊河新主河隴巴河等流域的七個(gè)小水電項(xiàng)目，以及文筆海生態(tài)旅游度假區(qū)、臺(tái)商超五星酒店等一大批旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，有力地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。一批企業(yè)入駐南口特色生物園區(qū)。按照“政府主導(dǎo)，企業(yè)開(kāi)發(fā)，市場(chǎng)運(yùn)作，經(jīng)營(yíng)城市”的新理念和“一攬子”開(kāi)發(fā)模式，完成了以縣城建設(shè)為重點(diǎn)的一批交通、水電、市政項(xiàng)目，基礎(chǔ)設(shè)施得到有效改善，結(jié)束了有縣無(wú)城的歷史，完成了一個(gè)功能完善、布局合理、獨(dú)具特色的玉龍縣城的規(guī)劃，建設(shè)進(jìn)程不斷加快。拉市新城規(guī)劃建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)。麗德路石鼓至其宗橋段、縣城過(guò)境路建成通車(chē)，巨魯公路、東部“一站二橋三路”建設(shè)全面推進(jìn)，干線公路改造加快，外通內(nèi)暢的大交通網(wǎng)絡(luò)初步形成。電力、通信、市政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，吉子水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程全面竣工，拉市海震后整治工程已通過(guò)驗(yàn)收，固定資產(chǎn)投資成效顯著。20xx—20xx年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資21億元，年均增長(zhǎng)31.6。

(三)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，人民群眾生活水平不斷提高

重視“三農(nóng)”問(wèn)題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。東部開(kāi)發(fā)項(xiàng)目順利實(shí)施，整村推進(jìn)工程建設(shè)取得重大突破。農(nóng)民科技意識(shí)不斷增強(qiáng)，勞務(wù)輸出成效顯著。城鄉(xiāng)社保體系逐步建立，城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大，被征地農(nóng)民基本生活保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、困難家庭子女免費(fèi)接受中小學(xué)教育等制度全面推行，最低生活保障做到應(yīng)保盡保。認(rèn)真實(shí)施“十五”扶貧開(kāi)發(fā)工程，共解決4.5萬(wàn)貧困人口的溫飽問(wèn)題。重視少地農(nóng)民的生活保障問(wèn)題及建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。農(nóng)村稅費(fèi)改革進(jìn)展順利，實(shí)施了全縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)稅全免政策，農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕。農(nóng)民人均純收入從20xx年的1,347元增加到20xx年的1,570元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從20xx年的7,377元增加到20xx年的9,290元。

(四)堅(jiān)持改革開(kāi)放，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力明顯增強(qiáng)

縣黨代會(huì)最新工作報(bào)告第一部以納西族文化為題材的影片《大東巴的女兒》在塞浦路斯國(guó)際電影節(jié)上榮獲三項(xiàng)大獎(jiǎng)，有力促進(jìn)了對(duì)外宣傳和玉龍縣知名度的提高。成功接待了大批國(guó)內(nèi)外政要和友好人士組團(tuán)出訪印度尼西亞巴厘島、韓國(guó)、九寨溝、大香格里拉旅游環(huán)線等地區(qū)，積極參與和推動(dòng)“泛珠三角”勞務(wù)合作，全面加強(qiáng)與周邊友鄰區(qū)縣的交流與合作，全方位、多層次、寬領(lǐng)域合作的開(kāi)放格局初步形成。

(五)堅(jiān)持民主法制與精神文明建設(shè)并舉，構(gòu)建和諧社會(huì)初見(jiàn)成效

支持人大及其會(huì)依法行使監(jiān)督權(quán)、立法權(quán)、人事任免權(quán)和重大事項(xiàng)決定權(quán);支持人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能。及時(shí)研究出臺(tái)了縣委關(guān)于加強(qiáng)人大、政協(xié)工作的意見(jiàn)。高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，民族、宗教、臺(tái)僑工作進(jìn)一步加強(qiáng)。加強(qiáng)和改善黨對(duì)工青婦等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，工青婦等人民團(tuán)體的橋梁、紐帶作用得到充分發(fā)揮。國(guó)防后備力量建設(shè)和雙擁工作取得新成效。扎實(shí)推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，全面實(shí)行政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開(kāi)，順利完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)換屆工作。依法治縣深入推進(jìn)，司法改革穩(wěn)步進(jìn)行，普法教育廣泛開(kāi)展。重視政法工作，出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)若干問(wèn)題的決定，落實(shí)從優(yōu)待警，體現(xiàn)從嚴(yán)治警和科技強(qiáng)警。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，堅(jiān)決打擊取締非法邪教組織，及時(shí)排查、調(diào)處和化解社會(huì)矛盾，社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)。重視信訪工作，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，切實(shí)維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)。深入貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，開(kāi)展未成年人思想道德建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)生思想政治教育，廣泛開(kāi)展形式多樣的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，精神文明建設(shè)成果豐碩。逐步形成了人與自然和諧、人與社會(huì)和諧、人與人和諧的良好氛圍。

(六)堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想，黨的建設(shè)得到不斷加強(qiáng)

“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)深入開(kāi)展，以“五好五帶頭”為目標(biāo)的“云嶺先鋒”工程扎實(shí)推進(jìn)，“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)成果顯著。機(jī)關(guān)和非公企業(yè)黨建工作深入推進(jìn)，流動(dòng)黨員教育管理得到加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部任用條例》和《公務(wù)員法》，干部人事制度改革全面推行，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。深入開(kāi)展了“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”和“安心基層、服務(wù)基層、奉獻(xiàn)基層”的教育活動(dòng)，廣大黨員的思想素質(zhì)、精神面貌和工作作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)對(duì)縣黨代會(huì)工作報(bào)告的建議評(píng)價(jià)工作報(bào)告。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，向縣直有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一派駐了紀(jì)委書(shū)記、紀(jì)檢組長(zhǎng)，對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)行了統(tǒng)一管理。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。

做好基層黨建工作，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)反腐倡廉意識(shí)。下面是本站小編整理基層黨建評(píng)價(jià)的范文，歡迎閱讀!

一、加強(qiáng)教育提高服務(wù)意識(shí)

1、組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大精神、黨章、黨內(nèi)紀(jì)律處分條例工作規(guī)劃等，加強(qiáng)了全體黨員干部政治學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。

2、制定各項(xiàng)規(guī)章制度，用于規(guī)范干部廉潔自律意識(shí)，加強(qiáng)管理。

3、結(jié)合公民道德建設(shè)月活動(dòng)，開(kāi)展了黨員干部職業(yè)道德教育，結(jié)合“廉政教育日”主題活動(dòng)、和市局繼續(xù)開(kāi)展“服務(wù)年”活動(dòng)和庫(kù)爾勒市委、市財(cái)稅黨委決定在20xx年繼續(xù)開(kāi)展以“堅(jiān)持優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚(yáng)清廉正氣，抵制歪風(fēng)邪氣”為主要的黨風(fēng)、黨紀(jì)教育活動(dòng)，大力加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。

4、1-3月份認(rèn)真學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀有關(guān)內(nèi)容，開(kāi)展了讀書(shū)筆記的撰寫(xiě)，心得體會(huì)上墻，出版報(bào)一起。

5、支部召開(kāi)了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀組織生活會(huì)，6名黨員根據(jù)庫(kù)爾勒市工商局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段實(shí)施方案的安排，緊緊圍繞如何實(shí)現(xiàn)“政治上過(guò)硬、業(yè)務(wù)上過(guò)硬、作風(fēng)上過(guò)硬”分析查找了自身的差距和不足，撰寫(xiě)了評(píng)議材料，開(kāi)展了批評(píng)與自我批評(píng)，明確了今后努力的方向，提出了整改措施。

二、落實(shí)好支部的各項(xiàng)工作

黨員隊(duì)伍建設(shè)和思想政治工作的意見(jiàn)、相關(guān)制度及要求，不斷完善工作機(jī)制，推進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

2、制定了黨員承諾制，要求每位黨員時(shí)時(shí)對(duì)照自己的承諾，處處凸現(xiàn)黨員先鋒模范形象，做好黨員以點(diǎn)帶動(dòng)一片的工作，力求不流于形式，取得實(shí)效。

3、全面落實(shí)各項(xiàng)黨建工作制度。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)生活的各項(xiàng)要求，切實(shí)抓好“三會(huì)一課”制度的落實(shí)，認(rèn)真落實(shí)每月一次黨組織生活。

5、積極響應(yīng)號(hào)召，開(kāi)展獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，為居住在新疆尉犁縣34團(tuán)15連明偉居患白血病的孩子明星辰捐款540元。

6、“三八婦女節(jié)”期間，參加市局組織的觀看電影活動(dòng)。

1)、支部組織黨員干部參加了跳棋、乒乓球比賽。

2)、進(jìn)行了衛(wèi)生保健知識(shí)、計(jì)生知識(shí)、《新疆維吾爾自治區(qū)預(yù)防和制止家庭暴力》知識(shí)競(jìng)賽試題。

7、組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)和討論了庫(kù)學(xué)組辦〔20xx〕11號(hào)，關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳葉城縣科學(xué)發(fā)展典型經(jīng)驗(yàn)的通知和附件。

8、不定期地開(kāi)展黨員與群眾談心活動(dòng)，談心6次。

9、與黨員簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)。與干部簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。

10、民族團(tuán)結(jié)教育月，所里4名黨員參加了由市財(cái)稅黨委在風(fēng)帆廣場(chǎng)舉辦的百日文化大合唱活動(dòng)。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是從嚴(yán)治政的重要內(nèi)容和迫切需要，是國(guó)家長(zhǎng)治久安的需要，也是黨和政府始終保持與人民群眾血肉聯(lián)系的重要保證，對(duì)于凝聚黨心、民心有著極其重要的意義。作為行政執(zhí)法隊(duì)伍之一的工商行政管理機(jī)關(guān)，國(guó)家賦予我們工商部門(mén)主管市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職能，在行使其職權(quán)的每個(gè)工商干部手中都有一定的權(quán)力。為此，我局黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，為進(jìn)一步加大從源頭上預(yù)防和治理力度，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反工作，促進(jìn)工商行政管理各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。近年來(lái)，緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反工作總體要求，認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)“xx大”精神，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議、**省政府廉政工作會(huì)議、全國(guó)工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議以及黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，推動(dòng)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反斗爭(zhēng)深入開(kāi)展，有力地促進(jìn)了全局工商行政管理各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了保駕護(hù)航作用。

(一)黨組高度重視，建立健全機(jī)構(gòu)

為提高全局工商干部職工的政治思想覺(jué)悟和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)意識(shí)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得成效，根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，我局明確抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是黨組的首要責(zé)任，將黨風(fēng)廉政建設(shè)列入黨組重要議事日程工作，成立了由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，紀(jì)檢組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各職能科室、分局、所負(fù)責(zé)人任成員的“元江縣工商行政管理局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入工商工作重點(diǎn)，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，做到一起布置、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。同時(shí)，又設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察室機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職紀(jì)檢監(jiān)察干部，成立“衛(wèi)士行動(dòng)督察小組”，加強(qiáng)督察工作力度，從組織上保證黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處，促進(jìn)工商行政管理工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)明確責(zé)任，完善和簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是一項(xiàng)具有全局性、關(guān)鍵性和根本性的黨風(fēng)廉政制度，不僅把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭(zhēng)納入了法制軌道，而且對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作中應(yīng)負(fù)的責(zé)任追究等問(wèn)題作了制度性規(guī)定。對(duì)此，我局黨組要求各領(lǐng)導(dǎo)干部按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，自覺(jué)履行好各自在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)。并根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，為提高全局干部的政治思想覺(jué)悟和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)意識(shí)，貫徹落實(shí)中紀(jì)委提出的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)行“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)檢機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)，部門(mén)各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與的反腐領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制”的要求，營(yíng)造齊抓共管的格局，每年年初黨組書(shū)記、局長(zhǎng)與各職能科(室)、分局、工商所負(fù)責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，同時(shí)，各科(室)、分局、所負(fù)責(zé)人又細(xì)化到與科員、所員層層簽訂責(zé)任書(shū)，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分工明確，一級(jí)抓一級(jí)，責(zé)任到人，上下協(xié)調(diào)，齊抓共管，全員參加的黨風(fēng)建設(shè)工作格局。以此同時(shí)，我局還印發(fā)《玉溪市工商行政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》，對(duì)責(zé)任考核和責(zé)任追究作了明確的規(guī)定，使黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到了每個(gè)部門(mén)和各個(gè)環(huán)節(jié)，年底進(jìn)行考核表彰獎(jiǎng)勵(lì)，使我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作切切實(shí)實(shí)做到了有部署、有落實(shí)、有檢查、有考核、有獎(jiǎng)勵(lì)。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)反腐倡廉意識(shí)

我局黨組歷來(lái)注重加強(qiáng)干部職工政治思想、業(yè)務(wù)知識(shí)和職業(yè)道德及勤政廉政教育培訓(xùn)工作，不斷提高干部職工的綜合素質(zhì)和增強(qiáng)反腐倡廉意識(shí)，堅(jiān)持利用每周五為學(xué)習(xí)日。一是組織學(xué)習(xí)政治思想、理論政策，認(rèn)真開(kāi)展理想、信念、宗旨和社會(huì)主義道德教育，學(xué)習(xí)了江“三個(gè)代表”重要思想、“七一”重要講話、黨的“十六”報(bào)告精神，學(xué)習(xí)毛澤東《為人民服務(wù)》、《關(guān)于講政治》、《努力建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍》、和《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》及黨的xx屆六中全會(huì)、省第七次黨代會(huì)精神和省紀(jì)委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要講話，引導(dǎo)黨員、干部職工進(jìn)一步堅(jiān)定共產(chǎn)主義和建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理想信念，增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的宗旨和責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)抵御資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想的侵蝕;二是開(kāi)展黨紀(jì)、政紀(jì)、法律、法規(guī)教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，抓好形勢(shì)和政策教育，增強(qiáng)黨員干部反腐必勝的信必，學(xué)習(xí)了《鄧小平論黨員領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)》、《**省工商行政管理作風(fēng)建設(shè)整改措施》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》、《反形象教育問(wèn)題》、《玉溪市工商行政管理人員職業(yè)道德廉政手冊(cè)》、《堅(jiān)決剎住公款吃喝玩樂(lè)的歪風(fēng)》和《中華人民共和國(guó)憲法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)。三是認(rèn)真抓好正反典型教育，增強(qiáng)黨員干部職工拒腐防變的意識(shí)和能力。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了以汪洋湖、鄭培民等勤政廉政先進(jìn)典型為榜樣的示范教育和以李嘉庭、成克杰、胡長(zhǎng)清等案件為典型的警示教育，組織干部職工觀看了《公仆本色》、《汪洋湖先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)實(shí)況錄像》《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究案例》、《警鐘為誰(shuí)鳴》等電教片。并結(jié)合永善縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局局長(zhǎng)杜明祥醉死在歌舞廳，河北省國(guó)稅局長(zhǎng)李真和我省李嘉廷重大違法違紀(jì)案件，開(kāi)展以案說(shuō)法，增強(qiáng)了法紀(jì)教育的說(shuō)服力和有效力，有力地構(gòu)筑拒腐防變防線。四是根據(jù)元發(fā)[20xx]17號(hào)《關(guān)于在全縣黨員干部中集中開(kāi)展“兩個(gè)務(wù)必”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的通知》，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了“兩個(gè)務(wù)必”必讀篇目及相關(guān)學(xué)習(xí)資料，發(fā)揚(yáng)“兩個(gè)務(wù)必”優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)贮h員干部的作風(fēng)。通過(guò)一系列的學(xué)習(xí)活動(dòng)，使廣大黨員、干部受到了深刻的黨性、黨風(fēng)和反腐倡廉教育，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，不斷增強(qiáng)了自覺(jué)抵御侵蝕的能力，提高了反斗爭(zhēng)的必勝信心。

三、堅(jiān)持預(yù)防為主，加大從源頭上預(yù)防和治理工作力度，

(一)采取多種形式加大黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育力度，增強(qiáng)反腐倡廉意識(shí)

近年來(lái)，我局黨組本著管好干部、愛(ài)護(hù)干部、預(yù)防為主，防患未然的原則，實(shí)行跟蹤督察、群眾評(píng)議、教育引導(dǎo)的全方位動(dòng)態(tài)管理方法，針對(duì)行業(yè)不正之風(fēng)和行業(yè)現(xiàn)象的表現(xiàn)和特點(diǎn)，加大治理力度，積極探索從源頭上預(yù)防、治理措施，取得了良好的效果。即開(kāi)展了：1、按照玉紀(jì)通字[20xx]7號(hào)《關(guān)于在全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中繼續(xù)開(kāi)展“黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月”活動(dòng)的通知》、玉市工商[20xx]27號(hào)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈轉(zhuǎn)發(fā)中共**省紀(jì)委、省委組織部、省委宣傳部關(guān)于開(kāi)展“黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月”活動(dòng)的通知〉通知》和市局黨組的安排部署，我局在全局范圍內(nèi)認(rèn)真開(kāi)展了“黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月”活動(dòng)，切實(shí)加大了黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育力度。2、根據(jù)《玉溪市工商行政管理局關(guān)于開(kāi)展“立黨為公、執(zhí)政為民”教育活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》和《玉溪市工商行政管理局關(guān)于開(kāi)展“團(tuán)結(jié)干事”思想教育活動(dòng)的實(shí)施方案》，開(kāi)展了“立黨為公、執(zhí)政為民”和“團(tuán)結(jié)干事”思想教育活動(dòng)，增強(qiáng)了全局干部職工自覺(jué)依法行政、文明執(zhí)法、廉潔自律的意識(shí)。3、開(kāi)展了“兩個(gè)務(wù)必”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，“兩個(gè)務(wù)必”是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，凝聚著深刻的歷史經(jīng)驗(yàn)，體現(xiàn)了我們黨的根本宗旨，展示出共產(chǎn)黨人的政治本色，對(duì)此，我局認(rèn)真學(xué)習(xí)必讀篇目及相關(guān)學(xué)習(xí)資料，力求完整理解，準(zhǔn)確把握“兩個(gè)務(wù)必”的深刻思想內(nèi)涵和重要意義，增強(qiáng)憂患意識(shí)，居安思危，艱苦奮斗，務(wù)實(shí)創(chuàng)新。4、在全局范圍內(nèi)開(kāi)展認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)執(zhí)行《**省公務(wù)員八條禁令》，做到人人知《八條禁令》、人人做到《八條禁令》，從嚴(yán)執(zhí)政;同時(shí)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《工商系統(tǒng)七項(xiàng)禁令》，樹(shù)立良好工商形象。5、根據(jù)云工商紀(jì)發(fā)[20xx]9號(hào)文件，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央紀(jì)委監(jiān)察部關(guān)于堅(jiān)決剎住用公款大吃大喝歪風(fēng)的緊急通知》，并明確指出將此項(xiàng)工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中一項(xiàng)重要的考核工作內(nèi)容，建立工作責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保中央政令暢通。通過(guò)各項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)的開(kāi)展，加大黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育力度，不斷提高了黨員干部職工黨風(fēng)、政風(fēng)修養(yǎng)，打牢思想政治基礎(chǔ)，增強(qiáng)了反腐倡廉意識(shí)。

(二)加強(qiáng)制度建設(shè)，抓好源頭治理，有效防范執(zhí)法問(wèn)題的發(fā)生

制度建設(shè)是提高黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是規(guī)范執(zhí)法行為的一項(xiàng)重要措施。我局針對(duì)行業(yè)不正之風(fēng)和行業(yè)表現(xiàn)和特點(diǎn)，加大治理力度，積極探索從源頭上預(yù)防、治理措施，取得了良好的效果，即自1988年開(kāi)始，我局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子就十分重視抓制度建設(shè)，并在每年都針對(duì)各塊工作的弊端和不足之處進(jìn)行修改、總結(jié)和完善，至1993年已形成較為完善的一整套行之有效的管理制度，使我局的制度建設(shè)進(jìn)一步從粗放到規(guī)范，從經(jīng)驗(yàn)型到科學(xué)型轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)了我局自身建設(shè)，提高了隊(duì)伍素質(zhì)，有效地調(diào)動(dòng)了干部職工的工作積極性，為政務(wù)公開(kāi)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為進(jìn)一步改進(jìn)和完善制度，形成較為完善的內(nèi)部管理體系，今年上半年，在原制度基礎(chǔ)上，重新修改編印《元江縣工商行政管理局規(guī)章制度匯編》，其主要內(nèi)容有《崗位責(zé)任考評(píng)》、《工作崗位輪換》、《工作日記》、《月工作考評(píng)》、《政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)》、《著裝紀(jì)律規(guī)范》、《上下班簽到》、《案件審批》、《行政執(zhí)法責(zé)任暫行辦法》等24項(xiàng)配套制度，并編印成冊(cè)，發(fā)至每位干部職工手中以經(jīng)常學(xué)習(xí)，把各項(xiàng)制度作為鏡子，對(duì)照檢查自己的言行。通過(guò)建立完善各項(xiàng)制度，全局干部職工能自覺(jué)做到堅(jiān)持上下班簽到，按規(guī)定著裝，持證上崗，亮證執(zhí)法，嚴(yán)格整頓和規(guī)范自身監(jiān)管執(zhí)法行為，對(duì)管理對(duì)象熱情服務(wù)、文明管理，樹(shù)立工商行政管理部門(mén)能受到群眾和社會(huì)廣泛贊譽(yù)的嶄新形象。同時(shí)，按照市局黨組的要求，領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持了一年一次的民主生活會(huì)制度，加強(qiáng)了班子內(nèi)部的監(jiān)督，提高班子凝聚力和戰(zhàn)斗力、提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身存在問(wèn)題的能力，緊密團(tuán)結(jié)群眾，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，促進(jìn)班子建設(shè)和工作協(xié)調(diào)發(fā)展。其次，今年與縣檢察院聯(lián)合成立了廉政共建工作機(jī)制，預(yù)防職務(wù)犯罪，從源頭上預(yù)防和治理。通過(guò)各項(xiàng)制度的建立形成了用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理機(jī)制，加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法行為的制約和監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范了工商執(zhí)法行為，提高了執(zhí)法水平，為防止和減少執(zhí)法問(wèn)題的發(fā)生起到了有效的防范作用。

(三)建立全局副科以上干部廉潔檔案，加強(qiáng)干部隊(duì)伍廉潔自律

領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政是新時(shí)期從嚴(yán)治黨、端正黨風(fēng)的重要前提，是貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策，促進(jìn)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，維護(hù)政治、社會(huì)穩(wěn)定的重要保證。為促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委、省委、省政府《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》及《實(shí)施辦法》和《**省領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干規(guī)定》等規(guī)定，我局建立了領(lǐng)導(dǎo)干部及副科(含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))以上干部的廉潔檔案共40卷，通過(guò)建立干部廉潔檔案，跟蹤督察，管好干部、愛(ài)護(hù)干部、防患未然，每個(gè)副科以上干部都能自覺(jué)用黨的紀(jì)律規(guī)范約束自己，切實(shí)加強(qiáng)了干部隊(duì)伍的廉潔自律工作。

(四)建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，及時(shí)查處違紀(jì)違規(guī)行為

我局于1995年就設(shè)立了法制監(jiān)督機(jī)構(gòu)，其主要負(fù)責(zé)履行對(duì)全局案件的核審及行政執(zhí)法行為的監(jiān)督職責(zé);1999年工商體制上劃(實(shí)行垂直管理)，工商系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作從地方劃轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)，設(shè)立了紀(jì)檢監(jiān)察室，認(rèn)真履行“教育、監(jiān)督、保護(hù)、懲處”職能，嚴(yán)肅法紀(jì)法規(guī)，及時(shí)查處違紀(jì)違規(guī)行為，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察作用，實(shí)施干部《廉政誡勉談話制度》。對(duì)舉報(bào)和反映的問(wèn)題認(rèn)真調(diào)查，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)打招呼、敲警鐘，進(jìn)行誡勉談話;對(duì)查證問(wèn)題決不放任自流，隱瞞不報(bào)，決不姑息養(yǎng)奸，堅(jiān)決查處。自成立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)來(lái)，我局共接待來(lái)信來(lái)訪26人次，其主要問(wèn)題是我局干部馬杰長(zhǎng)期拖欠私人借款、伙食款等，我局已按照待崗學(xué)習(xí)制度，責(zé)令其待崗學(xué)習(xí)兩個(gè)月，又督促還款，做思想政治工作，挽回了一定的影響，維護(hù)了工商形象;二是方永紅因在履行公務(wù)(辦案)中利用職務(wù)之便擅自收押當(dāng)事人款項(xiàng)并長(zhǎng)期拉用，違反了辦案紀(jì)律，也損害了國(guó)家機(jī)關(guān)正常工作秩序和執(zhí)法形象，違反了《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》在關(guān)規(guī)定，通過(guò)報(bào)市局紀(jì)檢監(jiān)察辦，給予方永紅行政撤職(由主任科員撤為科員)處分。三是對(duì)違反黨內(nèi)17項(xiàng)和我局24項(xiàng)內(nèi)部規(guī)章制度的行為，及時(shí)對(duì)當(dāng)事人下發(fā)《行政執(zhí)法通知書(shū)》限期整改，并按相應(yīng)制度的規(guī)定進(jìn)行處罰。通過(guò)對(duì)違規(guī)行為的查處，教育了當(dāng)事人，警示了廣大干部職工，使遵紀(jì)守法意識(shí)得到了增強(qiáng)，促進(jìn)了干部廉潔依法行政。

(一)推行政務(wù)公開(kāi)制度，促進(jìn)依法行政廉潔高效

堅(jiān)持民主監(jiān)督，實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，是加強(qiáng)民主建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要途徑。多年來(lái)，在我局黨組的領(lǐng)導(dǎo)重視下，把政務(wù)公開(kāi)放在重要議事工作上，積極帶領(lǐng)全局干部職工完成了一件件令群眾滿意的實(shí)事，樹(shù)立了良好的執(zhí)法形象。在工作中我們始終根據(jù)市工商局“關(guān)于統(tǒng)一全市工商行政管理政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的通知”和縣委、政府對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的要求，緊緊圍繞依法行政，全面推行政務(wù)公開(kāi)十五項(xiàng)內(nèi)容，結(jié)合我局實(shí)際，把群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)”和容易引發(fā)矛盾和滋生現(xiàn)象的事項(xiàng)作為政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)，緊抓不放。

1、行政職能公開(kāi)。為向社會(huì)各界人士公示工商行政管理職能工作，公示制將各執(zhí)法職能內(nèi)容公開(kāi)明示，使管理對(duì)象明白自己辦什么事應(yīng)到什么部門(mén)，執(zhí)法者的執(zhí)法行為是否在管理職能范圍內(nèi)。

2、重點(diǎn)加強(qiáng)登記注冊(cè)“窗口”部位的政務(wù)公開(kāi)，全面公開(kāi)辦理各類(lèi)證件的條件、程序、時(shí)限和結(jié)果，即：設(shè)立辦證大廳，方便群眾辦事和監(jiān)督。大廳內(nèi)設(shè)立了規(guī)范的注冊(cè)、收費(fèi)、咨詢、投訴窗口，實(shí)行集中辦公，并把辦理“證、照、攤、案、費(fèi)”作為工作的重點(diǎn)進(jìn)行張貼公示，實(shí)行一條龍優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行程序，提高工作效率，增強(qiáng)辦事透明度。同時(shí)，在各工商所、分局和“窗口”部位建立五公開(kāi)(即：(l)公開(kāi)辦事制度;(2)公開(kāi)崗位職責(zé);(3)公開(kāi)辦證照的條件、程序、期限;(4)公開(kāi)收費(fèi)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn);(5)公開(kāi)工作守則、紀(jì)律和公開(kāi)每個(gè)干部職工身份及違法違章查處情況公開(kāi)。

3、重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)行政性收費(fèi)的政務(wù)公開(kāi)，在登記注冊(cè)“窗口”部位、各工商所、分局全面公開(kāi)各項(xiàng)收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

4、重點(diǎn)加強(qiáng)執(zhí)法辦案方面的政務(wù)公開(kāi)，在各辦案機(jī)構(gòu)以書(shū)籍的形式依法公開(kāi)辦案的依據(jù)、權(quán)限、程序和當(dāng)事人的權(quán)力義務(wù)，推行“公開(kāi)、公平、公正”和改進(jìn)服務(wù)，提高工作質(zhì)量與效率。

5、為切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，我局在縣城兩處人口密集的地方，以大幅廣告的形式和電視廣告的形式對(duì)消費(fèi)者投訴電話給予公開(kāi)，并向社會(huì)承諾“當(dāng)您在購(gòu)買(mǎi)商品和接受服務(wù)時(shí)，自身權(quán)益受到損害時(shí)，請(qǐng)撥打12315投訴電話”，此外還分別在6個(gè)較大方塊市場(chǎng)設(shè)置消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)監(jiān)督崗(公平秤)。

6、市場(chǎng)攤位安排和門(mén)店出租采取公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行，避免安排人情攤，并建立市場(chǎng)管理臺(tái)帳。

通過(guò)對(duì)《政務(wù)公開(kāi)》十五項(xiàng)內(nèi)容與工作人員身份公示，增強(qiáng)工商部門(mén)辦公透明度，自覺(jué)接受社會(huì)各界人員的監(jiān)督，促進(jìn)依法行政的廉潔高效。同時(shí)，政務(wù)公開(kāi)的進(jìn)一步深化，使全局工商行政管理工作有了明顯的提高，即辦事效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提高，群眾和個(gè)體、企業(yè)滿意程度明顯提高，工商行政管理機(jī)關(guān)的執(zhí)法信譽(yù)明顯提高。

(二)認(rèn)真開(kāi)展督察，切實(shí)整頓機(jī)關(guān)行業(yè)作風(fēng)

一是圍繞整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序中心工作，在開(kāi)展整頓和規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入行為、交易行為、競(jìng)爭(zhēng)行為的同時(shí)，本著“正人先正己”，努力建設(shè)一支“忠于職守，勇于負(fù)責(zé)，清政廉潔，執(zhí)法如山”的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士，開(kāi)展了以整頓和規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法形象的“衛(wèi)士行動(dòng)”督察工作，并深入扎實(shí)地開(kāi)展了“十、百、千”工程系列活動(dòng)，使每一個(gè)執(zhí)法人員把“廉潔執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法”牢記在心，付諸行動(dòng)上，從而造就一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法文明的高素質(zhì)工商管理隊(duì)伍。首先，印制了“玉溪市工商系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)、文明執(zhí)法月活動(dòng)社會(huì)問(wèn)卷調(diào)查表”390份，分別發(fā)到人大、政協(xié)代表10份，企業(yè)50份，個(gè)體工商戶330份，采取當(dāng)場(chǎng)發(fā)放當(dāng)場(chǎng)收回的方法進(jìn)行，將依法行政、政務(wù)公開(kāi)、廉政建設(shè)、文明服務(wù)、辦事效率細(xì)化的20項(xiàng)內(nèi)容當(dāng)場(chǎng)評(píng)議。經(jīng)過(guò)問(wèn)卷調(diào)查匯總結(jié)果，共發(fā)390份，收回有效問(wèn)卷380份，收回率100%，評(píng)價(jià)很滿意的占26%，滿意的占41%，基本滿意的占23%，有所改進(jìn)的占5%，不滿意的占3%(評(píng)價(jià)不滿意率較高的是“您對(duì)工商人員收取規(guī)費(fèi)情況”欄)。同時(shí)，召開(kāi)工商系統(tǒng)行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員座談會(huì)議，會(huì)上來(lái)自人大、政協(xié)、政府、紀(jì)委、企業(yè)、個(gè)體工商戶代表等各抒其見(jiàn)，直言不諱地對(duì)我局工商行政管理工作給予了充分的肯定，也給我局提出了一些待改進(jìn)的意見(jiàn)和建議，收到了較好的效果，增強(qiáng)了優(yōu)質(zhì)、文明、高效、依法行政的工作作風(fēng)。并根據(jù)玉市工商黨組[20xx]34號(hào)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)**省工商行政管理系統(tǒng)執(zhí)法形象督察實(shí)施辦法的通知》，“衛(wèi)士行動(dòng)”督察小組加強(qiáng)督察工作力度，按照全國(guó)工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議三個(gè)會(huì)議的部署和工作要求，從嚴(yán)執(zhí)政，促進(jìn)監(jiān)管和執(zhí)法職能的全面到位，塑造工商行政管理機(jī)關(guān)“衛(wèi)士行動(dòng)”新形象。

二是根據(jù)玉市工商[20xx]63號(hào)《關(guān)于在全市工商行政管理系統(tǒng)中集中開(kāi)展整頓行業(yè)作風(fēng)行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》精神，在全局范圍內(nèi)開(kāi)展了“整風(fēng)”行動(dòng)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《開(kāi)展行業(yè)作風(fēng)行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和確保“整風(fēng)”行動(dòng)的開(kāi)展。嚴(yán)格按照各階段工作要求真抓實(shí)干，狠抓工作落實(shí)，采取自查和檢查相結(jié)合，明查和暗查相結(jié)合，內(nèi)部和外部相結(jié)合的方法，切實(shí)找準(zhǔn)弄清行風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題，要求各職能科、室、分局、所與每個(gè)干部職工對(duì)照整頓內(nèi)容，認(rèn)真進(jìn)行自查，寫(xiě)出書(shū)面自查報(bào)告。同時(shí)，邀請(qǐng)行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員再一次召開(kāi)座談會(huì)，認(rèn)真聽(tīng)取對(duì)工商行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)和建設(shè)，并發(fā)放行風(fēng)調(diào)查問(wèn)卷表，進(jìn)行征求意見(jiàn)工作。通過(guò)對(duì)自查、行風(fēng)評(píng)議、梳理和反饋意見(jiàn)，未發(fā)現(xiàn)重大違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。“整風(fēng)”行動(dòng)的開(kāi)展，我局工商干部依法行政、文明執(zhí)法的意識(shí)明顯增強(qiáng)，加強(qiáng)了我局的行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，全面提高了服務(wù)質(zhì)量和工作效率。

繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反工作，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的重要保證;是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持執(zhí)政為民的根本保證;是建立公正廉潔的執(zhí)法隊(duì)伍，樹(shù)立良好工商形象的迫切需要，近年來(lái)，我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了很好的成效，得到了市局的充分肯定和較高評(píng)價(jià)，我局將緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總體要求，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，在省、市局，縣委、政府以及我局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，努力推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的深入開(kāi)展，為各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成營(yíng)造良好的政治環(huán)境，為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航。

今年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨85周年和完成保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的一年，一年來(lái)，我局黨委在縣直機(jī)關(guān)工委和市局機(jī)關(guān)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的五中、六中全會(huì)和xx大精神，緊緊圍繞上級(jí)的工作部署，堅(jiān)持“圍繞工作抓黨建、抓好黨建促工作”的思路，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力為主線，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性為核心，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和黨支部戰(zhàn)斗保壘作用，取得了良好的成效。

一、抓好《黨章》學(xué)習(xí)，黨員隊(duì)伍素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。

年初，向全黨提出了學(xué)習(xí)《黨章》的要求。《黨章》是我們黨最根本的黨規(guī)黨法，集中代表了全黨的根本利益和意志，是黨的總章程。黨章集中概括了黨的先進(jìn)性，體現(xiàn)了黨員先進(jìn)性的基本要求。共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性，首先要自覺(jué)學(xué)習(xí)黨章，一年來(lái)，全體黨員已通讀《黨章》原文一至二遍，撰寫(xiě)了三篇以上的學(xué)習(xí)心得。同時(shí)，局黨委于4月份組織開(kāi)展了《黨章》知識(shí)作業(yè)練習(xí)活動(dòng)，在參加市局機(jī)關(guān)黨委舉辦的《黨章》知識(shí)競(jìng)賽中，城關(guān)支部書(shū)記王貞華同志榮獲第一名;5月份舉辦了一次黨章基本知識(shí)筆試測(cè)驗(yàn)競(jìng)賽，并于10月份開(kāi)展了《黨章》知識(shí)競(jìng)答活動(dòng)，全體黨員參與積極性高漲。通過(guò)多種形式的學(xué)習(xí)《黨章》和政治理論學(xué)習(xí)，使全體黨員堅(jiān)定了政治立場(chǎng)、政治方向和政治觀念，增強(qiáng)了政治鑒別力、政治敏銳性，強(qiáng)化了公仆意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)和依法行政意識(shí)，提高了工作責(zé)任心和全力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的自覺(jué)性。

今年以來(lái)，___縣工商局黨委著力強(qiáng)化黨建工作，一是狠抓黨建工作的落實(shí)，通過(guò)細(xì)化量化各項(xiàng)黨建基礎(chǔ)工作，制定了詳細(xì)考核方案，將黨建工作納入到全局和各分局綜合考評(píng)范疇，與各項(xiàng)業(yè)務(wù)目標(biāo)同布置、同檢查、同考核，其中黨建工作為20分，占各項(xiàng)考評(píng)總分?jǐn)?shù)的六分之一。二是結(jié)合“整頓隊(duì)伍作風(fēng)、整頓市場(chǎng)秩序”為主要內(nèi)容的“兩整頓”活動(dòng)，全體黨員開(kāi)展了認(rèn)真查擺自身存在的不足與問(wèn)題，對(duì)照《黨章》的規(guī)定，認(rèn)真反思“我應(yīng)該怎么干”、“我已經(jīng)干了什么”、“我還能干什么”、“我將怎么干”、“我的問(wèn)題和不足有哪些”、“我希望組織上怎么樣”。通過(guò)認(rèn)真反思自身存在的不足和問(wèn)題，找到了問(wèn)題與不足的原因。與此同時(shí)，黨組和黨委領(lǐng)導(dǎo)們分別通過(guò)面對(duì)面、電話、電子郵件等各種形式與廣大黨員干部交流談心，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)問(wèn)題與不足。幫助廣大黨員提高思想覺(jué)悟，引導(dǎo)廣大黨員牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，正確對(duì)待名利、地位和權(quán)力，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹(shù)立“立黨為公、執(zhí)政為民”的信念，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。三是規(guī)范黨員發(fā)展程序，確保黨員發(fā)展質(zhì)量。在黨員的發(fā)展中，嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持黨委嚴(yán)管發(fā)展計(jì)劃，黨支部確定培養(yǎng)對(duì)象，嚴(yán)把入黨“質(zhì)量關(guān)”，做到“成熟一個(gè)，推薦一個(gè)，發(fā)展一個(gè)”，有針對(duì)性地開(kāi)展交心、談心，定期交流思想，進(jìn)行引導(dǎo)、激勵(lì)新黨員加強(qiáng)黨性鍛煉，嚴(yán)格按照黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己，在各項(xiàng)工作中發(fā)揮先鋒模范作用。今年以來(lái)，我局新發(fā)展預(yù)備黨員人，預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)為中共正式黨員9人，多數(shù)為黨內(nèi)外認(rèn)可的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高、作風(fēng)廉潔、創(chuàng)新勁頭足和“能辦事、會(huì)辦事、辦好事”的優(yōu)秀份子。四是舉辦了一期黨建工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，針對(duì)支部黨務(wù)工作中不夠熟悉的現(xiàn)狀，局黨委于5月份舉辦了一期各黨支部組織委員或黨建人員參加的黨建工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，大家學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員細(xì)則》，講授了發(fā)展黨員程序和發(fā)展黨員材料，并共同研討了黨務(wù)工作中的有關(guān)問(wèn)題，通過(guò)培訓(xùn)，各黨支部黨務(wù)工作水平有了明顯提高。五是于6月29日舉行了慶祝建黨85周年暨“知榮明恥”演講比賽，表彰了近年來(lái)涌現(xiàn)的先進(jìn)黨支部和一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。同時(shí)，全體黨員喜著新式工商制服開(kāi)展了向黨旗宣誓活動(dòng)，促進(jìn)了黨員干部的理想信念，彰顯了廣大黨員干部的榮辱情懷。從我做起，努力踐行社會(huì)主義榮辱觀，建設(shè)文明和諧新工商，樹(shù)立___工商新形象，已成為廣大黨員干部的自覺(jué)行動(dòng)。

三、執(zhí)法服務(wù)，黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。

一年來(lái)，各基層黨支部把提高支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和發(fā)揮黨員先鋒模范作用放在首位，著力提高、解決自身問(wèn)題的能力。圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一中心，充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，大膽開(kāi)展工作。支部一班人在工作、學(xué)習(xí)、生活中能體現(xiàn)黨的先進(jìn)性，進(jìn)而充分發(fā)揮全體黨員的先鋒模范作用。上半年，局機(jī)關(guān)黨員捐款1000多元，購(gòu)買(mǎi)圖書(shū)、鋼鉛筆、書(shū)包、文具盒等學(xué)習(xí)用品捐贈(zèng)給丁江鎮(zhèn)塘下村小學(xué)的學(xué)生。10月9日，全局黨員干部帶頭捐款近5000元，資助螺田鎮(zhèn)城陂村文化廣場(chǎng)建設(shè)。八都分局黨支部入黨積極分子彭山等三名工商干部在105國(guó)道見(jiàn)義勇為，救起一名遭遇車(chē)禍的10歲男孩，并為其治療捐款300元。9月16日，他們又與雙村連城希望小學(xué)貧困學(xué)生趙愛(ài)娟結(jié)合幫扶對(duì)象，資助其完成學(xué)業(yè)，首開(kāi)我局干部職工個(gè)人資助貧困學(xué)生先河。金灘分局的黨員們?cè)趫?zhí)法和服務(wù)中充分發(fā)揮了先鋒模范作用，做好表率，每項(xiàng)工作總是以身作則，凡是艱苦的工作總是帶頭干。8月18日，天氣幾乎象蒸籠一樣，炎炎烈日烤得人們十分難受。但當(dāng)天上午，一舉報(bào)人舉報(bào)黃橋鎮(zhèn)肖家村委王坑村有人在非法收購(gòu)糧食，不巧這天車(chē)子壞了還沒(méi)修好，黨支部書(shū)記曾輝立即帶領(lǐng)曾正芃、夏建祖、劉軍鋒幾位黨員搭便車(chē)到達(dá)黃橋鎮(zhèn)，頂著39度的高溫，步行8華里路來(lái)到王坑村，及時(shí)查處了非法收購(gòu)糧食的行為，而后又步行8華里，返回黃橋鎮(zhèn)搭車(chē)。群眾反映說(shuō)，金灘工商分局的黨員個(gè)個(gè)都是好樣的。因此，近來(lái)來(lái)，金灘分局各項(xiàng)工作完成出色，取得了市場(chǎng)監(jiān)管和隊(duì)伍建設(shè)的雙豐收。今年建黨85周年之際，金灘分局黨支部被市局黨委授予“先進(jìn)黨支部”稱(chēng)號(hào)。為了更好地發(fā)揮黨員先鋒模范作用，永褒先進(jìn)性，繼去年以來(lái)，繼續(xù)開(kāi)展了“黨員示范崗”活動(dòng)，特別是“窗口”單位，通過(guò)實(shí)施黨員“亮牌”上崗，公開(kāi)黨員身份，以自己的先鋒模范作用表率于群眾、于工作，同時(shí)也接受群眾監(jiān)督，更好地激勵(lì)鞭策黨員自覺(jué)地發(fā)揮先鋒模范作用，帶動(dòng)全局隊(duì)伍建設(shè)邁上新臺(tái)階。縣局駐辦證中心窗口和“12315”投訴中心是“黨員示范崗”重點(diǎn)單位，兩個(gè)窗口的黨員熱情、細(xì)致、周到的服務(wù)、公正、透明、高效的辦事效率，得到了企業(yè)和消費(fèi)者的好評(píng)。我局于8月中旬進(jìn)駐縣辦證服務(wù)中心，9月份就贏得企業(yè)一面錦旗，稱(chēng)工商窗口是企業(yè)的貼心人，工商窗口還婉言謝絕了多家企業(yè)贈(zèng)錦旗的意愿。消保局四位同志都是黨員，自5月份成立以來(lái)，他們心系消費(fèi)者，凡消費(fèi)者投訴，一定做到件件有著落，以熱情周到的服務(wù)，倍受消費(fèi)者的廣泛贊譽(yù)。

四、存在的問(wèn)題及明年工作重點(diǎn)。

有的基層黨支部加強(qiáng)自身建設(shè)重視不夠，認(rèn)為只要完成收費(fèi)、辦案任務(wù)就行，黨建工作是虛的，可有可無(wú)。

基層黨支部是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)最終要通過(guò)黨支部來(lái)落實(shí)，要完善黨支部組織建設(shè)，著力提高基層黨支部一班人的素質(zhì)，重視加強(qiáng)黨支部建設(shè)，切實(shí)解決黨員隊(duì)伍中存在的黨員先進(jìn)性不強(qiáng)的問(wèn)題，更好地履行工商行政管理職能，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

落實(shí)黨建工作要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。下面是本站小編整理黨建工作評(píng)價(jià)制度的范文，歡迎閱讀!

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化抓基層黨建工作主業(yè)意識(shí)。一要抓好黨的路線、方針、政策的貫徹傳達(dá)。要建設(shè)和諧社會(huì)，必須高度重視基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮政治思想和組織保障作用，擔(dān)負(fù)起更加繁重的統(tǒng)一思想、凝聚人心、整合力量的任務(wù)。二要抓好黨的基層組織建設(shè)。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新變化合理調(diào)整黨組織設(shè)置。建立健全黨建工作制度，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育管理，通過(guò)加強(qiáng)黨員活動(dòng)場(chǎng)地、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)等陣地建設(shè)，提升黨員干部的思想素質(zhì)和理論水平;加強(qiáng)農(nóng)村黨員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高待遇“帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富”的本領(lǐng)，以提高黨員致富帶富的成就感。三要抓好班子，帶好隊(duì)伍。通過(guò)“兩推一選”、“公推直選”、“村支部?jī)晌徊嫒温殹钡绒k法，真正把那些想干事、能干事、會(huì)干事的優(yōu)秀分子選拔出來(lái)，樹(shù)立正確的選人導(dǎo)向;要以德才為本，用人所長(zhǎng)，人盡其才，職責(zé)分明，科學(xué)調(diào)配，樹(shù)立科學(xué)的用人導(dǎo)向。

(二)建立村(居)委黨組織書(shū)記黨建工作專(zhuān)題述職制度。建議鎮(zhèn)每季度召開(kāi)一次黨建工作匯報(bào)交流會(huì)，聽(tīng)取村(居)委黨組織書(shū)記匯報(bào)黨建工作開(kāi)展情況，強(qiáng)化村(居)委黨組織抓基層黨建的責(zé)任意識(shí)。同時(shí)，根據(jù)年度黨建工作計(jì)劃，結(jié)合各自分管工作和聯(lián)系村(居)委工作，向黨委會(huì)匯報(bào)履行黨建工作職責(zé)情況。

(三)始終堅(jiān)持圍繞科學(xué)發(fā)展來(lái)選干部、配班子、建隊(duì)伍。要統(tǒng)籌鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子的配備、培養(yǎng)和使用，不斷完善選人用人機(jī)制，強(qiáng)化干部培訓(xùn)和鍛煉，著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)，盤(pán)活干部資源，打造高素質(zhì)、創(chuàng)新型的基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部梯次隊(duì)伍。

二、擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面

(一)創(chuàng)新基層組織設(shè)置模式，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)組織共建。選擇黨建基礎(chǔ)好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、黨員較多、條件成熟的村委組建黨委，并試行黨代表常任制。積極探索創(chuàng)新黨的組織設(shè)置模式，不斷加大聯(lián)建共建力度，逐步建立城鄉(xiāng)一體化的基層黨組織體系。一是立足現(xiàn)有組織抓調(diào)整。著重改革和完善農(nóng)村基層現(xiàn)有黨組織設(shè)置調(diào)整。二是打破區(qū)域限制抓組建。積極探索推進(jìn)村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村居聯(lián)建黨組織的方式，發(fā)揮社區(qū)、企業(yè)黨組織帶動(dòng)效應(yīng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置。三是緊扣產(chǎn)業(yè)特色抓組建。根據(jù)目前形成的“一鎮(zhèn)一品”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，依托產(chǎn)業(yè)化、兩新組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、重大項(xiàng)目和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等實(shí)體，在產(chǎn)業(yè)鏈上建立合作社、協(xié)會(huì)黨支部，提高農(nóng)村黨員進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，推動(dòng)城鄉(xiāng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

(二)為適應(yīng)城鄉(xiāng)組織構(gòu)成的多樣化趨勢(shì)，應(yīng)加大在兩新組織中組建黨組織的力度。堅(jiān)持單獨(dú)組建優(yōu)先，對(duì)確不具備獨(dú)立處理黨組織條件的，采取聯(lián)合組建、村企聯(lián)建等多種方式建立黨組織;必須在現(xiàn)有按單位、地域?yàn)橹髟O(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化黨組織設(shè)置模式;加大聯(lián)建共建力度，積極探索新的黨的基層組織建設(shè)體系，實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作對(duì)城鄉(xiāng)全面覆蓋。

(一)在組織活動(dòng)上堅(jiān)持轉(zhuǎn)變方式、注重實(shí)效，突出多樣性。對(duì)傳統(tǒng)的“三會(huì)一課”制度進(jìn)行創(chuàng)新，體現(xiàn)“三為主”的原則，增強(qiáng)黨組織活動(dòng)的吸引力。一是以黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育為主，發(fā)揮電化教育的優(yōu)勢(shì)，不斷探索網(wǎng)上教育的新途徑，激發(fā)黨員學(xué)習(xí)興趣，提高活動(dòng)的質(zhì)量和水平。二是從集中活動(dòng)向小組活動(dòng)轉(zhuǎn)變，平時(shí)以黨小組活動(dòng)為主，支部按季活動(dòng)一次，提高黨組織的戰(zhàn)斗力。三是以黨性實(shí)踐活動(dòng)為主，引導(dǎo)黨員發(fā)揮作用，體現(xiàn)黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。按照突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，分類(lèi)指導(dǎo)的原則，開(kāi)展主題鮮明、內(nèi)容豐富多彩的黨性實(shí)踐活動(dòng)，為黨員發(fā)揮先進(jìn)性搭建平臺(tái)。

(二)積極引導(dǎo)“兩新”組織堅(jiān)決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新黨組織活動(dòng)方式和載體。開(kāi)展活動(dòng)的形式可以采用分散、集中、業(yè)余時(shí)間搞小型活動(dòng)等，注重與推動(dòng)“兩新”組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，促進(jìn)科學(xué)決策，塑造先進(jìn)文化和開(kāi)展公益活動(dòng)相結(jié)合，讓黨組織活動(dòng)得到業(yè)主支持，黨員歡迎，職工擁護(hù)，緊密結(jié)合“兩新”組織實(shí)際，積極開(kāi)展“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”和“三帶頭”(帶頭遵紀(jì)守法，帶頭愛(ài)崗敬業(yè)，帶頭服務(wù)群眾)等主題實(shí)踐活動(dòng)，讓黨員亮身份、樹(shù)形象、做貢獻(xiàn)。黨員干部要聯(lián)系“兩新”組織，經(jīng)常到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)，協(xié)助和幫助解決“兩新”黨建工作中的突出問(wèn)題，為黨組織開(kāi)展活動(dòng)創(chuàng)造條件，黨委要幫助“兩新”組織黨組織搞好活動(dòng)陣地建設(shè)，協(xié)調(diào)“兩新”組織為業(yè)主為黨組織開(kāi)展活動(dòng)提供必要的時(shí)間和活動(dòng)場(chǎng)所，多渠道籌措“兩新”組織黨建工作經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)“兩新”組織對(duì)黨組織開(kāi)展活動(dòng)給予資助，為開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)營(yíng)造濃厚的氛圍。

四、增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力

(一)抓好“三個(gè)三”，加強(qiáng)農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)。

1、分類(lèi)指導(dǎo)，在培訓(xùn)中做到“三個(gè)相適應(yīng)”。一是培訓(xùn)目標(biāo)設(shè)定與不同類(lèi)型黨員相適應(yīng)，根據(jù)不同類(lèi)型黨員制定不同的培訓(xùn)目標(biāo)。二是培訓(xùn)內(nèi)容涉設(shè)計(jì)與不同類(lèi)型黨員相適應(yīng)。對(duì)不同類(lèi)型的黨員規(guī)定不同的培訓(xùn)內(nèi)容。三是培訓(xùn)形式安排與不同的黨員相適應(yīng)。結(jié)合培訓(xùn)對(duì)象實(shí)際選擇培訓(xùn)形式，除課堂講授外，積極采取觀看電教片、外出參觀學(xué)習(xí)、請(qǐng)先進(jìn)人物作報(bào)告、撰寫(xiě)心得體會(huì)等形式，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。

2、以培訓(xùn)優(yōu)秀黨員為目標(biāo)，在培訓(xùn)中做到“三個(gè)注重”。一是注重理想信念教育。通過(guò)強(qiáng)化政治理論、革命傳統(tǒng)、形勢(shì)政策教育，使黨員進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。二是注重領(lǐng)導(dǎo)能力培養(yǎng)。適應(yīng)不同的職責(zé)要求，增強(qiáng)黨員駕馭實(shí)際工作的能力和相應(yīng)的素質(zhì)。三是注重廉政勤政教育。通過(guò)學(xué)習(xí)有關(guān)文件，樹(shù)立先進(jìn)典型，剖析反面案例，強(qiáng)化廉政意識(shí)，增強(qiáng)黨員干部廉政勤政的自覺(jué)性。

3、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在培訓(xùn)中做到“三個(gè)到位”。一是責(zé)任到位。建立黨員培訓(xùn)層級(jí)負(fù)責(zé)制。二是管理到位。建立培訓(xùn)管理制度，對(duì)黨員參加培訓(xùn)情況造冊(cè)登記，嚴(yán)格考勤、考核等制度，加強(qiáng)黨員日常培訓(xùn)的管理。三是督查到位。每年由組織部門(mén)牽頭進(jìn)行檢查考核，根據(jù)考核結(jié)果實(shí)行獎(jiǎng)懲，促進(jìn)黨員培訓(xùn)工作取得實(shí)效。

(二)始終堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念，建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制。通過(guò)互幫互助、黨員互助會(huì)、走訪慰問(wèn)、定期發(fā)放補(bǔ)貼等措施，大力開(kāi)展基層黨組織互幫互助活動(dòng)，努力推動(dòng)基層黨組織共同發(fā)展，以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。一是完善基層黨組織互幫互助機(jī)制。進(jìn)一步加大對(duì)經(jīng)濟(jì)較差的村的扶持力度，探索制定優(yōu)惠政策措施，大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。二是完善基層干部激勵(lì)保障機(jī)制，進(jìn)一步完善和實(shí)施促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的考評(píng)辦法。三是完善困難黨員關(guān)愛(ài)幫扶機(jī)制。不斷加大黨內(nèi)關(guān)懷力度，積極開(kāi)展經(jīng)常性黨內(nèi)走訪慰問(wèn)和送溫暖活動(dòng)，切實(shí)幫助黨員和基層群眾解決生產(chǎn)生活難題。此外，特別注重發(fā)揮農(nóng)村黨員在化解農(nóng)村矛盾、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的作用。

五、建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍

(一)不斷拓寬選人用人視野。大力選拔在改革開(kāi)放中先富起來(lái)、愿意為群眾服務(wù)、群眾威信高的經(jīng)濟(jì)能人擔(dān)任“村官”，積極探索并形式富有特色的“能人治村”模式。一改以往長(zhǎng)期只選“老實(shí)人”、“本分人”當(dāng)村支書(shū)的傳統(tǒng)做法，探索選拔和推薦有黨性、有公心、有能力、有魄力的“四有”新型“村官”，為農(nóng)村干部隊(duì)伍注入新的活力，有力推動(dòng)農(nóng)村階級(jí)社會(huì)發(fā)展。

(二)優(yōu)化黨建資源配置方式，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)間、區(qū)域間基層黨建工作的對(duì)接與融合，使城鄉(xiāng)黨建資源由條塊分割轉(zhuǎn)向區(qū)域整合，由村間使用轉(zhuǎn)向開(kāi)放共享：一是優(yōu)化配置人力資源，繼續(xù)推進(jìn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工程，積極選聘高校畢業(yè)生到村任職，積極研究培養(yǎng)引進(jìn)緊缺實(shí)用性人才的政策措施，爭(zhēng)創(chuàng)人才工作新優(yōu)勢(shì)。二是優(yōu)化配備財(cái)力資源。健全完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將財(cái)政投入的重點(diǎn)向農(nóng)村、兩新組織等領(lǐng)域傾斜，加大黨費(fèi)使用向農(nóng)村、基層組織等領(lǐng)域的力度。三是優(yōu)化配置物力資源。建立健全黨建資源共享機(jī)制，促進(jìn)基層黨建活動(dòng)場(chǎng)所、公共設(shè)施等資源開(kāi)放共享。

六、構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局

(一)高度重視加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育管理工作。要緊密結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新機(jī)制、落實(shí)措施，努力在管住、管好、管活上下功夫;通過(guò)凝聚流動(dòng)黨員、發(fā)現(xiàn)新黨員，最終達(dá)到教育管理黨員、發(fā)展壯大黨組織的目的;必須加強(qiáng)各領(lǐng)域黨組織之間的協(xié)作配合，完善流動(dòng)黨員雙重管理辦法，密切黨組織與黨員溝通聯(lián)系，全面夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

(二)在結(jié)對(duì)共建中采取積極措施，使幫扶工作取得真正的實(shí)效。一是提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨組織要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的必然要求，也是以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要措施。黨組織要站在全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的的重要性和緊迫性，加強(qiáng)對(duì)結(jié)對(duì)共建工作的領(lǐng)導(dǎo)，從實(shí)際情況出發(fā)，制定切實(shí)可行的共建方案，定期研究和解決結(jié)對(duì)共建活動(dòng)的開(kāi)展情況及出現(xiàn)的問(wèn)題，抓好落實(shí)。要將結(jié)對(duì)共建活動(dòng)列入本單位黨的建設(shè)年度目標(biāo)，以保證結(jié)對(duì)共建活動(dòng)的有效開(kāi)展。二是精心組織，廣泛發(fā)動(dòng)。要廣泛動(dòng)員黨員干部積極參與結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。要把結(jié)對(duì)共建活動(dòng)作為黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)的常規(guī)性項(xiàng)目，有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌安排。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)各方面積極性，為共建注入活力。要注意總結(jié)本單位共建經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)，不斷提高共建水平。要做好共建活動(dòng)臺(tái)帳與資料的記錄、收集和整理，及時(shí)向上級(jí)報(bào)送共建工作情況。三是健全機(jī)制，加強(qiáng)考核。要進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，建立健全共建的機(jī)制，明確共建的責(zé)任，提升共建水平。把機(jī)關(guān)黨組織參加城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建工作情況納入機(jī)關(guān)黨建年度考核內(nèi)容，以提高城鄉(xiāng)基層黨建工作的融合度，促進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨建工作良性互動(dòng)。

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化抓基層黨建工作主業(yè)意識(shí)。一要抓好黨的路線、方針、政策的貫徹傳達(dá)。要建設(shè)和諧社會(huì)，必須高度重視基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮政治思想和組織保障作用，擔(dān)負(fù)起更加繁重的統(tǒng)一思想、凝聚人心、整合力量的任務(wù)。二要抓好黨的基層組織建設(shè)。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新變化合理調(diào)整黨組織設(shè)置。建立健全黨建工作制度，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育管理，通過(guò)加強(qiáng)黨員活動(dòng)場(chǎng)地、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)等陣地建設(shè)，提升黨員干部的思想素質(zhì)和理論水平;加強(qiáng)農(nóng)村黨員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高待遇“帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富”的本領(lǐng)，以提高黨員致富帶富的成就感。三要抓好班子，帶好隊(duì)伍。通過(guò)“兩推一選”、“公推直選”、“村支部?jī)晌徊嫒温殹钡绒k法，真正把那些想干事、能干事、會(huì)干事的優(yōu)秀分子選拔出來(lái)，樹(shù)立正確的選人導(dǎo)向;要以德才為本，用人所長(zhǎng)，人盡其才，職責(zé)分明，科學(xué)調(diào)配，樹(shù)立科學(xué)的用人導(dǎo)向。

(二)建立村(居)委黨組織書(shū)記黨建工作專(zhuān)題述職制度。建議鎮(zhèn)每季度召開(kāi)一次黨建工作匯報(bào)交流會(huì)，聽(tīng)取村(居)委黨組織書(shū)記匯報(bào)黨建工作開(kāi)展情況，強(qiáng)化村(居)委黨組織抓基層黨建的責(zé)任意識(shí)。同時(shí)，根據(jù)年度黨建工作計(jì)劃，結(jié)合各自分管工作和聯(lián)系村(居)委工作，向黨委會(huì)匯報(bào)履行黨建工作職責(zé)情況。

(三)始終堅(jiān)持圍繞科學(xué)發(fā)展來(lái)選干部、配班子、建隊(duì)伍。要統(tǒng)籌鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子的配備、培養(yǎng)和使用，不斷完善選人用人機(jī)制，強(qiáng)化干部培訓(xùn)和鍛煉，著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)，盤(pán)活干部資源，打造高素質(zhì)、創(chuàng)新型的基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部梯次隊(duì)伍。

二、擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面

(一)創(chuàng)新基層組織設(shè)置模式，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)組織共建。選擇黨建基礎(chǔ)好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、黨員較多、條件成熟的村委組建黨委，并試行黨代表常任制。積極探索創(chuàng)新黨的組織設(shè)置模式，不斷加大聯(lián)建共建力度，逐步建立城鄉(xiāng)一體化的基層黨組織體系。一是立足現(xiàn)有組織抓調(diào)整。著重改革和完善農(nóng)村基層現(xiàn)有黨組織設(shè)置調(diào)整。二是打破區(qū)域限制抓組建。積極探索推進(jìn)村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村居聯(lián)建黨組織的方式，發(fā)揮社區(qū)、企業(yè)黨組織帶動(dòng)效應(yīng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置。三是緊扣產(chǎn)業(yè)特色抓組建。根據(jù)目前形成的“一鎮(zhèn)一品”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，依托產(chǎn)業(yè)化、兩新組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、重大項(xiàng)目和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等實(shí)體，在產(chǎn)業(yè)鏈上建立合作社、協(xié)會(huì)黨支部，提高農(nóng)村黨員進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，推動(dòng)城鄉(xiāng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

(二)為適應(yīng)城鄉(xiāng)組織構(gòu)成的多樣化趨勢(shì)，應(yīng)加大在兩新組織中組建黨組織的力度。堅(jiān)持單獨(dú)組建優(yōu)先，對(duì)確不具備獨(dú)立處理黨組織條件的，采取聯(lián)合組建、村企聯(lián)建等多種方式建立黨組織;必須在現(xiàn)有按單位、地域?yàn)橹髟O(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化黨組織設(shè)置模式;加大聯(lián)建共建力度，積極探索新的黨的基層組織建設(shè)體系，實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作對(duì)城鄉(xiāng)全面覆蓋。

(一)在組織活動(dòng)上堅(jiān)持轉(zhuǎn)變方式、注重實(shí)效，突出多樣性。對(duì)傳統(tǒng)的“三會(huì)一課”制度進(jìn)行創(chuàng)新，體現(xiàn)“三為主”的原則，增強(qiáng)黨組織活動(dòng)的吸引力。一是以黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育為主，發(fā)揮電化教育的優(yōu)勢(shì)，不斷探索網(wǎng)上教育的新途徑，激發(fā)黨員學(xué)習(xí)興趣，提高活動(dòng)的質(zhì)量和水平。二是從集中活動(dòng)向小組活動(dòng)轉(zhuǎn)變，平時(shí)以黨小組活動(dòng)為主，支部按季活動(dòng)一次，提高黨組織的戰(zhàn)斗力。三是以黨性實(shí)踐活動(dòng)為主，引導(dǎo)黨員發(fā)揮作用，體現(xiàn)黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。按照突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，分類(lèi)指導(dǎo)的原則，開(kāi)展主題鮮明、內(nèi)容豐富多彩的黨性實(shí)踐活動(dòng)，為黨員發(fā)揮先進(jìn)性搭建平臺(tái)。

(二)積極引導(dǎo)“兩新”組織堅(jiān)決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新黨組織活動(dòng)方式和載體。開(kāi)展活動(dòng)的形式可以采用分散、集中、業(yè)余時(shí)間搞小型活動(dòng)等，注重與推動(dòng)“兩新”組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，促進(jìn)科學(xué)決策，塑造先進(jìn)文化和開(kāi)展公益活動(dòng)相結(jié)合，讓黨組織活動(dòng)得到業(yè)主支持，黨員歡迎，職工擁護(hù)，緊密結(jié)合“兩新”組織實(shí)際，積極開(kāi)展“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”和“三帶頭”(帶頭遵紀(jì)守法，帶頭愛(ài)崗敬業(yè)，帶頭服務(wù)群眾)等主題實(shí)踐活動(dòng)，讓黨員亮身份、樹(shù)形象、做貢獻(xiàn)。黨員干部要聯(lián)系“兩新”組織，經(jīng)常到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)，協(xié)助和幫助解決“兩新”黨建工作中的突出問(wèn)題，為黨組織開(kāi)展活動(dòng)創(chuàng)造條件，黨委要幫助“兩新”組織黨組織搞好活動(dòng)陣地建設(shè)，協(xié)調(diào)“兩新”組織為業(yè)主為黨組織開(kāi)展活動(dòng)提供必要的時(shí)間和活動(dòng)場(chǎng)所，多渠道籌措“兩新”組織黨建工作經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)“兩新”組織對(duì)黨組織開(kāi)展活動(dòng)給予資助，為開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)營(yíng)造濃厚的氛圍。

四、增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力

(一)抓好“三個(gè)三”，加強(qiáng)農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)。

1、分類(lèi)指導(dǎo)，在培訓(xùn)中做到“三個(gè)相適應(yīng)”。一是培訓(xùn)目標(biāo)設(shè)定與不同類(lèi)型黨員相適應(yīng)，根據(jù)不同類(lèi)型黨員制定不同的培訓(xùn)目標(biāo)。二是培訓(xùn)內(nèi)容涉設(shè)計(jì)與不同類(lèi)型黨員相適應(yīng)。對(duì)不同類(lèi)型的黨員規(guī)定不同的培訓(xùn)內(nèi)容。三是培訓(xùn)形式安排與不同的黨員相適應(yīng)。結(jié)合培訓(xùn)對(duì)象實(shí)際選擇培訓(xùn)形式，除課堂講授外，積極采取觀看電教片、外出參觀學(xué)習(xí)、請(qǐng)先進(jìn)人物作報(bào)告、撰寫(xiě)心得體會(huì)等形式，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。

2、以培訓(xùn)優(yōu)秀黨員為目標(biāo)，在培訓(xùn)中做到“三個(gè)注重”。一是注重理想信念教育。通過(guò)強(qiáng)化政治理論、革命傳統(tǒng)、形勢(shì)政策教育，使黨員進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。二是注重領(lǐng)導(dǎo)能力培養(yǎng)。適應(yīng)不同的職責(zé)要求，增強(qiáng)黨員駕馭實(shí)際工作的能力和相應(yīng)的素質(zhì)。三是注重廉政勤政教育。通過(guò)學(xué)習(xí)有關(guān)文件，樹(shù)立先進(jìn)典型，剖析反面案例，強(qiáng)化廉政意識(shí)，增強(qiáng)黨員干部廉政勤政的自覺(jué)性。

3、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在培訓(xùn)中做到“三個(gè)到位”。一是責(zé)任到位。建立黨員培訓(xùn)層級(jí)負(fù)責(zé)制。二是管理到位。建立培訓(xùn)管理制度，對(duì)黨員參加培訓(xùn)情況造冊(cè)登記，嚴(yán)格考勤、考核等制度，加強(qiáng)黨員日常培訓(xùn)的管理。三是督查到位。每年由組織部門(mén)牽頭進(jìn)行檢查考核，根據(jù)考核結(jié)果實(shí)行獎(jiǎng)懲，促進(jìn)黨員培訓(xùn)工作取得實(shí)效。

(二)始終堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念，建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制。通過(guò)互幫互助、黨員互助會(huì)、走訪慰問(wèn)、定期發(fā)放補(bǔ)貼等措施，大力開(kāi)展基層黨組織互幫互助活動(dòng)，努力推動(dòng)基層黨組織共同發(fā)展，以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。一是完善基層黨組織互幫互助機(jī)制。進(jìn)一步加大對(duì)經(jīng)濟(jì)較差的村的扶持力度，探索制定優(yōu)惠政策措施，大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。二是完善基層干部激勵(lì)保障機(jī)制，進(jìn)一步完善和實(shí)施促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的考評(píng)辦法。三是完善困難黨員關(guān)愛(ài)幫扶機(jī)制。不斷加大黨內(nèi)關(guān)懷力度，積極開(kāi)展經(jīng)常性黨內(nèi)走訪慰問(wèn)和送溫暖活動(dòng)，切實(shí)幫助黨員和基層群眾解決生產(chǎn)生活難題。此外，特別注重發(fā)揮農(nóng)村黨員在化解農(nóng)村矛盾、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的作用。

五、建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍

(一)不斷拓寬選人用人視野。大力選拔在改革開(kāi)放中先富起來(lái)、愿意為群眾服務(wù)、群眾威信高的經(jīng)濟(jì)能人擔(dān)任“村官”，積極探索并形式富有特色的“能人治村”模式。一改以往長(zhǎng)期只選“老實(shí)人”、“本分人”當(dāng)村支書(shū)的傳統(tǒng)做法，探索選拔和推薦有黨性、有公心、有能力、有魄力的“四有”新型“村官”，為農(nóng)村干部隊(duì)伍注入新的活力，有力推動(dòng)農(nóng)村階級(jí)社會(huì)發(fā)展。

(二)優(yōu)化黨建資源配置方式，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)間、區(qū)域間基層黨建工作的對(duì)接與融合，使城鄉(xiāng)黨建資源由條塊分割轉(zhuǎn)向區(qū)域整合，由村間使用轉(zhuǎn)向開(kāi)放共享：一是優(yōu)化配置人力資源，繼續(xù)推進(jìn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工程，積極選聘高校畢業(yè)生到村任職，積極研究培養(yǎng)引進(jìn)緊缺實(shí)用性人才的政策措施，爭(zhēng)創(chuàng)人才工作新優(yōu)勢(shì)。二是優(yōu)化配備財(cái)力資源。健全完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將財(cái)政投入的重點(diǎn)向農(nóng)村、兩新組織等領(lǐng)域傾斜，加大黨費(fèi)使用向農(nóng)村、基層組織等領(lǐng)域的力度。三是優(yōu)化配置物力資源。建立健全黨建資源共享機(jī)制，促進(jìn)基層黨建活動(dòng)場(chǎng)所、公共設(shè)施等資源開(kāi)放共享。

六、構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局

(一)高度重視加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育管理工作。要緊密結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新機(jī)制、落實(shí)措施，努力在管住、管好、管活上下功夫;通過(guò)凝聚流動(dòng)黨員、發(fā)現(xiàn)新黨員，最終達(dá)到教育管理黨員、發(fā)展壯大黨組織的目的;必須加強(qiáng)各領(lǐng)域黨組織之間的協(xié)作配合，完善流動(dòng)黨員雙重管理辦法，密切黨組織與黨員溝通聯(lián)系，全面夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

(二)在結(jié)對(duì)共建中采取積極措施，使幫扶工作取得真正的實(shí)效。一是提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨組織要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的必然要求，也是以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要措施。黨組織要站在全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的的重要性和緊迫性，加強(qiáng)對(duì)結(jié)對(duì)共建工作的領(lǐng)導(dǎo)，從實(shí)際情況出發(fā)，制定切實(shí)可行的共建方案，定期研究和解決結(jié)對(duì)共建活動(dòng)的開(kāi)展情況及出現(xiàn)的問(wèn)題，抓好落實(shí)。要將結(jié)對(duì)共建活動(dòng)列入本單位黨的建設(shè)年度目標(biāo)，以保證結(jié)對(duì)共建活動(dòng)的有效開(kāi)展。二是精心組織，廣泛發(fā)動(dòng)。要廣泛動(dòng)員黨員干部積極參與結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。要把結(jié)對(duì)共建活動(dòng)作為黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)的常規(guī)性項(xiàng)目，有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌安排。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)各方面積極性，為共建注入活力。要注意總結(jié)本單位共建經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)，不斷提高共建水平。要做好共建活動(dòng)臺(tái)帳與資料的記錄、收集和整理，及時(shí)向上級(jí)報(bào)送共建工作情況。三是健全機(jī)制，加強(qiáng)考核。要進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，建立健全共建的機(jī)制，明確共建的責(zé)任，提升共建水平。把機(jī)關(guān)黨組織參加城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建工作情況納入機(jī)關(guān)黨建年度考核內(nèi)容，以提高城鄉(xiāng)基層黨建工作的融合度，促進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨建工作良性互動(dòng)。

圍繞氣象部門(mén)的黨建工作要服從并服務(wù)于中國(guó)氣象事業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，我們做的主要工作有：一是認(rèn)真抓好理論學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)是提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員思想政治水平和政策理論水平的重要途徑。通過(guò)“三個(gè)代表”重要思想和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的學(xué)習(xí)，使全體班子成員樹(shù)立起了堅(jiān)定正確的政治方向，提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺(jué)性。二是結(jié)合自身工作實(shí)際，真抓實(shí)干，做好業(yè)務(wù)工作。三是圍繞地方經(jīng)濟(jì)，大力開(kāi)展氣象為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，做好人工降雨防雹工作，強(qiáng)化安全作業(yè)意識(shí)，保證全縣高炮控制區(qū)內(nèi)無(wú)冰雹災(zāi)害。同時(shí)，大力推進(jìn)氣象現(xiàn)代化建設(shè)，努力提高天氣氣候預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率，在服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)水平上做文章，重點(diǎn)做好氣象決策服務(wù)，做到?jīng)Q策服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)滿意，公眾服務(wù)群眾滿意，專(zhuān)業(yè)服務(wù)用戶滿意。四是加強(qiáng)氣象行業(yè)管理和氣象行政管理，加大氣象宣傳力度，深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)氣象法》和《四川省〈中華人民共和國(guó)氣象法〉實(shí)施辦法》等氣象法律法規(guī)，依法管理氣象工作，拓寬氣象科技服務(wù)領(lǐng)域，加強(qiáng)全縣防雷減災(zāi)工作，切實(shí)減輕和避免雷電災(zāi)害造成的損失。五是大力推進(jìn)業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革。

二、加強(qiáng)了黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，提高了黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)

按照縣委和市局黨組的要求，黨建工作堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域，強(qiáng)化功能，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，不斷提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是加強(qiáng)黨支部建設(shè)，提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，圍繞縣委和市局黨組中心工作積極開(kāi)展活動(dòng)，積極落實(shí)好“三會(huì)一課”等黨內(nèi)制度，強(qiáng)化黨組織的自身建設(shè)，健全了組織機(jī)構(gòu);二是要以鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果為重點(diǎn)，開(kāi)展了向譚東同志學(xué)習(xí)活動(dòng)、學(xué)習(xí)黨章活動(dòng)和慶祝建黨88周年等活動(dòng);三是以支部建設(shè)為抓手，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，做好入黨積極分子的教育、發(fā)展工作。按照黨要管黨，從嚴(yán)治黨的原則，堅(jiān)持正常的組織生活制度，“三會(huì)一課”制度。通過(guò)加強(qiáng)支部工作，有效地加強(qiáng)了黨的基層組織建設(shè)。四是我們以三會(huì)一課和理論中心學(xué)習(xí)組為載體，認(rèn)真組織廣大黨員干部職工學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，在黨員中開(kāi)展學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章的活動(dòng)。通過(guò)這些活動(dòng)的開(kāi)展，使廣大干部職工及黨員的責(zé)任意識(shí)和發(fā)展意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，黨員的理論素質(zhì)、思想素質(zhì)和覺(jué)悟普遍得到提高;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的宗旨意識(shí)、黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、感召力進(jìn)一步增強(qiáng)。

三、堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

一是強(qiáng)化教育，不斷增強(qiáng)黨員干部拒腐防變的能力。二是我們以提高黨員干部樹(shù)立公仆意識(shí)，群眾意識(shí)，自律意識(shí)為重點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)題教育，使黨員干部在是非面前增強(qiáng)辨別能力;在誘惑面前增強(qiáng)自控能力，在警示面前增強(qiáng)悔過(guò)能力。同時(shí)，我們還抓好黨風(fēng)廉政警示教育，引導(dǎo)黨員干部常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律已之心。三是強(qiáng)化了制度建設(shè)，制定了切實(shí)可行的規(guī)章制度，對(duì)已有的一些廉潔自律的規(guī)定和不適應(yīng)的進(jìn)行了調(diào)整和完善。四是加大監(jiān)督力度，從源頭上預(yù)防腐敗，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督制約，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度。建立健全了民主決策制度，做到了重大決策，人事任免、重要項(xiàng)目安排集體討論。五是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專(zhuān)題民主生活會(huì)制度，嚴(yán)格按照縣委和縣紀(jì)委的要求，召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)，會(huì)上班子成員坦誠(chéng)地開(kāi)展了批評(píng)與自我批評(píng)，達(dá)到了預(yù)期的效果。

回顧一年的工作，我們按照縣委和市局黨組的要求，結(jié)合本單位的實(shí)際，做了一些工作，取得了一定的成績(jī)，但黨建工作中還存在一些問(wèn)題和不足。我們決心將在今后的工作中，努力工作，彌補(bǔ)不足，積極探索，進(jìn)一步提高黨建工作水平。