報告是指向上級機關(guān)匯報本單位、本部門、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗以及問題的報告,大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的報告嗎?下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報告范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。
調(diào)研公安機關(guān)工作報告發(fā)言材料篇一
我國實行執(zhí)業(yè)藥師制度快二十年了,國家提出立法計劃也有十年之久。這些年,藥品安全監(jiān)管形勢嚴(yán)峻。一方面老百姓對買藥貴和用藥不放心冤聲載道,另一方面藥師隊伍發(fā)展受阻并作用不明顯。究其原因,主要是缺乏法律保障。而執(zhí)業(yè)藥師立法一波三折不得出臺,并不是客觀條件不具備,而是主觀認(rèn)識不到位,有關(guān)部門沒有從以人為本、立法為民的角度去考慮問題。為此,我們痛切地呼吁:摒棄門戶之見,為老百姓生命和財產(chǎn)少受傷害著想,請國家相關(guān)部門求同存異、齊心協(xié)力把執(zhí)業(yè)藥師法盡快搞出來。這是當(dāng)務(wù)之急,不求全、不求精,出臺才是硬道理。
二、名稱擬叫《執(zhí)業(yè)藥師法》為宜
名正言順。這次立法,稱“藥師法”也行,它便于把各類藥師包含進去,比較簡明。但出于以下考慮,還是叫《執(zhí)業(yè)藥師法》為宜。一是我國實行的是“執(zhí)業(yè)藥師制度”,就一項國家制度而言,無特別理由,提法還是相對穩(wěn)定些好;二是執(zhí)業(yè)藥師具有特定的職業(yè)使命和責(zé)任,與一般藥學(xué)技術(shù)人員應(yīng)有所區(qū)別;三是與《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》對應(yīng),也稱《執(zhí)業(yè)藥師法》恰當(dāng)。
三、執(zhí)業(yè)藥師執(zhí)業(yè)的關(guān)鍵藥學(xué)技術(shù)領(lǐng)域
我國執(zhí)業(yè)藥師制度的適應(yīng)范圍,原本包括藥品生產(chǎn)領(lǐng)域,也起到一定作用。根據(jù)我國藥品管理和藥師隊伍的實際情況,現(xiàn)在立法確定在藥品經(jīng)營和藥品使用兩個領(lǐng)域較為合適,這在業(yè)內(nèi)基本形成共識。妨且從藥師來歷及國外立法實踐來看,藥師最早出現(xiàn)在藥品零售業(yè),爾后向藥品使用環(huán)節(jié)拓展。國家深化醫(yī)改、藥品安全、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展三個“”專項規(guī)劃,也只是對這兩個領(lǐng)域提出了執(zhí)業(yè)藥師配備使用的剛性規(guī)定。這有利于在藥品終端把好安全關(guān),也是將有限的執(zhí)業(yè)藥師人才資源放在刀刃上。
四、應(yīng)設(shè)執(zhí)業(yè)藥師、執(zhí)業(yè)助理藥師兩個層次
我省現(xiàn)有執(zhí)業(yè)藥師18677名,從業(yè)藥師7229名,其他藥學(xué)技術(shù)人員44110名(其中初級42793名)?,F(xiàn)有70014名藥學(xué)技術(shù)人員的學(xué)歷構(gòu)成:本科及以上9044名,大專19518名,中專26915名,其他14537名。在醫(yī)藥系統(tǒng)藥學(xué)隊伍中,執(zhí)業(yè)藥師、 大專以上人員只占26.7%和41%。我省醫(yī)療機構(gòu)現(xiàn)有藥師21613名,包括藥師、藥士兩層次。從我國目前大專以上藥學(xué)專業(yè)人才短缺且一時難以改變的現(xiàn)實性,從前些年國家局采取的從業(yè)藥師政策的延續(xù)性,以及我國區(qū)域經(jīng)濟及社會發(fā)展的不平衡性,考慮執(zhí)業(yè)藥師立法宜設(shè)置執(zhí)業(yè)藥師和執(zhí)業(yè)助理藥師兩個層次。這不僅是我國國情所需(《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》也設(shè)置了執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師),也是不少國家及地區(qū)普遍采用的辦法。
五、應(yīng)強化醫(yī)療機構(gòu)藥劑師、臨床藥師的作用
現(xiàn)代醫(yī)療技術(shù)越來越依賴藥物的支撐。我國藥品消費市場的大頭在醫(yī)療機構(gòu),這是特定國情下的不爭事實,導(dǎo)致用藥安全、有效、合理、經(jīng)濟的責(zé)任很大部分須轉(zhuǎn)向醫(yī)療機構(gòu)身上。這也是社會對“看病難、用藥貴”引起公憤的制度性因素。我省現(xiàn)有醫(yī)院782家,藥師12469名;基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)28939家,藥師8367名。其中執(zhí)業(yè)藥師2647名,從業(yè)藥師86名。有了一定基礎(chǔ),但遠遠不夠。因此,強化醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)藥師配置,既要加強藥房藥劑師的力量,更要重視臨床藥師的培養(yǎng)使用,這是最核心的一著。國家衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃也提出了建立臨床藥師制度的要求,執(zhí)業(yè)藥師立法要與之對應(yīng),為臨床藥師制度建立提供法律依據(jù)。
六、確立“鄉(xiāng)村藥師”很有必要
我國廣大的農(nóng)村,特別是山區(qū)、海島及欠發(fā)達地區(qū)的鄉(xiāng)村,是醫(yī)藥衛(wèi)生資源供給的薄弱地區(qū),“缺醫(yī)少藥”問題并未根本解決,這是醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革的重點和難點。我省17640家藥店,其中城鎮(zhèn)占58.6%,農(nóng)村占41.4%,農(nóng)村地區(qū)藥師需求量不小。即使把藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)延伸到農(nóng)村基層,囿于傳統(tǒng)就業(yè)觀念和物質(zhì)生活待遇差異,也很少有大學(xué)畢業(yè)的藥師自愿下去執(zhí)業(yè)。即使有執(zhí)業(yè)藥師下去,一年數(shù)萬元的年薪成本對鄉(xiāng)村零售藥店來講也承受不起。而鄉(xiāng)村藥店包括經(jīng)營非處方藥品的小藥店、藥柜等數(shù)量還不少,多數(shù)質(zhì)量達不到gsp認(rèn)證條件。這類藥店,由于當(dāng)?shù)厝罕姳匦枰粫r取消不了,由于經(jīng)營小本生意又難以改造達標(biāo)。這種狀況在處于社會主義初級階段的中國農(nóng)村,不是幾年、十幾年能改變的。相對可行的辦法是認(rèn)可和培養(yǎng)鄉(xiāng)村藥師。參照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》對鄉(xiāng)村醫(yī)生的認(rèn)定(我省現(xiàn)有鄉(xiāng)村醫(yī)生9127名),藥師立法應(yīng)充分考慮這個問題。一是要給鄉(xiāng)村藥師以法律地位;二是明確賦予鄉(xiāng)村藥師在一定條件下可履行執(zhí)業(yè)藥師、執(zhí)業(yè)助理藥師某些職責(zé);三是其管理辦法可參照《食品安全法》對小作坊、攤販的要求,由省級地方立法制定。
七、明確執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會的地位和作用
由于執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)的特殊性和專業(yè)性,不少國家的藥師協(xié)會除了具有一般行業(yè)協(xié)會的性質(zhì)作用外,還賦予相對的行政管理職能,有的不僅管藥師還管藥店。我國94年施行的《注冊會計師法》、99年施行的《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》都在“總則”一章中設(shè)有“協(xié)會”一條。而《注冊會計師法》還專門設(shè)一章“注冊會計師協(xié)會”,具體列了6個條款。黨的xx大強調(diào)社會建設(shè),突出社會組織作用。本輪政府機構(gòu)改革和職能調(diào)整,更是明確規(guī)定將社會組織能管的職能交給社會組織來做。如國家總局和各省級局的“三定”規(guī)定,都明文表述“取消執(zhí)業(yè)藥師的繼續(xù)教育管理職責(zé),工作由中國(或省級)執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會承擔(dān)。”這是現(xiàn)代政府管理和社會治理理念的體現(xiàn),立法要適應(yīng)這一趨勢。執(zhí)業(yè)藥師既是藥品管理的專業(yè)技術(shù)力量,又是藥品安全社會共治格局中的生力軍,協(xié)會在建設(shè)管理這支隊伍中具有不可或缺、不可替代的作用。為此,執(zhí)業(yè)藥師立法:(一)在“總則”部分設(shè)一條款,規(guī)定國家和省級執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會的性質(zhì)地位;(二)參照《注冊會計師法》專設(shè)一章“執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會”;(三)具體條款應(yīng)包括,一是執(zhí)業(yè)藥師、執(zhí)業(yè)助理藥師應(yīng)當(dāng)加入執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會;二是執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會依法擬訂執(zhí)業(yè)藥師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、規(guī)范,報政府相關(guān)部門批準(zhǔn)后施行;三是執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會應(yīng)在執(zhí)業(yè)藥師教育培訓(xùn)、注冊管理、行業(yè)自律、道德建設(shè)和維護合法權(quán)益方面發(fā)揮作用(或賦予相關(guān)職責(zé));四是執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會應(yīng)當(dāng)對執(zhí)業(yè)藥師的任職資格和執(zhí)業(yè)情況進行檢查考評;五是執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會應(yīng)當(dāng)依法取得社會團體法人資格。
八、通過增量加大、存量盤活解決需求矛盾
目前最大的困難是執(zhí)業(yè)藥師隊伍數(shù)量短缺與“”規(guī)劃剛性配置的需求矛盾。建議從增量加大和存量盤活兩個方面來解決。(一)鑒于目前我國藥學(xué)高等教育薄弱,執(zhí)業(yè)藥師人才培養(yǎng)使用的需求矛盾突出,建議執(zhí)業(yè)藥師立法中應(yīng)考慮增加對教育機構(gòu)加大藥學(xué)中高級專業(yè)人才培養(yǎng)教育力度的條款,以滿足執(zhí)業(yè)藥師、臨床藥師人才的需求。(二)鑒于現(xiàn)階段執(zhí)業(yè)藥師配備的巨大缺口,執(zhí)業(yè)藥師立法中能否考慮允許在藥品生產(chǎn)、科教、管理等領(lǐng)域工作的具有執(zhí)業(yè)藥師資格證書的人員,利用工余時間就地就近、定點定時兼職。類似醫(yī)師多點執(zhí)業(yè),以盤活執(zhí)業(yè)藥師人才存量。因為目前不在藥品經(jīng)營、使用崗位執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)藥師不是一個小數(shù)。從我省執(zhí)業(yè)藥師分布來看,生產(chǎn)領(lǐng)域占11.5%,經(jīng)營領(lǐng)域占56.6%,使用領(lǐng)域占14.4%,其他領(lǐng)域占17.5%,也就是說尚有29%(5350人)不在藥品經(jīng)營、使用崗位工作。從注冊情況看,現(xiàn)有18677名執(zhí)業(yè)藥師,注冊在崗的僅8822名,占47%。一方面是執(zhí)業(yè)藥師數(shù)量與“”規(guī)劃配備需求缺口很大;一方面又有大批執(zhí)業(yè)藥師游離在外。這是一個值得反思和變革的政策、價值取向問題。
九、執(zhí)業(yè)藥師專業(yè)、學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)定位問題
這要有戰(zhàn)略思維和長遠考量,不能一味遷就目前困難而降低標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)行的專業(yè)、學(xué)歷要求不高也不低,基本是可行的。過低了達不到藥品管理和藥學(xué)服務(wù)質(zhì)量的要求,也就失去了實行執(zhí)業(yè)藥師制度的目的和意義。目前數(shù)量不足的矛盾可運用監(jiān)管政策調(diào)節(jié),采取分類分步等方法推進。執(zhí)業(yè)藥師的執(zhí)業(yè)定位很重要,目前由于沒有從法律上規(guī)定,使執(zhí)業(yè)藥師的地位作用處于尷尬狀態(tài),藥師的工作仍停留在一般賣藥、配藥上,沒有真正落實在藥品質(zhì)量管理和藥學(xué)服務(wù)指導(dǎo)上,未能切實起到在管理一線和消費終端把好安全合理用藥最后一道關(guān)的作用,也就影響了隊伍的發(fā)展和素質(zhì)的提高。
調(diào)研公安機關(guān)工作報告發(fā)言材料篇二
“虎躍瑞靄照中華,麗日春光映彩霞”。
二是科學(xué)普及工作實效好??茀f(xié)抓住重點,突出主題,圍繞四大人群,深入開展各類群眾喜聞樂見的科技咨詢、科普影視、祠堂科普等科普活動,在社會營造“學(xué)科學(xué)、愛科學(xué)、用科學(xué)”的良好氛圍。加大了科普資源開發(fā)力度,積極參與科普動漫制作,創(chuàng)作選送了優(yōu)秀作品參加廣東省第三屆科普作品創(chuàng)新大賽;利用《廣東科技報》平臺,開辦了《端硯文化》專版,進行《端硯文化》系列報道,創(chuàng)新了科普宣傳的途徑,豐富了科普宣傳的內(nèi)容,為促進文化與經(jīng)濟的結(jié)合,促進文化強市建設(shè)作出了積極的貢獻。
三是學(xué)術(shù)交流工作影響大。創(chuàng)辦了“科協(xié)論壇”,論壇水平較高,影響較大,成為了全市科協(xié)工作的新品牌。加強廣佛肇合作與對接,推動《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》貫徹實施,成功舉辦了“20xx肇-佛科協(xié)工作交流座談會”、“20xx實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略巡講”活動,與珠三角城市科協(xié)共同簽署《珠三角科技團體交流合作協(xié)議》,為促進肇慶市科協(xié)與珠三角及港澳臺科技團體之間的交流與合作搭建了良好的平臺。
二要努力提高全民族的科學(xué)素質(zhì),在促進人的全面發(fā)展上下功夫。要按照《_科學(xué)技術(shù)普及法》的要求,切實加強科普工作,推進科普工作法制化。要以_《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》總攬科普工作全局,按照“政府推動、全民參與、提升素質(zhì)、促進和諧”的工作方針,堅持以人為本,以人的全面發(fā)展為科普工作的根本出發(fā)點和落腳點,切實加強科技宣傳、教育、培訓(xùn)和普及,大力強化科普服務(wù),全面推動公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè),努力提高全民科學(xué)素質(zhì)。
在此,向大家拜個早年,祝大家身體健康,家庭幸福,萬事勝意!
謝謝大家!
調(diào)研公安機關(guān)工作報告發(fā)言材料篇三
今年立法計劃確定了4件立法項目、12件調(diào)研項目,立法項目能不能如期提請審議,調(diào)研項目能不能為明年立法準(zhǔn)備一批立法項目,關(guān)鍵在狠抓落實。有關(guān)方面必須明確責(zé)任,加強協(xié)調(diào),密切配合,在確保立法質(zhì)量的基礎(chǔ)上加快工作進度,確保如期完成任務(wù),實現(xiàn)今年的立法計劃,并為明年立法計劃的編制奠定良好基礎(chǔ)。下面,就落實今年立法計劃,我談三點想法。最后,呂主任還將作重要講話。
一、明確責(zé)任,加快進度,切實加強法規(guī)草案起草工作
法規(guī)草案起草工作是立法活動的基礎(chǔ)性工作。其質(zhì)量的高低,直接影響立法質(zhì)量的高低。今年立法計劃確定的4件立法項目,都有了一個法規(guī)草案初稿,有了一定基礎(chǔ)。但是,還不完善,還有很多工作要做,還有一些問題需要繼續(xù)調(diào)研論證,法規(guī)草案還需要繼續(xù)完善。希望承擔(dān)法規(guī)草案起草任務(wù)的部門,一定要高度重視法規(guī)草案起草工作,要明確主管領(lǐng)導(dǎo)、工作班子、責(zé)任進度要求和經(jīng)費保障,切實做到“任務(wù)落實、班子落實、時間落實、經(jīng)費落實”。多年的立法工作實踐告訴我們,起草部門只有做到了上述四個落實,才能按期優(yōu)質(zhì)完成法規(guī)草案起草工作。今天會后,希望起草部門制定具體的起草工作計劃,分送市人大有關(guān)專門委員會、常委會法規(guī)工作室和市政府法制辦,并按照工作計劃抓緊開展工作。
在起草過程中,要進一步強化法規(guī)草案起草和送審的時間觀念。有一點要強調(diào),法規(guī)草案必須按照我市制定地方性法規(guī)辦法的規(guī)定,在市人大常委會會議舉行的二十日前向市人大常委會提出。對不能如期提交常委會審議,或者確實需要對立法計劃項目進行調(diào)整的,要及時向常委會主任會議提出書面報告,說明理由。4件立法項目,都已初步明確了提請市人大常委會一審的時間。起草部門在起草工作計劃中要將法規(guī)起草、調(diào)研、征求意見、修改論證和送審等每一個環(huán)節(jié)的時間具體化,要根據(jù)提請常委會審議的時間,對立法準(zhǔn)備工作進行倒計時安排。農(nóng)業(yè)機械化促進實施條例安排在3月份市人大常委會會議一審,只有2個月的時間了,中間還有春節(jié)和人代會,時間尤其緊迫,一定要在確保質(zhì)量的前提下加快進度。其他立法項目也不能等,趕早不趕晚,也要抓緊時間,把工作做到前面,把工作做扎實。有關(guān)專門委員會、法規(guī)工作室、法制辦要掌握起草工作進度,進行督促檢查,保證法規(guī)草案如期提請常委會會議審議。
在起草過程中,要進一步加強溝通協(xié)調(diào)工作。重大問題、主要分歧要事先協(xié)調(diào),盡可能解決在法規(guī)草案起草階段,解決在提請常委會會議審議之前。在權(quán)責(zé)界限不明、分歧意見較大的情況下,政府法制工作機構(gòu)和法規(guī)草案起草部門應(yīng)當(dāng)舉行由相關(guān)部門參加的起草協(xié)調(diào)會,在正式向常委會提出立法議案前,取得統(tǒng)一意見,避免影響立法的進程和法規(guī)的質(zhì)量。因維護公共利益和社會秩序確需設(shè)定行政許可的,起草部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定召開聽證會、論證會等,充分聽取社會公眾、有關(guān)專家的意見,并在向常委會所作的法規(guī)草案的說明中予以詳細(xì)說明。
調(diào)研公安機關(guān)工作報告發(fā)言材料篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照領(lǐng)導(dǎo)安排,為推動河?xùn)|新區(qū)的近遠期高質(zhì)量發(fā)展,分局經(jīng)認(rèn)真研究準(zhǔn)備,現(xiàn)就相關(guān)情況匯總?cè)缦隆?/p>
一、河?xùn)|新區(qū)基本情況
(一)河?xùn)|新區(qū)簡介
遂寧市河?xùn)|新區(qū)地處遂寧城區(qū)涪江河畔以東,與遂寧市船山區(qū)、蓬溪縣、經(jīng)開區(qū)接壤,是市委、市人大、市政府、市政協(xié)所在地。新區(qū)成立于2002年9月,規(guī)劃面積60平方公里,建成面積16平方公里,轄有2個街道、3個管理辦公室,12個村、17個社區(qū),是遂寧市正著力打造的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、綠色宜居幸福城市典范。2018年末,全區(qū)戶籍人口8.3萬人,常住人口16萬人,均屬于城鎮(zhèn)人口。
新區(qū)人文厚重,秦漢開埠,隋唐繁榮,區(qū)內(nèi)佛教勝地靈泉寺,隋朝開山以來,高僧輩出,聲名遠播海內(nèi)外,享有盛名的語言學(xué)家李實、賈島、蘇軾、林則徐、郭沫若、趙樸初等古今名人、文壇大師都曾登臨于此,揮毫潑墨,賦詩作文。根據(jù)遂寧市委、市政府的發(fā)展定位,河?xùn)|新區(qū)重點發(fā)展文化旅游、商貿(mào)會展、健康養(yǎng)老、科創(chuàng)教育、總部經(jīng)濟五大產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟?,F(xiàn)有4a級景區(qū)2個,五彩繽紛路在“四川最美街道”評選中被評為“十大最宜商街巷”第一名。城市綠地率達到65%以上,森林覆蓋率達55%,觀音湖水域面積達14.8平方公里?!昂>d城市”建設(shè)占遂寧市80%以上。2018年gdp完成18.6億元,同比增長8%;
全社會固定資產(chǎn)投資完成106.47億元,同比增長10.5%;
社會消費品零售總額完成9.85億元,增長11.9%;
一般公共預(yù)算收入4.47億元,同比增長9.7%,占gdp比重為24.38%;
一般公共預(yù)算支出12.3億元,同比減少7.2%;
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值7.66億元,工業(yè)增加值1.09億元。
(二)現(xiàn)狀及發(fā)展歷程
第一個階段,是從2002年9月新區(qū)成立到2004年9月的開發(fā)建設(shè)啟動階段。剛成立的河?xùn)|新區(qū)幾乎是白手起家,只有市政府注入的2000萬元作啟動資金,當(dāng)時主要采用由施工企業(yè)墊資建工程,待政府出售土地后支付工程欠款,或以土地折價抵付工程款的方式開始啟動城市建設(shè),相繼建成了涪江東岸防洪堤、東平干道和涪江三橋。
第二個階段,是從2004年9月到2007年12月與中鐵八局合作,進入以道路為主的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段。經(jīng)過多方考察,引進了中鐵八局合作整體開發(fā)河?xùn)|新區(qū),由河?xùn)|新區(qū)所屬的河?xùn)|開發(fā)投資有限公司與中鐵八局成都鐵路工程有限公司共同出資2億元人民幣,組建"四川成工河?xùn)|實業(yè)有限公司"。其中,中鐵八局出資1.2億元,河?xùn)|新區(qū)出土地資產(chǎn)折資8000萬元,計劃融資9億元人民幣對河?xùn)|新區(qū)實施整體開發(fā)建設(shè)。在此基礎(chǔ)上,中鐵八局又以自己的資質(zhì)和信譽,以及在河?xùn)|的開發(fā)項目與農(nóng)行四川省分行簽定了銀企合作協(xié)議,獲得了銀行對該項目4億元人民幣的授信。全面拉開了河?xùn)|新區(qū)以城市道路為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),到2008年底基本完成了城市交通主次道路建設(shè)。
第三個階段,是2008年以后,進入以形成城市經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)為主的全面開發(fā)建設(shè)階段。進一步完善了城市功能配套建設(shè),以美化、黑化、亮化為主的環(huán)境建設(shè)全面實施,房地產(chǎn)開發(fā)、文化教育產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展,河?xùn)|新區(qū)"人居第一城"新城形象得到全面提升。以四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院為龍頭的"西部農(nóng)村職業(yè)教育基地";以靈泉風(fēng)景區(qū)、五彩繽紛路景觀帶、觀音文化園為重點的旅游休閑產(chǎn)業(yè);以光電高科技產(chǎn)業(yè)園為平臺的電子高科技產(chǎn)業(yè);以河?xùn)|得天獨厚的自然條件和濃厚的文化底蘊為依托的房地產(chǎn)業(yè),得到了快速發(fā)展。
(三)河?xùn)|新區(qū)建設(shè)成就(產(chǎn)城相融,高標(biāo)建設(shè))
昔日灘涂成綠洲、荒地變新城,見證著河?xùn)|新區(qū)十七年的成長變遷。
城市拓展全面提速。行政中心、會展中心、體育中心、觀音湖隧道投入使用;
觀音湖濕地公園、五彩北路城市公園、觀音文化園、蓮里公園等濱水綠地驚艷呈現(xiàn),不斷創(chuàng)造人水和諧的生態(tài)環(huán)境;
實施全域海綿,讓城市在綠水青山中自然生長,生態(tài)優(yōu)美已成為河?xùn)|的城市標(biāo)簽。
產(chǎn)業(yè)協(xié)同全面提升。萬達集團、保利集團、金科集團等紛紛搶灘河?xùn)|,拉動產(chǎn)業(yè)河?xùn)|、現(xiàn)代河?xùn)|加快成型,以文化旅游、科創(chuàng)教育、健康養(yǎng)老、商貿(mào)會展、總部經(jīng)濟為核心的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚效應(yīng)初顯。
民生福祉全面改善。構(gòu)建三級公共服務(wù)體系,形成15分鐘生活圈;
聯(lián)福家園、紫竹美庭媲美高端商住小區(qū);
河?xùn)|小學(xué)、洋渡實驗學(xué)校等有效滿足群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源需求;
成功承辦省第十二屆運動會;
在遂寧榮獲“全國文明城市”中貢獻“顏值擔(dān)當(dāng)、文明擔(dān)當(dāng)”,人民群眾獲得感、幸福感、安全感直線攀升。
(四)存在的主要問題
河?xùn)|新區(qū)現(xiàn)在城市風(fēng)貌特色有待優(yōu)化,特別是城市的天際線,臨山、濱水、門戶等重點片區(qū)的建筑風(fēng)貌管控等,都還需要進一步加強,特別是城市精細(xì)化管理程度仍不夠,體現(xiàn)在前期設(shè)計考慮不夠詳盡,后期管控未沉下心。從產(chǎn)業(yè)分布上來看,河?xùn)|新區(qū)產(chǎn)業(yè)載體不顯著,次區(qū)域產(chǎn)業(yè)重合性較高,文旅相關(guān)產(chǎn)業(yè)載體競爭激烈,健康養(yǎng)老、休閑度假、文旅古鎮(zhèn)已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)重合集中地帶,從城市規(guī)劃上來看,河?xùn)|新區(qū)從規(guī)劃細(xì)節(jié)入手,將觀音文化融入整個城市規(guī)劃設(shè)計中,但是基于觀音文化的產(chǎn)業(yè)差異化競爭策略尚待明確和細(xì)化,特別是靈泉寺周邊區(qū)域,市政規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)集聚之間的協(xié)調(diào)性不強,城市空間的產(chǎn)業(yè)活力不夠,導(dǎo)致河?xùn)|新區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)特色不明。河?xùn)|新區(qū)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)正處于起步階段,產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、整體水平偏低、產(chǎn)品類型單一,尚未形成集中的產(chǎn)業(yè)鏈條,明顯滯后于大眾消費需求和經(jīng)濟社會的發(fā)展。經(jīng)過十幾年的發(fā)展,目前新區(qū)已經(jīng)擁有旅發(fā)大會、綠博會等區(qū)域知名會展品牌,但是商貿(mào)會展上游產(chǎn)業(yè)和下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不全面,導(dǎo)致商貿(mào)會展產(chǎn)業(yè)無法與本地產(chǎn)業(yè)形成協(xié)同發(fā)展的格局,致使產(chǎn)業(yè)成長空間有限。從人才成長環(huán)境來看,河?xùn)|新區(qū)具有較大優(yōu)勢,但是協(xié)助人才成長平臺建設(shè)相對滯后,國開區(qū)與電子科技大學(xué)共建研究院,推進電子科大學(xué)研究人員為國開區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)提供科技支撐,取得很好的人才孵化效果。而我區(qū)甲骨文研究院剛剛興建,產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能尚待彰顯,人才孵化功能尚待發(fā)揮。河?xùn)|新區(qū)正處于開發(fā)建設(shè)的攻堅階段,公共服務(wù)中的民生社會保障事業(yè)雖然發(fā)展較快,但與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾日益增長的公共產(chǎn)品和公共該服務(wù)需求相比還有一定差距。在教育公共產(chǎn)品領(lǐng)域尚未建成從學(xué)前教育到高等教育、公辦與民辦、職教和培訓(xùn)協(xié)調(diào)發(fā)展的較為完備的更高水平的教育公共服務(wù)體系;
在醫(yī)療社會保障領(lǐng)域,公共衛(wèi)生和預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)尚待完善,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制尚待細(xì)化。
二、新區(qū)發(fā)展思路
(一)當(dāng)前發(fā)展的重點
當(dāng)前要重點突出河?xùn)|作為城市新中心的核心地位,彰顯“綠色河?xùn)|、美麗新城”的魅力。全速推進“五路一環(huán)一湖”建設(shè)進度,五彩繽紛北路景觀建設(shè)和東湖引水入城建設(shè),全面完成聯(lián)盟河水系治理,成型東湖及周邊景觀,全線貫通環(huán)湖道路,快速建成任家渡片區(qū)城市新區(qū),開工建設(shè)鐘靈寺、馬田、二教寺等安置房。先行先試城市“雙修”,重塑仁里特色文化小鎮(zhèn)的人文風(fēng)貌。修復(fù)城市公共設(shè)施,加快提升古鎮(zhèn)老街“兩橫三縱”風(fēng)貌,優(yōu)化小街小巷空間環(huán)境,加快建設(shè)靜音別院等精品大院;
修復(fù)城市生態(tài)環(huán)境,加快推進聯(lián)盟河堤景觀提升,統(tǒng)籌推進古鎮(zhèn)海綿化改造,改善古鎮(zhèn)居民生產(chǎn)生活條件。要加快啟動古鎮(zhèn)營銷,鼓勵居民、吸引企業(yè)參與古鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為古鎮(zhèn)特色及產(chǎn)業(yè)聚集注入新的活力。加快建設(shè)a2線、科教園安置房等基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程,要加快推動能源學(xué)院和經(jīng)濟技術(shù)學(xué)院落地建設(shè),再引進1-2所大專院校、科研科創(chuàng)機構(gòu)落戶科創(chuàng)園區(qū),加快河?xùn)|二小、二幼的建設(shè)進度,保障公共教育資源滿足城市發(fā)展的需求。盡快建成養(yǎng)生谷保利花卉公園,加快榮海溫泉酒店建設(shè),打造高品質(zhì)養(yǎng)生旅游地。打造高品質(zhì)的詩畫綠道,承辦到水平國際馬拉松比賽。
(二)近期發(fā)展計劃
在全速建設(shè)二期、科教園及養(yǎng)生谷基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,加快構(gòu)建以文化旅游、科創(chuàng)教育、商貿(mào)會展、健康養(yǎng)老、總部經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系。加快仁里古鎮(zhèn)、保利花卉博覽園、仁里水鄉(xiāng)等旅游項目建設(shè)進度,營銷“拜觀音、游古鎮(zhèn)、賞花海、逛萬達”的精品游線,加快建成成渝周末休閑度假目的地。圍繞東湖創(chuàng)想東岸,積極承接智能化、大數(shù)據(jù)的創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),中關(guān)村高科技孵化中心、清華大學(xué)啟迪創(chuàng)新中心等高科技孵化項目力爭簽約落地;
圍繞能源學(xué)院,加快構(gòu)建大學(xué)與高職、民辦與公立同步發(fā)展的教育體系,滿足多元化教育需求。支持醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展,開工建設(shè)宇帆醫(yī)療健康城,做強養(yǎng)生谷健康養(yǎng)老項目,支持一批特色高端的民辦醫(yī)療、養(yǎng)老機構(gòu)做大做強,打造輻射全省的醫(yī)養(yǎng)基地。依托東湖ecbd核心商圈,重點引導(dǎo)銀行、保險、證券等企業(yè)總部入駐河?xùn)|,形成總部辦公聚集區(qū)。今年新區(qū)共計省市區(qū)重點項目63個,總投資金額560億元,年度計劃投資120億元,近期要確保二期海綿城市建設(shè)、科教園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市民中心、二期污水廠、醫(yī)療健康城等重大向項目建設(shè)如期開工建設(shè)。
(三)發(fā)展設(shè)想
我們將深入學(xué)習(xí)貫徹省委十一屆三次、四次全會和市委七屆六次、七次全會精神,勇?lián)姑?zé)任、積極有效作為,堅持綠色引領(lǐng)、產(chǎn)城共進、開放帶動、創(chuàng)新驅(qū)動,推動各項工作終端落實見效,高品質(zhì)打造河?xùn)|二期,努力構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“5+1”產(chǎn)業(yè)體系,著力優(yōu)化公共服務(wù)和公共產(chǎn)品供給,努力實現(xiàn)民生保障從“七有”到“七優(yōu)”,推動城市空間協(xié)同一體、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)協(xié)作共興,在中心城區(qū)極核發(fā)展中勇當(dāng)主力軍,加快建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、打造綠色宜居幸福城市典范。
“四大主題功能區(qū)塊”:
行政商務(wù)區(qū),重點發(fā)展行政辦公、商業(yè)商貿(mào),實施城市修補、生態(tài)修復(fù),完善公共服務(wù)體系,提升宜居幸福指數(shù)。
養(yǎng)生度假區(qū),重點發(fā)展文化旅游、健康養(yǎng)老,促進文旅深度融合,建設(shè)仁里古鎮(zhèn)、保利花卉博覽園、靈泉禪意養(yǎng)生區(qū),打造以養(yǎng)心文化為主題的國際知名特色康養(yǎng)和休閑度假旅游目的地。
科創(chuàng)教育區(qū),重點發(fā)展教育培訓(xùn)、科技研發(fā),構(gòu)建本???、職業(yè)教育、國際學(xué)校等多類別、多層次的教育體系,培養(yǎng)高端人才,營造科創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。
樂活水都區(qū),重點發(fā)展總部經(jīng)濟、現(xiàn)代金融、科創(chuàng)文創(chuàng)、會議會展產(chǎn)業(yè),建設(shè)智慧園區(qū)。實施“引水入城、河湖聯(lián)通”,塑造“島狀發(fā)展、藍綠交織“的城市形態(tài),呈現(xiàn)”水城相融、產(chǎn)城一體”的水都盛景。實施交通外聯(lián)內(nèi)暢,搶抓高鐵發(fā)展機遇,全面融入成渝;
構(gòu)建小地塊密路網(wǎng),水陸有效銜接零距換乘的綠色交通體系,三級綠道串聯(lián)濱水空間、居住空間、公共空間;
33座橋梁,一橋一景,一橋一故事,打造最具詩意的橋梁博物館;
塑造“蜀風(fēng)橫溢、曠幽清雅”的西蜀園林,建設(shè)中國西部水都、“東方威尼斯”。
1.找準(zhǔn)目標(biāo)定位。按照全市“成渝發(fā)展主軸綠色經(jīng)濟強市”的定位,圍繞建設(shè)“綠色宜居幸福城、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新城、觀音文化旅游城”的要求,牢牢把握“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的理念,按照“三城四區(qū)五產(chǎn)業(yè)”的總體定位,堅持“生態(tài)為底、綠色發(fā)展、規(guī)劃引領(lǐng)、高點起步”,建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),打造遂寧城市新中心,打造綠色宜居幸福城市典范,,為中心城區(qū)形成百萬人口大城市提供城市空間載體、科教人才支撐、產(chǎn)業(yè)協(xié)同升級,建成中心城區(qū)經(jīng)濟極核的“綠色核中核”。
2.加快空間拓展。堅持“南北撬動”,有序推進空間擴張,建成綠色生態(tài)的公園城市。大力實施城市“北進”,全面推動河?xùn)|二期建設(shè),重點推進東湖引水入城、五彩北路城市景觀、聯(lián)盟河水系治理3個ppp項目包,力爭3年內(nèi)城市路網(wǎng)、水系、景觀全部建成,全面展現(xiàn)西部水都的水城盛景。大力實施城市“南延”,匠心營造仁里古鎮(zhèn),實施城市“雙修”,重點推進道路海綿改造、房屋修繕復(fù)古、景觀文化重塑等項目,全面展現(xiàn)特色小鎮(zhèn)風(fēng)貌,同步有序推進科教園、養(yǎng)生谷建設(shè)。
3.加快交通銜接。啟動高鐵“無軌站”、水陸交通樞紐規(guī)劃,參與中心城區(qū)軌道交通規(guī)劃,完善河?xùn)|交通體系。對外加快建成遂蓬快捷通道、永興大道、鳳臺大橋等重點工程,與市域其他區(qū)域快速連接;
對內(nèi)推動五彩北路、東平北路、香林北路、芳洲北路、環(huán)湖路等“主骨架”建設(shè),打通中環(huán)線與城市主路的道路銜接;
啟動清湯湖及周邊水系、碼頭建設(shè),完善東湖等內(nèi)湖水系,貫通河?xùn)|二期水上游線。
4.加強產(chǎn)業(yè)協(xié)作。堅持發(fā)揮優(yōu)勢、錯位融合,建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。重點依托仁里古鎮(zhèn)、保利花卉博覽園等精品文旅項目,融入全市全域旅游大環(huán)線;
布局基因檢測、精準(zhǔn)治療、高端體檢、美容抗衰等??铺厣t(yī)療,建設(shè)專業(yè)性的特色康養(yǎng)首選地;
依托科教園、東湖ecbd打造文創(chuàng)中心、科創(chuàng)中心、智慧中心,加快推動金融中心項目落地,為建設(shè)金融辦公、總部經(jīng)濟聚合力,積極探索數(shù)字經(jīng)濟應(yīng)用,為全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套提供創(chuàng)新平臺、人才培養(yǎng)。
三、區(qū)域合作開展情況
市委七屆六次、七次全會后,新區(qū)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全會精神和革軍書記關(guān)于推進“一核三片、四區(qū)協(xié)同”發(fā)展的重要指示要求,堅持把實施“中心城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展極核”戰(zhàn)略作為提高區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平的重大使命,加快新區(qū)城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育步伐,推動城市空間協(xié)同一體、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)協(xié)作共興,積極為做大做強中心城區(qū)貢獻力量。
(一)空間協(xié)同取得新進展。嚴(yán)格落實《遂寧市總體規(guī)劃(2013-2030)》要求,從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和體系搭建上注重與全市總規(guī)對接,河?xùn)|一期16平方公里全面建成,基本完成疏解老城區(qū)城市功能的歷史使命;
全面拉開河?xùn)|二期22平方公里開發(fā)進程,高效推進“五路一環(huán)一湖”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為下一步做大中心城區(qū)提供空間載體。
(二)互聯(lián)互通取得新進展。全力融入市域交通網(wǎng),全面暢通新區(qū)南北向道路“主骨架”,中環(huán)線河?xùn)|段13.86公里已率先貫通,遂寧至蓬溪快速通道河?xùn)|段基本通車,已初步形成“一環(huán)三向七線”市域公路交通網(wǎng)(中環(huán)線,318線、二橋、觀音湖隧道、三橋、鳳臺大橋、遂蓬快捷通道、仁三路),轄區(qū)內(nèi)有遂寧東、永興兩個高速出口。
(三)產(chǎn)業(yè)協(xié)作取得新進展。與周邊區(qū)域“錯位發(fā)展”,新區(qū)不發(fā)展工業(yè),專注于培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。當(dāng)前,夯實仁里古鎮(zhèn)、河?xùn)|二期、養(yǎng)生谷等產(chǎn)業(yè)平臺,建成萬達廣場、體育中心、保利花卉公園、仁里水鄉(xiāng)、中心醫(yī)院河?xùn)|院區(qū)、嘉慧婦兒醫(yī)院等產(chǎn)業(yè)項目,以文旅為引領(lǐng),康養(yǎng)、科創(chuàng)、商貿(mào)融合配套的產(chǎn)業(yè)體系已初步形成;
科教園區(qū)建設(shè)有序推進,建成四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院,能源大學(xué)可望在年內(nèi)落地,為全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育提供人才和智力支撐。
(四)環(huán)境共治取得新進展。建立了大氣監(jiān)測信息共享、水環(huán)境污染共治等合作機制。與船山區(qū)實行上下游聯(lián)動,協(xié)調(diào)配合抓好聯(lián)盟河流域水污染治理工作。
調(diào)研公安機關(guān)工作報告發(fā)言材料篇五
在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)調(diào)研工作會議上的講話 ?
(2020 年 5 月 31 日)
xxx ?
下面,講一下調(diào)研工作:
一、2020 年紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研和法規(guī)工作基本情況 ?
高 1 ?
行政效能的意見》、《關(guān)于依紀(jì)依法辦案的若干規(guī)定》和《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)考核辦法》等多個規(guī)章制度,有力地推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)的有力開展。
二、2020 年調(diào)研工作的主要任務(wù) ?
一是把握好調(diào)研工作的基本原則。概括起來說,就是“四個堅持”、“三個貼緊”、“二個結(jié)合”、“一個龍頭”?!八膫€堅持”就是:堅持從社會主義初級階段基本國情和執(zhí)政黨的基本黨情出發(fā),堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線,堅持從黨的廉政建設(shè)和反腐敗工作的實際中發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題,堅持把對策研究作為調(diào)研工作的重點?!叭齻€貼緊”就是:調(diào)研工作要貼緊經(jīng)濟建設(shè)這個中心,貼緊一個時期紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的中心工作,貼緊消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的關(guān)鍵部位和紀(jì)檢監(jiān)察工作的薄弱環(huán)節(jié)?!岸€結(jié)合”就是:重點課題與一般課題相結(jié)合,依靠自身力量和借助外部力量相結(jié)合,形成調(diào)研工作的合力?!耙粋€龍頭”就是:紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研工作必須堅持以調(diào)研課題為龍頭,帶動政策研究、理論研究,發(fā)揮調(diào)研部門的”外腦”作用。
起草《實施綱要》的實施細(xì)則,力求在增 ?
強針對性、指導(dǎo)性、可操作性上下功夫。在市委《實施辦法》出臺后,立即著手修改完善,最后以黨委(黨組)名義下發(fā)執(zhí)行。