心中有不少心得感悟時(shí),不如來(lái)好好地做個(gè)總結(jié),寫(xiě)一篇心得感悟,如此可以一直更新迭代自己的想法。那么我們寫(xiě)心得感悟要注意的內(nèi)容有什么呢?接下來(lái)我就給大家介紹一下如何才能寫(xiě)好一篇心得感悟吧,我們一起來(lái)看一看吧。
2022安徽省四起死亡事件研討及感悟一
安徽省政府發(fā)布“關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革的意見(jiàn)”,到20xx年我省將建立和完善覆蓋全省人口、以公民身份號(hào)碼為唯一標(biāo)識(shí)、以人口基礎(chǔ)信息為基準(zhǔn)的省級(jí)人口基礎(chǔ)信息庫(kù)。
實(shí)行差異化的遷移政策
意見(jiàn)中戶(hù)口遷移政策分為建制鎮(zhèn)和小城市、中等城市、大城市、特大城市四個(gè)類(lèi)別,實(shí)行差異化的遷移政策。
建制鎮(zhèn)全面放開(kāi)落戶(hù)限制
在城區(qū)人口50萬(wàn)以下的小城市、縣級(jí)市市區(qū)、縣人民政府駐地鎮(zhèn)和其他建制鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定住所(含租賃)的人員,本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母等,可以在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)登記常住戶(hù)口。
中等城市租房也能落戶(hù)
在區(qū)人口50萬(wàn)至100萬(wàn)的城市合法穩(wěn)定就業(yè)并有合法穩(wěn)定住所(含租賃),同時(shí)按照國(guó)家規(guī)定參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)達(dá)到一定年限的人員,本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母等,可以在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)登記常住戶(hù)口。城市綜合承載能力壓力小的地方,可以參照建制鎮(zhèn)和小城市標(biāo)準(zhǔn),全面放開(kāi)落戶(hù)限制。
大城市適度控制落戶(hù)規(guī)模
在城區(qū)人口100萬(wàn)至300萬(wàn)的城市合法穩(wěn)定就業(yè)達(dá)到一定年限并有合法穩(wěn)定住所(含租賃),同時(shí)按照國(guó)家規(guī)定參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)達(dá)到一定年限的人員,本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母等,可以在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)登記常住戶(hù)口。
城區(qū)人口300萬(wàn)至500萬(wàn)的城市,要適度控制落戶(hù)規(guī)模和節(jié)奏,可以對(duì)合法穩(wěn)定就業(yè)的范圍、年限和合法穩(wěn)定住所(含租賃)的范圍、條件等作出較嚴(yán)格的規(guī)定。大城市對(duì)合法穩(wěn)定就業(yè)年限和參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)年限的要求不得超過(guò)3年。具體條件由所在地人民政府確定。
城區(qū)人口達(dá)到500萬(wàn)以上的特大城市,根據(jù)綜合承載能力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,適時(shí)調(diào)整落戶(hù)政策。具體條件由所在地人民政府確定。
多類(lèi)人才不受戶(hù)口遷移限制
在我省就業(yè)人員,獲縣級(jí)以上勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者稱(chēng)號(hào),及具有中級(jí)工以上職業(yè)資格或者為其他緊缺人才的,準(zhǔn)予其本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母在就業(yè)地落戶(hù)。不斷提高高校畢業(yè)生、職業(yè)院校畢業(yè)生、技工院校畢業(yè)生、技術(shù)工人、留學(xué)回國(guó)人員等常住人口的城鎮(zhèn)落戶(hù)率,上述人員凡自愿在我省工作的,不受其就(創(chuàng))業(yè)地或?qū)嶋H居住地戶(hù)口遷移條件限制。
建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一戶(hù)口登記制
今年開(kāi)始,我省將建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶(hù)口登記制度。取消農(nóng)業(yè)戶(hù)口與非農(nóng)業(yè)戶(hù)口性質(zhì)區(qū)分,統(tǒng)一登記為居民戶(hù)口,體現(xiàn)戶(hù)籍制度的人口登記管理功能。戶(hù)口登記不再標(biāo)注戶(hù)口性質(zhì),不再出具關(guān)于戶(hù)口性質(zhì)的證明。
隨遷子女有望在當(dāng)?shù)刂懈呖?/p>
今年,我省還將全面實(shí)施居住證制度。以居住證為載體,建立健全與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機(jī)制。
居住證持有人享有與當(dāng)?shù)貞?hù)籍人口同等的勞動(dòng)就業(yè)、基本公共教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、計(jì)劃生育服務(wù)、公共文化服務(wù)、證照辦理服務(wù)等權(quán)利;以連續(xù)居住年限和參加社會(huì)保險(xiǎn)年限等為條件,逐步享有與當(dāng)?shù)貞?hù)籍人口同等的中等職業(yè)教育資助、就業(yè)扶持、住房保障、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)福利、社會(huì)救助等權(quán)利,結(jié)合隨遷子女在當(dāng)?shù)剡B續(xù)就學(xué)年限等情況,逐步享有隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓又懈呖假Y格。
建統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制
完善就業(yè)失業(yè)登記管理制度,面向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口全面提供政府補(bǔ)貼職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù),加大創(chuàng)業(yè)扶持力度,促進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)。把進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)民完全納入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系,在農(nóng)村參加的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)范接入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系,完善并落實(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法和異地就醫(yī)結(jié)算辦法,在現(xiàn)有統(tǒng)籌層次基礎(chǔ)上,分步推進(jìn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)與新農(nóng)合整合,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和醫(yī)療救助制度。
加快建立覆蓋城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系,實(shí)施統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,完善社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策,落實(shí)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法,做好參保人員跨制度銜接,促進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)均等化。完善以低保制度為核心的社會(huì)救助體系,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助統(tǒng)籌發(fā)展。把進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)民完全納入城鎮(zhèn)住房保障體系,采取多種方式保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口基本住房需求。
背景延伸:
今年政府工作報(bào)告和國(guó)務(wù)院日前批轉(zhuǎn)的《關(guān)于20xx年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見(jiàn)》均提出“抓緊實(shí)施戶(hù)籍制度改革”。目前,全國(guó)至少已有16個(gè)省份正式出臺(tái)了本省份的戶(hù)籍制度改革意見(jiàn)。
其中,多地明確提出“取消農(nóng)業(yè)戶(hù)口與非農(nóng)業(yè)戶(hù)口性質(zhì)區(qū)分”的時(shí)間表,并明確建立落實(shí)居住證制度。值得注意的是,《居住證管理辦法》今年有望正式出臺(tái)實(shí)施,這也將為各地落實(shí)居住證制度提供指導(dǎo)。
16省份出臺(tái)戶(hù)籍制度改革意見(jiàn)
今年官方多次要求推進(jìn)戶(hù)籍制度改革。繼今年政府工作報(bào)告提出“抓緊實(shí)施戶(hù)籍制度改革,落實(shí)放寬戶(hù)口遷移政策”后,國(guó)務(wù)院最近批轉(zhuǎn)的《關(guān)于20xx年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見(jiàn)》提出,要抓緊實(shí)施戶(hù)籍制度改革,落實(shí)放寬戶(hù)口遷移政策,完善配套措施,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶(hù)口登記制度。
20xx年7月底,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革的意見(jiàn)》,要求“各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要根據(jù)本意見(jiàn),統(tǒng)籌考慮,因地制宜,抓緊出臺(tái)本地區(qū)具體可操作的戶(hù)籍制度改革措施,并向社會(huì)公布”,隨后“地方版”的戶(hù)籍制度改革意見(jiàn)陸續(xù)出臺(tái)。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前全國(guó)已有新疆、黑龍江、河南、河北、四川、山東、安徽、貴州、山西、陜西、江西、湖南、吉林、福建、廣西、青海16個(gè)省份正式公布了本地區(qū)的戶(hù)籍制度改革意見(jiàn)。
上述意見(jiàn)均明確了本地區(qū)進(jìn)一步放寬戶(hù)口遷移的政策,并提出取消農(nóng)業(yè)戶(hù)口和非農(nóng)業(yè)戶(hù)口性質(zhì)區(qū)分,建立統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶(hù)口登記制度,多地提出了具體實(shí)施的時(shí)間表。
其中,貴州提出,從20xx年6月1日起,在“戶(hù)別”欄不再登記農(nóng)業(yè)或非農(nóng)業(yè),統(tǒng)一登記為家庭戶(hù)或集體戶(hù);黑龍江提出,從20xx年11月1日起,全省取消農(nóng)業(yè)戶(hù)口和非農(nóng)業(yè)戶(hù)口性質(zhì)劃分,統(tǒng)一登記為居民戶(hù)口,群眾可自愿到公安派出所更換居民戶(hù)口簿。
“取消農(nóng)業(yè)戶(hù)口和非農(nóng)業(yè)戶(hù)口性質(zhì)區(qū)分,有利于消除身份歧視?!眹?guó)際金融論壇城鎮(zhèn)化研究中心主任易鵬此前表示,統(tǒng)一戶(hù)籍性質(zhì)僅僅是標(biāo)志,消除依附在戶(hù)口性質(zhì)上的如醫(yī)療、就業(yè)、住房保障等方面的差別待遇,真正實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)的全覆蓋和均等化,才是衡量戶(hù)籍改革成功與否的關(guān)鍵。
均提出將建立落實(shí)居住證制度
在目前公布的16個(gè)省份的戶(hù)籍改革意見(jiàn)中,對(duì)于建立落實(shí)居住證制度均有著墨,但大都沿襲了“國(guó)家版”戶(hù)籍改革意見(jiàn)中的內(nèi)容。
在申請(qǐng)居住證的年限上,各地均提出要在居住地居住半年以上。在居住證提供的公共服務(wù)范圍所需條件上,大多數(shù)省份并未明確具體年限,僅新疆和貴州較為具體。
其中,新疆提出“居住證持有人連續(xù)居住滿(mǎn)二年和參加社會(huì)保險(xiǎn)滿(mǎn)二年,逐步享有與當(dāng)?shù)貞?hù)籍人口同等的職業(yè)教育補(bǔ)貼、就業(yè)扶持、住房保障、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)福利、社會(huì)救助等權(quán)利;隨行子女在當(dāng)?shù)剡B續(xù)就學(xué)滿(mǎn)四年以上、父母參加社會(huì)保險(xiǎn)滿(mǎn)三年為基本條件,逐步享有隨行子女在當(dāng)?shù)貐⒓又锌己透呖嫉馁Y格”;貴州提出,居住證持有人在當(dāng)?shù)剡B續(xù)居住1年以上的,逐步享有與當(dāng)?shù)貞?hù)籍人口同等的中等職業(yè)教育資助、就業(yè)扶持、養(yǎng)老服務(wù)、最低生活保障、特困人員供養(yǎng)等權(quán)利。
各地的“語(yǔ)焉不詳”也與目前缺乏“國(guó)家版”的頂層設(shè)計(jì)有關(guān)。事實(shí)上,自20xx年12月4日開(kāi)始征求意見(jiàn)的《居住證管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》,目前已經(jīng)結(jié)束征求意見(jiàn)幾個(gè)月的時(shí)間,但尚未出臺(tái)。
不過(guò),《關(guān)于20xx年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見(jiàn)》提出“出臺(tái)實(shí)施居住證管理辦法,以居住證為載體提供相應(yīng)基本公共服務(wù)”,因此,這一辦法年內(nèi)出臺(tái)實(shí)施應(yīng)是大概率事件,而這也將為各地建立落實(shí)居住證制度提供指導(dǎo)。
2022安徽省四起死亡事件研討及感悟二
合同編號(hào):_________________
出租方:__________________________
承租方:__________________________
房屋所在地:______________________
合同簽定時(shí)間:____________________
安徽省工商行政管理局監(jiān)制
根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》及有關(guān)規(guī)定,為明確出租方與承租方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,經(jīng)雙方協(xié)商一致,簽定本合同。
第一條租賃房屋及附件的名稱(chēng)、數(shù)量、質(zhì)量與用途
房屋座落________路________號(hào)、間數(shù)________面積________________結(jié)構(gòu)___________用途______________
第二條租賃期限
租賃期共________年零________月,出租方從________年______月_____日起將出租房屋交付承租方使用,至________年________月________日回收。
第三條租金和租金的交納期限
出租房屋月租金________元,租期租金總額________元。承租方將租金以________________方式,于________________付清給出租方。
第四條租賃期間房屋修繕
修繕?lè)课菔浅鲎馊说牧x務(wù)。出租人對(duì)房屋及其設(shè)備應(yīng)每隔________月(或年)認(rèn)真檢查、修繕一次,以保障承租人安全和正常使用。
出租人維修房屋時(shí),承租人應(yīng)積極協(xié)助,不得阻撓施工。
第五條出租方和承租方的變更
1.在租賃期間,出租方如將出租房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移給第三方,合同對(duì)新的房產(chǎn)所有者繼續(xù)有效。
2.出租人出賣(mài)房屋,須在3個(gè)月前通知承租人。在同等條件下,承租人有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。
3.承租方將租用房屋轉(zhuǎn)讓給第三方承租使用,必須事先征得出租方的同意并重新簽定房屋租賃合同。
4.合同屆滿(mǎn),租賃雙方及時(shí)辦理清結(jié)。出租方如需繼續(xù)承租,應(yīng)提前________個(gè)月與出租方協(xié)商續(xù)租事宜,原承租方在同等條件下,享有續(xù)租優(yōu)先權(quán)。
第六條合同終止
承租人有下列情形之一的,出租人可以終止合同,收回房屋;
1.承租人擅自將房屋轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)借的;
2.承租人利用承租房屋進(jìn)行非法活動(dòng),損害公共利益的;
3.承租人拖欠租金累計(jì)達(dá)六個(gè)月的。
租賃合同如因期滿(mǎn)而終止時(shí),如承租人到期暫時(shí)無(wú)法找到房屋,出租人應(yīng)當(dāng)酌情延長(zhǎng)租賃期限。
如承租方逾期不搬遷,出租方有權(quán)向人民法院起訴和申請(qǐng)執(zhí)行,出租方因此所受損失由承租方負(fù)責(zé)賠償。
第七條違約責(zé)任
1.出租方未按合同條款的規(guī)定向承租人交付合乎要求的房屋的,應(yīng)償付違約金________元;
2.出租方未按時(shí)交付出租房屋供承租方使用的,負(fù)責(zé)償付違約金________元;
3.出租方未按時(shí)(或未按要求)修繕出租房屋的,應(yīng)償付違約金________元。如因此造成承租方人員人身受到傷害或財(cái)物受毀的,負(fù)責(zé)賠償損失;
4.承租方逾期交付租金的,除仍應(yīng)及時(shí)如數(shù)補(bǔ)交外,應(yīng)支付違約金________元;
5.承租方擅自改變房屋結(jié)構(gòu),造成承租房屋毀壞的,應(yīng)負(fù)責(zé)賠償;
6.承租方因故終止合同,如由此造成出租方的經(jīng)濟(jì)損失,應(yīng)支付賠償金________元。
第八條免責(zé)條件
1.經(jīng)有關(guān)部門(mén)鑒定,租賃期間房屋如因不可抗力的原因?qū)е職p和造成承租方損失的,雙方互不承擔(dān)責(zé)任;
2.租賃期間,如因市政建設(shè)拆遷,該合同自行解除。
第九條爭(zhēng)議的解決方式
當(dāng)事人在合同中約定從下列兩種方式中選擇一種:
(一)因履行本合同發(fā)生的爭(zhēng)議,由當(dāng)事人協(xié)商解決,協(xié)商不成的,提交________________仲裁委員會(huì)仲裁;
(二)因履行本合同發(fā)生的爭(zhēng)議,由當(dāng)事人協(xié)商解決,協(xié)商不成的,依法向人民法院起訴。
第十條其它約定事項(xiàng)
________________________________________________________________________
第十一條本合同未盡事宜,經(jīng)雙方共同協(xié)商作出補(bǔ)充規(guī)定,補(bǔ)充規(guī)定與本合同具有同等效力。
本合同一式________份,合同雙方各執(zhí)________份;合同副本________份,送單位備案。
出租方(章):________ 承租方(章)_________
單位地址:____________ 單位地址:___________
法定代表人:__________ 法定代表人:_________
委托代理人:__________ 委托代理人:_________
電話(huà):________________ 電話(huà):_______________
開(kāi)戶(hù)銀行:____________ 開(kāi)戶(hù)銀行:___________
帳號(hào):________________ 帳號(hào):_______________
________年________月________日
有效期限:________年________月________日至________年________月________日
2022安徽省四起死亡事件研討及感悟三
(合同編號(hào):)
出租方承租方房屋所在地合同簽定時(shí)間年月日
安徽省工商行政管理局監(jiān)制
根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》及有關(guān)規(guī)定,為明確出租方與承租方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,經(jīng)雙方協(xié)商一致,簽定本合同。
第一條租賃房屋及附件的名稱(chēng)、數(shù)量、質(zhì)量與用途
房屋座落路號(hào)、間數(shù)面積結(jié)構(gòu)用途
第二條租賃期限
租賃期共 年零 月,出租方從 年 月 日起將出租房屋交付承租方使用,至 年 月 日回收。
第三條租金和租金的交納期限
出租房屋月租金 元,租期租金總額 元。承租方將租金以 方式,于 付清給出租方。
第四條租賃期間房屋修繕
修繕?lè)课菔浅鲎馊说牧x務(wù)。出租人對(duì)房屋及其設(shè)備應(yīng)每隔 月(或年)認(rèn)真檢查、修繕一次,以保障承租人安全和正常使用。
出租人維修房屋時(shí),承租人應(yīng)積極協(xié)助,不得阻撓施工。
第五條出租方和承租方的變更
1. 在租賃期間,出租方如將出租房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移給第三方,合同對(duì)新的房產(chǎn)所有者繼續(xù)有效。
2. 出租人出賣(mài)房屋,須在3個(gè)月前通知承租人。在同等條件下,承租人有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。
3. 承租方將租用房屋轉(zhuǎn)讓給第三方承租使用,必須事先征得出租方的同意并重新簽定房屋租賃合同。
4. 合同屆滿(mǎn),租賃雙方及時(shí)辦理清結(jié)。出租方如需繼續(xù)承租,應(yīng)提前 個(gè)月與出租方協(xié)商續(xù)租事宜,原承租方在同等條件下,享有續(xù)租優(yōu)先權(quán)。
第六條合同終止
承租人有下列情形之一的,出租人可以終止合同,收回房屋;
1. 承租人擅自將房屋轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)借的;
2. 承租人利用承租房屋進(jìn)行非法活動(dòng),損害公共利益的;
3. 承租人拖欠租金累計(jì)達(dá)六個(gè)月的。
租賃合同如因期滿(mǎn)而終止時(shí),如承租人到期暫時(shí)無(wú)法找到房屋,出租人應(yīng)當(dāng)酌情延長(zhǎng)租賃期限。
如承租方逾期不搬遷,出租方有權(quán)向人民法院起訴和申請(qǐng)執(zhí)行,出租方因此所受損失由承租方負(fù)責(zé)賠償。
第七條違約責(zé)任
1. 出租方未按合同條款的規(guī)定向承租人交付合乎要求的房屋的,應(yīng)償付違約金元;
2.出租方未按時(shí)交付出租房屋供承租方使用的,負(fù)責(zé)償付違約金 元;
3.出租方未按時(shí)(或未按要求)修繕出租房屋的,應(yīng)償付違約金 元。如因此造成承租方人員人身受到傷害或財(cái)物受毀的,負(fù)責(zé)賠償損失;
4.承租方逾期交付租金的,除仍應(yīng)及時(shí)如數(shù)補(bǔ)交外,應(yīng)支付違約金 元;
5. 承租方擅自改變房屋結(jié)構(gòu),造成承租房屋毀壞的,應(yīng)負(fù)責(zé)賠償;
6. 承租方因故終止合同,如由此造成出租方的經(jīng)濟(jì)損失,應(yīng)支付賠償金元。
第八條免責(zé)條件
1. 經(jīng)有關(guān)部門(mén)鑒定,租賃期間房屋如因不可抗力的原因?qū)е職p和造成承租方損失的,雙方互不承擔(dān)責(zé)任;
2. 租賃期間,如因市政建設(shè)拆遷,該合同自行解除。
第九條爭(zhēng)議的解決方式
當(dāng)事人在合同中約定從下列兩種方式中選擇一種:
(一)因履行本合同發(fā)生的爭(zhēng)議,由當(dāng)事人協(xié)商解決,協(xié)商不成的,提交仲裁委員會(huì)仲裁;
(二)因履行本合同發(fā)生的爭(zhēng)議,由當(dāng)事人協(xié)商解決,協(xié)商不成的,依法向人民法院起訴。
第十條其它約定事項(xiàng)
第十一條本合同未盡事宜,經(jīng)雙方共同協(xié)商作出補(bǔ)充規(guī)定,補(bǔ)充規(guī)定與本合同具有同等效力。
本合同一式份,合同雙方各執(zhí)份;合同副本 份,送單位備案。
出租方(章):承租方(章)
單位地址:?jiǎn)挝坏刂罚?/p>
法定代表人:法定代表人:
委托代理人:委托代理人:
電話(huà):電 話(huà):
開(kāi)戶(hù)銀行:開(kāi)戶(hù)銀行:
帳號(hào):帳號(hào):
2022安徽省四起死亡事件研討及感悟四
今年5月安徽省正式出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革的意見(jiàn)》,開(kāi)始全面啟動(dòng)戶(hù)籍制度改革,其中在戶(hù)口登記管理方面目前已進(jìn)入“一元化”時(shí)代。
《意見(jiàn)》要求,今后安徽省在居民辦理戶(hù)口登記時(shí),取消農(nóng)業(yè)戶(hù)口與非農(nóng)業(yè)戶(hù)口的性質(zhì)區(qū)分,統(tǒng)一登記為居民戶(hù)口。目前16個(gè)市的公安戶(hù)口登記系統(tǒng)已經(jīng)先后完成升級(jí)?!皬?月1日開(kāi)始,居民去登記戶(hù)口,戶(hù)口簿上將不會(huì)再有農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)戶(hù)口性質(zhì)之分,而全部都是居民戶(hù)口(居民家庭戶(hù)或居民集體戶(hù))。”7月1日前已申領(lǐng)戶(hù)口簿的居民,可本著自愿原則,到轄區(qū)公安機(jī)關(guān)免費(fèi)更換戶(hù)口簿?!兑庖?jiàn)》還要求調(diào)整戶(hù)口遷移政策,依據(jù)我省城市規(guī)模劃分了四個(gè)不同檔次的遷移政策。但這只是全省的指導(dǎo)意見(jiàn),具體實(shí)施什么樣的遷移落戶(hù)政策,還需要各地政府根據(jù)城市規(guī)模和本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平去制定具體可操作的實(shí)施意見(jiàn)。
據(jù)了解,隨著戶(hù)口登記管理一元化改革的完成,今后安徽省戶(hù)籍制度改革將進(jìn)一步深化和完善,逐步建立與統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶(hù)口登記制度相適應(yīng)的教育、衛(wèi)生計(jì)生、就業(yè)、社保、住房、土地及人口統(tǒng)計(jì)制度,吸引和促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶(hù)。
20省出臺(tái)戶(hù)籍制度改革意見(jiàn) 居住證“成色”不一,新一輪戶(hù)籍制度改革已推行近一年時(shí)間。記者梳理發(fā)現(xiàn),一年來(lái)已有至少20個(gè)省份出臺(tái)省級(jí)深化戶(hù)籍制度改革的實(shí)施意見(jiàn)。
20xx年x月xx日,中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革的意見(jiàn)》。一個(gè)月后,國(guó)版戶(hù)籍制度改革意見(jiàn)全文對(duì)外發(fā)布,并敦促各地“抓緊出臺(tái)本地區(qū)具體可操作的戶(hù)籍制度改革措施,并向社會(huì)公布”。
根據(jù)各地實(shí)施意見(jiàn),多地已劃定新型戶(hù)籍制度成型期限。從戶(hù)口轉(zhuǎn)移政策看,不少省份出臺(tái)的戶(hù)口遷移條件比國(guó)版寬松;在人口管理方面,建立或完善居住證制度已成為共識(shí),但依照當(dāng)?shù)夭煌闆r,居住證的“成色”并不相同。
多地量化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶(hù)目標(biāo),經(jīng)初步統(tǒng)計(jì),在全國(guó)31個(gè)省區(qū)市中,至少已有安徽、福建、廣東、廣西、貴州、河北、河南、黑龍江、湖南、吉林、江蘇、江西、遼寧、青海、山東、山西、陜西、四川、新疆、云南等20個(gè)省區(qū)出臺(tái)省級(jí)深化戶(hù)籍制度改革的實(shí)施意見(jiàn)。
對(duì)于改革目標(biāo),國(guó)版意見(jiàn)設(shè)定為:到20xx年,基本建立與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng),有效支撐社會(huì)管理和公共服務(wù),依法保障公民權(quán)利,以人為本、科學(xué)高效、規(guī)范有序的新型戶(hù)籍制度。大多數(shù)省份都在制定戶(hù)籍制度改革意見(jiàn)時(shí)對(duì)此做出重申。
距離實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)還剩下5年左右時(shí)間。按照既定目標(biāo),本輪戶(hù)籍改革完成后,1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口將有望在城鎮(zhèn)落戶(hù)。
廣東、廣西、貴州等9省區(qū)已在各自制定的實(shí)施意見(jiàn)中,提出農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)的落戶(hù)任務(wù),相加來(lái)看已超過(guò)5000萬(wàn)人。
此外,安徽等省還提出常住人口城鎮(zhèn)化率的實(shí)現(xiàn)目標(biāo),多設(shè)定為50%以上。其中,江蘇省的目標(biāo)最高:實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化全覆蓋的常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到72%。
2022安徽省四起死亡事件研討及感悟五
貧困人口醫(yī)療兜底保障,安徽實(shí)施“健康脫貧”工程
安徽省政府出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施健康脫貧工程的的實(shí)施意見(jiàn)》,以“一個(gè)確保、三個(gè)圍繞”為重點(diǎn),努力解決貧困人口因病致貧、因病返貧問(wèn)題。
據(jù)悉,今年4月,視察安徽時(shí)強(qiáng)調(diào):因病致貧、因殘致貧問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,扶貧機(jī)制要進(jìn)一步完善兜底措施,在醫(yī)保、新農(nóng)合方面給予更多扶持。為貫徹落實(shí)重要指示精神,安徽省委、省政府把健康扶貧工作擺在突出位置,著力在完善兜底措施上下功夫。結(jié)合貫徹國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委等部委《關(guān)于健康扶貧工程的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神,出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施健康脫貧工程的的實(shí)施意見(jiàn)》。
劃定個(gè)人自付費(fèi)用“351線(xiàn)”,確保貧困人口享有基本醫(yī)療服務(wù)
《實(shí)施意見(jiàn)》明確健康脫貧目標(biāo):加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),到20xx年底,貧困縣(市、區(qū))縣域內(nèi)就診率達(dá)到90%;醫(yī)療綜合保障體系基本建立,貧困人口基本實(shí)現(xiàn)兜底保障。到20xx年,貧困人口醫(yī)療保障和醫(yī)療服務(wù)水平進(jìn)一步提升,重大傳染病、地方病、慢性病得到有效防控,健康水平明顯提高,因病致貧、因病返貧問(wèn)題得到有效控制。
《實(shí)施意見(jiàn)》劃定貧困人口就醫(yī)個(gè)人年度自付費(fèi)用上限,即在縣域內(nèi)就診個(gè)人年度自付費(fèi)用不超過(guò)0.3萬(wàn)元,在市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診個(gè)人年度自付費(fèi)用不超過(guò)0.5萬(wàn)元,在省級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診個(gè)人年度自付費(fèi)用不超過(guò)1萬(wàn)元。
圍繞“怎么保”,著力構(gòu)建“兩降四提一兜底”的綜合保障體系
《實(shí)施意見(jiàn)》明確提出,以“兩降四提一兜底”為關(guān)鍵舉措,形成貧困人口基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助和兜底保障相互銜接的醫(yī)療保障體系。
兩個(gè)下降:降低貧困人口參保交費(fèi)負(fù)擔(dān)。貧困人口參加基本醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)部分,自20xx年起通過(guò)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金全額代繳。降低醫(yī)保補(bǔ)償門(mén)檻。貧困人口縣域內(nèi)普通門(mén)診不設(shè)補(bǔ)償起付線(xiàn);取消住院預(yù)付金,降低補(bǔ)償起付線(xiàn)。
四個(gè)提高:一是提高慢性病及重大疾病保障水平。重大疾病由12組增加到40組以上,慢性病病種在30種(組)基礎(chǔ)上,由基本醫(yī)保統(tǒng)籌地區(qū)應(yīng)結(jié)合實(shí)際適當(dāng)擴(kuò)大慢性病病種范圍。常見(jiàn)慢性病門(mén)診實(shí)際補(bǔ)償比提高至75%;特殊慢性病門(mén)診參照住院治療的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予保障。重大疾病實(shí)際補(bǔ)償比提高至70%。二是提高基本醫(yī)保補(bǔ)償比例。貧困人口縣域內(nèi)普通門(mén)診醫(yī)藥費(fèi)用限額內(nèi)實(shí)際補(bǔ)償比提高至70%;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣級(jí)、市級(jí)、省級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療的,實(shí)際補(bǔ)償比分別提高到80%、70%、65%和60%。三是提高大病保險(xiǎn)保障水平。貧困人口大病保險(xiǎn)起付線(xiàn),由1-2萬(wàn)元降至0.5萬(wàn)元,分段補(bǔ)償比例由50%-80%提高至60%-90%。四是提高醫(yī)療救助水平。貧困人口全部納入醫(yī)療救助范圍,醫(yī)療救助水平按年度住院合規(guī)醫(yī)藥總費(fèi)用(含特殊慢性病門(mén)診)的10%給予救助。
一個(gè)兜底:貧困人口通過(guò)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等綜合補(bǔ)償后,再扣除個(gè)人年度自付費(fèi)用,剩余部分合規(guī)醫(yī)藥費(fèi)用實(shí)行政府兜底保障。
圍繞“怎么治”,著力創(chuàng)新貧困人口醫(yī)療服務(wù)模式
《實(shí)施意見(jiàn)》提出,要在精準(zhǔn)識(shí)別保障對(duì)象的基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)簽約服務(wù)、分類(lèi)救治、便民結(jié)算,做到精確到戶(hù)、精準(zhǔn)到人,增強(qiáng)健康扶貧的針對(duì)性和有效性。一是精準(zhǔn)識(shí)別保障對(duì)象。以建檔立卡數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),建立基于基本醫(yī)保信息系統(tǒng)的貧困人口身份識(shí)別系統(tǒng)、結(jié)算系統(tǒng),精準(zhǔn)識(shí)別,精細(xì)服務(wù)。制發(fā)《貧困人口醫(yī)療救助證》,方便群眾享受政策優(yōu)惠。二是開(kāi)展簽約服務(wù)。貧困縣為貧困人口每人建立1份電子健康檔案、1張健康卡,為每個(gè)貧困戶(hù)確定1名鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約,對(duì)貧困人口實(shí)行分類(lèi)健康干預(yù),提供基本公共衛(wèi)生、健康管理、基本醫(yī)療等服務(wù)。三是實(shí)施大病慢性病分類(lèi)救治。對(duì)一次性能治愈的大病,集中力量進(jìn)行治療;需要維持治療的,由就近具備能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施治療;需要長(zhǎng)期康復(fù)治療的,確定定點(diǎn)醫(yī)院或基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施定期治療和康復(fù)管理。四是實(shí)行縣域內(nèi)先診療后付費(fèi)。建立縣域內(nèi)先診療后付費(fèi)的結(jié)算機(jī)制,實(shí)行基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、貧困人口健康脫貧醫(yī)療專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)“一站式”信息交換和即時(shí)結(jié)算服務(wù)。
同時(shí),大力推進(jìn)分級(jí)診療,加強(qiáng)醫(yī)療行為監(jiān)管。建立健全對(duì)口幫扶機(jī)制,推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升貧困地區(qū)醫(yī)療服務(wù)能力。
圍繞“怎么防”,著力健全基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系
《實(shí)施意見(jiàn)》要求,積極實(shí)施公共衛(wèi)生項(xiàng)目,落實(shí)國(guó)家基本衛(wèi)生和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。全面實(shí)施貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)改善、新生兒疾病免費(fèi)篩查、婦女“兩癌”免費(fèi)篩查、孕前優(yōu)生健康免費(fèi)檢查等重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治和垃圾無(wú)害化處理工作。加強(qiáng)傳染病和地方病防治。全面開(kāi)展貧困人口健康教育和健康促進(jìn)行動(dòng)。
2022安徽省四起死亡事件研討及感悟六
本文是由采購(gòu)合同頻道為大家提供的《安徽省材料采購(gòu)合同樣本》,希望對(duì)大家有所幫助。
合同號(hào)no:
甲方:安徽逸*餐飲投資有限公司 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲方) 乙方: (以下簡(jiǎn)稱(chēng)乙方)
簽訂地點(diǎn):
簽訂時(shí)間: 年 月 日
甲、乙雙方本著平等、互惠互利原則,經(jīng)協(xié)商一致,簽訂此采購(gòu)合同。
一、 合作關(guān)系
甲、乙雙方自協(xié)議簽訂之日起形成供需合作伙伴關(guān)系:
1. 乙方所供產(chǎn)品,必須符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),如出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題,乙方應(yīng)無(wú)條件退貨或換貨,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)送至酒店。
2. 乙方按甲方所需原材料產(chǎn)品品種、規(guī)格、數(shù)量按照甲方要求準(zhǔn)時(shí)送達(dá)甲方至甲方指定位置。
二、甲方所需求的產(chǎn)品品種、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)及金額:見(jiàn)合同附件。
附件具有同等法律效力,價(jià)格由甲乙雙方協(xié)商后定價(jià),每半個(gè)月進(jìn)行詢(xún)價(jià)后與乙方定一次價(jià),定價(jià)的方案由雙方簽字確認(rèn),作為支付下一次貨款的依據(jù)。其中因外界因素(如:天氣),需要臨時(shí)調(diào)價(jià)的提前填寫(xiě)《調(diào)價(jià)通知單》,否則按合同中雙方所默認(rèn)價(jià)格內(nèi)容支付貨款。合同中附件中定價(jià)的品種種類(lèi)價(jià)格,以到岸價(jià)為準(zhǔn)。
三、送貨日期:
自合同簽訂之日起,酒店正常運(yùn)營(yíng)之后,每天晚上由采購(gòu)部與供應(yīng)商確認(rèn)第二天要送的菜品,供應(yīng)商應(yīng)在要求的基礎(chǔ)上按時(shí)、按質(zhì)、按量送至廚房部,經(jīng)廚房部驗(yàn)收質(zhì)量合格,財(cái)務(wù)部稽核會(huì)計(jì)驗(yàn)收數(shù)量到位。
四、送貨質(zhì)量:
乙方送的所有原材料,必須確保其質(zhì)量,如發(fā)現(xiàn)一批貨中摻有假貨、非甲方確認(rèn)的殘次品等質(zhì)量問(wèn)題,即扣除涉及金額的三倍作為違約金,并立即取消合作。其中:為了保證原材料質(zhì)量,必須定期提供由省級(jí)以上資質(zhì)出具的檢驗(yàn)報(bào)告。
五、付款方式:
賬期為15天,乙方憑經(jīng)甲方廚房部、財(cái)務(wù)部稽核確認(rèn)簽字后的單據(jù),于每月10日和25日(遇節(jié)假日順延)結(jié)算貨款,貨款結(jié)算以甲方稽核會(huì)計(jì)稽核的數(shù)量為準(zhǔn),乙方當(dāng)次結(jié)算的貨款必須送交稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可的正式發(fā)票,否則甲方不予以支付貨款。乙方以最近一次的貨款作為質(zhì)保金,作為日后進(jìn)行調(diào)貨,確保質(zhì)量的依據(jù)。
簽訂合同時(shí),乙方必須提供相應(yīng)的資質(zhì)及證件:營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證。
六、運(yùn)費(fèi):乙方負(fù)責(zé)全程運(yùn)費(fèi)。
七、乙方違約責(zé)任:
1. 正式營(yíng)業(yè)后,乙方如不能按照合同規(guī)定的時(shí)間及時(shí)送貨的,每超過(guò)規(guī)定時(shí)間的十分鐘后還未到達(dá)酒店,應(yīng)向甲方償付不能送貨部分貨款的價(jià)值二倍的違約金,并賠償由此而給甲方造成的損失費(fèi)用。如有提前通知甲方,告知其送貨延時(shí)
原因,甲方將以口頭警告的形式告知乙方,警告三次以上,通知乙方進(jìn)行面談。 2.因乙方提供甲方的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致甲方客戶(hù)投訴,造成甲方損失的,甲方對(duì)其有形損失(費(fèi)用、索賠)及無(wú)形損失(公司信譽(yù))進(jìn)行核算后,以書(shū)面通知乙方,經(jīng)乙方對(duì)質(zhì)量問(wèn)題確認(rèn)后從乙方貨款中扣除,如乙方對(duì)質(zhì)量問(wèn)題有異議,可提交合同簽訂所在地相關(guān)部門(mén)進(jìn)行質(zhì)量鑒定。
八、甲方違約責(zé)任:
甲方如不能按合同規(guī)定付款期支付乙方貨款,須事先與乙方聯(lián)系,說(shuō)明原 因及解決方案,獲得乙方同意后,可延期支付款項(xiàng)。如甲方不能按合同規(guī)定付款期支付乙方貨款且沒(méi)有獲得乙方同意,甲方應(yīng)向乙方支付逾期付款違約金,違約金按逾期付款金額同期人民銀行貸款利率計(jì)算。
九、供貨原則;
供應(yīng)商與甲方任何部門(mén)、人員有私自商業(yè)賄賂行為,一經(jīng)核實(shí),立即扣除供應(yīng)商全部剩余帳期內(nèi)全部貨款,同時(shí)解除合同。
十、保密條款:
1.在未取得雙方事先許可的情況下,不得將本協(xié)議內(nèi)容向第三方公開(kāi)或泄露。 2.乙方從甲方得到的采購(gòu)信息,未經(jīng)甲方同意,乙方不得向第三者轉(zhuǎn)讓、公開(kāi)、泄露或被使用。
十一、合同解除:
乙方有以下任何事項(xiàng)時(shí),甲方不需要任何通知,可馬上解除本合同: 1.違反本合同條款約定的行為或事實(shí)時(shí);
2.在供應(yīng)期間內(nèi),不能滿(mǎn)足甲方數(shù)量及品質(zhì)要求無(wú)能力供應(yīng)時(shí); 3.被政府機(jī)關(guān)停止或取消營(yíng)業(yè)資格給予處分時(shí)。
因違反合同條款造成甲方損失的,甲方有權(quán)要求乙方賠償損失。
十二、合同糾紛解決:
甲、乙雙方之間產(chǎn)生有關(guān)本合同的一切糾紛,雙方應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商解決,如果協(xié)商不能解決,雙方當(dāng)事人可向合同簽訂地人民法院提出訴訟。
十三、合同所有附件是本合同不可分割的組成部分,具有同等法律效力。 本合同未盡事宜,應(yīng)由雙方共同協(xié)商,作為補(bǔ)充合同,補(bǔ)充合同與本合同具有同等效力。
甲 方 乙 方 單位名稱(chēng)(蓋章): 單位名稱(chēng)(蓋章): 單位地址: 單位地址: 法定代表人: 法定代表人: 委托代理人: 委托代理人: 電 話(huà): 電 話(huà): 傳 真: 傳 真: 開(kāi) 戶(hù) 行: 開(kāi) 戶(hù) 行: 帳 號(hào): 帳 號(hào): 稅 號(hào): 稅 號(hào): 郵 編: 郵 編:
2022安徽省四起死亡事件研討及感悟七
(合同編號(hào):)
出租方承租方房屋所在地合同簽定時(shí)間年月日
安徽省工商行政管理局監(jiān)制
根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》及有關(guān)規(guī)定,為明確出租方與承租方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,經(jīng)雙方協(xié)商一致,簽定本合同。
第一條租賃房屋及附件的名稱(chēng)、數(shù)量、質(zhì)量與用途
房屋座落路號(hào)、間數(shù)面積結(jié)構(gòu)用途
第二條租賃期限
租賃期共 年零 月,出租方從 年 月 日起將出租房屋交付承租方使用,至 年 月 日回收。
第三條租金和租金的交納期限
出租房屋月租金 元,租期租金總額 元。承租方將租金以 方式,于 付清給出租方。
第四條租賃期間房屋修繕
修繕?lè)课菔浅鲎馊说牧x務(wù)。出租人對(duì)房屋及其設(shè)備應(yīng)每隔 月(或年)認(rèn)真檢查、修繕一次,以保障承租人安全和正常使用。
出租人維修房屋時(shí),承租人應(yīng)積極協(xié)助,不得阻撓施工。
第五條出租方和承租方的變更
1. 在租賃期間,出租方如將出租房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移給第三方,合同對(duì)新的房產(chǎn)所有者繼續(xù)有效。
2. 出租人出賣(mài)房屋,須在3個(gè)月前通知承租人。在同等條件下,承租人有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。
3. 承租方將租用房屋轉(zhuǎn)讓給第三方承租使用,必須事先征得出租方的同意并重新簽定房屋租賃合同。
4. 合同屆滿(mǎn),租賃雙方及時(shí)辦理清結(jié)。出租方如需繼續(xù)承租,應(yīng)提前 個(gè)月與出租方協(xié)商續(xù)租事宜,原承租方在同等條件下,享有續(xù)租優(yōu)先權(quán)。
第六條合同終止
承租人有下列情形之一的,出租人可以終止合同,收回房屋;
1. 承租人擅自將房屋轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)借的;
2. 承租人利用承租房屋進(jìn)行非法活動(dòng),損害公共利益的;
3. 承租人拖欠租金累計(jì)達(dá)六個(gè)月的。
租賃合同如因期滿(mǎn)而終止時(shí),如承租人到期暫時(shí)無(wú)法找到房屋,出租人應(yīng)當(dāng)酌情延長(zhǎng)租賃期限。
如承租方逾期不搬遷,出租方有權(quán)向人民法院起訴和申請(qǐng)執(zhí)行,出租方因此所受損失由承租方負(fù)責(zé)賠償。
第七條違約責(zé)任
1. 出租方未按合同條款的規(guī)定向承租人交付合乎要求的房屋的,應(yīng)償付違約金元;
2.出租方未按時(shí)交付出租房屋供承租方使用的,負(fù)責(zé)償付違約金 元;
3.出租方未按時(shí)(或未按要求)修繕出租房屋的,應(yīng)償付違約金 元。如因此造成承租方人員人身受到傷害或財(cái)物受毀的,負(fù)責(zé)賠償損失;
4.承租方逾期交付租金的,除仍應(yīng)及時(shí)如數(shù)補(bǔ)交外,應(yīng)支付違約金 元;
5. 承租方擅自改變房屋結(jié)構(gòu),造成承租房屋毀壞的,應(yīng)負(fù)責(zé)賠償;
6. 承租方因故終止合同,如由此造成出租方的經(jīng)濟(jì)損失,應(yīng)支付賠償金元。
第八條免責(zé)條件
1. 經(jīng)有關(guān)部門(mén)鑒定,租賃期間房屋如因不可抗力的原因?qū)е職p和造成承租方損失的,雙方互不承擔(dān)責(zé)任;
2. 租賃期間,如因市政建設(shè)拆遷,該合同自行解除。
第九條爭(zhēng)議的解決方式
當(dāng)事人在合同中約定從下列兩種方式中選擇一種:
(一)因履行本合同發(fā)生的爭(zhēng)議,由當(dāng)事人協(xié)商解決,協(xié)商不成的,提交仲裁委員會(huì)仲裁;
(二)因履行本合同發(fā)生的爭(zhēng)議,由當(dāng)事人協(xié)商解決,協(xié)商不成的,依法向人民法院起訴。
第十條其它約定事項(xiàng)
第十一條本合同未盡事宜,經(jīng)雙方共同協(xié)商作出補(bǔ)充規(guī)定,補(bǔ)充規(guī)定與本合同具有同等效力。
本合同一式份,合同雙方各執(zhí)份;合同副本 份,送單位備案。
出租方(章):承租方(章)
單位地址:?jiǎn)挝坏刂罚?/p>
法定代表人:法定代表人:
委托代理人:委托代理人:
電話(huà):電 話(huà):
開(kāi)戶(hù)銀行:開(kāi)戶(hù)銀行:
帳號(hào):帳號(hào):
2022安徽省四起死亡事件研討及感悟八
安徽出臺(tái)意見(jiàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 落實(shí)“帶薪休假”制度
20xx年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年,面臨的宏觀環(huán)境依然復(fù)雜多變,有效需求乏力和有效供給不足并存,經(jīng)濟(jì)下行壓力還在加大。為主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),增強(qiáng)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力,努力保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展,近日,安徽省政府出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展的意見(jiàn)》。
《意見(jiàn)》共八部分30條,內(nèi)容包括大力促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保持有效投資力度、加快推進(jìn)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級(jí)、注重?cái)U(kuò)大消費(fèi)需求、穩(wěn)步擴(kuò)大外貿(mào)進(jìn)出口、深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革、保障和改善民生、防范化解政府債務(wù)金融風(fēng)險(xiǎn)等方面。
促進(jìn)消費(fèi)升級(jí) 帶薪休假制度將落實(shí)
為大力促進(jìn)消費(fèi)升級(jí),《意見(jiàn)》提出要落實(shí)帶薪休假制度,促進(jìn)旅游消費(fèi);大幅放寬準(zhǔn)入,鼓勵(lì)民間資本、外商投資進(jìn)入養(yǎng)老健康領(lǐng)域;落實(shí)小排量汽車(chē)、新能源汽車(chē)稅收優(yōu)惠和購(gòu)置補(bǔ)貼政策,對(duì)集中式新能源汽車(chē)充換電設(shè)施用電執(zhí)行大工業(yè)用電價(jià)格,暫免收取基本電費(fèi)等。
在優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境方面,《意見(jiàn)》提出引導(dǎo)發(fā)展家用轎車(chē)、家用信息設(shè)備、耐用消費(fèi)品等融資租賃和消費(fèi)信貸;鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)促銷(xiāo)以及參加大型展銷(xiāo)會(huì)?!兑庖?jiàn)》明確,對(duì)新進(jìn)入我省投資的世界100強(qiáng)和國(guó)內(nèi)50強(qiáng)電子商務(wù)企業(yè),實(shí)際到位注冊(cè)資本金5000萬(wàn)元以上的,按1%給予一次性落戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。
助企業(yè)節(jié)省成本 暫時(shí)困難企業(yè)可緩交保險(xiǎn)費(fèi)
為幫助企業(yè)降低稅費(fèi)、人工、用電等成本,《意見(jiàn)》要求及時(shí)全面落實(shí)“營(yíng)改增”和國(guó)家支持小微企業(yè)、企業(yè)改制重組、非貨幣資產(chǎn)投資等結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費(fèi)政策,以及國(guó)家降低制度性交易、人工、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、電力、物流成本等政策,開(kāi)展降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本行動(dòng)。建立基本公共服務(wù)和實(shí)行政府定價(jià)管理的行政審批中介服務(wù)收費(fèi)清單制度,清理各種不合理收費(fèi)特別是壟斷性中介服務(wù)收費(fèi)。
今年,已按規(guī)定按時(shí)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的暫時(shí)困難企業(yè)(“僵尸企業(yè)”除外),經(jīng)批準(zhǔn)可緩繳養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)費(fèi),緩繳期限暫定6個(gè)月,緩繳期滿(mǎn)按規(guī)定補(bǔ)繳后,允許其繼續(xù)申請(qǐng)緩繳。
公租房惠及非戶(hù)籍人口 改善房公積金貸款首付降低
根據(jù)《意見(jiàn)》,我省今年將深化住房制度改革,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)?!兑庖?jiàn)》提出,“支持暫時(shí)買(mǎi)不起房的居民特別是非戶(hù)籍人口先租房,對(duì)其中難以承受市場(chǎng)化租房、符合條件的困難家庭給予貨幣化租金補(bǔ)貼。將公租房擴(kuò)大到非戶(hù)籍人口,實(shí)現(xiàn)公租房貨幣化。支持發(fā)展住房租賃市場(chǎng),鼓勵(lì)自然人和各類(lèi)機(jī)構(gòu)投資者購(gòu)買(mǎi)庫(kù)存商品房,成為租賃市場(chǎng)的房源提供者,形成以住房租賃為主營(yíng)業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)化企業(yè)。支持將有穩(wěn)定就業(yè)的進(jìn)城務(wù)工人員和個(gè)體工商戶(hù)等自由職業(yè)者納入住房公積金繳存范圍。”
此外,對(duì)于擁有一套住房并已結(jié)清相應(yīng)購(gòu)房貸款的居民家庭,為改善住房條件再次申請(qǐng)住房公積金貸款購(gòu)買(mǎi)住房的,最低首付比例將由30%降至20%;貸款償還期限可延至借款人法定退休年齡后5年,最長(zhǎng)貸款期限為30年?!兑庖?jiàn)》指出,各地可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,對(duì)購(gòu)買(mǎi)普通商品住房給予一定比例補(bǔ)貼。支持商業(yè)銀行對(duì)進(jìn)城農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)商品住房開(kāi)展貸款業(yè)務(wù),對(duì)自愿退宅進(jìn)城農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)普通商品住房,當(dāng)?shù)卣山o予一次性購(gòu)房獎(jiǎng)勵(lì)或其他補(bǔ)助。
今年全省將新開(kāi)工超億元項(xiàng)目1600個(gè)以上
根據(jù)《意見(jiàn)》,今年,我省將新開(kāi)工超億元項(xiàng)目1600個(gè)以上,建成600個(gè)以上。開(kāi)工建設(shè)和加快推進(jìn)引江濟(jì)淮、商合杭高鐵、合安九高鐵、高速公路新建及擴(kuò)容改造、京東方10.5代線(xiàn)等一批重大項(xiàng)目。《意見(jiàn)》明確,對(duì)20xx年、20xx年下達(dá)的投資計(jì)劃中未開(kāi)工且短期內(nèi)不具備開(kāi)工條件的項(xiàng)目,及時(shí)調(diào)整投資計(jì)劃和資金預(yù)算;對(duì)20xx年及以前下達(dá)且尚未執(zhí)行的投資計(jì)劃,按規(guī)定收回資金調(diào)整用于其他項(xiàng)目建設(shè)。
此外,今年,省財(cái)政還將安排3億元作為資本金,支持省產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金募集資金,引導(dǎo)重點(diǎn)投向“中國(guó)制造20xx”“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃等示范項(xiàng)目。
不裁員、少裁員企業(yè)可享穩(wěn)定就業(yè)崗位補(bǔ)貼
為促進(jìn)和穩(wěn)定就業(yè),《意見(jiàn)》提出,對(duì)不裁員、少裁員的企業(yè)給予穩(wěn)定就業(yè)崗位補(bǔ)貼,補(bǔ)貼金額不超過(guò)企業(yè)及職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%。對(duì)化解過(guò)剩產(chǎn)能和淘汰落后產(chǎn)能等政策性關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè),從失業(yè)保險(xiǎn)省級(jí)調(diào)劑金中給予職工安置補(bǔ)貼。
根據(jù)《意見(jiàn)》,20xx年,對(duì)各類(lèi)職業(yè)院校和技工院校組織當(dāng)年畢業(yè)生在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)達(dá)到一定比例,并簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的,經(jīng)審核確認(rèn),由當(dāng)?shù)卣o予一次性補(bǔ)貼;對(duì)各類(lèi)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和民辦職業(yè)中介機(jī)構(gòu)介紹技能型人才和職業(yè)院校、技工院校、高校畢業(yè)生到省內(nèi)企業(yè)就業(yè),并簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的,按每人120-250元給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼;勞動(dòng)者參加就業(yè)技能轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),給予200-1300元培訓(xùn)補(bǔ)貼;企業(yè)新錄用人員并與其簽訂6個(gè)月以上勞動(dòng)合同,進(jìn)行上崗前技能培訓(xùn)的,由當(dāng)?shù)卣o予不低于人均300元補(bǔ)貼;企業(yè)開(kāi)展崗位技能提升培訓(xùn),按職工培訓(xùn)后取得國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)的人數(shù),分別給予相應(yīng)補(bǔ)貼。
政策資金向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)傾斜 2億元投向個(gè)人創(chuàng)業(yè)貸款貼息
據(jù)悉,20xx年,我省從失業(yè)保險(xiǎn)省級(jí)調(diào)劑金中安排2億元以上,進(jìn)一步擴(kuò)大個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息范圍,提高小微企業(yè)貸款貼息額度。鼓勵(lì)各地在高校院所、開(kāi)發(fā)園區(qū)周邊等創(chuàng)新資源密集區(qū)建設(shè)眾創(chuàng)空間,統(tǒng)籌科技資金,對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)眾創(chuàng)空間和科技企業(yè)孵化器,省給予10-30萬(wàn)元補(bǔ)助。
青年人才來(lái)皖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),所創(chuàng)(領(lǐng))辦企業(yè)屬我省重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)或具有創(chuàng)新商業(yè)模式的高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的,將擇優(yōu)給予10-50萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)資助。
2022安徽省四起死亡事件研討及感悟九
各市、縣人民政府,省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕25號(hào))和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革重點(diǎn)任務(wù)分工方案的通知》(國(guó)辦函〔20xx〕74號(hào))精神,積極促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化,穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步推進(jìn)我省戶(hù)籍制度改革提出如下意見(jiàn):
一、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),適應(yīng)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化需要,進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革,落實(shí)放寬戶(hù)口遷移政策。統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,推動(dòng)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展。統(tǒng)籌戶(hù)籍制度改革和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域改革,合理引導(dǎo)農(nóng)業(yè)人口有序向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。
(二)基本原則。
——堅(jiān)持因地制宜,立足基本省情,充分考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、城市綜合承載能力和提供基本公共服務(wù)的能力,科學(xué)合理設(shè)定戶(hù)口遷移條件,實(shí)施差別化落戶(hù)政策。
——堅(jiān)持以人為本,尊重城鄉(xiāng)居民自主定居意愿,依法保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口合法權(quán)益,不得采取強(qiáng)迫做法辦理落戶(hù)。
——堅(jiān)持規(guī)范有序,優(yōu)先解決存量,有序引導(dǎo)增量,合理引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶(hù)城鎮(zhèn)的預(yù)期和選擇。
——堅(jiān)持統(tǒng)籌配套,推進(jìn)戶(hù)籍制度改革和基本公共服務(wù)均等化,不斷擴(kuò)大教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障等城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋面。
(三)發(fā)展目標(biāo)。進(jìn)一步調(diào)整戶(hù)口遷移政策,統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶(hù)口登記制度,全面實(shí)施居住證制度,穩(wěn)步推進(jìn)義務(wù)教育、就業(yè)服務(wù)、基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋全部常住人口。優(yōu)化城鎮(zhèn)布局,加快推進(jìn)我省中小城市建設(shè),積極引導(dǎo)人口向中小城市、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域轉(zhuǎn)移,探索建立皖北向皖江的跨區(qū)域人口遷移機(jī)制。到20xx年,基本建立與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng),有效支撐社會(huì)管理和公共服務(wù),依法保障公民權(quán)利,以人為本、科學(xué)高效、規(guī)范有序的新型戶(hù)籍制度,實(shí)現(xiàn)常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到58%。
二、進(jìn)一步調(diào)整戶(hù)口遷移政策
(四)全面放開(kāi)建制鎮(zhèn)和小城市落戶(hù)限制。在城區(qū)人口50萬(wàn)以下的小城市、縣級(jí)市市區(qū)、縣人民政府駐地鎮(zhèn)和其他建制鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定住所(含租賃)的人員,本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母等,可以在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)登記常住戶(hù)口。
(五)進(jìn)一步放開(kāi)中等城市落戶(hù)限制。在城區(qū)人口50萬(wàn)至100萬(wàn)的城市合法穩(wěn)定就業(yè)并有合法穩(wěn)定住所(含租賃),同時(shí)按照國(guó)家規(guī)定參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)達(dá)到一定年限的人員,本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母等,可以在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)登記常住戶(hù)口。城市綜合承載能力壓力小的地方,可以參照建制鎮(zhèn)和小城市標(biāo)準(zhǔn),全面放開(kāi)落戶(hù)限制。城市綜合承載能力壓力大的地方,可以對(duì)合法穩(wěn)定就業(yè)的范圍、年限和合法穩(wěn)定住所(含租賃)的范圍、條件等作出具體規(guī)定,但對(duì)合法穩(wěn)定住所(含租賃)不得設(shè)置住房面積、金額等要求,對(duì)參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)年限的要求不得超過(guò)1年。具體條件由所在地人民政府確定。
(六)有序放開(kāi)大城市落戶(hù)限制。在城區(qū)人口100萬(wàn)至300萬(wàn)的城市合法穩(wěn)定就業(yè)達(dá)到一定年限并有合法穩(wěn)定住所(含租賃),同時(shí)按照國(guó)家規(guī)定參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)達(dá)到一定年限的人員,本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母等,可以在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)登記常住戶(hù)口。城區(qū)人口300萬(wàn)至500萬(wàn)的城市,要適度控制落戶(hù)規(guī)模和節(jié)奏,可以對(duì)合法穩(wěn)定就業(yè)的范圍、年限和合法穩(wěn)定住所(含租賃)的范圍、條件等作出較嚴(yán)格的規(guī)定。大城市對(duì)合法穩(wěn)定就業(yè)年限和參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)年限的要求不得超過(guò)3年。具體條件由所在地人民政府確定。
(七)嚴(yán)格控制特大城市落戶(hù)條件。城區(qū)人口達(dá)到500萬(wàn)以上的特大城市,根據(jù)綜合承載能力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,適時(shí)調(diào)整落戶(hù)政策。具體條件由所在地人民政府確定。
(八)繼續(xù)落實(shí)人才落戶(hù)政策。在我省就業(yè)的人員,獲得縣級(jí)以上勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者稱(chēng)號(hào),以及具有中級(jí)工以上職業(yè)資格或者為其他緊缺人才的,準(zhǔn)予其本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母在就業(yè)地落戶(hù)。不斷提高高校畢業(yè)生、職業(yè)院校畢業(yè)生、技工院校畢業(yè)生、技術(shù)工人、留學(xué)回國(guó)人員等常住人口的城鎮(zhèn)落戶(hù)率,上述人員凡自愿在我省工作的,不受其就(創(chuàng))業(yè)地或?qū)嶋H居住地戶(hù)口遷移條件限制。
(九)妥善解決戶(hù)口管理中的重點(diǎn)問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)優(yōu)先解決存量的要求,重點(diǎn)解決進(jìn)城時(shí)間長(zhǎng)、就業(yè)能力強(qiáng)、可以適應(yīng)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的人員落戶(hù)問(wèn)題。妥善解決無(wú)戶(hù)口人員落戶(hù)問(wèn)題。
三、創(chuàng)新和規(guī)范人口管理
(十)建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶(hù)口登記制度。取消農(nóng)業(yè)戶(hù)口與非農(nóng)業(yè)戶(hù)口性質(zhì)區(qū)分,統(tǒng)一登記為居民戶(hù)口,體現(xiàn)戶(hù)籍制度的人口登記管理功能。戶(hù)口登記不再標(biāo)注戶(hù)口性質(zhì),不再出具關(guān)于戶(hù)口性質(zhì)的證明。建立與統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶(hù)口登記制度相適應(yīng)的教育、衛(wèi)生計(jì)生、就業(yè)、社保、住房、土地及人口統(tǒng)計(jì)制度。
(十一)落實(shí)居住證制度。各地要認(rèn)真落實(shí)《安徽省流動(dòng)人口居住登記辦法》(省政府令第244號(hào)),全面實(shí)施居住證制度。以居住證為載體,建立健全與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機(jī)制。居住證持有人享有與當(dāng)?shù)貞?hù)籍人口同等的勞動(dòng)就業(yè)、基本公共教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、計(jì)劃生育服務(wù)、公共文化服務(wù)、證照辦理服務(wù)等權(quán)利;以連續(xù)居住年限和參加社會(huì)保險(xiǎn)年限等為條件,逐步享有與當(dāng)?shù)貞?hù)籍人口同等的中等職業(yè)教育資助、就業(yè)扶持、住房保障、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)福利、社會(huì)救助等權(quán)利,同時(shí)結(jié)合隨遷子女在當(dāng)?shù)剡B續(xù)就學(xué)年限等情況,逐步享有隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓又锌己透呖嫉馁Y格。各地要積極創(chuàng)造條件,不斷擴(kuò)大向居住證持有人提供公共服務(wù)的范圍。按照權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一的原則,居住證持有人應(yīng)當(dāng)依法履行公民義務(wù)。
(十二)建立健全人口信息登記管理制度。建立健全實(shí)際居住人口登記制度,完善人口統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制,全面、準(zhǔn)確掌握人口規(guī)模、人員結(jié)構(gòu)、地區(qū)分布等情況。建立和完善覆蓋全省人口、以公民身份號(hào)碼為唯一標(biāo)識(shí)、以人口基礎(chǔ)信息為基準(zhǔn)的省級(jí)人口基礎(chǔ)信息庫(kù),分類(lèi)完善勞動(dòng)就業(yè)、教育、收入、社保、房產(chǎn)、信用、衛(wèi)生計(jì)生、稅務(wù)、婚姻、民族等信息系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、跨地區(qū)信息整合和共享,為人口服務(wù)和管理提供支撐。
(十三)扎實(shí)做好戶(hù)口管理基礎(chǔ)工作。公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格落實(shí)公民如實(shí)申報(bào)戶(hù)口和責(zé)任追究制度,認(rèn)真開(kāi)展戶(hù)口清理整頓工作,徹底糾正戶(hù)口管理中的“重、漏、錯(cuò)、假”問(wèn)題,確保戶(hù)口和公民身份號(hào)碼準(zhǔn)確性、唯一性、權(quán)威性,為全面深化改革,建設(shè)社會(huì)誠(chéng)信體系打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各相關(guān)部門(mén)要積極配合,出臺(tái)配套政策,依據(jù)公安機(jī)關(guān)出具的證明材料,為涉及糾正“重、漏、錯(cuò)、假”戶(hù)口的公民及時(shí)更新有關(guān)信息或換領(lǐng)新的證照,確保他們能夠正常參與社會(huì)活動(dòng)和公共事務(wù)。
四、切實(shí)保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口合法權(quán)益
(十四)完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度。加快推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)、登記、頒證,依法保障農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)。推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革,探索集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定辦法和集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式,保護(hù)成員的集體財(cái)產(chǎn)權(quán)和收益分配權(quán)。加快建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng),推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易公開(kāi)、公正、規(guī)范運(yùn)行。堅(jiān)持依法、自愿、有償原則,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)民是否有償退出土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),應(yīng)根據(jù)黨的xx屆三中全會(huì)精神,在尊重農(nóng)民意愿前提下開(kāi)展試點(diǎn)。現(xiàn)階段,不得以退出土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)作為農(nóng)民進(jìn)城落戶(hù)的條件。
(十五)擴(kuò)大基本公共服務(wù)覆蓋面。保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口隨遷子女平等享有受教育權(quán)利;將隨遷子女義務(wù)教育納入各級(jí)政府教育發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政保障范疇;逐步完善并落實(shí)隨遷子女在流入地接受中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)和普惠性學(xué)前教育的政策,以及接受義務(wù)教育后參加升學(xué)考試的實(shí)施辦法。完善就業(yè)失業(yè)登記管理制度,面向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口全面提供政府補(bǔ)貼職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù),加大創(chuàng)業(yè)扶持力度,促進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)。將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口納入社區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生計(jì)生基本服務(wù)均等化。把進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)民完全納入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系,在農(nóng)村參加的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)范接入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系,完善并落實(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法和異地就醫(yī)結(jié)算辦法,在現(xiàn)有統(tǒng)籌層次基礎(chǔ)上,分步推進(jìn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)與新農(nóng)合整合,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和醫(yī)療救助制度。加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系,實(shí)施統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,完善社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策,落實(shí)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法,做好參保人員跨制度銜接,促進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)均等化。完善以低保制度為核心的社會(huì)救助體系,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助統(tǒng)籌發(fā)展。把進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)民完全納入城鎮(zhèn)住房保障體系,采取多種方式保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口基本住房需求。
(十六)加強(qiáng)基本公共服務(wù)財(cái)力保障。建立財(cái)政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機(jī)制。完善促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的公共財(cái)政體系,逐步理順事權(quán)關(guān)系,建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。深化稅收制度改革,完善地方稅體系。完善轉(zhuǎn)移支付制度,加大財(cái)力均衡力度,保障提供基本公共服務(wù)的財(cái)力。健全政府、企業(yè)、個(gè)人共同參與的成本分擔(dān)機(jī)制。各級(jí)政府承擔(dān)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在義務(wù)教育、就業(yè)服務(wù)、基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化服務(wù)、保障性住房以及市政設(shè)施等方面的基本公共服務(wù)成本投入。企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工同工同酬制度,積極開(kāi)展農(nóng)民工技能培訓(xùn)并增加培訓(xùn)投入,依法為農(nóng)民工繳納職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和住房公積金,提供多種形式的住房保障。農(nóng)民工承擔(dān)參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)以及住房公積金、就業(yè)培訓(xùn)成本中的個(gè)人支出部分。
五、強(qiáng)化工作保障
(十七)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)戶(hù)籍制度改革的重大意義,深刻把握城鎮(zhèn)化進(jìn)程的客觀規(guī)律,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)戶(hù)籍制度改革的各項(xiàng)政策措施,防止急于求成、運(yùn)動(dòng)式推進(jìn)。各市、省直管縣人民政府要加強(qiáng)調(diào)查研究,開(kāi)展基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)的摸排調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和分析,抓緊出臺(tái)本地具體可操作的戶(hù)籍制度改革措施,并向社會(huì)公布。
(十八)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。戶(hù)籍制度改革工作涉及面廣、政策性強(qiáng),事關(guān)人民群眾切身利益和社會(huì)和諧穩(wěn)定。省公安廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省國(guó)土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)委、省文化廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省體育局、省新聞出版廣電局、省法制辦、省殘聯(lián)等部門(mén)要按照職責(zé)分工,抓緊制定教育、社會(huì)保障、養(yǎng)老、就業(yè)、住房保障、文化、衛(wèi)生計(jì)生、體育、殘疾人等方面的配套政策,落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。省公安廳、省發(fā)展改革委、省人力資源社會(huì)保障廳、省政府督查室要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)各地實(shí)施戶(hù)籍制度改革工作的督促檢查,確保戶(hù)籍制度改革各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。
(十九)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。通過(guò)多種渠道、多種形式深入宣傳進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革的重大意義,準(zhǔn)確解讀戶(hù)籍制度改革及相關(guān)配套政策。大力宣傳各地在解決農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口落戶(hù)城鎮(zhèn)、保障合法權(quán)益、提供基本公共服務(wù)等方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期,回應(yīng)群眾關(guān)切,凝聚各方共識(shí),形成改革合力,為進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
附件:安徽省戶(hù)籍制度改革任務(wù)分工進(jìn)度表
安徽省人民政府
20xx年x月x日
2022安徽省四起死亡事件研討及感悟十
各市、縣人民政府,省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):
為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于解決無(wú)戶(hù)口人員登記戶(hù)口問(wèn)題的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕96號(hào))精神,切實(shí)保障公民依法登記戶(hù)口的權(quán)利,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就解決無(wú)戶(hù)口人員登記戶(hù)口問(wèn)題,提出以下實(shí)施意見(jiàn):
一、總體要求
1.指導(dǎo)思想。深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話(huà)精神,按照黨中央、國(guó)務(wù)院同意的《關(guān)于全面深化公安改革若干重大問(wèn)題的框架意見(jiàn)》要求,堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向、以改革為動(dòng)力,積極創(chuàng)新人口服務(wù)管理,著力解決無(wú)戶(hù)口人員登記戶(hù)口問(wèn)題,更好地服務(wù)和保障民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義,為打造創(chuàng)新型“三個(gè)強(qiáng)省”、建設(shè)美好安徽提供良好環(huán)境。
2.基本原則。堅(jiān)持依法辦理,切實(shí)維護(hù)每個(gè)公民依法登記戶(hù)口的合法權(quán)益;堅(jiān)持區(qū)別情況,分類(lèi)實(shí)施無(wú)戶(hù)口人員登記戶(hù)口政策;堅(jiān)持綜合配套,將解決無(wú)戶(hù)口人員登記戶(hù)口問(wèn)題與健全完善計(jì)劃生育、收養(yǎng)登記、流浪乞討救助、國(guó)籍管理等相關(guān)政策統(tǒng)籌考慮、協(xié)同推進(jìn)。
3.目標(biāo)任務(wù)。進(jìn)一步完善戶(hù)口登記政策,禁止設(shè)立不符合戶(hù)口登記規(guī)定的任何前置條件;強(qiáng)化戶(hù)口登記管理,全面解決無(wú)戶(hù)口人員登記戶(hù)口問(wèn)題,切實(shí)保障每個(gè)公民依法登記一個(gè)常住戶(hù)口,努力實(shí)現(xiàn)戶(hù)口和公民身份號(hào)碼準(zhǔn)確性、唯一性、權(quán)威性的目標(biāo)。
二、依法為無(wú)戶(hù)口人員登記常住戶(hù)口
4.不符合計(jì)劃生育政策的無(wú)戶(hù)口人員。政策外生育、非婚生育的無(wú)戶(hù)口人員,本人或者其監(jiān)護(hù)人可以憑《出生醫(yī)學(xué)證明》和父母一方的居民戶(hù)口簿、結(jié)婚證或者非婚生育說(shuō)明,按照隨父隨母落戶(hù)自愿的政策,申請(qǐng)辦理常住戶(hù)口登記。申請(qǐng)隨父落戶(hù)的非婚生育無(wú)戶(hù)口人員,需一并提供具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明。
5.未辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》的無(wú)戶(hù)口人員。在助產(chǎn)機(jī)構(gòu)內(nèi)出生的無(wú)戶(hù)口人員,本人或者其監(jiān)護(hù)人可以向該助產(chǎn)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)《出生醫(yī)學(xué)證明》;在助產(chǎn)機(jī)構(gòu)外出生的無(wú)戶(hù)口人員,本人或者其監(jiān)護(hù)人需提供具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明,向擬落戶(hù)地縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)委托機(jī)構(gòu)申領(lǐng)《出生醫(yī)學(xué)證明》。無(wú)戶(hù)口人員或者其監(jiān)護(hù)人憑《出生醫(yī)學(xué)證明》和父母一方的居民戶(hù)口簿、結(jié)婚證或者非婚生育說(shuō)明,申請(qǐng)辦理常住戶(hù)口登記。
對(duì)不符合《出生醫(yī)學(xué)證明》申領(lǐng)規(guī)定、確實(shí)無(wú)法取得《出生醫(yī)學(xué)證明》的,本人或者其監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提供具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明,經(jīng)擬落戶(hù)地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)后辦理落戶(hù)。
6.未辦理收養(yǎng)手續(xù)的事實(shí)收養(yǎng)無(wú)戶(hù)口人員。未辦理收養(yǎng)登記的事實(shí)收養(yǎng)無(wú)戶(hù)口人員,符合收養(yǎng)條件的當(dāng)事人可以向擬落戶(hù)地縣級(jí)民政部門(mén)申請(qǐng)按照規(guī)定辦理收養(yǎng)登記,憑申領(lǐng)的《收養(yǎng)登記證》、收養(yǎng)人的居民戶(hù)口簿,申請(qǐng)辦理常住戶(hù)口登記。1999年4月1日《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法〉的決定》施行前,國(guó)內(nèi)公民私自收養(yǎng)子女未辦理收養(yǎng)登記的,當(dāng)事人可以按照規(guī)定向公證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理事實(shí)收養(yǎng)公證,經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)尚未辦理戶(hù)口登記的,可以憑事實(shí)收養(yǎng)公證書(shū)、收養(yǎng)人的居民戶(hù)口簿,申請(qǐng)辦理常住戶(hù)口登記。
其他不符合收養(yǎng)條件的公民私自收養(yǎng)、形成事實(shí)上的子女撫養(yǎng)關(guān)系,當(dāng)事人可以在向公證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理?yè)狃B(yǎng)事實(shí)公證、并承諾承擔(dān)撫養(yǎng)或監(jiān)護(hù)責(zé)任后,再向擬落戶(hù)地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)對(duì)被撫養(yǎng)人進(jìn)行dna采樣、排除被拐賣(mài)情況并取得相關(guān)證明。當(dāng)事人憑上述材料和撫養(yǎng)人的居民戶(hù)口簿申請(qǐng)辦理被撫養(yǎng)人戶(hù)口登記,被撫養(yǎng)人與戶(hù)主關(guān)系登記為“非親屬”。
7.被宣告失蹤或者宣告死亡后戶(hù)口被注銷(xiāo)人員。被人民法院依法宣告失蹤或者宣告死亡后重新出現(xiàn)的人員,本人或者其監(jiān)護(hù)人可以憑人民法院撤銷(xiāo)宣告失蹤(死亡)的生效判決書(shū),申請(qǐng)恢復(fù)常住戶(hù)口登記。
8.農(nóng)村地區(qū)因婚嫁或者長(zhǎng)期外出被注銷(xiāo)原籍戶(hù)口的人員。農(nóng)村地區(qū)因婚嫁或者長(zhǎng)期外出被注銷(xiāo)原籍戶(hù)口的人員,經(jīng)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)未在其他地方落戶(hù)的,可以在原戶(hù)口注銷(xiāo)地申請(qǐng)恢復(fù)常住戶(hù)口登記?;謴?fù)常住戶(hù)口登記后,符合現(xiàn)居住地落戶(hù)條件的,可以辦理戶(hù)口遷移登記。
對(duì)因婚嫁離開(kāi)原籍時(shí)間較長(zhǎng)、返回原籍路途較遠(yuǎn),且在現(xiàn)居住地與配偶、子女等共同生活的,經(jīng)現(xiàn)居住地公安機(jī)關(guān)與原籍地公安機(jī)關(guān)聯(lián)系確認(rèn)無(wú)戶(hù)口、并獲取其原始戶(hù)籍信息后,可以在現(xiàn)居住地申請(qǐng)恢復(fù)常住戶(hù)口登記。
9.戶(hù)口遷移證件遺失或者超過(guò)有效期限造成的無(wú)戶(hù)口人員。戶(hù)口遷移證件遺失或者超過(guò)有效期限造成的無(wú)戶(hù)口人員,可以向簽發(fā)地公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)戶(hù)口遷移證件,憑補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)的戶(hù)口遷移證件辦理戶(hù)口遷移登記。不符合遷入地現(xiàn)行戶(hù)口遷移政策的大中專(zhuān)院校畢業(yè)生,可以在原籍戶(hù)口所在地申請(qǐng)恢復(fù)常住戶(hù)口登記,其他人員可以在戶(hù)口遷出地申請(qǐng)恢復(fù)常住戶(hù)口登記。
10.我國(guó)公民與外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人非婚生育的無(wú)戶(hù)口人員。我國(guó)公民與外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人在國(guó)內(nèi)非婚生育、未取得其他國(guó)家國(guó)籍的無(wú)戶(hù)口人員,本人或者其具有我國(guó)國(guó)籍的監(jiān)護(hù)人可以憑《出生醫(yī)學(xué)證明》、父母的非婚生育說(shuō)明、我國(guó)公民一方的居民戶(hù)口簿,申請(qǐng)辦理常住戶(hù)口登記。未辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》的,按照本實(shí)施意見(jiàn)第5條相關(guān)規(guī)定辦理。
11.生活無(wú)著的流浪乞討人員中的無(wú)戶(hù)口人員。經(jīng)民政部門(mén)和公安機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展身份查詢(xún)和尋親服務(wù)后,仍無(wú)法查明其親屬、所在單位、戶(hù)籍地、居住地的生活無(wú)著的流浪乞討人員,由縣級(jí)以上民政部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)申請(qǐng)為其辦理戶(hù)口登記。其中,屬于未成年人的,在縣級(jí)以上公辦兒童福利機(jī)構(gòu)落戶(hù);屬于成年人的,由縣級(jí)以上民政部門(mén)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)為其辦理集體戶(hù)口登記。
12.其他無(wú)戶(hù)口人員。其他原因造成的無(wú)戶(hù)口人員,本人或者承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)的單位和個(gè)人可以提出申請(qǐng),經(jīng)公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門(mén)調(diào)查核實(shí)后,可辦理常住戶(hù)口登記。
三、切實(shí)抓好組織實(shí)施
13.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好無(wú)戶(hù)口人員落戶(hù)工作的重要性、緊迫性,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到本實(shí)施意見(jiàn)精神上來(lái),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化政策措施,明確工作要求,確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處。各市要結(jié)合本地實(shí)際,出臺(tái)具體貫徹實(shí)施意見(jiàn),并向社會(huì)公布。
14.認(rèn)真核查辦理。各地要深入開(kāi)展摸底調(diào)查,認(rèn)真梳理本地戶(hù)口重點(diǎn)問(wèn)題,摸清本行政區(qū)域內(nèi)無(wú)戶(hù)口人員底數(shù)及有關(guān)情況。要規(guī)范受理審批程序,嚴(yán)格工作要求,提升服務(wù)水平,及時(shí)辦理無(wú)戶(hù)口人員戶(hù)口登記。要升級(jí)完善人口信息系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)無(wú)戶(hù)口人員人像、指紋信息備案和比對(duì)核驗(yàn),確保登記身份信息的準(zhǔn)確性和戶(hù)口的唯一性。要嚴(yán)密戶(hù)籍檔案管理,對(duì)無(wú)戶(hù)口人員戶(hù)口登記材料逐一建立電子和紙質(zhì)檔案,確保檔案資料完整有效。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將辦理無(wú)戶(hù)口人員戶(hù)口登記的情況,及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門(mén)。
15.完善配套政策。各有關(guān)部門(mén)要