為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量,預(yù)先制定方案是必不可少的,方案是有很強(qiáng)可操作性的書面計(jì)劃。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?方案應(yīng)該怎么制定呢?以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了,希望能夠幫助到大家。
有關(guān)巡察反饋意見整改方案一
今年3月份以來,市委第x巡察組對我局進(jìn)行了為期一個半月的集中巡察,今天又親臨我局專題反饋意見。標(biāo)志本輪巡察正式進(jìn)入全面整改階段。剛才x專員代表市委巡察辦站在全面從嚴(yán)治黨的高度對巡察和整改工作作了重要講話,提出了具體要求。x組長代表市委第x巡察組全面反饋了對我局黨組的巡察情況,客觀評價(jià)了我局在全面加強(qiáng)黨的建設(shè),加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中取得的成績,中肯地指出了我們在黨的建設(shè)、黨的領(lǐng)導(dǎo)和從嚴(yán)治黨及日常管理工作中存在的問題和不足,為我們把了脈、會了診,提出的整改意見和要求具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性。為我們更好地履行全面從嚴(yán)治黨指明了方向,我們必將高度重視,提高政治站位,以高度的政治責(zé)任感,本著真認(rèn)帳、真對照、真反思、真整改、真負(fù)責(zé)的態(tài)度,把這次整改當(dāng)作一次自我凈化、自我糾偏、自我完善、自我提升的良好契機(jī),認(rèn)真研究反饋意見,堅(jiān)決落實(shí)整改工作,真正把反饋意見和建議轉(zhuǎn)化為提升各項(xiàng)工作的助力和動力,凝心聚力推動x系統(tǒng)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
下面,我代表x局黨組鄭重表態(tài):
開展對各級黨組的巡察工作,是市委貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨,破解全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力的創(chuàng)新舉措,是貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和中央巡視工作方針,緊緊抓住主體責(zé)任這個“半鼻子”,善用巡察成果,充分發(fā)揮巡察震懾、遏制、治本作用,祛除疾病、改進(jìn)工作、樹立導(dǎo)向、正本清源、凝心聚魂、促進(jìn)發(fā)展的根本所在。也是為進(jìn)一步強(qiáng)化各級黨委(黨組)履行全面從嚴(yán)治黨的監(jiān)督管理,促進(jìn)各級黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)更好履行全面從嚴(yán)治黨職責(zé)的有效手段。為此,我們x系統(tǒng)的各級黨組織,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要高度重視,要充分認(rèn)識到巡察組給我們指出的x類問題的危害性和嚴(yán)重性,增強(qiáng)整改問題的主動性,以高度的政治感和緊迫感抓好巡察整改。
巡察是發(fā)現(xiàn)問題,整改是解決問題。各級黨組織主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)整改工作的第一責(zé)任人,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化工作措施,切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡察整改的主體責(zé)任,帶頭落實(shí)整改,對整改工作要親自部署、親自督促、親自抓落實(shí)。明責(zé)履責(zé)盡責(zé),有力有方有效,拿出直面問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣,堅(jiān)決把各項(xiàng)整改要求落到實(shí)處。班子成員要履行“一崗雙責(zé)”,結(jié)合各自分工,擔(dān)任相關(guān)整改單位的責(zé)任人,對分管單位和科室的整改工作檢查指導(dǎo)、督促推進(jìn)。派駐紀(jì)檢組要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)對整改的全過程、全方位監(jiān)督。各單位的整改領(lǐng)導(dǎo)組,要注重突出問題導(dǎo)向,剖析問題根源,研究治本之策,制定整改方案,細(xì)化整改措施,逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改時(shí)限,切實(shí)把責(zé)任和壓力層層傳導(dǎo)下去。
對于巡察組反饋的問題,要圍繞落實(shí)清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單制定切實(shí)管用的整改措施,分類建立整改臺帳,逐項(xiàng)認(rèn)真研究解決對策,細(xì)化整改時(shí)間和整改目標(biāo)。對整改臺帳實(shí)行“銷號制”處理,做到即知即改、立巡立改和全面整改。對能夠及時(shí)解決的問題,要明確時(shí)限要求,抓緊落實(shí)改進(jìn),短期內(nèi)要初見成效,確保取得讓干部群眾看得見、摸得著的整改效果。對涉及面廣、情況復(fù)雜,需要一定時(shí)間整改的問題,要認(rèn)真分析問題存在的體制機(jī)制性原因,在舉一反三上著力,在建章立制上下功夫。要聯(lián)系實(shí)際、對照檢查、深刻剖析、制定整改計(jì)劃,逐項(xiàng)推進(jìn)整改。要把握好標(biāo)本兼治原則,各項(xiàng)整改措施實(shí)在,具有可操作性。要注重把當(dāng)前和長遠(yuǎn)結(jié)合起來,把解決問題和促進(jìn)發(fā)展結(jié)合起來,立足治標(biāo)、著眼治本。要正確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系,切實(shí)把整改工作作為一項(xiàng)借力修正、借力完善、全面提高的行動,自覺達(dá)到在整改中增強(qiáng)黨性,在整改中用好權(quán)力,在整改中挺起紀(jì)律,在整改中推進(jìn)工作,在整改中創(chuàng)出業(yè)績。
巡察中發(fā)現(xiàn)問題是一種手段,整改才是目的,如果對發(fā)現(xiàn)的問題不處理、不整改,就形同虛設(shè)。為此,對巡察反饋意見,要不折不扣予以落實(shí),對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,要該通報(bào)的及時(shí)通報(bào),該核實(shí)的認(rèn)真核實(shí),該查處的堅(jiān)決查處,該問責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé)。要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化跟蹤督辦力度,握緊紀(jì)律尺子,用好問責(zé)利器,對在巡察過程中敷衍了事、工作不力、弄虛作假的要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、提醒、糾正、問責(zé)。確保反饋意見事事有著落、件件有回音,不折不扣地將巡察發(fā)現(xiàn)的意見和問題整改落實(shí)到位,并及時(shí)將黨組整改落實(shí)、黨組書記組織落實(shí)的情況報(bào)告報(bào)巡察辦,并向社會公開,接受干部群眾監(jiān)督。
總之,我們將以此次巡察為新的契機(jī),以高度的政治責(zé)任感,虛心接受、認(rèn)真吸納市委第x巡察組的反饋意見和市委提出的工作要求,從嚴(yán)從實(shí)、積極主動、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、維護(hù)核心、見諸行動,扎扎實(shí)實(shí)抓好整改落實(shí),努力維護(hù)當(dāng)前持續(xù)發(fā)展的良好勢頭和全市齊心協(xié)力的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,圓滿完成“x”和“x”及市委市政府賦予的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)異的成績向建國70周年獻(xiàn)禮。
有關(guān)巡察反饋意見整改方案二
為深入貫徹落實(shí)市委關(guān)于巡察工作的會議精神,切實(shí)抓好市委巡察組反饋意見的整改落實(shí),確保各項(xiàng)整改任務(wù)落到實(shí)處,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,制定如下整改落實(shí)方案。
堅(jiān)持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的重要講話精神,以“四個意識”為政治標(biāo)桿,以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為政治標(biāo)尺,把“兩個維護(hù)”作為根本政治任務(wù),自覺擔(dān)負(fù)起整改的政治責(zé)任和主體責(zé)任。聚焦市委巡察組反饋意見建議,把整改落實(shí)工作作為當(dāng)前和今后一個時(shí)期的重大政治任務(wù)和重點(diǎn)工作,使整改落實(shí)工作真正發(fā)揮教育干部職工、正風(fēng)肅紀(jì)、凝心聚力的作用,為學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展凝聚強(qiáng)大合力。
整改落實(shí)工作主要遵循以下五個原則:
一是強(qiáng)化問題導(dǎo)向。對市委巡察組反饋的意見,端正態(tài)度,勇于面對,敢于認(rèn)領(lǐng),堅(jiān)決整改,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到市委巡察組要求上來。
二是堅(jiān)持立行立改。對現(xiàn)在能改的不等不靠、限時(shí)完成,需長期治理或逐步解決的明確路線圖、時(shí)間表和階段性目標(biāo)。
三是立足標(biāo)本兼治。既著力在治標(biāo)上下功夫,又著力在治本上做文章,注重從強(qiáng)化教育、加強(qiáng)監(jiān)管、健全機(jī)制入手,從源頭上杜絕和減少問題的發(fā)生。
四是立足整改落實(shí)。結(jié)合市委巡察組反饋的意見和學(xué)校實(shí)際,逐項(xiàng)拉出問題單子,逐條細(xì)化整改措施,逐件明確整改責(zé)任和時(shí)限要求,真正夯實(shí)責(zé)任。
五是抓好統(tǒng)籌結(jié)合。堅(jiān)持把市委巡察組反饋意見整改工作同推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”常態(tài)化制度化、從嚴(yán)治黨等工作結(jié)合起來,以整改落實(shí)推動學(xué)校各項(xiàng)工作工作取得新進(jìn)展。
認(rèn)真對照市委巡察組反饋意見,梳理出**大項(xiàng)具體整改任務(wù),明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、配合科室、整改措施、整改時(shí)限。
(一)關(guān)于聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和中央決策部署方面問題的整改
1.政治意識不夠強(qiáng)。黨委與行政議事決策制度界限不清,
未制訂“黨委會”、“校長辦公會”議事規(guī)則,未修訂“三重一大”決策制度。
整改措施:①分別單獨(dú)制定黨委議事決策制度和行政議事決策制度,明確界限。②重新修訂學(xué)校“三重一大”決策制度。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):***;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**;責(zé)任部門:**;完成時(shí)限:***。)2.落實(shí)上級有關(guān)決策部署有差距。
一是履行脫貧攻堅(jiān)幫扶責(zé)任不到位。**幫扶責(zé)任人未定期走訪幫扶對象。
整改措施:切實(shí)履行扶貧幫聯(lián)責(zé)任,組織幫扶責(zé)任人每月到扶貧點(diǎn)入戶走訪不少于**次。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):**;責(zé)任部門:
**;完成時(shí)限:**。)二是學(xué)習(xí)貫徹全國、自治區(qū)高校思想政治工作會議精神不到位。未制定思想政治教育工作制度和方案,未按要求定期召開思想政治教育工作專題會議。
整改措施:①組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國、自治區(qū)高校思想政治工作會議精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于高校的指示批示精神,并結(jié)合實(shí)際開展專題研討。②制定學(xué)校思想政治教育工作制度和方案,每學(xué)期召開一次思想政治教育工作專題會議。
3.黨委領(lǐng)導(dǎo)班子作用發(fā)揮不明顯。
一是黨委組織功能弱化,存在黨政聯(lián)席會議代替黨委會的現(xiàn)象。
整改措施:嚴(yán)格執(zhí)行黨委、行政議事決策制度,明確黨委議事規(guī)則,加強(qiáng)黨對學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。
二是黨委不重視理論中心組學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)缺乏專題交流和討論。
整改措施:認(rèn)真制定黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,列出專題研討提綱,形成研討決議,注重解決實(shí)際問題。
三是落實(shí)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展方針不到位,校行政人員和專職教學(xué)人員的比例為**,教師高層次人才偏少,**名教職工僅有**名碩士。
整改措施:①認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的教育方針,樹立科學(xué)的質(zhì)量觀,提高開放教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。②向上級部門申請,加大高層次人才引進(jìn)力度,充實(shí)師資隊(duì)伍力量。③將兼職教師納入專職教學(xué)人員,加大內(nèi)部培養(yǎng),鼓勵在職教師提升學(xué)歷。
四是黨委立德樹人工作不力。未針對個別教師存在的不遵守校規(guī)和紀(jì)律經(jīng)常脫崗等問題,有效的開展批評教育工作。
整改措施:認(rèn)真學(xué)習(xí)全國教育大會精神。加強(qiáng)對不遵守校規(guī)校紀(jì)和工作紀(jì)律的教師的批評教育、談話誡勉。
4.堅(jiān)持民主集中制原則不夠,“三重一大”決策制度執(zhí)行不嚴(yán)格。
一是議事決策程序不規(guī)范,存在先實(shí)施后上會研究的現(xiàn)象。
***黨委批示同意***同志轉(zhuǎn)為中共正式黨員,但會議記錄顯示***黨委會才研究該議題。
整改措施:①嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,“三重一大”決策制度,規(guī)范議事決策程序,先上會研究后實(shí)施。②各支部集中學(xué)習(xí)發(fā)展黨員程序。
二是議事規(guī)則執(zhí)行不嚴(yán)謹(jǐn),涉及“三重一大”會議多次未邀請派駐紀(jì)檢組參加,如***研究社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)使用情況。
整改措施:嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則,涉及“三重一大”會議必須邀請派駐紀(jì)檢組參加。
5.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想不夠深入。
一是對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想及2019年習(xí)近平總書記在**調(diào)研考察時(shí)的重要講話精神未進(jìn)行專題學(xué)習(xí)研討。
整改措施:認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想及2019年習(xí)近平總書記在**調(diào)研考察時(shí)的重要講話精神,列出提綱,開展專題研討。
二是學(xué)習(xí)停留在一般性安排上,且形式單一,不細(xì)不實(shí),個別同志不知道“兩個維護(hù)”的內(nèi)容。
整改措施:將原文學(xué)習(xí)、專題研討、專題講座、實(shí)地參觀等形式相結(jié)合,豐富學(xué)習(xí)形式。對全體黨員進(jìn)行黨的理論知識測試和培訓(xùn)。
6.意識形態(tài)建設(shè)力度不夠。門戶網(wǎng)站和微信公眾號均沒有
開辟意識形態(tài)工作專欄。
整改措施:認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于意識形態(tài)工作決策部署及指示精神,加強(qiáng)分析研判,強(qiáng)化陣地建設(shè)和管理,牢牢把握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),在學(xué)校門戶網(wǎng)站和微信公眾號開辟意識形態(tài)工作專欄。
7.落實(shí)宗教工作不到位。2019年理論中心組及各支部未認(rèn)
真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于宗教工作重要論述和上級關(guān)于宗教工作的有關(guān)文件精神。
整改措施:將習(xí)近平總書記關(guān)于宗教工作重要論述和上級關(guān)于宗教工作的有關(guān)文件精神列入理論中心組和各支部學(xué)習(xí)計(jì)劃。
(二)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面
8.選人用人存在薄弱環(huán)節(jié)。
一是干部選拔任用程序不完備。**名干部選拔任用缺少考察工作方案及相關(guān)檔案,資料顯示人員調(diào)整的動議請示時(shí)間為***,但**就已召開黨委會確定了考察對象。
整改措施:嚴(yán)格按照干部選拔任用程序選拔干部,制定干部選拔考察工作方案,健全檔案資料。
二是干部選拔任用及輪崗工作滯后。**副主任、**副科長分別主持部門工作至今為**年、**年。有**名環(huán)節(jié)干部在同一崗位任職超過**年,**名干部在同一崗位任職時(shí)間超過**年。三是干部隊(duì)伍趨于老化,**歲以上教職工占全校**%。
整改措施:①嚴(yán)格執(zhí)行市委關(guān)于大力選拔任用優(yōu)秀年輕干部的要求,調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的環(huán)節(jié)干部,促進(jìn)干部能上能下。大力選拔優(yōu)秀年輕干部,補(bǔ)齊干部崗位空缺。②制定干部輪崗方案,根據(jù)實(shí)際,加大干部輪崗力度。
9.執(zhí)行黨的組織生活制度不嚴(yán)格。
一是民主生活會質(zhì)量不高,存在問題年年說、年年改、年年有的現(xiàn)象。
整改措施:嚴(yán)肅認(rèn)真召開民主生活會,高質(zhì)量撰寫對照檢查材料,深刻檢視問題、剖析原因、制定整改措施,嚴(yán)肅開展批評與自我批評。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):樊長春;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):校黨委班子成員;完成時(shí)限:立行立改。)二是“三會一課”執(zhí)行不嚴(yán)格。寒、暑假期間,第一、第二、
第三黨支部均未開展組織活動。第三支部***年月日未召開支委會。
整改措施:認(rèn)真執(zhí)行“三會一課”制度、民主生活會和組織生活會等各項(xiàng)制度,按時(shí)召開黨委會、黨小組會、黨員大會,支部書記帶頭講好黨課。
10.基層黨支部堡壘作用發(fā)揮不充分。
一是支部換屆不規(guī)范。第一、第二、第三支部換屆選舉均采取等額選舉的方式進(jìn)行。
整改措施:認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》,以后支部換屆選舉采取差額選舉方式進(jìn)行。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx;責(zé)任部門:各支部;完成時(shí)限:立行立改。)二是發(fā)展黨員不嚴(yán)肅。某黨員入黨積極分子考察登記表無培養(yǎng)聯(lián)系人簽字,且確定入黨積極分子時(shí)間不一致。
整改措施:嚴(yán)格按照程序發(fā)展黨員,對入黨積極分子、重點(diǎn)培養(yǎng)對象、預(yù)備黨員、正式黨員各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。
三是落實(shí)按月繳納黨費(fèi)制度不嚴(yán)格。第二支部黨費(fèi)從**年**月按季度繳納。四是黨員談心談話制度落實(shí)不力。如,第一支部無黨員談心談話記錄。
整改措施:嚴(yán)格按月繳納黨費(fèi),規(guī)范繳納手續(xù)。嚴(yán)格執(zhí)行黨員談心談話制度,做好記錄,一年不少于兩次。
五是對黨員疏于管理。黨員***因債務(wù)糾紛涉法,但分管領(lǐng)導(dǎo)及其所在支部未對其進(jìn)行批評談話。
整改措施:加強(qiáng)對黨員教育管理,經(jīng)常開展談心談話,批評教育。對李吉興進(jìn)行黨紀(jì)處分,并由分管領(lǐng)導(dǎo)與其談心談話。
(三)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面
11.落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力。一是違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼。
二是超標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具。
整改措施:嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,及時(shí)收回違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼,超標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具的費(fèi)用。
12.形式主義仍然存在。一是應(yīng)付檢查。某黨員長期不上班,卻有參加群眾路線教育實(shí)踐活動知識競賽題、黨員個人述職報(bào)告以及心得體會等檔案資料。二是評星定級標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格。第三黨支部**名黨員有**名黨員被評為優(yōu)秀黨員。三是存在照搬照抄。
整改措施:深入開展形式主義、官僚主義整治,嚴(yán)格根據(jù)評星定級標(biāo)準(zhǔn)開展評星定級。召開專題民主生活會,開展對照檢查,對照搬照抄現(xiàn)象進(jìn)行整改。
13.財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)。一是差旅費(fèi)報(bào)銷制度不規(guī)范。二是存在大額現(xiàn)金支出現(xiàn)象。
整改措施:嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,督促檢查財(cái)經(jīng)紀(jì)律,督促財(cái)務(wù)科對報(bào)銷事項(xiàng)嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格審計(jì)程序,推行公務(wù)卡使用。
嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校差旅費(fèi)報(bào)銷制度和“三重一大”制度。
14.運(yùn)用“四種形態(tài)”不到位。一是對干部疏于教育管理,***等長期不正常上班,黨委沒有和相關(guān)人員進(jìn)行談話。
整改措施:①運(yùn)用好“四種形態(tài)”,特別是第一種形態(tài),經(jīng)常開展批評和自我批評,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。②加強(qiáng)對干部教育管理,經(jīng)常談心談話,該處分的要及時(shí)處分、該處理的要及時(shí)處理。
二是重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管不到位,存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)。電大每年以現(xiàn)金的方式收取補(bǔ)考生的補(bǔ)考費(fèi)**元/科。
整改措施:加強(qiáng)對重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管,加大可能發(fā)生廉潔風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門的監(jiān)督檢查,取消以現(xiàn)金方式收取補(bǔ)考費(fèi),以刷卡形式或線上支付收取補(bǔ)考費(fèi)。
15.紀(jì)律制度建設(shè)不完善。財(cái)務(wù)制度、校務(wù)公開、教師教學(xué)管理、采購等制度不健全、辦公等用品存在多頭采購的現(xiàn)象。
對外合作辦學(xué)、人才培養(yǎng)等制度未建立。
整改措施:完善紀(jì)律制度,制定完善財(cái)務(wù)制度、校務(wù)公開、教師教學(xué)管理、采購等制度,建立對外合作辦學(xué)、人才培養(yǎng)等制度。
16.黨委主體責(zé)任落實(shí)存在薄弱環(huán)節(jié)。一是班子主體責(zé)任意識不強(qiáng),**年、**年未按季度聽取工作匯報(bào)。二是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作形式化。班子成員***年的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控臺賬內(nèi)容都一樣。
整改措施:①嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任,按季度聽取工作匯報(bào)。②召開專題會議,研究廉政風(fēng)險(xiǎn)防控臺賬;開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,健全更新各科室、重點(diǎn)崗位、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政風(fēng)險(xiǎn)防控臺賬。
17.審計(jì)整改不到位。一是烏審農(nóng)報(bào)**號審計(jì)**年**列支服裝款**元,此款直至巡察進(jìn)駐后,才予以追補(bǔ)。二是**年派駐紀(jì)檢組內(nèi)部審計(jì)存在問題整改通知書中,**列支加班費(fèi)**元,**年全年電話費(fèi)**元,截至巡察組進(jìn)駐仍未收回。
整改措施:及時(shí)進(jìn)行審計(jì)整改,及時(shí)追補(bǔ)服裝款、加班費(fèi)、電話費(fèi),建立整改長效機(jī)制。
(一)動員準(zhǔn)備階段(5月9日—5月12日)。召開市委巡察組向校黨委巡察反饋情況會議,聽取市委巡察組巡察反饋意見。召開黨委會,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)市委巡察組向反饋工作會議精神,研究部署巡察整改工作。召開黨委(擴(kuò)大)會,就市委巡察組反饋意見整改工作進(jìn)行再動員、再部署。
(二)集中治理整改階段(5月13日—7月31日)。研究制定市委巡察組反饋意見整改落實(shí)方案,對各支部、科室整改落實(shí)情況進(jìn)行督查,建立巡查整改專項(xiàng)檔案。6月底前,召開學(xué)校巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,聽取各支部、科室整改落實(shí)情況匯報(bào),研究解決存在的問題;7月20日前,各支部、科室將整改落實(shí)情況報(bào)學(xué)校巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;7月底前,召開學(xué)校巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究審議整改報(bào)告,上報(bào)市委巡察辦。適時(shí)召開巡察整改民主生活會。
(三)建章立制階段(5月13日—年底)。堅(jiān)持把整改具體問題與加強(qiáng)制度建設(shè)緊密結(jié)合,在做好集中治理的同時(shí),針對共性問題研究制定基礎(chǔ)性、長期性的政策措施,著力構(gòu)建有效管用、簡便易行的制度體系,用制度促進(jìn)學(xué)校治理能力和治理水平提升。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。結(jié)合學(xué)校實(shí)際,成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,切實(shí)加強(qiáng)對市委巡察組反饋意見整改落實(shí)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立巡察督查工作機(jī)構(gòu),抓好督查督辦。
(二)強(qiáng)化整改責(zé)任。一是明確責(zé)任分工。對照市委巡察組反饋意見,逐條進(jìn)行責(zé)任分解,逐個明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和配合部門。二是制定整改方案。根據(jù)市委巡察組和校黨委要求,制定切實(shí)可行的整改方案,拿出具體詳細(xì)的整改措施,并根據(jù)市委巡察組要求明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和具體目標(biāo)。
(三)建立推進(jìn)機(jī)制。建立四項(xiàng)推進(jìn)制度。一是碰頭會制度。原則上每半月召開一次碰頭會,聽取各牽頭部門整改落實(shí)工作進(jìn)展情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。二是工作臺賬制度。
要求各牽頭部門建立整改落實(shí)工作臺賬,明確工作任務(wù)、整改措施、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作進(jìn)展、相關(guān)責(zé)任等,并根據(jù)進(jìn)展情況逐項(xiàng)對賬消號。三是督查督辦制度。由督查工作機(jī)構(gòu)定期對各支部、科室整改落實(shí)情況進(jìn)行督查督辦,確保各項(xiàng)整改工作落到實(shí)處。四是責(zé)任追究制度。凡發(fā)現(xiàn)對市委巡察組反饋意見整改落實(shí)不重視、不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)、不到位的,嚴(yán)肅追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
附件1:*****巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組附件2:******巡察整改工作臺賬附件1**巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長:***副組長:***成員:***職責(zé):統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校巡察整改工作,負(fù)責(zé)全校整改工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)、整改工作的督查督導(dǎo)、整改意見的確定及整改成效的評價(jià)等。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨政辦公室。
主任:***成員:***職責(zé):在學(xué)校巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)巡察整改工作的牽頭協(xié)調(diào)及日常工作。負(fù)責(zé)對接市委巡察組,制定整改方案;做好相關(guān)資料的收集、報(bào)送和相關(guān)信息的上傳下達(dá)等工作。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)整改督查組
組長:**副組長:**成員:**職責(zé):在學(xué)校巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)跟蹤督辦巡察整改任務(wù)進(jìn)度及完成情況;對反饋意見整改落實(shí)不重視、不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)、不到位的部門和責(zé)任人,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
有關(guān)巡察反饋意見整改方案三
按照縣委統(tǒng)一部署,2017年4月5日至5月19日,縣委第一巡察組對老城鎮(zhèn)黨委進(jìn)行了常規(guī)巡察。6月17日,巡察組向老城鎮(zhèn)反饋了巡察結(jié)果,對老城鎮(zhèn)黨委進(jìn)行了總體評價(jià),對鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和各項(xiàng)工作取得的成績給予了肯定,同時(shí),實(shí)事求是地指出了工作中存在的主要問題和不足,并有針對性提出了整改意見和建議。指出鎮(zhèn)黨委在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、脫貧攻堅(jiān)工作4個方面存在的12項(xiàng)問題,并提出了整改意見。巡察組向我鎮(zhèn)反饋巡察工作情況后,老城鎮(zhèn)黨委堅(jiān)決按照巡察組的要求,迅速行動,狠抓整改,逐項(xiàng)進(jìn)行研究,逐條制定改進(jìn)措施,一個階段一個階段的深入推進(jìn),經(jīng)過全鎮(zhèn)上下共同努力,整改工作取得階段性成效,現(xiàn)將整改落實(shí)情況匯報(bào)如下:
鎮(zhèn)黨委切實(shí)擔(dān)負(fù)起整改主體責(zé)任,迅速成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組(老文〔2017〕41號),黨委書記翟成敬同志為組長負(fù)總責(zé),整改領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志按照分工落實(shí)整改責(zé)任。鎮(zhèn)先后2次召開專題會議研究整改工作,制定下發(fā)了《老城鎮(zhèn)黨委對縣委第一巡察組巡察反饋意見的整改落實(shí)方案》(老文〔2017〕34號),按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確班子成員分別牽頭負(fù)責(zé),并將整改任務(wù)具體落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)副職,對整改工作實(shí)行菜單式、項(xiàng)目化精細(xì)管理。
各分管領(lǐng)導(dǎo)、單位按照“標(biāo)本兼治、務(wù)求實(shí)效、統(tǒng)籌兼顧,上下聯(lián)動、合力攻堅(jiān)”的要求,采取切實(shí)可行的方法,對整改逐條逐項(xiàng)抓落實(shí),目前已全部完成反饋問題的整改,現(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下:
(一)在黨的領(lǐng)導(dǎo)方面
1、貫徹上級精神不深入,“四個意識不強(qiáng)”的整改情況
(1)堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合的方法,4月、6月進(jìn)行了集中學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》。同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部每次學(xué)習(xí)后撰寫一篇學(xué)習(xí)心得體會。(2)明確黨委在重大項(xiàng)目建設(shè)、人事任免等重要工作上,必須做到集思廣益,民主決策,科學(xué)決策。例如:在扶貧資金的使用上,經(jīng)征求扶貧工作組、村里意見,調(diào)查茶樹菇企業(yè)效益,鎮(zhèn)黨委經(jīng)過討論認(rèn)為茶樹菇企業(yè)管理到位,茶樹菇生長周期短,見效快,效益明顯,決定拿出扶貧資金100余萬元發(fā)展茶樹菇,帶動部分村貧困戶脫貧致富。目前,茶樹菇已建大棚25個。(3)正確對待工作中存在的問題,敢于面對矛盾,勇于擔(dān)當(dāng),認(rèn)真研究妥善處理問題的辦法,尤其是信訪工作,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),建立領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制,明確責(zé)任,限期解決。深入開展矛盾排查活動,每月25日例會制度,聽取各村矛盾排查化解匯報(bào)。目前,為做好黨的“十九大”會議前期社會穩(wěn)定工作,對全鎮(zhèn)的不穩(wěn)定因素進(jìn)行全面排查,已經(jīng)查出49起不穩(wěn)定因素,11類特殊利益群體,以黨委文件集中交辦,明確包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,強(qiáng)化責(zé)任,分類施治,妥善處理各類矛盾。依法打擊無理取鬧、纏訪鬧訪等信訪戶,維護(hù)社會穩(wěn)定。
2、執(zhí)行強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策不到位的整改情況
(1)開展政務(wù)公開工作,鎮(zhèn)、村統(tǒng)一高標(biāo)準(zhǔn)制作黨務(wù)政務(wù)公開欄,將班子成員分工、職責(zé)及聯(lián)系電話,每年的三公經(jīng)費(fèi)、黨員發(fā)展、惠農(nóng)資金、財(cái)務(wù)收支等情況在鎮(zhèn)政府公示欄、村公示欄逐項(xiàng)公示,提高工作透明度。下一步將在鎮(zhèn)政府網(wǎng)站進(jìn)行公開公示。(2)加大惠農(nóng)政策宣傳力度,落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,鎮(zhèn)紀(jì)委同步跟進(jìn),開展基層違法違紀(jì)問題的查處和典型案件警示教育,全面提高基層黨員干部廉潔履職意識。同時(shí),積極開展“三清理一公開”活動,對村組資產(chǎn)資源、資金、惠農(nóng)資金項(xiàng)目進(jìn)行清理,目前工作已經(jīng)接近尾聲。(3)鎮(zhèn)黨委按照縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)督管理工作的意見》的要求,責(zé)成相關(guān)單位進(jìn)一步健全完善惠民資金和項(xiàng)目監(jiān)管辦法、公示制度、備案制度、監(jiān)督檢查制度、責(zé)任追究制度等,建立長效機(jī)制。如:民政部門和扶貧部門關(guān)于下發(fā)了《老城鎮(zhèn)農(nóng)村低保雙線合一指導(dǎo)意見》、村鎮(zhèn)部門出臺了危改資金申報(bào)“七不準(zhǔn)”。
(二)在黨的建設(shè)方面
1、黨建工作重視不夠的整改情況
(1)切實(shí)履行黨委書記“第一責(zé)任人”職責(zé),制定切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的黨建工作計(jì)劃,明確黨建工作重點(diǎn)。鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)人加強(qiáng)對黨建工作的督導(dǎo),每月5號鎮(zhèn)黨委結(jié)合當(dāng)前的黨建重點(diǎn)工作下發(fā)黨員活動日學(xué)習(xí)內(nèi)容的通知,班子成員和服務(wù)區(qū)書記、主任都到自己所聯(lián)系的村參加黨員活動日活動,并聽取匯報(bào)。(2)鎮(zhèn)黨委深入開展“兩學(xué)一做”教育活動,制定了“兩學(xué)一做”教育活動學(xué)習(xí)計(jì)劃,堅(jiān)持1周2次自學(xué)、1月1次集中學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)自我提升,使學(xué)習(xí)教育制度化、常態(tài)化。以“三聯(lián)兩爭”(聯(lián)片、聯(lián)學(xué)、聯(lián)做;爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,爭做優(yōu)秀黨支部。)活動為載體,7月1日,對先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行表彰。(3)創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,每月2次運(yùn)用短信平臺、微信群等新媒體現(xiàn)代信息手段,把黨章黨規(guī)、系列講話等發(fā)至平臺,打造“移動課堂”,提升整體學(xué)習(xí)的效果,并制定《老城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和服務(wù)區(qū)考核方案》,將黨建基礎(chǔ)知識列入年度績效考核體系。(4)規(guī)范干部調(diào)整程序,做到集體研究,公示公開,同時(shí)報(bào)縣委組織部審批備案。把黨政辦副主任葉俊哲交流到扶貧辦兼任副主任;把紀(jì)檢干事王玉丹交流到石門服務(wù)區(qū)兼任副書記;把石門服務(wù)區(qū)主任謝金波交流到村鎮(zhèn)建設(shè)中心兼任主任;把文化中心主任何占瑛交流到陳嶺服務(wù)區(qū)兼任服務(wù)區(qū)主任,通過干部多崗鍛煉,提高工作能力。
2、基層黨組織建設(shè)薄弱的整改情況
(1)利用縣委組織部撥款,全鎮(zhèn)累計(jì)投資300余萬元對21個村和鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心進(jìn)行建設(shè)和打造。同時(shí),整合移民、組織等部門資金,加快武賈洲村黨群服務(wù)中心建設(shè),并對已經(jīng)建好的20個黨群服務(wù)中心高標(biāo)準(zhǔn)配套辦公設(shè)施。2018年完成武賈洲村黨群服務(wù)中心建設(shè)。(2)以“三會一課”為抓手,加強(qiáng)對基層黨員隊(duì)伍的管理,黨小組會每月召開1至2次,黨支部會每月召開1次,黨員大會每月5日召開1次,支部書記每季度講黨課1次,參會學(xué)習(xí)的黨員實(shí)行簽到,通過學(xué)習(xí)提高基層黨員的素質(zhì)。堅(jiān)持村干部值班制度,所有村干部輪流值班,并把干部值班表在村部公示,確保黨群服務(wù)中心每日有干部為群眾服務(wù),解決群眾的困難。結(jié)合“三清理一公開”活動,對葉溝村長期失聯(lián)的黨員葉紹勛,武賈洲村違法犯罪的黨員武智華予以清退。(3)扎實(shí)做好黨建基礎(chǔ)工作,鎮(zhèn)黨委組織21個村支部書記、文書到穆山村召開黨建工作現(xiàn)場觀摩會議,學(xué)習(xí)穆山村黨建工作好的經(jīng)驗(yàn)和做法,對黨建方面的檔案整理進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范,現(xiàn)21個行政村的黨支部會議記錄、黨員活動日記錄、村黨群服務(wù)中心值班記錄、“四議兩公開”工作記錄按照統(tǒng)一的格式進(jìn)行完善和規(guī)范,提升黨建工作水平。
??3、黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅的整改情況
(1)嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會制度,在民主生活會召開前,要廣泛征求意見,主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、班子成員之間互談要深入,在會上,要開展自我批評和相互批評,達(dá)到紅耳扯袖、紅臉出汗的效果。對互相提出的問題要虛心接受,制定清單,限期改正。9月4號召開以案促改民主生活會。(2)落實(shí)雙重組織生活會制度,分管領(lǐng)導(dǎo)將到所分管的部門參加組織生活會,落實(shí)雙重組織生活會制度。
(三)在全面從嚴(yán)治黨方面
1、黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任履行不到位的整改情況
(1)加強(qiáng)警示教育。8月24日,鎮(zhèn)黨委書記翟成敬主持召開了以案促改警示教育及廉政座談會,集中收看市紀(jì)委制作的廉政警示教育錄像。全體班子成員、各服務(wù)區(qū)書記、主任、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人、村支書參加。縣紀(jì)委常委崔書鑫、辦公室主任寇仲親自督導(dǎo),鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀(jì)委分別作了表態(tài)發(fā)言。(2)夯實(shí)目標(biāo)責(zé)任。9月1日,鎮(zhèn)黨委研究出臺了《老城鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》。鎮(zhèn)黨委與12個鎮(zhèn)直支部、21個基層各黨支部簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,16個鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人、21個村黨支部書記向鎮(zhèn)黨委遞交了《廉潔從政承諾書》。(3)強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。9月4日,鎮(zhèn)黨委召開班子以案促改民主生活會,翟成敬代表鎮(zhèn)黨委作了剖析發(fā)言,作了表態(tài)發(fā)言。班子制定作風(fēng)整改臺賬,班子成員逐人撰寫剖析報(bào)告,結(jié)合自身在廉政建設(shè)和一崗雙責(zé)履職方面存在的不足,展開批評和自我批評。
2、?紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)乏力的整改情況
(1)聚焦主業(yè)、專職專責(zé)。為充分發(fā)揮鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督職能,結(jié)合上級“三轉(zhuǎn)”的要求,鎮(zhèn)黨委8月18日對黨政班子成員分工作了進(jìn)一步調(diào)整(老文【2017】40號),目前鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記全部專職,不再分管紀(jì)檢監(jiān)察之外的其他業(yè)務(wù)。(2)助推中心,服務(wù)大局,切實(shí)落實(shí)監(jiān)督職能。對照職責(zé),進(jìn)一步理清黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單。鎮(zhèn)黨委8月14日研究制定了《關(guān)于印發(fā)?的通知》(老文【2017】38號)。為助推2017年扶貧危改工作快速起步,鎮(zhèn)紀(jì)委6月份連續(xù)下發(fā)了三期專項(xiàng)督查通報(bào),對工作滯后王嶺村、馬溝村、秧地溝村、冢子坪村、秧田村、陳嶺村6個村進(jìn)行了通報(bào)批評,并在電子屏曝光。(3)健全村級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),深化基層監(jiān)督。進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了村級監(jiān)委會組織,并于2017年8月1日研究出臺了《老城鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會工作職責(zé)》、《老城鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會主任工作職責(zé)》。(4)全面加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)。鎮(zhèn)紀(jì)檢系統(tǒng)7—8月開展了“一條例一準(zhǔn)則一規(guī)則”學(xué)習(xí)活動。8月10日,鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)財(cái)政所對全鎮(zhèn)21個行政村文書進(jìn)行了農(nóng)村三資管理基礎(chǔ)知識專題培訓(xùn)。(5)嚴(yán)肅查辦案件,純潔黨風(fēng)政風(fēng)。5—8月份,共受理上級批轉(zhuǎn)和信訪舉報(bào)問題線索20件,黨紀(jì)處分5人。其中縣紀(jì)委批轉(zhuǎn)信訪舉報(bào)案件5起,辦結(jié)4起,處理3起,楊山村原村支書陳國明、穆山村支書全玉建、冢子坪村文書羅金朝涉嫌違紀(jì),已給予黨紀(jì)處分;涉及黨委巡察立行立改案件8件,已全部查辦落實(shí),其中七里村支書陳喜平涉嫌違紀(jì),已給予黨紀(jì)處分;涉及巡察移交問題線索5件,目前冢子坪、馬溝、陳嶺、財(cái)稅所、秧田5案已全部立案,目前正在全力查辦;涉及鎮(zhèn)自查案件線索2起,武洲村黨員武智華違法違紀(jì),8月份已報(bào)請縣紀(jì)委給予開除黨籍處分,險(xiǎn)峰村原村支書李九文在審批2014年危改對象審批中失職瀆職錯誤,已給予黨內(nèi)警告處分。另外,針對三清理一公開工作組反饋的有關(guān)問題線索,鎮(zhèn)紀(jì)委已成立3個工作組正在逐件核實(shí)。紀(jì)律約談3起12人,讓紅臉出汗成為常態(tài)。對在生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中推進(jìn)不力的小街、秧田村和避險(xiǎn)解困施工進(jìn)展緩慢的武賈洲村進(jìn)行了約談,約談干部12人,收到了良好的警示效果。
??3、中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神執(zhí)行不到位的整改情況
(1)加強(qiáng)廉潔自律制度、紀(jì)律處分條例、中央八項(xiàng)規(guī)定等有關(guān)黨紀(jì)、法規(guī)的學(xué)習(xí),認(rèn)真落實(shí)黨政機(jī)關(guān)《厲行節(jié)約反對浪費(fèi)》有關(guān)論述規(guī)定,制定《機(jī)關(guān)事務(wù)管理規(guī)定》,?全面規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格公務(wù)接待,堅(jiān)決杜絕超標(biāo)準(zhǔn)接待,最大限度壓縮公務(wù)性開支,增強(qiáng)反腐倡廉的自覺性和主動性。(2)強(qiáng)化社會監(jiān)督。進(jìn)一步優(yōu)化信訪舉報(bào)平臺,設(shè)置了“四風(fēng)”問題專用舉報(bào)電話和舉報(bào)箱。(3)加強(qiáng)專項(xiàng)巡查。6—8月,開展執(zhí)紀(jì)專項(xiàng)巡查5次,下發(fā)督查通報(bào)5期。(4)開展專項(xiàng)治理。8月份集中開展了升學(xué)宴、謝師宴專項(xiàng)整治活動。(5)建立財(cái)務(wù)支出月報(bào)告制度,對內(nèi)部財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管,構(gòu)建厲行節(jié)約的財(cái)務(wù)支出體系。(6)對財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)技能進(jìn)行培訓(xùn),提高個人素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。(7)從嚴(yán)查處頂風(fēng)違紀(jì)行為。對老城鎮(zhèn)財(cái)政所違規(guī)列支800元辦公經(jīng)費(fèi)公款旅游問題線索展開立案調(diào)查,目前案件已移送縣紀(jì)委審理室審理。
4、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制不健全的整改情況
(1)健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,鎮(zhèn)紀(jì)委統(tǒng)一建立了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控臺賬,明確了每名紀(jì)檢委員的監(jiān)督職責(zé)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、防控措施,嚴(yán)防“燈下黑”。(2)財(cái)政、衛(wèi)生、教育、民政、村鎮(zhèn)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、計(jì)生等涉及惠農(nóng)資金發(fā)放的30多個重點(diǎn)崗位,逐人建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控臺賬。(3)鎮(zhèn)紀(jì)委聘請魏保江等10名社會人士(老黨員2名、企業(yè)家2名、商戶2名、村干部2名、普通群眾2名)為黨風(fēng)廉政建設(shè)義務(wù)監(jiān)督員,21個行政村也村村評選了1名黨風(fēng)廉政建設(shè)義務(wù)監(jiān)督員。
(四)在脫貧攻堅(jiān)工作方面
?1、扶貧政策宣傳不力的整改情況
(1)充分發(fā)揮駐村第一書記、幫扶隊(duì)員作用,夯實(shí)責(zé)任基石;利用微信、qq、發(fā)放宣傳資料等形式,加強(qiáng)國家有關(guān)扶貧政策宣傳力度,充分保障貧困群眾知情。(2)加強(qiáng)政策宣傳,增強(qiáng)內(nèi)生動力。將《淅川縣精準(zhǔn)扶貧政策口袋書》發(fā)放到每戶貧困戶并進(jìn)行宣講,讓群眾知曉政策,確保扶貧政策進(jìn)村入戶、深入人心;組織21個村組干部、種植大戶到貧困戶劉根太杏李種植園參觀學(xué)習(xí),傳導(dǎo)正能量,激發(fā)貧困群眾自力更生、勤勞致富的內(nèi)生動力。
2、脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)工作薄弱的整改情況
一是按照河南省精準(zhǔn)扶貧檔卡規(guī)范化建設(shè)的要求,組織全鎮(zhèn)所有的扶貧幫扶責(zé)任人熟悉“河南省精準(zhǔn)扶貧檔卡規(guī)范化建設(shè)培訓(xùn)資料”。21個村成立脫貧攻堅(jiān)責(zé)任組,走村入戶,填寫精準(zhǔn)扶貧調(diào)查表和居民收入表,對扶貧政策再宣傳,對貧困人口再識別。二是與貧困戶逐戶見面,商榷扶貧措施,重點(diǎn)確定茶樹菇、軟籽石榴、大棚種植等扶貧產(chǎn)業(yè),帶動611戶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),從根本上幫助貧困戶找到脫貧門路。三是通過確定種植、養(yǎng)殖等脫貧項(xiàng)目,與企業(yè)簽訂帶貧協(xié)議,把500余萬資金撥給貧困戶或企業(yè),解決扶貧資金撥付緩慢、滯留等問題。
3、扶貧項(xiàng)目管理不規(guī)范的整改情況
一是安排專人、專柜對扶貧項(xiàng)目資料進(jìn)行規(guī)范化管理,對照建檔立卡戶底冊,逐村、逐戶、逐人審核比對,符合條件的,可以享受到戶增收資金優(yōu)惠政策。二是對扶貧項(xiàng)目和貧困戶進(jìn)行嚴(yán)格審查,對個別戶因認(rèn)定不準(zhǔn),確定為貧困戶后騙取扶貧資金,進(jìn)行逐個資金回收整改。例如:對茶樹菇種植和溫室大棚種植項(xiàng)目帶貧的農(nóng)戶進(jìn)行審核,重復(fù)項(xiàng)目扶持的農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)整,終止一項(xiàng)帶貧協(xié)議,協(xié)議收回,另外安排帶貧其他貧困戶,做到貧困戶不重復(fù)享受兩個項(xiàng)目的扶持。對杏李種植享受兩個項(xiàng)目的農(nóng)戶終止其中一項(xiàng)帶貧協(xié)議,重復(fù)享受項(xiàng)目扶持的貧困戶,終止其中一項(xiàng)帶貧協(xié)議。
下一步,老城鎮(zhèn)黨委將始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊緊圍繞縣委巡察組反饋的問題和群眾反映強(qiáng)烈的問題,堅(jiān)持舉一反三,持續(xù)抓好整改落實(shí)工作,切實(shí)鞏固整改成果。?
一是強(qiáng)化“四個意識”,始終把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù),持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅(jiān)定自覺地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律。把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在首位,提高政治敏銳性和政治鑒別力,維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威。堅(jiān)決貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的要求,堅(jiān)持走中國特色社會主義道路不動搖,堅(jiān)持社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度不動搖,堅(jiān)決把黨的各項(xiàng)要求貫穿于老城鎮(zhèn)改革發(fā)展工作全過程,不折不扣把縣委的決策部署落深落實(shí)。?
二是切實(shí)加強(qiáng)黨建工作,進(jìn)一步夯實(shí)基層組織建設(shè)。堅(jiān)持把加強(qiáng)黨建工作擺在突出位置,全面履行主體責(zé)任,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,兩手抓、兩手硬。抓好黨委班子自身建設(shè),帶頭嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,深入開展批評與自我批評,把全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。著力提高班子領(lǐng)導(dǎo)水平和經(jīng)營水平,解決好老城鎮(zhèn)管黨治黨和改革發(fā)展中的突出問題,不斷開創(chuàng)老城鎮(zhèn)工作新局面。不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè),加大黨建工作監(jiān)督檢查、黨務(wù)干部培養(yǎng)和黨員教育管理力度,使基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用更加突出。進(jìn)一步研究明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和程序,著力建立健全科學(xué)合理、行之有效的機(jī)制,為做好新形勢下的老城鎮(zhèn)各項(xiàng)工作提供堅(jiān)實(shí)的政治、組織和思想保障。?
三是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,不斷強(qiáng)化“兩個責(zé)任”。
切實(shí)把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任作為提高鎮(zhèn)黨委、政府健康持續(xù)發(fā)展的重要載體,以促進(jìn)老城鎮(zhèn)中心工作為目標(biāo),通過制度規(guī)范、監(jiān)督檢查、整改糾風(fēng),層層傳導(dǎo)壓力、層層分解責(zé)任,把從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)到基層每一個黨組織、每一名黨員干部,推動管黨治黨走向“嚴(yán)緊硬”。積極運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),著力加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”和重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位干部的教育管理、監(jiān)督問責(zé),做到敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。與時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)體制機(jī)制和制度創(chuàng)新,健全與老城鎮(zhèn)改革發(fā)展和強(qiáng)化管控相適應(yīng)的監(jiān)督體系,堵塞制度性漏洞。馳而不息加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),毫不松懈抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神,推動作風(fēng)建設(shè)一以貫之、步步深入。堅(jiān)持黨管干部原則,強(qiáng)化老城鎮(zhèn)黨委在干部選拔任用中的領(lǐng)導(dǎo)作用,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、健全制度、規(guī)范程序,真正把對黨忠誠、務(wù)實(shí)進(jìn)取、德行兼?zhèn)涞母刹窟x出來用起來。加強(qiáng)干部日常管理,加大干部培養(yǎng)交流力度,為干部成長發(fā)展提供良好平臺,增強(qiáng)干部隊(duì)伍的生機(jī)活力。?
四是建立長效機(jī)制,以巡察整改成果激發(fā)老城鎮(zhèn)發(fā)展新動能。堅(jiān)決落實(shí)整改工作要求,堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,對賬銷號,對已完成的整改事項(xiàng),加強(qiáng)檢查,防止反彈;對已作出部署的,強(qiáng)力推進(jìn),確保在限定時(shí)間落實(shí)到位;對需要長期堅(jiān)持的,緊盯不放,一抓到底。同時(shí),把抓好整改作為改進(jìn)和推動老城鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的重要契機(jī),著力構(gòu)建管長遠(yuǎn)、治根本的長效機(jī)制,有效解決自身存在的管黨治黨不嚴(yán)、管理粗放等問題,真正做到以整改穩(wěn)增長、促改革、強(qiáng)管控,建設(shè)水清民富鎮(zhèn)強(qiáng)生態(tài)老城。?
有關(guān)巡察反饋意見整改方案四
區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一安排,xxxx年xx月xx日至xxxx年x月xx日,區(qū)委第九巡察組對xx村村黨組織開展了常規(guī)巡察,xxxx年x月x日反饋了巡察意見。xx村黨支部堅(jiān)決貫徹習(xí)近平新時(shí)代特色社會主義思想,整改工作取得成效。
區(qū)委第九巡察組組對我村巡察情況反饋會議后,我村高度重視,召開了班子會議專題研究,并召開全體人員大會,對整改工作進(jìn)行全面安排,出臺了《兼莊鄉(xiāng)xx村關(guān)于區(qū)委第九巡察組組反饋意見整改落實(shí)方案》,制定整改臺賬,逐條明確整改時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、和責(zé)任人。班子成員從自身做起,帶好頭做表率,按照各自分工對照問題,逐一進(jìn)行研究分析,細(xì)化了整改措施。每個人都能按照職責(zé)要求,對照臺賬,逐項(xiàng)抓好落實(shí),并結(jié)合實(shí)際,研究制定規(guī)章制度,建立健全長效機(jī)制。全體人員上下共同努力,全力整改,切實(shí)把巡察成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展的強(qiáng)大動力。
按照相關(guān)要求,兼莊鄉(xiāng)xx村黨支部立即開展整改工作,針對區(qū)委巡察組反饋意見梳理出的x條具體問題,已完成x個,長期推進(jìn)x個。
(一)聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央、省市委決策部署方面
關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神方面不深入;學(xué)習(xí)形式單一、缺乏連續(xù)性;十九大精神宣傳氛圍不濃;有不按政策和規(guī)定辦事的情況發(fā)生”的問題。
此問題整改已完成,并長期保持。
整改措施:一是提高思想認(rèn)識,進(jìn)一步提高黨的理論學(xué)習(xí)的自覺性,加強(qiáng)黨的政治建設(shè),制定學(xué)習(xí)計(jì)劃并嚴(yán)格執(zhí)行,采取靈活多樣的學(xué)習(xí)方式,堅(jiān)持不懈的學(xué),原原本本的學(xué),聯(lián)系實(shí)際學(xué),帶著問題學(xué),學(xué)深學(xué)透,進(jìn)一步提高政治敏銳性和政治鑒別力,提升自身政治素質(zhì)和道德水平。二是結(jié)合講黨課、主題黨日活動開展專題研討,堅(jiān)持集中學(xué)和自學(xué)相結(jié)合,提高學(xué)習(xí)主動性,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),在原原本本學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上聯(lián)系實(shí)際深入思考,在一以貫之地學(xué)好、學(xué)深、學(xué)透的基礎(chǔ)上,切實(shí)做到融匯貫通,學(xué)以致用。三是強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“四個服從”,堅(jiān)定擁護(hù)習(xí)近平總書記核心地位,堅(jiān)定擁護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
整改效果:對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神理解到位,對黨的最新理論成果理解到位。認(rèn)識深刻,融會貫通,增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力,提升干事創(chuàng)業(yè)能力。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面
關(guān)于“存在工作紀(jì)律不嚴(yán),辦事拖拉;賬務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán),部分工程未評審,購買物品無發(fā)票,以用工單代替;個別村干部廉潔自律意識不強(qiáng)。”問題。
此問題整改已完成,并長期保持。
整改措施:一是按照“誰分管、誰負(fù)責(zé)、誰落實(shí)不到位就追究誰的責(zé)任”的原則,實(shí)行班子成員負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),有針對性地督促解決存在的問題。二是加強(qiáng)宣傳教育。通過以會代學(xué)、集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合、組織觀看反腐倡廉電教片等靈活多樣的形式,不斷提高分管領(lǐng)導(dǎo)的自身政治理論素養(yǎng)和黨性修養(yǎng),切實(shí)提高“一崗雙責(zé)”的履職能力,強(qiáng)化紀(jì)律意識。三是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,認(rèn)真落實(shí)上級黨委的工作部署,把黨風(fēng)廉政建設(shè)主題責(zé)任作為政治責(zé)任,貫穿到各領(lǐng)域工作當(dāng)中,層層傳到壓力,人人落實(shí)責(zé)任,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗不斷向縱深發(fā)展。四是全面部署推進(jìn)。xx村黨支部每季度組織一次專題會議研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,每半年聽取班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)情況報(bào)告,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,幫助、分析和解決黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題。五是進(jìn)一步健全和完善村財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)制度,做到有章可循,用制度規(guī)范行為,杜絕工程不評審、無合同現(xiàn)象,重大資金使用每筆有會議記錄,并加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)工作能力。
整改效果:通過整改,推進(jìn)落實(shí)“一崗雙責(zé)”主體責(zé)任,自覺履行分管業(yè)務(wù)的管理職責(zé),確保“一崗雙責(zé)”落實(shí)到位。財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,財(cái)務(wù)運(yùn)行健康規(guī)范。
(三)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面
1.關(guān)于“存在重村務(wù)輕黨建現(xiàn)象,黨員活動不豐富,激發(fā)黨員活力和發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用不足”問題
此問題整改已完成,并長期保持。
整改措施:一是提高認(rèn)識,創(chuàng)新黨建工作的思想觀念。基層黨建必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)。二是建立黨建工作學(xué)習(xí)督查制,每年組織開展全村黨建工作學(xué)習(xí)交流x-x次,推動黨建工作責(zé)任落實(shí),發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。三是堅(jiān)持過程性督查與效果性考核相結(jié)合,與鄉(xiāng)黨建工作年度目標(biāo)績效管理考核相結(jié)合,進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范“三會一課”程序、內(nèi)容及會議記錄,加強(qiáng)相關(guān)資料檔案的整理歸檔。
2.關(guān)于“落實(shí)“三會一課”制度不嚴(yán)格,黨費(fèi)收繳不規(guī)范”問題。
此問題整改已完成,并長期保持。
整改措施:加強(qiáng)黨員教育管理。把黨員按期主動繳納黨費(fèi)作為黨組織活動和黨員教育管理的重要內(nèi)容和經(jīng)常性工作來抓,不斷提高黨員繳納黨費(fèi)的自覺性。
整改效果:嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度,健全黨的組織生活,從嚴(yán)教育管理黨員,提高黨員素質(zhì),增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力;通過整改,讓每一名黨員都能用黨章黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)格約束自己,自覺、按時(shí)、足額繳納黨費(fèi),黨支部嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定收繳黨費(fèi)。
目前,整改工作成效還是階段性的,下一步我們將從三個方面落實(shí)整改工作成效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全村黨建整改工作由支部書記負(fù)總責(zé),支村兩委委成員按照分工分別負(fù)責(zé)落實(shí)有關(guān)整改工作。針對問題舉一反三開展自查,認(rèn)真制定整改方案,親自督促整改進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決整改中的重難點(diǎn)問題。
(二)嚴(yán)格督促自查。村支兩委要從嚴(yán)從實(shí)抓好問題整改,不定期開展自查。
(三)健全長效機(jī)制。針對存在問題,進(jìn)一步建立健全黨建責(zé)任落實(shí)、黨建工作推進(jìn)、黨建督查指導(dǎo)等制度機(jī)制,以機(jī)制促進(jìn)問題徹底整改,防止問題的反彈回潮。
有關(guān)巡察反饋意見整改方案五
尊敬的市委第x巡察組各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今年3月份以來,市委第x巡察組對我局進(jìn)行了為期一個半月的集中巡察,今天又親臨我局專題反饋意見。標(biāo)志本輪巡察正式進(jìn)入全面整改階段。剛才x專員代表市委巡察辦站在全面從嚴(yán)治黨的高度對巡察和整改工作作了重要講話,提出了具體要求。x組長代表市委第x巡察組全面反饋了對我局黨組的巡察情況,客觀評價(jià)了我局在全面加強(qiáng)黨的建設(shè),加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中取得的成績,中肯地指出了我們在黨的建設(shè)、黨的領(lǐng)導(dǎo)和從嚴(yán)治黨及日常管理工作中存在的問題和不足,為我們把了脈、會了診,提出的整改意見和要求具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性。為我們更好地履行全面從嚴(yán)治黨指明了方向,我們必將高度重視,提高政治站位,以高度的政治責(zé)任感,本著真認(rèn)帳、真對照、真反思、真整改、真負(fù)責(zé)的態(tài)度,把這次整改當(dāng)作一次自我凈化、自我糾偏、自我完善、自我提升的良好契機(jī),認(rèn)真研究反饋意見,堅(jiān)決落實(shí)整改工作,真正把反饋意見和建議轉(zhuǎn)化為提升各項(xiàng)工作的助力和動力,凝心聚力推動x系統(tǒng)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
下面,我代表x局黨組鄭重表態(tài):
開展對各級黨組的巡察工作,是市委貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨,破解全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力的創(chuàng)新舉措,是貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和中央巡視工作方針,緊緊抓住主體責(zé)任這個“半鼻子”,善用巡察成果,充分發(fā)揮巡察震懾、遏制、治本作用,祛除疾病、改進(jìn)工作、樹立導(dǎo)向、正本清源、凝心聚魂、促進(jìn)發(fā)展的根本所在。也是為進(jìn)一步強(qiáng)化各級黨委(黨組)履行全面從嚴(yán)治黨的監(jiān)督管理,促進(jìn)各級黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)更好履行全面從嚴(yán)治黨職責(zé)的有效手段。為此,我們x系統(tǒng)的各級黨組織,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要高度重視,要充分認(rèn)識到巡察組給我們指出的x類問題的危害性和嚴(yán)重性,增強(qiáng)整改問題的主動性,以高度的政治感和緊迫感抓好巡察整改。
巡察是發(fā)現(xiàn)問題,整改是解決問題。各級黨組織主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)整改工作的第一責(zé)任人,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化工作措施,切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡察整改的主體責(zé)任,帶頭落實(shí)整改,對整改工作要親自部署、親自督促、親自抓落實(shí)。明責(zé)履責(zé)盡責(zé),有力有方有效,拿出直面問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣,堅(jiān)決把各項(xiàng)整改要求落到實(shí)處。班子成員要履行“一崗雙責(zé)”,結(jié)合各自分工,擔(dān)任相關(guān)整改單位的責(zé)任人,對分管單位和科室的整改工作檢查指導(dǎo)、督促推進(jìn)。派駐紀(jì)檢組要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)對整改的全過程、全方位監(jiān)督。各單位的整改領(lǐng)導(dǎo)組,要注重突出問題導(dǎo)向,剖析問題根源,研究治本之策,制定整改方案,細(xì)化整改措施,逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改時(shí)限,切實(shí)把責(zé)任和壓力層層傳導(dǎo)下去。
對于巡察組反饋的問題,要圍繞落實(shí)清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單制定切實(shí)管用的整改措施,分類建立整改臺帳,逐項(xiàng)認(rèn)真研究解決對策,細(xì)化整改時(shí)間和整改目標(biāo)。對整改臺帳實(shí)行“銷號制”處理,做到即知即改、立巡立改和全面整改。對能夠及時(shí)解決的問題,要明確時(shí)限要求,抓緊落實(shí)改進(jìn),短期內(nèi)要初見成效,確保取得讓干部群眾看得見、摸得著的整改效果。對涉及面廣、情況復(fù)雜,需要一定時(shí)間整改的問題,要認(rèn)真分析問題存在的體制機(jī)制性原因,在舉一反三上著力,在建章立制上下功夫。要聯(lián)系實(shí)際、對照檢查、深刻剖析、制定整改計(jì)劃,逐項(xiàng)推進(jìn)整改。要把握好標(biāo)本兼治原則,各項(xiàng)整改措施實(shí)在,具有可操作性。要注重把當(dāng)前和長遠(yuǎn)結(jié)合起來,把解決問題和促進(jìn)發(fā)展結(jié)合起來,立足治標(biāo)、著眼治本。要正確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系,切實(shí)把整改工作作為一項(xiàng)借力修正、借力完善、全面提高的行動,自覺達(dá)到在整改中增強(qiáng)黨性,在整改中用好權(quán)力,在整改中挺起紀(jì)律,在整改中推進(jìn)工作,在整改中創(chuàng)出業(yè)績。
巡察中發(fā)現(xiàn)問題是一種手段,整改才是目的,如果對發(fā)現(xiàn)的問題不處理、不整改,就形同虛設(shè)。為此,對巡察反饋意見,要不折不扣予以落實(shí),對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,要該通報(bào)的及時(shí)通報(bào),該核實(shí)的認(rèn)真核實(shí),該查處的堅(jiān)決查處,該問責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé)。要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化跟蹤督辦力度,握緊紀(jì)律尺子,用好問責(zé)利器,對在巡察過程中敷衍了事、工作不力、弄虛作假的要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、提醒、糾正、問責(zé)。確保反饋意見事事有著落、件件有回音,不折不扣地將巡察發(fā)現(xiàn)的意見和問題整改落實(shí)到位,并及時(shí)將黨組整改落實(shí)、黨組書記組織落實(shí)的情況報(bào)告報(bào)巡察辦,并向社會公開,接受干部群眾監(jiān)督。
總之,我們將以此次巡察為新的契機(jī),以高度的政治責(zé)任感,虛心接受、認(rèn)真吸納市委第x巡察組的反饋意見和市委提出的工作要求,從嚴(yán)從實(shí)、積極主動、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、維護(hù)核心、見諸行動,扎扎實(shí)實(shí)抓好整改落實(shí),努力維護(hù)當(dāng)前持續(xù)發(fā)展的良好勢頭和全市齊心協(xié)力的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,圓滿完成“x”和“x”及市委市政府賦予的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)異的成績向建國70周年獻(xiàn)禮。
有關(guān)巡察反饋意見整改方案六
區(qū)巡察組對中河村進(jìn)行了巡察。2019年8月28日反饋了巡察意見,實(shí)事求是的指出了我們存在的問題和不足,為了全面落實(shí)巡察反饋意見,扎實(shí)做好整改工作,特制定如下方案:
以黨的十九大精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,按照區(qū)巡察工作部署要求,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,堅(jiān)決執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》、中央八項(xiàng)規(guī)定直面問題與不足,認(rèn)真剖析原因,深入查找癥結(jié),增強(qiáng)“四個意識”,著力解決巡察反饋的突出問題,努力推動巡察成果轉(zhuǎn)化為我村創(chuàng)新發(fā)展的不竭動力。
區(qū)巡察組反饋的意見,村兩委高度重視,態(tài)度端正,照單全收,把整改工作作為當(dāng)前一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓。為確保整改工作取得實(shí)效,成立了以局黨組書記、局長周小鈴?fù)緸榻M長,正科級督查員、副局長徐莉、紀(jì)檢組長張靜林、副局長郭雪雷為副組長,辦公室負(fù)責(zé)人曹建軍、接待科科長李建國、督查科科長黃娟為成員的整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。要求區(qū)信訪局全體黨員干部把做好巡察整改工作作為當(dāng)前及今后一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓,按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,將任務(wù)分解細(xì)化,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和責(zé)任人,扎實(shí)做好反饋意見的整改落實(shí)工作。
全局集中整改工作時(shí)間為兩個月(2018年7月18日至9月18日),分三個階段進(jìn)行
1.提高認(rèn)識、制定方案(7月18日-7月30日)
學(xué)習(xí)領(lǐng)會巡察反饋意見;制定全局整改工作方案,經(jīng)局黨組會議審定,并報(bào)區(qū)委第三巡察組審核同意后印發(fā)實(shí)施,召開局機(jī)關(guān)會議,安排部署整改工作。
2.落實(shí)整改,建章立制(7月31日-8月30日)
一是修改完善局機(jī)關(guān)相關(guān)制度、規(guī)定,協(xié)同解決黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭以及區(qū)委重大決策部署貫徹落實(shí)情況等方面存在的問題,推動和保證整改工作落實(shí)到位。
二是對照巡察反饋問題,逐一制定整改措施,明確整改工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人;整改內(nèi)容、目標(biāo)、時(shí)限要求,確保取得整改實(shí)效。
3.查漏補(bǔ)缺、整改總結(jié)(9月1日一9月18日)
一是局黨組和紀(jì)檢組對照整改方案進(jìn)行整改情況進(jìn)行自查,形成報(bào)告,經(jīng)局黨組會議審定后,召開機(jī)關(guān)會議,聽取整改意見,查漏補(bǔ)缺。
二是對整改工作進(jìn)行全面總結(jié),形成工作報(bào)告,將整改情況報(bào)區(qū)委第三巡察組審查,并在區(qū)信訪局政府門戶網(wǎng)站、微信公眾平臺向社會公布整改方案和整改情況,吸收群眾的合理意見,整改落實(shí)情況及時(shí)向黨員、群眾通報(bào),自覺接受黨員、群眾監(jiān)督。
(一)黨的政治建設(shè)方面
1、對黨的政治建設(shè)站位不高、認(rèn)識不足。貫徹落實(shí)黨的十八大、十九大精神和上級重大決策部署認(rèn)識不深,僅限于學(xué)習(xí)傳達(dá),沒有結(jié)合信訪工作實(shí)際制定落實(shí)措施;對巡察工作重要性認(rèn)識不足。將2014年群眾路線教育實(shí)踐活動記錄更改日期作為2015年支部會議記錄提交巡察組查閱。
整改措施:
①局黨組負(fù)責(zé)加強(qiáng)學(xué)習(xí),結(jié)合我區(qū)信訪工作實(shí)際制定貫徹黨的十八大、十九大精神和上級重大決策部署落實(shí)措施,全力推進(jìn)信訪工作制度改革,實(shí)現(xiàn)“陽光信訪”、“責(zé)任信訪”、“法治信訪”、“服務(wù)信訪”。
②認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨巡察工作條例》和十六屆區(qū)委巡察工作會議精神,充分認(rèn)識巡察工作的重要性,端正態(tài)度,牢固樹立“四個意識”,對區(qū)委第三巡察組反饋的意見照單全收,把整改工作作為當(dāng)前一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓,查糾更改會議記錄人,進(jìn)行約談,問責(zé)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐莉
責(zé)任科室:辦公室
完成時(shí)限:7月底前
2、推動“陽光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪”建設(shè)不力。抓基層信訪工作責(zé)任不實(shí),對出現(xiàn)連續(xù)赴省進(jìn)京非正常上訪,造成不良影響的,沒有及時(shí)提出通報(bào)和嚴(yán)肅問責(zé),執(zhí)行信訪工作“一票否決”制不嚴(yán)。
整改措施:
①抓基層信訪工作責(zé)任,制定《漢臺區(qū)信訪工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,以兩辦文件印發(fā),夯實(shí)卯死各級各部門信訪工作責(zé)任。
②對出現(xiàn)連續(xù)赴省進(jìn)京非正常上訪,造成不良影響的,按照《漢臺區(qū)信訪工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定及時(shí)通報(bào)和嚴(yán)肅問責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行信訪工作“一票否決”制。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):郭雪雷
責(zé)任科室:辦公室接待科
完成時(shí)限:7月底前、長期堅(jiān)持
3、局黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠。無黨組議事規(guī)則,以黨員會議、機(jī)關(guān)會議代替黨組會;2015年、2016年無黨組專題會議記錄,2017年黨組會議記錄不規(guī)范;用局行政文頭代替黨組、黨支部發(fā)文。
整改措施:
①制定局黨組議事規(guī)則,按期召開黨組會議、黨員會議、機(jī)關(guān)會議。
②建立各自會議記錄本,規(guī)范記錄黨組專題會議、黨員會議、機(jī)關(guān)會議。
③印制局黨組、黨支部文頭,規(guī)范行文,糾正用行政文頭代替黨組、黨支部發(fā)文的現(xiàn)象。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周小鈴
責(zé)任科室:辦公室
完成時(shí)限:7月30日前、長期堅(jiān)持
(二)黨的思想建設(shè)方面
1、領(lǐng)導(dǎo)班子對黨建工作認(rèn)識不到位。存在重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象,對黨建工作思考謀劃少,沒有創(chuàng)新亮點(diǎn);“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育未見專題討論印證資料,活動不扎實(shí),流于形式,常態(tài)化工作無安排,無部署。
整改措施:
①每月召開一次黨組會議,研究黨建工作和黨風(fēng)廉政工作;
②局黨組加強(qiáng)對局黨支部的黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn),落實(shí)“三會一課”制度,堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí),“兩學(xué)一做”常態(tài)化,制度化。
③局黨組、黨支部堅(jiān)持黨建工作有計(jì)劃、有部署、有檢查、有總結(jié)。創(chuàng)新黨建、“主題黨日+活動”,有亮點(diǎn)、有特色。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐莉
責(zé)任科室:黨支部
完成時(shí)限:7月30日前、長期堅(jiān)持。
2、黨員干部理想信念不夠堅(jiān)定。多數(shù)干部從事信訪工作時(shí)間較長,不同程度產(chǎn)生職業(yè)倦怠,工作的精氣神不足,思想上缺乏進(jìn)取精神,樂于現(xiàn)狀,因循守舊。
整改措施:嚴(yán)格執(zhí)行《干部選拔任用條例》,制定科學(xué)合理的用人計(jì)劃,強(qiáng)化考核評價(jià),增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,以主人翁的態(tài)度熱愛本職工作,正確認(rèn)識崗位、理解崗位、接受崗位。充分運(yùn)用“三項(xiàng)機(jī)制”激勵黨員干部做到擔(dān)當(dāng)、作為、會為、善為,在工作中對標(biāo)提升,出色完成任務(wù)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周小鈴
責(zé)任科室:辦公室??接待科?查辦科
完成時(shí)限:8月30日前、長期堅(jiān)持
3、談心談話制度落實(shí)不到位。黨組成員與分管股室同志、支部書記與黨員交心談心不經(jīng)常,對黨員干部思想狀況掌握不細(xì)、研判不深,以致思想政治教育的針對性不強(qiáng),效果欠佳。
整改措施:
①落實(shí)《談心談話制度》,經(jīng)常開展黨組成員之間,班子成員與分管股室同志、支部書記與黨員交心談心,相互溝通,增進(jìn)團(tuán)結(jié),推動工作。
②制定有針對性的《學(xué)習(xí)計(jì)劃》,采取集中和自學(xué),討論交流思想,及時(shí)掌握黨員干部思想狀況,細(xì)研黨員干部思想政治教育,確保學(xué)習(xí)效果。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐莉
責(zé)任科室:局黨支部
完成時(shí)限:8月20日前
(三)黨的組織建設(shè)方面
1、組織機(jī)構(gòu)不健全。2017年4月,局機(jī)關(guān)支部書記張靜林派駐扶貧村任駐村工作隊(duì)隊(duì)長,其黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到所在村黨支部,機(jī)關(guān)黨支部書記空缺,導(dǎo)致機(jī)關(guān)黨建工作力量薄弱,工作開展流于形式。
整改措施:
2018年3月28日報(bào)請區(qū)政府機(jī)關(guān)黨委批復(fù)同意,區(qū)信訪局黨支部于4月20日下午,按照《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》相關(guān)規(guī)定程序,提交支部大會進(jìn)行差額選舉。換屆選舉新一屆信訪局支部委員,徐莉同志任區(qū)信訪局黨支部書記;郭雪雷同志任信訪局黨支部宣傳委員;黃娟同志任信訪局黨支部組織紀(jì)檢委員。支部書記來抓黨支部工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周小鈴
責(zé)任科室:黨支部
完成時(shí)限:已整改完成
2、黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。局黨組中心組近三年來無學(xué)習(xí)計(jì)劃,無專項(xiàng)學(xué)習(xí)記錄;組織生活會質(zhì)量不高,“三會一課”制度落實(shí)不規(guī)范;黨員學(xué)習(xí)積極性不高,支部活動印證資料和相關(guān)會議記錄缺失較多。
整改措施:
①制定黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,建立各自會議記錄本,每月召開一次黨組會議,規(guī)范記錄黨組專題會議、黨員會議、機(jī)關(guān)會議。
②加強(qiáng)對基層黨支部的黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn),落實(shí)“三會一課”制度、組織開好生活會,認(rèn)真開展“主題黨日+活動”。
③做好會議記錄和支部活動印證資料的收集整理。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐莉
責(zé)任科室:局黨支部
完成時(shí)限:7月30日前、長期堅(jiān)持
3、干部選拔任用程序不規(guī)范。未嚴(yán)格按照干部選拔任用程序選拔任用干部,2014年10月,局黨組在任命辦公室負(fù)責(zé)人上,只是班子成員溝通后口頭上任命,無專題會議研究和發(fā)文。
整改措施:
嚴(yán)格執(zhí)行《干部選拔任用條例》;重新核定人事檔案,完善材料。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周小鈴
責(zé)任科室:辦公室
完成時(shí)限:8月20日前
4、黨員發(fā)展資料不規(guī)范。2017年,黨支部新發(fā)展黨員資料中未見票決單,相關(guān)黨員大會會議記錄復(fù)印件與機(jī)關(guān)支部會議記錄不能相互印證。
整改措施:嚴(yán)格按照《黨章》規(guī)定,中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員程序發(fā)展黨員。做好會議記錄,并相互印證。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐莉
責(zé)任科室:黨支部
完成時(shí)限:已于5月10日整改到位
(四)黨的作風(fēng)建設(shè)方面
1、弛而不息糾正“四風(fēng)”還不徹底。突出表現(xiàn)在形式主義依然存在,官僚主義時(shí)有發(fā)生。在貫徹落實(shí)上級工作安排部署仍存在以會議貫徹會議,以文件貫徹文件,工作上依葫蘆畫瓢,存在重痕跡,輕實(shí)效的現(xiàn)象。召開會議安排部署、檢查考核的多,下基層指導(dǎo)信訪工作的少,對群眾信訪事項(xiàng)滿足于交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦,依賴于基層回復(fù),深入實(shí)地開展有針對性的調(diào)查研究少,解決信訪疑難問題的辦法不多,主動化解矛盾的意識不強(qiáng)。
整改措施:
①弛而不息糾正“四風(fēng)”,要通過持續(xù)深入的作風(fēng)整頓,樹牢“三嚴(yán)三實(shí)”。全體黨員都要自查自糾,對照軍令狀查找自己履行崗位職責(zé)的情況。特別是要對“四風(fēng)”問題來一次大排查,敢于動真碰硬、觸動靈魂地開展批評和自我批評,深入分析發(fā)生問題的原因,真正紅紅臉、出出汗,清洗思想和行為上的灰塵。針對“四風(fēng)”問題采取具體措施進(jìn)行大檢修、大整改,做到即知即改、立行立改、全面整改,堅(jiān)決防止小毛病演變成大問題。
②制定《漢臺區(qū)信訪工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,加強(qiáng)對基層信訪工作指導(dǎo)、調(diào)研和研判,主動深入基層協(xié)調(diào)化解信訪疑難問題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周小鈴郭雪雷
責(zé)任科室:接待科?查辦科
完成時(shí)限:8月底前、長期堅(jiān)持
2、貫徹落實(shí)“中央八項(xiàng)規(guī)定精神”不嚴(yán)。2015年以來仍存在違規(guī)報(bào)銷差旅費(fèi)和個人手機(jī)通訊費(fèi)的現(xiàn)象。
整改措施:
①嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定精神,認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)報(bào)銷制度,嚴(yán)格審查審核財(cái)務(wù)報(bào)銷票據(jù),規(guī)范執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律,局紀(jì)檢組強(qiáng)化監(jiān)督。
②嚴(yán)格執(zhí)行差旅費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn),對違規(guī)報(bào)銷差旅費(fèi)立即退回財(cái)務(wù)余額賬戶,停止個人通信費(fèi)報(bào)銷。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周小鈴張靜林
責(zé)任科室:財(cái)務(wù)室
完成時(shí)限:已于5月8日整改到位
3、干部作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)相關(guān)制度執(zhí)行不嚴(yán)格。“三牌”制度落實(shí)不到位,部分干部工作期間未佩戴胸牌;干部年度考核結(jié)果運(yùn)用不充分,在年度目標(biāo)獎發(fā)放上實(shí)行平均主義,沒有差異化,不能體現(xiàn)激勵作用。
整改措施:
①嚴(yán)格落實(shí)“三牌”制度,干部工作期間必須佩戴胸牌,養(yǎng)成良好習(xí)慣。
②嚴(yán)格按照《漢臺區(qū)信訪局黨組“三項(xiàng)機(jī)制”實(shí)施方案》抓好落實(shí),在年度目標(biāo)獎發(fā)放上充分運(yùn)用干部年度考核結(jié)果,出勤率,工作成效實(shí)行差異化,體現(xiàn)激勵作用。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周小鈴、張靜林
責(zé)任科室:辦公室
完成時(shí)限:8月底前、長期堅(jiān)持
(五)黨的紀(jì)律建設(shè)方面
1、“兩個責(zé)任”落實(shí)不力。黨組對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任重視不夠,對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作研究較少、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作滿足一般性工作部署和要求,具體檢查落實(shí)不夠;紀(jì)檢組“三轉(zhuǎn)”不到位,紀(jì)檢組長張靜林2017年4月被派駐脫貧攻堅(jiān)包聯(lián)村擔(dān)任駐村工作隊(duì)隊(duì)長,長期脫離紀(jì)檢工作崗位,不能正常履職。
整改措施:
①局黨組加強(qiáng)對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的重視,制定主體責(zé)任清單,壓實(shí)主體責(zé)任。每月研究部署一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,創(chuàng)新監(jiān)督方式,加強(qiáng)對局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)監(jiān)督履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、落實(shí)“四個不直接分管”制度和廉潔自律情況。
②局黨組及時(shí)研究調(diào)整分工,落實(shí)紀(jì)檢組“三轉(zhuǎn)”到位,正常履職。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周小鈴
責(zé)任科室:紀(jì)檢組
完成時(shí)限:8月底、長期堅(jiān)持
2、管黨治黨寬、松、軟。局黨組對黨員干部監(jiān)督檢查不到位,對派駐脫貧攻堅(jiān)包聯(lián)村原第一書記張敬軒疏于監(jiān)管,致使其違反工作紀(jì)律,2017年12月,區(qū)紀(jì)委給予其黨內(nèi)警告處分。
整改措施:
①壓實(shí)責(zé)任。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,明確監(jiān)督職責(zé),建立健全責(zé)任清單,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任;
②嚴(yán)肅責(zé)任追究。抓好《問責(zé)條例》及實(shí)施辦法的貫徹落實(shí);
③注重運(yùn)用“四種形態(tài)”,對違規(guī)違紀(jì)問題,以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅查處,發(fā)揮警示震懾作用。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周小鈴
責(zé)任科室:局紀(jì)檢組
完成時(shí)限:7月底、長期堅(jiān)持
3、制度建設(shè)不規(guī)范。信息報(bào)送、電腦管理等制度仍沿用2014年以前制度,內(nèi)容陳舊,未及時(shí)修訂完善。在2014、2015年度信訪干部考核獎勵資金發(fā)放上仍執(zhí)行2006年相關(guān)制度;黨組會議記錄、支部會議記錄、局務(wù)會議記錄混雜不分;“三重一大”事項(xiàng)的研究無記錄。
整改措施:
①修訂完善《漢臺區(qū)信訪局工作制度》。
②嚴(yán)格按照《漢臺區(qū)信訪局黨組“三項(xiàng)機(jī)制”實(shí)施方案》抓好落實(shí),在年度目標(biāo)獎發(fā)放上充分運(yùn)用干部年度考核結(jié)果,實(shí)行差異化,體現(xiàn)激勵作用。
③三重一大”事項(xiàng)由局黨組會議研究決定,建立各自會議記錄本,規(guī)范記錄黨組專題會議、黨員會議、機(jī)關(guān)會議。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周小鈴
責(zé)任科室:紀(jì)檢組?辦公室
完成時(shí)限:8月底、長期堅(jiān)持
4、“四種形態(tài)”運(yùn)用不充分。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“寬、松、軟”,局黨組和紀(jì)檢組對黨員干部的作風(fēng)紀(jì)律監(jiān)管不嚴(yán),對遲到早退等現(xiàn)象不能及時(shí)提醒和糾正,2016年無“第一種形態(tài)”登記表,2017年無“第一種形態(tài)”談話記錄,近三年均未運(yùn)用“第二種形態(tài)”。
整改措施:
①壓實(shí)責(zé)任。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,明確監(jiān)督職責(zé),建立健全責(zé)任清單,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任;
②嚴(yán)肅責(zé)任追究。局黨組和紀(jì)檢組加強(qiáng)對黨員干部的作風(fēng)紀(jì)律監(jiān)管,抓好《問責(zé)條例》及實(shí)施辦法的貫徹落實(shí);
③堅(jiān)持運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。始終堅(jiān)持懲前毖后,治病救人的方針,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對全體黨員干部在思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的苗頭性、傾向性的問題,經(jīng)常開展批評和自我批評,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)。在把握運(yùn)用“四種形態(tài)”等重在第一種形態(tài)上下功夫,抓早抓小,防微杜漸,筑牢防止黨員干部犯錯誤的第一道防線。充分運(yùn)用“第二種形態(tài)”,認(rèn)真填寫“第一種形態(tài)”登記表、談話記錄。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周小鈴張靜林
責(zé)任科室:紀(jì)檢組辦公室
完成時(shí)限:立行立改長期堅(jiān)持
5、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不足。局黨組在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面樂觀有余,壓力不足。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任記實(shí)手冊內(nèi)容填寫不規(guī)范,過于簡單,有空白現(xiàn)象。
整改措施:
①完善制度;局黨組加強(qiáng)對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)貫徹落實(shí);加大黨風(fēng)廉政建設(shè)工作檢查考核力度,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與年度評優(yōu)評先掛鉤,建立“一考雙評”工作機(jī)制、“一述雙報(bào)”述廉機(jī)制;繼續(xù)落實(shí)簽字背書、簽訂責(zé)任書、承諾書。
②強(qiáng)化考核;增強(qiáng)考核的針對性和實(shí)效性,注重考核結(jié)果的運(yùn)用,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)力、確保班子成員和黨員干部無違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周小鈴張靜林
責(zé)任科室:紀(jì)檢組
完成時(shí)限:8月底、長期堅(jiān)持
(六)反腐敗斗爭方面
1、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作開展不實(shí)。沒有廉政風(fēng)險(xiǎn)評估和排查臺賬,對派駐北京處理信訪工作人員的監(jiān)督管理不細(xì),對處理解決重大疑難信訪問題補(bǔ)助資金和接訪工作人員經(jīng)費(fèi)等支出缺乏行之有效的管理辦法。
整改措施:
①建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)評估和排查臺賬。
②制定《駐京信訪工作人員監(jiān)督管理制度》和《重大疑難信訪問題補(bǔ)助資金管理辦法》,細(xì)化接訪工作人員經(jīng)費(fèi)等支出管理辦法。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周小鈴張靜林
責(zé)任科室:紀(jì)檢組財(cái)務(wù)室
完成時(shí)限:8月底、長期堅(jiān)持
2、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。財(cái)務(wù)審批把關(guān)不嚴(yán),部分票據(jù)無報(bào)銷單,只有報(bào)銷粘貼單;部分財(cái)務(wù)支出票據(jù)無經(jīng)手人,事由、審核人和審批人簽字。
整改措施:
①規(guī)范執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批報(bào)銷票據(jù),財(cái)務(wù)支出票據(jù)必須有經(jīng)手人,事由、審核人和審批人簽字后,按照規(guī)定做好審核報(bào)銷入賬。
②紀(jì)檢組約談財(cái)務(wù)管理人員,運(yùn)用第一形態(tài)提醒談話,糾正錯誤,組織人員清查結(jié)存賬號,支出票據(jù),嚴(yán)格審核現(xiàn)金支出。
③加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面使用公務(wù)卡結(jié)算,減少現(xiàn)金支出,確保財(cái)政資金規(guī)范使用。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周小鈴
責(zé)任科室:財(cái)務(wù)室
完成時(shí)限:已整改到位、長期堅(jiān)持
(七)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”和落實(shí)區(qū)委重大決策部署方面
1、貫徹落實(shí)區(qū)委重大決策部署不力。2016年脫貧攻堅(jiān)工作認(rèn)識不高,重視度不夠,對派駐包聯(lián)村抓扶貧工作人員監(jiān)督檢查不到位,原駐村第一書記大局意識不強(qiáng),工作責(zé)任心差,不能嚴(yán)格要求自已,違反駐村工作紀(jì)律,在上級脫貧攻堅(jiān)工作檢查中造成了不良的影響。
整改措施:
①認(rèn)真貫徹落實(shí)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”和區(qū)委重大決策部署,牢固樹立“四個意識”,不折不扣在脫貧攻堅(jiān)上下功夫,局黨組以上率下帶領(lǐng)干部擼起袖子加油干,確保幫扶村整村貧困戶退出,任務(wù)完成。
②制定區(qū)信訪局駐朱灣村干部管理辦法和區(qū)信訪局結(jié)對幫扶管理辦法,以制度管人管事,嚴(yán)考核嚴(yán)問責(zé),對駐村工作隊(duì)、第一書記實(shí)行常態(tài)化督導(dǎo)檢查考核。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周小鈴
責(zé)任科室:紀(jì)檢組駐村工作隊(duì)
完成時(shí)限:已整改到位、長期堅(jiān)持
2、幫扶干部對脫貧攻堅(jiān)工作認(rèn)識不到位。對相關(guān)政策學(xué)習(xí)鉆研不深不細(xì),理解不透,缺乏有效的幫扶措施,局限于“走訪式”、“慰問式”幫扶,貧困戶內(nèi)生動力未被充分激發(fā),缺乏自身“造血”能力。
整改措施:
①局紀(jì)檢組長負(fù)責(zé)全程監(jiān)督,結(jié)合信訪局幫扶村工作實(shí)際,逐戶逐項(xiàng)分析研究貧困戶致貧原因、幫扶措施、幫扶成效,幫扶政策落實(shí)精準(zhǔn),充分激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力和自身“造血”能力。每兩周局黨組召開會議聽取各幫扶干部匯報(bào)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展情況和存在問題,逐項(xiàng)分析研究解決存在的問題,確保幫扶工作取得實(shí)效。
②對各幫扶干部進(jìn)行培訓(xùn),達(dá)到熟練掌握扶貧政策,宣傳政策,運(yùn)用政策落實(shí)幫扶措施。組織各幫扶干部相互督查,交叉檢查。運(yùn)用“三項(xiàng)機(jī)制”,對幫扶工作成效顯著給以表彰,向組織部門推薦。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周小鈴
責(zé)任科室:各幫扶干部和駐村工作隊(duì)
完成時(shí)限:7月底完成,長期堅(jiān)持。
(八)其他方面的問題
1、網(wǎng)上信訪工作有待規(guī)范提高。對基層信訪工作人員的指導(dǎo)培訓(xùn)不夠,一些鎮(zhèn)辦和部門還存在網(wǎng)上信訪受理、辦理不及時(shí),告知答復(fù)不規(guī)范,送達(dá)不到位等問題,造成初信初訪問題不能及時(shí)化解,導(dǎo)致問題積累和越級上訪,群眾滿意度不高。
整改措施:
①加強(qiáng)對基層信訪工作人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。
②加強(qiáng)對鎮(zhèn)辦和部門網(wǎng)上信訪受理、辦理,告知、答復(fù)規(guī)范辦理工作的督查督辦,督查工作分解到各科室組織落實(shí),實(shí)行季度通報(bào),考核打分,列入目標(biāo)考核內(nèi)容。確保初信初訪問題及時(shí)化解,不斷提高群眾滿意度。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周小鈴
責(zé)任科室:查辦科、接待科、辦公室
完成時(shí)限:8月20日前、長期堅(jiān)持
2、全區(qū)信訪責(zé)任制落實(shí)不嚴(yán)。基層單位重點(diǎn)信訪人員頻繁到市赴省進(jìn)京聚集,穩(wěn)控辦法不多,接勸返不及時(shí),依法處理的意識不強(qiáng),力度不夠。
整改措施:
①加強(qiáng)對重點(diǎn)信訪人員頻繁到市赴省進(jìn)京聚集的研判,重要節(jié)點(diǎn),重大活動期間重點(diǎn)交辦穩(wěn)控責(zé)任,強(qiáng)化督查,問責(zé)問效。
②樹立信訪干部依法處理信訪違法行為意識,配合公安機(jī)關(guān)打擊違法信訪行為。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):郭雪雷
責(zé)任科室:接待科??查辦科
完成時(shí)限:9月10日前、長期堅(jiān)持
3、全區(qū)信訪工作開拓創(chuàng)新不足。信訪干部隊(duì)伍老化現(xiàn)象普遍存在,一般干部特別是一線長期從事信訪業(yè)務(wù)工作干部交流少,缺乏應(yīng)有的活力。
整改措施:
局黨組積極向組織、人社部門匯報(bào),建議選拔優(yōu)秀年輕干部,善于做群眾工作,頭腦靈活,熱心為群眾服務(wù)的同志交流到信訪部門任職和工作。對長期在信訪部門工作的同志要給予關(guān)心愛護(hù),積極向組織推薦提拔和交流到其他部門工作,激發(fā)工作激情,增強(qiáng)活力。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周小鈴
責(zé)任科室:辦公室?
完成時(shí)限:9月20日前、長期堅(jiān)持
(一)明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。局黨組成員要高度重視,認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,夯實(shí)巡察整改主體責(zé)任,帶頭落實(shí)整改措施,集中力量解決存在的突出問題。各責(zé)任科室要明確職責(zé)、具體明確辦結(jié)時(shí)限和辦理要求,認(rèn)真落實(shí)整改措施,確保整改取得實(shí)效。
(二)健全制度,強(qiáng)化督查。修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度,局紀(jì)檢組強(qiáng)化監(jiān)督,用制度管人管事,形成常態(tài)化、制度化。責(zé)任科室要針對整改工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,局黨組及時(shí)研究部署,提出有針對性的整改措施,及時(shí)解決問題。
(三)公布情況,接受監(jiān)督。在區(qū)信訪局政府門戶網(wǎng)站和微信公眾平臺向社會公布整改方案和整改情況,吸收群眾的合理意見。局黨組在反饋之日起兩個月內(nèi),向區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告整改情況和取得的成效,并向黨內(nèi)和社會“雙公開”接受廣大干部群眾監(jiān)督。