隨著社會不斷地進步，報告使用的頻率越來越高，報告具有語言陳述性的特點。那么報告應該怎么制定才合適呢？這里我整理了一些優秀的報告范文，希望對大家有所幫助，下面我們就來了解一下吧。
政府工作報告關鍵數字 鎮政府工作報告篇一
現在，我代表**鎮人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位代表和列席人員提出意見。
一、五年來的工作回顧
鎮一屆人大一次會議以來，鎮人民政府在縣委縣政府和鎮黨委的正確領導下，在縣鎮兩級人大的有力監督下，堅持以科學發展觀統領工作全局，團結帶領勤勞樸實的**人民，同舟共濟，銳意進取，攻堅克難，開創了社會主義新農村建設的新局面。
――經濟建設有了新發展，為新農村建設奠定了堅實基礎。一是經濟指標新突破。全鎮鄉鎮及民營企業增加值完成19150萬元，比的8153萬元增長157.4%；財稅收入完成880萬元,比20的343萬元增長61%；農民人均純收入2835元，比的1962元增長30.2%。二是支柱產業新突破。我們遵循“產業抓重頭、企業抓龍頭、產品抓拳頭”的發展格局，著力打造煤碳、冶煉鑄造、化工、建材四大支柱業，產值達到了4.5億元，占到全鎮工業產值的80%，上交稅金占到全鎮財稅收入的96.5%以上。三是龍頭企業新突破。龍頭企業作為全鎮的支撐點，產值超五百萬元以上企業達到了16個，上交稅金100萬元以上的大戶達到3個850萬元的大戶1個，20萬元的大戶12個。四是農業調產新突破。我們在穩定糧食生產的基礎上，主要形成了以草食畜、中藥材、干鮮果、蠶桑為主的特色農業新格局，到20底全鎮生豬飼養量達17595頭,羊飼養量達24850只,蠶繭產量達61噸，養殖業綜合收入可達339萬元。生豬飼養量達到2萬頭，羊群達到2.3萬只，中藥材達到1.2萬畝，蠶桑達到1500余張。全鎮退耕還林面積1萬余畝，生態公益林2.1萬畝，總體森林覆蓋率達到45%以上。
――基礎設施得到新改善，為新農村建設營造了良好環境。以來,我鎮基礎設施建設邁上了快速發展的軌道,資金投入多達7000余萬元，農村基礎設施有了前所未有的新變化。村村通水泥路工程方面，全鎮46個村共投資2560萬元，鋪設水泥路128公里，實現了村通水泥路目標；農村安全飲水工程方面,先后投資130萬元完成了引臺北水入**和引磨河水入**工程，年底已解決自來水入戶的村達到37個村，基本上解決了人畜吃水困難，提高了安全用水質量；農村信息化建設方面,全鎮45個村開通了程控電話，電話總門數達到4320部，電話入戶率達到50%。38個村完成了有線電視入戶工程，總戶數達到了6300戶，占全鎮部戶數的72%，是20的11倍，移動網絡實現了區域的全覆；小城鎮建設工程方面，總投資2100萬元。拓寬改造了集鎮西街，新建了接軌路商貿一條街，完成了**中心寄宿小學建設，城鎮建設步伐加快，鎮容鎮貌大為改觀。
――改革開放實現了新突破，為新農村建設充實了發展活力。五年來，我們把改革開放作為推動全鎮經濟發展的強大動力，堅持以改革添活力，靠開放求發展，使企業改革取得了理想成效。農村改革深入進行，對全鎮46個村實行了村財鎮管，完成了“三提五統”和農業稅的減免工作，減輕了農民負擔。糧食直補和退耕還林補助，如數發放到群眾手中，轉移支付如數兌現。對外開放不斷擴大，我們先后從外省、市引進了項目、資金、技術，取得初步效果，如丈河的輕質碳酸鈣項目現已試產，從河南省引進的陶立沙支撐劑項目落戶莊里，本市強民乳業公司現在后山村已開始基建工程，這些企業和單位與我們建立了長期，穩定的技術協作，信息傳遞和情報交流關系，內聯外引，招商引資打破了我鎮以往僵硬的封閉局面，加快了附城開放開發的步伐。
――精神文明實現了新進步，為新農村建設培塑了社會風尚。五年中，我們以“四五”普法教育為抓手，積極開展職業道德、社會公德、家庭美德為主題的教育活動，促進良好社會風氣的形成，推動了社會各業的全面進步。計劃生育、文教衛生、廣播電視等事業都取得新的成就，人口自然增長率控制在千分之八以下，新型農村合作醫療工作深入開展。民主法制建設逐步完善，46個村的第七屆村委換屆選舉按期完成。群團組織得到加強，民兵建設效果明顯。社會治安綜合治理成效顯著，農民的法律意識和法制觀念得到了提高，確保了社會穩定和全鎮發展的順利進行。
各位代表，回顧一屆人大一次會議以來鎮人民政府的工作，我們倍感欣慰，回顧這幾年來所走過的艱辛路程，我們深刻而清醒地認識到，輝煌的業績，飽含著縣委、縣政府和上級部門的關懷，凝聚了各基層組織和全鎮人民的心血，浸透了廣大干部群眾的汗水。尤其是各位代表對政府工作給予了充分的理解和關心、有力的監督和支持，這是做好政府工作不竭的動力和源泉。在此，我代表鎮人民政府，向各位代表、向所有關心支持和參與**小康建設的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝。
在肯定成績的同時，
我們也清醒地看到，前進中還存在不少矛盾和問題。主要是:支撐鎮域經濟發展的工業支柱產業尚未形成，經濟增長方式還比較粗放，節能降耗和環境保護的壓力較大；制約農村經濟發展的一些深層次矛盾還沒有得到有效化解，保持農民收入持續增長還缺乏穩固的基礎；經濟與社會發展還不夠協調，促進和諧發展的任務還十分艱巨；經濟發展的軟環境還不夠寬松；一些黨員干部的思想解放程度不夠等等。這些困難和問題，有的是長期積累下來的，有的是體制轉軌和結構調整過程中難以完全避免的，有的是工作不到位造成的，都需要我們采取有效措施，認真加以解決。
二、今后五年的工作思路和發展目標
本屆政府任期的五年，是實施“十一五”規劃的關鍵五年，是著力推進社會主義新農村建設邁出堅實步伐的五年，面對形勢和任務，如何在新的起點上，實現經濟和社會發展新跨越，是擺在我們面前的一個重要課題。
今后五年我鎮總的指導思想和發展思路是：以縣第十次黨代會精神為指導，按照鎮第八次黨代會的安排部署，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，緊緊圍繞“生態園林小城鎮、殷實富裕新農村”發展戰略，力求在建設生態園林化小城鎮建設上取得新突破，在推進社會主義新農村建設上取得新突破，在調整產業結構、轉變經濟增長方式上取得新突破，在發展社會事業、解決民生問題上取得新突破，努力實現經濟社會又好又快發展。加快構建社會主義和諧新**。
圍繞上述指導思想，今后五年的主要經濟目標是：
農村經濟總收入年均增長12%，達到3億元；
鄉鎮及民營企業增加值年均增長24%，達到4.46億元；
財政總收入年均增長22%，達到1990萬元；
農民人均純收入年均增長8%，達到3960元；
森林覆蓋率達到50%以上；
計劃生育率達到85%以上。
做好今后五年的政府工作，要把思想和行動統一到中央和省、市、縣各級政府對當前發展環境的分析和判斷上來，統一到貫徹落實科學發展觀的要求上來，統一到經濟社會工作的決策和部署上來。要把**的發展放到全縣、全市乃至全省、全國的大背景下，更新發展觀念，創新發展思路，要深刻認識我們的鎮情特點和發展的階段性特征，正確處理“好”與“快”的辨證關系，在“好”的基礎上能快則快。要正確把握當前面臨的發展機遇和嚴峻挑戰，既要看到發展條件進一步改善，發展環境進一步優化，發展勢頭進一步趨好，又要充分正視影響經濟社會發展全局的突出問題，充分正視長期積累的體制機制性矛盾，充分正視發展中出現的新情況新問題，保持清醒頭腦，抓住發展機遇，更加積極主動地做好工作。
實現好中求快、又好又快發展的戰略意圖，我們要扎扎實實抓好以下工作。
（一）立足鎮情實際，著眼科學發展，突出抓好以生態園林化為主題的小城鎮建設。
要以集鎮建設為中心，以晉陵、禮奪公路為重點，積極推進特色村鎮建設。要按照集鎮建設總體規劃，加快以道路交通、供水供電、沼氣建設、園林綠化、高標準住宅小區為主要內容的基礎設施和公共設施建設，提高集鎮的綜合功能和承載能力：切實抓好鳳山古建重建工程，西街商住一條街開發工程，啟動并完成鳳山至坡地到一級路一條街開發，進一步完善集鎮供水、環境衛生管理辦法和運行機制，切實抓好**村大中型秸稈氣化站建設，兩年內實現向農戶集中連片供氣。在此基礎上，還要重點實施好集鎮綠化、亮化、美化、凈化工程。集鎮建設既要充分體現我鎮人文、歷史、地理、山水特色，又要切實承載全鎮經濟、社會、文化各項事業發展輻射功能，更要作為重振古鎮雄風、打造嶄新**的亮麗名片。
（二）以增加農民收入為切入點，努力推進社會主義新農村建設。
――扎實推進社會主義新農村建設。堅持 “多予少取放活”的方針，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，加強組織領導，完善建設規劃，堅持從實際出發，因地制宜，分類指導，在鞏固提高現有新農村建設成果的基礎上，啟動并完成**/**等5個新農村試點示范村建設，同時完成晉陵路和禮奪路沿線20個新農村達標村，搬遷20戶以下的自然村，向條件優越，基礎扎實的大村靠攏，五年內分期分批完成移民搬遷戶300戶，使每個農民享受到新農村建設的富裕文明的現代化生活，新農村建設整體上走在全縣前列。
――加快發展具有地域特色的現代農業。進一步加快農業結構調整步伐，抓好畜牧、蠶桑、干鮮果、中藥材等特色基地建設，努力發展綠色高效優質農業，提高農業比較效益。加強農業科技推廣和農民素質培訓工作，實施好“萬名農民素質提高工程”、“農業科技入戶培訓工程”和“農村勞動力轉移陽光工程”。抓好農民專業合作經濟組織和農村行業協會的發展與規范工作，提高農民走向市場的組織化程度，以農業組織化促進現代農業發展，大力發展農村二、三產業，推進農村現代化，轉移農民，減少農民，富裕農民。
――大力推進生態家園富民工程。發展農村沼氣和秸稈氣是集經濟效益、生態效益和社會效益為一體的民心工程，對于改善農民生活環境和農村生態環境，推進社會主義新農村建設，具有重大意義。要緊緊抓住國家實施農村新能源建設，以及國家農業部擬把我市作為生態家園示范市的大好機遇，統一認識，統一行動，集中人力、物力、財力，大打一場沼氣和秸稈氣“戶戶通”攻堅戰。，全鎮要完成1790戶農村戶用沼氣項目建設，其中一池三改戶1090戶，**秸稈氣化站一個（供氣300戶），**大中型沼氣工程一處（供氣400戶）。五年內，力求使全鎮%80的農戶用上新型清潔能源，全鎮基本實現秸稈氣“戶戶通”。
――加強和完善農村基礎設施建設?；A設施現代化是全面建設新農村的基本目標，今后五年基礎設施建設目標是：所有建制村通程控電話、通光纜電視、通數據寬帶；95%的建制村通自來水；完成**變電站增容建設任務；80%的建制村完成交通干道和主巷道的綠化硬化任務。重點抓好以下幾方面工作，一是完成**至**莊引水工程，解決三村居民及**強民乳業安全用水問題。二是抓好村通道路延伸工程，集中力量，協調各方完成南馬至高平平頭、嶺西至禮義梁泉、桑家坪至潞城疙瘩、臺南至柳口南莊、平道到高平雙泉、東河至高平侯莊六條出境路的水泥路面硬化。三是實施晉陵一級路到蓋城等村的接軌路工程，進一步方便居民生活和經濟發展。
――全力推進通道綠化和交通沿線荒山綠化。以創建生態園林化新村鎮為目標，按照“公路兩側樹成蔭、通道視線無荒山”的要求，全力推進以通道綠化和交通沿線荒山綠化為重點的五大造林綠化工程。重點是實施集鎮景觀綠化工程，晉陵一級過境路綠化工程，村通水泥路綠化工程，小康村生態園林工程，交通干道視線荒山綠化工程?！笆晃濉逼陂g，每年完成荒山綠化3000畝、森林覆蓋面每年新增1個百分點，力爭到全鎮森林覆蓋率達到50%以上。對已經完成的通道和交通沿線荒山綠化，要加強管護，及時補植，確保綠化效果。
――加快發展農村社會事業。加大對農村教育事業的投入力度，繼續抓好農村中小學危房改造，完善提升6所農村寄宿制學校。按照新農村建設規劃和移民并村要求，積極穩妥地做好農村中小學撤并工作，進一步優化中小學布局。統籌教師資源，加強農村學校師資隊伍建設，逐步解決農村教師不足和整體水平不高的問題。完成農村遠程教育網絡建設。加強農村基層文化設施建設，推進文化名鎮和特色文化村創建工作，實施好農村廣播電視“村村通”工程、文化信息資源共享工程，豐富和滿足農民群眾的精神文化生活。完善新型農村合作醫療制度。實施農村醫療救助制度，健全農村“五保戶”供養、社會互助、災民救助等社會救助體系。
（二）確立建設重點，抓住項目支撐，大力發展新產業。
――要在實現支柱工業新型化上取得新突破。為實現“工業強鎮”的戰略目標，作為我鎮支柱產業的冶鑄、煤炭、化工、建材四大傳統產業，要廣泛應用新技術新工藝加以改造提升，促進傳統產業新型化。要以壯士斷腕的魄力和勇氣淘汰百立方以下小高爐、小化工等土小企業，引導、支持淘汰企業轉產、技改或新上符合國家產業政策、符合節能和環保要求、技術起點較高的產業項目，實現我鎮支柱工業的浴火重生。冶煉業要施以大手筆，引進大項目，鑄造業發展要擴大規模，提高產能，增強效益。煤炭行業及其非煤礦山行業要在鞏固嚴打成果，健全長效機制的基礎上，依據國家產業政策，推進資源整合和技術改造，實現資源礦產資源的規范化生產，同時要利用企業各界，積極發展地面替代產業?；ぎa業要實行區域化發展，積極發展符合國家產業政策的項目，注重產品延伸開發。近期要重點抓好“450冶煉”項目的洽談、選址、三通一平等前期準備；羊明化工有限公司和陵川龍騰陶粒砂有限公司的達產達效，三年內完成全部生產線建設，進一步提高規模質量效益；盡快完成水曖有限公司萬噸鑄件項目的立項和開工建設。堅持按照這一發展思路，通過狠抓項目建設，力爭用2到3年時間，實現“155”發展目標，即碳酸鈣系列產品產量達到10萬噸，膨體砂系列產品產量達到5萬噸，鑄件系列產品產量達到5萬噸，實現工業產值3億元，貢獻稅收2000萬元。
――要在推進特色農業產業化取得新成效。農業產業結構調整是農業增效農民增收的重要途徑。在調產過程中要以規模化發展為方向，以加大科技含量為手段，以建設特色園區為重點，推動一村一業一品建設工程。近期要集中力量抓好強民乳業的達產達效，政府要搞好服務，企業要加快建設，力爭在今年6月底正式運營，在重點抓好以強民乳業為龍頭的草食畜牧特色園區建設的同時，大力發展以豐西、東西下河區域為重點的林藥間作項目，積極推進以鎮域北部田莊北莊嶺西三村為重點的優質果品園區建設，精心培育以丈河區域重點的蠶桑養殖園區。通過上述四個特色園區的示范，輻射和帶動全鎮以畜牧、果品、藥材、蠶桑為主要內容的農業調產持續推進。
――要在發展非公有制經濟上再創新業績。近年來，我鎮非公有制經濟雖然說是取得了一定成效，但無論是數量還是規模還遠遠不夠。今后，非公有制經濟發展要圍繞提升總量，擴大規模，降低門檻，提高效益做好文章，下足功夫，鼓勵非公有制經濟進入基礎設施、公用事業、農業開發和社會事業等領域。引導非公有制企業依法經營，保護非公有制企業合法權益。
（四）、著眼社會和諧，建設平安附城，努力推動各項社會事業加快發展
――堅持優先發展教育事業。繼續合理調整教育結構，重視幼兒教育，提升義務教育，普及高中階段教育，落實好國家義務教育階段“兩免一補”政策，增強教育事業發展活力。積極發展職業教育，建立健全覆全鎮的現代遠程教育網絡，為經濟社會發展培養實用型和應用型人才。加大教育基礎設施建設力度，進一步完善教學配套設施建設。
――加快發展文化、衛生等社會事業。高度重視人口和計劃生育工作，完善流動人口計劃生育綜合管理服務機制，穩定低生育水平，提高出生人口素質。深入開展“雙擁”和“雙服務”活動。繼續做好婦女兒童、老齡、殘疾人等各項工作。關注弱勢群體，健全社會幫扶救助體系，幫助特殊困難群體解決基本生活和子女上學、看病就醫等方面的實際困難。
――切實加強公共安全管理。牢固樹立“以人為本、珍愛生命”的理念，切實把安全生產抓在手上，強化責任意識，注重綜合治理，加大投入力度，完善監管體系，提高監管水平，建立長效機制，嚴格責任追究，依法從重從快打擊非法違法行為，堅決遏制煤炭、特種設備、危險化學品、非煤礦山等行業以及交通、公共聚集場所等領域重特大事故的發生，努力保持安全生產的平穩態勢。特別是要認真吸取苗匠煤礦“3?18”特大瓦斯事故和我縣橋將煤礦重大事故的深刻教訓，居安思危，警鐘長鳴，堅決克服思想上麻痹、工作上自滿、管理上松懈的傾向，始終保持如履薄冰、如臨深淵的警覺和責任，對非法生產的礦井，要一律實施關閉；對非法組織生產者，要一律依法追究刑事責任；對失職瀆職的監管人員，要一律從嚴追究黨紀、政紀和法律責任。
――加強社會主義民主政治建設。政府要主動向人大報告工作，自覺接受人大的法律監督，認真執行人大決定、決議，支持人大代表依法行使職權。認真辦理人大代表建議。繼續完善基層群眾自治組織和企事業單位的民主管理制度，擴大政務、企務、村務公開的范圍和內容，保障人民群眾的知情權、參與權和監督權。增加政府工作透明度，接受社會監督。
――加快依法治鎮步伐。進一步落實行政執法責任制，強化行政執法監督，推進依法行政，規范行政行為，建設法治政府。深入開展“五五”普法教育，增強公民的法制觀念和依法辦事、依法維權意識。認真落實社會治安綜合治理措施，深入開展“嚴打”整治斗爭，認真做好信訪和社會矛盾排查調處工作，暢通群眾訴求渠道，努力把各種不安定因素化解在基層和萌芽狀態。
――加強社會主義精神文明建設。弘揚以愛國主義教育，深入實踐社會主義榮辱觀，深化社會公德、職業道德和家庭美德教育，培養公民的高尚人格，建立和諧的人際關系。普及科學知識，反對封建迷信，嚴厲打擊“黃賭毒”等丑惡行為，倡導文明健康的生活方式。廣泛開展群眾性精神文明創建活動。
三、20工作安排
年是深入貫徹科學發展觀、推進和諧社會建設的重要一年，也是落實市第五次黨代會和縣第十次黨代會精神的關鍵之年。做好今年的政府工作，對于保持全鎮經濟社會又好又快發展，迎接黨的十七大勝利召開，意義十分重大。做好今年政府工作,要堅持和諧發展、科學發展、加快發展原則，要堅持推進資源節約、加強環境保護原則，要堅持又好又快、好中求快原則，切實把全面發展、關注民生放在突出位置，力求在做大做強支柱工業，開發建設特色農業，轉變經濟增長方式上取得新突破，以優異成績迎接黨的十七大勝利召開。具體來說，就是要努力實現5項目標，重點抓好4項工作，全力辦好10件實事。
五項預期目標是：
――鄉鎮及民營企業總產值完成63072萬元，較上年增長8%；
――農村經濟總收入完成18446萬元，較上年增長8%；
――財稅總收入完成1130萬元，較上年增長30 %；
――農民人均純收入達到2976元，較上年增長5%；
――人口自然增長率保持在7‰。
實現上述目標，重點要抓好四項工作：
一、以項目建設為載體，推動工業的優化升級，全面提升工業化發展水平。根據國家宏觀經濟政策導向要求，結合已有發展基礎，我鎮工業加快發展要堅持立足于市場、資源、人才技術等優勢的充分發揮，做強做大冶煉、優質碳酸鈣、石油膨體砂、鑄造產業，2008年要完成“450冶煉”項目的洽談、立項等前期準備工作、羊明化工有限公司30000噸超細鈣生產線建設、陵川龍騰有限公司第二條生產線建設、水曖設備廠10000噸鑄件項目建設。
二、以園區建設為載體，推動農業的擴規增效，全面提升農業產業化發展水平。我鎮進一步深化農業結構調整的主攻方向，要在縣十次黨代會確定的產業發展規劃指導下，堅持以推進特色園區項目建設為重點，鞏固和發展壯大畜牧、蠶桑、果品，藥材四大產業，努力實現“4個1”發展目標，即以晉城強民乳業陵川養殖生態園為龍頭發展優質奶牛1000頭，以丈河東南部山區為重點建成優質桑園1000畝，以鎮域北部田莊，北莊，嶺西等村為基礎發展優質果品1000畝，以東、西下河，新莊，豐西為基地完成林藥間作完成10000畝。
三、以小城鎮建設為載體，推動人居環境和發展環境優化改善，全面提升新農村整體建設水平。我鎮小建設要以集鎮建設為龍頭，中心村建設為重點。集鎮建設方面要在完成西街商住一條街建設、加快實施鳳山古建重建工程的基礎上，堅持村級主導，社會參與，市場運作原則，啟動鳳山至河東一條街的拆遷改造工程，中心村建設重點在玉泉、后山、南馬，城東，丈河5個中心村及小會，川里，莊里，蓋城等交通沿線村，鋪開街道綠化、巷道硬化，衛生凈化工程。同時，全鎮46個行政村都要大力開展環境整治工作，村村成立專門的環衛隊伍，建立健全相關制度，逐步實現環境整治工作的規范化，制度化。
四、以平安工程建設為載體，廣泛開展精神文明建設和社會治安綜合治理，努力開創我鎮和諧社會建設的新局面。全面啟動“五五普法”活動，繼續開展平安村鎮、平安校園和平安單位創建活動，認真做好人民來信來訪工作，積極開展矛盾糾紛排查調處，正確處理新時期人民內部矛盾，努力保持和維護全鎮經濟社會發展的良好局面。在鞏固省級文明鎮和已有兩個市級文明村成果的基礎上，2008年再建成5個市文明村（單位）。
各位代表，鎮政府決定今年繼續圍繞人民群眾關心的熱點難點問題，辦好以下件實事：一是努力緩解人民群眾看病難、看病貴，完善鎮衛生院標準化建設，新型農村合作醫療農民參合率達到85％以上。二是改善農村辦學條件，完成2所農村中小學遠程教育示范校建設，提升6所農村寄宿制學校建設和管理水平，支持農村寄宿制小學配置暖氣。三是開工建設文化中心站，進一步豐富農民文化生活。四是實施生態家園富民工程，農村清潔能源用戶達到1790戶。五是進一步改善農村生產生活條件，實施豐西至窯嶺引臺北水工程，解決窯嶺、平道、青楊莊等村及強民乳業用水難問題。六是啟動六條出境公路建設工程。七是幫助農民就業和脫貧致富，培訓農民1000人，轉移農村富余勞動力500人。八是關心幫助農村特困群眾生活，進一步提高農村低保對象年人均補助，農村五保對象按標施保。九是修建一處綜合性、比較規范的農民體育活動場所。十是抓好鎮中交通道路和教學樓工程建設，進一步加大中小學危舊房屋改造力度。
各位代表，繁重而艱巨的工作任務，要求我們必須進一步加強政府自身建設。一是要進一步轉變政府職能。完善權責明確、行為規范、監督有力、協調高效的行政管理體制，強化政府的經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職能。著力完善和規范決策程序，提高政府決策的科學化、民主化水平。二是要進一步改進工作作風。大興調查研究之風，深入基層，深入實際，了解民意，集中民智，理清工作思路，把握工作重點，提出有針對性的工作措施。大興求真務實之風，堅持重實際、辦實事、出實招、求實效，切實減少“文山會?！焙筒槐匾膽辏∠槐匾臋z查、評比和驗收活動，集中精力狠抓工作落實。政府各職能部門要緊緊圍繞又好又快發展的總體要求，找準坐標，擺正位置，雷厲風行，狠抓落實，不推諉扯皮，不推三阻四，確保政令暢通，令行禁止。三是要進一步提高行政效率。完善工作目標責任制，任務到事，責任到人，加強督查，嚴格考核。堅決克服辦事拖拉、敷衍塞責的官僚主義習氣，堅決克服部門之間存在的“軟摩擦”，堅決克服公務員隊伍中存在的“懶惰性”，從自身做起，從工作的每個環節做起，強化效能建設，提高行政效率。嚴肅查處各種行政不作為、亂作為行為，優化政務環境，提高政府公信力和執行力。四是要進一步加強廉政建設。建立健全教育、制度、監督并重的懲防體系，全面落實政府系統黨風廉政建設責任制，堅決糾正損害群眾利益的各種不正之風，樹立勤政、為民、廉潔的政府形象。要認真貫徹中央關于廉潔自律的各項規定，切實增強反腐倡廉意識，努力養成八個方面的良好風氣，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，在廉潔自律方面發揮好帶頭作用。
各位代表，目前我鎮經濟社會發展面臨著前所未有的挑戰。振興**、發展**是歷史賦予我們的重任，我們要把這種挑戰轉化為機遇。我們堅信，在縣委縣政府和鎮黨委的正確領導下，在鎮人大的監督和支持下，在全鎮人民的共同努力下，一定能夠克服前進道路上的一切艱難險阻，譜寫出我鎮生產發展、生活寬裕、村容整潔、鄉風文明、管理民主的社會主義新農村建設的新 篇章。
謝謝大家！
政府工作報告關鍵數字 鎮政府工作報告篇二
湖南省政府工作報告是每年一度的重要會議，它總結了過去一年的工作成績，分析了當前的形勢與問題，確定了未來的目標和任務。今年的湖南省政府工作報告中，既展現出湖南發展的良好態勢，又提出了一系列的目標和任務。在報告中，我看到了湖南政府的決心與勇氣，也深深體會到湖南省委、省政府的領導能力和工作作風。下面，我將從五個方面來談談我的心得體會。
首先，我對湖南政府在改善民生方面的工作給予了高度評價。報告中提到了把民生放在優先發展的戰略地位，不僅在教育、醫療、社保等方面對人民群眾進行了保障和改善，還著力解決了一些長期困擾人民群眾的平價商品問題。湖南省政府以群眾的需求為導向，積極推進了農村危房改造，提高了農村居民的住房條件。這些舉措顯示出了湖南政府對人民群眾的關心和關愛，為人民群眾創造了更好的生活條件。
其次，我對湖南政府在經濟發展方面的工作給予了肯定。報告中提到了湖南經濟保持了穩定增長，GDP增速在全國排名中名列前茅。湖南省政府推進了一系列的重大項目，如高鐵、高速公路等基礎設施建設項目，進一步加強了湖南和其他省份之間的連通性。同時，湖南省政府還鼓勵各地發展新產業、新業態，為經濟發展注入了新的動力。此外，湖南積極推進科技創新，重視知識產權保護，為經濟結構的優化和升級提供了堅實支撐。
第三，我對湖南政府在生態環境保護方面的努力表示贊賞。報告中提到了湖南省政府堅決打好藍天、碧水、凈土保衛戰，推進了生態文明建設。在治理大氣污染方面，湖南省政府采取了一系列措施，如加強工業排污源治理、推廣清潔能源等。此外，湖南還重視水環境保護，加強了水環境治理和水資源管理，保護了湖南的寶貴水資源。這些努力讓湖南的生態環境得到了顯著改善，為人民群眾提供了更好的生活環境。
第四，我對湖南政府在文化教育方面的支持和推動給予了肯定。報告中提到了湖南省政府推進了基礎教育的均衡發展，提出了培養具有中國特色的人才的目標。湖南省政府還加大了對教育事業的投入，提高了教師待遇和工作環境，進一步激發了教師的創新和工作熱情。此外，湖南還加強了文化產業的發展，推動了文化事業的繁榮。湖南政府給予了文化教育的重視，使得湖南的人文氛圍更加濃厚。
最后，我對湖南政府注重黨風廉政建設表示贊賞。報告中強調要持續加強黨風廉政建設，深入開展反腐倡廉教育活動，堅決懲治腐敗問題。湖南省政府注重黨風廉政建設，以身作則，嚴格落實中央八項規定精神，從根本上壓制了權力濫用和腐敗現象的發生。這些實際行動充分體現了湖南政府的決心和勇氣，為政府的健康發展提供了堅實保障。
總而言之，湖南政府工作報告體現了湖南在過去一年中取得的成績和未來的發展方向。在改善民生、經濟發展、生態環境保護、文化教育和黨風廉政建設等方面，湖南政府都取得了顯著成就。相信在湖南省委、省政府的堅強領導下，湖南的發展會越來越好。
政府工作報告關鍵數字 鎮政府工作報告篇三
——20xx年3月5日在第十一屆全國人民代表大會第一次會議上
國務院溫家寶
各位代表：
現在，我代表國務院，向大會報告本屆政府過去五年的工作，對今年工作提出建議，請予審議，并請全國政協各位委員提出意見。
一、 過去五年工作回顧
第十屆全國人民代表大會第一次會議以來的五年，是不平凡的五年。在中國共產黨領導下，各級政府和全國各族人民認真貫徹黨的xx大精神，齊心協力，頑強拼搏，積極應對復雜多變的國際環境，努力克服經濟社會發展中的各種困難，戰勝了突如其來的嚴重非典疫情和歷史罕見的低溫雨雪冰凍等特大自然災害，改革開放和現代化建設取得了舉世矚目的重大成就。
——經濟跨上新臺階。20xx年，國內生產總值達到24.66萬億元，比20xx年增長65.5%，年均增長10.6%，從世界第六位上升到第四位;全國財政收入達到5.13萬億元，增長1.71倍;外匯儲備超過1.52萬億美元。
——取消農業稅，終結了農民種田交稅的歷史。全國糧食連續四年增產，20xx年產量達到50150萬噸。
——國有企業、金融、財稅、外經貿體制和行政管理體制等改革邁出重大步伐。開放型經濟進入新階段。20xx年進出口總額達到2.17萬億美元，從世界第六位上升到第三位。
——創新型國家建設進展良好，涌現出一批具有重大國際影響的科技創新成果。載人航天飛行和首次月球探測工程圓滿成功。
——全面實現農村免費義務教育，這是我國教育發展史上的重要里程碑。覆蓋城鄉的公共衛生體系和基本醫療服務體系初步建立。
——城鄉公共文化服務體系逐步完善。文化體制改革取得重要進展，文化事業和文化產業快速發展。上海特奧會成功舉辦。北京奧運會、殘奧會和上海世博會籌備工作進展順利。
——民主法制建設取得新進步，依法行政扎實推進，保障人民權益和維護社會公平正義得到加強。
——人民生活顯著改善。五年全國新增城鎮就業5100萬人。城鎮居民人均可支配收入由20xx年7703元增加到20xx年13786元，農村居民人均純收入由2476元增加到4140元。社會保障體系框架初步形成。貧困人口逐年減少。
事實充分說明，過去五年是改革開放和全面建設小康社會取得重大進展的五年，是社會生產力和綜合國力顯著增強的五年，是社會事業全面發展和人民得到更多實惠的五年，是我國國際地位和影響不斷提高的五年。
五年來，我們樹立和落實科學發展觀，著力發展經濟、深化改革開放、保障和改善民生，促進社會和諧，付出了巨大努力，做了大量工作。
(一)加強和改善宏觀調控，促進經濟平穩快速發展
我們圍繞解決經濟運行中的突出矛盾，注重宏觀調控的預見性、及時性和有效性。幾年來，針對固定資產投資增長過快、貨幣信貸投放過多、外貿順差過大，以及農業基礎薄弱等經濟發展中不穩定、不協調、不可持續的問題，嚴把土地、信貸兩個閘門，提高市場準入門檻，適時調整財政政策、貨幣政策，完善產業政策和土地政策，調整經濟結構，加強薄弱環節，搞好經濟運行調節。根據經濟形勢的變化，多次及時調整金融機構存款準備金率、存貸款基準利率，取消或降低高耗能、高排放和資源性產品的出口退稅。這些宏觀調控措施取得明顯成效，經濟連續五年保持平穩快速發展，沒有出現大的起落。
我們從加強農業基礎入手，把促進糧食增產和農民增收作為首要任務，在制度、政策和投入方面采取一系列重大舉措。全部取消了農業稅、牧業稅和特產稅，每年減輕農民負擔1335億元。同時，建立農業補貼制度，對農民實行糧食直補、良種補貼、農機具購置補貼和農業生產資料綜合補貼，對產糧大縣和財政困難縣鄉實行獎勵補助。大幅度增加對農業農村投入，中央財政用于“三農”的支出五年累計1.6萬億元，其中用于農村基礎設施建設近3000億元，地方也較多增加了投入。五年新增節水灌溉面積666.7萬公頃、新增沼氣用戶1650萬戶、新建改建農村公路130萬公里，解決了9748萬農村人口飲水困難和飲水安全問題，建立了重大動物疫病防控體系，防止了高致病性禽流感等疫情蔓延。這些措施，極大地調動了農民積極性，有力地推動了社會主義新農村建設，農村發生了歷史性變化，億萬農民由衷地感到高興。農業的發展，為整個經濟社會的穩定和發展發揮了重要作用。
我們制定了國家中長期科學和技術發展規劃綱要，對20xx-20xx年的科技發展作出全面部署，啟動一批重大專項。這對增強自主創新能力，推進創新型國家建設，有著重要而深遠的影響?；A科學和前沿技術研究得到加強，取得高性能計算機、第三代移動通信、超級雜交水稻等一批重大創新成果，形成了一批具有自主知識產權和市場競爭力的產品。五年中央財政用于科技的投入達到3406億元。全社會研究與實驗發展經費，從20xx年1288億元增加到20xx年的3664億元，占國內生產總值比重從1.07%提高到1.49%。以企業為主體的技術創新體系建設取得重要進展?？萍紕撔轮魏鸵I經濟社會發展的能力明顯增強。
我們制定和實施一系列產業政策和專項規劃，促進產業結構優化升級。信息、生物、航空航天、新能源、新材料、海洋等高新技術產業加快發展。振興裝備制造業成效顯著。旅游、金融、物流等現代服務業蓬勃發展?；A設施基礎產業建設取得長足進展，一批重大工程相繼建成或順利推進。青藏鐵路提前一年建成通車，三峽工程防洪、發電、航運等綜合效益全面發揮，西電東送、西氣東輸全面投產，南水北調工程進展順利，溪洛渡水電站、紅沿河核電站、京滬高速鐵路和千萬噸級煉油廠、百萬噸級乙烯等一批重大項目陸續開工建設，普光氣田、南堡油田等勘查開發取得重大進展。五年新增電力裝機3.5億千瓦，是1950年到20xx年53年的總和;新增公路19.2萬公里，其中高速公路2.8萬公里;新增鐵路營運里程6100公里;建成萬噸級以上泊位568個;新增電信用戶4.94億戶。這些有效改善了能源交通通信狀況，增強了經濟社會發展后勁。
我們高度重視資源節約和環境保護。“”規劃綱要把節能和減排作為約束性目標。近兩年，又提出并實施節能減排綜合性工作方案，建立節能減排指標體系、監測體系、考核體系和目標責任制，頒布了應對氣候變化國家方案。依法淘汰一大批落后生產能力，關停小火電2157萬千瓦、小煤礦1.12萬處，淘汰落后煉鐵產能4659萬噸、煉鋼產能3747萬噸、水泥產能8700萬噸。啟動十大重點節能工程。燃煤電廠脫硫工程取得突破性進展。中央政府投資支持重點流域水污染防治項目691個。繼續推進天然林保護、京津風沙源治理等生態建設，五年累計退耕還林、植樹造林3191萬公頃，退牧還草3460萬公頃。加強土地和水資源保護，五年整理復墾開發補充耕地152.6萬公頃。經過各方面努力，節能減排取得積極進展，20xx年單位國內生產總值能耗比上年下降3.27%，化學需氧量、二氧化硫排放總量近年來首次出現雙下降，比上年分別下降3.14%和4.66%。節約資源和保護環境從認識到實踐都發生了重要轉變。
我們實施區域發展總體戰略。西部大開發繼續推進，五年中央財政支持重點建設投資2800多億元，基礎設施和生態環境建設取得明顯進展，重點地區和特色優勢產業加快發展。制定和實施振興東北地區等老工業基地戰略，大型糧食基地建設不斷加強，國有企業改革改組改造取得突破性進展，重大技術裝備國產化成效顯著，資源型城市經濟轉型試點進展順利，老工業基地煥發出新的生機和活力。制定和實施促進中部地區崛起政策措施，糧食主產區現代農業建設步伐加快，重要能源原材料工業、裝備制造業和綜合交通運輸體系進一步發展。東部地區繼續率先發展，經濟實力和整體素質顯著提升。經濟特區、上海浦東新區、天津濱海新區開發開放加快推進。這些重大舉措，促進了區域經濟合理布局和協調發展。
(二)大力推進改革開放，注重制度建設和創新
全面深化農村改革。以鄉鎮機構、農村義務教育和縣鄉財政管理體制改革為主要內容的農村綜合改革，取得階段性重要成果。放開糧食收購市場，實現了糧食購銷市場化。集體林權制度改革進行了成功探索。供銷合作社、國有農場等改革進展順利。
堅持完善基本經濟制度。鞏固和發展公有制經濟，推進國有資產管理體制改革和國有經濟布局與結構調整，建立和完善國有資產出資人制度。加快國有企業股份制改革，一批具有國際競爭力的大公司大企業集團發展壯大。郵政體制改革順利進行，電力、電信、民航、鐵路等行業改革取得積極進展。20xx年，全國國有企業資產總額比20xx年增長60.98%，實現利潤增長2.23倍，稅收增長1.05倍。國有經濟活力、控制力和影響力明顯增強。制定和實施一系列政策措施，進一步營造公平競爭的法制環境和市場環境，鼓勵、支持和引導個體私營等非公有制經濟發展。非公有制經濟在促進經濟增長、擴大就業、增加稅收和活躍市場等方面，發揮著越來越大的作用。
大力推進金融、財稅體制改革。針對國有商業銀行經營管理不善、金融風險加劇的狀況，我們果斷地推進了改革。中國工商銀行、中國銀行、中國建設銀行和交通銀行完成股份制改造并成功上市，資產質量和盈利能力明顯提高，銀行業發生了重大變化。堅定地進行上市公司股權分置改革，解決了這個長期困擾證券市場發展的制度性問題。重點國有保險企業重組改制上市，促進了保險業迅速發展。利率市場化改革邁出實質性步伐。實施人民幣匯率形成機制改革，匯率彈性逐步增強。外匯管理體制改革全面推進。財稅體制改革進一步深化，財政轉移支付制度和公共財政制度逐步完善。20xx年到20xx年，中央財政對地方的轉移支付累計4.25萬億元，87%用于支持中西部地區。在部分企業試行國有資本經營預算制度。啟動和擴大增值稅轉型改革試點。統一內外資企業所得稅制度。建立國家統一的職務與級別相結合的公務員工資制度，初步規范了津貼補貼制度。投資體制改革和價格改革取得新進展。
加強市場體系建設。生產要素市場化程度穩步提高。商品流通現代化步伐加快。土地和礦產資源市場秩序、產品質量和食品藥品安全等專項整治取得明顯成效，保護知識產權力度加大，嚴厲打擊了制假售假、非法傳銷、商業欺詐、盜版侵權等違法犯罪活動。
堅持擴大對外開放。我們認真履行加入世界貿易組織各項承諾，積極做好過渡期各項工作。深化涉外經濟體制改革，促進貿易投資便利化。放開外貿經營權，大幅度降低關稅，取消進口配額、許可證等非關稅措施，金融、商業、電信等服務業開放不斷擴大。進出口商品結構逐步優化。利用外資質量進一步提高。實施“走出去”戰略邁出堅實步伐，對外經濟互利合作取得明顯成效。
(三)全面加強社會建設，切實保障和改善民生
我們堅持統籌經濟社會發展，加快教育、衛生、文化、體育等社會事業發展和改革，積極解決涉及人民群眾切身利益的問題。
在教育方面。全國財政用于教育支出五年累計2.43萬億元，比前五年增長1.26倍。農村義務教育已全面納入財政保障范圍，對全國農村義務教育階段學生全部免除學雜費、全部免費提供教科書，對家庭經濟困難寄宿生提供生活補助，使1.5億學生和780萬名家庭經濟困難寄宿生受益。西部地區基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲攻堅計劃如期完成。國家安排專項資金支持2.2萬多所農村中小學改造危房、建設7000多所寄宿制學校，遠程教育已覆蓋36萬所農村中小學，更多的農村學生享受到優質教育資源。更加重視職業教育發展，20xx年中、高等職業教育在校生分別達到20xx萬人和861萬人。普通高等教育本科生和研究生規模達到1144萬人。高校重點學科建設繼續加強。建立健全普通本科高校、高等和中等職業學校國家獎學金助學金制度，中央財政此項支出從20xx年20.5億元增加到去年的98億元，高校資助面超過20%，中等職業學校資助面超過90%，資助標準大幅度提高。20xx年開始在教育部直屬師范大學實施師范生免費教育試點。我們在實現教育公平上邁出了重大步伐。
深入實施人才強國戰略，大力培養、積極引進和合理使用各類人才，高層次、高技能人才隊伍不斷壯大。
在衛生方面。全國財政用于醫療衛生支出五年累計6294億元，比前五年增長1.27倍。重點加強公共衛生、醫療服務和醫療保障體系建設，覆蓋城鄉、功能比較齊全的疾病預防控制和應急醫療救治體系基本建成。國家規劃免疫預防的疾病由7種擴大到15種，對艾滋病、結核病、血吸蟲病等重大傳染病患者實施免費救治。國家安排資金改造和新建1.88萬所鄉鎮衛生院、786所縣醫院、285所縣中醫院和534所縣婦幼保健院，為1.17萬個鄉鎮衛生院配備了醫療設備，農村醫療衛生條件明顯改善。全國建立了2.4萬多個社區衛生服務機構，新型城市醫療衛生服務體系進一步健全。人口和計劃生育事業取得新進展，低生育水平繼續保持穩定。人民健康水平不斷提高，嬰兒死亡率和孕產婦死亡率明顯下降，20xx年人均期望壽命達到73歲，對于我們這樣一個有13億人口的發展中國家是了不起的成就。
在就業方面。堅持實施和完善積極的就業政策，從財稅、金融等方面加大支持力度，中央財政安排就業補助資金五年累計666億元。城鄉公共就業服務體系建設進一步加強。統籌做好就業再就業工作，全面加強職業技能培訓，平均每年城鎮新增就業1000多萬人、農村勞動力轉移就業800萬人?；窘鉀Q國有企業下崗職工再就業問題，完成下崗職工基本生活保障向失業保險并軌。在勞動力總量增加較多、就業壓力很大的情況下，保持了就業形勢的基本穩定。
在社會保障方面。全國財政用于社會保障支出五年累計1.95萬億元，比前五年增長1.41倍。城鎮職工基本養老保險制度不斷完善，20xx年參保人數突破2億人，比20xx年增加5400多萬人;做實基本養老保險個人賬戶試點擴大到11個省份;從20xx年開始連續三年提高企業退休人員基本養老金標準。中央財政五年累計補助養老保險專項資金3295億元。20xx年城鎮職工基本醫療保險參保人數達到1.8億人，比20xx年增加近1倍;88個城市啟動城鎮居民基本醫療保險試點;新型農村合作醫療制度不斷完善，已擴大到全國86%的縣，參合農民達到7.3億人。全國社會保障基金積累4140億元，比20xx年增加2898億元。城鄉社會救助體系基本建立。城市居民最低生活保障制度不斷完善，保障標準和補助水平逐步提高。20xx年在全國農村全面建立最低生活保障制度，3451.9萬農村居民納入保障范圍。這是保障城鄉困難群眾基本生活的一項根本性制度建設。社會福利、優撫安置、慈善和殘疾人事業取得新進展。抗災救災工作全面加強，中央財政五年支出551億元，受災群眾生產生活得到妥善安排。
在文化和體育方面。全國財政用于文化體育事業支出五年累計3104億元，比前五年增長1.3倍?？h鄉兩級公共文化服務體系初步形成，基本實現了縣縣有圖書館、文化館。全國文化信息資源共享工程、廣播電視村村通工程等基層文化設施建設扎實推進。哲學社會科學和新聞出版、廣播影視、文學藝術進一步繁榮。文物和非物質文化遺產保護得到加強。對外文化交流更加活躍。城鄉公共體育設施建設加快，群眾性體育蓬勃發展，體育健兒在國際大賽中取得優異成績。
在居民收入和消費方面。努力增加城鄉居民特別是低收入居民收入。調高最低工資標準;基本解決拖欠農民工工資問題;四次提高重點優撫對象的撫恤補助標準，統籌解決退役軍人實際困難。降低居民儲蓄存款利息稅率，提高個人所得稅起征點。家庭財產普遍增多。居民消費結構升級加快，家用汽車大幅度增加，移動電話、計算機、互聯網快速普及，旅游人數成倍增長。住房條件進一步改善，棚戶區改造取得積極進展。城鄉居民享有的公共服務明顯增多。
在社會管理方面。著力維護人民群眾合法權益，積極化解社會矛盾。制定并實施保障農民工合法權益的政策措施。努力解決土地征收征用、房屋拆遷、企業改制、環境保護等方面損害群眾利益的問題。信訪工作不斷加強。高度重視安全生產工作，健全安全監管體制，落實安全生產責任制，加強安全生產法制建設。社會治安防控體系更加健全，綜合治理工作進一步加強。依法打擊各類犯罪活動，有效維護了國家安全和社會穩定。
在經濟快速發展和財力明顯增加的情況下，用很大力量解決了一些長期遺留的歷史問題。剝離和處置國有商業銀行不良資產，置換農村信用社不良貸款和歷年虧損掛賬，化解國有企業歷史債務，逐步解決國有糧食企業政策性虧損掛賬，還清出口退稅欠款，完善大中型水庫征地補償和移民后期扶持政策等。這些問題的解決對于經濟社會發展起到了重要作用。
五年來，我們在民主法制建設、國防和軍隊建設、港澳臺工作和外交等方面，也取得了重要進展。
穩步推進社會主義民主法制建設。各級政府自覺接受同級人民代表大會及其會的監督，主動接受人民政協的民主監督，認真聽取民主黨派、工商聯、無黨派人士、人民團體意見，通過多種形式征求專家學者和人民群眾的建議，接受新聞媒體和社會各界的監督。實行重大事項決策公示和聽證制度。加強城鄉基層自治組織建設，基層民主管理制度進一步健全。五年國務院共向全國人大會提交39件法律議案，制定、修訂137件行政法規。探索建立公眾有序參與政府立法的機制和制度，有15部法律草案和行政法規草案向社會公開征求意見。全面清理了現行行政法規和規章。貫徹民族區域自治法，推進民族團結進步事業。全面落實宗教信仰自由政策，宗教事務管理走向法制化、規范化。全面落實僑務政策，依法保護海外僑胞和歸僑僑眷的合法權益。
全面加強軍隊現代化建設。積極推進中國特色軍事變革。調整改革軍隊體制編制和政策制度，裁減軍隊員額20萬任務順利完成。國防和軍隊建設取得歷史性成就。人民解放軍和人民武裝警察部隊為維護國家主權、安全、領土完整和促進社會和諧穩定作出了重大貢獻。
堅持“一國兩制”方針，嚴格按照香港特別行政區基本法和澳門特別行政區基本法辦事。實施內地與香港、澳門更緊密經貿關系安排。香港、澳門保持繁榮穩定。
堅決反對和遏制“”分裂活動，捍衛國家主權與領土完整，維護臺海和平。實施一系列有利于人員往來和經濟科技教育文化體育交流的措施，促進了兩岸關系和平穩定發展。
積極開展對外交往與合作，全方位外交取得重大進展，堅定地維護和發展了國家利益。我國同主要大國加強了對話，增進了信任，擴大了合作。中美關系穩定發展，中俄戰略協作伙伴關系提高到新水平，中歐全面合作日益深化，中日關系得到改善，同周邊國家睦鄰友好關系進一步加強，區域合作取得新成果，同發展中國家的團結合作開創了新局面。成功舉辦一系列重大多邊外交活動。妥善應對國際上各種新挑戰，積極負責地參與解決全球性問題，在解決國際和地區熱點問題上發揮著重要的建設性作用。
五年來，我們始終重視政府自身改革和建設。本屆政府把實行科學民主決策、推進依法行政、加強行政監督作為政府工作的三項基本準則。制定全面推進依法行政實施綱要，推動政府職能轉變和管理創新，強化社會管理和公共服務。認真貫徹實施行政許可法，推進行政審批制度改革，國務院各部門取消和調整行政審批項目692項。推進政務公開，完善新聞發布制度，加強電子政務建設。全國應急管理體系基本建立。監察、審計等專門監督工作卓有成效。公務員教育培訓和管理法制化建設進一步加強。堅持不懈地開展反腐敗斗爭和加強政風建設，治理商業賄賂工作取得良好成效，依法查處違法違規案件和失職瀆職行為，懲處腐敗分子。
過去五年，我們在豐富實踐中積累了許多寶貴經驗，主要體會是：
第一，必須堅持解放思想。解放思想、實事求是是我們黨的思想路線。只有堅持一切從實際出發，破除迷信，敢于沖破不合時宜的觀念束縛，尊重群眾首創精神，大膽探索、實踐和創造，與時俱進，才能使社會主義現代化事業充滿生機和活力。
第二，必須堅持落實科學發展觀?？茖W發展觀是發展中國特色社會主義的重大戰略思想，是我國經濟社會發展的重要指導方針。我們要堅持把發展作為第一要務，著力轉變經濟發展方式，調整經濟結構，提高經濟增長質量和效益;堅持以人為本，注重統籌兼顧，推動全面協調可持續發展。只有深入貫徹落實科學發展觀，才能實現經濟社會又好又快發展，促進社會和諧。
第三，必須堅持改革開放。改革開放是決定當代中國命運重大而關鍵的抉擇。我們要堅定不移地推進經濟體制改革、政治體制改革，發展社會主義民主政治，完善社會主義市場經濟體制，解放和發展生產力，促進社會公平正義，實現人的全面發展。開放也是改革，開放兼容才能強國。改革開放貫穿于社會主義現代化建設的整個過程，任何時候都不能動搖。
第四，必須堅持搞好宏觀調控。宏觀調控與市場機制都是社會主義市場經濟體制的組成部分。我們要更大程度地發揮市場在資源配置中的基礎性作用，增強企業活力和競爭力。同時，要加強和改善宏觀調控，堅持主要運用經濟手段、法律手段，發揮各種政策的組合效應;堅持區別對待、有保有壓，不搞一刀切，不搞急剎車;堅持不斷總結經驗，及時調整政策，注重實際效果。只有把市場機制和宏觀調控有機結合起來，才能保證整個經濟充滿活力、富有效率、持續健康協調發展。
第五，必須堅持執政為民。政府的一切權力都是人民賦予的，執政為民是各級政府的崇高使命。我們要牢記全心全意為人民服務的宗旨，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，作為政府工作的出發點和落腳點。更加注重保障和改善民生，特別要關心和解決城鄉低收入群眾的生活困難，使全體人民共享改革發展成果。只有堅持一切屬于人民，一切為了人民，一切依靠人民，一切歸功于人民，我們的各項事業才能獲得最廣泛最可靠的群眾基礎和力量源泉。
第六，必須堅持依法行政。遵守憲法和法律是政府一切工作的根本原則。我們要嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責，加強政府立法，規范行政執法，完善行政監督，建設法治政府，不斷提高依法行政能力。只有全面推行依法行政，努力做到有權必有責、用權受監督、侵權要賠償、違法要追究，讓權力在陽光下運行，才能保證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益。
我們也清醒地認識到，經濟社會發展和政府工作中還存在不少問題，國內外形勢發展變化使我們面臨諸多新的挑戰和風險。
——經濟運行中一些突出問題和深層次矛盾依然存在。近年來固定資產投資增長過快，貨幣信貸投放過多，國際收支不平衡。長期形成的結構性矛盾和增長方式粗放問題仍然突出。投資與消費關系不協調，投資率持續偏高;一二三產業發展不協調，工業特別是重工業比重偏大，服務業比重偏低;自主創新能力不強，經濟增長的資源環境代價過大。農業基礎仍然薄弱，農業穩定發展和農民持續增收難度加大，城鄉、區域發展差距擴大的趨勢尚未扭轉。特別是影響經濟發展的體制機制障礙還相當突出，改革攻堅任務繁重。
——涉及群眾切身利益的問題有待進一步解決。當前物價上漲、通貨膨脹壓力加大，是廣大群眾最為關注的問題。去年居民消費價格總水平比上年上漲4.8%，主要是食品和居住類價格漲幅較大。物價上漲有多方面的因素：國內農產品價格多年在低位運行，近期的價格上漲有其必然性和一定的合理因素，但對群眾特別是低收入群眾生活影響較大;近年來國際市場初級產品價格大幅上升，也直接影響國內價格上漲。由于推動價格上漲的因素還將存在，今年價格上漲的壓力仍然較大。同時，生產資料價格不斷上升，房地產等資產價格上漲過快，防止通貨膨脹的任務相當艱巨。勞動就業、社會保障、教育、醫療衛生、收入分配、住房、產品質量安全、安全生產、社會治安等方面，還有不少問題需要認真加以解決。
——國際經濟環境變化不確定因素和潛在風險增加。隨著經濟全球化深入發展，我國經濟與世界經濟聯系越來越密切。當前全球經濟失衡加劇、增速放緩，國際競爭更加激烈;美國次級抵押貸款危機影響蔓延，美元持續貶值，國際金融市場風險增大;國際市場糧食價格上漲，石油等初級產品價格高位運行;貿易保護主義加劇，貿易摩擦增多。國際上一些政治因素對世界經濟走勢的影響也不容忽視。這些都可能對我國經濟發展帶來不利影響。我國正處在改革發展的關鍵時期，必須充分做好應對國際環境變化的各種準備，提高防范風險的能力。
——政府自身建設和管理需要加強。我們深深感到，政府工作與形勢的要求和人民的期望還有不小差距。政府職能轉變還不到位，社會管理和公共服務比較薄弱;一些部門職責交叉、權責脫節，相互推諉，辦事效率低下;一些政府工作人員服務意識不強，素質不高;對權力的監督和約束機制不健全，形式主義、官僚主義問題比較突出，弄虛作假、奢侈浪費和腐敗現象比較嚴重。
我們一定要始終保持清醒頭腦，增強憂患意識，以對國家、對人民高度負責的使命感和緊迫感，更加兢兢業業、扎扎實實地做好政府各項工作。
各位代表!
過去五年的成就和進步，來之不易。這是在改革開放多年來奠定的基礎上取得的，是以為的黨中央駕馭全局、正確領導的結果，是全國各族人民奮發進取、共同努力的結果，也是與廣大海外僑胞、國際友人的支持和幫助分不開的。在戰勝種種嚴重困難和挑戰、完成各項重大任務中，充分表現了中國人民不畏艱險、一往無前的決心、勇氣和意志。我代表國務院，向全國各族人民，向各民主黨派、各人民團體和各界人士，表示誠摯的感謝!向香港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞和臺灣同胞，以及廣大僑胞，表示誠摯的感謝!向世界各國政府、國際組織和國際友人對中國現代化事業的理解和支持，表示誠摯的感謝!
二、20xx年主要任務
今年是全面貫徹黨的xx大精神的第一年，改革發展任務繁重而艱巨，做好政府工作意義重大。
政府工作的基本思路和主要任務是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，更加重視加強和改善宏觀調控，更加重視推進改革開放和自主創新，更加重視調整經濟結構和提高發展質量，更加重視節約資源和保護環境，更加重視改善民生和促進社會和諧，推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設，加快全面建設小康社會進程。
今年國民經濟和社會發展的預期目標是：在優化結構、提高效益、降低消耗、保護環境的基礎上，國內生產總值增長8%左右;居民消費價格總水平漲幅控制在4.8%左右;城鎮新增就業1000萬人，城鎮登記失業率控制在4.5%左右;國際收支狀況有所改善。
這里要著重說明，提出國內生產總值增長8%左右，主要是綜合考慮了國內和國際多種因素，著眼于保持經濟平穩較快發展，引導各方面把主要精力和工作重點放在轉變發展方式、深化改革、加快社會建設上，防止片面追求和盲目攀比經濟增長速度，實現經濟社會又好又快發展。提出居民消費價格總水平漲幅控制在4.8%左右，主要是由于去年價格上漲對今年價格的翹尾影響較大，推動價格上漲的因素較多，控制物價上漲的難度加大;同時，又要考慮到居民、企業和社會各方面承受能力，努力避免物價漲幅過大。
實現經濟社會發展的目標和任務，需要把握以下原則：堅持穩中求進，促進經濟平穩較快發展;堅持好字優先，加快轉變經濟發展方式;堅持改革開放，注重推進制度建設和創新;堅持以人為本，加快以改善民生為重點的社會建設。今年經濟工作，要把防止經濟增長由偏快轉為過熱、防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹作為宏觀調控的首要任務;鑒于當前國內外經濟形勢發展的不確定因素較多，要密切跟蹤分析新情況新問題，審時度勢，從實際出發，及時靈活地采取相應對策，正確把握宏觀調控的節奏、重點和力度，保持經濟平穩較快發展，避免出現大的起落。
今年要著重抓好以下九個方面工作：
(一)搞好宏觀調控，保持經濟平穩較快發展
根據國內外經濟形勢和宏觀調控任務的要求，今年要實行穩健的財政政策和從緊的貨幣政策。
繼續實行穩健的財政政策，就是要保持財政政策的連續性和穩定性，充分發揮財政促進結構調整和協調發展的重要作用，增加對薄弱環節、改善民生、深化改革等方面的支出;同時，進一步減少財政赤字和長期建設國債。今年，中央財政赤字預算擬安排1800億元，比去年預算赤字減少650億元;擬安排國債投資300億元，比去年減少200億元;增加中央預算內經常性建設投資，中央建設投資總計為1521億元。繼續調整財政支出和政府投資結構，較大幅度地增加“三農”、社會保障、醫療衛生、教育、文化、節能減排和廉租住房建設等方面支出。要抓好增收節支，依法加強稅收征管，規范非稅收入管理，控制一般性支出。改革政府投資管理方式，提高投資使用效益。
合理安排財政超收收入。去年全國財政比年度預算超收7239億元，其中中央財政超收4168億元。超預算收入使用的原則是：集中財力辦關系民生和制度性建設方面的事，調整結構，加強薄弱環節。依法增加地方兩稅返還和一般性轉移支付的支出;增加農林水、教育、文化和科技方面支出;增加社會保障、醫療衛生、司法保障和廉租住房建設支出;增加節能減排和環境保護支出;解決農村義務教育債務和國有糧食企業財務掛賬等歷史遺留問題支出。同時，削減財政赤字450億元;擬增加中央預算穩定調節基金1032億元。
實行從緊的貨幣政策，主要是考慮當前固定資產投資反彈壓力較大，貨幣信貸投放仍然偏多，流動性過剩矛盾尚未緩解，價格上漲壓力明顯，需要加強金融調控，控制貨幣供應量和信貸過快增長。一要綜合運用公開市場操作、存款準備金率等方式，加大對沖流動性力度;合理發揮利率杠桿調節作用;完善人民幣匯率形成機制，增強匯率彈性。二要著力優化信貸結構，嚴格執行貸款條件，有保有壓?？刂浦虚L期貸款增長，特別是對高耗能、高排放企業和產能過剩行業的貸款;創新和改進銀行信貸服務，完善擔保、貼息等制度，加大對“三農”、服務業、中小企業、自主創新、節能環保、區域協調發展等方面的貸款支持。三要深化外匯管理體制改革。完善結售匯制度，加強跨境資本流動監管，穩步推進資本項目可兌換。拓展外匯儲備使用渠道和方式。同時，采取綜合措施，努力改善國際收支狀況。
防止價格總水平過快上漲，是今年宏觀調控的重大任務。必須從增加有效供給和抑制不合理需求兩方面采取有力措施。一要大力發展生產，特別要加強糧食、食用植物油、肉類等基本生活必需品和其他緊缺商品生產，認真落實支持發展生產的政策措施，搞好產運銷銜接。二要嚴格控制工業用糧和糧食出口。堅決制止玉米深加工能力盲目擴張，違規在建項目必須停建。三要加快健全儲備體系，改進和完善儲備調節和進出口調節方式，適當增加國內緊缺重要消費品進口。四要把握好政府調價的時機和力度，必須調整的資源性產品價格和公共服務收費也要從嚴控制，防止出現輪番漲價。五要健全大宗農產品、初級產品供求和價格變動的監測預警制度，做好市場供應和價格應急預案。六要加強市場和價格監管，抓好教育收費、醫藥價格、農資價格及涉農收費的監督檢查。依法打擊串通漲價、囤積居奇、哄抬物價等違法違規行為。七要及時完善和落實對低收入群眾的補助辦法，特別要增加對生活困難群眾和家庭經濟困難學生的補貼，確保他們基本生活水平不因物價上漲而下降。八要遏制生產資料尤其是農業生產資料價格過快上漲。九要堅持實行“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制。物價問題與人民生活密切相關，各級政府一定要把穩定市場物價放在更加重要的位置。現在，國家糧食庫存充裕，主要工業消費品供大于求，只要切實加強領導，認真落實各項政策措施，上下共同努力，就一定能夠保證市場供應和價格基本穩定。
近期發生的嚴重低溫雨雪冰凍災害，給經濟造成重大損失，給群眾生活帶來很大困難。要繼續做好災后重建工作，把災害損失減少到最低程度。要以電網恢復重建為重點抓緊修復基礎設施，盡快恢復農業生產，加強煤電油運協調工作，妥善安排受災地區群眾生活。同時，要從這次特大自然災害中，認真總結經驗教訓。加強電力、交通、通信等基礎設施建設，提高抗災和保障能力;加強應急體系和機制建設，提高預防和處置突發事件能力;加強對現代條件下自然災害特點和規律的研究，提高防災減災能力。
(二)加強農業基礎建設，促進農業發展和農民增收
今年，要千方百計爭取農業有個好收成，努力增加農民收入，推進社會主義新農村建設。突出抓好三件事：一是大力發展糧食生產，保障農產品供給。糧食安全，關系經濟社會發展全局，關系人民群眾切身利益，絲毫不能放松糧食生產。要切實穩定糧食種植面積，提高單產水平。加大對糧食主產區和種糧農民的扶持力度，實施糧食戰略工程，加快建立糧食核心產區，全面提高糧食綜合生產能力和供給保障能力。農業生產既要增加總量，又要優化品種結構，促進各類重要農產品穩定增長。認真落實支持生豬、奶業、油料發展的政策措施。積極發展畜牧水產業，扶持和促進規模化健康養殖。推進農業標準化生產，提高農產品質量安全水平。二是加強農業基礎設施建設。加快完成大中型和重點小型病險水庫除險加固任務。搞好灌區改造和小型農田水利建設，大力發展節水灌溉。加大土地開發整理復墾力度，搞好中低產田改造，提高耕地質量，建設一批高標準農田。加強農村飲水、道路、電網、通信、文化等基礎設施建設，大力發展農村公共交通，改善農村人居環境。今年要再解決3200萬農村人口的安全飲水問題，增加500萬農村沼氣用戶，支持建設一批大中型沼氣項目。三是拓寬農民增收渠道。加快發展高產優質高效生態安全農業，支持農業產業化經營和龍頭企業發展。加強農村現代市場流通體系建設，壯大和提升農村二三產業，發展鄉鎮企業，增強縣域經濟實力。加強農村職業教育和技能培訓，提高農民轉移就業能力，發展勞務經濟。加大扶貧開發力度，繼續減少貧困人口。
主要措施是：一要大力增加投入。今年財政支農投入的增量要明顯高于上年，國家固定資產投資用于農村的增量要明顯高于上年，政府土地出讓收入用于農村建設的增量要明顯高于上年。調整耕地占用稅使用方向，改革城市建設維護稅使用辦法，增加農村建設投入。今年中央財政安排“三農”支出5625億元，比上年增加1307億元。二要強化和完善農業支持政策。增加糧食直補、農資綜合直補。擴大良種補貼規模和范圍。增加農機具購置補貼種類，提高補貼標準，從今年起農機具購置補貼覆蓋到所有農業縣。根據情況提高糧食最低收購價。三要堅持最嚴格的耕地保護制度，特別是加強基本農田保護。按土地利用總體規劃從嚴審查調整各類規劃的用地規模和標準，嚴格執行土地用途管制制度，依法嚴格管理農村集體和個人建設用地，堅決制止違法違規占用耕地和林地行為。四要完善農業科技推廣和服務體系。加強農業科技創新和成果轉化，強化以公益性為主的多元化農業技術推廣服務。加快推進農業機械化。加強良種、信息、農產品質量安全和防災減災體系建設，搞好動物疫病和植物病蟲害防控。擴大測土配方施肥規模。五要全面推進農村改革。加快農村綜合改革步伐。采取多種有效措施，積極穩妥地化解鄉村債務。中央和地方將增加財政投入，用三年左右時間基本化解農村義務教育歷史債務。堅持農村基本經營制度，穩定和完善土地承包關系，按照依法自愿有償原則，健全土地承包經營權流轉市場，有條件的地方可以發展多種形式的適度規模經營。大力發展農民專業合作組織。全面推進集體林權制度改革。
(三)推進經濟結構調整，轉變發展方式
堅持擴大內需方針，調整投資和消費關系，促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變。關鍵是合理控制固定資產投資規模，著力優化投資結構。堅持嚴把土地、信貸閘門和市場準入標準，特別要加強和規范新開工項目管理，嚴格執行項目新開工條件。堅決控制高耗能、高排放和產能過剩行業盲目投資和重復建設，提高限制發展行業的準入標準和項目資本金比例。違法違規建設項目要堅決停建。加大對經濟社會發展薄弱環節、重點領域和中西部地區的支持力度。從嚴控制新增建設用地特別是工業用地，今年土地利用計劃總規?？刂圃谌ツ晁健Ｒm應新形勢、新情況，加強和改進對全社會各類投資活動的引導、調控和監管。
堅持把推進自主創新作為轉變發展方式的中心環節。要認真落實國家中長期科學和技術發展規劃綱要，全面啟動和組織實施大型飛機、水體污染控制與治理、大型油氣田及煤層氣開發等國家重大專項。實施基礎研究、高技術研究和科技支撐計劃。著力突破新能源汽車、高速軌道交通、工農業節水等一批重大關鍵技術。推進國家創新體系建設，重點建設一批國家實驗室、國家工程中心、面向企業的創新支撐平臺和企業技術中心，加強科技基礎能力建設。深化科技管理體制改革，統籌和優化科技資源配置。今年中央財政將安排科技支出1134億元，比上年增加134億元。完善和落實支持自主創新的政策，充分發揮企業作為技術創新主體的作用，鼓勵、引導企業增加研發投入。推進產學研結合，培育創新型企業。加大政府采購對自主創新產品的支持力度。擴大創業風險投資試點范圍。實施知識產權戰略。加強國際科技合作。
推進產業結構優化升級。堅持走中國特色新型工業化道路，推進信息化與工業化融合。著力發展高新技術產業，大力振興裝備制造業，改造和提升傳統產業，加快發展服務業特別是現代服務業。繼續實施新型顯示器、寬帶通信與網絡、生物醫藥等一批重大高技術產業化專項。充分發揮國家高新技術開發區的集聚、引領和輻射作用。圍繞大型清潔高效發電裝備、高檔數控機床和基礎制造裝備等關鍵領域，推進重大裝備、關鍵零部件及元器件自主研發和國產化。加強地質工作，提高資源勘查開發水平。積極發展現代能源原材料產業和綜合運輸體系。
促進區域協調發展。深入推進西部大開發，開工建設一批重點工程，支持重點地區優先開發。繼續搞好天然林保護、防沙治沙、石漠化治理，落實退耕還林后續政策。組織實施東北地區振興規劃，支持先進裝備制造業、現代農業發展和資源枯竭型地區經濟轉型。編制和實施促進中部崛起規劃，落實并完善相關政策。鼓勵東部地區率先發展，著力提升國際競爭力。進一步加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區發展的扶持力度。制定并實施主體功能區規劃和政策。
(四)加大節能減排和環境保護力度，做好產品質量安全工作
今年是完成“”節能減排約束性目標的關鍵一年，務必增強緊迫感，加大攻堅力度，力求取得更大成效。一是落實電力、鋼鐵、水泥、煤炭、造紙等行業淘汰落后生產能力計劃。建立淘汰落后產能退出機制，完善和落實關閉企業的配套政策措施。同時，按照規劃加強這些行業先進生產能力的建設。二是抓好重點企業節能和重點工程建設。加快十大重點節能工程實施進度。提高城鎮污水處理能力，力爭用兩年時間在36個大城市率先實現污水的全部收集和處理。適當提高排污費、污水處理費和垃圾處理費標準。完善和嚴格執行建筑標準，大力推進墻體材料革新和建筑節能。穩步推進城鎮供熱體制和市政公用事業改革。三是開發和推廣節約、替代、循環利用資源和治理污染的先進適用技術，實施節能減排重大技術和示范工程。大力發展節能服務產業和環保產業。開發風能、太陽能等清潔、可再生能源。四是做好“三河三湖”、南水北調水源及沿線、三峽庫區和松花江等重點流域污染防治工作，實施渤海環境保護總體規劃。提高重點流域水污染物的國家排放標準。五是加強農村飲用水水源地保護，推進農村生活污染治理，嚴格控制農村地區工業污染，加強畜禽、水產養殖污染治理，控制農業面源污染。六是鼓勵和支持發展循環經濟，促進再生資源回收利用。全面推行清潔生產。七是加強土地、水、草原、森林、礦產等資源的保護和節約集約利用，嚴厲查處亂采濫挖礦產資源等違法違規行為。搞好海洋資源保護和合理利用，發展海洋經濟。加強氣象、地震、測繪基礎研究和能力建設。八是實施應對氣候變化國家方案，加強應對氣候變化能力建設。九是完善能源資源節約和環境保護獎懲機制。執行節能減排統計監測制度，健全審計、監察體系，加大執法力度，強化節能減排工作責任制。十是增強全社會生態文明觀念，動員全體人民更加積極投身于資源節約型、環境友好型社會建設。節約資源和保護環境要一代一代人持之以恒地進行下去，讓我們的祖國山更綠，水更清，天更藍。
加強產品質量安全工作。一是加快產品質量安全標準制定和修訂。今年要完成7700多項食品、藥品和其他消費品安全國家標準的制定修訂工作，健全食品、藥品和其他消費品安全標準體系;食品、消費品安全性能要求及其檢測方法標準，都要采用國際標準。出口產品除符合國際標準外，還要符合進口國標準和技術法規的要求。二是完善產品質量安全法制保障。加快制定修訂涉及產品質量安全的法規，完善行政執法與刑事司法緊密銜接的機制，加大對違法違規企業的懲處力度。三是健全產品質量安全監管體系。嚴格執行生產許可、強制認證、注冊備案制度，嚴把市場準入關。提高涉及人身健康和安全產品的生產許可條件和市場準入門檻。加強食品、藥品等重點監管工作，嚴把進出口商品質量關。認真落實產品質量安全責任制。我們一定要讓人民群眾吃得放心、用得安心，讓出口產品享有良好信譽。
(五)深化經濟體制改革，提高對外開放水平
推進國有企業改革，完善所有制結構。繼續推動國有資本調整和國有企業重組。深化國有企業公司制股份制改革。完善公司法人治理結構。做好政策性關閉破產和主輔分離、輔業改制工作。擴大國有資本經營預算制度試點。深化壟斷行業改革，引入競爭機制，加強政府監管和社會監督。嚴格規范國有企業改制和國有產權轉讓，防止國有資產流失，保障職工合法權益。推進集體企業改革，發展多種形式的集體經濟、合作經濟。認真落實鼓勵、支持和引導個體私營等非公有制經濟發展各項政策，尤其要解決市場準入和融資支持等方面的問題。
深化財稅體制改革，加快公共財政體系建設。改革預算制度，強化預算管理和監督。完善和規范財政轉移支付制度，提高一般性轉移支付規模和比例，加大公共服務領域投入。積極推進省以下財政體制改革。全面實施新的企業所得稅法。改革資源稅費制度，完善資源有償使用制度和生態環境補償機制。繼續推進增值稅轉型改革試點，研究制定在全國范圍內實施方案。
加快金融體制改革，加強金融監管。繼續深化銀行業改革，重點推進中國農業銀行股份制改革和國家開發銀行改革。建立存款保險制度。加快農村金融改革，強化中國農業銀行、中國農業發展銀行和中國郵政儲蓄銀行為“三農”服務的功能，繼續深化農村信用社改革，積極推進新型農村金融機構發展。優化資本市場結構，促進股票市場穩定健康發展，著力提高上市公司質量，維護公開公平公正的市場秩序，建立創業板市場，加快發展債券市場，穩步發展期貨市場。深化保險業改革，積極擴大農業保險范圍，做好政策性農業保險試點工作。依法嚴厲查處各種金融違法違規行為。切實防范和化解金融風險，維護金融穩定和安全。
拓展對外開放廣度和深度，提高開放型經濟水平。在保持出口平穩增長的同時，加快轉變外貿發展方式，優化出口結構，鼓勵自主知識產權和自主品牌產品出口，提高出口產品質量、檔次及附加值。擴大服務出口，發展服務外包。積極擴大進口，重點增加先進技術裝備、重要原材料和關鍵零部件及元器件進口。優化利用外資產業結構和地區布局，穩步推進服務業對外開放。限制和禁止高耗能、高排放和部分資源性外資項目，切實糾正招商引資中違法違規的做法。創新對外投資和合作方式，完善和落實支持企業“走出去”的政策措施。加強多雙邊和區域經濟合作。繼續推進自由貿易區談判，認真實施已簽署的協定。維護公平的國際貿易秩序。
在推進改革開放中，要加快現代市場體系建設，大力發展現代流通，深入整頓和規范市場秩序，推進社會信用制度建設。
(六) 更加注重社會建設，著力保障和改善民生
堅持優先發展教育。一是在全國城鄉普遍實行免費義務教育。繼續增加農村義務教育公用經費，提高保障水平。適當提高農村家庭經濟困難寄宿生生活費補助標準。認真落實保障經濟困難家庭、進城務工人員子女平等接受義務教育的措施。在試點基礎上，從今年秋季起全面免除城市義務教育學雜費，這是推動義務教育均衡發展、促進教育公平的又一重大舉措。二是大力發展職業教育。加強職業教育基礎能力建設，深化職業教育管理、辦學、投入等體制改革，培養高素質技能型人才。三是提高高等教育質量。優化學科專業結構，推進高水平大學和重點學科建設。普通高校招生增量繼續向中西部地區傾斜。辦好各級各類教育，必須抓好三項工作：一要全面實施素質教育，推進教育改革創新。深化教學內容和方式、考試和招生制度、質量評價制度等改革。切實減輕中小學生課業負擔。二要加強教師隊伍特別是農村教師隊伍建設，完善和落實教師工資、津貼補貼制度。三要加大教育事業投入。今年中央財政用于教育的投入，將由去年的1076億元增加到1562億元;地方財政也都要增加投入。進一步規范教育收費。鼓勵和規范民辦教育發展。沒有全民教育的普及和提高，便沒有國家現代化的未來。要讓孩子們上好學，辦好人民滿意的教育，提高全民族的素質。
推進衛生事業改革和發展。重點抓好四件事：一是加快建設覆蓋城鄉居民的醫療保障制度。擴大城鎮職工基本醫療保險覆蓋面;城鎮居民基本醫療保險試點要擴大到全國50%以上的城市;在全國農村全面推行新型農村合作醫療制度，用兩年時間將籌資標準由每人每年50元提高到100元，其中中央和地方財政對參合農民的補助標準由40元提高到80元。健全城鄉醫療救助制度。二是完善公共衛生服務體系。抓好重大疾病防治，落實擴大國家傳染病免疫規劃范圍的政策措施，加大對艾滋病、結核病、血吸蟲病等疾病患者免費治療力度。加強地方病、職業病、精神病防治。做好婦幼保健工作。在中西部地區農村實施住院分娩補助政策。健全公共衛生服務經費保障機制。三是推進城鄉醫療服務體系建設。重點健全農村三級衛生服務網絡和城市社區醫療衛生服務體系。加大全科醫護人員和鄉村醫生培養力度，鼓勵高素質人才到基層服務。開展公立醫院改革試點。制定和實施扶持中醫藥和民族醫藥事業發展的措施。四是建立國家基本藥物制度和藥品供應保障體系，保證群眾基本用藥和用藥安全，控制藥品價格上漲。今年中央財政將安排832億元，比上年增加167億元，支持衛生事業改革和發展，重點向農村和基層傾斜。
去年以來，國務院組織力量研究深化醫藥衛生體制改革問題，已經制定一個初步方案，將向社會公開征求意見。改革的基本目標是：堅持公共醫療衛生的公益性質，建立基本醫療衛生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的基本醫療衛生服務。我們要堅定地推進這項改革，讓人人享有基本醫療衛生服務，提高全民健康水平。
加強人口和計劃生育工作。穩定現行生育政策和低生育水平，提高出生人口素質，綜合治理出生人口性別比偏高問題。全面實施計劃生育家庭特別扶助制度，擴大實施農村計劃生育家庭獎勵制度和少生快富工程范圍，提高獎勵扶助標準。加強流動人口計劃生育服務管理。
重視發展老齡事業，切實保障婦女和未成年人權益，關心和支持殘疾人事業。
努力擴大就業。認真貫徹實施就業促進法和勞動合同法。堅持實行積極的就業政策，落實以創業帶動就業的方針，加強就業和創業培訓，鼓勵自謀職業和自主創業，支持創辦小型企業。加快建設城鄉統一規范的人力資源市場，完善公共就業服務體系，促進形成城鄉勞動者平等就業制度。加強高校畢業生就業指導和服務。深化退役軍人安置制度改革。完善就業援助制度，落實促進殘疾人就業政策，建立幫助零就業家庭解決就業困難的長效機制。督促各類企業同勞動者依法簽訂并履行勞動合同。加強勞動爭議處理和勞動保障監察，嚴厲打擊各種非法用工行為。在世界上人口最多的國家解決就業問題，是一項極為艱巨的任務。我們要用百倍的努力，把這項關系民生之本的大事做好。
增加城鄉居民收入。關鍵要調整國民收入分配格局，深化收入分配制度改革，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。一是多渠道增加農民收入，確保農民工工資按時足額發放，適當提高扶貧標準。二是提高企業職工工資水平，建立企業職工工資正常增長和支付保障機制。推動企業建立工資集體協商制度，完善工資指導線制度，健全并落實最低工資制度。改革國有企業工資總額管理辦法，加強對壟斷行業企業工資監管。三是從今年1月1日起，再連續三年進一步提高企業退休人員基本養老金水平。四是深化公務員工資制度改革，繼續做好規范公務員津貼補貼工作。加快推進事業單位收入分配制度改革。五是落實職工帶薪年休假制度。同時要進一步完善消費政策，拓寬服務消費領域，穩定居民消費預期，擴大即期消費。只有把經濟發展成果合理分配到群眾手中，才能得到廣大群眾的擁護，才能促進社會和諧穩定。
完善社會保障體系。堅持實行廣覆蓋、?；?、多層次、可持續的方針。一要做好社會保險擴面和基金征繳工作。重點擴大農民工、非公有制經濟組織就業人員、城鎮靈活就業人員參加社會保險。努力解決關閉破產企業退休人員和困難企業職工參加基本醫療保險問題。二要推進社會保險制度改革。完善社會統籌與個人賬戶相結合的企業職工基本養老保險制度，擴大做實養老保險個人賬戶試點，加快省級統籌步伐，制定全國統一的社會保險關系轉續辦法。規范發展企業年金制度。探索事業單位基本養老保險制度改革。抓緊制定適合農民工特點的養老保險辦法。鼓勵各地開展農村養老保險試點。加快完善失業、工傷、生育保險制度。三要采取多種方式充實社會保障基金，強化基金監管，確保基金安全，實現保值增值。四要健全社會救助體系。重點完善城鄉居民最低生活保障制度，建立與經濟增長和物價水平相適應的救助標準調整機制。健全臨時救助制度。同時，積極發展社會福利事業。鼓勵和支持慈善事業發展。做好優撫安置工作。加強防災減災救災工作。為加快社會保障體系建設，今年中央財政將安排2762億元，比上年增加458億元。建立和完善覆蓋城鄉的社會保障體系，讓人民生活無后顧之憂，直接關系經濟社會發展，是全面建設小康社會的一項重大任務。
抓緊建立住房保障體系?？偟闹笇г瓌t是：(1)堅持從我國人多地少的基本國情出發，建立科學、合理的住房建設和消費模式。大力發展省地節能環保型住宅，增加中小套型住房供給，引導居民適度消費。(2)堅持正確發揮政府和市場的作用，政府主要制定住房規劃和政策，搞好土地合理供應、集約利用和管理，重點發展面向中低收入家庭的住房。高收入家庭的住房需求主要通過市場調節解決。(3)堅持加強對房地產市場的調控和監管，規范和維護市場秩序，促進房地產業持續穩定健康發展。今年要采取四項措施：一要健全廉租住房制度，加快廉租住房建設，增加房源供給，加強經濟適用住房的建設和管理，積極解決城市低收入群眾住房困難。今年中央用于廉租住房制度建設的資金68億元，比去年增加17億元;地方各級政府都要增加這方面投入。同時，要積極改善農民工居住條件。二要增加中低價位、中小套型普通商品住房供應，建立多渠道投融資機制，通過多種途徑幫助中等收入家庭解決住房問題。合理調整城市土地供給結構，增加中小套型住房用地。三要綜合運用稅收、信貸、土地等手段，完善住房公積金制度，增加住房有效供給，抑制不合理需求，防止房價過快上漲。四要加強市場監管，嚴格房地產企業市場準入和退出條件。依法查處閑置囤積土地、房源和炒地炒房行為。同時，要加強農村住房建設規劃和管理，切實解決農村困難群眾住房安全問題。我們要堅定不移地推進住房改革和建設，讓人民群眾安居樂業。
(七)深化文化體制改革，推動文化大發展大繁榮
進一步落實和完善文化體制改革政策措施，推動文化創新，加強文化建設，保障人民基本文化權益，繁榮文化市場，滿足人民日益增長的、多樣的文化需求。堅持用馬克思主義中國化最新成果教育人民，在全社會樹立中國特色社會主義共同理想，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，深入進行社會主義榮辱觀教育。推進和諧文化建設，實施公民道德建設工程，培育文明社會風尚。特別要加強青少年思想道德建設。深入開展文明創建活動。堅持為人民服務、為社會主義服務的方向，全面貫徹百花齊放、百家爭鳴的方針。發展哲學社會科學。繁榮新聞出版、廣播影視、文學藝術。鼓勵創作優秀精神文化產品。加大政府投入力度，加快構建覆蓋全社會的公共文化服務體系，加強公益性文化事業建設，特別是加強社區和鄉村文化設施建設。加快鄉鎮綜合文化站建設。推進全國文化信息共享、廣播電視村村通、農家書屋和農村電影放映工程。具有公益性質的博物館、紀念館和全國愛國主義教育示范基地，今明兩年實現全部向社會免費開放。完善文化產業政策，加快文化產業基地和區域性特色文化產業群建設。加強網絡文化建設和管理。規范文化市場，堅持開展“掃黃打非”。加強民族文化遺產保護。擴大對外文化交流。加強城鄉公共體育設施建設，廣泛開展全民健身活動，不斷提高競技體育水平。
20xx年奧運會和殘奧會即將在北京舉辦。這是全體中華兒女的共同期盼，對于促進我國經濟社會發展、增進中國人民同世界各國人民的友誼與合作，具有重要意義。要扎實做好各項籌辦和組織工作，加強國際合作，創造良好環境，確保成功舉辦一屆有特色、高水平的體育盛會。
(八)加強社會主義民主法制建設，促進社會公平正義
深化政治體制改革，發展社會主義政治文明。擴大人民民主，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權。發展基層民主，完善基層群眾自治制度，擴大基層群眾自治范圍，推動城鄉社區建設，深入推進政務公開、村務公開、廠務公開。發揮社會組織在擴大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用，增強社會自治功能。
全面落實依法治國基本方略。加強政府立法，提高立法質量。今年要重點加強改善民生、推進社會建設、節約能源資源、保護生態環境等方面的立法。政府立法工作要廣泛聽取意見。制定與群眾利益密切相關的行政法規、規章，原則上都要公布草案，向社會公開征求意見。合理界定和調整行政執法權限，強化行政執法監督，全面落實行政執法責任制。健全市縣政府依法行政制度。加強對行政收費的規范管理，改革和完善司法、執法財政保障機制。加強法規、規章和規范性文件的備案審查工作。健全行政復議體制，完善行政補償和行政賠償制度。做好法律服務和法律援助工作。深入開展法制宣傳教育，在全社會形成自覺學法守法用法的良好氛圍。
完善社會管理。加強社會組織建設，健全基層社會管理體制。做好信訪工作，完善信訪制度。健全社會矛盾調解機制，妥善處理人民內部矛盾，維護群眾合法權益。完善社會治安防控體系，加強社會治安綜合治理，深入開展平安創建活動。改革和加強城鄉
政府工作報告關鍵數字 鎮政府工作報告篇四
近期，赤峰市政府發布了工作報告，回顧了過去一年所做的努力，同時也提出了未來工作計劃。作為赤峰市民之一，我認真學習了這份報告，以期能夠真正理解赤峰市政府為民服務的理念以及未來的方向，從而更好地參與到城市建設中。
值得一提的是，在過去的一年里，赤峰市政府在打造現代經濟、推進交通基礎設施、深化改革等方面取得了顯著成果。例如，經過全面推進的工業轉型升級，赤峰市的工業經濟實力增長了12%，實現了全市生產總值增長8.3%的目標；同時，也在金融服務、旅游產業等方面得到進一步發展。
2019年的政府工作報告也關注到了赤峰市民的訴求和需求，提出了以“改善民生、促進發展”為核心的2020年重點工作，其中包括健康保障、教育、文化等多個方面。在健康保障方面，赤峰市將提供更為優質的醫療服務，推進家庭醫生簽約服務等；在教育領域，政府將繼續嚴格落實義務教育免費化政策，大力推進素質教育等。
當然，政府工作報告中即便有許多可圈可點之處，也存在不足之處。例如，對于一些具體問題的處理方案不夠細致，具體的目標也有些模糊。政府工作報告中所列舉的數據不夠詳實，且未作出相關具體的階段性目標，給市民帶來了一定的困惑。我認為，在未來市政府的工作中，應該對于這些問題進行更為深入、周密的研究和討論，爭取給市民提供更加完善的服務。
第五段：總結與反思
迎接2020，赤峰市政府工作報告的發布激勵了市民們對未來的信心。雖然政府力量不是萬能的，但是一份優秀的工作報告為市政府全年工作的展開打下了基礎，勾勒了宏偉的藍圖。政府始終要秉持服務民生、服務人民的理念，廣泛聽取市民的意見和建議，去衡量自己的工作成效，讓每一個市民受益于城市建設的每一步。
政府工作報告關鍵數字 鎮政府工作報告篇五
我代表省人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請省政協各位委員提出意見。
一、團結進取，狠抓落實，全面完成２００３年各項預期目標
２００３年，全省各族人民堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，在黨中央、國務院的正確領導下，按照省委的部署和要求，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，積極推進改革開放和社會主義現代化建設，全面完成了省十屆人大一次會議確定的經濟社會發展各項指標，鞏固了經濟發展、社會進步、民族團結、邊境安寧的大好局面，為全面建設小康社會創造了良好開局。
在過去的一年中，我們遇到了突如其來的非典影響和頻繁發生的自然災害等多種困難。特別是在非典疫情突發期間，我們堅持一手抓非典防治不放松，一手抓經濟建設不動搖，先后采?。保鬼椫卮蟠胧]有出現非典病例，取得了防治非典和經濟建設的雙勝利。
（一）國民經濟實現較快增長全省生產總值完成２４５８．８億元，比上年增長８．６％，其中第一產業增長５．０％，第二產業增長１０．４％，第三產業增長８．６％。
農村經濟加速發展。加大了農業結構調整力度，經濟作物種植面積增加１９０萬畝，建立了一批特色農業、商品林和農產品加工基地。畜牧產業成為農村經濟發展的新亮點。鄉鎮企業繼續保持增長勢頭。以水利為重點的農業基礎設施建設取得新進展。全年完成農業增加值４９９億元，增幅高于全國平均水平。糧食獲得好收成，增長３．２％，是全國少數幾個增產省區之一。
工業保持較快增長。作出了加快發展１０大產業、培育３０戶大企業和大集團、建設３０個重點工業園區的部署。全年完成工業增加值８６６億元，增長９．６％。工業經濟的質量和效益明顯提高，經濟效益綜合指數繼續在全國保持領先。煙草產業利稅達到３８１億元，提前１年實現了省委省政府提出的３年再創新輝煌目標。
固定資產投資大幅增長。全社會固定資產投資完成１０２３．６億元，增長２３．５％，是近幾年增幅最大的一年，其中技術改造投資完成１４６億元。４１項新開工重大項目取得突破性進展。累計電力裝機容量達到１０４０萬千瓦，高速公路通車里程達到１０６３公里，近６０％的鄉鎮公路達到了硬化路面標準。
財政金融邁上新臺階。財政收支創５年來最好水平。財政總收入突破５００億元大關，完成５１０億元，增長１０．０％。地方一般預算收入完成２２８．９億元，增長１０．７％；支出完成５８８億元，增長１１．６％，確保了工資發放、機構運轉和經濟社會發展重點需要。金融機構存款余額比年初增加６２５億元，貸款余額增加５３４億元，均創歷史新高，為***經濟社會發展做出了積極的貢獻。
人民生活進一步改善。城鎮居民人均可支配收入７６４３．６元，增長５．６％；農民人均純收入１６９７元，實際增長５．０％。社會消費品零售總額增長１０．０％。４０萬左右絕對貧困人口解決溫飽，５０萬左右的低收入人群鞏固了溫飽，１０萬特困農戶住進了安居房。
（二）各項改革取得較大進展以產權制度為核心的國有企業改革全面推進。省地兩級列入考核的國有和國有控股企業改制面達到７４％。制定了１０大重點行業整合方案，其中化工、煤炭、建材、電子、制糖、橡膠等行業進入實施階段。４５個列入國家政策性破產計劃的項目已有１１個破產終結，核銷銀行呆壞帳２５億元。所有制結構調整取得新突破，出臺了促進非公有制經濟發展的４０條政策措施和２６個配套文件，非公有制經濟增加值占全省生產總值的比重上升到３１．６％，比上年提高４．７個百分點。全面啟動了農村稅費改革試點，１６個地州市的稅改工作進展良好。投資、財政和糧食等領域的改革也取得了新進展。科技、教育、文化和衛生體制改革邁出新步伐，以縣為主的義務教育管理體制基本確立，文化體制改革開始啟動，公共衛生體系建設進展順利。
（三）對外開放取得明顯成效
全年完成進出口總額２６．７億美元，增長１９．８％。其中民營企業進出口增長５０．５％，高新技術產品出口增長１６．４％。實際利用外資和省外資金分別增長４６％和７７％。對外經濟技術合作保持全國十強。積極參與大湄公河次區域合作和中印緬孟地區經濟合作，成功舉辦了中國國際旅游交易會、東亞城市市長論壇等重要會議。大力推進國際大通道建設，基本完成了上湄公河航道整治。外事、僑務、對港澳臺工作在促進全省經濟社會發展中發揮了積極作用。旅游業克服非典影響實現穩步增長，接待海外游客１００萬人次，國內游客５２００萬人次，總收入３０６億元。
（四）實施城鎮化戰略取得新突破