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    2023年政府工作報(bào)告關(guān)鍵數(shù)字 鎮(zhèn)政府工作報(bào)告(精選5篇)

    時(shí)間:2025-06-09 作者:MJ筆神

    隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步,報(bào)告使用的頻率越來越高,報(bào)告具有語言陳述性的特點(diǎn)。那么報(bào)告應(yīng)該怎么制定才合適呢?這里我整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文,希望對(duì)大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧。

    政府工作報(bào)告關(guān)鍵數(shù)字 鎮(zhèn)政府工作報(bào)告篇一

    現(xiàn)在,我代表**鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位代表和列席人員提出意見。

    一、五年來的工作回顧

    鎮(zhèn)一屆人大一次會(huì)議以來,鎮(zhèn)人民政府在縣委縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大的有力監(jiān)督下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)勤勞樸實(shí)的**人民,同舟共濟(jì),銳意進(jìn)取,攻堅(jiān)克難,開創(chuàng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新局面。

    ――經(jīng)濟(jì)建設(shè)有了新發(fā)展,為新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)新突破。全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民營(yíng)企業(yè)增加值完成19150萬元,比的8153萬元增長(zhǎng)157.4%;財(cái)稅收入完成880萬元,比20的343萬元增長(zhǎng)61%;農(nóng)民人均純收入2835元,比的1962元增長(zhǎng)30.2%。二是支柱產(chǎn)業(yè)新突破。我們遵循“產(chǎn)業(yè)抓重頭、企業(yè)抓龍頭、產(chǎn)品抓拳頭”的發(fā)展格局,著力打造煤碳、冶煉鑄造、化工、建材四大支柱業(yè),產(chǎn)值達(dá)到了4.5億元,占到全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的80%,上交稅金占到全鎮(zhèn)財(cái)稅收入的96.5%以上。三是龍頭企業(yè)新突破。龍頭企業(yè)作為全鎮(zhèn)的支撐點(diǎn),產(chǎn)值超五百萬元以上企業(yè)達(dá)到了16個(gè),上交稅金100萬元以上的大戶達(dá)到3個(gè)850萬元的大戶1個(gè),20萬元的大戶12個(gè)。四是農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)新突破。我們?cè)诜€(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,主要形成了以草食畜、中藥材、干鮮果、蠶桑為主的特色農(nóng)業(yè)新格局,到20底全鎮(zhèn)生豬飼養(yǎng)量達(dá)17595頭,羊飼養(yǎng)量達(dá)24850只,蠶繭產(chǎn)量達(dá)61噸,養(yǎng)殖業(yè)綜合收入可達(dá)339萬元。生豬飼養(yǎng)量達(dá)到2萬頭,羊群達(dá)到2.3萬只,中藥材達(dá)到1.2萬畝,蠶桑達(dá)到1500余張。全鎮(zhèn)退耕還林面積1萬余畝,生態(tài)公益林2.1萬畝,總體森林覆蓋率達(dá)到45%以上。

    ――基礎(chǔ)設(shè)施得到新改善,為新農(nóng)村建設(shè)營(yíng)造了良好環(huán)境。以來,我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁上了快速發(fā)展的軌道,資金投入多達(dá)7000余萬元,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有了前所未有的新變化。村村通水泥路工程方面,全鎮(zhèn)46個(gè)村共投資2560萬元,鋪設(shè)水泥路128公里,實(shí)現(xiàn)了村通水泥路目標(biāo);農(nóng)村安全飲水工程方面,先后投資130萬元完成了引臺(tái)北水入**和引磨河水入**工程,年底已解決自來水入戶的村達(dá)到37個(gè)村,基本上解決了人畜吃水困難,提高了安全用水質(zhì)量;農(nóng)村信息化建設(shè)方面,全鎮(zhèn)45個(gè)村開通了程控電話,電話總門數(shù)達(dá)到4320部,電話入戶率達(dá)到50%。38個(gè)村完成了有線電視入戶工程,總戶數(shù)達(dá)到了6300戶,占全鎮(zhèn)部戶數(shù)的72%,是20的11倍,移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了區(qū)域的全覆;小城鎮(zhèn)建設(shè)工程方面,總投資2100萬元。拓寬改造了集鎮(zhèn)西街,新建了接軌路商貿(mào)一條街,完成了**中心寄宿小學(xué)建設(shè),城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌大為改觀。

    ――改革開放實(shí)現(xiàn)了新突破,為新農(nóng)村建設(shè)充實(shí)了發(fā)展活力。五年來,我們把改革開放作為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,堅(jiān)持以改革添活力,靠開放求發(fā)展,使企業(yè)改革取得了理想成效。農(nóng)村改革深入進(jìn)行,對(duì)全鎮(zhèn)46個(gè)村實(shí)行了村財(cái)鎮(zhèn)管,完成了“三提五統(tǒng)”和農(nóng)業(yè)稅的減免工作,減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。糧食直補(bǔ)和退耕還林補(bǔ)助,如數(shù)發(fā)放到群眾手中,轉(zhuǎn)移支付如數(shù)兌現(xiàn)。對(duì)外開放不斷擴(kuò)大,我們先后從外省、市引進(jìn)了項(xiàng)目、資金、技術(shù),取得初步效果,如丈河的輕質(zhì)碳酸鈣項(xiàng)目現(xiàn)已試產(chǎn),從河南省引進(jìn)的陶立沙支撐劑項(xiàng)目落戶莊里,本市強(qiáng)民乳業(yè)公司現(xiàn)在后山村已開始基建工程,這些企業(yè)和單位與我們建立了長(zhǎng)期,穩(wěn)定的技術(shù)協(xié)作,信息傳遞和情報(bào)交流關(guān)系,內(nèi)聯(lián)外引,招商引資打破了我鎮(zhèn)以往僵硬的封閉局面,加快了附城開放開發(fā)的步伐。

    ――精神文明實(shí)現(xiàn)了新進(jìn)步,為新農(nóng)村建設(shè)培塑了社會(huì)風(fēng)尚。五年中,我們以“四五”普法教育為抓手,積極開展職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德為主題的教育活動(dòng),促進(jìn)良好社會(huì)風(fēng)氣的形成,推動(dòng)了社會(huì)各業(yè)的全面進(jìn)步。計(jì)劃生育、文教衛(wèi)生、廣播電視等事業(yè)都取得新的成就,人口自然增長(zhǎng)率控制在千分之八以下,新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作深入開展。民主法制建設(shè)逐步完善,46個(gè)村的第七屆村委換屆選舉按期完成。群團(tuán)組織得到加強(qiáng),民兵建設(shè)效果明顯。社會(huì)治安綜合治理成效顯著,農(nóng)民的法律意識(shí)和法制觀念得到了提高,確保了社會(huì)穩(wěn)定和全鎮(zhèn)發(fā)展的順利進(jìn)行。

    各位代表,回顧一屆人大一次會(huì)議以來鎮(zhèn)人民政府的工作,我們倍感欣慰,回顧這幾年來所走過的艱辛路程,我們深刻而清醒地認(rèn)識(shí)到,輝煌的業(yè)績(jī),飽含著縣委、縣政府和上級(jí)部門的關(guān)懷,凝聚了各基層組織和全鎮(zhèn)人民的心血,浸透了廣大干部群眾的汗水。尤其是各位代表對(duì)政府工作給予了充分的理解和關(guān)心、有力的監(jiān)督和支持,這是做好政府工作不竭的動(dòng)力和源泉。在此,我代表鎮(zhèn)人民政府,向各位代表、向所有關(guān)心支持和參與**小康建設(shè)的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝。

    在肯定成績(jī)的同時(shí),

    我們也清醒地看到,前進(jìn)中還存在不少矛盾和問題。主要是:支撐鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)尚未形成,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式還比較粗放,節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)的壓力較大;制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些深層次矛盾還沒有得到有效化解,保持農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)還缺乏穩(wěn)固的基礎(chǔ);經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展還不夠協(xié)調(diào),促進(jìn)和諧發(fā)展的任務(wù)還十分艱巨;經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境還不夠?qū)捤桑灰恍h員干部的思想解放程度不夠等等。這些困難和問題,有的是長(zhǎng)期積累下來的,有的是體制轉(zhuǎn)軌和結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中難以完全避免的,有的是工作不到位造成的,都需要我們采取有效措施,認(rèn)真加以解決。

    二、今后五年的工作思路和發(fā)展目標(biāo)

    本屆政府任期的五年,是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵五年,是著力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐的五年,面對(duì)形勢(shì)和任務(wù),如何在新的起點(diǎn)上,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展新跨越,是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。

    今后五年我鎮(zhèn)總的指導(dǎo)思想和發(fā)展思路是:以縣第十次黨代會(huì)精神為指導(dǎo),按照鎮(zhèn)第八次黨代會(huì)的安排部署,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,緊緊圍繞“生態(tài)園林小城鎮(zhèn)、殷實(shí)富裕新農(nóng)村”發(fā)展戰(zhàn)略,力求在建設(shè)生態(tài)園林化小城鎮(zhèn)建設(shè)上取得新突破,在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)上取得新突破,在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式上取得新突破,在發(fā)展社會(huì)事業(yè)、解決民生問題上取得新突破,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧新**。

    圍繞上述指導(dǎo)思想,今后五年的主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是:

    農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入年均增長(zhǎng)12%,達(dá)到3億元;

    鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民營(yíng)企業(yè)增加值年均增長(zhǎng)24%,達(dá)到4.46億元;

    財(cái)政總收入年均增長(zhǎng)22%,達(dá)到1990萬元;

    農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)8%,達(dá)到3960元;

    森林覆蓋率達(dá)到50%以上;

    計(jì)劃生育率達(dá)到85%以上。

    做好今后五年的政府工作,要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市、縣各級(jí)政府對(duì)當(dāng)前發(fā)展環(huán)境的分析和判斷上來,統(tǒng)一到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求上來,統(tǒng)一到經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的決策和部署上來。要把**的發(fā)展放到全縣、全市乃至全省、全國(guó)的大背景下,更新發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展思路,要深刻認(rèn)識(shí)我們的鎮(zhèn)情特點(diǎn)和發(fā)展的階段性特征,正確處理“好”與“快”的辨證關(guān)系,在“好”的基礎(chǔ)上能快則快。要正確把握當(dāng)前面臨的發(fā)展機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),既要看到發(fā)展條件進(jìn)一步改善,發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,發(fā)展勢(shì)頭進(jìn)一步趨好,又要充分正視影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的突出問題,充分正視長(zhǎng)期積累的體制機(jī)制性矛盾,充分正視發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題,保持清醒頭腦,抓住發(fā)展機(jī)遇,更加積極主動(dòng)地做好工作。

    實(shí)現(xiàn)好中求快、又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略意圖,我們要扎扎實(shí)實(shí)抓好以下工作。

    (一)立足鎮(zhèn)情實(shí)際,著眼科學(xué)發(fā)展,突出抓好以生態(tài)園林化為主題的小城鎮(zhèn)建設(shè)。

    要以集鎮(zhèn)建設(shè)為中心,以晉陵、禮奪公路為重點(diǎn),積極推進(jìn)特色村鎮(zhèn)建設(shè)。要按照集鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃,加快以道路交通、供水供電、沼氣建設(shè)、園林綠化、高標(biāo)準(zhǔn)住宅小區(qū)為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè),提高集鎮(zhèn)的綜合功能和承載能力:切實(shí)抓好鳳山古建重建工程,西街商住一條街開發(fā)工程,啟動(dòng)并完成鳳山至坡地到一級(jí)路一條街開發(fā),進(jìn)一步完善集鎮(zhèn)供水、環(huán)境衛(wèi)生管理辦法和運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)抓好**村大中型秸稈氣化站建設(shè),兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)向農(nóng)戶集中連片供氣。在此基礎(chǔ)上,還要重點(diǎn)實(shí)施好集鎮(zhèn)綠化、亮化、美化、凈化工程。集鎮(zhèn)建設(shè)既要充分體現(xiàn)我鎮(zhèn)人文、歷史、地理、山水特色,又要切實(shí)承載全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展輻射功能,更要作為重振古鎮(zhèn)雄風(fēng)、打造嶄新**的亮麗名片。

    (二)以增加農(nóng)民收入為切入點(diǎn),努力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

    ――扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持 “多予少取放活”的方針,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善建設(shè)規(guī)劃,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,分類指導(dǎo),在鞏固提高現(xiàn)有新農(nóng)村建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,啟動(dòng)并完成**/**等5個(gè)新農(nóng)村試點(diǎn)示范村建設(shè),同時(shí)完成晉陵路和禮奪路沿線20個(gè)新農(nóng)村達(dá)標(biāo)村,搬遷20戶以下的自然村,向條件優(yōu)越,基礎(chǔ)扎實(shí)的大村靠攏,五年內(nèi)分期分批完成移民搬遷戶300戶,使每個(gè)農(nóng)民享受到新農(nóng)村建設(shè)的富裕文明的現(xiàn)代化生活,新農(nóng)村建設(shè)整體上走在全縣前列。

    ――加快發(fā)展具有地域特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,抓好畜牧、蠶桑、干鮮果、中藥材等特色基地建設(shè),努力發(fā)展綠色高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)比較效益。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣和農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工作,實(shí)施好“萬名農(nóng)民素質(zhì)提高工程”、“農(nóng)業(yè)科技入戶培訓(xùn)工程”和“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽光工程”。抓好農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展與規(guī)范工作,提高農(nóng)民走向市場(chǎng)的組織化程度,以農(nóng)業(yè)組織化促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化,轉(zhuǎn)移農(nóng)民,減少農(nóng)民,富裕農(nóng)民。

    ――大力推進(jìn)生態(tài)家園富民工程。發(fā)展農(nóng)村沼氣和秸稈氣是集經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益為一體的民心工程,對(duì)于改善農(nóng)民生活環(huán)境和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),具有重大意義。要緊緊抓住國(guó)家實(shí)施農(nóng)村新能源建設(shè),以及國(guó)家農(nóng)業(yè)部擬把我市作為生態(tài)家園示范市的大好機(jī)遇,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),統(tǒng)一行動(dòng),集中人力、物力、財(cái)力,大打一場(chǎng)沼氣和秸稈氣“戶戶通”攻堅(jiān)戰(zhàn)。,全鎮(zhèn)要完成1790戶農(nóng)村戶用沼氣項(xiàng)目建設(shè),其中一池三改戶1090戶,**秸稈氣化站一個(gè)(供氣300戶),**大中型沼氣工程一處(供氣400戶)。五年內(nèi),力求使全鎮(zhèn)%80的農(nóng)戶用上新型清潔能源,全鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)秸稈氣“戶戶通”。

    ――加強(qiáng)和完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化是全面建設(shè)新農(nóng)村的基本目標(biāo),今后五年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)是:所有建制村通程控電話、通光纜電視、通數(shù)據(jù)寬帶;95%的建制村通自來水;完成**變電站增容建設(shè)任務(wù);80%的建制村完成交通干道和主巷道的綠化硬化任務(wù)。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作,一是完成**至**莊引水工程,解決三村居民及**強(qiáng)民乳業(yè)安全用水問題。二是抓好村通道路延伸工程,集中力量,協(xié)調(diào)各方完成南馬至高平平頭、嶺西至禮義梁泉、桑家坪至潞城疙瘩、臺(tái)南至柳口南莊、平道到高平雙泉、東河至高平侯莊六條出境路的水泥路面硬化。三是實(shí)施晉陵一級(jí)路到蓋城等村的接軌路工程,進(jìn)一步方便居民生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    ――全力推進(jìn)通道綠化和交通沿線荒山綠化。以創(chuàng)建生態(tài)園林化新村鎮(zhèn)為目標(biāo),按照“公路兩側(cè)樹成蔭、通道視線無荒山”的要求,全力推進(jìn)以通道綠化和交通沿線荒山綠化為重點(diǎn)的五大造林綠化工程。重點(diǎn)是實(shí)施集鎮(zhèn)景觀綠化工程,晉陵一級(jí)過境路綠化工程,村通水泥路綠化工程,小康村生態(tài)園林工程,交通干道視線荒山綠化工程。“十一五”期間,每年完成荒山綠化3000畝、森林覆蓋面每年新增1個(gè)百分點(diǎn),力爭(zhēng)到全鎮(zhèn)森林覆蓋率達(dá)到50%以上。對(duì)已經(jīng)完成的通道和交通沿線荒山綠化,要加強(qiáng)管護(hù),及時(shí)補(bǔ)植,確保綠化效果。

    ――加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。加大對(duì)農(nóng)村教育事業(yè)的投入力度,繼續(xù)抓好農(nóng)村中小學(xué)危房改造,完善提升6所農(nóng)村寄宿制學(xué)校。按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和移民并村要求,積極穩(wěn)妥地做好農(nóng)村中小學(xué)撤并工作,進(jìn)一步優(yōu)化中小學(xué)布局。統(tǒng)籌教師資源,加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè),逐步解決農(nóng)村教師不足和整體水平不高的問題。完成農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村基層文化設(shè)施建設(shè),推進(jìn)文化名鎮(zhèn)和特色文化村創(chuàng)建工作,實(shí)施好農(nóng)村廣播電視“村村通”工程、文化信息資源共享工程,豐富和滿足農(nóng)民群眾的精神文化生活。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療救助制度,健全農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、社會(huì)互助、災(zāi)民救助等社會(huì)救助體系。

    (二)確立建設(shè)重點(diǎn),抓住項(xiàng)目支撐,大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。

    ――要在實(shí)現(xiàn)支柱工業(yè)新型化上取得新突破。為實(shí)現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標(biāo),作為我鎮(zhèn)支柱產(chǎn)業(yè)的冶鑄、煤炭、化工、建材四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要廣泛應(yīng)用新技術(shù)新工藝加以改造提升,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化。要以壯士斷腕的魄力和勇氣淘汰百立方以下小高爐、小化工等土小企業(yè),引導(dǎo)、支持淘汰企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、技改或新上符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、符合節(jié)能和環(huán)保要求、技術(shù)起點(diǎn)較高的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)支柱工業(yè)的浴火重生。冶煉業(yè)要施以大手筆,引進(jìn)大項(xiàng)目,鑄造業(yè)發(fā)展要擴(kuò)大規(guī)模,提高產(chǎn)能,增強(qiáng)效益。煤炭行業(yè)及其非煤礦山行業(yè)要在鞏固嚴(yán)打成果,健全長(zhǎng)效機(jī)制的基礎(chǔ)上,依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,推進(jìn)資源整合和技術(shù)改造,實(shí)現(xiàn)資源礦產(chǎn)資源的規(guī)范化生產(chǎn),同時(shí)要利用企業(yè)各界,積極發(fā)展地面替代產(chǎn)業(yè)。化工產(chǎn)業(yè)要實(shí)行區(qū)域化發(fā)展,積極發(fā)展符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,注重產(chǎn)品延伸開發(fā)。近期要重點(diǎn)抓好“450冶煉”項(xiàng)目的洽談、選址、三通一平等前期準(zhǔn)備;羊明化工有限公司和陵川龍騰陶粒砂有限公司的達(dá)產(chǎn)達(dá)效,三年內(nèi)完成全部生產(chǎn)線建設(shè),進(jìn)一步提高規(guī)模質(zhì)量效益;盡快完成水曖有限公司萬噸鑄件項(xiàng)目的立項(xiàng)和開工建設(shè)。堅(jiān)持按照這一發(fā)展思路,通過狠抓項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)用2到3年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)“155”發(fā)展目標(biāo),即碳酸鈣系列產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到10萬噸,膨體砂系列產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到5萬噸,鑄件系列產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到5萬噸,實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值3億元,貢獻(xiàn)稅收2000萬元。

    ――要在推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得新成效。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的重要途徑。在調(diào)產(chǎn)過程中要以規(guī)模化發(fā)展為方向,以加大科技含量為手段,以建設(shè)特色園區(qū)為重點(diǎn),推動(dòng)一村一業(yè)一品建設(shè)工程。近期要集中力量抓好強(qiáng)民乳業(yè)的達(dá)產(chǎn)達(dá)效,政府要搞好服務(wù),企業(yè)要加快建設(shè),力爭(zhēng)在今年6月底正式運(yùn)營(yíng),在重點(diǎn)抓好以強(qiáng)民乳業(yè)為龍頭的草食畜牧特色園區(qū)建設(shè)的同時(shí),大力發(fā)展以豐西、東西下河區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)的林藥間作項(xiàng)目,積極推進(jìn)以鎮(zhèn)域北部田莊北莊嶺西三村為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)果品園區(qū)建設(shè),精心培育以丈河區(qū)域重點(diǎn)的蠶桑養(yǎng)殖園區(qū)。通過上述四個(gè)特色園區(qū)的示范,輻射和帶動(dòng)全鎮(zhèn)以畜牧、果品、藥材、蠶桑為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)持續(xù)推進(jìn)。

    ――要在發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)上再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。近年來,我鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)雖然說是取得了一定成效,但無論是數(shù)量還是規(guī)模還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。今后,非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展要圍繞提升總量,擴(kuò)大規(guī)模,降低門檻,提高效益做好文章,下足功夫,鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)和社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域。引導(dǎo)非公有制企業(yè)依法經(jīng)營(yíng),保護(hù)非公有制企業(yè)合法權(quán)益。

    (四)、著眼社會(huì)和諧,建設(shè)平安附城,努力推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展

    ――堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。繼續(xù)合理調(diào)整教育結(jié)構(gòu),重視幼兒教育,提升義務(wù)教育,普及高中階段教育,落實(shí)好國(guó)家義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策,增強(qiáng)教育事業(yè)發(fā)展活力。積極發(fā)展職業(yè)教育,建立健全覆全鎮(zhèn)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)實(shí)用型和應(yīng)用型人才。加大教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,進(jìn)一步完善教學(xué)配套設(shè)施建設(shè)。

    ――加快發(fā)展文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)。高度重視人口和計(jì)劃生育工作,完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合管理服務(wù)機(jī)制,穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)。深入開展“雙擁”和“雙服務(wù)”活動(dòng)。繼續(xù)做好婦女兒童、老齡、殘疾人等各項(xiàng)工作。關(guān)注弱勢(shì)群體,健全社會(huì)幫扶救助體系,幫助特殊困難群體解決基本生活和子女上學(xué)、看病就醫(yī)等方面的實(shí)際困難。

    ――切實(shí)加強(qiáng)公共安全管理。牢固樹立“以人為本、珍愛生命”的理念,切實(shí)把安全生產(chǎn)抓在手上,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),注重綜合治理,加大投入力度,完善監(jiān)管體系,提高監(jiān)管水平,建立長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)格責(zé)任追究,依法從重從快打擊非法違法行為,堅(jiān)決遏制煤炭、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山等行業(yè)以及交通、公共聚集場(chǎng)所等領(lǐng)域重特大事故的發(fā)生,努力保持安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。特別是要認(rèn)真吸取苗匠煤礦“3?18”特大瓦斯事故和我縣橋?qū)⒚旱V重大事故的深刻教訓(xùn),居安思危,警鐘長(zhǎng)鳴,堅(jiān)決克服思想上麻痹、工作上自滿、管理上松懈的傾向,始終保持如履薄冰、如臨深淵的警覺和責(zé)任,對(duì)非法生產(chǎn)的礦井,要一律實(shí)施關(guān)閉;對(duì)非法組織生產(chǎn)者,要一律依法追究刑事責(zé)任;對(duì)失職瀆職的監(jiān)管人員,要一律從嚴(yán)追究黨紀(jì)、政紀(jì)和法律責(zé)任。

    ――加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。政府要主動(dòng)向人大報(bào)告工作,自覺接受人大的法律監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行人大決定、決議,支持人大代表依法行使職權(quán)。認(rèn)真辦理人大代表建議。繼續(xù)完善基層群眾自治組織和企事業(yè)單位的民主管理制度,擴(kuò)大政務(wù)、企務(wù)、村務(wù)公開的范圍和內(nèi)容,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。增加政府工作透明度,接受社會(huì)監(jiān)督。

    ――加快依法治鎮(zhèn)步伐。進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,推進(jìn)依法行政,規(guī)范行政行為,建設(shè)法治政府。深入開展“五五”普法教育,增強(qiáng)公民的法制觀念和依法辦事、依法維權(quán)意識(shí)。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施,深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),認(rèn)真做好信訪和社會(huì)矛盾排查調(diào)處工作,暢通群眾訴求渠道,努力把各種不安定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)。

    ――加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。弘揚(yáng)以愛國(guó)主義教育,深入實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀,深化社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,培養(yǎng)公民的高尚人格,建立和諧的人際關(guān)系。普及科學(xué)知識(shí),反對(duì)封建迷信,嚴(yán)厲打擊“黃賭毒”等丑惡行為,倡導(dǎo)文明健康的生活方式。廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。

    三、20工作安排

    年是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年,也是落實(shí)市第五次黨代會(huì)和縣第十次黨代會(huì)精神的關(guān)鍵之年。做好今年的政府工作,對(duì)于保持全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,迎接黨的十七大勝利召開,意義十分重大。做好今年政府工作,要堅(jiān)持和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展原則,要堅(jiān)持推進(jìn)資源節(jié)約、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)原則,要堅(jiān)持又好又快、好中求快原則,切實(shí)把全面發(fā)展、關(guān)注民生放在突出位置,力求在做大做強(qiáng)支柱工業(yè),開發(fā)建設(shè)特色農(nóng)業(yè),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式上取得新突破,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十七大勝利召開。具體來說,就是要努力實(shí)現(xiàn)5項(xiàng)目標(biāo),重點(diǎn)抓好4項(xiàng)工作,全力辦好10件實(shí)事。

    五項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)是:

    ――鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民營(yíng)企業(yè)總產(chǎn)值完成63072萬元,較上年增長(zhǎng)8%;

    ――農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入完成18446萬元,較上年增長(zhǎng)8%;

    ――財(cái)稅總收入完成1130萬元,較上年增長(zhǎng)30 %;

    ――農(nóng)民人均純收入達(dá)到2976元,較上年增長(zhǎng)5%;

    ――人口自然增長(zhǎng)率保持在7‰。

    實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),重點(diǎn)要抓好四項(xiàng)工作:

    一、以項(xiàng)目建設(shè)為載體,推動(dòng)工業(yè)的優(yōu)化升級(jí),全面提升工業(yè)化發(fā)展水平。根據(jù)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)向要求,結(jié)合已有發(fā)展基礎(chǔ),我鎮(zhèn)工業(yè)加快發(fā)展要堅(jiān)持立足于市場(chǎng)、資源、人才技術(shù)等優(yōu)勢(shì)的充分發(fā)揮,做強(qiáng)做大冶煉、優(yōu)質(zhì)碳酸鈣、石油膨體砂、鑄造產(chǎn)業(yè),2008年要完成“450冶煉”項(xiàng)目的洽談、立項(xiàng)等前期準(zhǔn)備工作、羊明化工有限公司30000噸超細(xì)鈣生產(chǎn)線建設(shè)、陵川龍騰有限公司第二條生產(chǎn)線建設(shè)、水曖設(shè)備廠10000噸鑄件項(xiàng)目建設(shè)。

    二、以園區(qū)建設(shè)為載體,推動(dòng)農(nóng)業(yè)的擴(kuò)規(guī)增效,全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。我鎮(zhèn)進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向,要在縣十次黨代會(huì)確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)下,堅(jiān)持以推進(jìn)特色園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),鞏固和發(fā)展壯大畜牧、蠶桑、果品,藥材四大產(chǎn)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)“4個(gè)1”發(fā)展目標(biāo),即以晉城強(qiáng)民乳業(yè)陵川養(yǎng)殖生態(tài)園為龍頭發(fā)展優(yōu)質(zhì)奶牛1000頭,以丈河?xùn)|南部山區(qū)為重點(diǎn)建成優(yōu)質(zhì)桑園1000畝,以鎮(zhèn)域北部田莊,北莊,嶺西等村為基礎(chǔ)發(fā)展優(yōu)質(zhì)果品1000畝,以東、西下河,新莊,豐西為基地完成林藥間作完成10000畝。

    三、以小城鎮(zhèn)建設(shè)為載體,推動(dòng)人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境優(yōu)化改善,全面提升新農(nóng)村整體建設(shè)水平。我鎮(zhèn)小建設(shè)要以集鎮(zhèn)建設(shè)為龍頭,中心村建設(shè)為重點(diǎn)。集鎮(zhèn)建設(shè)方面要在完成西街商住一條街建設(shè)、加快實(shí)施鳳山古建重建工程的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持村級(jí)主導(dǎo),社會(huì)參與,市場(chǎng)運(yùn)作原則,啟動(dòng)鳳山至河?xùn)|一條街的拆遷改造工程,中心村建設(shè)重點(diǎn)在玉泉、后山、南馬,城東,丈河5個(gè)中心村及小會(huì),川里,莊里,蓋城等交通沿線村,鋪開街道綠化、巷道硬化,衛(wèi)生凈化工程。同時(shí),全鎮(zhèn)46個(gè)行政村都要大力開展環(huán)境整治工作,村村成立專門的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,建立健全相關(guān)制度,逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)境整治工作的規(guī)范化,制度化。

    四、以平安工程建設(shè)為載體,廣泛開展精神文明建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)和諧社會(huì)建設(shè)的新局面。全面啟動(dòng)“五五普法”活動(dòng),繼續(xù)開展平安村鎮(zhèn)、平安校園和平安單位創(chuàng)建活動(dòng),認(rèn)真做好人民來信來訪工作,積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處,正確處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾,努力保持和維護(hù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好局面。在鞏固省級(jí)文明鎮(zhèn)和已有兩個(gè)市級(jí)文明村成果的基礎(chǔ)上,2008年再建成5個(gè)市文明村(單位)。

    各位代表,鎮(zhèn)政府決定今年繼續(xù)圍繞人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,辦好以下件實(shí)事:一是努力緩解人民群眾看病難、看病貴,完善鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民參合率達(dá)到85%以上。二是改善農(nóng)村辦學(xué)條件,完成2所農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育示范校建設(shè),提升6所農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)和管理水平,支持農(nóng)村寄宿制小學(xué)配置暖氣。三是開工建設(shè)文化中心站,進(jìn)一步豐富農(nóng)民文化生活。四是實(shí)施生態(tài)家園富民工程,農(nóng)村清潔能源用戶達(dá)到1790戶。五是進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,實(shí)施豐西至窯嶺引臺(tái)北水工程,解決窯嶺、平道、青楊莊等村及強(qiáng)民乳業(yè)用水難問題。六是啟動(dòng)六條出境公路建設(shè)工程。七是幫助農(nóng)民就業(yè)和脫貧致富,培訓(xùn)農(nóng)民1000人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力500人。八是關(guān)心幫助農(nóng)村特困群眾生活,進(jìn)一步提高農(nóng)村低保對(duì)象年人均補(bǔ)助,農(nóng)村五保對(duì)象按標(biāo)施保。九是修建一處綜合性、比較規(guī)范的農(nóng)民體育活動(dòng)場(chǎng)所。十是抓好鎮(zhèn)中交通道路和教學(xué)樓工程建設(shè),進(jìn)一步加大中小學(xué)危舊房屋改造力度。

    各位代表,繁重而艱巨的工作任務(wù),要求我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)。一是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。完善權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、協(xié)調(diào)高效的行政管理體制,強(qiáng)化政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。著力完善和規(guī)范決策程序,提高政府決策的科學(xué)化、民主化水平。二是要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。大興調(diào)查研究之風(fēng),深入基層,深入實(shí)際,了解民意,集中民智,理清工作思路,把握工作重點(diǎn),提出有針對(duì)性的工作措施。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),堅(jiān)持重實(shí)際、辦實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效,切實(shí)減少“文山會(huì)海”和不必要的應(yīng)酬,取消不必要的檢查、評(píng)比和驗(yàn)收活動(dòng),集中精力狠抓工作落實(shí)。政府各職能部門要緊緊圍繞又好又快發(fā)展的總體要求,找準(zhǔn)坐標(biāo),擺正位置,雷厲風(fēng)行,狠抓落實(shí),不推諉扯皮,不推三阻四,確保政令暢通,令行禁止。三是要進(jìn)一步提高行政效率。完善工作目標(biāo)責(zé)任制,任務(wù)到事,責(zé)任到人,加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考核。堅(jiān)決克服辦事拖拉、敷衍塞責(zé)的官僚主義習(xí)氣,堅(jiān)決克服部門之間存在的“軟摩擦”,堅(jiān)決克服公務(wù)員隊(duì)伍中存在的“懶惰性”,從自身做起,從工作的每個(gè)環(huán)節(jié)做起,強(qiáng)化效能建設(shè),提高行政效率。嚴(yán)肅查處各種行政不作為、亂作為行為,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,提高政府公信力和執(zhí)行力。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系,全面落實(shí)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的各種不正之風(fēng),樹立勤政、為民、廉潔的政府形象。要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉意識(shí),努力養(yǎng)成八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,在廉潔自律方面發(fā)揮好帶頭作用。

    各位代表,目前我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。振興**、發(fā)展**是歷史賦予我們的重任,我們要把這種挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為機(jī)遇。我們堅(jiān)信,在縣委縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督和支持下,在全鎮(zhèn)人民的共同努力下,一定能夠克服前進(jìn)道路上的一切艱難險(xiǎn)阻,譜寫出我鎮(zhèn)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新 篇章。

    謝謝大家!

    政府工作報(bào)告關(guān)鍵數(shù)字 鎮(zhèn)政府工作報(bào)告篇二

    湖南省政府工作報(bào)告是每年一度的重要會(huì)議,它總結(jié)了過去一年的工作成績(jī),分析了當(dāng)前的形勢(shì)與問題,確定了未來的目標(biāo)和任務(wù)。今年的湖南省政府工作報(bào)告中,既展現(xiàn)出湖南發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),又提出了一系列的目標(biāo)和任務(wù)。在報(bào)告中,我看到了湖南政府的決心與勇氣,也深深體會(huì)到湖南省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)能力和工作作風(fēng)。下面,我將從五個(gè)方面來談?wù)勎业男牡皿w會(huì)。

    首先,我對(duì)湖南政府在改善民生方面的工作給予了高度評(píng)價(jià)。報(bào)告中提到了把民生放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,不僅在教育、醫(yī)療、社保等方面對(duì)人民群眾進(jìn)行了保障和改善,還著力解決了一些長(zhǎng)期困擾人民群眾的平價(jià)商品問題。湖南省政府以群眾的需求為導(dǎo)向,積極推進(jìn)了農(nóng)村危房改造,提高了農(nóng)村居民的住房條件。這些舉措顯示出了湖南政府對(duì)人民群眾的關(guān)心和關(guān)愛,為人民群眾創(chuàng)造了更好的生活條件。

    其次,我對(duì)湖南政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的工作給予了肯定。報(bào)告中提到了湖南經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)定增長(zhǎng),GDP增速在全國(guó)排名中名列前茅。湖南省政府推進(jìn)了一系列的重大項(xiàng)目,如高鐵、高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步加強(qiáng)了湖南和其他省份之間的連通性。同時(shí),湖南省政府還鼓勵(lì)各地發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的動(dòng)力。此外,湖南積極推進(jìn)科技創(chuàng)新,重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)提供了堅(jiān)實(shí)支撐。

    第三,我對(duì)湖南政府在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的努力表示贊賞。報(bào)告中提到了湖南省政府堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),推進(jìn)了生態(tài)文明建設(shè)。在治理大氣污染方面,湖南省政府采取了一系列措施,如加強(qiáng)工業(yè)排污源治理、推廣清潔能源等。此外,湖南還重視水環(huán)境保護(hù),加強(qiáng)了水環(huán)境治理和水資源管理,保護(hù)了湖南的寶貴水資源。這些努力讓湖南的生態(tài)環(huán)境得到了顯著改善,為人民群眾提供了更好的生活環(huán)境。

    第四,我對(duì)湖南政府在文化教育方面的支持和推動(dòng)給予了肯定。報(bào)告中提到了湖南省政府推進(jìn)了基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展,提出了培養(yǎng)具有中國(guó)特色的人才的目標(biāo)。湖南省政府還加大了對(duì)教育事業(yè)的投入,提高了教師待遇和工作環(huán)境,進(jìn)一步激發(fā)了教師的創(chuàng)新和工作熱情。此外,湖南還加強(qiáng)了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)了文化事業(yè)的繁榮。湖南政府給予了文化教育的重視,使得湖南的人文氛圍更加濃厚。

    最后,我對(duì)湖南政府注重黨風(fēng)廉政建設(shè)表示贊賞。報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要持續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),深入開展反腐倡廉教育活動(dòng),堅(jiān)決懲治腐敗問題。湖南省政府注重黨風(fēng)廉政建設(shè),以身作則,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,從根本上壓制了權(quán)力濫用和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。這些實(shí)際行動(dòng)充分體現(xiàn)了湖南政府的決心和勇氣,為政府的健康發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。

    總而言之,湖南政府工作報(bào)告體現(xiàn)了湖南在過去一年中取得的成績(jī)和未來的發(fā)展方向。在改善民生、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化教育和黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面,湖南政府都取得了顯著成就。相信在湖南省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,湖南的發(fā)展會(huì)越來越好。

    政府工作報(bào)告關(guān)鍵數(shù)字 鎮(zhèn)政府工作報(bào)告篇三

    ——20xx年3月5日在第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上

    國(guó)務(wù)院溫家寶

    各位代表:

    現(xiàn)在,我代表國(guó)務(wù)院,向大會(huì)報(bào)告本屆政府過去五年的工作,對(duì)今年工作提出建議,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)全國(guó)政協(xié)各位委員提出意見。

    一、 過去五年工作回顧

    第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議以來的五年,是不平凡的五年。在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)政府和全國(guó)各族人民認(rèn)真貫徹黨的xx大精神,齊心協(xié)力,頑強(qiáng)拼搏,積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境,努力克服經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的各種困難,戰(zhàn)勝了突如其來的嚴(yán)重非典疫情和歷史罕見的低溫雨雪冰凍等特大自然災(zāi)害,改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的重大成就。

    ——經(jīng)濟(jì)跨上新臺(tái)階。20xx年,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到24.66萬億元,比20xx年增長(zhǎng)65.5%,年均增長(zhǎng)10.6%,從世界第六位上升到第四位;全國(guó)財(cái)政收入達(dá)到5.13萬億元,增長(zhǎng)1.71倍;外匯儲(chǔ)備超過1.52萬億美元。

    ——取消農(nóng)業(yè)稅,終結(jié)了農(nóng)民種田交稅的歷史。全國(guó)糧食連續(xù)四年增產(chǎn),20xx年產(chǎn)量達(dá)到50150萬噸。

    ——國(guó)有企業(yè)、金融、財(cái)稅、外經(jīng)貿(mào)體制和行政管理體制等改革邁出重大步伐。開放型經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新階段。20xx年進(jìn)出口總額達(dá)到2.17萬億美元,從世界第六位上升到第三位。

    ——?jiǎng)?chuàng)新型國(guó)家建設(shè)進(jìn)展良好,涌現(xiàn)出一批具有重大國(guó)際影響的科技創(chuàng)新成果。載人航天飛行和首次月球探測(cè)工程圓滿成功。

    ——全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育,這是我國(guó)教育發(fā)展史上的重要里程碑。覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生體系和基本醫(yī)療服務(wù)體系初步建立。

    ——城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系逐步完善。文化體制改革取得重要進(jìn)展,文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。上海特奧會(huì)成功舉辦。北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)和上海世博會(huì)籌備工作進(jìn)展順利。

    ——民主法制建設(shè)取得新進(jìn)步,依法行政扎實(shí)推進(jìn),保障人民權(quán)益和維護(hù)社會(huì)公平正義得到加強(qiáng)。

    ——人民生活顯著改善。五年全國(guó)新增城鎮(zhèn)就業(yè)5100萬人。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由20xx年7703元增加到20xx年13786元,農(nóng)村居民人均純收入由2476元增加到4140元。社會(huì)保障體系框架初步形成。貧困人口逐年減少。

    事實(shí)充分說明,過去五年是改革開放和全面建設(shè)小康社會(huì)取得重大進(jìn)展的五年,是社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)的五年,是社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展和人民得到更多實(shí)惠的五年,是我國(guó)國(guó)際地位和影響不斷提高的五年。

    五年來,我們樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、深化改革開放、保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì)和諧,付出了巨大努力,做了大量工作。

    (一)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展

    我們圍繞解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾,注重宏觀調(diào)控的預(yù)見性、及時(shí)性和有效性。幾年來,針對(duì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)過快、貨幣信貸投放過多、外貿(mào)順差過大,以及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱等經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不穩(wěn)定、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題,嚴(yán)把土地、信貸兩個(gè)閘門,提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,適時(shí)調(diào)整財(cái)政政策、貨幣政策,完善產(chǎn)業(yè)政策和土地政策,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),搞好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,多次及時(shí)調(diào)整金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率、存貸款基準(zhǔn)利率,取消或降低高耗能、高排放和資源性產(chǎn)品的出口退稅。這些宏觀調(diào)控措施取得明顯成效,經(jīng)濟(jì)連續(xù)五年保持平穩(wěn)快速發(fā)展,沒有出現(xiàn)大的起落。

    我們從加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)入手,把促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收作為首要任務(wù),在制度、政策和投入方面采取一系列重大舉措。全部取消了農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅和特產(chǎn)稅,每年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)1335億元。同時(shí),建立農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度,對(duì)農(nóng)民實(shí)行糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼,對(duì)產(chǎn)糧大縣和財(cái)政困難縣鄉(xiāng)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。大幅度增加對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入,中央財(cái)政用于“三農(nóng)”的支出五年累計(jì)1.6萬億元,其中用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)近3000億元,地方也較多增加了投入。五年新增節(jié)水灌溉面積666.7萬公頃、新增沼氣用戶1650萬戶、新建改建農(nóng)村公路130萬公里,解決了9748萬農(nóng)村人口飲水困難和飲水安全問題,建立了重大動(dòng)物疫病防控體系,防止了高致病性禽流感等疫情蔓延。這些措施,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民積極性,有力地推動(dòng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)村發(fā)生了歷史性變化,億萬農(nóng)民由衷地感到高興。農(nóng)業(yè)的發(fā)展,為整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

    我們制定了國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要,對(duì)20xx-20xx年的科技發(fā)展作出全面部署,啟動(dòng)一批重大專項(xiàng)。這對(duì)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,推進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè),有著重要而深遠(yuǎn)的影響。基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)研究得到加強(qiáng),取得高性能計(jì)算機(jī)、第三代移動(dòng)通信、超級(jí)雜交水稻等一批重大創(chuàng)新成果,形成了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品。五年中央財(cái)政用于科技的投入達(dá)到3406億元。全社會(huì)研究與實(shí)驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi),從20xx年1288億元增加到20xx年的3664億元,占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重從1.07%提高到1.49%。以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)取得重要進(jìn)展。科技創(chuàng)新支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力明顯增強(qiáng)。

    我們制定和實(shí)施一系列產(chǎn)業(yè)政策和專項(xiàng)規(guī)劃,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。信息、生物、航空航天、新能源、新材料、海洋等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。振興裝備制造業(yè)成效顯著。旅游、金融、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)展,一批重大工程相繼建成或順利推進(jìn)。青藏鐵路提前一年建成通車,三峽工程防洪、發(fā)電、航運(yùn)等綜合效益全面發(fā)揮,西電東送、西氣東輸全面投產(chǎn),南水北調(diào)工程進(jìn)展順利,溪洛渡水電站、紅沿河核電站、京滬高速鐵路和千萬噸級(jí)煉油廠、百萬噸級(jí)乙烯等一批重大項(xiàng)目陸續(xù)開工建設(shè),普光氣田、南堡油田等勘查開發(fā)取得重大進(jìn)展。五年新增電力裝機(jī)3.5億千瓦,是1950年到20xx年53年的總和;新增公路19.2萬公里,其中高速公路2.8萬公里;新增鐵路營(yíng)運(yùn)里程6100公里;建成萬噸級(jí)以上泊位568個(gè);新增電信用戶4.94億戶。這些有效改善了能源交通通信狀況,增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后勁。

    我們高度重視資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。“”規(guī)劃綱要把節(jié)能和減排作為約束性目標(biāo)。近兩年,又提出并實(shí)施節(jié)能減排綜合性工作方案,建立節(jié)能減排指標(biāo)體系、監(jiān)測(cè)體系、考核體系和目標(biāo)責(zé)任制,頒布了應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案。依法淘汰一大批落后生產(chǎn)能力,關(guān)停小火電2157萬千瓦、小煤礦1.12萬處,淘汰落后煉鐵產(chǎn)能4659萬噸、煉鋼產(chǎn)能3747萬噸、水泥產(chǎn)能8700萬噸。啟動(dòng)十大重點(diǎn)節(jié)能工程。燃煤電廠脫硫工程取得突破性進(jìn)展。中央政府投資支持重點(diǎn)流域水污染防治項(xiàng)目691個(gè)。繼續(xù)推進(jìn)天然林保護(hù)、京津風(fēng)沙源治理等生態(tài)建設(shè),五年累計(jì)退耕還林、植樹造林3191萬公頃,退牧還草3460萬公頃。加強(qiáng)土地和水資源保護(hù),五年整理復(fù)墾開發(fā)補(bǔ)充耕地152.6萬公頃。經(jīng)過各方面努力,節(jié)能減排取得積極進(jìn)展,20xx年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比上年下降3.27%,化學(xué)需氧量、二氧化硫排放總量近年來首次出現(xiàn)雙下降,比上年分別下降3.14%和4.66%。節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐都發(fā)生了重要轉(zhuǎn)變。

    我們實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。西部大開發(fā)繼續(xù)推進(jìn),五年中央財(cái)政支持重點(diǎn)建設(shè)投資2800多億元,基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得明顯進(jìn)展,重點(diǎn)地區(qū)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。制定和實(shí)施振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地戰(zhàn)略,大型糧食基地建設(shè)不斷加強(qiáng),國(guó)有企業(yè)改革改組改造取得突破性進(jìn)展,重大技術(shù)裝備國(guó)產(chǎn)化成效顯著,資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)進(jìn)展順利,老工業(yè)基地?zé)òl(fā)出新的生機(jī)和活力。制定和實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起政策措施,糧食主產(chǎn)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐加快,重要能源原材料工業(yè)、裝備制造業(yè)和綜合交通運(yùn)輸體系進(jìn)一步發(fā)展。東部地區(qū)繼續(xù)率先發(fā)展,經(jīng)濟(jì)實(shí)力和整體素質(zhì)顯著提升。經(jīng)濟(jì)特區(qū)、上海浦東新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)開放加快推進(jìn)。這些重大舉措,促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展。

    (二)大力推進(jìn)改革開放,注重制度建設(shè)和創(chuàng)新

    全面深化農(nóng)村改革。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革,取得階段性重要成果。放開糧食收購(gòu)市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)了糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化。集體林權(quán)制度改革進(jìn)行了成功探索。供銷合作社、國(guó)有農(nóng)場(chǎng)等改革進(jìn)展順利。

    堅(jiān)持完善基本經(jīng)濟(jì)制度。鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革和國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局與結(jié)構(gòu)調(diào)整,建立和完善國(guó)有資產(chǎn)出資人制度。加快國(guó)有企業(yè)股份制改革,一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大公司大企業(yè)集團(tuán)發(fā)展壯大。郵政體制改革順利進(jìn)行,電力、電信、民航、鐵路等行業(yè)改革取得積極進(jìn)展。20xx年,全國(guó)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額比20xx年增長(zhǎng)60.98%,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)2.23倍,稅收增長(zhǎng)1.05倍。國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力和影響力明顯增強(qiáng)。制定和實(shí)施一系列政策措施,進(jìn)一步營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的法制環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境,鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。非公有制經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收和活躍市場(chǎng)等方面,發(fā)揮著越來越大的作用。

    大力推進(jìn)金融、財(cái)稅體制改革。針對(duì)國(guó)有商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理不善、金融風(fēng)險(xiǎn)加劇的狀況,我們果斷地推進(jìn)了改革。中國(guó)工商銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行和交通銀行完成股份制改造并成功上市,資產(chǎn)質(zhì)量和盈利能力明顯提高,銀行業(yè)發(fā)生了重大變化。堅(jiān)定地進(jìn)行上市公司股權(quán)分置改革,解決了這個(gè)長(zhǎng)期困擾證券市場(chǎng)發(fā)展的制度性問題。重點(diǎn)國(guó)有保險(xiǎn)企業(yè)重組改制上市,促進(jìn)了保險(xiǎn)業(yè)迅速發(fā)展。利率市場(chǎng)化改革邁出實(shí)質(zhì)性步伐。實(shí)施人民幣匯率形成機(jī)制改革,匯率彈性逐步增強(qiáng)。外匯管理體制改革全面推進(jìn)。財(cái)稅體制改革進(jìn)一步深化,財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度和公共財(cái)政制度逐步完善。20xx年到20xx年,中央財(cái)政對(duì)地方的轉(zhuǎn)移支付累計(jì)4.25萬億元,87%用于支持中西部地區(qū)。在部分企業(yè)試行國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度。啟動(dòng)和擴(kuò)大增值稅轉(zhuǎn)型改革試點(diǎn)。統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅制度。建立國(guó)家統(tǒng)一的職務(wù)與級(jí)別相結(jié)合的公務(wù)員工資制度,初步規(guī)范了津貼補(bǔ)貼制度。投資體制改革和價(jià)格改革取得新進(jìn)展。

    加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)。生產(chǎn)要素市場(chǎng)化程度穩(wěn)步提高。商品流通現(xiàn)代化步伐加快。土地和礦產(chǎn)資源市場(chǎng)秩序、產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全等專項(xiàng)整治取得明顯成效,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)力度加大,嚴(yán)厲打擊了制假售假、非法傳銷、商業(yè)欺詐、盜版侵權(quán)等違法犯罪活動(dòng)。

    堅(jiān)持?jǐn)U大對(duì)外開放。我們認(rèn)真履行加入世界貿(mào)易組織各項(xiàng)承諾,積極做好過渡期各項(xiàng)工作。深化涉外經(jīng)濟(jì)體制改革,促進(jìn)貿(mào)易投資便利化。放開外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán),大幅度降低關(guān)稅,取消進(jìn)口配額、許可證等非關(guān)稅措施,金融、商業(yè)、電信等服務(wù)業(yè)開放不斷擴(kuò)大。進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。利用外資質(zhì)量進(jìn)一步提高。實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略邁出堅(jiān)實(shí)步伐,對(duì)外經(jīng)濟(jì)互利合作取得明顯成效。

    (三)全面加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),切實(shí)保障和改善民生

    我們堅(jiān)持統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加快教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革,積極解決涉及人民群眾切身利益的問題。

    在教育方面。全國(guó)財(cái)政用于教育支出五年累計(jì)2.43萬億元,比前五年增長(zhǎng)1.26倍。農(nóng)村義務(wù)教育已全面納入財(cái)政保障范圍,對(duì)全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部免除學(xué)雜費(fèi)、全部免費(fèi)提供教科書,對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生提供生活補(bǔ)助,使1.5億學(xué)生和780萬名家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生受益。西部地區(qū)基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲攻堅(jiān)計(jì)劃如期完成。國(guó)家安排專項(xiàng)資金支持2.2萬多所農(nóng)村中小學(xué)改造危房、建設(shè)7000多所寄宿制學(xué)校,遠(yuǎn)程教育已覆蓋36萬所農(nóng)村中小學(xué),更多的農(nóng)村學(xué)生享受到優(yōu)質(zhì)教育資源。更加重視職業(yè)教育發(fā)展,20xx年中、高等職業(yè)教育在校生分別達(dá)到20xx萬人和861萬人。普通高等教育本科生和研究生規(guī)模達(dá)到1144萬人。高校重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。建立健全普通本科高校、高等和中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金助學(xué)金制度,中央財(cái)政此項(xiàng)支出從20xx年20.5億元增加到去年的98億元,高校資助面超過20%,中等職業(yè)學(xué)校資助面超過90%,資助標(biāo)準(zhǔn)大幅度提高。20xx年開始在教育部直屬師范大學(xué)實(shí)施師范生免費(fèi)教育試點(diǎn)。我們?cè)趯?shí)現(xiàn)教育公平上邁出了重大步伐。

    深入實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,大力培養(yǎng)、積極引進(jìn)和合理使用各類人才,高層次、高技能人才隊(duì)伍不斷壯大。

    在衛(wèi)生方面。全國(guó)財(cái)政用于醫(yī)療衛(wèi)生支出五年累計(jì)6294億元,比前五年增長(zhǎng)1.27倍。重點(diǎn)加強(qiáng)公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)療保障體系建設(shè),覆蓋城鄉(xiāng)、功能比較齊全的疾病預(yù)防控制和應(yīng)急醫(yī)療救治體系基本建成。國(guó)家規(guī)劃免疫預(yù)防的疾病由7種擴(kuò)大到15種,對(duì)艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病等重大傳染病患者實(shí)施免費(fèi)救治。國(guó)家安排資金改造和新建1.88萬所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、786所縣醫(yī)院、285所縣中醫(yī)院和534所縣婦幼保健院,為1.17萬個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備了醫(yī)療設(shè)備,農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善。全國(guó)建立了2.4萬多個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步健全。人口和計(jì)劃生育事業(yè)取得新進(jìn)展,低生育水平繼續(xù)保持穩(wěn)定。人民健康水平不斷提高,嬰兒死亡率和孕產(chǎn)婦死亡率明顯下降,20xx年人均期望壽命達(dá)到73歲,對(duì)于我們這樣一個(gè)有13億人口的發(fā)展中國(guó)家是了不起的成就。

    在就業(yè)方面。堅(jiān)持實(shí)施和完善積極的就業(yè)政策,從財(cái)稅、金融等方面加大支持力度,中央財(cái)政安排就業(yè)補(bǔ)助資金五年累計(jì)666億元。城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。統(tǒng)籌做好就業(yè)再就業(yè)工作,全面加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),平均每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000多萬人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)800萬人。基本解決國(guó)有企業(yè)下崗職工再就業(yè)問題,完成下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)并軌。在勞動(dòng)力總量增加較多、就業(yè)壓力很大的情況下,保持了就業(yè)形勢(shì)的基本穩(wěn)定。

    在社會(huì)保障方面。全國(guó)財(cái)政用于社會(huì)保障支出五年累計(jì)1.95萬億元,比前五年增長(zhǎng)1.41倍。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度不斷完善,20xx年參保人數(shù)突破2億人,比20xx年增加5400多萬人;做實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶試點(diǎn)擴(kuò)大到11個(gè)省份;從20xx年開始連續(xù)三年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。中央財(cái)政五年累計(jì)補(bǔ)助養(yǎng)老保險(xiǎn)專項(xiàng)資金3295億元。20xx年城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到1.8億人,比20xx年增加近1倍;88個(gè)城市啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn);新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度不斷完善,已擴(kuò)大到全國(guó)86%的縣,參合農(nóng)民達(dá)到7.3億人。全國(guó)社會(huì)保障基金積累4140億元,比20xx年增加2898億元。城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系基本建立。城市居民最低生活保障制度不斷完善,保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平逐步提高。20xx年在全國(guó)農(nóng)村全面建立最低生活保障制度,3451.9萬農(nóng)村居民納入保障范圍。這是保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活的一項(xiàng)根本性制度建設(shè)。社會(huì)福利、優(yōu)撫安置、慈善和殘疾人事業(yè)取得新進(jìn)展。抗災(zāi)救災(zāi)工作全面加強(qiáng),中央財(cái)政五年支出551億元,受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活得到妥善安排。

    在文化和體育方面。全國(guó)財(cái)政用于文化體育事業(yè)支出五年累計(jì)3104億元,比前五年增長(zhǎng)1.3倍。縣鄉(xiāng)兩級(jí)公共文化服務(wù)體系初步形成,基本實(shí)現(xiàn)了縣縣有圖書館、文化館。全國(guó)文化信息資源共享工程、廣播電視村村通工程等基層文化設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)和新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)進(jìn)一步繁榮。文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)得到加強(qiáng)。對(duì)外文化交流更加活躍。城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施建設(shè)加快,群眾性體育蓬勃發(fā)展,體育健兒在國(guó)際大賽中取得優(yōu)異成績(jī)。

    在居民收入和消費(fèi)方面。努力增加城鄉(xiāng)居民特別是低收入居民收入。調(diào)高最低工資標(biāo)準(zhǔn);基本解決拖欠農(nóng)民工工資問題;四次提高重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌解決退役軍人實(shí)際困難。降低居民儲(chǔ)蓄存款利息稅率,提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)。家庭財(cái)產(chǎn)普遍增多。居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)加快,家用汽車大幅度增加,移動(dòng)電話、計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)快速普及,旅游人數(shù)成倍增長(zhǎng)。住房條件進(jìn)一步改善,棚戶區(qū)改造取得積極進(jìn)展。城鄉(xiāng)居民享有的公共服務(wù)明顯增多。

    在社會(huì)管理方面。著力維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,積極化解社會(huì)矛盾。制定并實(shí)施保障農(nóng)民工合法權(quán)益的政策措施。努力解決土地征收征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護(hù)等方面損害群眾利益的問題。信訪工作不斷加強(qiáng)。高度重視安全生產(chǎn)工作,健全安全監(jiān)管體制,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)。社會(huì)治安防控體系更加健全,綜合治理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。依法打擊各類犯罪活動(dòng),有效維護(hù)了國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。

    在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和財(cái)力明顯增加的情況下,用很大力量解決了一些長(zhǎng)期遺留的歷史問題。剝離和處置國(guó)有商業(yè)銀行不良資產(chǎn),置換農(nóng)村信用社不良貸款和歷年虧損掛賬,化解國(guó)有企業(yè)歷史債務(wù),逐步解決國(guó)有糧食企業(yè)政策性虧損掛賬,還清出口退稅欠款,完善大中型水庫征地補(bǔ)償和移民后期扶持政策等。這些問題的解決對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了重要作用。

    五年來,我們?cè)诿裰鞣ㄖ平ㄔO(shè)、國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、港澳臺(tái)工作和外交等方面,也取得了重要進(jìn)展。

    穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。各級(jí)政府自覺接受同級(jí)人民代表大會(huì)及其會(huì)的監(jiān)督,主動(dòng)接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體意見,通過多種形式征求專家學(xué)者和人民群眾的建議,接受新聞媒體和社會(huì)各界的監(jiān)督。實(shí)行重大事項(xiàng)決策公示和聽證制度。加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層自治組織建設(shè),基層民主管理制度進(jìn)一步健全。五年國(guó)務(wù)院共向全國(guó)人大會(huì)提交39件法律議案,制定、修訂137件行政法規(guī)。探索建立公眾有序參與政府立法的機(jī)制和制度,有15部法律草案和行政法規(guī)草案向社會(huì)公開征求意見。全面清理了現(xiàn)行行政法規(guī)和規(guī)章。貫徹民族區(qū)域自治法,推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。全面落實(shí)宗教信仰自由政策,宗教事務(wù)管理走向法制化、規(guī)范化。全面落實(shí)僑務(wù)政策,依法保護(hù)海外僑胞和歸僑僑眷的合法權(quán)益。

    全面加強(qiáng)軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)。積極推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革。調(diào)整改革軍隊(duì)體制編制和政策制度,裁減軍隊(duì)員額20萬任務(wù)順利完成。國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)取得歷史性成就。人民解放軍和人民武裝警察部隊(duì)為維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、領(lǐng)土完整和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了重大貢獻(xiàn)。

    堅(jiān)持“一國(guó)兩制”方針,嚴(yán)格按照香港特別行政區(qū)基本法和澳門特別行政區(qū)基本法辦事。實(shí)施內(nèi)地與香港、澳門更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排。香港、澳門保持繁榮穩(wěn)定。

    堅(jiān)決反對(duì)和遏制“”分裂活動(dòng),捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)與領(lǐng)土完整,維護(hù)臺(tái)海和平。實(shí)施一系列有利于人員往來和經(jīng)濟(jì)科技教育文化體育交流的措施,促進(jìn)了兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展。

    積極開展對(duì)外交往與合作,全方位外交取得重大進(jìn)展,堅(jiān)定地維護(hù)和發(fā)展了國(guó)家利益。我國(guó)同主要大國(guó)加強(qiáng)了對(duì)話,增進(jìn)了信任,擴(kuò)大了合作。中美關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展,中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系提高到新水平,中歐全面合作日益深化,中日關(guān)系得到改善,同周邊國(guó)家睦鄰友好關(guān)系進(jìn)一步加強(qiáng),區(qū)域合作取得新成果,同發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)合作開創(chuàng)了新局面。成功舉辦一系列重大多邊外交活動(dòng)。妥善應(yīng)對(duì)國(guó)際上各種新挑戰(zhàn),積極負(fù)責(zé)地參與解決全球性問題,在解決國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問題上發(fā)揮著重要的建設(shè)性作用。

    五年來,我們始終重視政府自身改革和建設(shè)。本屆政府把實(shí)行科學(xué)民主決策、推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)行政監(jiān)督作為政府工作的三項(xiàng)基本準(zhǔn)則。制定全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要,推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新,強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)。認(rèn)真貫徹實(shí)施行政許可法,推進(jìn)行政審批制度改革,國(guó)務(wù)院各部門取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目692項(xiàng)。推進(jìn)政務(wù)公開,完善新聞發(fā)布制度,加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)。全國(guó)應(yīng)急管理體系基本建立。監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督工作卓有成效。公務(wù)員教育培訓(xùn)和管理法制化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。堅(jiān)持不懈地開展反腐敗斗爭(zhēng)和加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè),治理商業(yè)賄賂工作取得良好成效,依法查處違法違規(guī)案件和失職瀆職行為,懲處腐敗分子。

    過去五年,我們?cè)谪S富實(shí)踐中積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn),主要體會(huì)是:

    第一,必須堅(jiān)持解放思想。解放思想、實(shí)事求是是我們黨的思想路線。只有堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),破除迷信,敢于沖破不合時(shí)宜的觀念束縛,尊重群眾首創(chuàng)精神,大膽探索、實(shí)踐和創(chuàng)造,與時(shí)俱進(jìn),才能使社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)充滿生機(jī)和活力。

    第二,必須堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重大戰(zhàn)略思想,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針。我們要堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益;堅(jiān)持以人為本,注重統(tǒng)籌兼顧,推動(dòng)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。只有深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧。

    第三,必須堅(jiān)持改革開放。改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)重大而關(guān)鍵的抉擇。我們要堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,解放和發(fā)展生產(chǎn)力,促進(jìn)社會(huì)公平正義,實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。開放也是改革,開放兼容才能強(qiáng)國(guó)。改革開放貫穿于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的整個(gè)過程,任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。

    第四,必須堅(jiān)持搞好宏觀調(diào)控。宏觀調(diào)控與市場(chǎng)機(jī)制都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的組成部分。我們要更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,增強(qiáng)企業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),要加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,堅(jiān)持主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段,發(fā)揮各種政策的組合效應(yīng);堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、有保有壓,不搞一刀切,不搞急剎車;堅(jiān)持不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)調(diào)整政策,注重實(shí)際效果。只有把市場(chǎng)機(jī)制和宏觀調(diào)控有機(jī)結(jié)合起來,才能保證整個(gè)經(jīng)濟(jì)充滿活力、富有效率、持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

    第五,必須堅(jiān)持執(zhí)政為民。政府的一切權(quán)力都是人民賦予的,執(zhí)政為民是各級(jí)政府的崇高使命。我們要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。更加注重保障和改善民生,特別要關(guān)心和解決城鄉(xiāng)低收入群眾的生活困難,使全體人民共享改革發(fā)展成果。只有堅(jiān)持一切屬于人民,一切為了人民,一切依靠人民,一切歸功于人民,我們的各項(xiàng)事業(yè)才能獲得最廣泛最可靠的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。

    第六,必須堅(jiān)持依法行政。遵守憲法和法律是政府一切工作的根本原則。我們要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),加強(qiáng)政府立法,規(guī)范行政執(zhí)法,完善行政監(jiān)督,建設(shè)法治政府,不斷提高依法行政能力。只有全面推行依法行政,努力做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,才能保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。

    我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政府工作中還存在不少問題,國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)展變化使我們面臨諸多新的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。

    ——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一些突出問題和深層次矛盾依然存在。近年來固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)過快,貨幣信貸投放過多,國(guó)際收支不平衡。長(zhǎng)期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和增長(zhǎng)方式粗放問題仍然突出。投資與消費(fèi)關(guān)系不協(xié)調(diào),投資率持續(xù)偏高;一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào),工業(yè)特別是重工業(yè)比重偏大,服務(wù)業(yè)比重偏低;自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源環(huán)境代價(jià)過大。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收難度加大,城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距擴(kuò)大的趨勢(shì)尚未扭轉(zhuǎn)。特別是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙還相當(dāng)突出,改革攻堅(jiān)任務(wù)繁重。

    ——涉及群眾切身利益的問題有待進(jìn)一步解決。當(dāng)前物價(jià)上漲、通貨膨脹壓力加大,是廣大群眾最為關(guān)注的問題。去年居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年上漲4.8%,主要是食品和居住類價(jià)格漲幅較大。物價(jià)上漲有多方面的因素:國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格多年在低位運(yùn)行,近期的價(jià)格上漲有其必然性和一定的合理因素,但對(duì)群眾特別是低收入群眾生活影響較大;近年來國(guó)際市場(chǎng)初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格大幅上升,也直接影響國(guó)內(nèi)價(jià)格上漲。由于推動(dòng)價(jià)格上漲的因素還將存在,今年價(jià)格上漲的壓力仍然較大。同時(shí),生產(chǎn)資料價(jià)格不斷上升,房地產(chǎn)等資產(chǎn)價(jià)格上漲過快,防止通貨膨脹的任務(wù)相當(dāng)艱巨。勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、收入分配、住房、產(chǎn)品質(zhì)量安全、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安等方面,還有不少問題需要認(rèn)真加以解決。

    ——國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化不確定因素和潛在風(fēng)險(xiǎn)增加。隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,我國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越來越密切。當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)失衡加劇、增速放緩,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)更加激烈;美國(guó)次級(jí)抵押貸款危機(jī)影響蔓延,美元持續(xù)貶值,國(guó)際金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)增大;國(guó)際市場(chǎng)糧食價(jià)格上漲,石油等初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格高位運(yùn)行;貿(mào)易保護(hù)主義加劇,貿(mào)易摩擦增多。國(guó)際上一些政治因素對(duì)世界經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的影響也不容忽視。這些都可能對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來不利影響。我國(guó)正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,必須充分做好應(yīng)對(duì)國(guó)際環(huán)境變化的各種準(zhǔn)備,提高防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。

    ——政府自身建設(shè)和管理需要加強(qiáng)。我們深深感到,政府工作與形勢(shì)的要求和人民的期望還有不小差距。政府職能轉(zhuǎn)變還不到位,社會(huì)管理和公共服務(wù)比較薄弱;一些部門職責(zé)交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié),相互推諉,辦事效率低下;一些政府工作人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),素質(zhì)不高;對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和約束機(jī)制不健全,形式主義、官僚主義問題比較突出,弄虛作假、奢侈浪費(fèi)和腐敗現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

    我們一定要始終保持清醒頭腦,增強(qiáng)憂患意識(shí),以對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的使命感和緊迫感,更加兢兢業(yè)業(yè)、扎扎實(shí)實(shí)地做好政府各項(xiàng)工作。

    各位代表!

    過去五年的成就和進(jìn)步,來之不易。這是在改革開放多年來奠定的基礎(chǔ)上取得的,是以為的黨中央駕馭全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全國(guó)各族人民奮發(fā)進(jìn)取、共同努力的結(jié)果,也是與廣大海外僑胞、國(guó)際友人的支持和幫助分不開的。在戰(zhàn)勝種種嚴(yán)重困難和挑戰(zhàn)、完成各項(xiàng)重大任務(wù)中,充分表現(xiàn)了中國(guó)人民不畏艱險(xiǎn)、一往無前的決心、勇氣和意志。我代表國(guó)務(wù)院,向全國(guó)各族人民,向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士,表示誠(chéng)摯的感謝!向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞和臺(tái)灣同胞,以及廣大僑胞,表示誠(chéng)摯的感謝!向世界各國(guó)政府、國(guó)際組織和國(guó)際友人對(duì)中國(guó)現(xiàn)代化事業(yè)的理解和支持,表示誠(chéng)摯的感謝!

    二、20xx年主要任務(wù)

    今年是全面貫徹黨的xx大精神的第一年,改革發(fā)展任務(wù)繁重而艱巨,做好政府工作意義重大。

    政府工作的基本思路和主要任務(wù)是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,更加重視加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,更加重視推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新,更加重視調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和提高發(fā)展質(zhì)量,更加重視節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境,更加重視改善民生和促進(jìn)社會(huì)和諧,推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè),加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。

    今年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右;居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在4.8%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%左右;國(guó)際收支狀況有所改善。

    這里要著重說明,提出國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右,主要是綜合考慮了國(guó)內(nèi)和國(guó)際多種因素,著眼于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,引導(dǎo)各方面把主要精力和工作重點(diǎn)放在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、深化改革、加快社會(huì)建設(shè)上,防止片面追求和盲目攀比經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。提出居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在4.8%左右,主要是由于去年價(jià)格上漲對(duì)今年價(jià)格的翹尾影響較大,推動(dòng)價(jià)格上漲的因素較多,控制物價(jià)上漲的難度加大;同時(shí),又要考慮到居民、企業(yè)和社會(huì)各方面承受能力,努力避免物價(jià)漲幅過大。

    實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù),需要把握以下原則:堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展;堅(jiān)持好字優(yōu)先,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式;堅(jiān)持改革開放,注重推進(jìn)制度建設(shè)和創(chuàng)新;堅(jiān)持以人為本,加快以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。今年經(jīng)濟(jì)工作,要把防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù);鑒于當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的不確定因素較多,要密切跟蹤分析新情況新問題,審時(shí)度勢(shì),從實(shí)際出發(fā),及時(shí)靈活地采取相應(yīng)對(duì)策,正確把握宏觀調(diào)控的節(jié)奏、重點(diǎn)和力度,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,避免出現(xiàn)大的起落。

    今年要著重抓好以下九個(gè)方面工作:

    (一)搞好宏觀調(diào)控,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展

    根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和宏觀調(diào)控任務(wù)的要求,今年要實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策。

    繼續(xù)實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策,就是要保持財(cái)政政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,充分發(fā)揮財(cái)政促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和協(xié)調(diào)發(fā)展的重要作用,增加對(duì)薄弱環(huán)節(jié)、改善民生、深化改革等方面的支出;同時(shí),進(jìn)一步減少財(cái)政赤字和長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債。今年,中央財(cái)政赤字預(yù)算擬安排1800億元,比去年預(yù)算赤字減少650億元;擬安排國(guó)債投資300億元,比去年減少200億元;增加中央預(yù)算內(nèi)經(jīng)常性建設(shè)投資,中央建設(shè)投資總計(jì)為1521億元。繼續(xù)調(diào)整財(cái)政支出和政府投資結(jié)構(gòu),較大幅度地增加“三農(nóng)”、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化、節(jié)能減排和廉租住房建設(shè)等方面支出。要抓好增收節(jié)支,依法加強(qiáng)稅收征管,規(guī)范非稅收入管理,控制一般性支出。改革政府投資管理方式,提高投資使用效益。

    合理安排財(cái)政超收收入。去年全國(guó)財(cái)政比年度預(yù)算超收7239億元,其中中央財(cái)政超收4168億元。超預(yù)算收入使用的原則是:集中財(cái)力辦關(guān)系民生和制度性建設(shè)方面的事,調(diào)整結(jié)構(gòu),加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)。依法增加地方兩稅返還和一般性轉(zhuǎn)移支付的支出;增加農(nóng)林水、教育、文化和科技方面支出;增加社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、司法保障和廉租住房建設(shè)支出;增加節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)支出;解決農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)和國(guó)有糧食企業(yè)財(cái)務(wù)掛賬等歷史遺留問題支出。同時(shí),削減財(cái)政赤字450億元;擬增加中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金1032億元。

    實(shí)行從緊的貨幣政策,主要是考慮當(dāng)前固定資產(chǎn)投資反彈壓力較大,貨幣信貸投放仍然偏多,流動(dòng)性過剩矛盾尚未緩解,價(jià)格上漲壓力明顯,需要加強(qiáng)金融調(diào)控,控制貨幣供應(yīng)量和信貸過快增長(zhǎng)。一要綜合運(yùn)用公開市場(chǎng)操作、存款準(zhǔn)備金率等方式,加大對(duì)沖流動(dòng)性力度;合理發(fā)揮利率杠桿調(diào)節(jié)作用;完善人民幣匯率形成機(jī)制,增強(qiáng)匯率彈性。二要著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),嚴(yán)格執(zhí)行貸款條件,有保有壓。控制中長(zhǎng)期貸款增長(zhǎng),特別是對(duì)高耗能、高排放企業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)的貸款;創(chuàng)新和改進(jìn)銀行信貸服務(wù),完善擔(dān)保、貼息等制度,加大對(duì)“三農(nóng)”、服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)、自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的貸款支持。三要深化外匯管理體制改革。完善結(jié)售匯制度,加強(qiáng)跨境資本流動(dòng)監(jiān)管,穩(wěn)步推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換。拓展外匯儲(chǔ)備使用渠道和方式。同時(shí),采取綜合措施,努力改善國(guó)際收支狀況。

    防止價(jià)格總水平過快上漲,是今年宏觀調(diào)控的重大任務(wù)。必須從增加有效供給和抑制不合理需求兩方面采取有力措施。一要大力發(fā)展生產(chǎn),特別要加強(qiáng)糧食、食用植物油、肉類等基本生活必需品和其他緊缺商品生產(chǎn),認(rèn)真落實(shí)支持發(fā)展生產(chǎn)的政策措施,搞好產(chǎn)運(yùn)銷銜接。二要嚴(yán)格控制工業(yè)用糧和糧食出口。堅(jiān)決制止玉米深加工能力盲目擴(kuò)張,違規(guī)在建項(xiàng)目必須停建。三要加快健全儲(chǔ)備體系,改進(jìn)和完善儲(chǔ)備調(diào)節(jié)和進(jìn)出口調(diào)節(jié)方式,適當(dāng)增加國(guó)內(nèi)緊缺重要消費(fèi)品進(jìn)口。四要把握好政府調(diào)價(jià)的時(shí)機(jī)和力度,必須調(diào)整的資源性產(chǎn)品價(jià)格和公共服務(wù)收費(fèi)也要從嚴(yán)控制,防止出現(xiàn)輪番漲價(jià)。五要健全大宗農(nóng)產(chǎn)品、初級(jí)產(chǎn)品供求和價(jià)格變動(dòng)的監(jiān)測(cè)預(yù)警制度,做好市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格應(yīng)急預(yù)案。六要加強(qiáng)市場(chǎng)和價(jià)格監(jiān)管,抓好教育收費(fèi)、醫(yī)藥價(jià)格、農(nóng)資價(jià)格及涉農(nóng)收費(fèi)的監(jiān)督檢查。依法打擊串通漲價(jià)、囤積居奇、哄抬物價(jià)等違法違規(guī)行為。七要及時(shí)完善和落實(shí)對(duì)低收入群眾的補(bǔ)助辦法,特別要增加對(duì)生活困難群眾和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的補(bǔ)貼,確保他們基本生活水平不因物價(jià)上漲而下降。八要遏制生產(chǎn)資料尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格過快上漲。九要堅(jiān)持實(shí)行“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。物價(jià)問題與人民生活密切相關(guān),各級(jí)政府一定要把穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)放在更加重要的位置。現(xiàn)在,國(guó)家糧食庫存充裕,主要工業(yè)消費(fèi)品供大于求,只要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施,上下共同努力,就一定能夠保證市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。

    近期發(fā)生的嚴(yán)重低溫雨雪冰凍災(zāi)害,給經(jīng)濟(jì)造成重大損失,給群眾生活帶來很大困難。要繼續(xù)做好災(zāi)后重建工作,把災(zāi)害損失減少到最低程度。要以電網(wǎng)恢復(fù)重建為重點(diǎn)抓緊修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施,盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加強(qiáng)煤電油運(yùn)協(xié)調(diào)工作,妥善安排受災(zāi)地區(qū)群眾生活。同時(shí),要從這次特大自然災(zāi)害中,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。加強(qiáng)電力、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高抗災(zāi)和保障能力;加強(qiáng)應(yīng)急體系和機(jī)制建設(shè),提高預(yù)防和處置突發(fā)事件能力;加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代條件下自然災(zāi)害特點(diǎn)和規(guī)律的研究,提高防災(zāi)減災(zāi)能力。

    (二)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收

    今年,要千方百計(jì)爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)有個(gè)好收成,努力增加農(nóng)民收入,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。突出抓好三件事:一是大力發(fā)展糧食生產(chǎn),保障農(nóng)產(chǎn)品供給。糧食安全,關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,關(guān)系人民群眾切身利益,絲毫不能放松糧食生產(chǎn)。要切實(shí)穩(wěn)定糧食種植面積,提高單產(chǎn)水平。加大對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)和種糧農(nóng)民的扶持力度,實(shí)施糧食戰(zhàn)略工程,加快建立糧食核心產(chǎn)區(qū),全面提高糧食綜合生產(chǎn)能力和供給保障能力。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)既要增加總量,又要優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),促進(jìn)各類重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定增長(zhǎng)。認(rèn)真落實(shí)支持生豬、奶業(yè)、油料發(fā)展的政策措施。積極發(fā)展畜牧水產(chǎn)業(yè),扶持和促進(jìn)規(guī)模化健康養(yǎng)殖。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快完成大中型和重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固任務(wù)。搞好灌區(qū)改造和小型農(nóng)田水利建設(shè),大力發(fā)展節(jié)水灌溉。加大土地開發(fā)整理復(fù)墾力度,搞好中低產(chǎn)田改造,提高耕地質(zhì)量,建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。加強(qiáng)農(nóng)村飲水、道路、電網(wǎng)、通信、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村公共交通,改善農(nóng)村人居環(huán)境。今年要再解決3200萬農(nóng)村人口的安全飲水問題,增加500萬農(nóng)村沼氣用戶,支持建設(shè)一批大中型沼氣項(xiàng)目。三是拓寬農(nóng)民增收渠道。加快發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效生態(tài)安全農(nóng)業(yè),支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和龍頭企業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代市場(chǎng)流通體系建設(shè),壯大和提升農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育和技能培訓(xùn),提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)能力,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。加大扶貧開發(fā)力度,繼續(xù)減少貧困人口。

    主要措施是:一要大力增加投入。今年財(cái)政支農(nóng)投入的增量要明顯高于上年,國(guó)家固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要明顯高于上年,政府土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要明顯高于上年。調(diào)整耕地占用稅使用方向,改革城市建設(shè)維護(hù)稅使用辦法,增加農(nóng)村建設(shè)投入。今年中央財(cái)政安排“三農(nóng)”支出5625億元,比上年增加1307億元。二要強(qiáng)化和完善農(nóng)業(yè)支持政策。增加糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)。擴(kuò)大良種補(bǔ)貼規(guī)模和范圍。增加農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼種類,提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),從今年起農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼覆蓋到所有農(nóng)業(yè)縣。根據(jù)情況提高糧食最低收購(gòu)價(jià)。三要堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,特別是加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)。按土地利用總體規(guī)劃從嚴(yán)審查調(diào)整各類規(guī)劃的用地規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行土地用途管制制度,依法嚴(yán)格管理農(nóng)村集體和個(gè)人建設(shè)用地,堅(jiān)決制止違法違規(guī)占用耕地和林地行為。四要完善農(nóng)業(yè)科技推廣和服務(wù)體系。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,強(qiáng)化以公益性為主的多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。加強(qiáng)良種、信息、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),搞好動(dòng)物疫病和植物病蟲害防控。擴(kuò)大測(cè)土配方施肥規(guī)模。五要全面推進(jìn)農(nóng)村改革。加快農(nóng)村綜合改革步伐。采取多種有效措施,積極穩(wěn)妥地化解鄉(xiāng)村債務(wù)。中央和地方將增加財(cái)政投入,用三年左右時(shí)間基本化解農(nóng)村義務(wù)教育歷史債務(wù)。堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系,按照依法自愿有償原則,健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng),有條件的地方可以發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。

    (三)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式

    堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需方針,調(diào)整投資和消費(fèi)關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。關(guān)鍵是合理控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模,著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持嚴(yán)把土地、信貸閘門和市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),特別要加強(qiáng)和規(guī)范新開工項(xiàng)目管理,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目新開工條件。堅(jiān)決控制高耗能、高排放和產(chǎn)能過剩行業(yè)盲目投資和重復(fù)建設(shè),提高限制發(fā)展行業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目資本金比例。違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目要堅(jiān)決停建。加大對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域和中西部地區(qū)的支持力度。從嚴(yán)控制新增建設(shè)用地特別是工業(yè)用地,今年土地利用計(jì)劃總規(guī)模控制在去年水平。要適應(yīng)新形勢(shì)、新情況,加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)全社會(huì)各類投資活動(dòng)的引導(dǎo)、調(diào)控和監(jiān)管。

    堅(jiān)持把推進(jìn)自主創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要,全面啟動(dòng)和組織實(shí)施大型飛機(jī)、水體污染控制與治理、大型油氣田及煤層氣開發(fā)等國(guó)家重大專項(xiàng)。實(shí)施基礎(chǔ)研究、高技術(shù)研究和科技支撐計(jì)劃。著力突破新能源汽車、高速軌道交通、工農(nóng)業(yè)節(jié)水等一批重大關(guān)鍵技術(shù)。推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)一批國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程中心、面向企業(yè)的創(chuàng)新支撐平臺(tái)和企業(yè)技術(shù)中心,加強(qiáng)科技基礎(chǔ)能力建設(shè)。深化科技管理體制改革,統(tǒng)籌和優(yōu)化科技資源配置。今年中央財(cái)政將安排科技支出1134億元,比上年增加134億元。完善和落實(shí)支持自主創(chuàng)新的政策,充分發(fā)揮企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新主體的作用,鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,培育創(chuàng)新型企業(yè)。加大政府采購(gòu)對(duì)自主創(chuàng)新產(chǎn)品的支持力度。擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資試點(diǎn)范圍。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。加強(qiáng)國(guó)際科技合作。

    推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路,推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合。著力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),大力振興裝備制造業(yè),改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施新型顯示器、寬帶通信與網(wǎng)絡(luò)、生物醫(yī)藥等一批重大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)。充分發(fā)揮國(guó)家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的集聚、引領(lǐng)和輻射作用。圍繞大型清潔高效發(fā)電裝備、高檔數(shù)控機(jī)床和基礎(chǔ)制造裝備等關(guān)鍵領(lǐng)域,推進(jìn)重大裝備、關(guān)鍵零部件及元器件自主研發(fā)和國(guó)產(chǎn)化。加強(qiáng)地質(zhì)工作,提高資源勘查開發(fā)水平。積極發(fā)展現(xiàn)代能源原材料產(chǎn)業(yè)和綜合運(yùn)輸體系。

    促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。深入推進(jìn)西部大開發(fā),開工建設(shè)一批重點(diǎn)工程,支持重點(diǎn)地區(qū)優(yōu)先開發(fā)。繼續(xù)搞好天然林保護(hù)、防沙治沙、石漠化治理,落實(shí)退耕還林后續(xù)政策。組織實(shí)施東北地區(qū)振興規(guī)劃,支持先進(jìn)裝備制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和資源枯竭型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。編制和實(shí)施促進(jìn)中部崛起規(guī)劃,落實(shí)并完善相關(guān)政策。鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展,著力提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)一步加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展的扶持力度。制定并實(shí)施主體功能區(qū)規(guī)劃和政策。

    (四)加大節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)力度,做好產(chǎn)品質(zhì)量安全工作

    今年是完成“”節(jié)能減排約束性目標(biāo)的關(guān)鍵一年,務(wù)必增強(qiáng)緊迫感,加大攻堅(jiān)力度,力求取得更大成效。一是落實(shí)電力、鋼鐵、水泥、煤炭、造紙等行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)能力計(jì)劃。建立淘汰落后產(chǎn)能退出機(jī)制,完善和落實(shí)關(guān)閉企業(yè)的配套政策措施。同時(shí),按照規(guī)劃加強(qiáng)這些行業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)能力的建設(shè)。二是抓好重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能和重點(diǎn)工程建設(shè)。加快十大重點(diǎn)節(jié)能工程實(shí)施進(jìn)度。提高城鎮(zhèn)污水處理能力,力爭(zhēng)用兩年時(shí)間在36個(gè)大城市率先實(shí)現(xiàn)污水的全部收集和處理。適當(dāng)提高排污費(fèi)、污水處理費(fèi)和垃圾處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。完善和嚴(yán)格執(zhí)行建筑標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)墻體材料革新和建筑節(jié)能。穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)供熱體制和市政公用事業(yè)改革。三是開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用資源和治理污染的先進(jìn)適用技術(shù),實(shí)施節(jié)能減排重大技術(shù)和示范工程。大力發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。開發(fā)風(fēng)能、太陽能等清潔、可再生能源。四是做好“三河三湖”、南水北調(diào)水源及沿線、三峽庫區(qū)和松花江等重點(diǎn)流域污染防治工作,實(shí)施渤海環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃。提高重點(diǎn)流域水污染物的國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)。五是加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù),推進(jìn)農(nóng)村生活污染治理,嚴(yán)格控制農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染,加強(qiáng)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理,控制農(nóng)業(yè)面源污染。六是鼓勵(lì)和支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)再生資源回收利用。全面推行清潔生產(chǎn)。七是加強(qiáng)土地、水、草原、森林、礦產(chǎn)等資源的保護(hù)和節(jié)約集約利用,嚴(yán)厲查處亂采濫挖礦產(chǎn)資源等違法違規(guī)行為。搞好海洋資源保護(hù)和合理利用,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)氣象、地震、測(cè)繪基礎(chǔ)研究和能力建設(shè)。八是實(shí)施應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案,加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化能力建設(shè)。九是完善能源資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲機(jī)制。執(zhí)行節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度,健全審計(jì)、監(jiān)察體系,加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化節(jié)能減排工作責(zé)任制。十是增強(qiáng)全社會(huì)生態(tài)文明觀念,動(dòng)員全體人民更加積極投身于資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境要一代一代人持之以恒地進(jìn)行下去,讓我們的祖國(guó)山更綠,水更清,天更藍(lán)。

    加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。一是加快產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂。今年要完成7700多項(xiàng)食品、藥品和其他消費(fèi)品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂工作,健全食品、藥品和其他消費(fèi)品安全標(biāo)準(zhǔn)體系;食品、消費(fèi)品安全性能要求及其檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn),都要采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。出口產(chǎn)品除符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)外,還要符合進(jìn)口國(guó)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)的要求。二是完善產(chǎn)品質(zhì)量安全法制保障。加快制定修訂涉及產(chǎn)品質(zhì)量安全的法規(guī),完善行政執(zhí)法與刑事司法緊密銜接的機(jī)制,加大對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的懲處力度。三是健全產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)許可、強(qiáng)制認(rèn)證、注冊(cè)備案制度,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。提高涉及人身健康和安全產(chǎn)品的生產(chǎn)許可條件和市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。加強(qiáng)食品、藥品等重點(diǎn)監(jiān)管工作,嚴(yán)把進(jìn)出口商品質(zhì)量關(guān)。認(rèn)真落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制。我們一定要讓人民群眾吃得放心、用得安心,讓出口產(chǎn)品享有良好信譽(yù)。

    (五)深化經(jīng)濟(jì)體制改革,提高對(duì)外開放水平

    推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革,完善所有制結(jié)構(gòu)。繼續(xù)推動(dòng)國(guó)有資本調(diào)整和國(guó)有企業(yè)重組。深化國(guó)有企業(yè)公司制股份制改革。完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。做好政策性關(guān)閉破產(chǎn)和主輔分離、輔業(yè)改制工作。擴(kuò)大國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度試點(diǎn)。深化壟斷行業(yè)改革,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,加強(qiáng)政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)格規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制和國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,保障職工合法權(quán)益。推進(jìn)集體企業(yè)改革,發(fā)展多種形式的集體經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真落實(shí)鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)政策,尤其要解決市場(chǎng)準(zhǔn)入和融資支持等方面的問題。

    深化財(cái)稅體制改革,加快公共財(cái)政體系建設(shè)。改革預(yù)算制度,強(qiáng)化預(yù)算管理和監(jiān)督。完善和規(guī)范財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,提高一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比例,加大公共服務(wù)領(lǐng)域投入。積極推進(jìn)省以下財(cái)政體制改革。全面實(shí)施新的企業(yè)所得稅法。改革資源稅費(fèi)制度,完善資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)增值稅轉(zhuǎn)型改革試點(diǎn),研究制定在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施方案。

    加快金融體制改革,加強(qiáng)金融監(jiān)管。繼續(xù)深化銀行業(yè)改革,重點(diǎn)推進(jìn)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份制改革和國(guó)家開發(fā)銀行改革。建立存款保險(xiǎn)制度。加快農(nóng)村金融改革,強(qiáng)化中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行為“三農(nóng)”服務(wù)的功能,繼續(xù)深化農(nóng)村信用社改革,積極推進(jìn)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)展。優(yōu)化資本市場(chǎng)結(jié)構(gòu),促進(jìn)股票市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展,著力提高上市公司質(zhì)量,維護(hù)公開公平公正的市場(chǎng)秩序,建立創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng),加快發(fā)展債券市場(chǎng),穩(wěn)步發(fā)展期貨市場(chǎng)。深化保險(xiǎn)業(yè)改革,積極擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍,做好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。依法嚴(yán)厲查處各種金融違法違規(guī)行為。切實(shí)防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)金融穩(wěn)定和安全。

    拓展對(duì)外開放廣度和深度,提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。在保持出口平穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí),加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,優(yōu)化出口結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌產(chǎn)品出口,提高出口產(chǎn)品質(zhì)量、檔次及附加值。擴(kuò)大服務(wù)出口,發(fā)展服務(wù)外包。積極擴(kuò)大進(jìn)口,重點(diǎn)增加先進(jìn)技術(shù)裝備、重要原材料和關(guān)鍵零部件及元器件進(jìn)口。優(yōu)化利用外資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和地區(qū)布局,穩(wěn)步推進(jìn)服務(wù)業(yè)對(duì)外開放。限制和禁止高耗能、高排放和部分資源性外資項(xiàng)目,切實(shí)糾正招商引資中違法違規(guī)的做法。創(chuàng)新對(duì)外投資和合作方式,完善和落實(shí)支持企業(yè)“走出去”的政策措施。加強(qiáng)多雙邊和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。繼續(xù)推進(jìn)自由貿(mào)易區(qū)談判,認(rèn)真實(shí)施已簽署的協(xié)定。維護(hù)公平的國(guó)際貿(mào)易秩序。

    在推進(jìn)改革開放中,要加快現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè),大力發(fā)展現(xiàn)代流通,深入整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序,推進(jìn)社會(huì)信用制度建設(shè)。

    (六) 更加注重社會(huì)建設(shè),著力保障和改善民生

    堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育。一是在全國(guó)城鄉(xiāng)普遍實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育。繼續(xù)增加農(nóng)村義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi),提高保障水平。適當(dāng)提高農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真落實(shí)保障經(jīng)濟(jì)困難家庭、進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育的措施。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上,從今年秋季起全面免除城市義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi),這是推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展、促進(jìn)教育公平的又一重大舉措。二是大力發(fā)展職業(yè)教育。加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè),深化職業(yè)教育管理、辦學(xué)、投入等體制改革,培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才。三是提高高等教育質(zhì)量。優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)高水平大學(xué)和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。普通高校招生增量繼續(xù)向中西部地區(qū)傾斜。辦好各級(jí)各類教育,必須抓好三項(xiàng)工作:一要全面實(shí)施素質(zhì)教育,推進(jìn)教育改革創(chuàng)新。深化教學(xué)內(nèi)容和方式、考試和招生制度、質(zhì)量評(píng)價(jià)制度等改革。切實(shí)減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。二要加強(qiáng)教師隊(duì)伍特別是農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè),完善和落實(shí)教師工資、津貼補(bǔ)貼制度。三要加大教育事業(yè)投入。今年中央財(cái)政用于教育的投入,將由去年的1076億元增加到1562億元;地方財(cái)政也都要增加投入。進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)。鼓勵(lì)和規(guī)范民辦教育發(fā)展。沒有全民教育的普及和提高,便沒有國(guó)家現(xiàn)代化的未來。要讓孩子們上好學(xué),辦好人民滿意的教育,提高全民族的素質(zhì)。

    推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展。重點(diǎn)抓好四件事:一是加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保障制度。擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面;城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)要擴(kuò)大到全國(guó)50%以上的城市;在全國(guó)農(nóng)村全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,用兩年時(shí)間將籌資標(biāo)準(zhǔn)由每人每年50元提高到100元,其中中央和地方財(cái)政對(duì)參合農(nóng)民的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由40元提高到80元。健全城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。二是完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系。抓好重大疾病防治,落實(shí)擴(kuò)大國(guó)家傳染病免疫規(guī)劃范圍的政策措施,加大對(duì)艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病等疾病患者免費(fèi)治療力度。加強(qiáng)地方病、職業(yè)病、精神病防治。做好婦幼保健工作。在中西部地區(qū)農(nóng)村實(shí)施住院分娩補(bǔ)助政策。健全公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。三是推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。重點(diǎn)健全農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加大全科醫(yī)護(hù)人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)力度,鼓勵(lì)高素質(zhì)人才到基層服務(wù)。開展公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。制定和實(shí)施扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的措施。四是建立國(guó)家基本藥物制度和藥品供應(yīng)保障體系,保證群眾基本用藥和用藥安全,控制藥品價(jià)格上漲。今年中央財(cái)政將安排832億元,比上年增加167億元,支持衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展,重點(diǎn)向農(nóng)村和基層傾斜。

    去年以來,國(guó)務(wù)院組織力量研究深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革問題,已經(jīng)制定一個(gè)初步方案,將向社會(huì)公開征求意見。改革的基本目標(biāo)是:堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。我們要堅(jiān)定地推進(jìn)這項(xiàng)改革,讓人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),提高全民健康水平。

    加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作。穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策和低生育水平,提高出生人口素質(zhì),綜合治理出生人口性別比偏高問題。全面實(shí)施計(jì)劃生育家庭特別扶助制度,擴(kuò)大實(shí)施農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)制度和少生快富工程范圍,提高獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理。

    重視發(fā)展老齡事業(yè),切實(shí)保障婦女和未成年人權(quán)益,關(guān)心和支持殘疾人事業(yè)。

    努力擴(kuò)大就業(yè)。認(rèn)真貫徹實(shí)施就業(yè)促進(jìn)法和勞動(dòng)合同法。堅(jiān)持實(shí)行積極的就業(yè)政策,落實(shí)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的方針,加強(qiáng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),鼓勵(lì)自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),支持創(chuàng)辦小型企業(yè)。加快建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng),完善公共就業(yè)服務(wù)體系,促進(jìn)形成城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)制度。加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。深化退役軍人安置制度改革。完善就業(yè)援助制度,落實(shí)促進(jìn)殘疾人就業(yè)政策,建立幫助零就業(yè)家庭解決就業(yè)困難的長(zhǎng)效機(jī)制。督促各類企業(yè)同勞動(dòng)者依法簽訂并履行勞動(dòng)合同。加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理和勞動(dòng)保障監(jiān)察,嚴(yán)厲打擊各種非法用工行為。在世界上人口最多的國(guó)家解決就業(yè)問題,是一項(xiàng)極為艱巨的任務(wù)。我們要用百倍的努力,把這項(xiàng)關(guān)系民生之本的大事做好。

    增加城鄉(xiāng)居民收入。關(guān)鍵要調(diào)整國(guó)民收入分配格局,深化收入分配制度改革,逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。一是多渠道增加農(nóng)民收入,確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放,適當(dāng)提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)。二是提高企業(yè)職工工資水平,建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制。推動(dòng)企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度,完善工資指導(dǎo)線制度,健全并落實(shí)最低工資制度。改革國(guó)有企業(yè)工資總額管理辦法,加強(qiáng)對(duì)壟斷行業(yè)企業(yè)工資監(jiān)管。三是從今年1月1日起,再連續(xù)三年進(jìn)一步提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。四是深化公務(wù)員工資制度改革,繼續(xù)做好規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作。加快推進(jìn)事業(yè)單位收入分配制度改革。五是落實(shí)職工帶薪年休假制度。同時(shí)要進(jìn)一步完善消費(fèi)政策,拓寬服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域,穩(wěn)定居民消費(fèi)預(yù)期,擴(kuò)大即期消費(fèi)。只有把經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果合理分配到群眾手中,才能得到廣大群眾的擁護(hù),才能促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

    完善社會(huì)保障體系。堅(jiān)持實(shí)行廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)的方針。一要做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面和基金征繳工作。重點(diǎn)擴(kuò)大農(nóng)民工、非公有制經(jīng)濟(jì)組織就業(yè)人員、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)。努力解決關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)問題。二要推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革。完善社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,擴(kuò)大做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶試點(diǎn),加快省級(jí)統(tǒng)籌步伐,制定全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法。規(guī)范發(fā)展企業(yè)年金制度。探索事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。抓緊制定適合農(nóng)民工特點(diǎn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。鼓勵(lì)各地開展農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。加快完善失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)制度。三要采取多種方式充實(shí)社會(huì)保障基金,強(qiáng)化基金監(jiān)管,確保基金安全,實(shí)現(xiàn)保值增值。四要健全社會(huì)救助體系。重點(diǎn)完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,建立與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和物價(jià)水平相適應(yīng)的救助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制。健全臨時(shí)救助制度。同時(shí),積極發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)。鼓勵(lì)和支持慈善事業(yè)發(fā)展。做好優(yōu)撫安置工作。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。為加快社會(huì)保障體系建設(shè),今年中央財(cái)政將安排2762億元,比上年增加458億元。建立和完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系,讓人民生活無后顧之憂,直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,是全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)重大任務(wù)。

    抓緊建立住房保障體系。總的指導(dǎo)原則是:(1)堅(jiān)持從我國(guó)人多地少的基本國(guó)情出發(fā),建立科學(xué)、合理的住房建設(shè)和消費(fèi)模式。大力發(fā)展省地節(jié)能環(huán)保型住宅,增加中小套型住房供給,引導(dǎo)居民適度消費(fèi)。(2)堅(jiān)持正確發(fā)揮政府和市場(chǎng)的作用,政府主要制定住房規(guī)劃和政策,搞好土地合理供應(yīng)、集約利用和管理,重點(diǎn)發(fā)展面向中低收入家庭的住房。高收入家庭的住房需求主要通過市場(chǎng)調(diào)節(jié)解決。(3)堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控和監(jiān)管,規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。今年要采取四項(xiàng)措施:一要健全廉租住房制度,加快廉租住房建設(shè),增加房源供給,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和管理,積極解決城市低收入群眾住房困難。今年中央用于廉租住房制度建設(shè)的資金68億元,比去年增加17億元;地方各級(jí)政府都要增加這方面投入。同時(shí),要積極改善農(nóng)民工居住條件。二要增加中低價(jià)位、中小套型普通商品住房供應(yīng),建立多渠道投融資機(jī)制,通過多種途徑幫助中等收入家庭解決住房問題。合理調(diào)整城市土地供給結(jié)構(gòu),增加中小套型住房用地。三要綜合運(yùn)用稅收、信貸、土地等手段,完善住房公積金制度,增加住房有效供給,抑制不合理需求,防止房?jī)r(jià)過快上漲。四要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)格房地產(chǎn)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出條件。依法查處閑置囤積土地、房源和炒地炒房行為。同時(shí),要加強(qiáng)農(nóng)村住房建設(shè)規(guī)劃和管理,切實(shí)解決農(nóng)村困難群眾住房安全問題。我們要堅(jiān)定不移地推進(jìn)住房改革和建設(shè),讓人民群眾安居樂業(yè)。

    (七)深化文化體制改革,推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮

    進(jìn)一步落實(shí)和完善文化體制改革政策措施,推動(dòng)文化創(chuàng)新,加強(qiáng)文化建設(shè),保障人民基本文化權(quán)益,繁榮文化市場(chǎng),滿足人民日益增長(zhǎng)的、多樣的文化需求。堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化最新成果教育人民,在全社會(huì)樹立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想,大力弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神,深入進(jìn)行社會(huì)主義榮辱觀教育。推進(jìn)和諧文化建設(shè),實(shí)施公民道德建設(shè)工程,培育文明社會(huì)風(fēng)尚。特別要加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)。深入開展文明創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向,全面貫徹百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的方針。發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)。繁榮新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)。鼓勵(lì)創(chuàng)作優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品。加大政府投入力度,加快構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系,加強(qiáng)公益性文化事業(yè)建設(shè),特別是加強(qiáng)社區(qū)和鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè)。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)。推進(jìn)全國(guó)文化信息共享、廣播電視村村通、農(nóng)家書屋和農(nóng)村電影放映工程。具有公益性質(zhì)的博物館、紀(jì)念館和全國(guó)愛國(guó)主義教育示范基地,今明兩年實(shí)現(xiàn)全部向社會(huì)免費(fèi)開放。完善文化產(chǎn)業(yè)政策,加快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理。規(guī)范文化市場(chǎng),堅(jiān)持開展“掃黃打非”。加強(qiáng)民族文化遺產(chǎn)保護(hù)。擴(kuò)大對(duì)外文化交流。加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施建設(shè),廣泛開展全民健身活動(dòng),不斷提高競(jìng)技體育水平。

    20xx年奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)即將在北京舉辦。這是全體中華兒女的共同期盼,對(duì)于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、增進(jìn)中國(guó)人民同世界各國(guó)人民的友誼與合作,具有重要意義。要扎實(shí)做好各項(xiàng)籌辦和組織工作,加強(qiáng)國(guó)際合作,創(chuàng)造良好環(huán)境,確保成功舉辦一屆有特色、高水平的體育盛會(huì)。

    (八)加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè),促進(jìn)社會(huì)公平正義

    深化政治體制改革,發(fā)展社會(huì)主義政治文明。擴(kuò)大人民民主,健全民主制度,豐富民主形式,拓寬民主渠道,依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。發(fā)展基層民主,完善基層群眾自治制度,擴(kuò)大基層群眾自治范圍,推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),深入推進(jìn)政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開。發(fā)揮社會(huì)組織在擴(kuò)大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用,增強(qiáng)社會(huì)自治功能。

    全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略。加強(qiáng)政府立法,提高立法質(zhì)量。今年要重點(diǎn)加強(qiáng)改善民生、推進(jìn)社會(huì)建設(shè)、節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面的立法。政府立法工作要廣泛聽取意見。制定與群眾利益密切相關(guān)的行政法規(guī)、規(guī)章,原則上都要公布草案,向社會(huì)公開征求意見。合理界定和調(diào)整行政執(zhí)法權(quán)限,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。健全市縣政府依法行政制度。加強(qiáng)對(duì)行政收費(fèi)的規(guī)范管理,改革和完善司法、執(zhí)法財(cái)政保障機(jī)制。加強(qiáng)法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的備案審查工作。健全行政復(fù)議體制,完善行政補(bǔ)償和行政賠償制度。做好法律服務(wù)和法律援助工作。深入開展法制宣傳教育,在全社會(huì)形成自覺學(xué)法守法用法的良好氛圍。

    完善社會(huì)管理。加強(qiáng)社會(huì)組織建設(shè),健全基層社會(huì)管理體制。做好信訪工作,完善信訪制度。健全社會(huì)矛盾調(diào)解機(jī)制,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,維護(hù)群眾合法權(quán)益。完善社會(huì)治安防控體系,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng)。改革和加強(qiáng)城鄉(xiāng)

    政府工作報(bào)告關(guān)鍵數(shù)字 鎮(zhèn)政府工作報(bào)告篇四

    近期,赤峰市政府發(fā)布了工作報(bào)告,回顧了過去一年所做的努力,同時(shí)也提出了未來工作計(jì)劃。作為赤峰市民之一,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了這份報(bào)告,以期能夠真正理解赤峰市政府為民服務(wù)的理念以及未來的方向,從而更好地參與到城市建設(shè)中。

    值得一提的是,在過去的一年里,赤峰市政府在打造現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施、深化改革等方面取得了顯著成果。例如,經(jīng)過全面推進(jìn)的工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),赤峰市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力增長(zhǎng)了12%,實(shí)現(xiàn)了全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.3%的目標(biāo);同時(shí),也在金融服務(wù)、旅游產(chǎn)業(yè)等方面得到進(jìn)一步發(fā)展。

    2019年的政府工作報(bào)告也關(guān)注到了赤峰市民的訴求和需求,提出了以“改善民生、促進(jìn)發(fā)展”為核心的2020年重點(diǎn)工作,其中包括健康保障、教育、文化等多個(gè)方面。在健康保障方面,赤峰市將提供更為優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等;在教育領(lǐng)域,政府將繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育免費(fèi)化政策,大力推進(jìn)素質(zhì)教育等。

    當(dāng)然,政府工作報(bào)告中即便有許多可圈可點(diǎn)之處,也存在不足之處。例如,對(duì)于一些具體問題的處理方案不夠細(xì)致,具體的目標(biāo)也有些模糊。政府工作報(bào)告中所列舉的數(shù)據(jù)不夠詳實(shí),且未作出相關(guān)具體的階段性目標(biāo),給市民帶來了一定的困惑。我認(rèn)為,在未來市政府的工作中,應(yīng)該對(duì)于這些問題進(jìn)行更為深入、周密的研究和討論,爭(zhēng)取給市民提供更加完善的服務(wù)。

    第五段:總結(jié)與反思

    迎接2020,赤峰市政府工作報(bào)告的發(fā)布激勵(lì)了市民們對(duì)未來的信心。雖然政府力量不是萬能的,但是一份優(yōu)秀的工作報(bào)告為市政府全年工作的展開打下了基礎(chǔ),勾勒了宏偉的藍(lán)圖。政府始終要秉持服務(wù)民生、服務(wù)人民的理念,廣泛聽取市民的意見和建議,去衡量自己的工作成效,讓每一個(gè)市民受益于城市建設(shè)的每一步。

    政府工作報(bào)告關(guān)鍵數(shù)字 鎮(zhèn)政府工作報(bào)告篇五

    我代表省人民政府,向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)省政協(xié)各位委員提出意見。

    一、團(tuán)結(jié)進(jìn)取,狠抓落實(shí),全面完成2003年各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)

    2003年,全省各族人民堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照省委的部署和要求,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,積極推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),全面完成了省十屆人大一次會(huì)議確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo),鞏固了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)、邊境安寧的大好局面,為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造了良好開局。

    在過去的一年中,我們遇到了突如其來的非典影響和頻繁發(fā)生的自然災(zāi)害等多種困難。特別是在非典疫情突發(fā)期間,我們堅(jiān)持一手抓非典防治不放松,一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不動(dòng)搖,先后采取19項(xiàng)重大措施,全省沒有出現(xiàn)非典病例,取得了防治非典和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的雙勝利。

    (一)國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)全省生產(chǎn)總值完成2458.8億元,比上年增長(zhǎng)8.6%,其中第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)5.0%,第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)10.4%,第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)8.6%。

    農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。加大了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,經(jīng)濟(jì)作物種植面積增加190萬畝,建立了一批特色農(nóng)業(yè)、商品林和農(nóng)產(chǎn)品加工基地。畜牧產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)繼續(xù)保持增長(zhǎng)勢(shì)頭。以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新進(jìn)展。全年完成農(nóng)業(yè)增加值499億元,增幅高于全國(guó)平均水平。糧食獲得好收成,增長(zhǎng)3.2%,是全國(guó)少數(shù)幾個(gè)增產(chǎn)省區(qū)之一。

    工業(yè)保持較快增長(zhǎng)。作出了加快發(fā)展10大產(chǎn)業(yè)、培育30戶大企業(yè)和大集團(tuán)、建設(shè)30個(gè)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)的部署。全年完成工業(yè)增加值866億元,增長(zhǎng)9.6%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益明顯提高,經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)繼續(xù)在全國(guó)保持領(lǐng)先。煙草產(chǎn)業(yè)利稅達(dá)到381億元,提前1年實(shí)現(xiàn)了省委省政府提出的3年再創(chuàng)新輝煌目標(biāo)。

    固定資產(chǎn)投資大幅增長(zhǎng)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成1023.6億元,增長(zhǎng)23.5%,是近幾年增幅最大的一年,其中技術(shù)改造投資完成146億元。41項(xiàng)新開工重大項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展。累計(jì)電力裝機(jī)容量達(dá)到1040萬千瓦,高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到1063公里,近60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路達(dá)到了硬化路面標(biāo)準(zhǔn)。

    財(cái)政金融邁上新臺(tái)階。財(cái)政收支創(chuàng)5年來最好水平。財(cái)政總收入突破500億元大關(guān),完成510億元,增長(zhǎng)10.0%。地方一般預(yù)算收入完成228.9億元,增長(zhǎng)10.7%;支出完成588億元,增長(zhǎng)11.6%,確保了工資發(fā)放、機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)需要。金融機(jī)構(gòu)存款余額比年初增加625億元,貸款余額增加534億元,均創(chuàng)歷史新高,為***經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。

    人民生活進(jìn)一步改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7643.6元,增長(zhǎng)5.6%;農(nóng)民人均純收入1697元,實(shí)際增長(zhǎng)5.0%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10.0%。40萬左右絕對(duì)貧困人口解決溫飽,50萬左右的低收入人群鞏固了溫飽,10萬特困農(nóng)戶住進(jìn)了安居房。

    (二)各項(xiàng)改革取得較大進(jìn)展以產(chǎn)權(quán)制度為核心的國(guó)有企業(yè)改革全面推進(jìn)。省地兩級(jí)列入考核的國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)改制面達(dá)到74%。制定了10大重點(diǎn)行業(yè)整合方案,其中化工、煤炭、建材、電子、制糖、橡膠等行業(yè)進(jìn)入實(shí)施階段。45個(gè)列入國(guó)家政策性破產(chǎn)計(jì)劃的項(xiàng)目已有11個(gè)破產(chǎn)終結(jié),核銷銀行呆壞帳25億元。所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新突破,出臺(tái)了促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的40條政策措施和26個(gè)配套文件,非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占全省生產(chǎn)總值的比重上升到31.6%,比上年提高4.7個(gè)百分點(diǎn)。全面啟動(dòng)了農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn),16個(gè)地州市的稅改工作進(jìn)展良好。投資、財(cái)政和糧食等領(lǐng)域的改革也取得了新進(jìn)展。科技、教育、文化和衛(wèi)生體制改革邁出新步伐,以縣為主的義務(wù)教育管理體制基本確立,文化體制改革開始啟動(dòng),公共衛(wèi)生體系建設(shè)進(jìn)展順利。

    (三)對(duì)外開放取得明顯成效

    全年完成進(jìn)出口總額26.7億美元,增長(zhǎng)19.8%。其中民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口增長(zhǎng)50.5%,高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)16.4%。實(shí)際利用外資和省外資金分別增長(zhǎng)46%和77%。對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作保持全國(guó)十強(qiáng)。積極參與大湄公河次區(qū)域合作和中印緬孟地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作,成功舉辦了中國(guó)國(guó)際旅游交易會(huì)、東亞城市市長(zhǎng)論壇等重要會(huì)議。大力推進(jìn)國(guó)際大通道建設(shè),基本完成了上湄公河航道整治。外事、僑務(wù)、對(duì)港澳臺(tái)工作在促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。旅游業(yè)克服非典影響實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng),接待海外游客100萬人次,國(guó)內(nèi)游客5200萬人次,總收入306億元。

    (四)實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略取得新突破

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    隨著個(gè)人素質(zhì)的提升,報(bào)告使用的頻率越來越高,我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。報(bào)告書寫有哪些要求呢?我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄獔?bào)告呢?下面是小編給大家?guī)淼膱?bào)告的
    范文為教學(xué)中作為模范的文章,也常常用來指寫作的模板。常常用于文秘寫作的參考,也可以作為演講材料編寫前的參考。寫范文的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?這
    隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展,報(bào)告不再是罕見的東西,多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。寫報(bào)告的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小編帶來的優(yōu)秀報(bào)告范
    總結(jié)是指對(duì)某一階段的工作、學(xué)習(xí)或思想中的經(jīng)驗(yàn)或情況加以總結(jié)和概括的書面材料,它可以明確下一步的工作方向,少走彎路,少犯錯(cuò)誤,提高工作效益,因此,讓我們寫一份總結(jié)
    在當(dāng)下社會(huì),接觸并使用報(bào)告的人越來越多,不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢?下面是小編給大家?guī)淼膱?bào)告的范文模板,希望能夠幫到你喲!審計(jì)
    在當(dāng)下社會(huì),接觸并使用報(bào)告的人越來越多,不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。怎樣寫報(bào)告才更能起到其作用呢?報(bào)告應(yīng)該怎么制定呢?下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文,希
    報(bào)告,漢語詞語,公文的一種格式,是指對(duì)上級(jí)有所陳請(qǐng)或匯報(bào)時(shí)所作的口頭或書面的陳述。掌握?qǐng)?bào)告的寫作技巧和方法對(duì)于個(gè)人和組織來說都是至關(guān)重要的。以下是我為大家搜集的
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    報(bào)告是指向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)本單位、本部門、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗(yàn)以及問題的報(bào)告,怎樣寫報(bào)告才更能起到其作用呢?報(bào)告應(yīng)該怎么制定呢?下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報(bào)告
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    隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展,報(bào)告不再是罕見的東西,多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。報(bào)告書寫有哪些要求呢?我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄獔?bào)告呢?以下是我為大家搜集的報(bào)告范
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    報(bào)告材料主要是向上級(jí)匯報(bào)工作,其表達(dá)方式以敘述、說明為主,在語言運(yùn)用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實(shí)和材料的客觀。報(bào)告書寫有哪些要求呢?我們?cè)?/div>
    報(bào)告是一種常見的書面形式,用于傳達(dá)信息、分析問題和提出建議。它在各個(gè)領(lǐng)域都有廣泛的應(yīng)用,包括學(xué)術(shù)研究、商業(yè)管理、政府機(jī)構(gòu)等。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢?下面是
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    要寫好演講稿,首先必須要了解聽眾對(duì)象,了解他們的心理、愿望和要求是什么,使演講有針對(duì)性,能解決實(shí)際問題。我們想要好好寫一篇演講稿,可是卻無從下手嗎?以下我給大家
    在現(xiàn)代社會(huì)中,人們面臨著各種各樣的任務(wù)和目標(biāo),如學(xué)習(xí)、工作、生活等。為了更好地實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),我們需要制定計(jì)劃。計(jì)劃怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢?以下我給大家整理
    在現(xiàn)代社會(huì)中,人們面臨著各種各樣的任務(wù)和目標(biāo),如學(xué)習(xí)、工作、生活等。為了更好地實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),我們需要制定計(jì)劃。優(yōu)秀的計(jì)劃都具備一些什么特點(diǎn)呢?又該怎么寫呢?以下
    報(bào)告在傳達(dá)信息、分析問題和提出建議方面發(fā)揮著重要作用。那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的報(bào)告呢?以下是我為大家搜集的報(bào)告范文,僅供參考,一起來看看吧個(gè)人年度工作報(bào)告
    總結(jié)的選材不能求全貪多、主次不分,要根據(jù)實(shí)際情況和總結(jié)的目的,把那些既能顯示本單位、本地區(qū)特點(diǎn),又有一定普遍性的材料作為重點(diǎn)選用,寫得詳細(xì)、具體。那么,我們?cè)撛?/div>
    隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展,報(bào)告不再是罕見的東西,多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。報(bào)告對(duì)于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇報(bào)告。下面我就給大家講一講優(yōu)秀的
    在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天,報(bào)告不再是罕見的東西,報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢?下面是小編帶來的優(yōu)秀報(bào)告范文,希望大家能夠喜歡!
    心中有不少心得體會(huì)時(shí),不如來好好地做個(gè)總結(jié),寫一篇心得體會(huì),如此可以一直更新迭代自己的想法。那么我們寫心得體會(huì)要注意的內(nèi)容有什么呢?那么下面我就給大家講一講心得
    隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步,報(bào)告使用的頻率越來越高,報(bào)告具有語言陳述性的特點(diǎn)。那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的報(bào)告呢?下面是小編幫大家整理的最新報(bào)告范文,僅供參考,希望能
    在現(xiàn)在社會(huì),報(bào)告的用途越來越大,要注意報(bào)告在寫作時(shí)具有一定的格式。報(bào)告的作用是幫助讀者了解特定問題或情況,并提供解決方案或建議。下面是小編給大家?guī)淼膱?bào)告的范文
    報(bào)告在傳達(dá)信息、分析問題和提出建議方面發(fā)揮著重要作用。掌握?qǐng)?bào)告的寫作技巧和方法對(duì)于個(gè)人和組織來說都是至關(guān)重要的。下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文,希望能夠幫
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    總結(jié)的內(nèi)容必須要完全忠于自身的客觀實(shí)踐,其材料必須以客觀事實(shí)為依據(jù),不允許東拼西湊,要真實(shí)、客觀地分析情況、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。那么,我們?cè)撛趺磳懣偨Y(jié)呢?以下是小編收集整
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    總結(jié)的內(nèi)容必須要完全忠于自身的客觀實(shí)踐,其材料必須以客觀事實(shí)為依據(jù),不允許東拼西湊,要真實(shí)、客觀地分析情況、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。寫總結(jié)的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要
    總結(jié)是指對(duì)某一階段的工作、學(xué)習(xí)或思想中的經(jīng)驗(yàn)或情況加以總結(jié)和概括的書面材料,它可以明確下一步的工作方向,少走彎路,少犯錯(cuò)誤,提高工作效益,因此,讓我們寫一份總結(jié)
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