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關(guān)于審查調(diào)查工作存在問題和感想一
今年以來,自治區(qū)紀(jì)委***次蒞臨***市,檢查指導(dǎo)***市執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查安全工作,市紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人召開***次專題會議,反復(fù)強(qiáng)調(diào)“沒有安全就沒有辦案,違反辦案紀(jì)律就是違反政治紀(jì)律”,堅(jiān)持把執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查安全滲透到血液里,紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)干部、基層紀(jì)委書記撰寫心得
體會,時刻繃緊審查安全弦,逢案必訓(xùn)緊“螺絲”,把握審查調(diào)查工作中的重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵點(diǎn),把安全意識、保密意識和責(zé)任意識的學(xué)習(xí)教育納入紀(jì)律審查案前、案中、案后全過程,對審查調(diào)查人員和陪護(hù)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn),進(jìn)行應(yīng)急處突能力、審查人員行為規(guī)范、陪護(hù)人員素質(zhì)技能等方面的學(xué)習(xí)教育,切實(shí)提高法制意識和紀(jì)律意識,確保每一起案件經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),20**年***月***日,***市監(jiān)察委員會掛牌成立并搬遷至市人民檢
察院辦公大樓后,著力建設(shè)
“智慧紀(jì)委監(jiān)委”“數(shù)字紀(jì)委監(jiān)委”,為所有執(zhí)紀(jì)審查科室均配備便攜式執(zhí)法記錄儀、錄音筆等。高度重視標(biāo)準(zhǔn)化談話室建設(shè),對
間標(biāo)準(zhǔn)化談話室按照執(zhí)紀(jì)審查安全的要求進(jìn)行軟包,對原有監(jiān)控設(shè)備換代更新,實(shí)現(xiàn)談話室內(nèi)外、
加強(qiáng)線索分辦、過程留痕、情況分析,進(jìn)一步理清了案件監(jiān)督管理職責(zé)和審查調(diào)查職責(zé),加強(qiáng)對反映同級黨委管理干部問題線索及其他重要案件線索的管理,重要問題線索案件的查辦工作及時向上級紀(jì)委和同級黨委報(bào)告。將線索分辦和線索處置相分離,做到問題線索應(yīng)收盡收,統(tǒng)一歸口受理、分辦分送。建立審查調(diào)查臺賬和線索管理臺賬,加強(qiáng)線索管理處置各環(huán)節(jié)的程序規(guī)范和留痕備查,做好定期分析和動態(tài)管理,進(jìn)行問題線索“三分析”,進(jìn)行月度匯總分析、季度階段分析、年度
總結(jié)分析,進(jìn)一步加強(qiáng)強(qiáng)化案件監(jiān)督管理,提高問題線索分析研判水平,提升案件監(jiān)督管理工作實(shí)效。今年以來,***市紀(jì)委召開線索排查會***次,***市紀(jì)委受理上級交辦、公檢法移送、執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)等問題線索***件,所有問題線索全部錄入動態(tài)管理臺賬。對于新增的問題線索精準(zhǔn)化管理,對數(shù)量變化、辦理情況即時掌握、實(shí)時監(jiān)控、及時處置。截至目前,正在核實(shí)***件,處置完畢***件。
以加強(qiáng)制度建設(shè)為抓手,進(jìn)一步規(guī)范審查調(diào)查行為,先后制定完善了《***市紀(jì)委監(jiān)委保密紀(jì)律》、《***市紀(jì)委監(jiān)委談話室使用管理規(guī)定》、《***市紀(jì)委監(jiān)委談話室醫(yī)療保障實(shí)施辦法》、《***市紀(jì)委監(jiān)委審查調(diào)查談話期間突發(fā)事件處置預(yù)案》《***市紀(jì)委監(jiān)委辦案安全檢查規(guī)定》等制度規(guī)定,完善相關(guān)記錄和工作臺賬,為審查調(diào)查安全工作提供了強(qiáng)有力的“軟件”支持。制定安全文明審查調(diào)查目標(biāo)責(zé)任書,一案一簽,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、案件負(fù)責(zé)人和審查人員在審查調(diào)查工作中負(fù)有的安全責(zé)任,審查安全責(zé)任明確
到崗、落實(shí)到人。規(guī)范談話室使用,特別是針對“走讀式”談話增多的情況,加大安全監(jiān)控,對談話審批、接送、回訪進(jìn)行規(guī)范,嚴(yán)格落實(shí)“走讀式”談話安全保障措施,今年以來,采取走讀式談話***多人,無安全事故發(fā)生。
積極實(shí)踐運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,把“走讀式”談話作為線索處置、審查調(diào)查、提醒教育的重要手段。開展審查調(diào)查談話時,圍繞涉案人員的基本情況、調(diào)查取證和談話等安全事故易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié),制定談話方案,主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可開展談話。使用及離開談話室時嚴(yán)格履行報(bào)批程序,待醫(yī)生對審查調(diào)查對象體檢完畢后方可開展談話,談話期間全程錄音錄像,談話結(jié)束時對被調(diào)查人做
分鐘心理輔導(dǎo),談話結(jié)束后由單位或家人接送離開,嚴(yán)格履行交接手續(xù),確保無縫對接。設(shè)立醫(yī)療保障工作站,醫(yī)生、護(hù)士長期駐點(diǎn),配備醫(yī)療急救藥品和應(yīng)急車輛,建立日常診治制度和緊急救治預(yù)案。談話期間,密切關(guān)注談話對象身體和情緒變化,中斷談話時,確保兩名以上工作人員進(jìn)行陪護(hù),談話對象為女性時,兩名陪護(hù)工作人員至少有一名女性陪護(hù)工作人員,確保對突發(fā)情況。
? ? ?進(jìn)一步規(guī)范審查調(diào)查行為,先后制定完善了《***市紀(jì)委監(jiān)委保密紀(jì)律》《***市紀(jì)委監(jiān)委談話室使用管理規(guī)定》《***市紀(jì)委監(jiān)委談話室醫(yī)療保障實(shí)施辦法》《***市紀(jì)委監(jiān)委審查調(diào)查談話期間突發(fā)事件處置預(yù)案》《***市紀(jì)委監(jiān)委辦案安全檢查規(guī)定》等制度規(guī)定,完善相關(guān)記錄和工作臺賬,為審查調(diào)查安全工作提供了強(qiáng)有力的“軟件”支持。制定安全文明審查調(diào)查目標(biāo)責(zé)任書,一案一簽,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、案件負(fù)責(zé)人和審查人員在審查調(diào)查工作中負(fù)有的安全責(zé)任,審查安全責(zé)任明確到崗、落實(shí)到人。規(guī)范談話室使用,特別是針對“走讀式”談話增多的情況,加大安全監(jiān)控法言次,對談話審批、接送、回訪進(jìn)行規(guī)范,嚴(yán)格落實(shí)“走讀式”談話安全保障措施,今年以來,采取走讀式談話***多人,無安全事故發(fā)生。
? ? ? 落實(shí)審查調(diào)查安全管理積極實(shí)踐運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,把“走讀式”談話作為線索處置、審查調(diào)查、提醒教育的重要手段。開展審查調(diào)查談話時,圍繞涉案人員的基本情況、調(diào)查取證和談話等安全事故易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié),制定談話方案,主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可開展談話。使用及離開談話室時嚴(yán)格履行報(bào)批程序,待醫(yī)生對審查調(diào)查對象體檢完畢后方可開展談話,談話期間全程錄音錄像,談話結(jié)束時對被調(diào)查人做15-20分鐘心理輔導(dǎo),談話結(jié)束后由單位或家人接送離開,嚴(yán)格履行交接手續(xù),確保無縫對接。設(shè)立醫(yī)療保障工作站,醫(yī)生、護(hù)士長期駐點(diǎn),配備醫(yī)療急救藥品和應(yīng)急車輛,建立日常診治制度和緊急救治預(yù)案。談話期間,密切關(guān)注談話對象身體和情緒變化,中斷談話時,確保兩名以上工作人員進(jìn)行陪護(hù),談話對象為女性時,兩名陪護(hù)工作人員至少有一名女性陪護(hù)工作人員,確保對突發(fā)情況的有效掌控。到村(社區(qū))開展審查調(diào)查工作時,協(xié)調(diào)鄉(xiāng)衛(wèi)生院或是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)護(hù)人員參加,為所有審查調(diào)查人員配置了速效救心丸和降壓藥等常用急救藥品,并要求隨身攜帶,為審查調(diào)查安全提供有力醫(yī)療保障。六、強(qiáng)化檢查,堅(jiān)持常態(tài)監(jiān)督立查立改加強(qiáng)對遵守辦案程序、履行辦案手續(xù)、執(zhí)行審查調(diào)查紀(jì)律的情況;使用重要辦案措施的情況;辦案場所安全保障情況;涉案款物暫扣、移交、保管以及處理等情況;保障被審查調(diào)查人員合法權(quán)益等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。一方面由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭定期對案件初核、立案、調(diào)查、審理等環(huán)節(jié)所形成的辦案文書以及重要辦案措施的審批文書備案情況進(jìn)行檢查,對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出建議,督促改正。
另一方面對有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行督促辦理,重點(diǎn)是紀(jì)檢機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的與案件有關(guān)的事項(xiàng),上級紀(jì)檢機(jī)關(guān)交辦的案件及其他有關(guān)事項(xiàng),根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示由案件監(jiān)督管理部門轉(zhuǎn)交下級紀(jì)檢機(jī)關(guān)辦理的案件,本級紀(jì)檢機(jī)關(guān)和下級紀(jì)檢機(jī)關(guān)超期案件等。定期研究分析辦案期間的安全工作,對辦案安全工作及時作出部署,經(jīng)常對各個部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。在執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查安全方面,我們還存在差距和不足,需要改進(jìn)。在今后的工作中,我們將強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),緊跟當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),深入貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》和新出臺的《中華人民共和國監(jiān)察法》,嚴(yán)格審批程序、規(guī)范調(diào)查流程,推動執(zhí)紀(jì)審查與依法調(diào)查順暢對接,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),緊緊圍繞、服務(wù)、保障社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)安全防護(hù)責(zé)任制,牢牢守住安全這根紅線和底線,確保絕執(zhí)紀(jì)審查工作絕對安全。
關(guān)于審查調(diào)查工作存在問題和感想二
上半年,改則縣紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真履行黨章和憲法賦予職責(zé),扎實(shí)推進(jìn)審查調(diào)查工作,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),忠誠職責(zé)、真抓實(shí)干,堅(jiān)定不移深化全面從嚴(yán)治黨,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展,現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:
改則縣紀(jì)委監(jiān)委在審查調(diào)查工作中,不斷完善制度,堅(jiān)持依法辦案,把執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查安全當(dāng)做執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查工作的生命線來抓,體現(xiàn)到每個環(huán)節(jié)中,促進(jìn)了執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、審查調(diào)查工作健康有序發(fā)展。今年以來,共受理問題線索27件,初核了結(jié)4件,談話提醒14人,誡勉談話2人,初步核實(shí)2件,移送地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委3件,立案14人(其中1人免于處分),黨紀(jì)政務(wù)處分14人(其中2020年立案1人),未發(fā)生安全事故,確保了審查調(diào)查安全“雙零”目標(biāo)。
(一)強(qiáng)化辦案安全監(jiān)管。做到從被審查調(diào)查人員進(jìn)入談話場所到離開談話場所,嚴(yán)格實(shí)行全程同步錄音錄像;辦案小組設(shè)立安全員,對談話對象進(jìn)行監(jiān)督的同時對辦案人員和陪護(hù)人員一并監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時提醒,將安全隱患消滅于萌芽狀態(tài);堅(jiān)持以人為本,切實(shí)保障被審查調(diào)查人的合法權(quán)益,做到依紀(jì)辦案、依法辦案、安全辦案、文明辦案;注重督促各項(xiàng)安全制度和安全措施的落實(shí),及時發(fā)現(xiàn)問題,及時提出意見和建議,切實(shí)將“辦案安全無小事”的具體要求落實(shí)到每一位辦案人員、陪護(hù)人員身上和每一個辦案細(xì)節(jié)之中。
(二)嚴(yán)守保密紀(jì)律,確保審查安全。全面落實(shí)執(zhí)紀(jì)審查保密工作制度和有關(guān)要求,嚴(yán)守規(guī)則,執(zhí)行紀(jì)律,管住細(xì)節(jié),從政治高度認(rèn)識保密紀(jì)律,時刻繃緊保密這根弦;實(shí)行辦案回避制度,參與紀(jì)律審查人員如與審查對象有利害關(guān)系,事先要聲明,申請回避,防止泄密等現(xiàn)象發(fā)生;加強(qiáng)對執(zhí)紀(jì)審查人員、抽調(diào)人員的教育和管理,確保執(zhí)紀(jì)審查工作不發(fā)生失泄密問題。
(三)加大督查力度,嚴(yán)格責(zé)任追究。加大對紀(jì)委監(jiān)委干部職工及辦案人員違反安全紀(jì)律、保密紀(jì)律等政治紀(jì)律行為的監(jiān)督檢查力度,并嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定對違反相關(guān)紀(jì)律的問題以零容忍態(tài)度嚴(yán)肅查處。
(一)進(jìn)一步規(guī)范獨(dú)立辦案辦公場所。
進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,優(yōu)化辦案場所,改善辦案安全條件,切實(shí)把辦案安全要求貫穿于審查調(diào)查工作的全過程,切實(shí)筑牢高質(zhì)量辦案“安全線”,嚴(yán)防失泄密事件發(fā)生,更好得保障當(dāng)事人的人身安全,不斷提高安全防范和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法效能,切實(shí)推動新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。按照下一步紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的要求,辦案區(qū)域與其他區(qū)域?qū)嵭懈綦x。
(二)加強(qiáng)人員隊(duì)伍建設(shè)。
審查調(diào)查安全工作和案件監(jiān)督管理工作十分復(fù)雜繁瑣,具有相當(dāng)專業(yè)性,需要隊(duì)伍人員做到一崗一用,全心投入,確保所有人員有足夠的時間和精力開展工作。一是建立健全人員機(jī)制,擴(kuò)充編制,通過公考招錄和擇優(yōu)選拔,把政治背景可靠且德才兼?zhèn)涞娜藛T招錄進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,吸引高素質(zhì)人才提高隊(duì)伍質(zhì)量。二是通過組織線上線下的專業(yè)培訓(xùn),加大對辦案程序、規(guī)定、紀(jì)法等方面的教學(xué),全面提升辦案人員的專業(yè)知識和辦案水平。三是穩(wěn)定辦案隊(duì)伍,減少長期抽(借)調(diào)情況,保障隊(duì)伍的穩(wěn)定性,確保審查調(diào)查工作順利開展。
關(guān)于審查調(diào)查工作存在問題和感想三
為深入貫徹《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢査機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》(中紀(jì)發(fā)〔20-〕2號),落實(shí)中央紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)審査安全工作的要求,進(jìn)一步做好“走讀式”談話安全保障工作,避免發(fā)生審査安全事故事件,制定以下工作措施。
1.凡擬采取“走讀式”談話前,必須事先制定談話工作方案和應(yīng)急預(yù)案,按程序報(bào)批后予以實(shí)施。
2.被談話人為下一級黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人的,應(yīng)當(dāng)報(bào)紀(jì)檢機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),必要時向同級黨委主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。經(jīng)審批同意后,承辦部門應(yīng)及時向同級紀(jì)委案件監(jiān)督管理部門備案。
? ? ? ?3.開展談話前,執(zhí)紀(jì)審査人員應(yīng)充分研判問題線索,對指向明確、可査性強(qiáng)的加強(qiáng)外圍核査,盡可能掌握客觀證據(jù)后再開展談話工作。
4.認(rèn)真評估談話對象違紀(jì)問題的嚴(yán)重程度和談話風(fēng)險(xiǎn),把握談話的必要性和怡當(dāng)時機(jī)。
5.對個別重大案件,應(yīng)考慮是否有采取審查措施的可能,事先做好審査突破后的有關(guān)審批程序等工作術(shù)接的準(zhǔn)備。
6.充分掌握談話對象的工作履歷、性格特征、身體狀況及家庭成員、社會關(guān)系等情況,研究談話對象心理,評估健康風(fēng)險(xiǎn),做到一人一對策。
7.對適合進(jìn)行談話的對象,制定包括審査措施在內(nèi)的談話方案,明確談話方向、策略、方式及各環(huán)節(jié)可能發(fā)生突發(fā)問題的處置方式,做到一次談話一個方案。
? ? ? ?8.談話地點(diǎn)應(yīng)選擇在符合規(guī)定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的談話室進(jìn)行。
9.開展“走讀式”談話應(yīng)全程錄音錄像,音像資料要及時刻錄轉(zhuǎn)存,妥善長期保管。
? ? ? ?10.與談話場所臨近的醫(yī)院開通“綠色通道”,談話室外配備醫(yī)療箱、常用急救藥品,配備應(yīng)急車輛,隨用隨到。有條件的地方可配備必要的醫(yī)療急救設(shè)備、器械,協(xié)調(diào)安排醫(yī)護(hù)人員駐點(diǎn)開展醫(yī)療保障工作。
11.對年齡偏大、患有疾病、問題嚴(yán)重可能產(chǎn)生較大心理壓力的談話對象,應(yīng)視情況通知醫(yī)護(hù)人員提前到場,對談話對象進(jìn)行身體檢査,做好應(yīng)急準(zhǔn)備等工作。
? ? ? ?12.開展談話前,審査人員應(yīng)當(dāng)對談話場所進(jìn)行安全檢査,熟悉現(xiàn)場情況,及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。
13.談話對象進(jìn)入談話室后,審査人員應(yīng)對談話對象進(jìn)行必要的安全檢査,要求對象主動交出所有隨身攜帶的物品,如公文包、茶杯、手機(jī)、鑰匙等,由執(zhí)紀(jì)審査人員清點(diǎn)登記、并協(xié)助其保管,話結(jié)束后歸還本人或按規(guī)定移交。
? ? ? ?14.在組織實(shí)施談話過程中,談話室內(nèi)始終保持有2名以上工作人員與被談話人員談話或者陪護(hù)。談話對象為女性的,應(yīng)當(dāng)有女性執(zhí)紀(jì)審査人員參與。
15.談話全過程要做到語言文明,行為規(guī)范,保障談話對象合法權(quán)益,不準(zhǔn)侮辱、漫罵對象,尊重其人格尊嚴(yán)。嚴(yán)禁誘供、逼供、體罰、虐待或變相體罰等行為。
16.不得隨意延長或變相延長談話時間,每次連續(xù)談話一般不應(yīng)超過6小時,談話時間不能超過當(dāng)天晩上12點(diǎn)。嚴(yán)禁采用“集中談話”、“自愿留置談話”等方式留置過夜。
? ? ? ?17.談話期間,應(yīng)密切關(guān)注談話對象身體、情緒變化,把握好談話的方式、節(jié)奏,注意防范談話安全風(fēng)險(xiǎn)。
18.對身體出現(xiàn)不適癥狀、情緒過度緊張的談話對象,應(yīng)及時調(diào)整談話策略,加強(qiáng)心理疏導(dǎo),緩解精神壓力。
19.出現(xiàn)突發(fā)情況,應(yīng)立即中止談話,采取緊急應(yīng)對措施。
? ? ? ?20.談話結(jié)束前,執(zhí)紀(jì)審査人員應(yīng)根據(jù)談話對象所交代問題的嚴(yán)重程度、情緒變化等情況,有針對性地做好心理減壓和安撫疏導(dǎo)工作。
21.聚焦電話約談后、等候處理中等事故事件易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié),結(jié)合談話情況對談話對象適時予以提醒、開展回訪,并通過談話對象所在黨組織、家庭等方面共同做好對象的思想工作,防止其產(chǎn)生過度的負(fù)面情緒做出極端行為。
22.談話對象是在職黨員干部的,一般應(yīng)由其所在單位派人接送;談話對象是退休干部的,一般應(yīng)由其原單位派人或其家屬接送。執(zhí)紀(jì)審査人員與接送人員要做好術(shù)接,“手遞手″交接并辦理書面交接手續(xù),必要時可拍照或視頻留證,確保談話對象安全到達(dá)和返回。
23.對因保密和其他原因不適宜由談話對象的單位派人或其家屬接送的,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)接送,履行好交接手續(xù)。
? ? ? ?24.執(zhí)紀(jì)審査人員應(yīng)嚴(yán)格遭守有關(guān)保密制度,嚴(yán)格控制談話內(nèi)容知悉范圍;對談話對象要求保密的事項(xiàng)、內(nèi)容,依紀(jì)依規(guī)予以保密,不允許傳播泄露與案件無關(guān)的個人隱私。
25.執(zhí)紀(jì)審査人員在談話結(jié)束后應(yīng)告知談話對象違守相關(guān)保密紀(jì)律,要求其不對外透露談話有關(guān)情況。
寧陜縣紀(jì)委監(jiān)委牢固樹立“安全是辦案生命線”的理念,從強(qiáng)化安全意識、落實(shí)安全責(zé)任、完善安全措施和實(shí)施全程監(jiān)督等方面,多措并舉保障“走讀式”談話安全規(guī)范。
提高政治站位,增強(qiáng)安全防范意識。強(qiáng)化學(xué)習(xí),將《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等規(guī)范吃透用好,強(qiáng)化安全意識。注重執(zhí)紀(jì)審查干部隊(duì)伍素質(zhì)提升,加強(qiáng)對談話能力和技巧的培訓(xùn);在實(shí)施談話前,摸清被談話人“底數(shù)”,全面掌握評估談話對象身心健康狀況,按照“一人一策”確定談話策略和風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案;在談話環(huán)節(jié)中,把好通知關(guān)、時間關(guān)和效果關(guān),掌握讓談話對象消除顧慮、增強(qiáng)信任的本領(lǐng),從而完成和諧有效的談話。
嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,保障辦案依紀(jì)依法。實(shí)行“誰分管、誰負(fù)責(zé),誰談話、誰負(fù)責(zé)”,承辦部門負(fù)責(zé)人對談話安全工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、談話人員對談話安全工作負(fù)直接責(zé)任,承辦部門分管領(lǐng)導(dǎo)對談話安全工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,案件管理室對談話安全工作負(fù)監(jiān)管責(zé)任,其他參與人員根據(jù)情況對談話安全工作負(fù)一定的責(zé)任,做到以責(zé)任落實(shí)安全談話,倒逼“走讀式”談話安全防范意識提升,保障辦案依紀(jì)依法。
嚴(yán)格程序?qū)徟瑥?qiáng)化制度規(guī)范執(zhí)行。制定《“走讀式”談話審批表》《“走讀式”談話對象安全交接單》等,進(jìn)一步規(guī)范“走讀式”談話審批、談話對象交接、談話室使用等程序。建立健全具有剛性約束的各項(xiàng)制度,將事前、事中、事后各個環(huán)節(jié)工作流程固定下來,使之細(xì)化具體化。尤其針對電話約談被調(diào)查人、查實(shí)問題等候處理、談話結(jié)束后不再過問等突發(fā)事件易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié),設(shè)計(jì)有效管用的制度流程,明確工作步驟和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),保證安全措施有序銜接,最大限度減少談話調(diào)查周期內(nèi)的各類突發(fā)事件。
實(shí)施全程監(jiān)督,保障談話安全有效。定期對“走讀式”談話室硬軟件安全隱患進(jìn)行排查,逐項(xiàng)進(jìn)行整改。對“走讀式”談話進(jìn)行全程督查,發(fā)現(xiàn)苗頭性、潛在性問題,及時抓早抓小、防微杜漸,進(jìn)一步筑牢安全工作防線。“信任不能代替監(jiān)督”嚴(yán)格落實(shí)審查過程全程錄音錄像等制度,制作談話方案和安全預(yù)案,根據(jù)談話對象身體情況及談話對象個人情況,嚴(yán)格依據(jù)個體狀況定制個性化安全預(yù)案和談話方案,談話前全面掌握談話對象的身心狀況,建立健全“走讀式”談話醫(yī)療“綠色通道”,進(jìn)一步提升談話風(fēng)險(xiǎn)防范和處置能力。
今年以來,西夏區(qū)紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)格落實(shí)中央、區(qū)市紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)審查安全工作的相關(guān)規(guī)定,深入貫徹《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》要求,做到“四嚴(yán)格”,嚴(yán)防執(zhí)紀(jì)審查安全事故的發(fā)生。
嚴(yán)格辦案工作紀(jì)律。在執(zhí)紀(jì)審查中,要求各審查組嚴(yán)格遵守辦案程序和談話程序。認(rèn)真落實(shí)《談話登記表》制度,談話前后履行陪護(hù)交接手續(xù),確保被談話人安全;嚴(yán)格執(zhí)行談話時間和談話對象接送有關(guān)規(guī)定,切實(shí)保障被談話人的人身安全;在談話前做到“六必知”,針對談話對象工作經(jīng)歷、性格特征、健康狀況等制定談話提綱,有針對性地開展談話工作。同時制定安全防范預(yù)案,有效應(yīng)對突發(fā)狀況。
嚴(yán)格案件保密措施。在審查工作開始前,簽訂保密承諾書,對執(zhí)紀(jì)審查工作中涉及保密事項(xiàng)不打聽、不議論、不傳播。在案件調(diào)查核實(shí)過程中,嚴(yán)格落實(shí)案情保密制度,使用專用電腦、電子設(shè)備和存儲介質(zhì),工作中嚴(yán)格將辦公、辦案及上網(wǎng)電腦分離,做到專人負(fù)責(zé)、專機(jī)專用;同時嚴(yán)格做到涉密信息不上網(wǎng),上網(wǎng)信息不涉密,不在互聯(lián)網(wǎng)傳播涉密涉案資料。
嚴(yán)格案件文書管理。將線索管理、初步核實(shí)、立案審查三個環(huán)節(jié)形成的信件、筆錄、證據(jù)、報(bào)告等資料,進(jìn)行“一案式”歸檔,嚴(yán)禁私自留存、隱匿、查閱、摘抄、復(fù)制、攜帶問題線索和涉案資料;案件辦理期間,未經(jīng)批準(zhǔn),嚴(yán)禁攜帶文書和證據(jù)材料外出,對起草、打印文書及匯報(bào)案件過程中廢棄的草稿材料粉碎處理。對辦結(jié)的案件及時組卷歸檔,交由信訪、案管室管理,避免了文件資料外傳外流的隱患。
嚴(yán)格規(guī)范文明辦案。認(rèn)真執(zhí)行中紀(jì)委和區(qū)市紀(jì)委關(guān)于執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和審查調(diào)查工作規(guī)范要求,談話一律在談話室進(jìn)行,全程錄音錄像,嚴(yán)格審批程序,未經(jīng)批準(zhǔn)不得進(jìn)行談話;認(rèn)真落實(shí)接送制度,確保“手到手”,談話前認(rèn)真了解談話對象的身體情況,對隨身攜帶的物品認(rèn)真檢查并做好手續(xù)統(tǒng)一保管;嚴(yán)格辦案紀(jì)律,嚴(yán)禁對談話對象采取毆打、辱罵、威脅等違法違規(guī)行為,保障談話對象的合法權(quán)益不受侵犯。
關(guān)于審查調(diào)查工作存在問題和感想四
區(qū)紀(jì)工委:為貫徹落實(shí)區(qū)紀(jì)工委案件監(jiān)督管理室《關(guān)于開展審查調(diào)查安全工作自查自糾的通知》要求,不斷強(qiáng)化紀(jì)律審查調(diào)查安全意識,提升紀(jì)我鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的履職盡責(zé)能力,叢林鎮(zhèn)紀(jì)委迅速安排部署,以“提高安全意識,規(guī)范審查程序,增強(qiáng)辦案能力”為工作目標(biāo),緊繃審查調(diào)查安全生命線,著力消除紀(jì)律審查調(diào)查安全工作隱患,全面開展自查自糾。
一是“走讀式”談話安全方案制定方面。鎮(zhèn)紀(jì)委能夠在確定“走讀式”談話對象時嚴(yán)格履行審批手續(xù),嚴(yán)格按照工作要求確定“走讀式”談話對象范圍,談話前針對談話對象身體、心理、性格、家庭等情況進(jìn)行全面摸底了解,遇重大案件時制定談話方案和安全預(yù)案,談話過程中能夠明確安全陪護(hù)責(zé)任,核實(shí)問題等候處理時,對談話對象進(jìn)行嚴(yán)密的管控措施。
存在問題:鎮(zhèn)紀(jì)委在開展審查調(diào)查談話時雖然制定了安全預(yù)案,但預(yù)案方案針對性不強(qiáng),沒有針對談話人實(shí)際情況進(jìn)行認(rèn)真分析,制定針對性的安全預(yù)案。
二是落實(shí)“六必知”工作要求方面。認(rèn)真落實(shí)談話“六必知”要求,即談話前全面了解、綜合評估談話對象個人履歷、身體狀況、性格特點(diǎn)、家庭關(guān)系、工作表現(xiàn)、為人處事六個方面情況,對重點(diǎn)人員或立案階段談話對象做到“一人一方案”。
存在問題:對談話對象身體健康狀況、心理狀態(tài)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評估方面有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三是關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控方面。在醫(yī)療保障方面,確立xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院為xx鎮(zhèn)“走讀式”談話室的駐點(diǎn)醫(yī)療保障機(jī)構(gòu),為xx鎮(zhèn)紀(jì)委審查調(diào)查工作建立醫(yī)療急救綠色通道,確定xx為駐點(diǎn)醫(yī)務(wù)人員,負(fù)責(zé)審查調(diào)查突發(fā)醫(yī)療事件全程診療;在安全陪護(hù)方面,我鎮(zhèn)紀(jì)委在審查工作中,根據(jù)談話對象安排陪護(hù)人員,陪護(hù)人員主要為紀(jì)委委員、黨政辦工作人員或派出所民警。
存在問題:學(xué)習(xí)不夠深入,審查人員安全意識和處置突發(fā)事件能力有待進(jìn)一步加強(qiáng);審查組雖指定專人擔(dān)任安全陪護(hù)員,但在實(shí)際工作中落實(shí)還不夠好。
四是談話后“手遞手”交接和跟蹤回訪方面。談話后嚴(yán)格履行“手遞手”交接程序,安排專人將談話對象安全送回家中或所在單位,認(rèn)真履行書面交接手續(xù),及時完整填寫《談話對象交接表》。在談話過程中和談話結(jié)束后,密切注意談話對象情緒及言行保證談話態(tài)度冷靜文明,及時進(jìn)行思想疏導(dǎo)。
存在問題:談話結(jié)束后,對談話對象的跟蹤回訪不夠,缺少管理材料。
五是談話行為規(guī)范方面。在審查談話和重要調(diào)查談話時,能夠嚴(yán)格落實(shí)2名以上本機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)人員共同進(jìn)行,一次談話不超過6小時,從未專門安排下半夜談話,不存在對被審查人侮辱、打罵、虐待、體罰或變相體罰行為。
存在問題:由于我鎮(zhèn)“走讀式”談話室正在建設(shè)中,目前重要的談話和審查談話都還在相對普通的談話辦公室進(jìn)行;有時仍存在未在底樓或平層開展談話的情況;沒有對談話人隨身物品進(jìn)行登記、保管。
六是談話錄音錄像方面。鎮(zhèn)紀(jì)委專門配備了錄音筆、音視頻記錄儀等設(shè)備,保證在實(shí)際辦案中能做到全程錄音錄像,審查組對形成的錄音錄像資料有專人保管,設(shè)立專人專管的文件儲存柜,閑雜人等或者與本工作無關(guān)的人員一律不允許接觸該音像資料,確保案件所涉及的相關(guān)音像資料既安全又在規(guī)定范圍內(nèi)可查。
存在問題:受臨時談話場所條件限制,未能實(shí)現(xiàn)談話過程中談話室內(nèi)外同步錄音錄像,做到高清、全覆蓋、無死角、無盲區(qū)全程實(shí)時監(jiān)控。
以上是xx鎮(zhèn)紀(jì)委按照區(qū)紀(jì)工委案件監(jiān)督管理室《關(guān)于開展審查調(diào)查安全工作自查自糾的通知》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際開展的自查自糾工作,對存在問題,我們直面立改,對不存在問題的項(xiàng)目也要做到警鐘長鳴,對紀(jì)檢工作始終做到如履薄冰,客觀公正,實(shí)事求是,從長遠(yuǎn)出發(fā),認(rèn)真在區(qū)紀(jì)工委的領(lǐng)導(dǎo)下做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作。
關(guān)于審查調(diào)查工作存在問題和感想五
隨著紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革逐步走向深入,對審查調(diào)查安全工作提出了更高的要求,結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn),本人在如何做好審查調(diào)查安全工作方面,總結(jié)了一些淺顯的認(rèn)識和體會。
在審查調(diào)查過程中,應(yīng)牢固樹立“不依紀(jì)依法就是違紀(jì)違法”、“沒有安全就沒有審查調(diào)查”的理念,切實(shí)筑牢“萬無一失、一失萬無”的安全辦案思想防線。將安全意識、保密意識和責(zé)任意識貫穿審查調(diào)查的全過程,規(guī)范程序操作,嚴(yán)格按照《監(jiān)察法》和《執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作規(guī)則》開展審查調(diào)查工作,依法收集證據(jù),運(yùn)用調(diào)查措施。對典型案例進(jìn)行深入剖析,全面分析成因,及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的安全防范意識和紀(jì)律規(guī)矩意識,達(dá)到以案為鑒、警鐘長鳴的效果。
對標(biāo)《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》,建立健全審查調(diào)查安全工作制度,制定《審查調(diào)查安全工作制度》《安全保密制度》等規(guī)定。全面梳理安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,制定突發(fā)安全事件處置制度及預(yù)案等制度。規(guī)范審查調(diào)查程序,堅(jiān)持把辦案紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,做到審查調(diào)查每個環(huán)節(jié)嚴(yán)格審批,堅(jiān)決杜絕任何理由規(guī)避程序的辦案行為。
建立審查調(diào)查工作組組長安全負(fù)責(zé)制、工作組成員崗位安全責(zé)任制,對審查調(diào)查談話措施的使用條件、審批程序、組織實(shí)施、安全要求、責(zé)任分工等做出明確規(guī)定,確保談話場所、審查調(diào)查場所、留置場所使用以及線索處置、立案審查、審理等環(huán)節(jié)的安全措施全面落實(shí),形成分級管理、分工明確、各司其職、各負(fù)其責(zé)的審查調(diào)查安全工作機(jī)制,全面提升審查調(diào)查工作的安全性。
對審查調(diào)查安全工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)——“走讀式”談話,更加注重隱患風(fēng)險(xiǎn)全面排查,規(guī)范談話工作流程。針對案情、案件敏感度和社會關(guān)注度以及談話對象身體、心理、性格、家庭、工作等方面狀況綜合分析研判,制訂有針對性的安全預(yù)案,提高預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防能力。有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)行談話安全風(fēng)險(xiǎn)評估,確需“走讀式”談話的,嚴(yán)格按照“六必知”風(fēng)險(xiǎn)評估制度、談話報(bào)批制度、談話全程錄音錄像制度、談話體檢制度、談話不過夜制度、談話對象“手遞手”交接制度、談話后跟蹤回訪制度有關(guān)規(guī)定辦理,確保程序完備,安全可靠,特別是在審查調(diào)查過程中,發(fā)現(xiàn)被調(diào)查人有嚴(yán)重違紀(jì),涉嫌職務(wù)違法職務(wù)犯罪時,堅(jiān)決執(zhí)行請示報(bào)告制度。
加強(qiáng)辦案場所使用管理,制定《辦案區(qū)使用管理辦法》《談話室使用管理規(guī)定》等制度,加強(qiáng)對辦案區(qū)、談話室的使用、管理等工作,明確使用范圍、責(zé)任落實(shí)。案管室對辦案區(qū)、談話室的基礎(chǔ)設(shè)施做好維護(hù)和保障工作,確保配套設(shè)備安裝到位,防止各類安全事故的發(fā)生。
為進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部安全防范意識和緊急情況下的應(yīng)變處置能力,邀請專業(yè)技術(shù)人員對辦案人員、安全設(shè)施管理人員進(jìn)行應(yīng)急知識及技能培訓(xùn)方面的實(shí)操培訓(xùn),學(xué)習(xí)談話對象突然出現(xiàn)身體不適時醫(yī)療急救理論知識并現(xiàn)場模擬實(shí)操等技能,切實(shí)做到審查調(diào)查談話場所使用程序化、管理規(guī)范化、人員專業(yè)化。
關(guān)于審查調(diào)查工作存在問題和感想六
近日,根據(jù)省紀(jì)委監(jiān)委和市紀(jì)委監(jiān)委的統(tǒng)一安排,我有幸和其他街道、社區(qū)的紀(jì)檢監(jiān)察干部一起參加為期2天的審查調(diào)查業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)班。“讀書患不多,思義患不明”2天的課程緊張而又充實(shí),內(nèi)容廣泛但不乏生動。老師們潤物無聲地教導(dǎo)、同學(xué)們的言傳身教更讓我開闊了眼界,豐富了閱歷。其中,授課的既有省紀(jì)委監(jiān)委審查調(diào)查部門的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),又有在審查調(diào)查一線奮戰(zhàn)多年的紀(jì)檢老兵,他們用一個又一個豐富生動的案例,為我們?nèi)嬷v解審查調(diào)查業(yè)務(wù)中外查工作、內(nèi)審工作的痛點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)。通過這次學(xué)習(xí),我深刻理解扎實(shí)做好內(nèi)審?fù)獠楣ぷ鲗彶檎{(diào)查、打擊腐敗全流程的重要意義,但更使我認(rèn)識到自己在政治站位、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等方面存在的不足。我有以下幾點(diǎn)體會。
一、堅(jiān)守初心,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。
“清心為治本,直道是身謀。秀干終成棟,精鋼不作鉤。”從開班儀式上莊嚴(yán)隆重的重溫入黨誓詞活動,再到xxx教授《加強(qiáng)黨的政治建設(shè)》、xxx教授《尊崇黨章 堅(jiān)定理想信念》,老師們深入淺出地從我黨的發(fā)展歷史出發(fā),沿著中國特色社會主義理論發(fā)展、革命精神成長的歷史長河,結(jié)合黨史主題教育,為我們堅(jiān)定理想信念、補(bǔ)足共產(chǎn)黨員精神之“鈣”補(bǔ)了重要的一課。
我更加明白,審查調(diào)查培訓(xùn)不僅是一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),更是一項(xiàng)政治任務(wù)。而紀(jì)檢監(jiān)察工作,本質(zhì)上就是政治工作,審查調(diào)查作為反腐敗工作的重要抓手,本身就具有政治屬性。政治任務(wù)一個鮮明的特征就是紀(jì)律性,這就要求我們在審查調(diào)查工作中不逾屆、不伸手、不遺漏。我身為一名共產(chǎn)黨員,一名紀(jì)檢監(jiān)察干部,要把自己所從事的本職工作同黨的事業(yè)聯(lián)系起來,以行動踐行“兩個維護(hù)”,牢固“四個意識”堅(jiān)定“四個自信”,堅(jiān)定理想信念。
二、學(xué)思踐悟,增強(qiáng)履職能力。
“立身以立學(xué)為先”,在延安時期毛澤東同志就提出“我們隊(duì)伍里邊有一種恐慌,不是經(jīng)濟(jì)恐慌,也不是政治恐慌,而是本領(lǐng)恐慌”。這次培訓(xùn)是我們提高個人業(yè)務(wù)能力、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技能、提升業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要機(jī)會,尤其是省紀(jì)委監(jiān)委的同志們通過結(jié)合自身豐富的辦案經(jīng)歷,以案促學(xué),用一個個生動案例將枯燥的審查調(diào)查流程融入到教學(xué)之中,使我們受益匪淺。
老師們通過全面細(xì)致的講解,為我們了解紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)、了解一線經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)自身不足、提高業(yè)務(wù)能力打開了一扇窗。而晚上所安排的交流研討,更為來自不同紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的我們提供了一個互相交流工作經(jīng)驗(yàn)、互相學(xué)習(xí)的平臺。此次培訓(xùn)學(xué)有所得,但也使我意識到學(xué)海無涯。培訓(xùn)不是學(xué)習(xí)的結(jié)束,而是新的開始,是我們在提高履職能力、提升業(yè)務(wù)水平新的起點(diǎn)。
三、正身律己,正人必先正己。
“唯正己可以化人,惟正心所以修身”,十九大報(bào)告也指出“打鐵必須自身硬”,作為一名以紀(jì)檢干部尤是如此,執(zhí)法者若監(jiān)守自盜又何談執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。不論是xxx前輩在《如何做一名合格的紀(jì)檢監(jiān)察干部》中所提到的正確處理公與私、苦與樂的關(guān)系,還是xxx同志的《建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍》在回望初心中所說的要守住底線、守住清貧,都讓我認(rèn)識到,審查調(diào)查工作自由度高,誘惑也會隨之而來。如何守住底線、守住清貧,是我們進(jìn)門的必修課之一。不僅要在工作期間要謹(jǐn)言慎行、以身作則,八小時之外也要一如既往、一以貫之,慎獨(dú)、慎微、慎交友,保持住紀(jì)檢監(jiān)察干部清正廉潔的本色。
“雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越”,2天的培訓(xùn)時間很短,課堂上老師們的諄諄教誨、前輩同志們的傾囊相授卻使我們收益良久,習(xí)近平總書記說過“一個時代有一個時代的主題,一代人有一代人的使命。新長征路上,每一個中國人都是主角、都有一份責(zé)任”,作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部,我要以此次審查調(diào)查業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)各方面學(xué)習(xí)的契機(jī),將紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)融入到中國特色社會主義的偉大事業(yè)之中,以學(xué)無止境的態(tài)度不斷提升自身素質(zhì),爭取走好這一條紀(jì)檢“長征路”。
關(guān)于審查調(diào)查工作存在問題和感想七
今年以來,***市紀(jì)委監(jiān)委把自治區(qū)紀(jì)委**書記關(guān)于“沒有安全就沒有辦案,違反審查紀(jì)律就是違反政治紀(jì)律”的告誡刻印于心,聚焦實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”、嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則和監(jiān)督調(diào)查處置工作規(guī)程,圍繞國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作對審查調(diào)查工作提出的新要求,把依紀(jì)依規(guī)的要求體現(xiàn)在執(zhí)紀(jì)審查全過程、各環(huán)節(jié),切實(shí)履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)責(zé)任,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。今年以來,***市追責(zé)問責(zé)***人,立案審查***件,組織處理***人,未發(fā)生一起執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查安全事故,實(shí)現(xiàn)了執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查安全“零事故”,執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查人員零違紀(jì)的“雙零”目標(biāo)。
今年以來,自治區(qū)紀(jì)委***次蒞臨***市,檢查指導(dǎo)***市執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查安全工作,市紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人召開***次專題會議,反復(fù)強(qiáng)調(diào)“沒有安全就沒有辦案,違反辦案紀(jì)律就是違反政治紀(jì)律”,堅(jiān)持把執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查安全滲透到血液里,紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)干部、基層紀(jì)委書記撰寫心得
體會,時刻繃緊審查安全弦,逢案必訓(xùn)緊“螺絲”,把握審查調(diào)查工作中的重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵點(diǎn),把安全意識、保密意識和責(zé)任意識的學(xué)習(xí)教育納入紀(jì)律審查案前、案中、案后全過程,對審查調(diào)查人員和陪護(hù)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn),進(jìn)行應(yīng)急處突能力、審查人員行為規(guī)范、陪護(hù)人員素質(zhì)技能等方面的學(xué)習(xí)教育,切實(shí)提高法制意識和紀(jì)律意識,確保每一起案件經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),20**年***月***日,***市監(jiān)察委員會掛牌成立并搬遷至市人民檢
察院辦公大樓后,著力建設(shè)
“智慧紀(jì)委監(jiān)委”“數(shù)字紀(jì)委監(jiān)委”,為所有執(zhí)紀(jì)審查科室均配備便攜式執(zhí)法記錄儀、錄音筆等。高度重視標(biāo)準(zhǔn)化談話室建設(shè),對
間標(biāo)準(zhǔn)化談話室按照執(zhí)紀(jì)審查安全的要求進(jìn)行軟包,對原有監(jiān)控設(shè)備換代更新,實(shí)現(xiàn)談話室內(nèi)外、
加強(qiáng)線索分辦、過程留痕、情況分析,進(jìn)一步理清了案件監(jiān)督管理職責(zé)和審查調(diào)查職責(zé),加強(qiáng)對反映同級黨委管理干部問題線索及其他重要案件線索的管理,重要問題線索案件的查辦工作及時向上級紀(jì)委和同級黨委報(bào)告。將線索分辦和線索處置相分離,做到問題線索應(yīng)收盡收,統(tǒng)一歸口受理、分辦分送。建立審查調(diào)查臺賬和線索管理臺賬,加強(qiáng)線索管理處置各環(huán)節(jié)的程序規(guī)范和留痕備查,做好定期分析和動態(tài)管理,進(jìn)行問題線索“三分析”,進(jìn)行月度匯總分析、季度階段分析、年度
總結(jié)分析,進(jìn)一步加強(qiáng)強(qiáng)化案件監(jiān)督管理,提高問題線索分析研判水平,提升案件監(jiān)督管理工作實(shí)效。今年以來,***市紀(jì)委召開線索排查會***次,***市紀(jì)委受理上級交辦、公檢法移送、執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)等問題線索***件,所有問題線索全部錄入動態(tài)管理臺賬。對于新增的問題線索精準(zhǔn)化管理,對數(shù)量變化、辦理情況即時掌握、實(shí)時監(jiān)控、及時處置。截至目前,正在核實(shí)***件,處置完畢***件。
以加強(qiáng)制度建設(shè)為抓手,進(jìn)一步規(guī)范審查調(diào)查行為,先后制定完善了《***市紀(jì)委監(jiān)委保密紀(jì)律》、《***市紀(jì)委監(jiān)委談話室使用管理規(guī)定》、《***市紀(jì)委監(jiān)委談話室醫(yī)療保障實(shí)施辦法》、《***市紀(jì)委監(jiān)委審查調(diào)查談話期間突發(fā)事件處置預(yù)案》《***市紀(jì)委監(jiān)委辦案安全檢查規(guī)定》等制度規(guī)定,完善相關(guān)記錄和工作臺賬,為審查調(diào)查安全工作提供了強(qiáng)有力的“軟件”支持。制定安全文明審查調(diào)查目標(biāo)責(zé)任書,一案一簽,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、案件負(fù)責(zé)人和審查人員在審查調(diào)查工作中負(fù)有的安全責(zé)任,審查安全責(zé)任明確
到崗、落實(shí)到人。規(guī)范談話室使用,特別是針對“走讀式”談話增多的情況,加大安全監(jiān)控,對談話審批、接送、回訪進(jìn)行規(guī)范,嚴(yán)格落實(shí)“走讀式”談話安全保障措施,今年以來,采取走讀式談話***多人,無安全事故發(fā)生。
積極實(shí)踐運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,把“走讀式”談話作為線索處置、審查調(diào)查、提醒教育的重要手段。開展審查調(diào)查談話時,圍繞涉案人員的基本情況、調(diào)查取證和談話等安全事故易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié),制定談話方案,主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可開展談話。使用及離開談話室時嚴(yán)格履行報(bào)批程序,待醫(yī)生對審查調(diào)查對象體檢完畢后方可開展談話,談話期間全程錄音錄像,談話結(jié)束時對被調(diào)查人做
分鐘心理輔導(dǎo),談話結(jié)束后由單位或家人接送離開,嚴(yán)格履行交接手續(xù),確保無縫對接。設(shè)立醫(yī)療保障工作站,醫(yī)生、護(hù)士長期駐點(diǎn),配備醫(yī)療急救藥品和應(yīng)急車輛,建立日常診治制度和緊急救治預(yù)案。談話期間,密切關(guān)注談話對象身體和情緒變化,中斷談話時,確保兩名以上工作人員進(jìn)行陪護(hù),談話對象為女性時,兩名陪護(hù)工作人員至少有一名女性陪護(hù)工作人員,確保對突發(fā)情況。
? ? ?進(jìn)一步規(guī)范審查調(diào)查行為,先后制定完善了《***市紀(jì)委監(jiān)委保密紀(jì)律》《***市紀(jì)委監(jiān)委談話室使用管理規(guī)定》《***市紀(jì)委監(jiān)委談話室醫(yī)療保障實(shí)施辦法》《***市紀(jì)委監(jiān)委審查調(diào)查談話期間突發(fā)事件處置預(yù)案》《***市紀(jì)委監(jiān)委辦案安全檢查規(guī)定》等制度規(guī)定,完善相關(guān)記錄和工作臺賬,為審查調(diào)查安全工作提供了強(qiáng)有力的“軟件”支持。制定安全文明審查調(diào)查目標(biāo)責(zé)任書,一案一簽,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、案件負(fù)責(zé)人和審查人員在審查調(diào)查工作中負(fù)有的安全責(zé)任,審查安全責(zé)任明確到崗、落實(shí)到人。規(guī)范談話室使用,特別是針對“走讀式”談話增多的情況,加大安全監(jiān)控法言次,對談話審批、接送、回訪進(jìn)行規(guī)范,嚴(yán)格落實(shí)“走讀式”談話安全保障措施,今年以來,采取走讀式談話***多人,無安全事故發(fā)生。
? ? ? 落實(shí)審查調(diào)查安全管理積極實(shí)踐運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,把“走讀式”談話作為線索處置、審查調(diào)查、提醒教育的重要手段。開展審查調(diào)查談話時,圍繞涉案人員的基本情況、調(diào)查取證和談話等安全事故易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié),制定談話方案,主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可開展談話。使用及離開談話室時嚴(yán)格履行報(bào)批程序,待醫(yī)生對審查調(diào)查對象體檢完畢后方可開展談話,談話期間全程錄音錄像,談話結(jié)束時對被調(diào)查人做15-20分鐘心理輔導(dǎo),談話結(jié)束后由單位或家人接送離開,嚴(yán)格履行交接手續(xù),確保無縫對接。設(shè)立醫(yī)療保障工作站,醫(yī)生、護(hù)士長期駐點(diǎn),配備醫(yī)療急救藥品和應(yīng)急車輛,建立日常診治制度和緊急救治預(yù)案。談話期間,密切關(guān)注談話對象身體和情緒變化,中斷談話時,確保兩名以上工作人員進(jìn)行陪護(hù),談話對象為女性時,兩名陪護(hù)工作人員至少有一名女性陪護(hù)工作人員,確保對突發(fā)情況的有效掌控。到村(社區(qū))開展審查調(diào)查工作時,協(xié)調(diào)鄉(xiāng)衛(wèi)生院或是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)護(hù)人員參加,為所有審查調(diào)查人員配置了速效救心丸和降壓藥等常用急救藥品,并要求隨身攜帶,為審查調(diào)查安全提供有力醫(yī)療保障。六、強(qiáng)化檢查,堅(jiān)持常態(tài)監(jiān)督立查立改加強(qiáng)對遵守辦案程序、履行辦案手續(xù)、執(zhí)行審查調(diào)查紀(jì)律的情況;使用重要辦案措施的情況;辦案場所安全保障情況;涉案款物暫扣、移交、保管以及處理等情況;保障被審查調(diào)查人員合法權(quán)益等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。一方面由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭定期對案件初核、立案、調(diào)查、審理等環(huán)節(jié)所形成的辦案文書以及重要辦案措施的審批文書備案情況進(jìn)行檢查,對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出建議,督促改正。
另一方面對有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行督促辦理,重點(diǎn)是紀(jì)檢機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的與案件有關(guān)的事項(xiàng),上級紀(jì)檢機(jī)關(guān)交辦的案件及其他有關(guān)事項(xiàng),根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示由案件監(jiān)督管理部門轉(zhuǎn)交下級紀(jì)檢機(jī)關(guān)辦理的案件,本級紀(jì)檢機(jī)關(guān)和下級紀(jì)檢機(jī)關(guān)超期案件等。定期研究分析辦案期間的安全工作,對辦案安全工作及時作出部署,經(jīng)常對各個部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。在執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查安全方面,我們還存在差距和不足,需要改進(jìn)。在今后的工作中,我們將強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),緊跟當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),深入貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》和新出臺的《中華人民共和國監(jiān)察法》,嚴(yán)格審批程序、規(guī)范調(diào)查流程,推動執(zhí)紀(jì)審查與依法調(diào)查順暢對接,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),緊緊圍繞、服務(wù)、保障社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)安全防護(hù)責(zé)任制,牢牢守住安全這根紅線和底線,確保絕執(zhí)紀(jì)審查工作絕對安全。
關(guān)于審查調(diào)查工作存在問題和感想八
按照《中共漢源縣紀(jì)委辦公室關(guān)于開展審查調(diào)查安全隱患自查自糾的通知》文件要求,不斷強(qiáng)化審查調(diào)查安全意識,提升紀(jì)我鄉(xiāng)紀(jì)檢干部的履職盡責(zé)能力,曬經(jīng)鄉(xiāng)紀(jì)委迅速安排部署,以“強(qiáng)化意識、規(guī)范程序、提前預(yù)防”為工作目標(biāo),緊繃審查調(diào)查安全生命線,自查自糾,著力消除審查調(diào)查安全工作隱患,現(xiàn)就相關(guān)工作匯報(bào)如下。
(一)制度執(zhí)行方面。
我鄉(xiāng)紀(jì)委能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《工作規(guī)則》,深刻領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì),堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí),全方位提高審查調(diào)查工作制度化規(guī)范化水平。在審查調(diào)查過程中,嚴(yán)格按照上級紀(jì)委審查調(diào)查相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)自查,我鄉(xiāng)暫未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。
(二)“走讀式”談話方面。
我鄉(xiāng)紀(jì)委在2021年9月開展過一次“走讀式”談話,談話地點(diǎn)為縣紀(jì)委。
一是在開展“走讀式”談話之前,對照“走讀式”談話工作操作規(guī)程,認(rèn)真分析研判“走讀式”談話負(fù)面清單,確定采用“走讀式”談話;二是在確定“走讀式”談話對象時嚴(yán)格履行“走讀式”談話工作程序和審批手續(xù);三是嚴(yán)格按照工作要求確定“走讀式”談話對象范圍,針對談話對象身體、心理、性格、家庭等情況進(jìn)行全面摸底了解,遇重大案件時制定談話方案,談話過程中能夠明確安全陪護(hù)責(zé)任,核實(shí)問題等候處理時,對談話對象進(jìn)行嚴(yán)密的管控措施。四是談話過程中嚴(yán)格執(zhí)行縣紀(jì)委“走讀式”談話工作程序,完成規(guī)定動作。
(三)辦案場所管理和執(zhí)行情況。
我鄉(xiāng)紀(jì)委保質(zhì)保量完成上級紀(jì)委交辦工作,并按相關(guān)要求嚴(yán)格管理本鄉(xiāng)“走讀式”談話室及相關(guān)辦案場所。