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關(guān)于監(jiān)委會(huì)主任當(dāng)選表態(tài)發(fā)言匯總一
凡村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)自成立以來(lái),堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),以高度的責(zé)任心,扎實(shí)的業(yè)務(wù)水平,踏實(shí)的工作作風(fēng),真正把基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處,不走虛套,真正盡到應(yīng)付的責(zé)任。現(xiàn)將20xx上半年來(lái)的工作匯報(bào)如下:
一、凡村監(jiān)委會(huì)全程參與“四議兩公開一監(jiān)督”工作。為了保證我村“四議兩公開一監(jiān)督”工作落到實(shí)處,針對(duì)我村的一些重大決策事項(xiàng),我積極參與并給予合理建議,認(rèn)真監(jiān)督“四議兩公開一監(jiān)督”工作全過(guò)程。
二、扎實(shí)履行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)職責(zé)。自村監(jiān)督委員會(huì)成立之后,村級(jí)財(cái)務(wù)、糧食補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、危房改造、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等全部納入監(jiān)督。除了參加村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的學(xué)習(xí)之外,爭(zhēng)取做到事事參與、重大事項(xiàng)監(jiān)督,切實(shí)做好村務(wù)監(jiān)督的職責(zé)。
三、督促黨務(wù)、村務(wù)公開。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)村“兩委”黨務(wù)公開和村務(wù)公開的時(shí)間、內(nèi)容、形式和落實(shí)情況進(jìn)行審核、檢查和監(jiān)督。對(duì)村級(jí)事務(wù),堅(jiān)持每月對(duì)村委會(huì)的財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì),不管是財(cái)務(wù)支出還是收入,須有監(jiān)委會(huì)的簽字審核,未經(jīng)監(jiān)委會(huì)審核蓋章的,一律不能報(bào)賬。做到花費(fèi)一分錢,收入一分錢,都要心中有數(shù),賬目明確。列席村兩委重要會(huì)議,正確履行監(jiān)督職責(zé),充分做到民主監(jiān)督。收集村民的意見和建議,做好群眾的代言人,更成為村兩委的好助手,架起干部和群眾溝通的橋梁,讓群眾真切感受監(jiān)委會(huì)是群眾信得過(guò)的村級(jí)民主監(jiān)督組織。
四、建立工作記錄檔案。保障村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的每項(xiàng)工作都有據(jù)可查,做好檔案保管工作。
這半年來(lái),雖然接觸的財(cái)務(wù)審核不多,但我已充分認(rèn)識(shí)到村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)職責(zé)重大,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)在新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基層民主建設(shè)發(fā)揮了重要作用。我們要在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,村委會(huì)的大力支持下,緊密團(tuán)結(jié)聯(lián)系群眾,行使監(jiān)委會(huì)的有效職責(zé),服務(wù)于群眾。
以上匯報(bào)如有不妥之處,敬請(qǐng)各位批評(píng)指正。謝謝大家!
關(guān)于監(jiān)委會(huì)主任當(dāng)選表態(tài)發(fā)言匯總二
xx年以來(lái),xx紀(jì)委監(jiān)委共接收信訪舉報(bào)xx件(次),其中業(yè)務(wù)范圍外xx件(次)、檢舉控告類信訪舉報(bào)xx件(次)(含重復(fù)件xx件(次));按照信訪來(lái)源分,上級(jí)轉(zhuǎn)交辦xx件(次)、本級(jí)受理xx件(次);對(duì)業(yè)務(wù)范圍外xx件(次)信訪舉報(bào)已轉(zhuǎn)相關(guān)職能部門辦理,對(duì)xx件(次)檢舉控告類信訪舉報(bào)進(jìn)行四類處置,其中談話函詢x件、初步核實(shí)xx件、暫存待查x件、予以了結(jié)xx件、移交市紀(jì)委x件。綜合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、政治巡察、信訪舉報(bào)和審計(jì)、扶貧等單位移交的問(wèn)題線索,共收到問(wèn)題線索xx件(含信訪舉報(bào)重復(fù)件xx件),去除重復(fù)件處置xx件,其中初步核實(shí)xx件,談話函詢x件,暫存待查x件。予以了結(jié)xx件,立案x件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分x人,其中給予黨內(nèi)警告處分x人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分x人,撤銷黨內(nèi)職務(wù)x人,留黨察看一年6人,開除黨籍x人,政務(wù)警告x人,政務(wù)記過(guò)x人,政務(wù)記大過(guò)x人,政務(wù)降級(jí)x人,開除公職x人,雙重處分x人,免于處分x人,撤銷案件x件,留置x人,移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴x人,正在辦理6x件(已立案尚未下達(dá)處分決定書x件,正在辦理x)。
(一)圍繞中心,服務(wù)大局。信訪舉報(bào)是群眾參與監(jiān)督的重要途徑,是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重要的基礎(chǔ)性工作,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)獲取問(wèn)題線索的主要來(lái)源。縣委、縣政府高度重視紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作,納入全縣大信訪工作格局和各級(jí)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制來(lái)總體謀劃和推進(jìn),以維護(hù)群眾合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),樹立“信訪無(wú)小事”的觀念,堅(jiān)持抓早抓小,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),層層壓實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。縣紀(jì)委監(jiān)委把信訪舉報(bào)和問(wèn)題線索處置,作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的主要職責(zé)之一,納入縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)干部劃片包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作重要內(nèi)容,建立落實(shí)“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、常委班子包片區(qū)、職能科室掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)、業(yè)務(wù)室辦具體抓”的責(zé)任機(jī)制,層層明確要求、落實(shí)責(zé)任,確保信訪舉報(bào)及問(wèn)題線索處置有人管、督促跟蹤有人抓,切實(shí)構(gòu)建了全委參與、縣鄉(xiāng)共抓大格局。
(二)歸口受理、規(guī)范處置。一是暢通渠道。在大關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)設(shè)置鏈接全省xxx網(wǎng)絡(luò)檢舉舉報(bào)平臺(tái),向社會(huì)公布縣紀(jì)委信訪室、x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委以及x個(gè)派駐機(jī)構(gòu)舉報(bào)電話并在“xx號(hào)碼百事通”全登記,暢通縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))信、訪、網(wǎng)、電信訪舉報(bào)渠道,多渠道接收信訪舉報(bào),堅(jiān)持有訪必接,有訴必辦。二是嚴(yán)把關(guān)口。嚴(yán)格執(zhí)行信訪室歸口受理信訪舉報(bào)件,根據(jù)反映問(wèn)題性質(zhì)和管轄權(quán)限,科學(xué)界定受理范圍,切實(shí)把業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的吸進(jìn)來(lái),把業(yè)務(wù)范圍外的引出去。依托監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)信息管理系統(tǒng)信訪舉報(bào)子系統(tǒng),按照上級(jí)轉(zhuǎn)交辦、領(lǐng)導(dǎo)交辦、本機(jī)受理等信訪分類建立臺(tái)賬,逐一梳理信訪舉報(bào)基本要素和反映問(wèn)題進(jìn)行登記,把好信訪舉報(bào)“第一關(guān)”。三是規(guī)范處置。牢牢把握接收、登記、錄入、擬辦、分流、督辦、反饋等關(guān)鍵環(huán)節(jié)規(guī)范處置信訪舉報(bào),確保一件一碼一登記一錄入一掃描,逐級(jí)履行呈批程序,確保“全程留痕”;對(duì)反映具體檢舉控告類信訪舉報(bào)納入問(wèn)題線索管理并移送案件監(jiān)督管理室處置,由案件監(jiān)督管理室建立問(wèn)題線索臺(tái)賬,對(duì)問(wèn)題線索受理、集中排查、集體研究的范圍、程序和方法實(shí)行集中管理。對(duì)業(yè)務(wù)范圍外信訪舉報(bào)按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理,誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則予以分流。
(三)強(qiáng)化分析,科學(xué)研判。縣紀(jì)委監(jiān)委建立健全信訪舉報(bào)形勢(shì)分析機(jī)制,依托紀(jì)檢監(jiān)察信訪信息系統(tǒng),按月、按季度、分年度對(duì)信訪舉報(bào)情況和形勢(shì)進(jìn)行匯總、分析。同時(shí),為強(qiáng)化問(wèn)題線索處置,實(shí)現(xiàn)問(wèn)題線索處置規(guī)范化、精準(zhǔn)化,增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和審查調(diào)查的高效性、準(zhǔn)確性,縣紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)一步健全了問(wèn)題線索集中研判機(jī)制,定期召開班子會(huì)議進(jìn)行研判,由案件管理室、案件審理室和各紀(jì)檢監(jiān)察室、各派駐紀(jì)檢組、各相關(guān)室辦對(duì)所有在辦的問(wèn)題線索進(jìn)行匯報(bào)材料,班子對(duì)問(wèn)題線索進(jìn)行集體分析、綜合研判、科學(xué)處置,切實(shí)促進(jìn)提高成案率。
(四)強(qiáng)化督辦,推動(dòng)落實(shí)。案件監(jiān)督管理室定期對(duì)各紀(jì)檢監(jiān)察室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室在辦問(wèn)題線索進(jìn)行全面梳理,規(guī)范督辦程序和責(zé)任,建立督辦工作臺(tái)帳,明確專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)對(duì)本級(jí)機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)梳理的問(wèn)題線索、上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的問(wèn)題線索和領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪舉報(bào)、問(wèn)題線索的督查督辦,對(duì)問(wèn)題線索查辦進(jìn)展緩慢的辦案室辦進(jìn)行電話催辦、督辦,確保督辦件在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。xx年以來(lái),累計(jì)電話督辦x余次,發(fā)函督辦x次,實(shí)地督辦x余次,查處了xx文體局局長(zhǎng)等問(wèn)題線索。
(五)健全機(jī)制,夯實(shí)基礎(chǔ)。規(guī)范信訪接待和辦案場(chǎng)所建設(shè),縣紀(jì)委監(jiān)委在環(huán)境有限的條件下,配齊信訪室、縣級(jí)談話室和x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)談話室監(jiān)控、掃描和錄音設(shè)備,完善辦公硬件設(shè)施升規(guī)范化水平。制定完善了《xx紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦件跟蹤督查辦法》《xx紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)首信初訪責(zé)任制度》《xx紀(jì)委監(jiān)委過(guò)度時(shí)期線索管理規(guī)定》等工作制度,細(xì)化信訪舉報(bào)件和問(wèn)題線索管理、處置、辦理等內(nèi)容,明確工作首辦責(zé)任、審核把關(guān)、督查督辦等要求,強(qiáng)化責(zé)任追究,有力推動(dòng)信訪舉報(bào)工作和問(wèn)題線索處置科學(xué)化、制度化、規(guī)范化進(jìn)程。
(一)反映業(yè)務(wù)范圍外問(wèn)題較多。xx年以來(lái)收到反映利益訴求、涉法涉訴、土地爭(zhēng)議等業(yè)務(wù)范圍外信訪舉報(bào)xx件(次),占總量的x.x%。一方面反映出群眾的維權(quán)意識(shí)、法治意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),自身利益受到侵害時(shí)敢于站出來(lái)反映;另一方面,有的群眾在反映問(wèn)題時(shí)不區(qū)分部門職責(zé)盲目投遞、多級(jí)投遞現(xiàn)象普遍存在,同一個(gè)內(nèi)容大多從省到市再到縣多級(jí)投遞,如孫祥春來(lái)信反映涉法涉訴問(wèn)題,從xx年以來(lái)已投遞了x件,盡管已多次答復(fù)其通過(guò)合理合法渠道解決問(wèn)題,但其依然我行我素。再一方面,群眾通過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反映利益訴求問(wèn)題,也折射出個(gè)別單位和一些黨員干部對(duì)待群眾訴求不主動(dòng)作為,甚至推諉扯皮、態(tài)度粗暴,群眾合理訴求不能得到及時(shí)解決繼而上訪的問(wèn)題。
(二)重復(fù)舉報(bào)、越級(jí)舉報(bào)現(xiàn)象仍然突出。xx6年以來(lái)檢舉控告類重復(fù)舉報(bào)達(dá)xx件(次),占總量的x.x℅,有的信訪舉報(bào)已經(jīng)核實(shí)過(guò),但反映人對(duì)調(diào)查結(jié)果不滿意而依然舉報(bào),如xx反映xx涉嫌違紀(jì)問(wèn)題。有的舉報(bào)盡管已受理,但反映人為了引起重視反復(fù)舉報(bào),如x及其家人來(lái)信(來(lái)訪)反映x所長(zhǎng)涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題在一個(gè)月內(nèi)投遞了x件,還有x件在投遞的路上,該信訪件已作為問(wèn)題線索正在初核中。
(三)信訪舉報(bào)件核實(shí)難度增加。有的信訪舉報(bào)在動(dòng)機(jī)上目的不純,反映內(nèi)容上道聽途說(shuō)、添油加醋,甚至捏造事實(shí)、無(wú)中生有,有的群眾舉報(bào)將個(gè)人利益訴求與干部違紀(jì)問(wèn)題故意混淆、交織反映,認(rèn)為可以更快更好解決利益訴求問(wèn)題。按照紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)“件件有著落、事事有回音”的要求,需要花費(fèi)大量的人力、物力進(jìn)行核實(shí),且有的舉報(bào)因?yàn)椴扇∧涿问剑瑹o(wú)法進(jìn)行回復(fù),以至于反復(fù)舉報(bào),增大了信訪舉報(bào)量,增加了工作成本,造成資源浪費(fèi)。
(四)執(zhí)紀(jì)審查力量較薄弱。監(jiān)察體制改革完成以后,加大了執(zhí)紀(jì)審查力量的配備,雖然設(shè)立6個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室,但一至四室僅配備x名干部,五室、六室至今無(wú)執(zhí)紀(jì)審查人員,帶來(lái)一些問(wèn)題線索查處滯后,在案件辦理中還需大量抽調(diào)人員參與,一旦辦理大案要案,其它問(wèn)題線索辦理將無(wú)力推動(dòng)。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)紀(jì)檢干部流動(dòng)較快,且人少事多,因監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)審查工作專業(yè)性、程序性、法規(guī)性較強(qiáng),一定程度上影響了問(wèn)題線索處置的時(shí)效性和連續(xù)性。同時(shí),人員素質(zhì)有待提高,原紀(jì)委人員對(duì)職務(wù)犯罪案件的辦理不熟悉,檢察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)隸人員對(duì)黨紀(jì)、黨規(guī)不熟悉,在辦案中受到制約。
(一)注重宣傳引導(dǎo)。監(jiān)察體制改革以后,信訪舉報(bào)問(wèn)題更多、涉及范圍更廣,我們將進(jìn)一步加大紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)渠道、受理范圍、管轄權(quán)限、信訪舉報(bào)法規(guī)制度和處理程序以及常見的不予受理事項(xiàng)的宣傳力度,嚴(yán)格按照紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)受理范圍受理信訪舉報(bào)問(wèn)題,耐心細(xì)致做好對(duì)反映利益訴求、涉法涉訴類問(wèn)題群眾的溝通引導(dǎo),引導(dǎo)群眾依紀(jì)依規(guī)依法反映問(wèn)題。進(jìn)一步落實(shí)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子和紀(jì)檢干部開展下訪、接訪、約訪工作制度,進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道,使問(wèn)題解決在源頭和基層。
(二)強(qiáng)化溝通銜接。進(jìn)一步落實(shí)縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子和紀(jì)檢監(jiān)察干部開展下訪、接訪、約訪工作制度,進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道,使問(wèn)題解決在源頭和基層,主動(dòng)與黨委政府各部門做好溝通和銜接工作,幫助群眾疏通辦理渠道,使群眾按照職能分工到相關(guān)部門反映問(wèn)題,協(xié)助群眾解決問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕生、冷、硬和推脫等問(wèn)題發(fā)生。
(三)集中整治信訪舉報(bào)突出問(wèn)題。根據(jù)省、市紀(jì)委安排部署,開展集中整治信訪舉報(bào)突出問(wèn)題工作,明確目標(biāo)任務(wù),抓緊抓實(shí)每個(gè)步驟,推進(jìn)減存控增,確保集中整治取得實(shí)實(shí)在在的效果。同時(shí),強(qiáng)化信訪分析研判。進(jìn)一步建立健全信訪舉報(bào)周小結(jié)、月匯總、季分析制度,強(qiáng)化對(duì)信訪舉報(bào)形勢(shì)、重復(fù)舉報(bào)、專門領(lǐng)域等專項(xiàng)信訪信息的分析,掌握信訪動(dòng)態(tài),揭示現(xiàn)象和本質(zhì)的關(guān)系,提出針對(duì)性和操作性意見供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
(四)加大線索處置力度。健全線索處置機(jī)制,堅(jiān)持紀(jì)律面前人人平等,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市紀(jì)委工作部署和要求,繼續(xù)加大線索處置和查辦案件工作力度,保持反腐倡廉高壓態(tài)勢(shì),注重發(fā)揮查辦案件的綜合效果。著力完善與執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)銜接機(jī)制,實(shí)現(xiàn)線索處置、執(zhí)紀(jì)審查、依法調(diào)查與審查起訴順暢銜接,形成既協(xié)調(diào)配合又相互制約的體制機(jī)制,著力提升反腐敗工作制度化、規(guī)范化和法制化水平。
(五)強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè),提升工作能力。進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),深化紀(jì)法銜接、紀(jì)法貫通,提高依紀(jì)依規(guī)解決信訪舉報(bào)問(wèn)題和線索處置的能力,提升工作質(zhì)效。強(qiáng)化理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提升綜合素質(zhì)能力,加快機(jī)構(gòu)整合、人員融合、工作磨合,形成運(yùn)轉(zhuǎn)高效、相互協(xié)調(diào)、相互制約的工作機(jī)制。
匯報(bào)材料完畢!
關(guān)于監(jiān)委會(huì)主任當(dāng)選表態(tài)發(fā)言匯總?cè)?/h3>
xx年以來(lái),xx紀(jì)委監(jiān)委共接收信訪舉報(bào)xx件(次),其中業(yè)務(wù)范圍外xx件(次)、檢舉控告類信訪舉報(bào)xx件(次)(含重復(fù)件xx件(次));按照信訪來(lái)源分,上級(jí)轉(zhuǎn)交辦xx件(次)、本級(jí)受理xx件(次);對(duì)業(yè)務(wù)范圍外xx件(次)信訪舉報(bào)已轉(zhuǎn)相關(guān)職能部門辦理,對(duì)xx件(次)檢舉控告類信訪舉報(bào)進(jìn)行四類處置,其中談話函詢x件、初步核實(shí)xx件、暫存待查x件、予以了結(jié)xx件、移交市紀(jì)委x件。綜合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、政治巡察、信訪舉報(bào)和審計(jì)、扶貧等單位移交的問(wèn)題線索,共收到問(wèn)題線索xx件(含信訪舉報(bào)重復(fù)件xx件),去除重復(fù)件處置xx件,其中初步核實(shí)xx件,談話函詢x件,暫存待查x件。予以了結(jié)xx件,立案x件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分x人,其中給予黨內(nèi)警告處分x人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分x人,撤銷黨內(nèi)職務(wù)x人,留黨察看一年6人,開除黨籍x人,政務(wù)警告x人,政務(wù)記過(guò)x人,政務(wù)記大過(guò)x人,政務(wù)降級(jí)x人,開除公職x人,雙重處分x人,免于處分x人,撤銷案件x件,留置x人,移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴x人,正在辦理6x件(已立案尚未下達(dá)處分決定書x件,正在辦理x)。
(一)圍繞中心,服務(wù)大局。信訪舉報(bào)是群眾參與監(jiān)督的重要途徑,是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重要的基礎(chǔ)性工作,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)獲取問(wèn)題線索的主要來(lái)源。縣委、縣政府高度重視紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作,納入全縣大信訪工作格局和各級(jí)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制來(lái)總體謀劃和推進(jìn),以維護(hù)群眾合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),樹立“信訪無(wú)小事”的觀念,堅(jiān)持抓早抓小,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),層層壓實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。縣紀(jì)委監(jiān)委把信訪舉報(bào)和問(wèn)題線索處置,作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的主要職責(zé)之一,納入縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)干部劃片包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作重要內(nèi)容,建立落實(shí)“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、常委班子包片區(qū)、職能科室掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)、業(yè)務(wù)室辦具體抓”的責(zé)任機(jī)制,層層明確要求、落實(shí)責(zé)任,確保信訪舉報(bào)及問(wèn)題線索處置有人管、督促跟蹤有人抓,切實(shí)構(gòu)建了全委參與、縣鄉(xiāng)共抓大格局。
(二)歸口受理、規(guī)范處置。一是暢通渠道。在大關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)設(shè)置鏈接全省xxx網(wǎng)絡(luò)檢舉舉報(bào)平臺(tái),向社會(huì)公布縣紀(jì)委信訪室、x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委以及x個(gè)派駐機(jī)構(gòu)舉報(bào)電話并在“xx號(hào)碼百事通”全登記,暢通縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))信、訪、網(wǎng)、電信訪舉報(bào)渠道,多渠道接收信訪舉報(bào),堅(jiān)持有訪必接,有訴必辦。二是嚴(yán)把關(guān)口。嚴(yán)格執(zhí)行信訪室歸口受理信訪舉報(bào)件,根據(jù)反映問(wèn)題性質(zhì)和管轄權(quán)限,科學(xué)界定受理范圍,切實(shí)把業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的吸進(jìn)來(lái),把業(yè)務(wù)范圍外的引出去。依托監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)信息管理系統(tǒng)信訪舉報(bào)子系統(tǒng),按照上級(jí)轉(zhuǎn)交辦、領(lǐng)導(dǎo)交辦、本機(jī)受理等信訪分類建立臺(tái)賬,逐一梳理信訪舉報(bào)基本要素和反映問(wèn)題進(jìn)行登記,把好信訪舉報(bào)“第一關(guān)”。三是規(guī)范處置。牢牢把握接收、登記、錄入、擬辦、分流、督辦、反饋等關(guān)鍵環(huán)節(jié)規(guī)范處置信訪舉報(bào),確保一件一碼一登記一錄入一掃描,逐級(jí)履行呈批程序,確保“全程留痕”;對(duì)反映具體檢舉控告類信訪舉報(bào)納入問(wèn)題線索管理并移送案件監(jiān)督管理室處置,由案件監(jiān)督管理室建立問(wèn)題線索臺(tái)賬,對(duì)問(wèn)題線索受理、集中排查、集體研究的范圍、程序和方法實(shí)行集中管理。對(duì)業(yè)務(wù)范圍外信訪舉報(bào)按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理,誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則予以分流。
(三)強(qiáng)化分析,科學(xué)研判。縣紀(jì)委監(jiān)委建立健全信訪舉報(bào)形勢(shì)分析機(jī)制,依托紀(jì)檢監(jiān)察信訪信息系統(tǒng),按月、按季度、分年度對(duì)信訪舉報(bào)情況和形勢(shì)進(jìn)行匯總、分析。同時(shí),為強(qiáng)化問(wèn)題線索處置,實(shí)現(xiàn)問(wèn)題線索處置規(guī)范化、精準(zhǔn)化,增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和審查調(diào)查的高效性、準(zhǔn)確性,縣紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)一步健全了問(wèn)題線索集中研判機(jī)制,定期召開班子會(huì)議進(jìn)行研判,由案件管理室、案件審理室和各紀(jì)檢監(jiān)察室、各派駐紀(jì)檢組、各相關(guān)室辦對(duì)所有在辦的問(wèn)題線索進(jìn)行匯報(bào)材料,班子對(duì)問(wèn)題線索進(jìn)行集體分析、綜合研判、科學(xué)處置,切實(shí)促進(jìn)提高成案率。
(四)強(qiáng)化督辦,推動(dòng)落實(shí)。案件監(jiān)督管理室定期對(duì)各紀(jì)檢監(jiān)察室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室在辦問(wèn)題線索進(jìn)行全面梳理,規(guī)范督辦程序和責(zé)任,建立督辦工作臺(tái)帳,明確專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)對(duì)本級(jí)機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)梳理的問(wèn)題線索、上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的問(wèn)題線索和領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪舉報(bào)、問(wèn)題線索的督查督辦,對(duì)問(wèn)題線索查辦進(jìn)展緩慢的辦案室辦進(jìn)行電話催辦、督辦,確保督辦件在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。xx年以來(lái),累計(jì)電話督辦x余次,發(fā)函督辦x次,實(shí)地督辦x余次,查處了xx文體局局長(zhǎng)等問(wèn)題線索。
(五)健全機(jī)制,夯實(shí)基礎(chǔ)。規(guī)范信訪接待和辦案場(chǎng)所建設(shè),縣紀(jì)委監(jiān)委在環(huán)境有限的條件下,配齊信訪室、縣級(jí)談話室和x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)談話室監(jiān)控、掃描和錄音設(shè)備,完善辦公硬件設(shè)施升規(guī)范化水平。制定完善了《xx紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦件跟蹤督查辦法》《xx紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)首信初訪責(zé)任制度》《xx紀(jì)委監(jiān)委過(guò)度時(shí)期線索管理規(guī)定》等工作制度,細(xì)化信訪舉報(bào)件和問(wèn)題線索管理、處置、辦理等內(nèi)容,明確工作首辦責(zé)任、審核把關(guān)、督查督辦等要求,強(qiáng)化責(zé)任追究,有力推動(dòng)信訪舉報(bào)工作和問(wèn)題線索處置科學(xué)化、制度化、規(guī)范化進(jìn)程。
(一)反映業(yè)務(wù)范圍外問(wèn)題較多。xx年以來(lái)收到反映利益訴求、涉法涉訴、土地爭(zhēng)議等業(yè)務(wù)范圍外信訪舉報(bào)xx件(次),占總量的x.x%。一方面反映出群眾的維權(quán)意識(shí)、法治意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),自身利益受到侵害時(shí)敢于站出來(lái)反映;另一方面,有的群眾在反映問(wèn)題時(shí)不區(qū)分部門職責(zé)盲目投遞、多級(jí)投遞現(xiàn)象普遍存在,同一個(gè)內(nèi)容大多從省到市再到縣多級(jí)投遞,如孫祥春來(lái)信反映涉法涉訴問(wèn)題,從xx年以來(lái)已投遞了x件,盡管已多次答復(fù)其通過(guò)合理合法渠道解決問(wèn)題,但其依然我行我素。再一方面,群眾通過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反映利益訴求問(wèn)題,也折射出個(gè)別單位和一些黨員干部對(duì)待群眾訴求不主動(dòng)作為,甚至推諉扯皮、態(tài)度粗暴,群眾合理訴求不能得到及時(shí)解決繼而上訪的問(wèn)題。
(二)重復(fù)舉報(bào)、越級(jí)舉報(bào)現(xiàn)象仍然突出。xx6年以來(lái)檢舉控告類重復(fù)舉報(bào)達(dá)xx件(次),占總量的x.x℅,有的信訪舉報(bào)已經(jīng)核實(shí)過(guò),但反映人對(duì)調(diào)查結(jié)果不滿意而依然舉報(bào),如xx反映xx涉嫌違紀(jì)問(wèn)題。有的舉報(bào)盡管已受理,但反映人為了引起重視反復(fù)舉報(bào),如x及其家人來(lái)信(來(lái)訪)反映x所長(zhǎng)涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題在一個(gè)月內(nèi)投遞了x件,還有x件在投遞的路上,該信訪件已作為問(wèn)題線索正在初核中。
(三)信訪舉報(bào)件核實(shí)難度增加。有的信訪舉報(bào)在動(dòng)機(jī)上目的不純,反映內(nèi)容上道聽途說(shuō)、添油加醋,甚至捏造事實(shí)、無(wú)中生有,有的群眾舉報(bào)將個(gè)人利益訴求與干部違紀(jì)問(wèn)題故意混淆、交織反映,認(rèn)為可以更快更好解決利益訴求問(wèn)題。按照紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)“件件有著落、事事有回音”的要求,需要花費(fèi)大量的人力、物力進(jìn)行核實(shí),且有的舉報(bào)因?yàn)椴扇∧涿问剑瑹o(wú)法進(jìn)行回復(fù),以至于反復(fù)舉報(bào),增大了信訪舉報(bào)量,增加了工作成本,造成資源浪費(fèi)。
(四)執(zhí)紀(jì)審查力量較薄弱。監(jiān)察體制改革完成以后,加大了執(zhí)紀(jì)審查力量的配備,雖然設(shè)立6個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室,但一至四室僅配備x名干部,五室、六室至今無(wú)執(zhí)紀(jì)審查人員,帶來(lái)一些問(wèn)題線索查處滯后,在案件辦理中還需大量抽調(diào)人員參與,一旦辦理大案要案,其它問(wèn)題線索辦理將無(wú)力推動(dòng)。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)紀(jì)檢干部流動(dòng)較快,且人少事多,因監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)審查工作專業(yè)性、程序性、法規(guī)性較強(qiáng),一定程度上影響了問(wèn)題線索處置的時(shí)效性和連續(xù)性。同時(shí),人員素質(zhì)有待提高,原紀(jì)委人員對(duì)職務(wù)犯罪案件的辦理不熟悉,檢察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)隸人員對(duì)黨紀(jì)、黨規(guī)不熟悉,在辦案中受到制約。
(一)注重宣傳引導(dǎo)。監(jiān)察體制改革以后,信訪舉報(bào)問(wèn)題更多、涉及范圍更廣,我們將進(jìn)一步加大紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)渠道、受理范圍、管轄權(quán)限、信訪舉報(bào)法規(guī)制度和處理程序以及常見的不予受理事項(xiàng)的宣傳力度,嚴(yán)格按照紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)受理范圍受理信訪舉報(bào)問(wèn)題,耐心細(xì)致做好對(duì)反映利益訴求、涉法涉訴類問(wèn)題群眾的溝通引導(dǎo),引導(dǎo)群眾依紀(jì)依規(guī)依法反映問(wèn)題。進(jìn)一步落實(shí)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子和紀(jì)檢干部開展下訪、接訪、約訪工作制度,進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道,使問(wèn)題解決在源頭和基層。
(二)強(qiáng)化溝通銜接。進(jìn)一步落實(shí)縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子和紀(jì)檢監(jiān)察干部開展下訪、接訪、約訪工作制度,進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道,使問(wèn)題解決在源頭和基層,主動(dòng)與黨委政府各部門做好溝通和銜接工作,幫助群眾疏通辦理渠道,使群眾按照職能分工到相關(guān)部門反映問(wèn)題,協(xié)助群眾解決問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕生、冷、硬和推脫等問(wèn)題發(fā)生。
(三)集中整治信訪舉報(bào)突出問(wèn)題。根據(jù)省、市紀(jì)委安排部署,開展集中整治信訪舉報(bào)突出問(wèn)題工作,明確目標(biāo)任務(wù),抓緊抓實(shí)每個(gè)步驟,推進(jìn)減存控增,確保集中整治取得實(shí)實(shí)在在的效果。同時(shí),強(qiáng)化信訪分析研判。進(jìn)一步建立健全信訪舉報(bào)周小結(jié)、月匯總、季分析制度,強(qiáng)化對(duì)信訪舉報(bào)形勢(shì)、重復(fù)舉報(bào)、專門領(lǐng)域等專項(xiàng)信訪信息的分析,掌握信訪動(dòng)態(tài),揭示現(xiàn)象和本質(zhì)的關(guān)系,提出針對(duì)性和操作性意見供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
(四)加大線索處置力度。健全線索處置機(jī)制,堅(jiān)持紀(jì)律面前人人平等,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市紀(jì)委工作部署和要求,繼續(xù)加大線索處置和查辦案件工作力度,保持反腐倡廉高壓態(tài)勢(shì),注重發(fā)揮查辦案件的綜合效果。著力完善與執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)銜接機(jī)制,實(shí)現(xiàn)線索處置、執(zhí)紀(jì)審查、依法調(diào)查與審查起訴順暢銜接,形成既協(xié)調(diào)配合又相互制約的體制機(jī)制,著力提升反腐敗工作制度化、規(guī)范化和法制化水平。
(五)強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè),提升工作能力。進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),深化紀(jì)法銜接、紀(jì)法貫通,提高依紀(jì)依規(guī)解決信訪舉報(bào)問(wèn)題和線索處置的能力,提升工作質(zhì)效。強(qiáng)化理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提升綜合素質(zhì)能力,加快機(jī)構(gòu)整合、人員融合、工作磨合,形成運(yùn)轉(zhuǎn)高效、相互協(xié)調(diào)、相互制約的工作機(jī)制。
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關(guān)于監(jiān)委會(huì)主任當(dāng)選表態(tài)發(fā)言匯總四
2018年以來(lái),市紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神、十九屆中紀(jì)委二次全會(huì)精神,按照省、市紀(jì)委監(jiān)委的決策部署,聚焦主業(yè)主責(zé),把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的“牛鼻子”工程,全面開展各項(xiàng)監(jiān)督檢查,加大懲戒問(wèn)責(zé)力度,積極協(xié)助市委壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。
堅(jiān)持把督促同級(jí)黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任作為履職盡責(zé)的重要內(nèi)容,及時(shí)建立完善提醒工作機(jī)制,提醒市委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,通過(guò)采取口頭、書面、會(huì)議等提醒方式,有效推動(dòng)市委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落細(xì)落實(shí)。市委認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,市委不定期召開市委常委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì),研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,今年以來(lái)共召開會(huì)議5次,對(duì)履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、深化監(jiān)察體制改革、執(zhí)紀(jì)審查等相關(guān)事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行研究,作出安排部署;每年至少召開2次專題會(huì)議聽取人大常委會(huì)黨組、政府黨組、政協(xié)黨組、法院黨組、檢察院黨組管黨治黨工作情況匯報(bào),市委常委會(huì)先后聽取反腐敗工作專題匯報(bào)8次,提請(qǐng)研究案件5次;同時(shí)建立了市委常委會(huì)工作例會(huì)制度,每月召開一次,定期聽取各班子成員履行主體責(zé)任和分管工作情況匯報(bào)。市委書記認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,堅(jiān)持重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,簽批案件11件。市委書記還帶頭約談各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記及市直部門主要負(fù)責(zé)同志,進(jìn)一步擰緊螺絲、傳導(dǎo)壓力;其他班子成員結(jié)合分管工作,與分管部門主要負(fù)責(zé)人開展談心談話、提醒談話。
立足將“監(jiān)督”作為紀(jì)委監(jiān)委的首要職責(zé),不斷強(qiáng)化對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況的監(jiān)督。市紀(jì)委監(jiān)委先后2次召開了紀(jì)委監(jiān)委常委會(huì)議,將落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作,明確紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任要準(zhǔn)確把握好什么工作需要紀(jì)委牽頭組織,什么工作需要紀(jì)委配合協(xié)調(diào),弄清權(quán)力和責(zé)任的邊界線。委機(jī)關(guān)??個(gè)監(jiān)督檢查室、??個(gè)派駐紀(jì)檢組全面聚焦紀(jì)檢監(jiān)察主業(yè),堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),把主要精力放到作風(fēng)建設(shè)、懲治腐敗、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督上來(lái),做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位,始終保持“監(jiān)督者更要接受監(jiān)督”的清醒和自覺(jué),增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的自覺(jué)性,提高履職盡責(zé)的素質(zhì)和能力。
在委機(jī)關(guān)四個(gè)監(jiān)督檢查室的指導(dǎo)下,??個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)監(jiān)督聯(lián)系單位的工作任務(wù)落實(shí)情況、主體責(zé)任履行情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作等方面進(jìn)行全方位監(jiān)督檢查。全年共對(duì)??個(gè)市直單位、??個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的 “兩個(gè)責(zé)任”規(guī)范落實(shí)情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。同時(shí)緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,從源頭上防治腐敗,對(duì)全市2018年??項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目,在行政許可、招投標(biāo)、資金撥付使用、工程變更、竣工驗(yàn)收等容易滋生消極腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié),開展動(dòng)態(tài)排查,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。同時(shí)進(jìn)一步督促有關(guān)部門完善財(cái)政資金、捐贈(zèng)資金、工程項(xiàng)目、招投標(biāo)、監(jiān)督檢查等方面的制度,不留漏洞。
2018年全年分??個(gè)巡查組,開展了??輪巡察,共對(duì)??家單位、??個(gè)行政村進(jìn)行了巡察。第??輪巡察從2018年??月??日開始至??月??日結(jié)束,共對(duì)??家單位進(jìn)行了巡察,共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題??個(gè),其中貫徹黨的十九大精神和維護(hù)核心、見諸行動(dòng)方面25個(gè),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)??個(gè),黨的建設(shè)缺失??個(gè),全面從嚴(yán)治黨不力??個(gè)(包含“兩個(gè)責(zé)任”不力??條),提出整改建議??條,各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)巡察反饋的問(wèn)題積極進(jìn)行督查督辦,確保條條整改,件件落實(shí)。目前第六輪巡察工作還在進(jìn)行中。
以追責(zé)促履責(zé),以問(wèn)責(zé)促擔(dān)當(dāng),壓實(shí)壓緊“兩個(gè)責(zé)任”。對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任落實(shí)不力的,堅(jiān)持“一案雙查”,既追究主體責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,也追究紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長(zhǎng))的監(jiān)督責(zé)任,讓失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài),以責(zé)任倒逼落實(shí)。2018年對(duì)??名黨員干部進(jìn)行黨內(nèi)問(wèn)責(zé),通報(bào)批評(píng)??人,誡勉談話??人,給予黨紀(jì)處分??人,落實(shí)主體責(zé)任不力??人,其中一把手??人,落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不力??人;對(duì)??1名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了問(wèn)責(zé),其中一把手??人,落實(shí)主體責(zé)任不力??人,落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不力??人。同時(shí),加大通報(bào)曝光力度,全年通報(bào)曝光6起履行“兩個(gè)責(zé)任”不力的案件,在全市上下起到了很強(qiáng)的警示震懾效果。