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行政公益訴訟檢察方案篇一
《檢察機關(guān)提起公益訴訟改革試點方案》
最高檢公布檢察機關(guān)提起公益訴訟改革試點方案制定經(jīng)過
7月2日，最高人民檢察院對外發(fā)布《檢察機關(guān)提起公益訴訟改革試點方案》(以下簡稱《改革試點方案》)。依據(jù)該方案,檢察機關(guān)提起公益訴訟,免繳訴訟費。檢察機關(guān)提起民事公益訴訟的案件中,被告沒有反訴權(quán)。
公益訴訟是指對損害國家和社會公共利益的違法行為,由法律規(guī)定的國家機關(guān)或組織向法院提起訴訟的制度。它包括民事公益訴訟和行政公益訴訟。
依據(jù)《改革試點方案》,檢察機關(guān)在履行職責中發(fā)現(xiàn)污染環(huán)境、食品藥品安全領(lǐng)域侵害眾多消費者合法權(quán)益等損害社會公共利益的行為,在沒有適格主體或者適格主體不提起訴訟的情況下,可以向法院提起民事公益訴訟。
檢察機關(guān)在履行職責中發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和資源保護、國有資產(chǎn)保護、國有土地使用權(quán)出讓等領(lǐng)域負有監(jiān)督管理職責的行政機關(guān)違法行使職權(quán)或者不作為,造成國家和社會公共利益受到侵害,公民、法人和其他社會組織由于沒有直接利害關(guān)系,沒有也無法提起訴訟的,可以向法院提起行政公益訴訟。試點期間,重點是對生態(tài)環(huán)境和資源保護領(lǐng)域的案件提起行政公益訴訟。
據(jù)悉,公益訴訟案件中,檢察機關(guān)是以“公益訴訟人”的身份提起訴訟。民事公益訴訟的被告是實施損害社會公共利益行為的公民、法人或者其他組織。行政公益訴訟的被告是生態(tài)環(huán)境和資源保護、國有資產(chǎn)保護、國有土地使用權(quán)出讓等領(lǐng)域違法行使職權(quán)或者不作為的行政機關(guān),以及法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織。
經(jīng)過訴前程序,法律規(guī)定的機關(guān)和有關(guān)組織沒有提起民事公益訴訟,社會公共利益仍處于受侵害狀態(tài)的,檢察機關(guān)可以提起民事公益訴訟,向法院提出停止侵害、排除妨礙、消除危險、恢復原狀、賠償損失、賠禮道歉的訴訟請求;行政機關(guān)拒不糾正違法行為或不履行法定職責,國家和社會公共利益仍處于受侵害狀態(tài)的,檢察機關(guān)可以提起行政公益訴訟,向法院提出撤銷違法行政行為、在一定期限內(nèi)履行法定職責、確認行政行為違法或無效的訴訟請求。
檢察機關(guān)提起民事公益訴訟和行政公益訴訟,應(yīng)當有明確的被告、具體的訴訟請求、社會公共利益受到損害的初步證據(jù),并應(yīng)當制作公益訴訟起訴書。
最高檢:檢察機關(guān)提起公益訴訟免繳訴訟費 設(shè)有訴前程序
7月2日，最高人民檢察院對外發(fā)布《檢察機關(guān)提起公益訴訟改革試點方案》(以下簡稱《改革試點方案》)。依據(jù)該方案,檢察機關(guān)提起公益訴訟,免繳訴訟費。檢察機關(guān)提起民事公益訴訟的案件中,被告沒有反訴權(quán)。
公益訴訟是指對損害國家和社會公共利益的違法行為,由法律規(guī)定的國家機關(guān)或組織向法院提起訴訟的制度。它包括民事公益訴訟和行政公益訴訟。
依據(jù)《改革試點方案》,檢察機關(guān)在履行職責中發(fā)現(xiàn)污染環(huán)境、食品藥品安全領(lǐng)域侵害眾多消費者合法權(quán)益等損害社會公共利益的行為,在沒有適格主體或者適格主體不提起訴訟的情況下,可以向法院提起民事公益訴訟。
檢察機關(guān)在履行職責中發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和資源保護、國有資產(chǎn)保護、國有土地使用權(quán)出讓等領(lǐng)域負有監(jiān)督管理職責的行政機關(guān)違法行使職權(quán)或者不作為,造成國家和社會公共利益受到侵害,公民、法人和其他社會組織由于沒有直接利害關(guān)系,沒有也無法提起訴訟的,可以向法院提起行政公益訴訟。試點期間,重點是對生態(tài)環(huán)境和資源保護領(lǐng)域的案件提起行政公益訴訟。
據(jù)悉,公益訴訟案件中,檢察機關(guān)是以“公益訴訟人”的身份提起訴訟。民事公益訴訟的被告是實施損害社會公共利益行為的公民、法人或者其他組織。行政公益訴訟的被告是生態(tài)環(huán)境和資源保護、國有資產(chǎn)保護、國有土地使用權(quán)出讓等領(lǐng)域違法行使職權(quán)或者不作為的行政機關(guān),以及法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織。
法督促或者支持法律規(guī)定的機關(guān)或者有關(guān)組織向法院提起民事公益訴訟。在提起行政公益訴訟之前,檢察機關(guān)應(yīng)當先行向相關(guān)行政機關(guān)提出檢察建議,督促其糾正行政違法行為或依法履行職責。
經(jīng)過訴前程序,法律規(guī)定的機關(guān)和有關(guān)組織沒有提起民事公益訴訟,社會公共利益仍處于受侵害狀態(tài)的,檢察機關(guān)可以提起民事公益訴訟,向法院提出停止侵害、排除妨礙、消除危險、恢復原狀、賠償損失、賠禮道歉的訴訟請求;行政機關(guān)拒不糾正違法行為或不履行法定職責,國家和社會公共利益仍處于受侵害狀態(tài)的,檢察機關(guān)可以提起行政公益訴訟,向法院提出撤銷違法行政行為、在一定期限內(nèi)履行法定職責、確認行政行為違法或無效的訴訟請求。
檢察機關(guān)提起民事公益訴訟和行政公益訴訟,應(yīng)當有明確的被告、具體的訴訟請求、社會公共利益受到損害的初步證據(jù),并應(yīng)當制作公益訴訟起訴書。
地方檢察院擬向法院提起公益訴訟的案件需報最高檢審批
7月2日，最高人民檢察院對外發(fā)布《檢察機關(guān)提起公益訴訟改革試點方案》(以下簡稱《改革試點方案》)。依據(jù)《改革試點方案》,最高人民檢察院選擇在北京、內(nèi)蒙古等13個省、自治區(qū)、直轄市的檢察院開展為期兩年的改革試點。試點期間,地方檢察院擬決定向法院提起公益訴訟的案件,一律先行層報最高檢審批。
最高檢新聞發(fā)言人肖瑋表示,試點進行中,最高檢將與最高法共同加強對試點工作的組織指導和監(jiān)督檢查,適時就公益訴訟案件管轄、起訴、審理中涉及的具體問題,聯(lián)合作出實施辦法,報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案,并及時就試點情況向全國人民代表大會常務(wù)委員會作出中期報告。試點期滿后,對實踐證明可行的,適時提請全國人民代表大會常務(wù)委員會修改完善有關(guān)法律。
肖瑋向記者介紹,為確保檢察機關(guān)提起公益訴訟改革試點工作穩(wěn)步推進,檢察機關(guān)還將加強與全國人大常委會法工委、國務(wù)院法制辦等部門的溝通聯(lián)系,并積極與最高法協(xié)商,共同加強對改革試點工作的部署、推進和監(jiān)督檢查,使改革試點的各項工作有序開展。（正義網(wǎng)）
一圖讀懂公益訴訟
行政公益訴訟檢察方案篇二
××檢行公請〔20××〕××號
本院辦理的××××一案，本院審查后認為：
……（該案的基本情況概述，以及案件存在的問題和請示事項內(nèi)容）。
妥否，請批復。
××××年××月××日
（院印）
制作說明
本文書根據(jù)《人民檢察院公益訴訟辦案規(guī)則》第一百零四條的規(guī)定制作，用于向上級人民檢察院請示行政公益訴訟案件辦理中的問題。
行政公益訴訟檢察方案篇三
茲委托受托人____為我的代理人，全權(quán)代表我辦理下列事項：
一、處理暮云春樹公路366弄116號2601室房產(chǎn)的出售事宜;
二、此房產(chǎn)出售過程中涉及到的所有相關(guān)事項的處理。
代理人在其權(quán)限范圍內(nèi)簽署的一切有關(guān)文件，我均予以承認，由此在法律上產(chǎn)生的權(quán)利、義務(wù)均由委托人享有和承擔。
代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)。
本授權(quán)委托書自委托人簽字之日生效。
委托人：______年______月______日
行政公益訴訟檢察方案篇四
案 號
案件名稱
違法行為人
案 由
基本案情
承辦人意見
部門負責人意見
主管檢察長意見
備 注
制作說明
一、本文書根據(jù)《人民檢察院公益訴訟辦案規(guī)則》第三十條的規(guī)定制作。初步調(diào)查后不制作《初步調(diào)查報告》時，報批民事公益訴訟案件線索是否符合立案條件時使用。
二、本文書由承辦人制作，層報主管檢察長審批。
行政公益訴訟檢察方案篇五
茲授權(quán)代表我企業(yè)法定代表人辦理《合同》(合同期：*年**月**日至*年**月**日)的簽約及相關(guān)事宜。
授權(quán)期限：*年**月**日至*年**月**日
特此授權(quán)委托。
授權(quán)單位：*有限公司
企業(yè)法定代表人(簽章)：
日期： 年 月 日