心中有不少心得感悟時,不如來好好地做個總結,寫一篇心得感悟,如此可以一直更新迭代自己的想法。我們想要好好寫一篇心得感悟,可是卻無從下手嗎?接下來我就給大家介紹一下如何才能寫好一篇心得感悟吧,我們一起來看一看吧。
主題信訪維穩風險防范工作方案及感悟一
述職報告是社會組織機關和部門的負責人向上級管理機關陳述自己某一階段工作情況,進行總的回顧,找出內在規律,以指導未來實踐的履行職務情況的口頭報告。作為綜合性較強的公文,屬于報告的一種,又與總結和講話稿相似。下面是給大家分享的有關述職報告的,希望對您有所啟發。
今年以來,我鎮信訪工作在鎮委、鎮政府的正確領導和上級部門的指導下,不斷健全信訪工作長效機制,強化社會矛盾排查化解力度,認真落實鎮領導接訪和包案化解機制,積極推動信訪案件的化解,妥善化解了一批社會矛盾,較好地維護了社會的穩定。 一、工作情況
今年以來,我鎮受理信訪 批 人次;處置到縣集體上訪 批 人次,與上年同期基本持平。到市上訪 批
人次,赴省上訪2批2人次。
為有效暢通信訪渠道,方便群眾表達利益訴求,今年我鎮繼續深入開展鎮領導定期接待群眾來訪工作。值班領導面對面傾聽群眾訴求,實打實為群眾排憂解難,著力解化解了一批影響社會和諧穩定的信訪問題和突出矛盾。 2.定期排查,積極落實鎮級領導包案化解工作責任 為及時掌握和有效化解各類社會矛盾糾紛,加強了信訪突出問題和不穩定因素排查化解工作。一是采取日常排查、特殊時期重點排查和分部門、分區域相結合的方式開展信訪突出問題和不穩定因素排查。二是信訪突出問題實行鎮領導包案化解處理。嚴格按照“屬地管理、誰主管誰負責”原則,確定包案領導。到目前為止,共包案交辦信訪突出問題及信訪老戶問題2批34件,已辦結22件,辦結率65%。
為了加強社會輿情和重要信訪信息的收集、報送工作,便于及時掌握動態,科學研判形勢,及時妥善處置各類不穩定因素。一是加強值班備勤工作力度。特別防護期間,加強了中心值班備勤。二是實行信訪維穩工作零報告制度。特別防護期間,各鄉鎮、各單位每天向維穩辦、信訪局匯報當天的信訪維穩信息,做到“有事報情況、無事報平安”。三是重大緊急信訪信息隨時發現、隨時報送,及時將情報信息書面報送有關領導和相關單位。今年以來,信訪局、維穩辦及時將企業改制、涉軍群體、征地拆遷、重點工程遺留問題、職工工資待遇、客運營運秩序等問題進行了預警,相關問題及時得以化解在萌芽狀態。
為推進以群眾工作統攬信訪工作,積極構建“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”的聯合接訪新模式。一是完成了大廳的基礎設施改造,添置了辦公、安保和會議設施,并與全國信訪信息系統連通,實行網上接訪辦案。二是制訂聯合接訪工作方案,擬定入駐大廳的接訪單位,已報鎮政府專題研究,待方案批準后即可實施。
信訪總量、集體訪量、越級訪量高位運轉,信訪問題層出不窮,邱祥浩等信訪老戶纏訪、鬧訪時有發生,且信訪群眾維權意識較強,期望值較高,信訪問題的處理難度越來越大。 (二)信訪突出問題調處不力,在一定程度上存在重回復、輕調處的現象,造成群眾重復上訪、越級上訪增加。
“全年鎮級領導群眾接待日”已經公示,大多數值班領導堅持做好群眾接待工作,有效暢通了群眾信訪渠道,切實強化了群眾合理訴求的解決力度,鎮級領導要帶頭按時接訪,將這項制度持之以恒開展下去。中央、省有關部門高度重視此項工作,加大了的督查力度,經常組織明查暗訪組進行抽查,湘西花垣鎮因鎮級領導接待群眾來訪工作未落實而被省聯席辦全省通報。
要堅持開展滾動式排查工作,全面徹底排查各種苗頭隱患,同時要堅持開展集中研判制度,對重大問題要落實領導包案,按照“包思想教育、包解決問題、包就地穩控、包勸返接返、包息訴罷訪”的“五包”責任制要求,努力把問題解決好,把人員穩控住。對重點群體和重點人員要落實工作措施,確保將各種矛盾糾紛化解在萌芽、把問題解決在初始、把群眾吸附在當地。
一是嚴格落實領導帶班值班備勤制度。二是實行特護期信訪維穩工作零報告制度。三是重大緊急信息隨時發現、隨時報送、及時預警。 延伸閱讀: 述職報告種類簡介
述職報告的分類,可以從幾個不同的角度進行劃分,因而存在著交叉現象。
從內容上劃分
這往往臨時性的工作,又是專項性的工作。
從時間上劃分
一般來說,時間較長,涉及面較廣,要寫出一屆任期的情況。
比如,負責了一期的招生工作,或主持一項科學實驗,或組織了一項體育競賽,寫出其履職情況。
從表達形式上分
要注意將“工作總結”同述職報告區別開來。工作總結,可以是單位的、集體的、也可以是個人的,其寫作角度是全方位的,即凡屬重大的工作業績,出現的問題,經驗教訓,今后工作設想等都可以寫,而述職報告卻不同,它要求側重寫個人執行職守方面的有關情況,往往不與本部門、本單位的總體業績、問題相摻雜。
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主題信訪維穩風險防范工作方案及感悟二
為做好迎接省考核評估驗收組對我鎮精準扶貧工作的檢查驗收工作,切實加強迎檢期間信訪維穩工作,維護轄區發展、穩定大局,根據上級有關文件精神,結合我鎮實際,特制定本預案。
一、成立信訪維穩領導小組
組 長:吳開洪(縣人大常委會副主任)
執行副組長:張逸夫(鎮黨委書記)
副組長:鄭如剛(鎮黨委副書記、鎮長)
陳紅兵(副書記,扶貧工作分管領導)
毛盛杜(副鎮長,信訪工作分管領導)
成 員:全鎮幫扶單位領導、第一書記、駐村工作組組長。
領導小組下設辦公室,由鄭輝兼任辦公室主任,辦公室設在綜治辦。領導小組下設4個信訪維穩應急處置組。
二、領導小組工作職責
(1)統一領導、指揮、協調群體性突發事件的應急處置工作。
(2)決定事件處置決策和應對措施,指揮、協調有關部門、單位組織實施。
(3)決定啟動和終止應急預案。
(4)對在預防和處置過程中因失職、瀆職或其他原因造成嚴重后果的責任部門和責任人員,依法依紀追究其責任。
三、應急處置組分工及職責
應急處置按照黨委成員所聯系片不變的原則共分為四組,主要負責在迎檢期間信訪維穩工作,要采取切實有效的措施把片區內矛盾隱患苗頭性問題掌握全、掌握準,做到早發現、早報告、早介入、早化解,確保迎檢期間不出現一例纏訪、鬧訪事件。
(一)第一組
組 長:張逸夫(鎮黨委書記)
副組長:劉洳君(鎮紀委書記)
責任區域:玉龍村、火井村、響灘村、勇躍村、永遠村、群利村。
(二)第二組
組 長:張逸夫(鎮黨委書記)
副組長:陳紅兵(鎮組織書記)
責任區域:群英村、黃連壩村、永久村、王家莊村、白鶴村、鐘鳴村。
(三)第三組
組 長:張逸夫(鎮黨委書記)
副組長:蔣克兵(副鎮長)
責任區域:金獅村、榮光村、任家庵村、雙勝村、火紅村、十一村。
(四)第四組
組 長:張逸夫(鎮黨委書記)
副組長:毛盛杜(副鎮長)
責任區域:老墳嘴村、新民村、龍王廟村、高升村、競賽村、果園村。
四、責任追究
即日起接到信訪維穩線索后,相關領導要及時到位,組織做好矛盾化解及穩控工作,采取人盯人的辦法,果斷處置。對不嚴格執行領導小組下達的通知,沒有按要求在規定時間到達指定地點采取相關措施的;對不重視信訪維穩工作,推諉扯皮、敷衍塞責,不認真履行職責的;對工作方法簡單,不認真解決上訪人員反映的問題,穩控不力,導致影響省檢評估驗收無法正常開展工作造成惡劣影響的,領導小組將根據情況建議鎮紀檢組進行責任“倒查”,對有關領導進行通報批評、責令相關責任人到紀檢組說明情況并做出檢查,向黨委專題匯報,情節嚴重的提請給予黨紀政紀處分。
主題信訪維穩風險防范工作方案及感悟三
為切實抓好我鎮近期的信訪維穩工作,營造平安、和諧、穩定的社會環境,根據省、市、縣的工作部署,結合我縣信訪維穩工作實際,特制定本方案。
為確保省兩會的順利召開,營造安定和諧的社會環境。各村(居)委、相關單位要加大矛盾糾紛排查調查力度,依法及時就地化解信訪突出問題,把問題吸附在基層,把上訪人員穩控在當地,確保群眾“三個不發生”的目標,即我鎮群眾不發生進京、集體到省、大規模到市上訪,不發生進京人員以任何借口滋事擾亂秩序和個人極端事件,不發生因信訪問題處置不當引發群體性事件和負面炒作,維護我鎮良好形象。
1.成立鎮信訪維穩工作臨時領導小組。組長由鎮委書記xx同志擔任,副組長由鎮委副書記xx同志擔任。領導小組下設辦公室,辦公室主任由鎮委副書記xx同志擔任,辦公室副主任由綜治辦專職副主任xx同志、信訪辦主任xx同志擔任,負責全鎮組織領導協調近期的信訪維穩工作。
2.成立鎮信訪維穩勸返工作組。組長由鎮委書記xx同志擔任,副組長由鎮委副書記xxx,xxx派出所所長xx,綜治辦專職副主任xx,xx派出所所長xx同志擔任,成員由鎮信訪辦主任xx、xx派出所副所長xx、xx派出所副所長xx等相關人員組成。
1.嚴格落實矛盾排查制度。各村(居)委、相關單位要加大矛盾糾紛的排查力度,依法及時就地化解信訪問題。排查工作要做到橫到邊、縱到底、不留死角;對排查出來的矛盾糾紛,要逐一建立臺賬,明確責任領導、責任單位、責任人員和化解時限。特別是對群眾反映比較強烈的問題,對可能越級上訪的重點問題、重點地區、重點單位及重點人群進行全面排查,重點圍繞涉復退軍人、勞資糾紛、征地拆遷、問題樓盤、醫患糾紛、涉眾型金融、涉軍涉少、涉法涉訴、外嫁女等重點問題開展全面的排查和調處,確保做到早排查、早發現、早處理、早化解,把矛盾隱患消除在萌芽狀態。
2.積極調處化解信訪問題。對前期排查出來的矛盾糾紛,各村(居)委、相關單位要逐宗進行對照檢查,對還未成功化解的矛盾糾紛要加緊調處化解。對新排查的矛盾糾紛要逐一建立臺賬,明確責任和化解時限,依法化解矛盾糾紛,做好初信初訪的調處,把問題化解在基層。
3.執行信訪維穩會商研判機制。繼續落實信訪維穩會商研判制度,各村(居)委、相關單位每日召開一次會商研判會,加強信訪形勢預測研判工作,重點分析研判可能發生的群體性事件、個人極端事件及媒體、網絡熱炒事件,或可能到省進京上訪的苗頭性、傾向性、預警性的情報信息。
4.加大重點信訪人員的穩控工作力度。對排查確定的重點信訪人員,要采取切實可行的穩控措施;發現可能到省進京上訪苗頭的,勸返工作組要及時協調綜治維穩、公安、交通運輸等部門進行勸返。各村(居)委穩定不了的要報鎮,鎮穩控不了的要報縣,切實把重點人員穩控在當地。
5.堅持開展領導干部“四訪”活動。繼續開展領導干部基層接訪、帶案下訪、上門探訪及基層巡查等“四訪”活動,進一步推動信訪工作中心下移,解決基層群眾合理訴求。xx月xx日至xx月xx日期間,鎮將每日安排一名黨政領導干部到鎮維穩中心定點接待群眾來訪,同時駐村領導干部要帶頭深入基層,帶頭深入群眾,帶頭參加接待群眾工作,面對面開展群眾思想工作,引導上訪群眾就地反映訴求,推動把矛盾化解在萌芽狀態。
6.全方位加強請報信息報送。各村(居)委、相關單位要發揮各自優勢,動用各種手段,搜集內幕性、行動性、預警性情報信息,及時發現苗頭性問題,嚴密掌握重點人員的動向,并加強信訪信息收集報送工作,密切關注網絡輿情和及時掌握群眾信訪狀態。xx月xx日至xx月xx日期間,各村(居)委、各部門要實行每日“零報告”制度,必須在每日下午3時前,將當日的信訪信息情況編輯手機短信報鎮信訪辦,不得遲報、漏報、瞞報,做到有事報情況,無事報平安,確保信息暢通,請報準確及時,處置得力有效。
7.全天候加強值班接訪和應急處置。各村(居)委、相關單位要做好接訪值班安排,實行24小時全天候信訪維穩值班。各村(居)委、相關單位一把手要保持手機全天候暢通,值班領導、值班人員,時刻關注維穩安保動態,遇到重大問題和突發事件要及時處理、及時溝通、及時上報。對信訪和群體性案件苗頭,做到早發現、早報告、早解決,一旦出現上訪案件和群體性事件,做到第一時間趕到現場,第一時間控制事態,第一時間化解矛盾。同時,制定應對各類事端、處置各類突發事件的應急預案,建立健全快速有效處置事件的應急處置工作機制。
主題信訪維穩風險防范工作方案及感悟四
為了加強對信訪維穩工作應急事件處理的綜合能力,提高信訪工作的反應速度和協調水平,確保迅速有效地處置各類越級信訪事件,結合本鎮實際,特制定本應急預案。
一、 指導思想
根據上級信訪維穩工作會議要求,為妥善處理越級上訪問題,做好奧運會期間的信訪維穩工作,針對我鎮當前涉軍、土地糾紛、刑案、農村問題等方面存在的矛盾糾紛隱患可能導致上訪的情況,建立健全防控工作機制,做到科學、及時、高效地開展應急和勸阻工作。
二、目標要求
最大限度杜絕上訪事件發生,努力實現零越級上訪。
三、遵循的原則
在雷州市委、市政府和雷州市應急工作組領導下,堅持事前預防與事后應急相結合,堅持快速反應和科學應對相結合,堅持依規管理的原則,一旦出現突發事件,確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接,及時應對,講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現場處理工作,嚴格按照《信訪條例》的有關規定,及時做好正面教育疏導工作,盡最大努力化解矛盾,最大限度地控制事態發展。
四、組織機構
(一)成立烏石鎮信訪維穩應急領導小組
鎮成立應急領導小組,由黨委副書記任組長,分管政法副鎮長、武裝部長任副組長。抽調公安派出所、邊防派出所、交管等部門負責人等為成員。應急小組在雷州市應急工作組和鎮黨委的領導下,統一組織、指導應急勸阻和認領等工作。
(二)應急小組下設三個分隊,鎮干部職工等65人組成。
1、排查穩控分隊15人:由鎮委副書記任分隊長,負責收集綜合越級上訪情況和動態,對上訪重點人物進行排查穩控,一旦發現上訪苗頭,要采取有效措施將上訪人穩控在當地。
2、巡查勸接訪分隊30人。由副鎮長任分隊長,負責對各地的交通站點和要道進行巡查,發現途中的上訪人員,要協調有關部門認真做好攔截穩控和勸接訪工作。
3、機動分隊20人。由班子成員任分隊長,機動應對突發信訪情況,協助排查穩控分隊和巡查勸接訪分隊開展工作。抽調派出所干警及治安員參加,根據實際情況抽調其它機關單位人員參加。
五、應急保障
1、車輛保障:鎮政府的公務車都作為應急用車,必要時,交管部門要調用客運站的客車。
2、經費保障:鎮報帳員預備5萬元現金做為應急經費。必要時,財政部門積極籌措相關經費,確保資金到位。
3、通訊保障:各班子成員、應急領導小組成員和應急分隊成員和辦公室確保手機等通訊設備24小時暢通。
六、工作措施
(一)接到上級要求接領上訪人員的通知后,巡查勸接訪分隊要在9時內抵達指定地點接人,沒有特殊原因不能按時到達或到達后工作不力造成上訪人員滯留的,予嚴肅組織紀律處理。
(二)接到要求到車站堵截人員的通知后,巡查勸接訪分隊要在規定時間抵達指定地點堵截:鎮內10分鐘,雷州市內1小時內,湛江市內2小時,省內6小時,省外10小時。沒有特殊原因不能按時到達或到達后工作不力造成上訪人員滯留或堵截無效的,予嚴肅組織紀律處理。
(三)信訪應急期間,堅持每天從第一班車起至最后一班車止,對烏石車站進行監控,堵截上訪人員外出,同時掌握外鎮人員到本鎮串連活動情況。監控小組從鎮政府、村委會及機關單位抽調人員組成。
(四)一旦發現群眾越級上訪苗頭和動態,排查穩控分隊應及時出面做好教育疏導及化解工作,把上訪人員穩控在當地。
(五)各村(居)委會、機關單位要積極拓寬信息收集渠道,特別是對本單位有上訪苗頭的重點對象,要加強跟蹤監控,做好情況明動態清,發現異常情況要第一時間報告鎮信訪部門。如漏報、遲報、瞞報信息,情節嚴重的給予責任人免職處理。
(六)對越級上訪人員,堵截和勸領返回后,集中在鎮計生辦培訓室強制進行法制教育,并由單位負責人陪教,直至考核合格后才能回家。
(七)信訪應急期間,各村、機關單位要在每天下午3時半前,將當天的維穩情況向鎮的主要領導匯報,鎮黨政辦、綜治辦要在每天4時前將全鎮當天的維穩情況向市委辦、市府辦、市維穩辦匯報。
(八)落實包工責任制和幫扶責任制。各級干部要以高度的政治責任感和使命感,教育幫扶包工對象,做到包思想教育、包跟蹤監控、包解決實際困難、包不越級上訪。
主題信訪維穩風險防范工作方案及感悟五
20xx年,我局認真按照上級文件精神,扎實開展信訪維穩工作,做好信訪日常工作,并針對本年度出現的重點情景,如奧運安保工作、很多民工回流導致城市管理難度加大等進行有針對性的開展工作,使今年的工作取得了較好的成績,現就今年開展信訪維穩工作情景總結如下:
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,認真學習和貫徹黨的十八大精神,堅持整防結合,預訪為主的工作方針,進取構建信訪穩定工作體系。從更高起點、更高層次、更高水平上謀劃和推動信訪工作。創新工作理念,完善工作機制,暢通信訪渠道,全力維護社會穩定,為構建和諧禮貌的豐都做出新的貢獻。信訪是人民群眾反映問題、表達心聲的重要渠道,是黨和政府密切聯系人民群眾的橋梁和紐帶。我局強化宣傳,深化認識,不定期層層召開會議傳達貫徹上級有關信訪會議、文件、政策精神和相關規定,促使干部職工充分認識做好信訪工作的重要性。全體干部職考試大,收集整理工一致認為,加強信訪工作,是實踐“三個代表”重要思想、化解人民內部矛盾、理順群眾情緒、密切黨和人民群眾的聯系、鞏固黨的執政地位的需要,是維護社會穩定、確保改革與發展順利進行的需要。市政系統上下構成一種各負其責,各司其職,密切配合,齊抓共管的良好局面,并將信訪維穩工作納入各部門、各下屬單位年度綜合目標管理考核的一個重要指標。
為確保信訪維穩工作順利開展,我局成立了以局長李紹平同志為組長,副局長甘黎凡和紀檢組長彭正偉為副組長,李源泉、蘭正明、侯華祥、楊勁松、陳南君、李曉萍為成員的信訪工作領導小組,日常信訪工作由辦公室李源泉同志具體負責,所需辦公經費由財務室給予保障。領導小組在堅持實行首問職責制的同時,堅決做到將信訪反映的矛盾如實記錄、給予耐心解釋,做到有據可查,盡可能地將矛盾化解在萌芽狀態。對于情景復雜的信訪問題按程序逐級上報,采取措施進取應對,有序解決,千方百計將群眾信訪問題解決在基層和本部門。
對于各種信訪問題,我們主要采取了以說服教育為主,其他措施相結合的辦法予以解決。具體做法是:
一是切合實際,做到公平公正。要求工作人員認真聽取信訪對象意見,能夠做到秉公辦事,力求做到公平公正,防止因辦事不公、態度生硬引發糾紛和上訪問題發生。
二是加強學習,熟悉業務。市政工作政策性強,為使每個干部職工都能掌握市政政策法規,利用職工會議,強化市政政策法規學習,要求每個干部職工都能較好的掌握市政各項政策,防止認識上的偏差引發不必要的矛盾。
三是深入基層,找準信訪根源。組織干部職工主動地深入基層,體察民情,掌握第一手資料。我們主動接近他們,了解情景,及時為其送去黨和政府的優惠政策,帶給他們溫暖,從源頭上減少信訪問題發生。
四是加強職責,預防為主。制定完善團體上訪及非正常上訪等處置預案,異常是奧運期間由李局長親自負責群眾來信來訪工作,確保了奧運期間社會和諧穩定。
五是暢通信息,排處糾紛。以多種形式拓寬信訪網絡流轉渠道,確保信訪考,試大收集整理網絡正常運行。以網絡流轉為載體,以信訪數據報表、年度工作意見和總結等形式為手段,全年上報信訪穩定信息,確保公文流轉規范高效。對縣聯席辦、維穩辦、信訪辦交辦的信訪事項,要以發函交辦信訪事項行文中的主送單位為準,本系統各部門以本級機關的名義上報。每月定期開展本地區影響社會穩定的突出矛盾糾紛排查,排查調處社會矛盾糾紛,落實調處工作職責制。
六是職責層層落實,與下屬單位簽訂目標職責書。局黨組要求領導干部對信訪工作務必引起高度重視,所屬各單位要把文件、會議精神層層傳達貫徹到每個職工中去,及時對本轄區內的不安定因素進行排查,發現問題及時解決,對解決不了的要及時上報局領導及局機關辦公室。對因領導干部接訪、下訪、調處不力和各單位排查、化解矛盾不及時引發的群眾上訪或團體上訪事件及奧運安全事故發生的,按照誰主管、誰負責的原則,層層追究當事人職責,并取消年底評優晉級資格。七是及時回復處理上訪事件。其中市長信箱6件;縣政府催辦單3件;縣行政效能投訴中心2件;來信來電來訪18件;社情民意5件,辦結率達100%。
本年度的信訪維穩工作取得了較好的成績,在整防結合、預防為主的基礎上,結合市政工作實際,加大排查力度,確保全年實現四個零目標。
主題信訪維穩風險防范工作方案及感悟六
xxxx年,在xxx和公司黨委的正確領導下,公司以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞“保穩定、促和諧”的總體目標,采取有力措施,建立和完善統一指揮、運轉協調、科學有效的工作機制,認真化解各類矛盾糾紛,全年無一起信訪事件,保證了公司整體的和諧穩定。現將工作總結如下。
信訪維穩工作是職工群眾反映問題、表達心聲的重要群渠道,是組織和企業密切聯系職工群眾的橋梁和紐帶。公司強化宣傳,提高認識,充分利用一切機會層層傳達貫徹上級有關信訪會議、文件、政策精神和相關規定,促使廣大職工群眾充分認識做好信訪維穩工作的重要性。公司上下一致認為,加強信訪維穩工作是化解職工群眾的內部矛盾,維護企業穩定,確保企業發展順利進行的重要需求。公司系統上下各負其責、各司其職、密切配合,全力維護企業穩定發展。
公司一直以來高度重視信訪維穩工作,將信訪維穩工作作為一件大事來抓,建立以董事長、總經理為總指揮,紀委書記為副指揮、各基層單位分管紀檢工作的領導為組員的統一領導、職責明確、運轉有序、反應迅速、處置有力的信訪維穩工作處置機構,并將信訪維穩工作納入重要議事日程,與公司其他工作同部署、同考核,加大督察力度、加強集體訪化解穩定工作,強化通報問責,強化督察,狠抓落實,將突出的矛盾糾紛及時解決在基層、解決在萌芽狀態。
對于各類信訪問題,公司始終堅持誰主管、誰負責原則,上下聯動,多管齊下,全面排查,全力調處,努力做到對不穩定因素和苗頭發現得早、化解得了、控制得住、處置得好,切實把各類問題化解在各單位,解決在萌芽狀態,堅決遏制到上級單位上訪的現象。同時按照上級的要求和統一部署,多措并舉,多方聯動,努力做到訴求合理的解決到位,訴求無理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處置到位,確保實現化解目標,創造出更加和諧穩定的發展環境。
一是切合實際,做到公平公正。公司始終要求信訪維穩工作人員要認真聽取信訪對象的意見和建議,做到秉公辦事,杜絕因辦事不公、態度冷漠而引發的糾紛和上訪問題;二是強化學習,熟悉業務。信訪維穩工作政策性較強,而從事此項工作的均不是專業的工作人員,所以要求每名工作人員掌握相關的政策法規,利用上級培訓及個人業余時間,努力學習,防止在政策的利用和解讀上的偏差引發的不必要的矛盾;三是深入基層,找準信訪源頭。公司紀委以及信訪維穩工作小組的工作人員要經常性的積極主動的深入基層單位體察民情,時刻掌握第一手資料。主動和職工群眾接近,了解真實情況,及時為職工群眾送去關懷和溫暖,從源頭上減少信訪問題的發生;四是暢通信息,排除糾紛。公司以多種形式拓寬信訪渠道,例如接待日、郵箱、qq、微信、電話等,確保信訪渠道正常運轉。
一是進一步提高思想認識,解放思想,創新工作機制,切實加大矛盾糾紛排查化解力度,堅持不懈地為公司發展營造和諧穩定的社會環境;二是加強信訪隊伍建設,不斷提高信訪隊伍的思想、業務素質和工作水平;三是牢固樹立為人民服務意識,注重調查研究,堅持“信訪無小事”,杜絕不作為,亂作為及久拖不決的工作態度,要堅持群眾觀點思考問題,站在群眾立場處理問題,多做人對人,面對面,手拉手,心連心工作;四是定期研究分析信訪工作情況,認真分析形勢,提出解決問題和改進工作建議;五是信訪工作人員一定要做到“四個心”即:對群眾充滿愛心,接待上訪者有責任心,聽取上訪群眾反映問題要耐心,調查處理信訪件細心。
20xx年xxxx公司將不斷改進工作方法,努力提高業務素質和辦理能力,形成“縱向到底,橫向到邊”的群眾信訪工作網絡和信訪工作大家做、共同做、就近做、隨時做的良好局面,為維護公司穩定、營造良好的發展環境做出新的貢獻。
主題信訪維穩風險防范工作方案及感悟七
在楚江鎮黨委政府及鎮信訪維穩辦的正確領導和指導下,社區黨支部高度重視信訪維穩工作,投入了大量的人力、財力、物力,全面落實各項工作措施,形成了事事有人管、處處有抓、既分工又合作的良好局面,為確保轄區一方平安和社會大局穩定取得了顯著效果,現具體工作總結如下:
社區成立了穩定工作領導小組,社區黨支書記喻愛軍任組長,社區主任饒遠春任副組長,社區居支兩委、小區負責人各片組長為信訪維穩工作領導小組成員。治調主任涂自福任信訪維穩辦公室主任,具體負責信訪維穩的全面工作。
1、社區黨支部高度按照上級信訪維穩工作的部署,全面落實了“一中心五網絡”的具體工作,做到了“五個不發生”即:不發生突發事件;不發生非正常上訪;不發生惡性暴力恐怖事件;不發生重特大安全生產事故;.等人員進京滋事和聚集練功事件。
2、建立健全了信訪維穩工作方案及各類工作機制等相關制度,有效地防止各類事件、矛盾糾紛的發生,確保了轄區和諧穩定,把矛盾隱患消滅在萌芽狀態,對于每一起涉穩事件、矛盾糾紛,等基本情況以及落實化解工作的情況,按照“維穩十項”的工作要求,實行臺賬管理,并及時進行了調整、充實、更新。
3、認真落實信訪維穩工作各項措施,對排查出來的矛盾糾紛,重點涉穩人員,嚴格按照“三分五不”的要求,做到“責任不落實不放過,工作不到位不放過,隱患不排除不放過”,把化解責任落實到人。特別是對有上訪苗頭的涉軍、涉法、涉改等不穩定群體,按照“五包一”的要求,落實了包保責任,切實負起了情報信息掌握,實行了嚴密監控,及時將矛盾糾紛化解,使其思想基本穩定,全年消化矛盾糾紛、不穩定因素共30余起。
今年是各級組織的換屆之年,是政協、人大及“十八大”會議的召開之年,引起了社區黨支部高度重視,把綜治信訪維穩工作擺在了首位,對所出現的涉穩問題,矛盾糾紛,一律按照“一中心五網絡”的工作機制采取了及時有效的.措施,落實了包保責任制,把一些不穩定因素全部消化在萌芽狀態,使之各類涉穩人員思想穩定,全年來取得了“零”上訪的顯著效果,確保了一方平安、為和諧穩定經濟建設發展營造了良好的社會環境。
主題信訪維穩風險防范工作方案及感悟八
為切實抓好我鎮近期的信訪維穩工作,營造平安、和諧、穩定的社會環境,根據省、市、縣的工作部署,結合我縣信訪維穩工作實際,特制定本方案。
為確保省兩會的順利召開,營造安定和諧的社會環境。各村(居)委、相關單位要加大矛盾糾紛排查調查力度,依法及時就地化解信訪突出問題,把問題吸附在基層,把上訪人員穩控在當地,確保群眾“三個不發生”的目標,即我鎮群眾不發生進京、集體到省、大規模到市上訪,不發生進京人員以任何借口滋事擾亂秩序和個人極端事件,不發生因信訪問題處置不當引發群體性事件和負面炒作,維護我鎮良好形象。
1.成立鎮信訪維穩工作臨時領導小組。組長由鎮委書記xx同志擔任,副組長由鎮委副書記xx同志擔任。領導小組下設辦公室,辦公室主任由鎮委副書記xx同志擔任,辦公室副主任由綜治辦專職副主任xx同志、信訪辦主任xx同志擔任,負責全鎮組織領導協調近期的信訪維穩工作。
2.成立鎮信訪維穩勸返工作組。組長由鎮委書記xx同志擔任,副組長由鎮委副書記xxx,xxx派出所所長xx,綜治辦專職副主任xx,xx派出所所長xx同志擔任,成員由鎮信訪辦主任xx、xx派出所副所長xx、xx派出所副所長xx等相關人員組成。
1.嚴格落實矛盾排查制度。各村(居)委、相關單位要加大矛盾糾紛的排查力度,依法及時就地化解信訪問題。排查工作要做到橫到邊、縱到底、不留死角;對排查出來的矛盾糾紛,要逐一建立臺賬,明確責任領導、責任單位、責任人員和化解時限。特別是對群眾反映比較強烈的問題,對可能越級上訪的重點問題、重點地區、重點單位及重點人群進行全面排查,重點圍繞涉復退軍人、勞資糾紛、征地拆遷、問題樓盤、醫患糾紛、涉眾型金融、涉軍涉少、涉法涉訴、外嫁女等重點問題開展全面的排查和調處,確保做到早排查、早發現、早處理、早化解,把矛盾隱患消除在萌芽狀態。
2.積極調處化解信訪問題。對前期排查出來的矛盾糾紛,各村(居)委、相關單位要逐宗進行對照檢查,對還未成功化解的矛盾糾紛要加緊調處化解。對新排查的矛盾糾紛要逐一建立臺賬,明確責任和化解時限,依法化解矛盾糾紛,做好初信初訪的調處,把問題化解在基層。
3.執行信訪維穩會商研判機制。繼續落實信訪維穩會商研判制度,各村(居)委、相關單位每日召開一次會商研判會,加強信訪形勢預測研判工作,重點分析研判可能發生的群體性事件、個人極端事件及媒體、網絡熱炒事件,或可能到省進京上訪的苗頭性、傾向性、預警性的情報信息。
4.加大重點信訪人員的穩控工作力度。對排查確定的重點信訪人員,要采取切實可行的穩控措施;發現可能到省進京上訪苗頭的,勸返工作組要及時協調綜治維穩、公安、交通運輸等部門進行勸返。各村(居)委穩定不了的要報鎮,鎮穩控不了的要報縣,切實把重點人員穩控在當地。
5.堅持開展領導干部“四訪”活動。繼續開展領導干部基層接訪、帶案下訪、上門探訪及基層巡查等“四訪”活動,進一步推動信訪工作中心下移,解決基層群眾合理訴求。xx月xx日至xx月xx日期間,鎮將每日安排一名黨政領導干部到鎮維穩中心定點接待群眾來訪,同時駐村領導干部要帶頭深入基層,帶頭深入群眾,帶頭參加接待群眾工作,面對面開展群眾思想工作,引導上訪群眾就地反映訴求,推動把矛盾化解在萌芽狀態。
6.全方位加強請報信息報送。各村(居)委、相關單位要發揮各自優勢,動用各種手段,搜集內幕性、行動性、預警性情報信息,及時發現苗頭性問題,嚴密掌握重點人員的動向,并加強信訪信息收集報送工作,密切關注網絡輿情和及時掌握群眾信訪狀態。xx月xx日至xx月xx日期間,各村(居)委、各部門要實行每日“零報告”制度,必須在每日下午3時前,將當日的信訪信息情況編輯手機短信報鎮信訪辦,不得遲報、漏報、瞞報,做到有事報情況,無事報平安,確保信息暢通,請報準確及時,處置得力有效。
7.全天候加強值班接訪和應急處置。各村(居)委、相關單位要做好接訪值班安排,實行24小時全天候信訪維穩值班。各村(居)委、相關單位一把手要保持手機全天候暢通,值班領導、值班人員,時刻關注維穩安保動態,遇到重大問題和突發事件要及時處理、及時溝通、及時上報。對信訪和群體性案件苗頭,做到早發現、早報告、早解決,一旦出現上訪案件和群體性事件,做到第一時間趕到現場,第一時間控制事態,第一時間化解矛盾。同時,制定應對各類事端、處置各類突發事件的應急預案,建立健全快速有效處置事件的應急處置工作機制。
主題信訪維穩風險防范工作方案及感悟九
為了認真貫徹落實省、市有關信訪維穩工作會議精神,全面適應新時代信訪工作的“新情況、新變化、新形式”,最大限度減少不和諧因素,積極防范化解社會矛盾糾紛,結合我鎮實際情況,特制定本實施方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深刻領會習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想,堅持以人民為中心的發展理念,帶著為民的深厚感情和責任解決好群眾的合理訴求,維護好群眾的合法權益,在新的起點上為實現神山鎮高質量發展營造和諧穩定的社會環境。
二、目標任務
落實“三個到位”,實現“四個確保”:
1、暢通信訪維穩渠道工作到位,確保不因信訪工作引發進京赴省到市涉法涉訪事件出現。
2、排查調處措施到位,努力將社會矛盾糾紛化解在萌芽狀態,確保全鎮范圍內不出現民轉刑案件、群體性、重大刑事案件發生。
3、將預防和化解矛盾糾紛隊伍培訓到位,全面提升該隊伍建設的專業素質,確保矛盾糾紛參調率達98%以上,成功率達98%以上。
4、創新新形勢下矛盾糾紛排查調處工作機制,用和諧的理念處理各種實際問題,切實把各類矛盾糾紛解決在萌芽狀態,確保群眾滿意率達96%以上。
三、主要措施
(一)健全矛盾糾紛排查機制
(1)村綜治(調委會)主任要以認真負責的態度,及時了解本轄區內矛盾糾紛發生動態情況,掌握其不穩定因素,特別要熟悉因突發事件引起的群眾糾紛,全面掌握不穩定因素。
(2)嚴格實行村調委會一周一排查,鎮信訪維穩中心兩周一排查制度。由鎮分管領導主持每月召開一次調解工作研判例會,通過例會匯總矛盾糾紛排查情況,溝通調處信息,交流調處經驗,協調解決矛盾糾紛調處中的實際問題。將排查出來的各種問題,由鎮綜治維穩中心及時登記匯總,做到底數清、情況明,遇到復雜的矛盾糾紛要以書面形式按時上報。
(二)構建矛盾糾紛調處網絡
按照“小事不出村、大事不出鎮”的原則,做到“七縱四橫”。即:“四橫”到邊,從村到鎮實行“七級”“調防員”制度,從“一級”到“七級”分別是村綜治(調委會)主任、村主要領導、駐村干部、駐村第一書記、分管第一責任人、相關單位責任人、鎮主要領導。將村綜治(調委會)主任作為預防和化解社會矛盾糾紛的第一道防線,不得隨意越級,要求一般民事糾紛到村調委會結案,較大案件(事件)到鎮調解委員會結案,力求所有案件(事件)控制在鎮內解決。四橫到邊,司法所、法庭、派出所、信訪辦四個單位具體工作按照各自的職能抓好工作落實,做到既分工又合作,在鎮調解委員會工作協調下,與七級“調防員”形成互動聯合,確保各種社會矛盾糾紛得到及時有效解決。
(三)強化矛盾糾紛調處職能
鎮村層層開展矛盾糾紛調查摸排,及時梳理矛盾糾紛、治安亂點和突出治安問題,健全完善相應的工作制度和工作程序,不斷強化鎮信訪維穩中心五大職能作用:一是受理分流職能。對不屬于職權范圍內的案件(事件),經向鎮分管領導報告,及時轉交給有關職能部門或相關單位。二是組織協調職能。鎮調解委員會應視糾紛大小組織協調相關調解員與職能站所配合處理。三是督辦職能。鎮綜治維穩中心將受理的問題按“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,交辦到相關責任單位和責任人限期處理。突發群體性事件經請示鎮分管領導及時召開專題會議督辦。四是回訪職能。對已調處案件(事件),以糾紛的大小和復雜性為依據劃分為一、二、三類,分別在一個月、一個季度、半年內由鎮調解委員會指派專人做好定期回訪工作。五是建議職能。對因工作極不負責任或嚴重失職造成重大后果的單位,鎮調解委員會有責任向鎮黨委政府建議在年終考評時對該單位實行“一票否決”。???????????????????????????????????????????
(四)規范矛盾糾紛調處程序
(1)鎮綜治維穩中心和其他調解組織調處的矛盾糾紛,除可以使用簡易程序調處的只作調處登記外,都必須規范調處程序,認真登記臺帳,仔細調查取證,反復組織調處,健全調處案卷,按要求及時回訪并督促調處協議履行到位。
(2)鎮綜治維穩中心和其他調解組織調處的矛盾糾紛,都必須形成書面調解協議。協議書必須注明下列事項:①糾紛當事人的基本情況。②糾紛的簡要事實,爭議事項及雙方應承擔的責任。③糾紛當事人的權利和義務。④履行協議的方式、地點、期限。⑤糾紛當事人簽名,調解主持人簽名,并加蓋調解委員會的公章。
(3)鎮綜治維穩中心和其他調解組織的工作人員都必須秉公依法調處矛盾糾紛,不得徇私枉法;不得對當事人壓制、打擊報復;不得侮辱、處罰當事人;不得泄露當事人的隱私;不得接受當事人的宴請或禮物。
(4)上級轉交,來訪、來信信訪件工作流程:①領導審閱批示。②轉交分管領導或所在村負責人及駐村干部調查處理。③告知信訪人調查處理結果,并由信訪人填寫處理結果意見。④回訪群眾。⑤一人一案歸檔。
(五)實施矛盾糾紛調處獎懲措施
針對矛盾糾紛調處成效實施經濟獎懲,根據矛盾糾紛判定劃分標準,對全年無群眾到各級上訪及無矛盾糾紛上交的村獎勵10000元,成功調解一起一類矛盾糾紛獎勵3000元,成功調解一起二類矛盾糾紛獎勵2000元,成功調解一起三類矛盾糾紛獎勵1000元,必須成功調解村級所有矛盾糾紛。對有進京赴省到市非訪事件發生的村,進京非訪一批次扣減工作經費10000元,赴省非訪一批次扣減工作經費5000元,到咸寧市非訪一批次扣減工作經費3000元,到赤壁市非訪一批次扣減工作經費1000元,切實把矛盾糾紛解決在基層,化解在萌芽狀態。
四、工作要求
(一)加大領導力度,精心組織實施
成立工作領導小組,由鎮黨委副書記、鎮長葉軍任組長,鎮黨委副書記、政法委員何紫陽任副組長,鎮所有包村干部為成員,派出所、司法所、法庭、林業站、自然資源與規劃所、規建站、市場監督管理所、財經所、人社中心為成員單位。領導小組下設辦公室,由李茂文同志兼任辦公室主任,認真做好群眾來信、來電、來訪接待登記工作和對各村綜治(調委會)主任上報的各種矛盾糾紛和不穩定困素進行登記,并及時送交鎮分管領導簽閱,明確一般性民事糾紛由鎮調解委員會協同村調委會負責調處,涉及治安刑事案件由派出所負責處理,較大的社會矛盾糾紛、群體性、突發性重大社會矛盾糾紛交鎮主要領導簽署意見后,由鎮調解委員會組織抓好落實。
(二)落實排查調處責任,形成工作合力
各村、鎮直各單位嚴格按照本實施辦法做好本轄區內的排查調處工作,不謊報、瞞報、漏報,做到底數清、情況明,按照“屬地管理”的原則,切實做到“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。對矛盾糾紛排查調處工作成績突出的村即“四無”村:無群體性事件、無民轉刑案件、無重大刑事案件、無涉法涉訪事件發生,在年終考評中優先評優評先和經費獎勵;對未能及時排查調處本轄區的社會矛盾引發群體性事件或重大刑事案件的責任單位實行一票否決和經濟處罰,責任人給予一定的黨紀、政紀處分,甚至移交司法部門處理。
主題信訪維穩風險防范工作方案及感悟十
信訪維穩工作在鎮黨委、鎮政府的正確領導下,在上級有關部門的關心和支持下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真按照省、市、縣的有關部署和要求,努力實現“建設平安”、“構建和諧”的工作目標,為我鎮的社會經濟發展營造了安全、穩定的社會環境。現述職如下:
我把“和諧”創立放在全面構建和諧社會的工作大局中,加強領導,統籌兼顧,樹立治安綜合治理工作負總責的思想,充實綜治辦成員,協調派出所、司法所、信訪辦等部門人員開展工作。各村委會成立治安綜合治理領導小組機構,規定村支書、主任為主要職責人,保證了基層管理機構健全,領導人員落實到位。
以抓治安隱患、矛盾糾紛、信訪熱點、群體性突發事件和重大災害事故的排查治理為重點,以豐富多彩的宣傳教育活動為載體,堅持開展嚴打整治,強力推進“三位一體”大調解工作體系建設,深化基層平安創立活動。
今以來,各村在實施“一事一議”工程、征地補償和一些因歷史遺留問題等工作中不斷出現矛盾糾紛,上訪問題尤為突出。在處理矛盾糾紛上,我堅持以群眾的利益為第一出發點,哪里有矛盾就到哪里,率先趕到出事地點,將不穩定因素控制在萌芽階段。在全鎮的信訪工作中我主要從以下幾個方面抓好:
1、將信訪工作列入重要議事日程,不等不靠親自抓,并召開信訪工作專題會議,進一步落實職責,明確目標。
2、結合當前信訪工作的特點,一是進取推進政務公開、村務公開和民主監督等制度,提高群眾的知曉程度,增強工作透明度;二是結合“五五”普法,加大對國家有關法律、法規和政策的宣傳教育,讓群眾知法、懂法、用法,防止盲目上訪和越級上訪;三是不斷健全和完善首問職責制和回訪制度,時刻把群眾的冷暖放在心上,對群眾上訪的問題進行回訪跟蹤辦理;四是建立信訪信息網絡,及時準確地掌握情景,對纏訪戶、無政策解決的上訪戶,包干到具體人頭上,要求做深做細思想政治工作,對掛鉤領導聯系的村,要求他們經常進行分析,了解信訪動態。五今年以來已答復和解決9件信訪件。
主題信訪維穩風險防范工作方案及感悟十一
為切實做好2020年全國“兩會”特別防護期期間我街道信訪維穩工作,根據省、市、區各級各部門安排部署和要求,結合我街道實際,特制定本工作方案。
一、工作目標
總體目標是做到“八個不發生”、“一個確保”的工作日材料,即“不發生重大群體性事件,不發生重大惡性刑事、治安案件,不發生群死群傷事件,不發生敵對勢力、邪教組織搗亂破壞活動,不發生暴力恐怖活動,不發生重大安全生產事故,不發生重大輿情,確保社會大局穩定”。
二、組織領導
2020年5月11日至5月31日為全國兩會信訪維穩特護期。在此期間,街道成立信訪維穩工作領導小組,全面協調調度街道信訪維穩接訪勸返等工作。
領導小組成員如下:
組??長:周玉艷
常務副組長:郭曉暉、王小先、張敏
副組長:陳增美、唐啟鐵、李遠進、蔣錚
成??員:宋海勇、潘愛平、石華生、趙欣欣、李小峰、呂紹純、李文、伍國鋒
領導小組下設辦公室,由張敏同志兼任辦公室主任,街道綜治辦、信訪辦、安監站、楊家橋派出所等相關部門根據各自職責分別具體負責全街道信訪維穩接訪勸返工作。辦公室下設4個工作組:
1、綜合聯絡調度組:負責日常值班調度,上傳上達,并分別向上級有關部門單位報送每日情況。(責任部門:黨政辦,責任人:張敏、李偉)
2、接訪穩控勸返組:負責做好對上訪人員的接訪接談,穩控上訪人員,將上訪人員迅速分流并接送回。(負責部門:信訪辦、維穩辦,責任人:陳增美、李遠進、宋海勇、石華生,負責轄區內兩會期間信訪具體工作及調度協調工作)
3、應急處置組:參與現場聯合行動,負責及時接待、處置,帶離上訪人員,處理集體上訪等突發性事件,強制接返上訪人員,搜集固定非正常上訪人員的違法證據及預警信息等。(負責部門:街道綜治辦、楊家橋派出所。責任人:張敏、蔣錚)
4、督導檢查指導組:負責檢查、督促各工作組及穩控責任人的工作落實情況,并提出指導意見。(負責部門:街道紀委。責任人:唐啟鐵)
各社區居委會要迅速建立相應的工作機構,嚴格落實“村為主”工作機制,結合社區工作實際制定方案,配足配強工作人員,負責值班、接訪、穩控、尋查、攔截、送返、信息、綜合、依法處理等工作;要安排適當的應急力量。不折不扣地服從區、街道工作領導小組的統一指導調度,扎實開展相應的工作。
三、工作措施
(一)、矛盾排查化解要到位。各社區、組室要把工作重點從事后處理轉移到事前排查化解上來,從被動應對群眾來信來訪轉移到主動化解矛盾糾紛上來,堅持齊抓共管、協調聯動,對不穩定因素要進行一次全面排查,深入到每個領域、每個行業、每個群體、每個環節進入調查,各社區要分類建立穩控臺賬,落實穩控責任,制定穩控措施,因人施策,認真落實“三到位一處理”。
(二)、包案穩控要到位。要對重點人員、重點群體,特別是對有赴省進京上訪傾向的人員,實行領導帶頭包案。按照“五包一”的工作方法,強化包案責任,宋家洲綜合治理項目社區、工作站要實行社區“兩委”班子人員負責包居民小組,工作站工作人員實行包戶穩控,做到一天三見面兩報告,隨時調度,密切關注人員異動。發現人員失聯失控,務必在半小時之內上報街道。包案領導要堅持“四包”責任制,采取接訪、下訪、約訪等形式,深入基層,深入群眾,做好包案對象的化解穩控工作。
(三)、接訪處置要到位。各社區要針對兩會期間可能發生的信訪事項,制定完善周密的工作預案,確保快速反應、有效應對、妥善處置,把影響和損失減少到最低程度。一要加強接訪力量。做到現場接訪及時到位、隨有隨接、送返過程穩控得力、不出問題,返回后專人接送、專人處理。二要加強接訪領導。發生20人以上集訪的,街道黨政主要負責人、社區主要負責人必須現場接訪;發生5人以上20人以下集訪的,分管領導、社區主任必須到現場接訪;如果上訪事項已有包案領導的,包案領導必須到現場接訪。接訪勸返工作中,各社區帶隊領導要在第一時間趕赴現場,靠前指揮,帶頭做工作,及時控制事態,防止矛盾激發、事態擴大。三要實現票務信息清零。凡是區聯席辦提供的票務信息,社區在接到信息一個小時內必須查清票務人員外出的原因,如是重點穩控人員,必須找到票務人員,并且做好退票工作。兩會期間,對異常訪,要快速處置;對規模集訪,要采取必要的措施進行疏散和分流;對極小數已經多次教育仍無理纏訪鬧訪、擾亂會議秩序的,要依法強制帶離;對個別組織、煽動、挑起群體性事件,有意滋事的骨干分子和實施過激行為的,要當場進行訓誡;構成治安處罰的,要依法給予治安處罰;對個別違法上訪人員要收集情況,固定證據,堅持依法打擊。
四、工作要求
(一)、要強化領導責任,各社區、組室負責人要牢固樹立“發展是第一要務,維穩是第一責任”的觀念,切實負起第一責任人的責任,迅速研究部署本社區、分管領域的信訪維穩工作。
(二)、要形成工作合力。各社區、組室要把省兩會期間的信訪維穩工作,作為當前壓倒一切的頭等大事,動員一切力量,整合一切資源,形成合力,握成拳頭,打一場保穩定、促和諧的攻堅戰,切實做到哪里有上訪人群,哪里應有信訪維穩力量;哪里有矛盾,哪里應有調解組織。
(三)、要加強督查督辦。“兩會”期間,各社區、組室負責人要加強對信訪維穩工作的督促指導,確保各項維穩措施落到實處,信訪突出問題得到依法處理、矛盾糾紛得到及時化解、重點老戶得到有效穩控,社區及包案領導,每天上午八點四十,下午四點四十向張敏同志有事報事,無事報平安。
(四)、要嚴格責任追究。信訪、維穩要依照《關于違反信訪工作紀律適用,〈中國共產黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》(中紀發[2008]23號)、《關于違反信訪工作紀律處分暫行規定》,加強對省兩會期間信訪維穩工作的監督檢查,加大追責力度。
主題信訪維穩風險防范工作方案及感悟十二
(一)深化認識,加強領導。我局充分認識作好信訪維穩工作的重要性和必要性,牢固樹立了大信訪、大服務的觀念,強化了政治意識、大局意識和職責意識。切實加強信訪維穩工作的組織領導,健全了信訪機構,配齊配強了信訪工作人員,落實了專人具體抓,實行了目標管理考核,使信訪工作真正做到了領導重視、機構健全、措施有力、職責落實。
(二)健全機制,落實職責。一是嚴格執行“一把手”負總責,其他領導一崗雙責制度,使信訪工作真正構成了主要領導親自抓,分管領導全力抓,其他領導配合抓,信訪人員具體抓,全局上下一齊抓的工作格局。二是堅持了“分級負責,歸口辦理,誰主管,誰負責和屬地管理”的原則,將信訪工作職責及任務逐級分解落實到了單位和干部職工中,使信訪維穩工作做到了職責到人、任務到人,層層有人抓、事事有人管、件件有著落。
(三)完善制度,夯實基礎。堅持把加強信訪基礎建設,不斷提高信訪工作本事和水平作為首要任務來抓,結合我局信訪維穩工作實際,印發了《涇陽縣交通運輸局紀檢監察信訪舉報工作要點》,使我局信訪工作制度更趨完善,基礎更加扎實,任務更加明確,措施更加有力,全面推進了我局信訪工作制度化、規范化建設。
(一)開展“接訪下訪”活動,強化源頭預防。我局加大了《信訪條例》的宣傳貫徹力度,認真引導群眾依法有序信訪,有效防止和減少了盲目信訪、越級信訪。深入開展了信訪“接訪下訪”活動,建立和完善了“縱向到底、橫向到邊、分兵把守、齊抓共管”的四級信訪網絡,創新工作思路、方法和資料,強化源頭預防工作,采取切實有效措施解決信訪的實際困難,真正把矛盾和問題解決在基層,化解在萌芽狀態,到達了群眾滿意和減少重訪的目的。
(二)集中排查調處,分類化解矛盾。以暢通信訪渠道,化解矛盾糾紛,促進“事要解決”和社會和諧穩定為目標,立足把矛盾糾紛化解在當地,把信訪群眾吸附在基層,堅持每月對全系統信訪突出問題和矛盾糾紛進行一次集中排查,全面清理、重新核查、落實領導和人員限期處理消化。
(三)采取有效措施,做好穩控工作。我局高度重視做好敏感時期穩控工作,精心安排,周密部署,采取切實有力措施做好重要會議、重大活動和重大節日期間的信訪穩定工作。針對縣運管所老職工多次反映扣除退休生活補貼問題,我局進取與人事局協調溝通,了解國家有關政策,做好解釋國家有關政策工作;針對縣運輸公司職工多次反映生活困難、養老統籌等問題,我局采取制定解決方案、解釋政策、協調溝通等穩控措施,得到了來訪人員的理解,避免越級上訪,維護了穩定。
(一)做好初信初訪,進取化解矛盾。堅持以高度的政治職責感和使命感,處理好群眾來信,接待好群眾來訪。認真執行信訪工作首問職責制,切實做到禮貌接訪、熱情服務。對群眾來信來訪中反映的正當要求,及時給予公正合理的解決,一時解決不了的,做好耐心細致的解釋工作,使來信來訪者帶著期望而來,高興滿意而去。對上級交辦的信訪件,按照規定及時上報了查復結果和息訴息訪工作,有效地化解了各類矛盾糾紛,維護了社會穩定。
(二)加大辦信力度,提高工作質量。堅持對信訪問題實行分類管理、分級負責、歸口辦理的原則。采取經濟的、行政的和法律的手段,多管齊下認真做好信訪問題的查復工作,真正把信訪工作的出發點和落腳點放在了實實在在解決群眾實際問題上,體此刻實際效果上。截止目前,我局辦理領導批示件12件、信訪平臺交辦件8件、12345便民服務臺交辦件10件,接待回復來信來電來訪19件次。已全部辦結,結案率為100%。
一年來,我局信訪工作取得了必須成績,但也存在一些不足,主要表此刻,如何有針對性地做好信訪穩定防控工作辦法不多,開拓創新不夠,辦信質量有待提高,信訪信息報送工作有待加強。在新的一年里我們有決心和信心發揚成績、克服不足、與時俱進、扎實工作、開拓創新,使我局信訪工作邁上一個新的臺階。
主題信訪維穩風險防范工作方案及感悟十三
加強信訪維穩 促進社會和諧
——關于做好新時期信訪維穩工作的調研報告
中共惠東縣委副書記
林國斌
信訪維穩工作,直接關系到人民群眾的切身利益,關系到黨和政府同人民群眾的血肉聯系,關系到改革發展穩定的大局。縣委、縣政府歷來高度重視信訪維穩工作,特別是近年來,圍繞做好信訪維穩工作、解決群眾信訪問題下發了一系列文件,建立了一系列行之有效的長效機制,全縣各級各部門在信訪維穩工作中能夠堅持為人民服務、為社會穩定服務的工作宗旨,正確把握信訪形勢,努力創新工作思路,不斷改進工作措施,化解了一大批群眾反映強烈的問題,為改革發展穩定創造了良好的社會環境。
隨著改革的深入和發展速度的不斷加快,體制的轉換和利益格局的調整,舊的矛盾解決了,大量新的矛盾又凸顯出來,困擾著經濟社會的發展,甚至對局部地方的社會穩定產生了一定的影響。為了進一步解放思想,切實抓好新時期的信訪維穩工作,3月24日至28日,我率縣加強信訪工作和維護社會穩定協調領導小組辦公室的同志深入各鎮和縣直有關單位,就“如何加強信訪維穩工作,促進社會和諧穩定”進行專題調研。現將調研情況綜合如下。
從近兩年的信訪情況來看,我縣的信訪維穩工作形勢可以概括為五句話:信訪維穩工作形勢總體比較平穩,群眾集體越級上訪大幅下降,信訪突出問題得到有效化解,信訪秩序明顯好轉。具體分析起來,主要有以下幾個方面:
據統計,2006年,我縣信訪部門共受理群眾來信來訪1710件次,比2005年上升3%,其中集體訪40批508人次,比2005年批數和人次分別下降11.1%和9.3%。2007年,縣信訪部門共受理群眾來信來訪1811件次,比2006年上升5.9%,其中集體訪36批413人次,比2006年批數和人次分別下降10%和18.7%。
據統計,2006年,我縣群眾越級到省集體上訪共6批,比2005年下降14.3%,越級到市集體上訪共21批,比2005年上升10.5%。2007年,我縣群眾越級到省集體上訪2批,比2006年下降67%,越級到市集體上訪共9批,比2006年下降57%。
2007年,我縣先后開展了“21項民生信訪問題專項治理”、勞資糾紛問題專項治理、土地信訪問題專項治理等多個專項治理,集中時間、集中精力妥善解決了200多宗群眾反映強烈的信訪突出問題。一些在幕后操縱、組織、策劃、煽動群眾鬧訪纏訪、越級上訪的不法分子受到法律的制裁。
在黨的十七大和全國、全省、全市“三會”期間,全縣各級各部門都認真制定工作預案,精心部署,周密安排,做好會前排查和會議期間的信訪工作,保證了各級重要會議、重大活動的順利進行。近兩年的全國、全省“兩會”和全市“三會”以及黨的十七大期間,我縣都保持群眾“零”越級上訪記錄。
引發群眾信訪的原因是多方面的,歸納起來主要有以下五個方面。
隨著改革的不斷深入、經濟社會的加速轉型以及社會利益格局的深刻調整,一些深層次的矛盾和問題不斷暴露出來,在一定程度上使得當前和今后相當長一段時間內,人民群眾通過信訪渠道,向黨和政府反映情況、提出意見、要求幫助解決具體困難的數量將不斷增多,信訪任務將不斷加重,對信訪工作要求將不斷提高。當前,我縣經濟社會發展已進入一個新的關鍵時期,各種利益矛盾相互沖突,現實問題和歷史遺留問題相互交織,特別是在土地征收租用、企業改制、社會治安、勞資糾紛、經濟糾紛等方面存在大量群眾反應強烈的信訪問題。這些問題必然會隨著我縣改革進程的推進而逐漸顯露出來,我們必須予以重視,加以引導,大力化解,才能確保當前經濟社會發展的穩定局面。
部分法律、法規和政策本身還不夠完善,不夠配套,甚至有些政策、法規之間相互抵牾,使群眾反映合理訴求或一些帶有普遍性的問題長期得不到徹底解決。個別部門在執行法律、法規和落實政策方面存在偏差,沒有嚴格按照法律、法規和政策辦事,政策落實不到位,損害了群眾的利益;還有一些單位和部門在