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    社區居家養老活動方案范文(15篇)

    時間:2025-06-17 作者:影墨

    在制定活動方案時,需要考慮到活動的宗旨、目標、內容、方式、時間等方面的細節。活動方案范文中的一些成功案例和失敗教訓,能夠幫助我們更好地理解活動的本質和規律,提升我們的工作能力和領導力。

    社區居家養老活動方案范文(15篇)篇一

    重陽敬老月,情滿養老院。

    通過活動,為園區老人共度佳節,給老人們帶來心靈上的慰藉,感受溫暖,分享快樂。

    20__年_月_日上午_點。

    養老院二樓餐廳。

    五、用餐地點。

    養老院二樓。

    六、參加人員。

    1.園區入住老人:__人。

    2.演出隊:_人,其他家屬按_元/人收費。

    (一)前期準備。

    1.聯系義演人員,確定演出節目內容、確定活動主持人。

    2.確定用餐標準為三葷兩素(比平時多加一葷一素)。

    3.養老院每位老人發放:桔子1個、蘋果1個。

    4.音箱設備、話筒。

    (二)活動過程。

    1._月_日上午_點組織社區員工準備會場;。

    2._點分護理人員組織老人到二樓餐廳,安頓好,維護好現場秩序;。

    3._點分,主持人宣布活動開始;。

    5.其它工作人員幫忙收拾碗筷,等老人離開后再用餐。

    1.食堂——保障用餐質量及用餐時間;。

    3.服務保障——_月_日早上全員待崗,不做其它安排,食堂幫廚每一桌人落實到具體服務的人員,負責上菜和收碗筷。

    九、其它注意事項。

    3.會場座次安排。

    社區居家養老活動方案范文(15篇)篇二

    為順應社會老齡化發展趨勢需要,更好地為轄區老年人辦好事、辦實事,年社區在渭陽西路街道辦事處的指導下,積極探索,大膽嘗試,整合轄區單位資源,成立社區居家養老服務中心,為老年人提供各類服務項目,社區自成立居家養老服務中心至今,我們從調查摸底、健全體系、健全制度、建立臺帳、成立隊伍、開展活動、特色服務開始,使社區居家養老工作的服務質量和服務水平得到進一步提升,現就我社區居家養老服工作開展情況做一總結:

    一、深入調查研究,明確服務對象。

    為了了解轄區內養老對象的基本情況,社區開展了老年人狀況和需求的摸底調查工作,社區從收入狀況、現居住狀況、養老意愿、社區養老服務項目、收費標準等方面著手展開調查,并收集裝訂成冊。據統計,轄區內的60歲以上老年人為536人,其中6069周歲的307人,7079周歲的153人,8089周歲的50人,90100歲有8人,100歲以上的有2人。孤寡老人30名,特困老人18名,病殘老人5名。現享受低保的老人有23人,空巢老人24人,對于開展居家養老服務持贊成態度的有750人,占老年人總數比例的71%。

    二、建立健全各項制度。

    第一,成立領導小組。社區成立了專門的居家養老領導小組,主任任組長,副主任任副組長,配備專職工作人員2名,兼職工作人員3名,負責調查養老需求、受理申請、簽訂協議、派工服務、監督工作,充分發揮志愿者作用。社區居家養老工作人員平時通過網絡、上培訓班,系統學習養老護理員的職業道德、老年心理學、食品營養與健康、常見老年病、老年人護理知識等。通過定期和不定期的培訓加強了服務人員的業務水平,對居家養老服務中心的服務水平有很大提升。

    第三,建立七大臺賬。為了對社區居家養老工作有一個統一的管理,建立七大臺帳。一是老年人基本信息臺賬,對老年人按照年齡、身體狀況和經濟狀況分類下設三個子信息庫。二是志愿者信息臺賬。包含黨員、大學生、醫療、法律、文體五大類志愿者信息庫。三是助老機構信息臺賬。包含助老人員信息,服務單位信息等。四是鄰里互助信息臺賬。包含無償服務和有償服務兩大類。五是愛心銀行臺賬。六是愛心貼臺賬。七是談心小組臺賬。

    三、搭建服務平臺。

    為了更好地為轄區的廣大居民服務,社區成立了五支服務隊。

    社區居家養老活動方案范文(15篇)篇三

    為營造和諧文明的社區人文環境,更好的開展社區居家養老服務,實現社區內居家老人老有所依、老有所樂的目的,特制訂天后宮社區居家養老實施方案如下:

    一、基本形式。

    按照七個堅持的原則,以街道牽頭,社區負責承辦的方法積極動員社會力量參與居家養老,以社區為依托,以專業化服務為主要服務形式,積極發揮政府主導作用,廣泛動員社會力量,充分利用社區資源為居住在家的老年人提供以解決其日常生活困難為主要內容的社會化服務。使區內老人既不需離開家,生活又能得到照顧,先重點保障老年人中的高齡老人和特殊群體老人,再逐步惠及全體老年人。努力為老人提供最理想的養老選擇。

    二、運作規劃。

    社區擬設立一個居家養老聯絡站,并指派專人負責居家養老計劃的籌劃,定期安排走訪慰問活動。在充分利用社區現有資源基礎上,投入專項資金再添置完善設施,建立社區養老平臺,精心為老人提供有償及無償服務。

    社區居家養老服務站主要工作及職責:與周邊商家簽訂送餐,家政服務等有償服務,聯系好社區醫院對無法出門的老年人實行上門診治,動員志愿者,義務為孤寡老人進行上門服務,服務項目包括精神慰藉,心里咨詢,法律咨詢等。并依托社區原有設施,室內健身活動室、棋排室、圖書室,多媒體字,康復保健、文化娛樂、心里慰藉等功能室,以及入戶、送餐、陪護等服務。

    三、服務原則。

    1、無償服務對象。主要包括年滿70周歲城鎮“三無”(無經濟來源、無勞動能力、無法定贍養人)老人、生活不能自理且身邊無子女照顧的低保老人、重點優撫對象、革命“五老”人員以及百歲老人等。

    2、低償服務對象。主要包括生活不能自理的“空巢”老人(指子女不在本轄區居住生活的老年人)、未享受民政各種救助的80歲以上高齡“空巢”老人和有一定經濟來源但生活仍很困難的老年人。

    3、有償服務對象。有一定經濟能力、需要上門照料等服務的老年人,以自費的形式購買服務。

    4、志愿服務對象。由志愿者服務隊伍上門為社區老年人,重點是孤寡老人、高齡空巢老人,病殘失能老人提供服務。

    四、服務內容。

    以老人的生活需求為重點,提供生活照料、家政服務、醫療護理等服務,同時兼顧老年人文化娛樂、學習教育、體育健身、精神慰藉和法律咨詢等服務,服務內容可先易后難,逐步拓展。安全保障服務。主要通過相應的聯系制度,充分發揮助老服務員、社區工作者、鄰里和志愿者的作用,生活照料服務。主要包括日間托老、購物、配餐、送餐、陪護等特別照料的服務和洗衣、打掃衛生、家電維修等一般家政服務。醫療保健服務。主要通過社區醫療服務機構,為社區老人提供健康咨詢、健康教育、疾病防治、康復治理、心理衛生、開設家庭病床等服務。

    日間照料。社區設立日間照料服務室,為老人提供托管照顧、午休餐飲、康復娛樂等日間照料服務。上門服務。服務對象是社區全體老人,重點是年齡超過70周歲的老人、身患殘疾的殘障老人、患有多種慢性疾病的體弱老人。

    志愿服務。社區老年服務社充分挖掘社區現有資源、整合義工、志愿者等社會人力資源建立助老志愿服務隊伍,義務為老年人提供照料、精神慰藉、法律援助、政策宣傳等服務。

    鄰里互助。以社區老年服務社為紐帶,在鄰里之間開展為空巢老人當管家的活動,“生活管家”負責老人日常生活服務,與老人聊天,陪送看病,打掃衛生等等。

    六、政府購買服務。

    (一)享受條件。

    70周歲以上且被政府列入低保(或邊緣戶)救助對象的空巢老人可享受政。

    府購買的服務。

    (二)享受標準。

    無償服務對象每人每月可享受20小時的上門服務;低償服務對象每人每月可享受10小時的的上門服務。無償、低償服務對象的服務費用由政府按每小時8元的標準負擔。

    (三)實現方式。

    政府購買服務的對象統一憑“居家養老服務券”免費享受每月10-20小時的上門服務;政府按月將服務券發放給無償(或低償)服務對象,服務對象使用該券支付上門服務人員服務費;服務人員憑該券到街道結算兌現服務費用。該券由市民政局統一格式、各區民政局自行印制和組織發放,服務券可在同一年度轉結使用。

    七、申請和審批程序。

    1.申請。符合無償、低償服務對象條件的老人,由其本人或代理人向所在社區提出申請,填寫《安慶市享受政府購買居家養老服務申請評審表》。申請時需提交《安慶市享受政府購買居家養老服務申請評審表》(一式三份)、3張2寸免冠照片;同時交驗申請人的戶口本、身份證和低保證(符合低償服務對象條件的老人出具由原工作單位或勞動部門開具的低收入證明)等原件。

    2.初評。社區要及時受理享受政府購買居家養老服務的申請,嚴格按照享受條件進行初評并簽署社區意見,然后將有關材料上報所在街道。

    3.審核、審批。所在街道負責組織享受政府購買居家養老服務申請的評估工作,將評估結果在社區公示并簽署街道評審意見,對《申請評審表》進行編號后報送區民政局審批、備案。

    社區居家養老活動方案范文(15篇)篇四

    (二)開發策略59。

    (三)配套設施60。

    第四節:**公司養老社區項目規劃60。

    一、**公司養老社區項目基本情況60。

    二、**公司養老社區項目主要客源61。

    (一)項目總體訴求61。

    (二)項目目標客群62。

    三、**公司養老社區項目總體規劃63。

    (一)項目總體規劃63。

    (二)項目開發步驟64。

    四、**公司養老社區項目運作模式65。

    (一)項目盈利模式65。

    (二)核心價值體系67。

    (三)養老配套服務衍生新的項目盈利點68。

    五、**公司養老社區項目配套設施69。

    (一)住宅無障礙設計69。

    (二)健康配套70。

    (三)生活配套70。

    (四)休閑娛樂文化配套71。

    (五)精神關懷71。

    第五章:養老社區項目商業模式選擇72。

    第一節:養老社區項目開發條件72。

    一、打造養老社區需滿足的外部環境條件72。

    二、打造養老社區需滿足的開發商條件72。

    三、打造養老社區的kpi指標73。

    第二節:養老社區項目投資開發模式74。

    一、養老社區項目的投資開發思路74。

    二、養老社區項目的融資方式選擇74。

    第三節:養老社區項目開發經營模式75。

    一、老年住宅與住房產權轉換模式75。

    二、老年住宅與住房租賃連接模式76。

    三、老年住宅投資返本入住模式77。

    四、老年住宅與住房產權反向抵押貸款連接模式77。

    第四節:養老社區項目營銷模式78。

    一、出售房屋78。

    二、出租房屋78。

    三、出售會員證79。

    四、舊房轉換79。

    五、房屋居住置換79。

    六、交押金居住79。

    第五節:**公司養老社區項目商業模式79。

    第六章:養老社區項目市場營銷策略81。

    第一節:養老社區項目市場定位81。

    一、養老社區項目市場調查及市場定位分析81。

    1、養老社區項目市場調查研究81。

    2、養老公寓消費者心理特征分析84。

    3、養老公寓消費者行為模式及購買決策過程分析86。

    二、養老社區項目消費者細分市場分析89。

    三、養老社區項目目標消費者市場選擇90。

    四、養老社區項目市場定位分析91。

    第二節:養老社區項目促銷策略93。

    一、養老社區促銷目標分析93。

    二、養老社區促銷方式分析94。

    三、養老社區項目促銷策略分析95。

    1、養老社區項目廣告促銷策略95。

    2、養老社區項目人員推銷策略97。

    3、養老社區項目營業推廣策略97。

    4、養老社區項目公共關系策略98。

    四、養老社區項目滯銷應對策略98。

    1、養老社區開賣就滯銷的應對策略98。

    2、養老社區售出兩三成后滯銷的應對策略99。

    3、養老社區售出四五成后滯銷的應對策略99。

    4、養老社區售出七八成后滯銷的應對策略100。

    第三節:中國養老社區項目價格策略100。

    一、養老社區項目定價目標100。

    二、養老社區項目價格影響因素101。

    三、養老社區項目定價方法研究103。

    四、養老社區項目調價方法研究104。

    五、養老社區項目定價程序研究106。

    第七章:養老社區項目融資和資金退出109。

    第一節:項目投資基本假設109。

    第二節:項目累計投資總額110。

    一、項目累計投資總額110。

    二、項目投資支出項目111。

    第三節:項目投資使用規劃112。

    一、項目投資進度112。

    社區居家養老活動方案范文(15篇)篇五

    為推動農村居家養老實施方案工作中的廣泛開展,逐步完善養老服務業和居家養老緊密結合的社會發展社區養老服務管理體系,依據上級領導民政部門、老齡化單位的相關指示精神,經科學研究,決策在全省老齡化工作中二十六個試點開展鄉村居家養老服務項目試點。

    一、指導方針和工作規劃。

    以毛澤東思想和“三個代表”關鍵觀念為具體指導,深入貫徹黨的十七大精神實質,依照基本建設社會主義社會新農村居家養老實施方案,以關心社會養老工作,改善艱難老年生活標準為目的,遵照“真心實意、關懷、溝通交流、服務項目”的基礎核心理念,以研究老人群日漸提高的社區養老服務要求為立足點,以服務項目貧困家庭、大齡、病殘、空巢、獨居老人為關鍵,健全服務體系,推進服務項目內容,融合社會資源,發展趨勢志愿者服務,進取推進新時期農村養老服務項目的新機制、有效途徑、新方式,向農村家居老人進行日常生活照顧、家政保潔、安全性照護、保健醫療、精神慰藉、文化藝術為具體資料的社會性服務項目,使老年人更幸福歡樂,社會發展更和睦。

    二、工作原則。

    堅持不懈“政府部門提倡、社會發展參加、市場運營、全員關愛”的工作目標,逐漸創立相對完善的農村居家養老實施方案管理體系,使老人得到生活上的照顧和便捷,精神實質上的關懷撫慰,各種各樣居家養老服務項目要求能獲得最大限度的研究。

    1、堅持不懈居家養老、兒女關懷主導,服務項目目標標準。

    2、堅持不懈政府部門幫扶和社會化運行緊密結合的標準。

    3、堅持不懈先朝向特殊群體后逐漸擴張的標準。

    4、依據不一樣要求,供給相對社區養老服務新項目,推行免費、低償、服務緊密結合的標準。

    三、關鍵工作目標。

    1、日常生活照顧:為老人供給清潔衛生、做飯食、洗衣服、隨同買東西等服務項目。

    2、保健醫療:為老人供給疾病預防、量血壓、測體溫、創立健康管理檔案、隨同就醫等服務項目。

    3、法律法規消費者維權:為老人供給法律咨詢服務、法律援助中心、司法部門消費者維權及維護保養老人資產、撫養、婚姻生活等合法權利的服務項目。

    4、文娛活動:為老人供給活動場地、體育文化運動設施、構建主題活動服務平臺等服務項目。

    5、老年教育:有老年人院校(老年人國家開放大學),為老人供給各種專題講座、培訓學習等服務項目。

    6、精神慰藉:為老人供給閑聊交心,有煩悶分歧時開展規勸等服務項目。

    7、安全守護:老人得病期內常常探望、關心,敲敲門,打通電話等。

    8、愛心捐助:老人碰到突發艱難時供給經濟發展、化學物質層面的援助。

    9、節日慰問:每一年重特大傳統節日對老人開展走訪調查、慰問活動,老人臨死有關愛。

    10、家政保潔:為老人供給電器維修、疏通管道等服務項目。

    各示范點村要運用村老年人活動場所、村莊文化宮及周邊養老院等有益資源,創立居家養老服務點(老年人服務站),有品牌、有墻上材料、有專(兼)職技術人員、有專業聯系方式。

    五種關鍵服務項目目標。

    農村居家養老實施方案中60周歲以上為必須服務項目的老人,關鍵是高齡老人(90周歲以上)、留守老人、獨居老人、病殘老年人和貧苦老年人五種目標。

    工作中流程,提前準備環節。

    1、創立試點具體指導、領導組。城鎮(街道社區)創立試點具體指導工作組,自然村創立居家養老服務項目工作中領導組。全省居家養老服務項目試點由市老齡辦承擔宏觀指導和考評評定,城鎮(街道社區)具體指導工作組承擔本管轄區內示范點村的指導和督促檢查,各示范點村承擔實際工作中的組織實施。

    2、制訂試點計劃方案。城鎮(街道社區)試點具體指導工作組要與村試點領導組相互科學研究、制定試點實際計劃方案,擬訂實際工作規劃,制訂有關崗位職責和對策。

    3、籌劃創立居家養老服務點(老年人服務站)。貫徹落實服務點場地,選好服務點技術人員,建立一支服務項目工作人員團隊,科學研究明確五種重點戶的實際服務。

    4.志愿填報結隊服務項目:以青年志愿者結隊主導,方式不一,能夠是左鄰右舍結隊、家屬結隊、...員結隊這些。要用心選好青年志愿者團隊,依照就近原則、同意標準,創立相對性固定不動的結隊服務項目關聯,填好結隊聯絡目標申請表,簽署有關協議書。

    5.非營利公開:對日常生活不能夠自立,而經濟發展標準又差的五種關鍵服務項目目標,城鎮(街道社區)、自然村要進取主動發揮特長注資供給非營利選購必須的服務項目,明確實際服務資料,機構服務項目工作人員供給服務項目,給與服務項目工作人員必須的酬勞。享有非營利公開的實際范疇、目標和規范由各示范點村依據各有標準決策。

    6.有償服務項目:對一部分不符享有非營利公開標準的、有必須經濟發展工作本事期待獲得自然村居家養老服務點(老年人服務站)服務項目的老人,可供給有償服務低償服務項目。

    因時制宜,以問題為導向。農村居家養老服務項目試點要堅持不懈堅持實事求是,量力而為,有的放矢,服務項目資料和服務項目方法要接近老人要求,合乎本地具體,反映個性化、真情化、人性化。要進取推進和小結農村居家養老服務項目工作中的規律性與特性,重視因時制宜創造性開展工作,重視提升服務項目工作中的針對性,切實創立服務項目工作中的常態化。

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    社區居家養老活動方案范文(15篇)篇六

    二、項目資金缺口115。

    三、具體籌資進度117。

    第五節:項目資金報酬與退出118。

    一、股票上市118。

    二、股權轉讓118。

    三、股權回購118。

    四、股利118。

    第八章:養老社區項目財務預測120。

    第一節:財務評價基礎數據120。

    第二節:項目銷售收入預測120。

    一、出售部分收入預測120。

    (一)出售部分收入預測基本假設120。

    (二)出售部分不同開發期收入預測121。

    (三)出售部分不同年份收入預測122。

    二、自持(出租)部分收入預測123。

    (一)自持(出租)部分收入預測基本假設123。

    (二)自持(出租)部分不同出租類型收入預測126。

    (三)自持(出租)部分不同年份收入預測127。

    三、自持(配套)部分收入預測128。

    四、項目總收入預測129。

    第三節:項目成本費用預測130。

    一、建設成本估算130。

    二、運營費用估算130。

    三、總成本費用估算132。

    第四節:項目盈余利潤估算132。

    一、項目利潤總額構成132。

    二、**養老社區項目分析133。

    第五節:項目敏感性分析134。

    一、項目敏感性分析定義和步驟134。

    二、價格敏感性分析135。

    三、成本敏感性分析135。

    四、出售/出租率敏感性分析136。

    第九章:養老社區項目投資風險與控制137。

    第一節:政策風險與控制137。

    一、政策風險137。

    二、可能的對策137。

    第二節:市場風險與控制137。

    一、市場風險137。

    二、可能的對策137。

    第三節:經營風險與控制138。

    一、經營風險138。

    二、可能的對策138。

    第四節:財務風險與控制138。

    一、財務風險138。

    二、可能的對策139。

    第五節:資源風險與控制139。

    一、資源風險139。

    二、可能的對策139。

    社區居家養老活動方案范文(15篇)篇七

    8月23日下午,寧德市召開居家養老專業化工作推進會議,各縣(市、區)人民政府、東僑經濟技術開發區管委會分管領導、民政局局長(社會事業局局長),市直有關單位和居家養老專業化組織代表參加了會議。寧德市政府黃建龍副市長參會并發表了講話,會議由寧德市政府辦吳江副秘書長主持。

    會上,寧德市民政局徐孝衛局長就如何推進全市居家養老專業化工作作了重要部署,省民政廳養老事業處處長林躍強解讀了省政府關于居家養老最新文件精神,各縣(市、區)就如何開展居家養老工作發言討論,受邀參會的五家居家養老專業化服務組織就自己的企業特色做簡要介紹。

    黃建龍副市長在會上做了重要講話。他指出,養老是利在當代,澤被后世的好事,但是好事卻難做,需要各級政府和有關單位的共同努力。他要求,全市應高度重視居家養老服務工作,充分認識居家養老專業化工作的必要性,深入學習貫徹省委、省政府精神,結合寧德市實際情況,不斷加大工作力度,把握好時間節點,迅速行動起來,確保在20xx年底完成引進專業化服務組織落地,全面鋪開我市居家養老服務。

    社區居家養老活動方案范文(15篇)篇八

    認真落實“以人為本”的科學發展觀,滿足我市廣大老年人日益增長的物質和精神文化需求,落實“老有所養、老有所醫、老有所教、老有所為、老有所學、老有所長”為目標,結合本社區實際,積極構建政府主導、社區互助參與;居家養老為主、機構養老為輔、社會化服務為依托的社區養老服務體系;動員社會力量,運用市場機制,完善社區為老服務功能,有計劃、有步驟地推進居家養老服務健康有序發展。

    按照實事求是、以人為本、立足長效的發展思路推進本社區居家養老服務工作。

    工作中遵循以下基本原則:

    (一)堅持政府主導與扶持、社會參與,市場化運作相結合的原則;。

    (二)堅持家庭養老為主、社會養老為輔的原則;。

    (三)堅持為老服務與推動再就業相結合的`原則;。

    (四)堅持先對特殊群體后逐步擴大的原則;。

    (五)堅持專業化居家養老服務與社區義務服務、鄰里互助相結合原則;。

    (六)堅持根據不同需求,提供相應養老服務原則;。

    (七)堅持無償、低償和有償相結合原則。

    xx聯合支部60歲以上的老年人,要求戶籍與居住地均在xx社區和xx社區轄區內。

    主要依托社區養老服務機構或社區組織,對服務對象提供如下服務:

    1、全托服務:為社區老年人提供全天候起居、生活照料、專業護理、康復理療、精神文化服務。分為全護理、半護理、一般護理。

    2、日托服務:為社區老年人提供不住宿的日間護理照顧服務。

    3、上門服務:由經過專業培訓的服務人員上門為老年人提供生活照料護理為主。

    結合本社區的實際情況,首先在上級部門的指導下,啟動上門服務,待下一步各方面條件成熟,再逐步開展日托和全托服務工作。

    從本社區的實際出發,調動社會力量,構建以家庭為核心,以社區養老服務網絡為支撐的居家養老服務體系,倡導以上門照料服務為主、社區照料服務為輔的居家養老服務模式。

    1、開展以政府購買服務為導向的居家養老服務。

    依托社區居家養老服務機構,組建服務隊伍,對特殊并需要生活照料的救濟對象老人、獨居老人、特困家庭老人、對社會有重大貢獻的老人等,依照特定評估程序提供數額不等的政府購買服務,對其他老人提供自費購買服務。

    2、提供多層次、多種形式的社區生活照料服務。

    一是對高齡和不能自理生活的老人,以上門照料服務為主,提供醫療、康復、護理、家務等全方位服務;二是對生活能基本自理的中高齡老人,運用日托中心、康復站等形式開展服務;三是對救濟對象、特困、獨居、高齡和對社會有重大貢獻等特殊老人,提供低保救助、政府購買服務、義務服務、互助服務等多種形式相結合的服務;四是為低齡、健康老人,特別是“空巢”家庭老人提供文體娛樂、醫療保健、家務料理等社區服務,并鼓勵支持他們參與社區公益活動。

    3、為老年人家庭成員提供輔助性服務,積極協助和鼓勵家庭成員承擔對老年人的照料責任。

    2、相關職能部門要積極為老年人家庭成員進行護理等方面的相關培訓和指導,提供方便家庭照料使用的設施。通過幫助家庭成員來滿足老年人在家庭的照料需求,鞏固和加強家庭養老功能。

    4、有效利用、整合現有社區服務資源,限度地發揮養老服務作用。

    本社區服務中心必須設置為養老服務窗口;有條件的社區“星光老年之家”要為老年人開設日托、上門照料、送餐、陪護等服務項目,強化文娛、保健等服務功能,并搭建為開展居家養老服務的義務工作基地。

    居家養老服務工作要堅持從實際出發,因地制宜,有重點地穩步推進,要著眼于長遠發展,著力于建立長效機制。

    (一)調查確定服務對象。

    組織專門調查人員開展對居家養老對象的摸查、歸類、審核、統計工作,及時掌握老年人的基本情況和需求動態,建立健全老年人信息庫。

    (二)服務內容評估。

    由評估隊伍確定服務對象居家養老服務項目、服務時間。

    (三)組建服務隊伍。

    1、組織服務評估隊伍。評估隊伍由社區居家養老服務站與醫院醫生共同組成,負責上門對服務對象身體狀況、居家環境進行評估,確定老人需要護理的等級并確定需要服務的項目,建立老人個人居家檔案。

    2、組織服務員隊伍。服務員隊伍由社區提供,社區居家養老服務站進行篩選、錄用。結合社區再就業工作,重點吸納社區下崗職工,尤其是40—50歲的下崗職工到社區居家養老服務崗位上,落實再就業優惠政策。有組織進行專業技能培訓,使之具有職業責任感和組織歸屬感,形成專業化隊伍,持證上崗。

    著力開展以政府購買為導向的居家養老服務,隨著社會經濟的發展,社區老齡人口的比例不斷增長,為使社區居家養老服務工作持續健康運作,需要啟動經費。主要來源有:

    1、社區居家養老服務啟動和運作經費主要由市、區政府資助。

    2、低償收取有一定經濟能力的老年人除補貼外(政府購買部分養老服務)自負部分費用。

    3、少部分由社會募集方式籌集的資金。

    社區居家養老服務各項經費開支應按照專款專用原則,嚴格按照區的有關規定使用。資金支出需依照開展社區居家養老服務工作的模式和服務成效,根據市統一制定的社區居家養老服務評估標準,由區財政局、民政局核準該項經費,確保資金規范管理,專款專用。

    社區居家養老活動方案范文(15篇)篇九

    隨著人口老齡化迅速發展,養老問題日益突出。20xx年底我市60周歲以上老年人口約xx萬人,占全市總人口的xxx%。為應對人口老齡化的嚴峻挑戰,滿足日益增長的社會養老服務需求,發揮養老服務業在推動經濟發展、促進就業、改善民生中的重要作用,根據《xx省人民政府關于加快推進養老服務業發展的意見》和《xxx省人民政府辦公廳關于印發吉林省老齡事業發展“xx”規劃的通知》,結合我市實際,特制定本規劃。

    (一)指導思想:

    按照“政府主導、政策扶持、社會參與、市場推動”的總體思路,進一步加大政府投入,強化政策引導,充分調動社會各方面力量,全面推進養老服務業發展,建立與我市人口老齡化進程相適應、與經濟社會發展水平相協調、統籌城鄉的適度普惠型養老服務體系,使老年人生活得更加幸福、更有尊嚴。

    (二)基本原則:

    1.堅持政府主導與社會參與相結合。認真履行規劃指導、政策扶持、監督管理等職責,用心鼓勵和支持社會力量參與養老服務,逐步建立與市場經濟相適應的發展模式和運行機制。

    2.堅持因地制宜與統籌發展相結合。立足實際,科學制訂養老服務體系發展規劃,整合各類資源,優化空間布局,統籌城鄉養老事業全面科學發展。

    3.堅持突出重點與適度普惠相結合。在重點保障低收入的高齡、獨居、失能等困難老年人服務需求的基礎上,不斷擴大為老服務范圍,推動養老服務業由補缺型向適度普惠型轉變。

    4.堅持居家養老與社會養老相結合。充分發揮家庭和社區功能,著力鞏固家庭養老地位,促進代際和諧。多舉措大力發展社會養老,探索并實行具有蛟河特色的養老模式。

    (三)總體目標:

    到20xx年底,xx區社區居家養老服務網絡實現全覆蓋,xx%以上的鄉鎮和xx%以上農村社區建立養老服務設施和站點。全面推進中心城區社區居家養老服務站和農村養老大院建設,日間照料服務基本覆蓋中心城區社區和xx%以上的農村社區,完善城鄉社會福利中心建設,扶持發展民辦養老機構,到達每千名老人擁有床位xx張。到20xx年xx月底全市擁有養老床位數xxxx張,基本建立起以居家養老為基礎、社區服務為依托、機構養老為支撐,布局合理、規模適度、功能完善、覆蓋城鄉的適度普惠型養老服務體系。

    1.建立健全居家養老服務網絡。到20xx年底,建立覆蓋中心城區、鄉鎮街區和社區(村)三級居家養老服務網絡,中心城區街道和社區實現居家養老服務網絡全覆蓋;xx%以上的鄉鎮街區和xx%以上的農村社區建立養老服務設施和站點。加快居家養老服務信息管理平臺建設,全面掌握老年人及家庭成員的基本狀況、健康狀況和服務需求等信息,推進信息平臺與居家養老服務實體的有效連接,為有需求的老年人帶給及時、便捷的服務。

    2.大力完善居家養老服務保障體系。引導吸收社會各種服務資源和經濟實體進入養老服務領域,有效聚合功能區域內的服務資源,重點開展生活照料、家政服務、醫療康復、精神慰藉、法律援助等居家養老服務,構成體現居家養老特點、需求與服務對接、各類服務資源配置相對完整的居家養老服務保障體系,使居家老年人遇到的實際困難能夠得到有效解決,生活和醫療服務得到基本保障。

    3.加強特殊群體的居家養老服務。針對高齡、獨居、失能等特殊老年群體的特點和需求,采取低償和有償服務的方式,為有需求的老年人帶給家庭陪護、基本生活照料、特殊護理、緊急援助等服務。同時,進一步引入市場機制,拓展服務領域和服務資料,探索建立特殊養老群體分級分類服務辦法,滿足其多樣性的服務需求。

    4.探索老年宜居社區建設。不斷改善老年人基本居住條件,實物配租應優先面向已經登記為廉租住房保障對象的老年人家庭。在老年人集中居住的城區住宅開發建設中,要充分思考老年人居住、上下樓和出行等方面的需求。同時,結合城鎮化建設和商品住宅開發,探索建設一批規模適度、功能齊全、滿足老年人集中居住的老年宜居社區。

    1.推進城鎮社區居家養老服務站建設。在每個城鎮社區建立社區居家養老服務站,以養老服務站為載體,全面掌握老年人服務信息,整合服務資源,組織為老服務活動,對有特殊困難的老年人帶給政策保障和幫忙,構成全方位、多樣化的社區居家養老服務品牌。

    2.推動農村居家養老服務大院建設。結合農村社區建設,依托建制村或有條件的自然屯建設居家養老服務大院,為農村老年人帶給必要的室內外活動場所,組織開展適合老年人特點的文文體活動,采取政府購買服務、結對幫扶、鄰里守望等方方式,推進生活照料、精神慰藉等服務,提高農村居家養老服務水平。

    社區居家養老活動方案范文(15篇)篇十

    曾幾何時,我們得到父母的疼愛,爺爺奶奶的溺愛,享受著家的溫暖,然而,養老院的老人們是孤獨的、寂寞的。他們渴望家人的關心,渴望家的溫暖。老吾老以及人之老,這才是愛的最高境界。敬老助老是中華民族的傳統美德,也一直是志愿者服務工作的一項重要內容。

    為增強學生的綜合實踐活動能力,我校金鷹青年志愿者大隊決定開展走進養老院綜合實踐活動,讓我們一起走進養老院,讓愛心灑滿人間。

    愛在夕陽紅。

    3、加強同學們的思想品德教育,提高同學們的德育生活化,培養同學們的社會責任心;

    十一月中后旬。

    橫河康樂養老院。

    1、海報宣傳青年志愿者拜訪養老院活動(宣傳部)。

    2、在杭職校團委公眾號發新聞。

    本次活動分四個階段:一。準備階段:

    2、取得學校領導的批準,并開出本次活動的許可證明;二。前期階段:

    1、宣傳部制作去養老院的宣傳海報宣傳;

    2、動員我校志愿者參加,圓滿完成既定活動;

    3、準備活動設備(如相機、馬甲等)。三。活動安排:

    1、通知的時間在養老院門口集合;

    2、到達養老院后開展志愿者服務活動。組織同學們幫助老人打掃花圃衛生以及跟老人談心、講新聞,使活動形式豐富多彩。通過為老年人提供力所能及的志愿服務,推動敬老愛老、老少共融的良好社會風尚的形成。

    3、拍照合影留念,與老人告別,返回。

    4、后期推廣普及宣傳部收集活動資料,寫新聞稿;做活動總結,對活動中所體現的不足和缺點,加以討論,做好總結工作,為以后類似的活動提供經驗和做好鋪墊。

    1、準時集中出發,路上注意安全;

    2、志愿者要有足夠的耐心、注意自身形象;

    本次活動增強了學生的動手實踐能力,培養了學生無私奉獻、服務社會的高尚情操,也使學生養成了勤儉節約、敬老愛老的良好風尚,為構建和諧校園、和諧社區、和諧社會打下了良好的基礎。

    金鷹青年志愿者大隊。

    社區居家養老活動方案范文(15篇)篇十一

    201月11日,當向陽居家養老服務網點活動室大門剛剛打開,一群老人相擁而入,手里舉著“火紅的表揚信”,他們是專程來感謝“向陽居家養老服務網點”的工作人員。原來,這些老人都是空巢老人。

    自207月16日向陽家政在遼河、建新、萬有社區啟動居家養老服務網點以來,深受老人的認可與歡迎,向陽養老網點的設立,使每天中午老人能吃上熱氣騰騰營養可口的.飯菜,而且只需5元錢,而且為有需要的老人,風雨無阻的送餐,老人們非常滿意和感動。老人們為表達自己的感激之情,特送上一封表揚信,真心感謝向陽家政為他們做的這些實事。

    社區老人張振榮、季成榮、王亞楠、康世霞向陽居家養老服務網點贈送表揚信。

    社區老人給予“向陽居家養老服務網點”工作人員崔素榮、徐杰、劉艷等高度贊揚。

    表揚信。

    尊敬的向陽家政領導及社區領導:

    我們是社區網點的就餐居民,每當我們走到這里使我們感到非常的親切溫暖,無論任何天氣情況,雪天、雨天、食堂的工作人員和管理人員對待行動不便的老人主動接送,問寒問暖,使每一位老年人吃得放心玩得開心,讓我們真正體會到向陽家政居家養老的真實性和對我們的重要性,真是居家養老的體現所在。使每一位老人深深感受到在此如在家的感覺,他們不是親人勝似親人,真正的做到了敬老、愛老、關懷老人。在這里永不言敗是傳遞居家養老的正能量,這樣的就餐環境是每一位老人所需要的,希望你們傳承下去,使每一位老人幸福、安康、快樂永遠。

    感謝向陽家政領導為老年人搭建這樣的平臺,使我們衣食無憂!

    二零一六年一月十日。

    遼河社區全體就餐老人。

    社區居家養老活動方案范文(15篇)篇十二

    為進一步深入把握我市社區居家養老服務體系的建設情況,助推和提高養老社會化程度,促進昆明經濟社會和諧發展,社法委于20xx年4-6月間對我市不同類型、各具代表性的社區居家養老服務中心服務體系的建設情況進行了專題調研。

    一、我市老年人口和養老服務機構現狀及工作成效。

    (一)我市老年人口的基本狀況。

    按照國際標準,一地區60歲以上人口占總人口比例達到10%,或65歲以上人口占總人口的比例達到7%即為進入老齡化社會的標志。我國于1999年進入老齡化社會,至20xx年底全國老年人口達1.94億,占全國總人口的14.9%。我市1991年有老年人口36.25萬,占總人口比例的10.09%,標志著我市進入老齡化社會;截至20xx年底,我市戶籍老年人口達87.264萬,占全市戶籍人口的16.06%,較1991年增長了1.41倍,年平均增長率為7.32%。目前我市有空巢老人23萬,占老年人口總數的26.36%;失能老人19萬,占老年人口總數的21.77%。在全國31個省會城市中我市老齡化程度排第9位,在云南16個州(市)中排第1位,是人口老齡化較為嚴重的城市,具有高齡化、空巢化的特點,需要照料的失能、半失能老人數量劇增。

    (二)我市養老服務機構現狀。

    我市目前具有一定規模的老年人活動中心4所,各類養老服務機構119所,總計擁有床位數1.6萬張,每千名老人擁有床位18張,已建成投入運營的社區居家養老服務中心72個,市級層面成立了xx市老齡事業和產業發展協會、xx市養老產業協會,全市95%的城市社區和85%的農村社區(村)均成立了老年人協會。

    根據省、市《老齡事業發展“十二五”規劃》相關要求,我市于20xx年啟動了社區居家養老服務中心的建設工作,當年省下達我市建設任務為60個,20xx年為80個,到目前為止已有72個建成并投入使用。

    建設方式及規模。

    我市因建蓋較早的城市老舊小區難以找到800平米的場地,從實際出發,因地制宜,采取新建、改擴建、租賃場地整合資源等方式進行建設,有的中心功能較為齊全,有的采取多點建設彌補或達到功能相對齊全。

    服務內容。

    目前根據我市不同社區老年人的需求,在個別“中心”四項基本服務已得到拓展,如xx區社區居家養老服務示范點在深入調查的基礎上,增加了情感關懷、養老機構外展、小家庭結對等服務。

    服務對象及方式。

    服務對象為本轄區內60周歲以上老年人,具體根據老年人的實際情況分為無償、低償和有償服務,無償服務的對象為具有本轄區戶籍的城市“三無”和農村“五保”老年人;低償服務對象為具有本轄區戶籍老年群體中的高齡老年人、特殊群體的老年人;有償服務對象為有經濟來源并有服務需求的老年人。

    我市積極探索不同的社區居家養老服務中心運營方式,按管理主體和經費來源大致可以分為以下五類。一是由政府全額負擔運營經費的,如xx區長壽路社區居家養老服務中心,成立于20xx年,與社區居委會辦公用房合用,結合“4050”下崗失業人員再就業工作招聘工作人員,成立至今已為12.9萬人次提供服務,每年投入65萬元用于政府購買服務。二是由集體經濟承擔運營經費的,如xx區中營社區居家養老服務中心,成立于20xx年3月,新建小區預留用地建蓋,每天為150余位老人提供用餐服務、為80余人提供康體娛樂活動。三是社會力量興辦、民營經濟補貼。xx區916社區養老示范基地,成立于20xx年4月,由愛心企業家免費提供場地,成立至今已為3.6萬人次提供服務,愛心企業每年提供運營經費120萬元。四是大型工礦社區,由單位與社區共建的,如xx市新村社區居家養老服務中心,成立于20xx年,與社區居委會辦公用房合用,與單位離退休人員工作相結合,成立至今已為3萬人次提供服務,至今投入運營經費70萬元用于政府購買服務。五是市婦聯探索的“三工”協作參與社區居家養老服務模式,即市由婦女工作者、社會工作者和義務工作者三者結合,由市婦聯組織牽頭,引入南鑫家政服務公司提供社會工作者服務,招募志愿者參與,共同為社區居家養老提供服務和幫助。

    3.取得的工作成效。

    我市社區居家養老服務體系建設至今經歷了3個階段:第一階段是20xx年的“星光計劃”,即20xx之后的2-3年,通過發行福利彩票籌集的福利金,約40-50億元用于資助城市社區的老年人福利服務設施、活動場所和農村鄉鎮敬老院的建設;第二階段是20xx年的“163”計劃,即給予每個社區5萬元啟動資金,建立“1個”老年服務中心,針對社區內的特困老人、殘疾老人、高齡老人、獨居老人和患病老人,開展溫情、援助、醫療、教育、康樂和維權“6項”服務,實行領導、標準和標識“3個”統一;第三階段是當前開展的“社區居家養老服務中心”建設,即建立健全縣(市)區、鄉鎮(街道)和社區(村)三級服務網絡,城市街道和社區基本實現居家養老服務網絡全覆蓋,80%以上的城市社區和20%以上的農村社區建立包括養老服務在內的社區綜合服務設施和站點。

    目前已逐步探索出居家養老為基礎,社區資源為依托,社會力量參與的新路子,社區居家養老服務工作走在全省前列,在西南地區處于中上水平。通過實地走訪與了解,截止20xx年3月,我市72個建成投入運營的“中心”,獲得省、市、區三級財政撥付建設補助資金累計達4900萬元(具體補助標準見表五),其中申請省級財政補助2300多萬元、市級財政配套投入1600多萬元、縣(市)區級財政配套投入1000萬元左右,為近萬人次老年人提供了服務。

    (一)社區居家養老服務體系建設發展不平衡。一是各縣(市)區之間呈現不均衡發展。二是各社區之間發展不平衡。

    (二)缺乏市級層面的政策支撐,各職能部門之間難以形成合力。社區居家養老服務體系的建設涉及規劃、土地、住建、專業人員培訓、政府購買服務、志愿者服務管理等多方面工作,需要多個職能部門的協同推進。

    (三)工作開展過程中“三難”問題突出。一是“中心”用房選址難是社區居家養老服務體系建設的主要制約因素。二是各級配套資金落實有困難。三是運營難是社區居家養老服務體系建設面臨的突出問題。

    (四)服務項目有待擴充,充分發“中心”養老服務功能揮。由于“中心”的建設工作尚處于起步階段,與“中心”建設的基本功能要求還有較大差距。另外,一些“中心”由于缺乏宣傳,雖然具有較為齊備的設施和配置,但呈現出服務量不飽和的狀況,“中心”難以真正發揮養老服務的功能。

    (五)社區功能不健全,社區內資源整合利用率不高。社區居家養老服務體系的建設支撐在社區、根基在社區、服務對象在社區,需要社區內每一個組織、每一個家庭的參與協作,需要整合社區內各種資源,納入整個社區的發展建設統一規劃之中。但調研中了解到,許多現有社區資源還處于“分離”狀態。一是社區內的基層組織未能實現有效聯動。二是“中心”與小區物管沒能實現信息、資源共享。三是社區內公共單位、組織擁有的資源未能得到充分利用,社會力量引入不夠。

    (六)“中心”責任主體要不夠明確,助老服務隊伍建設有待加強。一是“中心”責任主體不夠明確。二是助老服務隊伍力量薄弱,專業養老護理員緊缺。

    三、對策和建議。

    (一)提高認識、加強領導。

    國際上一般都是在人均gdp達到10000美元以后才進入老齡化社會,而中國在3000美元的時候就已進入了老齡化社會,“未富先老”對我國經濟的可持續發展和社會結構的調整帶來巨大的沖擊和挑戰。xx市作為省會中心城市,各級黨委、政府要充分認識到社區居家養老服務體系的建設對構建和諧社會、建設幸福美好新昆明的重要意義,是我市在全省率先實現小康社會的重要內容,是實現我市經濟可持續發展的必然要求。要切實增強做好社區居家養老服務體系建設的緊迫性和責任感,結合社會管理工作創新,建立“政府投入主導化、投資主體多元化、服務對象公眾化、運行機制市場化、服務隊伍專業化”的社區居家養老服務工作大格局;要將社區居家養老服務體系建設作為重要的民生工程,列入重要議事日程,納入績效考核體系;要通過政策扶持、資金投入、搭建平臺、培育機構、典型示范、服務監管等途徑,切實加強我市社區居家養老服務體系建設的領導。

    一是按照新修訂的《老年人權益保障法》,抓緊對《xx市老年人權益保障條例》進行修訂,將社區居家養老服務體系的建設寫入地方性法規條例中。二是制定完善城鄉社區居家養老服務體系建設的中長期發展規劃,根據我市人口老齡化發展趨勢、老年人口分布和老年人的需求,科學謀劃、高位統籌,做頂層設計。三是市政府要加快出臺《關于加快推進xx市社區居家養老服務體系建設的實施意見》,要認真總結試點經驗,深入調研,摸清情況,學習借鑒省內外的.先進經驗和做法,明確社區居家養老服務體系的建設指導思想、目標任務與階段性要求,以及各職能單位的具體職責,進一步規范“中心”的建設、運營,通過建立長效性的運行、管理、保障機制,逐步完善社區居家養老服務體系建設的政策措施。

    一是強化市、(縣)區兩級老齡部門養老行業主管部門的責任,負責社區居家養老服務體系建設的行業管理和業務指導;強化縣(市)區、街道(鄉鎮)兩級政府為“中心”建設的主體責任,負責具體承建“中心”項目;強化街道(鄉鎮)、社區屬地管理主體的責任,在“中心”項目建成后,交由社區、社會組織及企業等管理運營,由街道(鄉鎮)、社區負責日常監管。形成“條抓塊管、條塊結合、以塊為主、非營利性組織負責“中心”營運”的居家養老服務體系的管理體制。二是發揮市場在資源配置中的基礎性作用,打破行業界限,放開社會化養老服務市場,采取公建民營、民辦公助、政府購買服務、小額貼息貸款等多種形式,引導和培育社會力量參與社區居家養老服務體系的建設,實現投資主體多元化;鼓勵具有一定資質的、專業性較強的非營利性機構,尤其是社會工作機構進入社區居家養老服務,可學習上海模式,建立公益招投標平臺,設立養老服務專項,通過市場化的引入激發行業的活力,實現運行機制市場化。三是建立健全政府購買服務的工作機制,制定“普惠+特惠”的政策,優先向需求最迫切的老年特殊群體提供服務,將城市“三無”老人、農村“五保”老人、80歲以上獨居、空巢、失能、半失能的高齡老年人列為政府購買服務的對象,為其提供無償或低償服務;通過市場運作,不斷拓展服務內容、創新服務方式,為具有服務需求和一定經濟能力的低齡老人提供有償服務,逐步實現服務對象的公眾化。四是建立健全社區居家養老服務體系的經費保障機制。老齡工作是關系到千家萬戶的民生工程,且養老產業屬于微利或無利行業,建議政府通過財政撥付、政策傾斜、稅收減免等形式給予一定的扶持,要,對社區居家養老服務中心的“助老員”工資、日間照料床位、老年飯桌、場地租賃等方面給予補貼扶持。

    (四)進一步完善社區功能,夯實居家養老的硬件基礎。

    一是將“中心”建設納入社區配套服務設施統一規劃建設,作為“和諧社區”建設不可或缺的內容進行考核。二是加強社區硬件基礎設施建設,將“中心”建設用地納入新建小區的建設規劃,在開發時預留小區總面積的5%或8%,作為養老設施用地,規劃、土地、住建、民政等部門要在立項、規劃、用地、工程許可、小區命名等各個審批環節嚴格把關,形成政策合力;加大對老舊小區硬件設施的修繕和改造,充分利用有限空間,以改擴建的方式逐步加強“中心”硬件建設。三是加強對社區資源的整合利用,社區“兩委”應重視和支持“中心”建設,加強老齡、民政、衛生、工青婦等基層組織的協調配合,充分依靠和挖掘社區內公共單位的力量,調動小區物管的積極性,共同參與社區居家養老服務工作。

    (五)加強隊伍建設,建設一支專兼結合、以專為主的社區養老服務隊伍。

    一是進一步理順老齡工作管理體制,整合老齡辦與市委老干局的資源,以適應老齡化進程不斷加快對老齡工作提出的新挑戰和新要求。二是與“4050”人員再就業工作相結合,參照社管綜治“協管員”的方式,在每一個“中心”設立2-3個“助老員”的公益崗位。三是加強養老服務人員的培訓,與勞動就業部門配合,定期對專職人員進行康復、護理、心理學等具有較強針對性的培訓,實行“助老員”持證上崗和定期星級評定,提高養老服務隊伍的專業化水平。四是注重發揮“養老服務志愿者”隊伍的作用,開展“以老養老”、“銀行式儲蓄養老”,調動志愿者的積極性,特別是一些低齡老年志愿者的參與積極性。

    (六)加大宣傳力度,引領社會化養老新風尚。

    社區居家養老在全社會的認知度和認同度還有待進一步提高,要以新修訂的《老年法》普法學習宣傳為契機,將積極應對人口老齡化上升為國家的一項長期戰略任務加強宣傳,發揮輿論引導和推動作用,強化“家家都有老人、人人都會老”的意識,形成全社會關心、關注養老服務事業的濃厚氛圍。發揮好新聞媒體的作用,通過開展各類活動,集中宣傳開展社區居家養老服務工作的背景、內涵和意義,通過對“中心”養老服務實際效果的提升和宣傳,釋放敬老、愛老、養老的社會“正能量”,以提高社會關注度;要針對老年人做好細致的宣傳講解工作,逐步改變老年人傳統的生活觀念、消費觀念和養老觀念,接受這一新型的養老方式,引領社會化養老的新風尚。

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    社區居家養老活動方案范文(15篇)篇十三

    為貫徹落實黨的十_大精神,加快本社區居家養老服務事業的發展,增進老年人福利,提高老年人生活質量,促進社會公平和諧,結合本社區的實際情況,現就推進本社區居家養老服務工作制定本實施方案。

    一、指導思想。

    以“三個代表”重要思想和黨的十_大會議精神為指導,認真落實“以人為本”的科學發展觀,滿足我市廣大老年人日益增長的物質和精神文化需求,落實“老有所養、老有所醫、老有所教、老有所為、老有所學、老有所長”為目標,結合本社區實際,積極構建政府主導、社區互助參與;居家養老為主、機構養老為輔、社會化服務為依托的社區養老服務體系;動員社會力量,運用市場機制,完善社區為老服務功能,有計劃、有步驟地推進居家養老服務健康有序發展。

    二、基本原則。

    按照實事求是、以人為本、立足長效的發展思路推進本社區居家養老服務工作。

    工作中遵循以下基本原則:

    (一)堅持政府主導與扶持、社會參與,市場化運作相結合的原則;

    (二)堅持家庭養老為主、社會養老為輔的原則;

    (三)堅持為老服務與推動再就業相結合的原則;

    (四)堅持先對特殊群體后逐步擴大的原則;

    (五)堅持專業化居家養老服務與社區義務服務、鄰里互助相結合原則;

    (六)堅持根據不同需求,提供相應養老服務原則;

    (七)堅持無償、低償和有償相結合原則。

    三、服務對象。

    __聯合支部60歲以上的老年人,要求戶籍與居住地均在__社區和__社區轄區內。

    四、服務方式。

    主要依托社區養老服務機構或社區組織,對服務對象提供如下服務:

    1、全托服務:為社區老年人提供全天候起居、生活照料、專業護理、康復理療、精神文化服務。分為全護理、半護理、一般護理。

    2、日托服務:為社區老年人提供不住宿的日間護理照顧服務。

    3、上門服務:由經過專業培訓的服務人員上門為老年人提供生活照料護理為主。

    結合本社區的實際情況,首先在上級部門的指導下,啟動上門服務,待下一步各方面條件成熟,再逐步開展日托和全托服務工作。

    五、服務內容。

    從本社區的實際出發,調動社會力量,構建以家庭為核心,以社區養老服務網絡為支撐的居家養老服務體系,倡導以上門照料服務為主、社區照料服務為輔的居家養老服務模式。

    1、開展以政府購買服務為導向的居家養老服務。

    依托社區居家養老服務機構,組建服務隊伍,對特殊并需要生活照料的救濟對象老人、獨居老人、特困家庭老人、對社會有重大貢獻的老人等,依照特定評估程序提供數額不等的政府購買服務,對其他老人提供自費購買服務。

    2、提供多層次、多種形式的社區生活照料服務。

    一是對高齡和不能自理生活的老人,以上門照料服務為主,提供醫療、康復、護理、家務等全方位服務;二是對生活能基本自理的中高齡老人,運用日托中心、康復站等形式開展服務;三是對救濟對象、特困、獨居、高齡和對社會有重大貢獻等特殊老人,提供低保救助、政府購買服務、義務服務、互助服務等多種形式相結合的服務;四是為低齡、健康老人,特別是“空巢”家庭老人提供文體娛樂、醫療保健、家務料理等社區服務,并鼓勵支持他們參與社區公益活動。

    3、為老年人家庭成員提供輔助性服務,積極協助和鼓勵家庭成員承擔對老年人的照料責任。

    2、相關職能部門要積極為老年人家庭成員進行護理等方面的相關培訓和指導,提供方便家庭照料使用的設施。通過幫助家庭成員來滿足老年人在家庭的照料需求,鞏固和加強家庭養老功能。

    4、有效利用、整合現有社區服務資源,限度地發揮養老服務作用。

    本社區服務中心必須設置為養老服務窗口;有條件的社區“星光老年之家”要為老年人開設日托、上門照料、送餐、陪護等服務項目,強化文娛、保健等服務功能,并搭建為開展居家養老服務的義務工作基地。

    六、實施步驟。

    居家養老服務工作要堅持從實際出發,因地制宜,有重點地穩步推進,要著眼于長遠發展,著力于建立長效機制。

    (一)調查確定服務對象。

    組織專門調查人員開展對居家養老對象的摸查、歸類、審核、統計工作,及時掌握老年人的基本情況和需求動態,建立健全老年人信息庫。

    (二)服務內容評估。

    由評估隊伍確定服務對象居家養老服務項目、服務時間。

    (三)組建服務隊伍。

    1、組織服務評估隊伍。評估隊伍由社區居家養老服務站與醫院醫生共同組成,負責上門對服務對象身體狀況、居家環境進行評估,確定老人需要護理的等級并確定需要服務的項目,建立老人個人居家檔案。

    2、組織服務員隊伍。服務員隊伍由社區提供,社區居家養老服務站進行篩選、錄用。結合社區再就業工作,重點吸納社區下崗職工,尤其是40—50歲的下崗職工到社區居家養老服務崗位上,落實再就業優惠政策。有組織進行專業技能培訓,使之具有職業責任感和組織歸屬感,形成專業化隊伍,持證上崗。

    七、所需資金及來源。

    著力開展以政府購買為導向的居家養老服務,隨著社會經濟的發展,社區老齡人口的比例不斷增長,為使社區居家養老服務工作持續健康運作,需要啟動經費。主要來源有:

    2、低償收取有一定經濟能力的老年人除補貼外(政府購買部分養老服務)自負部分費用。

    3、少部分由社會募集方式籌集的資金。

    八、資金管理。

    社區居家養老服務各項經費開支應按照專款專用原則,嚴格按照區的有關規定使用。資金支出需依照開展社區居家養老服務工作的模式和服務成效,根據市統一制定的社區居家養老服務評估標準,由區財政局、民政局核準該項經費,確保資金規范管理,專款專用。

    社區居家養老活動方案范文(15篇)篇十四

    (2015年6月)

    社區居家養老服務是一種以居家養老為基礎,在家庭為核心,以社區為依托,積極發揮政府主導作用,廣泛動員社會力量,充分利用社區資源為居住在家的老年人提供以解決其日常生活困難為主要內容的社會化服務。為貫徹落實黨的十七大精神,加快本社區居家養老服務事業的發展,增進老年人福利,提高老年人生活質量,促進社會公平和諧,結合本社區的實際情況,現就推進本社區居家養老服務工作制定本實施方案。

    一、指導思想 以“三個代表”重要思想和黨的會議精神為指導,認真落實“以人為本”的科學發展觀,滿足我市廣大老年人日益增長的物質和精神文化需求,落實“老有所養、老有所醫、老有所教、老有所為、老有所學、老有所長”為目標,結合本社區實際,積極構建政府主導、社區互助參與;居家養老為主、機構養老為輔、社會化服務為依托的社區養老服務體系;動員社會力量,運用市場機制,完善社區為老服務功能,有計劃、有步驟地推進居家養老服務健康有序發展。

    二、基本原則

    按照實事求是、以人為本、立足長效的發展思路推進本社區居家養老服務工作。工作中遵循以下基本原則:

    (一)堅持政府主導與扶持、社會參與,市場化運作相結合的原則;

    (二)堅持家庭養老為主、社會養老為輔的原則;

    (三)堅持為老服務與推動再就業相結合的原則;

    (四)堅持先對特殊群體后逐步擴大的原則;

    (五)堅持專業化居家養老服務與社區義務服務、鄰里互助相結合原則;

    (六)堅持根據不同需求,提供相應養老服務原則;

    (七)堅持無償、低償和有償相結合原則。

    三、服務對象

    1

    黃鎮鋪聯合支部60歲以上的老年人,要求戶籍與居住地均在黃鎮鋪社區和鳳凰村社區轄區內。

    四、服務方式

    主要依托社區養老服務機構或社區組織,對服務對象提供如下服務:

    1、全托服務:為社區老年人提供全天候起居、生活照料、專業護理、康復理療、精神文化服務。分為全護理、半護理、一般護理。

    2、日托服務:為社區老年人提供不住宿的日間護理照顧服務。

    3、上門服務:由經過專業培訓的服務人員上門為老年人提供生活照料護理為主。

    結合本社區的實際情況,首先在上級部門的指導下,啟動上門服務,待下一步各方面條件成熟,再逐步開展日托和全托服務工作.

    五、服務內容

    從本社區的實際出發,調動社會力量,構建以家庭為核心,以社區養老服務網絡為支撐的居家養老服務體系,倡導以上門照料服務為主、社區照料服務為輔的居家養老服務模式。

    1、開展以政府購買服務為導向的居家養老服務。

    依托社區居家養老服務機構,組建服務隊伍,對特殊并需要生活照料的救濟對象老人、獨居老人、特困家庭老人、對社會有重大貢獻的老人等,依照特定評估程序提供數額不等的政府購買服務,對其他老人提供自費購買服務。

    2、提供多層次、多種形式的社區生活照料服務。

    一是對高齡和不能自理生活的老人,以上門照料服務為主,提供醫療、康復、護理、家務等全方位服務;二是對生活能基本自理的中高齡老人,運用日托中心、康復站等形式開展服務;三是對救濟對象、特困、獨居、高齡和對社會有重大貢獻等特殊老人,提供低保救助、政府購買服務、義務服務、互助服務等多種形式相結合的服務;四是為低齡、健康老人,特別是“空巢”家庭老人提供文體娛樂、醫療保健、家務料理等社區服務,并鼓勵支持他們參與社區公益活動。

    3、為老年人家庭成員提供輔助性服務,積極協助和鼓勵家庭成員承擔對老年人的照料責任。

    2

    相關職能部門要積極為老年人家庭成員進行護理等方面的相關培訓和指導,提供方便家庭照料使用的設施。通過幫助家庭成員來滿足老年人在家庭的照料需求,鞏固和加強家庭養老功能。

    4、有效利用、整合現有社區服務資源,最大限度地發揮養老服務作用。 本社區服務中心必須設置為養老服務窗口;有條件的社區“星光老年之家”要為老年人開設日托、上門照料、送餐、陪護等服務項目,強化文娛、保健等服務功能,并搭建為開展居家養老服務的義務工作基地。

    六、實施步驟

    居家養老服務工作要堅持從實際出發,因地制宜,有重點地穩步推進,要著眼于長遠發展,著力于建立長效機制。

    (一)調查確定服務對象。組織專門調查人員開展對居家養老對象的摸查、歸類、審核、統計工作,及時掌握老年人的基本情況和需求動態,建立健全老年人信息庫。

    (二)服務內容評估。由評估隊伍確定服務對象居家養老服務項目、服務時間。

    (三)組建服務隊伍。

    1、組織服務評估隊伍。評估隊伍由社區居家養老服務站與醫院醫生共同組成,負責上門對服務對象身體狀況、居家環境進行評估,確定老人需要護理的等級并確定需要服務的項目,建立老人個人居家檔案。

    2、組織服務員隊伍。服務員隊伍由社區提供,社區居家養老服務站進行篩選、錄用。結合社區再就業工作,重點吸納社區下崗職工,尤其是 40 — 50 歲的下崗職工到社區居家養老服務崗位上,落實再就業優惠政策。有組織進行專業技能培訓,使之具有職業責任感和組織歸屬感,形成專業化隊伍,持證上崗。

    七、所需資金及來源

    著力開展以政府購買為導向的居家養老服務,隨著社會經濟的發展,社區老齡人口的比例不斷增長,為使社區居家養老服務工作持續健康運作,需要啟動經費。主要來源有:

    1、社區居家養老服務啟動和運作經費主要由市、區政府資助。

    2、低償收取有一定經濟能力的老年人除補貼外(政府購買部分養老服務)自負部分費用。

    3

    3、少部分由社會募集方式籌集的資金。

    八、資金管理

    社區居家養老服務各項經費開支應按照專款專用原則,嚴格按照區的有關規定使用。資金支出需依照開展社區居家養老服務工作的模式和服務成效,根據市統一制定的社區居家養老服務評估標準,由區財政局、民政局核準該項經費,確保資金規范管理,專款專用。

    4

    目錄

    一、 發展居家養老服務的社會背景

    我國人口老齡化國情

    實現“老有所養”的現實選擇

    養老服務的客觀需求

    擴大就業渠道和促進經濟增長的重要途徑

    二、 開展社區居家養老的現實意義

    三、 社區居家養老的概念及與相關概念的區別

    四、 社區居家養老服務對象

    五、 社區居家養老面臨的主要問題

    六、加強我區社會化居家養老工作對策和建議 政府推動,初始動力行政化

    社會參與,服務內容廣泛化

    家庭支持,提倡親情關懷

    七、總結

    進入21世紀,我國迎來了人口迅速老齡化的時代,如何面對迅猛而來的老齡化問題已成為全社會共同關注的焦點。因此,積極探索新形勢下發展老齡福利事業的新途徑、新辦法,已勢在必行。隨著人口老齡化壓力的增大和傳統家庭養老服務功能的日益弱化,老年人特別是高齡老人對社會福利和社區照料服務的需求不斷增加,養老職能將更多地依賴于社會,依賴于社區為老服務的開展,由此產生的社會化居家養老也越來越受到廣泛關注。傳統的中國養老模式以家庭養老為主,但是隨著經濟的發展和計劃生育的實行,導致了社會轉型下的人口的老齡化、家庭小型化、核心化趨勢。第六次人口普查數據表明,我國老年人口超過1.77億,占全國總人口數的13.26%。到本世紀中葉,這個數字將會上升到4億左右,即每四個人中就有一個老年人。目前人國城市老年人空巢家庭的比例已經達到49.7%,而80歲以上的空巢老人家庭占家庭總數的17.95%。在這種趨勢下,家庭養老模式漸漸無法滿足養老的需要,無法應對老齡社會的挑戰。

    一、發展居家養老服務的社會背景 首先,我國人口老齡化國情。1999年末中國60歲以上老年人口占總人口的比例超過10%,按照國際通行標準,中國人口年齡結構已開始進入老齡化階段。進入新世紀后,中國人口老齡化速度加快。2015年底,中國60歲以上老年人口近1.44億,占總人口的比例達11%。洶涌而來的白發浪潮對我國養老福利事業造成了極大的壓力,使尚未形成完善體系的我國養老服務面臨著嚴峻的挑戰和考驗。

    其次,實現“老有所養”的現實選擇。我國經濟尚處于不發達階段,政府財政拿不出更多的經費來全面發展以機構養老為主的老年人福利事業。以上海為例,2015年每增加一張養老床位,必須投入5萬到15萬的資金成本。上海2015年養老床位占老年人口的比例為1.5%,如果未來三年要提高到3%的話,就要凈增加3萬張左右的床位,以每張床位平均投入10萬元計,那就意味著三年內需投入資金約30億元,這顯然是當前國力所不能承受的。在我國 “未富先老”的嚴峻形勢下,必須按照我國社會經濟發展的實際情況,走出一條具有中國特色,基本滿足我國老年人需求的養老新路子。

    務的占18%,需要聊天解悶兒的占13.79%。目前我國城市居家養老服務需求總的滿足率只有15.9%。

    最后,擴大就業渠道和促進經濟增長的重要途徑。老年人需要社會提供服務的比例在逐年上升,而且對養老服務的形式、項目、質量的要求越來越高,并且更加具體化。因此開展城市居家養老服務前景廣闊,根據測算,我國城市居家養老、家政服務和護理服務兩項2015年潛在的市場規模已經超過700億元。2015年將增加到1300億元,到2020年將超過5000億元。

    二、開展社區居家養老的現實意義

    老是城市解決老年人養老問題、適應老人及其家庭需求的客觀要求,是社會發展的必然。

    (二)強化社會化居家養老,是建立完善社會養老保障體系的必要補充。

    我國社會保障事業近年來有了長足的發展,但是相對于人口老齡化加速過程中大量增加的照顧需求,其養老規模和能力又顯得嚴重不足。目前我國尚處于社會主義初級階段,經濟發展水平還不高,老年服務業總體發展水平滯后,老年福利設施在數量和質量上都與現實需要有很大差距,現有社會養老機構照料老人的能力遠不能滿足要求。同時,機構照顧比較高的費用也使一些經濟困難的老年人望而卻步;即使有條件去機構養老的老年人,也因受中國傳統文化習慣的影響,不愿去機構養老;對在機構養老的老年人,有專家指出,容易造成社會疏離、習慣性無助等問題。因此,發展社會化居家養老是我國社會養老保障體系的必要補充,也是解決城市養老問題的重大戰略選擇。

    (三)強化社會化居家養老,是提高老年人生活質量,加強社會主義精神文明建設的現實需要。

    全方位的服務,在養老過程中體現出鮮明的人文性和道義性,是社會文明進步的重要標志。這不僅有利于社會養老事業的發展和完善,還有利于形成積極的社會風尚,使社區老人在一種積極、活躍的精神狀態中安度晚年。

    (四)強化社會化居家養老,是緩解政府財政負擔、維護社會穩定的現實出路。

    我們國家是在經濟欠發達的情況下進入老齡化社會的,如此低的經濟發展水平,要承受如此高程度的人口老齡化,決定了我國不能象西方國家那樣由政府包辦社會養老福利事業。這就需要開辟出一條養老職能社會化的道路,以緩解政府財政壓力。強化社會居家養老功能,正是適應了這一要求,同時也為體制轉軌和結構轉型營造了一個更加寬松的環境,為維護社會穩定、緩解社會矛盾提供了有效的保障。

    三、社區居家養老的概念及與相關概念的區別

    (1)居家養老服務是指政府和社會力量依托社區,為居家的老年人提供生活照料、家政服務、康復護理和精神慰藉等方面服務的一種服務形式。它是對傳統家庭養老模式的補充與更新,是我國發展社區服務,建立養老服務體系的一項重要內容。

    養老,而不是在福利院、老年公寓等養老機構養老;二是從養老資源提供的主體看,居家養老除了需要家庭照料外,還需要來自社會的幫助,主要是來自社區的照顧。社區居家養老強調了社區照顧在居家養老中的作用。簡而言之,社會化居家養老是以家庭為核心,以社區為依托,以老年人日間照料、生活護理、家政服務和精神慰藉為主要內容,以上門服務和社區日托為主要形式,并引入養老機構專業化服務方式的居家養老服務體系。

    四、社區居家養老服務對象

    1、孤寡貧困和空巢老年人;

    2、長期患病生活不能自理的老年人;

    3、傷殘老年人;

    4、烈軍屬老年人;

    5、高齡并生活不便的老年人;

    6、居住在本轄區內,自愿出資申請居家養老服務的老年人和其他

    60歲以上需要照料的老年人。

    、五、社區居家養老服務內容

    1、生活服務:照顧老年人的日常生活,幫助老年人買菜、做飯、洗澡、清理衛生等,為老年人購買生活用品或開展捐贈活動。

    2、精神服務:對老年人進行心理保健教育,陪老年人聊天、讀書、散步、瀏覽或參加娛樂、體育活動,豐富老年人的精神生活,掌握老年人心理特點是和基本的溝通技巧,能夠觀察老年人的情緒變化。

    3、健康服務:為老年人建立健康檔案、定期體檢,對生病老年人及時提供醫療救助服務。

    4、走訪服務:在節日和老年人的生日期間,到家中探望,陪老年人過節、過生日,使老年人享受親情。

    5、日間照料:早晨接老人到日間照料室,組織開展文體活動,負責午餐、休息和安全,并在晚間送其回家。

    6、法律服務:為老年人免費開展法律咨詢和法律援助。

    7、代辦服務:人領、代購的物品及處理的文書資料符合老年人的要求。

    8、醫療保健服務

    (1)預防保健服務:根據老年人需求制定有針對性的預防方案,預防方案應簡明扼要、通俗易懂,便于老年人掌握預防老年病的基本知識并進行基礎性的防治;(2)醫療協助服務:應遵照醫囑及時提醒和監督老年人按時服藥或陪同就醫,協助開展醫療輔助性工作,應能正確量血壓、體溫等;(3)健康咨詢服務:通過電話、網絡及會議報告或老年學校等方式為老年人提供預防保健、康復護理及老年期營養、心理健康等知識教育。

    9、其他服務:根據老年人的需求,組織開展各種人性化的居家養老服務。

    五、社區居家養老面臨的主要問題

    居家養老從總體上看還處在起步階段,老年服務設施規模較小,檔次較低,功能單一,與老年人群日益增長的物質、文化需求不相適應。老年社會保障制度不夠完善,老年精神文化生活不夠豐富,適應社會主義市場經濟體制的社會養老保障發展機制尚待建立和完善。其主要表現,一是宣傳力度不夠,沒有形成必要的輿-論氛圍。有些部門領導對社區概念和社會化居家養老的重要性、迫切性認識不夠,致使社會化居家養老仍處于自發的、無序的發展狀態。居民群眾參與社區養老的積極性不夠,參與率不高。二是養老社會化程度不夠,投資主體單一,資金投入不足。社區老年福利設施由國家、集體包辦,民政部門直辦直管的做法還沒有根本改變,福利機構的服務對象仍以傳統的社會救助對象為主。開辟國家、集體、社會組織和個人等籌資渠道,以多種所有制形式發展社區養老服務業還很不夠。三是社會化居家養老工作運行機制不夠健全和完善。目前雖然建立了條抓塊管的管理體系,成立了各部門參與的老齡工作領導機構,但各部門往往從自身的利益出發,很難形成合力。發展社區老齡服務仍是民政部門熱,其他部門冷。四是專業人才缺少。目前,社會化居家養老管理人員和服務人員整體素質不高,很難滿足老年人日益增長的多元化社會養老需求,影響了服務項目和內容的擴展以及服務質量的提高。

    六、加強我區社會化居家養老工作對策和建議

    (一)政府推動,初始動力行政化。

    政府的推動引導具體要體現在三個方面,一是資金,二是政策,三是協調。 首先在資金供給上要改變過去那種只投入辦養老機構的單一做法,還可提供相關福利補貼,接受補貼的老人用自己的收入購買福利服務。特別是對那些生活困難的居家養老對象,他們雖然有政府的最低生活保障線、臨時救助等幫扶措施,但也僅能保障基本生活。社區雖然也采取了各項措施,如提供無償、低償服務等,但社區居委會畢竟是一個群眾自治組織,經費有限,難以滿足困難老人較為全面的服務要求,因此他們往往因為囊中羞澀,難以享受到高品質、全方位服務。這就需要政府采取補貼的形式,為他們購買服務。 第二政府還應在制定有關的社會福利政策、法規和規章上下工夫。從現有的狀況看,有關老年人的政策法規還是較完善的,但重要的事是抓督查和落實。在完善配套法規的基礎上,政府還要制定社會福利機構的規劃,使社會福利機構和社會福利事業發展能適應銀色浪潮的需要。對現有的社會福利機構要依法加強管理,總結推廣經驗,抓好服務。同時政府要制定“扶持和優惠”的政策,給予社會辦的養老機構以一定的財政補貼、用地、貸款和稅收方面的政策傾斜,提高政策吸引力,以調動社會力量和民間資本參與養老事業的積極性,努力營造一個各類社會福利機構都能發展的良好環境。

    部門和民政部門要相互溝通,把醫療服務和居家養老服務有機結合起來,在社區層面搞好民政福利服務資源與衛生健康服務資源的整合;勞動與社會保障部門要和街道、社區協調配合,做好離退休人員、下崗失業人員從單位轉到社區的管理服務工作,為他們養老、就業提供各種方便;文化體育部門要組織離退休人員開展健身活動,豐富他們的文化生活;地方財政部門要在財力和政策上給予扶持。社區內的社會福利服務設施和公共活動場所要對社區老人開放,實行資源共享。

    (二)社會參與,服務內容廣泛化。

    1、把社會化居家養老和規范化的社區服務結合起來。

    我區的社區建設是從社區服務起步的,社區服務經過十多年的發展完善,形成了一定的規模和體系。因此,以社區服務為載體,以居家養老服務為切入點,把社區服務引入家庭,促進社區服務和居家養老的密切結合,使有限的資源發揮最大的效益,確保老年人在自己的社區和家庭安度晚年。

    前以求助、醫療、文化娛樂等服務為主,逐步擴展到居家幫助服務、暫托服務、醫療照顧服務、娛樂學習服務、情感慰藉服務一體化的服務內容,服務形式可以包括上門服務(居家服務)、社區設施服務(如日間照料中心、日間護理中心、社區活動中心)、社區支援網絡服務(如社區結對關心)等,方便老年人根據自己的需求和習慣利用不同的服務項目和服務形式。 第三是服務隊伍專業化。加強社會化居家養老管理人員與服務人員的培養,建設專業化的工作隊伍。居家養老服務人員應具備家政服務、康復護理等專業知識,采取靈活的服務方式。

    2、重視整臺和充分利用現有社區人力資源,大力發展社區志愿者隊伍。

    努力造就一支由黨員、干部、學生等組成的專、兼職人員和志愿者相結合的居家養老服務隊伍。聘請一批德高望重的老同志參加社區管理服務工作。利用老年人同老年人容易溝通的優勢,自己管理自己,自己服務自己。

    3、營造市場運行機制,推進居家養老社會化、產業化進程。 拓寬思路,改變單純由政府、社區創辦老年服務設施和服務網絡建設的思路,引入社會中介組織參與服務和管理,推動居家養老服務走社會化、產業化之路,使老年服務業有一個較大的發展,以滿足群體日益增長的不同層次。如可以以優惠政策吸引企業家等民間資本投資興辦各類老年文化體育場所和設施,吸引各商家加盟社區服務網絡,為老年人提供諸如送餐、定制服裝等全方位的市場服務等等。

    (三)家庭支持,提倡親情關懷

    一方面,加強輿-論宣傳,弘揚中華民族傳統美德,廣泛開展敬老、養老、助老的道德教育。“以德治家”,強化贍養老人是每個公民的責任和義務的意識,使全社會確立家庭敬老、養老的思想,形成家庭養老的良好氛圍。可在全區推廣“三個一”親情關懷活動,即每天一次問候電話,每周一次上門探望,每月一次家庭聚會,使居家養老的老年人體會到家庭的溫暖。同時,對那些遺棄甚至摧殘老人的子女,我們應通過傳媒予以揭露,使其受到輿-論的譴責,對觸犯刑律的,要依法予以追究。

    另一方面要為居家養老創造條件,提供政策援助。如對贍養老人的子女,每年增加一定的休假,敬老的家庭予以表彰和獎勵,在房屋建筑上設計提供適合“兩代居”的住房,或兩代相鄰而居的住房,對與老人同住的家庭買房提供方便,并給予政策優惠等。

    社區居家養老活動方案范文(15篇)篇十五

    根據省政府《關于實施33項民生工程的通知》(皖政〔〕25號)和《安徽省民生工程協調小組辦公室關于20民生工程實施有關工作的通知》(民生辦〔2016〕3號)要求,現就城鄉居民基本養老保險民生工程制定如下實施辦法。

    一、總體目標。

    堅持和完善社會統籌與個人賬戶相結合的制度模式,鞏固和拓寬個人繳費、團體補助、政府補貼相結合的資金籌集渠道,完善基礎養老金和個人賬戶養老金相結合的待遇支付政策,強化長繳多得、多繳多得的激勵機制,建立基礎養老金正常調整機制,實現城鄉居民養老保險與城鎮職工基本養老保險制度有效銜接,健全服務網絡,提高管理水平,為參保居民供給方便快捷的服務。

    2016年,全省城鄉居民基本養老保險目標任務為:當年參(續)保人數達2910萬(其中當年繳費人數萬),貼合待遇領取條件的人員養老金發放率達100%。

    深入貫徹落實《安徽省人民政府關于進一步完善城鄉居民基本養老保險制度的實施意見》(皖政〔〕84號),進取引導貼合條件的城鄉居民踴躍參保、持續繳費,對貼合待遇領取條件的城鄉居民按時足額發放養老金。

    (一)參保范圍。

    年滿16周歲(不含在校學生),非國家機關和事業單位工作人員及不屬于職工基本養老保險制度覆蓋范圍的城鄉居民,能夠在戶籍地參加城鄉居民養老保險。

    (二)資金籌集。

    城鄉居民養老保險基金由個人繳費、團體補助、政府補貼構成。

    1.個人繳費。

    參加城鄉居民養老保險的人員應當按規定繳納養老保險費。

    繳費標準設為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、3000元13個檔次。

    參保人員自主選擇繳費檔次,多繳多得。

    2.團體補助。

    有條件的村團體經濟組織應當對參保人繳費給予補助,補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定。

    鼓勵有條件的社區將團體補助納入社區公益事業資金籌集范圍。

    鼓勵其他社會經濟組織、公益慈善組織、個人為參保人繳費供給資助。

    補助、資助金額不超過目前設定的最高繳費檔次標準。

    3.政府補貼。

    (1)政府對貼合待遇領取條件的參保人全額支付城鄉居民社會養老保險基礎養老金。

    中央財政按照確定的基礎養老金標準給予全額補貼,目前為每人每月70元。

    各地根據當地實際,可適當提高養老金水平,提高的部分由各地財政承擔。

    (2)省、市、縣人民政府應當對參保人繳費給予補貼。

    每人每年最低繳費補貼標準為:繳100元補30元、繳200元補35元、繳300元補40元、繳400元補50元、繳500元及以上的補60元。

    對參保人員的繳費補貼,省級財政目前承擔20元,其余部分由市、縣財政承擔,市、縣承擔比例由各市確定。

    有條件的市、縣可在省里規定統一補貼標準的基礎上,適當增加補貼,具體標準和辦法由市、縣人民政府確定,所需資金由市、縣負擔。

    (3)對重度(二級以上)殘疾人、獨生子女死亡或傷殘(三級以上)后未再生育夫妻(女方年滿49周歲)、節育手術并發癥人員(三級以上)等繳費困難群體,縣人民政府應結合本地實際,在繳費檔次范圍內確定標準為其代繳養老保險費,并按代繳養老保險費檔次給予補貼。

    領取獨生子女父母光榮證的獨生子女父母和落實絕育措施的農村雙女父母參保繳費,各地可適當提高補貼標準。

    (三)保障水平。

    城鄉居民社會養老保險養老金待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金構成,支付終身。

    中央確定的基礎養老金標準目前為每人每月70元,各地能夠根據實際情景適當提高基礎養老金標準。

    個人賬戶養老金的月計發標準為:個人賬戶儲存額除以139(與現行職工基本養老保險個人賬戶養老金計發系數相同)。

    三、重點工作。

    (一)切實抓好政策宣傳工作。

    各地要繼續廣泛宣傳國發〔2014〕8號和皖政〔2014〕84號文件和本地區配套政策,充分展示“十二五”以來城鄉居保工作取得的成效,著力營造濃厚的參保氛圍。

    以推動參續保繳費、提高參保質量等為重點,以低檔次繳費人員、斷保人員、外出務工人員為重點對象,廣泛深入地開展政策宣傳活動。

    進一步加大業務培訓力度,著力提高基層經辦人員異常是鄉村兼職人員宣傳政策的本事水平,不斷增強政策宣傳的針對性和實效性。

    (二)嚴格落實財政補貼資金。

    各地在管好用好中央和省相關補貼資金的同時,及時落實本級補貼配套資金,確保按時足額撥付到位。

    要加強資金監管,確保所有政府補貼資金用在城鄉參保居民身上,絕不允許截留或延期撥付,更不允許擠占挪用。

    同時,要努力拓寬籌資渠道,進取發揮有條件的村團體經濟和其他經濟組織、社會公益組織的作用,鼓勵這些組織經過各種渠道補助城鄉居民繳費參保。

    (三)全力提升經辦服務水平。

    大力推進經辦管理規范化、信息化、專業化建設。

    全面實施《城鄉居保經辦服務規范》國家標準,強力推進業務檔案達標,不斷擴大視覺識別系統行業標準試點范圍。

    完善城鄉居保業務、財務信息系統,推進領取待遇資格認證和統計工作信息化。

    加快業務系統向村(居)聯通和村(居)金融網點建設,擴大“四不出村”服務范圍,方便居民參保繳費和領取待遇。

    (四)確保基金安全有效運行。

    嚴格按照社會保險基金管理的有關規定,將城鄉居民養老保險基金納入專戶統一管理,實行收支兩條線,確保專款專戶、專款專用。

    進一步建立健全基金管理的內控、稽核制度,規范業務流程。

    嚴格實行保費預存代扣制度,加大個人賬戶檢查力度,對基金使用管理重點環節進行實時監控,確保基金安全。

    嚴格基金收支和預算管理,強化預算的約束力,提高基金收支的執行力。

    強化生存資格認證工作,健全數據比對體制機制,遏制重復、冒領養老金問題發生。

    四、工作要求。

    (一)加強組織領導。

    各級政府要切實加強對城鄉居民養老保險工作的組織領導,明確部門職責,層層壓實職責,堅持主要領導親自過問,分管領導具體抓,認真落實政策措施,及時研究解決工作中出現的新情景和新問題。

    (二)合理分解任務。

    各地要嚴格按照省里下達的目標任務,科學測算相關數據,合理分解任務,不得層層加碼。

    要高度重視數據統計和分析工作,進一步加強信息系統建設,確保相關數據及時、準確、真實。

    (三)協調配合推進。

    人社部門要發揮牽頭作用,主動爭取相關單位的支持與配合,建立切實可行的部門聯動工作機制,構成工作合力。

    公安、民政、計生、殘聯等部門配合人社部門做好人口信息比對、資源共享等工作。

    (四)加強監督檢查。

    各地要堅持定期報告和指導檢查等制度,及時掌握工作進度,狠抓任務落實。

    要加強平時督查,重點督查任務完成情景和資金落實情景,對發生違規問題的,要及時糾正,并按有關規定嚴肅處理。

    要切實加強社會監督,定期披露相關信息。

    要深入調查研究,注意總結推廣好的經驗做法。

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