時間就如同白駒過隙般的流逝,我們又將迎來新的喜悅、新的收獲,讓我們一起來學習寫計劃吧。寫計劃的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小編為大家帶來的計劃書優秀范文,希望大家可以喜歡。
老舊社區改造工作計劃篇一
深入貫徹_新時代中國特色社會主義思想,踐行“以人民為中心”的發展理念,以提升居民生活品質為出發點和落腳點,把老舊小區綜合改造提升作為城市有機更新的重要組成部分,結合未來社區建設、基層社會治理和海綿城市建設,積極推動老舊小區功能完善、空間挖潛和服務提升,努力打造“六有”(有完善設施、有整潔環境、有配套服務、有長效管理、有特色文化、有和諧關系)宜居小區,增強市民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、基本原則
(一)堅持以人為本、居民自愿。充分尊重居民意愿,凝聚居民共識,注重居民參與,變“要我改”為“我要改”,由居民決定“改不改、改什么”、怎么改、如何管”,扎實做好民意征求,從居民關心的事情做起,從居民期盼的事情改起。
(二)堅持統籌兼顧、一體實施。做好全區各部門專項任務(如截污納管、雨污分離、垃圾分類、智慧安防、消防、電梯加裝等)和專項資金與老舊小區綜合改造提升工作的統籌規劃,一體實施,減少擾民。
(三)堅持因地制宜、突出重點。按照“保基礎、促提升、拓空間、增設施”要求,結合小區實際情況,區分改造類型,內部及周邊空間資源匱乏的小區,以基礎類改造(即以消防、安防、管線、道路、綠化、樓體等基礎設施改造)為主;內部及周邊空間資源較富裕的小區,實施綜合類改造(即在實施基礎類改造的基礎上,通過空間挖掘整合,進一步增設養老、托幼、助餐、停車場、特色文化等服務和功能)。強化設計引領,按照“必改項”和“可選項”的菜單式改造內容設計改造方案,做到“一小區一方案”。
(四)堅持各方協調、統籌推進。實行各單位聯動機制,強化聯審作業,落實區級統籌、部門負責、街道實施的責任分工,發揮社區與居民溝通協調作用,激發居民“主人翁”意識。
(五)堅持創新機制、長效管理。培養共建共享共治理念,堅持改造與管理并行,積極引入專業化物業服務,提高制度化、專業化管理水平;同步制定物業維修資金補建、續籌等辦法,建立“一次改造、長期保持”的長效管理機制。
三、主要內容
(一)改造范圍
主要為2000年(含)以前建成、近5年未實施綜合改造且未納入今后5年規劃征遷改造范圍的住宅小區。
(二)改造目標
2019年試點先行,開展景芳二區1個試點項目,30幢、約萬套、萬平方米,優化政策保障、建立工作機制。
2020年全面啟動,至2022年底全區計劃改造老舊小區約73個、941幢、約萬套、萬平方米。其中2020年改造7個、186幢、約萬套、萬平方米;2021年改造43個、485幢、約萬套、萬平方米;2022年改造23個、270幢、約萬套、萬平方米。
(三)改造內容
以《杭州市老舊小區綜合改造提升技術導則(試行)》為指導,實施“完善基礎設施、優化居住環境、提升服務功能、打造小區特色、強化長效管理”等五個方面的改造,重點突出綜合改造和服務提升。
對影響老舊小區居住安全、居住功能等群眾反映迫切的問題,根據小區實際列入改造內容。
結合小區實際和居民意愿,實施加裝電梯、綠化提升、增設停車設施、打造小區文化和特色風貌等,落實長效管理,提升小區服務功能。
努力挖潛空間,加大對老舊小區周邊碎片化土地的整合利用, 對既有設施實施改建、擴建,有條件的老舊小區可通過插花式征遷或收購等方式,增加養老幼托等配套服務設施。
(四)改造程序
1、計劃申報。
各街道于2020年5月30日前全面完成轄區內所有老舊小區綜合改造項目的民意征求工作,并報送區老舊小區綜合改造提升領導小組辦公室(以下簡稱辦公室),申報項目需符合“雙2/3”條件,即業主對改造同意率達2/3,對改造方案的認可率達2/3。
(1)征集改造需求。各街道組織對轄區內存在改造需求且符合政策要求的所有老舊小區開展調查摸底,向業主征求改造意愿和改造需求,針對業主對改造同意率符合2/3的項目,收集改造需求、掌握重點、形成項目清單。
(2)制訂初步方案。根據項目清單和居民改造需求,由所在街道通過購買服務等方式,選擇設計單位制訂初步改造方案及預算,同步制定居民資金籌集方案,物業維修資金補建續籌、物業服務引進等長效管理方案,報辦公室初審。
(3)公示與申報。對初審通過的項目,由街道組織對改造方案在項目范圍內進行廣泛公示,公示時間不少于5個工作日。公示結束后,針對改造方案認可率符合 2/3條件的項目,報辦公室對項目改造類型、資金預算及匹配方式進行審核匯總后,提交區老舊小區綜合改造提升領導小組(以下簡稱領導小組)討論確定改造計劃。
2、計劃下發。根據領導小組對申報計劃的改造總量、改造類型和資金配比的討論結果,結合區財政承受能力,報經區政府同意后,確定老舊小區三年行動計劃和年度改造計劃和資金預算,由區住建局、區發改經信局、區財政局聯合下發年度改造計劃。
3、項目實施。按照年度改造計劃,由街道牽頭組織落實改造方案深化、招投標、工程實施、監管等工作,辦公室負責組織實施方案聯合審查、項目聯合竣工驗收工作。
(1)方案聯合審查。由街道委托設計單位對改造方案進行深化、完善,編制改造項目的擴初設計成果。由辦公室召集相關職能部門、專家對擴初設計方案進行聯合審查后出具聯審紀要和概算審核意見書。
(2)招投標。由街道向區住建局提出施工、監理招投標申請,鼓勵采用 epc方式和全過程咨詢。在申請辦理施工、監理或epc和全過程咨詢招投標時,需提供由辦公室出具的聯審紀要和概算審核意見書。
(3)工程實施和監管。街道要嚴格按照相關法律法規和規范標準組織實施,相關職能部門要全力配合,為施工提供必要條件。街道負責組織成立居民監督小組,對改造項目的全過程進行監督。區住建局指導街道對工程項目的監督工作,并不定期對項目實施情況進行抽檢,落實工程質量、安全生產、文明施工的管理要求。
(4)項目驗收。項目完工后,由辦公室組織區各職能部門、建設單位、參建單位、街道、社區、居民代表等進行項目聯合竣工驗收。驗收通過后,街道應及時完成竣工財務決算,做好竣工項目的資料整理、歸檔和移交工作。
(5)后續管理。鞏固老舊小區改造成果,由街道、社區及小區業主按照改造前制定的長效管理方案,落實管理和服務,做到“改造一個、管好一個”。
老舊社區改造工作計劃篇二
根據《_辦公廳關于全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》和《x省人民政府辦公廳關于印發x省老舊小區改造實施方案的通知》等相關文件精神,結合我市工作實際,制定本方案。
(一)指導思想
以為民惠民為出發點,按照“先民生后提升、先地下后地上、先功能后景觀”的總體思路,堅持“規、建、管、養、監”并重,“留、提、改、拆、建”統籌,全面推進我市老舊小區改造,優先補齊功能短板,消除安全隱患,改善社區環境,提升社區服務功能和品質,建立健全長效管理機制,營造良好的人居環境,順應人民群眾對美好環境與幸福生活的新期待,不斷增強廣大市民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
(二)基本原則
一是發動群眾,共建共享。堅持以人民為中心,尊重群眾意愿,順應群眾期盼,充分調動居民積極性和主動性,讓居民參與老舊小區整治提升全過程。依托民意決策改不改,依靠民情規劃怎么改,依從民力共同參與改,將民主協商貫穿于改造全過程。改造前問需于民,形成共謀;改造中問計于民,達成共建;改造后問效于民,實現共評。形成政府統籌組織、社區具體實施、居民全程參與的工作局面,實現決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享。
二是科學規劃,示范引領。科學制定老舊小區改造技術導則,按照“盡力而為、量力而行”的總體思路,合理編制工作計劃,集中力量,推動一批可復制、可推廣的示范項目,發揮示范引領作用,激發群眾主動參與改造熱情。
三是因地制宜,統籌推進。按照“市級牽頭、縣區實施、市民參與、輕重緩急”的原則,結合實際,統籌考慮,因地制宜,分類制定老舊小區改造標準,有序推進老舊小區改造工作。
四是優補短板,集散為整。按照“補短板、保基礎、優功能、提品質”的總體策略,實施精細化的微改造,重點以補齊民生基礎設施功能短板為切入點,解決供水、排水、供氣、供電、停車等需求,杜絕大拆大建。將片區內有共同改造需求,獨棟、零星、分散的樓房和老舊小區進行歸并整合,以街區、片區綜合改造形式同步推進,統一設計、同步改造,逐步形成組團、成片式的物業化管理規模,實現老舊小區整治宜居度的整體提升。
五是建立機制,長效管理。建立老舊小區改造工作機制,優化老舊小區改造申報流程,完善項目建設、驗收、考評實施機制。按照“居民出一點、社會支持一點、財政補助一點”的總體要求,探索建立老舊小區改造投融資機制和動員群眾共建機制。創新社區治理管理模式,選擇符合小區實際和居民意愿的管理方式,探索建立健全一次改造、長期保持的管理機制,保障老舊小區整治提升成果,使老舊小區長效管理向專業化、精細化方向發展。
(三)工作目標
1、用x年時間,全面完成xx年以前建成的老舊小區改造,鼓勵各縣(區、管委會)在地方財力允許的前提下,推動xx年至xx年間建成的基礎設施不完善的小區和街區、片區改造,基本實現老舊小區“補齊設施短板、提升環境品質、完善社區治理、增進多方融合”的總體目標。
2、從xx年起,用x年時間,開展“美好生活共同締造”活動,對改造標準不高、不夠徹底的的老舊小區進行“再提升、再優化”。
(一)改造整治范圍
建成時間較長、基礎設施老化、防災防疫功能不健全、公共服務缺失、智能化程度不高等群眾反映強烈問題的小區;建成使用不長,但配套設施不全、功能仍存在不足,社區治理體系不完善的小區。重點應為城市、縣城建成于xx年x月x日以前可推動xx年至xx年間)、公共設施落后影響居民基本生活、居民改造意愿強烈的住宅小區。
(二)改造內容
老舊小區改造以適應居民不同生活需求為出發點,重點實施基礎類改造,突出補齊功能性設施短板,有條件的縣(區、管委會)推進完善類改造和提升類改造,推動城市更新,創建一批完整社區、綠色社區。
1、基礎類。為滿足居民安全需要和基本生活需求的內容,主要是市政配套基礎設施改造提升以及小區內建筑物屋面、外墻、樓梯等公共部位維修等。改造提升市政配套基礎設施,包括改造提升小區內部及與小區聯系的供水、雨污分流、供電、道路、供氣、消防、安防、生活垃圾分類、移動通信、廣電等基礎設施,以及小區路燈照明、光纖入戶、架空線規整(入地)等,實現“路平、地凈、燈亮、管通”。
2、完善類。為滿足居民生活便利需要和改善型生活需求的內容,主要是環境及配套設施改造建設、小區內建筑節能改造、有條件的樓棟加裝電梯等。改造建設環境及配套設施包括拆除違法建設,整治小區及周邊綠化、公共照明等環境,改造或建設小區及周邊適老設施、無障礙設施、停車庫(場)、電動自行車及汽車充電設施、智能信包箱、智能快件箱、文化休閑設施、體育健身設施、物業用房等配套設施,合理設置快遞、快餐存放用房。
3、提升類。為豐富社區服務供給、提升居民生活品質,立足小區及周邊實際條件積極推進的內容,主要是公共服務設施配套建設及其智慧化改造,包括改造或建設小區及周邊社區綜合服務設施、衛生服務站等公共衛生設施、中小學幼兒園等教育設施、周界防護等智能感知設施,以及養老、托育、助餐、家政保潔、便民市場、便利店、郵政快遞末端綜合服務站等社區專項服務設施。公共服務用房以及各類預留空間要留有足夠彈性,各類設施、小區綠地、口袋公園等應急避難場所要預留水電通信等基礎設施接口,通過臨時功能調整滿足防災防疫等緊急狀態使用要求。
鼓勵以街道或社區為單元,按照連線成片改造原則,結合拆墻透綠、小街巷整治、立面綜合整治等市容景觀提升,配套完善公共服務設施,將相對集中或者距離較近的老舊小區整合打包,統一設計、統一改造、統一管理。
(一)明確責任主體。建立“縣(區、管委會)統籌謀劃,街道(鄉鎮)組織實施,社區參與落實管理”的老舊小區改造工作推進機制。縣(區、管委會)負總責,統籌謀劃、整體推進轄區內老舊小區改造工作;街道(鄉鎮)負責組織協調實施老舊小區改造,推進小區物業長效管理;社區全程參與老舊小區改造與管理具體工作。各縣(區、管委會)可以確定有項目建設經驗的國有企業作為項目建設單位,負責具體實施。
責任單位:各縣(區)人民政府(管委會)
(二)制定總體改造規劃和年度改造計劃。各縣(區、管委會)、街道(鄉鎮)、社區聯動,開展摸底調查,組織科學編制老舊小區改造規劃和年度改造計劃,生成改造項目儲備庫。同等條件下優先安排居民改造意愿強、參與積極性高的小區實施改造。養老、文化、教育、衛生、托育、體育、郵政快遞、治安等領域涉及老舊小區的各類設施增設或改造計劃,以及電力、通信、供排水、供氣等單位的管線改造計劃應主動與老舊小區改造規劃和計劃有效對接,同步推進實施。行政機關(國有企事業)、軍隊所屬老舊小區按屬地原則納入地方改造規劃和計劃統一組織實施。各縣(區、管委會)每年都要列入一批老舊小區改造項目作為為民辦實事項目。
老舊社區改造工作計劃篇三
一、總體目標
2020年,全省計劃改造城鎮老舊小區871個,房屋總建筑面積萬平方米,涉及住戶萬戶。
二、實施內容
改造類型分為基本型、完善型和提升型。優先補齊小區功能短板,拆除違建,解決供水、排水、供氣、供電、道路、通信、停車等需求的,為基本型改造;在保基本的基礎上,實施加裝電梯、房屋維修改造、配套停車場及充電樁、活動設施、物業服務、智慧安防設施等,為完善型改造;進一步改善公共服務和公共環境,包括增設社區養老、托幼、醫療、家政、體育設施、智能信包(快件)箱等便民設施等,為提升型改造。
三、資金安排
四、建設標準
以《安徽省城市老舊小區整治改造技術導則》(修訂版)為標準,著力消除老舊小區安全隱患,完善基本功能和公共配套設施,積極推動提升型改造,完善小區功能,提升小區品質。
1、尊重居民意愿,動員群眾積極參與。發揮社區主體作用,動員居民提出改造申請,參與制定方案、項目實施、工程質量監督、后期維護管理等全過程,實現決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享。
2、推進成片改造,補齊和完善公共服務設施。堅持政府統籌安排、統一規劃,成片改造老舊小區。加強歷史文化的保護,注重風貌的協調和人居環境的改善。將有共同改造需求,獨棟、零星、分散的樓房和老舊小區進行歸并整合,統一設計、同步改造,形成片區,鼓勵支持改造后進行統一的物業管理。堅持規劃引導,按照原有資金來源渠道和實施主體,補齊和完善老舊小區公共服務設施。
五、項目實施
住房城鄉_門要將老舊住宅小區整治項目納入基本建設程序,執行國家關于工程建設項目的管理規定和建設標準,依法辦理工程招投標、施工許可等相關手續。實施單位要加強整治工程項目施工、監理及驗收監管,確保工程質量。
1、細化前期。根據老舊小區改造規劃和年度計劃確定年度改造項目,編制項目建議書,按規定程序報批。委托設計單位編制項目初步設計或設計文件,編制項目概算,并按規定程序組織審查論證及批復。
2、嚴格施工。規范組織工程招標采購,精選隊伍,精心組織施工。落實好主體責任,加強施工質量和資金跟蹤審計,確保工程質量和資金安全。
3、規范驗收。工程竣工后,建設單位要規范組織工程驗收。注重發揮街道、社區、廣大業主的積極性,促進共建共治共享。
4、加強監管。工程實施過程中,住房城鄉_門要加強監督管理,按照老舊小區改造項目管理要求,建立改造項目基礎數據庫,及時更新項目進度和監管記錄,利用信息化手段,切實加強對項目實施跟蹤監管。
5、明確時限。只進行“基本型”改造的項目,在年底前應基本完成改造和工程驗收;實施“提升型”和“完善型”改造的項目,在年底前應完成基本型改造內容,并開工實施“提升型”和“完善型”配套設施建設。
六、建后管養
改造后的小區要落實管理單位,明確管養責任,加強后續管理,鞏固改造成果。完善社區黨組織領導下的社區居民委員會、業主委員會和物業服務企業“四位一體”的議事協調工作機制,協商確定小區管理模式、管理規約及居民議事規則。物業管理主管部門要強化巡查檢查,督促物業服務企業保證服務質量。有關執法部門要建立物業管理執法聯動機制,及時解決物業投訴和糾紛,共同維護好改造成果。
七、保障措施
各市要建立政府統籌組織、職能部門協調指導、縣區具體實施、街道社區協同推進、居民全程參與的工作推進機制。大力宣傳引導,廣泛宣傳老舊小區改造政策、方法步驟和改造成效,形成社會廣泛支持、群眾積極參與的良好氛圍。
老舊社區改造工作計劃篇四
為進一步提升居民居住環境質量,改善老舊小區居住環境,完成老舊小區改造整治提升工作,為確保如期全面完成改造整治提升目標,特制定如下實施方案。
深入貫徹落實科學發展觀,著眼于加快推進城市建設,以改善民生為核心,以優化城市人居環境、提高居住品質為目標,堅持政府主導、社會參與、業主自治,著眼長遠、標本兼治,屬地負責,突出重點、分布實施的原則,著力解決老舊小區建設標準不高、設施設備陳舊、功能配套不全、日常管理制度不健全等群眾反映強烈的問題。
在完善老舊小區硬件配套設施的基礎上,爭取實現“八個有”,即有物管用房、有公共保潔、有秩序維護、有停車管理、有設施維保、有綠化養護、有道路保養、有維修管理。
(一)分類實施、統籌推進。老舊小區綜合治理分為基本型和提升性,在改造過程中優先進行基本型改造,結合實施條件和示范要求實施提升性。基本型小區整治是將影響居民生活的滲漏、危樓加固、下水道疏通、道路、消技防設施、維修、照明、綠化補植、停車場復建、物業管理等作為基本內容,有條件實施墻體出新、配套體育設施等;提升性整治是在滿足基本型改造后,增加節能改造或“適老化”改造內容。
(二)綜合整治、標本兼治。注重改造老舊小區的整體環境,改造水、電、排污等生活配套設施,既要對小區環境進行硬化、綠化、美化、亮化等,又要注重日常物業管理長效機制建立,實現建管并舉、標本兼治。
(三)政府主導、居民參與。在綜合整治和后期物業管理中,突出居民共同參與,確保居民的“知情權、參與權、選擇權、監督權”,明確居民共同管理小區的義務與職責。
(一)完善基礎設施
1.清除違章搭建。小區內搭建的一切違章建筑要在項目施工前全部拆除,私占的用于種菜、養家禽等的公共用地要求居民在項目實施前自行恢復原狀。
2.修整、翻建小區道路。小區道路達到城市居住區道路建設規范標準,做到道路暢通,路面平整無坑洼,路牙整齊無缺損,有條件的小區應符合無障礙通行要求。