學習中的快樂,產生于對學習內容的興趣和深入。世上所有的人都是喜歡學習的,只是學習的方法和內容不同而已。那么心得體會怎么寫才恰當呢?以下我給大家整理了一些優質的心得體會范文,希望對大家能夠有所幫助。
主題違法違規通報心得體會總結一
(一)整治范圍:全市范圍內依法納入各級住房城鄉建設主管部門監管的房屋建筑和市政基礎設施工程新建、在建項目及其建設、勘察、設計、施工、監理、招標代理等單位。
1.招投標監管機構:所轄區域內的招標代理機構信用評價的開展情況;依法履行招投標行政監督職能情況和監管機構人員考核管理工作開展情況;對規避招標、圍標陪標串標、先建后招等違法違規行為的查處及整改情況;招投標統計報表的上報情況;電子招投標推進情況。
2.招標代理機構:按照山西省住房和城鄉建設廳關于信用評價工作要求開展業務情況等;電子招投標應用情況;
3.招標人:招標項目建設手續辦理情況;入市交易情況;依法接受招投標監督管理情況;招標項目組織情況(包括招標代理委托、招標公告發布、資格預審、招標文件編制、招標控制價編制發布、評標委員會的組成及抽取、評標過程及中標公示等);招標活動中是否存在先建后招、虛假招標、隨意增加招投標事項和排斥潛在投標人等情況;招標項目合同履約情況等;
4.投標人:投標活動中是否存在陪標、圍標、串標情況;依法接受招投標監督管理情況;中標后合同履約情況和項目經理和項目班子到崗履職情況等;
(二)整治內容
1.招標人在招標文件設置不合理的招標投標條件,限制或排斥潛在投標人,或者招標人以任何方式規避招標,或者依法必須招標的項目未接受建設行政監督部門的監督;
2.投標人互串通投標,或者與招標人、招標代理機構串通投標,或者投標人以向招標人、招標代理機構、評標委員?會成中行賄的手段謀取中標;
3.投標人以他人名義投標,掛靠、借用資質投標或者弄虛作假騙取中標等違法行為;
4.投標人以暴力、威脅、利誘等手段強迫其他潛在投標人參與或者退出投標或者脅迫中標放棄中標,強攬工程;
5.投標人聚眾圍堵開、評標現場;惡意舉報投訴中標人或者其他潛在投標人,干擾招投標正常秩序;
6.中標人將中標項目將中標項目轉讓給他人,或者將中標項目肢解后分別轉讓給他人,以及將中標項目違法分包給他人;
7.黨政機關、行業協(學)會、公共資源交易服務機構等單位領導干部或工作人員利用職權或職務上的影響干預招投標活動;
8.招標代理機構是否認真按照信用評價工作的要求,積極上報信用評價資料,或者上報資料是否屬實;
9.其他涉及招投標領城的違法違紀違規行為。
(一)排查整治階段(6月至7月25日)
各縣(區、市)住房城鄉建設主管部門根據本地實際情況,對轄區內的房屋建筑和市政基礎設施項目積極開展排查整治工作,安排專人負責匯總專項整治工作成果,形成書面總結報告,報告內容包括專項整治部署情況、工作措施、取得的成效(具體包括查處的項目臺賬和違法違規問題臺賬、典型案例、移送的涉黑涉惡問題線索等量化指標)、建立或完善的制度和長效機制、工作建議等。
(二)省廳、市局督查階段(7月25日至8月底)
省住建廳、市住建局將結合2020年度建筑市場“雙隨機、一公開”執法檢查工作,對各縣(區、市)專項整治情況進行督查,建立排名通報工作機制,對發現工作推進緩慢、制度落實不到位、推諉扯皮的單位進行全省通報。
(三)總結鞏固階段(9月底前)
各單位針對檢查中發現的工程建設項目招投標存在的突出問題,認真研究分析,總結問題及經驗做法,提出整改完善的措施,形成專項檢查總結,于9月20日前報回市局。
(一)提高認識,加強領導。各縣(區、市)住建局要高度重視,提高政治站位,暢通投訴舉報渠道,重點從本地區建筑市場領域的涉黑涉惡案件線索入手,專項整治工作與掃黑除惡工作相結合,認真梳理研判,集中用力,攻堅克難,堅決落實行業監督部門監管責任。
(二)精心組織,嚴明紀律。各縣(區、市)住建局要嚴明檢查紀律,積極主動配合形成工作合力,各檢查人員在檢查過程中要嚴格執行中央八項規定和黨風廉政建設的有關規定,實事求是,客觀公正,不得“跑風漏氣”,事先泄露有關處理決定。
(三)嚴肅整治,及時移交。各縣(區、市)住建局應按照《招標投標法》《招標投標法實施條例》《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法(試行)》等有關規定嚴肅整治、及時高效查處串通投標、違法發包、轉包、違法分包及掛靠等問題,依法追究責任單位和責任人責任,不良行為記入企業人員誠信檔案。對違法項目查處中發現的問題線索要及時移交公安、紀檢監察機關處理。
(四)認真總結,按時報送。各縣(區、市)住建局應建立工作臺賬,要求各項目建設單位如實填寫《房建市政工程建設項目自査情況表》(附表2)、《建設單位行為自查表》(附表3);項目招標代理機構應如實填報《招標代理機構行為自查表》(附表4),在自查過程中發現有國家公職人員違規插手干預工程項目問題線索的填寫《干部違規插手干預工程項目問題線索報告表》(附表5)。7月25日前將《房建市政工程建設項目專項整治項目匯總表》(附件1)和排查整治結果上報市局。
主題違法違規通報心得體會總結二
核心內容:土地整治項目招投標存在問題及對策。土地整治項目招投標存在問題有投標人借資質參與競標、組織串標圍標、惡意低價中標,建設單位倉促招標、拆分項目不招標、招標文件設置的不合理,招標代理機構等等。接下來為您詳細介紹。
1、投標人存在的問題。一是借資質參與競標。由于借用資質者大多不具備施工管理能力和實際施工經驗,往往導致中標后有的工程無法開工或開工后工程進度滯后,工程任務不能順利完成,工程質量得不到任何保證。二是組織串標圍標。通過非法手段擾亂招投標正常秩序,干擾招投標結果,同時通過串標、圍標人為抬高中標價格,非法獲取經濟利益。三是惡意低價中標。導致中標后想方設法偷工減料,利用各種形式變更工程設計增加工程量及造價,以及出現工程質量下降、安全事故發生、半拉子工程、拖欠農民工工資、施工管理混亂等問題,嚴重擾亂了招投標市場良性發展的態勢。
2、建設單位存在的問題。一是倉促招標。由于招標準備不充分,項目踏勘周期短,導致中標后工程變更較多,合同糾紛激增。二是拆分項目不招標。將整個項目拆分為若干標段的小合同,由于小合同通常沒有達到當地規定的實行公開招投標的最低金額。因此,可以“名正言順”地游離于招投標監管之外。三是招標文件設置的不合理。建設單位過于追求最低價中標,很少考慮其合理性,導致投標單位低價中標后千方百計進行工程變更,變更不成的則延遲工期、推諉責任。四是評標的瑕疵。由于評標過程中,隨機抽取的評標專家大多不了解土地整治項目的情況,倉促上陣再加上土地整治項目招標一般涉及的標段眾多,評標事件緊促,評標結果難免有失偏頗。而評標過程中甲方代表的過多參與,又會引起投標人的猜疑。
3、招標代理機構存在的問題。一是部分招標代理單位業務素質較差。由于當前對招標代理機構是一種多頭管理,從業的招標代理機構良莠不齊,部分代理單位由于責任心或業務能力的原因,編制的招標方案不嚴密,易引起爭議,往往影響整個項目評標結果的有效性,導致建設單位極其被動。二是招標代理機構串通投標單位組織參與圍標。部分招標代理單位不滿足于單純招標代理獲取的經濟收益,有的惡意組織或默許投標單位圍標、串標,并為其提供便利,以換取經濟利益。由于當前對招標代理單位組織圍標、串標的行為難以取證,所以也難以查處處理。
結合招投標工作中的做法與經驗,可采取以下有效措施,逐步加以解決。
(一)健全制度,構建完善的信用體系。
一是強化對施工單位及其項目經理的管理。在原有施工單位登記備案制度的基礎上進一步建立項目經理登記備案制度,建立施工單位項目經理的全程參與制。在項目招投標過程中,項目經理必須親自到場報名;在施工合同中,必須明確規定項目經理和“五大員”駐施工現場的時間,并不定期組織專人對工程從業人員進行抽查,對達不到要求的施工單位按合同罰則進行處理。同時,在施工過程中,將施工單位項目經理和“五大員”的資格證存放于建設單位。
二是加強對投標人誠信管理。由于當前投標單位信用意識淡薄,虛假資質的現象時有發生。在招投標環節,只要一經發現并調查取證,建設單位即取消投標單位的投標資格,并將相應施工單位和項目經理納入項目建設的“黑名單”,禁止其參與今后的土地整治項目的招投標。在項目實施環節,要細化施工合同中的保證金條款,要針對施工單位違反誠信,虛假資質的行為制定嚴格的罰則,迫使施工單位慎重考慮其信用成本,加強其自我約束和自我管理。
三是建立土地整治項目評標專家庫制度。在招投標管理部門原有評委專家庫的基礎上,有條件的地方應嘗試建立土地整治項目評標專家庫,合理優化、配置專家結構,健全專家抽取模式。并加強對評委專家的動態管理,不斷健全對評標庫內專家的誠信狀況考核機制、專家的進入和退出機制。
(二)優化工作流程,規范招投標工作流程。在招投標過程中,應在以下三個方面進行改進。
一是提高投標保證金標準,增加經濟責任風險。將投標保證金標準提高到允許的最高標準,通過提高保證金繳納標準來增加借掛資質、圍標串標人的經濟責任及風險,加大其資金調度的難度,從而達到合理控制和減少圍標、串標行為的目的。同時,通過提高保證金標準也能將部分不具備項目資金實力的投標單位剔除出項目的招投標。
二是隨機確定投標標段。對設有多個標段的項目,由自愿選擇投標標段改為所有投標人抽簽的方式隨機確定投標標段,通過這種方式,可以有效控制和減少投標人事先串通圍攻某一標段、排擠競爭對手行為的發生。同時由于項目各標段建設內容大體相同,地理位置相臨,資金規模相近,對投標單位而言各標段沒有太大區別,也就不會對投標單位造成太大的影響。
三是推行“清單報價、設置明標、綜合評標、合理低價”的模式。通過清單自主報價,規范投標行為,簡化工程結算,減少工程爭議;通過設置明標,避免了建設單位暗箱操作、內定中標結果的可能;通過綜合評標,合理設置評標規則,避免了業主代表或評標專家對評標結果的人為干預;通過合理低價,理性的對待投標單位的報價,避免了低價中標在項目實施后期對項目建設自身的負面影響。
(三)強化監管,嚴格監督執法。
一是充分發揮各相關職能部門的作用。在土地整治項目招投標過程中,要注重發揮招投標監督管理部門的主導作用,同時要邀請紀檢、監察、財政、審計、檢察院等相關單位參與到項目招投標中來,全程跟蹤,全程監管,從行業監管和綜合監督兩個層面,各司其職,層層把關,形成自上而下,縱橫結合的監管體系。
二是完善有形市場監管,凈化招投標市場。一要針對影響招投標公正性和社會關注的關鍵環節,要進一步創新方法,將有針對性的過程監督和隨機監督有機地結合起來,公開辦事程序、辦事條件、辦事依據、辦事結果,變“暗箱操作”為“陽光操作”,提高監督的效率和權威。二要實行工程信息公開發布制度,擴大參加投標企業的知情權、參與權、選擇權和監督權,切實消除由于信息的不對稱而導致的干預工程承發包等不法行為,為參加投標的企業提供公平、公開、公正的競爭環境。三要進一步規范招標行為,在招標信息發布、投標人資格審查、評標辦法制定、評標委員會組成、定標等關鍵環節上,嚴格備案管理和跟蹤管理。
三是進一步完善規章制度,增強綜合監管力度。對虛假招標、圍標、串標等突出問題,各地要有針對性地制定政策和措施,重點破解對圍標、串標等違法違規行為在取證和認定標準上的難題。同時,加大對已認定圍標、串標行為處理力度,一經發現,即將其列入到項目建設的“黑名單”,禁止其參加今后建設領域的招投標。情節嚴重的,有要堅決追究其刑事責任。
主題違法違規通報心得體會總結三
構建和諧社會,同志們深入開展“整臟治亂”不斷提升城鄉文明程度。提高人民生活質量的必然要求。希望大家找準差距,迎頭趕上,徹底扭轉目前被動局面。相信,只要全縣上下振奮精神、團結協作、狠抓落實,就一定能夠圓滿完成各項工作任務,就一定能夠展示龍里文明和諧的良好形象。
縣委召開常委會對全縣的整臟治亂”工作進行了研究,近期。決定開展“整臟治亂百日大行動”今天召開會議的主要目的對這次專項行動進行具體的安排部署,統一思想認識,強化責任落實,完善整治機制,切實解決當前我縣“整臟治亂”工作中存在突出問題,樹立龍里文明和諧的良好形象。
一、認清形勢。
縣委、縣政府不斷加大投入,今年以來。著力加強整臟治亂工作。但從目前的狀況來看,效果并不明顯,形勢不容樂觀。9月2日,州委、州政府召開“整臟治亂”工作電視電話會議,通報了全省“整臟治亂”工作的排名情況,縣從第一季度的43位下滑到第二季度的第83位。根據省“整臟治亂”工作的考核方案,年終要對在檢查考核中位列全省后三名的縣(市)進行通報,并掛黃牌進行警告。全省88個縣(市)龍里倒數第六。
縣“整臟治亂”工作中存在許多問題,從多次督查反饋的情況來看。都是以前就要求相關部門進行整改的但并沒有得到落實。主要原因:一是部分單位負責人仍然存在思想認識不到位,履行職責不到位,整改力度不到位等問題,工作停留在應付檢查、考核層面。二是整臟治亂”工作社會支持率不高,對干部、職工和群眾宣傳教育管理的力度不到位,個別領導干部我行我素,特權思想嚴重,導致亂停亂行、亂吐亂扔等不文明行為依然嚴重,社會上造成了不良影響。三是職能部門存在管理缺位,工作沉不下去,沒有深入調研,沒有認真思考怎樣開展工作,致使有些事沒人問、沒人管。四是部分市民素質不高,不珍惜整治成果,整治—反彈—再整治—再反彈”現象十分突出。
既影響環境和形象,城市管理中出現的臟亂”問題。更會影響到發展。實踐表明,開展“整臟治亂”工作,就是優化經濟發展環境、改善人民生活條件、構建和諧社會的具體舉措。因此,必須采取強有力的措施,推動“整臟治亂百日大行動”順利開展。9月25日前要徹底扭轉全縣“整臟治亂”工作被動局面,實現大改觀。希望在座的領導干部、尤其是主要職能部門的領導干部要高度重視此次專項行動,自覺把思想認識統一到縣委、縣政府的部署上來,保持清醒頭腦,認真履行職責。無論哪個環節出現問題,都將嚴肅追究責任。
二、強化工作措施。
促進各級各部門盡職盡責做好“整臟治亂”工作。整臟治亂百日大行動”目標任務及要求,一)要強化措施抓整治。縣委、縣政府出臺《龍里縣領導干部“整臟治亂”責任追究(暫行)辦法》目的要強化領導干部的責任意識。剛才已經作了具體的安排部署,各級各部門一定要密切配合,狠抓落實,取得實效。要深入社區、村寨、交通沿線,深入群眾,親眼去看、親耳去聽、親自去走,切實把本轄區、本單位存在臟、亂問題找準,對癥施治。按照“分級管理、分層負責”要求,進一步細化方案,量化任務,責任到人,做到分工明確,分片包干。要突出長效管理,重實際、使實招、求實效,堅決防止形式主義,杜絕表面文章。
關鍵在領導,二)要強化責任抓整治。整臟治亂百日大行動”能否取得實效。重點在履行責任。建設、公安、交通、衛生、工商、供銷社等職能部門要從講政治、講大局、講效能的高度,把城區綜合整治作為當前的一項重點工作抓好抓實。要定期溝通工作進展情況,及時解決有關矛盾和問題。整治工作中,主要責任單位要當好“領頭羊”主動站在第一線。各部門要從自身的工作實際出發,主動承擔責任,切實履行好職責,堅決杜絕推諉扯皮甚至失職缺位現象。要堅持求真務實的作風,群眾“最盼”上贏民心,群眾“最怨”上改作風,群眾“最需”上求實效,做實、做細”上下功夫,扎扎實實為群眾辦實事、做好事,讓群眾真正得到實惠,真正把“整臟治亂”辦成民心工程。
特別是省、州必查的重點路段、重點區域,三)要強化督查抓整治。要加大“整臟治亂”督查力度。要經常查、反復查,及時指出問題,跟蹤落實到位。對敷衍應付、群眾意見大、問題多的單位要限期整改;對推而不動、動而不力、橫拖豎阻、敗壞形象,以及推諉扯皮甚至失職的部門單位,要及時通報,嚴格按照規定追究相關領導的責任。無視“整臟治亂”活動存在該給予黃牌警示、誡勉談話、辭去領導職務的都將按程序進行嚴肅處理。
通過強有力的宣傳,四)要強化宣傳抓整治。新聞媒體要充分發揮輿論導向和監督作用。努力營造人人關心、人人支持、人人參與的良好氛圍。各鄉鎮、各部門在此次會議結束后,要及時召開本單位的動員會,讓每一名干部職工、群眾都積極參與,形成“上下一條心,保護環境人人有責”新氣象。對不能完成任務、屢教不改、措施不到位和嚴重的五臟”五亂”不文明行為,要進行曝光。當前,正著手開展商業功能區規劃和市場搬遷兩項工作,各單位要積極做好宣傳動員工作,引導廣大市民自覺支持和參與。
切實轉變工作作風,五)要強化執法抓整治。公安、城建、工商等部門執法人員要進一步增強大局意識和責任意識。加大執法力度,規范執法、文明執法。執法過程中要堅持原則,敢于頂住來自各方面的人情壓力。要動真碰硬求實效,依法嚴肅處理各種違法違規行為,不斷鞏固“整臟治亂”工作成果。