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描寫干部作風(fēng)建設(shè)大會(huì)講話稿和方法一
加強(qiáng)和改善黨員干部作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)開展以來，我局黨組高度重視，召開會(huì)議專題研究黨員干部作風(fēng)建設(shè)問題。
一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立了黨員干部作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、局長張康立任組長，下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)工作的組織實(shí)施。
二是研究制定了《延安市糧食局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨員干部作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》，對(duì)加強(qiáng)和改善黨員干部作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)提出了具體的意見和目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)取推動(dòng)干部作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)工作的貫徹實(shí)施，全面提升全局黨員干部作風(fēng)形象，提高工作效率，促進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作。
三是及時(shí)召開局機(jī)關(guān)及直屬單位負(fù)責(zé)人參加的動(dòng)員會(huì)議，傳達(dá)市紀(jì)委文件精神，并對(duì)局系統(tǒng)開展加強(qiáng)和改善黨員干部作風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署，從指導(dǎo)思想、總體要求到工作原則、工作重點(diǎn)都提出了明確要求。要求各科室、各單位領(lǐng)導(dǎo)做好表率，要求黨員干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要首先做到，以一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)抓一級(jí)的方法，切實(shí)推動(dòng)黨員干部的作風(fēng)建設(shè)工作。
局黨組書記、局長張康立同志在講話中要求各單位都要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)了黨員干部作風(fēng)建設(shè)的重要意義，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，從本單位工作自查入手，提出整改措施，把黨員干部作風(fēng)建設(shè)工作做為一項(xiàng)長期性工作來抓。要經(jīng)過加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)各方面工作，切實(shí)提高工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)。
在局動(dòng)員會(huì)后，各單位、各科室對(duì)照局實(shí)施方案，認(rèn)真開展自查，經(jīng)過對(duì)照、分析、查擺三步驟，查找出存在的問題主要有：
一是從思想上對(duì)政治理論學(xué)習(xí)重視程度還不夠，對(duì)學(xué)習(xí)理論的重要性和緊迫性還缺乏足夠認(rèn)識(shí)，政治理論學(xué)習(xí)不夠全面，有受業(yè)務(wù)影響而忽視抓理論學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。
二是個(gè)別黨員干部職責(zé)意識(shí)不強(qiáng)，沒有真正樹立公仆意識(shí)，模范作用發(fā)揮不好。三是工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。對(duì)作風(fēng)建設(shè)的嚴(yán)肅性重要性認(rèn)識(shí)不足，存在工作不到位、作風(fēng)不扎實(shí)、組織紀(jì)律性不夠強(qiáng)等現(xiàn)象。
我們對(duì)在這次黨員干部作風(fēng)建設(shè)自糾自查中查找出的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理研究，制定了整改措施。
一要堅(jiān)持和完善班子成員和黨員干群理論學(xué)習(xí)制度，科學(xué)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，運(yùn)用多種形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果;二要進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺性，深刻認(rèn)識(shí)理論對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)作用，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感，克服學(xué)習(xí)不深入，淺嘗輒止等現(xiàn)象。加強(qiáng)對(duì)糧食流通相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)，努力開創(chuàng)糧食工作新局面。
一要真正樹立公仆意識(shí)，經(jīng)常深入基層、深入一線解決工作中的難題。二要努力實(shí)踐全心全意為廣大職工服務(wù)的宗旨。三要進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，帶頭貫徹落實(shí)廉政勤政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度，增強(qiáng)自律意識(shí)，做到自重、自省、自警、自勵(lì)。
一要深入基層，有計(jì)劃、有專題地開展調(diào)查研究工作，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、解決新問題;要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，講求實(shí)效，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、實(shí)事求是的優(yōu)良作風(fēng)。二要改善工作方法，提高工作水平，為和諧、健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
我局經(jīng)過為期一個(gè)多月的整改，局機(jī)關(guān)及各直屬單位的精神面貌和干部工作作風(fēng)都得到了很大的提升和改善，主要表此刻以下3個(gè)方面：
經(jīng)過學(xué)習(xí)，黨員干部對(duì)這次黨員干部作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的開展，有了更加明確的認(rèn)識(shí)，思想素質(zhì)進(jìn)一步得到提高，為更好的開展糧食各項(xiàng)工作奠定了思想基礎(chǔ)。
經(jīng)過加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)這次活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)了干部職工思想建設(shè)，使更多的干部職工把心思放在工作上，放在千方百計(jì)為糧食事業(yè)多做貢獻(xiàn)上。與此同時(shí)，工作的進(jìn)取性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性進(jìn)一步增強(qiáng)。
經(jīng)過學(xué)習(xí)教育，干部工作作風(fēng)有了新轉(zhuǎn)變，干部職工從自身做起，從基本工作做起，從本職崗位做起，構(gòu)成了進(jìn)取向上的工作氛圍。
繼續(xù)把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)工作列入2015年糧食工作日程，加強(qiáng)對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查。各單位、各科室主要負(fù)責(zé)同志要對(duì)有關(guān)工作親自抓，加大整改落實(shí)力度，確保作風(fēng)建設(shè)工作不走過場，取得實(shí)效。
把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)長期任務(wù)來抓，完善機(jī)關(guān)團(tuán)體學(xué)習(xí)、干部培訓(xùn)、自學(xué)等各項(xiàng)制度，以作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)干部的日常工作。建立健全領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)制，完善重大問題團(tuán)體決策和職責(zé)追究制度。把在這次黨員干部作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)中構(gòu)成的加強(qiáng)黨員干部理論學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，把作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)和階段性工作目標(biāo)相結(jié)合等好的方式方法固定下來，構(gòu)成長效機(jī)制，督促解決制約和落實(shí)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的突出問題，確保將黨員干部作風(fēng)建設(shè)工作落到實(shí)處，看到效果。
描寫干部作風(fēng)建設(shè)大會(huì)講話稿和方法二
按照市委安排，市人大常委會(huì)組織x個(gè)調(diào)研組，于20xx年x月x日至x月x日通過走訪座談、問卷調(diào)查等方式，對(duì)全市干部作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)查對(duì)象有各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)和市直部門部分領(lǐng)導(dǎo)同志、市直部門及其二級(jí)單位中層干部和一般干部、人大代表、企業(yè)家代表、村（居）民代表、民主黨派（工商聯(lián)）負(fù)責(zé)人、商會(huì)負(fù)責(zé)人、普通群眾等方面人員。調(diào)研組共召開各層次座談會(huì)x場次，參加座談人員x余人，并發(fā)放問卷調(diào)查表x份，廣泛征求和收集了調(diào)查對(duì)象對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)的意見、建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、對(duì)干部作風(fēng)的總體評(píng)價(jià)
近年來，市委、市政府采取一系列措施加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)，取得了顯著成效。通過領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)主職領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶動(dòng)，各級(jí)干部謀發(fā)展、抓發(fā)展的意識(shí)不斷增強(qiáng)，工作節(jié)奏明顯加快，工作績效明顯提升，科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的x氣場業(yè)已形成并在不斷壯大通過行政審批制度改革和管理創(chuàng)新、打造全國投資環(huán)境最優(yōu)城市，廣大干部發(fā)展第一、企業(yè)家老大、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識(shí)明顯增強(qiáng)，行政效率和服務(wù)市場主體的水平得到提升；通過招商引資、重大項(xiàng)目建設(shè)、查違拆遷、信訪維穩(wěn)等急難險(xiǎn)重任務(wù)，歷練了干部作風(fēng)，提高了工作能力；通過開展對(duì)標(biāo)管理、“即時(shí)記功”爭創(chuàng)新業(yè)績”等活動(dòng)，提升了干部的創(chuàng)先爭優(yōu)和進(jìn)位意識(shí)；通過樹立鮮明的用、“創(chuàng)先爭優(yōu)”導(dǎo)向，選賢任能，大規(guī)模培訓(xùn)干部、大規(guī)模輪崗交流、大規(guī)模引進(jìn)人才、大規(guī)模改革創(chuàng)新，改善了領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了干部隊(duì)伍活力，提高了干部綜合素質(zhì)；通過“四個(gè)x”建設(shè)論壇、“學(xué)講評(píng)”，辦干部夜校、舉辦干部規(guī)劃讀書班等措施，強(qiáng)化了干部學(xué)習(xí)之風(fēng)，提升了干部“書香溢x讀書活動(dòng)”、開辦干部夜校、舉辦干部規(guī)劃讀書班等措施，強(qiáng)化了干部學(xué)習(xí)之風(fēng)，提升了干部理論素養(yǎng)、文化素養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng)；通過開展治庸問責(zé)、“市民問政”、糾風(fēng)治亂、查辦典型案件等，嚴(yán)肅查處庸懶散軟問題，懲治腐敗，政風(fēng)惡習(xí)得到局部控制，有效遏制了腐敗案件的發(fā)生。這一系列措施的實(shí)施，有力地促進(jìn)了干部作風(fēng)的不斷轉(zhuǎn)變，我市干部作風(fēng)已經(jīng)發(fā)生了明顯變化，進(jìn)而使經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到明顯優(yōu)化、社會(huì)發(fā)展信心得到明顯增強(qiáng)。20xx年，我市經(jīng)濟(jì)逆勢而進(jìn)，主要指標(biāo)在全省份額明顯上升；市場主體數(shù)量大幅增加，發(fā)展質(zhì)量明顯提升；結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng)；新城新區(qū)框架拉開，未來發(fā)展空間明顯擴(kuò)大政策體制效應(yīng)充分顯現(xiàn)，市場影響力和資源集聚力明顯增強(qiáng)；社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得新的成就，人民群眾生活得到明顯改善。這些成績的取得，與全市廣大干部的努力密不可分。對(duì)此，社會(huì)各界和廣大群眾給予了高度認(rèn)可和充分肯定。在這次調(diào)研中，共收回問卷調(diào)查表x份。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全部調(diào)查對(duì)象對(duì)我市干部作風(fēng)的總體評(píng)價(jià)為：滿意x票，占x%，基本滿意x票，占x%，滿意和基本滿意票合計(jì)占x%；不滿意x票，占x%。其中：調(diào)查對(duì)象為企業(yè)人員、居民、農(nóng)民的問卷調(diào)查表x份，對(duì)我市干部作風(fēng)的總體評(píng)價(jià)為：滿意x票，占x%，基本滿意x票，占x%，滿意和基本滿意票合計(jì)x票，占x%不滿意x票，占x%。
調(diào)查對(duì)象在充分肯定我市干部作風(fēng)已經(jīng)發(fā)生積極變化的同時(shí)，也指出了干部作風(fēng)在諸多方面仍存在的問題，一些突出問題還遠(yuǎn)沒有從根本上解決，一些整治過的問題又出現(xiàn)反彈，還有一些問題從公開變?yōu)殡[蔽或以新的形式出現(xiàn)。大家普遍感到，我市干部作風(fēng)與以往比有變化、有提升，但橫向比，與先進(jìn)地區(qū)、發(fā)達(dá)城市相比還有一定的差距，與建設(shè)“兩個(gè)中心、四個(gè)x”實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的任務(wù)相比，與日益激烈的區(qū)域競爭相比，與打造全國投資環(huán)境最優(yōu)城市的目標(biāo)相比，尤其是與人民群眾的期待相比都還有許多不盡如人意的現(xiàn)象存在。
二、存在的主要問題
在調(diào)研中，調(diào)查對(duì)象反映的干部作風(fēng)上存在的主要問題及其表現(xiàn)，有以下十個(gè)方面：
（一）辦事效率不夠高。調(diào)查問卷中，“工作程序繁瑣，工作流程不科學(xué)，辦事效率不高”選項(xiàng)高達(dá)x%，反應(yīng)最為強(qiáng)烈。目前，我市行政審批“三集中三到位”（行政審批事項(xiàng)向一個(gè)科室集中，該科室向行政服務(wù)中心集中，審批事項(xiàng)向?qū)徟W(wǎng)上集中）不徹底。x個(gè)市直單位的行政審批科僅有規(guī)劃、文化新聞出版等x個(gè)單位是真正意義上的審批科，大部分單位內(nèi)部科室的職能并未完全整合。市行政服務(wù)中心x年加掛招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理局的牌子后，在招投標(biāo)市場監(jiān)督實(shí)施上與紀(jì)檢監(jiān)察部門、行業(yè)主管部門職能界定不太明確，職能交叉和“打架”現(xiàn)象較多；公共資源交易平臺(tái)的“五統(tǒng)一”，也沒有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。有的部門審批之間前置條件互相交叉，增加了服務(wù)對(duì)象辦事的難度。如，也次有頭質(zhì)性的工商、質(zhì)檢、食藥監(jiān)管等部門常常出現(xiàn)前置條件互相交叉的情況，誰先誰后難以定論，行政服務(wù)中心每年總是協(xié)調(diào)多次，增加了協(xié)調(diào)工作量。在縣（市）區(qū)層面，還有不少單位的審批事項(xiàng)未進(jìn)行政服務(wù)中心，有的進(jìn)了作用也發(fā)揮不好。不少服務(wù)相對(duì)人反映，過去干部作風(fēng)是“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”，如今是“門好進(jìn)、臉好看、話好說，但辦事還是難”。有些部門工作人員辦事拖拉，把今天的事拖到明天辦，本月的事拖到下月千，把“急件”拖成“平件”、“快件”拖成“慢件”、“易事”拖成“難事”。有的只說“不能辦”不說“怎么辦”，有的把審辦要求不一次性告知，讓群眾跑冤枉路。一位農(nóng)民到基層派出所辦理戶口手續(xù)，上午去了說有事下午再來，下午去了又說手續(xù)不全推明天，引起爭吵。市鑄鐵管廠x年就已改制，安置費(fèi)x年才到位，養(yǎng)老保險(xiǎn)至今未到個(gè)人賬戶，職工意見很大。某縣一位企業(yè)負(fù)責(zé)人反映，公司在變更一個(gè)登記事項(xiàng)時(shí)，到海關(guān)部門跑了多趟也沒有辦成，工作人員說領(lǐng)導(dǎo)出差沒有回來，最后他發(fā)火后，該部門才給蓋章。一個(gè)企業(yè)的廠房用地測量，縣規(guī)劃和土地部門的測量數(shù)據(jù)不一致，企業(yè)多次奔走，部門“推磨轉(zhuǎn)圈”，耽誤了半年還沒有落實(shí)。一名企業(yè)負(fù)責(zé)人感慨：企業(yè)辦事難，當(dāng)老總要少活幾年。一名企業(yè)負(fù)責(zé)人在描繪有些干部作風(fēng)時(shí)講了簡單六個(gè)字：“卡殼”、“拖拉”“盤剝”。
（二）擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠強(qiáng)。群眾反映，一些干部服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展的意識(shí)淡薄，不敢擔(dān)責(zé)、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}比較突出。主要表現(xiàn)：一是“二傳手”現(xiàn)象。有的干部缺乏干事勇氣，面對(duì)復(fù)雜矛盾、棘手問題時(shí)，不敢硬碰硬，不敢擔(dān)當(dāng)，對(duì)基層出現(xiàn)的難題、群眾反映的問題，不去研究解決，不敢拍板定奪，只是一級(jí)轉(zhuǎn)一級(jí)，一轉(zhuǎn)了事。牛首鎮(zhèn)一位群眾上訪，材料轉(zhuǎn)到當(dāng)?shù)卮逯稚虾螅逯峙荆骸罢?qǐng)x組長辦理”。還有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)基層、一線請(qǐng)示的事項(xiàng)，職責(zé)范圍內(nèi)的事不拿主意，職責(zé)范圍外的事不提解決意見，只“請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)閱示”，層層上傳。二是“踢皮球”現(xiàn)象。一些部門和干部之間缺乏溝通，不相互配合，各吹各的號(hào)，各唱各的調(diào)，遇到難事往往是“踢”字當(dāng)頭。位于襄城的一家企業(yè)，因排放的廢棄物堵塞排水道、污染漢江，應(yīng)當(dāng)關(guān)停搬遷，但區(qū)政府與環(huán)保、水利部門始終相互“踢”來“踢”去，問題多年懸而未決。不少部門把“出力不討好”的工作“一股腦”推給社區(qū)，社區(qū)干部反映現(xiàn)在是“白天掃地保潔，晚上安保值班”、“兩眼一睜，忙到熄燈”，感到很無奈。一些社區(qū)干部反映，違規(guī)建房問題社區(qū)反映上去沒人管，違房建起后，又追究社區(qū)的責(zé)任。三是“繞道走”現(xiàn)象。有的千部滿足當(dāng)太平官、守?cái)傋?、保位子，怕承?zé)任，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，工作縮手縮腳，對(duì)待損害發(fā)展環(huán)境和群眾利益的行為，不敢正面回應(yīng)，而是睜只眼閉只眼。在諸如查違拆違、搬遷、信訪、招商等急難險(xiǎn)重的工作面前，不是挺身而出搶著干，而是推之繞之。一位人大代表反映，市豫劇團(tuán)改制，因房產(chǎn)糾紛，有關(guān)部門總是“繞道走”，個(gè)個(gè)不敢承擔(dān)責(zé)任，耽誤了x年之久沒有解決，改制工作至今無法完成。四是“和稀泥”現(xiàn)象。有的領(lǐng)導(dǎo)干部在干部隊(duì)伍管理上不敢堅(jiān)持原則，不敢批評(píng)人，對(duì)損害大局的人和事視而不見，對(duì)歪風(fēng)邪氣放任自流，搞無原則的“一團(tuán)和氣”。
（三）大局意識(shí)不強(qiáng)、部門利益至上。有的部門和干部對(duì)需要聯(lián)辦、協(xié)辦的事項(xiàng)總是強(qiáng)調(diào)自己的難處，怕犯錯(cuò)，怕增加自己的工作量；部門之間難溝通、難協(xié)作，遇到稍難一點(diǎn)的事情，就報(bào)請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)開會(huì)協(xié)調(diào)。有的部門對(duì)國家政策和上級(jí)規(guī)定，有利（益）的就執(zhí)行，無利有責(zé)的就放一邊。一名人大代表講，對(duì)早餐監(jiān)管，原來部門可以收費(fèi)時(shí)，各個(gè)部門都來管，現(xiàn)在不收費(fèi)了，各個(gè)部門相互推諉，都不管了，“臟、亂、差”令人堪憂。一公司負(fù)責(zé)人反映，公司上市需要辦一個(gè)必備手續(xù)，x的相關(guān)部門說按法律規(guī)定不能辦，但公司咨詢省里相關(guān)部門說能辦，轉(zhuǎn)回來再找市里部門才給辦。一名商會(huì)負(fù)責(zé)人反映，因建筑裝飾職能部門設(shè)置的“門檻”太高，全市幾十家裝飾企業(yè)，沒有一家“一級(jí)資質(zhì)”，而宜昌、隨州、十堰等地都有不少家，外地的企業(yè)還不如x的大，就能獲得資質(zhì)，而在x辦比登天還難，x的公司只有借外地公司的證，才能參與競標(biāo)，x的企業(yè)覺得臉上無光。不少企業(yè)反映，如今部門不能亂收費(fèi)了，有些職能部門借助所屬的中介機(jī)構(gòu)或下屬事業(yè)單位來收費(fèi)，作推手，為部門謀取利益。還有不少企業(yè)反映，供電、消防等壟斷部門要求用戶使用“指定產(chǎn)品”，價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于市場價(jià)，如果不用其“指定產(chǎn)品”，則辦事“刁難”、“卡殼”，用戶敢怒不敢言。
（四）無利不作為、有利亂作為。服務(wù)對(duì)象反映，有些干部無利不作為、有利亂作為；不給好處不辦事，給了好處瞎辦事。在辦事過程中“吃、拿、卡、要、報(bào)”的問題依然存在，只是在形式上由明轉(zhuǎn)暗，辦事時(shí)“拖一拖”、“放一放”或故意“設(shè)障”，迫使辦事人“表示心意”。不少服務(wù)對(duì)象講，在x辦事前的“第一要?jiǎng)?wù)”是托熟人、找關(guān)系、承人情，公事也得靠私人關(guān)系辦，否則解決不了問題。一企業(yè)負(fù)責(zé)人說，在上海辦事，事情辦好了還沒有見過辦事的干部，而在x辦事，事情還沒辦成就已“結(jié)交”了一大圈干部及其親朋好友。還有一商會(huì)負(fù)責(zé)人講，在福建做了兩年生意沒有一個(gè)部門上門要錢，在x剛開張的小門店，三番五次受到“盤剝”。有的部門和干部在執(zhí)法中，重處罰輕教育、重收費(fèi)輕服務(wù)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范行為不及時(shí)制止，而是以罰代管，只罰不管。自由裁量權(quán)過大，有關(guān)系的可以不收或少收，沒有關(guān)系的就多收。一位企業(yè)負(fù)責(zé)人反映，在企業(yè)不景氣時(shí)，職能部門躲得遠(yuǎn)遠(yuǎn)的。當(dāng)企業(yè)經(jīng)營狀況好轉(zhuǎn)時(shí)，有的部門人員就來了，挑出點(diǎn)問題，不問青紅皂白，就是要罰款?！罢泻簟焙昧司蜕倭P，“招呼”不好就按上限罰。不少商戶反映，城管部門在審批廣告和招牌時(shí)，不按規(guī)則行事，對(duì)符合審批規(guī)定的，設(shè)障“卡殼”，引導(dǎo)你去找關(guān)系，說好話，變相搞“貓膩”。不少企業(yè)反映，有的單位干部卡飯點(diǎn)下去檢查，在企業(yè)面前官味十足、逼喝酒、說狠話。群眾反映，城區(qū)城管執(zhí)法在處罰亂停亂靠時(shí)簡單一罰了事，很多地方既沒有設(shè)置禁停標(biāo)志又無人明確告知，停車人遭罰款卻申訴無門。某出租車隊(duì)想在出租車上貼一個(gè)“愛心車隊(duì)”宣傳標(biāo)示，客運(yùn)管理部門認(rèn)定是亂貼亂畫，開口就要罰款。
（五）人浮于事，苦樂不均。一是人浮于事。有人用三個(gè)“三分之一”來形容機(jī)關(guān)目前的工作現(xiàn)狀，即三分之一的人在埋頭實(shí)干，三分之一的人在邊看邊干，三分之一的人只看不干，還有極少數(shù)的人在“搗亂”。一部分干部無所事事，不僅“無事生非”，而且嚴(yán)重影響真正干事干部的情緒。調(diào)研中，市直部門普遍反映干部“提職改非”后遺留的問題。這批干部數(shù)量不少，大多數(shù)沒有工作崗位，沒有上班，但仍然占著編制，享受著與同級(jí)干部一樣的各種福利待遇，挫傷了在崗干部的積極性。由于歷史原因等因素導(dǎo)致的人浮于事的問題也較突出，如襄州區(qū)財(cái)政局系統(tǒng)現(xiàn)有干部近x人左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超編。其中，區(qū)財(cái)政局有內(nèi)設(shè)科室x個(gè)x余人，所屬事業(yè)單位x個(gè)x余人，所屬財(cái)政所x個(gè)x余人，實(shí)際上都不需要這么多。魚梁洲開發(fā)區(qū)近十年來一直處于停滯開發(fā)的狀態(tài)，數(shù)十名干部長期閑置或工作任務(wù)不飽滿，干事創(chuàng)業(yè)的大好時(shí)光被慢慢消耗掉了。二是年齡老化。市直很多部門干部年齡老化問題突出，青黃不接、結(jié)構(gòu)不合理，不能適應(yīng)工作要求。不少單位領(lǐng)導(dǎo)班子人數(shù)多，有的分工都分不過來，導(dǎo)致具體千事的人少，直接影響工作效率。市財(cái)政局、人社局的科長平均年齡在x歲左右，人社局最年輕的科級(jí)干部是團(tuán)委書記，已經(jīng)x歲了。市教育局機(jī)關(guān)x歲以下的只有x人。市審計(jì)局、市供銷社機(jī)關(guān)干部平均年齡達(dá)x歲。三是苦樂不均。部門與部門之間、單位內(nèi)部科室之間、干部與干部之間苦樂不均。處于一線的部門非常辛苦，而有的單位非常清閑有的科室和干部“x+x”、“白+黑”，有的干部無所事事，“混日子”、“磨天天”。很多單位負(fù)責(zé)人反映：拿起錢來覺得人多，干起事來顯得人少。很多部門采取長年大量從二級(jí)單位或外單位借用、聘用人員的辦法來解決沒人可用或人手不足的問題。如市直某局本身有x名干部，長年從二級(jí)單位借用人員干事，目前還有從下屬單位抽調(diào)的x余人，有些工作靠抽調(diào)人員當(dāng)“主力軍”
（六）文山會(huì)海。多數(shù)干部反映，以文件落實(shí)文件、會(huì)議落實(shí)會(huì)議的現(xiàn)象普遍，大家整天泡在“文山會(huì)?！崩?。不少領(lǐng)導(dǎo)成為“傳聲筒”、“二傳手”，在會(huì)上傳來傳去，在文件上批來批去，耗費(fèi)了大量時(shí)間，沒有精力搞調(diào)研、抓落實(shí)。有群眾說“上級(jí)下文件、一層一層往下念、念完文件進(jìn)飯店、文件根本不兌現(xiàn)”。有的干部講：一開會(huì)就是一大摞文件材料，浪費(fèi)人力、物力、財(cái)力，其實(shí)只有寫材料的人仔細(xì)看。有個(gè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)說，一天接了x個(gè)會(huì)議通知，都是要求“一把手”參加，很為難，只有哪個(gè)官大就去參加哪個(gè)的會(huì)。一名基層單位負(fù)責(zé)人講，領(lǐng)導(dǎo)天天在忙著上邊開會(huì)，下邊傳達(dá)，多的時(shí)候一天開x至x個(gè)會(huì)，有時(shí)一連三四天開會(huì)，根本沒有時(shí)間調(diào)研和抓工作落實(shí)。有些干部反映，候會(huì)也浪費(fèi)很多時(shí)間。一個(gè)單位辦公室人員統(tǒng)計(jì)，x年收到各級(jí)各類文件x份，x年是x份。調(diào)研中，不少基層單位還反映了考核檢查評(píng)比項(xiàng)目過多過雜的問題。襄州區(qū)地稅局成立了各種領(lǐng)導(dǎo)小組x個(gè)，各種迎檢都要形成一系列資料，諸多應(yīng)付性工作消耗了大量精力。一企業(yè)反映，每個(gè)月至少要迎接幾撥來自不同部門的檢查。
（七）作風(fēng)漂浮、形式主義。調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，調(diào)查對(duì)象認(rèn)為“作風(fēng)漂浮，形式主義嚴(yán)重”是突出問題的，占比達(dá)到x%。基層干部群眾反映，有些地方領(lǐng)導(dǎo)干部有不正確的政績觀，不謀做事，只謀做“秀”，重“唱”功、輕“做”功，喊大而空口號(hào)，?；ㄈC腿。有的為顯示“政績”，就玩“數(shù)字游戲”，給統(tǒng)計(jì)指標(biāo)“注水”，造成惡性循環(huán)有的完不成招商引資任務(wù)，就把以往的項(xiàng)目拿來湊數(shù)，搞假簽約、假開工；有的為了迎合上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，善于表現(xiàn)，精心設(shè)計(jì)參觀路線，作“遮羞牌”，搭“花架子”；有的好高騖遠(yuǎn)，好大喜功，不調(diào)查、不研究，脫離實(shí)際，盲目決策，沖動(dòng)表態(tài)，造成損失浪費(fèi)。種種這些作為，既浪費(fèi)了時(shí)間和資源，增加了行政成本，又損害了黨委和政府在群眾中的形象。
（八）公信力不強(qiáng)。調(diào)研中，不少企業(yè)和基層群眾對(duì)新官不理舊事，前邊點(diǎn)頭，后邊“擾手”，說話不算話，承諾不兌現(xiàn)，朝令夕改，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)做法等現(xiàn)象甚為反感。城區(qū)和縣（市）區(qū)的拆遷戶為多年未住上還建房大倒苦水，政府承諾得好卻不能兌現(xiàn)，有的x年、x年住房還沒有影子，有的補(bǔ)償款不能到位，有的一個(gè)地方兩個(gè)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，引發(fā)拆遷戶集體上訪。x年修春園西路時(shí)拆遷的近百戶居民，當(dāng)時(shí)承諾很多事項(xiàng)沒有兌現(xiàn)，土地證至今還未辦下來。南漳縣城關(guān)鎮(zhèn)一村干部反映，農(nóng)業(yè)部門讓村干部動(dòng)員村民建設(shè)x個(gè)沼氣池，承諾建好后兌現(xiàn)配套資金，如今x年過去了未兌現(xiàn)，村民們認(rèn)為上當(dāng)受騙。一商會(huì)負(fù)責(zé)人反映，某房地產(chǎn)企業(yè)于x年耗資x萬元，在樊城沿江大道買了x畝土地，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)換了好幾茬，都沒有拿出一個(gè)可行的解決辦法，導(dǎo)致現(xiàn)在還不能開發(fā)建設(shè)，問題年年反映，至今得不到解決。一上市公司買下x畝地，三年過去了土地證還辦不下來，這是前任領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的事，后來沒有人管了，讓企業(yè)很無奈。
（九）“中梗阻”問題。調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，認(rèn)為干部中最難打交道的是中層干部及一般工作人員的比例占x%。服務(wù)對(duì)象反映部門的主要領(lǐng)導(dǎo)好說話、好辦事，問題多出在中層干部。局長說了科長拖，科長過了科員拖。在市直部門座談時(shí)，不少干部反映人社部門審批工資相關(guān)手續(xù)時(shí)間過長，常遇“中梗阻”，多次督催才能得到辦理，有的半年一年才辦好，有的要找領(lǐng)導(dǎo)、找關(guān)系打招呼才能辦好。一個(gè)部門分管領(lǐng)導(dǎo)說，他分管的科室中，是工作上的事派不動(dòng)，陪客吃飯一說就到。一名人大代表反映，一名縣直機(jī)關(guān)中層干部在x市酒店與朋友“聚餐”，晚上打電話讓縣里的企業(yè)老總趕到酒店，老總不敢怠慢，只有硬著頭皮駕車趕到，并“自愿”給“聚餐”和娛樂活動(dòng)“買單”。調(diào)研中，服務(wù)對(duì)象談起這些問題是一肚子“苦水”，但又不敢說出具體的單位和人員，認(rèn)為講出來也不解決問題，擔(dān)心不僅得罪一個(gè)人，還會(huì)得罪一個(gè)單位，以后難辦事。
（十）玩風(fēng)大于學(xué)風(fēng)，能力素質(zhì)不強(qiáng)。調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，調(diào)查對(duì)象認(rèn)為吃、喝、玩、樂不良風(fēng)氣是存在的突出問題的，占比x%。群眾反映，如今拜金主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)在一些黨員干部中滋長蔓延，一部分干部心態(tài)失衡，不思進(jìn)取，玩風(fēng)大于學(xué)風(fēng)，工作作風(fēng)散漫，紀(jì)律性不強(qiáng)，上班炒股聊天、玩電腦游戲、干私活辦私事。市區(qū)一居民反映，到派出所辦理戶口手續(xù)，排隊(duì)一個(gè)多小時(shí)才到窗口，而辦事民警打私人電話就聊了二十多分鐘，服務(wù)相對(duì)人憋氣、窩火，還不敢提意見。有些干部熱衷于吃吃喝喝、打麻將“卡五星”。吃喝風(fēng)、賭博風(fēng)屢禁不止，把時(shí)間浪費(fèi)在飯局和牌場上，沉溺于娛樂活動(dòng)中。極少數(shù)干部通宵“卡五星”，白天精神萎靡不振。部分機(jī)關(guān)周五下午無人辦公現(xiàn)象普遍存在，影響群眾辦事。一名機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人說：有的干部“人在曹營心在漢”，下午一上班就想著晚上的聚餐和娛樂安排，結(jié)果是“脹了肚子，空了腦子”。相當(dāng)一部分干部缺乏學(xué)習(xí)的自覺性、主動(dòng)性，一些機(jī)關(guān)和干部在學(xué)習(xí)上只做表面文章，搞形式主義。干部學(xué)習(xí)提能風(fēng)氣不濃，導(dǎo)致能力素質(zhì)不強(qiáng)。在領(lǐng)導(dǎo)干部層面，存在駕馭能力不強(qiáng)、思維方式僵化、開拓創(chuàng)新意識(shí)缺乏等問題，對(duì)上級(jí)的決策部署理解不深，工作落實(shí)不到位，面對(duì)種種矛盾和復(fù)雜問題時(shí)，遇到資源約束和瓶頸制約時(shí)，拿不出創(chuàng)新的辦法加以解決。在中層干部和一般干部層面，存在缺乏機(jī)關(guān)工作的基本知識(shí)和能力（如語言文字表達(dá)能力）等問題，少數(shù)干部既缺乏敬業(yè)精神，又缺乏專業(yè)能力，難以勝任本職工作。調(diào)研中，很多領(lǐng)導(dǎo)干部反映，相當(dāng)一部分干部不是不愿干，而是干不了、干不好，缺乏干事的能力和素質(zhì)。對(duì)這些干部，單位領(lǐng)導(dǎo)也不敢用或不愿用，長此以往，惡性循環(huán)，干部能力得不到提高，工作受到影響。有些干部“謀事缺想法、遇事沒辦法、干事少章法”，難以為市場主體和廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。一位企業(yè)負(fù)責(zé)人講，公司在江蘇常州投入x億元新建企業(yè)，當(dāng)?shù)刂鞴懿块T為此專門制定了詳細(xì)方案，其他相關(guān)部門提供了貼身式服務(wù)，這在x幾乎做不到，主要是部門人員的專業(yè)素質(zhì)達(dá)不到，還不如企業(yè)有些人員的素質(zhì)高。有位群眾說：有的干部花名冊(cè)上有名單，平時(shí)就是看不出是干部，還不如老百姓的能力。
在調(diào)研中，調(diào)查對(duì)象也對(duì)干部作風(fēng)問題的成因進(jìn)行一些分析，主要有以下幾個(gè)方面：一是干部宗旨意識(shí)淡化。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和干部對(duì)政治理論學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)不足、重視不夠，沉不下心來認(rèn)真學(xué)習(xí)，放松了對(duì)主觀世界的改造，久而久之，理想信念淡薄，宗旨意識(shí)淡化，工作熱情降低，甚至出現(xiàn)拜金主義、享樂主義、道德情操滑坡等問題。二是領(lǐng)導(dǎo)表率作用發(fā)揮不夠。領(lǐng)導(dǎo)帶頭不夠、率先垂范不夠、以身作則不夠，以及不敢擔(dān)當(dāng)、管理不嚴(yán)等問題不同程度的在有些領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在。有的領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于搞形式主義，習(xí)慣于搞“文山會(huì)?！?，自身有官僚主義，甚至以權(quán)謀私，致使上行下效，投其所好。三是干部人事制度不科學(xué)。一些地方和單位存在的提拔干部憑關(guān)系、搞平衡、給照顧、論資排輩等問題，挫傷了能干事的干部的積極性，感覺前途無望，意志消沉；選拔干部要求“第一學(xué)歷”，使一批因?qū)W歷低但能干事的干部得不到提拔，影響了工作積極性；干部輪崗交流不暢，有的干部在一個(gè)中層崗位上一干就是一二十年甚至干到退休，消磨了銳氣激情；干部能上不能下，能進(jìn)不能出，老化嚴(yán)重，更新緩慢，損耗了活力；干部經(jīng)濟(jì)待遇吃“大鍋飯”、搞“平均主義”，干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣，沒有形成一種激勵(lì)人想干事、多干事、干好事的獎(jiǎng)懲機(jī)制；干部年度考核“以票取人”，少干事、不干事、不得罪人，多得優(yōu)秀票；多干事會(huì)犯錯(cuò)，堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)容易得罪人，會(huì)丟票，致使干部不敢大膽抓、大膽管、大膽干。
干部作風(fēng)問題產(chǎn)生的原因十分復(fù)雜，既有客觀原因，又有主觀因素；既有歷史原由，又有現(xiàn)實(shí)因素；既有干部隊(duì)伍群體自身的原因，又有與整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣相互影響的原因。但從解決問題的需要深入分析，我市干部隊(duì)伍中不同程度地普遍存在思想觀念落后、學(xué)習(xí)提能風(fēng)氣不濃和行為習(xí)慣消極，應(yīng)是產(chǎn)生作風(fēng)問題的兩大主要因素或根本原因。干部隊(duì)伍在創(chuàng)新意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法治精神、職業(yè)操守等方面存在諸多的問題，是這兩大因素的集中表現(xiàn)。對(duì)此，尚需各地各部門結(jié)合實(shí)際深入分析，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，推動(dòng)干部作風(fēng)問題的解決。
三、建議
“空談?wù)`國，實(shí)干興邦”。對(duì)于x來說，扎實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)中心、四個(gè)x”建迅守時(shí)玄生人而建小康社人的日標(biāo)泊切雪更雨直的標(biāo)準(zhǔn)和雨亞戰(zhàn)更求來加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。為此建議：
（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要做表率。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出的“八項(xiàng)規(guī)定”，充分表明了實(shí)于興邦的堅(jiān)定決心和親民務(wù)實(shí)的作風(fēng)。我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻領(lǐng)會(huì)，以身作則，率先垂范。一是牢固樹立宗旨意識(shí)和正確政績觀。深入開展以為民務(wù)實(shí)為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的理念，反對(duì)和糾正急功近利、虛報(bào)浮夸、華而不實(shí)、追求表面政績的行為，腳踏實(shí)地、埋頭苦干，辦實(shí)事、求實(shí)效，多干打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)的事。當(dāng)前，尤其要處理好抓建設(shè)、抓發(fā)展與改善民生的關(guān)系，科學(xué)調(diào)配人力、物力、財(cái)力，在加快發(fā)展的同時(shí)，把改善民生放在更加重要的位置，確保改革發(fā)展的成果更多地惠及人民群眾。二是力戒形式主義，密切聯(lián)系群眾。要深刻理解中央“八項(xiàng)規(guī)定”的精神實(shí)質(zhì)，結(jié)合本地實(shí)際抓好落實(shí)。要下決心砍掉不必要的會(huì)議和文件，落實(shí)“三短一簡”的要求，從“文山會(huì)?！敝薪饷摮鰜?，把精力投入到抓落實(shí)中。要進(jìn)一步簡化接待、減少不必要的迎來送往；整合壓縮各類檢查考評(píng)項(xiàng)目，減輕基層負(fù)擔(dān)。要帶頭深入實(shí)際聯(lián)系群眾，不搞“走馬觀花”、“蜻蜓點(diǎn)水”式的調(diào)查研究，多為基層解決實(shí)際問題，為群眾排憂解難，辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事。三是強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展和干部作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)。在當(dāng)前各類矛盾多、困難大的情況下，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要變壓力為動(dòng)力，知難而進(jìn)、迎難而上，不回避矛盾、不繞開問題。在服務(wù)發(fā)展上，敢于擔(dān)當(dāng)，善于創(chuàng)新，真抓實(shí)干破解各類瓶頸制約難題；在抓班子帶隊(duì)伍、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)上，敢于擔(dān)當(dāng)，大膽管理，綜合運(yùn)用教育引導(dǎo)、選拔使用、責(zé)任考核、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等配套措施，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
（二）繼續(xù)深化行政審批制度改革。要組織力量對(duì)現(xiàn)行的行政審批、行政管理項(xiàng)目、流程、收費(fèi)進(jìn)行再清理，取締整合精簡項(xiàng)目，優(yōu)化流程，減少環(huán)節(jié)，提高效率。繼續(xù)加強(qiáng)行政服務(wù)中心能力建設(shè)，將所有審批項(xiàng)目全部納入其中，為市場主體和人民群眾提供更加便捷高效的服務(wù)。要積極推行大科室改革，穩(wěn)妥推進(jìn)大部門制改革，解決職能不清、職責(zé)交叉問題，減少部門之間、科室之間推諉扯皮的現(xiàn)象。堅(jiān)持打造全國投資環(huán)境最優(yōu)城市的目標(biāo)不動(dòng)搖，建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。
（三）改革和完善干部人事制度。一是要進(jìn)一步完善干部選拔任用機(jī)制。要多層面、多渠道、多途徑、多形式發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用干部，全面推行競爭性選拔干部的方式，以實(shí)績論“英雄”，憑德才用干部，讓思想作風(fēng)好、能力素質(zhì)高、能干事、干成事的干部適時(shí)得到提拔重用。鑒于我市干部隊(duì)伍中相當(dāng)一批干部學(xué)歷層次不高、年齡偏大的實(shí)際，在繼續(xù)招碩引博，注重知識(shí)化、年輕化，改善干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的同時(shí)，在選拔任用干部時(shí)，除政策另有規(guī)定的以外，對(duì)不同層次學(xué)歷和年齡的干部給予同等的競爭選拔機(jī)會(huì)，以工作實(shí)績作為最主要的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，把學(xué)歷低、年齡偏大，但業(yè)績突出、作風(fēng)過硬的干部選拔任用到合適的崗位上。二是要加大干部輪崗交流力度。及時(shí)研究出臺(tái)科級(jí)干部的輪崗交流辦法，積極推行單位內(nèi)部的輪崗交流，把科級(jí)及科級(jí)以下干部的競爭上崗、雙向選擇與輪崗交流結(jié)合起來，使干部有機(jī)會(huì)在更多的崗位履職盡責(zé)，增加新壓力、學(xué)習(xí)新知識(shí)、研究新問題、發(fā)揮新作用。探索推進(jìn)部門間的干部交流。針對(duì)當(dāng)前部門之間苦樂不均的實(shí)際，結(jié)合政府管理創(chuàng)新、社會(huì)管理創(chuàng)新的需要，科學(xué)界定部門職責(zé)任務(wù)，動(dòng)態(tài)調(diào)整部門人員定編、動(dòng)態(tài)調(diào)配干部，解決人浮于事、苦樂不均的問題，使每個(gè)干部有崗位、有責(zé)任、有事干。三是完善干部“改非”制度。一方面，比照省直機(jī)關(guān)的做法，對(duì)達(dá)到一定任職年限符合任職條件的干部提任上一級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍的積極性另一方面，探索改革對(duì)“改非”干部（包括“提職改非”干部）的管理使用辦法，對(duì)“改非”干部應(yīng)與其他干部一樣進(jìn)行管理，結(jié)合干部輪崗交流等工作，統(tǒng)籌調(diào)配，安排相應(yīng)的崗位和工作，充分發(fā)揮他們經(jīng)驗(yàn)豐富、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的作用，以解決這批干部在編不在崗、影響干部隊(duì)伍情緒等問題。四是探索公務(wù)員制度改革。學(xué)習(xí)借鑒深圳等地實(shí)行公務(wù)員聘任制的做法，選擇試點(diǎn)，對(duì)新進(jìn)的公務(wù)員實(shí)行聘任制等改革。
（四）健全完善考核獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。一是建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。大張旗鼓地對(duì)能千事、干成事的干部進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，營造創(chuàng)先爭優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。將市級(jí)層面的“即時(shí)記功”擴(kuò)大到各部門、推廣到各個(gè)黨政機(jī)關(guān)，并使之常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。財(cái)政部門在部門公用經(jīng)費(fèi)中列出獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金，各單位根據(jù)自身特點(diǎn)制定配套實(shí)施辦法，重獎(jiǎng)業(yè)績突出的優(yōu)秀干部。要建立正常收入增長機(jī)制，根據(jù)財(cái)力增長水平，適時(shí)適度提高干部工資收入，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。二是完善考核機(jī)制。改革年度考核以票定結(jié)果的做法，解決以票取人、“一團(tuán)和氣”的問題。從多方位來考察掌握干部的工作實(shí)績，制定能力席位標(biāo)準(zhǔn)，確保人人都有清晰的責(zé)任、明確的目標(biāo)，將考評(píng)結(jié)果與干部的提拔任用掛鉤，并作為主要參考依據(jù)，發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的激勵(lì)引導(dǎo)作用。三是健全懲處機(jī)制。繼續(xù)加大對(duì)庸懶散軟等不正之風(fēng)、不良行為的整治力度，實(shí)現(xiàn)治庸問責(zé)的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，及時(shí)查處各類違規(guī)違紀(jì)行為。干部出了問題，不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任，還應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究單位領(lǐng)導(dǎo)的管理責(zé)任。
（五）切實(shí)提高干部綜合素質(zhì)。干部作風(fēng)不實(shí)，首先是思想認(rèn)識(shí)上的問題，其根源在于信仰、信念問題沒有解決好；其次是能力不足、“能力恐慌”問題突出。為此，要把學(xué)習(xí)作為干事創(chuàng)業(yè)的成事之基，掀起新一輪學(xué)習(xí)高潮。要加強(qiáng)理想信念和宗旨教育，引導(dǎo)廣大干部用科學(xué)理論武裝頭腦，堅(jiān)定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，樹立做好本職工作的使命感和責(zé)任感。要加強(qiáng)干部的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，緊密結(jié)合工作實(shí)際，學(xué)習(xí)新知識(shí)，掌握新技能，提高履職能力。要豐富學(xué)習(xí)方式，營造學(xué)習(xí)氛圍，堅(jiān)持我市實(shí)行的“學(xué)講評(píng)”、“四個(gè)x”建設(shè)論壇等學(xué)習(xí)方式，摒棄形式主義，引導(dǎo)干部結(jié)合實(shí)際學(xué)，提高學(xué)習(xí)效果。各級(jí)黨委宣傳部門要加大對(duì)典型的宣傳推介力度，營造建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型社會(huì)的濃厚氛圍。
（六）堅(jiān)持不懈反腐倡廉。腐敗問題是對(duì)黨的事業(yè)的致命傷害，也是對(duì)干部作風(fēng)、干部形象的致命傷害。反腐倡廉要常抓不懈，拒腐防變要警鐘長鳴。按照黨的十八大提出的要求，我市要全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加強(qiáng)反腐教育和反腐文化建設(shè)。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺遵守廉政準(zhǔn)則，常思貪欲之害，常修為政之德，常懷律已之心，面對(duì)名利得失、進(jìn)退留轉(zhuǎn)，要保持內(nèi)心寧靜，不為名利所累，不為物欲所動(dòng)，不為浮華所惑，不為私情所擾，始終保持高尚純潔的精神境界；嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力行使，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督；深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，防控廉政風(fēng)險(xiǎn)，防止利益沖突，更加科學(xué)有效地防治腐??；始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，堅(jiān)決查處大案要案，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明，并以此帶動(dòng)整個(gè)干部作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
附件：干部作風(fēng)建設(shè)調(diào)查問卷情況
干部作風(fēng)建設(shè)調(diào)查問卷情況
一、調(diào)查分類情況（發(fā)出x份，收回x份）機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部x份，占x%
企業(yè)人員x份，占x%
農(nóng)民x份，占x%
居民x份，占x%
二、總體評(píng)價(jià)（x份）
滿意x票，占x%
基本滿意x票，占x%
不滿意x票，占x%
未填寫x票，占x%
其中企業(yè)人員、農(nóng)民、居民（x份）：
滿意x票，占x%
基本滿意x票，占x%
不滿意x票，占x%
未填寫x票，占x%
三、存在的突出問題及表現(xiàn)（x份，可多選）：
總體情況：
1.政令不暢，執(zhí)行力不強(qiáng)x票，占x%
2.工作程序繁瑣，工作流程不科學(xué)，辦事效率不高x票，占x%3.部門利益至上，有利亂作為，無利不作為x票，占x%
4.作風(fēng)漂浮，形式主義嚴(yán)重x票，占x%
5.職能交叉，職責(zé)不清，推諉扯皮x票，占x%
6.服務(wù)意識(shí)淡薄，服務(wù)態(tài)度差x票，占x%
7.疑難事情繞道走，遇事不敢擔(dān)當(dāng)x票，占x%
8.工作能力差，業(yè)務(wù)素質(zhì)低x票，占x%
9.利用工作和職務(wù)之便，為自己或小團(tuán)體謀取不當(dāng)利益，不給好處不辦事，給了好處亂辦事x票，占x%
10.有吃、喝、玩、樂不良風(fēng)氣x票，占x%11.收取回扣、中介費(fèi)、好處費(fèi)x票，占x%12.在機(jī)關(guān)工作人員中最難打交道的是（可多選）：
領(lǐng)導(dǎo)干部x票，占x%
中層干部x票，占x%
一般工作人員x票，占x%
未填寫x票，占x%
四、出現(xiàn)問題的根本原因是（x份，可多選）：
1.少數(shù)干部理想信念動(dòng)搖，宗旨觀念淡薄，沒有樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、利益觀、政績觀x票，占x%
2.缺乏經(jīng)常性、有針對(duì)性的教育，思想滑坡，工作不思進(jìn)取x票，占x%
3.管理松弛，執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，放任自流x票，占x%
4.缺少內(nèi)部制衡和外部監(jiān)督，制度不健全或落實(shí)不力x票，占x%
5.政務(wù)不公開，辦事程序不規(guī)范，公權(quán)沒有在陽光下運(yùn)行x票，占x%6.沒有發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的整體作用和領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭示范作用，整體效能低下x票，占x%。
描寫干部作風(fēng)建設(shè)大會(huì)講話稿和方法三
同志們:
胡錦濤在中紀(jì)委第七次全會(huì)上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)要大力加強(qiáng)新形勢下黨員干部作風(fēng)建設(shè)，始終堅(jiān)持倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，努力實(shí)現(xiàn)黨員干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變提升。此前，在集團(tuán)公司深入開展了學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委七次全會(huì)精神和集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神情況專題總結(jié)等活動(dòng)，按照集團(tuán)黨委的安排部署，下月集團(tuán)公司將開展?反腐倡廉宣傳教育月?活動(dòng)，今天這次會(huì)議，既是對(duì)前期學(xué)習(xí)落實(shí)活動(dòng)的查擺總結(jié)會(huì)，也是對(duì)下階段反腐倡廉主題活動(dòng)的動(dòng)員激勵(lì)會(huì)。下面，由我在這里給大家做一次黨課輔導(dǎo)，就學(xué)習(xí)重要講話，結(jié)合我中心的實(shí)際談點(diǎn)體會(huì)，也是借這個(gè)機(jī)會(huì)和大家談?wù)勑?，不?duì)的地方請(qǐng)大家批評(píng)指正。
作風(fēng)建設(shè)直接關(guān)系到黨的生死存亡。黨員干部作風(fēng)建設(shè)是黨的作風(fēng)建設(shè)的集中體現(xiàn)。政治路線確定后，干部就是決定性的因素。黨員干部作風(fēng)直接影響到黨的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力，也反映著黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。黨員干部一言一行、一舉一動(dòng)都代表著執(zhí)政黨的形象，是廣大群眾對(duì)黨執(zhí)政能力和先進(jìn)性評(píng)判的重要標(biāo)志。應(yīng)當(dāng)看到，由于我們黨長期處在執(zhí)政地位，手中掌握著權(quán)力，一些黨員干部，特別黨員干部容易淡化群眾觀念，容易滋長驕傲自滿情緒，產(chǎn)生官僚主義作風(fēng)、滋生腐化、腐敗。切實(shí)抓好黨的作風(fēng)建設(shè)，是全黨同志和全國人民的期望，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生命和國家的前途命運(yùn)。許多無產(chǎn)階級(jí)政黨最后的消亡，就充分說明了這一點(diǎn)。大家都很清楚，蘇聯(lián)解體，東歐劇變雖然其原因很多，但根本原因之一是黨群之間、干群之間?離心離德?。鄧小平說過，?東歐的事情對(duì)我們來說并不感到意外，遲早要出現(xiàn)的。東歐的問題首先出在內(nèi)部。?蘇共就是這樣，一些黨員干部由?人民公仆?蛻變成?人民的主人?。黨員干部變成特殊群體和特權(quán)階層，形成既得利益集團(tuán)，與廣大群眾越來越疏遠(yuǎn)，黨群關(guān)系、干群關(guān)系越來越緊張，使蘇共漸失人心。這是對(duì)中外政黨特別是無產(chǎn)階級(jí)政黨興亡規(guī)律的一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。
我們黨是一個(gè)有著優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)的黨，也是一貫重視作風(fēng)建設(shè)的黨。延安時(shí)期，針對(duì)黨內(nèi)存在的?左、右?傾錯(cuò)誤思想，毛澤東同志第一次提出了黨的作風(fēng)建設(shè)問題，開展了著名的延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，形成了?理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)?的三大優(yōu)良作風(fēng)，成為我們黨克敵制勝的重要法寶。還提出兩個(gè)務(wù)必:?務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng);務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)?。鄧小平同志提出堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線，一切從實(shí)際出發(fā)，從人民群眾的根本利益出發(fā)。指出:?執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題。?強(qiáng)調(diào):?開放、搞活政策延續(xù)多久，端正黨風(fēng)的工作就得干多久?。江澤民同志提出開展了?講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣?的教育活動(dòng)，把黨的作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容系統(tǒng)概括為思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)五個(gè)方面，提倡?八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對(duì)?，把黨的作風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。實(shí)踐證明，作風(fēng)過硬，黨的事業(yè)才能蒸蒸日上。以胡錦濤同志為的黨的新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體，也十分重視黨員干部作風(fēng)建設(shè)。面對(duì)新形勢新任務(wù)，胡錦濤同志在西柏坡，號(hào)召全黨同志要結(jié)合新的實(shí)際，重溫?兩個(gè)務(wù)必?，全面貫徹?三個(gè)代表?重要思想，并在全黨內(nèi)開展了以實(shí)踐?三個(gè)代表?為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，把黨的作風(fēng)建設(shè)列為重要內(nèi)容。并在中紀(jì)委第七次全體會(huì)議上發(fā)表了針對(duì)當(dāng)前干部隊(duì)伍思想作風(fēng)上存在的問題，就加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了深入闡述，向全黨倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，把作風(fēng)建設(shè)的思想升華到了新的高度。胡錦濤提出的新要求，是對(duì)我黨加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和發(fā)揚(yáng)，體現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)一脈相承和與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神，深刻反映了黨風(fēng)廉政建設(shè)新的時(shí)代要求。必須充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的重大現(xiàn)實(shí)意義。
首先，加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。只有切實(shí)端正黨員干部作風(fēng)，樹立科學(xué)發(fā)展觀，才能解決好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的諸多矛盾和問題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。其次，在新的歷史條件下，必須堅(jiān)持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，黨員干部作風(fēng)正，才能形成共建和諧社會(huì)的強(qiáng)大力量。第三，加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性，不僅體現(xiàn)在黨的理論和路線方針政策上，而且也體現(xiàn)在廣大黨員、干部尤其是黨員干部的良好作風(fēng)上。黨員干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確?？茖W(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。第四，加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的必然要求。只有不斷教育黨員干部自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕，提高黨性修養(yǎng)，凈化道德情操，及早發(fā)現(xiàn)和解決作風(fēng)方面
加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)是加快中心各項(xiàng)事業(yè)前進(jìn)的迫切需要近年來，中心在集團(tuán)黨委的引領(lǐng)下，各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。20xx年，中心完成供應(yīng)額3.2億元，比2005年增加了0.4億元，保持了12%的增長速度。中心主體配件供應(yīng)穩(wěn)步攀升，煒燁、燁通工程運(yùn)輸機(jī)械供應(yīng)區(qū)域、品牌、數(shù)額均取得了新的突破。各部門之間無縫隙交流增強(qiáng)，和諧意識(shí)全面加強(qiáng)，職工生活水平不斷提升，中心文化建設(shè)不斷深入發(fā)展和完善，精神文明建設(shè)有了新的提高。所有這些，都為今后把中心建設(shè)成和諧的團(tuán)體創(chuàng)造了很好的基礎(chǔ)和條件。總結(jié)過去取得的成就，我們的經(jīng)驗(yàn)是：中心重視領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍，通過堅(jiān)持不懈地開展各種教育活動(dòng)，，打造了一支善謀實(shí)干、勤政為民的干部隊(duì)伍。黨員干部始終堅(jiān)持把維護(hù)人民群眾利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在工作中顧全大局，真抓實(shí)干，共謀發(fā)展，形成了銳意進(jìn)取、勇于創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)實(shí)干、甘于奉獻(xiàn)、大慶精神、鐵人精神的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，這些都是加快中心各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的寶貴精神財(cái)富。
當(dāng)前，中心步入了新的上升期，燁通汽貿(mào)逐步占據(jù)大慶市場，煒燁農(nóng)機(jī)多次中標(biāo)大慶農(nóng)業(yè)機(jī)械項(xiàng)目，銷售市場占有率不斷擴(kuò)大。在面對(duì)難得的發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)也面臨著更加嚴(yán)峻的形勢和挑戰(zhàn)。在市場銷售發(fā)展上受到了機(jī)制不靈活、大慶地區(qū)特有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)氛圍等客觀因素的制約;在和諧建設(shè)上，黨群關(guān)系、政群關(guān)系、干群關(guān)系發(fā)生了新的變化，能否繼承和發(fā)揚(yáng)以往形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展，這對(duì)我們的執(zhí)政水平、領(lǐng)導(dǎo)水平是一個(gè)非常嚴(yán)峻的考驗(yàn)。所以必須時(shí)刻保持清醒的頭腦，增強(qiáng)憂患意識(shí)，未雨綢繆，防患未然。應(yīng)該清醒地看到思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)，與全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新形勢、新要求，還有不相適應(yīng)的地方，特別是對(duì)照倡導(dǎo)的八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求，個(gè)別黨員干部身上還存在很大的差距。
胡錦濤同志在中紀(jì)委第七次全體會(huì)議的重要講話中強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)新形勢下的黨員干部作風(fēng)建設(shè)，必須大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，即:要勤奮好學(xué)、學(xué)以致用;要心系群眾、服務(wù)人民;要真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效;要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約;要顧全大局、令行禁止;要發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事;要秉公用權(quán)、廉潔從政;要生活正派、情趣健康。這八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，是我們加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的基本內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)黨員干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變的鮮明標(biāo)志。我們必須從這八個(gè)方面入手，按照新形勢、新任務(wù)的要求，全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，著力促進(jìn)黨員干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，努力打造一支為民、務(wù)實(shí)、清廉的黨員干部隊(duì)伍。如何加強(qiáng)中心廉潔作風(fēng)建設(shè)，我從三個(gè)方面談?wù)劇?/p>
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，心系群眾、勤政為民
全心全意服務(wù)于人民群眾，是我們黨的根本宗旨，也是我們一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。在新的歷史時(shí)期，要強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，牢固樹立群眾觀點(diǎn)，增強(qiáng)公仆意識(shí)，努力做到在感情上貼近群眾，思想上尊重群眾，行動(dòng)上深入群眾，深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事。
1、要堅(jiān)持心系群眾，人民群眾是我們黨的根本所在。始終堅(jiān)持人民是歷史發(fā)展的主體，是推動(dòng)歷史前進(jìn)的根本力量，我們黨最大的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，而黨執(zhí)政后最大的危險(xiǎn)是脫離群眾。我們黨作為長期執(zhí)政的黨，必須懂得?水能載舟，亦能覆舟?的道理，端正對(duì)群眾的態(tài)度，增進(jìn)對(duì)群眾的感情，視人民為衣食父母，決不能高高在上當(dāng)?父母老爺官?。沒有與人民群眾的密切聯(lián)系、共同奮斗，就沒有我們黨的發(fā)展和壯大。我們做的一切工作，必須貼近群眾、相信群眾、依靠群眾，只有樹立起正確的群眾觀，才會(huì)有心系群眾、服務(wù)人民的實(shí)際行動(dòng)。人民群眾是具體的，不是抽象的。堅(jiān)持以人為本，就是要老老實(shí)實(shí)、勤勤懇懇為群眾服務(wù)，踏踏實(shí)實(shí)為群眾謀利益。
2、要堅(jiān)持勤政為民。民生問題是大事。胡錦濤強(qiáng)調(diào)，要?時(shí)刻把群眾的安危冷暖掛在心上，為群眾誠心誠意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事?。服務(wù)人民群眾，關(guān)鍵是要著力解決好人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。關(guān)注民生要體察民情。?為政之道在于民，為民之道在于體察民情。?我們服務(wù)人民群眾，就必須深入群眾、了解群眾，知百姓冷暖，了解百姓所需、所盼、所愿。我們?cè)谧耐荆紤?yīng)該做到扎根基層，服務(wù)基層，深入群眾，體察民情，只有這樣，才能知道群眾在想什么，盼什么，歡迎什么，反對(duì)什么，才能結(jié)合實(shí)際，找到解決民生問題的正確思路和辦法，關(guān)注民生要解決突出問題。只有解決好群眾的切身問題，才能把關(guān)注民生、服務(wù)群眾的工作落到實(shí)處，才能得到群眾的真正擁護(hù)。要一如既往地堅(jiān)持為群眾辦實(shí)事、解難題，認(rèn)真研究和落實(shí)好保障困難群眾生活的各項(xiàng)措施，讓他們切實(shí)感受到社會(huì)主義社會(huì)的溫暖，享受到改革發(fā)展帶來的實(shí)惠。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干
求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，是我們黨一以貫之的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，是黨的各項(xiàng)事業(yè)不斷取得新勝利的根本保證。在任何時(shí)候、任何條件下都必須堅(jiān)持的科學(xué)精神和優(yōu)良作風(fēng)。胡錦濤強(qiáng)調(diào):要把握住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，很重要的一條就是要始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，全面科學(xué)地判斷形勢，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，克服困難，把加快發(fā)展的立足點(diǎn)放到真抓實(shí)干上。
1、求真務(wù)實(shí)作為一種精神，在新世紀(jì)新階段，就是要真正樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，自覺地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，促進(jìn)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。我們不管做任何事情，首先要調(diào)查研究，熟悉環(huán)境，了解情況，摸清規(guī)律，只有在對(duì)環(huán)境、條件正確掌握的基礎(chǔ)上，才能按照科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求，做出正確的決策，從而增強(qiáng)工作的預(yù)見性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，減少工作的盲目性、隨意性。要善于調(diào)查研究，求區(qū)情之真;要善于兼聽廣納，求民意之真;要善于集思廣益，求發(fā)展思路之真。要善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)，不含私心雜念，不盲從，不輕信，不隨波逐流，不人云亦云;要不唯上，不唯書，只唯實(shí)，對(duì)似是而非、不易分辨的問題堅(jiān)決刨根問底，對(duì)弄虛作假、勞民傷財(cái)?shù)男袨楦矣诶碇睔鈮训胤磳?duì)。要說老實(shí)話，做老實(shí)人。成就真事業(yè)，謀求真發(fā)展，就要講真話，不能講假話和空話。一切都以黨和人民利益為出發(fā)點(diǎn)，不計(jì)較個(gè)人得失;克服華而不實(shí)，飄浮虛榮的工作作風(fēng)，樹立高度的事業(yè)責(zé)任感和敬業(yè)精神;心地純潔、志存高遠(yuǎn)、眼界開明;脫離官氣，平易近人，保持平民本色。
2、要真抓實(shí)干。一切事情都是干出來的，沒有實(shí)干的精神不行。中心這些年的物資銷售逐年發(fā)展提升，靠的就是實(shí)干，靠的就是把腳下的每一個(gè)腳印踩實(shí)。實(shí)干就要狠抓落實(shí)。工作不落實(shí)不行，措施不落實(shí)不靈。今后發(fā)展所面臨的困難和問題，這些困難和問題怎么解決?要靠大家集思廣益，出切合實(shí)際的點(diǎn)子，定切合實(shí)際的措施，一個(gè)一個(gè)地解除這些難題。過去我們的各項(xiàng)工作都取得很大成績，各項(xiàng)成績來之不易，希望同志們要倍加珍惜，要通過實(shí)干、創(chuàng)新，保持中心的發(fā)展優(yōu)勢。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，秉公用權(quán)、廉潔奉公、拒腐防變
如何對(duì)待權(quán)力，是我們黨員干部時(shí)刻要面對(duì)的課題。我們必須清醒地看到，權(quán)力具有兩重性，是一把?雙刃劍?，既可以?成就人?，也可以?毀滅人?。權(quán)力給我們提供了施展才能的機(jī)會(huì)和舞臺(tái)，同時(shí)，權(quán)力也帶來壓力和風(fēng)險(xiǎn)。想一想自己手中的權(quán)力是從哪里來、應(yīng)該為誰所用、自己應(yīng)該怎么做。要樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念，始終保持艱苦奮斗的政治本色和高尚的精神追求，養(yǎng)成良好的生活作風(fēng)和廉潔自律的人生習(xí)慣。
1、樹立公仆意識(shí)，正確行使權(quán)力。如何正確的行使權(quán)力?我認(rèn)為，一是想問題、作決策、干工作，要把群眾的利益放在首位，把人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為工作和決策的衡量標(biāo)準(zhǔn)。
2、是要按制度規(guī)定用權(quán)，嚴(yán)格遵守國家法律和各項(xiàng)制度，嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，明晰法律與紀(jì)律的?高壓線?、公與私的?警戒線?、時(shí)刻警惕各種誘惑，防止手中的權(quán)力商品化、庸俗化。要高度認(rèn)知權(quán)力只能用來為人民謀利益，而不能用來為自己或小集團(tuán)謀取私利。大家可能都學(xué)習(xí)了《一名落馬干部細(xì)數(shù)腐敗‘七筆賬’》的警示教育材料，這篇文章發(fā)人深思，催人警醒。我覺得大家都要時(shí)常認(rèn)真算算賬，時(shí)刻提醒自己，自覺做到一身正氣，一塵不染。這樣做，從大處說，對(duì)得起黨，對(duì)得起人民;從小處說，對(duì)得起家庭，對(duì)得起自己。
3、自覺接受監(jiān)督，保證權(quán)力干凈運(yùn)行。毛澤東認(rèn)為，中國共產(chǎn)黨已經(jīng)找到了一條新路，這就是民主。只有讓人民監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。不受監(jiān)督制約的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。人民公仆應(yīng)該接受來自群眾的多方面監(jiān)督，但最重要的是關(guān)于運(yùn)用權(quán)力方面的監(jiān)督，這是監(jiān)督的核心內(nèi)容和實(shí)質(zhì)所在。接受群眾監(jiān)督的重要性好懂，但要變成自覺行動(dòng)就不容易了。其中一個(gè)重要的障礙來自于思想認(rèn)識(shí)。認(rèn)為自己不需要監(jiān)督;認(rèn)為接受群眾監(jiān)督會(huì)降低自己身份;尋找各種借口回避監(jiān)督。我們黨是最廣大人民群眾根本利益的忠實(shí)代表。如果我們把自己和群眾的位臵擺錯(cuò)了，那你就不是一名合格的黨員。能不能自覺接受群眾監(jiān)督，是一名黨員政治覺悟、政治素質(zhì)和政治修養(yǎng)的體現(xiàn)。
只有自覺地接受黨內(nèi)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督，才能不斷提高自我約束力，防患于未然。
4、樹立節(jié)儉意識(shí)，弘揚(yáng)艱苦奮斗精神。胡錦濤說：進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨員干部要進(jìn)一步增強(qiáng)節(jié)儉意識(shí)，始終發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，某些人掌握的可支配財(cái)力越來越多，比闊氣、講排場、揮霍浪費(fèi)的現(xiàn)象，還不同程度地存在，有的還比較嚴(yán)重。這與我們大力提倡的艱苦奮斗精神大相徑庭。奢侈浪費(fèi)不但本身就是一種嚴(yán)重的腐敗行為，會(huì)助長其他腐敗行為，而且會(huì)疏遠(yuǎn)我們同人民群眾的血肉聯(lián)系，影響黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力。因此，黨員干部一定要牢記?兩個(gè)務(wù)必?，帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗，勤儉節(jié)約的精神，帶頭反對(duì)鋪張浪費(fèi)和大手大腳，帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。
5、保持高尚的精神追求，養(yǎng)成良好的生活作風(fēng)。生活作風(fēng)和生活情趣，不僅關(guān)系到自己的個(gè)人品行和形象，而且關(guān)系到黨在群眾中的威信和形象，因而決不是小事。不能認(rèn)為只要工作上有成績、有能力，生活作風(fēng)上有點(diǎn)問題沒關(guān)系。大量事實(shí)表明，一些黨員干部蛻化變質(zhì)，一步步陷入違紀(jì)違法的泥坑，往往都是從吃喝玩樂這些看似小事的地方起步的。一個(gè)人的生活作風(fēng)對(duì)其精神狀態(tài)起著至關(guān)重要的作用。有什么樣的生活作風(fēng)，就會(huì)伴生出什么樣的精神狀態(tài);有什么樣的精神狀態(tài)，就會(huì)滋長什么樣的生活情趣和生活作風(fēng)。健康向上的生活作風(fēng)，可以鍛煉人、熏陶人、成就人;奢靡浮華的生活作風(fēng)，反則可以腐蝕人、毒害人、毀滅人。好的精神狀態(tài)，是一個(gè)執(zhí)政黨的凝聚力，越是在改革、發(fā)展、建設(shè)攻堅(jiān)的時(shí)候，越是需要好的精神狀態(tài)，越要有好的生活作風(fēng)。因此，必須大力倡導(dǎo)黨員干部培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。首先要注意凈化自己的社交圈。要慎重對(duì)待朋友交往，堅(jiān)持擇善而交，多同普通群眾交朋友，多同先進(jìn)模范交朋友，對(duì)那些懷著個(gè)人目的來拉拉扯扯的人要保持高度警覺。其次是要注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，選擇高雅的個(gè)人愛好，提高文化素養(yǎng)，擺脫低級(jí)趣味，決不能沉溺于燈紅酒綠、流連于聲色犬馬。要時(shí)刻檢點(diǎn)自己生活的方方面面，不做?兩面人?，做到臺(tái)上和臺(tái)下一個(gè)樣，工作時(shí)間和業(yè)余時(shí)間一個(gè)樣，有監(jiān)督和沒有監(jiān)督一個(gè)樣，始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色。
最后，我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，黨員干部作風(fēng)建設(shè)能不能取得實(shí)效，關(guān)鍵在黨員干部。同志們必須高度重視黨員干部作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持把黨員干部作風(fēng)建設(shè)作為重點(diǎn)工作來抓，列入黨建工作的重要議事日程。要從制定規(guī)劃、組織領(lǐng)導(dǎo)、制度保障、督促檢查等方面入手，建立健全黨員干部作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，明確抓作風(fēng)建設(shè)的具體責(zé)任，以身作則，嚴(yán)于律己，做出表率。要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭輔導(dǎo)，帶頭踐行的講話精神，用自己的模范行動(dòng)帶動(dòng)和推動(dòng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)。
描寫干部作風(fēng)建設(shè)大會(huì)講話稿和方法四
根據(jù)區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)、區(qū)委組織部《關(guān)于召開作風(fēng)整頓專題民主生活會(huì)的通知》要求，結(jié)合自己工作實(shí)際，立足找準(zhǔn)問題、解決問題，重點(diǎn)從“思想政治、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)”等3個(gè)方面4類問題，按要求深入查擺問題。先把準(zhǔn)備情況、檢視問題情況、根源剖析及努力方向和改進(jìn)措施等匯報(bào)如下。
一、準(zhǔn)備情況
1、自我區(qū)“作風(fēng)整頓月”活動(dòng)開展以來，我深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于力戒形式主義、官僚主義重要論述，進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，認(rèn)真剖析根源及時(shí)明確努力方向和改進(jìn)措施。8月20號(hào)下午，區(qū)婦聯(lián)召開機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)，要求機(jī)關(guān)干部迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到作風(fēng)整頓工作上來，以更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)