每個人都曾試圖在平淡的學習、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養人的觀察、聯想、想象、思維和記憶的重要手段。寫范文的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?這里我整理了一些優秀的范文,希望對大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧。
主題營商環境年度和感想一
對比《關于更大力度優化營商環境激起市場活力的若干措施》的要求和全區營商環境第3方評價結果、調查問卷搜集結果,通過認真分析查找,本人當前在優化營商環境工作上存在的問題,主要表現在以下幾個方面:
1、思想認識不夠。
沒有充分認識到“好的營商環境就是生產力、競爭力、吸引力”,沒有充分認識抓好優化營商環境工作的重要性和緊急性。
2、對優化營商環境工作的重視還停留在表面,對考核指標研究不深,滿足于學習轉達文件精神,僅停留在文件傳閱上,而沒有深入了解實際情況,存在面上“打滾”的問題。
3、帶頭學習作用發揮的不夠。作為班子成員平時對優化營商環境這塊內容沒有深入系統的學習,發揮政治引領作用不夠,責任壓得不實,壓力傳導不夠。
通過深入剖析問題產生的本源,雖然這些問題的存在有一定的客觀緣由,但主要是主觀緣由釀成的,具體表現在以下幾個方面:
1、理論學習不夠、主旨觀念不牢。
對學習理論的重要性認識不足,沒有擺到重要位置,有時候有應付的思想,有時滿足于一知半解,學習的積極性、主動性不夠高、計劃性系統性不夠強。特別是理論與實踐的結合還有一點差距,沒有很好地用理論去指點工作,導致工作推動不夠快。
3、大局意識不夠、主觀觀念淡化。
在優化營商環境工作部署中沒有構成“一盤棋”格局,主要領導側重于抓全面工作,對部分具體重點工作抓得不細、抓得不夠。分管領導一般非常關系自己分管的領域,對不屬于自己分管的工作主動關心不夠,“分工不分家”“相互支持”工作習慣還沒有完全養成。工作中有時依然存在“各吹各的號”的情形,沒有深入研究新情勢下營商環境的各類問題,有時候存在重管理、輕服務。
4、為民服務意識不夠、工作風格有待加強。
下鄉調研存在走馬觀花的現象,局限于看資料、聽匯報,開座談,沒有深入了解納稅人、繳費人的需求,在思想和行動上缺少“釘釘子”精神,研究解決一些矛盾和問題,工作風格不夠深入,得心應手的工作抓狠一些、實一些,難度大、難見效的工作抓得虛一些、少一些。
針對調查問卷結果、自我剖析和會前查擺出來的問題和會上搜集的意見,我個人需再提升政治站位,主動擔當作為,加強部門協作,確保稅收營商環境再上新臺階。認真學習《優化營商環境條例》營建人人參與、人人擔責、人人主動、人人作為的工作格局。要勇于擔當,履職盡責,根據任務分工肯定的時間節點提早謀劃,把各項措施抓準抓實抓細;因地制宜、探索創新,打造具有本地特點的便民辦稅新舉措,為營建良好的營商環境筑牢堅實的基礎。
總之,通過對比檢查,本人將在今后的工作中嚴格依照區委區政府以及街道黨工委的要求不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,將優化營商環境工作落細落實。
主題營商環境年度和感想二
為深入貫徹市委、市政府優化營商環境的工作部署,落實省委優化營商環境“30條”和**市委“32條”,主動營造良好的營商氛圍,市優化營商環境領導小組辦公室以深化改革為動力,堅持問題導向和需求導向,統籌協調各相關部門形成齊抓共管合力,強化任務落實。現將我市優化營商環境工作情況匯報如下:
一、工作進展情況
(一)打造標準化體系,建設政務服務“新高地”。一是“四辦”服務“優”先實現。積極推進網上辦、就近辦、一次辦、馬上辦的“四辦”服務,促進政務服務線上線下集成融合,實現“多門”變“一門”。二是推進政務服務標準化建設。政務服務事項全部實行清單管理,1364個依申請事項按照標準化要求進行了唯一固化。設立8個綜合受理窗口,對審批服務事項進行流程再造。三是大力推行“一網通辦”。堅持“網辦是原則,不網辦是例外”,目前市直部門“最多跑一次”340個事項、“零跑動”1000個事項和鄉鎮村4383個事項均可通過省政務服務網進行辦理,網上可辦率達98%。
(二)打造寬松市場環境,助力企業發展。一是實行企業開辦“5210”標準。設立企業開辦專區、企業辦照自助服務區、企業導辦幫辦綜合窗口,已將企業設立登記、公章刻制、銀行開戶、申領發票、社保登記5個事項合并為“一件事”一日辦結。設立登記環節只要材料齊全、網絡平臺運行正常,0.5天可辦結,公章刻制、銀行開戶、申領發票三個環節實現同步審批0.5天辦結,推出免費復印、免費雙向快遞等服務。二是實現不動產登記321標準。不動產一般登記控制在3個工作日以內,抵押登記控制在2個工作日以內,手續齊全的小微企業登記即來即辦,對抵押注銷、查封、更正、異議、換證等登記即時辦結。三是落實市場準入負面清單,“非禁即入”。擬定了《全面實施市場準入負面清單制度》的工作指引,強調嚴格規范市場準入負面清單制度、“全國一張清單”管理模式、負面清單公開、清單動態調整等機制。
(三)打造工改加速度,提高服務效能。住建局組織召開住建系統優化營商環境工作推進會,積極探索建立與工程建設項目審批制度改革和優化營商環境工作相適應的審批監管體系,推進落實聯合圖審(平臺搭建已完成)、數字化圖審工作機制。推進工程建設項目806040標準,運用工程建設項目“864”審批平臺,重塑審批流程,促進跨部門、跨層級、全過程審批服務和監督管理協調統一、深度融合。
(四)打造簡易高效程序,提升獲得水電氣便利度。一是進一步提升辦電服務效能。推行極簡客戶報裝服務,充分利用拍照錄像、條碼掃描、電子簽名等功能,實現客戶資料電子化采錄收集、現場勘察信息自動上傳、供電方案線上審核確認。二是用水報裝環節,一般用水用戶報裝可直接通過自來水微信公眾號進行網上報裝,報裝后自來水公司工作人員通過電話聯系用戶后進行上門踏勘做施工方案,進行接水報裝。三是燃氣報裝環節,中燃公司派專人到政務中心燃氣窗口安裝了收費系統,“中燃慧生活”網上報裝程序基本完成,已對窗口工作人員進行網上報裝業務培訓。
(五)打造“減負升級”模式,大力推進惠企政策落地落實。全市金融機構共爭取專項再貸款向5家防疫重點企業發放優惠貸款4650萬元。**農商銀行、xx銀行、村鎮銀行等共向我市278家企業發放支農支小貸款利率4.55%,優惠貸款4.61億元,完成率達到177.31%。**農商銀行發放貸款利率5.5%,優惠貸款近1.5億元。今年元—7月全市累計實現減稅降費11392萬元,其中:2020年新出臺支持疫情防控和經濟社會發展的稅收優惠政策新增減稅降費5867萬元、2019年更大規模減稅降費政策在2020年繼續實施形成的減稅降費5525萬元。
(六)打造數字政府建設,提高數字化服務水平。建立完善全市政務數據共享交換機制,推進各類業務專網與政務服務網對接連通,確保“應進必進”、“宜統盡統”。加快大數據運營中心建設步伐,目前數據建設已完成人口、法人、宏觀經濟基礎庫框架搭建。加快電子身份應用。提高電子證照、電子印章、電子檔案在辦理政務服務事項中的應用度。
(七)打造司法公平保障,著力構建完善監管體系。一是關于“執行合同”。截止7月底,市法院受理執行案件480件,舊存43件,結案351件,執結率73.13%,在**法院系統總執結率排名第二。其中有財產可供執行案件法定審限內結案率90.64%;無財產可供執行案件終結本次執行程序合格率達100%。二是推進互聯網+監管。依托國家“互聯網+監管”系統,全市涉及到的29個職權部門共梳理監管事項893大項(含子項3411項),填報檢查實施清單924條,認領率和填報率均達到100%;歸集各類監管數據60000余條,涉及28個目錄,數據覆蓋面與歸集量居**第一。
二、存在的主要問題
(一)思想認識不足,重視不夠。優化營商環境是一場刀刃向內的自我革命,但少數部門和部分干部對此沒有清醒認識,還存在不愿為、不敢為、不善為的問題。一些職能部門沒有真正樹立起用戶思維、“店小二”意識,為企業和群眾辦事設置門檻過多,增加了辦事難度。容錯糾錯機制運用不夠,有的干部固守法律條款,對企業“清”而不“親”怕犯錯,怕擔責。有的不敢較真碰硬,特別是在處理一些難點堵點問題和歷史遺留問題上,底氣不足,能力不強,辦法不多,存在畏難情緒。
(二)政務服務效率還不夠高。雖然“一網通辦”平臺已經建立,但由于省級平臺與市級平臺對接不夠,市級各部門之間大數據標準不統一,連通不到位、整合不徹底,在人員、法人信息等關鍵基礎要素數據上仍然存在“信息壁壘”“信息孤島”,無法實現全標準、全歸集、全貫通、全在線的共享,政務服務效率不夠高,企業和群眾辦事網辦率不高,獲得感不強。
(三)數據整合、信息共享難。一是房產數據整合難。我市中心城區共有1.6萬宗土地、8萬戶房產數據,通過不動產登記中心四年來的日常登記數據整合,完成了約30%的房地數據的整合,但還有70%的土地和房屋未進行掛接整合。二是不動產登記中心與相關部門的信息不能共享。目前雖有稅務、民政部門婚姻登記信息共享,但不能滿足不動產登記的需要,離上級要求的信息全覆蓋還有很大的距離。
(四)聯審機制未形成、工改系統未真正完善和運行。聯合圖審因宣傳和告知環節還未真正完善,很多施工企業仍然依照按慣例將施工圖與消防、人防設計圖紙分別設計,分時段、分機構審核,導致消防、人防設計審查備案環節受阻,人防設計與施工、消防設計階段脫離,影響施工許可審批時效。
(五)銀行難貸款,企業貸款難。一方面轄內企業普遍存在科技含量不高、財務報表不透明現象,并且與金融部門審核口徑不統一,銀行采信度較低,很難正確判斷企業的真實財務狀況,導致銀行不敢輕易放貸。另一方面企業缺乏規范化管理、財務狀況不透明,抵押物數量不足、質量不高,導致新增信貸融資難度加大。
(六)“雙隨機一公開”工作推進遲緩。一是各成員單位重視不夠,認識不高,沒有把“雙隨機一公開”工作作為優化營商環境的重要舉措來抓。二是聯席會議成員各單位對此工作不熟悉、不主動,部分成員單位對監管平臺的操作流程還不熟練,有的甚至不會運用。
(七)法治環境有待提升。企業法治意識淡薄,企業誠信意識、契約意識、規則意識不強。對于一些沒有明文法律依據予以取消的事項,沒有大膽突破,減輕企業負擔。
三、解決我市推進優化營商環境工作中問題的建議
(一)進一步提供規范高效的政務服務。深入推進“一網通辦、一事聯辦”,推進線上線下深度融合。加強政務服務“一張網”建設,鞏固“三集中三到位”改革成效。提升“一站式”服務功能,加快推進“一窗受理”全覆蓋。拓展服務方式,實行集約服務、套餐服務,在事項標準化、顆粒化的基礎上,推行場景化、引導式政務服務,改善企業群眾網上辦事的體驗感。
(二)加快大數據運營中心建設步伐。一是統籌指導協調全市政務數據資源的整合應用和共享開放,同時承擔**對電子證照和數據共享日常考核工作。督辦市直部門及時、準確上傳電子證照信息和數據。二是加快大數據運營中心建設,并督促城管、衛健、人社、民政、公安等數據并入大數據運營中心,實現統一調度。
(三)深入推進“互聯網+不動產登記”改革。加快實現公安、市場監管、住建、稅務、司法、民政等部門信息與不動產登記信息共享集成,通過信息化手段整合集成業務流程,整合房屋交易、稅務、不動產登記部門窗口,設立“一窗辦理綜合服務窗口”,進一步壓縮辦理時限。建立不動產登記工作督辦調度機制,重點解決阻礙改革推進的堵點難點問題。
(四)持續深化銀企對接機制。建立擔保體系的資本金補充機制和風險補償機制,增強融資擔保實力,加快推進與省政府融資擔保、**大正擔保公司戰略合作進程,構建多元化擔保體系,切實解決“不敢貸”的問題。積極推動企業加快建立現代化企業管理制度,牢固樹立誠信經營發展理念,幫助中小企業更大限度地發揮資金使用效率,改善財務狀況,提高信用等級;加大“銀稅互動”“銀電互動”等信用信貸產品投放力度,切實解決“貸不到”的問題。
(五)實現聯合圖審。建立“事前介入”管理制度,實行窗口“一次性告知”。確定聯審的單位和部門,明確聯審的內容及規模分類,擬定會審機制,明確各單位審查時限,定期通報結果。人防工程建設監管納入日常監管、全程監管,有效杜絕“未批先建”“逾期不建”“批建不符”等頑癥,確保在建工程達標,驗收時效縮短。
(六)提供司法服務保障,改善法治環境。堅持把營造法治化營商環境工作作為“一把手”工程來抓,抓準點、定好位,制定《關于深化法治化營商環境建設的實施方案》和工作清單,以提高合同執行效率和提升破產辦理質效為重點,把推進法治化營商環境建設貫徹到司法辦案的各個領域。下一步,及時梳理企業法律風險防控和生產經營中遇到的疑點難點問題,用活用好司法建設手段,幫助相關企業強化管理、改善經營。發揮司法審判工作職能,開庭涉企案件立審執快速通道,最大限度縮短辦案周期,降低企業訴訟成本。
主題營商環境年度和感想三
近年來,濱州市統計局認真貫徹落實全市營商環境動員會議精神,按照“六個堅持”、打造“六種環境”的要求,充分發揮統計服務的職能作用,以立足本職為核心、以強化服務為抓手、以改進作風為保障,切實做到思想認識到位,措施行動到位,工作落實到位,進一步打造一流營商環境加快追趕超越。
(一)加強領導,落實責任。我局將優化營商環境工作擺上重要議事日程,作為“一把手工程”切實抓好貫徹落實。及時召開專題會議,傳達學習了張光峰書記在全市營商環境動員大會上的講話和市委、市政府《關于打造一流營商環境加快追趕超越的意見》精神,統一思想認識,明確落實意見,部署工作任務。成立了由局黨組書記、局長任組長,各黨組成員任副組長,各科室(中心)、隊負責同志任成員的優化營商環境工作領導小組,設立專門辦公室和工作人員,具體負責各項工作的組織、協調和督促落實。研究出臺了《濱州市統計局關于進一步打造一流營商環境服務全市追趕超越的意見》,從服務環境、服務措施、服務責任、服務監督等方面對具體工作任務進行了細化落實。根據市委統一安排,就優化營商環境通過網絡等形式向社會作出了公開承諾,廣泛接受社會各界監督。
(二)嚴肅紀律,加強監督。為給優化營商環境工作奠定扎實基礎,在工作中堅持做到抓紀律不減弱,抓作風不放松。定期組織召開科室、單位負責人專題會議,就加強紀律、改進作風制定了“十個嚴禁”的規定,印發了《關于開展“庸懶散”專項治理突出解決辦事效率低下問題的方案》等有關文件制度。成立了由分管領導牽頭的作風紀律領導小組,采用“突襲”檢查的方式對各科室、單位和全體工作人員進行工作紀律檢查;嚴格請銷假制度,嚴肅工作紀律,提高工作效率。拓展社會監督渠道,廣泛開展了民主評議和征求意見活動,積極參加“行風熱線”、“在線訪談”等活動,充分發揮舉報電話、xx箱等投訴渠道的作用,加強與服務對象的互動服務,認真受理舉報和投訴,跟蹤督查辦理結果,大力整治辦事效率低下、推諉扯皮、不負責任、服務態度差等違規行為,對發生各種嚴重損害營商環境問題的,一經查實,除追究直接責任人的責任外,將同時追究科室、單位主要負責人的責任。
(一)加強基層調研分析。轉變工作作風,工作重心下移,加強到基層企業的調研,了解企業生產經營中存在的困難和問題,以統計分析和調研報告的形式向市委、市政府和有關部門匯報反映,及時提出有利于企業發展的建議。
(二)減輕企業調查負擔。積極推進企業一套表統計制度改革,減少整合統計報表的種類和指標,調整統計報表報送的頻率和期限,進一步方便企業填報,減輕調查企業報表負擔。縮減、整合涉及企業的統計業務會議,除上級機關要求外,取消市及以下開展的各類涉及企業檢查、評比、達標活動。
(三)改進服務方式。在做好為黨委政府服務的同時,增強服務企業的意識,創新服務企業的方式方法,在市統計局綜合統計科設立服務窗口,開通服務熱線,努力滿足企業對統計數據和統計信息的需求。通過統計年鑒、統計公報、統計快報、統計月報、統計手冊等多種統計產品和網絡、電話、函詢等多種服務方式為企業發展提供有效的咨詢建議。
(一)抓好廉潔統計建設。落實好廉政建設各項要求,保障統計事業持續健康發展。嚴格規范清理中介機構及社會組織,禁止市統計局統計人員參加企業安排的任何公務宴請,禁止違反規定接受企業贈送的現金、禮物、有價證券和其他支付憑證等。同時設立部門監督舉報電話,供廣大群眾和社會各界給予監督。
(二)清理規范審批事項。組織各科室(中心)、隊對各項業務流程進行了全面梳理和優化,按照決策權、執行權和監督權相互分離的原則,取消行政審批事項2項,調整下放縣區1項,保留僅1項。行政審批人員進駐市行政審批中心工作,統計行政審批的審批權力、審批人員、審批事項做到“三集中”,進駐行政審批中心(大廳)的審批事項、審批權限也能做到“兩到位”,從而從源頭上有效預防了工作人員的不作為、亂作為。
(三)推進政務公開建設。在局外網網站開辟了政務(政府信息)公開專欄,設立了信息公開指南、信息公開目錄、信息公開年度報告、信息公開申請、公示公告、信息公開相關文件等子欄目,制作完成全市統一的統計數據發布平臺,及時向社會發布各類統計數據、統計信息和統計分析,進一步方便企業、社會、公眾享受及時、快捷的統計服務。
主題營商環境年度和感想四
江敦濤書記署名文章《全力實施“一號改革工程” 對標學習深圳優化營商環境》發人警醒、引人深思。我深入學習該文章,聚焦三個方面認真進行學習研究:一是為什么要優化營商環境,優化營商環境的重要意義是什么;二是優化營商環境要干什么,如何定義優化營商環境;三是優化營商環境要怎么干,營商環境不務虛功,一切在“干”。
營商環境是關鍵競爭力,事關城市未來發展,是貫徹落實中央改革決策部署、省委改革工作要求和市委“一號改革工程”工作要求的有力實踐。營商環境是一個地區思想解放程度、對外開放程度、市場發育程度和執政水平的綜合體現,是城市生產力、競爭力、吸引力的重要衡量尺碼,是擴大對外開放和高質量發展的根本和關鍵所在。
取法其上,得乎其中;取法其中,得乎其下。我們優化營商環境,就是要取法其上、高標定位,敢與最強者比拼、敢與最快者賽跑,對標學習深圳優化營商環境具體做法。以系統思維打造效率最高、服務最優、收費最低的政務服務環境;以市場化思維打造資源跟著項目走的要素環境保障;以有解思維打造讓企業家放心投資、舒心經營的市場監管環境;以法治思維打造最具安全感的社會法治環境;以生態思維打造一切活力充分流動、競相迸發的創新創業環境。
優化營商環境要找準群眾和企業辦事過程中最盼、最煩的事情,看看營商環境中還有哪些痛點、難點和堵點,從思想、作風、能力、制度等層面挖出病根,點到穴位、改到關鍵處,全面提升服務企業、服務群眾的水平,真正讓一流的營商環境成為某某區最大競爭優勢。我認為優化營商環境重點可以從以下四個方面入手。
一要解放思想。思想是行動的指南。各部門要進一步轉變觀念,確立以開放帶動經濟發展的戰略思想,特別在招商引資問題上,要確立既要引得進,更要留得住的思想,正確處理對外來投資者讓利的“得”與“失”關系,牢固樹立讓外商發財,求本地發展,讓眼前利益,求長遠利益;讓局部利益,求全局利益,讓經濟利益,求社會效益的觀念,放膽放手求發展。
二要抓好宣傳。加大力度,拓展對外宣傳,擴大對外影響,是招商引資工作中必不可少的重要環節。由此,在營造優裕的投資經營環境工作中,必須先聲奪人,把投資融資氣氛搞濃。既要大力宣傳已出臺的各種優惠政策和本地經濟、區位以及資源優勢,更要宣傳優化經濟發展環境的重要性和緊迫感。要通過新聞媒體宣傳,不斷增強開放意識和融資功能,促進招商引資工作取得更大成效。同時,對那些影響和破壞經濟發展環境的人和事應及時給予曝光,以獲得更好的正面效應。
三要落實政策。優惠政策對外商無疑具有很強的吸引力,但要使沖著優惠政策而來的外商留得住、扎下根還得靠政策的落實與兌現。信譽是招商之本,承諾貴在落實。因此,要根據新的形勢、新的實際情況制定和完善新的政策。對近幾年來已出臺的各種優惠政策,要進行一次全面清理,并作適度修改,做到能變則變,能寬則寬。同時,有關部門必須作好承諾,一經承諾,就要確保不折不扣兌現,還要保持承諾政策的連續性。
四要完善機制。優惠政策的落實,執法行為的公正與規范,僅靠部門自覺行動和自我約束是不夠的,必須從體制上加以保障。要進一步完善優化經濟發展環境保障機制,使之更好地適應新經濟形勢發展的需要。真正為企業及投資者營造一個公平、公開、公正的市場競爭環境,使經濟發展環境不斷優化,經濟保持持續、健康、穩定發展。
主題營商環境年度和感想五
市局已制定了《關于更大力度優化營商環境激發市場活力的實施方案》,下面,我從紀檢監察的角度,就如何優化營商環境,講幾點意見。
1、新冠疫情半年以來對我國經濟建設影響很大,許多企業復工復產面臨很多問題,許多服務行業受到很大沖擊,市場疲軟。就麻城而言,經濟下行嚴重,上半年財政收入銳減,全市三公經費壓縮了10%,項目經費壓縮了20%,市級財政支出壓力很大。企業復工復產,恢復正常經濟運行迫在眉婕。
2、市委將制定優化營商環境年度考核評價辦法,對市直部門采取季度考核,并與各項年度考核評比掛鉤,對優化營商環境工作推進不力、行動遲緩、工作被動、企業投訴多、社會反響差,年度排名后5位的市直單位,考核評定為“較差”等次,取消先進單位評選資格。對營商環境年度考評后3位的市直單位進行通報約談,對連續兩年居后3位的市直單位主要負責人進行組織處理。
3、優化營商環境是今年市委市紀委一項十分重要的工作,市委已成立了領導小組,市委書記、市長擔任組長,6個常委、5個副市長擔任副組長,領導小組規格之高足以說明市委市政府對我市優化營商環境工作的重視程度,市紀委肯定會加大暗訪檢查力度,抓破壞營商環境典型,并對壞典型進行全市通報或媒體曝光。市紀委監委已建立破壞營商環境追責問責機制,對吃拿卡要、“釣魚”執法、亂執法、亂攤派、亂罰款和慢作為、不作為等損害營商環境的行為進行嚴厲追責問責。
1、“行政審批辦事卡”的問題。市局政務服務窗口少數個別工作人員存在業務不熟悉、服務態度差、辦事拖拉,上班遲到早退,工作作風不實等問題。要加大業務培訓力度,推進“一門全辦、一網通辦、一窗通辦、一事聯辦”,全面提升政務服務水平,著力提高政務服務便利度、企業和群眾滿意度,著力打造企業和群眾“雙滿意”的一流政務服務窗口。
2、行政執法工作方面的問題。一是執法業務不熟悉。對本系統執法法律依據不熟悉,權力界限和邊界不清晰,適用法律法規不準確;二是執法程序不規范。受理投訴不及時,不持證上崗,辦理案件超時效,文書制作不規范;三是濫用自由裁量權,搞“釣魚執法”“獅子大張口”,選擇性執法,該立案不立案,辦關系案、人情案,大案小辦,執法不透明等。要完善315投訴舉報平臺,及時回應、解決企業和消費者訴求。嚴控涉企檢查執法頻次,規范自由裁量行為,依法慎重實施行政強制。嚴格執行企業“寧靜日”制度,嚴格落實“不訴不查”“不舉不查”原則,做到“有呼必應、無事不擾”。嚴格執行涉企行政處罰“首違不罰”“輕違不罰”情形清單,嚴格執行“雙隨機、一公開”制度,全面落實行政執法公示、行政執法全過程記錄和處罰決定審核心三項制度。營造公平公正公開的市場經營秩序,依法依規保障各類市場主體合法權益。
3、特種設備安全監管方面的問題。一是責任未壓實,特監股與各監管所責任邊界不明確,監管責任未認領。到目前為止有鼓樓所、龍池所、開發區所、鐵門所、歧亭所、乘馬所、福田河所、木子店所、閻河所、鹽田河所等十個監管所未認領監管任務。二是各監管所主要負責人和監管人員對特種設備安全工作認識不夠,監管人員怕擔責。三是監管能力不足,對特種設備法律、法規、技術規范業務不熟悉,對現場監察缺乏直觀認識,安全監管工作基本未展開。要求特監股要繼續組織人員培訓,必要時要組織考試。同時每月每周要到各基層監管所進行現場指導、示范,逐步提高基層監管所特種設安全監管能力。
4、財務方面的問題。一是事前審批履行不到位,先辦事后請示,導致費用報銷手續不合規,程序不合邏輯。二是報賬員對自己單位的財務監督履行不夠。三是結算不及時,2020年半年將過,部分所收入費用一次都未結算。這里我強調一下,各所要嚴格按照財務規定的時間結完帳、結好帳,逾期的所寫說明給我,沒有寫的要通報,搞工作不能拖拖拉拉。
5、“不作為、慢作為、亂作為”的問題。主要表現在:一是擔當意識不夠,責任心不強,市局黨組部署的工作選擇性落實,有的黨組會議或安排的工作不傳達或打折扣。有的同志上自由班,遲到早退,工作散漫,有的對領導安排的工作講價錢、講困難、推三阻四。二是不作為、慢作為、亂作為的人和事批評的不夠,總是從關心愛護同事出發,教育的多,問責的少。三是對上級及黨組部署的工作紀檢監察督辦的少。各單位負責人、各黨支部書記一定要按照“一崗雙責”的要求,扛起管黨治黨責任,敢于向不作為、慢作為、亂作為作風亮劍。
6、兩個責任落實不到位。認真落實“主體責任”和“監督責任”兩個責任,要樹立不抓主體責任是失職,抓不好是瀆職的理念,各單位要根據自已的職能職責,制定好本單位主體責任清單,細化到室、組、人,責任上肩,層層傳導工作壓力,履職盡責,確保市局黨組部署的各項工作落實。把兩個責任常記心頭,不斷健全各項制度,形成責任落實長效機制。提高主體責任履職能力。
7、抓好營商環境問題整改。市局這個方案提出了大力實施優化營商環境“五大行動”和優化營商環境重點工作任務清單,各項任務都明確了責任領導、牽頭單位、責任單位和完成時限,大家要結合各自的崗位職責,把握好時間節點,按照任務清單按時完成工作任務。市局紀檢監察、主責辦要加強任務清單督查督辦,確保任務清單全面完成。
市局紀檢監察、主責辦結合各基層監管所、直屬單位、機關各股室職能,立足于單位部門崗位職能,強化履職盡責監督。領導班子層面:主要是強化對領導班子成員履行黨風廉政建設責任制的監督,既要監督領導班子成員又要監督其分管聯系單位,豎持“責任制管責任人,責任人管一班人”和“誰主管,誰負責”的工作機制,使責任制在領導干部心中有位、身上有責、肩上有壓、工作有效。同時強化對中層干部和關鍵崗位人員的監督,層層傳導壓力,落實責任。主要從兩個方面進行監督,一是廉政勤政方面,看各單位是否嚴格執行中央“八項規定”和各級規定的廉潔紀律,是否存在接受行政相對人吃請,是否存在工作日飲酒、是否存在收受行政相對人禮品禮金、是否存在吃拿卡要行為。二是履職盡責方面:看各單位是否認真落實上級和市局黨組部署安排的各項工作。是否認真履行崗位職責,監管到位。對違反中央“八項規定”和各級規定的廉潔紀律,造成不良影響的,發現一起,查處一起,決不姑息。
同志們,上面我講到的問題,希望大家有則改之,無則加勉。在當前優化營商環境的大背景下,希望大家要嚴格遵守中央八項規定和廉潔紀律,履職盡責,守住紀律紅線,做個清楚人、明白人。
主題營商環境年度和感想六
最近,山東人的朋友圈都在轉發一條令人振奮的消息:山東入選營商環境最好的十個省份!
據報道,11月1日,全國工商聯召開2020中國(溫州)新時代“兩個健康”論壇,發布了“萬家民營企業評營商環境”主要結論。據調查問卷統計顯示,營商環境最好的十個城市是杭州、上海、蘇州、南京、北京、溫州、寧波、深圳、廣州、成都。營商環境最好的十個省份是浙江、廣東、江蘇、上海、北京、山東、四川、福建、河北、湖南。
山東全國第六,依舊可喜可賀。近年來,“營商環境”是一個高頻熱詞,各省份、各城市都在優化營商環境上下足了功夫、做足了文章,都在搶“c位”,競爭可謂激烈。
機會總是留給有準備的人,成績總是留給努力付出的人。山東入選全國營商環境前十,說明近年來山東持續深入優化營商環境的努力贏得了市場的認可,取得了巨大成果。“春江水暖鴨先知”,一個地方的營商環境到底好不好,企業特別是民營企業最優發言權。這次“萬家民營企業”給山東點贊,是對山東最好的鼓勵和信任。
營商環境究竟多重要?觀察一下今年前三季度全國各省份gdp排名和各城市gdp排名的情況,不難發現,全國營商環境前十名的省份和城市,其gdp的表現基本都很出色。換言之,營商環境好了,不僅不用擔心gdp的問題,未來也會呈現出一片欣欣向榮的發展前景。事實證明,好的營商環境既是競爭力,也是生產力,只有持之以恒打造一流營商環境,才能為高質量發展注入不竭動力。
但要清醒地認識到,任何環境都有一定的脆弱性,營商環境也不例外。優化營商環境是一個系統工程,是一場“硬仗”,猶如逆水行舟,不進則退,慢進也是退。今天,優化營商環境步入“深水區”,剩下的都是難啃的“硬骨頭”,必須拿出刀刃向內的勇氣和行動,聚焦“堵點”“痛點”“難點”,出臺更多實實在在的惠企舉措,持續提升企業滿意度。
營商環境沒有最好只有更好。無須諱言,山東的營商環境依舊有較大的改善和提升空間,比如說,山東gdp居全國第三位,營商環境排名僅第六位,而在全國營商環境前十的城市中,山東無一城市入選。此外,中小微企業在要素獲取、準入許可、經營運行等方面還在不小的困難和劣勢。
差距就是動力,榜樣就是力量,優化營商環境永遠在路上。今天,山東取得營商環境前十的成績,既是鼓勵,也是鞭策,更要像愛惜眼睛一樣,珍視這個“好口碑”。令人期待的是,不久前通過的《山東省優化營商環境條例》將于2021年1月1日起施行,優化營商環境將有地方性法規可依,必將進一步激發市場主體活力和發展動力。
主題營商環境年度和感想七
xx縣人民政府:
為做好迎接國務院第六次大督查優化營商環境工作,緊緊圍繞營商環境優化提升工作,現將我縣優化營商環境工作自查情況報告如下:
20xx年以來,我縣縣委、政府高度重視營商環境建設工作,并將此項工作納入政府工作報告,作為推進我縣經濟高質量發展的一項重點工作,提出了全力打造“公平、穩定、透明”營商環境新高地目標,圍繞營造“良好的政策環境、良好的政務環境、良好的法制環境”,創新推進營商環境由拼感情投入向拼環境改善轉變,由拼土地價格向拼制度設計轉變,由拼稅收政策向拼服務質量轉變,由拼人力成本向拼人才建設轉變的“四個轉變”。
(一)將營商環境建設成效納入目標任務進行嚴格考核。已將營商環境工作納入xx縣20xx年度目標考核管理工作體系,作為營商環境24個指標部門的一項重要工作進行考核。
(二)建立完善營商環境工作推進機制。《xx縣清償拖欠民營企業中小企業賬款工作實施方案》(赫縣減負通〔20xx〕2號)、《xx縣人民政府辦公室關于印發xx縣20xx年放管服改革實施方案的通知》(赫府辦發〔20xx〕39號)、《xx縣推進審批服務便民化深化“放管服”改革實施方案》(赫委辦字〔20xx〕54號)、《xx縣人民政府辦公室印發xx縣關于進一步優化發展環境工作方案的通知》(赫府辦發〔20xx〕53號)等營商環境建設文件;《xx縣營商環境優化提升工作方案》、《xx縣營商環境優化提升工作考核實施方案》、《xx縣“減證便民”證明材料取消清單、證明材料保留清單和xx縣公共服務事項清單》、《xx縣營商環境整治明察暗訪工作實施方案》等營商環境制度文件即將出臺。
(三)密集召開營商環境工作專題會議,安排部署營商環境相關工作。截止到6月,密集召開了研究營商環境建設工作的專題會、碰頭會、常務會、推進會累計達18次;其中,5月17日,在縣政府常務會議室,徐磊副縣長主持召開了招商引資及營商環境工作調度會,組織討論《xx縣營商環境大提升行動方案》、《xx縣營商環境考核實施方案》,6月15日,對進《xx縣營商環境大提升行動方案》、《xx縣營商環境考核實施方案》行再次討論;
(四)營商環境整治明察暗訪工作有序開展。根據畢節市招商引資擴大開放工作領導小組印發的《畢節市營商環境整治明察暗訪工作實施方案》要求,圍繞破解企業投資生產經營中的“堵點”、“痛點”,切實推動全市優化營商環境集中整治行動提質增效,調度市場監管局、工信局、財政局、住建局、水務局、自然資源局、政務服務中心等12個指標牽頭部門每月開展自查自糾,填報自查整改臺賬。目前已累計上報臺賬6期;
(五)狠抓營商環境典型問題曝光整改工作。根據《畢節市人民政府辦公室關于 11 起營商環境典型問題的通報》要求,對我縣有關部門“放管服”工作滯后問題,已發函至涉及的工信局、生態環境xx分局、水務局、綜合行政執法局4個單位,要求單位主要負責人務必強化擔當,嚴肅紀律,對存在問題逐一研究解決。
(六)啟動了迎接省20xx年縣域營商環境第三方測評樣本企業培育工作。根據5月17日xx縣營商環境大提升行動推進會要求及貴州省20xx年縣域營商環境第三方測評樣本企業帥選標準,調度營商環境指標牽頭單位超前謀劃,主動作為,對標先進,協作聯動,集中力量在7月31日前培育出貴州省20xx年縣域營商環境第三方測評樣本企業。
(七)大力開展優化營商環境大提升行動宣傳工作。重點對中央、省、市關于優化營商環境政策,xx縣投資軟、硬環境,優化營商環境整治提升開展情況,營商環境正面典型曝光反面案例等進行宣傳。現已在xx電視臺滾動播放省、市、縣投資投訴熱線。
通過扎實開展“招商引資項目“大排查、大整改、大促進”專項行動和營商環境集中整治工作,我縣營商環境不斷得到優化提升。在20xx年全省縣域營商環境第三方評估中,我縣綜合得分78.82分,排名全省88個縣(自治縣、區)第34位,比20xx年的53位上升19位;全市8個縣(自治縣、區)中排第5位,比20xx年上升1位。其中,“繳納稅費”單項指標在省、市均排名第1位。
(一)政策法規落實不到位。中央和省優化營商環境政策落實不夠,優惠措施落實不到位,“雙誠信、雙兌現”執行不通暢,“親”“清”新型政商關系有待加強。地方保護主義和輕視地方企業同時并存,部門和行業存在壟斷現象,第三方市場(中介組織)運行不規范,法治體系建設有待加強。信貸過程不規范,企業融資難融資貴未得到根本性緩解,稅費負擔依然較重。硬件不硬、軟件不軟,軟硬環境建設亟待進一步完善。
(二)“放管服”改革不徹底。仍然存在上下級權限交叉,權限不清,導致企業“兩頭跑”現象;存在部門間各自為政,缺乏協作,相互設置前置事項,互相推諉;存在審核環節過多,材料較多,時間冗長,成本偏高。存在網上辦事數據不能共享、系統不穩定、使用不便。
(三)政務服務不便捷。政務服務大廳業務處理不夠快速,入駐不徹底;資料繁多,信息更新不及時,并聯辦理環節少,便民服務不夠;一次性告知不到位,窗口工作人員少,業務能力不足、不專業。
(四)公共服務不完善。公共設施配套不夠完善,其它公共服務企業質量不高;第三方市場(中介組織)成為權力尋租新領域,存在運行不規范、服務不透明現象。
(一)大力做好營商環境優化提升工作。對標對表,緊扣企業和群眾辦事最大“便利度”和服務最高“滿意度”目標,緊盯時間、成本、環節等核心要素,推動指標牽頭單位采取有力措施,優化流程,精簡環節,突出實效,著力縮短指標差距,全力促進營商環境優化提升。
(二)大力開展營商環境集中整治行動。結合省級營商環境總體部署,針對省 20xx 年營商環境評估報告反饋的政府層面和第三方層面問題,明確牽頭單位和責任單位,繼續開展營商環境突出問題集中整治,全力解決企業難點痛點問題。
(三)大力推進營商環境典型問題曝光工作。以落實營商環境各項政策為抓手,真查真治,每月開展不少于1次的營商環境明察暗訪,通過檢查發現一些普遍性和規律性的問題,堅決做到發現一個漏洞,完善一個制度,建立一個標準,強化一個監督;對明察暗訪中發現的違紀違規問題,嚴格按照法律法規進行問責,視情節輕重按有關規定給予處理,讓失責必問、問責必嚴成為常態。
(四)啟動迎接省20xx年縣域營商環境第三方測評樣本企業培育工作。按照樣本企業篩選要求,緊盯“手續個數最少、時間最短、成本最低”核心要素,采用“部門聯動,精銳出戰,集中辦理”方式,在7月31日前培育出符合要求的樣本企業。
(五)嚴格落實權力清單制度。及時把政府權力清單、服務項目、服務程序等通過政府網、電視、微信等媒介向社會公布,實行陽光審批、陽光收費,扎實推進“放管服”改革向縱深發展。
(六)進一步開通民間投資服務“直通車”。對重大民間投資項目實行“一事一議”、“一企一策”和“特事特辦”,切實用“零障礙、低成本、高效率”為投資企業提供更加優質和便捷的服務。相關職能部門可以在二次利、多途利用上仔細研究,提出科學合理措施,切實降低企業成本。
(七)統一民間投資企業投訴受理及辦結回復的督促指導。確保投資企業及投資人投訴事項得到及時受理和解決,及時收集投資企業需要幫助解決的問題和困難,并轉送相關職能部門辦理,跟蹤辦理情況,切實解決實際問題。
(八)加大對本地企業的扶持力度。給予本地企業與招商引資企業相應的政策優惠,享受相同的服務。同時,應該充分利用和繼續培養本地企業家對家鄉的深愛情感,解決更多就業問題。
(九)持續實施營商環境動態跟蹤工作。嚴格執行《畢
節市優化營商環境動態跟蹤考核辦法》(畢府辦函〔20xx〕67號),繼續做好營商環境動態跟蹤,充分集聚各方力量,整合多方資源,全力優化營商環境。
(十)開展好優化營商環境大提升行動宣傳工作。整合一切可以利用的資源,加強溝通協調,充分利用廣播、電視、報刊、網絡、手機等渠道,創新宣傳形式,網上網下聯動,加大宣傳力度,豐富宣傳內容,全面掀起優化營商環境大提升宣傳高潮。
主題營商環境年度和感想八
同志們:
市局已制定了《關于更大力度優化營商環境激發市場活力的實施方案》,下面,我從紀檢監察的角度,就如何優化營商環境,講幾點意見。
一、認識形勢,提高優化營商環境的自覺性。
1、新冠疫情半年以來對我國經濟建設影響很大,許多企業復工復產面臨很多問題,許多服務行業受到很大沖擊,市場疲軟。就麻城而言,經濟下行嚴重,上半年財政收入銳減,全市三公經費壓縮了10%,項目經費壓縮了20%,市級財政支出壓力很大。企業復工復產,恢復正常經濟運行迫在眉婕。
2、市委將制定優化營商環境年度考核評價辦法,對市直部門采取季度考核,并與各項年度考核評比掛鉤,對優化營商環境工作推進不力、行動遲緩、工作被動、企業投訴多、社會反響差,年度排名后5位的市直單位,考核評定為“較差”等次,取消先進單位評選資格。對營商環境年度考評后3位的市直單位進行通報約談,對連續兩年居后3位的市直單位主要負責人進行組織處理。
3、優化營商環境是今年市委市紀委一項十分重要的工作,市委已成立了領導小組,市委書記、市長擔任組長,6個常委、5個副市長擔任副組長,領導小組規格之高足以說明市委市政府對我市優化營商環境工作的重視程度,市紀委肯定會加大暗訪檢查力度,抓破壞營商環境典型,并對壞典型進行全市通報或媒體曝光。市紀委監委已建立破壞營商環境追責問責機制,對吃拿卡要、“釣魚”執法、亂執法、亂攤派、亂罰款和慢作為、不作為等損害營商環境的行為進行嚴厲追責問責。
二、切實解決營商環境中存在的突出問題
1、“行政審批辦事卡”的問題。市局政務服務窗口少數個別工作人員存在業務不熟悉、服務態度差、辦事拖拉,上班遲到早退,工作作風不實等問題。要加大業務培訓力度,推進“一門全辦、一網通辦、一窗通辦、一事聯辦”,全面提升政務服務水平,著力提高政務服務便利度、企業和群眾滿意度,著力打造企業和群眾“雙滿意”的一流政務服務窗口。
2、行政執法工作方面的問題。一是執法業務不熟悉。對本系統執法法律依據不熟悉,權力界限和邊界不清晰,適用法律法規不準確;二是執法程序不規范。受理投訴不及時,不持證上崗,辦理案件超時效,文書制作不規范;三是濫用自由裁量權,搞“釣魚執法”“獅子大張口”,選擇性執法,該立案不立案,辦關系案、人情案,大案小辦,執法不透明等。要完善315投訴舉報平臺,及時回應、解決企業和消費者訴求。嚴控涉企檢查執法頻次,規范自由裁量行為,依法慎重實施行政強制。嚴格執行企業“寧靜日”制度,嚴格落實“不訴不查”“不舉不查”原則,做到“有呼必應、無事不擾”。嚴格執行涉企行政處罰“首違不罰”“輕違不罰”情形清單,嚴格執行“雙隨機、一公開”制度,全面落實行政執法公示、行政執法全過程記錄和處罰決定審核心三項制度。營造公平公正公開的市場經營秩序,依法依規保障各類市場主體合法權益。
3、特種設備安全監管方面的問題。一是責任未壓實,特監股與各監管所責任邊界不明確,監管責任未認領。到目前為止有鼓樓所、龍池所、開發區所、鐵門所、歧亭所、乘馬所、福田河所、木子店所、閻河所、鹽田河所等十個監管所未認領監管任務。二是各監管所主要負責人和監管人員對特種設備安全工作認識不夠,監管人員怕擔責。三是監管能力不足,對特種設備法律、法規、技術規范業務不熟悉,對現場監察缺乏直觀認識,安全監管工作基本未展開。要求特監股要繼續組織人員培訓,必要時要組織考試。同時每月每周要到各基層監管所進行現場指導、示范,逐步提高基層監管所特種設安全監管能力。
4、財務方面的問題。一是事前審批履行不到位,先辦事后請示,導致費用報銷手續不合規,程序不合邏輯。二是報賬員對自己單位的財務監督履行不夠。三是結算不及時,2020年半年將過,部分所收入費用一次都未結算。這里我強調一下,各所要嚴格按照財務規定的時間結完帳、結好帳,逾期的所寫說明給我,沒有寫的要通報,搞工作不能拖拖拉拉。
5、“不作為、慢作為、亂作為”的問題。主要表現在:一是擔當意識不夠,責任心不強,市局黨組部署的工作選擇性落實,有的黨組會議或安排的工作不傳達或打折扣。有的同志上自由班,遲到早退,工作散漫,有的對領導安排的工作講價錢、講困難、推三阻四。二是不作為、慢作為、亂作為的人和事批評的不夠,總是從關心愛護同事出發,教育的多,問責的少。三是對上級及黨組部署的工作紀檢監察督辦的少。各單位負責人、各黨支部書記一定要按照“一崗雙責”的要求,扛起管黨治黨責任,敢于向不作為、慢作為、亂作為作風亮劍。
6、兩個責任落實不到位。認真落實“主體責任”和“監督責任”兩個責任,要樹立不抓主體責任是失職,抓不好是瀆職的理念,各單位要根據自已的職能職責,制定好本單位主體責任清單,細化到室、組、人,責任上肩,層層傳導工作壓力,履職盡責,確保市局黨組部署的各項工作落實。把兩個責任常記心頭,不斷健全各項制度,形成責任落實長效機制。提高主體責任履職能力。
7、抓好營商環境問題整改。市局這個方案提出了大力實施優化營商環境“五大行動”和優化營商環境重點工作任務清單,各項任務都明確了責任領導、牽頭單位、責任單位和完成時限,大家要結合各自的崗位職責,把握好時間節點,按照任務清單按時完成工作任務。市局紀檢監察、主責辦要加強任務清單督查督辦,確保任務清單全面完成。
三、強化履職監督,堅決懲治腐敗
市局紀檢監察、主責辦結合各基層監管所、直屬單位、機關各股室職能,立足于單位部門崗位職能,強化履職盡責監督。領導班子層面:主要是強化對領導班子成員履行黨風廉政建設責任制的監督,既要監督領導班子成員又要監督其分管聯系單位,豎持“責任制管責任人,責任人管一班人”和“誰主管,誰負責”的工作機制,使責任制在領導干部心中有位、身上有責、肩上有壓、工作有效。同時強化對中層干部和關鍵崗位人員的監督,層層傳導壓力,落實責任。主要從兩個方面進行監督,一是廉政勤政方面,看各單位是否嚴格執行中央“八項規定”和各級規定的廉潔紀律,是否存在接受行政相對人吃請,是否存在工作日飲酒、是否存在收受行政相對人禮品禮金、是否存在吃拿卡要行為。二是履職盡責方面:看各單位是否認真落實上級和市局黨組部署安排的各項工作。是否認真履行崗位職責,監管到位。對違反中央“八項規定”和各級規定的廉潔紀律,造成不良影響的,發現一起,查處一起,決不姑息。
同志們,上面我講到的問題,希望大家有則改之,無則加勉。在當前優化營商環境的大背景下,希望大家要嚴格遵守中央八項規定和廉潔紀律,履職盡責,守住紀律紅線,做個清楚人、明白人。
主題營商環境年度和感想九
各位領導、同志們:
優化營商環境,保護各類市場主體的合法權益,是促進我市經濟和社會持續健康發展的重要抓手。振興區委、區政府在市委、市政府的領導和市軟環境辦的指導下,堅持黨政齊抓,橫向聯動,上下同心,全員參與,在優化營商環境方面取得了一定成績,主要做法是:
一是積極完善服務中心功能。投入2000萬元,購置了原市糧食局1600平方米辦公區域作為服務中心新址。目前,中心已進駐了15個部門,設立了31個辦事窗口,涉及審批事項83項、服務事項10項。今年,我區將再投入500萬元,新建1000平方米辦事大廳,優化整合非行政審批和其它公共服務類事項,進一步滿足企業和群眾辦事需求。
二是積極籌建創業孵化基地。我區將優化創新創業環境作為營商環境建設的重要載體,以培育電商企業為抓手,著力打造電商培訓和創業平臺。啟動了電子商務創業孵化基地工程,籌建10000平方米電商孵化中心,整合優化市區電商資源,加快促進電商集約化、市場化發展。設立了300萬元專項扶持基金,引導企業入駐孵化基地,幫助企業實現從“創客”到“創業”的轉變。
一是全面加強項目服務。建立了黨政主要領導牽頭、四個班子全員參與、鎮街部門各司其職的項目分級包扶責任制,確保每個新建、續建和推進項目都有一個服務小組幫助企業協調解決有關問題。主動介入項目立項、規劃、環評等前期環節,為項目落地開工創造更加便利的條件。2016年全區5000萬以上開復工項目21個,總投資近120億元。
二是全面深化商事制度改革。積極推進“雙告知”、“三證合一”等制度,2016年全區工商系統新登記各類市場主體比上年增長25%。積極落實“五證合一、一照一碼”、“先照后證”等制度改革,進一步激發了市場活力。
三是全面提高審批效率。嚴格落實“一個中心對外、一個窗口受理、一條龍服務、一站式辦結”四個一要求,先后建立首問負責制、一次性告知制、限時辦結制等工作制度。積極推進簡政放權,優化審批流程。區市場監督管理局在對企業辦理核名、設立、變更及遷移行政審批事項由7個工作日縮減為1至3個工作日;區城建局辦理集體土地房屋所有權初始、變更、轉移及補發登記行政審批事項由60個工作日縮減為30個工作日。2016年服務中心受理各類行政審批和服務事項94876件,辦結率達100%。
一是強化訴求辦理。充分利用民心網平臺回應企業和群眾期盼,重點解決涉商涉企問題,確保“最后一米”服務到位。2016年共辦理民心網咨詢、投訴1277件,我區榮獲全省“群眾舉報投訴辦理工作先進集體”稱號。
二是強化綜合研判。健全完善了涉企問題綜合研判機制,通過區級領導走訪、征求意見信箱、區政府網站、電話專線等形式,梳理總結企業、群眾提出的意見建議和困難問題,每月至少召開一次區長辦公會議專題研究解決。2016年全區共受理意見建議18個、困難問題22個,均已全部吸納和解決。
三是強化督導檢查。建立了包括兩辦督查室、區軟環境辦、區直機關黨工委在內的綜合督查小組,對15個重點涉企部門落實營商環境建設工作情況實施常態化督查。2016年8月至今共開展各類督查9次,查擺問題23個,整改率達100%。
但是,我們還清醒地認識到,我們的營商環境建設水平與省市黨委、政府的要求,與廣大企業群眾的期盼還有很大的差距。我們決心以這次會議為契機,在全區上下開展一次優化營商環境工作的再動員、再部署,認真落實興偉書記、志浩市長講話精神和我市優化營商環境方案要求,堅決打好營商環境建設的持久戰。為此,我們將重點抓好以下三方面工作:
一是全面落實會議精神,進一步強化服務意識。緊緊圍繞全省“優化營商環境建設年”、全市“招商引資項目建設年”和本次會議,嚴格按照“八個凡是”要求,千方百計抓好招商引資、項目建設和營商環境,打造“誠信振興”。牢固樹立“人人都是營商環境”服務理念,堅持深入項目和企業,研究解決項目建設過程中存在的困難和問題。對投資意愿強烈、投資項目“靠譜”的企業打通“綠色通道”,點對點的進行vip服務,采取“一事一議”推進落實。
二是全面規范權力運行,進一步優化政務環境。繼續深化“放管服”改革,大力推行“互聯網+政務服務”,將單位職能、行政許可項目、收費標準依據、服務承諾、監督電話、工作流程等內容通過政府網站公開、公示,加強誠信政府建設,打造公開、透明的服務型機關。在窗口單位和服務行業中深入開展“黨員先鋒崗”,發揮示范帶頭作用,提高服務效率。積極為企業提供政策、信息、法律、人才、場地等全方位服務,多渠道提供公共服務共建能力和共享水平。
三是全面抓好問題整改,進一步加大獎懲力度。繼續強化責任追究,把深化問責作為推進營商環境建設的重要內容和重點抓手,既要追究主體責任,又追究監督責任,實現問責常態化。對群眾反映強烈、社會影響惡劣的窗口單位負責人和直接責任人先行停職,經查實后嚴肅問責,對群眾反映好的干部,予以提拔重用。對企業投訴打擊報復、惡意執法、影響企業正常生產經營的,經查實后根據情節給予免職或調離原工作崗位的處理。對領導干部干預市場經濟活動、妨礙企業發展、私自插手企業工程發包、物資采購、產品銷售等經營活動的,依法依紀嚴肅查處。
總之,請市委、市政府放心,振興區委、區政府將借這次會議東風,全面認真、不折不扣地貫徹落實好會議精神,打好營商環境建設的攻堅戰和持久戰,為丹東全面振興發展作出應有貢獻!
主題營商環境年度和感想十
20xx年是縣區“優化營商環境年”,集團響應號召,積極組織開展“優化營商環境、聚力國企改革”主題學習教育活動,活動從“把握政治方向,強化‘四個意識’”、“堅定發展信心,聚力國企改革”、“堅決執行禁令,整治提籃子行為”、“堅持標本兼治,抵制商業賄賂”、“工程項目管理”、“轉變工作作風,優化營商環境”六個方面進行了專題教育。根據《“優化營商環境、聚力國企改革”主題教育實施方案》,我將緊密聯系本職工作和個人思想實際,認真進行查擺剖析,個人對照檢查如下:
1.政治站位不高。本人雖然能自覺遵守黨規黨紀,能自覺擁護共產黨的領導,但是也存在觀察事情一葉障目,分析問題浮于表象,政治敏銳性和政治鑒別力欠缺的問題。有時候看到那些不利于維護黨的威信的消息新聞不能挺身而出適時發出直言正論,最多只做到不轉發。
2.主動學習不夠。政治理論不夠扎實,以工作忙為借口,沒有主動學習的意識,只要黨組織沒有要求,就不會自覺去學習政治理論知識,有的學習還停留在抄筆記的階段,沒有真正入腦入心。業務知識的學習也沒有及時跟上。
3.業務工作不精,缺乏開拓進取的精神。工作上因循守舊,常常因為時間緊、任務重,工作上存在兵來將擋、水來土掩的現象,機械執行上級指示,攻堅克難的舉措不夠。對工作主動思考不多,存在被動應付現象,工作的全局性和前瞻性不足。工作中也會存在畏難情緒,工作壓力大的時候情緒比較急躁。
1.加強學習,不斷提高個人素質。一方面加強政治理論學習,強化個人政治素養,用理論知識武裝自己,做一個政治意識強、政治站位高的合格黨員。另一方面加強財務知識的學習,積極了解和掌握財政相關政策,堅持缺什么學什么,不斷個提高人業務水平,彌補工作經驗不足的缺陷。
2.轉變工作作風。首先是端正工作態度,對待工作要有熱情和干勁,即使工作任務再多,也要從容處之,要有迎難而上的精神,工作中避免出現負面情緒。其次是改進工作方式,多多學習表達技巧,進一步提升溝通協調能力,科學統籌工作任務,分清輕重緩急逐一安排工作任務,對工作及時進行銷賬處理,提升工作效率。
3.樹立創新意識。進一步解放思想,更新觀念,開拓思維,與時俱進,學會利用大形勢推動工作發展;同時要強化學以致用,加強發現問題、解決問題的能力;工作中要勤學善思,對工作進行主動思考、謀劃,保證工作的全局性和連貫性。