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主題人居環(huán)境工作會(huì)議記錄精選一
今天，到鎮(zhèn)、鎮(zhèn)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)，目的就是希望大家通過(guò)親耳聽(tīng)、親眼看、親身體會(huì)，進(jìn)一步認(rèn)清差距不足，認(rèn)真學(xué)習(xí)他們的發(fā)展理念、創(chuàng)新思路和擔(dān)當(dāng)作為的精神，破除故步自封、按部就班、畏難發(fā)愁的情緒，進(jìn)而以更寬的視野謀劃發(fā)展，以更高的標(biāo)準(zhǔn)和境界推動(dòng)工作。
今天我們召開(kāi)這次全街道農(nóng)村人居環(huán)境整治動(dòng)員大會(huì)，動(dòng)員大家進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化工作措施，下定決心通過(guò)2個(gè)月的集中整治，讓全街道農(nóng)村人居環(huán)境在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)翻天覆地的變化，全力全方位打好打贏農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)、主動(dòng)仗。下面，根據(jù)街道黨工委、辦事處研究意見(jiàn)，我講以下幾點(diǎn)。
改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)，事關(guān)全面建成小康社會(huì)、廣大農(nóng)民根本福祉和農(nóng)村社會(huì)文明和諧。去年2月，中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》。4月26日，全國(guó)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會(huì)議在浙江安吉召開(kāi)，習(xí)總書(shū)記作出重要指示：“要結(jié)合實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進(jìn)一步推廣浙江好的經(jīng)驗(yàn)做法，建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村?！蹦甑渍匍_(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議上，總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào)，要“抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，推進(jìn)新一輪農(nóng)村改革，加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板?！苯衲?月8日至9日,省委在召開(kāi)全省農(nóng)村工作會(huì)議時(shí)，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了全省扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會(huì)議，對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行了安排部署。2月3日，省政府辦公廳在《省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上，又印發(fā)了《省農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)實(shí)施方案》《省農(nóng)村人居環(huán)境整治工作分工方案》，對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行了細(xì)化分解、責(zé)任到人?？梢哉f(shuō)，農(nóng)村人居環(huán)境整治工作已經(jīng)成為一項(xiàng)迫在眉睫的政治任務(wù)。
近年來(lái)，街道黨工委高度重視城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生，投入了大量人力物力財(cái)力，農(nóng)村人居環(huán)境大為改觀，鄉(xiāng)村面貌明顯改善。但實(shí)事求是地講，和先進(jìn)地區(qū)相比，我們的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作總體還比較滯后，亂堆亂放、亂扔亂倒、亂搭亂建等現(xiàn)象仍然存在，臟亂差問(wèn)題在一些村依然突出，等等。去年以來(lái)，省委書(shū)記、省長(zhǎng)多次來(lái)我市部分縣區(qū)包括我縣檢查指導(dǎo)工作，均對(duì)農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題提出了嚴(yán)厲批評(píng)。全省、全市鄉(xiāng)村振興暨脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)中，省委書(shū)記、市委書(shū)記點(diǎn)到最多的也是環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌，特別是參觀的鄄城縣軍屯村給大家留下了深刻印象，無(wú)論是村內(nèi)環(huán)境還是居民庭院環(huán)境都非常整潔，讓各位領(lǐng)導(dǎo)贊不絕口。俗話(huà)說(shuō)“一俊遮百丑”“一丑遮百美”，如果連環(huán)境衛(wèi)生第一印象都搞不好，其他工作做得再好也會(huì)大打折扣、也會(huì)影響對(duì)你的評(píng)價(jià)。因此，按照縣委縣政府要求，街道黨工委下定決心在全街道范圍內(nèi)再開(kāi)展一次農(nóng)村人居環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，就是讓大家充分認(rèn)識(shí)到整治農(nóng)村人居環(huán)境的極端重要性，就是讓大家明白，決不能因?yàn)槿司迎h(huán)境問(wèn)題抹殺我們的工作成績(jī)。
按照《縣農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)方案》，辦事處制定了我街道人居環(huán)境整治實(shí)施方案，明確了責(zé)任分工、工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限和考核驗(yàn)收辦法。會(huì)后，各村要按照方案要求，迅速研究制訂具體的工作方案、落實(shí)措施、行動(dòng)計(jì)劃，集中人力、物力、財(cái)力，全力全方位打一場(chǎng)農(nóng)村人居環(huán)境集中整治攻堅(jiān)戰(zhàn)、主動(dòng)仗。
一是徹底清除積存垃圾。各村從今天起要利用一周的時(shí)間，迅速組織人員開(kāi)展全方位、地毯式集中清理，徹底清除積存垃圾，消滅衛(wèi)生死角,尤其是過(guò)年過(guò)節(jié)燃放煙花爆竹產(chǎn)生的碎片和殘留物，確保可視范圍內(nèi)無(wú)垃圾、雜物。
二是圍繞基礎(chǔ)設(shè)施抓提升。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)既是提高農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量的有效途徑，也是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要舉措。當(dāng)前我街道還存在道路建設(shè)不均衡、生活污水處理設(shè)施不到位、基礎(chǔ)設(shè)施不健全等突出問(wèn)題。要想真正改善農(nóng)村人居環(huán)境，這些問(wèn)題必須一一徹底解決。一要加強(qiáng)村內(nèi)道路建設(shè)?！扒缣煲簧硗粒晏煲簧砟唷痹谖医值啦糠执迩f仍未徹底消除。下步各村要堅(jiān)持環(huán)境整治與“戶(hù)戶(hù)通”工程相結(jié)合，加快推進(jìn)通村道路、入戶(hù)道路建設(shè)，全面解決村內(nèi)道路泥濘、村民出行不便等問(wèn)題。對(duì)已經(jīng)建好的村內(nèi)道路，要及時(shí)開(kāi)展綠化、美化；對(duì)道路清理后裸露出來(lái)的地面，要及時(shí)進(jìn)行覆蓋、平整，能綠化的要綠化，適合硬化的及時(shí)硬化，切實(shí)鞏固工作成效。二要加強(qiáng)生活污水治理。省委省政府在下發(fā)的《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》中明確提出，到2020年50％以上的村莊實(shí)現(xiàn)生活污水處理。有條件的村要根據(jù)實(shí)際，合理確定污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)的布局規(guī)模、建設(shè)模式和處理工藝。確保建成一處、運(yùn)營(yíng)一處、用好一處。三要加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)。要在每個(gè)村的村頭、入口處，統(tǒng)一設(shè)置特色鮮明的村莊標(biāo)識(shí)，村內(nèi)統(tǒng)一設(shè)置街、巷、院、戶(hù)等地名標(biāo)識(shí)；要加快規(guī)劃修建村史館，從典故傳說(shuō)、奇特景觀、名人賢士、傳統(tǒng)鄉(xiāng)藝、鄉(xiāng)土特產(chǎn)等不同角度入手，把獨(dú)特的鄉(xiāng)土風(fēng)情、民俗文化挖掘好、整理好、利用好，充分彰顯村莊特色，反映村莊的歷史變遷和時(shí)代風(fēng)貌；要把建好的文化廣場(chǎng)管起來(lái)、用起來(lái)、活起來(lái)，讓鄉(xiāng)村處處蕩漾著新時(shí)代和諧文明新風(fēng)尚。
三是圍繞村容村貌抓提升。習(xí)書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要“因地制宜、精準(zhǔn)施策，不搞‘政績(jī)工程’‘形象工程’，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感?！比绻粋€(gè)村莊連村容村貌都整治不了、改善不了，那這個(gè)村的發(fā)展根本無(wú)從談起。這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，一要徹底治“臟”。這一次要對(duì)村莊內(nèi)暴露垃圾、積存垃圾進(jìn)行全面清理、清運(yùn)，并規(guī)范設(shè)置垃圾桶、垃圾箱等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，同時(shí)要嚴(yán)格落實(shí)日常保潔制度，確保村莊環(huán)境保潔常態(tài)化。二要徹底治“亂”。全面清理亂堆亂放、亂貼亂畫(huà)、占道經(jīng)營(yíng)，徹底拆除私搭亂建、非法戶(hù)外廣告標(biāo)志、橫（條）幅和殘損、廢棄、停用的各類(lèi)廣告牌。同時(shí)，對(duì)入村主次干道和繁華地段廣告、招牌和門(mén)頭，按照地方特色統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)，切實(shí)做到整齊劃一、優(yōu)美大方。三要徹底治“差”。對(duì)影響村容村貌的危舊房、殘墻爛瓦，該拆除的拆除，該重建的重建，特別是對(duì)于有保留價(jià)值的老房子、古祠堂，該加固的加固、該修繕的修繕；對(duì)影響村民出行的村內(nèi)道路，該硬化的硬化，該重修的重修，該修補(bǔ)的修補(bǔ)；對(duì)村空閑宅基地、街巷兩側(cè)、坑塘周邊，該種草的種草，該植樹(shù)的植樹(shù)，該設(shè)置標(biāo)識(shí)的設(shè)置標(biāo)識(shí)。同時(shí)，對(duì)村莊建設(shè)的選材用料、建筑樣式、墻面顏色等進(jìn)行規(guī)劃和提升，整治臨街、臨路建筑立面，統(tǒng)一粉刷墻壁、宣傳標(biāo)語(yǔ)，繪制各種有益健康、文明、向上的宣傳畫(huà)，設(shè)置美觀整齊的村務(wù)公開(kāi)欄、宣傳欄，確保在最短時(shí)間內(nèi)發(fā)生最大變化。四要徹底治“臭”。對(duì)全街道范圍內(nèi)所有村內(nèi)水渠、溝塘登記造冊(cè)，一一落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人，全面清理有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物，徹底清除違章建筑，該綠化的綠化，該美化的美化，徹底消除黑臭水體，切實(shí)打造“河暢、水凈、岸綠、景美”的優(yōu)美景觀。
四是圍繞庭院衛(wèi)生抓提升。很多村民家里包括一些大隊(duì)部都“臟亂差”，甚至有的連下腳的地方都沒(méi)有。我們既然開(kāi)展這次行動(dòng)，就要“面子”“里子”一起抓，既要把村居環(huán)境這個(gè)“面子”治理好，更要把家庭衛(wèi)生這個(gè)“里子”整治好。一要深入開(kāi)展“美麗庭院”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。要充分發(fā)揮女黨員、女村民代表的作用，成立巾幗志愿者隊(duì)伍，用自己的實(shí)際行動(dòng)，動(dòng)員全街道廣大婦女群眾迅速行動(dòng)起來(lái)，按照“五凈一規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn)（院內(nèi)凈、臥室凈、廚房?jī)?、廁所凈、個(gè)人衛(wèi)生凈和房前屋內(nèi)擺放規(guī)范），來(lái)一場(chǎng)“美麗庭院”大掃除。同時(shí)，要與“四德工程”建設(shè)相結(jié)合，積織開(kāi)展“美麗庭院”創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)群眾參與庭院衛(wèi)生整治的主動(dòng)性和積極性，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好生活習(xí)慣和衛(wèi)生習(xí)慣。二要持續(xù)推進(jìn)“廁所革命”。習(xí)總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，廁所問(wèn)題不是小事情，直接關(guān)系農(nóng)民群眾生活品質(zhì)。書(shū)記也多次指出，要從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新改廁方式，健全管護(hù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)真正“革命”。要對(duì)全街道改廁工作進(jìn)行全面排查、整改，確保應(yīng)改盡改、應(yīng)用盡用。同時(shí)要把后續(xù)管護(hù)服務(wù)做到位，成立抽糞吸污專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，及時(shí)為農(nóng)民群眾提供方便快捷的公共服務(wù)，真正把好事辦好、辦到位。
五是圍繞示范試點(diǎn)抓提升。農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。浙江的“千村示范、萬(wàn)村整治”，從習(xí)總書(shū)記當(dāng)年謀劃推動(dòng)到現(xiàn)在，已經(jīng)抓了15年，他們花了5年時(shí)間,從全省4萬(wàn)個(gè)村莊中選擇1萬(wàn)個(gè)左右的行政村進(jìn)行全面整治,把其中1000個(gè)左右的中心村建成全面小康示范村，是先示范、后全面鋪開(kāi)的循序漸進(jìn)過(guò)程，作出了舉世矚目的成績(jī)。同樣，這次全街道農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，我們也不搞一刀切、大呼隆，將在全面整治的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)挑選一批基礎(chǔ)條件較好的村進(jìn)行集中打造，先易后難、先點(diǎn)后面，帶動(dòng)整體提升。同時(shí)，大家要牢固樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)思想，分階段、有步驟、高標(biāo)準(zhǔn)滾動(dòng)式推進(jìn)，通過(guò)三年努力我們完全可以實(shí)現(xiàn)全街道農(nóng)村人居環(huán)境的大提升。
一要強(qiáng)化資金保障。農(nóng)村人居環(huán)境整治，真金白銀地投入是重要的保障手段。這次，街道下大決心，街道拿出一部分資金開(kāi)展工作，驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后再根據(jù)工作量進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。村集體經(jīng)濟(jì)收入較好的村要從收入中拿出一定比例資金，用于環(huán)境整治工作。同時(shí)，要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與到農(nóng)村人居環(huán)境整治中來(lái)，特別是要引導(dǎo)本地本村在外成功人士、企業(yè)家等捐資捐款，投身家鄉(xiāng)建設(shè)。
二要健全工作機(jī)制。為全力打好打贏這次農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)、主動(dòng)仗，街道已成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我和仲主任任組長(zhǎng)，抽調(diào)精干力量，成立了工作專(zhuān)班。各村對(duì)照街道實(shí)施方案要求，緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排實(shí)施計(jì)劃，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，把存在的問(wèn)題徹底摸清，把暴露出來(lái)的問(wèn)題全面整治到位。各站所、管區(qū)要積極主動(dòng)參與，各盡其職、各負(fù)其責(zé)，凝聚起打好農(nóng)村人居環(huán)境整治主動(dòng)仗的強(qiáng)大合力。
三要加大宣傳引導(dǎo)。農(nóng)村人居環(huán)境整治“三分靠人管，七分靠自律”。如果沒(méi)有群眾的參與，投入再多錢(qián)也很難整治好，整治再好也難以保持。我們必須在充分尊重廣大農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，積極教育引導(dǎo)廣大農(nóng)村群眾自覺(jué)承擔(dān)起管理、保持、維護(hù)環(huán)境的責(zé)任。要通過(guò)“村村響”、微信、為村、宣傳欄等平臺(tái)載體，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、通俗易懂的形勢(shì)廣泛宣傳。要發(fā)揮評(píng)比激勵(lì)作用，開(kāi)展星級(jí)文明戶(hù)、文明家庭等多種形式的環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng)，褒揚(yáng)先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn)，真正讓農(nóng)民群眾成為農(nóng)村人居環(huán)境整治的參與者、建設(shè)者、受益者。
四要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。整治工作完成后，街道將按照考核指標(biāo)對(duì)各村進(jìn)行驗(yàn)收排名，分“好、一般、差”三個(gè)檔次。把人居環(huán)境整治工作開(kāi)展情況列入村莊年終考核體系，對(duì)年終考核排名靠前的村莊給予通報(bào)嘉獎(jiǎng)，對(duì)排名靠后的村莊全街道通報(bào)，并對(duì)村兩委主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談；強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，將農(nóng)村人居環(huán)境整治評(píng)估督查結(jié)果與政策資金支持直接掛鉤。真正讓那些工作做得扎實(shí)的村，既有面子又得實(shí)惠，讓那些工作落實(shí)不到位、搞形象工程的，既吃苦頭又挨板子。
同志們，做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作事關(guān)百姓福祉，事關(guān)黨委政府形象。大家一定要以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài)，以舍我其誰(shuí)、全力決戰(zhàn)的姿態(tài)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，力促整改，堅(jiān)決打好打贏農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)、主動(dòng)仗。
主題人居環(huán)境工作會(huì)議記錄精選二
同志們：
我們今天召開(kāi)這個(gè)會(huì)，目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想、鼓舞干勁、再接再厲，把全市鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作推向一個(gè)新水平。今天這次會(huì)議，既是一次問(wèn)題查擺會(huì)，又是一次再動(dòng)員、再部署的工作促進(jìn)會(huì)。下面，我講兩個(gè)方面的問(wèn)題。
我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí)，也要正視我們的不足，工作中還存在一些問(wèn)題。一是保潔水平還不夠高，距離市政府的要求還有差距。通過(guò)去年一年來(lái)的檢查看，部分村莊保潔工作做得還很不到位，有的主要街道不能達(dá)到“四凈六無(wú)”的標(biāo)準(zhǔn)，保潔情況較差，還有待于進(jìn)一步完善和提高。二是部分鎮(zhèn)街行動(dòng)遲緩、執(zhí)行不力、政令不暢。主要表現(xiàn)在未按照指揮部督查整改通知要求進(jìn)行及時(shí)整改，未按照上級(jí)通知要求開(kāi)展集中整治活動(dòng)等。三是環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施沒(méi)有充分利用，沒(méi)有達(dá)到物盡其用的要求。各鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)和垃圾中轉(zhuǎn)站都已建設(shè)完成，但是，部分鎮(zhèn)街建完后只是個(gè)擺設(shè)，只是為了應(yīng)付檢查，至今還沒(méi)有運(yùn)行，還有村級(jí)垃圾填埋坑，村里收集的垃圾根本就不向填埋坑里倒，甚至有的垃圾填埋坑已轉(zhuǎn)為他用，致使村莊垃圾仍然四處亂倒。四是管理機(jī)制還不夠完善。部分村居管理形同虛設(shè)，不能有效督促保潔員的工作；部分鎮(zhèn)街保潔考核辦法、管理制度等不夠健全，巡查、獎(jiǎng)懲等臺(tái)賬記錄不完整，監(jiān)督考核長(zhǎng)效管理機(jī)制還沒(méi)有建立起來(lái)，部分村居的保潔員常年不在崗，沒(méi)有得到應(yīng)有的處罰。
以上四點(diǎn)存在的問(wèn)題各鎮(zhèn)街要分別對(duì)照查找，抓緊解決。
一是領(lǐng)導(dǎo)要重視。要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把思想統(tǒng)一到市委、市政府的安排部署上來(lái)，把這項(xiàng)工作作為改善人居環(huán)境、提高廣大群眾生活質(zhì)量的一項(xiàng)惠民工程、民生工程來(lái)抓，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、靠上負(fù)責(zé)，努力推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作向縱深發(fā)展。二是措施要深化。要明確工作任務(wù)，按照深化環(huán)衛(wèi)體制改革的要求，擴(kuò)大保潔區(qū)域、延伸保潔范圍，將保潔范圍由主干道向背街小巷延伸、由地面向地上墻面延伸、由垃圾清掃向三大堆、建筑垃圾清理延伸，實(shí)現(xiàn)保潔范圍無(wú)縫隙、全覆蓋。堅(jiān)持集中整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合，適時(shí)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生集中清理活動(dòng)，集中解決難點(diǎn)問(wèn)題，制訂切實(shí)可行的管理措施，做好日常環(huán)境衛(wèi)生管理保持工作，堅(jiān)決防止反彈。要多宣傳，抓好群眾的教育工作，堅(jiān)持全民動(dòng)員，增強(qiáng)農(nóng)民愛(ài)護(hù)環(huán)境的意識(shí)。要進(jìn)一步明確責(zé)任，努力調(diào)動(dòng)村委會(huì)和保潔員的工作積極性，各鎮(zhèn)街要建立農(nóng)村環(huán)衛(wèi)績(jī)效考核制度，制訂村委會(huì)負(fù)責(zé)人、保潔員績(jī)效考核細(xì)則和明細(xì)表，對(duì)村委會(huì)負(fù)責(zé)人和保潔員同時(shí)考核，建立完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生檢查評(píng)比通報(bào)等各項(xiàng)制度。各鎮(zhèn)街要因地制宜，區(qū)別對(duì)待，繼續(xù)加大資金投入，完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。三是監(jiān)管要加強(qiáng)。市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治指揮部辦公室要聯(lián)合市紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、市委市政府督查室等加大對(duì)各鎮(zhèn)街的督導(dǎo)檢查力度，堅(jiān)持做到日檢查、周通報(bào)，月匯總，要把評(píng)比結(jié)果作為年終考核的重要依據(jù)。各鎮(zhèn)街在管理上要敢于動(dòng)真碰硬，真督嚴(yán)查，把保潔員的工資、待遇與考核結(jié)果掛鉤，切實(shí)增強(qiáng)保潔人員的責(zé)任心和工作積極性、主動(dòng)性，村鎮(zhèn)辦、城建辦要加大巡查力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理，杜絕反彈。確保我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作在濟(jì)寧市繼續(xù)處于領(lǐng)先位臵。
同志們，農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作是一項(xiàng)任務(wù)重、難度大的群眾性工作，有長(zhǎng)期性、反復(fù)性、復(fù)雜性的明顯特點(diǎn)，任務(wù)非常艱巨，既要打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，又要打好持久戰(zhàn)，需要我們團(tuán)結(jié)協(xié)作，扎實(shí)推進(jìn)，打造亮點(diǎn)，確保實(shí)效，常抓不懈，只有將此項(xiàng)工作作為日常工作持之以恒地來(lái)抓，才能取得實(shí)實(shí)在在的效果。
謝謝大家！
主題人居環(huán)境工作會(huì)議記錄精選三
同志們：
今年是實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃的任務(wù)完成之年，也是成效檢驗(yàn)之年，改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實(shí)施的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，是讓廣大農(nóng)村群眾擁有更多獲得感幸福感的關(guān)鍵舉措。剛才xxx代表鎮(zhèn)政府已作了相關(guān)部署安排，請(qǐng)各村會(huì)后要迅速行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)，確保完成目標(biāo)任務(wù)。下面，我就做好這幾項(xiàng)工作，簡(jiǎn)單講三個(gè)方面內(nèi)容。
1.做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，是踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要體現(xiàn)。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，綠水青山就是金山銀山。全鎮(zhèn)上下要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，提升思想境界、提振精神狀態(tài)，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重大意義，堅(jiān)決貫徹黨中央部署，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府要求，強(qiáng)化責(zé)任感、使命感、緊迫感，切實(shí)把這項(xiàng)工作推進(jìn)落實(shí)到位。
2.做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須完成的關(guān)鍵任務(wù)。鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好的人居環(huán)境是廣大農(nóng)民的殷切期盼，保護(hù)好綠水青山和田園風(fēng)光，留住獨(dú)特的鄉(xiāng)土味道和鄉(xiāng)村風(fēng)貌，是鄉(xiāng)村振興的當(dāng)務(wù)之急。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作作為一項(xiàng)打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的系統(tǒng)工程，是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要組成部分。各部門(mén)要從實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全局高度，結(jié)合我鎮(zhèn)人居環(huán)境現(xiàn)狀，充分增強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
3.做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，是符合我鎮(zhèn)人民群眾的殷切期盼的民生工作。在今年新冠肺炎疫情影響的特殊情況下，做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作尤為重要。習(xí)近平總書(shū)記指出，要以疫情防治為切入點(diǎn)，推進(jìn)鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治和公共衛(wèi)生體系建設(shè)。全鎮(zhèn)上下要從滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活向往的高度，疫情防控和環(huán)境整治兩手抓、兩手硬，建設(shè)隊(duì)伍、加強(qiáng)管理、深入實(shí)施，提升全鎮(zhèn)人居環(huán)境。
1、明確整治目標(biāo)。本次整治要立足農(nóng)村人居環(huán)境整治現(xiàn)狀，以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境為目標(biāo)，以提高村民生活質(zhì)量為根本。一要明確整治情況底數(shù)，各村深入調(diào)查摸底，對(duì)整治情況進(jìn)行詳盡統(tǒng)計(jì)，形成人居環(huán)境整治基本目標(biāo)；二要查清短板弱項(xiàng)根源，對(duì)照三年行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)、對(duì)照上級(jí)檢查評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、對(duì)照農(nóng)民群眾需求，對(duì)每項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行剖析研究，逐一分析產(chǎn)生根源，形成人居環(huán)境整治重點(diǎn)目標(biāo)；三要提高治理管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，各村要群策群力，積極動(dòng)員群眾參與，規(guī)范制度，推廣落實(shí)“1189”模式，統(tǒng)籌安排，提高資金使用效率，研討實(shí)踐，創(chuàng)新整治思路舉措，形成人居環(huán)境整治質(zhì)量目標(biāo)。確保在今年年底完成既定任務(wù)。
2、突出整治重點(diǎn)。農(nóng)村人居環(huán)境整治作為系統(tǒng)工程，既要統(tǒng)籌推進(jìn)，也要把握重點(diǎn)，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步細(xì)化工作措施。一是聚焦關(guān)鍵任務(wù)，把人居環(huán)境整治重心放到“四項(xiàng)治理”上來(lái)，針對(duì)每項(xiàng)任務(wù)，細(xì)化任務(wù)舉措，逐一制定個(gè)性化整改措施，確保一個(gè)不落整改到位；二是把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)是今年必須完成的硬任務(wù)，在整治過(guò)程中，各村要根據(jù)年度工作計(jì)劃安排，對(duì)一些事實(shí)難度大、時(shí)間跨度長(zhǎng)的目標(biāo)任務(wù)，合理安排整治進(jìn)度，嚴(yán)格把控時(shí)間節(jié)點(diǎn)，科學(xué)謀劃布局，確保整治工作按序時(shí)推進(jìn)；三是優(yōu)化整治方式。前兩年人居環(huán)境整治工作在全體人員的共同努力下取得了一定的成效，但是也暴露了很多不足。今年的工作開(kāi)展，既要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮部門(mén)協(xié)作的優(yōu)勢(shì)，也要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造全民參與的氛圍，充分喚起村民的主人翁意識(shí)，積極參與到整治過(guò)程中。
3、堅(jiān)持整治原則。在實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治過(guò)程中，要堅(jiān)持“兩大原則”：一是堅(jiān)持先易后難的原則。要在治理中，按照先急后緩的原則，從群眾最關(guān)心、突破最容易、最能見(jiàn)成效的環(huán)節(jié)入手，努力做出成效、做出形象，增加村民的認(rèn)可與支持，才能為后續(xù)難度較大的節(jié)點(diǎn)整治消減阻力、增添助力。二是堅(jiān)持黨員示范的原則。農(nóng)村人居環(huán)境整治是一個(gè)系統(tǒng)性的大工程，需要強(qiáng)有力的組織。必須要堅(jiān)持黨員示范帶動(dòng)，通過(guò)“黨組織推進(jìn)、黨員帶動(dòng)、黨群互動(dòng)”的模式，充分發(fā)揮黨員在人居環(huán)境整治中的模范帶頭作用，我們黨員務(wù)必要做到帶頭宣傳發(fā)動(dòng)、帶頭參與配合，要求群眾做的自己要率先完成，在建設(shè)中，既要“做事”更要“說(shuō)話(huà)”，積極宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治的內(nèi)容、目的及意義，做好人居環(huán)境整治工作的“領(lǐng)頭雁”。
1、責(zé)任落實(shí)真擔(dān)當(dāng)。“一分部署、九分落實(shí)”，而抓落實(shí)的關(guān)鍵在于干部既擔(dān)當(dāng)又擔(dān)責(zé)，在于堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。否則，就會(huì)推動(dòng)不力、進(jìn)展不快，甚至“部署一了了之，結(jié)果不了了之”。為全鎮(zhèn)上下要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，要扛起基層干部“打先鋒、站排頭”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各村要強(qiáng)化主體責(zé)任，成立各具體工作小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、全體人員齊參與的工作格局。
2、環(huán)境問(wèn)題真處理。環(huán)境問(wèn)題往往根深蒂固，只有真刀真槍硬碰硬，真處理才能出成效。各村會(huì)后對(duì)照農(nóng)村人居環(huán)境整治工作評(píng)估辦法，根據(jù)王鎮(zhèn)長(zhǎng)的工作部署，把環(huán)境整治工作常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)，對(duì)已經(jīng)整治完成的要繼續(xù)落實(shí)好長(zhǎng)效管護(hù)措施，尚未完成的要繼續(xù)推進(jìn)、不留死角，確保實(shí)現(xiàn)環(huán)境干凈整潔有序，切實(shí)讓廣大農(nóng)民群眾過(guò)上清爽整潔的小康生活。
3、督查考核真實(shí)行。為確保高質(zhì)量完成三年行動(dòng)任務(wù)，建立和完善檢查、督查、通報(bào)和獎(jiǎng)懲制度勢(shì)在必行。政府會(huì)將此項(xiàng)工作納入個(gè)人績(jī)效考核、村年度考核。特別是對(duì)一些重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)河段、重點(diǎn)農(nóng)戶(hù)，必須加強(qiáng)日常監(jiān)管考核，真正把責(zé)任、把壓力明確到人、傳遞到位。駐村鎮(zhèn)干從現(xiàn)在開(kāi)始，幫助所在村謀劃具體整治方案，檢查準(zhǔn)備工作，全天候，全身心撲到一線。決不允許按時(shí)點(diǎn)卯，走馬觀光，應(yīng)付了事。
12個(gè)村就是12個(gè)擂臺(tái)，扎實(shí)推進(jìn)整治工作，確保順利打贏農(nóng)村人居環(huán)境整治工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。希望大家進(jìn)一步統(tǒng)籌兼顧、壓實(shí)責(zé)任，集中精力，高質(zhì)高效地配合、協(xié)調(diào)、完成好整治工作。
主題人居環(huán)境工作會(huì)議記錄精選四
自下而上、因地制宜地推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)，是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)，是推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的重要環(huán)節(jié)。農(nóng)村人居環(huán)境整治是鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容之一，也是近幾年的政策一直強(qiáng)調(diào)的方向。早在2010年的中央一號(hào)文件就提出，要“搞好垃圾、污水處理，改善農(nóng)村人居環(huán)境”。黨的十八大以來(lái)，農(nóng)村人居環(huán)境整治力度加強(qiáng)。2014年，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求“要按照全面建成小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求，以保障農(nóng)民基本生活條件為底線，以村莊環(huán)境整治為重點(diǎn)，以建設(shè)宜居村莊為導(dǎo)向，通過(guò)長(zhǎng)期艱苦努力，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件”。2018年，《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》發(fā)布，明確了“推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理、開(kāi)展廁所糞污治理、梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理”等重點(diǎn)任務(wù)?！叭暾涡袆?dòng)”收官之際，2021年的中央一號(hào)文件提出，“實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)”。
及至今年中央一號(hào)文件進(jìn)一步表示要“接續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)”，包括從農(nóng)民實(shí)際需求出發(fā)推進(jìn)農(nóng)村改廁、分區(qū)分類(lèi)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理、推進(jìn)生活垃圾源頭分類(lèi)減量、深入實(shí)施村莊清潔行動(dòng)和綠化美化行動(dòng)等具體部署。延續(xù)人居環(huán)境治理成果，不僅要切實(shí)解決農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中存在的問(wèn)題，還要有利于因地制宜建立健全這項(xiàng)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，激發(fā)村莊和農(nóng)戶(hù)的內(nèi)生動(dòng)力，滿(mǎn)足農(nóng)村居民對(duì)美好環(huán)境日益增長(zhǎng)的需求。筆者認(rèn)為，當(dāng)下農(nóng)村人居環(huán)境取得較大改善，但還存在一些不可忽視的問(wèn)題。
在農(nóng)村廁所方面：政府部門(mén)主導(dǎo)的“廁所革命”有效地改善了農(nóng)村戶(hù)廁狀況。通過(guò)“廁所革命”，農(nóng)村的戶(hù)廁類(lèi)型趨向衛(wèi)生化，但廁所糞污的清潔化處理和資源化利用有待加強(qiáng)。據(jù)北京大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院開(kāi)展的“中國(guó)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展追蹤調(diào)查”，至2021年底，開(kāi)展過(guò)“廁所革命”的村莊比例達(dá)到80%以上，接近90%的農(nóng)戶(hù)使用衛(wèi)生廁所。廁所革命有效激勵(lì)了農(nóng)戶(hù)參與改造廁所，并得到了農(nóng)村居民的普遍認(rèn)可。其中，給農(nóng)戶(hù)發(fā)放現(xiàn)金補(bǔ)貼、直接開(kāi)展施工、組織清理糞污、配套公共排污管道等措施都卓有成效。但廁所糞污清潔化處理的進(jìn)程相對(duì)較緩，廁所的污水處理和資源化利用也需要進(jìn)一步改進(jìn)。
除此之外，在推進(jìn)廁所革命的過(guò)程中，部分地區(qū)還存在廁所類(lèi)型和改廁方式未能因地制宜，管護(hù)資金有限等問(wèn)題。一些地方存在“一刀切”的現(xiàn)象，即在廁所類(lèi)型和改廁方式上未能充分考慮當(dāng)?shù)刈匀缓蜕鐣?huì)經(jīng)濟(jì)條件，導(dǎo)致有些廁所未能“宜水則水、宜旱則旱”，未能滿(mǎn)足農(nóng)民的實(shí)際需求。部分地區(qū)的配套設(shè)施（如廁所糞污凈化設(shè)施）建設(shè)滯后，農(nóng)戶(hù)期待更完善的衛(wèi)生設(shè)施。多數(shù)地區(qū)的改廁資金以政府投資為主，尤其在廁所管護(hù)和糞污資源化利用中，多數(shù)地區(qū)尚未建立社會(huì)資本參與機(jī)制，可能制約改廁成果的持續(xù)。
在生活污水方面：農(nóng)村生活污水治理是人居環(huán)境治理的難點(diǎn)，也是今后人居環(huán)境治理的重點(diǎn)。今年中央一號(hào)文件就指出“分區(qū)分類(lèi)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，優(yōu)先治理人口集中村莊，不適宜集中處理的推進(jìn)小型化生態(tài)化治理和污水資源化利用”。在已經(jīng)開(kāi)展污水治理的的村莊，形成三種較為典型的污水處理模式：一是離城市較近的農(nóng)村，修建污水處理管道，并接入城市污水處理系統(tǒng)；二是經(jīng)濟(jì)條件允許且地形條件允許的地區(qū)，修建小型污水處理廠，建立自己的污水處理系統(tǒng)；三是以家戶(hù)為單元的簡(jiǎn)單污水處理裝置。三種模式均存在不同程度的問(wèn)題與挑戰(zhàn)：接入城市污水處理系統(tǒng)很好地解決了城郊地區(qū)污水處理問(wèn)題，但污水處理系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行仍以政府投資為主，導(dǎo)致財(cái)政負(fù)擔(dān)較重。建立本地區(qū)的小型污水處理廠面臨受地形限制大、對(duì)地方財(cái)政能力要求高、管護(hù)及持續(xù)運(yùn)行難度大等問(wèn)題。以家戶(hù)為單元的簡(jiǎn)單污水處理裝置存在技術(shù)不成熟、受氣候條件限制、污泥最終處理方式不明確等問(wèn)題。
在生活垃圾方面：經(jīng)過(guò)之前的治理，公共垃圾收集設(shè)施及清潔服務(wù)的供給已經(jīng)相對(duì)普及，激勵(lì)了農(nóng)戶(hù)集中處理生活垃圾。上述調(diào)研顯示，至2021年底，集中處理生活垃圾的農(nóng)戶(hù)比例為94%。相應(yīng)地，隨意丟棄和焚燒填埋的農(nóng)戶(hù)比例減少。雖然農(nóng)戶(hù)層面的垃圾集中處理已經(jīng)普及，但垃圾的源頭分類(lèi)和末端的循環(huán)利用仍面臨挑戰(zhàn)。至2021年底，分類(lèi)投放生活垃圾的農(nóng)戶(hù)比例僅為17%。有些地區(qū)試點(diǎn)“垃圾銀行”（或垃圾超市）以促進(jìn)垃圾回收利用，即農(nóng)戶(hù)將可回收利用物品送至垃圾銀行，可兌換相應(yīng)的生活用品。但由于經(jīng)濟(jì)收益較低，農(nóng)民參與度不高。因而，今年中央一號(hào)文件提到的“推進(jìn)生活垃圾源頭分類(lèi)減量，加強(qiáng)村莊有機(jī)廢棄物綜合處置利用設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)就地利用處理”是今后垃圾治理的重點(diǎn)。
在村莊清潔和綠化美化方面：隨著人居環(huán)境治理的深化，村莊的公共環(huán)境有所改善。具體而言，村莊清潔行動(dòng)和綠化美化行動(dòng)取得初步進(jìn)展，多數(shù)村莊的私搭亂建、亂堆亂放等得以初步清理。但在村容村貌整治的過(guò)程中，也存在涂脂抹粉的“面子工程”和千篇一律的“量化工程”。通過(guò)村莊規(guī)劃，整合利用村莊閑置土地等內(nèi)部挖潛方式來(lái)擴(kuò)大村莊公共空間的實(shí)踐還不足。
針對(duì)調(diào)研中人居環(huán)境存在各項(xiàng)問(wèn)題，結(jié)合今年中央一號(hào)文件，有必要從農(nóng)民實(shí)際需求出發(fā)，綜合利用政策工具、市場(chǎng)手段和基于自然的解決方案，在環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境服務(wù)和管理，建立健全人居環(huán)境治管護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。
一是探索多樣、穩(wěn)定的籌資機(jī)制，拓寬農(nóng)村人居環(huán)境管護(hù)資金的來(lái)源。目前在人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，資金主要依靠財(cái)政撥款。然而人居環(huán)境設(shè)施管護(hù)需要資金的持續(xù)投入，探索多渠道的籌資機(jī)制，有助于穩(wěn)定人居環(huán)境管護(hù)資金投入。例如，農(nóng)戶(hù)本身對(duì)人居環(huán)境設(shè)施和服務(wù)有一定的支付意愿，根據(jù)地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件，施行合理的設(shè)施使用付費(fèi)制度，適當(dāng)征收設(shè)施使用費(fèi)是可取可行的。此外，鼓勵(lì)有條件的村莊將部分集體經(jīng)濟(jì)收益用于人居治理、探索將人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施納入綠色金融支持目錄，是對(duì)擴(kuò)充管護(hù)資金來(lái)源的有益嘗試。
二是完善公共環(huán)境設(shè)施，優(yōu)化公共環(huán)境服務(wù)，拓展市場(chǎng)化的廢水廢棄物資源化利用制度。農(nóng)村公共環(huán)境設(shè)施的完善不僅在于設(shè)施的有無(wú)，也在于公共環(huán)境服務(wù)的提質(zhì)，集中體現(xiàn)于廢水廢棄物的清潔化處理和資源化利用。考慮到廢水廢棄物資源化利用具有規(guī)模效益，在農(nóng)戶(hù)層面提倡分類(lèi)和集中，在村層面或鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面引入市場(chǎng)主體參與清潔化處理和資源化利用是具有現(xiàn)實(shí)意義的。例如，政府部門(mén)可以利用資金獎(jiǎng)勵(lì)、垃圾銀行等措施激勵(lì)農(nóng)戶(hù)開(kāi)展生活垃圾的回收、提升農(nóng)村居民的環(huán)境意識(shí)；利用稅收和金融政策手段激勵(lì)種植企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與糞污資源化利用。與此同時(shí)，基于村莊空心化問(wèn)題嚴(yán)重這一現(xiàn)狀，一概而論地強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施完備、增加政府和社會(huì)資本投入可能造成資金和資源浪費(fèi)。將基于自然的治理理念應(yīng)用于農(nóng)村的人居環(huán)境治理，對(duì)于就地消解農(nóng)村的廢水廢棄物具有積極的意義。例如，多數(shù)農(nóng)村地區(qū)具有能夠天然消納生活污水和有機(jī)廢棄物的土地、生態(tài)資源，結(jié)合生態(tài)系統(tǒng)設(shè)計(jì)利用好這些生態(tài)資源，輔助建立一些生態(tài)環(huán)保的村莊廢水廢棄物綜合處置利用設(shè)施建設(shè)，有助于就地處理農(nóng)村生活污水和有機(jī)廢棄物。
三是發(fā)揮人居環(huán)境整治在鄉(xiāng)村振興中的作用，讓基礎(chǔ)設(shè)施完善和人居環(huán)境提升產(chǎn)生切實(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)農(nóng)村人居環(huán)境整治集體行動(dòng)，如村莊垃圾清潔共同行動(dòng)，增進(jìn)村民對(duì)村莊公共事務(wù)的參與、提升村莊凝聚力和村民的歸屬感，為后續(xù)的產(chǎn)業(yè)落地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才回歸打下群眾基礎(chǔ)和生態(tài)基礎(chǔ)。
總之，農(nóng)村人居環(huán)境治理是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，因地制宜、自下而上是今后人居環(huán)境整治的策略和方向。在集中整治取得階段性成效后，更需要從農(nóng)民實(shí)際需求出發(fā)，由自上而下的“建設(shè)人居”向自下而上的“經(jīng)營(yíng)人居”轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化、優(yōu)化人居環(huán)境治理政策工具組合，激發(fā)村莊和農(nóng)戶(hù)的內(nèi)生動(dòng)力，激勵(lì)市場(chǎng)主體參與人居環(huán)境的“治管護(hù)”，從而建立健全人居環(huán)境治理長(zhǎng)效機(jī)制，是一項(xiàng)任重而道遠(yuǎn)的長(zhǎng)線工程，需要久久為功。
主題人居環(huán)境工作會(huì)議記錄精選五
中央和全省農(nóng)村工作會(huì)議上提出，“十四五”期間持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，著力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。近年來(lái)，我市圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治提升“一推三治五化”重點(diǎn)內(nèi)容，深入開(kāi)展五大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格實(shí)施五項(xiàng)推進(jìn)機(jī)制，農(nóng)村面貌持續(xù)改善，取得階段性成效。為鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治提升成果，促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)治久潔，根據(jù)無(wú)錫市《關(guān)于健全完善無(wú)錫市農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》（錫政辦發(fā)〔2020〕28號(hào)）文件要求，結(jié)合本市實(shí)際，現(xiàn)就深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升健全完善全市農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，制定如下實(shí)施意見(jiàn)。
健全農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，強(qiáng)化農(nóng)村人居環(huán)境治理，是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，滿(mǎn)足農(nóng)民群眾對(duì)美好生活新期待，加快建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村的重要舉措。各級(jí)各相關(guān)單位要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把握工作要求，聚焦加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)突出短板，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治“一推三治五化”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，到2022年，所有行政村（涉農(nóng)社區(qū)）健全完善并落實(shí)有標(biāo)準(zhǔn)、有制度、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有農(nóng)民主體作用發(fā)揮、有督查評(píng)價(jià)的長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境管理常態(tài)化、精細(xì)化、全域化，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境管理一體化，打造富有江南特色、彰顯江陰文化、承載田園鄉(xiāng)愁、體現(xiàn)現(xiàn)代文明的新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村。
全市各鎮(zhèn)（街道）所轄行政村（涉農(nóng)社區(qū)）。
（一）以“一推三治五化”為重點(diǎn)，拓展全域整治成果
1．推進(jìn)農(nóng)村住房和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提檔升級(jí)
（1）全面強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。統(tǒng)籌市域、鎮(zhèn)域和村莊規(guī)劃建設(shè)，加強(qiáng)村莊規(guī)劃與城鄉(xiāng)布局、國(guó)土空間、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃之間的有效銜接。按照“按需編制、有序推進(jìn)、務(wù)實(shí)規(guī)劃”要求，依據(jù)全市農(nóng)房建設(shè)計(jì)劃有序開(kāi)展“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制工作。（責(zé)任部門(mén)：市自然資源和規(guī)劃局）
（2）全面推進(jìn)農(nóng)村住房更新改造工程。持續(xù)擴(kuò)大農(nóng)村住房建設(shè)試點(diǎn)范圍，有序推進(jìn)規(guī)劃發(fā)展村原地修建或整體翻建，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民在村莊規(guī)劃確定的居民布局點(diǎn)進(jìn)行自建，加快改善農(nóng)村居民居住條件。落實(shí)農(nóng)村房屋建筑風(fēng)貌管控要求，提升農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量，打造一批“白墻黑瓦、清清爽爽”的高品質(zhì)“新江南人家”。（責(zé)任部門(mén)：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）
（3）開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村示范帶和特色片區(qū)建設(shè)?？茖W(xué)謀劃美麗鄉(xiāng)村整體性推進(jìn)和特色化布局，圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村“兩園一區(qū)兩帶”發(fā)展布局，著力優(yōu)化空間規(guī)劃、拓展鄉(xiāng)村功能、提升品質(zhì)內(nèi)涵。著力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范帶核心區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，集聚資源打造突出生態(tài)歷史文旅特色的澄南美麗鄉(xiāng)村示范帶和突出澄北田園風(fēng)光特色的臨港美麗鄉(xiāng)村示范帶，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與農(nóng)村人居環(huán)境整治提升有機(jī)結(jié)合、互促發(fā)展。注重保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌，持續(xù)推進(jìn)特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)，著力打造一批無(wú)錫市級(jí)以上的特色田園鄉(xiāng)村。（責(zé)任部門(mén)：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
（4）推動(dòng)重要節(jié)點(diǎn)村莊優(yōu)化提升。加快改善影響城市形象的重要節(jié)點(diǎn)和核心區(qū)域周邊的村莊環(huán)境，突出與周邊城市交界處、鎮(zhèn)街之間連接處、城鄉(xiāng)結(jié)合處等重點(diǎn)難點(diǎn)區(qū)域，加大村莊環(huán)境整治提升和檢查獎(jiǎng)補(bǔ)力度，年內(nèi)完成35個(gè)左右重要節(jié)點(diǎn)村莊環(huán)境整治提升工作，形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，并以點(diǎn)帶面，力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間全面完成重要節(jié)點(diǎn)村莊優(yōu)化提升工作。（責(zé)任部門(mén)：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
2．推進(jìn)農(nóng)村垃圾、污水、河塘治理提標(biāo)擴(kuò)面
（5）全域推進(jìn)鎮(zhèn)村生活垃圾分類(lèi)。積極引導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾就地分類(lèi)和資源化利用，加快建立“戶(hù)分類(lèi)投放、村分揀收集、鎮(zhèn)回收清運(yùn)、有機(jī)垃圾生態(tài)處理”的垃圾分類(lèi)收運(yùn)處理體系，推進(jìn)鎮(zhèn)村垃圾分類(lèi)試點(diǎn)，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村垃圾分類(lèi)全域覆蓋。（責(zé)任部門(mén)：市公用事業(yè)局）
（6）完善農(nóng)村建筑垃圾收運(yùn)體系。按照前端應(yīng)收盡收、中間專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸、末端資源化處理的要求，強(qiáng)化收運(yùn)處置源頭管理，加強(qiáng)運(yùn)輸車(chē)輛管控，規(guī)范臨時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)，確保農(nóng)村地區(qū)建筑垃圾、裝修垃圾、大件垃圾收運(yùn)處置體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋。（責(zé)任部門(mén)：市公用事業(yè)局）
（7）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。因地制宜開(kāi)展秸稈機(jī)械化還田與離田收儲(chǔ)利用。深入實(shí)施化肥、農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)，在已經(jīng)實(shí)施的市區(qū)糧食作物用農(nóng)藥零差率集中配供基礎(chǔ)上，加快向其他作物覆蓋。推進(jìn)“五有”標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)膜回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)，構(gòu)建完善廢舊農(nóng)膜回收利用長(zhǎng)效體系。持續(xù)開(kāi)展生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù)普及行動(dòng)，推動(dòng)畜禽糞污農(nóng)牧循環(huán)、就近就地還田利用。確保全市農(nóng)膜回收利用率達(dá)95%，農(nóng)作物秸稈綜合利用率和畜禽糞污綜合利用率穩(wěn)定在95%以上，農(nóng)藥廢棄包裝物回收實(shí)現(xiàn)全覆蓋，高質(zhì)量完成池塘生態(tài)化各年度改造任務(wù)。（責(zé)任部門(mén)：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市供銷(xiāo)社）
（8）提升農(nóng)村生活污水處理水平。加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水改造或新建項(xiàng)目，實(shí)施老舊處理設(shè)施和管網(wǎng)改造，系統(tǒng)提升村莊生活污水處理效能，到2023年，農(nóng)村生活污水自然村治理覆蓋率達(dá)到90%以上。完成市農(nóng)村生活污水信息監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施監(jiān)管，提升信息化、智慧化管理水平。（責(zé)任部門(mén)：市公用事業(yè)局）
（9）開(kāi)展“美麗河湖”三年行動(dòng)。推進(jìn)全市農(nóng)村河道環(huán)境整治提升。加強(qiáng)農(nóng)村河道日常巡查，全面清理河面漂浮物、河道岸線各種垃圾和堆積物。壓實(shí)農(nóng)村河道河長(zhǎng)責(zé)任，積極開(kāi)展農(nóng)村河道綜合治理，有效落實(shí)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，確保農(nóng)村地區(qū)沒(méi)有黑臭水體，重點(diǎn)完成一批美麗示范河湖建設(shè)。（責(zé)任部門(mén)：市水利局、市生態(tài)環(huán)境局）
3．推進(jìn)廁所凈化、道路優(yōu)化、路燈亮化、村莊綠化等提質(zhì)增效
（10）深入推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”。鞏固農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶(hù)廁全覆蓋成果，加強(qiáng)農(nóng)村改廁工作技術(shù)指導(dǎo)，健全完善非無(wú)害化衛(wèi)生戶(hù)廁“動(dòng)態(tài)清零”機(jī)制。按照“有序推進(jìn)、整體提升、建管并重、長(zhǎng)效運(yùn)行”的要求，提升農(nóng)村公廁建設(shè)管理水平。推動(dòng)農(nóng)村公廁建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化，全面建立“一廁一檔”制度，落實(shí)定崗定人定時(shí)保潔。根據(jù)村莊類(lèi)型、常住人口類(lèi)別和數(shù)量，統(tǒng)籌考慮農(nóng)村公廁建設(shè)需求，按時(shí)完成年度農(nóng)村公廁新（改）建任務(wù)，到2025年，實(shí)現(xiàn)每個(gè)行政村至少配建一座二類(lèi)以上農(nóng)村公廁。（責(zé)任部門(mén)：市公用事業(yè)局、市衛(wèi)生健康委）
（11）深入推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)。健全完善農(nóng)村交通安全網(wǎng)格化綜治機(jī)制，提升農(nóng)路安全水平。因地制宜推進(jìn)通村組道路、入戶(hù)道路黑色化，提升農(nóng)村道路建、管、養(yǎng)、運(yùn)一體化水平。保質(zhì)保量完成農(nóng)村道路、橋梁新（改）建任務(wù)，打造一批“最美農(nóng)村路”“平安放心路”。（責(zé)任部門(mén)：市交通運(yùn)輸局）
（12）深入推進(jìn)農(nóng)村路燈長(zhǎng)效管護(hù)。鞏固行政村主要公共場(chǎng)所和主要道路路燈全覆蓋成果。排除安全隱患，注重節(jié)能環(huán)保，提高亮化質(zhì)量，杜絕“有燈不亮”等現(xiàn)象。（責(zé)任部門(mén)：市公用事業(yè)局）
（13）深入推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)飛線整治。有序整理村內(nèi)線纜，有效解決電線私拉亂接、通信搭掛電力桿線等問(wèn)題。深化全面排查，制定整改方案，分期分批推進(jìn)實(shí)施。逐年推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)5g基站建設(shè)，不斷提高5g基站在農(nóng)村地區(qū)重點(diǎn)區(qū)域布設(shè)密度。高質(zhì)量開(kāi)展數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，更好支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，積極申報(bào)國(guó)家、省數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)。（責(zé)任部門(mén)：市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
（14）深入推進(jìn)村莊綠化。充分利用閑置土地開(kāi)展植樹(shù)造林、濕地恢復(fù)，重點(diǎn)加強(qiáng)房前屋后、進(jìn)村道路、村莊四周等薄弱部位的綠化，實(shí)現(xiàn)村旁、路旁、河旁、屋旁綠化基本覆蓋。以規(guī)劃發(fā)展村為單位，積極開(kāi)展省級(jí)綠美村莊建設(shè)。（責(zé)任部門(mén)：市自然資源和規(guī)劃局）
（15）深入推進(jìn)農(nóng)村管網(wǎng)建設(shè)。加大農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)。加快實(shí)施水表出戶(hù)工程，保障農(nóng)村居民用水安全，逐步進(jìn)行農(nóng)村地區(qū)供水老舊管網(wǎng)改造。加快推進(jìn)農(nóng)村燃?xì)夤芫W(wǎng)配套設(shè)施建設(shè)，完成具備條件的新改建農(nóng)村住房天然氣接管工作。（責(zé)任部門(mén)：市公用事業(yè)局）
（二）以“六有”為目標(biāo)，落實(shí)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制
1．有標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)市鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，鎖定村莊底數(shù)，按照規(guī)劃發(fā)展村莊、一般村莊兩種類(lèi)型，分類(lèi)實(shí)施管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)劃發(fā)展村莊包含集聚提升類(lèi)村莊、特色保護(hù)類(lèi)村莊、城郊融合類(lèi)村莊，按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)農(nóng)房修建翻建和環(huán)境整體提升，打造生產(chǎn)生活生態(tài)融合、人與自然和諧共生、自然人文相得益彰的美麗宜居鄉(xiāng)村新風(fēng)貌。一般村莊包含搬遷撤并類(lèi)村莊、其他一般村莊，其中對(duì)擬于2025年前拆遷到位的村莊，重點(diǎn)做好日常保潔，保障公共服務(wù)，滿(mǎn)足群眾的基本生活要求；對(duì)尚未確定拆遷計(jì)劃的村莊，重點(diǎn)做好“三清一改”（清理垃圾、河塘、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，改變影響人居環(huán)境的不良習(xí)慣）工作，全面達(dá)到干凈整潔有序標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任部門(mén)：各鎮(zhèn)街園）
2．有制度。健全組織體系，堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，形成工作合力。健全目標(biāo)體系，制定分解年度目標(biāo)，實(shí)施進(jìn)展情況調(diào)度和工作通報(bào)。各鎮(zhèn)街要健全網(wǎng)格體系，將每一村組、每一農(nóng)戶(hù)全面納入管理網(wǎng)格，細(xì)化管理單元，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。健全評(píng)價(jià)體系，從組織領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施推進(jìn)、資金保障、工作成效等方面明確具體要求，加強(qiáng)效果評(píng)價(jià)。（責(zé)任部門(mén)：各鎮(zhèn)街園）
3．有隊(duì)伍。各鎮(zhèn)（街道）按照全域覆蓋、分類(lèi)指導(dǎo)要求，因地制宜健全完善鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)一組織實(shí)施或以各行政村為單位實(shí)施的長(zhǎng)效管護(hù)工作體系，鼓勵(lì)引進(jìn)有管理能力、專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)的第三方實(shí)施長(zhǎng)效管護(hù)，實(shí)行依效付費(fèi)，加快建立規(guī)?；?zhuān)業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制。也可按照每個(gè)自然村的常住人口2‰—4‰的比例或不少于1人的標(biāo)準(zhǔn)配備村組管護(hù)人員，組建專(zhuān)業(yè)化長(zhǎng)效管護(hù)隊(duì)伍。（責(zé)任部門(mén)：各鎮(zhèn)街園）
4．有經(jīng)費(fèi)。多渠道籌措資金，落實(shí)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)責(zé)任，加大對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)所需經(jīng)費(fèi)保障力度，按長(zhǎng)效管護(hù)整治范圍的常住人口每人每年不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)安排長(zhǎng)效管護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。市級(jí)每年安排5000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，各鎮(zhèn)（街道）同步將農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，以更大力度落實(shí)長(zhǎng)效管護(hù)經(jīng)費(fèi)，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)多渠道籌措資金用于農(nóng)村人居環(huán)境提升。（責(zé)任部門(mén)：市財(cái)政局、各鎮(zhèn)街園）
5．有農(nóng)民主體作用發(fā)揮。各行政村（涉農(nóng)社區(qū)）普遍實(shí)行“一約三制”，提高群眾參與環(huán)境整治和長(zhǎng)效管護(hù)的主動(dòng)性積極性。完善村規(guī)民約，明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)，通過(guò)百姓議事會(huì)和鄉(xiāng)賢參事會(huì)協(xié)商解決群眾身邊的大事要事。實(shí)行“門(mén)前三包”責(zé)任制，推行“聯(lián)戶(hù)共建”等方法，發(fā)動(dòng)村民自覺(jué)維護(hù)房前屋后衛(wèi)生、綠化、秩序，打造美麗庭院。實(shí)行“積分制”管理，根據(jù)環(huán)境保潔積分情況對(duì)農(nóng)戶(hù)給予激勵(lì)。倡導(dǎo)志愿服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)新時(shí)代文明實(shí)踐站、所建設(shè)，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等基層群團(tuán)組織和鄉(xiāng)賢作用，促進(jìn)移風(fēng)易俗，借助民智民力齊抓共管，提高管護(hù)成效。（責(zé)任部門(mén)：各鎮(zhèn)街園）
6．有督查評(píng)價(jià)。健全市、鎮(zhèn)（街道）、村三級(jí)聯(lián)查機(jī)制。市級(jí)通過(guò)第三方暗訪測(cè)評(píng)，對(duì)環(huán)境整治管護(hù)效果進(jìn)行督查評(píng)價(jià)。各鎮(zhèn)（街道）結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展自然村全覆蓋日常巡查，加強(qiáng)巡檢力度，健全群眾監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化“隨手拍”群眾舉報(bào)、問(wèn)題督辦、長(zhǎng)效管護(hù)工作評(píng)價(jià)等功能，構(gòu)建農(nóng)村人居環(huán)境整治問(wèn)題線索發(fā)現(xiàn)和處置機(jī)制，形成閉環(huán)管理。各行政村建立村級(jí)保潔人員考核評(píng)價(jià)機(jī)制，做好信息記錄，加強(qiáng)隊(duì)伍管理，確保工作落到實(shí)處。（責(zé)任部門(mén)：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)街園）
（三）以“四項(xiàng)舉措”為抓手，推動(dòng)工作常態(tài)長(zhǎng)效
1．開(kāi)展“美麗+”系列活動(dòng)
以“美麗村莊”“美麗田園”“美麗河塘”“美麗菜園”“美麗庭院”“美麗農(nóng)路”為主題，組織開(kāi)展“美麗+”系列活動(dòng)，持續(xù)拓展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)涵，高水平、高質(zhì)量精心培育示范典型，不斷提升美麗田園鄉(xiāng)村建設(shè)的凝聚力、影響力、帶動(dòng)力。完善工作機(jī)制，明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建立評(píng)價(jià)體系，由責(zé)任部門(mén)牽頭，每年組織開(kāi)展一次“美麗+”系列評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選方案由各牽頭部門(mén)自行制定。
2．強(qiáng)化跟蹤督查
采取市級(jí)抽查與第三方機(jī)構(gòu)暗訪測(cè)評(píng)相結(jié)合的辦法，市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月不定期組織抽查，將抽查檢查情況以圖片、文字形式通過(guò)無(wú)錫市人居環(huán)境整治督查信息系統(tǒng)跟蹤落實(shí)整改。聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)根據(jù)本實(shí)施意見(jiàn)明確的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，每月組織開(kāi)展一次暗訪測(cè)評(píng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行政村（涉農(nóng)社區(qū)）的全覆蓋，將暗訪測(cè)評(píng)情況以一村一檔的形式反饋鎮(zhèn)街落實(shí)整改，跟蹤銷(xiāo)號(hào)。
3．加強(qiáng)獎(jiǎng)懲通報(bào)
深化農(nóng)村人居環(huán)境整治“紅黑榜”制度，根據(jù)第三方暗訪測(cè)評(píng)情況，市農(nóng)人居辦對(duì)每次暗訪測(cè)評(píng)排名前十位和后十位的自然村分別列入“紅榜”和“黑榜”，通過(guò)人居環(huán)境整治提升專(zhuān)報(bào)予以通報(bào)，未納入城鎮(zhèn)管理的農(nóng)村集中居住小區(qū)不列入“紅黑榜”。對(duì)連續(xù)2次所轄自然村列入“黑榜”的行政村，由鎮(zhèn)（街道）對(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談；對(duì)連續(xù)3次所轄自然村列入“黑榜”的鎮(zhèn)（街道），由市分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。對(duì)較為集中的問(wèn)題，由市相關(guān)部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。市農(nóng)人居辦在每季度末對(duì)當(dāng)季度測(cè)評(píng)情況進(jìn)行匯總分析，將行政村進(jìn)行季度排名并予以通報(bào)。各鎮(zhèn)（街道）要加大獎(jiǎng)懲力度，依據(jù)“紅黑榜”結(jié)果，與村（社區(qū)）考核掛鉤。
4．加大資金保障
市財(cái)政每年安排不少于5000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，主要用于農(nóng)村人居環(huán)境整治提升長(zhǎng)效管護(hù)支出。依據(jù)季度考核結(jié)果，分三檔對(duì)行政村實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)，季度考核前20名的每次給予15萬(wàn)元/村，季度考核21—40名的每次給予10萬(wàn)元/村，季度考核41—60名的每次給予8萬(wàn)元/村，其中獎(jiǎng)補(bǔ)資金的25%用于對(duì)村干部的專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)；被無(wú)錫市級(jí)通報(bào)的“紅榜”村，按照無(wú)錫獎(jiǎng)勵(lì)額度實(shí)施等額配套獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)建設(shè)成效明顯的15個(gè)左右重要節(jié)點(diǎn)村，每村給予100萬(wàn)元補(bǔ)助，資金管理辦法另行制定。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治和長(zhǎng)效管護(hù)納入黨委政府重要議事日程，進(jìn)一步完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)、分工明確的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制?！懊利惔迩f”、“美麗河塘”、“美麗農(nóng)路”、“美麗田園”和“美麗菜園”、“美麗庭院”評(píng)選分別由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水利局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市婦聯(lián)牽頭負(fù)責(zé)。各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）落實(shí)屬地責(zé)任和主體責(zé)任，立足實(shí)際，創(chuàng)新舉措，扎實(shí)做好具體組織實(shí)施工作。
（二）加強(qiáng)督查考核。建立工作責(zé)任清單，實(shí)施進(jìn)展調(diào)度制度，及時(shí)跟蹤督導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。發(fā)揮考核指揮棒作用，強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用，將考評(píng)結(jié)果納入各鎮(zhèn)（街道）、市有關(guān)部門(mén)高質(zhì)量發(fā)展考核。各鎮(zhèn)（街道）要強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，考核結(jié)果與村干部報(bào)酬、崗位晉升、級(jí)別調(diào)整等掛鉤。
（三）加強(qiáng)輿論宣傳。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)工作指導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和示范引領(lǐng)，有效發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，大力培養(yǎng)符合生態(tài)文明要求的生產(chǎn)生活習(xí)慣；宣傳部門(mén)要會(huì)同相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，持續(xù)宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作的最新成果和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造出全社會(huì)共同關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的濃厚氛圍；充分運(yùn)用宣傳冊(cè)、微信群、qq群等多種載體，進(jìn)一步凝聚共識(shí)、匯聚力量，激勵(lì)全民參與到整治工作中，著力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境全域提升。
主題人居環(huán)境工作會(huì)議記錄精選六
為全面推進(jìn)農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村示范村，切實(shí)改善伯崗鎮(zhèn)農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)條件，促進(jìn)農(nóng)民脫貧奔康致富，補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)短板，制定本方案。
（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”總體要求，以加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板、提高農(nóng)民生活質(zhì)量和促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)文明進(jìn)步為目標(biāo)，推進(jìn)村莊人居生態(tài)環(huán)境綜合整治，全面建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)完善、生態(tài)環(huán)境良好、農(nóng)民持續(xù)增收、社會(huì)和諧穩(wěn)定、為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（二）目標(biāo)要求。實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村公共衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境、公共服務(wù)、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)文明等方面建設(shè)有明顯進(jìn)展，農(nóng)民生活質(zhì)量和文明素質(zhì)有明顯提高，形成具有嶺南特色的生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。
（一）全面推進(jìn)村莊綜合整治，努力改善農(nóng)村人居環(huán)境。
按照改善農(nóng)村人居環(huán)境要求，由點(diǎn)到面、由標(biāo)到本，全面整治農(nóng)村垃圾、生活污水、畜禽污染和亂搭亂建現(xiàn)象。
1、整治農(nóng)村生活垃圾，構(gòu)建長(zhǎng)效保潔機(jī)制。全面清理村莊周邊道路、村內(nèi)街巷道、房前屋后、公共場(chǎng)所及其他衛(wèi)生死角的各類(lèi)積存垃圾，按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化要求，因地制宜健全農(nóng)村生活垃圾戶(hù)收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理的收運(yùn)處理體系，全面建立農(nóng)村生活垃圾集中處理體系，科學(xué)、合理設(shè)置垃圾收集、分揀和轉(zhuǎn)運(yùn)等設(shè)施。以自然村為單位，設(shè)立保潔員，建立健全長(zhǎng)效保潔機(jī)制。鼓勵(lì)各地開(kāi)展垃圾分類(lèi)、減化、回收處理。
2、整治農(nóng)村生活污水。加大農(nóng)村生活污水治理力度，因地制宜開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理，對(duì)人口稠密、布局相對(duì)集中、已納入城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的村莊，按照要求實(shí)行鎮(zhèn)污水統(tǒng)一收集，集中處理。
3、整治村莊畜禽污染，實(shí)行人居與畜禽圈養(yǎng)、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離。全面實(shí)行村莊內(nèi)畜禽集中圈養(yǎng)和污染綜合治理，鼓勵(lì)畜禽養(yǎng)殖戶(hù)、“農(nóng)家樂(lè)”經(jīng)營(yíng)戶(hù)結(jié)合沼氣利用進(jìn)行改廁。積極探索農(nóng)村改廁新模式，普及農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所，全面消除農(nóng)村露天糞坑，
4、推進(jìn)村莊綠化美化亮化，改善農(nóng)村生態(tài)條件。推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化建設(shè)工程，以村內(nèi)道路、公共場(chǎng)所、農(nóng)戶(hù)庭前屋后和村莊為重心，著力建設(shè)一條進(jìn)村綠化生態(tài)路，同時(shí)，積極引導(dǎo)村民充分利用農(nóng)家房前屋后閑置地，發(fā)展名貴樹(shù)種、經(jīng)濟(jì)林木、庭院經(jīng)濟(jì)，助推富民美村，改善農(nóng)村生態(tài)條件，進(jìn)一步加大綠化美化力度，擴(kuò)大村莊綠地面積，整體推進(jìn)村莊綠化美化建設(shè)。結(jié)合“綠道網(wǎng)”建設(shè)，發(fā)展休閑觀光旅游業(yè)，打造一批具有嶺南山水特色的美麗村莊。鼓勵(lì)有條件的村莊在主干道和村民聚居地安裝路燈等夜間照明設(shè)施。
（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升村莊基本公共服務(wù)水平。
加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)，建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制，基本實(shí)現(xiàn)行政村農(nóng)村客運(yùn)通達(dá)率達(dá)到100%
（三）大力發(fā)展特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，形成宜居促宜業(yè)的發(fā)展新局面。結(jié)合村莊環(huán)境整治建設(shè)，大力開(kāi)發(fā)特色生態(tài)農(nóng)業(yè)。立足“一村一業(yè)”、“一村一品”，推進(jìn)特色村建設(shè)，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)觀光、休閑、養(yǎng)生、度假等產(chǎn)品，讓農(nóng)民在家門(mén)口實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增收致富。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。建立黨委主導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)分工、社會(huì)參與的工作格局。鎮(zhèn)黨委成立農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各部門(mén)強(qiáng)化牽頭協(xié)調(diào)，指導(dǎo)組織村莊環(huán)境綜合整治工作。農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實(shí)履行職責(zé)，形成合力，共同推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治。領(lǐng)導(dǎo)小組要制訂轄區(qū)村莊人居環(huán)境整治行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，確保完成每年推進(jìn)20%自然村的整治建設(shè)任務(wù)。
（二）整合資源，合力投入。整合各農(nóng)村保潔員隊(duì)伍，按照統(tǒng)一平臺(tái)、渠道不變、各盡其職原則，全部投入到人居環(huán)境建設(shè)中，劃分責(zé)任路段，。
（三）督查督導(dǎo)，定期通報(bào)。建立科學(xué)合理的督查、驗(yàn)收和問(wèn)責(zé)機(jī)制。農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期通報(bào)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作。