實施方案應該有明確的時間節點和里程碑，能夠清晰地展現進度和成果。實施方案的成功與否，關鍵在于執行的效果和持續的改進。
社區基層組織建設實施方案（熱門12篇）篇一
中央確定為基層組織建設年，這是深化創先爭優活動的重要舉措，是加強基層黨組織建設的重要機遇，對于迎接黨的十八大勝利召開具有重要意義。為深入貫徹落實區工委關于基層組織建設年的各項部署，切實加強和改進新形勢下基層黨建工作，努力為率先基本實現現代化提供更加堅強的組織保證，現就在創先爭優活動中開展基層組織建設年提出如下實施方案。
一、把握總體要求和主要目標。
開展基層組織建設年，要認真貫徹落實黨的__大、__屆四中、五中、六中全會和省、市、區黨代會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，緊緊圍繞推動跨越發展、率先基本實現現代化的根本任務，以實施黨建工作創新工程和固本強基先鋒工程為動力，牢牢把握“強組織、增活力，創先爭優迎十八大”主題，全面貫徹“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的要求，著力解決基層黨組織建設中的突出問題，著力增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，著力完善加強基層黨組織建設的體制機制，努力在基層黨組織戰斗力上實現新提升、在基層黨組織書記素質上實現新提升、在黨員隊伍生機活力上實現新提升、在基層基礎保障水平上實現新提升、在基層黨建制度化水平上實現新提升。
二、明確推進方法和實施步驟。
（一)調查摸底、分類定級(3月_4月）。
（1）深入調研。各級黨員干部帶頭，深入開展基層組織建設工作專題調研，重點摸清基層黨組織設置、班子建設、制度建設、作用發揮和黨員群眾所思所盼等情況，特別是找準基層組織建設存在的突出問題。
（2）動員部署。街道黨工委召開基層組織建設年動員大會進行部署；各單位各部門分別召開會議進行具體安排；各社區、非公有制企業等基層黨組織召開黨員大會進行深入發動。
（二)集中整改、晉位升級(4月_6月）。
（1）梳理問題。各基層黨組織對基層組織建設工作存在的問題進行梳理，特別是梳理出黨員群眾反映的突出問題，并提出解決問題的措施辦法和需要上級黨組織統籌解決的問題。
（2）公開承諾。各基層黨組織研究制定整改方案，對工作任務進行分解，明確責任、明確要求、明確措施、明確時限，并作出公開承諾。上級黨組織要對基層黨組織制定整改方案加強具體指導。
（3）集中整改。各基層黨組織按照輕重緩急確定立即整改、逐步整改事項，實行項目化推進，集中解決一批突出問題，力爭在原有基礎上都有新的提高，實現晉位升級。
（三)學習先進、創先爭優(6月_8月）。
（1）評比表彰。根據區工委在“七一”期間進行創先爭優專項表彰安排，各基層黨組織根據實際做好培樹、選送各類先進典型工作。
（2）集中宣傳。根據區工委在新聞媒體開辟專欄對先進典型進行集中宣傳安排，各基層黨組織同步開展宣傳和上報素材工作。
（3）比學趕幫。各基層黨組織通過召開專題組織生活會等形式，對照先進找差距，明確爭先進位目標，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的社會環境，營造迎接黨的十八大勝利召開的良好氛圍。
（四)總結評估、鞏固成果(8月_12月）。
（1)評估小結。各基層黨組織按照過程是否扎實、突出問題是否解決、爭先進位的成效是否明顯等方面進行一次評估小結，各黨(工）委對下屬黨組織開展基層組織建設年情況進行評估。
（2）聯述聯評聯考。各級黨組織書記就開展基層組織建設年情況向上一級黨委進行專項述職；組織基層黨組織、黨員和群眾代表對各級黨組織抓基層組織建設情況進行評議；把抓基層組織建設情況作為各級黨組織和部門領導班子、領導干部年度考核的重要內容。
（3）鞏固深化。把開展基層組織建設年的好做法、好經驗以制度形式固定下來，長期堅持下去，不斷鞏固和擴大工作成果。
三、分領域落實重點任務。
堅持以社區、非公經濟組織等為重點，按照“分類指導、各有側重、共同推進”的原則，統籌抓好各領域基層黨建工作任務落實，促進各領域基層黨建工作再上新水平。
（一）做強社區黨建。重點做好以下工作：
（1）認真貫徹落實《關于進一步加強和改進全市城市社區黨組織建設的意見》，深入開展社區黨建“三強一化”（整合功能強、承載能力強、服務功能強、實現信息化）建設，注重加強村改社區、新建小區黨建工作。
（2）健全完善“社區黨工委—社區黨委—社區黨支部—樓道黨小組—黨員中心戶”五級組織網絡，構建“橫向到邊、縱向到底”的社區黨建網格化管理格局。
（3）加快實施社區黨建“四規范”建設，進一步提高社區黨建工作的規范化水平。
（4）強化社區黨組織書記和社區工作者隊伍建設，學習推廣陸仁華“仁愛工作法”，組織開展社區工作者職業資格培訓。
（5）依托社區黨員服務中心，大力開展在職黨員進社區、結對共建、統籌共建等活動，在現有“一居一品、各具特色”的社區黨建工作基礎上深入推進黨建特色品牌創新創亮工作，進一步豐富黨建品牌內涵。
（6）深入開展“基層干部五必訪”（轄區單位必訪、“兩代表一委員”必訪、老黨員老干部必訪、困難黨員群眾必訪、信訪重點人員必訪）、“民情流水線”（記好民情日記、設立民情信箱、開通民情熱線、召開民情例會）、“黨員關愛、溫暖傳遞”等活動，不斷提高社區黨組織社會管理和服務群眾的能力。
（二）做亮非公經濟黨建。重點做好以下工作：
（1）著力加強非公經濟組織黨組織組建工作，推行“招、派、找、調、聯”五工作法，深化“千名黨建指導員百日助建”行動，采取區域統建、企企聯建、行業助建、群團幫建等形式，切實加快組建步伐，力爭到年底街道非公經濟黨組織組建率達到90%以上。
2)學習推廣陳惠芬“融合工作法”，加快實施新任非公經濟黨組織書記“綜合素質提升、黨務能力提升”“雙提升”培育計劃，完成培訓新任書記工作。
（3）堅持“一手抓組建、一手抓規范”，認真學習貫徹《蘇州高新區非公經濟組織黨組織工作細則》，大力開展“新老書記結對、黨組織分片劃區結對”“雙結對”活動，部署開展“爭創非公經濟五好黨組織、爭創非公經濟黨建示范點”“雙爭創”活動，新增非公經濟五好黨組織和黨建示范點4家，切實提升非公經濟黨組織規范化建設水平。
（4）組織開展“喜迎十八大、再創新輝煌”、“立足崗位創一流、服務社會展風采”、“與企業同呼吸、為黨旗再添彩”、“情系黨員、溫暖傳遞”系列主題實踐活動，積極打造非公經濟黨組織和黨員服務企業、服務社會、服務群眾的“三服務”品牌。
（5）落實非公黨建的經費保障，按照每名黨員每年不低于200元的標準，將非公經濟黨組織活動經費列入街道財政預算。
（6）探索制定非公經濟黨務干部保障激勵政策，切實調動廣大非公經濟黨務干部的積極性，促進區域非公經濟黨建健康快速發展。
（三）做優其他領域黨建。重點做好以下工作：
機關黨總支、校園支部、各條線黨支部等要圍繞爭創“效率型、責任型、學習型、服務型、廉政型”五型機關，認真貫徹《中國共產黨和國家機關基層組織工作條例》，抓好服務中心、建設隊伍兩大任務，積極參與助企解憂行動、惠民服務行動、項目績效行動、服務提質行動和品牌引領行動，不斷增強黨建工作活力。
堅持把改革創新的要求貫穿基層組織建設年全過程，在統籌做好基層黨建經常性工作的同時，全面實施“五大行動”，努力在破難題、強基礎、辦實事上取得實實在在的成效。
（一）基層黨建責任強化行動。
（1)認真貫徹區工委《關于進一步建立健全滸墅關經濟開發區、蘇州科技城、各鎮（街道）黨(工）委抓基層黨建工作責任制的意見》，進一步明確基層黨組織抓基層黨建工作的主要職責、具體措施和工作要求。
（2）實施基層黨委（工委）書記抓基層黨建工作專項述職和基層黨建工作問責制度，強化對基層黨委（工委）抓基層黨建工作的考評和督促。
（3）推行基層黨建工作目標管理，落實、細化年度基層黨建工作目標責任書，年中開展指導督查，年底進行檢查考核，切實增強各級黨組織抓基層黨建工作的“主業”意識和責任意識。
（4）認真組織實施基層黨組織領導班子成員民主測評、民主評議制度，探索建立不合格黨員退出機制。
（5）開展黨建工作創先爭優活動，評選表彰、總結宣傳各類先進典型和創新成果。
（二）“雙強”型帶頭人培育行動。
（1）積極拓寬基層黨組織帶頭人來源，堅持“雙強”標準，創新選拔機制，切實加大從創業致富能人、優秀復退軍人、優秀大學生村官中選拔社區黨組織書記以及從管理人員、技術骨干、工會主席中選拔非公企業黨組織書記的力度。
（2）組織開展基層干部科學發展主題培訓和基層黨組織書記加強社會管理集中輪訓。
（3）繼續辦好社區黨組織書記社會管理培訓班和非公經濟黨組織書記骨干培訓班。
（5）結合基層黨組織分類定級結果，對不勝任的黨組織書記及時進行調整，力爭到年底全街道90%以上的基層黨組織帶頭人達到“雙強”標準。
（三）黨員隊伍管理提升行動。
（1）強化黨員日常管理，嚴格落實“三會一課”、“菜單式”黨日活動、民主評議黨員、組織生活會等制度。
（2）健全黨員隊伍純潔機制，嚴格執行發展黨員預審制、公示制、票決制，制定加強和改進發展黨員工作意見，開展發展黨員工作業務培訓，著力解決農村黨員隊伍青黃不接、非公企業黨員嚴重不足等問題。
（3）推進大規模培訓黨員工作，以學習貫徹黨的十八大精神為主線，掀起新一輪“學理論、知__、強黨性”的熱潮。
（4）充分發揮黨員干部現代遠程教育站點作用，深入開展遠程教育“雙創雙爭”活動，做好省級示范站點和省級“學用標兵”創建申報工作。
（5）依托各類黨員服務中心，大力培育兼具創新性、針對性、實效性的黨員服務品牌，組織黨員積極投身團結群眾、聯系群眾、服務群眾的先鋒實踐中，彰顯黨員隊伍的先進性。
（四）強化基層基礎保障行動。
（1）進一步做好對基層黨建工作的財力保障工作，建立健全穩定規范的黨組織工作經費保障機制，逐年增加各級基層黨建專項資金額度，進一步形成與地方財政同步增長機制。
（2）落實好社區黨員年人均黨建活動經費不低于500元和非公經濟黨員年人均黨建活動經費達到200元的要求。
（3）繼續高標準建設社區、非公經濟黨建活動陣地，注重硬件軟件“兩手都抓，兩手都硬”。
（4）在非公經濟組織集聚和流動黨員較多的區域，積極規劃建設區域性、綜合性、開放性黨群活動中心。
（1）深化黨組織服務創新創業和黨員關愛幫扶生活困難群眾“兩大行動”，扎實開展“雙千服務實踐”、“雙幫雙比”、“黨員關愛行動月”等活動。
（2）鞏固和發展“一句話承諾”、“群眾滿意的窗口單位和服務行業”爭創活動成果，讓人民群眾得到更多實惠。
（3）著力推動黨政機關和干部直接聯系服務群眾，認真做好上級黨政領導干部下基層“三訪三促”等活動的協調保障工作。
（4）建立健全黨員分片包干聯系群眾、志愿服務、扶貧幫困等制度，完善黨員聯系、服務群眾的長效措施。
（5）積極推廣黨員責任區、黨員先鋒崗、黨員示范戶、黨員中心戶、設崗定責等做法，推動黨員亮出身份、作出承諾、接受監督。
五、切實加強組織領導。
各級黨組織要充分認識在創先爭優活動中開展基層組織建設年的重要意義，強化領導、強化責任、強化統籌，確保把基層組織建設年辦成群眾滿意工程。
一是加強領導，明確職責。各級黨組織書記要真正擔負起本部門本單位基層黨建工作第一責任人的職責，要把加強基層組織建設作為今年創先爭優活動的重點，以創先爭優為動力，集中精力、集中推進、集中突破、集中落實，切實推進基層黨組織建設年各項工作。
二是認真組織，狠抓落實。按照四個階段的時間、內容、要求認真抓好各項工作的落實。各級黨組織要以高度負責的精神和務實求實的作風認真抓好所屬基層黨組織的分類定級、集中整改、晉位升級等工作，確保讓每個支部都行動起來，讓每名黨員都參與進來。街道黨工委也會加強對各單位開展基層組織建設年工作的督促、檢查和指導。我們街道領導班子成員也進一步明確了分工聯系點。
三是強化宣傳，營造氛圍。要充分利用各種新聞媒體，豐富宣傳形式，大力宣傳基層組織建設年的重要意義，宣傳工作目標、整體部署和政策措施，宣傳基層創造的鮮活經驗，宣傳先進典型的感人事跡，不斷豐富基層組織建設年內涵，努力使基層組織建設的各項安排切合基層實際，真正成為加強基層組織、保障率先發展的強勁動力。
社區基層組織建設實施方案（熱門12篇）篇二
為進一步加強和改進黨的建設，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，實現“常規工作有創新，重點工作有突破，整體工作有特色”，全面推動基層黨建工作再上新臺階，按照市委統一部署，經鎮黨委、政府研究，決定在全鎮各級黨組織中開展基層組織建設年活動?，F將活動有關方案制定如下：
一、指導思想。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀和創先爭優活動，扎實推進全鎮各級黨組織和廣大黨員的先進性建設，著力解決基層組織建設工作中存在的突出問題，使黨員隊伍建設水平有新的提高、基層黨組織活力有新的增強、黨內基層民主建設有新的進步、基層黨建工作保障機制有新的進展、改善民生工作有新的成效，為全鎮經濟社會又好又快發展提供堅強有力的組織保證。
二、目標要求。
通過開展基層組織建設年活動，進一步加強基層黨組織建設、提高黨員素質、永葆黨員先進性、健全和落實黨建工作機制；有重點地解決目前全鎮基層黨組織建設中存在的突出問題；優化組織設置，擴大組織覆蓋，創新活動方式，力爭在強化基礎、提高素質、示范帶動、健全機制等方面取得突破；充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、保持穩定、促進和諧的作用，全面提高全鎮各級黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，使全鎮基層組織建設基礎工作更加扎實、常規工作得到提升、重點工作不斷創新、難點工作有所突破，形成職責明確、運轉協調、制度健全、保障有力的基層組織建設工作新格局。
三、方法步驟。
按照鎮黨委的統一安排，基層組織建設年活動將分四個階段進行：
（一)動員部署階段（2月13日至3月10日）。鎮黨委召開基層組織建設年活動動員大會，對開展基層組織建設年活動進行全面動員部署。各黨（總）支部要及時召開基層組織建設年活動動員會議，要結合實際對本黨（總）支部的基層組織建設年活動進行扎實安排部署。黨組織主要負責人要親自進行動員，明確開展基層組織建設年活動的指導思想、目標要求、工作任務、方法步驟，提高認識，統一思想，切實把思想和行動統一到基層組織建設年活動的各項工作中來。各黨(總）支部要認真研究制定基層組織建設年活動實施方案，并于3月10日前報鎮黨委組織辦。
（二)開展調研階段（3月10日至3月31日）。各黨（總）支部要針對黨組織作用發揮情況，黨的路線、方針、政策的貫徹落實情況，深入開展調查研究，認真聽取黨員、干部、群眾的意見和建議。在此基礎上，召開專題會議，研究本各黨(總）支部在基層黨組織建設中存在的困難和問題，提出解決問題的辦法和措施。
（三)組織實施階段（4月16日—11月30日）。鎮黨委組織辦具體負責各黨（總）支部基層組織建設年活動的具體實施。各黨（總）支部要積極探索新時期新階段基層組織建設的新思路、新方法，進一步建立健全各項工作制度，明確責任分工，采取有效措施，有步驟、有計劃地抓好各項工作任務的落實，確?；鶎咏M織建設年活動取得實效。鎮黨委基層組織建設年活動領導小組將派出督查組，對各黨(總）支部開展活動的情況進行督促、檢查、指導，促進各項措施的落實。
（四)總結驗收階段（12月1日—12月31日）。各黨(總）支部要認真總結黨的基層組織建設年活動中積累的好經驗、好辦法，并把成功做法和經驗用制度的固定下來，形成長效機制。12月10日前，各支部要對開展黨的基層組織建設年活動情況進行自查，并將自查報告報鎮組織辦。12月20日前，鎮黨委基層組織建設年活動領導小組要對各支部開展情況進行檢查驗收。
四、工作任務。
（一）加強黨組織班子建設，增強支部戰斗力。
1、加強村級黨員干部的培訓。建立村級黨員干部培訓經費保障機制，為村級黨員干部培訓工作的順利實施提供保障。建立健全分級培訓責任制，按照分工負責、分級培訓的要求，在認真實施上級“基層組織建設年”精神培訓的基礎上，結合實際情況，制訂年度計劃，積極探索整合培訓資源的有效途徑，采取定期培訓、集中輪訓、外出考察等，大規模培訓村級黨員干部。舉辦4次以上村黨組織書記培訓班、村委會主任培訓班、村級黨員干部培訓班、實用技術人才培訓班。
2、重視村級黨組織隊伍建設。以選好配強村黨組織書記為重點，著力加強村級黨組織班子建設，對作用發揮不好、群眾意見較大的黨員干部要及時進行必要的調整。加強駐村干部和大學生村干部的管理，強化責任意識，使其切實為村里的群眾服務，為村里經濟發展貢獻力量。按照“一定三有”的要求，建立健全黨員干部政策激勵機制，保證村級黨組織辦公經費和黨員干部的報酬待遇。
3、完善基層黨內民主。建立健全村委會定期向黨組織報告工作、村黨組織定期向黨員和村民代表通報工作，村“三委”聯席會議等制度，形成“三委”統一協調、決策規范的工作機制，增強村級班子合力。積極推行“四議兩公開一監督”制度，進一步完善村民會議、村民代表會議、黨員議事會和“一事一議”民主決策機制。大力實施黨務公開制度，不斷拓寬黨務公開渠道和內容，把大事小事公之于眾，方便黨員和群眾監督，密切黨群關系。
（二）抓好“五個好”黨支部建設，提高整體水平。
1、簽訂黨建工作目標責任書，齊抓共管。今年，鎮黨委制訂了黨建工作目標責任書，各村要圍繞鎮黨委的目標責任制訂村級黨建工作目標責任書，并且公示上墻。鎮黨委將著重完善抓黨建工作責任制定期議事機制，形成“書記帶頭抓、組織部門專項抓”的新局面，真正營造上下聯動、齊抓共管的黨建氛圍。每月召開一次黨委會專題研究黨建工作，每月召開一次組織工作例會指導村級組織開展工作。
2、以“五個好”黨支部的標準建設支部。按照“領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、建設業績好、群眾反映好”的標準要求，抓好“五個好”村黨支部創建工作，重點在優化領導班子結構、提高黨員干部素質、實行民主管理上下功夫，進一步壯大經濟實力、優化資源配置、完善服務功能、發揮示范作用，增強村級班子整體合力，促進經濟社會全面協調發展。今年，我鎮創建5個以上“五個好”村黨支部。
3、抓好后進組織整頓提升。鎮黨委將加強后進黨組織班子建設，按照“一村一策，對癥施治”的方法，逐村排查問題，對活動成效不明顯或無成效的農村黨支部進行批評、幫扶，幫其查擺存在問題，制定整改措施，選派得力干部駐村整頓，切實解決群眾反映強烈的熱點、難點問題，選準、配強黨支部書記，逐步使各項工作走向正規化。
（三）做好發展黨員工作，強化黨員培訓和管理。
1、壯大黨員隊伍。按照發展黨員“十六”方針，認真抓好發展黨員工作，確保黨員的素質和結構不斷得到優化。發展黨員實行公示制和票決制，確保發展黨員的程序和素質符合有關規定和要求，重點抓好在生產工作第一線、高知識群體、農村優秀致富能手和青年、婦女中發展黨員工作。每個黨支部年內至少發展2名黨員，示范村黨支部年內至少發展3名黨員。
2、提高黨員素質。加強黨員經常性教育，認真開展黨員集中培訓工作。全面落實鎮黨委集中組織學習、黨員活動日、“三會一課”等制度，充分利用遠程教育、電化教育等載體，擴大教育覆蓋面，增強黨員教育實效性。以提高黨員“雙帶”能力為目標，扎實開展素質提升工程，不斷加強對黨員的思想政治、理想信念、法律法規等方面的教育，強化農村實用技術、創業技能等方面的培訓，使黨員在“雙帶”中提升素質，體現先進性。
3、嚴格黨員管理。健全黨的組織生活制度，加強對黨員的管理和監督，認真落實“三會一課”制度和黨內監督條例。健全和完善農村黨員承諾制，每個黨員年內要承諾為民辦實事不少于2件，有能力的黨員不少于3件，并在黨務公開欄公開。鎮黨委組織辦每半年檢查一次落實情況。
（四）建好黨組織活動陣地，增功能強服務。
1、加大建設力度。按照上級財政支持、村級財政配套的辦法，抓好村級組織活動場所新建和改擴建工作。積極整合有關資源，籌措建設資金，統一規劃，集中建設，并通過修建國旗臺、花園、硬化地坪，進一步美化、綠化村級組織活動場所，提高村級活動場所建設水平。今年，結合上級村級組織活動場所建設項目，計劃新建、重建、擴建和維修5個以上村級組織活動場所。2、配好活動設施。積極協調，多方籌措資金，為已建成的活動室配齊配好辦公設備，做到布置規范，軟硬件齊全，室內設施實現“五有”（有辦公桌椅、有村級檔案資料、有黨員教育學習材料、有學習宣傳園地、有電教設備），做到“六上墻”（黨組織設置、黨員隊伍基本情況、村和村級配套組織基本情況、各項職責制度、經濟發展規劃和奮斗目標、青婦兵工作安排）。
3、發揮綜合作用。進一步健全村級組織活動場所管理和使用制度，以村級組織活動場所為依托，不斷完善功能，并通過組織開展黨的工作、村民議事辦事、黨員群眾技能培訓等豐富多彩的活動，最大限度地發揮村級組織活動場所的作用，提高活動場所的綜合利用率，把村級組織活動場所建設成為黨員群眾的教育管理中心、決策議事中心、技術培訓中心、文化活動中心、便民服務中心，切實做到“一室多用”、“一室多能”，使之真正成為干部之家、黨員之家和村民之家。
（五）扎實開展黨建活動，廣泛服務群眾。
1、深入開展創先爭優活動。大力推進學習型黨組織建設，增強學習的主動性，提升黨組織的戰斗力；開展“雙百奪旗爭星”活動，爭先進，樹典型，使黨組織和黨員學有標桿、趕有目標，以創先爭優推動工作；深入開展服務型黨組織創建工作，動腦筋、想辦法，結合各自工作實際，提高為群眾、為企業服務的水平。要總結創先爭優的做法和經驗。每個黨(總)支部至少建立一項務實管用的制度，促進公開承諾、上級點評、群眾評議和書記接訪、成員走訪、定期反饋等做法規范化、長效化。今年，在已有5個創先爭優示范點的基礎上，再成功打造3個示范點。
2、抓好“雙培雙帶”工程。把更多青年農民致富能手培養成黨員，把黨員致富能手培養成村干部，提高黨員、干部帶頭致富和帶領群眾共同富裕的能力。進一步深化主題，把以培養致富帶頭人為主拓展到培養各類建設人才，引導黨員在發展的各個方面體現先進性；進一步豐富內容，健全培養和帶動機制，全面提高基層黨建工作整體水平；進一步完善機制，規范組織領導、措施方法、主要內容和目標任務；進一步創新方法，全面提高“培”的層次和質量，增強“帶”的規模和效益。
3、做好農村黨員干部遠程教育工作。加強對現有27個遠程教育接受站點的管理，建立健全維護和日常管理的長效機制，保證每個站點必修課收看每周4次以上，每次少于3個小時。利用遠程教育站點學習黨的方針及政策、致富信息、科學種植新技術等，使遠程教育成為黨員干部和群眾的“免費大學”、“開放課堂”。促使“支部+遠教+協會”的工作模式得到進一步深化和規范，并起到了良好的示范帶動作用，為廣大群眾帶來實實在在的好處。
四、保障措施。
（一)加強組織領導。鎮黨委成立基層組織建設年活動領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責基層組織建設年活動的組織實施。各黨（總）支部主要負責同志要高度重視基層組織建設年活動，切實履行職責，提供必要的人力、物力和財力保障，確?；鶎咏M織建設年活動順利開展。各黨(總）支部建立定期工作匯報制度，每月向鎮黨委組織辦書面匯報一次活動開展的情況，并及時通報情況，研究部署工作。
（二)加強督促檢查。鎮黨委基層組織建設年活動領導小組抽調專人組成督導檢查組，對全鎮基層組織建設年活動各項工作任務落實情況進行定期或不定期督查指導，幫助各黨（總）支部解決工作中存在的困難和問題，對領導重視不夠、措施不力、工作滯后的各黨（總）支部及時進行通報。各各黨(總）支部要采取有力措施，加強經常性的督查和指導，及時研究解決工作中遇到的困難和問題，確保活動順利開展。
（三)加強輿論宣傳。鎮黨委組織辦根據基層組織建設年的重點工作，制定具體的宣傳方案，及時宣傳推廣各黨(總）支部在開展基層組織建設年活動中的好做法、好經驗、好典型。鎮黨委開辟“基層組織建設年活動”專欄，切實加強對基層組織建設年活動的輿論宣傳，營造良好的輿論氛圍。
（四）開展表彰活動。為鼓勵先進，鞭策后進，整體推進全鎮基層組織建設工作，底，鎮黨委基層組織建設年活動領導小組將根據檢查驗收結果并結合活動期間督導檢查組的督促檢查情況，對開展基層組織建設年活動情況進行評比，對成績突出的先進集體和先進個人進行表彰。
社區基層組織建設實施方案（熱門12篇）篇三
中央確定xx年為基層組織建設年。為貫徹落實全國、全省組織部長會議和全市組織工作會議精神，進一步加強和改進全市基層組織建設，提高基層黨建工作科學化水平，現就貫徹落實中組部《關于在創先爭優活動中開展基層組織建設年的實施意見》和省委組織部《關于在創先爭優活動中開展基層組織建設年的實施方案》要求，制定本推進落實方案。
緊緊圍繞全市經濟社會發展大局，以“強組織、增活力、促發展、惠民生，創先爭優迎十八大”為主題，以“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”為總要求，以項目化、工程化、具體化為手段，著力破解基層黨建工作的突出問題，不斷提高黨建工作科學化水平，為建設現代化國際化城市提供堅強有力的組織保障。
圍繞“重點工作有新進展、難點工作有新突破、創新工作有新成效”的目標要求，堅持用基層組織建設年活動統領其他各項載體活動，深化創先爭優（創業、創新、創優）增強基層組織活力，開展“五個一”活動推進基層組織建設，構建城鄉統籌的基層黨建新格局。
（一）豐富載體建設，激發基層組織活力。
1、深入開展創先爭優暨“創業、創新、創優”活動。以弘揚“三老四嚴”作風、推進“創業、創新、創優”為主題，深化和拓展創先爭優活動，不斷激發基層組織活力。一是抓好主題實踐。全面深化各個領域、各條戰線和各個層面的創先爭優活動，重點加強窗口單位、機關部門和服務行業的創先爭優活動，把創先爭優的實踐成果體現到服務發展、服務基層、服務群眾上。二是建立長效機制。圍繞創先爭優常態化，重點建立和完善支持創業、鼓勵創新、全面創優的政策扶持、人才保障、監督考評等方面的機制。三是注重成果展示。全面深入總結工作，努力形成一批有實用價值、有指導意義的理論成果和實踐成果。加強典型選樹和宣傳，引導基層組織和廣大黨員、群眾履職盡責創先進、立足崗位爭優秀。在大慶創業紀念日期間評選表彰“創業之星、創新之星、創優之星”。（9月下旬前完成，責任單位：市創先辦）
2、深入開展“五個一”活動。把“五個一”活動作為加強基層組織建設的重要措施，統籌“百局聯百村”（城鄉黨組織互幫互助活動），促進基層組織建設上水平。一是做好對接工作。3月15日前，領導干部要與聯系點和聯系對象完成對接工作，特別是要做好信訪案件包保、村（社區）維穩和貧困戶幫扶工作，確保全國“兩會”和省十一次黨代會期間的社會穩定。二是搞好包保幫扶。組織領導干部經常深入項目、企業、信訪案件、村和社區一線開展調查研究，深入貧困戶家中走訪，切實想辦法幫助聯系點和聯系對象解決實際困難和問題。三是抓好考核問效。年底前，要對“五個一”活動開展情況進行全面總結。領導干部參加活動情況將作為考核的一項重要內容，由市委實績考核組進行日?？己撕湍杲K考核。（年底前完成，責任單位：市委組織部組織科）。
3、實施基層黨組織分類管理。一是組織調查摸底。以縣處級黨委為單位，以獨立單位黨組織為單元，3月底前對基層黨組織設置、領導班子、組織制度、經費場所保障、作用發揮等情況進行全面調查摸底，把情況摸清、問題找準。二是實施分類管理。各縣區、各黨委要對照“五個好”標準自行制定分類標準，3月底前按照a、b、c、d四類對基層黨組織進行定級，其中，a類一般不超過20%，d類原則上不少于15%，促使基層黨組織滾動升級，此項工作將作為常規性工作，以后每年都要進行。三是制定整改方案。圍繞提高“選優訓強一個好書記、研究謀劃一個好思路、建立完善一套好制度、建設管理一個好陣地、健全落實一個好機制”工作水平，指導基層黨組織逐個制定整改提高方案，明確目標、任務、措施，確保年內每個基層黨組織都有新提高，普遍實現晉位升級。四是開展“五好”黨組織創建活動。細化“五好”標準，加強工作指導，強化考評管理，不同領域黨組織各有側重，農村突出經濟社會發展和致富農民群眾，街道社區突出服務群眾和加強社會管理，企業突出發揮政治核心作用和推動生產經營，高校突出教書育人和做合格接班人，機關突出服務中心工作和服務基層群眾，引導基層黨組織不斷提高建設水平。五是確定示范點。市委組織部將在全市農村、社區、企業、機關、事業單位等各領域，分別確定10個基層黨建工作示范點；總結推廣不同類型村發展壯大集體經濟的經驗做法，形成發展壯大集體經濟的示范模式。各縣區、各市屬黨（工）委也要參照確定示范點。要建立工作直接聯系溝通制度，加強面對面指導，實現鞏固先進、推動一般、整頓后進的工作目標。（3月底前完成，責任單位：市委組織部組織科）。
4、開展“百日攻堅”活動。在非公有制經濟組織和社會組織中集中開展黨組織組建工作，7月底前，實現有黨員的非公有制經濟組織和社會組織黨組織覆蓋率達到100%，非公有制經濟組織和社會組織黨的工作覆蓋率達到100%。一是實行領導包建制度。對規模較大或影響力較強的非公有制經濟組織和社會組織，由縣（區）委常委包建。未建立黨組織的非公有制經濟組織和社會組織都要選派黨建指導員。二是實行黨組織組建情況通報制度。采取縣（區）委組織部包建責任制，要保證正式黨員3人以上的均單獨建立黨組織，黨員少于3人的通過聯合建、掛靠建、區域聯建、依托行業和商會建等方式組建聯合黨支部。要采取“組織找黨員、黨員找組織”、轉移黨建指導員組織關系、舉辦黨員用工招聘會、加大發展黨員工作力度以及先行建立工會、共青團組織等措施，為單獨組建黨組織創造條件。市委組織部將每半月通報一次各縣（區）和高新區黨組織組建情況。三是開展“五送”活動。對新組建的黨組織送一塊標牌、一面黨旗、一套黨建圖書、一筆啟動經費、一套黨員遠程教育設備，促進新建黨組織的規范提高。（7月底前完成，責任單位：市委社工委）。
（三）強化隊伍建設，提高服務能力。
5、加強黨員干部教育培訓。充分利用遠程教育網絡平臺，聘請專家開展專題講座，全年組織專家講座60場，其中各縣區組織5場；推進縣委書記“進站點、作報告”活動，提高農村黨員干部黨性修養；組織鄉鎮黨委書記、村黨組織書記、致富帶頭人、生產大戶等通過遠程教育網絡開展教育活動，用“身邊事教育身邊人”。推進遠程教育站點提檔升級，在全市建立8個市級遠程教育示范基地、16個縣級示范基地、58個鄉級示范基地，引導黨員干部和群眾學以致用，促進學習成果轉化。依托市委黨校，舉辦村和社區黨組織書記集中培訓班，提高他們履職能力；利用發達地區資源，選派部分優秀村黨組織書記開展外埠考察培訓，開拓視野，提高他們帶領發展的能力。（12月底前完成，責任單位：市委組織部黨員管理教育科、組織科，市委社工委）。
6、強化發展黨員質量和結構管理。落實《關于建立健全發展黨員工作質量保證機制的意見》，科學制定年度發展黨員計劃。繼續加大在農村、非公有制經濟組織和社會組織發展黨員力度，制定《農村發展黨員工作實施意見》、《非公有制經濟組織和社會組織發展黨員工作五年規劃》，進一步增加農村、非公有制經濟組織和社會組織黨員數量，改善黨員隊伍結構。探索在縣農廣校，農業技術職業學校，職業高中吸收入黨積極分子和發展黨員，為農村發展黨員工作奠定基礎。制定《高中生發展黨員工作暫行規定》，保證發展高中生黨員工作的公開、公平、公正，確保新發展黨員質量。（12月底前完成，責任單位：市委組織部黨員管理教育科）。
7、提高黨員管理服務水平。加強入黨積極分子隊伍建設，規范入黨積極分子臺帳，對入黨積極分子隊伍實行動態管理，強化入黨動機教育，確保入黨積極分子思想上真正入黨。加強流動黨員管理工作。建立城鄉一體農村流動黨員教育、培養、發展、管理動態管理機制，健全流入地和流出地黨組織之間定期交流、雙向互動的動態管理機制，增強教育管理的操作性和實效性。擴大《黨建之窗》的輻射面，增加自采內容，全面報道我市黨建工作各條戰線上的工作亮點，力爭達到有信息量、有覆蓋面、有收視率、有看點。深化和拓展黨員先鋒崗、黨員責任區、黨員義工、志愿者服務隊等主題實踐活動，增強黨員服務社會、奉獻社會的責任感和使命感。加強組織隊伍建設，嚴格編制，保證專職專用。組織召開全市組織員培訓班，提高他們的業務素質。（12月底前完成，責任單位：市委組織部黨員管理教育科）。
（四）完善機制建設，規范基層組織運行體系。
8、著力構建城鄉統籌的基層黨建新格局。將統籌城鄉基層黨建新格局納入城鄉經濟社會發展一體化中謀劃、部署和推進，研究制定有關方案。一是推進城鄉基層黨組織工作機制科學化。認真總結提升落實“四議兩公開”工作法的好經驗好做法，在不同類型村黨組織中有針對性地予以推廣；在鄉鎮黨組織中推進落實“文建明工作法”，改進鄉鎮干部工作方式方法；在社區黨組織中學習推廣“民情流水線”工作法，采取社區網格化、區域化管理方式，深化黨員志愿者服務活動，提高社區黨組織加強社會管理和服務群眾能力。二是深化選聘專家教授到縣區和鄉鎮開展科技興農及指導服務棚室經濟活動。探索更好發揮專家教授作用的有效形式，通過組建專家團流動服務、相鄰鄉鎮交叉服務等方式，切實提高專家教授服務農村經濟的效果。三是推動城鄉人才相互流動。進一步加強和改進大學生村官工作，繼續做好選聘大學生到村任職和從村（社區）基層干部中招錄公務員工作，不斷激發村黨組織班子活力。同時，在國有企業，突出抓好“四好”領導班子建設和“四強四優”創建活動，進一步完善發揮黨組織政治核心作用的工作機制。在機關，認真貫徹《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，適時召開會議，交流經驗、推動工作落實。在高校，開展高?！傲鶄€百佳”活動，通過典型引帶抓好青年教師和學生黨員思想政治建設，在其它事業單位，以改革為契機，全面推進科研、文化、衛生、體育和中小學校等事業單位黨建工作。（12月底前完成，責任單位：市委組織部組織科）。
9、進一步嚴格黨的組織生活。建立健全黨的組織生活制度，促進黨的組織生活規范化。一是認真抓好組織生活制度。特別是黨員領導干部雙重組織生活制度的落實，用黨員領導干部的表率作用，示范帶動各級黨組織組織生活的規范執行?？偨Y“微型黨課”、“主題黨日”等做法，積極探索流動黨員、無職黨員等相對薄弱領域黨員參加“三會一課”的有效途徑。二是擴大基層組織黨務公開。充分利用黨務公開各種載體平臺，公開黨內組織生活流程和要求，提高操作性，增強透明度，擴大參與面，接受群眾監督。三是強化黨內監督機制。通過組織開展黨內和黨外民主評議黨員、召開民主生活會開展批評與自我批評、定期開展黨員黨性分析等有效形式，幫助黨員切實找準自身不足和差距，明確改進措施和努力方向。對于評議不合格的黨員，嚴格按照組織程序給予相應的處理，切實保證黨員隊伍的先進性和純潔性。嚴格落實中組部關于黨費收繳、管理和使用的有關規定，6月份前組織一期黨費管理業務培訓班，年底前開展一次黨費檢查，確保黨費收繳、管理和使用的規范合理。（12月底前完成，責任單位：市委組織部組織科）。
10、抓好基層黨建工作責任制落實。加大對黨建責任制落實情況的檢查力度，按照《大慶市縣（區）委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責任制考核辦法》（慶組通〔2010〕40號）規定，進一步落實“抓書記、書記抓”的要求，推動黨建工作責任制的落實。建立“三級聯述聯評聯考”制度，市、縣（區）、鄉鎮（街道）黨（工）委書記每年要就抓基層黨建工作情況分別向上一級黨委進行專項述職，基層黨組織、黨員和群眾代表對縣（區）、鄉鎮（街道）、村（社區）黨組織抓基層黨建工作情況定期進行評議。要把抓基層黨建工作情況作為縣（區）、鄉鎮（街道）黨（工）委和部門黨組（黨委）領導班子、領導干部年度考核的重要內容，切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建，任用干部看黨建。（12月底前完成，責任單位：市委組織部組織科）。
11、研究落實黨代會代表任期制。圍繞涉及全市發展的重要工作、重點項目、重大工程等，組織代表深入開展調研和視察，并做好調研成果的轉化利用。研究制定代表提案、提議、列席重要會議、代表活動等相關制度，建立健全代表任期制制度體系。推進鄉鎮黨代會代表常任制試點，積極探索和積累推進黨內基層民主的經驗。（12月底前完成，責任單位：市委組織部黨代表聯絡辦）。
（五）強化基礎建設，為基層組織建設提供保障。
12、加大基層組織基礎建設。一是加大財政投入。把村、社區黨組織工作和活動經費納入縣（區）財政預算，建立穩定的基層黨建工作經費保障和資金投入增長機制。沒有活動場所或活動場所不達標的，要抓緊建設和達標；現有場所設施不配套、服務功能不完善的，要抓好配套完善。二是保證黨費補充。繼續采取“以獎代投”方式，年底前完成剩余23個危舊狹小村級組織活動場所改造任務；堅持社區黨建補充經費制度，按照平均每個社區1500元的標準，從市管黨費下撥給社區用于開展黨建工作。三是多渠道籌措。通過稅前列支、財政支持、黨費撥返、黨員自愿捐助等途徑，多渠道解決非公有制經濟組織和社會組織黨組織工作經費問題。堅持“共建共享”，整合各方資源，妥善解決黨組織活動陣地、培訓場所、配套設施等方面問題，堅決防止活動場所“機關化”傾向。在非公有制經濟組織、社會組織集聚和流動黨員較多的區域，統一規劃建設區域性、綜合性、開放性黨群服務中心。（12月底前完成，責任單位：市委組織部組織科）。
13、完善基層黨務干部激勵保障機制。研究制定社區黨務工作者激勵保障辦法，明確社區黨務工作者報酬待遇的資金來源渠道，按照不低于上年度本縣（區）社會平均工資水平確定并落實社區工作者報酬，解決好養老保險、醫療保險等保障問題。全面落實“一定三有”，推進農村基層干部管理考核和激勵保障機制的落實。健全非公有制經濟組織和社會組織黨建考核評估體系，加大對非公有制經濟組織和社會組織黨務工作者的幫助支持力度，定期開展評選先優活動，對作用發揮好的黨務工作者給予一定物質獎勵；探索對從事黨務工作時間較長、工作成績較突出的黨務工作者發放工作補貼的具體辦法。（12月底前完成，責任單位：市委組織部組織科）。
基層組織建設年采取統籌兼顧、突出重點、項目化運作方式推進落實。按照整體部署、分工負責、相互配合的原則，成立6個推進落實組，具體成員名單如下：
1、創先爭優暨“三創”推進落實組：林波、陳永發、代開發、陳堂堂。
3、“五個一”活動推進落實組：于斯亮、楊立新、王蕊、金艷。
4、“百日攻堅”活動推進落實組：馬國慶、游佳明、高宇、傅劍云。
5、黨員隊伍建設推進落實組：王毅、王偉、沈杰、呂鵬秀。
6、黨代會代表任期制推進落實組：李玉峰、蔣志敬。
全市各級黨組織要把基層組織建設年活動擺上重要位置，切實加強組織領導和工作指導，制定具體方案，實行上下聯動，全力抓好落實，確?；鶎咏M織建設年取得實效。
1、落實工作責任。各級黨組織書記要認真履行第一責任人的職責，親自研究部署，帶頭抓項目、促落實。領導班子成員要結合工作分工，履行抓基層黨建工作責任，堅持經常深入基層、深入黨建工作聯系點指導工作，加大對工作力量薄弱、難度較大地方的工作領導和具體指導，幫助研究解決實際問題，實現抓點帶面、重點突破、整體推進。組織部門要把開展基層組織建設年活動作為今年創先爭優暨“創業、創新、創優”活動的重點，研究制定具體的實施方案，推進工作落實。各縣區黨建工作領導小組成員單位要充分發揮職能作用，搞好協調配合，形成工作合力，確?；鶎咏M織建設年活動健康開展。
2、強化督促檢查。建立開展基層組織建設年活動督促檢查機制，堅持一級抓一級、一級帶一級，采取集中檢查、隨機抽查等形式，對開展基層組織建設年活動進行經常性檢查。實行定期交流匯報制度，下級黨組織每季度向上級黨委組織部門匯報一次活動開展情況。市委組織部將定期通報情況，年底前組織基層組織建設年活動考核評比，把活動開展成效作為評選先優、評比表彰的重要依據，作為領導班子和領導干部年度考核的重要指標，對履行基層組織建設年活動領導職責不充分的黨組織書記予以全市通報批評。
3、加強宣傳引導。結合開展創先爭優暨“創業、創新、創優”活動，加大對開展基層組織建設年活動的宣傳力度，充分發揮報刊、廣播、電視、互聯網及現代遠程教育網絡、手機短信平臺等作用，及時總結推廣全市各級黨組織開展基層組織建設年活動的好經驗、好做法，為開展活動營造良好的氛圍。各級基層黨組織要通過召開黨員大會、座談會、板報、標語等形式，加強對基層組織建設年活動的宣傳發動，把廣大黨員群眾的注意力和工作熱情引導到基層組織建設年活動上來。市委組織部將通過印發簡報、在大慶組工網上設立專欄等形式，總結宣傳各縣區、各單位活動開展情況。
社區基層組織建設實施方案（熱門12篇）篇四
加強基層組織建設，是我們加快鎮域經濟發展，實現“五個翻番”工作目標的根本保證。引導干部轉變工作作風，服務群眾，狠抓工作落實，不斷推進“基層組織建設年”活動。
一是加大宣傳教育，狠抓文化基礎設施建設。
采取群眾喜聞樂見的方式，全面宣傳宣傳中央、省、市、縣出臺的惠民政策和新一年的民生工程，宣傳維護穩定的具體要求，組織宣講團、宣傳小分隊，深入村、社區，與廣大群眾面對面宣傳。深入開展主題教育，以黨領導人民的奮斗史、創業史、改革開放史為重點，引導廣大干部群眾充分看到改革發展取得的成就。廣泛開展政策法制宣傳教育，向廣大群眾宣傳黨的惠民政策，宣傳改善民生的各項措施，宣傳政策法規，引導群眾遵紀守法。加強鎮綜合文化站等文化基礎設施建設，組織開展“文化惠民”活動，豐富和滿足群眾日益增長的精神文化生活需求。
二是抓好隊伍建設，進一步轉變工作作風。
堅持德才兼備的標準，將那些政治上靠得住，業務上有本事，肯干事、會干事、能干事的干部，及時選拔上來，不斷優化干部隊伍。尤其是村干部隊伍建設，切實改善“兩委”關系，形成推進村級組織建設的強大合力，配強村級班子，帶領農民群眾共同致富奔小康。轉變干部工作作風，進一步密切黨群干群關系，增強農村基層組織的凝聚力和戰斗力。抓好領導干部廉潔自律、糾正部門行業不正之風工作。堅持標本兼治、綜合治理的方針，加大治本力度，從源頭上預防和解決腐敗問題。
社區基層組織建設實施方案（熱門12篇）篇五
一是健全黨建工作機制。著力推進基層民主，健全社區成員代表會議制度，對社區內的重大事務實行民主決策；積極探索社區黨建機制，努力構建以鎮（街道）黨（工）委為核心，社區黨支部為基礎，社區全體黨員為主體，駐地單位參與的社區黨建新格局。二是健全各項工作規章制度。為使改制后的社區居委會工作逐步走向制度化、規范化，各鎮（街）和區民政局聯合制定了《社區居民會議制度》、《社區居委會工作制度》、《社區居委會干部守則》等一系列規章制度。通過建章立制，劃分了職能，明確了權利和義務，加強了社區居委會的自身建設，保障了各項工作任務的落實。
是切實抓好農村社區建設工作。撤村建居工作是整個“城中村”改造的基礎和關鍵，為推進 “城中村”改造工作的整體推進和順利實施，區委按照《關于城中村改造“村改居”工作的組織意見》，切實加強對撤村建居的組織領導，嚴格申辦程序，不斷探索成功經驗，確保了“城中村”改造工作順利實施。
（三）推進“三有一化”建設，增強社區黨建活力
區委把黨建區域化與社區網格化有機結合起來，著重解決社區管理體制不順、辦公場所狹小、辦公經費不足、人員待遇偏低等現實問題，不斷提高社區黨建“三有一化”水平，統籌推進社區網格化實施計劃，收到較好的效果。
和規范性；加強社區與轄區單位共駐共建，圍繞黨建經驗共享、基礎設施共用、志愿服務共有、思想教育共抓、黨員隊伍共管、文明社區共創實行幫扶共建。
（四）推行社區網格化管理，促進社區服務全覆蓋
建立健全條塊聯動、橫向到邊、縱向到底的社區服務型 黨組織網絡和網格服務團隊網絡。按照“網格+黨組織”的模式完善網格黨小組設置。注重發揮基層黨組織和網格服務團隊聯系群眾緊密、掌握信息準確、提供服務迅速等優勢，著力構建民情溝通之網、為民服務之網、宣傳教育之網、平安建設之網。著力為廣大群眾提供全覆蓋、全方位、全過程的動態管理服務。各社區依據人口數量、居住集散程度、駐社區單位分布等情況，劃分了社區網格，在網格上建立了黨小組。有針對性地組建、配備網格服務團隊。由社區黨員干部擔任網格格長，廣泛吸納社區干部職工、居民代表、駐社企業員工共同參與，實現了服務團隊社會化。
（五）積極開展社區星級創建，提升社區建設水平
作用，組建居民自愿者隊伍，積極投身社區建設；充分利用地域資源，實行共駐共建，動員駐區單位積極參加星級社區建設，形成共建合力。
（六）注重抓好社區文化，加強精神文明建設
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社區基層組織建設實施方案（熱門12篇）篇六
（一）指導思想。相對后進村整頓轉化工作，要堅持以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以加快農村發展、增加農民收入、維護農村社會穩定，實現“五個好”為目標，以加強村級班子建設，推進規范管理為手段，因村施治、綜合治理，重點突破、統籌推進，切實解決相對后進村存在的突出問題和廣大群眾關心關注的熱點難點問題，全面提升農村基層組織建設水平，夯實黨在農村的執政基礎，為加快推進社會主義新農村建設步伐提供堅強組織保證。
（二）目標要求?，F有相對后進村整頓轉化工作通過2年時間完成，具體目標要求如下：
第一年目標要求：
1、班子建設得到加強。村級黨組織統籌協調、引領帶動、依法辦事、民主管理的能力明顯增強，黨領導下的村級民主自治機制得到完善和發展，“兩委”關系理順，相互配合，工作運行基本順暢。
2、規范管理有序推進。村級組織學習制度、工作制度、管理制度健全完善，并得到有效執行。村級重大事項決策實行“四議三公開兩報告”工作法，村級事務實行“契約化”管理。
3、經濟發展明顯加快。根據當地發展潛力和優勢，明確發展思路，制定經濟發展規劃，確立主導產業并組織實施，農民收入有所增加，增長幅度不低于全縣平均水平。
4、社會基本和諧穩定。社會矛盾糾紛得到及時化解，無重大刑事、治安案件，無越級上訪，初步形成崇尚文明、尊老愛幼、鄰里和睦、遵紀守法的鄉風民俗和社會風氣。
5、農民群眾反映較好。群眾普遍關心關注的熱點難點問題得到逐步解決，群眾的愿望和要求得到逐步實現，工作業績得到群眾認可，群眾滿意度達到75%以上。
第二年目標要求：
1、班子堅強有力。黨組織“推動發展、凝聚人心、服務群眾、維護穩定”的領導核心作用得到充分發揮，村委會“自我管理、自我教育、自我服務”的群眾性自治組織功能得到充分體現，“兩委”關系協調融洽，團結干事，引導、帶領和服務農民群眾發展能力強。
2、管理科學規范。決策有程序、參與有秩序、理事有章法、監督有成效，黨組織領導下的村級民主自治機制不斷完善和發展，村級事務管理走上科學化、民主化和規范化的軌道。
3、經濟較快發展。形成具有特色和發展后勁的主導產業，經濟持續較快發展，農民收入穩定增加，農民人均純收入增長幅度高于全縣平均水平。
4、社會和諧穩定。社會矛盾糾紛得到及時有效化解，小事不出村、大事不出（鄉）鎮，無重大刑事、治安和信訪案件，鄉風文明，鄰里和睦，生產生活秩序好，社會和諧穩定。
5、農民群眾滿意。農民群眾的根本利益得到有效實現、維護和發展，黨群干群關系密切，工作業績得到群眾肯定，群眾滿意度達到85%以上。
（一）整頓轉化解決的重點問題。
1、著力解決村級班子成員特別是村黨組織書記素質能力不高，思想不解放，觀念陳舊，市場經濟意識差，難以適應新形勢下農村改革發展需要，黨組織領導核心作用不強，“兩委”關系不協調，缺乏凝聚力、號召力和戰斗力，群眾威信低的問題。
2、著力解決村級管理無章理事或有章不循，決策議事不民主、程序不規范，監督措施不完善、不到位，農民群眾合法權益、民主權利得不到有效落實，群眾意見大的問題。
3、著力解決發展思路不清，產業結構不合理，農業基礎設施建設落后，缺乏主導產業，組織化程度低，服務體系不健全，農民增收緩慢，集體經濟薄弱，無錢辦事的問題。
4、著力解決村干部工作方法簡單生硬，黨務村務財務不公開，黨群干群關系緊張，宗族派性嚴重，糾紛排查化解不及時，社會矛盾突出的問題。
5、著力解決沒有村活動場所或活動場所危舊狹小，不能滿足辦事議事、黨員活動、教育培訓、便民服務、文體娛樂等需要的問題。
（二）整頓轉化工作的主要任務。
1、強班子，提升村級組織發展能力。堅持思想整頓與組織整頓相結合的辦法，大力加強村級“兩委”班子建設，著力提升相對后進村村級組織的凝聚力、創造力和戰斗力。要圍繞實施“能力提升”工程，深入系統地開展黨性觀念、理想信念和責任意識教育，切實增強村“兩委”班子成員履職盡責、服務群眾的積極性和主動性。要加強對現代農業、市場經濟、法律法規、實用技術等知識技能培訓，著力提高“兩委”班子成員推動發展、依法辦事、民主管理的能力和水平。對班子不健全的，要積極物色人選，加強培養鍛煉，盡快配齊配強班子；對班子成員思想保守、工作沒有闖勁的，要適時組織到先進地區考察學習，讓他們開闊眼界，增長見識，堅定發展信心和決心；對等靠要思想嚴重、不思進取的，要積極推行契約管理、“雙向承諾”、“雙述雙評”等辦法，強化日常監控檢查；對班子不團結、不協調、鬧無原則矛盾的，要采取談心談話、召開組織生活會等方式，深入開展批評與自我批評，進一步明確職責，化解矛盾，促進團結，形成工作合力；對思想整頓成效不明顯，長期外出不在職，群眾意見較大的，要堅決予以組織調整，通過鄉鎮派、外面請、跨村兼等方式，把那些“雙帶”能力強、辦事公道、群眾擁護的優秀人才推薦選拔到村干部崗位上來。要實行后進村黨組織書記調整備案制度，縣委組織部直接掌握村黨組織書記任免情況。要強化監督管理，進一步健全村級班子任期目標責任制、年度創業承諾制和年度績效考核制度，全面掌握、準確評價村班子作用發揮情況及村干部履職情況，并嚴格兌現獎懲。要完善激勵保障措施，有效調動和激發村干部干事創業的積極性，使村干部想干事、能干事、會干事、干成事、干好事。
三是立產業，加快農民增收致富步伐。要把發展農村經濟、增加農民收入作為整頓轉化工作的出發點和落腳點，以經濟發展的成效促進整頓轉化。要立足相對后進村實際，圍繞區域經濟發展格局和市場需求，在認真分析自然條件、經濟基礎、發展優勢、發展潛力、存在問題等情況的基礎上，進一步理清發展思路，確立發展重點和主導產業，找準一條適合相對后進村發展和農民群眾增收致富的好路子，研究制定中長期發展規劃和年度工作計劃，明確發展目標、主要任務和具體措施。要積極培育各種類型的產業經營大戶，發揮大戶的影響力和拉動力，示范和帶動周圍農戶跟著學、比著干，形成一戶帶多戶，一點連一片的發展格局。要因地制宜開發和建設各類產業經營小區，通過小區把分散的生產經營集中起來，實現規模擴張，形成規模優勢，不斷擴大和增強產品的市場占有率和競爭力。按照“民辦、民管、民營、民受益”的原則，大力推行“支部抓協會、黨員帶群眾”黨建工作模式，支持培育組建專業協會、合作社等農村合作經濟組織，形成利益共享、風險共擔、相對穩定的利益共同體，提高農民組織化程度，有效地把農民組織起來，增強抵御市場風險的能力，提高產業化經營水平，加快農民增收致富步伐。要充分發揮區位優勢、資源優勢、人才優勢，加大招商引資和融資力度，圍繞新型工業化、農村城鎮化、農業產業化，集中力量新上一批起點高、競爭力強的大型項目和投資少、風險小、見效快的中小型集群項目，充分發揮項目的拉動作用，推動農村經濟持續快速發展。
四是抓制度，促進村級組織工作規范化。本著規范、簡便、實用的原則，進一步加強制度建設，以健全完善的制度保障村級組織工作規范化。要在黨章、《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》等有關法律法規的基本框架下，對現有制度進行一次集中清理，該廢止的廢止，該修訂的`修訂，該完善的完善。要注重把學習實踐科學發展觀活動中形成的認識成果、實踐成果上升為制度成果，對活動中的一些好形式、好做法、好舉措認真加以總結、提練和完善，用制度的形式固定下來，堅持下去，形成推動工作的長效機制。要重點建立健全以“四議三公開兩報告”為主要內容的議事決策機制、以“契約化”管理為主要方式的執行落實機制和以村務、財務、黨務“三公開”為主的監督評議機制，做到用制度管權、管人、管事、管錢。要建立村級社情民意收集分析解決機制，圍繞黨委政府中心工作和群眾關心關注的熱點難點問題，通過建立民情責任區、召開民情懇談會、選聘黨員民情信息員、入戶走訪座談等形式，廣泛收集社情民意，鄉鎮黨委、村黨組織每月召開一次社情民意分析會，一事一議，確保群眾的意愿和要求及時反映到黨級組織，并得到及時妥善解決。
五是解難題，推進農村和諧穩定。要始終把解決好群眾最關心、最迫切的急難問題作為相對后進村整頓轉化工作的突破口，按照有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就首先解決什么問題的原則，結合相對后進村實際，分類組織實施，讓群眾感受到整頓轉化所帶來的實實在在的變化。對于財務管理混亂方面的問題，要認真組織清理，及時向群眾公布結果；對于治安狀況不好的村，要進行綜合治理，及時排查、發現和解決群眾中的矛盾和糾紛，將各類影響農村社會穩定與和諧的問題化解在萌芽狀態，做到“小事不出村、大事不出（鄉）鎮、矛盾不上交”，建立良好的生產、生活秩序；對于宗族勢力影響或干涉村務的，要依法進行宣傳教育和引導，對經說服教育無效，繼續干擾村務的，必要時可通過法律手段來解決；對存在土地和宅基地糾紛等遺留問題的，要組織相關部門，依法進行妥善解決；對基礎條件較差、發展基礎薄弱的村，要整合各方面的資源和力量，實行項目傾斜，通過協調整合新農村建設、生態能源、整村推進、種植和養殖新技術推廣等項目，大力加強農業基礎設施建設和農村公益事業建設，不斷改善農村生產生活環境和條件。
六是建場所，增強村級組織服務功能。堅持規范、實用的原則，注重高標準設計、多功能考慮、高質量建設，扎實解決相對后進村無活動場所或活動場所危舊狹小問題，以滿足辦事議事、黨員活動、教育培訓、便民服務、文體娛樂等需要。要依法明確活動場所的所有權、使用權和管理權。按照“完善功能、一室多用”的要求，加強配套設施建設，達到“八有”標準，即有標牌、有黨旗、有會議室、有檔案柜、有公開欄、有規章制度、有學習資料、有遠教設備。在加強村級活動場所硬件建設的基礎上，要建立完善活動場所的管理使用制度，以管促用，以用強管，努力把村級活動場所建設成為村級組織服務群眾和黨員學習、工作、活動的主陣地，成為農民群眾收看電教節目、接受培訓、咨詢信息、參加文娛活動的綜合場所，成為農村政治中心、經濟中心、文化中心和服務中心，不斷增強村級組織服務功能。
1、加強組織領導，落實工作責任。為確保相對后進村整頓轉化工作扎實開展，取得實效，縣委成立相對后進村整頓轉化工作領導小組，對全縣整頓轉化工作進行統籌安排部署，領導小組下設辦公室，負責全縣相對后進村整頓轉化的日常工作，抓好具體指導、督促檢查、綜合調度、典型推廣等工作。領導小組各成員單位要履好職、盡好責，加強溝通配合，通力協作，以形成整頓轉化工作合力。為切實加大對相對后進村整頓轉化工作領導力度，增強指導針對性，實行縣級領導聯系鄉鎮、村制度，從縣直機關事業單位選派年輕后備干部任相對后進村黨組織副書記，下派的村黨組織副書記要融入到村班子之中，堅持“三同”，駐村工作?？h委組織部與鄉鎮黨委、各包扶單位簽訂整頓轉化工作責任書。各包扶單位負責人是整頓轉化包扶工作第一責任人，要充分發揮本單位、本部門的職能和優勢，從黨建、項目、資金、技術、人才、管理、信息、就業等方面進行幫扶。下派的村黨組織副書記要協助相對后進村開展工作，促進整頓轉化工作目標的實現。各鄉鎮黨委要成立專門組織，組建整頓轉化工作隊，實行領導干部包村，先進村與后進村結對。要在深入調研的基礎上，區分不同情況，逐村制定整頓轉化工作的具體實施方案，明確整頓轉化的目標、內容、措施和進度安排，整頓轉化工作方案及時上報備案。鄉鎮黨委書記是相對后進村整頓轉化工作的第一責任人，要抓好安排部署、日常調度、督促檢查工作。鄉鎮黨委副書記是相對后進村整頓轉化工作的具體責任人，要不折不扣地落實好各項工作任務和措施。相對后進村黨組織書記是直接責任人，要不等不靠，團結帶領村班子和廣大黨員干部積極主動地做好相關工作，確保整頓一個、見效一個、轉化一個。
2、強化督促檢查，確保取得實效?？h委相對后進村整頓轉化工作辦公室將采取旬匯報、月檢查、季調度的方式，加強對相對后進村整頓轉化工作的調度、檢查和指導，并對各鄉鎮黨委、包扶單位和下派村黨組織副書記工作開展情況進行定期考核，年末對全縣相對后進村整頓轉化情況進行評估和檢查驗收。各包扶單位每月要向縣委相對后進村整頓轉化工作辦公室報告一次幫扶措施落實情況，年底上報專題報告。各鄉鎮黨委每月要向縣委相對后進村整頓轉化工作辦公室報告一次整頓轉化工作進展情況，年底上報自檢評估報告。下派的村黨組織副書記每月要向縣委相對后進村整頓轉化工作辦公室匯報一次工作開展情況，年底上報履職報告。同時，縣委已將相對后進村整頓轉化工作納入鄉鎮xx縣直單位年度工作目標進行考核，完成任務好的，進行通報表彰；對行動遲緩、措施不力、效果不好，未完成工作任務的，予以通報批評，黨組織負責人不評先、不評優，并追究相應領導責任，確保相對后進村整頓轉化工作不流于形式、不走過場，真正取得實實在在的成效。
3、做好基礎性工作，營造整頓轉化氛圍。各鄉鎮黨委和相對后進村黨組織要專門設立整頓轉化工作檔案，對上級文件、本級文件、工作記錄和其他各類材料分類建檔，實行全程記錄?？h委組織部將在黨員干部遠程教育頻道、寧城黨建網上開設整頓轉化工作專題節目和專欄，加大輿論宣傳力度。各鄉鎮黨委要充分利用廣播、電視、網站、簡報、板報、宣傳畫等媒體和工具，大張旗鼓地宣傳相對后進村整頓轉化工作的目的、意義和有關要求，使各級黨組織和黨員干部、廣大群眾積極參與到這項工作中來。要對整頓轉化工作中一些好的經驗做法，進行總結和提煉，培樹叫得響、立得住、經得起檢驗的典型，發揮典型的示范、帶動作用，為整頓轉化工作廣泛深入、扎實有效地開展營造良好的社會和輿論氛圍。
社區基層組織建設實施方案（熱門12篇）篇七
區林業局機關二支部由辦公室、黨委辦、政工股、財務股、林調隊五個股室組成，有黨員24人，黨員領導干部人數基本占了全局黨員領導干部的一半，對于全局日常工作的開展十分有利。機關二支部于2010年5月推選了新的支部委員，積極深入開展學習實踐科學發展觀和創先爭優等一系列活動，切實發揮了基層黨支部的政治核心和戰斗堡壘作用。
一、注重理論學習，加強堡壘力量。
機關二支部深入開展創建“學習型”黨支部活動，始終把學習放在首位，積極組織廣大黨員開展以學業務、學政策、學法律、學經驗、學方法為主要內容的“五學”活動，每周五下午組織黨員集中學習林業法律法規和與林業緊密相關的新技術、新知識，及與工作實際相關的業務知識，黨員每人記學習筆記3000字以上，黨員領導干部每人記學習筆記8000字以上。創新學習載體，利用會議、“三會一課”，多形式、多層次、多渠道地開展學習培訓，使學習富有成效。在創先爭優活動中，通過自動化辦公系統和紙質文件，向服務對象發放200份問卷，并對問題進行細致梳理，做深入調研和對策研究，找出了制約全局科學發展的深層次問題和好的建議，為局領導班子的科學決策提供了依據。一年來，機關二支部創造性地開展工作，受到局黨委及廣大群眾的一致好評。
二、加強黨的建設，夯實堡壘根基。
機關二支部切實加強基層組織建設，在工作中凸現黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。一是加強支部班子建設，支部班子有較強凝聚力和戰斗力，團結協作，開拓進取，能以與時俱進的精神研究新情況、解決新問題，不斷開創了支部工作新局面；二是加強制度建設，進一步建立健全和完善了一系列管理辦法，使各項工作有章可循，有規可依，著力培育了求真務實的良好風氣；三是認真組織召開支委班子民主生活會，積極開展批評與自我批評。班子成員都能經常反思自己的思想行為，對照黨員標準，檢查自己，做到自重、自省、自警、自勵、防微杜漸；四是定期召開黨員民主評議會，對民主評議反映出來的問題及時進行認真。
總結。
分析，提出整改措施，明確責任，限定時間，切實整改到位。五是認真做好入黨積極分子的培養，把符合條件積極向黨靠攏的積極分子吸收進來，為黨組織輸送新鮮血液。
三、
狠抓思想教育，牢筑反腐防線。
機關二支部始終堅持黨風廉政教育和警示教育，不斷加大對黨員干部防腐倡廉宣傳教育力度，通過組織觀看反腐倡廉警示片，學習區委對腐敗黨員干部的處分決定等，使黨員干部思想受教育，心靈受洗禮，精神受震撼，筑牢了防腐拒變的思想基礎和廉潔自律的自覺性；嚴禁副科級以上干部在學習、培訓和下基層調研、檢查工作等公務時間或在公共場參與賭博。在局屬八個支部中，率先開展黨性黨風教育，使黨員在相對艱苦的環境下耐得住寂寞，守得住清貧，抵得住誘惑，經得起考驗，牢固樹立“少花錢多辦事、沒有錢也要辦好事”的意識，繼續發揚“艱苦奮斗、埋頭苦干、無私奉獻、奮發有為”的蘇仙林業精神”。
四、提供優質服務，發揮堡壘作用。
辦公室圍繞黨委和全局中心工作開展服務、協調、管理工作，努力為領導的決策提供建議性參考，并積極拓寬渠道，搭建對外宣傳平臺，擴大蘇仙林業的知名度和美譽度。黨委辦、政工股按照“黨管干部”原則，規范用人制度，全面推進干部人事管理，認真做好有關考核、職稱評審、工資晉級，發展黨員嚴格把關，堅決不允許“帶病納新”。財務股進一步規范財務預算管理，努力提升依法管財、科學理財能力，在機關二支部全體黨員干部的共同努力下，各項工作穩步推進。機關二支部鼓勵廣大黨員干部走出機關，面向基層，以黨員“結對共建”為載體，率先在全局范圍內與坳上鎮牛坪村貧困黨員建立”一對一”的互幫長效機制，落實各項幫扶措施，計劃用三年時間，使坳上鎮牛坪村貧困黨員全部脫貧。為進一步讓黨員干部受教育，積極參與新農村建設，支部鼓勵全體黨員不僅為貧困黨員提供幫扶資金，而且走進幫扶對象家中，進行談心、摸底等調研活動，摸清幫扶方向。為幫扶對象認真分析，積極建議，鼓勵他們轉變生產方式，立足當前，著眼長遠。機關二支部能夠緊緊圍繞全局中心工作，服務林業重大項目的建設，深入學習實踐科學發展觀，積極開展創先爭優等一系列活動，解放思想，更新觀念，創新方式，不斷加強支部自身建設，切實發揮了基層黨組織推動發展、凝聚人心、促進和諧的戰斗堡壘作用。
社區基層組織建設實施方案（熱門12篇）篇八
根據中共貴州省委《關于開展黨的基層組織建設年活動的意見》(黔黨發〔〕4號)、中共貴州省委辦公廳《關于印發貴州省黨的基層組織建設年活動實施方案的通知》(黔黨辦發〔〕2號)和中共貴州省委教育工委《關于印發貴州省直屬高校黨的基層組織建設年活動實施方案的通知》(黔教委組發〔〕3號)文件精神，結合我校實際，特制定本方案。
一、方法步驟。
(一)調研部署階段(3月)。
開展調查研究，廣泛聽取基層黨組織和廣大黨員、群眾的意見和建議，在此基礎上，召開黨委專題會議，研究我?；鶎狱h的建設工作中存在的困難和問題，并制定出我校開展黨的基層組織建設年活動的實施方案。學校黨委在認真準備的基礎上，召開部署大會，做好思想發動工作。各黨總支、黨支部和廣大黨員要采取集中學習、個人自學、專題輔導等多種形式，認真學習黨的__大和第十六次全國高等學校黨的建設工作會議、省第十次黨代會、省委十屆二次全會關于黨建工作的新論述、新部署、新要求，4月份還要認真學習貫徹全省高校黨建工作會議精神，尤其要結合深入學習貫徹中央四個長效機制和省委“1+9”文件，檢查在貫徹落實中存在的問題和不足，進一步明確努力方向。
(二)深入實施階段(4至10月)。
各黨總支、黨支部要根據我?；鶎咏M織建設年活動實施方案的要求，積極探索新時期新階段基層黨組織建設的新思路、新方法，采取切實措施，有步驟、有計劃地抓好各項工作任務的落實，著力解決好基層黨的建設面臨的困難和問題，確保黨的基層組織建設年取得實效。
(三)總結驗收階段(11月至12月)。
各黨總支、黨支部要認真總結黨的基層組織建設年活動中、積累的好經驗、好做法，把那些成功的并需要長期堅持的做法和經驗用制度的形式固定下來，形成長效機制。11月10日前，各黨總支、黨支部要將活動總結上報校黨委組織部。11月20日前，學校黨委將把我校開展活動的情況總結上報省委教育工委。各基層黨組織同時要做好迎接12月份省委黨建領導小組進行檢查的準備工作。
二、重點工作任務。
為確保黨的基層組織建設年活動取得實效，學校各級黨組織要堅持把改革創新的要求貫穿活動的全過程，在統籌做好基層黨的建設經常性工作的同時，認真實施六個工程，辦好四件實事。
(一)實施六個工程。
1、基礎工程。
(1)優化基層黨組織設置。堅持把本科生“黨支部建在班上”，努力實現“低年級有黨員、高年級有黨支部”的工作格局。凡是具備建立黨支部條件的班級，原則上要單獨設置黨支部?？绨嗉壴O置的學生黨支部人數原則上不得超過30人。要做好機關黨支部、教師黨支部與學生黨支部共建工作，堅持黨組織、黨員干部聯系大學生黨員、大學生入黨積極分子制度。(責任單位：各黨總支、黨支部)。
(2)選好配強基層黨組織班子成員。對支委不健全的黨總支、黨支部，要按程序及時增補支委成員。(責任單位：各黨總支、黨支部)。
(3)加強基層黨風廉政建設。把反腐倡廉教育列入基層黨員干部培訓規劃，加強對黨員干部的理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育，積極推進校園廉政文化建設，健全基層干部任前廉政談話、誡勉談話、述職述廉制度，完善基層黨員干部的行為規范。堅持黨務公開和校務公開。(責任單位：紀委、組織部、黨辦、工會)。
(4)進一步加大對入黨積極分子的教育、培養和考察力度，做好黨員發展工作。實行發展黨員工作公示制、票決制。按照“教育好、發展好、管理好”的要求，切實加強黨員隊伍建設，積極慎重地做好在青年教職工、高學歷高職稱教師和優秀大學生中發展黨員的工作，使我校學生黨員占在校生總數的比例保持在16%以上。制定學校__年至發展黨員工作宏觀指導意見。(責任單位：組織部、黨校、各黨總支、黨支部)。
(5)深入開展農村黨建扶貧和新農村建設聯系工作。在繼續抓好威寧黨建扶貧工作的基礎上，大力推進黔西縣韋寨新農村建設聯系工作和黔西縣山海村、高錦村“萬個支部結對、萬名黨員幫扶”活動，不斷創新活動的內容和形式，幫助農村基層黨組織加強組織建設、提高黨員素質、找準致富路子，增強農村黨員、群眾自我造血功能。(責任單位：組織部、各黨總支、黨支部，其中“雙萬”活動由預科教育學院黨總支、成人教育學院黨總支負責)。
(6)嚴格黨的組織生活制度。堅持“三會一課”制度，在廣大黨員中開展定期黨性分析。(責任單位：各黨總支、黨支部)。
(7)推進機關作風建設和效能建設，努力建設學習型、服務型、效能型、廉潔型機關黨組織。(責任單位：機關黨總支)。
2、素質工程。
(1)認真抓好以《黨章》、黨的__大精神以及科學發展觀、構建社會主義和諧社會等重大戰略思想為主要內容的教育培訓，確保取得實效。(責任單位：組織部、各黨總支、黨支部)。
(2)做好開展深入學習實踐科學發展觀活動的組織實施工作，努力使廣大黨員特別是黨員領導干部深刻領會科學發展觀的時代背景、精神實質、科學內涵和本質要求，把科學發展觀的要求轉化為推動學校改革發展的自覺行動和實際能力。(責任單位：各黨總支、黨支部)。
(3)提高黨員素質。制定__年至學校黨員培訓工作規劃，加強對黨員尤其是黨員領導干部的理想信念和黨紀國法教育，引導和推動廣大黨員特別是黨員領導干部講黨性、重品行、做表率，切實做到為民、務實、清廉。(責任單位：組織部、黨校、各黨總支、黨支部)。
(4)深入開展“樹立大學生黨員形象”活動。(責任單位：學工部、組織部、各教學單位黨總支、黨支部)。
(5)開展新一輪基層黨務干部大規模培訓活動。(責任單位：組織部、黨校)。
3、機制工程。
(1)建立健全激勵機制。根據上級有關文件精神，研究提出學校在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動實施意見，建立黨建創新獎制度。進一步完善黨總支、黨支部考核評估工作制度。(責任單位：組織部)。
(2)進一步創新黨員聯系和服務群眾工作機制。在基層黨組織中全面開展一名黨員一面旗幟、黨員先鋒崗、黨員結對幫扶、黨員聯系群眾等活動。把黨員聯系和服務群眾的情況作為民主評議黨員、黨性分析評議和考核評優的重要內容。(責任單位：各黨總支、黨支部)。
(3)進一步完善與黔西縣韋寨村、山海村、高錦村黨支部互幫互助工作機制。(責任單位：組織部、校辦、宣傳部、預科教育學院黨總支、成人教育學院黨總支)。
(4)落實黨建工作責任制。把基層黨的建設工作作為考核黨組織及其負責同志工作實績的一個重要內容。(責任單位：組織部)。
(5)完善流動黨員教育管理機制，根據省委教育工委有關文件精神，制定加強黨組織關系保留在校的大學畢業生黨員教育管理的工作意見。(責任單位：組織部)。
4、示范工程。
(1)抓好黨建示范點建設。在加強2個省教育工委基層黨建示范點建設的同時，按照省教育工委關于省直高校黨建示范點建設標準，再遴選3—5個校內基層黨建示范點，充分發揮先進典型的示范帶動作用。(責任單位：組織部、各黨總支、黨支部、)。
(2)開展“五好”基層黨組織申報命名工作。按照“五好”基層黨組織要求，在全校評選出3—5個校級“五好”基層黨組織，并從中遴選推薦特別優秀者參加申報省教育工委“五好”基層黨組織。(責任單位：組織部、各黨總支、黨支部)。
5、創新工程。
(1)制定出臺《貴州民族學院黨建工作創新獎評選實施細則(試行)》，建立和完善黨建工作創新機制，以改革創新精神全面推進學校黨建工作。(責任單位：組織部)。
(2)設立黨建工作創新獎項，在學校開展黨建工作創新獎評選活動，進一步激發基層黨組織的創造熱情，使基層黨組織在思想建設、組織建設、作風建設和制度建設方面不斷取得新進展，在理論創新、實踐創新和制度創新方面不斷取得新成果。(責任單位：組織部、各黨總支、黨支部)。
(3)在學校開展黨建工作創新獎評選活動的基礎上，積極推薦優秀創新成果參加評選省委教育工委黨建工作創新獎。(責任單位：組織部)。
6、關懷工程。
(1)探索建立黨內激勵、關懷、幫扶基金。通過黨費出一點、黨員捐一點，切實幫助生活困難黨員解決實際問題。(責任單位：組織部、各黨總支、黨支部)。
(2)探索建立基層黨務干部報酬機制，為他們開展工作提供必要的保障。(責任單位：組織部)。
(二)辦好四件實事。
1、辦好1個黨建工作網絡。充分利用校園網絡資源，以黨總支、黨支部為單位，開展黨建網絡設計、建設與評比工作，進一步加強基層黨的建設網絡宣傳，積極營造良好氛圍。(責任單位：組織部、各黨總支、黨支部)。
2、開發1個網上黨建評估軟件。將我校黨建目標責任制考核工作體系設計為網絡版，通過試點探索網上開展評估工作，解決在評估考核中存在的人力、物力投入大，工作周期長，工作強度大，工作效率低等問題，進一步推動我校黨建工作制度化、規范化與科學化進程。(責任單位：組織部)。
3、編印1本黨建經驗交流材料。各黨總支、黨支部在基層黨組織建設中，探索出了許多好的經驗和做法，為了使這些經驗和做法得到充分的交流和學習，學校將編印1本黨建經驗交流材料，各黨總支、黨支部要認真總結過去工作中好的經驗和做法，并于5月底前報校黨委組織部。(責任單位：組織部、各黨總支、黨支部)。
4、舉辦1次黨建成果展覽。在__年黨建工作中，涌現出了許多優秀的基層黨組織，這些基層黨組織不僅有很好的經驗和做法，而且有豐富的實踐成果。學校將選出部分__年被評為優秀的黨總支、黨支部認真設計開展黨建成果展，并組織全校廣大基層黨組織和廣大共產黨員參觀學習。黨建成果展的時間在6月初。(責任單位：組織部、各黨總支、黨支部)。
三、保障措施。
(一)組織領導。
黨的基層組織建設年活動，學校層面的工作由學校黨的建設工作領導小組辦公室具體抓好落實，各黨總支、黨支部的工作由各黨總支負責牽頭抓好。各級黨組織要切實履行職責，確保黨的基層組織建設年活動順利開展。
(二)經費保障。
各級黨組織要高度重視黨的基層組織建設年活動，要提供必要的經費保障，設立基層組織建設年活動專項經費10萬元，具體由學校黨費出5萬元，學校財務出5萬元，專項用于黨的基層組織建設年活動。
(三)督促檢查。
學校黨委要抽調人員組成督導組，對全校黨的基層組織建設年活動各項工作任務落實情況進行定期或不定期督促檢查，幫助基層黨組織解決工作中存在的困難和問題，對工作不力的個別單位及時進行通報，并將督促檢查的情況作為評先選優的重要依據之一。
(四)新聞宣傳。
學校黨委組織部、宣傳部等部門要根據黨的基層組織建設年的任務，及時宣傳推廣黨的基層組織建設年活動中的好做法、好經驗。
(五)評比表彰。
__年底，學校將根據檢查驗收結果和活動期間督導組的督促檢查情況，開展黨的基層組織建設年活動暨實施黨的基層組織先進性建設工程進行評比，對成績突出的先進集體和先進個人進行表彰，樹立一批先進典型。
社區基層組織建設實施方案（熱門12篇）篇九
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以認真貫徹落實黨的十九大為重點，以服務社區經濟發展為目標，以黨的執政能力建設和先進性、純潔性建設為主線，以改革創新精神全面推進社區黨的建設，認真開展深入學習實踐科學發展觀，完善黨對社區工作的領導，進一步加強社區基層組織和干部隊伍、黨員隊伍建設，進一步加強黨員干部群眾路線教育實踐活動，為推進社區改革發展，全面建成小康社會提供堅強的政治和組織保證。
二、工作目標。
通過黨組織的努力，逐步建立起黨對社區工作領導的規范化、制度化，黨在社區的執政基礎和群眾基礎進一步鞏固，基層黨組織領導發展經濟的能力顯著增強，配套組織建設完善，打造一支能打硬仗的干部隊伍，黨員隊伍結構進一步改善，黨員的先鋒模范作用充分發揮，黨在社區的各項方針政策得到全面貫徹落實，社區改革發展的目標順利推進。
三、工作措施。
1、建立黨對社區工作領導的新機制。
在廣泛深入調研的基礎上，按照黨的十九大要求，結合實際，科學制定三年發展規劃，確立發展目標，落實工作責任。
一是創新工作方法，提高基層黨組織工作水平。采取“六抓”，進一步提高基層黨組織的戰斗力。抓學習，貫徹一條主線。把黨的十九大貫穿到基層組織建設的各個方面和工作環節。抓調研，推廣一批成果。如大力推廣村級班子“動態管理”等先進經驗。抓示范，樹立一批典型。如在社區黨員干部中培養“雙示范”典型。抓機制，健全一套制度。建立健全社區基層組織建設常抓不懈的工作機制，建立和完善一系列配套制度。抓試點，總結一批經驗。如在社區發展黨員工作中進行“雙培養”試點，在黨員民主評議中實行“票決制”等。抓落實，形成一種模式。努力把黨的各項惠農強農政策落到實處。二是創新工作和活動載體，激發基層黨組織工作內在活力。
根據深入學習實踐科學發展觀和十九大會議精神以及形勢任務的新要求，在社區基層組織建設中深入開展創先爭優和黨的群眾路線主題教育活動，并積極進行總結和完善，不斷賦予新的內涵。通過組織黨員干部開展結對幫扶、為民辦實事等活動，引導廣大黨員干部在村級經濟建設和發展中充分發揮模范帶頭作用。三是創新工作機制，增強基層黨組織建設實效。建立以“干部經常受教育、農民長期得實惠”為核心的基層組織建設長效工作機制。進一步激發黨組織的生機和活力，同時，圍繞加強基層領導班子建設和干部隊伍建設，充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用；堅持黨要管黨原則和從嚴治黨方針，嚴格實行“一把手”責任制，充分發揮基層黨組織的領導核心作用；創建責任機制，明確縣、鄉、村抓黨建工作的責任，做到各負其責，齊抓共管。
是創新工作途徑，著力抓好配套組織建設。建設好村級共青團、婦代會、民兵營等配套組織。切實完善村級管理體制，增強村級組織的整體功能，為村級配套組織解決好活動陣地、活動經費及配套組織干部的工資報酬等實際問題。五是創新工作作風，加強基層黨建工作的檢查落實。建立健全科學合理的落實工作機制，建立起層次清晰、責任明確、上下貫通、具有較強約束力的抓落實機制，切實加強督促檢查，保證村級各項工作落到實處。
3、打造一支適應形式發展要求的社區基層干部隊伍。
一是多措并舉，配強班子，提高基層組織的凝集力和戰斗力。讓群眾推選出“政治素質好，發展經濟能力強、示范作用佳，有一定管理水平，熱心為群眾謀利益”的人，作為自己的帶頭人以及村級后備干部。二是加強培訓，提升素質，提高帶領群眾致富的本領。三是健全制度，全程公開，提高村級組織管理的民主化程度。健全完善事前、事中、事后公開制度，規范村級事務運作。四是科學管理，建立完善村級干部激勵保障機制，實行村干部養老保險制度，保護和調動村級干部的積極性。
4、進一步加強社區黨員的教育和管理。
一是發展增“量”，壯大隊伍。進一步深化“三培養兩爭創”活動，突出加強對產業帶頭人、致富能人、社區各類人才、青年農民等先進分子的培養、幫帶提高和實踐鍛煉，促其早日成熟、健康成長。二是培訓提“質”，提高隊伍。全面實施黨員素質提升工程，狠抓社區黨員教育培訓，致力建設“雙帶”（帶頭致富，帶領致富）型黨員隊伍。
社區基層組織建設實施方案（熱門12篇）篇十
報告。
近期，為了解我區黨組織建設情況，深入全區部分街道、社區、農村、機關企事業單位和“兩新”組織黨組織，對基層組織建設情況進行了專題調研。通過入戶走訪和實地考察等方式，對全區基層黨建工作情況有了一些新的了解和認識，對存在的問題做了一些分析和思考?，F將調研情況匯報如下：
目前，城區共有基層黨工委xx個,黨委xx個,黨總支xx個,黨支部xxx個,黨員xxx名。近年來，在區委的堅強領導下，全區基層黨組織建設的形勢從總體上來講是好的，呈現出不斷加強和改進的趨勢，特別近兩年來，以學習實踐科學發展觀和創先爭優活動為契機，通過實施“黨建網聯工程”，全區基層黨組織建設出現了新氣象，發生了新變化，黨員隊伍精神面貌煥然一新，為建設“四宜”城區提供了堅強的組織保證。但是面對新形勢、新任務、新要求，還有不適應的地方，需要用改革的精神，發展的.辦法去研究解決。
（一）部分基層黨組織緊貼中心、服務大局的意識不強，政治優勢未能充分發揮。有的基層黨組織負責人對經濟和業務工作不夠熟悉，對大局缺乏了解，找不到基層黨的建設緊貼中心、服務大局的切入點和著力點；盡管能夠把基層黨組織建設同中心工作結合起來，但在實際工作中開拓進取、迎難而進的勁頭不足，工作成效不明顯。
（二）少數基層黨組織凝聚力戰斗力不強，組織優勢未能充分發揮。村、社區干部工作積極性不高的問題仍然存在，盡管近年來，區委、區政府在農村、社區干部職務補貼和激勵機制方面做了很大努力，但整體來看，村、社區干部待遇仍然偏低，以xx年為例，農村主干年平均崗位報酬xxx元,“兩委”委員平均崗位報酬為xxx元;社區主干平均崗位報酬家園00元,“兩委”委員平均崗位報酬9600元，明顯低于在崗職工平均崗位報酬水平,同時醫療保險、養老保險等社會保障機制也未建立健全，在一定程度上削弱了村、社區干部的工作積極性。
（三）少數黨員干部的能力素質不高，人才優勢未能充分發揮。部分黨組織班子成員特別是農村干部的能力與黨的執政能力不相適應，部分農村干部“雙帶”能力不強，責任意識淡化，群眾威信不高，帶領群眾增收致富辦法不多。
在新的歷史條件下，加強基層黨組織建設，充分發揮基層黨組織在圍繞中心、服務大局中的作用更顯得至關重要。因此，應重點抓好以下幾個方面工作：
（一）圍繞中心工作，發揮黨組織的戰斗保壘作用。
（二）立足夯實基礎，下大力氣抓好基層組織建設。
（三）著眼發展需求，提高黨員干部的綜合能力。
（四）創新方式方法，加強黨員隊伍教育管理和監督。
（五）健全工作制度，為全面推進黨的建設提供有力保障。
社區基層組織建設實施方案（熱門12篇）篇十一
當前，互聯網已成為重要的黨建新載體，正在塑造著黨建工作的新模式。如何運用智慧手段加強對“互聯網+”新形勢下的城市基層黨組織進行有效管理和服務，密切黨群干群關系，成為當前黨建工作的新課題。根據市委組織部的統一安排，調研組通過剖析x區、x區，就黨建信息化工作，詳細了解目前城市基層黨建信息化工作情況、經驗做法和存在的問題。現將調研情況報告如下：
一、基本情況和基本做法。
我市黨建信息化、“智慧黨建”已初具規模，在市級層面，市委組織部設立了“x黨建網”、“x組工”微信群，并大力推廣省委組織部創辦的“x黨建”微信公眾號；在縣市區層面，各地都設立了黨建網、手機報、黨建qq群、黨建微信群等，有的縣市區還創辦的微信公眾號，如x區的“x黨建”微信公眾號；鄉鎮、街道、社區層面，也普遍創設了黨建信息化載體，如，xx街道設立了“e心向黨x驛站”，xx街道xx社區設立了“xx微家園”等?？傮w而言，我市的黨建信息化、“智慧黨建”情況可以概括為：信息網絡化、管理數字化、溝通無隙化。
信息網絡化——“印刷體”變為“多媒體”。市、縣兩級都建立了黨建網、黨政門戶網等，及時上傳上級和本級文件，及時更新工作動態，發布重要信息等，黨員可以通過網絡觀看視頻、閱讀文章、下載資料、發表意見和建議等。此外，特別是x區在x黨建網的基礎上，建立了“x黨建微信公眾號”，及時向全區黨員推送黨建工作動態、先進典型事跡等，不僅擴大了黨建宣傳的口徑，也讓黨員能夠利用網絡隨時隨地學習理論知識。在“x黨建”上，更多地基層黨員也通過“學習園地”欄目，收看黨課、了解政策法規、接受警示教育，截至目前，x區的學習排行位居全省第x位，x區的學習排行位居全省第x位。
管理數字化——海量信息轉為大數據。為將黨務工作的海量信息數據化、系統化，由市委組織部主導，黨建網格化管理，搜集了大量信息。近年來，x區依托互聯網建設“黨建+綜治信息平臺”，正逐步將黨建信息轉化為黨建大數據。平臺按照按照“統一編碼、逐級授權、分級維護”的原則，給予各級黨支部不同的管理維護權限，就黨建基礎資料而言，社區基層黨支部，可以將本支部的組織生活紀實、黨員作用紀實等上傳到平臺上，形成數據化的日常基礎信息；按照“一個支部一個網絡陣地、一個黨員一個電子檔案”的思路，以黨員身份證號為統一識別碼，為每名黨員自動生成《黨員電子活動證》，客觀記錄黨員基本情況、黨務活動等信息，方便黨組織對黨員特別是流動黨員進行定性定量統計分析，能夠實現對黨員的實時動態精確管理；利用網絡視頻系統，不僅方便了流動黨員參加網上視頻組織生活，而且能夠實時查看社區工作人員值班坐班情況。
溝通無隙化——“面對面”加“鍵對鍵”。在互聯網技術覆蓋基層黨組織之前，以往的黨組織召集黨員開會、傳達上級精神等；黨員向黨組織匯報思想情況、工作情況等，基本上是“面對面”的形式，但由于個人時間安排與集體實踐安排不同步（時間錯位）、個人所在地點與組織活動地點不一致（空間錯位），特別是對于行動不便的老黨員、外出黨員、流動黨員，傳統的方式不盡方便。對此，全市在基層黨組織普遍建立了黨建qq群、黨建微信群，普遍實現了“網聯絡”、“微溝通”。如x區xx街道xx社區，xx展示了他搭建的黨建微信平臺，在這個平臺上，他堅持每天推送學習資料，分享精彩黨課，傳達上級精神，同也方便一些流動黨員匯報情況，繳納黨費；社區黨員也能通過發送文字、圖片、視頻、語音的形式上傳學習心得，并和其他黨員一起進行學習討論。從此，社區黨員不用擔心錯過精彩的黨課分享，是對集中學習一個較好的補充，彌補了時間上和效果上的不足，其社區的老黨員xx，長期在上海住院治療，但在“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育中，仍然堅持通過黨建微信群向支部發送學習心得。
二、存在的困惑與問題。
城市基層黨建工作“智慧化”、信息化是深化和拓展基層黨建工作的必然結果和現實需求，從調研情況來看，各地對此進行了一定探索，取得了一定成績，但也存在一些突出問題，黨建工作“智慧化”、信息化還有很大的發展和提升空間。
一是管理機制不順。各級各類黨建qq群、微信群數量繁多，但在管理上卻相對滯后。如市委組織部層面，“x黨建網”屬黨員教育中心管理，“x組工”屬辦公室管理，“黨統平臺”由組織科錄入相關信息；縣市區委組織部層面，黨建網站、黨建微信群、黨建qq群也是歸屬不一、“個吹個的號”。這樣既不利于信息共享，也不利于科學管理。
二是增值服務不優。當前的黨建信息化、智慧黨建還存在網絡“單行道”的情況，即上級對下級、組織對黨員的科層式供給，如傳達上級精神、交辦任務事項給下級、黨員；為了方便管理和考評，將黨員基礎信息采集收集等。黨員利用網絡僅局限于收看黨課、向組織匯報等簡單事項。這種“單向”的模式不是完整的網絡生態，必須是共建共享的“共向”模式才是一個完整的網絡生態。如深圳市x區的“智慧x”，其不僅有“智慧管理”（黨員管理、組織關系轉接、黨費收繳）、“智慧教育”（黨課資料），更有“智慧服務”、“智慧互動”和“智慧問政”。黨組織不僅可以通過“智慧管理”和“智慧教育”自上而下進行管理，黨員也能通過“智慧服務”來咨詢黨代表、參加志愿活動，通過“智慧問政”聚焦民生問題、為發展獻計獻策，實現從下而上的聯系；同級黨組織之間、黨員和黨員之間也可以通過“智慧互動”社交式溝通交流，實現橫向的聯絡。
三是應用能力不強。一是表現在不會用網。相當一部分基層黨員屬于高齡黨員，文化素質相對不高，存在不懂計算機或不會用網的問題，基層黨組織在以黨建工作信息化推動“智慧黨建”方面，對這批黨員的管理和服務往往力不從心。二是表現在不深入用網。在實際工作中，許多基層黨員沒有上網的意識和習慣，運用網絡仍停留在瀏覽網頁、即時通信、傳送文件等層面，與黨務工作有機結合不深，導致基層黨組織不能將黨建信息化推進縱深，增添功能。三是表現在不善用網。一些基層黨組織和黨務工作者運用網絡信息手段管理黨員、引導輿論、組織活動的能力不強，不善于利用網絡和信息化手段推動黨建工作。
四是工作隊伍不足。區級層面，黨建口存在的人少事多的情況，完成日常工作已是疲于應付，對于黨建信息化、“智慧黨建”工作力難從心。如x區黨建網已有一段時間停止運營，“x黨建微信公眾號”8月起已沒有更新內容。在社區層面，基層黨組織普遍運用qq、微信等平臺，由于人才與技術的短缺，在推進黨建信息化的系統發展、綜合發展上難以深入，既懂網絡又懂黨建的復合型人才短缺。
三、意見建議。
一是加強統籌管理，站在全局高度推進“智慧黨建”。建議以市級層面進行深入、系統的研究，抓緊研究制定“智慧黨建”建設總體規劃，在整體布局、目標定位、實施步驟、建設規范、管理機制、效果評價等方面，提出具有戰略價值的指導性意見。組織部門要成立“智慧黨建”領導小組，配備專門的工作人員負責組織協調、建設管理和推廣運用等工作；要整合政法委、電子政務、經科信、法制、政務服務等部門的管理資源、建設要素，將網格管理、政務門戶網、遠程教育網等資源整合，搭建貫通各級組織部門、基層黨組織和黨員的“智慧黨建”載體，為推動黨員廣泛參與使用的“智慧黨建”系統提供基礎保障。
二是搭建增值模塊，立足服務角度推進“智慧黨建”。一方面，搭建網上黨務平臺，發揮網絡辦公優勢，推動業務工作信息化、規范化。將黨員教育管理、黨員監督、黨組織活動管理監督、黨員組織關系接轉、黨員實時視頻教育、組織工作、積分管理、黨員交流談心、現場視頻會議等多項功能全部納入，實現信息資源共享、業務在線辦理。另一方面，建立志愿服務、黨員資政、互動論壇、黨內互助等模塊。志愿服務模塊，讓黨員能網上組織、參與志愿服務；黨員資政模塊，讓黨員能在網上反饋經濟發展和社會民生的問題、獻計獻策；互動論壇模塊，讓黨員能實現互動式交流；黨內互助模塊，能實現對困難黨員的網上幫扶，如眾籌幫扶。通過設立相關服務模塊，增強黨組織的吸引力、凝聚力、創造力和戰斗力。
三是完善機制保障，基于前瞻維度推進“智慧黨建”。建立健全投入保障機制。建議各級黨委、政府根據本地實際財力，適當加大對基層黨組織信息化建設的投入力度，爭取將黨建信息化建設列入各級財政預算，形成以財政為主，黨費、社會籌措等為輔的資金保障機制。建立健全信息安全管理機制。黨建信息部分涉及機密，必須制定分級管理辦法，根據黨建工作的性質、原則、范圍、保密程度等綜合考慮保密與公開的邊界和措施。建立健全專職工作隊伍建設。盡快建立起一支政治強、業務精、精通信息技術的新型黨務管理人才隊伍，更好地服務基層黨建工作信息化建設。要搞好技術培訓，通過組織培訓和實踐學習相結合的方式，使更多的黨務干部熟練掌握計算機及其他現代辦公設備操作技能，提高信息化水平和輿情應對能力。
社區基層組織建設實施方案（熱門12篇）篇十二
中央新疆工作座談會精神給社區改革發展穩定大局注入了強大的生命力，我村黨支部從領導班子建設，黨員發揮作用，轄區基礎工作，推進“四知四清四掌握”工作機制，落實鄉黨委維穩工作等方面采取多種措施，大力加強社區建設，取得明顯成效。
一、繼承與創新相結合，不斷提高服務群眾的新思路。
我村黨支部建成以來，農牧民黨員只接受其隸屬黨組織的教育，管理和監督的固定模式，村黨組織對黨員的教育管理模式還是沿用傳統的、單一的垂直管理體制和自我循環的運行機制，黨建工作主要還是通過理論學習、“三會一課”、“創先爭優”、“民主評議”、載體活動等形式對黨員進行教育管理。村黨組織在加強兩委班子建設的過程中充分發揮村黨支部在轄區黨建工作中的核心作用，支部成員做到事事帶頭，處處嚴格要求自己，真正在黨員中起到模范作用，真正在轄區居民群眾中起到模范作用，使村黨支部的公信力明顯增加。我村黨組織定期走訪黨建聯系居民黨員，加強聯系溝通，力求掌握黨員在村各層面的表現情況，認真組織開展黨員民主評議工作，黨支部根據黨內外人士反饋的評議結果，結合牧民黨員的思想、工作作風等情況向鄉黨組織反饋，村黨支部的凝聚力，號召力明顯提高，促進了駐轄區單位黨建與村隊黨建的協調發展。
二、構建與探索相結合，不斷完善服務體系的新辦法。
在推進“四知四清四掌握”工作機制中，村黨組織把服務群眾、凝聚人心、促進平安和諧作為村黨支部工作重點，按照“六幫六助六服務”要求結合我村特點對群眾開展“生活上扶困、身體上扶康、精神上扶志、智力上扶學、就業上扶技”，堅持以人為本的服務理念。村干部按照“四知四清四掌握”工作機制要求，村干部人均包戶50戶，分片包戶入戶隨訪，聽民聲、知民情、察民意、解民憂、順民心，遇到問題及時趕到、遇到困難及時幫助、遇到糾紛及時解決、遇到危險及時發現，著力解決群眾最盼的問題、最難的問題、最急的問題、最怨的問題，堅持民有所思，我有所想；民有所呼，我有所應；民有所難，我有所幫；民有所惑，我有所導。
維護社會穩定既是一個主動的、超前的、長期的社會治安工作，也是一項復雜的、群眾性的、基礎性的社會系統工程。因此，要堅決糾正維護社會穩定實際工作中的簡單化、“一陣風”、運動式的形式主義和官僚主義工作作風，建立健全立足基層、著眼長遠、運轉高效的維護社會穩定長效機制。因為一個科學合理的長效機制，具有引導和激勵的功能、控制與監督的功能、教育和防范的功能，因而加強維護社會穩定長效機制的建設，不僅可以規范和引導基層組織的日常行為，充分發揮基層組織維護社會穩定的積極性和主動性，還可以將成功的基層經驗轉化為成熟的制度規范，將有效的社會治安的一時之策轉化為維護社會穩定的經常之舉，從而使維護社會穩定的工作走上制度化、規范化和持續化的軌道，這樣社會才能實現長治久安。深圳市福田區在建立健全維護社會穩定的長效機制方面，采取了如下幾項有力措施：
（一）建立健全維護社會穩定的領導責任制。明確各級黨政一把手是維護本地區本部門社會穩定的第一責任人，實行黨政一把手負總責、黨政分管領導具體抓、黨政一班人共同抓的維護社會穩定領導體制；健全一級抓一級、一級帶—級、層層抓落實的領導責任制度和各司其職、各盡其責、常抓不懈的工作機制。要把維護社會穩定真正納入崗位責任制，把綜合治理的各項指標量化、分解、落實到各級各部門的領導身上，并與責、權、利真正掛起鉤來，堅決實行獎優罰劣，嚴格執行社會治安一票否決制。規定各級黨政主要領導要經常深入基層和群眾，督促解決社會治安中的熱點問題和難點問題，發現和培養維護社會穩定的典型。各級領導還要主動為基層排憂解難，在人、財、物等方面幫助基層逐步改善治安基礎設施。
三）強化能力建設，發揮鄉村領導干部在維穩工作中的率先垂范作用。在全縣各級基層黨組織和廣大黨員中廣泛開展了愛國主義教育、民族團結、“平安鄉鎮”建設和法律法規活動。結合領導班子民主生活會和黨員民主評議工作，組織開展了“查思想、查不足、查問題”的“三查”活動，通過對照檢查，尋找差距，引導和幫助基層黨員干部提高政治覺悟，增強政治敏銳性和明辨是非的能力。在工作中，以下鄉宣講活動為契機，集中時間、集中人員、集中精力，組織黨員干部學習黨和國家的民族宗教政策及有關法律法規，幫助提高認識，不斷提高警戒性，讓黨員領導干部從思想上率先垂范，結合村級班子換屆，在問題村、重點村注重選配了一批會做群眾工作、能做好群眾工作的干部進入了村“兩委”班子。全縣還選派了77名大學生村官擔任村支部書記助理，進一步增強了班子整體合力，有效發揮了黨員領導干部團結協作、齊心協力維護穩定的率先垂范作用。
（四）強化組織建設，發揮基層黨組織在維穩工作中的領導核心作用。在農村建立健全了治保、民兵、婦聯等群團組織，維穩重點地區以社為單位建立了黨小組，在村組和社區建了治安聯防黨小組，構建了以黨支部為核心的維穩工作組織網絡。各級黨組織堅持維穩工作聯系會、協調會、碰頭會制度，堅持互通信息，互通情況，定期溝通，重大問題共同研究、共同協商、共同解決，構建了維護社會穩定的橫向領導機制。健全完善了領導干部聯點制度，鄉鎮黨委成員聯系重點村社，鄉鎮科級領導聯系重點片區，一般黨員干部和村干部聯系重點對象，構建了維護穩定的縱向領導機制。派出所、司法所、基層法庭等鄉鎮站所黨組織根據各自管理職能，加強對基層黨組織的具體管理和指導，教育和引導基層組織主動承擔責任、主動履行工作職責，合力維護穩定，構建了維護穩定的職能領導機制，充分發揮了基層黨組織在維護穩定工作中的領導核心作用。
魯甸縣在維護社會穩定工作中積極探索推行基層黨組織和廣大黨員發揮作用的有效形式和途徑，在實踐中收到了很好的效果，有效維護了農村社會和諧穩定。但是在具體工作中，我們邊實踐、邊調查，邊分析、邊研究，從中也發現了一些突出問題，主要表現在以下幾方面：
一是發揮作用的動力不足。從目前情況看，農村干部報酬待遇偏低的問題比較突出。同時，由于縣鄉財力不強，農村干部養老還得不到保障，在一定程度上削弱了農村干部發揮作用的積極性。由于受傳統觀念的影響，部分農村干部在一些棘手問題和群體事件面前徘徊不前，怕事、怕遭報復、怕卸任后遭人唾罵等后顧心理嚴重，導致農村干部在維穩工作中發揮作用的潛在動力不足。
二是發揮作用的能力低下。通過在實踐中綜合分析，相當一部分農村基層黨組織和黨員干部應急能力和應對能力不強，對“三農”工作中出現的一些突發事件、急難事件感到茫然，不知所措，在有效的時間內拿不出解決問題的措施和辦法。有的基層黨組織和黨員干部調查研究能力不強，對一些苗頭性、傾向性問題，不能在第一時間發現、在第一時間解決。有的基層黨員干部不善于學習，對新時期“三農”工作的有關政策和知識學得不透，把握不夠，導致當前問題沒解決又引發新問題，甚至使事態擴大。有的基層黨組織和黨員干部受傳統觀念的束縛，習慣沿用計劃經濟時代的老套套、老辦法解決問題，不適應思想引導和教育感化的方法，不會辦事、辦不成事、辦不好事的問題比較突出。有的基層黨組織和黨員干部政治敏銳性和政治鑒別力不強，在大事大非面前看不清形勢，把握不住方向。
（四）創建親民性干部隊伍，打造維護穩定的堅強骨干。一要健全和完善干部經常聯系群眾制度。進一步健全領導干部聯點制度，堅持和完善鄉鎮科級領導聯點、鄉鎮黨委成員聯片、一般干部包村、村干部包社制度。健全和完善領導干部調查研究制度、干部駐村入戶制度和領導干部定期聽取群眾意見制度，督促鄉村干部增強群眾觀念和群眾意識，增強工作的主動性和預見性。要進一步擴大基層黨組織和黨員干部聯點范圍，把聯系點建在示范基地、示范園區、示范項目上，為農村經濟發展提供全方位服務，及時消除和解決影響發展穩定的矛盾和問題。二要拓寬基層黨組織和黨員干部服務群眾的渠道。堅持干部下訪制度，落實下訪時間、下訪任務、下訪對象和下訪范圍，讓鄉村干部深入村戶、深入群眾，了解群眾在想什么、盼什么，要求干部做什么，讓鄉村干部放下架子、主動找群眾問事、主動為群眾辦事、主動為群眾解事。要積極推行基層黨組織和黨員干部現場辦公制度，主動為農民群眾送政策、送技術、送信息，把工作落實在農村基層，把問題解決在生產一線。要暢通群眾問事的渠道，健全信訪服務機構，設立服務熱線和服務電話，為群眾提供全程服務。堅持和推行鄉村干部“接待日”制度，逐步實現由“群眾尋干部”向“干部等群眾”轉變，及時把一些問題解決在萌芽狀態。三要建立優質高效的服務機制。要進一步深化鄉鎮機構改革，簡化辦事程序，建立高效務實的服務機構和辦事機構，全面推行佩證上崗、首問責任、限時服務、上門服務”服務。在農村逐步推行村干部集體辦公制度，方便群眾辦事。按照農村經濟發展的要求，建立村級服務中心和農村干部服務站點，做好面向農民群眾的便民利民服務，在為民服務中維護社會穩定。要結合公開承諾活動，廣泛開展辦實事辦好事活動，從整村推進、教育衛生、人畜飲水、群眾“一事一議”項目等方面入手，每年確定一些辦實事項目，集中解決群眾關心的熱點難點和焦點問題，確保農村社會和諧穩定。