調(diào)研報(bào)告的撰寫(xiě)不僅是對(duì)數(shù)據(jù)的梳理,更是對(duì)問(wèn)題和現(xiàn)象的深入思考和探究。最近完成了一項(xiàng)關(guān)于員工滿(mǎn)意度的調(diào)研,以下是調(diào)研報(bào)告的主要內(nèi)容和結(jié)論。
最新縣重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告(優(yōu)秀16篇)篇一
為掌握近年來(lái)我縣工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況,客觀評(píng)估大項(xiàng)目投資效益,按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)有關(guān)安排,我們采用電子問(wèn)卷和實(shí)地查看相結(jié)合的形式對(duì)全縣部分重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
按照項(xiàng)目開(kāi)竣工時(shí)間和實(shí)際完成投資額,調(diào)研項(xiàng)目分為。
2
類(lèi),一是。
年間竣工的實(shí)際累計(jì)投資。
5000。
萬(wàn)元以上的新建工業(yè)項(xiàng)目;二是。
年間新開(kāi)工的計(jì)劃投資。
5000。
萬(wàn)元以上的在。
2011。
年底尚未完工的項(xiàng)目。
根據(jù)投資數(shù)據(jù)報(bào)送情況和實(shí)際摸底,確定了。
33。
個(gè)調(diào)研項(xiàng)目,其中已竣工投產(chǎn)項(xiàng)目。
21。
個(gè),尚未竣工(含部分投產(chǎn))項(xiàng)目。
12。
個(gè)。項(xiàng)目行業(yè)分布見(jiàn)下表。
:
21。
家已竣工投產(chǎn)項(xiàng)目總投資規(guī)模。
65.9。
億元,項(xiàng)目平均規(guī)模。
3.1。
億元,實(shí)際完成投資。
44.3。
億元,完成率。
67.2%。
從單個(gè)項(xiàng)目看,計(jì)劃投資億元以上項(xiàng)目。
10。
個(gè),
10。
億元以上項(xiàng)目。
5
個(gè)。億元以上項(xiàng)目投資規(guī)模為。
57.7。
億元,實(shí)際完成投資額。
37.5。
億元,完成率為。
65.5%。
億元以上項(xiàng)目個(gè)數(shù)、投資規(guī)模、實(shí)際完成投資比重依次為。
47.6%。
87.6%。
85.5%。
12。
家未竣工項(xiàng)目(含部分投產(chǎn))總投資規(guī)模。
46.9。
億元,項(xiàng)目平均規(guī)模。
3.9。
億元,截至。
2011。
年底,實(shí)際完成投資。
23.6。
億元,完成率。
50.4%。
計(jì)劃投資億元以上、
10。
億元以上項(xiàng)目分別為。
10。
個(gè)、
2
個(gè)。億元以上項(xiàng)目投資規(guī)模。
45。
億元,實(shí)際完成投資。
22.3。
億元,完成率為。
49.5%。
億元以上項(xiàng)目個(gè)數(shù)、投資規(guī)模、實(shí)際完成投資比重依次為。
83.3%。
96.3%。
94.5%。
從上述兩類(lèi)項(xiàng)目均能看出億元以上大項(xiàng)目投資貢獻(xiàn)率明顯。
21。
家已竣工項(xiàng)目中當(dāng)年完成投資竣工的。
2
個(gè),跨年度完成投資竣工。
11。
個(gè),跨。
2
個(gè)年度完成投資竣工。
8
個(gè)。從項(xiàng)目開(kāi)竣工時(shí)間看和完成投資看,
2010。
2011。
5000。
萬(wàn)元以上項(xiàng)目。
7
個(gè),億元以上項(xiàng)目。
5
個(gè)
3
億元以上項(xiàng)目。
4
個(gè)。
一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造明顯。
從調(diào)研的
33。
個(gè)項(xiàng)目看,以鋁壓延加工為代表的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)項(xiàng)目。
8
個(gè),比重近四分之一,總投資規(guī)模。
33.6。
億元,比重為。
29.9%。
完成投資。
16.1。
億元,比重為。
23.7%。
8
個(gè)項(xiàng)目中,
5
億元以上項(xiàng)目。
3
個(gè),
10。
億元以上項(xiàng)目。
2
2011。
年底,
8
個(gè)項(xiàng)目中,
5
4
個(gè),總投資規(guī)模達(dá)。
4.5。
億元,鋼結(jié)構(gòu)材料加工、銷(xiāo)售和安裝一體化發(fā)展,全縣鋼架結(jié)構(gòu)工程材料專(zhuān)業(yè)加工基地已頗有行業(yè)影響。
二是優(yōu)勢(shì)資源產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展。
以納米鈣和建材添加劑為代表的化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)發(fā)展迅速,產(chǎn)品多樣化、精細(xì)化。此次調(diào)研該大類(lèi)項(xiàng)目
9
個(gè),總投資規(guī)模。
14.6。
億元,完成投資。
9.5。
億元,比重依次為。
13%。
14%。
截至。
2011。
年底,
9
個(gè)項(xiàng)目中,
7
11。
億元的山水水泥有限公司,
2011。
年水泥產(chǎn)量。
62。
萬(wàn)噸,水泥熟料為。
165。
萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入。
5.4。
億元,實(shí)現(xiàn)利稅。
21422。
萬(wàn)元,上交稅金。
10022。
萬(wàn)元,成為近年來(lái)首家納稅過(guò)億元的企業(yè)。
最新縣重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告(優(yōu)秀16篇)篇二
(一)企業(yè)實(shí)力不足,資金鏈短缺。由于企業(yè)自身資金有限,對(duì)項(xiàng)目市場(chǎng)發(fā)展前景預(yù)估較差,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、合作意向等因素變動(dòng)改變了業(yè)主的投資意愿,導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法推進(jìn)。如未落地項(xiàng)目中的精炭、康華、牛肉干加工項(xiàng)目受資金影響遲遲不能落地;推進(jìn)慢項(xiàng)目中的木本油、科糧貿(mào)易、山葵食品、新大地等10個(gè)項(xiàng)目受業(yè)主資金短缺影響推進(jìn)舉步維艱,其中科糧貿(mào)易、快消食品、原美邦樂(lè)項(xiàng)目業(yè)主對(duì)市場(chǎng)前景預(yù)期差,導(dǎo)致項(xiàng)目停滯。究其原因,一是銀行放貸審批難度加大,加上各級(jí)擔(dān)保中心資金規(guī)模較小,支持企業(yè)融資的力度有限,難以滿(mǎn)足項(xiàng)目的信貸擔(dān)保需求,特別是民營(yíng)中小企業(yè)貸款難。二是有效抵押不足。銀行抵押放貸只認(rèn)可固定資產(chǎn)投資,很多項(xiàng)目用地沒(méi)有辦好土地證,拿不出有效的抵押資產(chǎn)。
(二)土地要素制約,拆遷難度大。一是園區(qū)項(xiàng)目閑置土地有限。現(xiàn)已建成工業(yè)園和工業(yè)園,基本已滿(mǎn)園入駐,如致順化工等項(xiàng)目選址地塊尚未啟動(dòng)征拆和供地程序,新項(xiàng)目入園需排隊(duì)等地,影響了項(xiàng)目落地;新型特種玻璃生產(chǎn)加工項(xiàng)目由于遲遲未供地,導(dǎo)致企業(yè)將項(xiàng)目資金投資在甘肅省的建設(shè)項(xiàng)目上。二是征地拆遷工作難。居民拆遷安置工作難度大,不可預(yù)見(jiàn)因素多,制約了工程建設(shè)進(jìn)度。如日航工業(yè)園蜀亨機(jī)電加工項(xiàng)目和電子電器生產(chǎn)項(xiàng)目,由于拆遷問(wèn)題導(dǎo)致園區(qū)場(chǎng)平及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無(wú)法進(jìn)行,項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)緩慢。
(三)基礎(chǔ)建設(shè)滯后,項(xiàng)目入園慢。在建園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)進(jìn)度跟不上,缺乏產(chǎn)業(yè)平臺(tái)支撐,一旦有好項(xiàng)目、大項(xiàng)目無(wú)法短期內(nèi)落地。如日航工業(yè)園營(yíng)昇機(jī)電、金創(chuàng)電子和太陽(yáng)能電池背膜等項(xiàng)目,因聯(lián)廣公司負(fù)責(zé)實(shí)施的園區(qū)道路、場(chǎng)平、邊坡治理未完成而無(wú)法開(kāi)工建設(shè)。
(四)發(fā)展環(huán)境不優(yōu),服務(wù)不到位。一是項(xiàng)目落地前期工作環(huán)節(jié)多,耗時(shí)長(zhǎng),再加上法律障礙無(wú)法突破、中介服務(wù)缺乏規(guī)范和充分競(jìng)爭(zhēng),項(xiàng)目審批存在冗長(zhǎng)復(fù)雜的情況,如金創(chuàng)電子項(xiàng)目由于地勘、設(shè)計(jì)等前期工作進(jìn)展緩慢,項(xiàng)目遲遲無(wú)法落地。二是后續(xù)服務(wù)不到位,熱衷于招商簽約,忽視了項(xiàng)目的落地推進(jìn)。針對(duì)已經(jīng)落地的項(xiàng)目,各部門(mén)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),沒(méi)有及時(shí)解決企業(yè)的困難和問(wèn)題,致使項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中存在這樣和那樣的問(wèn)題。
最新縣重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告(優(yōu)秀16篇)篇三
為全力推動(dòng)春華鎮(zhèn)跨越式發(fā)展,加快春華鎮(zhèn)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)問(wèn)題推進(jìn),根據(jù)^v^中央紀(jì)委辦公廳《關(guān)于貫徹落實(shí)^v^決策部署,緊緊圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,跟進(jìn)監(jiān)督精準(zhǔn)監(jiān)督全程監(jiān)督的工作意見(jiàn)》(中紀(jì)辦發(fā)〔20-〕6號(hào))和5月9日黨政會(huì)議精神要求,制定本方案。
以^v^新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督第一職責(zé),突出政治監(jiān)督,聚集監(jiān)督重點(diǎn),強(qiáng)化跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、全程監(jiān)督,以高質(zhì)量監(jiān)督推動(dòng)六穩(wěn)六保決策部署落實(shí),推進(jìn)春華鎮(zhèn)建設(shè)跨越式發(fā)展。
經(jīng)黨政辦公會(huì)確定的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)問(wèn)題。
各重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)問(wèn)題推進(jìn)效果,以及相關(guān)責(zé)任人。
(一)“四個(gè)意識(shí)”和“兩個(gè)維護(hù)”情況。在重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)問(wèn)題推進(jìn)過(guò)程中,對(duì)各相關(guān)責(zé)任人員是否堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)和實(shí)事求是思想路線,是否自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,做到“兩個(gè)維護(hù)”進(jìn)行監(jiān)督。
(二)工作作風(fēng)情況。在重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)問(wèn)題推進(jìn)過(guò)程中,對(duì)各相關(guān)責(zé)任人員是否嚴(yán)格按要求、按節(jié)點(diǎn)推進(jìn),是否盡職盡責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,是否攻堅(jiān)克難、擔(dān)當(dāng)作為,是否達(dá)標(biāo)達(dá)效、決戰(zhàn)決勝進(jìn)行監(jiān)督。
(三)依法依規(guī)依紀(jì)情況。在重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)問(wèn)題推進(jìn)過(guò)程中,根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)各相關(guān)責(zé)任人員是否依法、依規(guī)、依紀(jì)進(jìn)行監(jiān)督。
監(jiān)督分事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督。
事前監(jiān)督:重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作主要對(duì)“五個(gè)一”方案進(jìn)行監(jiān)督,重點(diǎn)問(wèn)題主要對(duì)“五包一”方案進(jìn)行監(jiān)督,要求目標(biāo)具體、責(zé)任明確、節(jié)點(diǎn)明析、方法得當(dāng)。
事中監(jiān)督:采取調(diào)查走訪、聽(tīng)取匯報(bào)、列席相關(guān)會(huì)議、調(diào)閱相關(guān)檔案資料等方式進(jìn)行,并配合情況反饋、約談提醒、工作建議書(shū)等形式督導(dǎo)。
事后監(jiān)督:主要對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)問(wèn)題推進(jìn)工作成效開(kāi)展評(píng)估,為下步工作和黨委決策提出參考意見(jiàn)和建議。
1.依據(jù)方案開(kāi)展監(jiān)督。重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)問(wèn)題推進(jìn)方案確定后,各主要責(zé)任人應(yīng)將方案報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委備案。實(shí)施過(guò)程中方案如有調(diào)整,要在第一時(shí)間報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委。
2.定期通報(bào)監(jiān)督情況。鎮(zhèn)紀(jì)委應(yīng)建立監(jiān)督臺(tái)賬,每月對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)問(wèn)題推進(jìn)情況開(kāi)展監(jiān)督,監(jiān)督情況和建議應(yīng)形成書(shū)面報(bào)告,在報(bào)黨委的同時(shí)應(yīng)向相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人反饋。
3.實(shí)事求是追責(zé)問(wèn)責(zé)。針對(duì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,鎮(zhèn)紀(jì)委應(yīng)在鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人審批后,實(shí)事求是開(kāi)展調(diào)查核實(shí),厘清責(zé)任,提出處置意見(jiàn)建議報(bào)鎮(zhèn)黨委,經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議研究決定后,依據(jù)有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限開(kāi)展追責(zé)問(wèn)責(zé)。
最新縣重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告(優(yōu)秀16篇)篇四
二.文件收發(fā):嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,處理及時(shí)。
“規(guī)范”是指上報(bào)的資料必須合乎規(guī)定和要求。由于不同部分針對(duì)本身工作實(shí)際,在要求基層單位上報(bào)資料的時(shí)候,有一些規(guī)定和要求,即相應(yīng)的格式要求。這就要求秘書(shū)在上報(bào)資料時(shí),必須嚴(yán)格依照公司不同部分的規(guī)范來(lái)組織上報(bào),否則即使是你所上報(bào)的資料再如何具體,也是不符合要求的。
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為掌握近年來(lái)我縣工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況,客觀評(píng)估大項(xiàng)目投資效益,按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)有關(guān)安排,我們采用電子問(wèn)卷和實(shí)地查看相結(jié)合的形式對(duì)全縣部分重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、調(diào)研項(xiàng)目的基本概況。
按照項(xiàng)目開(kāi)竣工時(shí)間和實(shí)際完成投資額,調(diào)研項(xiàng)目分為2類(lèi),一是20xx-20xx年間竣工的實(shí)際累計(jì)投資5000萬(wàn)元以上的新建工業(yè)項(xiàng)目;二是20xx-20xx年間新開(kāi)工的計(jì)劃投資5000萬(wàn)元以上的在20xx年底尚未完工的項(xiàng)目。
(二)項(xiàng)目數(shù)量及行業(yè)分布。
根據(jù)投資數(shù)據(jù)報(bào)送情況和實(shí)際摸底,確定了33個(gè)調(diào)研項(xiàng)目,其中已竣工投產(chǎn)項(xiàng)目21個(gè),尚未竣工(含部分投產(chǎn))項(xiàng)目12個(gè)。項(xiàng)目行業(yè)分布見(jiàn)下表:。
二、項(xiàng)目呈現(xiàn)的投資特點(diǎn)。
(一)項(xiàng)目規(guī)模大,投資完成度高。
21家已竣工投產(chǎn)項(xiàng)目總投資規(guī)模65.9億元,項(xiàng)目平均規(guī)模3.1億元,實(shí)際完成投資44.3億元,完成率67.2%。從單個(gè)項(xiàng)目看,計(jì)劃投資億元以上項(xiàng)目10個(gè),10億元以上項(xiàng)目5個(gè)。億元以上項(xiàng)目投資規(guī)模為57.7億元,實(shí)際完成投資額37.5億元,完成率為65.5%。億元以上項(xiàng)目個(gè)數(shù)、投資規(guī)模、實(shí)際完成投資比重依次為47.6%、87.6%、85.5%。
12家未竣工項(xiàng)目(含部分投產(chǎn))總投資規(guī)模46.9億元,項(xiàng)目平均規(guī)模3.9億元,截至20xx年底,實(shí)際完成投資23.6億元,完成率50.4%。計(jì)劃投資億元以上、10億元以上項(xiàng)目分別為10個(gè)、2個(gè)。億元以上項(xiàng)目投資規(guī)模45億元,實(shí)際完成投資22.3億元,完成率為49.5%。億元以上項(xiàng)目個(gè)數(shù)、投資規(guī)模、實(shí)際完成投資比重依次為83.3%、96.3%、94.5%。從上述兩類(lèi)項(xiàng)目均能看出億元以上大項(xiàng)目投資貢獻(xiàn)率明顯。
21家已竣工項(xiàng)目中當(dāng)年完成投資竣工的2個(gè),跨年度完成投資竣工11個(gè),跨2個(gè)年度完成投資竣工8個(gè)。從項(xiàng)目開(kāi)竣工時(shí)間看和完成投資看,20xx、20xx兩個(gè)年度大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度明顯,投資強(qiáng)度較大,不考慮項(xiàng)目計(jì)劃投資大小,項(xiàng)目年度平均投資都在億元以上。單個(gè)項(xiàng)目,不考慮項(xiàng)目開(kāi)竣工具體時(shí)間,投資周期按整年計(jì),年均投資規(guī)模5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目7個(gè),億元以上項(xiàng)目5個(gè),3億元以上項(xiàng)目4個(gè)。
(三)大項(xiàng)目帶動(dòng)效應(yīng)明顯,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)。
一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造明顯。從調(diào)研的33個(gè)項(xiàng)目看,以鋁壓延加工為代表的'傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)項(xiàng)目8個(gè),比重近四分之一,總投資規(guī)模33.6億元,比重為29.9%,完成投資16.1億元,比重為23.7%。8個(gè)項(xiàng)目中,5億元以上項(xiàng)目3個(gè),10億元以上項(xiàng)目2個(gè),鋁材加工由原來(lái)的低端建筑型材向高端工業(yè)型材轉(zhuǎn)型,產(chǎn)品附加值大大提高,實(shí)現(xiàn)利稅大幅提升。截至20xx年底,8個(gè)項(xiàng)目中,5個(gè)已經(jīng)竣工投產(chǎn),達(dá)到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。鋁型材大項(xiàng)目的建成投產(chǎn),膨脹了產(chǎn)業(yè)規(guī)模,拉伸加寬增厚了產(chǎn)業(yè)鏈條,加快了產(chǎn)業(yè)集聚速度,提高了產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。另外,以鋼結(jié)構(gòu)加工為主的金屬制品業(yè),納入調(diào)研范圍的企業(yè)4個(gè),總投資規(guī)模達(dá)4.5億元,鋼結(jié)構(gòu)材料加工、銷(xiāo)售和安裝一體化發(fā)展,全縣鋼架結(jié)構(gòu)工程材料專(zhuān)業(yè)加工基地已頗有行業(yè)影響。
二是優(yōu)勢(shì)資源產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展。以納米鈣和建材添加劑為代表的化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)發(fā)展迅速,產(chǎn)品多樣化、精細(xì)化。此次調(diào)研該大類(lèi)項(xiàng)目9個(gè),總投資規(guī)模14.6億元,完成投資9.5億元,比重依次為13%、14%。截至20xx年底,9個(gè)項(xiàng)目中,7個(gè)已經(jīng)竣工投產(chǎn)或部分投產(chǎn),達(dá)到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。另外,以石灰石資源為原材料的水泥加工企業(yè)即非金屬礦物制品業(yè)項(xiàng)目,計(jì)劃投資11億元的山水水泥有限公司,20xx年水泥產(chǎn)量62萬(wàn)噸,水泥熟料為165萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5.4億元,實(shí)現(xiàn)利稅21422萬(wàn)元,上交稅金10022萬(wàn)元,成為近年來(lái)首家納稅過(guò)億元的企業(yè)。
最新縣重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告(優(yōu)秀16篇)篇六
__年4月25日,由縣___帶隊(duì),縣_經(jīng)濟(jì)委員會(huì)組織_委員一行十人對(duì)縣城東新區(qū)曲陽(yáng)生態(tài)公園、體育運(yùn)動(dòng)中心、安置房、路網(wǎng)、綠化長(zhǎng)廊等項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)行調(diào)研,聽(tīng)取了縣三項(xiàng)工程指揮部辦公室和縣規(guī)劃局的工作匯報(bào),參觀了項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、城東新區(qū)項(xiàng)目基本概況。
縣城東新區(qū)三項(xiàng)工程及路網(wǎng)、綠化長(zhǎng)廊建設(shè),是縣委、縣政府從群眾根本利益出發(fā),著力提高人居環(huán)境作出的重大決策,是目前我縣市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資最大的民生工程項(xiàng)目,是“打造千億鹽化,建設(shè)美麗定遠(yuǎn)”通篇力作,也是我縣落實(shí)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的重要工程。
城東新區(qū)三項(xiàng)工程項(xiàng)目范圍:__路南側(cè)、__山大道西側(cè)、金山路東側(cè)、戚繼光大道北側(cè),項(xiàng)目總投資額達(dá)7.5億元,規(guī)劃建設(shè)總用地面積約3.0平方公里,項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)周期為三年。三項(xiàng)工程主要包括曲陽(yáng)生態(tài)公園、體育中心、安置樓等三項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),即533畝的農(nóng)田風(fēng)光園、市民綜合游園、農(nóng)莊休閑體驗(yàn)園、水景娛樂(lè)園;171畝的體育廣場(chǎng)、綜合運(yùn)動(dòng)館、游泳館;18萬(wàn)平米的安置樓。
項(xiàng)目以長(zhǎng)征東路為軸“四縱四橫”?!八目v”即金山路、岱山路、靠山路、__山大道,“四橫”即__路、幸福東路、長(zhǎng)征東路、迎賓東路,主干路網(wǎng)總長(zhǎng)約16公里。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)還擁有3660米、寬15米的綠化長(zhǎng)廊,濱水休閑帶,水街項(xiàng)目,以及五星級(jí)酒店、學(xué)校等諸多配套設(shè)施。
1、自3月份新的指揮部組建以來(lái),在縣委常委、縣政法委書(shū)記張洪指揮長(zhǎng)帶領(lǐng)下,三項(xiàng)工程建設(shè)指揮部狠抓內(nèi)務(wù)建設(shè):一是組建10個(gè)土地征收組、10個(gè)房屋征收工作隊(duì)、6個(gè)內(nèi)設(shè)工作組、1個(gè)綜合辦公室,承擔(dān)拆遷任務(wù)1050戶(hù),日常工作正在有效開(kāi)展;二是工作中遇到的問(wèn)題及時(shí)整理上報(bào)并加以解決;三是將東門(mén)入口改造指揮部、高鐵連接線指揮部人員調(diào)整和充實(shí)到三項(xiàng)工程指揮部各組、室、工作隊(duì)工作中。
2、曲陽(yáng)生態(tài)公園項(xiàng)目:1號(hào)園開(kāi)展北門(mén)入口廣場(chǎng)、三孔橋、花木市場(chǎng)a區(qū)、展覽廳、婚慶禮堂、塑膠跑道建設(shè)以及喬木栽植。2號(hào)園開(kāi)展北側(cè)廣場(chǎng)建設(shè)等。
3、體育運(yùn)動(dòng)中心項(xiàng)目:土地征收工作已完成,規(guī)劃方案已確定。
4、城東新區(qū)安置房項(xiàng)目:安置房已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)和地質(zhì)勘探工作,建設(shè)施工單位已經(jīng)招標(biāo)確定?,F(xiàn)著力解決馬西塘組土地征收工作。
5、城東新區(qū)路網(wǎng):城東新區(qū)路網(wǎng)建設(shè)自__6年啟動(dòng),首批建設(shè)迎賓路、金山北路、長(zhǎng)征東路、南北支路、東西支部等7條道路,總長(zhǎng)約9公里,__8年新區(qū)一期道路工程基本完工,電力、電信、供水、燃?xì)獾葮?biāo)管線同步完成,雨污分流,路網(wǎng)框架已基本形成。__0年,繼續(xù)向東擴(kuò)展,采取bt方式,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性談判,由安鹽有限公司融資1.5億元,新建8條道路,共14公里,拉開(kāi)6平方公里新區(qū)框架。
6、綠化長(zhǎng)廊工程:縣__山大道—__路高壓走廊下綠化工程項(xiàng)目為縣重點(diǎn)工程之一,由安徽海興生態(tài)科技有限公司承建,建設(shè)規(guī)模全長(zhǎng)約3660米,綠化寬度15米,投資概算約500萬(wàn)元,計(jì)劃工期80天。__年3月22日正式開(kāi)工建設(shè)。
7、安鹽1、2、5號(hào)地塊開(kāi)發(fā)項(xiàng)目:1號(hào)地已完成前期相關(guān)工作,重新調(diào)整規(guī)劃方案后報(bào)送規(guī)劃局;2號(hào)地的1號(hào)、4號(hào)、7號(hào)、10號(hào)樓基基礎(chǔ)施工完成,正在施工四至六層主體結(jié)構(gòu);5號(hào)地塊開(kāi)發(fā)項(xiàng)目已完成圍墻施工,正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。
8、10個(gè)房屋征收組房屋征收情況:自3月底7個(gè)工作隊(duì)進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展房屋征收工作以來(lái),經(jīng)過(guò)工作隊(duì)員艱辛奮戰(zhàn),取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。調(diào)研時(shí)匯報(bào)已簽訂初選房屋協(xié)議82戶(hù),其中老戶(hù)15戶(hù),外來(lái)戶(hù)67戶(hù)。
1、新房屋征收政策在我縣剛剛執(zhí)行,群眾暫不能完全接受,有等待觀望,唯恐吃虧思想,新政策有待于進(jìn)一步深入宣傳。
2、資金缺口較大。三項(xiàng)工程建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重,所需資金量較多,根據(jù)調(diào)研時(shí)的工程進(jìn)度,缺口資金約6100萬(wàn)元。
3、路網(wǎng)控制價(jià)需調(diào)整??h政府于__年3月與施工方簽訂的新區(qū)路網(wǎng)工程施工合同,其控制價(jià)是以__年12月份信息價(jià)為依據(jù)編制的。__年,長(zhǎng)征東路、迎賓東路、幸福東路、岱山路、靠山路、東一路等道路因拆遷原因停滯,并于__年4月開(kāi)工建設(shè)。__年較__9年的人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi)有大幅增加,路網(wǎng)控制價(jià)需調(diào)整。
四、幾點(diǎn)體會(huì)。
近幾年,縣委、縣政府堅(jiān)持以縣城建設(shè)為龍頭,全面提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平,合力打造一座新城,走出了一條具有“定遠(yuǎn)特色”的城市化之路。在調(diào)研中,_委員感受較深的有:
一是在城東新區(qū)建設(shè)中發(fā)揮了城市規(guī)劃的引領(lǐng)作用,摒棄了小城鎮(zhèn)、小縣城的眼光,強(qiáng)調(diào)規(guī)劃布局的大手筆、大氣魄,特別是城東新區(qū)工程建設(shè),充分展示了定遠(yuǎn)縣城美好的未來(lái)。
二是城東新區(qū)建設(shè)提升了縣城建設(shè)的品位檔次,在調(diào)研中,大家感受到,縣委、縣政府在新區(qū)建設(shè)中,要求建設(shè)者樹(shù)立精心、精細(xì)、精品理念,全力促進(jìn)新區(qū)長(zhǎng)大、長(zhǎng)高,縣城建設(shè)開(kāi)始步入“高層時(shí)代”。
三是城東新區(qū)建設(shè)增強(qiáng)了城市綜合配套功能。城東新區(qū)有體育中心,有綠化長(zhǎng)廊,功能日趨完善。
四是城東新區(qū)建設(shè)集聚了城市建設(shè)的強(qiáng)大合力。城東新區(qū)建設(shè)不僅僅是城建、規(guī)劃等部門(mén)的事,各部門(mén)都齊心合力參與城東新區(qū)建設(shè)。
我們認(rèn)為,上述成績(jī)?nèi)〉?,得益于縣委、縣政府對(duì)城市發(fā)展目標(biāo)的準(zhǔn)確定位,得益于縣委、縣政府對(duì)城市建設(shè)組織工作的有力領(lǐng)導(dǎo),得益于參與建設(shè)的廣大干部的強(qiáng)大執(zhí)行力。
五、幾點(diǎn)建議。
1、進(jìn)一步樹(shù)立彰顯城市特色的理念,精心打造城東新區(qū),擴(kuò)大縣城的知名度和美譽(yù)度。在新區(qū)建設(shè)上,建議把定遠(yuǎn)地方特色文化和歷史底蘊(yùn)與城東新區(qū)建設(shè)結(jié)合起來(lái),豐富城市景觀,提高城市品位,充分運(yùn)用建筑風(fēng)格、色彩等措施,塑造城市特色。建議把城市當(dāng)作景區(qū)建,把單體建筑當(dāng)作景觀建,使城東新區(qū)建設(shè)具備融合性、體現(xiàn)地域性、反映功能性、彰顯文化性,努力形成一區(qū)一景、一街一景、一路一景的獨(dú)特景觀。
2、進(jìn)一步樹(shù)立在城東新區(qū)建設(shè)上全縣一盤(pán)棋的理念。加大城市建設(shè)政策和法律法規(guī)宣傳力度,有關(guān)政策不能僅僅參與建設(shè)的同志和涉及到的群眾知曉,應(yīng)該讓廣大干部群眾家喻戶(hù)曉,可以開(kāi)展城市建設(shè)政策知識(shí)競(jìng)賽,也可以組織干部群眾參觀城市規(guī)劃館,了解縣城美好的未來(lái)。教育和引導(dǎo)廣大群眾不斷增強(qiáng)法制意識(shí)、城市意識(shí),進(jìn)一步營(yíng)造城市建設(shè)的良好社會(huì)氛圍。工作隊(duì)要認(rèn)真宣傳,把已規(guī)劃地段拆遷的必要性和重要性講清、講透,并闡述拆遷的相關(guān)法規(guī)政策,把相關(guān)資料散發(fā)給被征土地和被拆遷戶(hù),同時(shí)在拆遷地段的主要路口、居民住地張貼宣傳單,讓群眾尤其是被拆遷戶(hù)知曉、理解和支持政府拆遷工作,在拆遷工作中工作隊(duì)員要善于聽(tīng)取群眾意見(jiàn),特別是被拆遷戶(hù)意見(jiàn),對(duì)他們一時(shí)的不同看法,要做好耐心細(xì)致的說(shuō)服解釋工作,對(duì)于一時(shí)不能達(dá)成拆遷協(xié)議的,可以采取成熟一戶(hù)簽一戶(hù)、拆一戶(hù),做好引導(dǎo)工作。
3、規(guī)范房產(chǎn)評(píng)估,確保補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。一是加強(qiáng)工作隊(duì)員的拆遷業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,使他們先掌握拆遷政策的精神,補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn),對(duì)拆遷工作要制定并實(shí)行相應(yīng)的監(jiān)督管理機(jī)制,工作人員在拆遷工作中要堅(jiān)持政策的統(tǒng)一性、做到公開(kāi)、公平、公正原則。二是加大執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度,對(duì)違法亂建的房屋堅(jiān)決予以拆除,對(duì)簽協(xié)議中騙取補(bǔ)償?shù)男袨閳?jiān)決予以打擊,確保社會(huì)公信力和社會(huì)穩(wěn)定。
4、嚴(yán)格依法行政,確保群眾合法權(quán)益。一是要嚴(yán)格執(zhí)行《定遠(yuǎn)縣城東新區(qū)三項(xiàng)工程項(xiàng)目區(qū)集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置方案》;二是認(rèn)真貫徹《行政許可法》,嚴(yán)格按法律法規(guī)和政策辦事;三是在拆遷安置協(xié)議中既要有貨幣補(bǔ)償,還要有產(chǎn)權(quán)調(diào)換的條款,明確登記產(chǎn)權(quán)調(diào)換的地點(diǎn)、面積、附屬設(shè)施等,使被拆遷人能安心、放心,讓群眾的合法權(quán)益受到保障,補(bǔ)償安置能落實(shí)到位。
最新縣重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告(優(yōu)秀16篇)篇七
國(guó)務(wù)院出臺(tái)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“十項(xiàng)措施”后,xx縣委、縣人民政府高度重視,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,立足擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),迅速部署,搶抓機(jī)遇,積極爭(zhēng)取中央新增預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目,創(chuàng)新項(xiàng)目審批方式、建立完善工作制度,進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量,營(yíng)造良好的政務(wù)環(huán)境??h紀(jì)委監(jiān)察局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州紀(jì)委全會(huì)精神,開(kāi)展擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新增建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我縣xx年中央新增預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督力度,確保中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)政策落到實(shí)處,現(xiàn)各項(xiàng)工作正緊張有序地推進(jìn)。
一、xx縣貫徹落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)措施的基本情況。
(一)加大項(xiàng)目申報(bào)和資金爭(zhēng)取力度,確定任務(wù)目標(biāo)。
經(jīng)過(guò)積極爭(zhēng)取,上級(jí)下達(dá)給xx縣xx年中央新增預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目0項(xiàng),包括農(nóng)村電網(wǎng)、農(nóng)村飲水安全、水土保持、農(nóng)村初中校舍改造、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè)、廉租房建設(shè)等7個(gè)類(lèi)別,總投資2358.74萬(wàn)元??h人民政府提出目標(biāo)要求,xx年中央新增預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目必須在xx年3月前開(kāi)工,在保證質(zhì)量的前提下8月底前完工。
(二)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的重大決策,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需工作的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,縣人民政府成立了擴(kuò)大內(nèi)需工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣人民政府常務(wù)副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣政府辦、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣監(jiān)察局等20個(gè)縣級(jí)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員,協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和綜合、投資、工業(yè)、金融、財(cái)稅、監(jiān)督6個(gè)工作組,明確工作職責(zé),各司其職、各負(fù)其責(zé)。其中監(jiān)督組工作由縣監(jiān)察局牽頭,負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的全過(guò)程監(jiān)督檢查,確保資金使用合理、安全,并積極配合上級(jí)監(jiān)督組做好有關(guān)監(jiān)督檢查工作。
為確保中央新增預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目工程建設(shè)責(zé)任落到實(shí)處,每個(gè)項(xiàng)目工程由分管副縣長(zhǎng)牽頭領(lǐng)導(dǎo),項(xiàng)目單位為項(xiàng)目實(shí)施的責(zé)任主體,項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人為責(zé)任人,對(duì)所屬項(xiàng)目的投資安排、項(xiàng)目管理、資金管理、實(shí)施效果負(fù)總責(zé)。
(三)制定工作措施,確保政策落實(shí)。
為確保擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)政策落到實(shí)處,縣人民政府研究制定了3方面的具體工作措施,并狠抓落實(shí)。一是搶抓機(jī)遇,最大限度地爭(zhēng)取國(guó)家和省、州的支持,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)認(rèn)真研究中央擴(kuò)大內(nèi)需的政策和投資重點(diǎn),進(jìn)一步解放思想,超前謀劃一批重大建設(shè)項(xiàng)目。二是按照“六個(gè)一批”的要求,加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。三是全力以赴,力爭(zhēng)一批重大項(xiàng)目早日開(kāi)工。四是加強(qiáng)監(jiān)管,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和資金安全運(yùn)行。五是深化改革,有效拓寬融資渠道。六是多措并舉,千方百計(jì)擴(kuò)大消費(fèi)需求。七是加強(qiáng)消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力擴(kuò)大消費(fèi)領(lǐng)域。八是貫徹落實(shí)相關(guān)政策,保持房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展,九是加強(qiáng)協(xié)調(diào),切實(shí)加大金融對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需的支持力度。十是高度關(guān)注民生,增加農(nóng)民和城鄉(xiāng)低收入群體收入。十一是更加重視社會(huì)事業(yè)建設(shè),保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。十二是高度重視就業(yè)工作,確保就業(yè)率的穩(wěn)步增長(zhǎng),十三是加快價(jià)格改革,理順價(jià)格關(guān)系。
二、開(kāi)展監(jiān)督檢查工作的主要做法和取得的經(jīng)驗(yàn)。
(一)加大“四項(xiàng)制度”執(zhí)行力度,確保政令暢通。
縣委、縣政府高度重視擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的重大決策貫徹落實(shí)的監(jiān)督檢查工作,在縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì)、縣政府全會(huì)、縣紀(jì)委全會(huì)和縣政府有關(guān)專(zhuān)題會(huì)議上,縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大內(nèi)需工作的各項(xiàng)紀(jì)律要求。縣人民政府印發(fā)的有關(guān)擴(kuò)大內(nèi)需工作的文件,都明確提出了加強(qiáng)監(jiān)督檢查的有關(guān)要求,并具體規(guī)定了行政問(wèn)責(zé)的各種情形,切實(shí)加大了行政問(wèn)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制等“四項(xiàng)制度”的執(zhí)行力度,確保政令暢通。
(二)制定監(jiān)督方案,扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作。
縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局充分認(rèn)識(shí)到擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是我縣當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期十分重要和緊迫的任務(wù),認(rèn)真貫徹落實(shí)州紀(jì)委七屆四次全會(huì)和縣紀(jì)委十二屆四次全會(huì)精神,開(kāi)展擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我縣xx年中央新增預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督力度,確保中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)政策落到實(shí)處,把這項(xiàng)工作作為xx年紀(jì)檢監(jiān)察重中之重的任務(wù)予以貫徹落實(shí),并配合好上級(jí)的監(jiān)督檢查工作。委局領(lǐng)導(dǎo)班子多次開(kāi)會(huì)研究,制訂了《xx縣擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中央新增投資建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作實(shí)施方案》,成立監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確工作目標(biāo),確定監(jiān)督檢查的范圍和內(nèi)容,科學(xué)制定監(jiān)督檢查的程序和步驟,確保示范點(diǎn)工作取得實(shí)效。
(三)建立健全制度,提高行政效能。
為強(qiáng)化大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),促使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門(mén)自覺(jué)服從、服務(wù)于有效擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)這個(gè)全局,更好地為推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)履行職責(zé),我縣建立完善了一批工作制度,有效保障各項(xiàng)措施落到實(shí)處。一是完善審批辦結(jié)時(shí)限制度,提高辦事效率和服務(wù)水平,努力做到縣級(jí)審批的項(xiàng)目接到齊全報(bào)件后5日內(nèi)辦結(jié),需報(bào)省、州和國(guó)家各部委審批的項(xiàng)目在接到齊全報(bào)件后3個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)審批。要求各有關(guān)部門(mén)向社會(huì)承諾辦結(jié)時(shí)限,除特殊情況外,未按時(shí)辦結(jié)的進(jìn)行行政問(wèn)責(zé)。二是建立部門(mén)聯(lián)席辦公會(huì)議制度,對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行并聯(lián)并行審批??h人民政府印發(fā)了《關(guān)于中央新增投資項(xiàng)目并聯(lián)審批申報(bào)工作的實(shí)施方案》(武政辦發(fā)[xx]8號(hào)),對(duì)發(fā)改委、財(cái)政、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保、水利、林業(yè)等項(xiàng)目審批和服務(wù)單位提出了具體工作要求。各項(xiàng)目審批和服務(wù)部門(mén),按照“提前介入,同步審查,信息共享,公開(kāi)透明,限時(shí)辦結(jié)”的要求,優(yōu)化審批流程,突出可操作性,達(dá)到審批時(shí)限大幅縮短、降低報(bào)批成本、監(jiān)督約束更加強(qiáng)化、審批效率進(jìn)一步提高的目的。三是健全重大項(xiàng)目前期工作進(jìn)展情況通報(bào)和專(zhuān)批制度,每5天由縣發(fā)改委把各有關(guān)部門(mén)的審批辦理情況匯總后通報(bào)一次,并專(zhuān)報(bào)縣委、縣人民政府。
(四)修改完善建設(shè)工程招投標(biāo)管理規(guī)定。
為進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)管理,按照州人民政府的統(tǒng)一要求,我縣由縣監(jiān)察局牽頭,修改完善了建設(shè)工程招投標(biāo)管理規(guī)定。一是將全縣建設(shè)工程公開(kāi)招投標(biāo)限額由原定的30萬(wàn)元調(diào)整為50萬(wàn)元。凡大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目,全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資及國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目,計(jì)劃投資在50萬(wàn)元(含50萬(wàn)元)以上的建設(shè)工程項(xiàng)目必須進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo),并嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行。二是加強(qiáng)對(duì)50萬(wàn)元以下建設(shè)工程的監(jiān)督管理。計(jì)劃投資在50萬(wàn)元以下20萬(wàn)元以上的建設(shè)工程項(xiàng)目,可以采用邀請(qǐng)招標(biāo),但工程造價(jià)必須納入招標(biāo)工程管理。三是加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)工作的監(jiān)督,進(jìn)一步明確了縣招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全程參與招投標(biāo)工作的監(jiān)督。四是縣紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)政府投資額在500萬(wàn)元以上及單項(xiàng)工程合同金額超過(guò)300萬(wàn)元以上的全縣重大工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全程廉政監(jiān)督。五是審計(jì)部門(mén)要做好工程項(xiàng)目資金和竣工決算審計(jì)工作,尤其要加大工程竣工決算的審計(jì)力度。
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最新縣重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告(優(yōu)秀16篇)篇八
不知不覺(jué)中201x年已走到尾聲。這已經(jīng)是我參加工作的第二個(gè)年頭。回首一年來(lái),相比于往年我進(jìn)步了很多。固然秘書(shū)這個(gè)崗位很普通,沒(méi)有多么出奇的業(yè)績(jī),但我想假如自己能夠一步一個(gè)腳印的把它走好,相信定會(huì)獲得不平凡的成績(jī)。以下是我對(duì)自己一年來(lái)工作的簡(jiǎn)單梳理總結(jié)。
一.宣傳報(bào)導(dǎo):規(guī)范撰稿、穩(wěn)中求進(jìn)。
宣傳報(bào)導(dǎo)是我平常的一項(xiàng)重要工作,我本人也是項(xiàng)目部的通訊員。本年度,項(xiàng)目部高度重視宣傳報(bào)導(dǎo)工作,在支部書(shū)記的帶領(lǐng)下,綜合部制定了《第一項(xiàng)目部通訊報(bào)導(dǎo)管理辦法》,并成立了通訊報(bào)導(dǎo)小組,規(guī)定了上報(bào)稿件的具體時(shí)間和嘉獎(jiǎng)的標(biāo)準(zhǔn)等等。這在很大程度上激起了大家的撰稿熱忱。項(xiàng)目部對(duì)稿件的撰寫(xiě)進(jìn)行了規(guī)范,對(duì)觸及到工程、技術(shù)方面的稿件必須由相干分管領(lǐng)導(dǎo)審閱通過(guò)后方能投稿。綜合部對(duì)每次上報(bào)的稿件都進(jìn)行了梳理,并從中遴選出較高質(zhì)量的稿件報(bào)送公司黨辦,進(jìn)一步規(guī)范了撰稿。
在宣傳報(bào)導(dǎo)工作上,我除完成對(duì)各部分、工區(qū)定期上報(bào)的稿件進(jìn)行遴選、修改、上報(bào)工作外,本身水平也有了一定的提升。本年度截至目前,我共撰寫(xiě)并投報(bào)稿件72篇,有28篇稿件上報(bào),其中:《交通建設(shè)報(bào)》1篇、《筑港報(bào)》4篇、《航四通訊》23篇。在投稿數(shù)目和上報(bào)率上都有了穩(wěn)步提升。不但如此,在所投稿件的題材結(jié)構(gòu)上也更趨公道化。本年度,我在繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)副刊稿件和工程節(jié)點(diǎn)信息上報(bào)的同時(shí),積極撰寫(xiě)工地故事、工地人物等相干稿件,加強(qiáng)了對(duì)工地素材的發(fā)掘力度。通過(guò)努力,我所撰寫(xiě)的人物通訊、工地故事中有3篇被刊登在公司刊物《航四通訊》上,本身宣傳報(bào)導(dǎo)工作水平有了進(jìn)一步提升。
二.文件收發(fā):嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,處理及時(shí)。
文件收發(fā)是我的另外一項(xiàng)重要工作。作為企業(yè),文件的重要性不問(wèn)可知,它肩負(fù)著信息交換通暢的重?fù)?dān)。由于特殊緣由,目前項(xiàng)目部還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)真正意義上的無(wú)紙化辦公,而是紙質(zhì)文件與平臺(tái)文件并存的局面,這在無(wú)形中也加大了處理文件的工作量,同時(shí)對(duì)秘書(shū)也提出了更高的要求,更需要秘書(shū)做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、處理及時(shí)。
文件收發(fā)是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工作,包括文件的閱批人、閱辦人、材料上報(bào)時(shí)間等等,都來(lái)不得半點(diǎn)馬虎,要求秘書(shū)必須要有嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)。而文件具有時(shí)效性的特殊性質(zhì),倘若貽誤了處理的時(shí)間,文件本身就失往了存在的價(jià)值。
以我處理文件工作的經(jīng)驗(yàn)為例,作為秘書(shū),我天天均勻可以收到4至6份文件,這些文件大多來(lái)自不同的單位,包括業(yè)主、監(jiān)理、公司、局和當(dāng)?shù)卣糠?。面?duì)紛紛的文件,我必須首先要對(duì)文件進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地梳理,將文件依照不同的發(fā)文單位進(jìn)行回類(lèi),以后將文件送至主管領(lǐng)導(dǎo)處進(jìn)行閱批。待主管領(lǐng)導(dǎo)閱批后,再將文件送至閱辦人處,并依照文件中要求的材料上報(bào)時(shí)限,及時(shí)催促閱辦人上報(bào)。等文件處理終了后,及時(shí)將文件進(jìn)行回檔。
這些工作看似簡(jiǎn)單,但在平常的工作中卻是瑣碎而枯燥的。需要秘書(shū)有一顆嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、認(rèn)真細(xì)致的心態(tài),并確保文件處理的實(shí)效性。
三.資料上報(bào):規(guī)范正確,按時(shí)保質(zhì)都說(shuō)基層是最鍛煉人的,對(duì)此我非常認(rèn)同。秘書(shū)這一崗位更是如此。以我的工作為例,公司總部設(shè)有經(jīng)理辦、黨委辦、工會(huì)辦、紀(jì)委辦、組織人事部,而在基層項(xiàng)目部只設(shè)綜合部,公司這些部分都是我們的上級(jí)部分。因此,在上報(bào)資料的工作中,我們面對(duì)的也正是這些部分,工作量之大可想而知。然而這恰正是對(duì)秘書(shū)的考驗(yàn)和鍛煉。秘書(shū)在面對(duì)復(fù)雜的資料上報(bào)工作時(shí),我以為必須做到“規(guī)范正確,按時(shí)保質(zhì)”這八個(gè)字。
“規(guī)范”是指上報(bào)的資料必須合乎規(guī)定和要求。由于不同部分針對(duì)本身工作實(shí)際,在要求基層單位上報(bào)資料的時(shí)候,有一些規(guī)定和要求,即相應(yīng)的格式要求。這就要求秘書(shū)在上報(bào)資料時(shí),必須嚴(yán)格依照公司不同部分的規(guī)范來(lái)組織上報(bào),否則即使是你所上報(bào)的資料再如何具體,也是不符合要求的。
最新縣重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告(優(yōu)秀16篇)篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為全面了解重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐,月上旬至月中旬,區(qū)政協(xié)組織區(qū)企業(yè)工委和發(fā)改局,對(duì)全區(qū)個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了深入調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、基本情況和主要特點(diǎn)。
截止月底,已完成投資億元,占計(jì)劃的。投資額萬(wàn)元以上的項(xiàng)目個(gè),其中過(guò)億元的個(gè);
目前已建成投產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目個(gè);
以形象進(jìn)度考核,超額完成形象進(jìn)度的項(xiàng)目個(gè),完成的個(gè),未完成的個(gè)。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)重視程度高。今年,區(qū)委、區(qū)政府把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資擺在同等重要的位置,月份出臺(tái)了《關(guān)于加快全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的意見(jiàn)》,成立了區(qū)委分工書(shū)記任主任的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理委員會(huì),制定了考核辦法,完善并繼續(xù)推行了領(lǐng)導(dǎo)干部包保責(zé)任制度。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次帥隊(duì)到國(guó)外和長(zhǎng)三角、珠三角進(jìn)行項(xiàng)目推介、定向招商,著重引進(jìn)國(guó)內(nèi)、世界強(qiáng),對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況親自進(jìn)行檢查、調(diào)度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和區(qū)直部門(mén)對(duì)每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都明確一套班子全方位包保負(fù)責(zé),主要負(fù)責(zé)人深入項(xiàng)目建設(shè)第一線,協(xié)調(diào)解決建設(shè)中遇到的實(shí)際問(wèn)題,強(qiáng)促項(xiàng)目建設(shè)速度。政府相關(guān)部門(mén)積極配合,主動(dòng)為項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù),確保了重點(diǎn)項(xiàng)目健康發(fā)展。
(二)建設(shè)速度快。個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中,鋼材大市場(chǎng)、雙德利紡織繡品有限公司、天庭樂(lè)園二期工程已全面運(yùn)營(yíng)或投產(chǎn),預(yù)計(jì)年內(nèi)還將有個(gè)項(xiàng)目能夠竣工投產(chǎn)。骨干重點(diǎn)項(xiàng)目如××集團(tuán)石膏板及熱電、鹽化工和××大市場(chǎng),目前已完成投資分別達(dá)到億元、億元和億元,超額完成了工程形象進(jìn)度。
(三)結(jié)構(gòu)布局合理。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看,個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中一產(chǎn)項(xiàng)目個(gè),投資億元,二產(chǎn)項(xiàng)目個(gè),投資額億,三產(chǎn)項(xiàng)目個(gè),投資額億元,符合我區(qū)實(shí)際和區(qū)委確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)。從區(qū)域布局來(lái)看,以?xún)蓚€(gè)園區(qū)輻射帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的模式比較合理,產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)明顯?!痢凉I(yè)園功能區(qū)劃分得當(dāng),進(jìn)園項(xiàng)目檔次高,項(xiàng)目與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)聯(lián)系密切,項(xiàng)目之間關(guān)聯(lián)度高。機(jī)電工業(yè)園為鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資提供了平臺(tái),消除了鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間在區(qū)位優(yōu)勢(shì)上的差別,目前,入園項(xiàng)目達(dá)到個(gè),為實(shí)現(xiàn)資源共享、加速發(fā)展,奠定了良好基礎(chǔ)。
(四)項(xiàng)目特色明顯。圍繞我區(qū)資源優(yōu)勢(shì)引進(jìn)的鹽化工和石膏板規(guī)模大、效益好、主導(dǎo)產(chǎn)品突出、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng),使資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),項(xiàng)目的建成將成為我區(qū)工業(yè)企業(yè)的龍頭和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱?!痢伶?zhèn)以石膏、巖鹽開(kāi)采加工為龍頭,引進(jìn)的××石膏礦、宏達(dá)鹽業(yè)、××鹽業(yè)有限公司項(xiàng)目帶動(dòng)能力強(qiáng),財(cái)政貢獻(xiàn)率高?!痢伶?zhèn)以銀海紡織為重點(diǎn),逐步擴(kuò)大到棉紡、亞麻紡織、蠶繭制絲,產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和聚集效應(yīng)明顯。光彩大市場(chǎng)、天庭樂(lè)園等項(xiàng)目對(duì)增強(qiáng)城區(qū)功能,提高城市化水平,帶動(dòng)人流、搞活物流起到了很大作用。
二、存在的主要問(wèn)題。
有的項(xiàng)目把建設(shè)資金放在抵押土地證獲得銀行貸款上,貸款不到位,項(xiàng)目癱瘓,建設(shè)停滯;
有的項(xiàng)目以老廠為主,對(duì)在建項(xiàng)目重視程度不夠,投入不足;
更有的項(xiàng)目業(yè)主以資金不足和未拿到土地證為借口,圈而不建,等待觀望,另有他圖。
(二)建設(shè)速度不平衡。今年,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)速度總體上較以往有了較大提高,但園區(qū)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)之間和項(xiàng)目建設(shè)之間建設(shè)速度很不平衡。主要原因:一是督導(dǎo)不力。個(gè)別重點(diǎn)項(xiàng)目包保人、項(xiàng)目所屬單位負(fù)責(zé)人,精力分散,形不成合力,沒(méi)有真正把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)放在突出位置。項(xiàng)目所屬單位只求本單位有個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,不至于“光板”,面子上過(guò)得。二是重引進(jìn)輕服務(wù)。有的部門(mén)或單位在協(xié)議簽定前滿(mǎn)口承諾,簽定后不管不問(wèn),滿(mǎn)足于簽定協(xié)議或搞了開(kāi)工儀式,數(shù)字一報(bào),算是完成了引資任務(wù),對(duì)項(xiàng)目缺乏必要的跟蹤服務(wù)。如去年底簽約的一個(gè)項(xiàng)目,今年月拿到建設(shè)用地,在完成場(chǎng)平后才發(fā)現(xiàn),場(chǎng)址地下鋪有煤氣和通信光纜管道,根本不能建廠房,影響了項(xiàng)目建設(shè)速度,影響了投資環(huán)境。三是“圈而不建”現(xiàn)象明顯。少數(shù)重點(diǎn)項(xiàng)目因業(yè)主實(shí)力不足、注意力轉(zhuǎn)移等原因,長(zhǎng)時(shí)間不動(dòng)工建設(shè)或圍起院墻就算了,使現(xiàn)有的土地資源得不到回報(bào),新引進(jìn)的項(xiàng)目也難以落地。
三是治安環(huán)境不容樂(lè)觀。項(xiàng)目所在地有村霸、路霸、市霸搞訛詐、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)和偷盜行為。相關(guān)職能部門(mén)工作不積極主動(dòng),事后整治多,事前預(yù)防少,甚至對(duì)違法犯罪,特別是非法強(qiáng)攬工程視而不見(jiàn)、置若罔聞、聽(tīng)之任之或推諉扯皮。
了一處廠房,弄上一些陳舊設(shè)備,便號(hào)稱(chēng)是投資上千萬(wàn)或幾千萬(wàn)的項(xiàng)目,致使重點(diǎn)項(xiàng)目名不副實(shí)。出現(xiàn)這種情況,反映某些單位注重項(xiàng)目數(shù)量、輕視項(xiàng)目質(zhì)量以及被動(dòng)應(yīng)付的消極態(tài)度。
三、幾點(diǎn)建議。
(一)思想認(rèn)識(shí)再提高。沒(méi)有投入,就沒(méi)有產(chǎn)出;
沒(méi)有大投入,就沒(méi)有大產(chǎn)出。項(xiàng)目是加大投入的有效載體,沒(méi)有項(xiàng)目,投入就無(wú)從談起;
沒(méi)有大項(xiàng)目,就難有大投入。推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),既是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的迫切要求,也是加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)、解決財(cái)政緊張問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要,抓住了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)就等于抓住了加快發(fā)展的關(guān)鍵。實(shí)施“工業(yè)立區(qū)”戰(zhàn)略三年來(lái),我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了較大改觀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和區(qū)直部門(mén)都引進(jìn)了一批大項(xiàng)目,為今后經(jīng)濟(jì)的快發(fā)展、大發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是,與其它兄弟縣市區(qū)及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比,不論是項(xiàng)目數(shù)量、還是項(xiàng)目質(zhì)量,差距是顯而易見(jiàn)的。對(duì)此,我們必須認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的使命感和緊迫感,不斷增進(jìn)“項(xiàng)目就是財(cái)源,項(xiàng)目就是后勁”和“只有大項(xiàng)目,才有大發(fā)展”的共識(shí),一切從“工業(yè)立區(qū)”的發(fā)展思路出發(fā),心往一處想,勁往一處使,圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目,快馬加鞭,再掀招商引資的新高潮,再掀加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的新高潮,真正把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)這篇文章做好、做實(shí)、做出成效。
對(duì)于新引進(jìn)和新上的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,要及時(shí)納入重點(diǎn)管理范圍,對(duì)于建設(shè)速度慢、效益差、圈而不建的項(xiàng)目,要堅(jiān)決調(diào)出重點(diǎn)管理的范圍,并視其情況取消各種優(yōu)惠政策和待遇,支持、保護(hù)建設(shè)大項(xiàng)目的積極性。三是加大跟蹤服務(wù)力度。既要抓好大項(xiàng)目的引進(jìn)工作,又要高度重視項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)工作,著力解決重引進(jìn)、輕建設(shè)的問(wèn)題,使其早運(yùn)營(yíng)、早見(jiàn)效。在具體工作中,除應(yīng)加大投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目在考核中的比重外,對(duì)建成、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的重點(diǎn)項(xiàng)目要像引進(jìn)項(xiàng)目工作那樣,建立和推行監(jiān)管制度,強(qiáng)化跟蹤服務(wù),真正使重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)實(shí)效。四是進(jìn)一步膨脹重點(diǎn)項(xiàng)目群體。在加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目管理工作中,要把不斷增加重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量放在頭等重要的位置上,繼續(xù)加大實(shí)施“一號(hào)”工作的力度,著力引進(jìn)和建設(shè)大、高、外項(xiàng)目。重點(diǎn)面向歐洲,主攻日韓,瞄準(zhǔn)長(zhǎng)三角、珠三角,圍繞大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)和戰(zhàn)略投資者作文章,由“招商”轉(zhuǎn)向“選商”,千方百計(jì)膨脹重點(diǎn)項(xiàng)目群體。
(三)發(fā)展環(huán)境再優(yōu)化。近年來(lái),我區(qū)在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面做了許多努力,特別是區(qū)行政審批中心的建立和區(qū)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境辦公室對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行掛牌管理,實(shí)行重點(diǎn)保護(hù),都收到了很好效果,但從調(diào)查中了解的情況看,仍有許多不盡如人意的地方?,F(xiàn)階段政策優(yōu)惠的吸引力正逐漸弱化,既便有吸引力也僅存在于項(xiàng)目的引進(jìn)環(huán)節(jié)。項(xiàng)目一旦建成投產(chǎn),更關(guān)注的是以稅賦、規(guī)費(fèi)、治安等為主要內(nèi)容的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和良好的發(fā)展空間。為此,一是狠抓服務(wù)到位。要繼續(xù)和嚴(yán)格實(shí)行服務(wù)承諾制度,全面推行“一站式”、“一條龍”服務(wù),尤其是要強(qiáng)化區(qū)行政審批中心的職能作用,通過(guò)建立健全定期考核和評(píng)議制度,對(duì)那些承諾不服務(wù),說(shuō)到做不到的部門(mén)及其主要負(fù)責(zé)人,給予警告、通報(bào)批評(píng),直至紀(jì)律處分,強(qiáng)力推行集中審批,徹底解決職能部門(mén)授權(quán)不到位的問(wèn)題。二是積極搞好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。重點(diǎn)項(xiàng)目所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,在支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),要教育好群眾,協(xié)調(diào)解決好項(xiàng)目建設(shè)與村(居)民之間的各類(lèi)矛盾,更要未雨綢繆,積極主動(dòng)地配合相關(guān)部門(mén)和單位解決好遺留問(wèn)題,為加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)速度,創(chuàng)造有利條件。三是加大違紀(jì)違規(guī)行為的查處力度。建議責(zé)成有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé),制定工作方案,定期不定期地開(kāi)展監(jiān)督檢查活動(dòng)。通過(guò)檢查,對(duì)破壞發(fā)展環(huán)境,利用職務(wù)之便吃、拿、卡、要,借機(jī)刁難投資者,失職瀆職,嚴(yán)重喪失職業(yè)道德,敗壞黨委、政府形象的極少數(shù)干部,堅(jiān)決予以查處,并公開(kāi)曝光,絕不姑息遷就。四是深入開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理。要繼續(xù)深入開(kāi)展“平安××”建設(shè)活動(dòng),堅(jiān)持一年四季搞“嚴(yán)打”,露頭就打,特別是要嚴(yán)厲打擊那些強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、強(qiáng)攬工程、帶有黑社會(huì)性質(zhì)的犯罪團(tuán)伙和各種違法犯罪分子,時(shí)刻保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì),切實(shí)為項(xiàng)目業(yè)主和企業(yè)保駕護(hù)航,確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。
既要調(diào)度項(xiàng)目單位,又要調(diào)度包保責(zé)任人;
及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)推廣典型。二是強(qiáng)化包保責(zé)任制。在明確重點(diǎn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),進(jìn)一步明確重點(diǎn)項(xiàng)目的開(kāi)工日期、投資數(shù)額、形象進(jìn)度和竣工時(shí)間。明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,完不成任務(wù)不收兵、不換將,真正把包保責(zé)任制落到實(shí)處。三是強(qiáng)化激勵(lì)約束制度。繼續(xù)堅(jiān)持和完善“一月一調(diào)度、一季一考核、半年總結(jié)、年終總評(píng)”制度,嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)罰分明,說(shuō)到做到,特別是要將考核結(jié)果與項(xiàng)目包保單位主要負(fù)責(zé)人及包保責(zé)任人的政績(jī)考核、選拔任用掛起鉤來(lái),用政績(jī)說(shuō)話(huà),評(píng)政績(jī)用人。四是強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理委員會(huì)職能。由重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理委員會(huì)牽頭,組織專(zhuān)門(mén)力量,對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行一次排查,有哪些手續(xù)尚未完善,協(xié)調(diào)各職能部門(mén)和成員單位,盡快兌現(xiàn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策和“四個(gè)一切”的承諾,完善好各個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的必備手續(xù),確保每個(gè)項(xiàng)目健康快速地發(fā)展。
今年,我們就全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。市政協(xié)主席王光龍、副主席武解放、楊仲信帶領(lǐng)部分委員,聯(lián)合市發(fā)改委等相關(guān)部門(mén)到復(fù)興液壓、銀河軸承、聚良環(huán)保、天兆包裝、三龍紡織城、新城·拉德芳斯、永洋鋼鐵、久鵬制藥、恒久防護(hù)潔凈用品等企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,并召開(kāi)了“關(guān)于對(duì)我市重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展情況”調(diào)研座談會(huì),在此基礎(chǔ)上形成一些意見(jiàn)和建議?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
我市重點(diǎn)項(xiàng)目在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)各級(jí)各部門(mén)和全市人民的共同努力,真抓實(shí)干,取得顯著成就?!笆濉逼陂g,實(shí)施市級(jí)以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目283項(xiàng),總投資1951億元,五年間新開(kāi)工重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目98項(xiàng),竣工投產(chǎn)項(xiàng)目75項(xiàng)。重點(diǎn)項(xiàng)目的順利推進(jìn),帶動(dòng)了我市固定資產(chǎn)投資保持高速增長(zhǎng),2014年至2014年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成1033.3億元,年均增長(zhǎng)13.3;爭(zhēng)取國(guó)債資金約24億元,引進(jìn)外資4.6億美元?!笆濉蹦╊A(yù)計(jì)全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1100億元,年均增長(zhǎng)13;全部財(cái)政收入達(dá)到近110億元,是2014年的3倍;各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連創(chuàng)新高,電力、交通、民航、市政建設(shè)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng),提高了人民生活水平,促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè);冶金、建材、煤炭工業(yè)、紡織、陶瓷、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、汽車(chē)等支柱產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),奠定了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ),帶動(dòng)了新技術(shù)、高科技含量產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;生物科技的引入,優(yōu)化了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成,為我市發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)奠定了基礎(chǔ);商業(yè)、文教、市場(chǎng)、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目發(fā)展迅速,方便了城鎮(zhèn)居民生活,活躍了流通,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這些成就的取得,取決于以下幾方面:
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市委、市政府始終把重點(diǎn)項(xiàng)目作為全市經(jīng)濟(jì)的重中之重。近幾年,先后開(kāi)展了“重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)”、重點(diǎn)項(xiàng)目“35858”工程、“項(xiàng)目年”等活動(dòng),動(dòng)員全社會(huì)力量支持和推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),并采取了一系列措施辦法。一是每年年初召開(kāi)全市重點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)員大會(huì),確定當(dāng)年重點(diǎn)項(xiàng)目的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),表彰上年優(yōu)秀的重點(diǎn)項(xiàng)目;二是市領(lǐng)導(dǎo)直接分包項(xiàng)目。成立“項(xiàng)目年”活動(dòng)指揮部,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任政委、指揮長(zhǎng),直接協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的問(wèn)題和困難。同時(shí)要求各縣市區(qū)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),全面助推重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);三是強(qiáng)化服務(wù),及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。多次召開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)調(diào)度會(huì)、專(zhuān)題會(huì)和市領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),對(duì)于重大項(xiàng)目,抽調(diào)專(zhuān)人負(fù)責(zé),限期解決,最大限度減少影響阻礙項(xiàng)目建設(shè)的因素。通過(guò)分層、分批調(diào)度和深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),先后解決了許多項(xiàng)目在征地拆遷、安置補(bǔ)償、供水、供電、安全保衛(wèi)等方面的大量問(wèn)題,確保了項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。
2、完善機(jī)制,加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度。通過(guò)不斷改進(jìn)、探索方式,創(chuàng)新方法,健全管理機(jī)制,實(shí)施一系列扎實(shí)有效的突進(jìn)措施,我市的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度明顯加快。例如探索建立了“項(xiàng)目業(yè)主代理制”,就是從各級(jí)職能部門(mén)抽調(diào)人員,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)幫助項(xiàng)目單位辦理有關(guān)前期手續(xù),大大縮短了項(xiàng)目前期跑辦的時(shí)間;再如“項(xiàng)目例會(huì)制”,就是定期以重點(diǎn)項(xiàng)目為主題,召開(kāi)由市領(lǐng)導(dǎo)參加的調(diào)度會(huì),協(xié)調(diào)解決問(wèn)題;還有“項(xiàng)目公示制”就是將市領(lǐng)導(dǎo)分包項(xiàng)目的進(jìn)展情況公示于眾,接受群眾監(jiān)督,以及考核獎(jiǎng)懲和不定期的觀摩活動(dòng)等等。經(jīng)過(guò)幾年的不斷完善,逐步形成了一套較為系統(tǒng)、健全的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)制,有力地推動(dòng)了重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展。
3、優(yōu)化環(huán)境,擴(kuò)大招商引資,為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造有利條件。一是制定出臺(tái)了《__市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目在建期間行政事業(yè)性收費(fèi)目錄》、《關(guān)于在全市開(kāi)展“行政提速、服務(wù)提質(zhì)”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》等一系列文件。二是嚴(yán)格執(zhí)行省有關(guān)支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)惠政策,實(shí)行“直通車(chē)”制度,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題,業(yè)主單位可及時(shí)向重點(diǎn)辦報(bào)告,由市重點(diǎn)辦協(xié)調(diào)解決,必要時(shí)可請(qǐng)市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)解決。三是主動(dòng)出擊,擴(kuò)大招商引資。圍繞我市的鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機(jī)械制造、陶瓷、旅游、商貿(mào)物流、基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)產(chǎn)品加工等十大產(chǎn)業(yè),發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)和潛力,積極向外推介,在對(duì)長(zhǎng)三角、珠三角等地實(shí)施密集招商的同時(shí),積極開(kāi)辟山東、內(nèi)蒙、北京、天津等新的招商合作區(qū)域,并努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,即由項(xiàng)目招商向產(chǎn)業(yè)招商、板塊招商轉(zhuǎn)變;由單純政府招商向政府、企業(yè)、社會(huì)多元化招商轉(zhuǎn)變;由大規(guī)模集體招商向小團(tuán)體、專(zhuān)業(yè)化招商轉(zhuǎn)變;由單純走出去招商向出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合招商轉(zhuǎn)變。同時(shí)把我市各類(lèi)園區(qū)建成“低建設(shè)成本、低運(yùn)營(yíng)成本、高效率服務(wù)”平臺(tái),吸引外部資金向我市流入。
4、嚴(yán)格考核,重獎(jiǎng)激勵(lì),充分調(diào)動(dòng)上項(xiàng)目、增投入的積極性。為確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)按計(jì)劃完成,每年市委、市政府都要制定考核獎(jiǎng)懲辦法,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行綜合考核。2014年至2014年,共拿出近500萬(wàn)元用于獎(jiǎng)勵(lì)重點(diǎn)項(xiàng)目先進(jìn)個(gè)人和業(yè)主。2014年市財(cái)政列支5000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),一方面用于重點(diǎn)項(xiàng)目資本金,另一方面用于重獎(jiǎng)項(xiàng)目業(yè)主、先進(jìn)單位和個(gè)人。獎(jiǎng)勵(lì)力度之大,在歷史上是前所未有的。通過(guò)強(qiáng)化激勵(lì),有力地調(diào)動(dòng)了各級(jí)各單位抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的積極性和主動(dòng)性。
二、存在問(wèn)題。
近年來(lái)我市重點(diǎn)項(xiàng)目,雖然取得了一定的成績(jī),但仍存在一些不容忽視的問(wèn)題:
(一)大項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目較少,投資規(guī)模較小。五年來(lái),我市新上10億元和1億元以上項(xiàng)目分別為:2014年5個(gè)、29個(gè),2014年2個(gè)、31個(gè),2014年3個(gè)、37個(gè),2014年8個(gè)、37個(gè),2014年10個(gè)、64個(gè)??v比項(xiàng)目規(guī)模普遍有所提升,出現(xiàn)了一大批中等規(guī)模的項(xiàng)目,而且出現(xiàn)了幾個(gè)在全省乃至全國(guó)叫的響的大項(xiàng)目,但是橫比與唐山、石家莊、保定等省內(nèi)兄弟市相比,我市重點(diǎn)項(xiàng)目無(wú)論投資規(guī)模,還是項(xiàng)目個(gè)數(shù)都比較少,并多集中在鋼鐵、電力等傳統(tǒng)項(xiàng)目上;且項(xiàng)目的技術(shù)含量較低、產(chǎn)業(yè)鏈條比較短、附加值不高,高科技項(xiàng)目個(gè)數(shù)所占全部重點(diǎn)項(xiàng)目比例僅為15,汽車(chē)、煤化工、高技術(shù)陶瓷產(chǎn)業(yè)化及opc鼓產(chǎn)業(yè)化基地等新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目還沒(méi)有形成規(guī)模,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)并沒(méi)有顯現(xiàn)出來(lái)。加快新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的謀劃和啟動(dòng)建設(shè),提高項(xiàng)目科技含量和規(guī)模已成為當(dāng)務(wù)之急。
(二)要素瓶頸制約十分突出。近年來(lái),土地、資金、外部環(huán)境逐漸成為影響我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的主要問(wèn)題。土地方面。國(guó)家實(shí)行嚴(yán)格的土地政策,相當(dāng)一部分項(xiàng)目因土地影響進(jìn)展較慢、處于停工狀態(tài)或無(wú)法開(kāi)工建設(shè)。融資方面。受?chē)?guó)債投資規(guī)模進(jìn)一步縮小、央行上調(diào)存貸款利率和實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,收縮銀根,以及企業(yè)自身積累少等多方面影響,增加了項(xiàng)目的融資難度。有的項(xiàng)目由于資金短缺,連續(xù)十幾個(gè)月沒(méi)有進(jìn)展,處于停工狀態(tài)。外部環(huán)境方面。從項(xiàng)目建設(shè)的硬件環(huán)境來(lái)看,拆遷難度大、配套設(shè)施不到位及工農(nóng)關(guān)系等環(huán)境問(wèn)題給項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)很大影響,造成部分項(xiàng)目進(jìn)度緩慢、工期延長(zhǎng),甚至出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間停工的現(xiàn)象。從軟環(huán)境來(lái)看,部分項(xiàng)目前期手續(xù)審批緩慢,特別是需上報(bào)到國(guó)家審批的項(xiàng)目,項(xiàng)目前期拿到支持性批件比較緩慢。以上問(wèn)題如不盡快解決,將有很多好項(xiàng)目無(wú)法在__落戶(hù),或已開(kāi)工建設(shè)的好項(xiàng)目將因此延長(zhǎng)建設(shè)期,導(dǎo)致錯(cuò)過(guò)最佳市場(chǎng)機(jī)遇,失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
(三)縣(市、區(qū))發(fā)展不平衡。一是中西部縣(市、區(qū))與東部縣發(fā)展不平衡在拉大。從近5年市級(jí)以上在建重點(diǎn)項(xiàng)目的情況來(lái)看,我市中西部縣(市、區(qū))項(xiàng)目多、規(guī)模大、完成情況好,而東部縣與中西部相比存在明顯差距。二是在東部縣內(nèi)部之間差距開(kāi)始顯現(xiàn)。從各縣項(xiàng)目建設(shè)的情況來(lái)看,成安縣、廣平縣、大名縣、館陶縣、魏縣、雞澤縣等縣已呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭,如館陶縣、雞澤縣分別有10個(gè)項(xiàng)目于同一天開(kāi)工,成安縣已有28個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)等,連續(xù)掀起了項(xiàng)目建設(shè)高潮。三是西部縣(市、區(qū))項(xiàng)目類(lèi)型單一,主要是利用本地礦產(chǎn)、煤炭等資源優(yōu)勢(shì)上項(xiàng)目,多集中在冶金、電力等資源性項(xiàng)目且多為初級(jí)加工項(xiàng)目;科技含量高、附加值高、能起到延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條作用的項(xiàng)目較少。
(四)項(xiàng)目管理機(jī)制還不太完善。一方面,政府投資項(xiàng)目管理還有待改善。政府投資屬公共財(cái)政的范疇,其對(duì)社會(huì)投資的基礎(chǔ)性、帶動(dòng)性、引導(dǎo)性、調(diào)節(jié)性作用至關(guān)重要,能發(fā)揮“四兩撥千斤”的乘數(shù)效應(yīng)。加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理,有利于集中財(cái)力辦大事,提高政府對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的引導(dǎo)、推動(dòng)和調(diào)控能力,提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。目前我市部分項(xiàng)目中還不同程度地存在著“三超”等現(xiàn)象,開(kāi)行貸款項(xiàng)目總投資概算沒(méi)有科學(xué)審定,這些有待于在今后的中進(jìn)一步完善。另一方面,部分民營(yíng)企業(yè)發(fā)展較慢,業(yè)主的現(xiàn)代項(xiàng)目管理理念不到位,管理機(jī)制比較落后。近年來(lái),我市民營(yíng)企業(yè)建設(shè)勢(shì)頭迅猛,投資規(guī)模不斷加大,民營(yíng)企業(yè)已成為我市的投資主體。2014年列入市重點(diǎn)項(xiàng)目中有65個(gè)民營(yíng)項(xiàng)目,總投資127.4億元,分別比去年同期增長(zhǎng)116.7和32.1。但是,在民營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),還要看到由于部分民營(yíng)企業(yè)管理機(jī)制落后,項(xiàng)目業(yè)主存在僅靠自身積累發(fā)展企業(yè),及家族式管理等意識(shí),使得項(xiàng)目發(fā)展較慢,不能盡快做大、做強(qiáng)。
三、建議。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格重點(diǎn)項(xiàng)目考評(píng),加大宣傳力度,營(yíng)造輿論氛圍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把項(xiàng)目建設(shè)放在更加突出的位置,隨時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)的情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中存在的問(wèn)題。各部門(mén)也要切實(shí)增加責(zé)任感,以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,主動(dòng)抓、認(rèn)真抓,把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)抓緊、抓實(shí),保證重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。按照《考核辦法》,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的考核考評(píng)。同時(shí),充分利用各新聞宣傳媒體,宣傳項(xiàng)目建設(shè)重要性,宣傳在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中涌現(xiàn)出的典型事例和典型經(jīng)驗(yàn),使項(xiàng)目建設(shè)深入人心,對(duì)阻擾項(xiàng)目建設(shè)的單位和個(gè)人進(jìn)行曝光,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。
2、抓項(xiàng)目建設(shè),要從全局、長(zhǎng)遠(yuǎn)、可持續(xù)發(fā)展,特別是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出發(fā),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一要明確發(fā)展定位?!耙痪€兩廂”是省委、省政府提出的一項(xiàng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想,要把打造現(xiàn)代化、生態(tài)型南廂增長(zhǎng)極作為我市發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),轉(zhuǎn)變過(guò)去粗放型、資源浪費(fèi)型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建設(shè)與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、布局合理、協(xié)調(diào)發(fā)展的項(xiàng)目體系。二要“接長(zhǎng)補(bǔ)短”。在我市鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機(jī)械制造、陶瓷、旅游、商貿(mào)物流、基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)產(chǎn)品加工等十大產(chǎn)業(yè)中,除了鋼鐵以外,其它主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該說(shuō)都不強(qiáng),應(yīng)學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際及其它省市經(jīng)驗(yàn),把我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。比如,我市是農(nóng)業(yè)大市,但并不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)市,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平很低??梢哉J(rèn)真學(xué)習(xí)他人經(jīng)驗(yàn),在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上創(chuàng)出__的品牌,千方百計(jì)把中國(guó)鴨梨之鄉(xiāng)、辣椒之鄉(xiāng)、蛋雞之鄉(xiāng)、甜玉米之鄉(xiāng)、獺兔之鄉(xiāng)等做深做透做大,使之名實(shí)相符,獲得極高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。三要聯(lián)姻“500強(qiáng)”,搭建我市騰飛平臺(tái)。引進(jìn)世界500強(qiáng)和中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)入駐__,主動(dòng)迎接跨國(guó)公司、大企業(yè)的擴(kuò)張和輻射,不僅可以利用國(guó)際、國(guó)內(nèi)資本為_(kāi)_的經(jīng)濟(jì)注入活力,而且可以學(xué)習(xí)它們先進(jìn)的管理、營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)驗(yàn)、生產(chǎn)技術(shù),并且?guī)?dòng)附加產(chǎn)品、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時(shí)還可以提升我市在國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際上的形象和影響力。迎進(jìn)來(lái)是途徑,走出去是目的。憑借“500強(qiáng)”的助推力,使我市的企業(yè)在規(guī)模上、在實(shí)力上迅速做大,使我市進(jìn)入中國(guó)500強(qiáng)甚至世界500強(qiáng)的企業(yè)數(shù)量更多,領(lǐng)域更廣。
3、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
土地方面。一是搞好土地現(xiàn)狀調(diào)查,摸清底數(shù),盡快拿出切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的利用土地辦法,確保重點(diǎn)項(xiàng)目用地。同時(shí),定期召開(kāi)征地問(wèn)題協(xié)調(diào)會(huì),同項(xiàng)目業(yè)主、有關(guān)部門(mén)一起尋求突破口,解決用地問(wèn)題。二是繼續(xù)積極爭(zhēng)列省和國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃,充分利用優(yōu)惠政策,優(yōu)先保證國(guó)家、省和市重點(diǎn)項(xiàng)目用地。三是充分考慮城郊縣土地規(guī)劃問(wèn)題、自主權(quán)問(wèn)題。將城郊各縣土地納入規(guī)劃,引導(dǎo)項(xiàng)目投入,特別是在市規(guī)劃小組成員中應(yīng)吸納城郊各縣代表,聽(tīng)取他們的意見(jiàn),加快城郊縣與主城區(qū)的融合,為解決項(xiàng)目用地創(chuàng)造條件。四是進(jìn)一步挖掘用地潛力,盤(pán)活存量土地,利用好各類(lèi)閑置土地,堅(jiān)持集約用地,鼓勵(lì)企業(yè)建多層廠房和復(fù)合廠房,引導(dǎo)項(xiàng)目向園區(qū)集中,提高土地利用率和單位面積投資率。五是兼顧群眾和項(xiàng)目單位雙方利益,做好拆遷補(bǔ)償,確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利進(jìn)地建設(shè)。
融資方面。一是進(jìn)一步抓實(shí)國(guó)債資金爭(zhēng)跑。繼續(xù)做實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ),摸準(zhǔn)資金渠道,緊緊盯住不放。二是加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目與金融機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)溝通,繼續(xù)做好金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的牽線搭橋,主動(dòng)與金融單位銜接、推介項(xiàng)目,為解決項(xiàng)目資金問(wèn)題做好協(xié)調(diào)服務(wù),建立良好的銀企關(guān)系,保證建設(shè)資金到位,實(shí)現(xiàn)銀企雙贏。三是加大市場(chǎng)融資力度,擴(kuò)大融資渠道,大力促進(jìn)和引導(dǎo)民間投資。在開(kāi)展“中東西互動(dòng)”活動(dòng)啟動(dòng)本地民間投資的同時(shí),積極探索上市融資、企業(yè)債券、投資基金、基金融資等多種金融手段。四是加大招商引資和利用外資的力度。拿出好項(xiàng)目,吸引更多的省外、國(guó)外企業(yè)來(lái)我市投資。
優(yōu)化環(huán)境方面。一是推廣借鑒__縣“項(xiàng)目業(yè)主代理制”。對(duì)于重大前期項(xiàng)目,主動(dòng)代理項(xiàng)目業(yè)主做好相關(guān),搞好協(xié)調(diào)服務(wù),加快項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案進(jìn)度。二是繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目直通車(chē)制。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目反映的問(wèn)題直查、直處、直接服務(wù),爭(zhēng)取在最短的時(shí)間內(nèi)使問(wèn)題得到解決。三是在全開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)障礙服務(wù)”政府活動(dòng),進(jìn)行行政效能稽查,嚴(yán)肅處理行政不作為、“三亂”及阻礙項(xiàng)目施工等現(xiàn)象,保障項(xiàng)目順利實(shí)施、快速建設(shè)。
4、大力推進(jìn)東部縣項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)中東西部共同發(fā)展。在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,組織召開(kāi)“中東西互動(dòng)暨促進(jìn)東部發(fā)展懇談會(huì)”,并出臺(tái)有關(guān)鼓勵(lì)支持縣域經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠政策,以加強(qiáng)東西部產(chǎn)業(yè)及項(xiàng)目對(duì)接、經(jīng)貿(mào)洽談與合作,打造我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展共贏互動(dòng)的平臺(tái)。同時(shí)學(xué)習(xí)和借鑒外市經(jīng)驗(yàn),在我市全面展開(kāi)結(jié)對(duì)競(jìng)賽活動(dòng),通過(guò)結(jié)對(duì)競(jìng)賽,比出成效。另外,針對(duì)東部縣項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)少的問(wèn)題,可以借鑒邢臺(tái)、廊坊、衡水等市的做法,實(shí)行報(bào)帳制。年初由市政府確定一定的前期經(jīng)費(fèi),由管理項(xiàng)目的部門(mén)負(fù)責(zé),用于各縣(市、區(qū))跑辦項(xiàng)目,在項(xiàng)目前期進(jìn)展到一定程度后,由跑辦人員向經(jīng)費(fèi)管理部門(mén)報(bào)帳。這一措施,對(duì)我市也有一定的借鑒作用,可以有效解決東部縣項(xiàng)目跑辦經(jīng)費(fèi)困難的問(wèn)題。
5、加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目前期,不斷完善和充實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。一是提高重點(diǎn)項(xiàng)目前期的針對(duì)性,要在抓大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目上下功夫。認(rèn)真研究我市比較優(yōu)勢(shì),準(zhǔn)確把握國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域,謀劃我市重大戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目,避免遍地開(kāi)花、重復(fù)建設(shè)。二是突出做好產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的前期。抓好現(xiàn)有企業(yè)的改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力抓好汽車(chē)、紡織、陶瓷、煤化工四大產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的同時(shí),培養(yǎng)壯大一批對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整能起重大帶動(dòng)作用的新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),積極引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,加快企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)中心建設(shè),進(jìn)一步提升企業(yè)技術(shù)水平,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí),增強(qiáng)發(fā)展后勁。三是要圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)的配套項(xiàng)目進(jìn)行謀劃,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提高產(chǎn)業(yè)聚集度,形成專(zhuān)業(yè)園區(qū),進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的輻射力、競(jìng)爭(zhēng)力。五是不斷完善和充實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),使項(xiàng)目建設(shè)接替有序,后勁不減。做到重大建設(shè)項(xiàng)目“研究一批、儲(chǔ)備一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批”,引導(dǎo)全社會(huì)投資形成良性發(fā)展態(tài)勢(shì)。六是做好項(xiàng)目的包裝策劃和市場(chǎng)推介,做到有的放失,提高招商引資成功率。
今年,我們就全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。市政協(xié)主席王光龍、副主席武解放、楊仲信帶領(lǐng)部分委員,聯(lián)合市發(fā)改委等相關(guān)部門(mén)到復(fù)興液壓、銀河軸承、聚良環(huán)保、天兆包裝、三龍紡織城、新城·拉德芳斯、永洋鋼鐵、久鵬制藥、恒久防護(hù)潔凈用品等企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,并召開(kāi)了“關(guān)于對(duì)我市重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展情況”調(diào)研座談會(huì),在此基礎(chǔ)上形成一些意見(jiàn)和建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
全部財(cái)政收入達(dá)到近110億元,是2014年的3倍;
商業(yè)、文教、市場(chǎng)、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目發(fā)展迅速,方便了城鎮(zhèn)居民生活,活躍了流通,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這些成就的取得,取決于以下幾方面:
三是強(qiáng)化服務(wù),及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。多次召開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)調(diào)度會(huì)、專(zhuān)題會(huì)和市領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),對(duì)于重大項(xiàng)目,抽調(diào)專(zhuān)人負(fù)責(zé),限期解決,最大限度減少影響阻礙項(xiàng)目建設(shè)的因素。通過(guò)分層、分批調(diào)度和深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),先后解決了許多項(xiàng)目在征地拆遷、安置補(bǔ)償、供水、供電、安全保衛(wèi)等方面的大量問(wèn)題,確保了項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。
還有“項(xiàng)目公示制”就是將市領(lǐng)導(dǎo)分包項(xiàng)目的進(jìn)展情況公示于眾,接受群眾監(jiān)督,以及考核獎(jiǎng)懲和不定期的觀摩活動(dòng)等等。經(jīng)過(guò)幾年的不斷完善,逐步形成了一套較為系統(tǒng)、健全的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)制,有力地推動(dòng)了重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展。
由單純政府招商向政府、企業(yè)、社會(huì)多元化招商轉(zhuǎn)變;
由大規(guī)模集體招商向小團(tuán)體、專(zhuān)業(yè)化招商轉(zhuǎn)變;
由單純走出去招商向出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合招商轉(zhuǎn)變。同時(shí)把我市各類(lèi)園區(qū)建成“低建設(shè)成本、低運(yùn)營(yíng)成本、高效率服務(wù)”平臺(tái),吸引外部資金向我市流入。
4、嚴(yán)格考核,重獎(jiǎng)激勵(lì),充分調(diào)動(dòng)上項(xiàng)目、增投入的積極性。為確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)按計(jì)劃完成,每年市委、市政府都要制定考核獎(jiǎng)懲辦法,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行綜合考核。2014年至2014年,共。
拿出近500萬(wàn)元用于獎(jiǎng)勵(lì)重點(diǎn)項(xiàng)目先進(jìn)個(gè)人和業(yè)主。2014年市財(cái)政列支5000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),一方面用于重點(diǎn)項(xiàng)目資本金,另一方面用于重獎(jiǎng)項(xiàng)目業(yè)主、先進(jìn)單位和個(gè)人。獎(jiǎng)勵(lì)力度之大,在歷史上是前所未有的。通過(guò)強(qiáng)化激勵(lì),有力地調(diào)動(dòng)了各級(jí)各單位抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的積極性和主動(dòng)性。
二、存在問(wèn)題。
近年來(lái)我市重點(diǎn)項(xiàng)目,雖然取得了一定的成績(jī),但仍存在一些不容忽視的問(wèn)題:
(一)大項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目較少,投資規(guī)模較小。五年來(lái),我市新上10億元和1億元以上項(xiàng)目分別為:2014年5個(gè)、29個(gè),2014年2個(gè)、31個(gè),2014年3個(gè)、37個(gè),2014年8個(gè)、37個(gè),2014年10個(gè)、64個(gè)??v比項(xiàng)目規(guī)模普遍有所提升,出現(xiàn)了一大批中等規(guī)模的項(xiàng)目,而且出現(xiàn)了幾個(gè)在全省乃至全國(guó)叫的響的大項(xiàng)目,但是橫比與唐山、石家莊、保定等省內(nèi)兄弟市相比,我市重點(diǎn)項(xiàng)目無(wú)論投資規(guī)模,還是項(xiàng)目個(gè)數(shù)都比較少,并多集中在鋼鐵、電力等傳統(tǒng)項(xiàng)目上;且項(xiàng)目的技術(shù)含量較低、產(chǎn)業(yè)鏈條比較短、附加值不高,高科技項(xiàng)目個(gè)數(shù)所占全部重點(diǎn)項(xiàng)目比例僅為15,汽車(chē)、煤化工、高技術(shù)陶瓷產(chǎn)業(yè)化及opc鼓產(chǎn)業(yè)化基地等新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目還沒(méi)有形成規(guī)模,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)并沒(méi)有顯現(xiàn)出來(lái)。加快新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的謀劃和啟動(dòng)建設(shè),提高項(xiàng)目科技含量和規(guī)模已成為當(dāng)務(wù)之急。
(二)要素瓶頸制約十分突出。近年來(lái),土地、資金、外部環(huán)境逐漸成為影響我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的主要問(wèn)題。土地方面。國(guó)家實(shí)行嚴(yán)格的土地政策,相當(dāng)一部分項(xiàng)目因土地影響進(jìn)展較慢、處于停工狀態(tài)或無(wú)法開(kāi)工建設(shè)。融資方面。受?chē)?guó)債投資規(guī)模進(jìn)一步縮小、央行上調(diào)存貸款利率和實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,收縮銀根,以及企業(yè)自身積累少等多方面影響,增加了項(xiàng)目的融資難度。有的項(xiàng)目由于資金短缺,連續(xù)十幾個(gè)月沒(méi)有進(jìn)展,處于停工狀態(tài)。外部環(huán)境方面。從項(xiàng)目建設(shè)的硬件環(huán)境來(lái)看,拆遷難度大、配套設(shè)施不到位及工農(nóng)關(guān)系等環(huán)境問(wèn)題給項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)很大影響,造成部分項(xiàng)目進(jìn)度緩慢、工期延長(zhǎng),甚至出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間停工的現(xiàn)象。從軟環(huán)境來(lái)看,部分項(xiàng)目前期手續(xù)審批緩慢,特別是需上報(bào)到國(guó)家審批的項(xiàng)目,項(xiàng)目前期拿到支持性批件比較緩慢。以上問(wèn)題如不盡快解決,將有很多好項(xiàng)目無(wú)法在__落戶(hù),或已開(kāi)工建設(shè)的好項(xiàng)目將因此延長(zhǎng)建設(shè)期,導(dǎo)致錯(cuò)過(guò)最佳市場(chǎng)機(jī)遇,失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
科技含量高、附加值高、能起到延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條作用的項(xiàng)目較少。
(四)項(xiàng)目管理機(jī)制還不太完善。一方面,政府投資項(xiàng)目管理還有待改善。政府投資屬公共財(cái)政的范疇,其對(duì)社會(huì)投資的基礎(chǔ)性、帶動(dòng)性、引導(dǎo)性、調(diào)節(jié)性作用至關(guān)重要,能發(fā)揮“四兩撥千斤”的乘數(shù)效應(yīng)。加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理,有利于集中財(cái)力辦大事,提高政府對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的引導(dǎo)、推動(dòng)和調(diào)控能力,提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。目前我市部分項(xiàng)目中還不同程度地存在著“三超”等現(xiàn)象,開(kāi)行貸款項(xiàng)目總投資概算沒(méi)有科學(xué)審定,這些有待于在今后的中進(jìn)一步完善。另一方面,部分民營(yíng)企業(yè)發(fā)展較慢,業(yè)主的現(xiàn)代項(xiàng)目管理理念不到位,管理機(jī)制比較落后。近年來(lái),我市民營(yíng)企業(yè)建設(shè)勢(shì)頭迅猛,投資規(guī)模不斷加大,民營(yíng)企業(yè)已成為我市的投資主體。2014年列入市重點(diǎn)項(xiàng)目中有65個(gè)民營(yíng)項(xiàng)目,總投資127.4億元,分別比去年同期增長(zhǎng)116.7和32.1。但是,在民營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),還要看到由于部分民營(yíng)企業(yè)管理機(jī)制落后,項(xiàng)目業(yè)主存在僅靠自身積累發(fā)展企業(yè),及家族式管理等意識(shí),使得項(xiàng)目發(fā)展較慢,不能盡快做大、做強(qiáng)。
三、建議。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格重點(diǎn)項(xiàng)目考評(píng),加大宣傳力度,營(yíng)造輿論氛圍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把項(xiàng)目建設(shè)放在更加突出的位置,隨時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)的情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中存在的問(wèn)題。各部門(mén)也要切實(shí)增加責(zé)任感,以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,主動(dòng)抓、認(rèn)真抓,把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)抓緊、抓實(shí),保證重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。按照《考核辦法》,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的考核考評(píng)。同時(shí),充分利用各新聞宣傳媒體,宣傳項(xiàng)目建設(shè)重要性,宣傳在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中涌現(xiàn)出的典型事例和典型經(jīng)驗(yàn),使項(xiàng)目建設(shè)深入人心,對(duì)阻擾項(xiàng)目建設(shè)的單位和個(gè)人進(jìn)行曝光,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。
2、抓項(xiàng)目建設(shè),要從全局、長(zhǎng)遠(yuǎn)、可持續(xù)發(fā)展,特別是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出()發(fā),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一要明確發(fā)展定位?!耙痪€兩廂”是省委、省政府提出的一項(xiàng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想,要把打造現(xiàn)代化、生態(tài)型南廂增長(zhǎng)極作為我市發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),轉(zhuǎn)變過(guò)去粗放型、資源浪費(fèi)型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建設(shè)與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、布局合理、協(xié)調(diào)發(fā)展的項(xiàng)目體系。二要“接長(zhǎng)補(bǔ)短”。在我市鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機(jī)械制造、陶瓷、旅游、商貿(mào)物流、基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)產(chǎn)品加工等十大產(chǎn)業(yè)中,除了鋼鐵以外,其它主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該說(shuō)都不強(qiáng),應(yīng)學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際及其它省市經(jīng)驗(yàn),把我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。比如,我市是農(nóng)業(yè)大市,但并不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)市,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平很低??梢哉J(rèn)真學(xué)習(xí)他人經(jīng)驗(yàn),在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上創(chuàng)出__的品牌,千方百計(jì)把中國(guó)鴨梨之鄉(xiāng)、辣椒之鄉(xiāng)、蛋雞之鄉(xiāng)、甜玉米之鄉(xiāng)、獺兔之鄉(xiāng)等做深做透做大,使之名實(shí)相符,獲得極高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。三要聯(lián)姻“500強(qiáng)”,搭建我市騰飛平臺(tái)。引進(jìn)世界500強(qiáng)和中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)入駐__,主動(dòng)迎接跨國(guó)公司、大企業(yè)的擴(kuò)張和輻射,不僅可以利用國(guó)際、國(guó)內(nèi)資本為_(kāi)_的經(jīng)濟(jì)注入活力,而且可以學(xué)習(xí)它們先進(jìn)的管理、營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)驗(yàn)、生產(chǎn)技術(shù),并且?guī)?dòng)附加產(chǎn)品、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時(shí)還可以提升我市在國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際上的形象和影響力。迎進(jìn)來(lái)是途徑,走出去是目的。憑借“500強(qiáng)”的助推力,使我市的企業(yè)在規(guī)模上、在實(shí)力上迅速做大,使我市進(jìn)入中國(guó)500強(qiáng)甚至世界500強(qiáng)的企業(yè)數(shù)量更多,領(lǐng)域更廣。
3、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
土地方面。一是搞好土地現(xiàn)狀調(diào)查,摸清底數(shù),盡快拿出切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的利用土地辦法,確保重點(diǎn)項(xiàng)目用地。同時(shí),定期召開(kāi)征地問(wèn)題協(xié)調(diào)會(huì),同項(xiàng)目業(yè)主、有關(guān)部門(mén)一起尋求突破口,解決用地問(wèn)題。二是繼續(xù)積極爭(zhēng)列省和國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃,充分利用優(yōu)惠政策,優(yōu)先保證國(guó)家、省和市重點(diǎn)項(xiàng)目用地。三是充分考慮城郊縣土地規(guī)劃問(wèn)題、自主權(quán)問(wèn)題。將城郊各縣土地納入規(guī)劃,引導(dǎo)項(xiàng)目投入,特別是在市規(guī)劃小組成員中應(yīng)吸納城郊各縣代表,聽(tīng)取他們的意見(jiàn),加快城郊縣與主城區(qū)的融合,為解決項(xiàng)目用地創(chuàng)造條件。四是進(jìn)一步挖掘用地潛力,盤(pán)活存量土地,利用好各類(lèi)閑置土地,堅(jiān)持集約用地,鼓勵(lì)企業(yè)建多層廠房和復(fù)合廠房,引導(dǎo)項(xiàng)目向園區(qū)集中,提高土地利用率和單位面積投資率。五是兼顧群眾和項(xiàng)目單位雙方利益,做好拆遷補(bǔ)償,確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利進(jìn)地建設(shè)。
融資方面。一是進(jìn)一步抓實(shí)國(guó)債資金爭(zhēng)跑。繼續(xù)做實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ),摸準(zhǔn)資金渠道,緊緊盯住不放。二是加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目與金融機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)溝通,繼續(xù)做好金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的牽線搭橋,主動(dòng)與金融單位銜接、推介項(xiàng)目,為解決項(xiàng)目資金問(wèn)題做好協(xié)調(diào)服務(wù),建立良好的銀企關(guān)系,保證建設(shè)資金到位,實(shí)現(xiàn)銀企雙贏。三是加大市場(chǎng)融資力度,擴(kuò)大融資渠道,大力促進(jìn)和引導(dǎo)民間投資。在開(kāi)展“中東西互動(dòng)”活動(dòng)啟動(dòng)本地民間投資的同時(shí),積極探索上市融資、企業(yè)債券、投資基金、基金融資等多種金融手段。四是加大招商引資和利用外資的力度。拿出好項(xiàng)目,吸引更多的省外、國(guó)外企業(yè)來(lái)我市投資。
優(yōu)化環(huán)境方面。一是推廣借鑒__縣“項(xiàng)目業(yè)主代理制”。對(duì)于重大前期項(xiàng)目,主動(dòng)代理項(xiàng)目業(yè)主做好相關(guān),搞好協(xié)調(diào)服務(wù),加快項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案進(jìn)度。二是繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目直通車(chē)制。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目反映的問(wèn)題直查、直處、直接服務(wù),爭(zhēng)取在最短的時(shí)間內(nèi)使問(wèn)題得到解決。三是在全開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)障礙服務(wù)”政府活動(dòng),進(jìn)行行政效能稽查,嚴(yán)肅處理行政不作為、“三亂”及阻礙項(xiàng)目施工等現(xiàn)象,保障項(xiàng)目順利實(shí)施、快速建設(shè)。
4、大力推進(jìn)東部縣項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)中東西部共同發(fā)展。在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,組織召開(kāi)“中東西互動(dòng)暨促進(jìn)東部發(fā)展懇談會(huì)”,并出臺(tái)有關(guān)鼓勵(lì)支持縣域經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠政策,以加強(qiáng)東西部產(chǎn)業(yè)及項(xiàng)目對(duì)接、經(jīng)貿(mào)洽談與合作,打造我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展共贏互動(dòng)的平臺(tái)。同時(shí)學(xué)習(xí)和借鑒外市經(jīng)驗(yàn),在我市全面展開(kāi)結(jié)對(duì)競(jìng)賽活動(dòng),通過(guò)結(jié)對(duì)競(jìng)賽,比出成效。另外,針對(duì)東部縣項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)少的問(wèn)題,可以借鑒邢臺(tái)、廊坊、衡水等市的做法,實(shí)行報(bào)帳制。年初由市政府確定一定的前期經(jīng)費(fèi),由管理項(xiàng)目的部門(mén)負(fù)責(zé),用于各縣(市、區(qū))跑辦項(xiàng)目,在項(xiàng)目前期進(jìn)展到一定程度后,由跑辦人員向經(jīng)費(fèi)管理部門(mén)報(bào)帳。這一措施,對(duì)我市也有一定的借鑒作用,可以有效解決東部縣項(xiàng)目跑辦經(jīng)費(fèi)困難的問(wèn)題。
好現(xiàn)有企業(yè)的改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力抓好汽車(chē)、紡織、陶瓷、煤化工四大產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的同時(shí),培養(yǎng)壯大一批對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整能起重大帶動(dòng)作用的新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),積極引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,加快企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)中心建設(shè),進(jìn)一步提升企業(yè)技術(shù)水平,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí),增強(qiáng)發(fā)展后勁。三是要圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)的配套項(xiàng)目進(jìn)行謀劃,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提高產(chǎn)業(yè)聚集度,形成專(zhuān)業(yè)園區(qū),進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的輻射力、競(jìng)爭(zhēng)力。五是不斷完善和充實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),使項(xiàng)目建設(shè)接替有序,后勁不減。做到重大建設(shè)項(xiàng)目“研究一批、儲(chǔ)備一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批”,引導(dǎo)全社會(huì)投資形成良性發(fā)展態(tài)勢(shì)。六是做好項(xiàng)目的包裝策劃和市場(chǎng)推介,做到有的放失,提高招商引資成功率。
政協(xié)__市委員會(huì)。
拿出近500萬(wàn)元用于獎(jiǎng)勵(lì)重點(diǎn)項(xiàng)目先進(jìn)個(gè)人和業(yè)主。2014年市財(cái)政列支5000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),一方面用于重點(diǎn)項(xiàng)目資本金,另一方面用于重獎(jiǎng)項(xiàng)目業(yè)主、先進(jìn)單位和個(gè)人。獎(jiǎng)勵(lì)力度之大,在歷史上是前所未有的。通過(guò)強(qiáng)化激勵(lì),有力地調(diào)動(dòng)了各級(jí)各單位抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的積極性和主動(dòng)性。
二、存在問(wèn)題。
近年來(lái)我市重點(diǎn)項(xiàng)目,雖然取得了一定的成績(jī),但仍存在一些不容忽視的問(wèn)題:
(一)大項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目較少,投資規(guī)模較小。五年來(lái),我市新上10億元和1億元以上項(xiàng)目分別為:2014年5個(gè)、29個(gè),2014年2個(gè)、31個(gè),2014年3個(gè)、37個(gè),2014年8個(gè)、37個(gè),2014年10個(gè)、64個(gè)。縱比項(xiàng)目規(guī)模普遍有所提升,出現(xiàn)了一大批中等規(guī)模的項(xiàng)目,而且出現(xiàn)了幾個(gè)在全省乃至全國(guó)叫的響的大項(xiàng)目,但是橫比與唐山、石家莊、保定等省內(nèi)兄弟市相比,我市重點(diǎn)項(xiàng)目無(wú)論投資規(guī)模,還是項(xiàng)目個(gè)數(shù)都比較少,并多集中在鋼鐵、電力等傳統(tǒng)項(xiàng)目上;且項(xiàng)目的技術(shù)含量較低、產(chǎn)業(yè)鏈條比較短、附加值不高,高科技項(xiàng)目個(gè)數(shù)所占全部重點(diǎn)項(xiàng)目比例僅為15,汽車(chē)、煤化工、高技術(shù)陶瓷產(chǎn)業(yè)化及opc鼓產(chǎn)業(yè)化基地等新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目還沒(méi)有形成規(guī)模,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)并沒(méi)有顯現(xiàn)出來(lái)。加快新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的謀劃和啟動(dòng)建設(shè),提高項(xiàng)目科技含量和規(guī)模已成為當(dāng)務(wù)之急。
(二)要素瓶頸制約十分突出。近年來(lái),土地、資金、外部環(huán)境逐漸成為影響我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的主要問(wèn)題。土地方面。國(guó)家實(shí)行嚴(yán)格的土地政策,相當(dāng)一部分項(xiàng)目因土地影響進(jìn)展較慢、處于停工狀態(tài)或無(wú)法開(kāi)工建設(shè)。融資方面。受?chē)?guó)債投資規(guī)模進(jìn)一步縮小、央行上調(diào)存貸款利率和實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,收縮銀根,以及企業(yè)自身積累少等多方面影響,增加了項(xiàng)目的融資難度。有的項(xiàng)目由于資金短缺,連續(xù)十幾個(gè)月沒(méi)有進(jìn)展,處于停工狀態(tài)。外部環(huán)境方面。從項(xiàng)目建設(shè)的硬件環(huán)境來(lái)看,拆遷難度大、配套設(shè)施不到位及工農(nóng)關(guān)系等環(huán)境問(wèn)題給項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)很大影響,造成部分項(xiàng)目進(jìn)度緩慢、工期延長(zhǎng),甚至出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間停工的現(xiàn)象。從軟環(huán)境來(lái)看,部分項(xiàng)目前期手續(xù)審批緩慢,特別是需上報(bào)到國(guó)家審批的項(xiàng)目,項(xiàng)目前期拿到支持性批件比較緩慢。以上問(wèn)題如不盡快解決,將有很多好項(xiàng)目無(wú)法在__落戶(hù),或已開(kāi)工建設(shè)的好項(xiàng)目將因此延長(zhǎng)建設(shè)期,導(dǎo)致錯(cuò)過(guò)最佳市場(chǎng)機(jī)遇,失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
科技含量高、附加值高、能起到延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條作用的項(xiàng)目較少。
(四)項(xiàng)目管理機(jī)制還不太完善。一方面,政府投資項(xiàng)目管理還有待改善。政府投資屬公共財(cái)政的范疇,其對(duì)社會(huì)投資的基礎(chǔ)性、帶動(dòng)性、引導(dǎo)性、調(diào)節(jié)性作用至關(guān)重要,能發(fā)揮“四兩撥千斤”的乘數(shù)效應(yīng)。加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理,有利于集中財(cái)力辦大事,提高政府對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的引導(dǎo)、推動(dòng)和調(diào)控能力,提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。目前我市部分項(xiàng)目中還不同程度地存在著“三超”等現(xiàn)象,開(kāi)行貸款項(xiàng)目總投資概算沒(méi)有科學(xué)審定,這些有待于在今后的中進(jìn)一步完善。另一方面,部分民營(yíng)企業(yè)發(fā)展較慢,業(yè)主的現(xiàn)代項(xiàng)目管理理念不到位,管理機(jī)制比較落后。近年來(lái),我市民營(yíng)企業(yè)建設(shè)勢(shì)頭迅猛,投資規(guī)模不斷加大,民營(yíng)企業(yè)已成為我市的投資主體。2014年列入市重點(diǎn)項(xiàng)目中有65個(gè)民營(yíng)項(xiàng)目,總投資127.4億元,分別比去年同期增長(zhǎng)116.7和32.1。但是,在民營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),還要看到由于部分民營(yíng)企業(yè)管理機(jī)制落后,項(xiàng)目業(yè)主存在僅靠自身積累發(fā)展企業(yè),及家族式管理等意識(shí),使得項(xiàng)目發(fā)展較慢,不能盡快做大、做強(qiáng)。
三、建議。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格重點(diǎn)項(xiàng)目考評(píng),加大宣傳力度,營(yíng)造輿論氛圍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把項(xiàng)目建設(shè)放在更加突出的位置,隨時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)的情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中存在的問(wèn)題。各部門(mén)也要切實(shí)增加責(zé)任感,以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,主動(dòng)抓、認(rèn)真抓,把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)抓緊、抓實(shí),保證重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。按照《考核辦法》,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的考核考評(píng)。同時(shí),充分利用各新聞宣傳媒體,宣傳項(xiàng)目建設(shè)重要性,宣傳在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中涌現(xiàn)出的典型事例和典型經(jīng)驗(yàn),使項(xiàng)目建設(shè)深入人心,對(duì)阻擾項(xiàng)目建設(shè)的單位和個(gè)人進(jìn)行曝光,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。
2、抓項(xiàng)目建設(shè),要從全局、長(zhǎng)遠(yuǎn)、可持續(xù)發(fā)展,特別是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出發(fā),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一要明確發(fā)展定位?!耙痪€兩廂”是省委、省政府提出的一項(xiàng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想,要把打造現(xiàn)代化、生態(tài)型南廂增長(zhǎng)極作為我市發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),轉(zhuǎn)變過(guò)去粗放型、資源浪費(fèi)型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建設(shè)與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、布局合理、協(xié)調(diào)發(fā)展的項(xiàng)目體系。二要“接長(zhǎng)補(bǔ)短”。在我市鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機(jī)械制造、陶瓷、旅游、商貿(mào)物流、基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)產(chǎn)品加工等十大產(chǎn)業(yè)中,除了鋼鐵以外,其它主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該說(shuō)都不強(qiáng),應(yīng)學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際及其它省市經(jīng)驗(yàn),把我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。比如,我市是農(nóng)業(yè)大市,但并不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)市,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平很低??梢哉J(rèn)真學(xué)習(xí)他人經(jīng)驗(yàn),在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上創(chuàng)出__的品牌,千方百計(jì)把中國(guó)鴨梨之鄉(xiāng)、辣椒之鄉(xiāng)、蛋雞之鄉(xiāng)、甜玉米之鄉(xiāng)、獺兔之鄉(xiāng)等做深做透做大,使之名實(shí)相符,獲得極高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。三要聯(lián)姻“500強(qiáng)”,搭建我市騰飛平臺(tái)。引進(jìn)世界500強(qiáng)和中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)入駐__,主動(dòng)迎接跨國(guó)公司、大企業(yè)的擴(kuò)張和輻射,不僅可以利用國(guó)際、國(guó)內(nèi)資本為_(kāi)_的經(jīng)濟(jì)注入活力,而且可以學(xué)習(xí)它們先進(jìn)的管理、營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)驗(yàn)、生產(chǎn)技術(shù),并且?guī)?dòng)附加產(chǎn)品、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時(shí)還可以提升我市在國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際上的形象和影響力。迎進(jìn)來(lái)是途徑,走出去是目的。憑借“500強(qiáng)”的助推力,使我市的企業(yè)在規(guī)模上、在實(shí)力上迅速做大,使我市進(jìn)入中國(guó)500強(qiáng)甚至世界500強(qiáng)的企業(yè)數(shù)量更多,領(lǐng)域更廣。
3、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
土地方面。一是搞好土地現(xiàn)狀調(diào)查,摸清底數(shù),盡快拿出切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的利用土地辦法,確保重點(diǎn)項(xiàng)目用地。同時(shí),定期召開(kāi)征地問(wèn)題協(xié)調(diào)會(huì),同項(xiàng)目業(yè)主、有關(guān)部門(mén)一起尋求突破口,解決用地問(wèn)題。二是繼續(xù)積極爭(zhēng)列省和國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃,充分利用優(yōu)惠政策,優(yōu)先保證國(guó)家、省和市重點(diǎn)項(xiàng)目用地。三是充分考慮城郊縣土地規(guī)劃問(wèn)題、自主權(quán)問(wèn)題。將城郊各縣土地納入規(guī)劃,引導(dǎo)項(xiàng)目投入,特別是在市規(guī)劃小組成員中應(yīng)吸納城郊各縣代表,聽(tīng)取他們的意見(jiàn),加快城郊縣與主城區(qū)的融合,為解決項(xiàng)目用地創(chuàng)造條件。四是進(jìn)一步挖掘用地潛力,盤(pán)活存量土地,利用好各類(lèi)閑置土地,堅(jiān)持集約用地,鼓勵(lì)企業(yè)建多層廠房和復(fù)合廠房,引導(dǎo)項(xiàng)目向園區(qū)集中,提高土地利用率和單位面積投資率。五是兼顧群眾和項(xiàng)目單位雙方利益,做好拆遷補(bǔ)償,確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利進(jìn)地建設(shè)。
融資方面。一是進(jìn)一步抓實(shí)國(guó)債資金爭(zhēng)跑。繼續(xù)做實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ),摸準(zhǔn)資金渠道,緊緊盯住不放。二是加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目與金融機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)溝通,繼續(xù)做好金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的牽線搭橋,主動(dòng)與金融單位銜接、推介項(xiàng)目,為解決項(xiàng)目資金問(wèn)題做好協(xié)調(diào)服務(wù),建立良好的銀企關(guān)系,保證建設(shè)資金到位,實(shí)現(xiàn)銀企雙贏。三是加大市場(chǎng)融資力度,擴(kuò)大融資渠道,大力促進(jìn)和引導(dǎo)民間投資。在開(kāi)展“中東西互動(dòng)”活動(dòng)啟動(dòng)本地民間投資的同時(shí),積極探索上市融資、企業(yè)債券、投資基金、基金融資等多種金融手段。四是加大招商引資和利用外資的力度。拿出好項(xiàng)目,吸引更多的省外、國(guó)外企業(yè)來(lái)我市投資。
優(yōu)化環(huán)境方面。一是推廣借鑒__縣“項(xiàng)目業(yè)主代理制”。對(duì)于重大前期項(xiàng)目,主動(dòng)代理項(xiàng)目業(yè)主做好相關(guān),搞好協(xié)調(diào)服務(wù),加快項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案進(jìn)度。二是繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目直通車(chē)制。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目反映的問(wèn)題直查、直處、直接服務(wù),爭(zhēng)取在最短的時(shí)間內(nèi)使問(wèn)題得到解決。三是在全開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)障礙服務(wù)”政府活動(dòng),進(jìn)行行政效能稽查,嚴(yán)肅處理行政不作為、“三亂”及阻礙項(xiàng)目施工等現(xiàn)象,保障項(xiàng)目順利實(shí)施、快速建設(shè)。
4、大力推進(jìn)東部縣項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)中東西部共同發(fā)展。在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,組織召開(kāi)“中東西互動(dòng)暨促進(jìn)東部發(fā)展懇談會(huì)”,并出臺(tái)有關(guān)鼓勵(lì)支持縣域經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠政策,以加強(qiáng)東西部產(chǎn)業(yè)及項(xiàng)目對(duì)接、經(jīng)貿(mào)洽談與合作,打造我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展共贏互動(dòng)的平臺(tái)。同時(shí)學(xué)習(xí)和借鑒外市經(jīng)驗(yàn),在我市全面展開(kāi)結(jié)對(duì)競(jìng)賽活動(dòng),通過(guò)結(jié)對(duì)競(jìng)賽,比出成效。另外,針對(duì)東部縣項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)少的問(wèn)題,可以借鑒邢臺(tái)、廊坊、衡水等市的做法,實(shí)行報(bào)帳制。年初由市政府確定一定的前期經(jīng)費(fèi),由管理項(xiàng)目的部門(mén)負(fù)責(zé),用于各縣(市、區(qū))跑辦項(xiàng)目,在項(xiàng)目前期進(jìn)展到一定程度后,由跑辦人員向經(jīng)費(fèi)管理部門(mén)報(bào)帳。這一措施,對(duì)我市也有一定的借鑒作用,可以有效解決東部縣項(xiàng)目跑辦經(jīng)費(fèi)困難的問(wèn)題。
5、加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目前期,不斷完善和充實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。一是提高重點(diǎn)項(xiàng)目前期的針對(duì)性,要在抓大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目上下功夫。認(rèn)真研究我市比較優(yōu)勢(shì),準(zhǔn)確把握國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域,謀劃我市重大戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目,避免遍地開(kāi)花、重復(fù)建設(shè)。二是突出做好產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的前期。抓好現(xiàn)有企業(yè)的改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力抓好汽車(chē)、紡織、陶瓷、煤化工四大產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的同時(shí),培養(yǎng)壯大一批對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整能起重大帶動(dòng)作用的新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),積極引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,加快企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)中心建設(shè),進(jìn)一步提升企業(yè)技術(shù)水平,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí),增強(qiáng)發(fā)展后勁。三是要圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)的配套項(xiàng)目進(jìn)行謀劃,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提高產(chǎn)業(yè)聚集度,形成專(zhuān)業(yè)園區(qū),進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的輻射力、競(jìng)爭(zhēng)力。五是不斷完善和充實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),使項(xiàng)目建設(shè)接替有序,后勁不減。做到重大建設(shè)項(xiàng)目“研究一批、儲(chǔ)備一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批”,引導(dǎo)全社會(huì)投資形成良性發(fā)展態(tài)勢(shì)。六是做好項(xiàng)目的包裝策劃和市場(chǎng)推介,做到有的放失,提高招商引資成功率。
政協(xié)__市委員會(huì)。
今年,我們就全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。市政協(xié)主席王光龍、副主席武解放、楊仲信帶領(lǐng)部分委員,聯(lián)合市發(fā)改委等相關(guān)部門(mén)到復(fù)興液壓、銀河軸承、聚良環(huán)保、天兆包裝、三龍紡織城、新城·拉德芳斯、永洋鋼鐵、久鵬制藥、恒久防護(hù)潔凈用品等企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,并召開(kāi)了“關(guān)于對(duì)我市重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展情況”調(diào)研座談會(huì),在此基礎(chǔ)上形成一些意見(jiàn)和建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
全部財(cái)政收入達(dá)到近110億元,是2014年的3倍;
商業(yè)、文教、市場(chǎng)、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目發(fā)展迅速,方便了城鎮(zhèn)居民生活,活躍了流通,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這些成就的取得,取決于以下幾方面:
最新縣重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告(優(yōu)秀16篇)篇十
根據(jù)市人大常委會(huì)年度工作安排,9月上旬,市人大民僑外委組成調(diào)研組先后到淄川區(qū)、沂源縣、高新區(qū)、文昌湖旅游度假區(qū)對(duì)全市旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,實(shí)地察看了天湖旅游綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、齊山旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、中國(guó)·淄博航天科技太空港項(xiàng)目、文昌湖旅游度假區(qū)等旅游項(xiàng)目建設(shè)情況,聽(tīng)取了情況介紹并進(jìn)行了座談。9月26日,市人大常委會(huì)第一副主任王頂岐又帶領(lǐng)調(diào)研組,到桓臺(tái)縣對(duì)我市旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。聽(tīng)取了市旅游局和桓臺(tái)縣政府旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況的匯報(bào),召開(kāi)了縣旅游局、文化局、旅游景區(qū)負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì),聽(tīng)取他們的意見(jiàn)建議,并實(shí)地察看了王漁洋紀(jì)念館、馬踏湖景區(qū)兩個(gè)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
主要成效。
近年來(lái),我市各級(jí)政府深入貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的文件精神,大力推進(jìn)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)施“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與”的發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)化政府引導(dǎo),立足我市良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的旅游資源,構(gòu)筑以旅游重點(diǎn)項(xiàng)目為支撐的旅游產(chǎn)業(yè)體系,旅游業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭。
市、區(qū)縣把旅游業(yè)發(fā)展作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的突破口,大力推進(jìn)和支持旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),基本形成了發(fā)展大旅游、培育大產(chǎn)業(yè)的工作思路。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓旅游重點(diǎn)項(xiàng)目的招商引資工作,市政府組織召開(kāi)了淄博市旅游業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目研討會(huì),并設(shè)立了旅游大項(xiàng)目建設(shè)工作辦公室,協(xié)調(diào)解決建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題,推動(dòng)了旅游重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)展。目前,馬踏湖濕地公園工程、王漁洋紀(jì)念館、天湖旅游綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、齊山旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、中國(guó)·淄博航天科技太空港項(xiàng)目等旅游重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。馬踏湖景區(qū)濕地修復(fù)工程,完成了湖區(qū)開(kāi)挖及預(yù)備河改道工程,北部山區(qū)堆砌及綠化工程正在全面展開(kāi)。中國(guó)·淄博航天科技太空港項(xiàng)目總投資60億元,已完成1.1萬(wàn)平方米綠化種植、2000平方米園區(qū)道路、800米雨污水管線鋪設(shè)等工程。天湖旅游綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目總投資37億元,已完成投資3.2億元,修建環(huán)湖公路26公里,道路、場(chǎng)地平整及圍堰等基礎(chǔ)性工程已展開(kāi),完成了“天街”單體及亮化配套工程;齊山風(fēng)景區(qū)計(jì)劃總2.3億元,已投資1.9億元,完成了一期基礎(chǔ)工程設(shè)施建設(shè)。這些旅游重點(diǎn)項(xiàng)目的順利開(kāi)展,為全面推動(dòng)我市旅游重點(diǎn)項(xiàng)目向高層次發(fā)展帶來(lái)新的生機(jī)與活力。
二、存在的主要問(wèn)題。
我市旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,成效明顯,但也存在一些困難和問(wèn)題,有待下一步改進(jìn)。
一是旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)速度還需進(jìn)一步加快。今年全市確定的旅游重點(diǎn)項(xiàng)目,有些已經(jīng)完成總體規(guī)劃及項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃,進(jìn)入實(shí)施階段。市政府重點(diǎn)策劃的齊古城、夢(mèng)幻聊齋項(xiàng)目,在規(guī)劃選址、策劃創(chuàng)意、招商引資等方面需進(jìn)一步加快進(jìn)度。
二是缺乏旅游龍頭品牌。打造旅游龍頭品牌,是提升旅游核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。我市旅游產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模偏小,缺乏龍頭項(xiàng)目、知名品牌和精品工程,大產(chǎn)業(yè)格局和品牌的拉動(dòng)力不夠,現(xiàn)有的旅游項(xiàng)目在國(guó)內(nèi)外的影響力不大。
三是管理體制有待理順。我市旅游資源雖然比較豐富,但大部分規(guī)模較小,布局分散,有的景區(qū)還處于條塊分割、多頭管理的狀態(tài),缺乏協(xié)調(diào)配合,無(wú)法實(shí)施統(tǒng)籌規(guī)劃、一體開(kāi)發(fā)、統(tǒng)一推介,形不成拳頭產(chǎn)品,制約和影響了景區(qū)整體優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮,成為制約我市旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。
四是審批程序繁瑣。旅游項(xiàng)目涉及產(chǎn)業(yè)多,需審批事項(xiàng)多,程序復(fù)雜,影響了重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)展。
幾點(diǎn)建議。
(一)提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化政府主導(dǎo)推動(dòng)作用。各級(jí)政府要提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)加快旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的自覺(jué)性和緊迫感,把發(fā)展旅游業(yè)作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重要突破口,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,全力構(gòu)筑以旅游重點(diǎn)項(xiàng)目為支撐的旅游產(chǎn)業(yè)體系。要進(jìn)一步加快重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)程,對(duì)尚未開(kāi)工的重點(diǎn)項(xiàng)目要認(rèn)真分析存在的問(wèn)題,加大項(xiàng)目的指導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)調(diào),確保盡快開(kāi)工;對(duì)已經(jīng)開(kāi)始建設(shè)的項(xiàng)目要跟蹤服務(wù),保障建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量,切實(shí)把旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為帶動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的引擎,抓緊抓好,善做善成。
統(tǒng)一規(guī)劃,科學(xué)定位,全力打造以齊文化為龍頭的旅游品牌。按照《淄博市旅游產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的總體布局,明確發(fā)展目標(biāo),對(duì)我市獨(dú)有的齊文化進(jìn)行科學(xué)研究、論證和規(guī)劃,合理布局、統(tǒng)籌推進(jìn),高標(biāo)準(zhǔn)、高水平地打造一批以齊文化為龍頭的精品項(xiàng)目,帶動(dòng)全市旅游業(yè)跨越式發(fā)展。
加大政策支持力度,優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。充分發(fā)揮政府投資導(dǎo)向作用,在已經(jīng)設(shè)立旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上,根據(jù)全市財(cái)政收入增長(zhǎng)情況逐步增加市級(jí)旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,各區(qū)縣也應(yīng)設(shè)立旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,建立以政府投入為主的旅游發(fā)展資金保障機(jī)制;積極鼓勵(lì)社會(huì)資金、知名企業(yè)財(cái)團(tuán)投資旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);進(jìn)一步完善政府與金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的合作機(jī)制,不斷提高重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的信貸支持力度;要統(tǒng)籌安排,加強(qiáng)指標(biāo)調(diào)控,在土地利用總體規(guī)劃修編中合理安排市及各區(qū)縣旅游發(fā)展用地,對(duì)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目給予優(yōu)先考慮,盡量滿(mǎn)足重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和未來(lái)發(fā)展的需求。
創(chuàng)新管理體制,整合旅游資源。按照旅游資源所有權(quán)、管理權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的原則,積極探索旅游資源一體化管理、企業(yè)化運(yùn)作的有效形式,加快建立適應(yīng)我市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)律的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,深度整合旅游資源,促進(jìn)旅游資源的有效利用和科學(xué)發(fā)展。
轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高行政效能。旅游項(xiàng)目涉及產(chǎn)業(yè)多,審批事項(xiàng)多、程序復(fù)雜,各級(jí)政府和部門(mén)要各司其職,協(xié)調(diào)配合,共同推進(jìn)。有關(guān)部門(mén)要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高行政效率,簡(jiǎn)化審批程序,為重點(diǎn)旅游項(xiàng)目開(kāi)辟綠色審批通道,加快環(huán)評(píng)、節(jié)能、規(guī)劃等建設(shè)手續(xù)的辦理實(shí)效,形成旅游業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力,為旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
最新縣重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告(優(yōu)秀16篇)篇十一
創(chuàng)模復(fù)檢是本年環(huán)保工作的主線,必需針對(duì)單薄環(huán)節(jié)充分預(yù)備。一是認(rèn)真開(kāi)展強(qiáng)迫性潔凈生產(chǎn)審核工作。各區(qū)(市)縣要依照國(guó)家環(huán)保部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)潔凈生審核的通知(環(huán)發(fā)[]60號(hào))文件的要求,2月份前確定每個(gè)區(qū)(市)縣在8月份前至少完成2家企業(yè)的審核工作。二是認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)環(huán)境友愛(ài)型企業(yè)。各區(qū)市縣5月底前完成至少2家環(huán)境友愛(ài)企業(yè)的材料預(yù)備,市局于8月底前完成市級(jí)友愛(ài)企業(yè)的審核。三是認(rèn)真做好迎檢預(yù)備。各區(qū)(市)縣要采取積極有用辦法,確珍重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)首要污染物100%不變達(dá)標(biāo),并于3月底前做好工業(yè)企業(yè)創(chuàng)模迎檢材料預(yù)備。
排污權(quán)有償運(yùn)用和交易是運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制推進(jìn)污染管治和約束排污的有用經(jīng)濟(jì)手段,開(kāi)展排污權(quán)有償運(yùn)用和交易試點(diǎn)具有積極實(shí)際意義。市局2月底前擬定《會(huì)排污權(quán)有償運(yùn)用和交易治理方法》、《會(huì)排污權(quán)有償運(yùn)用和交易施行意見(jiàn)》、《會(huì)排污權(quán)有償運(yùn)用和交易試點(diǎn)方案》,為履行排污權(quán)有償運(yùn)用和交易供應(yīng)支持。7月至12月,依照試點(diǎn)工作方案,在郫縣、新津組織排污權(quán)有償運(yùn)用和交易試點(diǎn)。
一是推進(jìn)構(gòu)造減排。依照市經(jīng)委年供應(yīng)的掉隊(duì)產(chǎn)能企業(yè)名單,2月底前提出關(guān)停方案,促進(jìn)構(gòu)造減排項(xiàng)目落實(shí)。二是推進(jìn)工程減排。指導(dǎo)各區(qū)(市)縣運(yùn)用提高前輩的工藝技能,突出抓好限日管治重點(diǎn)污染減排示范項(xiàng)目標(biāo)管治,力爭(zhēng)盡早完成增添目的。三是推進(jìn)治理減排。增強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)污染預(yù)防設(shè)備及現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管,保證治污設(shè)備不變達(dá)標(biāo)運(yùn)轉(zhuǎn),對(duì)成心閑置污染設(shè)備和不克不及不變達(dá)標(biāo)的企業(yè)執(zhí)行停產(chǎn)整治直至封閉。四是做好工業(yè)企業(yè)總量減排審核認(rèn)定工作。指導(dǎo)各區(qū)(市)縣堅(jiān)持月報(bào)和季報(bào)準(zhǔn)則,認(rèn)真做好構(gòu)造減排、工程減排和治理減排檔案,供應(yīng)數(shù)據(jù)詳實(shí)、牢靠、精確的減排項(xiàng)目支持材料,保證減排目的的順利完成。
一是4月底前依托化學(xué)品集散中間堅(jiān)持企業(yè)化措置突發(fā)環(huán)境污染變亂形式,創(chuàng)新措置突發(fā)污染變亂系統(tǒng)。二是6月30日前組織一次風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品泄露突發(fā)環(huán)境污染變亂應(yīng)急練習(xí)訓(xùn)練;三是9月底前完成對(duì)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)、飲用水源地、敏感區(qū)的企業(yè)應(yīng)急預(yù)案預(yù)備狀況進(jìn)行具體檢查。
三是推進(jìn)工業(yè)企業(yè)限日管治。12月5日前完成10家省控限日管治企業(yè)和市控超標(biāo)排污企業(yè)掛牌整治,保證工業(yè)企業(yè)100%不變達(dá)標(biāo)。
一是分化下達(dá)水環(huán)境綜合整治目的;
二是修訂水環(huán)境綜合整治審核方法;
三是檢查指導(dǎo)各區(qū)(市)縣目的推進(jìn)狀況,促進(jìn)全市水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。
學(xué)習(xí)研討是加強(qiáng)環(huán)境治理才能的動(dòng)力,本年突出抓好四項(xiàng)工作:一是積極組織系統(tǒng)人員參與國(guó)家、省上培訓(xùn);二是從本年3月開(kāi)端組織系統(tǒng)人員開(kāi)展污染節(jié)制實(shí)踐研討,10月底前完成優(yōu)異論文征集評(píng)選;三是組織排污權(quán)交易、突發(fā)污染變亂措置調(diào)研的調(diào)研,保證排污權(quán)交易治理方法盡快出臺(tái)。
最新縣重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告(優(yōu)秀16篇)篇十二
今年來(lái),工業(yè)園區(qū)充分發(fā)揮工業(yè)大會(huì)戰(zhàn)主力軍作用,以確保簽約項(xiàng)目落地、加快在建項(xiàng)目進(jìn)程、力促投產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)為突破口,全面推進(jìn)園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
1、簽約項(xiàng)目落地較快。到5月底,今年簽約入園的依泰瑞環(huán)保、微迪醫(yī)療器械、龍晟電子、銳強(qiáng)汽車(chē)、京湘磁業(yè)、奧順機(jī)械、利華粘膠等10個(gè)項(xiàng)目已有4個(gè)開(kāi)工建設(shè),2個(gè)即將開(kāi)工建設(shè),改變了過(guò)去入園項(xiàng)目簽約幾個(gè)月都無(wú)法落地的狀況。4月份簽約入園的泰瑞環(huán)保技術(shù)有限公司系安徽客商投資,主要生產(chǎn)除塵濾料、布袋除塵器環(huán)保產(chǎn)品,總投資5000萬(wàn)元,用地20畝,5月12日已開(kāi)始土地平整,預(yù)計(jì)建設(shè)工期10個(gè)月。湖南依微迪醫(yī)療器械有限公司是工業(yè)園成功引進(jìn)的又一家醫(yī)療器械高新技術(shù)企業(yè),該項(xiàng)目征地基本完成,正在辦理報(bào)建手續(xù),預(yù)計(jì)7月底可動(dòng)工建設(shè)。
一、二標(biāo)路面全部完成硬化工程。紅侖大道四標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn),黃金大道一標(biāo)6月初已開(kāi)工建設(shè),正進(jìn)行路基土方平整。為園區(qū)發(fā)展注入了新的活力,掀起了園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的高潮。
3、投產(chǎn)項(xiàng)目來(lái)勢(shì)看好。今年,園區(qū)主要骨干企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)兩旺,工業(yè)稅收大幅度增長(zhǎng)。強(qiáng)聯(lián)鐵路1—5月實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.5億元、實(shí)交稅金300萬(wàn)元,全年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.5億元、稅收1200萬(wàn)元,將成為湘鄉(xiāng)市最大的民營(yíng)企業(yè)納稅戶(hù)。紅達(dá)貿(mào)易進(jìn)一步強(qiáng)化營(yíng)銷(xiāo)、開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),氧化鐵皮貿(mào)易業(yè)務(wù)出現(xiàn)大幅增長(zhǎng),1—5月實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.1億元,實(shí)交稅金350萬(wàn)元。盤(pán)峰水泥產(chǎn)銷(xiāo)兩旺,1—5月實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6000萬(wàn)元、實(shí)交稅金140萬(wàn)元。埃普特、深思電工、金子箱包、炳煥機(jī)械、金橋混凝土、湘粵電力、三聯(lián)環(huán)保、金農(nóng)飼料、華龍米業(yè)等企業(yè)產(chǎn)值、稅收實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。
二、存在的困難和問(wèn)題。
1、征拆推進(jìn)較難。征地拆遷由于政策調(diào)整后全市標(biāo)準(zhǔn)不一,被征拆戶(hù)對(duì)拆遷安置期望不斷上升,物價(jià)水平上漲過(guò)快等因素影響,規(guī)劃區(qū)內(nèi)群眾對(duì)征拆工作抵觸情緒較大,園區(qū)征地拆遷推進(jìn)困難,影響簽約入園項(xiàng)目落地。
2、融資壓力較大。由于國(guó)家嚴(yán)控政府融資平臺(tái)貸款,園區(qū)融資十分困難,園區(qū)征地拆遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金難以得到保障,嚴(yán)重影響項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)。
三、下步工作舉措。
一是圍繞項(xiàng)目落地抓開(kāi)工。迅速啟動(dòng)3個(gè)安置區(qū)建設(shè),依法強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)征拆工作,加快征拆進(jìn)度,克服困難、理順?biāo)悸罚_保泰瑞環(huán)保、雪豹電器、穗豐食品等16個(gè)在建項(xiàng)目全面推進(jìn),掀起園區(qū)新一輪項(xiàng)目建設(shè)高潮。
二是圍繞項(xiàng)目竣工抓建設(shè)。明確入園企業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開(kāi)工日期、建設(shè)工期、竣工(投產(chǎn))日期,改變項(xiàng)目落戶(hù)或工程發(fā)包后不及時(shí)開(kāi)工,開(kāi)工后施工進(jìn)展緩慢,竣工、投產(chǎn)拖拉的現(xiàn)狀。采取倒排工期,抓住當(dāng)前有利時(shí)節(jié),加快施工進(jìn)度,力爭(zhēng)電鍍園、強(qiáng)聯(lián)軌道、標(biāo)準(zhǔn)廠房區(qū)、新輝電器等在建項(xiàng)目早日竣工投產(chǎn)。
三是圍繞基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目抓調(diào)度。下半年啟動(dòng)黃金大道二標(biāo)、紅侖大道三標(biāo)、文昌路、創(chuàng)業(yè)路等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),完成紅侖大道、引鳳路、振湘路亮化工程,公廁垃圾站及供水管道、電信管網(wǎng)等配套建設(shè)。
xx區(qū)xx局xx年重點(diǎn)項(xiàng)目工作總結(jié)近年來(lái),xx局牢固樹(shù)立“經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,重點(diǎn)在工業(yè),關(guān)鍵是項(xiàng)目,突出抓招商”的理念,特別是今年以來(lái),我局進(jìn)一步調(diào)整工作思路、完善工作方法、采取各種舉......
新安區(qū)委黨校建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況匯報(bào)區(qū)委黨校建設(shè)項(xiàng)目是由區(qū)委、區(qū)政府批準(zhǔn)的xx年重點(diǎn)工程項(xiàng)目,現(xiàn)將工程進(jìn)展情況匯報(bào)如下:(一)、xx年11月,區(qū)......
不知不覺(jué)中201x年已走到尾聲。這已經(jīng)是我參加工作的第二個(gè)年頭。回首一年來(lái),相比于往年我進(jìn)步了很多。固然秘書(shū)這個(gè)崗位很普通,沒(méi)有多么出奇的業(yè)績(jī),但我想假如自己能夠一步一......
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最新縣重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告(優(yōu)秀16篇)篇十三
全面貫徹落實(shí)黨的^v^精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)縣為統(tǒng)攬,聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目,全力展開(kāi)攻堅(jiān),動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步解放思想,集中力量,加大力度,打一場(chǎng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
攻堅(jiān)行動(dòng)采取縣領(lǐng)導(dǎo)分包、相關(guān)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)協(xié)調(diào)推進(jìn)、項(xiàng)目業(yè)主單位具體實(shí)施的形式,對(duì)29個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)推進(jìn)。到今年底,爭(zhēng)取18個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展或完工投產(chǎn),5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),具備落地條件,6個(gè)重點(diǎn)前期(謀劃)項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
這次攻堅(jiān)行動(dòng)重點(diǎn)推進(jìn)的29個(gè)項(xiàng)目,不僅投資規(guī)模大,而且關(guān)系到我縣未來(lái)發(fā)展,對(duì)全縣生產(chǎn)力布局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大影響。圍繞加快推進(jìn)這些重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施,“攻堅(jiān)行動(dòng)”主要從以下三個(gè)方面展開(kāi):
一是前期攻堅(jiān)。前期攻堅(jiān)是行動(dòng)的重點(diǎn)。圍繞加快項(xiàng)目前期工作進(jìn)度,要突出抓好在談項(xiàng)目和達(dá)成投資意向項(xiàng)目的推進(jìn)工作。利用我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),以調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條為重點(diǎn),謀劃一批強(qiáng)縣、立縣的大項(xiàng)目,加強(qiáng)項(xiàng)目信息溝通對(duì)接,建立和完善充實(shí)項(xiàng)目庫(kù)。對(duì)在談項(xiàng)目,要進(jìn)一步建立健全投資項(xiàng)目評(píng)估機(jī)制,積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大公司、大集團(tuán),提高項(xiàng)目檔次和質(zhì)量;加大協(xié)調(diào)和盯辦力度,積極配合投資方做好項(xiàng)目前期調(diào)研、選址等基礎(chǔ)性工作,為項(xiàng)目及早達(dá)成投資意向創(chuàng)造條件。對(duì)達(dá)成投資意向的項(xiàng)目,要圍繞項(xiàng)目備案(核準(zhǔn))、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、用地等前期工作,加大跑辦力度,加強(qiáng)協(xié)調(diào)督導(dǎo),盡快完善項(xiàng)目的各項(xiàng)審批手續(xù),促進(jìn)重點(diǎn)前期(謀劃)項(xiàng)目盡快具備落地條件。
二是開(kāi)工攻堅(jiān)。開(kāi)工攻堅(jiān)是行動(dòng)的難點(diǎn)。圍繞促進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),要突出抓好項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)、外部配套條件的落實(shí)工作。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目業(yè)主單位的督導(dǎo),促其盡快完善項(xiàng)目開(kāi)工前各項(xiàng)審批手續(xù),加快落實(shí)資金、物料、人力等建設(shè)要素,為項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)所需的供電、供水、道路、規(guī)劃許可、土地占用等建設(shè)條件,明確責(zé)任,采用“一事一議”、“特事特辦”等辦法重點(diǎn)加以解決,確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè)。加快嘴東工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐,盡快完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施,滿(mǎn)足項(xiàng)目入園條件。
三是進(jìn)度攻堅(jiān)。進(jìn)度攻堅(jiān)是行動(dòng)的關(guān)鍵。圍繞加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,要突出抓好影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的各類(lèi)問(wèn)題的協(xié)調(diào)和解決。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工作中存在的突出矛盾和問(wèn)題,采取積極應(yīng)對(duì)措施,督導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主單位強(qiáng)化時(shí)間、任務(wù)觀念,做好工程施工節(jié)點(diǎn)銜接。要不斷優(yōu)化建設(shè)環(huán)境,切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,推動(dòng)在建重點(diǎn)項(xiàng)目早日完工投產(chǎn)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確分工。為確保攻堅(jiān)行動(dòng)取得實(shí)效,縣委、縣政府成立“重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”,由縣委書(shū)記任組長(zhǎng),縣四大班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)我縣“攻堅(jiān)行動(dòng)”的組織領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局。攻堅(jiān)行動(dòng)采取縣領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制,縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)作為分包項(xiàng)目的第一責(zé)任人,對(duì)分包項(xiàng)目負(fù)總責(zé),一包到底;相關(guān)鎮(zhèn)、縣直部門(mén)作為項(xiàng)目的承辦單位,要迅速摸清重點(diǎn)項(xiàng)目的基本情況和存在問(wèn)題,結(jié)合自身職能,責(zé)成專(zhuān)人協(xié)調(diào)盯辦,確保盡快辦結(jié);項(xiàng)目業(yè)主單位作為項(xiàng)目的具體責(zé)任人,要主動(dòng)與分包領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位搞好銜接,對(duì)照“攻堅(jiān)行動(dòng)”的工作任務(wù),制訂詳細(xì)的工作計(jì)劃,倒排時(shí)間表,細(xì)化、量化目標(biāo)任務(wù),確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。
(二)突出重點(diǎn),加強(qiáng)調(diào)度。為全面掌握攻堅(jiān)行動(dòng)工作進(jìn)展,及時(shí)協(xié)調(diào)解決攻堅(jiān)過(guò)程中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)小組將實(shí)行月調(diào)度制度,每月進(jìn)行一次集中調(diào)度。前期(謀劃)項(xiàng)目要重點(diǎn)協(xié)調(diào)調(diào)度項(xiàng)目工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作時(shí)限及節(jié)點(diǎn)等內(nèi)容是否清晰和明確,工作步驟和方法是否扎實(shí)和有效,規(guī)劃、選址、環(huán)評(píng)、備案(核準(zhǔn))等前期手續(xù)是否辦理等工作情況;已開(kāi)工項(xiàng)目重點(diǎn)協(xié)調(diào)調(diào)度水、電、地、資金等建設(shè)條件是否落實(shí),項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)外部環(huán)境是否優(yōu)良,項(xiàng)目建設(shè)工期和進(jìn)度是否達(dá)到要求等工作情況。
(三)強(qiáng)化督查,嚴(yán)格考核。各鎮(zhèn)、各部門(mén)、各項(xiàng)目業(yè)主單位要按照各自制定的實(shí)施方案和工作計(jì)劃表,結(jié)合開(kāi)展的“效率年”活動(dòng),全面推進(jìn)“攻堅(jiān)行動(dòng)”的實(shí)施。要強(qiáng)化工作督導(dǎo)和檢查,切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),建立健全層級(jí)檢查、考核制度,確保任務(wù)到人、責(zé)任到人、獎(jiǎng)懲到人。同時(shí),縣攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將組成“攻堅(jiān)行動(dòng)”專(zhuān)項(xiàng)督查組,定期對(duì)各單位進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,并發(fā)布督查通報(bào)。年終,要將重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)完成情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容。
最新縣重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告(優(yōu)秀16篇)篇十四
今年是縣委、縣政府確定的項(xiàng)目建設(shè)年。為進(jìn)一步推進(jìn)招商引資、十大工程和十件實(shí)事等重點(diǎn)工作的順利實(shí)施,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以重點(diǎn)工作落實(shí)為目標(biāo),以實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)考核為抓手,通過(guò)月度通報(bào)、專(zhuān)項(xiàng)督查、觀摩點(diǎn)評(píng)等有效措施,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng),切實(shí)增強(qiáng)工作的積極性和主動(dòng)性,有效促進(jìn)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目工作的落實(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,奮力開(kāi)創(chuàng)聞喜經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越新局面。
二、考核內(nèi)容。
依據(jù)縣委、縣政府確定的重點(diǎn)工作,需要進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)考核的事項(xiàng),比如招商引資、十大工程、十件實(shí)事、植樹(shù)造林工程以及農(nóng)村新“五個(gè)全覆蓋”等重點(diǎn)工作。
三、考核對(duì)象。
承擔(dān)重點(diǎn)工作的有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直部門(mén)(單位)。
四、考核辦法。
對(duì)重點(diǎn)工作的考核,由縣考核辦牽頭,相關(guān)職能部門(mén)配合,采取任務(wù)分解、專(zhuān)項(xiàng)督查、觀摩點(diǎn)評(píng)、月度通報(bào)、半年考核、年終考核等方式進(jìn)行。
(一)任務(wù)分解。重點(diǎn)工作牽頭單位按照市上下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)或縣上確定的重點(diǎn)工作要求,結(jié)合各自實(shí)際,對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行科學(xué)合理地分解,并制定出詳細(xì)的、可量化的重點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則和考核細(xì)則(牽頭單位和責(zé)任單位是同一個(gè)單位的,只制定出重點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則),經(jīng)重點(diǎn)工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)審定后,將重點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則和考核細(xì)則定稿上報(bào)至縣考核辦進(jìn)行審核,審核修改后,經(jīng)縣年度目標(biāo)責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)組研究,最后報(bào)縣委常委會(huì)批準(zhǔn)。
(二)專(zhuān)項(xiàng)督查。根據(jù)重點(diǎn)工作的完成時(shí)限要求或進(jìn)展情況,由縣考核辦協(xié)同相關(guān)職能部門(mén)對(duì)招商引資完成額、十大工程和十件實(shí)事工程質(zhì)量、項(xiàng)目進(jìn)度等重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查。督查方式主要有查看資料、聽(tīng)取匯報(bào)、走訪問(wèn)談、實(shí)地查看等。每次督查能排出名次的,進(jìn)行計(jì)分排名;不能計(jì)分排名的,對(duì)其工作完成情況進(jìn)行通報(bào)。
(三)觀摩點(diǎn)評(píng)。根據(jù)全縣重點(diǎn)工作完成情況,適時(shí)由縣委辦、政府辦組織對(duì)全縣重點(diǎn)工作進(jìn)行實(shí)地觀摩,并召開(kāi)全縣重點(diǎn)工作專(zhuān)項(xiàng)考核點(diǎn)評(píng)大會(huì)。由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)月度通報(bào)、專(zhuān)項(xiàng)督查以及實(shí)地觀摩等掌握的情況,進(jìn)行綜合點(diǎn)評(píng),總結(jié)實(shí)施情況,分析存在問(wèn)題,指出努力方向。
(四)月度通報(bào)。對(duì)于重點(diǎn)工作的完成情況,實(shí)行月度通報(bào)制度,按照逐月累計(jì)的方式進(jìn)行通報(bào)。一是上報(bào)。每個(gè)月的首日,各單位要對(duì)上個(gè)月重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行梳理匯總,并認(rèn)真填寫(xiě)《聞喜縣重點(diǎn)工作進(jìn)度月報(bào)表》(附件),經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字后,報(bào)相關(guān)職能部門(mén)審核。二是審核。由相關(guān)職能部門(mén)或承擔(dān)重點(diǎn)工作的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)上報(bào)的重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行審核,并報(bào)縣考核辦。三是通報(bào)。由縣考核辦根據(jù)審核的結(jié)果,對(duì)各單位上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理匯總,并將匯總結(jié)果通過(guò)縣電視臺(tái)、《聞喜考核》和《聞喜黨建網(wǎng)》等媒介進(jìn)行通報(bào)。
(五)半年考核。由縣考核辦適時(shí)會(huì)同縣委辦、政府辦、紀(jì)委等相關(guān)職能部門(mén)成立考核組進(jìn)行考核。考核采取查看資料、聽(tīng)取匯報(bào)、走訪問(wèn)談、實(shí)地查看等形式,對(duì)重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行打分排列名次,按照得分高低,產(chǎn)生考核結(jié)果。
(六)年終考核。由縣考核辦會(huì)同有關(guān)職能單位進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)考核、專(zhuān)項(xiàng)評(píng)分、專(zhuān)項(xiàng)排隊(duì)。年終考核結(jié)果由縣考核辦提出意見(jiàn),經(jīng)縣年度目標(biāo)責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)組研究,報(bào)縣委常委會(huì)批準(zhǔn)。
五、考核結(jié)果運(yùn)用。
對(duì)各單位均承擔(dān)任務(wù)的重點(diǎn)工作,綜合考核計(jì)分按照完成比例統(tǒng)一加分;對(duì)部分單位共同承擔(dān)或某一個(gè)單位單獨(dú)承擔(dān)的重點(diǎn)工作,實(shí)行加減分制度,完成好的進(jìn)行加分,完成不好的進(jìn)行相應(yīng)減分。同時(shí),縣委、縣政府將對(duì)專(zhuān)項(xiàng)考核工作實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。對(duì)完成較好的單位,單列獎(jiǎng)項(xiàng)進(jìn)行表彰,給予重獎(jiǎng);對(duì)完成較差的單位,進(jìn)行全縣通報(bào),并追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
六、有關(guān)要求。
一是各單位要高度重視專(zhuān)項(xiàng)考核工作,嚴(yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)考核的有關(guān)要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任分解,穩(wěn)步推動(dòng)重點(diǎn)工作完成,確保專(zhuān)項(xiàng)考核工作取得實(shí)效。
二是責(zé)任單位要認(rèn)真研究所承擔(dān)的重點(diǎn)工作,將其作為重點(diǎn)工作目標(biāo)列入本單位年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,并將重點(diǎn)工作完成的時(shí)限具體到日,做到目標(biāo)明確,步驟清晰;牽頭單位要與縣考核辦及時(shí)溝通、協(xié)調(diào),做好專(zhuān)項(xiàng)考核的督查落實(shí)工作。
三是各單位每月要及時(shí)上報(bào)重點(diǎn)工作完成情況,對(duì)于錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和不及時(shí)上報(bào)材料的,在年終考核的總分中給予適當(dāng)減分。
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最新縣重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告(優(yōu)秀16篇)篇十五
今年,我們就全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。市政協(xié)**王光龍、副**武解放、楊仲信帶領(lǐng)部分委員,聯(lián)合市發(fā)改委等相關(guān)部門(mén)到復(fù)興液壓、銀河軸承、聚良環(huán)保、天兆包裝、三龍紡織城、新城·拉德芳斯、永洋鋼鐵、久鵬制藥、恒久防護(hù)潔凈用品等企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,并召開(kāi)了“關(guān)于對(duì)我市重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展情況”調(diào)研座談會(huì),在此基礎(chǔ)上形成一些意見(jiàn)和建議?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
我市重點(diǎn)項(xiàng)目在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)各級(jí)各部門(mén)和全市人民的共同努力,真抓實(shí)干,取得顯著成就?!笆濉逼陂g,實(shí)施市級(jí)以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目283項(xiàng),總投資1951億元,五年間新開(kāi)工重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目98項(xiàng),竣工投產(chǎn)項(xiàng)目75項(xiàng)。重點(diǎn)項(xiàng)目的順利推進(jìn),帶動(dòng)了我市固定資產(chǎn)投資保持高速增長(zhǎng),2001年至2004年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成1033.3億元,年均增長(zhǎng)13.3;爭(zhēng)取國(guó)債資金約24億元,引進(jìn)外資4.6億美元?!笆濉蹦╊A(yù)計(jì)全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1100億元,年均增長(zhǎng)13;全部財(cái)政收入達(dá)到近110億元,是2000年的3倍;各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連創(chuàng)新高,電力、交通、民航、市政建設(shè)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng),提高了人民生活水平,促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè);冶金、建材、煤炭工業(yè)、紡織、陶瓷、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、汽車(chē)等支柱產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),奠定了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ),帶動(dòng)了新技術(shù)、高科技含量產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;生物科技的`引入,優(yōu)化了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成,為我市發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)奠定了基礎(chǔ);商業(yè)、文教、市場(chǎng)、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目發(fā)展迅速,方便了城鎮(zhèn)居民生活,活躍了流通,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這些成就的取得,取決于以下幾方面:
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市委、市政府始終把重點(diǎn)項(xiàng)目作為全市經(jīng)濟(jì)的重中之重。近幾年,先后開(kāi)展了“重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)”、重點(diǎn)項(xiàng)目“35858”工程、“項(xiàng)目年”等活動(dòng),動(dòng)員全社會(huì)力量支持和推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),并采取了一系列措施辦法。一是每年年初召開(kāi)全市重點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)員大會(huì),確定當(dāng)年重點(diǎn)項(xiàng)目的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),表彰上年優(yōu)秀的重點(diǎn)項(xiàng)目;二是市領(lǐng)導(dǎo)直接分包項(xiàng)目。成立“項(xiàng)目年”活動(dòng)指揮部,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任政委、指揮長(zhǎng),直接協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的問(wèn)題和困難。同時(shí)要求各縣市區(qū)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),全面助推重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);三是強(qiáng)化服務(wù),及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。多次召開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)調(diào)度會(huì)、專(zhuān)題會(huì)和市領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),對(duì)于重大項(xiàng)目,抽調(diào)專(zhuān)人負(fù)責(zé),限期解決,最大限度減少影響阻礙項(xiàng)目建設(shè)的因素。通過(guò)分層、分批調(diào)度和深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),先后解決了許多項(xiàng)目在征地拆遷、安置補(bǔ)償、供水、供電、安全保衛(wèi)等方面的大量問(wèn)題,確保了項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。
2、完善機(jī)制,加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度。通過(guò)不斷改進(jìn)、探索方式,創(chuàng)新方法,健全管理機(jī)制,實(shí)施一系列扎實(shí)有效的突進(jìn)措施,我市的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度明顯加快。例如探索建立了“項(xiàng)目業(yè)主代理制”,就是從各級(jí)職能部門(mén)抽調(diào)人員,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)幫助項(xiàng)目單位辦理有關(guān)前期手續(xù),大大縮短了項(xiàng)目前期跑辦的時(shí)間;再如“項(xiàng)目例會(huì)制”,就是定期以重點(diǎn)項(xiàng)目為主題,召開(kāi)由市領(lǐng)導(dǎo)參加的調(diào)度會(huì),協(xié)調(diào)解決問(wèn)題;還有“項(xiàng)目公示制”就是將市領(lǐng)導(dǎo)分包項(xiàng)目的進(jìn)展情況公示于眾,接受群眾監(jiān)督,以及考核獎(jiǎng)懲和不定期的觀摩活動(dòng)等等。經(jīng)過(guò)幾年的不斷完善,逐步形成了一套較為系統(tǒng)、健全的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)制,有力地推動(dòng)了重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展。
3、優(yōu)化環(huán)境,擴(kuò)大招商引資,為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造有利條件。一是制定出臺(tái)了《__市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目在建期間行政事業(yè)性收費(fèi)目錄》、《關(guān)于在全市開(kāi)展“行政提速、服務(wù)提質(zhì)”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》等一系列文件。二是嚴(yán)格執(zhí)行省有關(guān)支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)惠政策,實(shí)行“直通車(chē)”制度,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題,業(yè)主單位可及時(shí)向重點(diǎn)辦報(bào)告,由市重點(diǎn)辦協(xié)調(diào)解決,必要時(shí)可請(qǐng)市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)解決。三是主動(dòng)出擊,擴(kuò)大招商引資。圍繞我市的鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機(jī)械制造、陶瓷、旅游、商貿(mào)物流、基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)產(chǎn)品加工等十大產(chǎn)業(yè),發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)和潛力,積極向外推介,在對(duì)長(zhǎng)三角、珠三角等地實(shí)施密集招商的同時(shí),積極開(kāi)辟山東、內(nèi)蒙、北京、天津等新的招商合作區(qū)域,并努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,即由項(xiàng)目招商向產(chǎn)業(yè)招商、板塊招商轉(zhuǎn)變;由單純政府招商向政府、企業(yè)、社會(huì)多元化招商轉(zhuǎn)變;由大規(guī)模集體招商向小團(tuán)體、專(zhuān)業(yè)化招商轉(zhuǎn)變;由單純走出去招商向出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合招商轉(zhuǎn)變。同時(shí)把我市各類(lèi)園區(qū)建成“低建設(shè)成本、低運(yùn)營(yíng)成本、高效率服務(wù)”平臺(tái),吸引外部資金向我市流入。
4、嚴(yán)格考核,重獎(jiǎng)激勵(lì),充分調(diào)動(dòng)上項(xiàng)目、增投入的積極性。為確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)按計(jì)劃完成,每年市委、市政府都要制定考核獎(jiǎng)懲辦法,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行綜合考核。
最新縣重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告(優(yōu)秀16篇)篇十六
為抓好20xx年我縣重大(重點(diǎn))項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施工作,發(fā)揮重大項(xiàng)目的支撐作用,筑牢全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為“十四五”開(kāi)好局,起好步,特制定本方案。
(一)抓項(xiàng)目前期工作,強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。
推進(jìn)預(yù)備項(xiàng)目33個(gè),加快項(xiàng)目前期工作。對(duì)預(yù)備項(xiàng)目的各項(xiàng)前期工作要建立清單化管理制度,逐一列出項(xiàng)目規(guī)劃選址、用地預(yù)審、環(huán)境評(píng)價(jià)、節(jié)能審查、占用林地、水土保持、用地審批等主要環(huán)節(jié)審批手續(xù),明確各事項(xiàng)的完成時(shí)間和解決措施。協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)通重大(重點(diǎn))項(xiàng)目審批“綠色通道”,特事特辦,加快辦理;加強(qiáng)政策貫徹落實(shí)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),引導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主充分用好備案承諾制和容缺審批等政策。
屬于自治區(qū)層面審批的事項(xiàng),要加強(qiáng)匯報(bào)銜接,重點(diǎn)跟進(jìn)、及時(shí)反饋。力爭(zhēng)一批預(yù)備項(xiàng)目提前到20xx年開(kāi)工。
(二)抓項(xiàng)目開(kāi)工前置手續(xù)辦理,推進(jìn)計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目盡早開(kāi)工。
推進(jìn)新開(kāi)工項(xiàng)目16個(gè),全年計(jì)劃投資億元。要逐一列出新開(kāi)工項(xiàng)目尚未完成的開(kāi)工前置手續(xù),明確完成時(shí)間、責(zé)任單位,梳理“堵點(diǎn)”、分析癥結(jié),針對(duì)性加以協(xié)調(diào)解決。協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)優(yōu)先保障新開(kāi)工重大(重點(diǎn))項(xiàng)目的用地、用林、能耗等建設(shè)要素。項(xiàng)目所在鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)園區(qū)要加大人力、物力、財(cái)力保障力度,打通征拆交地“最后一公里”,落實(shí)供水、供電等市政公用設(shè)施配套,為新開(kāi)工項(xiàng)目按期開(kāi)工、盡早開(kāi)工創(chuàng)造條件。
(三)抓項(xiàng)目建設(shè)要素保障,推進(jìn)續(xù)建項(xiàng)目擴(kuò)大投資。
推進(jìn)續(xù)建項(xiàng)目21個(gè),全年計(jì)劃投資億元。項(xiàng)目所在鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)園區(qū)要協(xié)調(diào)相關(guān)單位做好建材、用工等項(xiàng)目施工需求保障,加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度服務(wù),積極爭(zhēng)取各類(lèi)基金、專(zhuān)項(xiàng)資金支持,積極向金融機(jī)構(gòu)推介項(xiàng)目,協(xié)助落實(shí)信貸資金,確保各續(xù)建項(xiàng)目順利建設(shè)。
(四)抓項(xiàng)目關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)度,推進(jìn)計(jì)劃竣工項(xiàng)目早投產(chǎn)早達(dá)效。
推進(jìn)竣工項(xiàng)目8個(gè),全年計(jì)劃投資億元。要緊盯各計(jì)劃竣工投產(chǎn)項(xiàng)目的進(jìn)度節(jié)點(diǎn),倒排工期,掛圖作戰(zhàn),攻堅(jiān)克難。加強(qiáng)與項(xiàng)目業(yè)主的對(duì)接服務(wù),及時(shí)掌握制約項(xiàng)目推進(jìn)的各種因素,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)解決實(shí)際問(wèn)題,確保各進(jìn)度節(jié)點(diǎn)按期推進(jìn),力爭(zhēng)項(xiàng)目早日投產(chǎn)達(dá)效。
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。今年是“十四五”開(kāi)局之年,抓好20xx年重大(重點(diǎn))項(xiàng)目實(shí)施工作,意義重大。各鎮(zhèn)人民政府、縣經(jīng)開(kāi)區(qū)管委和縣直有關(guān)部門(mén),要進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)負(fù)起項(xiàng)目推進(jìn)的主體責(zé)任,部門(mén)主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目要按照有關(guān)方案規(guī)定,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任健全專(zhuān)班工作機(jī)制。其他重大(重點(diǎn))項(xiàng)目,要圍繞目標(biāo)任務(wù),制定細(xì)化推進(jìn)的工作方案,明確工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù),明確具體負(fù)責(zé)人,層層抓落實(shí)。
(二)抓好協(xié)調(diào)調(diào)度。建立健全協(xié)調(diào)調(diào)度體系建設(shè),加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。各鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委和縣直有關(guān)部門(mén)要定期收集、梳理項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,在職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)調(diào)。繼續(xù)發(fā)揮重大(重點(diǎn))項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度作用,縣重大辦每月調(diào)度縣直要素保障部門(mén),分行業(yè)、分部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)度、精準(zhǔn)調(diào)度,解決部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制不暢問(wèn)題,加快解決項(xiàng)目推進(jìn)問(wèn)題。
(三)加強(qiáng)要素保障。探索建立“要素跟著項(xiàng)目走”保障會(huì)商機(jī)制,縣發(fā)改、財(cái)政、自然資源、林業(yè)、經(jīng)貿(mào)科技等部門(mén)組建土地保障、資金保障、林地保障、用能保障、供水供電保障等五個(gè)要素保障專(zhuān)班??h重大辦定期梳理和制定前期工作成熟、符合條件的重大項(xiàng)目清單,協(xié)調(diào)專(zhuān)班在爭(zhēng)取資金、用地指標(biāo)、林地指標(biāo)、用能指標(biāo)及供水供電保障時(shí),對(duì)清單內(nèi)項(xiàng)目重點(diǎn)申報(bào),在分配上級(jí)切塊下達(dá)指標(biāo)時(shí),重點(diǎn)保障。對(duì)符合條件的重大(重點(diǎn))項(xiàng)目,積極申報(bào)列入自治區(qū)層面重大項(xiàng)目。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)。重大(重點(diǎn))項(xiàng)目實(shí)施情況繼續(xù)列入年度督查計(jì)劃。針對(duì)部分重大項(xiàng)目建設(shè)滯后的問(wèn)題,列入重點(diǎn)督查項(xiàng)目清單,實(shí)時(shí)跟蹤項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展和協(xié)調(diào)事項(xiàng)落實(shí)情況,加大督查督辦力度,促進(jìn)項(xiàng)目提前開(kāi)竣工。
(五)加強(qiáng)項(xiàng)目管理。密切跟蹤已開(kāi)工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,建立月報(bào)制度。各鎮(zhèn)人民政府、縣經(jīng)開(kāi)區(qū)管委和縣直有關(guān)部門(mén)要明確1名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)信息報(bào)送,每月按要求向縣重大辦報(bào)送項(xiàng)目工作報(bào)表,每半年總結(jié)報(bào)送本轄區(qū)、本行業(yè)重大(重點(diǎn))項(xiàng)目推進(jìn)情況。及時(shí)報(bào)送重大(重點(diǎn))項(xiàng)目謀劃、推進(jìn)的重大進(jìn)展、成效經(jīng)驗(yàn)、典型案例??h重大辦將定期以簡(jiǎn)報(bào)形式通報(bào)情況。