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    小區調研報告(通用20篇)

    時間:2025-05-28 作者:夢幻泡

    調研報告需要根據實際情況選擇合適的調研方法,比如問卷調查、專家訪談、檔案資料搜集等。調研報告范文中的數據和圖表清晰明了,能夠有效地展示調研結果。

    小區調研報告(通用20篇)篇一

    調研報告要用能揭示內容中心的標題,具體寫法有以下幾種:

    (1)調研報告標題公文式標題。這類調研報告標題多數由事由和文種構成,平實沉穩,如《關于知識分子經濟生活狀況的調研報告》;也有一些由調研對象和調查二字組成,如《知識分子情況的調查》。

    (2)調研報告標題一般文章式標題。這類調研報告標題直接揭示調研報告的中心,十分簡潔,如《本市老年人各有所好》。

    (3)調研報告標題提問式標題,如《人情債何時了》。這是典型調研報告常用的標題寫法,特點是具有吸引力。

    (4)調研報告標題正副題結合式標題,這是用得比較普遍的一種調研報告標題。特別是典型經驗的調研報告和新事物的調研報告的寫法。正題揭示調研報告的思想意義,副題表明調研報告的事項和范圍,如《深化廠務公開機制創新思想政治工作方法關于武漢分局江岸車輛段深化廠務公開制度的調查》。

    調研報告的正文包括前言、主體和結尾三部分。

    (1)前言。

    小區調研報告(通用20篇)篇二

    建設單位參與危改的積極性不高。二是多數危舊小區原先建筑密度高、戶均居住面積小、每戶人口多、房屋產權復雜,住戶、產權人以及產權單位對安置補償的要求不盡統一,違章建筑和搭蓋很難按照現行規定無償拆除,安置補償矛盾非常突出。由于開發建設單位和被拆遷方的利益難以取得一致,拆遷阻力較大,勢必加大危改成本、延長改造周期。三是拆遷與土地審批手續在辦理程序上存在相互制肘問題,一些已落實開發建設單位的項目因拆遷問題處于停滯狀態。

    (五)用地問題。

    一是有的危舊小區內夾雜已經撤隊轉戶的零星土地,按照現行政策規定需要報批征用,使得項目不能及時動工。二是對于原地安置項目,存在著用地范圍內出讓與劃撥土地的分割問題。三是對被拆遷戶原房屋性質為商品住房的,在安置時按照劃撥用地安置,不盡合理,極易引發矛盾。

    三、幾點建議。

    近期,市委、市政府高度重視危改工作,多次召開會議專題研究危舊小區改造問題;市第八次黨代會提出了在“十一五”期間危舊小區改造基本結束的總體要求;市委、市政府主要領導多次親臨危舊小區現場實地考察調研,有關領導率隊赴沈陽、撫順、長春、成都等地考察危改工作;成立了由市委書記任組長、市長任副組長、四個城市區和市直相關部門主要領導為成員的市危舊小區改造領導小組;按照市委、市政府的部署要求,各區政府對轄區內危舊小區進行了新一輪調查摸底,市規劃部門編制了專項概念性規劃,市建委完成了對全市危舊小區改造項目進行整合、打捆、經濟分析及異地安置點選擇等工作;市建委代擬的《關于進一步加強危舊小區改造工作的意見》和《合肥市危舊小區改造實施方案》,已經市危改專題會議原則同意,修改完善后將予以實施。即將實施的《意見》,對危舊小區進行了界定,提出了“六個統一”的具體做法,對實施主體、責任主體、資金籌措、安置用地保障、政策措施、組織領導和協調機制等重要問題予以明確;《實施方案》提出了具體計劃安排,明確了操作程序、安置用房建設標準及資金籌措方式等。較之以往的政策,《意見》和《實施方案》更全面、更有針對性且具有操作性,必將有力地推動我市的危舊小區改造。為使我市的危改政策更加合理完善,更有力地推動危改工作,調研組經過討論,提出以下幾點建議:

    1、盡快完善城市拆遷安置政策法規。拆遷安置是危改工作的難點和重點,為了切實維護被拆遷群眾利益、操作中更多地體現以人為本、更好地堅持依法行政、多方面加強拆遷安置監管工作,建議盡快出臺《合肥市危舊小區改造土地轉拍賣管理辦法》、《合肥市危舊小區改造房屋拆遷糾紛仲裁程序》、《合肥市危舊小區改造拆遷安置方案聽證程序》、《合肥市危舊小區改造拆遷房屋評估辦法》、《合肥市危舊小區改造行政強制執行程序》等地方性政策法規,以配合《意見》和《實施方案》更好更快地推動全市的危改工作。建議在瑤海區和廬陽區先行試點,取得成熟經驗再全市推廣。

    2、切實保證危改政策的統一和連續。已落實在建的27個危改項目作為我市危改工作的一部分,市里應給予足夠的重視和關心,推動項目盡快建成;市里承諾的優惠政策,應加大落實力度。凡政府部門直接推動、參與操作的危改項目,應注重與《意見》和《實施方案》規定政策的銜接和統一,否則不利于危改工作的推進,很難說服被拆遷群眾按照《實施方案》開展動遷。與危改小區聯為一體,且有條件實行一并改造的“城中村”,可納入危改工作計劃,按照統一政策實施改造。

    3、危改拆遷安置方式以異地安置和貨幣化補償為主,輔以原地安置。一是實行異地安置可適當加大安置系數。為鼓勵被拆遷群眾選擇異地安置,可適當加大拆遷異地安置系數。有關部門在群眾中深入調研之后,認真加以測算,根據不同區域提出相應安置系數,對被拆遷群眾應具有相當的吸引力,讓被拆遷群眾感到選擇異地安置在經濟上更合算。二是實行貨幣化補償可按照評估價標準。如拆遷戶不愿意到安置點,則由相關單位委托中介機構對拆遷戶的合法房屋進行評估,評估價參照同等地區的商品房(或二手房價格),按評估價向拆遷戶支付貨幣補償款,拆遷戶自行購房。三是在尊重多數群眾意愿和征求各方面意見的情況下,也可對有條件的危改小區實行原地安置。

    4、危改拆遷安置應更注重戶均最小保障面積。目前我市國有土地私房拆遷安置實行“拆一還一”和人均最低保障面積(15㎡)政策。在實際拆遷中,不少拆遷戶掛戶人口過多,存在明顯弊端。實行戶均最低保障面積政策,將有利于解決困擾拆遷的人口難題。如拆遷戶常住人口確實過多,可單獨張榜公示,經確認無誤,作為例外參照人均最低保障面積進行安置(或參照人均最低保障面積進行計算,超出戶均最低保障面積部分執行廉租房政策)。

    5、異地安置小區要高標準完善配套設施。要加快編制統一異地安置小區的詳細規劃,對小區建筑布局、建筑容積率、市政配套方案、交通組織、生活配套設施、綠化建設、中小學分布、產業設施布局等制定詳細規劃,并及時向社會公布,既廣泛征求意見,又廣為宣傳危改工作。在實際建設中,不僅要提供質量優于商品房的拆遷安置房,還要高標準完善統一安置小區的市政基礎設施、生活配套設施以及優化配置教育資源、完善周邊產業設施、解決好交通問題,吸引被拆遷群眾選擇異地安置、安心異地安置,使被拆遷群眾真正享受到異地安置在工作、生活、學習等諸多方面的便利。

    小區調研報告(通用20篇)篇三

    根據在2016年度常委會《城市供水條例》和《廣州市城市供水用水條例》執法檢查中發現的海珠區南石頭街道福南新街16-27號大院公共用水、小區基礎設施等存在問題,在陳建華主任等常委會領導的倡導下,常委會將“推進老舊小區微改造”定為常委會2017年重點調研課題之一。2017年3月,陳建華主任批示成立了由唐航浩副主任任組長的重點課題調研組,率隊多次深入調研,并要求調研組以福南新街大院為典型,解剖麻雀,廣泛調研,總結實踐經驗,為推進該項重大民生工程、營造更干凈更整潔更平安更有序城市環境,提出對策建議。

    調研組先后4次到海珠區福南新街16-27號大院開展實地調研,并多次深入越秀區、海珠區、荔灣區、天河區、白云區、黃埔區明察暗訪、了解情況、聽取意見,組織市城市更新局、市國土規劃委、市城鄉建設委、市財政局、越秀區政府、荔灣區政府等部門和單位召開專題調研會議,于6至7月先后赴杭州、北京、天津、合肥進行專題調研,并通過期刊、雜志等途徑查找國內城市更新和老舊小區綜合整治相關實踐案例分析、報道等文獻,充實基礎資料。

    在認真調研我市各區典型微改造項目,特別是在認真分析海珠區福南新街16-27號大院微改造案例的基礎上,調研組對廣州市老舊小區微改造主要做法進行分析和總結,梳理并歸納了兄弟城市的先進經驗,書面征求課題調研組成員、城建環資委員會委員、城建環資專家庫專家對報告初稿的意見,綜合形成了本調研報告,為進一步推動我市老舊小區微改造工作提出了有關建議。

    (一)全市工作概況。

    作為超大型城市,廣州市存在大量老舊小區,中心老城區越秀、荔灣量最大。據2016年市城市更新局匯總統計,我市擬將2000年前建成的779個老舊小區實施分批改造。其中,包括新中國成立前建成老舊小區31個、新中國成立后至1980年建成老舊小區198個、1980年至1990年建成老舊小區224個、1990年至2000年建成老舊小區326個,一共包含約3.77萬棟房屋,建筑面積約5180萬平方米,涉及居民約80萬戶,人口約260萬人。

    各區、鎮街作為落實主體,負責數據摸查、項目評估、方案編制、方案審定、資金統籌、項目實施、成立居民自治組織、建立長效管養機制、信訪維穩等工作。微改造已經開展的工作有:

    一是開展調研摸查。根據2015年國家住建部要求,2016年市城市更新局組織各區對全市2000年前建成的老舊居住小區進行系統摸查,同時了解民意訴求,掌握老舊小區微改造一線實際情況。

    二是制定規范性文件和實施方案。2015年底,《廣州市城市更新辦法》發布。2016年底,市城市更新局印發了《廣州市老舊小區微改造實施方案》,提出有關任務目標,并明確了有關改造內容,有關工作全面鋪開。

    2017年安排90個,資金約2億,總用地面積約526公頃。

    外圍臨街餐飲店較多,消防通道屢遭堵塞,油煙污染擾民嚴重等,導致社區綜合環境破舊、雜亂,對此居民的改造意愿非常強烈。

    周邊公共設施綠化等完成了升級改造,環境得到較大改善和優化。

    繼第一期微改造取得階段性成果后,市人大常委會主要領導和分管領導等赴福南新街社區調研,提出后續改造建議,推動打造我市老舊小區微改造示范項目。與此同時,16-27號大院周邊其他居民紛紛表示出強烈的改造意愿。海珠區人大常委會、區政府等也計劃以此為契機,為老舊小區微改造在全區的鋪開積累經驗,開展了調研摸查,制定了實施方案和成立工作機構,通過區先行墊付和申請納入市資金計劃,奠定資金基礎,統籌有序實施。截至12月11日,項目立項調整待召開區政府常務會議審定后實施。詳細設計方案和施工圖紙編制計劃于12月中旬完成。目前,街道已基本完成小區內低矮建筑和原有建筑面積、產權、居住戶數摸查和居民意愿征詢工作(具體詳見附件:海珠區南石頭街福南新街16-27號大院及周邊社區微改造案例有關材料)。

    福南新街小區的微改造過程主要呈現以下特點:

    1.反應迅速,組織有力。在海珠區將福南新街16-27號綜合改造工作任務下達給南石頭街道后,該街道迅速行動,確立了從社區基本公共服務需求著手的原則,將其列入街道2016年重點工作項目,制定實施方案,積極籌措資金,成立專門工作小組,協調、爭取區相關部門認可和支持,抓緊推進。

    積極協調區職能部門和相關企業參與到改造中來,為改造順利開展鋪平道路。

    3.民意為先,廣納意見。由于該小區屬于典型的無物業管理老舊工業宿舍區,為克服出現居民不理解、意見不統一、集資難、不支持甚至阻撓改造等社區改造經常遇到的難題,街道改變以往政府主導、自定方案推行改造的工作模式,重點做好前期居民意見收集工作,摸清居民改造意愿和小區改造底數,組織工作人員逐家逐戶上門派發調查問卷,走訪調查率達85%。此外,還針對居民提出的小區環境衛生、公共設施破舊、車輛亂停放和噪音污染等方面問題不斷完善改造方案。

    4.居民自治,群策群力。為充分發揮居民的自治作用,促進居民提高“自我教育、自我管理、自我服務、自我監督”的水平和能力,強化居民自治的責任感和歸屬感,在多方努力下,街道指導該有關居民樓成立大樓管理小組,負責改造工作推進過程中的具體宣傳和溝通工作,有效發揮群眾主體作用,充分調動群眾的參與熱情,營造出“街道要我改”到“主動要求改”和“有人協調改”的小區改造氛圍。

    5.全程監督,保證質量。為保證小區改造工程質量,街道安排居委會和大樓管理小組成員積極參與到微改造工程的日常監督中,加強施工現場管理、督導,及時處理施工過程中出現的各種突發情況和居民意見。大樓管理小組定期向全體居民通報改造工作進度和施工質量情況,保障居民知情權、監督權。

    6.成效明顯,居民滿意。此次改造的初衷就是為解決困擾大樓居民多年用水難、居住環境差問題。隨著供水系統的更換,大院環境的整飾和逐漸美化,居民群眾日益感受到改造工作帶來的對生活的切身改變。經過改造,小區面貌煥然一新,成效明顯,受到居民一致好評,周邊尚未改造的小區居民也紛紛表達了強烈的改造意愿,福南新街微改造取得良好的社會效果。

    (三)其他典型微改造項目現狀及其分析。

    2017年4月至10月期間,調研組通過調查走訪、隨機暗訪等方式深入越秀區仰忠社區,海珠區濱江街草芳圍社區,荔灣區西村街廣啤雅苑、協和社區、西灣東社區,恩寧路永慶坊和十三行歷史文化街區,天河區石牌村,白云區景泰街大金鐘路48號大院、柯子嶺村,黃埔區文沖船廠生活區,實地考察了多個典型微改造項目,并與有關各區人大常委會、區政府、街道進行座談交流,以掌握我市老舊小區微改造工作情況。在此基礎上,調研組梳理了各區老舊小區微改造典型項目的工作重點、組織籌建方式及存在的問題。

    1.上述典型項目的工作側重點。

    (1)以改善民生基礎設施為主要方向的有:

    白云區景泰街大金鐘路48號大院、柯子嶺村微改造項目主要改造了轄內道路,進行了雨污分流、供水管網改造和三線整治并相應增設公共設施等。

    (2)以維護和傳承歷史風貌為主要方向的有:

    白云區柯子嶺微改造項目對牌坊及外立面進行了整改裝飾,并把握該村客家文脈,打造了客家風情長廊。

    (3)以整治提升環境景觀為主要方向的有:

    黃埔區已經完成微改造項目實施方案的編制,計劃對文沖船廠生活區的破損建筑外墻等進行整飾及改造。

    2.上述典型項目的組織模式與資金籌措特點。

    越秀區為貫徹落實市委主要領導“將珠光街作為越秀區老舊社區‘三線三管’整治試點”有關批示精神,選擇仰忠社區為試點,成立了時任市人大常委會領導為組長的仰忠社區微改造試點工作領導小組,并在社區內設立微改造建設辦公室,下設公共設施改造、舊樓宇改造、人居環境改造、綜合協調、資金監督審查等五個專項工作小組,推進微改造落實,該項目總投資約為2950萬元,其中市財政安排1450萬元,區財政1490萬元,社區居民集資約10萬元。海珠區濱江街草芳圍老舊小區微改造項目通過居民自籌、政府補貼的形式解決資金來源,其中政府負責公共部分的設施投入,市級安排資金600萬元,區級安排150萬元,居民負責入戶部分的改造投入。荔灣區西村街道社區微改造起步較早,主要由政府出資1000多萬予以保障。該社區形成了在全區乃至全市推廣的“西村經驗”,主要特點是在實踐中探索出“先自治、后改造”模式,制定了社區建管委產生及工作條例、議事機制、社區微改造項目實施工作流程等,創造出“基層黨建引領社區自治,社區自治助推基層治理”的工作模式,由社區黨支部、建管委作為工作主體,由建管委、居委會、街道共同動議決策,由建管委和街道專業科室共同監督實施和驗收,由建管委做好后續管養工作。其改造項目以下水道、風水亭、路面翻新等保障居民日常生活需要為主。恩寧路永慶坊以“政府主導、企業承辦、居民參與”的“民改商”形式實施修繕維護,對居民生活區實施改造,片區內43棟房屋被荔灣區政府回收,居民就近安置。通過公開招商引入萬科集團建設及運營,并給予其15年的經營權,計劃總投入資金約為1億元,建筑成本回收周期為12年半。期滿后是將經營權交還政府還是繼續探討新的合作模式尚未確定。永慶坊僅為恩寧路微改片區的一期試點,政府計劃將繼續發展二、三期項目。天河區組織相關部門、街道辦和石牌村改制公司,推進石牌綜合整治工程項目,設立了駐點工作組,每日召開施工碰頭會,每月召開各方聯席會,項目一期市級安排資金1000萬,區級安排1008萬。白云區景泰街大金鐘路48號大院項目實施過程中,區有關部門注重引導公眾參與到項目改造的各個階段,指導組建了建管委,推動解決了大院外立面破損、“三線”亂拉、停車混亂、公共設施缺失等問題。

    (四)我市老舊小區微改造工作總體上存在的困難和問題。

    在總結南石頭街等典型案例的基礎上,經綜合我市老舊小區微改造調研情況,現歸納我市微改造工作中存在的主要困難和問題如下:

    1.對于微改造的思想認識亟需提高和統一。

    寫有“廣州市歷史建筑”字樣的牌子被懸掛在某歷史建筑違章附屬物上等工作細節把握不嚴、標準不高等現象。這些觀念和思想都未能全面體現老舊小區微改造工作的性質、宗旨和方向,急需厘清思路和統一認識。

    有些區先天條件較好的小區卻安排了資金投入量相對龐大的錦上添花工程;

    將珠江兩岸、主干道旁的老舊小區納入首要改造項目,而內街內巷的老舊小區相對延后改造,等等。對于一些歷史街區,如荔灣區十三行街區,調研組了解到,有關方面對后續二、三期改造也沒有完整的基本計劃。此外,隨著年代推進、工程建設標準不斷提高和管理水平不斷升級,新的老舊小區還將逐步形成。一般情況下,商品房二三十年才會出現老舊問題,但一些高檔電梯商品房小區,日久失修一樣會出現問題。如東風西路的某高檔小區,一向是廣州老城區的指標性樓盤,小區分三期開發,樓齡分別為14至22年。但該小區在2010年曾遇到部分外墻鋁塑板老化,兩次發生外墻鋁塑板大片脫落的安全事件,最終不得不求助于消防人員上門排險。因此,在全市層面,急需建立一個動態掌握老舊小區基數和需改造范圍的工作機制,依靠現代技術形成數據信息平臺,并在此基礎上制定市、區兩級層面按照輕重緩急排序的微改造總體規劃、實施策劃和實施計劃。

    3.資金保障效度、力度亟需提升。

    三是微改造屬于市、區共建工作,工作內容和資金保障各有側重,但目前各區財政支持力度不一,部分區級配套資金不到位,過于依賴市級財政資金,造成市安排的資金支出進度不理想。其次,老舊小區微改造建設標準財政出資項目沒能有效覆蓋部分基本公共服務項目。《廣州市老舊小區微改造建設標準》的建設內容中的規定項目的危房治理、供水供電一戶一表改造、燃氣入戶改造等規定由個人出資。相當數量老舊小區居民不愿出資,項目改造過程中對此未能有效覆蓋,導致微改造不完全不徹底,影響到社區微改造項目的整體效果。同時,由于我市老舊小區數量龐大,且微改造是一項長期性、涉及面廣、投入較大的綜合性工作,僅靠政府財政投入,必將難以持續,因此,微改造資金籌措保障問題不容忽視。

    4.微改造有關法律法規體系有待完善。

    其次,上述法律法規涉及微改造的多數條文為原則性描述,實踐指導性不夠強;

    再次,老舊小區微改造涉及內容廣泛,涉及問題復雜,除包括改造目標、范圍、主體、程序等以外,還包括產權認定、各利益主體權責劃分、資金籌措渠道來源等重要問題,需要一部系統、全面的法律法規加以統合和規范。目前,我市尚未出臺關于老舊小區微改造專門的地方性法規,規劃、建設、財稅、產業、金融、文化保護等部門也未出臺相應的配套政策,這些都影響了微改造工作的規范有序開展。

    5.工作標準規范、審批程序有待完善。

    涉及到微改造工作流程的主要是市城市更新局印發的《廣州市微改造工作流程指引(試行)》,其內容較為簡要,有待進一步細化,等等。因此,目前相關操作標準和技術規范與城市更新和老舊小區微改造工作實際需要仍有一定差距。二是老舊小區微改造工作一方面具有解決問題的急迫性強、項目繁多且分散、工程簽證變更多等特點,整體審批流程較長。另一方面,在微改造項目施工許可等審批流程方面又存在缺陷。如,目前按照市相關規定,微改造不需要進行規劃用地報建和衛生防疫等的方案報批,但在微改造項目辦理質量安全監督和施工許可手續時,卻由于無法提供上述部門的審批意見而無法順利辦理施工許可等,這些都需要盡快在審批程序上出臺具體指引。

    6.工作協調機制不夠完善。

    老舊小區微改造通常涉及建設、規劃、電力、通信、供水、城管等十幾個部門和單位,不少區和街道反映,協調上述部門,特別是水、電、燃氣、通信等有關部門時,存在較大難度,一些企業以當年沒有計劃安排請業主自行申報列入明年計劃為由表示難以安排。這些都容易造成工期停滯或者重復遷改等后續問題,對項目進度和預算支出等都有較大影響。如,海珠區城市更新部門自今年4月開始協調,直至目前為止,該區9個微改造項目仍未有一個項目的三線整治工作完成現場施工,嚴重影響后續工程的實施。

    7.改造過程中涉及土地、規劃、消防的問題與矛盾需進一步研究解決。

    未滿足建筑退縮、消防、結構安全、日照時間等要求;

    受周邊管線和電力增容等條件制約。

    8.部分老舊小區房屋由于特殊條件導致不利于管理和改造。

    一是由于企業改制、破產等諸多原因,造成部分單位小區(如南石頭街福南新街16-27號大院)及其配套設施設備處于失管狀態,同時由于產權原因造成維修、投入渠道不暢。二是位于老舊小區內的直管公房管理成本高,據了解,我市住房管理部門管理的直管房約為11萬套,建筑面積500多萬平方米,普遍位于老舊小區之內,由于房屋量過于龐大、位置過于分散、部分歷史租戶(特別是上世紀90年代末因政策原因不能參加房改的住戶)視租住直管房為自身福利而不服從管理等原因,管理相對困難,且因租金標準普遍偏低,部分房屋租金可能還不及管理和維修成本,增加財政壓力。三是我市仍大量存在共用廚廁的老舊房屋,并伴有不同程度的房屋結構和消防安全隱患,居住條件極差,以目前的微改造措施難以有效解決實際的急迫性問題。

    9.物業管理機制亟待建立。

    我市老舊小區大多處于低管理或無管理狀態,管理機制有所欠缺,在衛生保潔、設施設備維修養護等方面無法日常順利開展。如福南新街小區即屬于典型無物業管理老舊小區,原屬企業進行房改后,隨著企業逐步轉制、解散等,小區呈現無管理狀態。相對先進城市而言,我市在建立后期物業管理機制方面的確是有所欠缺的。雖然在《廣州市老舊小區微改造實施方案》有所提及,但至今未明確老舊小區微改造項目(含國有企業老舊宿舍區)建成后的維護管養資金來源、長效管養維護機制的建立與運行細則,使得各老舊小區微改造項目建成后難以明確養護主體等,對項目后期管養造成困擾,從而影響微改造效果的持續性。

    總之,當前我市老舊小區面臨的基本公共服務供給不足等問題比較突出,也反映了我市老舊小區居民群眾人居環境維護提升與城市更新過程、城市化進程未能同步發展。歸根結底,這是城市發展過程中不充分、不平衡的問題,是新時代我國社會主要矛盾在城市中的反映。對老舊小區生活環境、居住品質的提升,關系到城市健康有序發展,關系到社會發展公平的實現,關系到社會和諧穩定,關系到市民對城市改革發展成果的獲得感。因此,對上述老舊小區微改造工作中出現的問題,不容忽視,亟待解決。

    2017年6、7月份,調研組到北京、天津、杭州、合肥市等城市學習考察。調研發現,四個城市都把老舊小區微改造(綜合整治)工作作為改善民計民生、完善城市功能的重要工作,針對老舊小區房屋年久失修、配套設施不完善或老化、外部環境臟亂、居住功能下降等問題,專門出臺政策,加強資金保障,利用數年時間,實現中心城區老舊小區微改造全覆蓋,從根本上改變了老舊小區居住環境,不斷增強市民百姓的獲得感。有關工作情況和經驗做法如下:

    (一)加強調查摸底,明確改造范圍。

    2014年,重點針對70、80年代建造的標準住宅實施危舊住宅房屋治理改造。合肥市明確將2000年9月1日前全部建成交付使用、建筑面積達到5000平方米以上、土地性質為國有的、房屋標準成套的老舊小區列入改造范圍,2017至2019年將整治范圍擴大至建筑面積5000平方米以下的老舊小區。

    (二)強化資金投入,推動工作落實。

    各地在經費保障方面給予了有力支持,推動改造工作有效落實。北京市在“十二五”時期,市、區兩級投入340億元,全面開展以抗震加固和節能改造為牽引的老舊小區綜合整治工作,至今已完成1582個小區、5850萬平米的總體任務。天津市在2012至2015年間,完成了中心城區舊樓區居住功能綜合提升改造工作,累計投資51.7億元(不含水電氣改造等專項資金),改造2186個小區、6920萬平方米,113萬戶、340萬居民直接受益。合肥市在2012年至2016年期間,共投資16.87億元,對324個、總建筑面積1176萬平方米的老舊小區進行環境綜合整治,惠及15.7萬戶,45.9萬人,并計劃于2017至2019年間投資21.52億元,進一步整治總建筑面積1076萬平方米的607個老舊小區。反觀廣州市,2016、2017兩年才一共安排財政資金2.5億元,推進106個微改造項目,資金投入力度相對薄弱。

    (三)明確工作標準,切實實施改造。

    確定設計和監理單位編制項目初步設計及概算審批初步設計及概算并辦理施工招標資金撥付施工管理驗收接管等工作步驟和具體要求。二是在改造內容中,既有規定動作,也有自選動作,針對不同年代房屋分別改造。以北京市為例:小區公共部分方面,進行水電熱通信等線路管網和設備改造,無障礙設施改造,消防設施改造,綠化景觀道路照明設施改造,更新補建信報箱,根據實際情況,進行雨水收集系統應用補建機動車和非機動車停車位建設休閑娛樂設施完善安防系統補建警衛室修建圍墻等內容的改造。房屋建筑本體方面,1990年(含)以前建成的,進行節能改造熱計量改造和平改坡,對樓梯進行清洗粉刷,根據實際情況增設電梯空調規整樓梯外線纜規整屋頂綠化太陽能應用普通地下室治理等改造;

    對1980年(含)以前建成的,還進行抗震鑒定,對不達標的老舊房屋進行抗震加固改造,抗震加固改造過程中,條件允許的還可增加面積(加建陽臺)。

    (四)充分聽取意見,主動接受監督。

    施工期間接受社區志愿者和居民的監督工程竣工后組織街道及居民代表參與驗收。下階段北京市也將遵循自下而上、以需定項的原則在充分征求居民意見基礎上確定試點小區綜合整治方案明確基礎類改造內容必須完成自選類改造內容由居民共同決定。

    (五)堅持讓利于民,推進惠民政策。

    在實施改造的同時,各地還推出增加面積、增加廚廁、出售公房等惠民政策。北京市抗震加固改造過程中,條件允許的可為居民加建陽臺,增加面積,從根本上改善居民居住條件。同時,通過補貼方式鼓勵老舊小區加建停車場、增設電梯,并在此基礎上,引入租賃式方式,由企業投資增設電梯,并擁有電梯產權,通過居民付費使用和后期其他經營項目(如養老服務)收回投資成本。杭州市針對不成套、磚木結構、簡易磚混結構房屋,實施廚衛設施進戶,其中“拼廚加衛”增加面積的,僅按建安成本價收取費用,對于困難家庭還可減免。同時,該市還完善了直管公房出售政策,于2016年出臺《杭州市人民政府辦公廳關于進一步加強直管公房管理的意見》,進一步擴大市區直管公有住房出售范圍,允許非成套木結構或磚木結構的直管公有住房,以及原規定暫緩出售的部分未實行“住改非”的臨街底層住宅、部分歷史建筑和歷史文化街區內確定保護的建筑物出售。

    (六)引入物業管理,建立長效機制。

    各地都通過在老舊小區建立物業管理或準物業管理管理長效機制,來鞏固微改造工作成果,改善人民群眾的居住生活品質。北京市出臺《關于印發的通知》,開展以居民自治、共建共享等為核心的老舊小區自我服務管理試點建設工作,引導小區逐步引入物業公司參與社區治理和建設。天津市制定完善了《關于進一步加強我市舊樓區提升改造后長效管理的意見》和相關配套文件,建立政府補貼機制,市財政每年拿出1.6億元補貼舊樓區管理服務費,各小區可結合實際采取社會化服務管理公司管理、產權單位自行管理、居民自治管理三種管理模式。杭州市在整治完善老舊小區硬件配套設施的基礎上,提供社區化準物業管理和專業化物業管理兩種模式供小區居民投票選擇,選擇社區化準物業管理的,由社區公共服務站按照“有物管用房、有公共保潔、有秩序維護、有停車管理、有設施維保、有綠化養護、有道路保養、有維修管理”等“八個有”的管理目標開展工作,小區總建筑面積5萬平方米以下的配備3個物業專管員,每增加3萬平方米增配一名專管員,對居民收費標準為0.15元/平方米·月(可上浮20%)。合肥市參照杭州市做法提供專業化物業管理和有償社區服務管理模式,有償社區服務管理由社居委組織,聘請保潔、秩序維護等工作人員或統一委托一家物業服務企業負責管理,向居民收取一定的服務成本費。小區內公共停車、商業用房等經營性收入作為小區物業管理資金,由社居委統一收取和使用。

    黨的十九大報告指出:“中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。”這個矛盾是以人民日益增長的美好生活需要為根本尺度的。同時,報告指出:“堅持在發展中保障和改善民生。增進民生福祉是發展的根本目的。必須多謀民生之利、多解民生之憂,在發展中補齊民生短板、促進社會公平正義……”。老舊小區微改造是貫徹十九大精神,解決城市發展過程中不平衡不充分問題的重要途徑,是有效改善人居環境、提升市民群眾獲得感和滿意度的重大民生工程,是助力解決新時代我國社會主要矛盾、實現人民群眾對美好生活向往的重要舉措,必須穩步推進和長期堅持。結合調研情況,針對上述我市老舊小區微改造遇到的問題,為進一步推動我市老舊小區微改造工作上新臺階,現提出如下建議。

    確立“權屬明晰、權責平衡、各負其責、多方共贏”的改造原則。

    縱觀我市老舊小區房屋構成,主要是由房改房、承租公房等構成。伴隨著城鎮住房制度改革,特別是公有住房出售,產權形式逐步多元化,有房改房、承租公房、回遷房、商品房等,產權存在交叉和模糊地帶,但在住房制度改革之后相當一部分小區卻沒有實施配套的物業管理,因而給小區管理包括微改造工作帶來很多困難,這是老舊小區微改造工作面臨一系列問題的根源所在,也是難以形成長效管理機制的重要原因之一。為此,必須分析老舊小區的產權結構,確立“權屬明晰、權責平衡、各負自責、多方共贏”的改造原則,方能尋找老舊小區開展微改造和解決后續可能發生的爭議事項的有效路徑。

    首先,根據《物權法》,對房屋專有部分的所有權是業主對共有部分享有共有權以及對共有部分享有共同管理權的基礎。但由于城鎮住房制度改革遺留問題,不享有專有權或者享有部分專有權的原售房單位卻就小區共用部分享有單獨所有權,形成了共用部分所有權脫離專有部分所有權的不正常狀態。因此,在確立小區管理組織時,除了老舊小區居民(即房改房所有人、商品房所有人、回遷房所有人、公房承租人等)之外,在原售房單位或產權單位仍存在的情況下,還應吸納原售房單位或者產權單位加入小區的管理組織,確立有權即應擔責的微改造工作先行性基礎,從而逐步消除因所有權不明晰的情況下無人擔責所形成的失管現象。

    其次,要對老舊小區中的原產權單位進行重新細致的梳理,摸查、核實、登記原產權單位是否還存在、是否還發揮作用、是否還占有小區共有資源等,從而對小區共有資源進行權屬和共有事務的責任劃分進行確認,重點是要對老舊小區共有部分物權的制度變遷進行確權,明確老舊小區共有或共用物業(特別是如物業管理用房、停車位置、地下空間等)的權屬,由此產生的義務、責任和衍生的收益,從而在明晰物權基礎上重構老舊小區的管理制度基礎。

    新增的基礎設施,屬于公益性的如綠化、文體設施等由政府負責,屬于經營性的如新建停車場等,由投資方負責并享有收益權。此外,小區管線設施(水、電、氣、通信)等的改造,可探索將部分設施產權予以明晰,將表前產權劃歸企業,給予改造企業合理的收益,激發其積極性。

    應當逐步引導廣大居民樹立權責統一、共建共享的觀念,充分合理表達訴求,積極參與微改造工作。

    (二)確立“摸家底—訂規劃—明主體—出指引—強監管”的推進機制。

    摸清詳細底數,合理評估分類。

    合理界定、摸清底數是穩步推進老舊小區微改造的基礎性工作。

    一是合理界定。何為老舊小區,全國各地對此定義不一。綜合我市和全國各地的情況,老舊小區的特征可以大致歸納為建筑年代相對久遠、建筑結構比較單一、建筑性能已經退化、基礎設施較為陳舊、基本公共服務不完善或缺失、環境質量不達標等,總體而言就是居住功能達不到宜居甚至是可居的標準。為此,我們應從上述大的方面繼續完善、細化出一套關鍵指標,確立我市老舊小區的界定標準。

    二是摸清底數。切實發揮市城市更新部門的統籌作用,協調有關部門,完善信息共享機制,建立數據信息平臺,完善動態更新、掌握老舊小區基數和改造內容的工作機制,通過歷史資料查詢、部門信息共享互助共享、實地踏勘、問卷調查、分類訪談、委托第三方機構調查等方式,進一步充實我市老舊小區各方面的數據,包括街道、居委、居民等主體對微改造的意見和需求。同時,注重加強動態的房屋安全普查,對于老舊小區中的危破房進行重點標識和登記。特別是可以結合當前正在進行的“四標四實”工作,進一步摸清我市老舊小區底數,掌握產權來源、建筑年代、危破程度、基礎配套設施、基本公共服務條件等情況,做好老舊小區地塊標圖建庫工作,細致掌握各區老舊小區的大致類型及其所處區域。

    對于確有改造必要,設施相對較為完善,也有自我更新實力的小區,不宜由市安排大量資金實施微改造,應鼓勵其自我開展環境整治,如天河區石牌村等。對于傳統歷史文化街區,如荔灣區恩寧路、十三行街區等,要加強專項規劃的宏觀引領作用,規劃應以人為本,堅持使歷史文化街區在保障基礎民生的同時,加強保護歷史環境進行品質提升和功能補強,擦亮其歷史名片,發揮其獨有文化影響力,增強市民對于街道和社區的歸屬感。在具體操作層面,要形成“政府——居民”雙向而行、意見統一的評估立項機制。政府方面,要在摸底工作基礎上,按照改造迫切性尤其是基本公共服務缺失程度進行排序,完善、細化微改造內容以及評估、申報指標,盡快建立老舊小區微改造的政府項目庫。在區級操作層面上,各區要把好項目申報前的評估關。要充分發揮區、街、鎮和居委的引導作用,要通過實地調研、走訪調查、成立老舊小區建管委或業委會自主開展等方式,擴大居民知悉面和參與面,引導居民自行申報,建立“引導居民提出申報項目——區、街比對政府項目庫——形成初步評估結果——公示征求居民意見——居民確認并正式立項”的工作流程,提高申報項目的公平性、合理性和公認度。其中,在政府項目庫內、改造意愿強烈(達成改造共識人數比例越高)的,其立項申請可以優先考慮。對具有改造必要性和可行性的小區,要進行改造前的基于小區全生命周期的第二層次的評估,發現存在的問題和隱患,為改造工程提供科學的評價標準和定量依據,確定改造方向、目標和具體程度,從而為后續資金投入明確投資方向和進行標準控制奠定基礎。

    2.制定專項規劃,統一有序推進。

    老舊小區微改造具有緊迫性和長期性的特點,是未來政府一項重要的系統性工作。因此,應該堅持規劃先行的理念,通過科學合理的規劃,將上述摸底、評估后的老舊小區的分類和改造內容在規劃中充分體現,有原則、有步驟、有方法地積極穩妥推進。要根據新一輪城市總體規劃的編制工作,進一步明確各區功能布局,明晰各老舊小區所處片區的功能定位,著眼于片區改造、滾動改造,提前布局公共服務設施建設,科學制定以2020年(全面建成小康社會)、2035年(基本實現社會主義現代化)等歷史任務節點為期限的微改造專項規劃,明確近遠期老舊小區改造的重點和內容,到2020年實現基本公共服務全覆蓋、全到位,在此基礎上,到2035年實現小區綜合服務功能進一步完善、小區人居環境進一步優化。各區要根據上述總體規劃制訂微改造詳細規劃,明確改造具體內容和進度,以此在全市層面確立明晰的微改造的工作對象和區域范圍。同時,注意規劃編制的前瞻性,合理預留在一定時期內老舊小區數據更新空間。與此同時,對文物和歷史建筑進行細致摸查,出臺專門針對歷史文化街區的微改造工作計劃,注重歷史文脈傳承、功能再造和活化利用,有計劃地引入合適產業類型,推動此類地區文化旅游業發展。

    3.明晰責任主體,優化工作流程。

    提高全市老舊小區微改造工作議事機構層級,并將老舊小區微改造建設標準中各個規定項目涉及的主管部門、業務部門(市自來水公司、市燃氣集團、中國電信、廣州市有線電視等)納入城市更新工作領導小組成員單位,在審核城市更新年度計劃時,將老舊小區微改造同步納入城市更新年度計劃和各單位、公共事業企業年度計劃。要進一步加強對城市更新工作的統籌協調力度,強化對區、街道工作特別是基層難以協調的問題的指導和支持力度。進一步理順市城市更新部門與其它部門在工作中的角色定位,明確規劃、建設、城管、環保、物價、廣電、消防等部門的職責分工,建立縱向從政府到社區、橫向涵蓋各有關職能部門的科學運行機制。找準現有微改造審批程序提速的主要障礙,在合法合理的基礎上,簡化審批流程,形成高效、規劃、科學的微改造建設管理模式。探索簡政放權,探索將審核審批權和具體事務下放各區,實施微改造備案制,建立老舊小區微改造便捷機制。建立對水、電、氣、有線電視等業務部門的監管機制,將老舊小區微改造項目涉及的三線整理、供水供電改造、燃氣入戶等工作列入上述企業的考核清單,對有關企業支持微改造項目改造提出考核要求。

    4.出臺程序指引,規范標準流程。

    在實際操作流程中,市政府應當按照協同、快速、便捷的原則,充分發揮統籌、引導、規范作用,完善老舊小區改造有關標準規范,明確每個步驟的具體實施流程、工程導則、監督機制以及爭議解決和協商機制等方面的細節規定,進一步提高工作規范化水平。在市級層面為老舊小區微改造項目制定專門的道路開挖、市政給排水設施接入、綠化遷移、質量安全監督登記及施工許可手續辦理的指引,各區可以探索諸如參照環境提升項目施工辦理程序制訂微改造項目施工手續等途徑,簡化辦理程序,加快辦理進度。探索建立社區工程師、社區規劃師等制度,發揮專業人士作用。加強對老舊小區“三線”整治等技術指引實際操作情況的調研,及時完善、細化“三線”規范標準、技術條件等方面形成一套規范操作指引,重點解決街區狹窄導致供電網線鋪設難度大、弱電網線下地設計企業標準不統一、供電線網規劃和老舊社區微改造規劃難一致等主要問題。要根據小區實際情況,研究增設社區服務點、公共衛生間、立體停車場、垃圾壓縮站、再生資源收集點、變電站等配套設施工作標準體系。

    5.加強全程管控,強化監督考核。

    加強事前預控、事中監管、事后考評,構建全過程、常態化的監督考核機制。加強對各區執行建設標準的督導檢查,市城市更新部門要對各區落實項目工程現場督查、發現問題及整改、工程項目質量監控等實施定期的收集、督導、抽檢,確保項目工程按時保質推進。要注重充分的信息公開,依托相應的管理信息平臺,向社會公布微改造工程項目的各類信息。加強事后考評和通報問責,對于未能完成工作進度的,視情況采取通報相關單位及其責任人、暫停該區項目審批、扣減城市更新資金等問責方式。各區要出臺符合各自實際的配套操作細則,發揮街道、居委能動性,簡政放權,運用督導、獎懲等機制促進街道推進微改造工作。充分發揮準備設立的監察委員會和市、區審計部門等作用,堅持全程、深度介入,加強對微改造工作全程的監察、監督。注重讓群眾、特別是老舊小區的居民以及其他利益相關者參與到監督與管理的過程中。探索發揮“兩代表一委員”屬地聯系群眾的橋梁作用,邀請或聘請轄區內黨代表、各級人大代表和政協委員進行全程監督。

    鑒于老舊小區微改造工作的長期性及其所需資金的巨量性,政府應該堅持“權責統一、各方共擔、政府投入和市場化運作并存”的原則,探索居民、市場、政府多方共同籌措資金機制。按照國家住建部老舊小區改造試點工作座談會精神,探索采取居民、原產權單位出資、政府補助等多種方式實施老舊小區微改造。

    可經營性基礎設施,包括新建停車設施、新增管線設施等,可由最終受益人出資。

    其次,要探索利用多種融資方式。通過政府購買服務等方式,充分發揮城市更新基金的杠桿作用,撬動引導社會資本參與。對于預期收益性較低的改造項目,應當發揮財政資金的民生保障作用。對于預期收益較高的項目,應當調動社會各方積極性,充分利用各種金融機構貸款等資金渠道。實踐證明,老舊小區微改造會使居住小區產生增值收益,可以探索將增值收益打包成相應的資產,通過資產證券化、貼息貸款等多種形式的市場化運作模式,增加社會資金注入。同時,探索由居委會或街道代為管理,充分利用小區公共用地、閑置用房,委托專業的公司或通過互聯網平臺為需要路演展覽、小區廣告的企業等供應場地,以及通過物業租賃、停車設施經營等方式,拓寬小區微改造和二次供水設施、道路、綠化、文體設施等項目的維護管養資金來源。要盤活用好已有的資金,逐步建立完善持續性的個人資金來源渠道。具體而言,當前主要是充分發揮物業專項維修資金的作用,市政府要及時檢視《廣州市物業專項維修資金管理辦法》施行效果,為進一步完善相關規定積累實踐經驗。對于未成立業委會、無物管單位或房屋產權單位無法履行房屋維修責任時,可以由街道代為申請物業專項維修資金,用于房屋修繕。完善物業專項維修基金的補繳辦法,將未繳納的國有企業舊宿舍區納入補繳范圍,允許其以單位或個人名義補繳相關費用。同時,探索創新個人住房公積金的使用方式和渠道,使得微改造涉及的居民甚至是受益人可以使用個人住房公積金支付微改造中個人承擔的部分。

    在政府操作層面,要向先進城市看齊,按照確保基本公共服務基礎設施改善、環境提升并舉的原則,穩步加大資金投入力度。將關乎居民切身利益的基本公共服務項目改造內容納入財政全額補助范圍,將建筑節能改造、小區公共部分雨污分流改造等項目也適當納入財政補助范圍。對于危房改造,政府要通過政府資助(包括技術支持、政策咨詢等)等方式,進一步發揮引導、支持作用。充分考慮無房改房、貧困戶集中的老舊小區的需要,提高用于建筑本體方面的市財政出資比例,并對低保戶、貧困戶和困難家庭出資部分予以重點支持。要避免條塊分割,探索整合小區改造資金、建筑節能改造資金等,拓寬資金來源,統一調度使用。科學合理編制預算,市、區城市更新部門要充分考慮實施項目的成熟度,做好資金測算工作,切實做好財政預算滾動計劃。制定城市更新項目驗收、考核辦法及資金管理辦法,從制度層面規范我市城市更新資金分配使用。同時,要構建轉移支付資金全過程監管體系,以項目考評結果為依據,結合以獎代補等方式,提高轉移支付資金使用效益,減少浪費。

    (四)建立老舊小區微改造常態管養的長效機制。

    老舊小區微改造要與加強和創新基層社會治理,打造共建共治共享的社會治理格局緊密結合,健全“共建共治共享”的微改造工作機制。發動街道、社區(居委)等基層力量,發揮居民基層協商自治作用,提升老舊小區微改造的實施效率。具體而言,要因地制宜,探索建立多元化模式,實現長效管養機制全覆蓋。

    在街道、社區和居民層面,對于基礎條件較好的小區和經過微改造可以達到引入規范化管理水平的小區,要積極引入規范化的物業管理。街道、社區應幫助、指導小區組建業主委員會,特別是要優化諸如國有企業老舊宿舍區等小區業委會的成立機制,在業委會成立、審批、備案各方面予以支持。在物業服務企業的引入環節上,要廣泛征求意見,擴大居民對物業管理的參與度和認可度,著重明確服務內容,確定服務標準和收費標準。同時,探索專業物業管理公司或業委會提前介入微改造方案的做法,參與謀劃小區停車位、公共空間利用、管線改造和監控視頻等設置的總體設計,為后期建立物業管理制度的順暢銜接和順利運行提供支撐。對于條件較差,無物管或物管已經退出的小區,有業委會的,可以采取所在社區和小區業委會共同參與的管理模式,成立小區物業服務中心,招聘諸如小區內的下崗人員等,明確服務內容和收費標準,依托物業服務中心進行管理。對于未選聘物業服務企業且無法選舉產生業委會的老舊小區,可以由社區居委牽頭組織召開業主大會,由業主共同決定將各專項服務委托給專業性服務企業或者個人,采取準物業管理模式,并逐步在居民適應現代化物業管理模式后,過渡到標準化物業管理。對于零散居民點,可以按照就近合并的方式,由街道、社區提供社區托底物業服務,整合區域內資源,通過區域內泊車抵償服務、便民設施收入等彌補資金短缺,保障管理的可持續性。

    在政府層面,建議借鑒杭州等城市建立物業管理的做法,出臺實施適合廣州實際的老舊小區物業管理或準物業管理措施,引導業主做好后續維護管養工作,從根本上鞏固微改造工作成果。市、區政府每年給予街道和社區一定的管理經費補貼,加大對物業管理的財政支持力度,通過降低稅費、補貼管理費等方式,吸引物業公司入駐。培育發展多樣化的物業管理市場、特別是針對老舊小區的微利、非營利的物業服務市場。完善社區網格化管理制度,落實網格點責任人、保潔員、巡查員、志愿者、掛鉤部門聯系人等主體,實行對老舊小區的全天候管理全覆蓋。強化城市管理綜合執法,依法及時處置老舊小區違法建設、亂堆亂放等違法行為。加強目標管理和考核,政府要將老舊小區長效管理情況納入年度目標考核,合理設置考核分值和權重,開展定期考核,采取設立專項經費并“以獎代補”的方式,根據考核結果撥付予街道,強化長效管理機制。加強對社區建管委的日常運作機制的完善以及對其在人、財、物保障機制的探索,借此筑牢居民社區自治的基礎。從各個層面加強對老舊小區居民在“共同維護、共同承擔、共同受益”理念方面的宣傳,提升居民權利、義務對等的觀念自覺。構建良好公共道德風尚,推動形成良好的社區建設管理秩序。最后,應鼓勵有能力的老舊小區自發開展微改造工作,加強政策指引,適當予以補助,推動形成老舊小區自我更新的新常態。

    (五)完善老舊小區微改造相關法律法規和配套政策體系。

    在法律法規體系方面,建議制定有關老舊小區微改造的專門性法律法規,內容建議包括老舊小區認定分類、改造程序指引、涉及主體及其權責關系等。在配套政策體系方面,建議在國家層面,制定關于老舊小區微改造涉及規劃調整的指導意見,包括涉及的相關規劃政策和土地政策。我市可針對新增用地與存量用地、新建房屋和老舊小區微更新改造的差異,進一步健全符合廣州存量用地和老舊房屋更新改造實際的配套政策體系。落實公共服務設施建設標準,完善社區公共服務設施配套建設機制,確保社區基本公共服務設施同步規劃、同步建設。研究建立老舊小區微改造適用土地、規劃、消防標準體系,配套出臺有關措施。同時,根據我市實踐情況,積極向省、國家提出立法和政策性建議,研究**老舊小區新增設施有關難點問題,同時注意避免城市更新過程中容易出現的底層高密度向高層高密度的轉變。增設電梯是今后一段時期我市重要、迫切的民生問題之一,建議參照北京等地的做法,及時總結荔灣等區增設電梯工作經驗,加快研究提出適合老舊小區增設電梯的實施意見,嚴格落實“兩個2/3”規定,通過有效協調爭取底層住戶支持,積極采用新材料新技術,簡化申報和審批流程,采用政府支持、企業投資、受益業主付費等方式解決籌措資金問題等,有效推動老舊小區增設電梯難題的突破。此外,建議積極研究擴大公產直管房出售范圍相關政策。可以參照杭州市做法,進一步探索放開公產直管房出售范圍,適度減少公產直管房數量,既降低管理成本,同時也提高居民獲得感。

    (六)進一步鞏固微改造的公眾參與基礎。

    小區調研報告(通用20篇)篇四

    1、監督工作的組織。多數地方由常委會副主任牽頭,也有由常委會主任牽頭,成立各相關委員會參加的監督審議或調研領導小組,監督工作方案由主任會議通過。如重慶人大成立“十二五”規劃中期評估調研組,常委會主任任組長,分工聯系相關專委會的副主任任副組長。

    2、監督工作的程序。一是跟蹤政府評估進程,及時聽取發改委總體評估工作和其他部門有關專項規劃評估情況匯報。二是分專題由各委員會調研,調研形式多種多樣,有的地方還通過上下聯動開展調研。如,浙江人大確定民政事業、重大建設項目、社會發展、科技發展、少數民族事業、農村經濟、環境保護等7個重點開展調研;上海市人大與區縣人大聯動調研,區縣人大調研報告提交市人大審議參考。三是常委會會議聽取和審議。既有大會審議也有分組審議,如有調整方案,分組審議居多。如廣東人大不僅聽取省政府關于規劃中期評估及部分指標調整草案的報告,還聽取人大財經委關于中期評估及部分指標調整草案的審查報告,并進行分組審議。

    3、監督工作的成果。各地監督工作成果的形式各有不同。(1)形成調研報告提交常委會會議作為審議參閱資料。如上海,各委員會調研形成專題調研報告,財經委匯總形成總報告。(2)財經委對評估報告出具“審議意見”。如天津人大財經委匯總各方意見形成“關于評估報告的意見和建議”上會口頭報告。(3)如政府提出指標調整方案的,財經委出具審查報告上會口頭報告,常委會會議通過批準決議。

    4、評估報告的形式。各地做法不同,有的地方評估報告與調整方案是分開的。如北京,政府除了評估報告,還向人大提交調整方案及其說明,人大財經委在“關于評估報告的意見和建議”中“建議同意”評估報告,“建議批準”調整方案,實際上就是審查。有的地方評估報告包含調整方案。如長沙,政府提交人大的評估報告包含指標調整內容,人大財經委對此提出“審查意見”。有的地方評估報告與調整方案分開,但政府向常委會會議做“關于評估報告和指標調整方案的說明”,如上海的普陀區,區人大財經工委對此提出“關于評估報告的審議意見和對調整方案的審查報告”。

    二、幾點思考。

    1、加強與政府部門的溝通是監督的基礎。人大審議的對象是政府提出的評估報告,評估報告的質量影響審議質量。各地人大都非常重視與政府溝通,工作之初提出明確要求,期中又跟蹤評估進程,尤其遇到指標調整,溝通越加緊密。

    2、各委員會通力合作、代表參與是監督的保障。各地人大都成立了常委會領導掛帥的跨委員會領導小組,各委員會分頭調研。為了保障代表知情權,各地人大重視吸收代表參與評估監督。如上海人大在常委會審議前組織報告會,由發改委向全體代表通報評估情況。

    小區調研報告(通用20篇)篇五

    居住環境與住宅設計土木工程學院建筑系。

    建筑學。

    實習報告專用紙。

    序言:

    住宅小區也稱“居住小區”是由城市道路以及自然支線(如河流)劃分,并不為交通干道所穿越的完整居住地段。住宅小區一般設置一整套可滿足居民日常生活需要的基層專業服務設施和管理機構。

    調研對象:

    中央華府項目位于新浦區的東南角,緊鄰市政府行政大樓,東倚云臺山脈,南擁玉帶秀水,西接125米中央景觀大道,遠眺河濱公園綠地,整個社區雄踞城市中央核心地帶,玉帶環腰,上風上水,儼然港城龍踞之脈,該項目由江蘇康緣集團旗下連云港陽光海灣置業發展有限公司開發建設,項目總占地萬平方米,總建筑面積26萬平方米,容積率,綠化率近,是一座由陽光排屋、高層和小高層構成的復合型高檔住宅社區。小區建有14棟陽光排屋和22棟高層(小高層)住宅,設有a、b、c、d四區,總戶數1582戶,一期開發9棟高層,總戶數544戶;小區配有連云港最大的人防地下室(約萬平方米),地下室平時作為非機動車、機動車停車位及部分設備用房。小區內人車分流,每座樓下部停車場都有電梯直達住戶。

    調研時間:

    2013年10月29日下午。

    調研形式:

    小區調研報告(通用20篇)篇六

    巨海城位于大學東路與豐州路交接處,總建筑面積超過百萬平米,其中一區,二區、三區以多層住宅為主,四、五、六、七、九、十以高層住宅為主,六區為聯排式住宅和別墅。巨海新城是呼市地區規模較大的一塊開發用地,地理位置好,交通便捷,外部環境十分優越,居住區內道路通暢,配套設施相當完善。本次調研的項目為巨海新區中的第五區。

    巨海五區整體環境優越,交通便利,布局合理,位于新建東街和豐州路交接處,對面為巨海十區,南面為巨海六區,小區是一個高質量、高品位、富有魅力的居住小區,戶戶朝陽,通風采光良好,房間布置合理,面積利用充分的優化小區。

    巨海城五區總圖。

    一、總平面規劃設計。

    1、結構布局。

    整個小區由12幢高層板式塔樓組成,西側有六幢板樓沿豐州路平行布置,東側另外六幢與二區多層住宅相接,小區為了營造一安靜祥和、舒適的環境,設計成純住宅小區,周邊沒有底層商業及商鋪,而是在整個巨海居住區內集中考慮商業位置,集中布置,在小區中部設置了小區的會所,會所內設施齊全,健身、娛樂、交流均可以較好進行,南入口處為小區的幼兒園,目前已有鼎奇幼兒園入住,相關配套設施十分完善。

    五區建設時標準定位為大眾住房,居住對象為市區內工薪階層,檔次為中高檔,容積率》2,住宅以十一~十八層為主,板式住宅日照間距滿足日照分析計算結果,西側設置機動車出入口,小車停車位基本滿足1輛每戶,分為地上和地下停車和地上停車兩種。自行車停車位2輛每戶。小區周邊建筑紅線為,退豐州路10米。小區人流主要來自西向。小區幼兒園為12班,小學位于巨海三區內,五區北側巨海商廈為大型商業設施,可以滿足小區居民日常所需。小區市政設施條件已具備,給水、排水、煤氣、供電、電訊及有線電視等均可介于基地周邊城市干道。

    2、道路結構與交通系統。

    小區兩個出入口分別開于豐州路,和新建東街。居民主要從西進入時,會體會到中心綠地及路兩側的景觀。小區主干道以簡潔、自然的形式將小區整體貫通,并利于組團級中心區的均衡劃分,小區次級道路則考慮到人車分流,在小區建筑外環設計道路環線,盡量減少進入中心組團的車輛,小區主干道7m寬,兩側均有米人行道,小區次級道路均為3m寬。隨著生活水平的提高,私家車的數量也在增多,小區設置停車場已經是必不可少,五區設置了地下和地上兩種停車場,地下停車通過四個地下入口到達停車場,采用了人車分流的流線設置,避免了人車的混亂擁擠,地下車位井然排列,起到很好的停車效果。地上停車沒有地下那么正規,調查中發現許多車輛亂停亂放,但比較好的一點是,地上也有明顯的車輛禁入的欄桿,很好的隔離了車輛。

    3.綠化系統。

    利用小區內建筑布置的形式營造小區中心的主景觀軸,主景觀軸結合休閑廣場,亭,及硬質鋪地、綠化形成界面豐富而連貫的景觀帶。植物類型的選用以鄉土特色樹種為主,采取喬、灌、草結合。常綠、落葉相結合的搭配。

    二、住宅設計問題。

    本規劃為不同層次的用戶提供了4中以上的戶型,呼市地處西北嚴寒地區,氣候特點夏熱冬冷,調研過程發現住宅均為南北向,平均進深大于30米,個房間均有自然采光,戶內自然通風較好,每戶至少一臥室朝南。

    戶型有三室兩廳、兩室兩廳、兩室一廳等。入戶空間利用樓電梯的剩余空間設計成儲藏室,以便用戶出入時放置鞋帽用具。起居室與過渡空間緊密相連,擁有較完整的墻面,以利于住戶家庭安裝視聽裝置及現代化家具,起居室有一個大陽光室,可以滿足北方地區冬天寒冷時隔各種活動需求。廚房設計模數化,為安裝成套廚房家具提供了條件,在跟住戶交流過程中發現,由于水電設計不夠精細化導致裝修過程中改水電地方多,并且插座、電箱設計位置還需多加考慮。住宅衛生間去不做到分室布置,洗衣機位置固定以便使用,部分衛生間為機械通風,間接采光。

    住宅建筑采用現代風格的建筑形式,實墻較低的陽光室、大的南向飄窗,以及轉角飄窗等擴大視野,北向較小的開窗,符合呼市地區的氣候特點。以簡潔的立面造型創造具有濃厚生活氣息、高雅文化環境的空間,建筑外墻運用中灰色與米黃色兩種配色。北方寒冷地區采用暖色系可以更好吸收太陽光,而灰色主墻面能更好應對北方風沙大的特點,墻面不容易顯臟。外飾面材料以噴涂涂料,石材,和面磚相結合的裝飾。外墻粘貼擠塑聚苯板保溫材料,外貼面磚,由于保溫材料外貼面磚容易掉磚,時有掉落磚的事故發生,故面磚粘貼技術非常關鍵。五區建成一年多,目前為止磚面情況良好。每戶均考慮了空調室外機的掛位,所以整體建筑風格統一,不會雜亂。落水管采用內排水的方式,外墻干凈整潔。

    三、公建配套。

    五區沒有布置商業裙房,打造純住宅的設計理念,小區內部設計了12班幼兒園,其他如變電站、垃圾站、煤氣調壓站、換熱站等均布置在小區內。其他公建諸如物業管理等在其他區內集中考慮設計。小區內在住宅入口處設計了無障礙坡道,但缺乏無障礙標志。小區內道路也沒有設置盲道,及緣石坡道等。

    經過此次調研學習到了不少知識,同時也發現了一些問題。首先是高密度社區越來越多,土地緊張,為了節地只能盡量蓋高層,這就需要解決好諸多問題,日照采光、高層消防、給排水等等。五區內部分戶型采光不足,其他情況良好。其次,小區停車沒有做到完全的人車分流,不過這也與車輛多相矛盾,是需要深入研究才能更好處理的。再次,五區高層間距大,能夠留有更多的地方布置景觀綠化,所以小區內環境優美,綠化充足。相關配套諸如健身、運動、活動的場所較多。由于小區新建成,入住戶數不多,許多問題還沒有暴露出來,需要日后跟蹤隨訪才能夠更全面的了解。總之通過此次調研對高層居住小區有了更加深刻的了解,為以后小區規劃及高層住宅設計提供更多的實際案例經驗。

    小區調研報告(通用20篇)篇七

    1.居住小區的基本信息:開發商單位、規劃設計單位、景觀設計單位以及相關背景資料。

    2.區位關系:從城市總體布局著眼,分析本小區同周圍環境之間的聯系,并繪出區位分析圖。

    3.調查小區居民的情況及人口規模,了解居住小區規劃設計中對各項功能及組團外部空間的組織。分析小區規劃結構、用地分配、服務設施配套及交通組織方式,繪制居住小區規劃結構圖。

    4.對居住小區及小區道路交通系統規劃進行調查:小區道路系統規劃結構、道路斷面形式、小汽車停車場規模、布置形式。分析小區道路系統規劃是否有利于居住小區內各類用地的劃分和有機聯系以及建筑物布置的多樣化。評價小區道路系統的安全性、經濟性和便捷度。

    5.調查居住小區的住宅類型及住宅組群布局:小區住宅設計是否具有合理的功能、良好的朝向、適宜的自然采光和通風,如何考慮住宅節能;住宅組群布局如何綜合考慮用地條件、間距、綠地、層數與密度、空間環境的創造等因素,營造富有特色的居住空間。

    使用和社區服務;公共活動空間的環境設計有什么特色。

    7.調查居住小區綠地系統、景觀系統規劃設計。進行環境小品設計,創造適用、方便、安全、舒適且具有多樣化的居住環境。公共綠地及其它休閑活動地的布置,包括居住小區的中心綠地和住宅組群中的綠化用地,以及相應的環境設計。

    8.調查居住小區是否考慮重慶的城市性質、氣候、地形條件、生活方式、傳統文化等地方特點及規劃如何體現自己的特色。

    9.是否為老年人,殘疾人的生活創造條件。

    10.綜上所述,做出對居住小區的優點缺點總體評價。

    小區調研報告(通用20篇)篇八

    調查中,企業家、客商對我縣的經濟發展環境總體評價很好的占68﹪;比較好的占32﹪。與其它兄弟縣(市)相比,認為好的占46﹪;略好的占﹪;不知道的占﹪。認為近三年我縣經濟發展環境有明顯改善的占﹪;有改善的占﹪。認為政府部門服務意識很強的占40﹪;較強的占60﹪。認為行政部門執法檢查時的工作態度很好的占40﹪;較好的占﹪;一般的占﹪。認為行政部門行政審批程序復雜的占﹪;簡單的占﹪;一般的占80﹪。認為行政部門在行政審批中存在亂收費或不按規定項目和標準收費的占﹪;沒有的占﹪;不知道的占20﹪。認為行政執法部門存在多頭檢查、頻繁檢查和只有收費、檢查、處罰時才見到人占﹪。總體說,目前我縣經濟發展環境總體情況良好,呈現出較好的發展態勢。

    1、領導重視層次高,推進力度大。縣委、縣政府高度重視我縣的經濟發展環境工作,列入重中之重的工作來抓。多次召開會議,對優化經濟發展環境工作進行了專題部署,明確了工作總體思路,重點任務,時間步驟,保證措施和要達到的目標。調整充實了縣優化經濟發展環境領導小組成員,層層落實了目標責任,制定了具體的工作措施,建立健全了各項規章制度。形成了領導小組統一協調、牽頭部門和責任部門齊抓共管的領導機制和組織體系,為改善經濟發展環境提供了強有力的組織保障。

    2、法制環境得到有效治理,取得了階段性成果。紀檢監察機關加大了對影響經濟發展的違法違紀案件的查處力度。今年以來,全縣共查處破壞經濟發展環境案件38件,處分46人。法院加大了執法和審判工作力度,對涉及經濟犯罪的案件做到了從快從速處理。^v^門加大了“掃黑除惡”和對經濟案件的偵破力度,有效地震懾了犯罪,規范了行政執法人員行為,維護了政治穩定和社會安定。工商、稅務、交通、城建等行政執法部門也都從本部門職能出發,制定了多項優化經濟發展環境的措施,受到企業、群眾好評。

    3、服務環境有了較大改善,服務質量逐步提高。全縣各行政執法、綜合管理、社會服務部門不斷加強隊伍建設,深入開展政風行風評議及評議機關股室工作,積極推行政務公開和服務承諾制,著力提高服務效率和服務水平,樹立了良好的部門形象和行業形象。進一步加大了行政審批改革力度,規范了審批行為,減少了審批環節,普遍實行了“一站式”辦公,“一條龍”服務。還強化了對服務中心大廳的建設和管理,充分發揮服務中心的職能作用,大大提高了工作效率。實行了行政機關審批事項首問負責制和限時辦結制。全縣在各行業開展了治亂減負工作,對企業加大了扶持力度,對域外企業實行零干擾、免打擾。縣委還下派了一批年輕的后備干部到企業進行跟蹤服務。縣人大、政協、紀檢委深入開展了對行政執法的評議監督工作。通過評議,對執法部門形成了有效的監督約束機制,促進了服務質量和服務水平的提高。

    4、政策環境進一步放寬,對招商引資工作起到了助推作用。全縣結合實際制定有利于企業和外商生產經營的優惠政策文件;清理廢止了制約經濟發展的政策性文件。制定了《進一步創優發展環境若干規定》、《上饒縣整治和優化投資環境十不準》等多方面的政策措施,在優化經濟發展環境上邁出了較大步伐。制定了《上饒縣招商引資優惠政策》,極大地增強了招商引資的吸引力,促進了地方經濟快速發展。

    1、主抓領導,確保政令暢通。實踐證明,一個地方的經濟發展環境如何,關鍵在領導。因此,各級領導要把改善和優化經濟發展環境工作擺上更加突出的位置,精心研究部署,層層落實責任,加強督辦檢查,狠抓工作落實。特別是經濟管理部門、行政執法部門和條條部門的領導,要進一步深化對改善和優化經濟發展環境重要性的認識,從放寬經濟發展環境會影響部門、條條發展的誤區中走出來,舍小家,顧大家,切實做到放水養魚,真正樹立起“發展是硬道理,改善環境是前提、是關鍵”的思想,按照縣委、縣政府提出的具體要求,錛住總體目標,認真做好各項工作任務。

    2、增強服務意識,轉變服務理念。思想是行動的指南,各級領導干部首先要確立大開放大發展的意識,既要讓外商進得來,更要留得住,要舍棄部門利益,謀求全局利益,竭盡全力扶持外商發展。各級機關干部要樹立新的服務理念,變“企業要我服務”為“我要為企業服務”,大力推進服務環境建設,真正強化圍墻理念、樹立“五辦”作風、“三先”理念。特別是執法部門的干部更要樹立執法就是為企業服務的理念,幫助企業糾正生產過程中存在的問題,支持企業發展壯大。

    3、完善行政審批制度,建立高效的政務平臺。要把行政審批制度改革與優化環境作為密不可分的一個整體加以推進,改革現行的較為分散的行政審批和行政服務體制,實行行政許可“兩個集中”,形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政審批體制。各部門應將權力下放到行政服務中心窗口,將所有審批、辦證、收費等事項全部集中在窗口辦理,充分授權給窗口,解決窗口事權責統一問題,實現真正意義上的“一站式”、“一條龍”服務,努力打造陽光、高效、便民的政務服務平臺。全面推行全程代辦制,各招商引資單位將所引入企業的資料準備齊全后,交行政服務中心,由行政服務中心全程代辦,既節省了行政成本,又提高了辦事效率。

    4、改革行政收費體制,規范收費行為。全面推行聯合收費和統一收費制度,對各項行政收費和行政處罰均實行聯審聯收,徹底消除自由裁量權,創造一個公開、公平、公正的行政收費環境。對涉及招商引資企業的收費項目要進行認真的清理、整頓、規范管理,對不合理的收費項目予以取締,下決心克服現行收費過多過濫的弊端,堅決杜絕有些部門在為企業服務巧立名目收費,嚴格禁止有關單位從本部門利益出發向企業“亂收費、亂攤派、亂罰款”,保護企業合法的經濟利益不受侵害。要建立執法部門聯合執法制度,減少到企業檢查的次數,避免交叉、重復檢查現象,減輕企業負擔,努力為企業發展創造良好寬松的環境。

    5、健全行政監督體制,營造良好的社會氛圍。要建立起以紀律檢查委員會為核心的創優經濟發展環境統一監督系統,形成有效配合、協同并進的運行機制,把上饒縣的投資環境、政務環境的各個環節置于強有力的監督之下,確保各項政務活動嚴格地在法律、法規和黨紀、政紀范圍內運行;各級黨政干部要切實轉變作風,組織力量深入基層督促檢查和指導工作,親臨一線,解決具體問題;要加大對市場經濟秩序的規范和整頓力度,依法取締市場壟斷、地方保護等不正當競爭,嚴厲打擊詐騙、制假售假、欺行霸市等違法行為,凈化市場環境,促進公平競爭;紀檢、^v^門對破壞經濟發展環境的案件,要一查到底,嚴肅追究;要繼續深入扎實開展民主評議政風行風及機關科股室工作,進一步改進評議方法,完善評議程序,嚴肅評議紀律,嚴格利用好評議結果。

    6、強化宣傳教育,努力提高執法隊伍的執法水平和業務素質。一要加大對各種法律、法規和政策的宣傳力度,加強對行政執法人員的思想道德教育和業務技能培訓,不斷提高他們的工作能力和業務水平。不經過業務技能培訓的,不能安排上崗。二要深化干部人事制度改革,精簡機構,精簡人員。對一些經濟杠桿部門和經濟管理部門,要著力解決職能交叉、重疊的問題,要砍掉那些為安排子女就業、送人情而設置的機構和崗位,實行全員競爭上崗、擇優錄用。三要加強對干部的業務考核,建立健全約束激勵機制,全面調動廣大干部職工獻身改善經濟發展環境工作的積極性和主動性,創造性地開展工作。經過業務考核達不到要求的,要從執法崗位上撤下來。

    小區調研報告(通用20篇)篇九

    課題組從組織保障、監督工作的過程、監督形成的成果和審議形式等方面對^v^、上海人大、各省市人大和上海各區縣人大開展“十二五”規劃實施情況中期評估監督的做法進行了比較分析。

    (一)監督工作的組織。

    監督工作的領導協調。多數地方由常委會副主任牽頭,也有由常委會主任牽頭,成立各相關委員會參加的監督審議或調研領導小組,起到領導、統籌協調的作用。如重慶市人大成立“十二五”規劃中期評估調研組,常委會主任任組長,分工聯系相關專委會的副主任任副組長。有些地方不成立領導小組,而由財經委直接牽頭,協調各委員會參與調研,有些地方則主要由財經委承擔調研任務,如福建省。^v^亦是由財經委牽頭,邀請各相關委員會參加調研。

    制訂監督工作方案。監督工作方案一般由財經委綜合各方意見起草,多數地方由常委會主任會議通過;也有地方由財經委制訂方案后,報常委會領導同意,^v^財經委制訂方案報分工聯系的副委員長同意后實施。

    (二)監督工作的過程。

    啟動。有些地方以^v^會名義組織啟動會,人大和政府各部門參加,部署監督工作,并聽取政府部門評估工作的匯報。有些地方由^v^會主任會議部署監督工作。^v^以及有些地方沒有啟動會的形式,而是直接開展調研活動。

    開展專題調研。各委員會圍繞監督方案確定的監督重點開展專題調研是規劃評估監督的重要環節。如,^v^財經委在“十一五”規劃中期評估監督時,在聽取^v^部委匯報后派出調研組直接赴各地調研;而在“十二五”規劃中期評估監督時,^v^財經委先圍繞規劃實施總體情況、節能環保、社會民生和專家學者召開四個專題座談會,而后分赴安徽、海南、重慶、北京四省(市)召開四個片區人大財經委座談會,聽取全國31個省(區、市)人大財經委介紹本地區開展“十二五”規劃中期評估工作情況和規劃實施情況,并在當地開展調研。浙江省人大在“十二五”規劃評估監督中確定對民政事業、重大建設項目、社會發展、科技發展、少數民族事業、農村經濟、環境保護等7個重點開展調研。深圳市人大則針對綜合規劃,以及交通、住建、衛生、人力資源和社會保障等四個部門的規劃進行專項評估監督。

    向代表通報評估情況。各地都非常重視代表參與監督,除了邀請代表參與調研外,有些地方人大專門組織報告會,請政府向人大代表通報評估情況,如上海市。

    常委會會議聽取和審議評估情況。在審議的內容上,有些省份的政府向^v^會會議做評估情況的報告,如山東省、江蘇省,^v^會聽取關于全省“十二五”規劃綱要實施中期情況的報告。有些則報告關于評估報告的說明,如上海市^v^會聽取關于評估報告的說明,審議評估報告。除了審議規劃綱要實施情況的評估報告,有些省份還審議若干專項規劃的評估報告,如浙江省^v^會還審議了民政事業、重大建設項目、社會發展、科學技術發展、少數民族事業發展、農村經濟、環境保護7個專項規劃中期評估報告。在審議的形式上,各地人大既有大會審議也有分組審議,也有先分組審議,再大會審議;如有調整方案,分組審議居多。如廣東人大不僅聽取省政府關于規劃中期評估及部分指標調整草案的報告,又聽取人大財經委關于中期評估及部分指標調整草案的審查報告,還進行分組審議。在大會審議時,有些地方開展了專題詢問或者隨堂詢問,如上海市的靜安區、楊浦區、奉賢區人大都在審議時隨堂詢問。

    整理審議意見。一般是在常委會審議之后由財經委整理審議意見,由常委會交政府辦理。不同的是,有些地方人大是以財經委向大會提供的調研報告為主,結合常委會會議審議發言,形成審議意見,有些地方人大是將審議發言匯總形成審議意見,附上調研報告。

    (三)監督工作形成的成果和審議形式。

    監督調研報告的框架基本一致。規劃實施情況中期評估監督調研報告是人大開展監督的主要成果。比較^v^和各地人大財經委提出的規劃實施情況中期評估監督調研報告,財經委調研報告的通常框架包含四部分,一是調研情況,二是規劃實施總體情況,三是存在問題,四是對策建議。除此以外,如果評估后政府提出規劃調整方案,監督工作的成果還有關于調整方案的審查報告,常委會通過的批準調整方案的決議等。

    監督成果的表現形式和相應的審議形式各有不同。(1)人大開展調研的委員會一般都會形成調研報告提交常委會會議作為審議參閱資料。如有各委員會分頭開展專題調研的,會形成分報告,交財經委匯總形成總報告。如^v^財經委形成的調研報告提供給大會審議時做參閱資料。而上海人大各委員會調研形成專題調研報告,財經委匯總形成總報告。個別地方人大財經委在常委會會議口頭報告調研報告,如重慶市人大財經委提出的調研報告是向常委會會議口頭報告的。(2)有些地方人大財經委對評估報告出具“審議意見”或“審查意見”。如天津人大財經委匯總各方意見形成“關于評估報告的意見和建議”,并上會口頭報告,上海市長寧區人大財經工委向常委會會議報告對評估報告的審查意見。(3)如政府提出指標調整方案的,財經委出具審查報告上會口頭報告,常委會會議通過批準決議。(4)個別地方^v^會會議對是否通過評估報告進行表決。如上海市的長寧區、閘北區人大。

    政府提出規劃調整的方式和人大提出審查報告的方式各有不同。從“十二五”規劃評估監督的情況來看,政府提出調整內容的方式不統一,如有些地方政府在評估報告之外,另外提出調整方案的議案。如北京市政府除了向北京市^v^會作“十二五”規劃綱要實施情況的中期評估報告以外,還作了關于北京市“十二五”規劃綱要部分指標調整方案(草案)的說明。有些地方政府在評估報告中提出調整方案的內容。如長沙市,政府提交人大的評估報告包含指標調整內容。有的地方雖然把評估報告與調整方案分開,但政府又將評估報告的內容與調整方案結合起來,向常委會會議作“關于評估報告和指標調整方案的說明”,如上海市普陀區^v^會聽取和審議了“區十二五規劃綱要實施情況的中期評估和區十二五規劃部分指標的調整方案”。

    相應的,財經委的審查方式也不統一,有些地方在調研報告之外,針對調整方案提出審查報告,有些地方把調研形成的意見和對調整內容的審查報告結合在一起,形成“對評估報告的審議意見和調整內容的審查報告”向大會報告。比如,廣東省政府向常委會報告的是關于規劃實施中期評估及部分指標調整草案的報告,對應的,是廣東省人大財經委提出關于規劃實施中期評估及部分指標調整草案的審查報告。北京市人大財經委將對評估報告的意見和對調整方案的意見結合起來,在“對市人民政府關于“十二五”規劃綱要實施情況中期評估報告的意見和建議”中提出,“建議同意”評估報告,“建議批準”調整方案。還有的地方用“對評估報告的審議意見報告”的形式對評估報告提出的調整內容進行審議表明意見,并不出具審查報告,如上海市黃浦區。

    二、五年規劃實施情況中期評估監督工作的經驗。

    (一)加強與政府部門的溝通。

    不論^v^還是各地人大都非常重視與政府溝通,做好工作節點的銜接,形成工作合力。啟動工作之初了解政府評估工作安排,提出監督要求;過程中又跟蹤評估進程,在遇到指標調整時,溝通更加緊密;在評估報告初步形成之后,又及時聽取情況把委員和代表的意見反饋政府修改完善。

    (二)常委會統籌、各委員會通力合作。

    規劃內容涉及面廣,各專項規劃對口不同的政府部門,相應地監督內容分屬人大不同的委員會聯系。調研反映,省、自治區、直轄市人大都成立了常委會領導掛帥的跨委員會的規劃評估監督領導小組,加強組織協調,調動人大各相關部門共同參與監督工作。上海市人大的監督領導小組由常委會秘書長召集會議協調,有效推進了監督工作的進展。

    (三)聚焦評估監督的重點。

    人大審議的對象是政府提出的評估報告。一些地方提出,人大監督的重點要與政府評估的重點對接。相比較而言,政府評估的范圍更為廣泛,而人大監督范圍的確定,不可能面面俱到,但又要有一定覆蓋面,聚焦重點是關鍵。各地人大對評估報告的審議通常聚焦在經濟轉型、民生保障和生態文明等內容上,尤其是約束性指標,對預期性指標完成進度,則強化對政府責任的要求。如^v^財經委在“十二五”規劃評估監督中突出了節能環保和社會民生兩大內容,把規劃實施中的難點作為調研的重點。廣東省人大在審議時,對保障安居工程建設指標的進展、實際需求和指標的科學性等展開熱烈討論,最終通過了調低指標的決議。

    (四)采取多種舉措開展評估監督。

    五年規劃評估監督涉及面廣、專業性強,各地人大除了采用聽匯報、召開座談會、實地視察等傳統方式外,還采取了問卷調查、代表參與、第三方評估、專家咨詢、課題研究、開展詢問等方式。

    1.代表參與。規劃由人代會全體代表表決通過,對實施情況也應確保全體代表的監督權。所以不論是^v^還是地方人大都高度重視邀請代表參加評估監督調研,除了請代表參加調研活動外,還有召開專門的代表座談會聽取意見、向代表通報評估情況、組織代表滿意度測評等。上海市人大在常委會審議前組織“十二五”規劃實施情況中期評估專題報告會,由市發展改革委向全體代表通報評估情況;開展了“十二五”規劃實施情況代表滿意度測評,65%的代表反饋了問卷,其中90%的代表對實施情況表示滿意,也有部分代表對環保、國資改革、養老等方面的工作投不滿意票。

    2.第三方評估。規劃的專業性強,評估要專業,監督也要專業。人大監督也有必要借用外部力量進行專業評估。一可以依靠專業領域的人大代表,二可以直接聘請專業機構開展第三方評估。第三方評估可以在組織形式上保障評估的獨立性,同時將評估重點集中在規劃實施的效果和社會對政府工作的評價。上海市人大財經委委托上海國泰君安證券研究所開展的上海國際金融中心建設“十二五”規劃實施情況評估,是在上海市金融服務辦提供評估報告的情況下,由人大出面邀請的第三方評估,該評估報告與政府部門做的評估報告有很大的不同,表現在評估的出發點強化了用市場的眼光來看發展,提出的意見集中反映市場主體的看法,豐富了對指標完成情況的評估和縱向與橫向的比較,為人大審議提供了新的視角和更為全面客觀的調研情況。

    3.開展詢問。監督法規定在審議專項報告時可以詢問。有些地方人大在監督法實施辦法中規定,在審議政府規劃評估報告時可以詢問。實際操作中,有些地方在審議政府評估報告時開展了詢問,有的是在審議時專門安排詢問環節,有的是委員邊審議邊隨堂詢問。詢問不僅有助于進一步了解情況,從某種意義上來說,也是“檢查”,有助于提高審議質量。上海市靜安區、奉賢區等人大在審議評估報告時開展詢問,要求政府當場答復。

    4.上下聯動。五年規劃涉及內容多、涉及面廣,上下級人大聯動開展監督調研,有利于發揮好各級人大優勢。2013年^v^財經委在規劃評估監督中分片區到各地召開省、自治區、直轄市的座談會聽取評估情況,也是一種與地方聯動的方式。有些地方由上一級人大各委員會與下一級人大相關委員會聯動共同就一個重點開展調研,也有助于規劃評估監督中聚焦重點形成合力。

    三、進一步規范五年規劃中期評估監督工作的思考。

    (一)統一和規范審議方式。

    1.人大專門委員會是否要對評估報告提出審議意見或審查報告。

    對中期評估進行調研并提出調研報告,反映問題提出建議,是各地普遍的做法。有些地方還在調研基礎上形成對評估報告的審議意見或審查報告。監督法只是規定了由常委會會議聽取和審議評估報告,沒有規定財經委是否要對評估報告提出審議意見或者進行審查。而且,名稱寫成審議意見后也易與常委會會議審議之后形成的審議意見混淆。所以財經委對評估報告提出審議意見或審查報告缺少法律依據,財經委可以提出調研報告作為常委會審議參考。但是如果政府提出規劃調整方案,應當由財經委提出審查報告。

    2.評估報告是以議案形式還是報告形式提交^v^會審議。

    大部分省市政府都是直接向^v^會提交評估報告,少部分省市政府采用議案形式提請常委會審議評估報告,并在議案中說明委托政府部門負責人向大會報告。如重慶市政府。議案和報告具有不同的功能,議案是要求^v^會進行審議討論并作出決定的方案,包括法律案、決定案、決議案以及人事任免案等。報告是向常委會匯報工作、反映情況。從監督法的表述來看,在實施的中期階段,人民政府應當將規劃實施情況的中期評估報告提請本級^v^常務委員會審議。因此,評估報告應以報告形式提請常委會審議。

    3.規劃綱要實施情況的評估報告是否要附上專項規劃的評估報告。

    監督法沒有規定是否要附上專項規劃。大部分地方審議的都是關于規劃綱要實施情況的評估報告,也有些地方人大要求政府附上專項規劃的評估報告。由于人代會審議批準的是規劃綱要,因此,中期評估時人大審議的對象應是規劃綱要實施情況的評估報告,而不是各項專項規劃的評估報告。附上專項規劃的評估報告,有助于常委會在審議時更全面和具體了解情況,提高審議質量。是否要附上專項規劃,以及附上哪些專項規劃,主要取決于^v^會實際監督工作和審議的需要。

    (二)規范和細化審議流程。

    1.明確規劃調整方案與評估報告之間的關系。

    監督法規定,規劃經中期評估需要調整的,人民政府應當將調整方案提請本級^v^常務委員會審查和批準。從監督法的表述來看,在常委會聽取和審議評估報告之后,再規定調整方案的相關事項,可見調整方案不宜包含在評估報告中。規劃調整方案,作為方案,有必要以議案形式提請常委會審議。相應的,參照對計劃、預算調整方案的做法,財經委對規劃調整方案出具審查報告。

    2.明確規劃指標調整還是不調整的原則。

    各地人大對指標要不要調整、以什么樣的原則來確定規劃指標調整還是不調整非常關心,更有人提出人大可不可以對指標調整提出意見的疑惑。監督法對此沒有細化。調研反映,既然調整方案須人大審查批準,對哪些指標要調、哪些不要調提出意見是審查的應有之義。而規劃調整應遵循以下原則:一是法定準許原則。調整要嚴格按照法定授權報本級^v^會批準。二是約束性指標不宜調整原則。特別是民生改善和環境保護等方面的約束性指標,反映政府更好的發揮作用,不因一個項目未落實或某方面發展未到預期而隨便調整。三是客觀預見性原則。受國際國內經濟社會發展的不確定性影響,如果發展預期發生大的變化,在規劃中期評估時,對經濟發展、財政收入等預期指標進行必要調整,體現市場對資源配置的決定性作用,有利于及時優化宏觀調控,應對風險,推進經濟社會發展統籌發展。

    3.明確人大開展評估監督工作的時間。

    監督法只是規定了在規劃實施的中期開展評估,但中期所指的具體時間沒有明確,造成各地人大上會審議時間參差不齊。因此,有必要從制度層面明確評估報告上會審議時間。一些省市在監督法實施辦法中也作出了規定,如福建省規定在規劃實施的第三年的下半年,江西省規定在規劃實施的第三年的第四季度,政府應向^v^會提請審議評估報告。從全國和各地實踐來看,大多是在規劃實施兩年半之后,也就是在第三年下半年的常委會會議聽取和審議評估報告。

    (三)加強監督成果的轉化、應用。

    目前評估監督成果的應用停留在^v^會會議審議意見交政府研究處理,政府提出復函,再由財經委提出評價意見。調研反映這種做法形式大于效果,甚至變成了純粹的“走程序”。為此建議,一是有必要在制度層面明確,規劃中期評估監督之后跟蹤監督的內容和形式。比如,對于規劃實施中的薄弱環節,一些進展不佳又事關科學發展的重要指標,可以采取聽取專項報告、執法檢查、專題詢問等形式,或者列入人大下一年的監督計劃,進一步進行監督。二是要把規劃實施的監督與計劃審查監督結合起來。在半年計劃和年度計劃審查監督中要關注規劃中期評估中反映的薄弱環節改進的情況,不僅計劃草案要強調與規劃的銜接,而且計劃執行情況報告也要反映規劃實施的進度、面臨的問題。

    (四)加強常委會層面的統籌協調。

    小區調研報告(通用20篇)篇十

    畜牧小區是一種新型的畜牧業生產組織形式,按照集約化養殖要求建立的有一定規模的較為規范、嚴格管理的畜禽飼養園區,園區內飼養設施完備,技術規程及措施統一,糞污處理配套,是實施畜牧生產標準化、科學化、現代化、產業化的有效載體。對于穩步發展畜牧生產,保護農村生態環境,改善居民生活環境有著極其重要的意義。

    一、畜牧小區建設現狀。

    然而,傳統的畜牧業生產方式以千家萬戶小規模飼養為主,農民的住房往往是前面住人,后面養畜,衛生環境差。隨著生產的快速發展,特別是生豬和家禽養殖量的不斷增多,一些養殖戶將畜禽排泄物隨意堆放,周圍惡臭彌漫,引發鄰里糾紛。在人們生活水平日益提高的今天,這種小規模人畜混居養殖方式,已遠遠不能適應畜產品質量安全、公共衛生安全和生態環境安全的要求;不利于畜禽品種改良和規范化、標準化生產的實施;不利于動物防疫,且增加了人體感染病源的機會。只有通過建設畜牧小區,集中建造標準化的畜禽圈舍,組織農民進小區養殖,實行統一品種、防疫、服務、治污、銷售的標準化管理和組織化生產,才能達到逐步轉變傳統的養殖方式,改善農村生態環境,減輕養殖污染,從而確保畜產品質量和肉品安全,全面增加養殖效益,實現經濟社會與環境的協調發展。

    基于上述情況,我縣從2022年開始建設畜牧小區,通過近幾年的建設和發展,已建成各類畜牧小區186個,探索出6種建設模式。一是產業園區型,如漢陽中心畜牧科技園區、白龍現代農業園區;二是集中規模型,如木馬威靈生豬養殖小區、公興九龍生豬養殖小區;三是新村聯建集中型,如白龍青豐生豬養殖小區、鶴齡化林生豬養殖小區;四是大戶帶動型,如國光五愛生豬養殖小區;五是分戶散養型,如姚家團結生豬養殖小區、開封東華家禽養殖小區;六是山區生態型,如江口清明生豬養殖小區。我縣應重點推廣產業園區型和集中規模型兩種建設模式。

    二、畜牧小區建設中存在的主要問題。

    幾年來,我縣畜牧養殖小區從無到有,建設已取得初步成效,但也應該看到,目前畜牧小區發展尚處在起步階段,存在著一些亟需解決的問題。

    1、畜牧小區建設用地困難較為突出。如何解決和落實養殖小區建設用地,已成為難以繞開的一個現實問題。一些養殖小區由于土地因素而被迫停建設或改變規模規劃,養殖戶受到損失,干部群眾發展養殖小區的積極性受挫,一些鄉鎮的新農村建設工作也受到影響。因此用地問題已成為我縣發展養殖小區最大的障礙。

    2、資金短缺制約了畜牧小區的發展。畜禽養殖業屬于高風險微利產業,而且技術要求也比較高,一些養殖戶本身經濟基礎薄弱,在建造小區時大部分資金用于圈舍等基礎設施建設,致使生產資金嚴重不足,生產規模小,在市場競爭中沒有優勢,特別是在行情出現波動時,該堅持的時候堅持不住,想擴大規模時又無力擴大,要提高產品檔次又缺少生產設備支撐,結果是養殖效益差,甚至虧本,嚴重挫傷了積極性,制約著我縣標準化規模養殖的發展。

    3、小區技術不配套,管理不到位。畜牧小區從生產方式和飼養規模上看與傳統的飼養不同,但在具體飼養技術上并沒有多大的進步,在品種選擇、飼料配制、環境控制、疫病防治等方面還是延續了傳統的飼養方法,使小區的產品技術含量低,價值不高。更有個別地方“重建輕管”思想嚴重,為了完成目標任務,大力宣傳和鼓勵建設畜牧小區,但建成后沒有及時動員養殖戶進小區養殖,缺少幫助他們實現生產良性循環的辦法,從而出現了小區畜禽存欄率和養殖戶入住率極低,甚至出現“有區無畜”現象,造成土地和圈舍閑置浪費。

    三、發展畜牧小區的對策及建議。

    一是要加強領導,加大政策扶持力度。大力發展畜牧小區,是推進我縣畜牧業生產方式轉變、提高畜牧業整體水平、促進農民增收的重大舉措。畜牧小區是傳統畜牧業向集約化、現代化畜牧業轉變的重要一步,其發展勢頭雖然很好,但困難也很多,需要各級黨政制定優惠激勵政策,扶上馬、送一程。因此,建議各級黨政要切實把畜牧小區建設作為新農村建設的一件大事來抓,真正擺到重要議事日程,加大資金投入,加強基礎設施、養殖污染處理設施等建設。各相關部門要密切配合,在建設用地、水電安裝、通場道路、糞污處理、金融信貸、技術服務等方面制定優惠政策,幫助解決小區建設中遇到的各種難題,保障畜牧小區的健康穩步發展。

    二是要轉變觀念,落實畜牧小區建設用地。目前,畜牧小區建設用地問題已成為制約小區建設的瓶頸,對畜牧用地現在也存在著不同看法。首先,發展畜牧小區只是把原來分散養殖集中起來,從土地利用性質看,主要是轉移用地和調整用地,并不是多占用土地,其結果是集約利用土地,提高了土地的利用率。其次,從已建成的畜牧小區看,所有畜禽圈舍、倉庫等都是簡易建筑物,墻基淺,容易復耕。因此我們要抓住土地利用總體規劃調整的有利時機,根據我縣畜牧養殖業發展的實際,規劃落實好畜牧業發展用地,按照《關于做好規模化畜禽養殖用地有關工作的通知》(劍府辦發[2022]3號)文件規定,把畜牧小區用地落到實處。

    三是要結合實際,科學制定畜牧小區規劃。畜牧等相關職能部門應加強調查研究,根據我縣養殖業的優勢和特點,結合畜牧業結構調整及新農村建設規劃的實際,按照統一規劃、合理布局、適度規模、相對集中、規范管理、綜合利用的思路,充分考慮水源、交通、防疫、污染等環境因素,制定具體的畜牧小區中(長)期建設方案,分步實施。對小區選址、建設規模、圈舍建設標準、生產(管理)區域布局等方面,組織懂技術、有見解的專家進行多方面的論證,對審定不符合要求的小區要及時給予糾正,幫助投資者和經營者把好關。尤其要注意新建小區必須按照養殖小區排泄量與外部消納量相配套的原則,嚴格控制小區布局和生產規模,盡可能的使畜禽排泄物就地轉化為能源或有機肥料,力爭實現新建養殖小區污染零排放,達到清潔生產標準。

    小區調研報告(通用20篇)篇十一

    調研時間:2007年5月3日。

    調研目的:

    調研內容:

    城市居民小區是城市的重要組成部分。城市居民小區規劃、建設和管理水平的高低,直接反映出城市發展狀況和城市品位。最近我通過學習《城市規劃原理》后,對興隆城市居民小區建筑規劃情況進行一次初步調研。下面我分別從興隆城市小區的規劃結構、道路交通、公建設施、綠化景觀、住宅建筑組合等方面來分析.居民生活在城市中以群集聚居,形成規模不等的居住地段。居民的居住生活包含著居住、休憩、教育養育、交往、健身、甚至工作等活動,也需有生活服務等設施的支持。這些都要在居住用地上作為恰當的安排——+規劃。居住區的規劃是滿足這些方面要求的綜合性建設規劃,影響著居民的生活質量、城市的環境質量,還在很大程度上反映該城市乃至國家不同時期社會政治、經濟、文化和科學技術發展的水平。

    居住區的組成要素包括物質和精神兩個方面。居住區的組成內容可分為建筑工程和室外工程兩類。住宅用地、公共服務設施用地、道路用地以及公共綠地有與居住區居民密切有關的居住區(街道)工業用地等等都是居住區的用地組成。居住區的環境組成分為內部居住環境和外部生活環境。

    興隆城市花園是一座天然的攝影棚。美景伴著一對對幸福新人,留景也留情。而且,興隆城市花園自開發建設以來,歷獲2000年貴陽房交會組委會特別推介樓盤、貴州省科技住宅示范小區、貴陽市信息化“十五”發展計劃———社區信息化試點工程、貴陽市住宅示范小區、貴陽“保護南明河”首批承諾單位和中房貴陽住宅指數樣本項目等榮譽。

    興隆城市花園一年來不僅成為幾百對新人首選的拍照景區,也成了市民郊游的好去處。攝影師用銳利的眼光,直接抓住了“人在花里美,人在花中笑”的幸福時刻,用新婚新人,用多情的攝影、攝像機將興隆的美景聚焦,定格并傳播給更多的人。人們來這里,就是為了驗證一下攝影師的感覺,體驗一下人在景中游,一步一景,移步換景的感受;就是為了親自發現興隆城市花園這道“美麗的地平線”。

    興隆?楓丹白鷺城市花園環境優雅。小區緊鄰貴陽市環城防護林帶,具有良好的自然山地景觀,區內植被良好,樹木蔥蘢,空氣清新,自然條件得天獨厚。開發商秉著打造“人文生態”的純自然風情小區的要求,結合最新的規劃和建筑設計發展趨勢,融入了“環境、整體、地區”三種現代意識,為居住者提供一個“人景交融、關懷入心”的幸福、健康、快樂的家園。小區設計充分考慮了“均好性、人車分流、自然山水、依山就勢、帶狀景觀和街坊理念”等六大設計概念,著力營造不同特點、空間感各異、開敞式布局的親和多變的山水園林式居住小區。興隆?楓丹白鷺城市花園根據現代人對自然、健康的追求,著力于打造純自然、親山水的小區環境,并充分布置健身場所和設備,以“人文關懷”理念引導每一位業主關注健康、關注環境。

    興隆?楓丹白鷺城市花園具有極大的升值潛力和空間。隨著貴陽市拓展計劃的展開,扼守貴陽西出口門戶的興隆?楓丹白鷺城市花園小區具有連接金陽新區和老城區的地理優勢。規劃中的中壩南路從小區經過,將小區劃為大小不等的兩塊,更加適合于小區商業配套,增加小區的生活方便,提升小區的商業價值。項目大膽優化綜合經濟指標,著力打造西部地區低容積率、高綠化率的頂尖樓盤。小區容積率僅為,而綠化率達到了40%以上。在建筑的安排上,開發商根據小區特點,安排了多層、小高層、高層、連體別墅等多種建筑類型,以充分滿足不同消費者的要求。在戶型的考慮上,有從65至200平方米80余種戶型供置業者選擇。

    1規劃結構。

    居住區的規劃結構,是根據居住區的功能要求綜合地解決住宅與公共服務設施、道路、公共綠地等相互關系而采取的組織方式。由于在“十一五”規劃中提出了建設“最適宜人類居住的城市”的奮斗目標。建好城市居民小區、優化居住環境、提高居民生活質量,是建設“最適宜人類居住的城市”的重要內容。應當以建設“最適宜人類居住的城市”為契機,堅持在規劃、建設和管理上狠下功夫,努力打造一流城市居民小區品牌。所以,必須依法合理規劃小區。必須依據國家有關法規和興隆城市建設總體規劃,科學編制居民小區規劃,控制合理的人口居住密度;在編制小區規劃時,要合理確定小區公共設施和生活服務設施,賦予居住小區和諧環境,滿足居民對小區人文氛圍和小區功能的要求。同時,要嚴格貫徹執行《規劃法》,嚴格限制在城市主干道兩旁和中心商業區內規劃建設住宅區或住宅樓,嚴格控制別墅型小區過度擴張,有效節約土地資源。

    興隆城市小區以配套完善、環境優美、建筑質量優、物業管理好成為貴陽的國家小康住宅示范小區。興隆城市花園稟著建筑與自然融合、天人合一的理念,設計出風格極具創意、品位超前的歐陸式風情別墅,形成獨特的親水浪漫形社區。在調研中也發現興隆城市居民小區在規劃、建設和管理上還存在一些不容忽視的問題,給打造“宜居城市”帶來負面影響。規劃布局不盡合理。主要是別墅型小區建設過多過濫,城市主干道兩邊建私人住宅,城市核心商圈內夾雜居民小區,既浪費土地資源,又影響城市形象。

    2道路交通。

    5住宅建筑組合。

    建筑是構成城市的基本要素之一,是城市歷史文化遺產保護中最主要也是最基本的內容.興隆城市小區突出本地文化特色。利用“鄰里單位”思想要求在較大的范圍內同意規劃居住區,使每個“鄰里單位”成為組成居住區的“細胞”。文化是建筑的靈魂,建筑風格要體現本地文化特色。那里民宅曾有過自己獨特色建筑風格,如老街的騎樓式建筑、合浦的古建筑群等,要整合興隆文化,繼承發揚優秀的傳統建筑風格,不斷學習借鑒外地經驗和建筑風格,把南珠文化、海洋文化、蛋家文化、客家文化、西洋文化等融入到城市居民小區規劃和建設中去,形成古今傳承、中外兼容的獨具興隆特色的民居小區。

    但是,弱勢群體需求被忽視。居民小區無障礙設施建設滯后,部分七層以上住宅樓房沒有安裝電梯,小區道路沒設盲道,傾斜路面沒有使用防滑建筑材料,居所沒有標識明確的路線或標志物,老年公寓、老年人娛樂活動中心等服務配套設施跟不上,對老年人和殘疾人生活帶來不便和困難。

    小區調研報告(通用20篇)篇十二

    學院:藝術學院。

    *班級:。

    姓名:。

    學號:。

    2014年7月7日。

    前言:我國經濟正在快速的發展,據測算,2008年我國全面建設小康社會指數為74。6,比2000年提高了15。3個百分點,平均每年增加1。9個百分點,按此發展趨勢,到2020年完全可以實現全面建設小康社會的奮斗目標。廣大*的物質水平在不斷提高,眾多的高樓大廈如雨后春筍般出現在了人們的視野中,人們漸漸住進了高樓買上了電腦買上了小車,但是生活缺少了精神文化就感覺不充實,所以隨著物質生活的提高,人們的精神生活也在不斷提高。為了對居民的業余生活有更多的了解,我們小組決定對朔州市開發區的鑫隆小區進行為期一周的調研。

    調研日期:2014年6月30日-2014年7月6日;

    調研地點:山西省朔州市開發區鑫隆小區;

    一、調研目的。

    1)與自己的*相結合,展開*學習,并對自己感*趣的小區居民的業。

    余文化構成和變化進行了解;

    2)了解居民業余文化生活中所面臨的困難及對其愿望和要求;

    3)運用*所學調研方法,發現居民業余文化生活的優點與不足,并對不。

    足之處提出合理建議;

    二、調研內容。

    概況:鑫隆小區屬于朔州開發區,緊鄰朔州商業區,交通便利,學校醫院等公共服務設施齊全,而且分布均勻,地理位置優越。項目規劃、設計、施工、后期的服務與管理等各個方面不斷完善和學習先進的理念,項目一經推出即受到廣大消費者的厚愛與追捧。

    內容提要:。

    第一,認真調查和分析小區的發展現狀。用具體的調查數據說明在開發鑫隆小區后,該地居民生活的發展和變化,并通過與一些成功小區的對比,概括出其主要的劣勢和相對優勢。

    第二,明確認識發展的方向。用事實和數據說明*廣大小區的現狀和特點,并分析其主要的弊端,以及今后改革的目標和步驟。

    第三,提出發展建議。以事實為依據,分析存在的問題,并提出改革和發展的幾點建議。

    最后指出,在朔州市中類似鑫隆小區的小區很多,如果能夠在小區的完善和發展上走出一條新路,將會對眾多小區的改革、發展做出重要貢獻。

    三、調研方法及過程。

    方法:本著實踐理論知識,增強自我能力,團隊合作的精神,我們制定好了調研計劃,結合小區的實際情況,我們選擇了比較方便易行的問卷調查和訪問調查來進行調研。

    過程:首先,我們小組人員先進行分工,由兩人向小區物業人員了解情況,然后在一起對小區居民進行走訪調查,并隨機發放問卷,然后匯總了解的資料。

    先對鑫隆小區的物業工作人員進行了一些詢問,通過口頭采訪我們了解到鑫隆小區的一些相關情況,獲得具有說服力的第一手資料。工作人員向我們介紹了鑫隆小區于2008年竣工,采用多層、小高層、高層結合的布局,高低錯落有秩,所有棟號樓房均為南北朝向,樓間距適度,通風采光良好,為景觀、綠化預留了足夠的空間。小區南面、西面、北面的沿街面一、二層進行商業開發,方便了小區業主的生活。所有建筑物采用坡屋面,上蓋青灰*機瓦,減少了屋面漏水的可能,延長了屋面維修的時間,外立面采用面磚和優質石材飾面,輔以外墻涂料噴涂線條,幾項材料、顏*地合理搭配,彰顯了小區高貴的品質,凸顯了小區與眾不同的風格,保*了建筑物不會隨著歲月的流逝而破敗,而更能顯現出其優雅的風韻。

    在小區剛成立之初,鑫隆物業在小區廣場周邊安裝各類健身器材,有籃球架,乒乓球臺面及散步機等分別適用于各個年齡段人群使用的的健身器械,同時,小區里還有假山,涼亭,小長廊,亂石路等供居民散步,*的休閑設施,種種舉措都給鑫隆小區增添了一道道亮麗的風景線。

    我們在詢問住戶時,很多人對所住小區的環境滿意,當我們問到他們有沒有其他的一些文化活動時,給我們說了很多,小區充分發揮退休老干部的優勢,挖掘居民中的特*人才,經常舉辦各類專題講座和學習班,組織小區居民熟悉法律法規、*時事、公民道德、科普知識、保健知識等。使得廣大居民逐步樹立起終身學習的理念,形成了熱愛學習、崇尚創造、勇于創新、積極創業的良好風氣,居委會的凝聚力也大大提高。

    自己的素質,跟上社會發展的步伐,他們之間互相幫助同居委會一起構建了一個良好的生活環境。

    我們還了解到,針對群眾文化需求日趨多樣化的實際情況,今年,社區又成立了社區居民健康俱樂部、*愛好者協會等民間團體,為興趣相投的居民搭建起了溝通學習、切磋交流的平臺,而且,經常開展各種更加新穎、別開生面的文體活動,使得社區文化生活日漸繁榮,小區居民也其樂融融。

    四、調研總結。

    問題:雖然調查的人數有限,但是通過數據,我們可以看出一些問題,如:。

    一、由于業余文化生活的場所不多,人們所以選擇在家看電視、看電影、上。

    網等室內的文化活動的比例較大,而且在青少年中,不愿意到室外進行。

    體育鍛煉,這樣將會導致青少年一代的體質越來越差,青少年是國家未。

    來的棟梁,需要有強壯的體魄來承擔壯大*的重任。

    二、社區業余文化團體的*水平不高。通過對社區調查結果發現,大多數。

    社區的文化團體的成員由具有相同愛好的居民組成,缺乏*人員的指。

    動的吸引力。

    三、社區業余文化活動設施不夠完善。在對社區的調查中,鑫隆社區原有娛。

    樂、休閑場所的設施,因功能不齊全,保護不到位,損壞現象嚴重,造。

    成舊的設施不修理,新的設施不添置的局面,在一定程度上影響了社區。

    居民參與社區業余文化生活的積極*。

    四、社區對居民的業余文化活動的建設沒有起到應有的號召力,大部分活動。

    都是由居民自己組織,社區居委會也沒有完善業余文化活動設施的建設,從根本上來說還是資金不到位的問題。

    發展建議:根據調查情況,我們小組整合近年來較成功的小區文化管理提出以下幾點措施:。

    1。社區業余文化活動應以滿足居民需要為出發點。居民普遍要求,體育場館要。

    增加室內健身房、室外健身廣場及各種健身器材等;老年活動室要多功能化,能夠成為唱歌、跳舞、打太極拳、書法、繪畫、舉辦健康知識講座的場地。

    2。調動年輕人參與應成為繁榮社區業余文化的內在動力。社區居民是社區文化。

    建設的主體,他們既是社區文化的創造者、又是社區文化的受益者,社區文化的感召力、生命力最終取決于居民群眾的認同感和參與度。

    3。與高校建立文化幫扶關系應成為社區業余文化建設的新途徑。高校具有文化。

    資源集中、文化輻*面廣、文化滲透力強的優勢。社區通過為高校提供實訓實習基地,與高校建立起文化幫扶關系。利用高校文化資源更好地為繁榮社區業余文化服務,使之成為社區業余文化建設的新途徑。

    總結感受:。

    通過這次的實習調研,我們不僅學會了很多知識,也將我們的理論課運用到了實踐中,我們雖然都是第一次參加調研,但我們團結一致,分工合作,最終圓滿完成了這次的調研。這也使我們深深體會到了調研過程并不是自己想的那么簡單,想要完成一個調研需要做好充足的準備,克服眾多的問題,因此我們需要更多的實踐來鍛煉自己,并且發現和解決更多的問題。

    小區調研報告(通用20篇)篇十三

    3號院居民小區屬路街道西路社區。該小區原是大學家屬區(與大學僅一墻之隔),始建于年,至年共建成住房29棟(占地面積約萬平方米),都是多層建筑,現有居民計846戶(包括出租房113戶),其中1-27棟住戶大多為大學、水利科學研究院職工及家屬,28棟和29棟一半是省司法廳職工及家屬樓。單位制時期,3號院與大學保持著密切關系,小區公共事務主要由大學的工會和后勤處負責解決,居民可享受學校提供的各種福利資源及生活設施,因而對大學形成了高度的依賴性;至年住房制度改革,大學將小區住房轉賣移交給居民個人之后逐步退出對小區公共事務的管理,3號院開始進入后單位時期,成為國家行政體系中基層治理的一個單元。年4月社區居委會成立,辦公地點即在3號院,該小區事務改由居委會承擔,大學只作為小區的共建單位協助小區管理。年市實行“撤居并居”工程,3號院被劃入西路社區居委會管轄。年3號院進入了市政府針對老舊小區實施的“小區出新”計劃,在政府專項資金補貼支持下,該小區在年先后完成了雨污分流、小區出新等整改工程,大大改善了小區的基礎設施環境,隨后引入物業管理公司,在年9月經選舉成立了業主委員會,小區基本的組織體系得以初步健全,從此開創了小區管理專業化、組織化、有序化的新局面。

    3號院小區具有后單位老舊居民小區的特性。該小區具有諸多有利因素,如小區居民同質性強、總體素質高、小區住戶規模適中、小區院落封閉性強、離大學空間距離近、共建單位配合好等。該居民小區還有一些重要特點:一是居民小區。與機關、商業、企業、學校等小區相區別,該小區是居民集聚區。小區內除三個小商店和一個家政服務點以外,全部是居民住宅。二是老舊小區。與新型商品房居民小區相比,它是改革開放初期建成的居民住宅小區,小區規劃不適應現代城區居民生活方式,小區內缺少文化體育設施、社區辦公服務用房、車庫等,小區空間擁擠,基礎設施落后。三是后單位小區。后單位是相對于單位制和無單位歸屬而言,現有商品房新型小區,沒有單位歸屬,由房地產開發商開發,不隸于任何企事業單位或機關,該小區屬于后單位小區,是指與原所屬單位仍然有多方面的聯系。僅以該小區與大學的聯系為例,直接關系方面來看,房屋維修基金仍由大學管理;大學仍然承擔小區某些基礎設施的維修,如小區道路、路燈、綠化、消防;退休職工福利關系、日常管理、文化體育活動等仍由大學提供有關設施及服務。若考慮文化因素,該小區職工思想觀念等具有較濃厚的單位制遺留。

    二、小區治理實踐。

    3號院自建立之初,作為大學家屬院至今天社區所屬小區,從管理到治理全過程,主要分為兩個階段。第一個階段是家屬區期間,自年至1999年。在此期間,盡管小區也開始屬地化管理,街道及居委會參與進來,但主要由所屬單位管理,小區屬于大學的一部分,小區作為所屬單位一部分進行管理,大學主要由校工會歸口管理。第二個階段是小區治理期間,自年開始至今。本文主要調研分析的是這個階段,小區在行政劃上屬于地方政府,大學僅以“共建單位”名義參與小區部分工作,且并非占主導。

    這個過程的真正起點時間是年。經住房制度改革后,小區內住房轉賣給居民個人,小區內房產產權發生變更,住房個人擁有產權,個人可以自由支配房產。隨之,大學基本上退出小區主要管理,而且隨著社會大環境的變化,城市社區治理環境發生變化,小區治安、環境衛生、寵物管理、綠化、水電設施、居民服務等發生一系列變化,新問題新情況大量出現,自年以來,私家車大輻增加,小區治理不斷提出新問題,成為社區建設中的重要議題。到目前為止,小區房產變更約占總數的15%,小區人口發生變化。到目前為止,大約經歷了十一年時間。

    通常來說,小區是社區的一部分,社區建設的內容與小區建設內容大體相當,它涉及多個方面,有社區衛生、社區文化、社區教育、社區治安、社區環境、社區計劃生育等。3號小區治理所涉及的內容主要是小區治安,其他主要有居民住房以外的事,如環境衛生、綠化、道路、消防設施、鄰里關系等,可以歸納為小區居民居住環境。在小區治理過程中,主要是圍繞能否引進物業管理公司展開的。所以,這里討論的,就是圍繞引進物業管理公司為主線開展的小區治理,各相關主體做出種種努力,做了各種探索,到今天終于有一個好的階段性績效。

    該小區治理過程中比較突出的事件有:

    1、引進小區物業管理公司兩次失敗。小區在年實行住房私有化,開始向后單位時期轉變,但居民受“單位制”影響還是希望能由大學將小區管理起來,大學雖已從社區事務中退出但為穩定教職工情緒、解決小區管理問題,以便將小區管理順利移交給居委會,主動牽頭策劃實施了引進物業公司的嘗試。大學工會通過多方調研后召開了小區樓棟長會議并在居民中發調查表征求意見,調查表回收70%,其中有超過一半的居民不同意引進物業管理公司。為尊重民意,未能引進物業管理公司。

    年上半年發生“”。“”期間,小區管理嚴格,小區秩序優良。在此期間,小區關閉一個大門,只剩下一個大門。為了既保持“”期間形成的良好秩序,又可利用機會,下半年,居委會再次將引進物業管理公司提上議事日程,但還是因為完善物業管理配套設施的前期投入資金短缺和物業管理費問題不能與居民達成一致,第二次引進計劃終究沒有成功。

    2、小區治安管理越來越難。在引進物業管理公司失敗的情況下,居民都希望有一個良好的小區環境,特別是小區治安環境。為此,居委會組織成立了“3號院安全自治領導小組”,實行門衛制度。在此過程中,仍然希望引進物業管理公司,但終究一直未能啟動。實行門衛制度,每戶每月交費5元,全年60元,用于聘請門衛管理人員的費用。實際施行情況表明,交費情況不好。每年除約三分之一住戶主動交納以外,還有三分之一住戶經催交能夠交納,其他住戶在居委會上門收交時有部分住戶交費,但仍有許多住戶因各種原因不交。門衛收繳率每年情況不同,總體上難度越來越大,收交率逐年下降。這種情況影響門衛管理開支,而且影響安全自治管理領導小組成員的積極性。到年,危機突出,安全自治管理領導小組幾乎停止活動,被迫換屆。經過努力,產生新的小組,改為“3號院安全自治管理小組”。年5月成立新一屆小區安全自治管理小組以后,明確門衛管理、車輛管理和成立業主委員會三大目標,但實現情況不好,車輛管理和成立業委會兩個目標基本無法實施,即使門衛管理也越來越難。

    3、成功引進物業管理公司和成立業委會。經過居委會和大學兩位區人大代表連續三年提請區人大建議,終于年納入市“小區出新”計劃,年底開始實施雨污分流和“小區出新”工程,小區環境面貌一新。以此為契機,年12月17日物業管理公司入駐小區進行正規化物業管理,試用三個月后,小區與物業管理公司簽訂物業管理三年的正式合同。今年9月經選舉成立業主委員會。

    至此,小區治理取得積極成果,主要有:

    第一,建立起小區組織體系。小區有序管理是組織化的過程,其前提要有完善的組織體系。這一組織體系大體由黨組織、居委會、業委會、物業管理公司四位一體的組織所構成。該小區原有黨組織、居委會,但多次引進物業管理公司未能成功,多年來擬成立業委會也未能實現,所以,長期處于缺少基本組織要素,組織體系不完善的狀態。這次順利引進物業管理公司、選舉成立業委會,實現小區治理主要組織完備,建構起相對完善的小區組織體系。一年來,各個組織之間相互配合,工作正常,能夠及時解決小區出現的矛盾,小區治理正在有序推進,能夠較好地組織居民小區參與,初步出現小區治理組織化。

    第二,形成居民小區參與骨干力量。沒有居民參與,不可能實現小區治理。居民是小區治理的基礎力量,而居民參與是通過骨干力量實現的。居民小區參與骨干應是一個群體力量,大體有三個層次,包括第一層次的領袖人物,可稱為小區領袖,他們是“出頭的人”,愿意站出來擔當第一把手,出任小區自治組織的負責人;第二層次是骨干成員,他們是小區自治組織的主要成員;第三層次是積極分子,他們是小區自治組織的成員和小區治理的積極參與者。一般來說,小區不缺積極分子,甚至不缺骨干成員,最缺的是小區領袖。該小區存在著積極分子和骨干成員,但曾經出現過擔任小區自治組織負責人斷檔。這次從業主委員會籌備小組過渡到業主委員會,其中成功之處在于原安全自治管理小組組長、業委會籌備組組長到業主委員會主任易人,實現順利過渡。這是保證小區組織體系正常有效運行的人才保證。

    第三,明顯改善小區治安環境。以前小區出現自行車、助力車、電動車、摩托車被盜,甚至發生多起入室盜竊案,無序停放車輛嚴重,小區物業管理公司入駐一年來,情況良好,運行正常,小區治安很好,其他方面也有序運行。年沒有出現車輛盜竊案,僅發生兩起失物事件。物業費收繳率達到75%以上。業委會工作情況亦正常開展。小區管理獲得居民普遍滿意。

    第四,推進小區治理發展。這次小區出新后引進物業管理公司和業主委員會成立,為后面小區治理打下了良好的基礎。具體來說,經小區出新后,小區基礎設施、小區環境明顯改善,能否維護小區出新成果,改變小區出新前治安問題較多,偷盜較嚴重、小區自治組織維持不下去、門衛費收不上來等問題,成為大家共同關心的問題。經過一年來的運行,小區出新成果獲得保持,小區其他工作正在推進。目前,居委會、業主委員會、物業管理公司三者積極配合,梳理了小區存在的問題,根據問題的輕重緩急,已做出安排,小區治理正在順推進。

    第五,積累小區治理經驗。要主動爭取上級黨組織和政府關心支持小區建設,為小區建設創造良好的外部環境;在小區治理過程中,要抓住機會積極推進小區治理向前推進;要發現和推動小區積極分子參與小區治理實踐,發現小區領袖并發揮其領袖作用;積極宣傳小區建設的理念和措施,向居民解釋遇到問題的原因,廣泛發動居民參與小區治理實踐等。這些小區治理實踐積累的小區治理和小區自治的經驗,為小區今后治理乃至和諧小區建設提供了有益經驗,也為社區治理提供有益借鑒。

    此外,還培育了小區治理和小區和諧文化,小區治理成果發揮了社會輻射影響力。

    三、小區治理的經驗。

    3號小區治理實踐,有許多經驗可以總結,當然也有不足或教訓可以總結。總結這些經驗或教訓,對于小區后續治理及對于其他小區治理都有參考價值。

    1、用先進小區治理理念指導小區治理實踐。黨和政府關于社區建設的理念,應是小區治理實踐的指導思想。同時要積極學習借鑒西方社會建設與管理、社區建設與管理的理念和經驗,繼承中國傳統社會和中國^v^社會建設與管理的優良傳統,繼續發揮其積極作用。3號小區治理實踐中,離退休同志之所以積極參與小區自治活動,他們的理念和精神主要是時代培育形成的優良品德,包括為人民服務、無私奉獻、助人為樂等優良精神,她(他)們犧牲休息時間,不計報酬,忍受被人罵被人誤解,做了大量對小區治理有益的工作,說明時代許多的優良品質和精神仍然值得發揚光大。事實上,這些優良品德和精神本身就是古今中外人類優良品德的組成部分,不會因時空變遷而失去意義。當然,小區建設的社會歷史條件已經發生了巨大變化,處于社會轉型期的社區,一定要按照規律辦事,創造新知識,運用新知識,才能把小區治理好。3號小區治理實踐的過程,也是科學研究的過程,獲得的小區治理知識將會產生更廣泛的意義。

    2、小區治理績效是多元主體共同努力的過程和結果。小區治理取得階段性成果不是一個人或一個單位的功勞,而是多種力量共同努力的結果。這種多種力量,或者可以稱為多元主體,小區成果是多種主體共同努力的結果。對此,大概是大家的共識。分析多元主體在小區建設的作用,探討這種共同努力的規律,是一件有重要意義的工作。縱觀3號小區樣本,主要小區主體有政府主體、社區自治組織主體、居民主體、物業管理主體、社會主體和專家主體。小區治理取得重要進展,是相關主體共同努力的結果,絕不是某一主體或某幾個主體努力的結果。就該小區治理而言,如果沒有街道、區政府、區人大、區住建局等支持“小區出新”,如果沒有街道及“兩站一中心”直接主持下進行“小區出新”,沒有社區居委會長期堅持不懈的工作,如果沒有大學等共建單位的多種支持,如果沒有居民的支持和配合,如果沒有皓偉物業管理公司善于學習改進,如果沒有一批小區骨干成員參與小區自治,……小區治理不會有今天的成功。

    3、小區治理行動要抓住時機和策略。小區治理成功與否有諸多因素,抓住時機并采取好的策略,是不可或缺的原因。其中時機是客觀的,抓住時機、采用策略是主觀的、人為的。這次小區引進物質管理公司、成立業主委員會,運行效果較好,重要的契機是“小區出新”。“小區出新”改變小區破舊的面貌,同時給居民帶來心情舒暢、對未來更好的期待。路街道、社區居委員會、安全自治管理小組及業主籌備小組、小區管理委員會都看到這是小區治理升級的有利時機,同心協力,做了大量征求意見、開會協商的工作,終于引進了物業管理公司和成立了業主委員會。在此期間,經統計,有關會議舉行40余次,許多當事人經受了各種阻力考驗。物業管理公司入駐初期,曾經出現曲折,物業管理公司與其他小區主體能夠協商,終于在磨合過程中逐步實現各相關主體的和諧,共同為小區治理做出了貢獻。比較之下,前面兩次未能達到治理目標,并不是沒有機會,而是沒有能夠抓住機會。比較之下,越是到后來,困難越多,阻力越大,難度越大,而取得成功就在于采取了正確的策略。

    4、小區治理基本力量是發現培育和積累過程。小區治理的基本力量是多方面的,根據形成的規律來分,大體有四類。第一類是政府行政力量。主要有政府機構,主要指政府系列的機構和部門,如街道黨工委和辦事處、區政府相關部門以及上級有關部門。即使是社區居委會,它不屬于政府系列,但也是通過行政力量獲取的小區治理力量。第二類是準政府行政力量。主要是共建單位,它們是通過相應的制度規定獲取的小區治理力量。第三類是居民小區參與力量。這類力量需要通過發動獲取小區治理力量。第四類是社會力量。這支力量有待公民社會建設,只有當公民社會(文化)發育到相應的程度,有了社區參與的公民文化和社會組織,才有可能。現階段而言,社會力量還處于潛在狀態。上述力量,第一、二類具有先致性,通過有關規定所賦予的,獲得這些力量相對比較容易。最難的是第三類力量,即居民小區參與力量。這是有待發動、培育的力量。從小區治理實際需要來看,這是目前最需要、也是最缺的力量。這支力量包括兩個部分,一是居民參與小區治理的參與度,包括居民參與小區治理的人數比率和參與小區治理活動的程度;二是居民中能否產生小區領袖、骨干和積極分子。從3號院小區治理實踐看,這是一個發動、發現、動員和培育的過程。目前為止,這項工作主要是由居委會完成的。她們出于實踐理性,接受工作壓力,能夠主動去做,從原社區居委會到西路社區居委會幾任主任和書記都做出了努力,而且取得了成果。

    四、建構小區合作治理模式。

    社區建設是永恒主題。3號院小區治理取得積極成果,來之不易。同時還存在著諸多問題,有些問題是過去積累形成的,有些是新出現的,其中有些問題解決起來非常困難。小區治理是一個過程,遠非一時一日一事能夠完成的。現階段,該小區存在著一些突出問題,解決起來仍然十分困難。主要有:小區內停車位少,車輛管理中矛盾突出;消防設施陳舊、消防通道經常被占用,存在嚴重消防隱患;門口菜店占道經營,存在安全隱患,引起許多居民不滿,缺乏化解辦法;違章搭建現象時有出現,私自種菜影響環境,解決起來也有困難;建筑垃圾常常沒有及時清運,影響環境衛生,也給居民造成不便;少數居民不交物業費,影響物業管理正常運行等。除此之外,還有一些深層次矛盾,有待小區治理過程中逐步化解矛盾,實現和解。

    保存小區治理的現有成果,化解上述存在的問題,僅僅是短期的目標。小區治理是社區治理的基礎,也是社區治理的一部分。小區治理的目標是實現小區自治,保證建成和諧小區,使居民有一個和諧幸福的生活小區。從該小區治理的實踐和長遠目標看,需要找到一個小區治理模式,力爭在這個小區治理模式下,實現小區治理有序化。

    根據理論研究和小區治理實踐,擬建構小區合作治理模式。該小區治理模式的基本原則有:

    第一,積極探索社會管理格局具體化。以中央關于社會管理創新精神為基本精神,以“黨委領導、政府負責、社會協同、群眾參與”的管理格局為基本參照,將此模式具體化,找到適合小區治理模式。

    第二,以合作治理理論為理論依據。根據有關研究,中國已有三種城市社區治理模式,即行政型社會治理模式、合作型社區治理模式和自治型社區治理模式,擬參照合作型社區治理模式。

    第三,組織多元主體參與小區治理。

    第四,提升小區參與組織化程度。

    第五,加強培育小區治理文化。

    小區調研報告(通用20篇)篇十四

    摘要:居住是居民生活中十分重要的一個部分,居住功能也是城市的主要功能之一。因此,居住區規劃也是城市規劃重要的組成內容之一。我通過對奉天九里的實地調研,了解其基地地理位置,周邊環境,交通,規劃,以及戶型與價格,切實的了解一個小區從規劃到出售的真實狀況,并學習其優點。

    1、通過本次調研,初步了解我國的住房政策、住房制度、居住現狀、居住標準以及住宅房地產的相關知識。

    2、通過對本市居住區環境專題調研,掌握進行社會調研的一些基本方法和手段,培養調查分析和綜合思考能力。并初步學會在調研報告中運用經濟分析及掌握相關軟件的應用。

    3、掌握居住小區規劃設計的基本原理和方法,并熟悉城市居住區規劃設計等相關規范。

    4、了解基地現狀:地理位置,周邊環境以及交通。

    實地調研,網上查閱資料,查閱書籍、規范。

    調研前一天,我先把老師發的幾個基地圖看了一遍,確定下每個基地的位置,然后和組內同學商量了一下,最終決定去奉天九里調研,并計劃了一個路線。因為奉天九里距離我們學校并不算遠,我們組的同學就步行,切身體驗奉天九里的周邊環境。我們順著文匯街走到南堤東路,然后沿著南堤東路一直走到奉天九里。期間,我們拍了一些路上的照片,有交通,商鋪,綠化,景觀。并且對奉天九里的周邊小區進行了調研。通過對奉天九里售樓處售樓人員的詢問以及現場的一些資料和傳單的翻看,我們對奉天九里的實際情況有了一定的了解。

    1、交通。

    奉天九里,位于渾南新區恒達路2號,在渾河南岸,長青橋與富民橋中間的位置,基地周圍道路發達,北面有一條南提中路,沿著渾河走勢展開;面是長青南街,這條路是通往市中心的一條主要道路,并且與長青橋直接相連,南邊與沈陽繞城高速公路連接;地南邊有一條恒達路,與朗明街、朗日街、富民街、天壇南街、青年大街相連;基地西側則是朗明街。再奉天九里的售樓處外邊也就是基地的東側有一個公交車站,分別有118路、224路、224路區間、276路、276路復線、387路、387路區間、渾河新區一線、沈撫城際公交1線、沈撫城際公交2線;基地西北角也有一個公交站,那里有115路、115路地鐵專線、渾南新區一線。乘坐115路地鐵專線的時候就可以到達附近的地鐵2號線。通過這些公交車這些公交車幾乎可以通往沈陽的各個地方。基地附近現有的是地鐵2號線,將來周圍還會建成地鐵9號線與地鐵10號線。所以,奉天九里這塊基地的交通系統是四通八達的,無論是公交車出行還是開車或騎車出行都是相當的方便。并且在設計時,要考慮到交通的原因,要將出入口與公交車站相連,以方便業主的出行和回家。

    2、周邊配套。

    基地周邊配套十分齊全,購物有家樂福、沃爾瑪、樂購等大型超市,還有居然之家、紅星美凱龍、南塔鞋城等專業賣場,購物十分方便,由長青街和渾南中路即可到達。娛樂則有嘉禾影城、星美影城等休閑娛樂場所。周邊的景觀有渾河景觀帶,渾河景觀帶位于基地北邊,與基地隔路相望,成為基地規劃的一個重要因素,規劃時應將渾河的景色盡可能的納于小區內,并且充分利用渾河周圍的小氣候因素,做出一個合理的規劃。周邊的公園則有河灘公園、濕地公園、五里河公園、輝山明渠綠化帶等公園,這些公園可以為業主提供一個活動健身,散步交流的場所,因此,可在小區方便到達這些公園的方向開一個步行出入口,方便業主清晨起床或者茶余飯后能夠方便的到達公園。基地西邊不遠處就是奧林匹克體育中心,那里不僅可以進行體育鍛煉而且可以進行休閑購物,對附近地區的影響十分的大,能夠帶動周邊的經濟發展。基地周邊的醫院有醫療有醫大二院、陸軍總院、陸軍總院渾南分院、省醫院、渾南新區醫院等醫療機構,學校有有小哈津幼兒園、渾南一校、省實驗學校、音樂學院分校、建筑大學、理工大學等全階段的教育資源。基地的東邊有一排商戶,有的是一些飯店,有的是一些零件工具五金等,順著商戶再向里走則有一個駕校和菜市場。基地西邊的朗明街上也有一些商鋪,有飯店和一些小的娛樂場所。這些設施已經可以滿足業主日常的一些基本生活需求。

    3、周邊環境。

    基地位于渾河南岸,自然風景優美,氣候適宜,并且北邊馬路的車流量并不是很多,但是由于東面是一條主干道,每天的車流量十分大,所以對小區可能會產生一些噪聲污染和大氣污染,所以我覺得在規劃小區的時候應在東面盡可能的多種植一些高大的樹木,不僅可以美化環境,而且可以降低噪聲和大氣對小區內部的影響。基地東邊是在水一方社區以及一些老的居住區,西邊是萬科金域藍灣小區,南邊也是一些住宅,所以,在基地中規劃一個居住小區是十分合理可行的。這些居住小區形成了一個大的居住區,這樣就能夠為居民提供一些生活中必須的公共服務設施,如銀行,超市等。

    萬科新里程一期。

    小區地址:渾南新區萬科新里程一期沈陽市渾南新區文匯街16號(沈。小區簡介:項目介紹:萬科新里程坐落于渾河新區核心區,接連渾南大道、長。

    物業類型:普通公寓。

    區域:渾南新區。

    板塊:大學城地區。

    物業公司:沈陽萬科物業服務有限公司。

    物業費:1.8元/平米/月。

    物業類別:普通公寓。

    容積率:2.2。

    建筑類型:小高層;高層;

    綠化率:35%。

    停車位:350個。

    總戶數:656個。

    建筑面積:71700.9平米。

    萬科新里程坐落于渾河新區核心區,接連渾南大道、長青街,出行便捷。萬科新里程建筑為全為高層,最高32層。打造渾南大學城內地標性建筑。小區內的步行道路、居游庭院、“抄手游廊”、水景、燈柱、售樓處以及建筑遵循園區網絡布置,并一一疊加起來,組成一套完整的生活系統。每一點的布置都充滿對生活的想象,形成縱向的體系,羅列了整個園區的生活空間。“抄手游廊”連接12棟住宅樓,方便居民通行,但是“抄手游廊”最終是作為商鋪出售的,有飯店,理發店,水果超市以及一個小市場,這樣可能會比較吵鬧,對于與商鋪比較接近的樓層肯能會有比較大的影響。但是值得肯定的是,由于位于沈陽建筑大學西門外,并且周圍多居民樓,所以這些商鋪存在的價值還是很大的,為周圍的居民和學生提供了許多便利。樓宇間設置4個以盒子為單元的主題景觀——分別命名為金、木、水、土的居游庭院);園區入口的售樓處也采用盒子的建筑造型,售樓處室內的設計也是依據同樣邏輯,以一條曲折回轉的通廊將內部的功能盒子串聯起來;園區里的潺潺流水曲折回轉,由南到北貫穿了整個景觀庭院,為整個小區添加了活力形態立面僅保留所必須的陽臺欄桿、空調機位和遮擋空調機的百頁元素,取消其余全部裝飾。整個建筑沒有過多的矯揉造作,而是通過墻體構造本身以及露臺等必須的元素來達到建筑的整體效果。正如園區正門正對著的以“土”為主題的庭院,設計原意應該是是將庭院的四個圍墻施以清水混凝土,但是實際中卻被做成了抹灰墻面,看起來特別像是未完工的地下室出口。北邊的空調機板位,在其他城市或可以在飄窗下面解決,但是在沈陽卻因為節能要求不能設置飄窗。這就讓空調機板位的設置成為一個難以解決的問題。設計者為了保持建筑的一貫性和連貫性,將空調機板從墻體直接挑出,保持表面材質與墻面材質的一致性,高度與窗戶同高,應該是在建起兩三層之后卻發現從室內看去空調機板幾乎完全遮擋了住戶的視線。所以將空調機板攔腰截斷,使得外立面原有的整齊受到一定程度的嚴重破壞。如果這個小區的設計者設計之初能夠考慮更多的細節,應該會將這個小區做的更加的好吧。

    這次調研,我初步了解了奉天九里這塊基地的真實情況,通過對周邊環境的觀察以及從地圖上的搜索確定這塊基地的地理位置和所處的一個大環境,這樣對下一步的設計就有了一定的幫助。除了對基地的了解,通過調研實例我還了解了一些小區規劃的基本原理與一些基本的規范,這樣就能為我在以后的設計中提供一些依據和理論支持。真正的設計不僅僅是在圖紙上勾勒出一個個圖形來,而是要考慮經濟、技術、市場等等一系列問題的一個實際工程。只有把所有的這些都考慮進去并融入自己的設計當中,才有可能做出一個真正優秀的設計。

    小區調研報告(通用20篇)篇十五

    第八組人員:米妍盧銀萍陳海濤代麗艷王曉丹。

    執筆人:米妍陳海濤。

    ppt制作:陳海濤。

    前言。

    小區管理與服務貼近社區居民的生活實際,關系到廣大人民群眾的切身利益,物業管理水平的高低與服務的好壞對社區兩個文明建設具有重要影響。因此,探討如何協調物業公司和業主的關系,提高物業管理的服務質量,為社區居民創造良好的生活環境,對于建設和推動社區的和諧發展具有重要意義。

    基本情況。

    天橋灣社區位于通州區繁華地帶,占地面積約萬平方公里,與區政府緊一路之隔,地理位置優越,交通便利。小區建成于90年代,共計14棟住宅樓,常住人口855戶、2330人,外地來京人員573人,轄區范圍內有通州區體育局、游泳中心、武術學校、西海子早市、以及海爾通州旗艦店等幾十家單位門店。多年來,天橋灣小區也像很多老舊小區一樣,存在著物業管理不到位,小區的環境衛生、治安秩序、車輛管理、綠地美化等諸多問題存在著很大的管理難度,嚴重影響著社區居民生活質量和社區和諧,已成為居民群眾反應強烈、各級領導關注的現實問題。

    一、相關概念。

    (一)、老舊小區。

    《北京市老舊小區綜合整治工作實施意見》規定,老舊小區包括1990年(含)以前建成的、建設標準不高、設施設備落后、功能配套不全、沒有建立長效管理機制的老舊小區(含單棟住宅樓),以及1990年以后建成、存在上述問題的老舊小區。相關學者認為老舊小區在建設之初主要是為了解決居民的住房困難問題,社區的規劃方案比較簡單。隨著城市人民生活水平的提高,老舊小區的外部設施已經跟不上時代。我國老舊小區的管理一直有三種典型的模式:一是由社區居委會進行管理;二是物業產權單位組建內部服務機構管理;另一種就是^v^多單位管理^v^,即一個小區有房管、園林、供電及水務等多單位管理。

    (二)、社區服務。

    在社會學上社區服務就是指一個社區為滿足其成員物質生活與精神生活需要而進行的社會性福利服務活動。按照社會學的概念,社區服務可以分為滿足社區居民精神生活需要為目的的社區基本公共服務和以滿足社區居民物質生活為目的的社區基本物業服務。

    二、分析天橋灣小區作為老舊小區的管理服務現狀及對策。

    (一)居民多元化結構,物業管理惡性循環。通過調查走訪,天橋灣小區中的房屋結構復雜,包括回遷戶、單位房、商品房、商用房、外地購房等。也正是此情況導致了老小區的居民結構相對復雜。居民的生活背景、知識結構、行為習慣,消費觀念,自身素質參差不齊,不能充分認識物業管理的真正含義。一些居民只愛護自家衛生,忽視了自己應盡的義務,不關心小區的整潔建設。由于歷史遺留問題,這些年小區物業又屬于政府托管,按每平米元收取物業費較低,管理人員有限,服務質量跟不上,造成了居民多數不繳費,物業收費難度大,便以降低服務標準來維持現狀,服務管理狀況越來越差,從而使小區物業管理步入惡性循環。所以導致小區出現了很多棘手的問題。

    名詞解釋:?物業管理惡性循環。

    物業管理服務水平不高——業主不滿拒繳物業費——物業虧損減少服務項目——更多業主不繳費——矛盾激化——物業公司退出——陷入真空狀態——新物業公司(或政府接管)進入——再次循環。這樣的輪回被業界稱之為“物業管理惡性循環”。

    小區調研報告(通用20篇)篇十六

    小區的總體規劃結構、周圍環境、道路系統、出入口的設置、小區環境設計、景觀綠地系統、建筑風格、公共服務設施、停車系統等。

    住宅小區的規劃設計是一項復雜,綜合的系統工程。它遠遠超過了單純的工程技術的范疇。而深入到社會,經濟,生態,文化,心理,行為等領域。居住小區是城市的重要組成部分,城市居住小區規劃建設的好壞直接反映了該城市的城市化水平。居住空間是城市空間的延續。它的存在于運行離不開所在的城市,而人又是居住的主體,所以居住區規劃設計必須建立“以人為本,物為人用”的觀點,切實解決居民的各種生活需求。

    為了對小區有一個系統全面的了解,我們根據學校周邊小區的分布情況,我們選擇了離學校不遠的武漢萬科高爾夫城市花園、萬科四季花城和銀湖翡翠這兩個小區進行調研,調研報告以高爾夫城市花園與銀湖翡翠為例。武漢萬科高爾夫城市花園與銀湖翡翠各路相對,這二者都享受天然湖景,無限親近優質水源,感應自然原生態。湖,是性靈的熏染、美妙生活的陪襯。鄰湖而居,成就眾多浪漫而閑雅的幸福家庭。三個小區的園林設計,契合“美學、功能、生態”的景觀設計理念,呈現社區不同層次、角度的園景,結合文景和諧的設計理念,依循天然湖水,營造湖水、靜水、流水、溪水、疊水、泉水貫穿社區的人性化水景氛圍。

    武漢萬科高爾夫城市花園。

    武漢萬科高爾夫城市花園位于東西湖區金山大道特8號,其業務類型有9棟高層、29棟高層、16套聯排別墅和134套疊加別墅。

    萬科高爾夫城市花園所處的地理位置本身就是一個大景觀,它和銀湖翡翠、萬科四季花城共用銀河,使得住戶能夠生活在空氣宜人環境優美的山水之邊。直達航空港、火車站、cbd商務中心僅20分鐘。依原地地貌的“湖景高爾夫”環境優勢,倡導臨水而居的生態居住方式。園林景觀最出彩的是中心音樂噴泉廣場,這一景點是整個小區的點睛之景,圍繞那星光閃耀的廣場,兩岸的水景、看臺、樹林、棧道,環環相扣,彼此相連,不僅將那秀雅的景色送入各個住宅,也將湖水的靈魂注入小區的四下里,使小區更增強了聚合的力量。高爾夫城市花園正在憑借其開闊的國際視野,憑借著這絕無僅有的生態資源,通過細致的建筑語言,潛心為成功人士打造最值得珍藏的居住場所。

    其內的綠化做的更是流暢婉約。

    該小區的內部景觀的設計頗為經典,除車行道外,幾乎所有的組團都是直接坐落在綠地之上,宅間綠化并沒有嚴格的界限,這樣的安排使小區的綠化率增加了不少,且有漫步其間回到自然之中的韻味。小區內的樹木種植面積之多,冬季時枯枝蒼健有力,夏季時綠葉郁郁蔥蔥,中心的水景雖然面積不大,但也有頗有小橋流水人家的韻味。南北向流淌的小溪,蜿蜒著消失在一片人工淺灘石里,而沿著小溪向上,是一個中心廣場,從這個廣場向著不遠處因為營造停車而在原本較高的地勢上進一步墊高而成的綠意蔥蔥的小山丘延伸,自然形成了極好的視覺效果和景觀效果。

    小區康樂設施設置都較為合理,服務的半徑也在合理范圍之內,并。

    且在兒童玩耍區采用質地軟的鋪地,踩上去很舒服,處處透著人性化。

    分取得景觀效果,景觀上除保留原規劃中湖岸線的規劃思想,將景觀設計為早晚休閑、運動的親水公園,同時賦予這個公園小區公共活動場所的功能。小區內部的水系呈點線面結合的布置模式,豐富景觀資源,提升景觀價值,并均衡整個小區的景觀特征。各種精致的環境小品隨處可見,環境相當的怡人。

    隨著生活水平的不斷提高,停車位對于居家來說越來越重要。作為具有人文性的居住園區,停車位的數量、人行道與車道的恰當分離是必然的。萬科高爾夫城市花園設計了完善的人車分流體系。光是地下車庫,車位的配備率就蠻高,再加上地上部分的車位,整個小區的車有足夠的停車位。

    高爾夫城市花園外部設有綜合商場、幼稚園、濱湖商業街,社區。

    將社區入口處的濱湖大道開辟成專門商業街,設有大型超市、多功能綜合商場、高級食肆、銀行、spa等,體會購物、休閑樂趣,網點分布合理,飲食、服飾、休閑形成一條龍服務布局。社區內將有重點中小學在此設的分部、幼兒園等基礎教育單位,給社區內幼年兒童提供良好的.成長環境。安排區內穿梭巴士,區外專線大巴,為客戶提供最便利的交通連接。社區內還將提供籃球場、網球場、緩跑徑等運動場所以及濱湖咖啡座、休閑景觀路,為區內居民提供足不出戶但卻豐富多彩的娛樂休閑場所。

    高爾夫城市花園的交通系統完善,通往小區的主路,中間用綠化將進出的車流隔開,交通流暢不堵塞,小區大門的設計,又將人流與車流分開,便于管理與交通安全的保障。

    在前面已經提到,萬科高爾夫城市花園的業務類型有9棟高層、29棟高層、16套聯排別墅和134套疊加別墅,多種不同類型的建筑,是小區的規劃豐富多彩,小區內部的道路雖錯綜復雜,但井然有序,小區的住房呈發射狀分布在小區內,由各條道路相互連通,予以小區居民提供方便快捷的出行路徑。

    著力打造新都市主義典范品質,營造舒適宜人的現代居住空間享受。通透舒展的飄窗,寬敞開闊的景觀陽臺,呈現出簡約的線條,簡潔的立面,在空間的更疊、質感的現上,呼應自然怡人的社區風貌,讓建筑成為風景的一部分。戶型設計:高爾夫城市花園的戶型空間在空間組合尺度、功能造型上精益求精,精致、細膩、人性,每一處周到縝密的思考,都為創造舒適合理的宜居空間。大開間客廳、觀景陽臺、飄窗設計,讓每個戶型都呈現最完美的一面。戶戶朝陽,家家觀景,在自由的空間里享受現代居住藝術的徜徉,心情隨空間而舒暢自然。

    銀湖翡翠。

    銀湖翡翠位于金山大道88號,北臨金銀湖國際高爾夫球場,東接武漢唯一的國際賽馬場東方馬城,南望王家墩cbd,西鄰銀湖、3000棵原生水杉林。由武漢新恒基置業有限公司開發建設,占地30萬平方米,開發總面積53萬平方米。

    銀湖小區內部配有社區商業街,附近有睿升中學、常青第一中學、常青一小、鑫橋小學、小區內高級中學、深圳波托菲諾幼兒園及武漢輕工業大學(原武漢工業學院),小區外還有各大銀行和社區醫院。此外,金銀湖高爾夫國際球場、東方馬場、游泳池、網球場、臺球、乒乓球室、健身房也都在小區附近。銀湖翡翠小區的地理位置,為小區居民提供全面方便的服務。

    翡翠還在建設之中,但是湖岸線的局部已經出來了,小區水系與金銀湖的水系是通過湖岸線上的18座小區橋梁相互連通的,從自家碼頭劃船,通過橋梁就可以進入銀湖泛舟。這種處理手法,使得湖岸得以極度延長,出現了雙岸線的特征。此外,小區與湖泊之間沒有機動車道,而是設計了人行的曲徑、拱橋、曲橋、木墩、碎石路、休憩亭、釣魚臺、景觀臺等組成的“長島花巷”。而整個1000多米的湖岸線上,密密麻麻地長滿了好幾十年的三十多棵成排的原生水杉樹木,將整個人行曲徑掩蓋起來。這些水杉樹林形成小區的天然屏障,外界根本看不帶小區的房子,極具豪宅特征,也是所見過的最攝人魂魄的湖岸線。

    銀湖翡翠保留原始地塊中由湖岸和地塊里的內河天然形成的“雙水岸”這一獨特景觀,并且在原有的基礎上加以改進和提升。在對近千米湖岸的打造中,摒棄了傳統硬朗的壘磚鋪筑方式,用軟堤的手法將岸自然地與湖連接,在湖岸種植大量的水生植物,使綠地滲透進湖水里,完全掃除了人工堆砌的刻意,讓建筑自然地生長在湖岸邊。

    休閑的生活畫面。居民的居住空間與消費空間、文化娛樂空間聯系緊密、便捷,城市的各項功能能夠滲透到社區之中,得到有機的整合,而不是互相割裂。

    銀湖翡翠實現了人車分流,其地下建筑面積與地上建筑面積的比例接近1:1。銀湖翡翠的地下車庫頂開有采光通風口,有地下車庫上到公共地面花園的樓梯口。此外,地下車庫出入口實現兩側與頂部綠化。銀湖翡翠的顏色,其實就是土地的顏色---褐色,整個建筑從土地過渡到屋頂,一點都不忽然,非常自然和諧,建筑似乎是從大地里生長出來一樣,整個小區,主角因此是以人為核心的環境,建筑成為背景,而不是喧賓奪主。

    銀湖翡翠的建筑是高層、小高層和別墅,即使是小高層建筑,其建筑間距都保持在35-80米之間。為了將湖景資源最大化,設計者摒棄了常規的電梯,將其改為可觀光的電梯。設計者將靠湖的建筑設計成點式,將離湖的建筑設計成單元式,點式建筑恰好在兩排多單元連體建筑之間,因而后排的建筑可以穿過點式建筑的寬大空隙,占有足夠大的湖景資源,使得具名的視覺景觀最大化。

    觀最大化流入室內。銀湖翡翠的別墅建筑風格:雍容,唯美,典雅。采用完全大宅的建筑設計,莊園式的建筑,改變了以往千篇一律的townhouse外型簡單的重復。八角亭建筑方式,讓大宅富有靈動的氣息,屋頂躍落有序,配以質樸耐看的煙囪,形成了建筑的節奏與層次。

    以循環小水幕連接。面積很大的游泳池帶人造沙灘,與蔚藍海岸的基本一致,鋪有花崗巖。園林方面,一些樹種和花草早已植入,長勢茂盛,還設有亭臺供居民休憩。

    通過這次調研,學習到不少住宅設計方面的知識,比如在設計住宅外環境時,盡可能多地擴大綠地,在建筑布局上,充分采取平面錯位,點式配置,從而活躍空間。而在組團的時候,布局應重視人的交往空間,在小區內建造有分有合的交往空間有助于增加人際交往,和睦鄰里關系。還要根據居民行為軌跡安排各項公共設施,方便大部分居民的需求。營造綠色的自然生活空間,現代社會,越來越多的人們會在家里辦公,除了舒適的家居外,還要求居住環境“園林化”貼近自然,成為天然起居室。

    小區調研報告(通用20篇)篇十七

    前言:

    調查地點:寧波現代市場陶瓷城。

    調查對象:陶瓷。

    調查經過與方法:實地參觀結合網上調研。

    調查目的:我們小組通過對寧波各處建筑裝飾材料的市場調查,了解建筑裝飾陶瓷的分類,生產過程,特性,以及著重了解主要產品和應用。

    陶瓷是建筑中常用裝飾材料之一,其生產和應用都有著悠久的歷史。在建筑技術發展和人民生活水平得到提高的今天,建筑陶瓷的生產更加科學化、現代化,品種、花色多樣,性能也更加優良。

    (一)陶瓷的分類。

    按性質分:瓷磚可分為陶質磚、瓷質磚和炻質磚陶質磚—坯體燒結程度差,結構不致密,斷面粗糙而無光澤,吸水率大,機械強度低,燒成過程中玻化程度差,敲擊時發出的聲音沉濁。瓷質磚—燒結程度高,坯體堅硬致密,斷面細膩有光澤,呈石狀或貝殼狀,基本不吸水,結構有玻璃相,莫來石晶體,敲擊時發出的聲音清脆。炻質磚—性質介于陶質和瓷質之間,但較接近瓷質磚。

    (二)陶瓷的生產。

    凡以粘土、長石、石英為基本原料,經配料、制坯、干燥、培燒而制得的成品,統稱。

    為陶瓷制品。陶瓷的生產工藝發展經歷了由簡到繁、由粗到細、有無釉到施釉的過程。現在發展的新型陶瓷有氧化物陶瓷、金屬陶瓷等。陶瓷原材料陶瓷生產使用的原料品種很多,一種是天然礦物原料,一種是通過化學方法加工處理的化工原料。

    其中粘土是有天然巖石經過長期風化而成,是多種微細礦物的混合體。根據粘土中雜。

    質的含量、耐火性及用途的不同,可將粘土分為:高嶺土、易熔粘土、難熔粘土、耐火粘。

    土。粘土燒結程度隨熔燒溫度升高而增加,溫度越高形成的熔融物越多,制品的密實性越好,強度愈高,吸水率越小。能使粘土中未熔化顆粒的孔隙基本上被熔融物填滿時的溫度稱為粘土的燒結極限溫度,這時粘土達到了完全燒結的程度。粘土從開始燒結至燒結極限時的溫度,稱為燒結范圍。燒結溫度范圍越寬,熔燒的制品愈不易變形,而且可以獲得燒結程度高、密實性好的陶瓷制品。了解原料的性能能幫助我們更好了解其性能。

    (三)瓷磚制品的特性。

    1化學穩定性。

    大部分陶瓷制品具有很強的化學穩定性,它們幾乎對所有的酸、堿和有機溶劑都具有抵抗性。尤為重要的是,陶瓷的原料不會被氧氣所氧化。一般來說,陶瓷制品的原材料中已經混合對氧有化和力的礦物,因此它們不會被周圍環境中的氧氣進一步氧化。

    2機械穩定性。

    陶瓷的機械穩定性體現在其強度和硬度上,陶瓷原材料的耐壓強度特別高,通常為50,000—100,000磅/平方英寸。如此高的硬度使得陶瓷具有良好的耐磨性。因為它具有這種特性,陶瓷常被用來作為地板、打磨金屬和其他物質。

    3熱穩定性。

    大多數陶瓷都能抵抗高溫,因此它們被用來生產各種各樣的熱容設備。

    綜上所訴,正是因為這種優良的性能,才是的陶瓷越來越受到大家的歡迎。

    (四)裝飾陶瓷的主要產品及應用。

    不同,可以分為陶制釉面磚和瓷制釉面磚兩大類。陶制釉面磚,由陶土燒制而成,吸水率較高,強度相對較低。其主要特征是背面顏色為紅色。瓷制釉面磚,由瓷土燒制而成,吸水率較低,強度相對較高。根據光澤的不同,釉面磚又可以分為光面釉面磚和啞光釉面磚兩類。光面釉面磚,適合于制造“干凈”的效果;啞光釉面磚,適合于制造“時尚”的效果。

    釉面磚的常用規格,正方形釉面磚有100x100mm、152×152mm、200×200mm、長方形釉面磚有152×200mm、200×300mm、250x330、300x450等,常用的釉面磚厚度5mm-8mm。

    另外釉面磚的成分一般為:sio260%~70%,a12o315%~22%,cao1.0%~10%,mgo1.0%~3.0%,r2o小于1.0%。吸水率不大于22%。白度不小于78%。耐急冷急熱性150℃,一次不裂,耐蝕性好。

    釉面磚一般用于廚房和衛生間,實驗室,醫院,色彩圖案豐富,同時還防滑。釉面磚一般不是很大,但是可以很小,比如小到馬賽克。釉面磚適用范圍:適用于室內裝修的各種場所,以墻面最佳。廚房應盡量使用亮光磚,不宜用亞光磚。

    2外墻面磚。

    外墻面磚俗稱無光面磚,是用難熔粘土壓制成型后焙燒而成。通常做成矩形,尺寸有100×100×10mm和150×150×10mm等。它具有質地堅實、強度高、吸水率低(小于4%)等特點。一般為淺黃色,用作外墻飾面。外墻面磚是用陶瓷面磚做成的外墻飾面。其特點是:質地密實、釉面光亮、耐磨、防水、耐腐和抗凍性好,給人以光亮晶瑩、清潔大方的美感,是一種比較普遍應用的外墻貼面裝飾。

    3地磚。

    理,具有裝飾作用。多用于公共建筑和民用建筑的地面和樓面。地磚花色品種非常多,可供選擇的余地很大,按材質可分為釉面磚、通體磚(防滑磚)、拋光磚、玻化磚等在眾多的地面裝飾材料中,地磚成為消費者的首選。因為它具有質地堅實、便于清理、耐熱、耐磨、耐酸堿、不滲水等優點。

    用途:適用于廣場,客廳,衛生間,陽臺,商場,辦公樓,住宅等。

    4陶瓷錦磚。

    陶瓷錦磚又名馬賽克,馬賽克給人一種懷舊的感覺,因為它曾是十幾年前裝飾墻地面的材料。馬賽克組合變化的可能非常多,比如在一個平面上,可以有多種表現方法:抽象的圖案、同色系深淺跳躍或過渡、為瓷磚等其他裝飾材料做紋樣點綴等等。對于房間曲面或轉角處,玻璃馬賽克更能發揮它小身材的特長,能夠把弧面包蓋得平滑完整。

    它是用優質瓷土燒成,一般做成18.5×18.5×5mm、39×39×5mm的小方塊,或邊長為25mm的六角形等。這種制品出廠前已按各種圖案反貼在牛皮紙上,每張大小約30cm見方,稱作一聯,其面積約0.093m,每40聯為一箱,每箱約3.7平方米。施工時將每聯紙面向上,貼在半凝固的水泥砂漿面上,用長木板壓面,使之粘貼平實,待砂漿硬化后洗去皮紙,即顯出美麗的圖案。

    陶瓷錦磚色澤多樣,質地堅實,經久耐用,能耐酸、耐堿、耐火、耐磨,抗壓力強,吸水率小,不滲水,易清洗,可用于工業與民用建筑的潔凈車間、門廳、走廊、餐廳、廁所、浴室、工作間、化驗室等處的地面和內墻面,并可作高級建筑物的外墻飾面材料。

    觀及色彩都很大程度上影響了建筑的功能和質量。因此對材料應用的熟練掌握是十分重要。今后我們也需花更多時間去學習。

    小區調研報告(通用20篇)篇十八

    巨海新城是呼市地區規模較大的一塊開發用地,地理位置好,交通便捷,外部環境十分優越,居住區內道路通暢,配套設施相當完善。本次調研的項目為巨海新區中的第五區。

    巨海五區整體環境優越,交通便利,布局合理,位于新建東街和豐州路交接處,對面為巨海十區,南面為巨海六區,小區是一個高質量、高品位、富有魅力的居住小區,戶戶朝陽,通風采光良好,房間布置合理,面積利用充分的優化小區。

    巨海城五區總圖。

    整個小區由12幢高層板式塔樓組成,西側有六幢板樓沿豐州路平行布置,東側另外六幢與二區多層住宅相接,小區為了營造一安靜祥和、舒適的環境,設計成純住宅小區,周邊沒有底層商業及商鋪,而是在整個巨海居住區內集中考慮商業位置,集中布置,在小區中部設置了小區的會所,會所內設施齊全,健身、娛樂、交流均可以較好進行,南入口處為小區的幼兒園,目前已有鼎奇幼兒園入住,相關配套設施十分完善。

    五區建設時標準定位為大眾住房,居住對象為市區內工薪階層,檔次為中高檔,容積率》2,住宅以十一~十八層為主,板式住宅日照間距滿足日照分析計算結果,西側設置機動車出入口,小車停車位基本滿足1輛每戶,分為地上和地下停車和地上停車兩種。自行車停車位2輛每戶。小區周邊建筑紅線為,退豐州路10米。小區人流主要來自西向。小區幼兒園為12班,小學位于巨海三區內,五區北側巨海商廈為大型商業設施,可以滿足小區居民日常所需。小區市政設施條件已具備,給水、排水、煤氣、供電、電訊及有線電視等均可介于基地周邊城市干道。

    小區兩個出入口分別開于豐州路,和新建東街。居民主要從西進入時,會體會到中心綠地及路兩側的景觀。小區主干道以簡潔、自然的形式將小區整體貫通,并利于組團級中心區的均衡劃分,小區次級道路則考慮到人車分流,在小區建筑外環設計道路環線,盡量減少進入中心組團的車輛,小區主干道7m寬,兩側均有米人行道,小區次級道路均為3m寬。隨著生活水平的提高,私家車的數量也在增多,小區設置停車場已經是必不可少,五區設置了地下和地上兩種停車場,地下停車通過四個地下入口到達停車場,采用了人車分流的流線設置,避免了人車的混亂擁擠,地下車位井然排列,起到很好的停車效果。地上停車沒有地下那么正規,調查中發現許多車輛亂停亂放,但比較好的一點是,地上也有明顯的車輛禁入的欄桿,很好的隔離了車輛。

    3.綠化系統。

    利用小區內建筑布置的形式營造小區中心的主景觀軸,主景觀軸結合休閑廣場,亭,及硬質鋪地、綠化形成界面豐富而連貫的景觀帶。植物類型的選用以鄉土特色樹種為主,采取喬、灌、草結合。常綠、落葉相結合的搭配。

    本規劃為不同層次的用戶提供了4中以上的戶型,呼市地處西北嚴寒地區,氣候特點夏熱冬冷,調研過程發現住宅均為南北向,平均進深大于30米,個房間均有自然采光,戶內自然通風較好,每戶至少一臥室朝南。

    戶型有三室兩廳、兩室兩廳、兩室一廳等。入戶空間利用樓電梯的剩余空間設計成儲藏室,以便用戶出入時放置鞋帽用具。起居室與過渡空間緊密相連,擁有較完整的墻面,以利于住戶家庭安裝視聽裝置及現代化家具,起居室有一個大陽光室,可以滿足北方地區冬天寒冷時隔各種活動需求。廚房設計模數化,為安裝成套廚房家具提供了條件,在跟住戶交流過程中發現,由于水電設計不夠精細化導致裝修過程中改水電地方多,并且插座、電箱設計位置還需多加考慮。住宅衛生間去不做到分室布置,洗衣機位置固定以便使用,部分衛生間為機械通風,間接采光。

    住宅建筑采用現代風格的建筑形式,實墻較低的陽光室、大的南向飄窗,以及轉角飄窗等擴大視野,北向較小的開窗,符合呼市地區的氣候特點。以簡潔的立面造型創造具有濃厚生活氣息、高雅文化環境的空間,建筑外墻運用中灰色與米黃色兩種配色。北方寒冷地區采用暖色系可以更好吸收太陽光,而灰色主墻面能更好應對北方風沙大的特點,墻面不容易顯臟。外飾面材料以噴涂涂料,石材,和面磚相結合的裝飾。外墻粘貼擠塑聚苯板保溫材料,外貼面磚,由于保溫材料外貼面磚容易掉磚,時有掉落磚的事故發生,故面磚粘貼技術非常關鍵。五區建成一年多,目前為止磚面情況良好。每戶均考慮了空調室外機的掛位,所以整體建筑風格統一,不會雜亂。落水管采用內排水的方式,外墻干凈整潔。

    五區沒有布置商業裙房,打造純住宅的設計理念,小區內部設計了12班幼兒園,其他如變電站、垃圾站、煤氣調壓站、換熱站等均布置在小區內。其他公建諸如物業管理等在其他區內集中考慮設計。小區內在住宅入口處設計了無障礙坡道,但缺乏無障礙標志。小區內道路也沒有設置盲道,及緣石坡道等。

    經過此次調研學習到了不少知識,同時也發現了一些問題。首先是高密度社區越來越多,土地緊張,為了節地只能盡量蓋高層,這就需要解決好諸多問題,日照采光、高層消防、給排水等等。五區內部分戶型采光不足,其他情況良好。其次,小區停車沒有做到完全的人車分流,不過這也與車輛多相矛盾,是需要深入研究才能更好處理的。再次,五區高層間距大,能夠留有更多的地方布置景觀綠化,所以小區內環境優美,綠化充足。相關配套諸如健身、運動、活動的場所較多。由于小區新建成,入住戶數不多,許多問題還沒有暴露出來,需要日后跟蹤隨訪才能夠更全面的了解。總之通過此次調研對高層居住小區有了更加深刻的了解,為以后小區規劃及高層住宅設計提供更多的實際案例經驗。

    小區調研報告(通用20篇)篇十九

    本次設計的題目是休寧上竹園安置小區規劃設計,屬于住宅區的規劃設計,想要完成這個課題,就不得不深入了解其他一些住宅區的規劃設計方法,以取其精華,用于創造優秀的設計作品,因此我參觀學習了一些的住宅規劃小區和安置小區,總結出以下幾點心得。

    一、調研目的。

    1、了解居住建筑的布置規劃,研究居住建筑的特點、組成及各組成部分的功能要求及相互關系,了解辦公樓的設計原則和使用要求,劃分整個辦公功能分區及相互關系,分析各組成部分的特點及布局方式,明確對結構和荷載的布置進行簡單的分析。

    2、從不同角度對農民拆遷安置小區及失地農民進行了相關研究,了解其存在的問題以及失地農民的特點,掌握現在對農民拆遷安置小區的規劃設計研究進展并分析其不足之處,以期在本次畢業設計中拆遷安置小區戶外環境研究中針對問題提出合理的解決措施。

    二、調研內容。

    1.居住區規劃設計的基本要求。

    (1)使用要求:住宅類型、合理的公建配套項目及布局方式,組織居民的室外活動場地、綠地及內外交通等。

    (2)衛生要求:要有良好的日照、通風,防止噪聲和空氣污染。

    (3)安全要求:居住區規劃為防止災害發生或減少危害程度,應按照有關規定,對建筑的防火、防震構造、安全間距、安全疏散通道與場地、人防地下構筑物等作必要安排。如防火間距規定,當兩建筑山墻相對且無門窗時,其間距不小于3.5m,當建筑沿街布置時,向外人行消防通道間距不大于80m,建筑長度超過160m時應設消防車道,凈寬凈高不小于4m。(4)經濟要求:運用規劃布局手法和設計技術,降低居住區建設造價和節約城市用地。(5)施工要求:規劃設計應有利于施工的組織與經營。

    (6)美觀要求:優美的居住環境,取決于住宅和公建設計、建筑群體的組合、建筑群體與環境的結合,應反映出生動活潑、欣欣向榮、明朗大方、整潔優美的面貌。

    2.住宅類型的選擇。

    (1)根據居住對象確定住宅標準。(2)滿足戶室比要求。(3)確定住宅建筑層高和層數。

    (4)適應當地自然氣候條件和居民生活習慣。

    居住區內道路可分為:居住區道路、小區路、組團路和宅間小路四級。其道路寬度應符合下列規定:居住區道路紅線寬度不宜小于20m;小區路路面寬6—9m,建筑控制線之間的寬度,需敷設供熱管線的不宜小于14m,無供熱管線的不宜小于10m;組團路路面寬度3—5m,建筑控制線之間的寬度,需敷設供熱管線的不宜小于10m,無供熱管線的不宜小于8m;宅間小路路面寬不宜小于2.5m。居住區內道路縱坡應符合相應規定。居住區內的道路設置應符合下列規定:

    內主要道路至少應有兩個出入口;居住區內主要道路至少應有兩個方向與外圍道路相連;機動車道對外出入口間距不應小于150m。沿街建筑物長度超過150m時,應設不小于4m的消防車通道。人行出口間距不宜超過80m,當建筑物長度超過80m時,應在底層設置人行通道。

    1.安高城市天地。

    (1)區位。

    安高城市天地,近臨合作化南路和“黃金中環”望江西路,與金寨路高架咫尺之遙,輕松暢享城市中心便捷交通之優越;居新老城區之中樞,處學術殿堂之腹地,距政務文化新區約兩公里,與中國科技大學僅百米之遙,區內另有安徽大學、合肥學院、解放軍炮兵學院等多所高等院校,地理位置優越,文化氛圍濃厚。安高城市天地占地170余畝,規劃建筑面積40萬平方米,綠地率40%,住宅車位比1:1。

    (2)設計理念。

    安高城市天地以愛琴海地區優美的景色和悠久的人文景觀為主線,結合地域院落結構及親水特性主題,強調景觀的享受和文化的植入,增添景觀的濃厚底蘊和美感。安高城市天地以極為流動韻律的湖岸線和多元化建筑風情,營造充滿文化氣息的親水社區。

    安高城市天地包含多層情景洋房、精品小高層、觀景高層和高級公寓等住宅物業形態,

    各居住單元均南北向布置,戶型設計人性化,親水樓臺,戶戶觀景。

    (3)戶型。

    (4)居住區不緊要滿足人們基本的居住需求,同時還要一定的配套設施及綠化要求,給居民創造一個便于生活的、有一定生活品質的生活場所。

    在配套設施方面,安高城市天地在小區周邊規劃了800m風情商業街、沃爾瑪國際購物廣場、國際甲級寫字樓、美國豪生高級商務酒店等眾多標志性建筑集群,為居民的生活提供保障和便捷的服務。

    好的小區環境營造需要良好的建筑形式和景觀環境營造,安高城市天地的建筑造型優美,色彩淡雅,景觀小品豐富,富有詩情畫意。為人們創造了優雅的生活環境,在一定程度上提高了生活品質。

    2.華潤幸福里。

    華潤幸福里共規劃19棟樓,其中1#2#3#5#6#為5層花園洋房,7#8#9#10#11#12#為18層+11層,15#16#為28層高層,17#回遷樓,18#19#21#22#為33層高層,20#為4層洋房。

    (1)區位。

    華潤幸福里位于合肥市蜀山區望江西路與合作化路交匯處,總用地面積約10萬m2,總建筑面積約28萬m2(不含地下建筑面積),用途集商業、辦公、住宅為一體,總投資約16億港元。

    華潤幸福里地處繁華深處,整個住區與城市保持約200米的距離,與城市兩大商業副中心三里庵、南七直線距離僅1公里左右,臨近中國科技大學、安徽大學等高校。五里墩立交橋、金寨路高架橋、合作化路、望江路、黃山路等共同構筑的立體道路交通系統,規劃及營運中的國購廣場、西環中心廣場、南七商業大廈、沃爾瑪、樂購等商業設施均環伺附近。

    (2)戶型理念。

    華潤幸福里產品豐富多樣,涵蓋多層洋房、小高層、高層,主力戶型為80-140平米,并配有少量小戶型精裝公寓和大面積的城市花園洋房類產品,力求在繁華深處,營造讓都市人久違的心靈庭院。

    (3)建筑與綠化環境。

    突出生態質量,提高文化品位是高檔小區在規劃過程中所宣揚和追求的。華潤幸福里的建筑風格帶有一定的歐式韻味,開發者借此來提升文化韻味招攬住戶。為打造高品質的居住環境,配套設施尤其是環境綠化便在規劃中凸顯出來。

    3.寧波市北侖區安置小區。

    放采用地面分散停車與建筑底層架空停車兩種方式,由于地下車庫建設成本較高,該類小區很少采用這種停車方式。

    小區綠化系統分為中心綠地、組團綠地、宅問綠地三部分,由于考慮到投資成本等因素,小區的建設者對于中心綠地、組團綠地等公共綠地空間,以種植草皮及灌木為主,偶爾會設置少量的涼亭、座椅等休憩娛樂設施;對于宅間綠地則以種植草皮為主。由于小區內的停車占用部分宅問綠地,致使宅間綠化比較分散,不成系統。

    考慮不足,而對于老人、兒童等弱勢群體的需求更是無暇顧及。拆遷安置小區在環境設計中熱衷于形式化的公共空間建設,通常在小區中心、組團人口布置中心綠地并設置少量的涼亭、座椅,而對于日常生活中利用率最高、真正能加強鄰里交往的宅問綠地的配套設施則缺乏必要的考慮與設計,最多只是沿建筑墻角種植少量草皮.

    四、總結:

    1.居住建筑單體設計。

    建筑設計中,要符合現代化的工作步伐,要使居住環境給人帶來舒適感體現居住建筑的人性化。建筑圖如底層及標準層平面圖、頂層平面圖、主要立面圖、剖面圖要滿足相關規范的要求,根據實際情況選擇建筑方案,考慮到實用、美觀、符合辦公目的等等各方面要求。

    2.居住建筑規劃設計。

    居住建筑的規劃要從宏觀去考慮,致力營造靜謐舒適安逸的生活環境。首先要有合適的道路關系網,小區干道、組團道路、宅間小道功能明確。建筑的前后關系要滿足各項指標。

    3.調研體會。

    近年來,隨著城市新區開發的持續升溫,大量的城市住宅也如雨后春筍一般拔地而起,不斷地改善著人們的居住條件。居住區的規劃設計,是一個復雜的過程,需要規劃、策劃、工程、管理等多方面的合作來完成。以上是對居住區設計的一些調研,我們的居住區環境要達到一個更理想、更舒適、更優美的境界,我們建筑設計者就應該有創新意識的設計思路,努力探索,來不斷創新、完善。

    安置房建設是城市建設的重要組成部分,更是關系民生、促進社會和諧的大問題。城市中心區的安置房設計要著力于創建宜居環境,提高生活品質。政府部門應集合更多更優勢資源,對城市中心區安置房建設進行深入專題研究。而設計師則應正視自身的責任,從思想和技術層面,努力實踐“設計改變生活”,幫助更多的城市拆遷戶實現“新房子,新環境,新生活”的宜居夢想。

    小區調研報告(通用20篇)篇二十

    為維護良好的社會治安秩序,北苑街道積極開展了“三無”小區治安整治活動,使社區管理更加規有序,人民群眾的安全感和滿意度進一步提高。

    街道成立“三無”小區治安整治工作領導小組,街道書記為組長,相關社區負責人為小組成員,街道綜治辦負責具體落實。制定下發《北苑街道2012年創建“三無”小區工作計劃》,明確責任,確保活動有效開展。

    街道召開專題工作會議,要求各社區對“三無”小區治安整治,并進行分析論證,爭取活動結束時每個社區至少完成一個集中整治任務,尚未完成的也要制定并實施分步解決方案,各社區每周一次進行專題調度,力爭把工作任務早落實、早完成。

    按照“屬地管理”的原則,進一步加強對各社區治安整治工作的督促、檢查和指導。街道成立由副書記帶隊的督查工作組,每周不定期開展不少于2次的明查暗訪。對工作不力、排查不細、整治不深的單位和社區,進行通報,追究主要負責人的責任。

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