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我縣農(nóng)村社會(huì)治安情況的調(diào)研報(bào)告(實(shí)用15篇)篇一
為對(duì)我縣招商引資工作有的和認(rèn)識(shí),下一步工作的縱深,的安排,近期,對(duì)我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的招商引資工作情況了調(diào)研。
一、我縣招商引資情況。
近年來我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)呈現(xiàn)出的發(fā)展勢(shì)頭,是繼“大開放,大招商,大發(fā)展”戰(zhàn)略方針的和把招商引資我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)展論調(diào),我縣更是呈現(xiàn)出大規(guī)劃、大發(fā)展的園區(qū)建設(shè)場(chǎng)面和大開放、大開發(fā)的繁榮景象,到處奮勇爭(zhēng)先、跨越發(fā)展的奮進(jìn)之音,也體現(xiàn)了干部的精神形態(tài)和強(qiáng)烈發(fā)展欲望。已了四大企業(yè)(信發(fā)鋁業(yè)集團(tuán)、三九味精集團(tuán)、金號(hào)織業(yè)公司、華魯制藥公司),六大產(chǎn)業(yè)(熱電、電解鋁、密度板、味精、紡織、制藥)和三大產(chǎn)業(yè)鏈(以信發(fā)熱電為龍頭的電、熱、鋁、板產(chǎn)業(yè)鏈,以三九味精集團(tuán)為龍頭的產(chǎn)業(yè)鏈,以金號(hào)織業(yè)為龍頭的紡織產(chǎn)業(yè)鏈)的工業(yè)格局。成績(jī)的,主要得益于工作措施的。
(一)解放思想,更新觀念是強(qiáng)化招商引資的前提。
我縣是地理、資源政策條件,與沿海城市相比均無特殊優(yōu)勢(shì)可言。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的地區(qū),面對(duì),是在當(dāng)前宏觀調(diào)控、資金的大下,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)自卑自棄,而是起強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)、發(fā)展意識(shí),“與時(shí)俱進(jìn)跨越發(fā)展,齊心協(xié)力建設(shè)鋁城棗鄉(xiāng)”的總體,緊緊咬住招商引資不放松,真抓實(shí)干,在招商引資工作中了的成績(jī)。我縣招商局成立于年月,三年來,我縣共引進(jìn)項(xiàng)目個(gè),共引進(jìn)資金億元。今年―月份,全縣共引進(jìn)項(xiàng)目個(gè),經(jīng)市招商局認(rèn)定的招商引資到位資金億元,總量列全市位,全年任務(wù)的。招商引資工作做得如何,是思想觀念解放程度的體現(xiàn)與折射,在另一,強(qiáng)化招商引資的過程同樣是解放思想的過程。要搞好招商引資,要與大開放、大招商相的思想觀念,不在上解放思想,不從真正意義上更新觀念,就不招商引資大的與飛躍。,許多人安于現(xiàn)狀,危機(jī)感和責(zé)任感,現(xiàn)在是干部,是從事經(jīng)濟(jì)工作非經(jīng)濟(jì)工作,都踴躍加入到了招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的大潮中。招商引資使以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心變成了實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。
(二)是搞好招商引資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
我縣招商引資工作起步不算太早,但,歸根到底,在于各級(jí)對(duì)此項(xiàng)工作的和支持,把招商引資提到重中之中的位置。主要在三:把招商引資工作工作的中心工作來抓。年、××年××年了“招商引資年”和“招商引資、優(yōu)化環(huán)境年”“政策年”活動(dòng),今年仍把招商引資“一把手”工程來抓,成立了以縣委書記、縣長(zhǎng)掛帥的招商引資委員會(huì)和。每年招商引資動(dòng)員大會(huì),每季度鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直的招商引資工作調(diào)度會(huì),平時(shí)不的現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直“三分”工作機(jī)制,要求資源要素都向招商引資工作傾斜。設(shè)置的招商機(jī)構(gòu)。年月,成立了招商引資工作委員會(huì),下設(shè)辦公室招商局。由分管經(jīng)濟(jì)工作的副縣長(zhǎng)擔(dān)任局長(zhǎng),便于工作。,成立外來投資者服務(wù)大廳,為外來投資企業(yè)全程全方位服務(wù)。在措施上。“三分”工作機(jī)制,招商引資責(zé)任制,對(duì)招商區(qū)域,項(xiàng)目靠上抓,逐個(gè)項(xiàng)目去和。
(三)招引大項(xiàng)目是拉動(dòng)招商引資強(qiáng)勢(shì)發(fā)展的后勁。
大項(xiàng)目在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級(jí)著越來越的作用,加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制、發(fā)展的“助推器”。如信發(fā)集團(tuán)與魯能集團(tuán)投資億元的“四百”工程、與香港國(guó)資源投資公司投資億元的奧伸電解鋁業(yè)項(xiàng)目,信發(fā)集團(tuán)與水利部漢江集團(tuán)合資建設(shè)的中興碳素項(xiàng)目。由賈寨鄉(xiāng)引進(jìn)的投資億元的旭泰公司開啟了我縣引進(jìn)境外資金的大門。高強(qiáng)度投入,大規(guī)模技改、度整合等措施,工業(yè)主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局。,電解鋁生產(chǎn)能力已達(dá)萬噸,鋁加工能力萬噸,碳素生產(chǎn)能力萬噸,淀粉生產(chǎn)能力萬噸,味精生產(chǎn)能力萬噸,密度板生產(chǎn)、加工能力分別萬立方米和萬立方米,劍桿織機(jī)臺(tái)套,了群體發(fā)展的格局。
(四)、工業(yè)園區(qū)是招商引資的載體。
培育招商載體,是招商引資大的基礎(chǔ)條件。園區(qū)是招商引資的載體,精力抓好園招商引資工作,以園,帶動(dòng)全社會(huì)外引內(nèi)聯(lián)的發(fā)展。現(xiàn)有工業(yè)園區(qū),高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),使之全縣招商引資的龍頭和。,我縣已了大工業(yè)園區(qū),占地畝。,固定資產(chǎn)投資萬元的項(xiàng)目一律入?yún)^(qū)建設(shè)。
(五)靈活的招商、快捷的招商信息是招商的關(guān)鍵因素。
要招商引資的,,拓寬思路,招商引資的新、新辦法。在抓好、全民招商的,了幾種招商:抓好項(xiàng)目招商。項(xiàng)目開發(fā)是招商引資最基礎(chǔ)的工作,的薄弱環(huán)節(jié),項(xiàng)目簡(jiǎn)介只是一頁紙、幾行字,說不清、外商看不懂,吸引力。為此,縣委、縣動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各、各企業(yè)收集市場(chǎng)信息,找準(zhǔn)吸引外商的“賣點(diǎn)”,項(xiàng)目的調(diào)研、論證、篩選、儲(chǔ)備工作,項(xiàng)目的包裝,把前期工作做深、做細(xì)、做精,了合作的率。抓好以商招商,每客商的背后都有市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)、客商群體。辦好一家外企,一部最好的投資指南;得罪一家外來企業(yè),很喪失一片招商資源。胡屯鄉(xiāng)建設(shè)的華東強(qiáng)化木地板工業(yè)園以商招商的典范,對(duì)招商區(qū)域的參觀學(xué)習(xí),融洽了與外商的感情,現(xiàn)有客商的力,帶動(dòng)了更多的人來我縣投資,了“引進(jìn),帶來一批”的連鎖效應(yīng)。抓好網(wǎng)上招商。信息化建設(shè),互聯(lián)網(wǎng)信息時(shí)代的先進(jìn)工具,了茌平招商網(wǎng)站,把項(xiàng)目和信息在網(wǎng)上發(fā)布。,網(wǎng)絡(luò)搜集產(chǎn)業(yè)的信息,對(duì)世界強(qiáng)企業(yè)、強(qiáng)企業(yè)的信息搜集整理,引發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè),了招商的性。四是明晰了招商引資的行業(yè)。鋁材加工行業(yè),招商是發(fā)展新型建筑用擠壓鋁型材、工業(yè)鋁型材、鋁板帶箔、新型高檔裝飾板材;密度板深加工行業(yè)將瞄準(zhǔn)大、中城市和國(guó)際市場(chǎng),開發(fā)高檔新產(chǎn)品,膨脹產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模,出口;紡織行業(yè)全縣現(xiàn)有萬紗錠的生產(chǎn)能力,在引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量、出口創(chuàng)匯上做文章。五是了地域。了對(duì)在鋁加工和汽車配件加工的韓國(guó)、日本的招商;對(duì)準(zhǔn)常州的地板加工、蘇州蠡口鎮(zhèn)的家具市場(chǎng),在木地板深加工做大了文章。
(六)的考核督查是招商引資發(fā)展的保障。
市里對(duì)指標(biāo)制定了考核標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定招商引資在年終經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)中占據(jù)分,我縣也規(guī)定了的考核標(biāo)準(zhǔn)。,重新并充實(shí)了招商引資委員會(huì)。每月一調(diào)度,每季度一開會(huì)通報(bào),年底兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,調(diào)度了干部的性。
我縣農(nóng)村社會(huì)治安情況的調(diào)研報(bào)告(實(shí)用15篇)篇二
我縣農(nóng)村社會(huì)治安工作所取得的成績(jī)是巨大的,但存在的問題也是明顯的,稍不留意,就將優(yōu)勢(shì)不在。為確保我縣長(zhǎng)治久安目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),為xx的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航,特作如下建議:
一是總結(jié)提煉,弘揚(yáng)抓好農(nóng)村社會(huì)治安的正能量。以“長(zhǎng)安杯”的獲得為契機(jī),提振精氣神,促進(jìn)xx各項(xiàng)工作上臺(tái)階。xx的良好社會(huì)秩序毋庸置疑,xx干部群眾投身農(nóng)村社會(huì)治安的熱情不能埋沒,xx農(nóng)村社會(huì)治安工作取得的成績(jī)?cè)趺纯偨Y(jié)都不為過。xx的劣勢(shì)正在轉(zhuǎn)化,xx的優(yōu)勢(shì)日益凸顯,我們務(wù)必借“長(zhǎng)安杯”這塊金字招牌認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),凝聚共識(shí),廣泛宣傳xx,為xx的快速發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
二是提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好農(nóng)村社會(huì)治安的緊迫感一責(zé)任感。要有打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,樹立持續(xù)抓、抓持續(xù)的理念。去年我縣成功奪得“長(zhǎng)安杯”后,少數(shù)干部思想松懈的苗頭已經(jīng)呈現(xiàn),xx第一,功成名就思想抬頭,然而在社會(huì)飛速發(fā)展的今天,xx所處環(huán)境并非真空,人們的思想行為并非一成不變,稍有松懈就將由先進(jìn)滑入后進(jìn)行列。xx打擊毒品犯罪形勢(shì)由先進(jìn)變?yōu)椴铧c(diǎn)掛牌,固然有很多客觀原因,但給我們的教訓(xùn)卻是深刻的。對(duì)農(nóng)村社會(huì)治安工作,務(wù)必要持續(xù)加強(qiáng),逗硬獎(jiǎng)懲,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)使命感、責(zé)任感。
三是弄清家底,提高預(yù)防和治理的針對(duì)性。結(jié)合xx實(shí)際,開展深入的調(diào)查研究,弄清xx農(nóng)村社會(huì)治安和人口流動(dòng)的現(xiàn)狀,有的放矢,有針對(duì)性地開展預(yù)防和治理。經(jīng)過多年的探索和努力,我們對(duì)長(zhǎng)期在樂人員面上的管理無疑是成功的,但受制于經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的限制,我們對(duì)精神疾病患者、勞教釋放人員、社區(qū)矯正人員、吸販毒人員等特殊人群的管理辦法不多,針對(duì)性不強(qiáng),對(duì)節(jié)假日返鄉(xiāng)的外出人員的管理難免失控。針對(duì)這些情況,我們必須充分發(fā)揮和運(yùn)用我們的現(xiàn)有體制機(jī)制,充分發(fā)動(dòng)廣大人民群眾,以現(xiàn)有的機(jī)制,人民的力量實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)的有效管理和治理。
四是科學(xué)管理,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦的職能作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦本應(yīng)是一個(gè)綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),是事關(guān)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要部門。建議將我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦與黨政辦脫勾,獨(dú)立設(shè)置,同時(shí),把依法治縣、社會(huì)治安綜合治理、信訪、群工等相關(guān)職能整合到綜治辦,這暨是法治精神的體現(xiàn),更是對(duì)全面依法治國(guó)精神的落實(shí),還可避免現(xiàn)有設(shè)置在工作開展中的尷尬。
五是統(tǒng)籌協(xié)調(diào),促進(jìn)農(nóng)村綜治工作再上臺(tái)階。樹立全縣一盤棋,上下一條心的思想,用統(tǒng)籌協(xié)調(diào),系統(tǒng)思維理念,共同為農(nóng)村社會(huì)治安獻(xiàn)計(jì)出力。農(nóng)村社會(huì)治安不只是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社一家的事,也不僅是綜治部門的事,是全縣人民共同的大事,事關(guān)全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,事關(guān)全縣的和諧穩(wěn)定,各級(jí)各部門不能漠不關(guān)心,更不能為部門的利益而設(shè)置障礙,不顧xx發(fā)展的大義。
六是持之以恒,多措并舉不斷強(qiáng)化宣傳教育。堅(jiān)持依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合,弘揚(yáng)正能量與打擊歪風(fēng)邪氣相結(jié)合,教育與懲處并重,以法律七進(jìn)、村民自治、先進(jìn)典型、農(nóng)民夜校、道德講堂、積極健康向上的文體活動(dòng)、各類社會(huì)公益活動(dòng)為切入點(diǎn),用身邊人、身邊事對(duì)全縣干群加強(qiáng)教育。務(wù)必使社會(huì)治安人人有責(zé),社會(huì)治安是我們每個(gè)人的事,良好的社會(huì)治安就是生產(chǎn)力,就是財(cái)富的理念深入的心。
我縣農(nóng)村社會(huì)治安情況的調(diào)研報(bào)告(實(shí)用15篇)篇三
農(nóng)村社會(huì)治安情況的好壞與農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民群眾的正常生活息息相關(guān),是構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,縣委、縣政府一直高度關(guān)注農(nóng)村社會(huì)治安,特別是自去年初開始在全縣范圍內(nèi)組織實(shí)施了長(zhǎng)達(dá)一年多的農(nóng)村社會(huì)治安提升計(jì)劃。為全面掌握該計(jì)劃取得的實(shí)際效果和當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)治安實(shí)際情況,根據(jù)縣政協(xié)主席辦公會(huì)議制訂的調(diào)研計(jì)劃安排,3月26日,在劉禮春主席和梁化學(xué)副主席的帶領(lǐng)下,政協(xié)學(xué)習(xí)與文史委組織部分市、縣兩級(jí)委員圍繞農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理問題,深入李集、官山兩鎮(zhèn)進(jìn)行專題調(diào)研,并圍繞這一主題進(jìn)行了座談。在座談會(huì)上,縣長(zhǎng)助理、公安局局長(zhǎng)葛徐曉同志作了情況介紹,部分政協(xié)委員作了發(fā)言,提出了很好的意見和建議。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況綜述報(bào)告如下。
目前,我縣農(nóng)村社會(huì)治安形勢(shì)總體平穩(wěn)。據(jù)公安局提供的資料顯示,今年1-3月份,我縣農(nóng)村共發(fā)生刑事案件606起,同比下降29.8%,破案290起,破案率為47.9%,同比上升2.4個(gè)百分點(diǎn);八類案件發(fā)23起,同比下降8%,破案21起,破案率為91.3%,同比上升1.1個(gè)百分點(diǎn);命案發(fā)2起,同比下降33.3%,破案2起,破案率100%,同比持平;兩搶一盜等侵財(cái)案件523起,同比下降31.1%,破案246起,破案率為47%,同比上升4個(gè)百分點(diǎn);共查處治安案件1407起,同比下降4.9%。
由此可以看出,縣委、縣政府組織實(shí)施的農(nóng)村社會(huì)治安提升計(jì)劃效果顯著,農(nóng)村社會(huì)治安得到大力改善,群眾的安全感明顯提升。在調(diào)研中,被走訪的群眾均表示支持、感謝縣委、縣政府的決策部署,絕大多數(shù)被走訪群眾對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)治安感到滿意。
以上成績(jī)的取得是縣委縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界積極參與的結(jié)果,也是公安機(jī)關(guān)強(qiáng)力工作的結(jié)果。通過調(diào)研和座談,我們發(fā)現(xiàn)全縣公安機(jī)關(guān)克服警力不足、財(cái)力緊張、裝備落后等困難,創(chuàng)新工作方法,制定得力措施,切實(shí)發(fā)揮了維護(hù)農(nóng)村社會(huì)治安主力軍的作用,具體表現(xiàn)在:
自去年以來,全縣公安機(jī)關(guān)以實(shí)施農(nóng)村社會(huì)治安提升計(jì)劃為主線,相繼組織開展了春雷行動(dòng)、打擊犯罪四項(xiàng)會(huì)戰(zhàn)、嚴(yán)打“兩搶一盜犯罪”、自行車被盜問題專項(xiàng)治理、掃黑除惡等專項(xiàng)行動(dòng),共破獲各類刑事案件3535起,其中八類案件285起,命案22起,兩搶一盜案件2580起;共抓獲各類犯罪嫌疑人1571人,其中刑拘670人,逮捕509人,移訴830人,勞教28人;打掉犯罪集團(tuán)65個(gè)、成員254人,其中黑惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙32個(gè)、抓獲成員162人,破獲案件近200起,整體破案打擊效能繼續(xù)保持全市前列。
在縣委縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,公安機(jī)關(guān)在全縣選擇1603個(gè)監(jiān)控點(diǎn),全面建設(shè)社會(huì)治安動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)工程;努力推進(jìn)農(nóng)村警務(wù)室建設(shè),在398個(gè)行政村均建立了警務(wù)室;圍繞“關(guān)得上、堵得住、抓得著”的目標(biāo),認(rèn)真抓好“30分鐘關(guān)睢寧縣大門”工程建設(shè),積極構(gòu)建“四道防線”;大力加強(qiáng)巡防力量建設(shè),壓縮犯罪空間,在公路巡邏執(zhí)勤方面,共投入民警84名,保安100余名,在農(nóng)村每所均建立一支專業(yè)巡邏隊(duì),共有警力197人,保安隊(duì)員近1000人。
自去年來,相繼組織開展了張圩、嵐山非煤小礦山集中整治、治爆緝槍等專項(xiàng)行動(dòng),共收繳炸藥16425.5公斤、雷x68枚、導(dǎo)火索410米、廢舊炮彈3枚、煙花爆竹506箱、管制刀具438把、仿槍1600把,破案20起,查處涉案人員54人,其中刑事處罰10人,行政處罰44人;共發(fā)生各類交通事故92起,死亡50人,傷69人,直接經(jīng)濟(jì)損失23.25萬元,同比分別下降9.8%、10.5%、11.23%、49.05%;共發(fā)生火災(zāi)事故35起、死亡3人,傷4人,直接經(jīng)濟(jì)損失30.57萬元,同比分別下降37.5%、持平、下降50%、40.21%。
主要是在普法宣傳、青少年教育、兩勞人員幫教等方面做了大量工作,有效遏制了犯罪的滋生。
根據(jù)委員們?cè)谝暡臁⒄{(diào)研中發(fā)現(xiàn)和掌握的實(shí)際情況,認(rèn)為我縣農(nóng)村社會(huì)治安主要存在以下幾個(gè)方面的問題,仍需加大力度,強(qiáng)化措施,切實(shí)予以解決。
雖然實(shí)施了農(nóng)村社會(huì)治安提升計(jì)劃以及公安機(jī)關(guān)予以持續(xù)打擊,但由于盜竊犯罪是一項(xiàng)全國(guó)性的治安頑癥,致使盜竊案件邊打邊冒,仍然是影響我縣穩(wěn)定的突出問題從調(diào)研情況看,農(nóng)戶失竊物資多為家禽、家畜、糧食、農(nóng)用三輪車等,案值雖不大,但嚴(yán)重影響了群眾安全感。
由于我縣地處蘇皖兩省八縣(市)結(jié)合部,因此受周邊縣、市的侵?jǐn)_也大據(jù)公安機(jī)關(guān)介紹,近年來外省市犯罪嫌疑人一直占被抓獲嫌疑人總數(shù)17%-23%之間,其中安徽籍最多,其次是山東、河南籍人我們?cè)诠偕健⒗罴瘍涉?zhèn)調(diào)研時(shí),當(dāng)?shù)馗扇壕从潮I竊案件多數(shù)系鄰近的安徽人所為。
合同。
糾紛及其他經(jīng)濟(jì)利益糾紛引發(fā)的集體性案件,還有一些因基層干部工作方法簡(jiǎn)單,作風(fēng)粗暴,不能正確處理干群關(guān)系以及貪腐、非法侵吞集體資產(chǎn)所引發(fā)的集體性事件,這些事件如不能及時(shí)加以正確處理,便很有可能演變?yōu)樾淌掳讣?/p>
在農(nóng)村,部分青少年尤其是留守家庭的青少年思想空虛、是非界限模糊、道德水平較低、法制觀念淡薄,他們不是將精力放在學(xué)習(xí)和工作創(chuàng)業(yè)上,而是沉迷網(wǎng)絡(luò),崇尚武力,迷戀色情,有些青少年沒有得到及時(shí)的幫教,以致最終走上違法犯罪的道路。
我縣地處蘇皖兩省八縣(市)結(jié)合部近年來,迅猛發(fā)展的交通環(huán)境,為外來流竄犯罪創(chuàng)造了有利條件流竄犯罪跳躍性大,機(jī)動(dòng)性強(qiáng),案件反彈周期短,偵防難度大一些外來犯罪人員駕車作案,依仗車況佳、路面好、里程短,作案后大都迅速逃逸,給公安機(jī)關(guān)的打擊與防范帶來了很大難度特別是周邊臨近地區(qū)存在的一些大型廢舊交易市場(chǎng)、牲畜交易市場(chǎng)為犯罪分子銷贓提供了便利,有的地方還存在著一些盜、搶“專業(yè)村”,來自這些“專業(yè)村”的作案人員,對(duì)周邊農(nóng)村治安環(huán)境構(gòu)成了嚴(yán)重威脅,我縣公安機(jī)關(guān)對(duì)其鞭長(zhǎng)莫及,缺乏控制流竄犯罪反彈的有效對(duì)策。
外出打工已成為我縣大部分農(nóng)民群眾謀生致富的重要途徑近年來,我縣每年約有30余萬勞動(dòng)力外出打工,這直接帶來兩個(gè)方面的問題:一是家中不設(shè)防由于勞動(dòng)力的大量外出,村莊“空殼化”和家庭“空巢化”現(xiàn)象較為普遍,留守在家的多為老弱婦幼這些人受年齡和身體狀況的限制,自我防范能力較差,犯罪分子瞄準(zhǔn)這個(gè)群體,乘虛而入二是青少年無管教由于留守者多為老弱婦殘,加之文化程度較低和忙于農(nóng)活,因而無能力也無精力對(duì)未成年人進(jìn)行管教,再加上受到各種不良思想的侵襲,致使部分未成年人走上違法犯罪道路。
受地方投入財(cái)力少、法制宣傳形式單調(diào)等諸多因素的影響,普法教育客觀上缺少針對(duì)性、層次性、實(shí)效性,相當(dāng)部分群眾法制意識(shí)淡薄,導(dǎo)致他們一方面在出現(xiàn)問題特別是糾紛時(shí),往往不知不覺也不愿意依靠法律來維護(hù)自己的合法權(quán)益,稍不如意,便操戈動(dòng)刀,大打出手,極易導(dǎo)致惡性案件發(fā)生;另一方面,在發(fā)現(xiàn)違法行為時(shí)不敢也不愿同違法行為作斗爭(zhēng),只是待嫌疑人逃逸后,才報(bào)警,致使公安機(jī)關(guān)痛失戰(zhàn)機(jī)。
目前,全縣共有民警529人,警力比為萬分之四,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于公安部規(guī)定的萬分之八的標(biāo)準(zhǔn),更低于省廳規(guī)定的萬分之十的標(biāo)準(zhǔn)28個(gè)派出所共有民警195人,占總警力36.8%,按照上級(jí)公安機(jī)關(guān)規(guī)定的農(nóng)村派出所警力不低于6人,城區(qū)派出所警力不低于20人的標(biāo)準(zhǔn),目前全縣僅有一半派出所達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)在警力嚴(yán)重不足的情況下,派出所只能是應(yīng)付現(xiàn)場(chǎng)處警老百姓能看到的警務(wù)行為也只是案發(fā)后出現(xiàn)場(chǎng),主動(dòng)型警務(wù)無從談起。
一些地方的黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社會(huì)治安工作重視不夠,未能從“穩(wěn)定壓倒一切、穩(wěn)定也是政績(jī)”的高度看待社會(huì)治安問題,對(duì)社會(huì)治安工作研究少、過問少、協(xié)調(diào)少,基層政權(quán)功能有明顯的弱化趨勢(shì),再加上一些地方干群關(guān)系緊張和大量青壯勞動(dòng)力外出打工等因素,組織開展義務(wù)性的群防群治十分艱難一些鎮(zhèn)由于村級(jí)經(jīng)費(fèi)緊張,沒有專職的治保主任組建的專職保安聯(lián)防力量由于經(jīng)費(fèi)無保障、工資待遇低(保安隊(duì)員工資由各鎮(zhèn)按500元/月標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放)、且不能及時(shí)到位(有些鎮(zhèn)只能領(lǐng)到300元/月)等原因,也面臨窘境、堅(jiān)持不下去,導(dǎo)致人員流失嚴(yán)重(2019年招錄的1000名保安隊(duì)員現(xiàn)僅余三分之一),陷入了走--補(bǔ)--走的怪圈。
要進(jìn)一步加大對(duì)各種侵財(cái)案件的打擊力度,不斷遏制其發(fā)案數(shù)保持對(duì)農(nóng)村各種刑事犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì),對(duì)農(nóng)村發(fā)生的治安、刑事案件要盡快處理,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,使農(nóng)民群眾確實(shí)看到違法得到處理,犯罪得到處罰,以震懾違法犯罪,取信于民;提倡見義勇為,鼓勵(lì)村民積極同違法犯罪作斗爭(zhēng),弘揚(yáng)正氣,使廣大村民敢于、善于同違法犯罪作斗爭(zhēng);加大對(duì)基層干部的違法犯罪的查處工作,息民怨,平民心,把工作做到基層,把矛盾消化在村里。
一是認(rèn)真落實(shí)治安防控責(zé)任制堅(jiān)持在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以屬地管理為原則,建立以鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)為農(nóng)村防控體系建設(shè)的第一責(zé)任人,以行政村黨支部、村委會(huì)為主體,以基層治保組織為依托,群眾廣泛參與的治安防控網(wǎng)絡(luò)總體格局二是要建立農(nóng)村基層治保會(huì)組織每個(gè)行政村都要配好配強(qiáng)專職的治保會(huì)主任,每個(gè)村民小組要設(shè)立治保小組組長(zhǎng),做到治安防范和民調(diào)工作有人抓、有人管三是進(jìn)一步完善以鎮(zhèn)級(jí)為主的大調(diào)解機(jī)制要在縣政法委牽頭下,以鎮(zhèn)司法所為主,村級(jí)調(diào)解組織為輔,進(jìn)一步健全和完善大調(diào)解機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮鎮(zhèn)調(diào)解中心的作用,以便把派出所有限的警力盡可能從調(diào)解民事糾紛等工作中解脫出來,投入到有針對(duì)性的打防工作中去。
一是加強(qiáng)警務(wù)保障,增加經(jīng)費(fèi)投入建議縣委、縣政府提高財(cái)政預(yù)算返還比例,增加公安經(jīng)費(fèi),保障公安工作的正常運(yùn)作尤其是近年來辦案成本增加,農(nóng)村各基層所入不敷出,背負(fù)著治安和債務(wù)雙重壓力,步履維艱二是打造堅(jiān)強(qiáng)有力的刑偵隊(duì)伍刑偵隊(duì)伍是偵查破案的主力軍只有把刑偵隊(duì)伍做大、做強(qiáng)、做精(提高科技含量),才能更有效的打擊犯罪、震懾犯罪三是充實(shí)基層派出所警力派出所是公安機(jī)關(guān)打擊犯罪、維護(hù)治安、服務(wù)群眾、保一方平安的基層綜合戰(zhàn)斗主體,是整體公安工作的根基目前,在公安系統(tǒng)內(nèi)部,既要加強(qiáng)現(xiàn)有隊(duì)伍的自身建設(shè),全面提升干警素質(zhì),樹立"人民群眾滿意的干警"形象,又要根據(jù)實(shí)際情況的可能與允許,盡快解決6人以下派出所警力不足等實(shí)際問題。
首先,各鎮(zhèn)黨委、政府要把農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)擺上工作議程,研究和制定切實(shí)可行的措施,保證農(nóng)村社會(huì)治安形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)其次,強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,加大對(duì)農(nóng)村基層干部貪腐現(xiàn)象的懲治力度,以增強(qiáng)基層組織的凝聚力建立健全村級(jí)各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
實(shí)行村務(wù)公開增強(qiáng)透明度減少干群之間的誤會(huì)和磨擦。
首先要加強(qiáng)農(nóng)村的文化建設(shè),提高農(nóng)民的思想文化素質(zhì),預(yù)防和減少破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法和犯罪行為發(fā)生其次要加強(qiáng)農(nóng)民的思想道德建設(shè),廣泛開展社會(huì)公德、家庭美德教育,大力提倡文明禮貌、互相互愛、遵紀(jì)守法第三要加強(qiáng)農(nóng)村的法制建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)民的法律意識(shí)一方面使農(nóng)民知法守法,另一方面能夠?qū)W會(huì)用法律手段來保護(hù)自己的合法權(quán)益。
要研究探索針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力大量外出的特點(diǎn),農(nóng)村基層組織、學(xué)校、家長(zhǎng)如何形成一個(gè)切實(shí)有效的教育網(wǎng)絡(luò)對(duì)在校學(xué)生的教育,學(xué)校必須履行好教育職責(zé),同時(shí)保持與外出務(wù)工家長(zhǎng)的經(jīng)常性聯(lián)系,督促他們擔(dān)當(dāng)好子女教育的重要責(zé)任對(duì)問題少年,制定并落實(shí)好具體的幫教措施和幫教責(zé)任,務(wù)必使農(nóng)村青少年在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展過程中得到健康成長(zhǎng)。
我縣農(nóng)村社會(huì)治安情況的調(diào)研報(bào)告(實(shí)用15篇)篇四
當(dāng)前我國(guó)處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但同時(shí)也處于社會(huì)矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期和對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜期,社會(huì)治安管理面臨前所未有的復(fù)雜形勢(shì)和嚴(yán)峻考驗(yàn)。隨著信息化時(shí)代的到來,傳統(tǒng)的社會(huì)治安防控體系已難以適應(yīng)瞬息萬變的社會(huì)治安形勢(shì)的要求,迫切需要構(gòu)建一種立足于信息時(shí)代的社會(huì)治安防控體系,全面提升公安機(jī)關(guān)的工作效能和對(duì)社會(huì)治安的整體駕馭能力。社會(huì)治安防控體系信息化建設(shè),是適應(yīng)信息化時(shí)代挑戰(zhàn)的迫切要求,是順應(yīng)公安信息化潮流的必然選擇,是應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)型期社會(huì)治安復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)的迫切需要,是提升公安機(jī)關(guān)戰(zhàn)斗力的重要載體,是公安工作科學(xué)發(fā)展的必由之路。
我縣農(nóng)村社會(huì)治安情況的調(diào)研報(bào)告(實(shí)用15篇)篇五
現(xiàn)在,一般農(nóng)戶飼養(yǎng)20―50頭為養(yǎng)殖大戶。工廠化養(yǎng)殖每人飼養(yǎng)1500―頭,人均創(chuàng)利幾十萬,相距甚遠(yuǎn),而我縣最好長(zhǎng)青豬每人飼養(yǎng)700頭,這就可以看出我們的差距有多么大。
2、從技術(shù)手段上看。
采取的技術(shù)手段單一、陳舊。舍的建造不科學(xué),不能很好的解決溫度、濕度、光照強(qiáng)度等問題;飼糧配比不準(zhǔn)確,這些就促使不能滿足豬的不同生長(zhǎng)發(fā)育的需要,進(jìn)而不能充分發(fā)揮品種的優(yōu)良性能,創(chuàng)造出更多的利潤(rùn)。
3、從產(chǎn)品銷售上看。
由于缺乏廣告意識(shí),使本地產(chǎn)品不能占領(lǐng)外地市場(chǎng)。從國(guó)內(nèi)、外養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展過程來看,當(dāng)養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展到一定階段后,就截取發(fā)展歷程中的某一階段,集中各方面的力量,突擊發(fā)展形成產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),并充分利用各種廣告媒體,使產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。象我縣的彎柳街葡萄產(chǎn)業(yè)、四川的飼料工業(yè)、馬三家的種豬系列。
基于以上情況,我們應(yīng)采取什么樣的措施和手段呢?
1、轉(zhuǎn)變觀念,認(rèn)清形勢(shì)。
首先,解決人民的.認(rèn)識(shí)問題。養(yǎng)豬業(yè)經(jīng)過近幾年的發(fā)展,它已從農(nóng)戶的補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)發(fā)展為農(nóng)村的主導(dǎo)經(jīng)濟(jì),有很大的發(fā)展空間。民以食為天,隨著人民的膳食結(jié)構(gòu)的調(diào)整,動(dòng)物蛋白食品所占比例也不斷上升。同時(shí),由于我國(guó)人口基數(shù)大,如果每人日平均消耗0.05斤豬肉,全國(guó)日消耗3500萬公斤豬肉,因而有很大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
其次,養(yǎng)豬業(yè)作為主導(dǎo)經(jīng)濟(jì),我們?nèi)绾伟l(fā)展才能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求呢?
養(yǎng)豬業(yè)的利潤(rùn)情況主要受市場(chǎng)需求和飼料成本兩大因素影響。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)情況下,當(dāng)供大于求時(shí)(意為我們生產(chǎn)的豬肉過多,超過人民的購(gòu)買力),使單位畜產(chǎn)品的價(jià)格下降;如果供小于求(意為我們生產(chǎn)的產(chǎn)品不能滿足人民的需求),單位畜產(chǎn)品的價(jià)格就會(huì)上升,我們的利潤(rùn)就會(huì)很可觀;當(dāng)糧食價(jià)格上升時(shí),大多數(shù)農(nóng)戶轉(zhuǎn)而去出售糧食,不在擴(kuò)大再生產(chǎn),甚至縮小再生產(chǎn),使飼養(yǎng)量下降,進(jìn)而形成供小于求;當(dāng)糧食價(jià)格下降時(shí),人們轉(zhuǎn)而擴(kuò)大再生產(chǎn),飼養(yǎng)量就會(huì)上升,因而在市場(chǎng)上供大于求,這樣,單位畜產(chǎn)品價(jià)格就會(huì)上升或下降。
有了以上的認(rèn)識(shí),我們就應(yīng)利用各種渠道向農(nóng)戶宣傳,使他們正確判斷市場(chǎng)供求關(guān)系,降低生產(chǎn)成本,以獲得更大的利潤(rùn)。同時(shí),要了解發(fā)達(dá)省份的經(jīng)驗(yàn)和思路,使農(nóng)戶心中始終充滿進(jìn)取精神,發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)有強(qiáng)大的精神動(dòng)。
2、營(yíng)造商海大航船,形成產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化模式。
小農(nóng)戶式的養(yǎng)豬業(yè)經(jīng)過一段時(shí)間的發(fā)展,就會(huì)完全從農(nóng)業(yè)中脫離出來,形成具有一定專業(yè)化的養(yǎng)豬場(chǎng),并伴隨著經(jīng)驗(yàn)和資金的積累,養(yǎng)豬業(yè)就分化成若干“實(shí)體”:飼料工業(yè)、養(yǎng)殖工業(yè)、制藥工業(yè)等,形成具有一定規(guī)模化的大集團(tuán)。它可以有效地抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),擴(kuò)大再就業(yè),并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。它要求我們很好地解決資金和知識(shí)兩方面問題,我們應(yīng)通過各種渠道籌集資金來擴(kuò)大再生產(chǎn),并采取各種方法組織專業(yè)戶學(xué)習(xí),使之掌握一定的專業(yè)知識(shí),并學(xué)習(xí)相應(yīng)的市場(chǎng)學(xué)、管理學(xué)、廣告學(xué)等知識(shí),保證擴(kuò)大再生產(chǎn)為有效投入,并形成良性循環(huán)。
3、擴(kuò)大銷路,加快產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。
經(jīng)過幾年的發(fā)展,我們應(yīng)利用本地的和外地的市場(chǎng),保證產(chǎn)品的暢銷,在此基礎(chǔ)上,我們更應(yīng)做好產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化,促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、壯大,比如副食工業(yè)。
采取以上的措施和做法,就會(huì)促進(jìn)養(yǎng)豬業(yè)的大發(fā)展,形成規(guī)模化、專業(yè)化的產(chǎn)業(yè),并加速農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。
我縣農(nóng)村社會(huì)治安情況的調(diào)研報(bào)告(實(shí)用15篇)篇六
xx這片熱土,山青水秀,人杰地靈,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯;xx干部群眾,務(wù)實(shí)有為,勤勞忠義,家鄉(xiāng)建設(shè)喜人;xx農(nóng)村綜治,上下齊心,苦干實(shí)干,獲得“長(zhǎng)安”無愧。
在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)黨委政府高度重視,全縣人民解放思想,大膽創(chuàng)新,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為導(dǎo)向,以臥薪嘗膽、忘我工作、自力更生、勵(lì)精圖治、共建美好家園為精神支撐,以工業(yè)強(qiáng)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興、和諧穩(wěn)定為抓手,全縣上下共同努力,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了可喜成績(jī),特別是我縣社會(huì)治安更是成就巨大。治安良好,社會(huì)穩(wěn)定,新的時(shí)代風(fēng)貌正在xx這片熱土呈現(xiàn)。2020年度全國(guó)“長(zhǎng)安杯”的獲得可謂實(shí)至名歸,這既是對(duì)我們努力的肯定,更是對(duì)我們今后工作的鞭策。這些成績(jī)的取得我們認(rèn)為:
一是有齊抓共管的治理格局。社會(huì)治安綜合治理,是一項(xiàng)龐大的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,黨員干部的埋頭苦干,廣大人民群眾的積極參與缺一不可,今天的xx治安秩序良好,社會(huì)和諧穩(wěn)定,事業(yè)蓬勃發(fā)展。這些成績(jī)的取得,主要得益于我們有一個(gè)不記個(gè)人得失,只為建好xx,一旦目標(biāo)確定,就一屆接著一屆干,忘我工作的堅(jiān)強(qiáng)的黨政班子;有一批“五加二”“白加黑”,努力工作的好干部;有87萬勤勞勇敢、忠厚善良、充滿正義良知的好群眾。
二是有完善健全的機(jī)制保障。經(jīng)過多年的摸索、創(chuàng)新、總結(jié)、提高,我們已經(jīng)健全完善了一套管控農(nóng)村社會(huì)治安的保障機(jī)制。在全縣廣泛推廣的“123456+n”六聯(lián)工作機(jī)制,為xx的平安建設(shè)發(fā)揮了非常積極的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社還通過積極探索自主創(chuàng)新了一些行之有效的工作措施,極大地促進(jìn)了我縣農(nóng)村社會(huì)治安良性運(yùn)轉(zhuǎn)。比如,放生鄉(xiāng)黨委在長(zhǎng)期的鄉(xiāng)村治理實(shí)踐中,汲取優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化,準(zhǔn)確地把握鄉(xiāng)村治理的時(shí)代脈搏,運(yùn)用“黨建+系統(tǒng)邏輯思維”,探索出了“以黨建為引領(lǐng),法治為保障,德治為基礎(chǔ),村民自治為根本”的“三治合一”鄉(xiāng)村治理體系,農(nóng)村社會(huì)治安持續(xù)向好效果顯著。勞動(dòng)鎮(zhèn)以“三大文化教育”(紅色、孝道、廉潔)為引領(lǐng),以“七講七問”為路徑,以“家規(guī)家訓(xùn)村規(guī)民約”為突破口,以“五大課堂”為著力點(diǎn)的工作措施,在保障農(nóng)村社會(huì)管理工作中也取得了奇效。與此同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在多年的農(nóng)村社會(huì)治安工作實(shí)踐中,因地制宜地創(chuàng)造了部門融合、信息共享、鄉(xiāng)村社治安積極分子、灣、溝、院、戶聯(lián)防聯(lián)治,工作開展與治安防治互促互動(dòng)、人防物防技防結(jié)合等工作舉措,進(jìn)一步完善了農(nóng)村社會(huì)治安的機(jī)制舉措,極大地促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)治安持續(xù)好轉(zhuǎn)。
三是有全力投入的經(jīng)費(fèi)支撐。由于歷史的原因,xx的經(jīng)濟(jì)尚處于欠發(fā)展階段,xx的財(cái)力捉襟見肘,但對(duì)于農(nóng)村社會(huì)治安可謂是全力以赴,舍得投入。我們的小天網(wǎng)、雪亮工程、網(wǎng)格化管理、治安巡邏、各類綜治平臺(tái)的建設(shè),都走在了全國(guó)同類地區(qū)的前列。極大地促進(jìn)和保障了我縣農(nóng)村社會(huì)治安的良性運(yùn)轉(zhuǎn),為全縣群眾和外來投資者營(yíng)造了良好的治安環(huán)境,干部群眾的安全感、獲得感、幸福指數(shù)、社會(huì)評(píng)價(jià)滿意度明顯提高,為xx贏得了良好的口碑和招商引資的環(huán)境。
四是有權(quán)責(zé)明確的獎(jiǎng)懲制度。全縣上下為了營(yíng)造社會(huì)和諧穩(wěn)定、治安良好、群眾安居樂業(yè)的良好環(huán)境,各級(jí)各部門都制訂了嚴(yán)格的責(zé)任追究制度,做到了權(quán)責(zé)明確,獎(jiǎng)懲逗硬,一抓到底,為我縣長(zhǎng)治久安的社會(huì)環(huán)境奠定了良好的基礎(chǔ)。
五是有深入人心的宣傳發(fā)動(dòng)。經(jīng)過連續(xù)多年的持續(xù)努力,充分利用各種傳統(tǒng)的、新型的宣傳平臺(tái),充分調(diào)動(dòng)了全縣干群的積極性、主動(dòng)性,明德、守規(guī)、遵法、畏法、愛家、睦鄰、正直、善良、敢于向不法行為和陳規(guī)陋習(xí)作斗爭(zhēng)的理念深入人心。人人積極參與,主動(dòng)參與農(nóng)村社會(huì)治安建設(shè),充滿正能量,蓬勃向上的社會(huì)氛圍正在逐步形成,為我縣長(zhǎng)治久安縣建設(shè)工作上臺(tái)階,再奪“長(zhǎng)安杯”打下了良好的社會(huì)基礎(chǔ)。
我縣農(nóng)村社會(huì)治安情況的調(diào)研報(bào)告(實(shí)用15篇)篇七
調(diào)研組一行專程對(duì)射洪、洪雅兩地的農(nóng)村社會(huì)治安進(jìn)行了考察學(xué)習(xí),他們的共同特點(diǎn)是:領(lǐng)導(dǎo)重視程度高,財(cái)政有效投入大,綜治與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展融合廣,社會(huì)綜治效果好。
射洪縣太和鎮(zhèn)白馬廟村自主創(chuàng)新的“六手印記”法制保障工作機(jī)制,由鎮(zhèn)司法所牽頭,組織村法律顧問、黨代表、人大代表、全村黨員代表、村干部、離職老干部代表、社員代表、貧困戶代表,對(duì)村重大項(xiàng)目、重要資金、重點(diǎn)建設(shè)等充分討論協(xié)商,形成共識(shí)后簽字、蓋手印,并對(duì)全村事務(wù)共同監(jiān)督管理,對(duì)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理取得了很好的效果,得到了司法部、民政部、省綜治辦的充分肯定,該機(jī)制已在遂寧市全市推廣。
洪雅縣主要是依托“雪亮”工程,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村社會(huì)治安進(jìn)行綜合治理。洪雅縣幅員1896平方公里,總?cè)丝?5萬,森林覆蓋率70.5%。全縣主要是將社會(huì)治安綜合治理與旅游開發(fā)、農(nóng)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)融合在一起,全縣社會(huì)穩(wěn)定,群眾幸福指數(shù)高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展好,全縣基本無外出務(wù)工人員。為了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村社會(huì)治安工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專門設(shè)置了政法書記,在促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展方面,全縣還專門成立了以黨員干部為主體的義工隊(duì)伍,人大、政協(xié)作為督察人員全程參與,對(duì)良好旅游秩序的保持起到了極大的促進(jìn)作用。
我縣農(nóng)村社會(huì)治安情況的調(diào)研報(bào)告(實(shí)用15篇)篇八
為進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)社會(huì)治安工作,區(qū)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)開展了專題調(diào)研,組織部分人大代表走訪了區(qū)公安分局、開發(fā)區(qū)公安分局等有關(guān)部門,深入海門、白云、葭沚、章安等街道聽取了社會(huì)治安工作匯報(bào),分別組織召開了由街道人大工委、派出所、司法所、政法辦負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì),并在此基礎(chǔ)上提出一些建議和意見。
20,區(qū)政府及有關(guān)職能部門高度重視社會(huì)治安工作,先后開展了打擊“兩搶一盜”、“首季攻勢(shì)”、“四整治一攻堅(jiān)”等一系列行動(dòng),實(shí)現(xiàn)了連續(xù)第三年交通事故、火災(zāi)事故、刑事發(fā)案“三個(gè)零增長(zhǎng)”目標(biāo)。區(qū)公安分局被評(píng)為全省“三基”工程建設(shè)先進(jìn)集體和全省執(zhí)法質(zhì)量?jī)?yōu)勝單位;開發(fā)區(qū)公安分局也被評(píng)為全省執(zhí)法質(zhì)量?jī)?yōu)勝單位。我們認(rèn)為,我區(qū)的社會(huì)治安工作主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)加強(qiáng)了社會(huì)面的管理控制。
圍繞全國(guó)“兩會(huì)”、北京奧運(yùn)會(huì)和村級(jí)換屆選舉等重點(diǎn)事件和敏感時(shí)期,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)物的排查和控制,認(rèn)真做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)案演練等相關(guān)工作,并落實(shí)各項(xiàng)管控措施。建立重大群體性事件隱患專案經(jīng)營(yíng)和矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,及時(shí)化解、預(yù)防和處置重大群體性事件,確保社會(huì)政治穩(wěn)定。
(二)加大了對(duì)違法犯罪的打擊力度。
始終保持對(duì)違法犯罪分子的“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢(shì)。區(qū)公安分局破獲刑事案件2898件,同比上升4.55%,其中破獲毒品犯罪案件165件,同比上升13.79%;查處治安案件5159件6028人次。開發(fā)區(qū)公安分局破獲刑事案件928件,同比上升4.04%;查處治安案件2590件,同比上升58.4%。兩個(gè)公安分局共破獲命案7起,破案率達(dá)100%。
(三)夯實(shí)了治安防范的基礎(chǔ)工作。
深入實(shí)施“實(shí)效大防范”工程,扎實(shí)開展“平安大行動(dòng)”,建立點(diǎn)、線、面相結(jié)合的巡防機(jī)制,不斷深化“三基”工程建設(shè)。加強(qiáng)外來人口管理,全區(qū)外來人口登記率達(dá)93%以上。繼續(xù)完善群防群治機(jī)制,大力實(shí)施社會(huì)科技防范“天網(wǎng)”工程,實(shí)行人防、物防、技防三結(jié)合,確保社會(huì)治安穩(wěn)定。
(四)強(qiáng)化了干警隊(duì)伍的教育管理。
認(rèn)真落實(shí)從優(yōu)待警、從嚴(yán)治警措施,嚴(yán)格按照隊(duì)伍正規(guī)化管理的要求,深入開展大學(xué)習(xí)、大討論、大練兵、大接訪等活動(dòng),不斷提高民警素質(zhì),確保了隊(duì)伍的清正廉潔。全年沒有發(fā)現(xiàn)干警有違法違紀(jì)行為。
二、存在的問題和不足。
我區(qū)的社會(huì)治安工作雖然取得了一定的成績(jī),但存在的問題也比較多,面臨的困難不少,總體形勢(shì)仍比較嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)刑事治安案件仍在高位運(yùn)行。
雖然通過公安機(jī)關(guān)開展“首季攻堅(jiān)”、“四整治一攻堅(jiān)”等專項(xiàng)行動(dòng),各類嚴(yán)重刑事犯罪苗頭有所遏制,發(fā)案總量有所下降,但總的來說,刑事治安案件依然偏高。年,全區(qū)(包括開發(fā)區(qū))共立刑事案件7669件,受理治安案件14863件。尤其是侵財(cái)型案件呈上升趨勢(shì),僅2008年11月區(qū)公安分局所立的618件刑事案件中,“兩搶”案件有35件,同比上升45%;入室盜竊案件有276件,同比上升20.6%。同時(shí),青少年違法犯罪有增無減,黃、賭、毒等案件明顯反彈,利用高科技手段實(shí)施詐騙愈演愈烈。
(二)不穩(wěn)定因素依然大量存在。
隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)、社會(huì)利益格局的調(diào)整以及當(dāng)前金融危機(jī)的影響,各種深層次矛盾和問題進(jìn)一步凸現(xiàn),對(duì)社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生了一定的影響和沖擊。其中,因征地拆遷、鄰里糾紛、復(fù)退軍人待遇、非正常死亡、勞資糾紛等矛盾和問題引發(fā)的群體性事件尤為突出。據(jù)調(diào)查,2008年1-11月,全區(qū)共發(fā)生5人以上集體上訪事件達(dá)141批次,涉及人員達(dá)1655人次,同比分別增長(zhǎng)74%和49%。
(三)基層基礎(chǔ)工作還有待加強(qiáng)。
流動(dòng)人口管理制度還不夠完善,管理工作僅僅停留在登記上,在動(dòng)態(tài)管理上沒有真正做到底數(shù)清、情況明。對(duì)出租房屋管理還不夠到位,公共場(chǎng)所管理較為薄弱,特別是對(duì)網(wǎng)吧、酒吧、發(fā)廊等娛樂場(chǎng)所的管理,由于涉及多個(gè)部門,尚未形成合力。群眾工作基礎(chǔ)薄弱,治保調(diào)解組織的作用還沒有得到充分發(fā)揮。另外,由于個(gè)別部門和單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不夠到位,資金投入不足,監(jiān)控設(shè)施覆蓋面不廣,也削弱了社會(huì)治安防控能力。
我縣農(nóng)村社會(huì)治安情況的調(diào)研報(bào)告(實(shí)用15篇)篇九
一、基層治安防控體系建設(shè)進(jìn)一步健全完善。 一是區(qū)、村、組三級(jí)聯(lián)防信息網(wǎng)和工作網(wǎng)完備,做到了反應(yīng)敏捷、運(yùn)作有力,上情下達(dá)暢通,下情上傳及時(shí)。 二是集區(qū)安保巡邏工作體系健全。我區(qū)依據(jù)地域特征,以公安派出所為牽頭負(fù)責(zé),組建了治安聯(lián)防巡邏隊(duì),較好地維護(hù)了正常的社會(huì)治安秩序。
了廣大群眾的切身利益。 三是以政府為主導(dǎo)的公民法制宣傳教育和以學(xué)校為陣地的青少年思想道德、法制宣傳教育,更加鞏固完善。公民知法、懂法、守法的法律意識(shí)明顯增強(qiáng)。
三、預(yù)防和減少違法犯罪工作卓有成效。 在充分發(fā)揮公安、法庭、司法、村居委會(huì)及其區(qū)村治調(diào)組織和各單位內(nèi)保組織作用的基礎(chǔ)上,按人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)保障、工作到位,壯大充實(shí)群隊(duì)群治隊(duì)伍;與此同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)校園周邊等重點(diǎn)部位的整治,流動(dòng)人口的管理,加強(qiáng)對(duì)無業(yè)青少年的教育等最大限度地預(yù)防和減少了違法犯罪,使社會(huì)治安面保持了穩(wěn)定平靜。
四、平安創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。 以創(chuàng)建平安李興為目標(biāo),以平安村、平安單位創(chuàng)建活動(dòng)為載體的創(chuàng)建活動(dòng),全區(qū)各村及各單位,組織了創(chuàng)建工作專班,并且各村組成了相應(yīng)的矛盾糾紛排查調(diào)處中心,將各類社會(huì)矛盾及時(shí)發(fā)現(xiàn)在萌芽狀態(tài),化解在可控階段,基本實(shí)現(xiàn)了“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”的基本目標(biāo),80% 以上的單位和村達(dá)到平安標(biāo)準(zhǔn)。
邪教組織,無治安災(zāi)害事故,無群體性的事件發(fā)生。群眾安全感增強(qiáng),滿意率明顯提高。
主要經(jīng)驗(yàn)
一、切實(shí)完善各項(xiàng)責(zé)任制
任目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到基層單位和具體的責(zé)任人,使綜治工作任務(wù)指標(biāo)落實(shí),責(zé)任人落實(shí),責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)。 三是細(xì)化矛盾糾紛排查調(diào)處責(zé)任制。按統(tǒng)一安排布署,在區(qū)村兩級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處中心建設(shè)中,把細(xì)化矛盾糾紛排查調(diào)處責(zé)任制作為重點(diǎn)內(nèi)容,嚴(yán)格規(guī)范矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度,認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛定期排查制度、重大疑難矛盾糾紛報(bào)告制度、責(zé)任倒查追究制度、矛盾糾紛排查情況通報(bào)制度等,使我區(qū)無因民間糾紛引起的群體性的事件,自殺性事件和集體上訪事件。
二、扎實(shí)開展嚴(yán)打?qū)m?xiàng)整治工作
一是是堅(jiān)持“露頭即打”,強(qiáng)力打擊刑事犯罪。。 二是切實(shí)加大專項(xiàng)整治力度。首先是針對(duì)流動(dòng)人口違法犯罪率高的特點(diǎn),綜治辦組織,派出所牽頭負(fù)責(zé),工商、經(jīng)貿(mào)辦參與,對(duì)集區(qū)流動(dòng)人口、出租屋進(jìn)行了專項(xiàng)清理整治。其次是認(rèn)真開展校園周邊環(huán)境整治,在對(duì)全區(qū)學(xué)校配齊駐校民警,綜治組織,教育牽頭負(fù)責(zé),公安、工商、文化、城建等單位共同參與,定期或不定期開展校園周邊環(huán)境整治。再次,扎實(shí)開展廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)清理整治專項(xiàng)活動(dòng)。按全縣統(tǒng)一布署,我區(qū)及時(shí)組建專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)及從業(yè)人員進(jìn)行了清理登記,專項(xiàng)整治,并分別與其簽訂了責(zé)任書,進(jìn)一步規(guī)范了收購(gòu)行為,增強(qiáng)了從業(yè)人員的法紀(jì)意識(shí)。
三、著力加強(qiáng)基層社會(huì)治安防控體系建設(shè)
在抓好區(qū)村組三級(jí)聯(lián)防、治安巡邏等組織體系建設(shè)的基礎(chǔ)上,黨委政府始終致力于落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)、工作三項(xiàng)保障來強(qiáng)化防控體系建設(shè)。首先是配齊治安防控隊(duì)伍人員。各村基本配齊了治調(diào)主任,各村民小組配齊2—3名調(diào)解員,以“十戶聯(lián)防”形式開展群防群治,使治安防控的觸角延伸到了轄區(qū)內(nèi)的每一個(gè)角落。其次是千方百計(jì)提供經(jīng)費(fèi)保障,在確保治安巡邏,維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)保障的基礎(chǔ)上,對(duì)村級(jí)治調(diào)主任明確了每年的職務(wù)補(bǔ)貼;各村對(duì)組級(jí)調(diào)解員和治安中心戶明確了誤工補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。三是工作保障抓三交。即層層抓培訓(xùn)交技能,區(qū)級(jí)采取以會(huì)帶訓(xùn)的形式,一月一次治調(diào)主任會(huì),培訓(xùn)技術(shù)、分析通報(bào)治安形勢(shì)。具體工作交任務(wù)交責(zé)任,使網(wǎng)線路體系上的每個(gè)成員都明確自己的工作目標(biāo),責(zé)任界限,確保了網(wǎng)絡(luò)體系的健康有序運(yùn)行,并發(fā)揮作用。
四、全力打造平安鄉(xiāng)區(qū)
校、警與校一體創(chuàng)建平安校園活動(dòng),收到了良好的效果。據(jù)初步評(píng)估,全區(qū)已有80%以上的單位和村跨入平安行列。
面臨的困難、存在的問題
我區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作雖然取得了一定的.成績(jī),但是,由于綜治工作涉及面廣,內(nèi)容較多,基層綜治工作也面臨較多的困難、問題例如:一,經(jīng)濟(jì)全球化帶來利益多元化,人們?cè)谧非罄娴耐瑫r(shí),加速了人員的流動(dòng),帶來了諸多不利社會(huì)穩(wěn)定的因素,使治安形勢(shì)日益復(fù)雜,二,外出務(wù)工人員劇增,使得農(nóng)村僅剩老弱婦等若勢(shì)群體,加劇了群防群治工作的難度,三,由于綜治經(jīng)費(fèi)等經(jīng)費(fèi)的欠缺使得群防群治、技防建設(shè)只能落實(shí)在規(guī)劃上,人的積極性也大打折扣。四是在社會(huì)面的穩(wěn)定上不確定性因素依然存在。重點(diǎn)是流動(dòng)人口穩(wěn)定的潛在壓力還較大,任務(wù)還較重。 五是在法制宣傳教育上的方法和手段還相對(duì)滯后,特別是對(duì)一些閑散無業(yè)人口及流動(dòng)人口法制宣傳教育的任務(wù)還較重。
當(dāng)前綜治管理上面臨的新形勢(shì)
一 、外出務(wù)工人員的增加使得刑事案件,治安案件多發(fā),使得加劇了社會(huì)管理的難度。
二、技術(shù)革新帶來的高技術(shù)犯罪,使得犯罪手段不斷提升,治安防范管理面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),例如:網(wǎng)絡(luò)詐騙,形式越來越多樣,偵破難度越來越大。
推進(jìn)綜治維穩(wěn)工作的對(duì)策及建議
一、深化認(rèn)識(shí),加強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定工作的責(zé)任心和緊迫感。社會(huì)治安綜合治理是建設(shè)“平安和諧大路壩”的重要內(nèi)容,是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程。各級(jí)各部門和社會(huì)各界要高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)做好社會(huì)治安綜合治理維護(hù)穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感,牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,切實(shí)改變“重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,輕社會(huì)穩(wěn)定”的錯(cuò)誤思想,堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì),一手抓社會(huì)穩(wěn)定工作,把綜治維穩(wěn)工作列入重中之中的工作任務(wù)來抓,把“保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全視為天職”,即守一方土地、保一方平安、促一方發(fā)展,形成合力,齊抓共管,才能克服目前面臨的困難和問題,政法綜治維穩(wěn)工作才會(huì)取得新的成效,從而才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
辱,即遇違法犯罪,人人挺身而出,以龐大的力量推波助瀾,共同參與和維護(hù)社會(huì)治安。
三、落實(shí)責(zé)任,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。堅(jiān)持和落實(shí)矛盾糾紛排查化解責(zé)任制度,切實(shí)把排查化解的責(zé)任落實(shí)到人,并與相關(guān)責(zé)任人的績(jī)效、獎(jiǎng)懲等有效掛鈞,實(shí)行“每月一小查、每季度一大查”,將一般性、偶發(fā)性矛盾糾紛消化在基層,化解在萌芽狀態(tài),努力避免因矛盾糾紛激化演變?yōu)椤懊褶D(zhuǎn)刑”案件、群體性械斗和群體性上訪事件。進(jìn)一步充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)中心和矛盾調(diào)處中心的作用、實(shí)行人民調(diào)解,司法調(diào)解,行政調(diào)解的三大調(diào)解功能。從分發(fā)揮各部門化解矛盾糾紛的積極作用,對(duì)排查出來的矛盾糾紛要分清主次,明確矛盾糾紛的內(nèi)在關(guān)系,巧施良策,實(shí)行對(duì)癥施治,各個(gè)擊破;對(duì)于事關(guān)群眾切身利益的突出問題和群體性的事件等,要把人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等資源整合起來,通過聯(lián)席會(huì)議會(huì)辦、交辦、督辦等辦法,上下之間、部門之間整體聯(lián)動(dòng),依法調(diào)處,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
公路醒目地段制作警示宣傳牌、宣傳標(biāo)語加強(qiáng)宣傳,使反邪教意識(shí)深入人心
為了全面了解我區(qū)社會(huì)管理的情況,研究進(jìn)一步加強(qiáng)和完善我區(qū)的社會(huì)管理工作,根據(jù)我區(qū)綜治工作的部署,2011年,區(qū)政法委、綜治辦組織力量深入到天橋、青年、緯二、黃莊、宏業(yè)村、雪華鄉(xiāng)、燕山鄉(xiāng)及綜治成員單位,重點(diǎn)圍繞政府職能轉(zhuǎn)變、城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面,對(duì)全區(qū)社會(huì)管理情況進(jìn)行了深入調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研報(bào)告提供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
——
社會(huì)治安綜合治理是打造“平安蚌山”、“和諧蚌山”的重要內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要保證。為了全面了解和掌握我區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作情況,進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理工作向前發(fā)展,切實(shí)維護(hù)好社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定,營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,調(diào)研組通過召開座談會(huì)走訪等形式認(rèn)真聽取了各鄉(xiāng)、街及綜治成員單位情況介紹和意見建議,共同研究探討了當(dāng)前我區(qū)社會(huì)治安綜合治理的態(tài)勢(shì)以及迫切需要解決的問題。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
二、社會(huì)治安綜合治理面臨的突出問題
(一)社會(huì)治安聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚不完善,群防群治基礎(chǔ)工作比較薄弱。一些部門、一些單位仍然存在著社會(huì)治安應(yīng)由公安一家抓的認(rèn)識(shí)誤區(qū),聯(lián)動(dòng)機(jī)制不夠完善,城市社區(qū)、農(nóng)村村委會(huì)、村民小組對(duì)社會(huì)治安綜合治理的基礎(chǔ)作用沒有真正發(fā)揮,綜治工作的群眾基礎(chǔ)比較薄弱。
(二)農(nóng)村治安防控建設(shè)比較落后。由于農(nóng)村居住分散,公安力量輻射有限,技防設(shè)施建設(shè)滯后,基層組織和廣大群眾主動(dòng)性不強(qiáng),治安整體防控建設(shè)任務(wù)十分緊迫。
(三)矛盾糾紛排查調(diào)處工作面臨較大壓力。當(dāng)前,隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)矛盾糾紛呈多發(fā)態(tài)勢(shì),特別是土地征用、房屋拆遷、社會(huì)保障、收入分配、就業(yè)、醫(yī)療、教育等涉及民生方面的矛盾糾紛明顯增多,處理不當(dāng)極易引發(fā)不良性事件,形成跨區(qū)域群訪、串訪,加之互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信等新興媒體的傳播放大,誘發(fā)群體性的事件的風(fēng)險(xiǎn)不斷加大,很容易被境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力利用,觸發(fā)新的不安定因素,甚至影響社會(huì)穩(wěn)定。2011年,全區(qū)共發(fā)生各類群體性的事件42起,同比上升34.1%,參與人數(shù)990人。從訪量看:進(jìn)京訪打破了去年的“零記錄”。赴省集體訪同比批次上升200%(是去年的3倍),人次上升590%(是去年的6. 9倍)。到市上訪總量集體訪較之去年有所減少,同比批次下降40%,人次下降約60%。但個(gè)訪、重復(fù)訪有所增加。來區(qū)上訪總量無論集訪個(gè)訪比去年明顯增多。可見,化解社會(huì)矛盾、疏導(dǎo)社會(huì)情緒的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。
(四)流動(dòng)人口服務(wù)與管理難度加大。隨著城市擴(kuò)容建設(shè)和全區(qū)城市化步伐加快以及經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,流動(dòng)人口繼續(xù)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。流動(dòng)人口成分日趨復(fù)雜,新生代農(nóng)民工已經(jīng)成為流動(dòng)人口中一個(gè)特殊群體,給社會(huì)管理帶來新的挑戰(zhàn)。
(五)特殊人群的管理機(jī)制還需強(qiáng)化。特殊人群脫管、漏管、失控情況時(shí)有發(fā)生,多方參與、多管齊下工作機(jī)制仍需進(jìn)一步加強(qiáng),校園、醫(yī)院、車站等人群密集場(chǎng)所及周邊治安隱患仍然存在,需要進(jìn)一步加大整治力度。
(六)虛擬社會(huì)管理還存在一些困難。公安網(wǎng)安部門與電信、網(wǎng)通、聯(lián)通、移動(dòng)等網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商關(guān)系協(xié)調(diào)不暢,一些單位配合公安機(jī)關(guān)的積極性不高,互聯(lián)網(wǎng)移動(dòng)上網(wǎng)及網(wǎng)吧管理難度較大。
由于協(xié)警員不具備主體資格,身份尷尬,執(zhí)法中往往面臨一些困難。
二、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的對(duì)策建議
(一)進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控體系建設(shè),形成人防、物防、技防相結(jié)合,政府、社會(huì)、群眾共同參與的社會(huì)治安防控格局。以信息化建設(shè)為龍頭,加大綜合報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),擴(kuò)大城鄉(xiāng)技防設(shè)備覆蓋面,完善技防網(wǎng)絡(luò)體系。積極指導(dǎo)單位內(nèi)部、基層村組和社區(qū)組建各種形式的基層治保組織和義務(wù)巡邏隊(duì),構(gòu)建以民警為骨干,以專職治安巡防隊(duì)和保安人員為主要力量,其他群防群治力量為補(bǔ)充的巡邏防控體系。充分發(fā)揮警力有限,民力無窮的優(yōu)勢(shì),打牢群防群治的社會(huì)基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處組織網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),提高化解各類社會(huì)矛盾的整體水平。健全基層地方組織機(jī)構(gòu)和制度措施,使矛盾糾紛排查調(diào)處觸角伸向社會(huì)各個(gè)角落,暢通信息渠道,加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高調(diào)處質(zhì)量,堅(jiān)決杜絕因調(diào)處手段簡(jiǎn)單而造成新的矛盾和不滿情緒。充分發(fā)揮信訪的主渠道作用,及時(shí)了解并處理群眾關(guān)心的各種問題,為黨和政府分憂,為群眾解難。積極推行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的矛盾糾紛調(diào)解模式。
(三)創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)和管理方式,消除不穩(wěn)定因素。積極探索建立公安、人保、就業(yè)、民政、計(jì)生、教育、房管等相關(guān)職能部門參與的流動(dòng)人口管理工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,穩(wěn)步推行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的新型戶籍管理制度改革,繼續(xù)推行和完善以居住證管理為中心的流動(dòng)人口管理,促進(jìn)流動(dòng)人口居住、就業(yè)、子女就學(xué)等問題的解決。完善房屋出租管理制度,引導(dǎo)出租房業(yè)主成為流動(dòng)人口管理的重要協(xié)助力量。加強(qiáng)城中村、村鄉(xiāng)結(jié)合部等流動(dòng)人口集中的重點(diǎn)地區(qū)社會(huì)治安管理,對(duì)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部出租房、小旅館、洗浴場(chǎng)所等流動(dòng)犯罪多發(fā)部位實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控,有效遏制流動(dòng)人口違法犯罪。
善特殊人群調(diào)查、登記、管理和幫教工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)存在危害可能人員的管控力度,及時(shí)消除各種隱患。深入開展校園周邊治安整治和網(wǎng)吧專項(xiàng)整治,堅(jiān)決打擊侵害未成年人的違法犯罪活動(dòng),給青少年成長(zhǎng)營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。
(五)突出虛擬社會(huì)管理重點(diǎn),凈化虛擬社會(huì)環(huán)境。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧、非經(jīng)營(yíng)性上網(wǎng)場(chǎng)所、重點(diǎn)部門以及學(xué)校、小區(qū)等聯(lián)網(wǎng)單位的備案管理工作,全力推行網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督技術(shù)。加強(qiáng)與電信、網(wǎng)通、聯(lián)通、移動(dòng)等網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的溝通協(xié)調(diào),形成合力支持虛擬社會(huì)管理的良好局面。對(duì)網(wǎng)站等各類信息發(fā)布單位實(shí)施有效監(jiān)管,特別要加強(qiáng)3g網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)管理,建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,建立完善移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)許可、備案和信息發(fā)布制度,進(jìn)一步加大針對(duì)網(wǎng)絡(luò)色情、賭博、詐騙等違法犯罪活動(dòng)的專項(xiàng)治理,努力構(gòu)建生動(dòng)活潑、安全和諧的虛擬社會(huì)環(huán)境。
(六)加大財(cái)政支持力度,加強(qiáng)公安綜治人才隊(duì)伍和基層防控裝備建設(shè)。加大資金投入,解決技術(shù)更新、硬件設(shè)備投放以及人才隊(duì)伍建設(shè)等突出問題,提高政法綜治各單位尤其是基層單位的裝備水平,把政法綜治隊(duì)伍打造成建設(shè)平安蚌山、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的“鋼鐵長(zhǎng)城”。
為深入貫徹十七大會(huì)議精神,落實(shí)政法委、縣綜治辦關(guān)于開展綜合治理專題調(diào)研工作的指示精神,把綜合治理建設(shè)提高到新水平,鄉(xiāng)黨委、政府組織綜治辦、派出所等組成專門調(diào)研組,采取查訪、座談等形式,對(duì)全鄉(xiāng)綜合治理工作進(jìn)行專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
近年來,隨著改革開放和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入,農(nóng)村社會(huì)形勢(shì)和矛盾形式發(fā)生了較大變化。大白鄉(xiāng)在上級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以黨的十七大和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以確保社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為工作目標(biāo),不斷加大力度,強(qiáng)化措施,狠抓了綜合治理工作。去年以來我鄉(xiāng)共排查矛盾隱患18起、解決糾紛24起、處理信訪問題32起。為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)營(yíng)造了良好的社會(huì)治安環(huán)境,保證了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。
二、主要做法
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)
壓倒一切,治安關(guān)系全局,責(zé)任重于泰山。保一方平安即是鄉(xiāng)黨委政府應(yīng)盡的政治責(zé)任,也是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)代表”的重要體現(xiàn)。在工作中,鄉(xiāng)黨委政府從落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制入手,力促基層基礎(chǔ)工作再上新臺(tái)階。一是成立了信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記任政委、鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管書記任副組長(zhǎng)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人任成員,努力抓好綜合治理工作。二是將綜合治理納入全鎮(zhèn)年度工作計(jì)劃,鎮(zhèn)、村、各單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。制定方案、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),做到了任務(wù)清楚,目標(biāo)明確、責(zé)任到人。三是加強(qiáng)硬件建設(shè),加大資金投入。四是明確了工作職責(zé),實(shí)行了目標(biāo)考核,綜治網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善。
2、打防并舉、 多管齊下
在綜合治理工作中,鄉(xiāng)黨委政府堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、重在治本”的方針,取得了明顯效果。一是建立情況通報(bào)制度,加強(qiáng)對(duì)日常工作的督促和檢查。二是加大了普法和依法治理工作力度。集中開展了法制宣傳、法律咨詢活動(dòng),干部群眾的法制意識(shí)、法律觀念明顯增強(qiáng),依法行政、依法維權(quán)的自覺性明顯提高。
3、排除隱患 促進(jìn)發(fā)展
立了“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化、確保穩(wěn)定”的工作思路,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強(qiáng)源頭管理,對(duì)于群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,從群眾的根本利益出發(fā),做好了化解矛盾文章。二是推行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,及時(shí)了解民情,針對(duì)可能出現(xiàn)的問題及早采取措施,消除隱患。對(duì)排查出的重點(diǎn)疑難糾紛,由黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭,相關(guān)部門成立聯(lián)合工作組,一抓到底,堅(jiān)決防止矛盾激化。
三、存在的問題
總的看來,我鄉(xiāng)綜合治理工作是好的,但也存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在: 少數(shù)村班子軟弱渙散,工作落實(shí)不力,導(dǎo)致各種矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生。
四、解決的對(duì)策及建議
1 、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)村行政管理功能。這是穩(wěn)定農(nóng)村秩序的組織保證。調(diào)查表明,凡是村組織團(tuán)結(jié)奮斗,一心帶領(lǐng)群眾生產(chǎn)致富的,治安秩序就好。相反,凡是村組織軟弱渙散,失去凝聚力與號(hào)召力,許多政策和措施難以落實(shí),社會(huì)治安就不好。因此,要重視農(nóng)村基層組織建設(shè),重視人員培訓(xùn)教育,提高他們的理論水平和依法治村能力。
主義教育和現(xiàn)代科學(xué)文化教育,積極引導(dǎo)他們不要相信封建愚昧思想。宣傳、文化部門要立足農(nóng)村,面向農(nóng)村,豐富農(nóng)村文化生活,把文化科技活動(dòng)落到實(shí)處,全面提高群眾素質(zhì),推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步和安定團(tuán)結(jié) 。
大白鄉(xiāng)人民政府 2011年4月20日
我縣農(nóng)村社會(huì)治安情況的調(diào)研報(bào)告(實(shí)用15篇)篇十
社會(huì)治安防控體系是運(yùn)用各種手段科學(xué)整合現(xiàn)有警力和社會(huì)資源,把管理、防范、控制等多種措施有機(jī)結(jié)合,對(duì)社會(huì)治安實(shí)施全方位動(dòng)態(tài)防控的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。在平安河南建設(shè)中,如何從根本上預(yù)防控制和發(fā)現(xiàn)打擊犯罪,解決治安突出問題,強(qiáng)化社會(huì)治安防控體系建設(shè),筆者膚淺談?wù)剮c(diǎn)認(rèn)識(shí)。
設(shè)
一要樹立效益觀念,正確處理好打防關(guān)系。在打與防的互動(dòng)關(guān)系中,“打”固然十分重要,且一刻也不能放松,但從工作成本的投入和產(chǎn)出比例分析,加大防控力度,效益更為可觀。實(shí)踐證明,只有將嚴(yán)厲打擊與主動(dòng)防范相結(jié)合,推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理,才能從根本上解決社會(huì)治安問題。在平安河南建設(shè)中,公安機(jī)關(guān)要切實(shí)增強(qiáng)效益觀念,明晰工作思路,調(diào)整工作重點(diǎn),把社會(huì)治安防控體系建設(shè)作為一項(xiàng)自覺行動(dòng),變“要我防”為“我要防”,變“被動(dòng)補(bǔ)防”為“主動(dòng)設(shè)防”。
二要樹立經(jīng)營(yíng)觀念,抓好長(zhǎng)期建設(shè)。社會(huì)治安防控體系是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,需要一步一個(gè)腳印地做艱苦細(xì)致的工作。平安河南建設(shè)中,公安機(jī)關(guān)必須立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),優(yōu)先考慮建設(shè)最急需、最適用的項(xiàng)目,同時(shí)充分考慮項(xiàng)目的可擴(kuò)展性,以鍥而不舍的精神,長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng),分步實(shí)施,緊抓不放。工作中既要克服因循守舊、無所作為的消極情緒,又要反對(duì)急功近利、貪大求全的短期行為。
三要樹立創(chuàng)新觀念,全力打造新品牌。創(chuàng)新是基層基礎(chǔ)工作進(jìn)步的靈魂,是基層基礎(chǔ)工作發(fā)展的'不竭動(dòng)力。基礎(chǔ)工作要想有所突破,就必須突破一些陳舊的條條框框和清規(guī)戒律,不斷創(chuàng)新工作理念,更新方式方法,拓新基礎(chǔ)領(lǐng)域等。平安河南建設(shè)中,公安機(jī)關(guān)要切實(shí)提升基礎(chǔ)工作科技化、社會(huì)化、市場(chǎng)化水平,加快“辦公自動(dòng)化、信息網(wǎng)絡(luò)化、裝備現(xiàn)代化”建設(shè),切實(shí)提高群眾工作能力和水平,要將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制和規(guī)則移植到治安防范中來,按照“誰受益,誰出資”“取之于民、用之于民”的原則,建立以市場(chǎng)為依托、產(chǎn)業(yè)為載體、防范為核心的治安防范體系。
二、抓好三大聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)警務(wù)資源的優(yōu)化組合。
一是抓內(nèi)部聯(lián)動(dòng)。在充分發(fā)揮各警種的職能優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化打擊、巡邏、管理等項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上,建立必要的警種工作聯(lián)系制度,科學(xué)合理地調(diào)配使用巡警、刑警、交警、派出所等方面的力量,形成治安卡口控“點(diǎn)”,城市和公路交巡警控“線”,派出所和治安聯(lián)防組織控“面”,“點(diǎn)、線、面”互相策應(yīng)、均衡布局的立體防控網(wǎng)絡(luò),切實(shí)把嚴(yán)打與嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)治緊密結(jié)合起來,提高警務(wù)運(yùn)作機(jī)制的立體化、集成化水平,真正實(shí)現(xiàn)公安工作由傳統(tǒng)“各自為陣”向多警種“合成作戰(zhàn)”工作模式的轉(zhuǎn)變。
二是抓內(nèi)外聯(lián)動(dòng)。積極探索新形勢(shì)下專門工作與群眾路線相結(jié)合的新路子,以公安機(jī)關(guān)的正規(guī)化、現(xiàn)代化和專業(yè)化的防控工作為核心,不斷拓展110社會(huì)聯(lián)動(dòng)的廣度和深度,運(yùn)用法制的和經(jīng)濟(jì)的手段,充分挖掘各種社會(huì)資源,嚴(yán)密構(gòu)筑多層面的專群防控體系。以全面實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略為載體,以各種形式的群眾性治安聯(lián)防組織為依托,廣泛開展各種自防協(xié)防工作,深化“戶戶平安工程”、“平安零發(fā)案”創(chuàng)建活動(dòng),把加強(qiáng)人防、鞏固物防、普及技防有機(jī)結(jié)合起來,真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安工作由公安機(jī)關(guān)“孤軍作戰(zhàn)”向社會(huì)各界“綜合治理”工作格局的轉(zhuǎn)變。
三是抓區(qū)域聯(lián)動(dòng)。針對(duì)當(dāng)前刑事犯罪流竄性和跳躍性的特征,堅(jiān)持以動(dòng)制動(dòng)、以快制快的工作原則,完善協(xié)作機(jī)制,形成資源共享、互助互促的警務(wù)合作新格局;拓寬對(duì)外聯(lián)絡(luò)渠道,進(jìn)一步密切與周邊地區(qū)的警務(wù)協(xié)作,聯(lián)手打擊外來人口流竄犯罪和跨地區(qū)有組織犯罪活動(dòng),真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安管理工作由“靜態(tài)封閉”型向“動(dòng)態(tài)開放”型的轉(zhuǎn)變。
三、健全三個(gè)機(jī)制,完善打防控一體化社會(huì)系統(tǒng)工程。
一是健全完善快速反應(yīng)機(jī)制,提高發(fā)現(xiàn)和打擊現(xiàn)行違法犯罪的能力。近年來,通過不斷加強(qiáng)接警、指揮、處警等環(huán)節(jié)的規(guī)范化建設(shè),羅山縣公安機(jī)關(guān)的整體快速反應(yīng)能力有了明顯提高,尤其是“三臺(tái)合一”后,賦予了指揮中心更多、更大的職權(quán),提高了110報(bào)警服務(wù)臺(tái)的實(shí)戰(zhàn)指揮效能。因此,要建立起以110報(bào)警服務(wù)臺(tái)為龍頭,以交巡警為骨干,以派出所、責(zé)任區(qū)刑警隊(duì)、社區(qū)警務(wù)室等為基礎(chǔ),各警種既分工負(fù)責(zé),又相互聯(lián)動(dòng)的接處警運(yùn)行機(jī)制。通過不斷改進(jìn)和完善勤務(wù)方式,在警力調(diào)配上由“層層屯警”向“全警上路”轉(zhuǎn)變,把90%以上的巡警擺上路面,杜絕機(jī)關(guān)化傾向和坐等報(bào)警等消極做法;在巡邏范圍上由“局部巡邏”向“全方位巡邏”轉(zhuǎn)變,提高巡邏覆蓋面,減少治安死角;在巡邏時(shí)間上由“限時(shí)巡邏”向“全天候巡邏”轉(zhuǎn)變,使群眾隨時(shí)感受到巡警就在身邊,增強(qiáng)安全感;在巡邏方式上由“單純巡邏”向“執(zhí)法巡邏”轉(zhuǎn)變,把巡邏與盤查、守候、處罰、治理有機(jī)結(jié)合,提高巡查實(shí)效。在點(diǎn)的控制上,逐步加強(qiáng)對(duì)出城出租車和其它重點(diǎn)嫌疑車輛的登記、盤查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和打擊現(xiàn)行違法犯罪活動(dòng);在線的控制上,積極拓寬群防群治工作渠道,采取交巡警車巡、各種群防群治力量步巡和便衣預(yù)伏守候等方式,靈活布控,機(jī)動(dòng)執(zhí)勤,形成專群結(jié)合、錯(cuò)落有致的社會(huì)面防控網(wǎng)絡(luò)。在面的控制上,積極實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略,推行責(zé)任區(qū)民警駐村入戶等有效形式,明確設(shè)定防范責(zé)任指標(biāo),把轄區(qū)社會(huì)面治安防范工作納入派出所警務(wù)責(zé)任范疇。
二是健全完善治安防范。
立三級(jí)治安防范組織,以提高對(duì)社會(huì)面的控制能力。
三是健全完善工作協(xié)作機(jī)制,提高打擊犯罪的整體效能。打破警種和區(qū)域界限,加強(qiáng)警務(wù)協(xié)作,諸警聯(lián)動(dòng),合成作戰(zhàn),是打防控工作一體化的基本要求。在加強(qiáng)打擊犯罪問題上,要堅(jiān)決消除所謂“重打輕防”等“標(biāo)”與“本”之爭(zhēng)的困擾,通過有力打擊,為基層基礎(chǔ)工作創(chuàng)造良好工作環(huán)境。在偵查破案過程中應(yīng)當(dāng)主動(dòng)對(duì)發(fā)案的規(guī)律進(jìn)行分析、預(yù)測(cè),對(duì)偵查破案工作中摸索出的犯罪活動(dòng)規(guī)律、特點(diǎn)及有關(guān)信息,要積極與有關(guān)警種進(jìn)行反饋溝通,以實(shí)現(xiàn)信息共享、資源互補(bǔ)。工作中,要把警務(wù)協(xié)作與其它工作一并納入考核,實(shí)行協(xié)作獎(jiǎng)勵(lì)和倒查追究制度,著力建立健全以打擊犯罪為共同目標(biāo)的協(xié)作機(jī)制,充分發(fā)揮聯(lián)手打擊犯罪的整體優(yōu)勢(shì)。在對(duì)內(nèi)協(xié)作方面,通過深化偵防機(jī)制改革,建立完善警種日常聯(lián)系、辦案協(xié)作等制度,積極探索所隊(duì)之間協(xié)作配合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、職責(zé)分明的新型警務(wù)模式。
我縣農(nóng)村社會(huì)治安情況的調(diào)研報(bào)告(實(shí)用15篇)篇十一
為了運(yùn)用所學(xué)習(xí)的專業(yè)知識(shí)來了解會(huì)計(jì)核算的工作流程和管理辦法,加深對(duì)會(huì)計(jì)工作的認(rèn)識(shí),將理論聯(lián)系與實(shí)踐,培養(yǎng)實(shí)際工作能力和分析解決問題的能力,達(dá)到學(xué)以致用的目的,為今后更好地工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
學(xué)習(xí)好會(huì)計(jì)工作不僅要學(xué)好書本里的各種會(huì)計(jì)知識(shí),而且也要認(rèn)真積極的參與各種會(huì)計(jì)實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì),讓理論和實(shí)踐有機(jī)務(wù)實(shí)的結(jié)合在一起,只有這樣才能成為一名高質(zhì)量的會(huì)計(jì)專業(yè)人才。為此2012年10月1日——2015年11月1日在共和縣沙珠玉鄉(xiāng)信用社實(shí)踐調(diào)查。
(二)青海共和農(nóng)村合作銀行沙珠玉支行概況
位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作崗位設(shè)置是依據(jù)內(nèi)部控制制度關(guān)于不兼容職務(wù)分離的原則。內(nèi)部崗位分工是按照“經(jīng)辦、審核、復(fù)核、審批”四分離原則確立的,在崗位設(shè)置與業(yè)務(wù)分工中堅(jiān)持相互制約、相互監(jiān)督的原則。該行財(cái)務(wù)科設(shè)有財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人1名,會(huì)計(jì)1名,,其主要是核算信用社發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),報(bào)告該行的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,并及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地記錄、計(jì)算、報(bào)告財(cái)務(wù)收支和業(yè)務(wù)開展情況,為下一步工作提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)信息。
二、實(shí)踐調(diào)查的內(nèi)容與過程
我們將單位的財(cái)務(wù)人員設(shè)置、賬冊(cè)設(shè)置、預(yù)算管理等作為主要調(diào)查內(nèi)容,具體包括為:
1、崗位設(shè)置狀況,主要針對(duì)是否設(shè)有會(huì)計(jì)、出納、保管。
2、人員素質(zhì)情況,主要針對(duì)是否有專業(yè)證書、是否專職、是否遵守財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德等。
3、賬冊(cè)設(shè)置情況,主要針對(duì)總賬、明細(xì)賬、銀行存款日記賬、現(xiàn)金日記賬等賬冊(cè)設(shè)置是否齊全,記載是否及時(shí),賬賬、賬證、賬實(shí)是否相符。
4、主要針對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度是否健全。 根據(jù)以上安排我進(jìn)行了實(shí)踐調(diào)查,現(xiàn)將主要情況報(bào)告如下:
首先,在第一個(gè)周的時(shí)間里,我對(duì)該行先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理理念有了初步的了解。會(huì)計(jì)作為一門應(yīng)用性的學(xué)科、一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)管理工作,是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段,經(jīng)濟(jì)管理離不開會(huì)計(jì),經(jīng)濟(jì)越發(fā)展會(huì)計(jì)工作就顯得越重要。會(huì)計(jì)工作在提高經(jīng)濟(jì)在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中起著重要的作用,其發(fā)展動(dòng)力來自兩個(gè)方面:一是社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化;二是會(huì)計(jì)信息使用者信息需求的變化。前者是更根本的動(dòng)力,它決定了對(duì)會(huì)計(jì)信息的數(shù)量和質(zhì)量的需求。其次,在第二周的時(shí)間里,我認(rèn)真的學(xué)習(xí)了日常財(cái)務(wù)操作的全過程。跟行出納人員學(xué)會(huì)了如何開支票、電匯等票據(jù),如何根據(jù)原始憑證并運(yùn)用財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行記賬憑證的編制,每月月底如何根據(jù)縣聯(lián)社對(duì)賬單與財(cái)務(wù)軟件上的銀行存款余額賬戶進(jìn)行核對(duì)并及時(shí)編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,向會(huì)計(jì)主管學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)報(bào)表的編制和財(cái)務(wù)報(bào)表的分析。最后,在第三個(gè)周的時(shí)間里,我學(xué)習(xí)和了解了信用社的有關(guān)財(cái)務(wù)制度,對(duì)財(cái)務(wù)人員的崗位主要職責(zé)有了具體認(rèn)識(shí)。
1、進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。會(huì)計(jì)人員要以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù),記賬、算賬、報(bào)賬,做到手續(xù)完備,內(nèi)容真實(shí),數(shù)字準(zhǔn)確,賬目清楚,日清月結(jié),按期報(bào)賬,如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)收支情況。進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,及時(shí)地提供真實(shí)可靠的、能滿足各方需要的會(huì)計(jì)信息,是會(huì)計(jì)人員最基本的職責(zé)。
2、實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。各單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員對(duì)本單位實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)人員對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證,不予受理;對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證,予以退回,要求更正補(bǔ)充;發(fā)現(xiàn)賬簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)不符的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;無權(quán)自行處理的,應(yīng)當(dāng)立即向本單位行政領(lǐng)導(dǎo)人報(bào)告,請(qǐng)求查明原因,作出處理;對(duì)違反國(guó)家統(tǒng)一的財(cái)政制度、財(cái)務(wù)制度規(guī)定的收支,不予辦理。
3、擬訂本單位辦理會(huì)計(jì)事務(wù)的具體辦法。
4、參與擬定經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、業(yè)務(wù)計(jì)劃,考核、分析預(yù)算、財(cái)務(wù)計(jì)劃的執(zhí)行情況。
5、辦理其他會(huì)計(jì)事務(wù)。
三、實(shí)踐調(diào)查的結(jié)果
通過這次調(diào)查,發(fā)現(xiàn)青海共和農(nóng)村合作銀行沙珠玉支行崗位設(shè)置,賬冊(cè)設(shè)置基本齊全,記載及時(shí),基本上做到了賬賬、賬證、賬實(shí)相符。賬務(wù)做到了日清月結(jié)。財(cái)務(wù)人員均取得了專業(yè)證書,都能夠遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德,沒有發(fā)現(xiàn)提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、做假、隱匿或者銷毀會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、貪污、挪用公-款、職務(wù)侵占等與會(huì)計(jì)職務(wù)有關(guān)的違法行為發(fā)生。而且信用社財(cái)務(wù)管理制度完善、健全,并制定了各項(xiàng)規(guī)章制度。同時(shí)我還發(fā)現(xiàn)該行有幾點(diǎn)好的做法:
(一)崗位設(shè)置與分工雖該行成立時(shí)間不長(zhǎng),但是他們合理的`設(shè)置了會(huì)計(jì)工作崗位,堅(jiān)持不兼容崗位相互分離,確保了崗位之間權(quán)責(zé)分明,相互制約、相互監(jiān)督,使內(nèi)部控制制度不折不扣地貫徹執(zhí)行,基本做到了數(shù)據(jù)維護(hù)管理與電算審核相分離;資料錄入與審核記賬相分離;記賬人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)和會(huì)計(jì)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員的職責(zé)權(quán)限明確分工,并相互分離、相互制約。
度;專庫保管制度;專賬保管制度;保管交接制度;定期盤點(diǎn)制度。
(三)資金管理一是加強(qiáng)現(xiàn)金管理,嚴(yán)格執(zhí)行了國(guó)家現(xiàn)金管理?xiàng)l例及實(shí)施細(xì)則。對(duì)現(xiàn)金收入,如:銀行提取的現(xiàn)金、職工歸還的各種借款、其它收入等,按銀行規(guī)定的庫存現(xiàn)金限額,超出限額部分及時(shí)的送存銀行,禁止挪用現(xiàn)金和白條抵庫等現(xiàn)象發(fā)生。二是出納辦理的現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)是以會(huì)計(jì)審核確認(rèn)的會(huì)計(jì)憑證為依據(jù)的。職工個(gè)人預(yù)借的現(xiàn)金都是經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后,才予以支付的。三是出納員對(duì)已辦理收支業(yè)務(wù)的原始憑證都分別加蓋了“收訖”和“付訖”戳記。同時(shí)還及時(shí)的根據(jù)記賬憑證登記了現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬,做到了日清月結(jié),賬賬、賬證、賬實(shí)相符。
(四)經(jīng)費(fèi)管理加強(qiáng)財(cái)務(wù)審核制度,建立嚴(yán)格的支出審核制度,對(duì)于辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、宣傳費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)以及按規(guī)定支付給職工個(gè)人的工資、獎(jiǎng)金、津貼等每一項(xiàng)開支,都嚴(yán)格按規(guī)定的權(quán)限審批后給予了報(bào)銷。制定嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)開支報(bào)銷程序,每一筆開支都必須取得合法的單據(jù),并由經(jīng)辦人員簽字,主管領(lǐng)導(dǎo)審批,財(cái)務(wù)人員審核后才能給予報(bào)銷。加強(qiáng)資金的事前監(jiān)督和事后監(jiān)督。嚴(yán)格按照支出計(jì)劃執(zhí)行,堅(jiān)持按制度辦事,抵制了不合理開支,杜絕了浪費(fèi)現(xiàn)象。
四、實(shí)踐調(diào)查的總結(jié)與體會(huì)
(一)改進(jìn)青海共和農(nóng)村合作銀行沙珠玉支行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面的建議
1、為了促進(jìn)該行經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)展進(jìn)一步為廣大農(nóng)牧民群眾服務(wù),規(guī)范財(cái)務(wù)工作,應(yīng)該根據(jù)國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)管理法規(guī)制度和青海農(nóng)村合作銀行章程有關(guān)規(guī)定,結(jié)合青海共和農(nóng)村合作銀行沙珠玉支行實(shí)際情況,嚴(yán)格制定一套合理的財(cái)務(wù)管理制度。
2、青海共和農(nóng)村合作銀行沙珠玉支行會(huì)計(jì)核算要遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。
3、做好財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作,建立健全的財(cái)務(wù)管理制度,認(rèn)真做好財(cái)務(wù)收支的計(jì)劃、控制、核算、分析和考核工作。
4、財(cái)務(wù)管理是該行經(jīng)營(yíng)管理的主要方面,該行財(cái)務(wù)管理中心對(duì)財(cái)務(wù)管理工作負(fù)有組織、實(shí)施、檢查的責(zé)任,財(cái)務(wù)人員要認(rèn)真執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》,堅(jiān)決按財(cái)務(wù)制度辦事,并嚴(yán)守青海農(nóng)村合作銀行秘密。同時(shí)要對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)加大力度,財(cái)會(huì)人員的再教育主要是通過自學(xué)和每年一次的財(cái)政部門組織的培訓(xùn)來完成。致使相關(guān)專業(yè)知識(shí)更新較慢,涉獵不夠廣泛,這也在一定程度上制約著會(huì)計(jì)工作的發(fā)展。
5、加強(qiáng)原始憑證管理,在原來的工作基礎(chǔ)上,做到更加制度化和規(guī)范化。
6、做好會(huì)計(jì)審核工作,經(jīng)辦財(cái)會(huì)人員應(yīng)認(rèn)真審核每項(xiàng)業(yè)務(wù)的合法性、真實(shí)性、手續(xù)完整性和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。編制會(huì)計(jì)憑證、報(bào)表時(shí),應(yīng)經(jīng)專人復(fù)核,重大事項(xiàng)應(yīng)由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人復(fù)核。
7、建立會(huì)計(jì)檔案,包括對(duì)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其它會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)都應(yīng)建立檔案、妥善保管,按《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行保管和銷毀。隨著社會(huì)的進(jìn)步和青海共和農(nóng)村合作銀行體制改革的不斷深入,該行的財(cái)務(wù)管理制度也應(yīng)當(dāng)在保留原有好的做法的基礎(chǔ)上,對(duì)在發(fā)展過程中出現(xiàn)的新問題,涉及到的新領(lǐng)域進(jìn)行不斷修改、補(bǔ)充與完善,以保青海共和農(nóng)村合作銀行沙珠玉支行所需資金的籌集、分配和使用更加暢通、合理、高效。
(二)對(duì)社會(huì)實(shí)踐調(diào)查的建議
這次社會(huì)實(shí)踐是學(xué)校根據(jù)教學(xué)計(jì)劃的要求安排的,是非常有意義的一次活動(dòng)。為了更好的提高自身綜合能力和業(yè)務(wù)水平,作為學(xué)生應(yīng)主動(dòng)配合學(xué)校的安排,并積極參與,及時(shí)做好社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告,并在實(shí)踐活動(dòng)中多發(fā)現(xiàn)成功經(jīng)驗(yàn)和不足之處,為將來踏上社會(huì)奠定一定的工作基礎(chǔ)。
在我擔(dān)任聯(lián)社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部經(jīng)理期間,緊緊圍繞**聯(lián)社年初確定的工作指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行金融法律、法規(guī),加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),規(guī)范財(cái)務(wù)行為,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,制定和完善內(nèi)控制度,依法合規(guī)經(jīng)營(yíng);強(qiáng)化成本意識(shí),積極拓寬經(jīng)營(yíng)渠道,壓縮費(fèi)用開支,化解會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn),提高了會(huì)計(jì)核算水平和經(jīng)營(yíng)效益;在聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,努力完成各項(xiàng)工作任務(wù),密切配合其他部門工作,把主要工作放在服務(wù)基層上,較好地完成了各項(xiàng)工作目標(biāo):
一、充分發(fā)揮財(cái)務(wù)核算職能,認(rèn)真執(zhí)行聯(lián)社既定經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。 年初,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部在結(jié)合我聯(lián)社上年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)完成情況的基礎(chǔ)上,本著“效益優(yōu)先”的原則,根據(jù)銀監(jiān)局相關(guān)監(jiān)管指標(biāo)及**省聯(lián)社的各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)要求,對(duì)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)值進(jìn)行反復(fù)計(jì)算,科學(xué)、合理地?cái)M定聯(lián)社2015年度各項(xiàng)收支計(jì)劃、利潤(rùn)增長(zhǎng)計(jì)劃、綜合費(fèi)用率控制計(jì)劃等;提出了基層信用社的各項(xiàng)存款、貸款營(yíng)銷指標(biāo)、收入、綜合效益計(jì)劃指標(biāo)等任務(wù)參考方案,為給聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子提供更加科學(xué)合理的經(jīng)營(yíng)管理參考數(shù)據(jù)。對(duì)聯(lián)社既定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)計(jì)劃認(rèn)真組織實(shí)施。
*****萬元。所有者權(quán)益為到*****萬元,比年初增加*****萬元,其中:實(shí)收資本(股本金)*****萬元,較年初增減*****萬元;資本公積*****萬元,較年初增減*****萬元;盈余公積*****萬元,較年初增加*****萬元;一般準(zhǔn)備*****萬元,較年初增加*****萬元,未分配利潤(rùn)*****萬,較上年同期增加*****萬元。
(二)收入支出總體保持平衡, 費(fèi)用控制較好。
1、截止12月末全轄實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入*****萬元,同比增加*****萬元,增幅為32.43%,其中利息收入*****萬元,占各項(xiàng)收入的84.24%,同比增加*****萬元,增幅35.36%;金融機(jī)構(gòu)往來收入*****萬元,占各項(xiàng)收入的13.56%,同比增長(zhǎng)*****萬元,增幅22.57%;中間業(yè)務(wù)收入*****萬元,上各項(xiàng)收入的2.06%同比增加*****萬元,增幅24.29%;投資收益*****萬元,占各項(xiàng)收入的0.11%,同比增加*****萬元,增幅98.72%;其他業(yè)務(wù)收入*****萬元,占各項(xiàng)收入的0.03%。
5.15%,同比增加*****萬元;手續(xù)費(fèi)及傭金支出*****萬元,占各項(xiàng)支出0.7%,同比增加*****萬元;業(yè)務(wù)及管理費(fèi)用*****萬元,占各項(xiàng)支出41.79%,同比增加*****萬元(其中職工薪酬較上年增加*****萬元);營(yíng)業(yè)稅及附加*****萬元,占各項(xiàng)支出3.41%,同比增加*****萬元。
款減值準(zhǔn)備余額*****萬元,貸款損失準(zhǔn)備充足率為335.78%,比年初下降2.69個(gè)百分點(diǎn);貸款撥備覆蓋率為801.16%,比年初提高287.6個(gè)百分點(diǎn);貸款總撥貸率9.43%。
4、全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額*****萬元,同比增盈*****萬元。
5、全年上交得項(xiàng)稅收*****萬元,其中:營(yíng)業(yè)稅金及附加*****萬元,所得稅*****萬元。
二、 準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送財(cái)務(wù)信息,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部承擔(dān)**縣聯(lián)社會(huì)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、財(cái)政報(bào)表、稅務(wù)報(bào)表及非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管報(bào)表等報(bào)表及分析的上報(bào)工作,我部能按規(guī)定審核、匯總、編報(bào)信用社各種會(huì)計(jì)報(bào)表與分析,以及**省聯(lián)社、監(jiān)管部門、人民銀行等部門下發(fā)的各類報(bào)表與分析,為上級(jí)部門及聯(lián)社對(duì)經(jīng)營(yíng)情況監(jiān)控管理提供真實(shí)、可靠的統(tǒng)計(jì)資料和重要數(shù)據(jù)指標(biāo),對(duì)更好的實(shí)施監(jiān)督管理、防范風(fēng)險(xiǎn)工作提供了方便。并按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則每季度組織財(cái)務(wù)成本核算,將核算準(zhǔn)確數(shù)據(jù)及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo),當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。
三、強(qiáng)化費(fèi)用管理,努力增收節(jié)支。
算,向全轄各信用社下達(dá)了《關(guān)于核定各信用社庫存現(xiàn)金限額的通知》,通過嚴(yán)格控制現(xiàn)金庫存和非營(yíng)業(yè)性資金占?jí)海瑢?duì)各信用社超限額使用現(xiàn)金的執(zhí)行利息賠償制度,減少不生息資金占用率。
四、進(jìn)一步完善人民幣賬戶管理,切實(shí)加強(qiáng)反洗錢工作
完善人民幣銀行結(jié)算賬戶管理、加強(qiáng)反洗錢、反假-幣、聯(lián)網(wǎng)核查居民身份信息系統(tǒng)管理、現(xiàn)金管理等工作,是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部做好防范金融風(fēng)險(xiǎn)的主要內(nèi)容。4-6月份組織轄內(nèi)委派會(huì)計(jì)和一線人員參加**省聯(lián)社組織的二代支付系統(tǒng)及反洗錢系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),8月組織全轄各網(wǎng)點(diǎn)28名會(huì)計(jì)人員參加了人民銀行反洗錢資格培訓(xùn)考試,為進(jìn)一步加強(qiáng)反洗錢工作打下了實(shí)的基礎(chǔ)。
五、整章建制,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算
今年,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部把規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算作為一項(xiàng)重要工作來抓,首先從建立建全規(guī)章制度入手,加大了對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的完善工作力度。相繼制定了《**縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社財(cái)務(wù)及費(fèi)用管理實(shí)施細(xì)則》、《**縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部工作職責(zé)》、《關(guān)于核定各信用社庫存現(xiàn)金限額的通知》、《關(guān)于規(guī)范大額支付審批權(quán)限的通知》,制定并發(fā)布了59個(gè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)操作流程等一系列財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度,進(jìn)一步規(guī)范了聯(lián)社的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算。
六、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)
中遇到的問題,在召開分析例會(huì)時(shí)進(jìn)行統(tǒng)一解答。每次會(huì)計(jì)例會(huì)均要求參會(huì)主管會(huì)計(jì)對(duì)兩個(gè)信用社的傳票、登記簿進(jìn)行點(diǎn)評(píng),從中發(fā)現(xiàn)好的經(jīng)驗(yàn)與不足之處,對(duì)提高會(huì)計(jì)人主管的具體操作水平有很強(qiáng)的示范作用。對(duì)會(huì)議內(nèi)容及時(shí)形成會(huì)議紀(jì)要下發(fā)各網(wǎng)點(diǎn),從而進(jìn)一步提高了我縣會(huì)計(jì)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。另一方面,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)人員的集中培訓(xùn),10月份,組織全轄38名財(cái)會(huì)工作人員參加了會(huì)計(jì)人員再教育培訓(xùn);11月份,組織全轄45名會(huì)計(jì)、柜員參加了聯(lián)社組織的“會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理規(guī)范培訓(xùn)班”,全面提高了我聯(lián)社會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)。
七、做好自律監(jiān)管工作,控制操作風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。
為有效防范和控制信用社各項(xiàng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)提高會(huì)計(jì)、柜員等工作質(zhì)量,杜絕違規(guī)違法案件及不規(guī)范行為的發(fā)生,根據(jù)2015年度自律監(jiān)管工作計(jì)劃,確保聯(lián)社各項(xiàng)工作穩(wěn)健、快速發(fā)展,聯(lián)社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部分別在4月、7月、10月和12月對(duì)各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)2015年各季度會(huì)計(jì)及柜面業(yè)務(wù)進(jìn)行了自律監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)檢查。檢查內(nèi)容涵蓋賬戶管理、會(huì)計(jì)憑證管理、結(jié)算業(yè)務(wù)、現(xiàn)金出納業(yè)務(wù)、大額現(xiàn)金(含反洗錢)管理、金庫及查庫管理、有價(jià)單證及重要空白憑證的管理、會(huì)計(jì)印章的保管與使用、對(duì)賬制度落實(shí)情況、會(huì)計(jì)檔案管理、年終決算前資產(chǎn)清理情況等各方面內(nèi)容,對(duì)全轄各信用社在業(yè)務(wù)操作中存在的問題進(jìn)行了全面的梳理,為全面提高我社會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)水平培訓(xùn)工作和有效防控會(huì)計(jì)操作風(fēng)險(xiǎn)打好了基礎(chǔ)。
八、及時(shí)繳納各項(xiàng)社保基金,維護(hù)了職工的合法權(quán)益
聯(lián)社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部根據(jù)聯(lián)社安排,承擔(dān)了聯(lián)社職工的各項(xiàng)社保基金、住房公積金及職工工資的繳納及發(fā)放工作,月末財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部根據(jù)各信用社經(jīng)營(yíng)狀況,對(duì)各社經(jīng)營(yíng)指標(biāo)進(jìn)行認(rèn)真的考核,及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)放職工工資,保障了職工對(duì)各項(xiàng)基金的享受,維護(hù)了職工的合法權(quán)益。
九、認(rèn)真做好資金清算、確保資金的及時(shí)匯劃
聯(lián)社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部承擔(dān)著轄區(qū)信用社的資金清算和資金營(yíng)運(yùn)業(yè)務(wù)。一是能夠?qū)⒏黜?xiàng)借記業(yè)務(wù)、稅票等業(yè)務(wù)按時(shí)通過清算口徑,提交各商業(yè)銀行、人民銀行。二是及時(shí)匯總核算資金頭寸,對(duì)各網(wǎng)點(diǎn)資金有余缺時(shí)能夠及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配,確保了資金的及時(shí)匯劃和現(xiàn)金的合理調(diào)配。三是根據(jù)聯(lián)社節(jié)余資金情況,隨時(shí)掌握資金市場(chǎng)利率變化情況,并向聯(lián)社主管領(lǐng)導(dǎo)提出資金業(yè)務(wù)建議,準(zhǔn)確及時(shí)做好資金動(dòng)作和對(duì)帳工作,為聯(lián)社合理使用資金產(chǎn)生效益最大化提供了有力的支撐。
十、曾經(jīng)受到的獎(jiǎng)勵(lì)或處分。
1、2015年度被評(píng)為**聯(lián)社先進(jìn)個(gè)人;
2、2015年度被評(píng)為**聯(lián)社先進(jìn)個(gè)人;
3、2012年被**地區(qū)銀行業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)為“支持小微企業(yè)發(fā)展金融服務(wù)之星”
本人在工作中奉公守法,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)金融方針政策和各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,沒有受到過任何處分。
以上是本述職,妥否,請(qǐng)指正。
述職人:***
年***月***日
2015
我縣農(nóng)村社會(huì)治安情況的調(diào)研報(bào)告(實(shí)用15篇)篇十二
1村內(nèi)現(xiàn)有175戶,近700人。以前的我村,由于地處干旱貧瘠的黃土高原內(nèi)陸,水資源一直比較匱乏,且土地大多為坡地,坡的傾斜角度較大,常年的耕種使得水土流失嚴(yán)重,到了春秋季節(jié)經(jīng)常出現(xiàn)揚(yáng)沙天氣,不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),所以村民的收入非常單薄,有很多人,還在生活在貧困線上掙扎,生活比較困難,急需幫助。
但通過這次調(diào)研,我意識(shí)到村里這幾年發(fā)生了可以稱得上是翻天覆地的變化!一個(gè)和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村正在初具雛形。
具體表現(xiàn)有:
一、修建柏油馬路。過去家鄉(xiāng)那條通向城鎮(zhèn)的是一條黃泥路,每逢雨季道路泥濘不堪,而且地處黃土高原,溝溝洼洼的地形導(dǎo)致交通極不便利,進(jìn)而導(dǎo)致村子的封閉落后。村長(zhǎng)告訴我,意識(shí)到阻礙村子發(fā)展的最大障礙后,村委會(huì)毅然決然地帶領(lǐng)村民修了一條柏油馬路通向附近的城鎮(zhèn),這是這條柏油路打開了村民致富的大門,村民有的買了三輪車到外地跑運(yùn)輸,有的到外地做買賣……鄉(xiāng)親們的致富門路一下寬廣了起來。
二、新建村級(jí)小學(xué)、支持教育發(fā)展。原來村里小學(xué)是四、五孔爛窯洞修建的,年久失修。在學(xué)習(xí)了“以人為本的科學(xué)發(fā)展觀”后,村長(zhǎng)告訴我黨和國(guó)家高度重視下一代的成長(zhǎng),其中他說的一句話至今在我的腦海中回蕩——“再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子”。為了讓家鄉(xiāng)跨步邁小康,村委會(huì)把興建一所小學(xué)列在了首要日程。兩年前一座具有現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備的鄉(xiāng)村小學(xué)屹立在村頭,在朗朗的讀書聲中,我們仿佛聽到了祖國(guó)的召喚,看到了家鄉(xiāng)的未來。同時(shí)國(guó)家的“三免一補(bǔ)”政策給家鄉(xiāng)的孩子們送來了福音,根據(jù)中央規(guī)定,在義務(wù)教育階段,免收學(xué)費(fèi),書本費(fèi)和住宿費(fèi),對(duì)于家庭貧窮的孩子還補(bǔ)生活費(fèi)。這為貧困孩子因沒錢而上不起學(xué)掃清了障礙。
三、解決人畜飲水問題。水資源匱乏是村里的老大難問題,靠天吃水的光景從未改變,遇上年頭遭旱,全村人最起碼的飲水問題都難以解決。去年縣水利局專職人員對(duì)我村進(jìn)行了考察,以科學(xué)發(fā)展觀為基,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),先在村子里的修了一個(gè)壩,待蓄水一年后,用自來水管將其附近的水送到村里的每戶人家。當(dāng)問到村民那一管管自來水給自己帶來哪些好處時(shí),村民們臉上那收也收不住的的笑容就是最好的答案。是啊,那一管管清澈的自來水中浸透著村民生活得希望,也意味著靠天吃水的那一頁終于成為歷史而翻了過去。
四、解決低保戶的生活問題。隨著國(guó)家對(duì)三農(nóng)問題的重視,一項(xiàng)項(xiàng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)為村民們幫了不少忙。就低保戶而言,他們大多是生活不能自理的老人和殘疾人,過去村里沒錢給這些家庭過多的補(bǔ)貼,自從我縣在2008年10月1日起全面推行新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)后,我村在2008年10月1日以前達(dá)到60周歲的老年人均獲得了每人每月100元的養(yǎng)老補(bǔ)貼,其中八十歲以上的老人每人每月的補(bǔ)貼是300元;獨(dú)生子女和雙女的老人每年可享有600元的政府補(bǔ)貼;此外,醫(yī)保也就是農(nóng)村合作醫(yī)療政策,每人每年交納20元,在生病住院患有大病時(shí),該政策可以幫村民繳納住院治療費(fèi)的70%,最高給付額達(dá)到20000元,大大減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。使得這些老人的生活不存在問題,這是社會(huì)之福啊!村長(zhǎng)告訴我:近年來政府高度關(guān)注民生,著力改善民生,全國(guó)累計(jì)用于民生保障的財(cái)政支出逐年增加,農(nóng)民群眾從改革發(fā)展中享受到了越來越多的實(shí)惠。這次首次發(fā)放新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金,在我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老史上具有里程碑式的意義,邁出了從傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老走向社會(huì)養(yǎng)老的步伐,實(shí)現(xiàn)了千百年來農(nóng)民老有所依、老有所養(yǎng)的愿望。對(duì)于殘疾人,國(guó)家給予的補(bǔ)助是每人每年3500元,這里面包括燃料費(fèi)(即烤火費(fèi))2000元和生活費(fèi)1500元。
五、植樹造林,增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。由于我村地處干旱地區(qū),風(fēng)多雨少,植被稀疏,山體裸露,生態(tài)脆弱,薄弱的生態(tài)環(huán)境使得沙塵暴常年騷擾我村,在國(guó)家退耕還林的政策的鼓勵(lì)下,村民的植樹意識(shí)空前高漲,山坡上的多年裸露的“肉體”再一次穿上了綠色的衣服,村長(zhǎng)告訴我去年我村植樹3500多株,成活率在93%以上。同時(shí)村長(zhǎng)還告訴我,科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)著這次植樹造林,針對(duì)我縣干旱少雨的實(shí)際,大力推廣抗旱造林技術(shù),擴(kuò)大abt生根粉、保水劑和覆膜栽植等新技術(shù)的應(yīng)用,推廣集雨窖、滴灌、噴灌、滲灌等節(jié)水灌溉措施,改善工程造林方式和經(jīng)營(yíng)措施,有效地克服重植輕管的現(xiàn)象。當(dāng)問到原來的莊稼地都種了樹,以后的村民的生活怎么保證時(shí),村民高興地告訴我國(guó)家每年退耕還林給了不少的的補(bǔ)助。具體數(shù)目是每年每畝退耕地補(bǔ)助現(xiàn)金100元,有了這筆錢,既治理了水土流失,同時(shí)減少了農(nóng)民的耕作風(fēng)險(xiǎn)。
六、拓展產(chǎn)業(yè)類型,廣開致富渠道。自從被樹立為重點(diǎn)村以來,我村在接受投入資金后想方設(shè)法拓開村民們的就業(yè)渠道。其中培植產(chǎn)業(yè)取得尤為突出的成就,推廣海紅果、無公害蔬菜、脫毒馬鈴薯、小雜糧等科技種植120畝,推廣籽瓜種植150多畝。這些經(jīng)濟(jì)植物為村民賺到了活錢。同時(shí),我村還建了制磚機(jī)一個(gè),村民在農(nóng)閑時(shí)就在那里打工賺錢,廠長(zhǎng)告訴我:隨著新農(nóng)村的建設(shè),建筑物不斷推陳出新,用磚的地方多著哩,所以廠里收益一直不錯(cuò)。
通過此次調(diào)研,讓我對(duì)家鄉(xiāng)有了重新的認(rèn)識(shí),社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)步伐為村民真正的謀到了福祉。同時(shí)也認(rèn)識(shí)到國(guó)家為解決“三農(nóng)”問題確實(shí)下了大決心,在十七屆三中全會(huì)更是指出農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局。因?yàn)椤稗r(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng),農(nóng)民富則國(guó)家盛,農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安”,農(nóng)業(yè)歷來是我國(guó)安天下、穩(wěn)民心的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),我們?cè)谌魏螘r(shí)候、任何情況下,都不能忘記“民以食為天,國(guó)以民為本”的古訓(xùn)。我國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)證明,推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,政策是根本,關(guān)鍵在黨。中國(guó)農(nóng)民繳納“皇糧國(guó)稅”綿綿延續(xù)2600多年后,在2005年末也壽正終親。
雖然我說不出來,到目前為止中央到底實(shí)施了多少惠農(nóng)政策,但我知道現(xiàn)在農(nóng)民的利益正在一步一步得到保障。一項(xiàng)項(xiàng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)加快了農(nóng)村的發(fā)展與改革,城鄉(xiāng)一體化的統(tǒng)籌,小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)已為期不遠(yuǎn)!
我縣農(nóng)村社會(huì)治安情況的調(diào)研報(bào)告(實(shí)用15篇)篇十三
積極拓寬群防群治工作渠道,采取交巡警車巡、各種群防群治力量步巡和便衣預(yù)伏守候等方式,靈活布控,機(jī)動(dòng)執(zhí)勤,形成專群結(jié)合、錯(cuò)落有致的社會(huì)面防控網(wǎng)絡(luò)。在面的控制上,積極實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略,推行責(zé)任區(qū)民警駐村入戶等有效形式,明確設(shè)定防范責(zé)任指標(biāo),把轄區(qū)社會(huì)面治安防范工作納入派出所警務(wù)責(zé)任范疇。
二是健全完善治安防范機(jī)制,提高對(duì)社會(huì)面的控制能力。控制是基層基礎(chǔ)工作的'重要組成部分,控制工作做的好了,發(fā)現(xiàn)、打擊犯罪的機(jī)會(huì)和幾率就越高,防范、遏制發(fā)案的目標(biāo)也同時(shí)可能實(shí)現(xiàn)。要緊緊圍繞犯罪分子“吃住行銷樂”等環(huán)節(jié),不斷織密陣地防控網(wǎng)絡(luò),在工作職能所涉及的范圍內(nèi),分系統(tǒng)、按行業(yè)布建信息員,廣泛收集情報(bào)信息,做到耳聰目明。尤其要圍繞重點(diǎn)對(duì)象、重要陣地、要害部位加強(qiáng)信息員的物建工作。要在積極布建秘密力量進(jìn)行控制的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范人員、物品信息登記和報(bào)備制度,推行網(wǎng)上申報(bào)和日常管理。當(dāng)前,要在“戶戶平安”工程和平安“零發(fā)案”創(chuàng)建活動(dòng)中,把加強(qiáng)人防、普及技防、鞏固物防三者有機(jī)結(jié)合起來,組織群防群治力量開展協(xié)防聯(lián)防活動(dòng),建立三級(jí)治安防范組織,以提高對(duì)社會(huì)面的控制能力。
三是健全完善工作協(xié)作機(jī)制,提高打擊犯罪的整體效能。打破警種和區(qū)域界限,加強(qiáng)警務(wù)協(xié)作,諸警聯(lián)動(dòng),合成作戰(zhàn),是打防控工作一體化的基本要求。在加強(qiáng)打擊犯罪問題上,要堅(jiān)決消除所謂“重打輕防”等“標(biāo)”與“本”之爭(zhēng)的困擾,通過有力打擊,為基層基礎(chǔ)工作創(chuàng)造良好工作環(huán)境。在偵查破案過程中應(yīng)當(dāng)主動(dòng)對(duì)發(fā)案的規(guī)律進(jìn)行分析、預(yù)測(cè),對(duì)偵查破案工作中摸索出的犯罪活動(dòng)規(guī)律、特點(diǎn)及有關(guān)信息,要積極與有關(guān)警種進(jìn)行反饋溝通,以實(shí)現(xiàn)信息共享、資源互補(bǔ)。工作中,要把警務(wù)協(xié)作與其它工作一并納入考核,實(shí)行協(xié)作獎(jiǎng)勵(lì)和倒查追究制度,著力建立健全以打擊犯罪為共同目標(biāo)的協(xié)作機(jī)制,充分發(fā)揮聯(lián)手打擊犯罪的整體優(yōu)勢(shì)。在對(duì)內(nèi)協(xié)作方面,通過深化偵防機(jī)制改革,建立完善警種日常聯(lián)系、辦案協(xié)作等制度,積極探索所隊(duì)之間協(xié)作配合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、職責(zé)分明的新型警務(wù)模式。
我縣農(nóng)村社會(huì)治安情況的調(diào)研報(bào)告(實(shí)用15篇)篇十四
xx街道為區(qū)委、區(qū)政府所在地,原轄30個(gè)自然村,全區(qū)部分行政村規(guī)模調(diào)整后改為27個(gè)社區(qū),總面積47.97平方公里,總?cè)丝?0.5萬人,農(nóng)業(yè)人口4.4萬,人均耕地0.2畝。改革開放以后,尤其是近年來,xx街道黨工委、辦事處牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞發(fā)展和穩(wěn)定兩大主題,全面加快推進(jìn)城市化和新型工業(yè)化進(jìn)程,積極落實(shí)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針,新農(nóng)村建設(shè)取得了一定成效。
(一)圍繞生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)的新跨躍。
發(fā)展是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的前提。近年來,xx街道堅(jiān)定不移地實(shí)施興工強(qiáng)街、借力發(fā)展戰(zhàn)略,致力做大經(jīng)濟(jì)總量,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展后勁。,全街道實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值43億元,財(cái)政總收入3.75億元,地方財(cái)政收入1.25億元,被評(píng)為全國(guó)千強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨躍。一是實(shí)施四個(gè)一批工程,強(qiáng)力推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。始終把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn),通過實(shí)施深化改革、改制一批,培植骨干、帶動(dòng)一批,放寬政策、擴(kuò)張一批,科技創(chuàng)新、提升一批的措施,有力推動(dòng)了全街道的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前,全街道共有各類民營(yíng)企業(yè)400多家,個(gè)體工商戶4000多戶,工業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)24%,經(jīng)濟(jì)技改投入年均增長(zhǎng)20%。在加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),各村充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),通過建設(shè)大型批發(fā)市場(chǎng)、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方式,積極拓展集體經(jīng)濟(jì)增收渠道,在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)上取得了明顯成效,如朱陳西南、于泉莊等村依托xx陶瓷產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),分別建起建材批發(fā)市場(chǎng)和陶瓷商城,增加了集體收入,同時(shí)也帶動(dòng)了餐飲、娛樂、交通運(yùn)輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是突出三個(gè)重點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)民增收。突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),把奶牛富民工程和農(nóng)業(yè)生態(tài)家園富民計(jì)劃示范工程作為農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的龍頭工程,加快養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展;突出富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,大力加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)工作,增強(qiáng)再就業(yè)能力,幾年來累計(jì)轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力3萬多人;突出第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以老206國(guó)道、新206國(guó)道和龍?zhí)渡虡I(yè)街為軸線,建成工字形商貿(mào)區(qū),大力發(fā)展餐飲、娛樂、商貿(mào)、物流業(yè),膨脹第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模,促進(jìn)了農(nóng)民向商人的轉(zhuǎn)變。,全街道居民人均可支配收入為4100元。三是實(shí)施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),讓群眾享受到發(fā)展成果。實(shí)行多予、不取,徹底免除了農(nóng)民的三提五統(tǒng),大部分村免費(fèi)為群眾供應(yīng)米、面、油等生活用品,為老年人按月發(fā)放一定數(shù)量的生活補(bǔ)助,朱張橋西南、河北等村還在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中免費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一耕地、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一澆水、統(tǒng)一收割服務(wù),使農(nóng)民能夠騰出更好的時(shí)間發(fā)展經(jīng)濟(jì);完善保障機(jī)制,全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,參合率97%,15個(gè)村居利用集體積累為群眾墊付參保基金。
(二)圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,開創(chuàng)了農(nóng)村精神文明建設(shè)的新局面。
近年來,著眼于提高全社會(huì)文明程度,提升xx形象,積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的有效途徑,取得了顯著成效。一是深入開展文明創(chuàng)建活動(dòng),全力打造文明xx。積極組織各種文明先進(jìn)評(píng)選活動(dòng),經(jīng)常開展以尊老愛幼、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里和睦為主要內(nèi)容的家庭美德教育活動(dòng),大力倡導(dǎo)愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范,群眾性文化體育活動(dòng)和公民思想道德實(shí)踐活動(dòng),廣大農(nóng)民文明程度得到大幅提高。目前,各村普遍建起了高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)民文化大院,組建起農(nóng)民秧歌隊(duì),農(nóng)閑季節(jié)、重要節(jié)日組織演出,極大地豐富了農(nóng)民業(yè)余文化生活,陶冶了情操,提高了素質(zhì),湖南崖村的秧歌隊(duì)每年都被選拔參加市里的會(huì)演,連續(xù)5年獲得金龍獎(jiǎng)。二是深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng),全力打造平安xx。深入開展了基層創(chuàng)安活動(dòng),強(qiáng)化科技防范,建好社區(qū)科技防范網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)群防群治網(wǎng)絡(luò)建設(shè),發(fā)動(dòng)群眾積極參與社會(huì)治安工作,促進(jìn)人防、技防、物防的有機(jī)結(jié)合,構(gòu)筑起全方位的立體防控體系。韋姜屯村投資20多萬元,在轄區(qū)范圍內(nèi)建立了全方位的電子監(jiān)控系統(tǒng),朱張橋溝東村15年如一日,堅(jiān)持村民夜間義務(wù)站崗制度,有效地維護(hù)了治安穩(wěn)定;認(rèn)真落實(shí)信訪工作一把手工程,進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)常年接待、下訪接待和信訪包案制度,全面落實(shí)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、各業(yè)承包公開招標(biāo)、宅基地規(guī)劃等制度,著力解決群眾生產(chǎn)生活中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早解決,努力把信訪問題化解在基層,解決在萌芽狀態(tài);堅(jiān)持以人為本,切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,去年以來,街道辦事處投資50萬元,對(duì)敬老院進(jìn)行了徹底改造,投資200多萬元,對(duì)建設(shè)街、寶泉路西段和羅六路南段三條道路進(jìn)行了改造,投資30萬元對(duì)中心小學(xué)教學(xué)樓進(jìn)行了擴(kuò)建,這些實(shí)事,深入民心,真正使加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的成果實(shí)實(shí)在在地體現(xiàn)到了群眾得實(shí)惠上;三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。大力實(shí)施舊村改造工程,幾年來先后有朱張橋西南、朱陳西南、于泉莊、湖南崖、韋姜屯、閆泉莊等近二十個(gè)村實(shí)施了舊村改造,開發(fā)金湖、金泰等居民小區(qū)13處,吸納城區(qū)人員3萬人,改善和解決了城區(qū)2萬多居民的福利待遇,全街道人均居住面積為27平方米,村居主要道路硬化、綠化、亮化率達(dá)100%,自來水入戶率達(dá)95%,有線電視入戶率達(dá)85%;深入開展環(huán)境綜合整治活動(dòng),去年春節(jié)前,街道拿出50多萬元專項(xiàng)資金,以以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式,組織各村開展環(huán)境綜合整治活動(dòng),取得了顯著效果。
(三)圍繞規(guī)范運(yùn)作、管理民主,構(gòu)建起農(nóng)村政治文明建設(shè)的新格局。
近年來,xx街道緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村民主,以基層黨建為重點(diǎn),牢牢把握配強(qiáng)班子、完善制度、規(guī)范運(yùn)作三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)持規(guī)范與創(chuàng)新并舉,營(yíng)造了農(nóng)村民主、和諧、生動(dòng)、活潑的政治局面。一是配強(qiáng)班子,夯實(shí)基礎(chǔ)。底成功對(duì)黨支部、居委會(huì)進(jìn)行了換屆選舉,運(yùn)轉(zhuǎn)過程中又對(duì)個(gè)別素質(zhì)差、能力弱的干部特別是支部書記進(jìn)行了調(diào)整。針對(duì)各村不同情況,重點(diǎn)采取選、派兩種方式選拔任用支部書記。去年以來采取選的方式對(duì)6個(gè)社區(qū)的班子進(jìn)行了調(diào)整,調(diào)整支部書記6人。對(duì)朱張橋東南、連泉莊采取派的方式,取得良好效果。二是完善制度,推進(jìn)黨員干部管理科學(xué)化。建立農(nóng)村干部管理制約機(jī)制和利益導(dǎo)向機(jī)制,制定了農(nóng)村干部經(jīng)濟(jì)待遇德、能、勤、績(jī)、廉五掛鉤制度,獎(jiǎng)勤罰懶,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣;出臺(tái)了《關(guān)于嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律強(qiáng)化干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的意見》,對(duì)農(nóng)村干部應(yīng)遵守各項(xiàng)紀(jì)律進(jìn)行細(xì)化,制定了十四不準(zhǔn),促進(jìn)了干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變;實(shí)行干部任期目標(biāo)承諾制,制定了《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)干部任期目標(biāo)承諾和踐諾獎(jiǎng)懲制的意見》,與當(dāng)選的村干部和班子簽定了任期目標(biāo)和年度目標(biāo)責(zé)任書,面向黨員群眾公開承諾,得到了群眾的認(rèn)可。三是規(guī)范管理,推進(jìn)居務(wù)運(yùn)作正規(guī)化。出臺(tái)了《村級(jí)規(guī)范化管理實(shí)施細(xì)則》,建立了兩委聯(lián)席會(huì)議制度和黨支部向黨員、居委會(huì)向黨支部、居委會(huì)向居民代表定期報(bào)告工作制度,進(jìn)一步深化了居務(wù)公開民主管理,重要事項(xiàng)實(shí)行全面公開,廣泛聽取群眾對(duì)集體事務(wù)的反映、意見與建議,保障居民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
綜上所述,該街道社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績(jī),但是與社會(huì)主義新農(nóng)村的要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
(一)思想認(rèn)識(shí)不清。在調(diào)研過程中,發(fā)現(xiàn)群眾對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村存在一些認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。比如,有的認(rèn)為建新農(nóng)村就是蓋新樓房,建新農(nóng)村就是修新馬路,忽視了全面發(fā)展,忽視了精神文明和政治文明建設(shè);還有的認(rèn)為建新農(nóng)村,是中央提出來的,應(yīng)該由上面拿錢解決,忽視了新農(nóng)村建設(shè)要突出農(nóng)民的主體地位;還有的認(rèn)為建新農(nóng)村,就要馬上將現(xiàn)有的自然村落拆遷,進(jìn)行統(tǒng)一建設(shè),忽視了新農(nóng)村建設(shè)要立足各地實(shí)際,循序漸進(jìn),不能急躁冒進(jìn)。
(二)失地農(nóng)民眾多。作為全區(qū)工業(yè)基地,失地農(nóng)民逐年積累,數(shù)量眾多,全街道失地農(nóng)民人口達(dá)到人,占全部人口的%,人均耕地為0.2畝,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定造成很大壓力。一是失地失業(yè),生活難。多數(shù)居民失地,未能得到很妥善地安置,基本上失去了養(yǎng)活自己及家人的經(jīng)濟(jì)來源,為其生活及家庭的生存構(gòu)成極大的威脅。二是補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低,再發(fā)展難。由于當(dāng)時(shí)土地占用補(bǔ)償制度不健全,因?yàn)檎袨榈榷喾N因素,多數(shù)土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低,甚至無償占用,為居民的生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成很大的困難,為社會(huì)穩(wěn)定埋下了隱患。三是居民成為社會(huì)邊緣人,獲得社會(huì)保障權(quán)難。農(nóng)民失地即為非農(nóng)民,失去了土地的社會(huì)保障權(quán),但相關(guān)的配套制度和政策措施缺乏,難以獲得城市人所享有的基本養(yǎng)老、醫(yī)療及各種福利等社會(huì)保障權(quán),全街道養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率僅達(dá)到4%,農(nóng)村弱勢(shì)群體保障體系薄弱。
(三)集體收入不平衡。由于各種原因,村居之間發(fā)展不平衡,經(jīng)濟(jì)條件好的村莊與差的村莊差距太大,個(gè)別村居基層集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱,部分村因歷史原因集體經(jīng)濟(jì)負(fù)債重,經(jīng)濟(jì)收入渠道少,但用于居民的福利、老年人保障等支出費(fèi)用巨大,正常的辦公費(fèi)用基本依靠轉(zhuǎn)移支付來維持。如此次調(diào)研的湖南崖村,每年用于基礎(chǔ)教育、村莊建設(shè)、發(fā)放居民面粉糧油、交納居民電費(fèi)水費(fèi)等開支大約為120余萬元,村集體僅靠收取沿街商品房等收入,收大于支,難以維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。阻礙農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制性障礙依然存在,城鄉(xiāng)之間自由流動(dòng)、合理配置的機(jī)制還未完全建立,農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制還未形成,城鄉(xiāng)居民收入的差距仍然很大。
(四)居民素質(zhì)偏低。當(dāng)前,絕大多數(shù)居民的素質(zhì)不容樂觀。
突出表現(xiàn)在:
思想方面,思想比較保守,傳統(tǒng)意識(shí)比較牢固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。
技能素養(yǎng)方面,具有一技之長(zhǎng)的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng),打工則只能賣苦力打粗放工。
文明意識(shí)方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢(shì),公共衛(wèi)生、熱心公益等集體觀念逐步淡化,亂堆、亂放、家庭衛(wèi)生問題比較突出,婚喪大操大辦、封建迷信等不良社會(huì)行為依然存在。
通過這次調(diào)研,我們認(rèn)為,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,認(rèn)識(shí)是前提,規(guī)劃是龍頭,產(chǎn)業(yè)是支撐,投入是基礎(chǔ),制度是保障,農(nóng)民是主體。現(xiàn)根據(jù)我們調(diào)查的情況,提出如下對(duì)策建議:
(一)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。通過各種渠道加大宣傳力度,讓基層干部、社區(qū)群眾全面理解20字方針的重大意義和深刻含義,切實(shí)突出群眾的主體地位,充分尊重群眾的。意愿,鼓勵(lì)群眾勇于創(chuàng)新,積極改革,大膽實(shí)踐,調(diào)動(dòng)他們建設(shè)美好家園的積極性和創(chuàng)造性。同時(shí),加強(qiáng)教育引導(dǎo),強(qiáng)化國(guó)家政策方針、法律法規(guī)的宣傳,進(jìn)一步提高廣大農(nóng)村干部群眾的覺悟,增強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí),防止出現(xiàn)片面性、盲目性和急躁情緒。切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,幾個(gè)新農(nóng)村建設(shè)取得一定成效的村的經(jīng)驗(yàn)表明,農(nóng)村基層黨組織作用發(fā)揮,尤其是村支部書記作用的發(fā)揮是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵,因此,必須選好、配強(qiáng)農(nóng)村支部書記,加強(qiáng)培訓(xùn)教育,并充分發(fā)揮好他們?cè)诮ㄔO(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用。
(二)制定規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。在本次調(diào)研的基礎(chǔ)上,立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),按照因地制宜、突出特色,城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌發(fā)展,政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體,分類指導(dǎo)、循序漸進(jìn)的原則,結(jié)合本區(qū)域生產(chǎn)生活發(fā)展、土地狀況、物質(zhì)文化生活需要、城市化進(jìn)程等,確定出社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的階段性標(biāo)準(zhǔn)。把新農(nóng)村建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)總體規(guī)劃,科學(xué)制定新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)重點(diǎn)、實(shí)施步驟和工作措施,在此基礎(chǔ)上,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),制定出科學(xué)合理、切實(shí)可行的實(shí)施方案。并結(jié)合實(shí)際,分步實(shí)施,經(jīng)濟(jì)條件好的村居可以先行一步,經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的村居要?jiǎng)?chuàng)造條件穩(wěn)步推進(jìn)。
(三)突出建設(shè)重點(diǎn)。針對(duì)街道實(shí)際,重點(diǎn)抓好以下七個(gè)突破口,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè):一是以強(qiáng)化為民服務(wù)為突破口。充分發(fā)揮為民服務(wù)大廳的作用,強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí),著力解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題,尊重群眾意愿,維護(hù)群眾利益,增進(jìn)群眾福祉,讓農(nóng)民得到實(shí)實(shí)在在的利益。二是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為突破口。發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的根本,離開了發(fā)展,新農(nóng)村建設(shè)就成為無源之水。因地制宜地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持,千方百計(jì)地發(fā)展村(居)集體經(jīng)濟(jì),拓寬村(居)集體收入渠道,增加村集體收入,為提高廣大居民群眾的福利待遇奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);想方設(shè)法地優(yōu)化環(huán)境增加群眾就業(yè)、經(jīng)商的機(jī)會(huì),加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間,切實(shí)提高群眾的收入,以保證新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步、持續(xù)推進(jìn)。三是以五改為突破口。全面實(shí)行改水、改廁、改路、改灶和改圈,徹底清除垃圾堆、柴草堆、石頭堆和糞堆,對(duì)社區(qū)大街小巷、居民庭院進(jìn)行凈化、綠化、美化,改變傳統(tǒng)觀念,提高居民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)的意識(shí),樹立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會(huì)主義新農(nóng)村。四是以提升群眾素質(zhì)為突破口。加大對(duì)群眾科技文化知識(shí)教育和免費(fèi)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),強(qiáng)化對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的教育,培養(yǎng)出有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。五是以加強(qiáng)民主管理為突破口。引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng),全面實(shí)行村干部直選和村支部?jī)赏埔贿x制度,完善一事一議、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度,保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。六是以提升居民生活質(zhì)量為突破口。圍繞改善農(nóng)村生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件,加快推進(jìn)舊村改造,大力實(shí)施小區(qū)開發(fā),全面搞好水、電、暖的配套設(shè)施,建設(shè)一批設(shè)施先進(jìn)、功能齊全的大型批發(fā)市場(chǎng)和物流中心,讓群眾享受到城市居民享受的待遇。七是健全社會(huì)保障為突破口。全面推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機(jī)制,加快農(nóng)村征地制度改革,完善對(duì)被征地農(nóng)民的補(bǔ)償辦法,健全對(duì)被征地農(nóng)民的社會(huì)保障,完善農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會(huì)福利制度,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是全社會(huì)的事業(yè),需要?jiǎng)訂T各方面力量廣泛參與。要建立全社會(huì)參與新農(nóng)村建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位和各界人士對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。要加強(qiáng)輿論宣傳,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的良好環(huán)境和氛圍。
我縣農(nóng)村社會(huì)治安情況的調(diào)研報(bào)告(實(shí)用15篇)篇十五
伴隨著社會(huì)的發(fā)展與變革,農(nóng)村社會(huì)治安新問題、新情況也不斷增多,對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村造成了很大障礙,在關(guān)注農(nóng)民人和增收的同時(shí),必須更加關(guān)注農(nóng)村社會(huì)治安,把這個(gè)問題納入到新農(nóng)村建設(shè)的大局制種去思考,保證農(nóng)村社會(huì)長(zhǎng)治久安,保證農(nóng)村社會(huì)繁榮穩(wěn)定,保持整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定,為此,我對(duì)高臺(tái)縣巷道鄉(xiāng)農(nóng)村的社會(huì)治安情況進(jìn)行了調(diào)查,村中發(fā)現(xiàn)了影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的若干問題,以下是我結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際做出的幾點(diǎn)分析。
一、巷道鄉(xiāng)社會(huì)治安現(xiàn)狀
截至2011年10月份,全鄉(xiāng)發(fā)生各類群矛盾糾紛)206見起,與去年全年發(fā)生數(shù)相比較上升36%。其中涉農(nóng)問題引發(fā)的群體性事件(苗頭)35件49起,占總數(shù)的33%,較突出地反映在征地拆遷、租(占)土補(bǔ)償、農(nóng)村村務(wù)公開等方面。全鄉(xiāng)治安案件72起,破案72起,刑事案件28件,破案9件,審查違法犯罪人員26人,全鄉(xiāng)暫住入口3541人,發(fā)證人148人,重點(diǎn)人口98人,高危人群27人,違法青少年30個(gè),巷道鄉(xiāng)治安形勢(shì)比較嚴(yán)峻。
二、影響農(nóng)村地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定因素較多。
通過調(diào)查。我進(jìn)行了認(rèn)真分析。認(rèn)為影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的因素,主要有以下幾個(gè)方面:
度是深惡痛絕的,他們不僅把“等貴賤,均貧富”看做是自己的社會(huì)理想,而且還作為自己的根本道德原則。這種文化意識(shí),使大量農(nóng)民不能正確認(rèn)識(shí)社會(huì)主義初期階段,不能適應(yīng)這種實(shí)際存在而在社會(huì)主義初級(jí)階段暫時(shí)無法消除的城鄉(xiāng)二元制度。在城市與農(nóng)村生活水平反差較大,農(nóng)村個(gè)人家庭差距拉大,尤其是在農(nóng)村一些人靠投機(jī)鉆營(yíng),以權(quán)謀私,違法致富又未受到“報(bào)應(yīng)”的情況下,他們的價(jià)值觀、公正觀、道德標(biāo)準(zhǔn)便發(fā)生傾斜,從而放松對(duì)自己行為的約束,做出違法犯罪的事情。
(二)政府的一些不當(dāng)行政行為激發(fā)了與農(nóng)民的利益矛盾 首先,政府不當(dāng)?shù)臄控?cái)行為增加了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。由于我國(guó)農(nóng)村地區(qū)政府機(jī)構(gòu)過多的人員需要養(yǎng)活,農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展需要資金,政府財(cái)政的捉襟見肘,以及好大喜功的施政動(dòng)機(jī),近些年,一些農(nóng)村地區(qū)政府紛紛出臺(tái)了一些不當(dāng)?shù)臄控?cái)措施,如各種名目的集資、收費(fèi)、攤派和達(dá)標(biāo)活動(dòng),使一些地方農(nóng)民承擔(dān)的費(fèi)用和勞務(wù)連年增加,農(nóng)民負(fù)擔(dān)的增長(zhǎng)速度大大超過了農(nóng)民人均收入的增長(zhǎng)速度。黨中央、國(guó)務(wù)院雖多次下發(fā)文件,要求減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),但有些地方仍然收效不大,甚至出現(xiàn)反彈。其次,一些地方政府在引導(dǎo)農(nóng)民致富過程中的盲目性和不當(dāng)?shù)男姓深A(yù),結(jié)果適得其反,極大地?fù)p害了廣大農(nóng)民的利益。
(三)腐敗現(xiàn)象成為農(nóng)村地區(qū)違法犯罪增多的催化劑
腐敗現(xiàn)象的重要特征是把權(quán)力作為商品進(jìn)行錢權(quán)交易。其實(shí)質(zhì)在于以政府權(quán)力的損害為代價(jià)取私利。這必然使政府權(quán)力發(fā)生不正常的轉(zhuǎn)移,破壞社會(huì)規(guī)范,破壞社會(huì)政治和經(jīng)濟(jì)秩序,誘發(fā)違法犯罪。
(四)農(nóng)村地區(qū)基層黨政組織職能弱化
農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)一體的管理體制解體后,在各種社會(huì)矛盾縱橫交錯(cuò),社會(huì)管理任務(wù)加重的情況下,基層黨政組織對(duì)農(nóng)村事務(wù)的調(diào)控職能大大減弱。主要表現(xiàn)在農(nóng)民群眾對(duì)基層黨政組織依賴性減少,相當(dāng)一部分黨支部、村委會(huì)、治保會(huì)不起作用,一些基層干部素質(zhì)較低,公仆意識(shí)淡薄,有的只顧干自家的活或外出干活。他們對(duì)群眾要求解決的困難很少去研究,即使研究也是議而不決,決而不行,直接影響了黨的政策和國(guó)家法律在農(nóng)村的貫徹執(zhí)行,也失去了預(yù)防違法犯罪的防線作用。
(五)農(nóng)村治安管理薄弱,偵查打擊不力
由于我國(guó)大多農(nóng)村地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)水平不高,政府財(cái)力不足,警力有限,致使治安管理的真空地帶和薄弱環(huán)節(jié)較多。目前盡管基本實(shí)現(xiàn)了“一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)一所”,但40%的派出所警員不到5人,根本無力承擔(dān)繁重的管理和對(duì)案件的查處任務(wù)。一些民-警基本素質(zhì)不過硬,習(xí)慣于沖沖殺殺,不會(huì)做深人細(xì)致的群眾工作。派出所條件差,工作艱苦,裝備落后,經(jīng)費(fèi)奇缺,職能外的工作繁多,民-警不安心基層。農(nóng)村治保會(huì)、聯(lián)防隊(duì)建設(shè)不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)的需要。在不少地方,預(yù)防和遏制違法犯罪的社會(huì)控制機(jī)制受到削弱,治安管理的失控狀態(tài)相當(dāng)突出,經(jīng)常發(fā)生案件無人查處,有了糾紛無人調(diào)解,抓獲犯罪嫌疑人也不能及時(shí)審理的情況。當(dāng)前農(nóng)村違法犯罪持續(xù)上升與公安司法機(jī)關(guān)的打擊不力有很大關(guān)系,客觀上助長(zhǎng)了違法犯罪活動(dòng)的惡性循環(huán)。
三、對(duì)解決當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)治安突出問題的思考和建議
面對(duì)如此錯(cuò)綜復(fù)雜的農(nóng)村治安狀況,怎樣化消極因素為積極因素,確保農(nóng)村長(zhǎng)治久安。為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),應(yīng)采取怎樣的對(duì)策呢?我認(rèn)為主要應(yīng)做好以下幾方面工作:
(一)基層班子建設(shè)是農(nóng)村長(zhǎng)治久安的基礎(chǔ)
縱觀影響農(nóng)村穩(wěn)定的諸多不安定因素,不難看出,問題的癥結(jié)還是基層問題。班子軟弱、渙散勢(shì)必影響農(nóng)村各項(xiàng)工作的開展,進(jìn)而引發(fā)各種矛盾的激化,因此,要想求穩(wěn)定、求發(fā)展,首先必須搞好農(nóng)村的班子建設(shè),解決有人管事、有人辦事的問題。只有班子建設(shè)好,才能實(shí)實(shí)在在地為群眾辦實(shí)事,才能保證黨的各項(xiàng)富民政策在農(nóng)村貫徹落實(shí),才能逐漸消除宗族派別、化解矛盾、凝聚民心。只有班子建設(shè)好,才能有能力逐步解決農(nóng)村懸而未決的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,消除一些群眾的不滿情緒。配強(qiáng)村兩委班子并發(fā)揮其積極作用,這對(duì)于鞏固農(nóng)村基層政權(quán),確保長(zhǎng)治久安,有著極其重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
(二)配齊配強(qiáng)村治保主任是農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵所在 農(nóng)村治保會(huì)在維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定工作中有著不可替代的作用,治保會(huì)能及時(shí)有效地化解各種矛盾糾紛,避免事態(tài)的擴(kuò)大。農(nóng)村許多小的矛盾糾紛,在治保主任的三言兩語勸說中就能得到解決。但是有些村隊(duì)就不太重視治保會(huì)的建設(shè),許多村的治保主任都是村干部兼職,由于村里工作頭緒太多,村委換屆選舉后,許多村又按照上級(jí)的要求,實(shí)行書記主任一人兼,人手更緊,造成顧此失彼,還有的村干脆就不設(shè)治保主任,造成治保會(huì)的工作空檔。這些問題的存在,勢(shì)必不同程度地影響農(nóng)村治安工作的開展。配齊、配強(qiáng)治保主任,是適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村治安形勢(shì)的重點(diǎn)需要。
(三)法制教育是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重要條件
懂得了法律,才能逐步增強(qiáng)群眾的法制觀念、逐步樹立起遵紀(jì)守法的自覺性。在對(duì)群眾進(jìn)行普法教育的同時(shí),更要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層兩級(jí)干部的法制修養(yǎng),努力提高他們的整體素質(zhì),逐步樹立起依法行政、勤政為民的自覺性,以規(guī)范的言行影響群眾、帶領(lǐng)群眾致富奔小康。
(四)堅(jiān)持打擊違法犯罪是農(nóng)村長(zhǎng)治久安的重要手段 要根據(jù)農(nóng)村治安的.特點(diǎn)和規(guī)律,始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針,把打擊重點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)嚴(yán)重威脅群眾安全感的殺人、綁架、搶劫犯罪以及危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、侵害農(nóng)民合法利益的盜竊牲畜、農(nóng)用機(jī)械、破壞電力設(shè)施的犯罪活動(dòng)。對(duì)那些橫行鄉(xiāng)里、無惡不作、欺壓群眾的流氓惡勢(shì)力,要敢于碰硬,毫不手軟地堅(jiān)決將其打掉。同時(shí),要及時(shí)妥善地查處各類治安案件,防止“民轉(zhuǎn)刑”案件,進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)村治安,為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)夯實(shí)基礎(chǔ)。
(五)進(jìn)行專項(xiàng)治理是整治混亂村莊的有效途徑
同時(shí)加強(qiáng)周邊治安秩序和企事業(yè)內(nèi)部管理,形成“以外保內(nèi)、內(nèi)外結(jié)合、工農(nóng)一體”的治安防范新體制。
(六)加強(qiáng)治安巡邏,實(shí)行群防群治是預(yù)防犯罪的有效措施 在當(dāng)前社會(huì)治安形勢(shì)較為復(fù)雜的情況下,農(nóng)村的治安巡邏工作仍不失為一個(gè)行之有效的防范措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村兩委,要充分調(diào)動(dòng)廣大群眾維護(hù)社會(huì)治安的積極性。根據(jù)各村的經(jīng)濟(jì)、治安等不同情況因地制宜,因情施策常年堅(jiān)持多種形式的治安巡邏。可義務(wù)輪流,也可集資固定專人。經(jīng)濟(jì)狀況好的可進(jìn)行有償承包、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不好的可推行戶戶聯(lián)防。這種原始的卻富有成效的群防群治辦法,效果明顯,事半功倍。
(七)強(qiáng)化治安管理是維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的一個(gè)重要前提 要不斷加大力度,強(qiáng)化治安管理。一是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員管理,對(duì)頑固分子、治安危險(xiǎn)分子、邪教骨干成員實(shí)行包夾管理,堅(jiān)決控制在本地,嚴(yán)防其制造事端,并把外來人員納入常住人口一體化管理,堅(jiān)持教育、管理、服務(wù)相結(jié)合,堅(jiān)持經(jīng)常性管理和集中排查相結(jié)合,做到底數(shù)清、情況明;做到嚴(yán)而不死、活而有序。二是加強(qiáng)對(duì)管制物品的管理,對(duì)槍-支-彈-藥、管制刀具和爆炸、劇毒等危險(xiǎn)物品,在生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、儲(chǔ)存等各個(gè)環(huán)節(jié)要嚴(yán)格規(guī)章制度,嚴(yán)格規(guī)范管理,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決消除隱患。三是加強(qiáng)對(duì)特種行業(yè)、公共場(chǎng)所規(guī)范化管理,做到責(zé)任落實(shí)、制度健全、經(jīng)常檢查,并適時(shí)開展集中清查整頓,預(yù)防和減少各類問題的發(fā)生。
今年以來,我縣引深“三打三防三創(chuàng)”活動(dòng),在農(nóng)村組織開展了“百村綜治示范,百村治安攻堅(jiān)”活動(dòng),收到了明顯的效果,攻克了一批遠(yuǎn)近聞名的治安混亂村。比如,涌泉鄉(xiāng)的寨上村12年來,黨的路線方針、政策難以落實(shí),農(nóng)業(yè)稅未曾上交過,連農(nóng)村最基本的家庭承包責(zé)任制都未落實(shí)。在這次“雙百”活動(dòng)中,通過以“一村一組”為主力,“兩會(huì)一隊(duì)”為基礎(chǔ),“一鄉(xiāng)一庭”為陣地,開展了重點(diǎn)整治。經(jīng)過一個(gè)多月的努力,該村健全了班子,各項(xiàng)工作正在有序地進(jìn)行。結(jié)合多年農(nóng)村工作經(jīng)歷及“雙百”工程中,取得的一些經(jīng)驗(yàn),對(duì)影響農(nóng)村穩(wěn)定的因素,談一個(gè)自己的看法。
一、影響農(nóng)村地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的因素較多,但主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)實(shí)生活的反差,導(dǎo)致農(nóng)民心理失衡
線作用。
(五)農(nóng)村治安管理薄弱,偵查打擊不力
由于我國(guó)大多農(nóng)村地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)水平不高,政府財(cái)力不足,警力有限,致使治安管理的真空地帶和薄弱環(huán)節(jié)較多。目前盡管基本實(shí)現(xiàn)了“一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)一所”,但40%的派出所警員不到5人,根本無力承擔(dān)繁重的管理和對(duì)案件的查處任務(wù)。一些民-警基本素質(zhì)不過硬,習(xí)慣于沖沖殺殺,不會(huì)做深人細(xì)致的群眾工作。派出所條件差,工作艱苦,裝備落后,經(jīng)費(fèi)奇缺,職能外的工作繁多,民-警不安心基層。農(nóng)村治保會(huì)、聯(lián)防隊(duì)建設(shè)不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)的需要。在不少地方,預(yù)防和遏制違法犯罪的社會(huì)控制機(jī)制受到削弱,治安管理的失控狀態(tài)相當(dāng)突出,經(jīng)常發(fā)生案件無人查處,有了糾紛無人調(diào)解,抓獲犯罪嫌疑人也不能及時(shí)審理的情況。當(dāng)前農(nóng)村違法犯罪持續(xù)上升與公安司法機(jī)關(guān)的打擊不力有很大關(guān)系,客觀上助長(zhǎng)了違法犯罪活動(dòng)的惡性循環(huán)。
二、面對(duì)如此錯(cuò)綜復(fù)雜的農(nóng)村治安狀況,怎樣化消極因素為積極因素,確保農(nóng)村長(zhǎng)治久安。為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),應(yīng)采取怎樣的對(duì)策呢?根據(jù)我在基層工作的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本地實(shí)際,我認(rèn)為主要應(yīng)做好以下幾方面工作:
(一)基層班子建設(shè)是農(nóng)村長(zhǎng)治久安的基礎(chǔ)
縱觀影響農(nóng)村穩(wěn)定的諸多不安定因素,不難看出,問題的癥結(jié)還是基層問題。班子軟弱、渙散勢(shì)必影響農(nóng)村各項(xiàng)工作的開展,進(jìn)而引發(fā)各種矛盾的激化,因此,要想求穩(wěn)定、求發(fā)展,首先必須搞好農(nóng)村的班子建設(shè),解決有人管事、有人辦事的問題。只有班子建設(shè)好,才能實(shí)實(shí)在在地為群眾辦實(shí)事,才能保證黨的各項(xiàng)富民政策在農(nóng)村貫徹落實(shí),才能逐漸消除宗族派別、化解矛盾、凝聚民心。只有班子建設(shè)好,才能有能力逐步解決農(nóng)村懸而未決的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,消除一些群眾的不滿情緒。配強(qiáng)村兩委班子并發(fā)揮其積極作用,這對(duì)于鞏固農(nóng)村基層政權(quán),確保長(zhǎng)治久安,有著極其重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
(二)配齊配強(qiáng)村治保主任是農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵所在
農(nóng)村治保會(huì)在維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定工作中有著不可替代的作用,治保會(huì)能及時(shí)有效地化解各種矛盾糾紛,避免事態(tài)的擴(kuò)大。農(nóng)村許多小的矛盾糾紛,在治保主任的三言兩語勸說中就能得到解決。但是有些村隊(duì)就不太重視治保會(huì)的建設(shè),許多村的治保主任都是村干部兼職,由于村里工作頭緒太多,村委換屆選舉后,許多村又按照上級(jí)的要求,實(shí)行書記主任一人兼,人手更緊,造成顧此失彼,還有的村干脆就不設(shè)治保主任,造成治保會(huì)的工作空檔。這些問題的存在,勢(shì)必不同程度地影響農(nóng)村治安工作的開展。配齊、配強(qiáng)治保主任,是適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村治安形勢(shì)的重點(diǎn)需要。
(三)法制教育是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重要條件
新形勢(shì)下,農(nóng)村的法制教育工作必須納入到各級(jí)黨委政府的重要議事日程,形成制度、強(qiáng)化措施、付諸實(shí)施。我們要求人民群眾遵紀(jì)守法,首要的問題要解決人民群眾懂法的問題,只有懂得了法律,才能逐步增強(qiáng)群眾的法制觀念、逐步樹立起遵紀(jì)守法的自覺性。在對(duì)群眾進(jìn)行普法教育的同時(shí),更要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層兩級(jí)干部的法制修養(yǎng),努力提高他們的整體素質(zhì),逐步樹立起依法行政、勤政為民的自覺性,以規(guī)范的言行影響群眾、帶領(lǐng)群眾致富奔小康。
(四)堅(jiān)持打擊違法犯罪是農(nóng)村長(zhǎng)治久安的重要手段
要根據(jù)農(nóng)村治安的特點(diǎn)和規(guī)律,始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針,把打擊重點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)嚴(yán)重威脅群眾安全感的殺人、綁架、搶劫犯罪以及危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、侵害農(nóng)民合法利益的盜竊牲畜、農(nóng)用機(jī)械、破壞電力設(shè)施的犯罪活動(dòng)。對(duì)那些橫行鄉(xiāng)里、無惡不作、欺壓群眾的流氓惡勢(shì)力,要敢于碰硬,毫不手軟地堅(jiān)決將其打掉。同時(shí),要及時(shí)妥善地查處各類治安案件,防止“民轉(zhuǎn)刑”案件,進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)村治安,為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)夯實(shí)基礎(chǔ)。
(五)進(jìn)行專項(xiàng)治理是整治混亂村莊的有效途徑
治安問題突出和集體上訪案件多發(fā)生在混亂村莊。