應急預案的編制需要考慮到各種可能發生的緊急情況,并提供相應的應對措施。以下是一些成功應對突發事件的案例,希望能夠對大家有所啟發。
突發重大網絡輿情應急處置預案大全(17篇)篇一
為快速、準確地了解社會公眾關切的人力資源和社會保障工作問題,有針對性地發布真實、權威信息,及時回應、解答互聯網上有關的言論、熱點和疑慮,積極穩妥化解網絡輿論危機,有效預防、減少和消除突發網絡輿情造成的負面影響,維護人社部門的公信力和社會形象,切實提升應對網絡新媒體的能力,依據有關法律法規,制定本預案。
(二)適用范圍。
本預案適用于處置網絡上出現的關于全市人社系統各種類型突發公共事件的新聞報道或微信、微博、論壇、貼吧轉帖,可能對人社系統產生重大影響的信息,或對人社系統正常工作秩序可能產生重大影響的相關信息等突發網絡輿論情況應對處置工作。
(三)基本原則。
按照“積極發展,加強管理,趨利避害,為我所用”的方針,強化事件的權威報道和快速反應能力,做好網上熱點敏感問題、突發事件的處理和輿論引導工作,爭取第一時間準確發布權威信息,有效引導網上輿論。
1.網絡輿情領導機構。加強網絡輿情管控的組織領導,成立由局主要領導任組長,班子成員任副組長,局機關各科室、直屬事業單位負責人為成員的網絡輿情應急處置領導小組,在局黨組的統一領導下開展工作。
2.領導小組下設辦公室,副組長兼任局網絡輿情應急處置領導小組辦公室主任,成員由局辦公室工作人員組成,負責收集分析梳理我局有可能成為網上輿論熱點的話題,及時監控網絡上與我局相關的輿情,及時報相關領導做好應對處置,并向市委網信辦報送輿情。各職能科室安排一名工作人員擔任涉及本職能工作領域的網絡輿情監控員,及時向局信息員報送有關情況,同時作為網評員,及時回應網絡評論,有針對性地解疑釋惑、澄清事實真相、最大限度壓縮不良信息傳播空間、引導主流輿論。
輿情應急,應堅持以正面導向為主,把握主動權,增強事件處理透明度,以疏代堵,具體程序為:
第一步:發現輿情。輿情監控員捕獲相關信息,通過判斷,篩選出相關輿情,記錄其出處并分類(特別重大網絡輿情、重大或較大網絡輿情、一般網絡輿情、影響較小的網絡輿情),通過分類選擇特重大網絡輿情和重大網絡輿情先報、早報,盡可能減少不良的影響。
第二步:監測輿情。此項工作貫穿整個輿情應對處置工作,發現輿情后承辦科室監控員要時刻監測輿情發展動向,直至輿情平息為止。在監測過程中發現輿情惡化、影響面擴大等不良發展趨勢時要及時上報局網絡輿情應急處置領導小組,以便及時有效處置。
第三步:快報事實。發現輿情后,輿情監控員要第一時間(半小時內)上報局網絡輿情應急處置領導小組。重大網絡輿情要上報市委辦、市政府辦、市委網信辦。輿情上報要真實、客觀,以保證會商措施更具針對性、適用性和處理有效性。
第四步:正面回復。新聞發言人在輿情發生后12小時內根據通稿,通過媒體渠道進行正面回復。領導小組辦公室會同承辦科室根據通稿撰寫網絡評論文章對輿情正面回復,回復評論文章要做到具有針對性、有效性和預見性。
第五步:跟蹤引導。對輿情回復后,網評員要時刻留意輿情發展動向,發現對回復提出疑問或者質疑的跟帖后,要及時、細心地加以引導,如自己對疑問或者質疑不能正確引導或者不知如何引導時,要及時上報。上報后,經局網絡輿情應急處置領導小組會商后拿出合理方案加以回復,直至輿情緩退、平息。
(一)特別重大網絡輿情。
指國內網民對該輿情關注度極高,境外媒體高度關注,傳播速度非常快,影響擴大到了整個社會,輿情即將化為行為輿論。根據需要,經網絡輿情應急處置領導小組組長向市委、市政府請示,在市委、市政府領導下,網絡輿情應急處置領導小組具體負責開展應急工作。
(二)重大或較大網絡輿情。
指國內網民對該輿情關注度高,境外媒體開始關注,傳播速度快,影響擴散到了很大范圍,輿情有轉化為行為輿論的可能。由網絡輿情應急處置領導小組領導上報市政府分管領導、市委網信辦,會同相關部門開展應急工作。
(三)一般網絡輿情。
國內網民對該輿情關注度較高,傳播速度中等,輿情影響局限在一定范圍內,沒有轉化為行為輿論的可能。由網絡輿情應急處置領導小組直接領導、領導小組辦公室具體負責,會同相關科室(單位)開展應急工作,同時報告市委網信辦備案。
(四)影響較小的網絡輿情。
國內網民對該輿情關注度低,傳播速度慢,輿情影響局限在較小范圍內,沒有轉化為行為輿論的可能。經網絡輿情應急處置領導小組辦公室請示,由小組辦公室會同相關科室(單位)開展應急工作。
1.日常監測。將網絡輿情監測作為一項日常工作不斷進行,隨時掌握網絡輿論的導向、特點和趨勢。實時搜集應急工作相關信息,通過分析預判其對人社工作的潛在影響和風險,確定輿情的等級和影響程度,篩選出相關輿情并按一般網絡輿情、較大網絡輿情、重大網絡輿情、特別重大網絡輿情分類報送和處置。
2.突發事件監測。當發生群體性突發事件時,組織職能科室監控員對網絡輿情進行24小時不間斷監控。加強與市委網信辦、市公安網安辦等部門對接,及時、全面掌握與該事件密切相關的各種信息,給決策者在較短時間內做出正確決策提供有力支撐。
1.制定危機預警方案,針對人社系統各種類型危機事件,制定比較詳盡的判斷標準和預警方案,以做到有所準備,一旦危機出現便有章可循、對癥下藥。
2.密切關注事態發展,保持對事態的第一時間獲知權,加強監測力度。
3.及時傳遞和溝通信息,即與輿論危機涉及的政府相關部門保持緊密溝通,并建立和運用這種信息溝通機制。
1.針對網上出現虛假不實報道,由網絡輿情應急處置領導小組及相關科室(單位)及時采取措施,與刊登不實消息的相關網絡媒體進行溝通,積極主動消除不利消息。
2.針對突發事件產生的網絡輿情,及時匯集、整理、分析,及時與相關科室(單位)會商解決對策,及時做好與相關網絡媒體溝通工作,在第一時間內發出官方聲音,有效引導輿論,最大限度縮小突發事件產生的不良影響。
3.根據網絡輿情反映事件的程度,必要時及時組織新聞發布會,由網絡輿情應急處置領導小組領導上報市委、市政府指定專人對外發布權威消息,向公眾澄清事實,積極加強正面引導,消除不利影響。
網絡輿情引導處置結束后,網絡輿情應急處置領導小組辦公室和相關科室負責持續關注網絡上相關事件的輿情趨勢并對應急處置工作進行全面總結和評估。對參與應急處置工作的單位和個人進行責任考評,表彰先進,追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關領導和個人的責任。針對應急處置工作中的成功經驗以及暴露出來的問題,進一步修改完善有關工作方案。
突發重大網絡輿情應急處置預案大全(17篇)篇二
為深入貫徹落實《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》精神,有效預防和妥善處置涉貧輿情,推進涉貧輿情引導處置制度化、規范化,按照湖南省扶貧開發領導小組辦公室印發《關于加強涉貧輿情引導處置工作實施辦法的通知》有關要求,特制定如下實施方案。
一、涉貧輿情引導處置的總體要求。
涉貧輿情是指在脫貧攻堅工作中因政策不落實、工作不到位、監管不得力等引起社會關注、群眾關切,易造成不良影響的重要輿情和突發事件,關系到黨和政府的執政公信力,關系到貧困群眾的根本利益,關系到我縣的和諧穩定和脫貧攻堅工作的大局。處置涉貧輿情應堅持以下原則。
(一)屬地管理,分級負責。涉貧輿情引導處置統一在縣委、縣政府領導下進行,縣扶貧開發領導小組負責本行政區域內涉貧事件的處置反饋,扶貧開發領導小組相關成員單位具體負責本行業、本系統、本領域的涉貧輿情引導處置。
(二)快速響應,分類處置。按照“誰主管、誰負責”的原則,縣扶貧開發領導小組各成員單位要迅速了解情況,按照涉貧輿情性質、類別、范圍等及時作出相應安排部署。相關部門主要負責人必須在第一時間快速反應,親臨現場掌控全局,親臨現場做群眾工作,并向縣扶貧開發領導小組匯報,做到靠前指揮,果斷決策,處置到位。
(三)依法辦事,正面引導。堅持依法行政、依法處置,自覺維護法律的權威性和政策的嚴肅性,嚴格按照國家法律法規和有關政策妥善處置涉貧輿情。注意處置方法和策略,以疏導情緒、化解矛盾為主,引導群眾合理合法表達利益訴求,依法使用強制措施,嚴防事態擴大和矛盾激化。
(四)嚴查實改,防患未然。縣扶貧開發領導小組要從涉貧輿情中發現問題,汲取教訓,總結經驗,切實查找薄弱環節,不斷完善政策機制,努力提高工作水平,真正從源頭上杜絕或減少涉貧輿情的發生,為脫貧攻堅工作提供重要保障。
二、依法妥善處置反饋涉貧輿情。
(五)迅速查明情況。涉貧輿情發生后,縣扶貧開發領導小相關成員單位要快速反應,立即啟動應急預案,對于網絡上出現涉及我縣的涉貧輿情,應在2個工作日內線下聯系發貼網友,做好解疑釋惑和撤貼工作,并深入實地調查,查明事件基本情況,準確判斷事件性質,研究應對措施,做到事件起因清,發生過程清,群眾訴求清,矛盾焦點清,處置方法清,切實掌握客觀真實、全面詳實、準確可靠的情況信息。
(六)第一時間報告。堅持從快從速、從早從實,事發地的各鄉鎮及涉及行業部門要及時上報縣扶貧開發領導小組。其中引發群體上訪、影響社會穩定的,要在事發半個小時內直報縣扶貧開發領導小組主要領導和縣扶貧開發辦公室,并及時報告階段性進展情況,嚴禁遲報、漏報、瞞報、謊報。
(七)現場指揮處置。事發地鄉鎮及涉及行業部門要根據事件性質和群眾訴求,及時安排相關主管領導,聯動到場解決,主動面對矛盾,聽取群眾訴求,做好政策解釋,依法妥善處置,盡快平息事態,避免造成不良影響。如情況特殊,可請示縣扶貧開發領導小組成立處置涉貧輿情事件應急領導小組,統一組織領導、指揮協調本行政區內發生的涉貧輿情引導處置工作。
(八)加強輿論引導。善于運用媒體宣講政策、引導社會情緒、推動實際工作,處置涉貧輿情的有關信息,要及時、適時向新聞媒體通報,充分保障涉事群眾的知情權、參與權和監督權。對于社會影響大、敏感程度高的重大涉貧輿情事件,由縣委宣傳部等單位第一時間組織信息發布,及時解疑釋惑,疏導情緒,引導輿論。對在互聯網上形成的影響社會政治穩定的重大涉貧輿論炒作事件,縣委網信辦等單位應及時采取輿情控制措施,合理合法進行輿論引導,牢牢把握應對處置工作的主動權和話語權。
(九)做好善后工作。嚴格依法按政策進行善后處置,涉貧輿情平息后,繼續做好疏導化解工作,消除可能導致事件反復的不穩定因素,積極恢復社會秩序。著力解決群眾反映的熱點問題,切實兌現在處置過程中對群眾作出的承諾事項,并做好深入細致的宣傳解釋工作。加強對涉貧輿情事件處置的跟蹤督查,強化對事件處置反饋的全過程管理,確保事件處置到位,問題有效解決,不發生反復。
三、加強對涉貧輿情處置反饋的組織領導。
(十)強化工作領導。縣扶貧開發領導小組負責指導全縣涉貧輿情的引導處置和相關綜合協調工作。縣扶貧開發領導小組各成員單位具體指導涉及本系統、本行業涉貧輿情的引導處置工作。縣委宣傳部負責組織新聞媒體做好輿論引導工作。縣網信辦負責互聯網輿情引導工作。縣扶貧開發辦公室負責本縣涉貧輿情引導處置反饋工作。
(十一)密切部門協作。重大涉貧輿情發生后,涉及需要多個部門協調時,由縣扶貧開發領導小組召集相關部門召開聯席會議,共同商討解決方法。各相關部門應在縣扶貧開發領導小組統一領導下,按照職責分工,迅速行動,協作配合,形成合力,確保處置反饋工作各環節銜接有序,在最短的時間內控制事態。
(十二)加強力量建設。各鄉鎮及相關部門要明確一名涉貧輿情的分管領導和一名涉貧輿情信息員,由縣扶貧開發領導小組組織加強對處置涉貧輿情分管領導和信息員的培訓演練,熟悉和掌握處置反饋的工作原則、處置方法、處置程序和基本要求,提高應對重大涉貧事件的快速反應和應急處置能力,確保涉貧輿情發生后能夠第一時間拉得出,關鍵時刻沖得上,緊急關頭處置得好。
四、強化涉貧輿情處置反饋的保障機制。
(十三)建立輿情監測制度。建立高效、靈敏的涉貧輿情收集監測機制,實時監測,定期匯總,動態管理,及時了解掌握重大涉貧輿情的苗頭性、傾向性問題,對可能誘發重大涉貧事件的各種因素進行全面評估和科學預測,力爭把問題消除在萌芽階段,有效預防重大涉貧事件發生。
(十四)建立專項報告制度。涉貧輿情處置完成后,縣扶貧開發領導小組組織相關成員單位共同組織開展事件的損失核實和評估工作,認真剖析引發事件的原因和責任,總結經驗教訓,并作出專項報告。
(十五)建立追責問責機制。在處置涉貧輿情過程中,對處置不力、不及時的,追究相關鄉鎮、部門責任、嚴肅處理。對因不能及時到現場處置而貽誤時機,釀成重大不穩定問題和事件的,嚴格問責到人,并依據有關規定對相關責任人視情況給予黨紀政紀處分。
各鄉鎮、各部門要根據本方案制定涉貧輿情引導處置預案,建立反應靈敏、運轉高效、協同發力的引導處置機制,全力做好本轄區、本行業涉貧輿情的引導處置工作,做到早發現、早報告、早控制、早解決。
突發重大網絡輿情應急處置預案大全(17篇)篇三
為加強公發集團網絡文化建設與管理,最大限度地避免、減少和消除因網絡輿情造成的各種負面影響,營造良好的輿論環境,根據集團工作實際,特制定本預案。
1.準確把握、快速反應。網絡輿情事件發生后,力爭在第一時間發布準確、權威信息,穩定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握新聞輿論的主動權。
2.加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平,使突發事件的新聞發布有利于黨政工作大局,有利于維護集團的切身利益,有利于社會穩定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
3.講究方法、提高效能。堅持網絡輿情突發事件處置與新聞發布同時布置、同時落實,新聞發布依托主流強勢媒體、積極引導和應用好外來媒體,處置輿情突發事件的各行政部門密切配合新聞發布工作等行之有效的做法,確保以最短的時間、最快的速度,發布最新消息,正確引導輿論。4.嚴格制度、明確職責。完善新聞發布制度,加強組織協調和歸口管理,健全制度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。
1.加大公發網站的建設力度,增強網站的吸引力和感染力。配合上級部門做好網上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動仗。
2.加強對集團網絡信息內容管理,對需要發布的信息,先由辦公室進行文字圖片審核,在領導審核通過后,由網站管理員后臺統一上傳,先由辦公室進行文字圖片審核,對涉密信息和重大信息還須同時報黨辦審核。
3.圍繞網上熱點問題,撰寫正面評論文章;對涉及集團工作的網上不實言論,適時以論壇貼文的形式主動進行引導,消除負面影響。
4.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊,開展理直氣壯的輿論斗爭,發表即時性評論,及時跟貼,批駁反面聲音,澄清事實,抵御負面言論的滲透和傳播。
一旦發生網絡輿情突發事件,集團應根據網絡輿情的發生發展啟動應急預案,決定各相關部門介入突發事件的處置。審定網絡輿情應對方案,決定新聞發布的口徑、原則和內容,確定負責新聞發布、審定新聞發布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。對網絡輿情處置過程中出現的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議,并按有關程序移交相關部門處理。具體應對機制如下:
1.建立網絡輿情監控信息員機制。各下屬單位確定政治素質好、責任心強、反映機敏、熟悉網絡的技術人員擔任網絡輿情監控信息員,對涉及甘肅公路發展集團的網絡輿情實行監控和引導,特殊時期安排專人24小時監控,加強網上輿情監測和應對。對集團的門戶網站進行實時監控。
2.建立快速報告機制。各單位輿情監控信息員發現有關集團的不良輿情信息后要立即向主管領導匯報,提出處置意見,并在1小時內向突發事件應急處置領導小組報告,經批準后,根據事件進展情況適時采取應對措施。
3.建立網絡輿情研判機制。要通過跟蹤分析,把握輿論發展走向,分析判斷突發及重大輿情的程度,提出合理化建議。黨委宣傳部匯總上報的事件進行初步分析,根據事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領導部門匯報。
4.建立快速查核機制。對網絡反映的情況,需要調查的,要迅速組織力量開展調查,與網絡搶時間,并注重周密謀劃,妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經查證屬實,并構成違紀的,按照有關規定嚴肅查處;與事實不符或者出入較大的,及時予以澄清。對惡意造謠的,依法送交有關部門處理。
5.建立信息發布機制。完善新聞發布制度,形成權威、暢通的信息發布渠道。如發生輿情突發事件,黨委宣傳部迅速擬定新聞發布內容和方案,經領導小組審定后,按照統一的口徑,選擇合適的時機發布,并組織媒體進行報道,讓正面信息先聲奪人,為網民提供權威聲音,營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則,不論是網絡輿情初步形成,還是網絡輿論已成熱點,都主動澄清事實真相,爭取網民理解支持。
6.集團檔案室要做好輿情突發事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
**省公路發展集團有限公司。
20**年**月**。
突發重大網絡輿情應急處置預案大全(17篇)篇四
互聯網的迅猛發展已經把世界變成了“地球村”,深刻改變著人們的生產生活,有力推動著社會發展,具有高度全球化的特性。如今的社會生活,無不與互聯網有著密切的關系,無論是政府行政,市場運作,傳媒發展,還是出行消費,居家生活,網絡輿情已經充斥了我們生活的每一個角落,每個人對互聯網輿情都有著自己的認識。
近日參加了一個部門關于輿情的研討會,課題就是突發事件輿情的應對和處置。事實上,輿情這個詞兒在網上早就鋪天蓋地了,根本沒有任何保密的意義,民眾對突發事件尤其是重大的突發事件的關注度,已經不亞于專業媒體和商業網站。因此,今天和朋友們就重大事件輿情的處置作一個交流,希望能得到指教。
輿情處置是指對于網絡事件引發的輿論危機,通過利用一些輿情監測手段,分析輿情發展態勢,加強與網絡的溝通,以面對面的方式和媒體的語言風格,確保新聞和信息的權威性和一致性,最大限度地壓縮小道消息、虛假信息,變被動為主動,先入為主,確保更準、更快、更好地引導輿情的一種危機處理方法。
警事v言認為,輿情應對處置的基本程序應該有六個環節,分別是輿情監測、調查取證、及時發聲、查處謠言、安撫救助、新聞發布。
輿情監測。
對于突發事件的網上輿情監測,是做好后面每一步工作的前提。網絡輿論從何時、何處開始發酵,信息來源、輿情熱度、網民主要觀點等,通過對相關數據的收集進行走勢預判,為下一步正確應對提供依據和參考。
輿情的監測大多由政府或媒體的專業機構負責,一些公司所出售的監測軟件往往存在監測不完整、數據遲滯,因此,最好的方法還是系統自動監測與人工監測相結合。個別網站及所謂輿情監察室所兜售的輿情雜志,大多都為事后諸葛亮式的分析,而且還夾雜不少私貨誤導網民、以所謂的政務輿情影響力排行榜等方式要挾黨政機關,沒有什么實際指導意義,很多網民已經充分認識到其商業營銷的本質。
輿情監測工作目前已經有不少自干五開始關注,以浙、蘇、閩網軍為主、墩墩智囊、千鈞客、暴雨雷霆等一批網絡意見領袖為代表的網民已經逐漸占據了網絡輿情監測、研判的一席之地,而傳統的商業網站輿情壟斷地位已經被撼動。
調查取證。
突發事件的輿情應對,必須以充分調查取證為前提。要么不說,說就必須是真實、客觀、全面的。而取證工作則是需要相對專業的部門和人員開展,如火災爆炸、重大交通事故、船只傾覆、毒氣泄漏、重大刑事案件等導致群死群傷等事件中,專業顯得尤為重要。這就需要黨委政府及時牽頭組織如安監、消防、交通、公安、衛生等部門相互配合,開展開展及時調查取證工作。調查越精準,發言則更有說服力。另外,現場的圖片、視頻也要盡可能完整、全面。掐頭去尾、斷章取義固然能吸引一些網民關注,但一旦被網民指出其不完整甚至涉嫌刻意誤導網民,將可能導致二次輿情暴發。執法記錄儀、行車記錄儀、室內及路面監控、路人手機拍攝等都是取證的主要對象。
去年的天津大爆炸事件,調查取證工作在后期的輿情處置中顯示出其決定性的作用,一些包括cnn在內的國內外媒體以空氣中充滿有毒氣體、方圓數公里內遭受污染等進行造謠滋事,在權威的證據面前不攻自破,就是一個很好的例證。此事件處置之后,包括某省級媒體的官方微信公號被禁封一周,諸多公知大v帳號被關閉,一些知名商業網站被約談,都是基本充分的調查取證之后才得以有力地實施,確保了網絡輿情的平穩走勢。
及時發聲。
應對突發事件引發的網上輿情,沉默、回避甚至是刪帖是很多地方政府部門的通病。近年來,較多的涉警負面輿情,不少地方黨政機關基本上以沉默來應對不斷升溫的輿情,事實證明,這不僅無助于輿情的平息,而且在有記憶的互聯網世界中,給自己貼上了一個陰暗的標簽。
及時發聲,既是相關部門對處置該起突發事件的信心,也有助于提升自己的公信力。及時發聲并非說強求在第一時間將所有的調查情況有一個結論性的說明。事實上在應對輿情過程中,快表態,緩原因,后定性,是一個通用的原則。遇有重大突發事件,往往可以通過數次滾動式的新聞發布來滿足公眾的知情需求。這就需要各級政府部門要培養一批懂輿情、會發聲、知進退的新聞發言人代表,通過包括新聞發布會、官方雙微一端等平臺進行適時信息公開和發布。通常還必須考慮到官方雙微、認證身份帳號及有影響的社會網民身份帳號進行不同梯次的發聲,最大限度擠壓謠言空間,讓真實真相在第一時間內公諸于眾,引導網民作出正確的判斷與評論。
在去年7月底柳州市柳城縣爆炸案發生后,某房產大v第一時間以“爆動了?”進行誘導,一批無良媒體緊隨其后企圖攪渾一池清水。而當地公安機關在公安部的直接指導下,迅速開展科學、權威的輿情引導處置,及時公布相關圖片與視頻,消除了民眾的恐慌情緒,及時平息了負面輿情,堪稱中國輿情引導中的經典范例。
查處謠言。
每逢大事,必有大謠,這似乎成了中國互聯網世界的一個不成文的規律。謠言之所以存在,有很多深層次原因,有對點擊率有迫切需要的小媒體,有對誘導公眾、刻意挑撥社會矛盾的公知大v的利益使命,還有諸多盲目跟風、唯恐天下不亂的網民及媒記。翻一翻新浪微博,辟謠已經成為熱門話題。包括微博官微、微信公眾號上,很多省市縣級網警帳號及自干五、網絡義勇軍等都已經成為辟謠的主力軍。
造謠的動動嘴,辟謠的跑斷腿。謠言之所以屢禁不絕、越辟越多,有幾個方面的原因,一是造謠者違法成本太低。幾乎很少看到造謠的媒記受到法律的懲處,因造謠被拘留的往往只是一些不起眼的小帳號。二是造謠傳謠成風,一犬吠形,百犬吠聲。我們可以經常看到,一家媒體的聳人聽聞的報道,立刻有上百家媒體瘋狂轉發,甚至還要改掉標題,不求最驚聳,但求更刺激。三是一些網站平臺的默許、縱容和包庇,是一些無良媒體和公知大v逍遙法外的重要原因。今年8月底,某地所謂管住民警走讀的虛假新聞,經人某網、大某網等報道傳播之后,幾乎是一夜之間,全網熱炒。而當事實真相出來后,所有造謠傳謠者依舊相安無事。網傳津巴布韋總統扣押奧運會代表團成員的謠言上網后,甚至某網自己造謠還自己辟謠,簡直是滑天下之大稽。一些主流媒體網站已經成為謠言的主要推手,這是一個嚴峻而令人擔憂的現狀。
安撫救助。
關注輿情處置工作的人都知道,網上輿情與網下的實體處置是互為因果,相輔相承的。突發事件往往帶來的后果,就是受害者非死即傷,甚至家破人亡。面對此時此景,政府相關部門應該及時予以安撫和救助。離開了這一基礎工作,網上任何的操作都是空中樓閣,癡人妄語。
去年6月1日晚,從南京駛往重慶的東方之星客船在長江中游湖北監利水域沉沒。船上共搭載454人,12人生還,442人遇難。面對突如其來的災難性事件,相關部門在處置隨之而來的輿情過程中,有亮點,也有不足。亮點就是在于對受害人員及其家屬的安撫救助方面比較到位,相關政府部門通過多方渠道開展了營救、安置家屬及善后事宜,顯示出較強的突發事件處置能力,而在網上輿情處置方面則稍顯幼稚,甚至一開始連死傷人數都未能準確統計,這不能不說相關部門對突發事件處置的預案過于簡陋,意識很不到位,措施無法落實。
反觀今年杭州g20峰會,事實上確實造成了很多市民出行、消費及娛樂的不便,甚至因此滋生出不少謠言。面對這種情況,從中央到浙江,從網上到網下,正面引導工作就非常到位,甚至細化到對當地網民提出的細枝末節的問題都能一一解釋到位,充分得到了市民的理解與支持,網上自然就很少有負面的解讀之聲,這與高層對輿情工作的精準把握和高度重視是密不可分的。
新聞發布。
突發事件發生后,網民最直觀的政府工作,就是新聞發布這個重要環節。新聞發布基本上都是發新聞發布會的形式進行,當然也有通過官方而非依靠傳統媒體進行信息公開。此環節的重要意義在于,政府相關部門對輿情事件的表態、真相的披露及事件處置的結果。
新聞發布是一件極其慎重的工作,稍有懈怠,極有可能引發次生輿情。去年某地交警某分局草率處置輔警事件、某地輔警工作時間買水果遭投訴導致被辭退事件、某地兇犯殺人卻被媒體聯手洗白等眾多事件中,凸顯一些地方黨政領導的輿情意識淡漠及懶政思維,任由輿情泛濫卻處置乏力,甚至公布信息漏洞百出,授人以柄引發次生負面輿情。反觀,考拉律師案件、常州外國語污染事件、中國維和警察被國內媒體抹黑、北京、遼寧、山東等地公安機關重拳打擊造謠滋事等諸多事件中,我們看到的是當事的主管部門及時發聲、有力回擊、及時澄清真相,有力引導輿情導向,這也彰顯出突發事件后新聞發布這一環節的重要性與必要性。
新聞發布可以是召開記者招待會,也可以選擇官方媒體、信息發布平臺、知名代表人物發言等諸多途徑進行,形式并不拘泥,而有效的新聞發布,能在很大的程度上扭轉輿情的被動局面。而這一塊,顯然離不開本文中所提到的前五項工作準備。
突發事件的輿情應對與處置,是一門學科,目前很多關注此項工作的網民都在不斷地實踐和摸索中。各級黨委政府部門要真正重視此項工作,務必要做到三個不:不唯商業網站輿情分析是從,不唯領導長官意識是從,不唯功名所需是從。網絡輿情關乎民意,關乎公信,關乎民心。只有認真研究,掌握網絡信息傳播規律,了解民意與輿情的區別,真實做到從事實中來,到輿情中去,掌握網民之所需,解決輿情之所求,實事求是,有錯要承認,謠言就要打,還真相于天下,才能真正做好突發事件的輿情處置工作。
突發重大網絡輿情應急處置預案大全(17篇)篇五
為切實維護校園和諧穩定,加強我校重大突發輿情網絡文化建設與管理,最大限度地避免、減少和消除因網絡輿情造成的各種負面影響,營造良好的學校輿論環境,根據學校工作實際,特制定本預案。
一、工作原則。
1.準確把握、快速反應。網絡輿情事件發生后,力爭在第一時間發布準確、權威信息,穩定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握新聞輿論的主動權。
2.加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平,使突發事件的新聞發布有利于學校工作大局,有利于維護全體師生的切身利益,有利于社會穩定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
3.講究方法、提高效能。堅持網絡輿情突發事件處置與新聞發布同時布置、同時落實,新聞發布依托主流強勢媒體、積極引導和應用好外來媒體,處置輿情突發事件的各行政部門密切配合新聞發布工作等行之有效的做法,確保以最短的時間、最快的速度,發布最新消息,正確引導輿論。
4.嚴格制度、明確職責。完善新聞發布制度,加強組織協調和歸口管理,健全制度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。
二、工作方法。
1.加大學校網站,增強校園網的吸引力和感染力。配合上級部門做好網上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動仗。
2.加強對校內網絡信息內容管理,對各科室采寫的信息,在負責人審核通過后,由各單位網絡信息員通過學校網絡信息處理平臺報送,黨支部進行文字審核。
對涉及本校工作的網上不實言論,適時以論壇貼文的形式主動進行引導,消除負面影響。
4.圍繞學校改革發展的重點、難點問題以及重大突發事件,在校園網上主動導貼,積極跟貼,及時發布正面觀點,做好正面引導工作。
5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊,開展理直氣壯的輿論斗爭,發表即時性評論,及時跟貼,批駁反面聲音,澄清事實,抵御負面言論的滲透和傳播。
三、
應對機制。
一旦發生網絡輿情突發事件,學校應根據網絡輿情的發生發展啟動應急預案,決定各相關部門介入突發事件的處置。審定網絡輿情應對方案,決定新聞發布的口徑、原則和內容,確定負責新聞發布、審定新聞發布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。對網絡輿情處置過程中出現的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議,并按有關程序移交相關部門處理。具體應對機制如下:
1.建立網絡輿情監控信息員機制。各二級學院和職能部處應確定政治素質好、責任心強、反映機敏、熟悉網絡的師生擔任網絡輿情監控信息員,對涉及上海電力學院的網絡輿情實行監控和引導,特殊時期安排專人24小時監控,加強網上輿情監測和應對。重點加強對學生、家長關心、群眾關注的重點論壇的實時監控,及時了解社情民意,監測輿情發展動向。
2.建立快速報告機制。輿情監控信息員發現有關學校的不良輿情信息后要立即向主管領導匯報,經批準后,根據事件進展情況適時采取應對措施。
3.建立網絡輿情研判機制。要通過跟蹤分析,把握輿論發展走向,分析判斷突發及重大輿情的程度,提出合理化建議。根據事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領導匯報。
與事實不符或者出入較大的,及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學校正常學習生活開展的,依法送交有關部門處理。
5.建立信息發布機制。加大在學校微信群有關熱點事件的進展情況,完善新聞發布制度,形成權威、暢通的信息發布渠道。如發生輿情突發事件,校級領導同黨辦、校辦迅速擬定新聞發布內容和方案,經領導小組審定后,按照統一的口徑,選擇合適的時機發布,并組織媒體進行報道,讓正面信息先聲奪人,為網民提供權威聲音,營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則,不論是網絡輿情初步形成,還是網絡輿論已成熱點,都主動澄清事實真相,爭取網民理解支持。
6.學校檔案館要做好輿情突發事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
長安學校黨支部。
2020年9月。
突發重大網絡輿情應急處置預案大全(17篇)篇六
為切實加強公司日常工作中輿情突發事件處理與信息發布工作,最大限度地避免、縮小和消除因輿情突發事件造成的各種負面影響,掌握引導輿情的主動權,及時、有效的處理客戶的意見和建議,營造和諧、穩定的供用電環境,特制定本預案。
1、準確把握、快速反應。輿情事件發生后,首先與市公司新聞中心取得聯系,力爭在第一時間發布準確、權威信息,穩定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測的不準確報道,掌握輿論的主動權。
2、加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平,使突發事件的輿情發布有利于公司工作大局,有利于維護人民群眾的切身利益,有利于社會穩定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
3、講究方法、提高效能。堅持輿情突發事件處置與宣傳同步啟動、同時落實,積極引導和應用好媒體,處置輿情突發事件的各部門密切配合輿情發布工作,確保以最短的時間、最快的速度,發布最新消息,正確引導輿論。
4、嚴格制度、明確職責。完善公司工作信息報送制度,加強組織協調和歸口管理,健全制度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。
為做到早發現、早報告、早應對、早處置日常工作中發生的輿情,經公司研究決定,成立**市**輿情應急處置領導小組,組長由經理虞忠凱、黨委書記劉佳華擔任,副組長由營銷副經理遲晨林、生產副經理李春文、紀檢書記王超、物資副經理閆鐵君擔任,綜合部、生產部、經營部、安監部、黨群工作部、客服中心等相關科室負責人為成員。領導小組辦公室設在黨群工作部,負責輿情的評估、預警、分析和報告。
工作職責:
1、根據輿情突發事件的發生發展啟動應急預案,決定各相關部門介入突發事件的處置。
2、審定輿情控制與信息發布方案,決定新聞發布的口徑、原則和內容,確定負責新聞發布、審定新聞發布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。
3、對輿情突發事件與信息發布應急處置過程中出現的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關部門進行處置。
4、依紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議,并按有關程序交相關部門處理。
5、落實上級領導交辦的其他事項。
輿情應急,應堅持以正面導向為主,把握主動權,增強事件處理透明度,以疏代堵,具體程序為:
1、各部門、各班組要密切注意輿情動態,發現問題及時向公司主要領導報告,由各部室負責人集體對事件進行初步分析,根據事件嚴重程度決定是否召開輿情應急處置工作會議。
2、輿情應急處置工作領導小組接到匯報后,召開應急會議,有針對性地布置處置工作,形成新聞通稿并組織宣傳報道。
3、工作領導小組將輿情情況及時以書面形式上報市公司新聞中心,及時上報事件有關信息,并與新聞媒體及時保持信息溝通。
4、做好突發公眾輿論事件的24小時全程處置工作的文字、聲像記錄工作。
1、建立信息反饋常態機制。
在日常工作過程中,要突出重點,把握關鍵,切實加強工作調度,認真做好信息反饋,嚴格執行信息報送制度。
2、建立輿情監控體系。
積極應對于媒體輿情,如通過報紙、廣播、電視、網絡等媒介傳播的輿情信息,要加強監測監控力度,設專人進行監控,做到早發現、早上報、早應對、早處置。
3、健全信息公開制度。
3度消除突發事件所帶來的社會負面影響,促進事態向良性方面發展。
4、完善信息摸排機制。
針對用戶對公司工作的不良言論、片面認識或錯誤傾向,要第一時間做出反映,集體研究、集體協商、認真開展調查研究,全面摸清情況,向用戶作出解釋說明,讓用戶全面了解和正確認識國家的各項法律、法規。充分體現社會的法制性、民主性和公平性。
**市**2012.3.22。
突發重大網絡輿情應急處置預案大全(17篇)篇七
新形勢下,如何做好信訪網絡輿情管理,是一項需要引起高度重視的工作,主要可以從以下幾個方面入手:
(一)實現媒體與政府機關的互動合作。在面對信訪網絡輿情事件時,媒體與政府機關應加強溝通協調,增強彼此信任,相互支持,以達到“雙贏”的局面。
一方面,注重提升領導干部同新媒體打交道的素養和能力。媒體可以嘗試采取舉辦專題培訓班、報告會、新媒體應對情景模擬等多種方法,幫助各級領導干部了解新媒體基礎知識、運行模式、傳播理論、傳播特點、傳播規律、影響力較大的國內外媒體的基本情況和傾向等。同時,鍛煉領導干部在實踐中善用媒體的能力,使其能夠及時借助新媒體平臺發布有關信息,通過精心設置政府議程,引導媒體議程,進而影響公眾議程,形成有利的輿論氛圍。
另一方面,政府機關應加強與傳統媒體和新興媒體的日常溝通與合作,配合新聞媒體大力宣傳黨和政府為解決信訪問題做出的艱苦努力、取得的突出成效,大力推廣解決群眾合理訴求、維護群眾權益的典型經驗和做法,以強有力的正面宣傳,壓縮負面報道空間。通過與媒體形成良好的互動合作關系,確保在關鍵時刻,能通過媒體傳遞聲音,掌握話語權。
(二)確保“四個做到”,進一步提高信訪網絡輿情應對的實戰效果。首先,做到預案建設要到位。只有做到了準備充分、計劃周全,才能為做好各項工作打下良好的基礎。信訪網絡輿情的引導也是這樣的。在實踐中,要根據它形成的不同原因及表現形式,建立不同類別的信訪網絡輿情引導與危機處置預案,只有對各職能部門與相關單位的職責任務有了明確的認識,當出現了信訪網絡輿情或危機事件時,才能做到立即啟動,協同作戰,相關部門及相關媒體才能有條不紊地開展引導與化解工作,不會出現準備不足,未戰先亂的情況。
其次,做到迅速反應要及時。在面對信訪網絡輿情事件時,不能消極地對待,要做到積極主動、迅速處理,通過具有說服力的事實與科學的方法積極應對,在第一時間使公眾對問題有所了解,以免讓人產生“不作為”的印象。比如,在處理問題時,要做好對事實的摸清與排查工作,聯絡網管部門處理帖子,協調各相關部門做好宣傳工作,做到積極有效地處理,使所有的事件在引起傳統媒體的炒作之前就大事化小,避免事件的擴大化與復雜化。
第三,做到戰法研究要靈活。應對信訪網絡輿情時,要考慮公眾的意見,對公眾在該輿情事件中的需求、利益進行綜合考慮,還要注意應對的方式方法,不但要澄清事實,還要講究情理。對待網民的“拍磚”及過激的言論等,要做到沉住氣、擱得下面子,對事情進行冷靜的分析、平和的交流、坦誠地溝通,達到在交流中得到理解,在溝通中達成共識,在討論中凝聚人心的效果。比如,如果正反兩方出現了激辯,可以通過揚正抑反的方法,通過正面的引導,不斷使正面輿論力量得到增強,使負面聲音被壓制;對于輿情發起者即輿情“領袖”明確的,可以通過抓主帶次的方法,先對輿情“領袖”加以控制,再對其他一般社會成員的言論取向做進一步的把握,起到以點帶面的效果。
第四,做到處置措施要得當。由于官方應對網絡輿論的經驗不足,當面對網民關切的問題時,有時會出現“擠牙膏”式的回應,讓輿論的焦慮進一步擴大化,導致陷入輿論的漩渦中。所以,當發生信訪網絡輿論事件以后,要進一步發揮工作機制的優勢,做好打“組合拳”的準備,不能進行無所謂的爭辯,不能亂炒作,不能人為制造熱。此外,還要敢于打破常規做法,及時跟進,在第一時間組織力量對事件的真相進行調查,在第一時間將真相公布給群眾。當事件非常復雜,可以根據對情況和處理做到分段公布,進一步滿足公眾的期待心理,不至于使謠言在網上肆意傳播。
(三)建立和完善信訪網絡輿情應對的長效機制。第一,完善和改進新聞發言人制度。20xx年x月x日,國家信訪局舉辦新聞發布會,介紹了信訪工作制度改革情況,在社會上引起強烈反響。在信訪工作領域,建立完善新聞發言人制度還有很長的路要走。各級政府部門的主要負責人,在一些因信訪網絡輿情問題產生的重大事件面前是第一新聞發言人,需要第一時間站出來向公眾說明情況和應對措施。由于很多事件具有突發性和不可預料性,容易帶來恐慌情緒,公眾渴望及時獲得準確信息。新聞發言人需要及時、正確地掌握信息源,以法定的傳播渠道把權威信息傳播出去,有效控制輿論導向,避免事態激化,確保社會穩定。
第二,建立完整的信訪網絡輿情采集分析體系。輿情采集分析是一項專業性很強的工作,需要兼具知識和技能的復合型輿情采集分析團隊,加之相應的硬件支持,才能形成完整的輿情釆集分析及預警體系。多層次輿情采集體系,應以政府采集為主導、民間和其他機構的采集為重要補充,通過搜索引擎等技術支撐系統,實現對輿情的24小時監控、采集、分類、篩選和整理。同時,可設立輿情分析評論員的崗位,配備專業人員,具體開展輿情的日常監測、信息收集及研判和引導工作。第三,做好信訪網絡輿情應對的制度化和聯動化建設。信訪網絡輿情應對是在輿情收集和分析研判的基礎上做出回應的過程。要達到及時、有序、有效,首先要加強制度化建設,完善有關信訪網絡輿情應對的各種規章制度,實現網絡輿情應對的常態化、制度化和規范化。其次,要加強聯動化建設。在媒介層級,充分運用網絡、手機短信等新媒體平臺進行信息傳播;在政府層級,對內層層建立信息傳播渠道;在民眾層級,發揮廣大受眾個體的力量(如民間意見領袖)進行信息傳播,實現多方位信息傳播,確保信息暢通、快速反應、有效引導。
突發重大網絡輿情應急處置預案大全(17篇)篇八
網絡輿論是指在互聯網上對社會問題有不同看法的大眾化網絡輿論。它是社會輿論的一種形式。它是公眾通過互聯網,就現實生活中的一些熱點、焦點問題,發表的極具影響力、傾向性的言論和意見。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
1.快速及時的回應輿論關切問題:在這個過程中,需要明確回應責任,通過線上(官微、官博、官網)與線下(發布會)相結合的方式及時回應,雙管齊下,消解輿情熱度。
2.利用網絡媒體,搶占輿論制高點:在第一時間回應輿論關切問題后,還應該加強與網絡媒體的合作,有助于提升對外發布信息的權威和說服力。
3.把握輿情關注重點:主要目的在于發布的信息要盡可能的滿足網民的關注點,在這個過程中可以利用一些網絡輿情監測系統,對輿情進行實時的跟蹤監測,把握輿情態勢。
4.尊重網絡輿情傳播規律:輿情刪除是不現實的,要善于利用網絡傳播規律然后積極的引導輿情,如引導網絡輿論轉移關注點、發布與傳遞一些正面的聲音等。
5.積極尋找網絡意見領袖:這種網民引導網民,用網民自己的聲音進行引導、感染網民,實現網民自我教育、自我引導的方式,在輿情引導的過程中可以達到事半功倍的效果。
由于網絡輿情傳播速度快,傳播載體眾多,在應對突發輿情的過程中,時效性很重要。為此,通過采購輿情監測公司的網絡輿情監測系統加強網上輿情監控,以及時發現輿情信息并監測輿情的發展趨勢,已成為突發輿情事件處置的主要解決辦法。
以識微商情這樣的網絡輿情監測系統為例,可對全網輿情進行實時監控,及時發現輿情信息并監測輿情的發展趨勢,負面輿情自動識別第一時間告警通知,挖掘輿情傳播演化過程中的傳播網站、傳播媒體、關鍵傳播節點以及傳播溯源、網民情感分析等,自動生成輿情分析統計圖表簡報,供突發輿情事件應對工作決策參考。
為快速妥當處置市檔案局(館)突發重大網絡輿情,有序引導網絡輿論,有效預防、減少和消除突發重大網絡輿情造成的負面影響,切實提升應對網絡媒體的能力,營造建設文化強市的良好網絡輿論環境,依據有關法律法規,制定本預案。
本《預案》適用于市、區縣檔案局(館)被國內外網絡媒體登載有對本地區經濟發展、社會穩定、公共安全、人民群眾生產生活可能產生重大影響的檔案方面信息,或對本單位正常工作秩序可能產生重大影響的相關信息等突發網絡輿論情況的應對處置工作。
(一)統一領導,統籌組織。將突發重大網絡輿情應對處置工作納入全市檔案系統應急管理工作統籌安排,成立專門領導小組加強組織協調。
(二)分級負責,依法處置。按照轄區負責和誰主管誰負責的原則,依法依規組織實施突發重大網絡輿情應對處置工作和應急處置工作。
(三)監測預警,及早防范。建立網絡信息監測、報告、通報制度,及時發現和掌握互聯網上動態性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
(四)服務發展,防止危機。立足于服務發展、保障民生、維護穩定,采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強突發重大網絡輿情應對處置工作,有效防止網絡輿情危機發生。
(一)領導機構及職責。
成立黃山市檔案系統突發重大網絡輿情應急處置工作領導小組,由局黨組書記、局長任組長,分管安全工作的領導任副組長,各區縣檔案局(館)、局機關各科室主要負責人為成員,主要負責審定全市檔案系統突發重大網絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施;督導有關科室突發重大網絡輿情應急處置工作,研判“網絡問政”形勢,有序引導網絡監督。領導小組下設辦公室于市局科教編研科,負責日常工作。
(二)主要成員單位職責。
(一)研判預警。
對本單位可能引發重大網絡輿情的突發事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應。
發現重大網絡輿情后,要按照應急管理規定時限和逐級報告、雙重報告等要求,及時將情況報告市局科教編研科,由市局科教編研科報告分管領導、主要領導。同時立即啟動應急預案,組建專門工作組,制定并落實應急處置措施,于發現后三小時內以單位或網絡新聞發言人的名義跟帖依法依規告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑,及時、有效控制事態,正面、有序引導網絡輿論。在應急處置過程中,要及時續報有關情況。
(三)分類處置。
對網絡媒體出現的突發重大網絡輿情,在嚴格執行保密法律法規、新聞宣傳紀律等規定的基礎上,按以下辦法分類處置:。
1、屬詢問、置疑、訴求類的,安排相關職能科(股)室位依法依規進行辦理、提出答復意見,經各縣(區)局負責人審定后統一回復;能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在發現當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。
2、屬對某一突發事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續惡意傳播或炒作的,商請執紀執法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網民鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請執紀執法部門依紀依法查處。
4、屬對推動改革、發展、穩定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
(四)動態跟蹤。
落實專人對突發重大輿情及處置后的事態實行動態跟蹤,適時采取應對處置措施,堅決防止網絡輿情危機發生。
(五)總結評估。
在網絡輿情被消除或趨于平穩后,根據輿情的發生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思,將應對處置工作書面報告報送市局科教編研科,并健全完善工作機制,不斷提高應對網絡媒體的能力。
要配備必要的設施設備和網管技術人員,保障必要的工作經費,建立網絡輿情監管機制,在單位干部職工中培養一批政治素質高、責任心強、懂政策法規、善應對網絡的網民隊伍,確保一旦發生重大網絡輿情能夠得到及時有效處置。
為快速妥當處置全市民族宗教突發重大網絡輿情,有序引導網絡輿論,有效預防、減少和消除突發重大網絡輿情造成的負面影響,切實提升應對網絡媒體的能力,營造我市民族宗教良好網絡輿論環境,依據有關規定,制定本預案。
本《預案》適用于我市民族宗教系統被國內外網絡媒體登載輿情信息,或對本系統正常工作秩序可能產生重大影響的相關信息等突發網絡輿論情況的應對處置工作。
(一)統一領導,統籌組織。將突發重大網絡輿情應對處置工作納入全市民族宗教系統應急管理工作統籌安排,成立專門領導小組加強組織協調。
(二)分級負責,依法處置。按照轄區負責和誰主管誰負責的原則,依法依規組織實施突發重大網絡輿情應對處置工作和應急處置工作。
(三)監測預警,及早防范。建立網絡信息監測、報告、通報制度,及時發現和掌握互聯網上動態性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
(四)服務發展,防止危機。立足于服務發展、保障民生、維護穩定,采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強突發重大網絡輿情應對處置工作,有效防止網絡輿情危機發生。
(一)領導機構及職責。
成立市民族宗教系統突發重大網絡輿情應急處置工作領導小組,由主要領導任組長,分管辦公室工作的領導任副組長,有關科室主要負責人為成員,主要負責審定全市民族宗教系統突發重大網絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施;督導、考核有關單位突發重大網絡輿情應急處置工作,研判“網絡問政”形勢,有序引導網絡監督。領導小組下設辦公室于機關辦公室,負責日常工作。
(二)主要職責。
(一)研判預警。
各科室對所可能引發重大網絡輿情的突發事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應。
各科室發現重大網絡輿情后,應立即向重大網絡輿情應急處置工作領導小組辦公室報告,最遲不得超過2小時,同時向有關部門通報。應急處置過程中,要及時續報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下,可電話口頭報告突發事件信息,并在30分鐘內報送書面信息。在重大網絡輿情應急處置過程中,要及時續報有關情況。
(三)分類處置。
對網絡媒體出現的突發重大網絡輿情,在嚴格執行保密法律法規、新聞宣傳紀律等規定的基礎上,按以下辦法分類處置:
1、屬詢問、置疑、訴求類的,安排相關科室、直屬單位依法依規進行辦理、提出答復意見,經各科室和直屬單位負責人審定后統一回復;能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在發現當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。
2、屬對某一突發事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續惡意傳播或炒作的,商請執紀執法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網民鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請監察執法部門依紀依法查處。
4、屬對推動改革、發展、穩定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
(四)動態跟蹤。
各相關科室、二級單位要落實專人對突發重大輿情及處置后的事態實行動態跟蹤,適時采取應對處置措施,堅決防止網絡輿情危機發生。
(五)總結評估。
在網絡輿情被消除或趨于平穩后,各相關科室和二級單位要根據輿情的發生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思,將應對處置工作書面報告三日內報送辦公室,并健全完善工作機制,不斷提高應對網絡媒體的能力。
各科室和二級單位指定專門的輿情監控人員,建立網絡輿情監管機制,在單位干部職工中培養一批政治素質高、責任心強、懂政策法規、善應對網絡的網民隊伍,確保一旦發生重大網絡輿情能夠得到及時有效處置。
重大網絡輿情應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。各科室、二級單位應當建立健全獎勵及責任追究機制,對遲報、漏報、謊報和瞞報突發事件重要情況或者應急處置工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關責任人給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任;對突發事件應急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人,應給予表彰和獎勵。
為快速妥當處置全市民族宗教突發重大網絡輿情,有序引導網絡輿論,有效預防、減少和消除突發重大網絡輿情造成的負面影響,切實提升應對網絡媒體的能力,營造我市民族宗教良好網絡輿論環境,依據有關規定,制定本預案。
本《預案》適用于我市民族宗教系統被國內外網絡媒體登載輿情信息,或對本系統正常工作秩序可能產生重大影響的相關信息等突發網絡輿論情況的應對處置工作。
(一)統一領導,統籌組織。將突發重大網絡輿情應對處置工作納入全市民族宗教系統應急管理工作統籌安排,成立專門領導小組加強組織協調。
(二)分級負責,依法處置。按照轄區負責和誰主管誰負責的原則,依法依規組織實施突發重大網絡輿情應對處置工作和應急處置工作。
(三)監測預警,及早防范。建立網絡信息監測、報告、通報制度,及時發現和掌握互聯網上動態性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
(四)服務發展,防止危機。立足于服務發展、保障民生、維護穩定,采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強突發重大網絡輿情應對處置工作,有效防止網絡輿情危機發生。
(一)領導機構及職責。
成立市民族宗教系統突發重大網絡輿情應急處置工作領導小組,由主要領導任組長,分管辦公室工作的領導任副組長,有關科室主要負責人為成員,主要負責審定全市民族宗教系統突發重大網絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施;督導、考核有關單位突發重大網絡輿情應急處置工作,研判“網絡問政”形勢,有序引導網絡監督。領導小組下設辦公室于機關辦公室,負責日常工作。
(二)主要職責。
(一)研判預警。
各科室對所可能引發重大網絡輿情的突發事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應。
各科室發現重大網絡輿情后,應立即向重大網絡輿情應急處置工作領導小組辦公室報告,最遲不得超過2小時,同時向有關部門通報。應急處置過程中,要及時續報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下,可電話口頭報告突發事件信息,并在30分鐘內報送書面信息。在重大網絡輿情應急處置過程中,要及時續報有關情況。
(三)分類處置。
對網絡媒體出現的突發重大網絡輿情,在嚴格執行保密法律法規、新聞宣傳紀律等規定的基礎上,按以下辦法分類處置:
1、屬詢問、置疑、訴求類的,安排相關科室、直屬單位依法依規進行辦理、提出答復意見,經各科室和直屬單位負責人審定后統一回復;能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在發現當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。
2、屬對某一突發事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續惡意傳播或炒作的,商請執紀執法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網民鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請監察執法部門依紀依法查處。
4、屬對推動改革、發展、穩定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
(四)動態跟蹤。
各相關科室、二級單位要落實專人對突發重大輿情及處置后的事態實行動態跟蹤,適時采取應對處置措施,堅決防止網絡輿情危機發生。
(五)總結評估。
在網絡輿情被消除或趨于平穩后,各相關科室和二級單位要根據輿情的發生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思,將應對處置工作書面報告三日內報送辦公室,并健全完善工作機制,不斷提高應對網絡媒體的能力。
各科室和二級單位指定專門的輿情監控人員,建立網絡輿情監管機制,在單位干部職工中培養一批政治素質高、責任心強、懂政策法規、善應對網絡的網民隊伍,確保一旦發生重大網絡輿情能夠得到及時有效處置。
重大網絡輿情應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。各科室、二級單位應當建立健全獎勵及責任追究機制,對遲報、漏報、謊報和瞞報突發事件重要情況或者應急處置工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關責任人給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任;對突發事件應急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人,應給予表彰和獎勵。
我校為有序引導,有效預防、減少和消除突發重大輿情造成的負面影響,切實提升應對網絡等媒體的能力,依據已有相關規定,特制定本預案。
(一)統一領導,統籌組織。將突發重大輿情應對處置工作納入我校應急管理工作統籌安排,成立專門領導小組加強組織協調。
(二)分級負責,依法處置。按照誰主管誰負責的原則,依法依規組織實施突發重大輿情應對處置工作和應急處置工作。
(三)監測預警,及早防范。及時發現和掌握社會及互聯網上動態性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
(一)領導機構及職責。
成立許昌實驗中學突發重大輿情應急處置工作領導小組,負責審定我校突發重輿情應急處置預案、工作方案并組織實施;督導、考核有關單位突發重大輿情應急處置工作,研判“網絡問政”形勢,有序引導輿論。學校宣傳科負責輿情處理,電教網絡中心負責提供技術支持。
(二)崗位職責。
各相關科室:負責組織實施本科室突發重大輿情的應急處置工作。建立輿情監管機制,在單位干部職工中培養一批政治素質高、責任心強、懂政策法規、善應對網絡的網民隊伍,確保一旦發生重大輿情能夠得到及時有效處置。有技術上問題的及時與電教網絡中心聯系。
(一)研判預警。
對學校可能引發重大輿情的突發事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應。
發現重大輿情后,要按照應急管理規定時限及時將情況報告學校宣傳科,同時立即啟動應急預案,組建專門工作組,制定并落實應急處置措施,于發現后三小時內以單位或網絡新聞發言人的名義跟帖依法依規告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑,及時、有效控制事態,正面、有序引導網絡輿論。在應急處置過程中,要及時續報有關情況。
(三)分類處置。
對網絡媒體出現的突發重大輿情,在嚴格執行保密法律法規、新聞宣傳紀律等規定的基礎上,按以下辦法分類處置:
1.對于詢問、置疑、訴求類的,學校及時提出答復意見,能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在發現當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。
2.對某一突發事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續惡意傳播或炒作的,商請執紀執法部門依紀依法查處。
3.對于捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網民鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請執紀執法部門依紀依法查處。
4.對推動改革、發展、穩定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
(四)動態跟綜。
專人負責對突發重大輿情及處置后的事態實行動態跟蹤,適時釆取應對處置措施,堅決防止網絡輿情危機發生。
(五)總結評估。
在網絡輿情被消除或趨于平穩后,要根據輿情的發生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思,將應對處置工作書面報告上報市教育局,并健全完善工作機制,不斷提高應對網絡媒體的能力。對玩忽職守、造成嚴重損失的,要報公安機關依法給予責任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責任。
我校為有序引導,有效預防、減少和消除突發重大輿情造成的負面影響,切實提升應對網絡等媒體的能力,依據已有相關規定,特制定本預案。
(一)統一領導,統籌組織。將突發重大輿情應對處置工作納入我校應急管理工作統籌安排,成立專門領導小組加強組織協調。
(二)分級負責,依法處置。按照誰主管誰負責的原則,依法依規組織實施突發重大輿情應對處置工作和應急處置工作。
(三)監測預警,及早防范。及時發現和掌握社會及互聯網上動態性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
(一)領導機構及職責。
成立許昌實驗中學突發重大輿情應急處置工作領導小組,負責審定我校突發重輿情應急處置預案、工作方案并組織實施;督導、考核有關單位突發重大輿情應急處置工作,研判“網絡問政”形勢,有序引導輿論。學校宣傳科負責輿情處理,電教網絡中心負責提供技術支持。
(二)崗位職責。
各相關科室:負責組織實施本科室突發重大輿情的應急處置工作。建立輿情監管機制,在單位干部職工中培養一批政治素質高、責任心強、懂政策法規、善應對網絡的網民隊伍,確保一旦發生重大輿情能夠得到及時有效處置。有技術上問題的及時與電教網絡中心聯系。
(一)研判預警。
對學校可能引發重大輿情的突發事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應。
發現重大輿情后,要按照應急管理規定時限及時將情況報告學校宣傳科,同時立即啟動應急預案,組建專門工作組,制定并落實應急處置措施,于發現后三小時內以單位或網絡新聞發言人的名義跟帖依法依規告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑,及時、有效控制事態,正面、有序引導網絡輿論。在應急處置過程中,要及時續報有關情況。
(三)分類處置。
對網絡媒體出現的突發重大輿情,在嚴格執行保密法律法規、新聞宣傳紀律等規定的基礎上,按以下辦法分類處置:
1.對于詢問、置疑、訴求類的,學校及時提出答復意見,能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在發現當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。
2.對某一突發事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續惡意傳播或炒作的,商請執紀執法部門依紀依法查處。
3.對于捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網民鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請執紀執法部門依紀依法查處。
4.對推動改革、發展、穩定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
(四)動態跟綜。
專人負責對突發重大輿情及處置后的事態實行動態跟蹤,適時釆取應對處置措施,堅決防止網絡輿情危機發生。
(五)總結評估。
在網絡輿情被消除或趨于平穩后,要根據輿情的發生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思,將應對處置工作書面報告上報市教育局,并健全完善工作機制,不斷提高應對網絡媒體的能力。對玩忽職守、造成嚴重損失的,要報公安機關依法給予責任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責任。
為切實維護校園和諧穩定,加強我校重大突發輿情網絡文化建設與管理,最大限度地避免、減少和消除因網絡輿情造成的各種負面影響,營造良好的學校輿論環境,根據學校工作實際,特制定本預案。
1.準確把握、快速反應。網絡輿情事件發生后,力爭在第一時間發布準確、權威信息,穩定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握新聞輿論的主動權。
2.加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平,使突發事件的新聞發布有利于學校工作大局,有利于維護全體師生的切身利益,有利于社會穩定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
3.講究方法、提高效能。堅持網絡輿情突發事件處置與新聞發布同時布置、同時落實,新聞發布依托主流強勢媒體、積極引導和應用好外來媒體,處置輿情突發事件的各行政部門密切配合新聞發布工作等行之有效的做法,確保以最短的時間、最快的速度,發布最新消息,正確引導輿論。
4.嚴格制度、明確職責。完善新聞發布制度,加強組織協調和歸口管理,健全制度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。
1.加大學校網站,增強校園網的吸引力和感染力。配合上級部門做好網上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動仗。
2.加強對校內網絡信息內容管理,對各科室采寫的信息,在負責人審核通過后,由各單位網絡信息員通過學校網絡信息處理平臺報送,黨支部進行文字審核。
3.圍繞網上熱點問題,在師生訪問頻繁、關注度高的新聞網站、門戶網站以及互動類網站等,撰寫正面評論文章;對涉及本校工作的網上不實言論,適時以論壇貼文的形式主動進行引導,消除負面影響。
4.圍繞學校改革發展的重點、難點問題以及重大突發事件,在校園網上主動導貼,積極跟貼,及時發布正面觀點,做好正面引導工作。
5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊,開展理直氣壯的輿論斗爭,發表即時性評論,及時跟貼,批駁反面聲音,澄清事實,抵御負面言論的滲透和傳播。
一旦發生網絡輿情突發事件,學校應根據網絡輿情的發生發展啟動應急預案,決定各相關部門介入突發事件的處置。審定網絡輿情應對方案,決定新聞發布的口徑、原則和內容,確定負責新聞發布、審定新聞發布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。對網絡輿情處置過程中出現的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議,并按有關程序移交相關部門處理。具體應對機制如下:
1.建立網絡輿情監控信息員機制。各二級學院和職能部處應確定政治素質好、責任心強、反映機敏、熟悉網絡的師生擔任網絡輿情監控信息員,對涉及上海電力學院的網絡輿情實行監控和引導,特殊時期安排專人24小時監控,加強網上輿情監測和應對。重點加強對學生、家長關心、群眾關注的重點論壇的實時監控,及時了解社情民意,監測輿情發展動向。
2.建立快速報告機制。輿情監控信息員發現有關學校的不良輿情信息后要立即向主管領導匯報,經批準后,根據事件進展情況適時采取應對措施。
3.建立網絡輿情研判機制。要通過跟蹤分析,把握輿論發展走向,分析判斷突發及重大輿情的程度,提出合理化建議。根據事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領導匯報。
4.建立快速查核機制。對網絡反映的情況,需要調查的,要迅速組織力量開展調查,與網絡搶時間,并注重周密謀劃,妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經查證屬實,并構成違紀的,按照有關規定嚴肅查處;與事實不符或者出入較大的,及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學校正常學習生活開展的,依法送交有關部門處理。
5.建立信息發布機制。加大在學校微信群有關熱點事件的進展情況,完善新聞發布制度,形成權威、暢通的信息發布渠道。如發生輿情突發事件,校級領導同黨辦、校辦迅速擬定新聞發布內容和方案,經領導小組審定后,按照統一的口徑,選擇合適的時機發布,并組織媒體進行報道,讓正面信息先聲奪人,為網民提供權威聲音,營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則,不論是網絡輿情初步形成,還是網絡輿論已成熱點,都主動澄清事實真相,爭取網民理解支持。
6.學校檔案館要做好輿情突發事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
為認真落實縣委關于加強意識形態工作的一系列部署,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,加強網絡輿情處置工作的規范化、制度化建設,及時回應網民關切問題,有序化解網絡輿論危機,有效預防、縮小和消除網絡輿情造成的負面影響,切實維護社會和諧穩定,特制定本預案。
本預案適用于各類敏感網絡輿情的處置工作。
1、快速反應,妥善處置。要第一時間發現、研判、處置網絡輿情。要堅持“雙處置”,即網下網上同步處置,網下治本、網上治標,積極解決自身存在的現實問題,積極妥善做好社會輿論層面的回應。要按照“三同步”的原則,切實做到事情應急與新聞應急同步部署、處置工作和對外發布同步研究、處置授權與發布授權同步安排。
2、分級響應,有序應對。根據網絡輿情可能造成社會影響的大小,針對不同等級的奧情,堅持分級應對的原則,采取不同應對措施,提高效率,注重效果。
成立重大意識形態輿情事件應急處置工作領導小組(以下簡稱領導小組),組成人員如下:。
組長:xx。
副組長:xx。
成員:各科室主要負責人。
領導小組下設辦公室,辦公室主任由王加志同志兼任,具體負責網絡輿情的監測、研判、提出處置建議。
(一)應對原則。
1、黃金24小時法則。力爭第一時間發布新聞,贏得話語權。信息要真實透明,報道要統一開放,溝通要親民坦誠。
2、信息公開原則。新聞發言人要充分發揮媒體優勢,根據網民的質疑和提出的問題,有節奏地拋出系統化的專業信息,不斷引導民眾輿論。
3、主動溝通原則。突發事件中,要主動組織與積極策劃新聞宣傳活動,邀請第三方媒體(地方電視臺、權威專業紙媒或網站等)及時發布信息,主動與民眾溝通并適時進行權威討論,通過釋疑贏得公眾信任。
(二)重要措施。
1、啟動新聞發言人機制。新聞發言人應選擇熟悉媒體運作,具有豐富的公關宣傳經驗的工作人員,在突發事件應對處置中,根據必要性,有計劃分階段地開展新聞發布會,或者聯系媒體接受專題采訪等方式主動回應。
2、培養和發揮意見領袖的輿論影響力。通過內部培養、外部挖掘,尋找懂業務、新聞素養高的專業媒體人士,作為領域內意見領袖。在突發事件應對中,由意見領袖在論壇、微博等輿論活躍地帶設置話題,發布專業、權威、客觀的評論性內容,引導負面情緒趨于平和與理性。
3、完善網絡輿情信息員制度。各科室配備一名輿情信息員,實時監控輿論發展動向,負責輿情信息的采集上報工作。
4、適時利用第三方成員應對輿論震蕩。在網絡平臺設置議題后,可組織網絡水軍發布價值性評論、回帖,扭轉“一邊倒”的敵我情勢。
(三)具體方法。
1、迅速調查核實,及時上報,積極溝通。迅速組織調查,核查事實,及時上報縣委黨政辦。同時,組織涉事各方加強內外部溝通。
2、適時跟貼回應。全面監控以“網易、搜狐、新浪、搜狐、鳳凰網”為核心的商業門戶網站和以天涯論壇為首的全國和地方綜合性論壇,著重觀察負面輿論的發展動向,發現輿論發酵的苗頭,及時主動應對,由涉事主體迅速組織人員(意見領袖、網絡信息員、網絡水軍),統一口徑,以第三者身份更貼回應,放大正面聲音,稀釋負面影響。
3、快報事實,慎填原因,重報進展。快報事實,即在著重解決線下現實問題的同時,通過政務微博、政府網站、微信和手機報等渠道,第一時間告知事實。慎報原因,即不僅要基于嚴格、全面和深入的調查,還要注重原因公布的時間選擇,過早易引發群眾的不信任感,過晚會有“執行不力”之嫌。重報進展,即通過上述“兩微一端”或第三方媒體介入,階段性公布調查和解決實況,助推輿論平復。
4、對不實貼文,即刻上報,對相關網站迅速采取有效惜施進行管控,消除負面影響。同時,可邀請主流媒體采訪,正面回應網民關切。
5、對誹謗、造謠等涉嫌違法違規信息,報請公安機關衣法處置。
6、主動設置議題。在領導小組的統一指導下,認真分析研判,緊扣網民關心的熱點、焦點問題,設置相關議題(著重選擇事實澄清、主體問責、權威觀點等話題范圍),組織網絡宣傳,化解網上疑慮,有序引導網絡輿論。
結合實際,整合資源,互動融合,靈活處置,有效化解輿情情危機。
(一)全面監測。
采取人工和技術相結合、網上與網下相結合的方式,對重點領域、重要人物、重大事件進行24小時檢測,確保第一時間發現輿情。
(二)研判預警。
對發現的輿情,各涉事主體要迅速對輿情走勢、風險級別進行評估,及時報告黨政辦、上級業務部門和同級網信部門。特別重大輿情務必1小時內上報,重大輿情務必2小時內上報,較大和一般輿情酌情適時上報。
(三)分級處置。
1、一般網絡輿情。指網民在網絡論壇/社區、微博、維權網站等平臺對某項政策或某類問題進行詢問、提出質疑、表達訴求,僅有少量圍觀的輿情(閱讀量、跟帖量、輿情總量等均在50篇/條),且未有主流媒體(電視、報刊)介入報道,評論量也是零星分布,由涉事主體及時解決網民訴求,回應網民關切。
發酵趨勢明顯的輿情。由涉事主體密切關注,及時調查核實,
及時跟帖回應,妥善處置。
3、重大網絡輿情。指涉及重點領域、重要節點、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發酵,或有主流媒體(電視、報刊等)介入報道,可能造成重大影響的輿情。由派出所及時提請領導小組研究制定奧情處置方案,組織網上網下同時實施,及時有效化解網上危機。
4、特別重大網絡輿情。指突發事件引起的、嚴重影響社會穩定、擾亂社會秩序、造成重大負面影響的輿情(安全生產過程中發生人員傷亡等)。在黨政辦統一協調下,分級響應,及時有效處置。
(四)輿論引導。
按照“及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導”和“攻防兼備、疏堵結合”的原則,主動設置議題,第一時間發布信息,認真回應質詢議題,適時進行權威評論、積極開展民意互動,根據輿論形勢、事件進展等情況,采取“新聞發布會”“背景說明會”“組織記者集體采訪或單獨采訪”“發布新聞公報、聲明”“利用電話、傳真、電子郵件答記者問詢”等形式,通過新聞發言人專業、快速、準確地引導網上輿論,減少和消除負面影響。
突發重大網絡輿情應急處置預案大全(17篇)篇九
輿論是"公眾輿論”在一定的社會空間中,圍繞著中介性社會事件的發生、發展和變化,作為主體的人對作為客體的社會管理者、企業、個人和其他組織及其政治、社會和道德取向具有并持有社會態度。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為有效控制和妥善處置媒體輿情突發事件,最大程度地預防和減輕媒體輿情造成的損害,維護學校穩定和諧發展局面,維護學校聲譽和廣大師生的合法利益,根據《中共濟源職業技術學院委員會突發公共事件應急預案(試行)》(濟職文[2019]5號)和《中共濟源職業技術學院委員會網絡輿情管理處置辦法》(濟職文[2018]25號),制定此預案。
本預案所指的突發媒體輿情,是指發生和影響范圍較大,可能或已經對學院形象、聲譽產生負面和消極影響的報道或言論。
二
學院成立媒體輿情突發事件應急處置組:
組長:分管宣傳思想工作的院領導。
副組長:分管安全穩定、信息化建設的院領導。
成員:黨委宣傳部、黨政辦公室、學生處、人事處、保衛處、實驗實訓中心負責人辦公室設在宣傳部,具體負責媒體輿情突發事件應急處置工作。
各成員單位工作分工如下:
1.宣傳部:負責應急處置組日常工作;對媒體輿情進行日常監測;協助召開輿情研判會議;協調有關部門作好輿情調查;向上級輿情情況上報;做好媒體輿情處置信息對外發布。
2.黨政辦公室:負責輿情信息收集;對媒體輿情處置情況進行督促檢查;配合作好上級部門的協調聯絡。
3.學生處:會同各系部,做好涉及學生媒體輿情的應急處置;
做好涉事學生的思想穩定工作。
4.人事處:會同各部門,做好涉及教職工的媒體輿情的應急處置;做好涉事職工的思想工作。
5.保衛處:負責輿情信息收集;做好輿情應急處置期間的安全管控;配合查找有害信息發布人員。
6.實驗實訓中心:負責網絡技術安全;配合有關部門做好網絡信息監控工作及技術處理;配合查找有害信息發布人員。
1.輿情監測。宣傳部要通過網絡輿情監控系統和人工方式,加強對涉及學院的媒體輿情進行監控,各部門要安排信息員加強對涉及本部門的媒體輿情進行監控。
2.發現輿情。一旦發現或監控到與學校或本部門相關的負面信息、重要信息、敏感信息,發現人要立即向所在部門負責人匯報,或者向學院媒體輿情突發事件應急處置組報告(宣傳部:13838933602,6611077,黨政辦公室:6621000,保衛處:6621018)。
由應急處置組辦公室填寫《輿情報告》,報應急處置組。
3.分析研判。接到輿情報告后,應急處置組負責對輿情進行跟蹤、分析和判斷,把握輿情發展走向,提出處置建議。如輿情重大,應及時向學院匯報,根據事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級部門匯報(市委宣傳部:6633596,市委網信辦:6633687)。4.迅速核查。對輿情反映的情況,需要調查的,由輿情突發事件應急處置組通知相關部門,迅速組織力量開展調查,并在規定時間內報告調查結果,嚴控因處置不當造成不良后果。
5.應急處置。
經查證,輿情反映屬實的,報請學院按照有關規定進行查處,查處結果經學院研究同意后,由應急處置辦公室按照“及時、準確、公開、透明”的原則,擇機向社會公布,讓正面信息先聲奪人,為網民提供權威聲音,營造有利輿論。
經查證,輿情反映與事實不符或者出入較大的,調查組和涉事部門要迅速組織擬定真實情況報告,經應急處置組審定后,及時向社會公布真實情況,澄清事實,消除影響。
經查證,屬惡意造謠、干擾學院正常學習生活開展的,由涉事部門負責,依法送交有關部門處理。
6.輿論疏導。堅持疏堵結合、以疏為主,一旦發生突發輿情,各部門要在輿情突發事件應急處置組的指導下,在網上及時發帖跟帖,運用網民易于接受的方式和語言引導網上熱點,主導輿論發展,努力掌握網上輿論的話語權。必要時邀請新聞記者撰寫評論文章,進行專家解答,以專業權威的信息贏取網民的信任。
未經學院輿情突發事件應急處置組審定,任何部門和個人不得私自以學院名義發布信息。
7.總結通報。輿情突發事件應急處置結束后,應急處置辦公室和相關部門要及時進行總結,分析事件原因、后果、影響,提出改進意見,并在一定范圍內進行通報,避免類似情況發生。
為快速妥當處置全市民族宗教突發重大網絡輿情,有序引導網絡輿論,有效預防、減少和消除突發重大網絡輿情造成的負面影響,切實提升應對網絡媒體的能力,營造我市民族宗教良好網絡輿論環境,依據有關規定,制定本預案。
本《預案》適用于我市民族宗教系統被國內外網絡媒體登載輿情信息,或對本系統正常工作秩序可能產生重大影響的相關信息等突發網絡輿論情況的應對處置工作。
二
(一)統一領導,統籌組織。將突發重大網絡輿情應對處置工作納入全市民族宗教系統應急管理工作統籌安排,成立專門領導小組加強組織協調。
(二)分級負責,依法處置。按照轄區負責和誰主管誰負責的原則,依法依規組織實施突發重大網絡輿情應對處置工作和應急處置工作。
(三)監測預警,及早防范。建立網絡信息監測、報告、通報制度,及時發現和掌握互聯網上動態性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
(四)服務發展,防止危機。立足于服務發展、保障民生、維護穩定,采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強突發重大網絡輿情應對處置工作,有效防止網絡輿情危機發生。
(一)領導機構及職責。
成立市民族宗教系統突發重大網絡輿情應急處置工作領導小組,由主要領導任組長,分管辦公室工作的領導任副組長,有關科室主要負責人為成員,主要負責審定全市民族宗教系統突發重大網絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施;督導、考核有關單位突發重大網絡輿情應急處置工作,研判“網絡問政”形勢,有序引導網絡監督。領導小組下設辦公室于機關辦公室,負責日常工作。
(二)主要職責。
辦公室:統籌、協調有關單位落實突發重大網絡輿情應急處置工作及其他相關工作。
各科室:負責組織實施本單位突發重大網絡輿情的應急處置工作。
(一)研判預警。
各科室對所可能引發重大網絡輿情的突發事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應。
各科室發現重大網絡輿情后,應立即向重大網絡輿情應急處置工作領導小組辦公室報告,最遲不得超過2小時,同時向有關部門通報。應急處置過程中,要及時續報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下,可電話口頭報告突發事件信息,并在30分鐘內報送書面信息。在重大網絡輿情應急處置過程中,要及時續報有關情況。
(三)分類處置。
對網絡媒體出現的突發重大網絡輿情,在嚴格執行保密法律法規、新聞宣傳紀律等規定的基礎上,按以下辦法分類處置:
1、屬詢問、置疑、訴求類的,安排相關科室、直屬單位依法依規進行辦理、提出答復意見,經各科室和直屬單位負責人審定后統一回復;能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在發現當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。
2、屬對某一突發事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續惡意傳播或炒作的,商請執紀執法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網民鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請監察執法部門依紀依法查處。
4、屬對推動改革、發展、穩定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
(四)動態跟蹤。
各相關科室、二級單位要落實專人對突發重大輿情及處置后的事態實行動態跟蹤,適時采取應對處置措施,堅決防止網絡輿情危機發生。
(五)總結評估。
在網絡輿情被消除或趨于平穩后,各相關科室和二級單位要根據輿情的發生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思,將應對處置工作書面報告三日內報送辦公室,并健全完善工作機制,不斷提高應對網絡媒體的能力。
各科室和二級單位指定專門的輿情監控人員,建立網絡輿情監管機制,在單位干部職工中培養一批政治素質高、責任心強、懂政策法規、善應對網絡的網民隊伍,確保一旦發生重大網絡輿情能夠得到及時有效處置。
重大網絡輿情應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。各科室、二級單位應當建立健全獎勵及責任追究機制,對遲報、漏報、謊報和瞞報突發事件重要情況或者應急處置工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關責任人給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任;對突發事件應急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人,應給予表彰和獎勵。
突發公共事件新聞發布是突發公共事件應急處置工作的重要組成部分,加強我縣應對突發公共事件新聞發布工作規范化、制度化建設,及時、準確發布有關信息,澄清事實,解疑釋惑,主動引導輿論,維護社會穩定,最大程度地避免、縮小和消除突發公共事件造成的負面影響,為妥善處置突發公共事件營造良好的輿論環境。根據《國家突發公共事件新聞發布應急預案》結合我局實際制定本預案。
本預案適用于處置發生在我局內或與我局密切相關的各類自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件等突發公共事件中的新聞發布和對外報道工作。
(1)加強領導,明確職責。突發公共事件新聞發布是突發公共事件處置工作的重要組成部分,應在縣委、政府的統一領導下,由縣委外宣辦、政府新聞辦會同負責事件處置的相關部門歸口管理。
(2)依法規范,加強引導。提高正確引導輿論的意識和工作水平,依據有關法律和行政法規,加強突發公共事件新聞發布工作的應急管理,使之規范化、制度化和法制化。進一步完善新聞發布制度,嚴格執行新聞發布工作規程。嚴肅新聞發布工作紀律,對違反工作紀律,蓄意封鎖或隨意散布消息,造成重大消極影響和嚴重后果的,依紀、依法追究有關責任人的責任。
(3)及時主動,準確把握。事件發生后,力爭在第一時間發布準確、權威信息,穩定公眾情緒,最大程度地避免或減少公眾猜測和可能引發社會不穩定的因素,準確引導新聞媒體報道,掌握新聞輿論主動權。
(4)強化組織領導。成立新聞發布領導小組,各司其職控制頭發事件及重大輿情走向,以避免不必要的負面影響。領導小組下設辦公室,及時組織輿論引導和解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言工作,及負責互聯網監控、管理及網上輿論引導工作。
突發重大網絡輿情應急處置預案大全(17篇)篇十
三、組織機構。
四、預警預防。
(一)、分析可能引發事故的原因。
1、環境因素,如大霧、雨雪等惡劣天氣,或道路濕滑等;
2、未按時進行安全技術檢驗或日常檢修維護不到位,導致校車安全技術條件不達標;
3、沒有校車駕駛資格的人員駕駛校車;
6、未配備隨車照管人員,或隨車照管人員未認真履行職責;
7、學生、家長交通安全意識不強,交通安全知識不足;
8、其他可能造成校車道路交通事故的原因、
(二)、采取針對性的預防措施。
3、駕駛員必須為取得校車駕駛資格的駕駛人,思想素質好,安全意識強;
5、校車載人不得超過核定的人數,不得以任何理由超員;
6、校車駕駛人嚴禁酒后駕駛校車;
7、嚴格按規定路線行駛,嚴禁隨意變更行車路線;
8、照管人員應隨校車全程照管乘車學生,認真履行職責;
五、處置流程。
一旦發生校車交通事故,應按下列程序處理:
5、在警方的指導下維持秩序、
6、保護現場,配合警方調查取證、
7、及時通知校車保險機構,配合保險機構做好對交通事故的評估和理賠工作、
8、妥善處理好其他善后事宜、
六、善后處理。
2、交通事故由交警部門立案后,由交警部門依法解決。
突發重大網絡輿情應急處置預案大全(17篇)篇十一
為切實維護校園和諧穩定,加強學校網絡文化建設與管理,最大限度地避免、減少和消除因網絡輿情造成的各種負面影響,營造良好的學校輿論環境,根據我園工作實際,特制定本預案。
一、工作原則。
(一)準確把握、快速反應。
網絡輿情事件發生后,力爭在第一時間發布準確、權威信息,穩定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握新聞輿論的主動權。
(二)加強引導、注重效果。
提高正確引導輿論的意識和工作水平,使突發事件的新聞發布有利于學校工作大局,有利于維護全體師生的切身利益,有利于社會穩定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
(三)講究方法、提高效能。
堅持網絡輿情突發事件處置與新聞發布同時布置、同時落實,新聞發布依托主流強勢媒體、積極引導和應用好外來媒體,處置輿情突發事件的各行政部門密切配合新聞發布工作等行之有效的做法,確保以最短的時間、最快的速度,發布最新消息,正確引導輿論。
(四)嚴格制度、明確職責完善新聞發布制度,加強組織協調和歸口管理,健全制度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。
二、工作方法。
1.加大學校網站建設力度,增強校園網的吸引力和感染力。配合上級部門做好網上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動仗。
2.加強對校內網絡信息內容管理,對各部門采寫的信息,在部門負責人審核通過后,由各單位網絡信息員通過學校網絡信息處理平臺報送,黨總支進行文字審核,對涉密信息和重大信息還須同時報校保密辦、黨辦、校辦審核。
3.圍繞網上熱點問題,在師生訪問頻繁、關注度高的新聞網站、門戶網站以及互動類網站等,撰寫正面評論文章;對涉及本校工作的網上不實言論,適時以論壇貼文的形式主動進行引導,消除負面影響。
4.圍繞學校改革發展的重點、難點問題以及重大突發事件,在校園網上主動導貼,積極跟貼,適時結貼。及時發布正面觀點,做好正面引導工作。
5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊,開展理直氣壯的輿論斗爭,發表即時性評論,及時跟貼,批駁反面聲音,澄清事實,抵御負面言論的滲透和傳播。
三、應對機制一旦發生網絡輿情突發事件,學校應根據網絡輿情的發生發展啟動應急預案,決定各相關部門介入突發事件的處置。審定網絡輿情應對方案,決定新聞發布的口徑、原則和內容,確定負責新聞發布、審定新聞發布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。對網絡輿情處置過程中出現的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人提出處理和責任追究意見建議,并按有關程序移交相關部門處理。具體應對機制如下:
1.建立網絡輿情監控信息員機制。應確定政治素質好、責任心強、反映機敏、熟悉網絡的幾名教師擔任網絡輿情監控信息員,對涉及我校的網絡輿情實行監控和引導,特殊時期安排專人24小時監控,加強網上輿情監測和應對。重點加強對學生、家長關心、群眾關注的重點論壇的實時監控,及時了解社情民意,監測輿情發展動向。
2.建立快速報告機制。輿情監控信息員發現有關學校的不良輿情信息后要立即向校級領導匯報,經批準后,根據事件進展情況適時采取應對措施。
3.建立網絡輿情研判機制。要通過跟蹤分析,把握輿論發展走向,分析判斷突發及重大輿情的程度,提出合理化建議。校級領導和相關負責部門對匯總上報的事件進行初步分析,根據事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領導部門匯報。
4.建立快速查核機制。對網絡反映的情況,需要調查的,要迅速組織力量開展調查,與網絡搶時間,并注重周密謀劃,妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經查證屬實,并構成違紀的,按照有關規定嚴肅查處;與事實不符或者出入較大的,及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學校正常學習生活開展的,依法送交有關部門處理。
5.建立信息發布機制。加大在學校網站有關熱點事件的進展情況,完善新聞發布制度,形成權威、暢通的信息發布渠道。如發生輿情突發事件,校級領導同校辦及相關部門迅速擬定新聞發布內容和方案,經領導小組審定后,按照統一的口徑,選擇合適的時機發布,并組織媒體進行報道,讓正面信息先聲奪人,為網民提供權威聲音,營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則,不論是網絡輿情初步形成,還是網絡輿論已成熱點,都主動澄清事實真相,爭取網民理解支持。
6.建立輿論引導、疏導機制。搶占網絡“沙發”,主導輿論發展,堅持疏堵結合、以疏為主,在網上及時跟帖、發帖,運用網民易于接受的方式和語言引導網上熱點,努力掌握網上輿論的話語權;必要時邀請相關領導、新聞記者撰寫評論文章,進行專家解答,以權威的、專業的信息贏取網民的信任。
7.學校檔案要做好輿情突發事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
2018年10月10日。
突發重大網絡輿情應急處置預案大全(17篇)篇十二
為有效地預防、及時控制和消除校園突發事件的'危害,保障師生的身體健康與生命安全,根據國務院《突發公共衛生事件應急條例》和上級有關文件精神,特制定本預案。
一、組織機構。
組長:
副組長:
成員:
二、工作職責。
1、領導小組全面負責此項工作,領導小組協調各處室、各班的工作,各行其職,積極配合,作好學校的防火,防震等安全工作。
2、政教處負責各小分隊日常開展的安全活動;負責全面安全的宣傳工作;監督學校的安全工作的實施。
3、總務處檢查學校的各個安全隱患,負責購置、懸掛、使用消防器材,保證消防設施的完整好用。
三、工作任務。
為了嚴格落實安全責任制,切實加強安全管理,確保我校師生生命和財產的安全,各應急小分隊具體任務如下:
1、立志樓樓梯,由第一應急分隊長負責;凌志樓樓梯,由第二應急分隊長負責;鴻志樓樓梯,由第三應急分隊長負責。凡學生在校上課期間,各班教室前后門不閉鎖,樓門必須敞開。各層樓配備緊急事故應急燈和干粉滅火器,在緊急情況下,由各分隊隊員、任課教師協助分隊長組織師生進行有序的安全疏散。
2、現代教育技術中心大樓由第四分隊長具體負責,保證樓梯暢通。配置的滅火器經常檢查,保證完整好用,在緊急情況下,組織上課學生進行有序的安全撤離。
3、實驗室由第五分隊長具體負責,保證東西樓梯暢通。實驗室配置的滅火器經常檢查,保證完整好用,在緊急情況下,組織實驗學生進行有序的安全撤離。
4、學生寢室樓由第六分隊長負責,保證樓梯暢通,各層配備緊急事故應急燈和干粉滅火器,在緊急情況下,組織學生安全疏散。
1、突發事件一旦發生,學校突發事件應急領導小組迅速啟動應急指揮系統,成立現場指揮部,初步擬定應急處置方案、措施。
2、指揮部發出緊急集合信號,通電正常情況下用廣播系統發出疏散信號,若斷電環整個校園鳴鑼示警。
3、聽到警報各安全應急疏散小分隊緊急集結到位,第一時間到達指定位置,實施應急處置方案和措施,現場指揮,穩定事件現場人員的情緒。班中上課的教師盡快組織教室里的學生按照指定的順序撤離教室,做到不慌張,不擁擠,不叫喊。
4、緊急疏散時樓梯分配:東頭兩個教室的學生走東頭樓梯,西頭兩個教室的學生走西頭樓梯。疏散順序:按一樓、二樓、三樓、四樓、五樓的順序進行。
5、疏散地點以學校操場中心為集結點,體育組全體教師組織所有撤出學生迅速在操場集合,集合順序按照升國旗隊伍排列。
五、其它事項。
1、各級人員必須切實明確自己的職責和任務。
2、嚴禁在上課期間關閉樓梯鐵門以及各班前后門鎖,嚴禁在樓梯通道內堆放雜物,阻塞通道。
3、加強用火用電及消防器材的管理,嚴禁私拉亂接電線。
4、對在突發事件中行動遲緩、工作不力造成嚴重后果的責任人,將按有關規定追究責任,觸犯法律的將移送司法機關依法追究刑事責任。
突發重大網絡輿情應急處置預案大全(17篇)篇十三
2、加強對乘車師生的交通安全教育,特別要教育學生不要把頭、手伸出車窗外。
4、選擇認真負責的老師隨車,做好學生的安全保護工作。
二、應急處理程序。
1、報警。
2、報教育局及相關部門(先口頭后書面)。
3、處置乘車人員。
(1)、發現學生受傷者,要盡快及時送醫院救治(或視情撥打120)。
4、通知家長。
6、及時做好學生及家長安撫工作,控制事態,維持學校教育教學秩序正常進行。
7、保險介入。
三、工作機構及職責。
組長:
副組長:
組員:
職責:下達啟動處置交通應急預案命令、依據上級批示和現場情況,適時決策、發布指令,組織指揮處置行動、組織調集人員、物資及交通工具,指揮現場處置工作、向市委、市政府、上級教育部們報告事件的情況,必要時向有關部門發出通報或協處請求、同時負責與有關部門協調工作,檢查監督突發事件的調查及善后處理工作。
突發重大網絡輿情應急處置預案大全(17篇)篇十四
為切實維護校園和諧穩定,加強學校網絡文化建設與管理,最大限度地避免、減少和消除因網絡輿情造成的各種負面影響,營造良好的學校輿論環境,根據學校工作實際,特制定本預案。
一、工作原則。
1.準確把握、快速反應。網絡輿情事件發生后,力爭在第一時間發布準確、權威信息,穩定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握新聞輿論的主動權。
2.加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平,使突發事件的新聞發布有利于學校工作大局,有利于維護全體師生的切身利益,有利于社會穩定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
3.講究方法、提高效能。堅持網絡輿情突發事件處置與新聞發布同時布置、同時落實,新聞發布依托主流強勢媒體、積極引導和應用好外來媒體,處置輿情突發事件的各行政部門密切配合新聞發布工作等行之有效的做法,確保以最短的時間、最快的速度,發布最新消息,正確引導輿論。
4.嚴格制度、明確職責。完善新聞發布制度,加強組織協調和歸口管理,健全制度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。
二、工作方法。
1.加大學校網站建設力度,增強校園網的吸引力和感染力。配合上級部門做好網上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動仗。
2.加強對校內網絡信息內容管理,對各部門采寫的信息,在部門負責人審核通過后,由各單位網絡信息員通過學校網絡信息處理平臺報送,黨總支進行文字審核,對涉密信息和重大信息還須同時報校保密辦、黨辦、校辦審核。
3.圍繞網上熱點問題,在師生訪問頻繁、關注度高的新聞網站、門戶網站以及互動類網站等,撰寫正面評論文章;對涉及本校工作的網上不實言論,適時以論壇貼文的形式主動進行引導,消除負面影響。
4.圍繞學校改革發展的重點、難點問題以及重大突發事件,在校園網上主動導貼,積極跟貼,適時結貼。及時發布正面觀點,做好正面引導工作。
5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊,開展理直氣壯的輿論斗爭,發表即時性評論,及時跟貼,批駁反面聲音,澄清事實,抵御負面言論的滲透和傳播。
三、應對機制。
一旦發生網絡輿情突發事件,學校應根據網絡輿情的發生發展啟動應急預案,決定各相關部門介入突發事件的處置。審定網絡輿情應對方案,決定新聞發布的口徑、原則和內容,確定負責新聞發布、審定新聞發布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。對網絡輿情處置過程中出現的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人提出處理和責任追究意見建議,并按有關程序移交相關部門處理。具體應對機制如下:
1.建立網絡輿情監控信息員機制。應確定政治素質好、責任心強、反映機敏、熟悉網絡的幾名教師擔任網絡輿情監控信息員,對涉及我校的網絡輿情實行監控和引導,特殊時期安排專人24小時監控,加強網上輿情監測和應對。重點加強對學生、家長關心、群眾關注的重點論壇的實時監控,及時了解社情民意,監測輿情發展動向。
2.建立快速報告機制。輿情監控信息員發現有關學校的不良輿情信息后要立即向校級領導匯報,經批準后,根據事件進展情況適時采取應對措施。
3.建立網絡輿情研判機制。要通過跟蹤分析,把握輿論發展走向,分析判斷突發及重大輿情的程度,提出合理化建議。校級領導和相關負責部門對匯總上報的事件進行初步分析,根據事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領導部門匯報。
4.建立快速查核機制。對網絡反映的情況,需要調查的,要迅速組織力量開展調查,與網絡搶時間,并注重周密謀劃,妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經查證屬實,并構成違紀的,按照有關規定嚴肅查處;與事實不符或者出入較大的,及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學校正常學習生活開展的,依法送交有關部門處理。
5.建立信息發布機制。加大在學校網站有關熱點事件的進展情況,完善新聞發布制度,形成權威、暢通的信息發布渠道。如發生輿情突發事件,校級領導同校辦及相關部門迅速擬定新聞發布內容和方案,經領導小組審定后,按照統一的口徑,選擇合適的時機發布,并組織媒體進行報道,讓正面信息先聲奪人,為網民提供權威聲音,營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則,不論是網絡輿情初步形成,還是網絡輿論已成熱點,都主動澄清事實真相,爭取網民理解支持。
6.建立輿論引導、疏導機制。搶占網絡制高點,主導輿論發展,堅持疏堵結合、以疏為主,在網上及時跟帖、發帖,運用網民易于接受的方式和語言引導網上熱點,努力掌握網上輿論的話語權;必要時邀請相關領導、新聞記者撰寫評論文章,進行專家解答,以權威的、專業的信息贏取網民的信任。
7.學校檔案要做好輿情突發事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
突發重大網絡輿情應急處置預案大全(17篇)篇十五
預案是指根據評估、分析或經驗,根據潛在或可能發生的突發事件的類型和影響,事先制定的應急預案。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
1.快速及時的回應輿論關切問題:在這個過程中,需要明確回應責任,通過線上(官微、官博、官網)與線下(發布會)相結合的方式及時回應,雙管齊下,消解輿情熱度。
2.利用網絡媒體,搶占輿論制高點:在第一時間回應輿論關切問題后,還應該加強與網絡媒體的合作,有助于提升對外發布信息的權威和說服力。
3.把握輿情關注重點:主要目的在于發布的信息要盡可能的滿足網民的關注點,在這個過程中可以利用一些網絡輿情監測系統,對輿情進行實時的跟蹤監測,把握輿情態勢。
4.尊重網絡輿情傳播規律:輿情刪除是不現實的,要善于利用網絡傳播規律然后積極的引導輿情,如引導網絡輿論轉移關注點、發布與傳遞一些正面的聲音等。
5.積極尋找網絡意見領袖:這種網民引導網民,用網民自己的聲音進行引導、感染網民,實現網民自我教育、自我引導的方式,在輿情引導的過程中可以達到事半功倍的效果。
由于網絡輿情傳播速度快,傳播載體眾多,在應對突發輿情的過程中,時效性很重要。為此,通過采購輿情監測公司的網絡輿情監測系統加強網上輿情監控,以及時發現輿情信息并監測輿情的發展趨勢,已成為突發輿情事件處置的主要解決辦法。
以識微商情這樣的網絡輿情監測系統為例,可對全網輿情進行實時監控,及時發現輿情信息并監測輿情的發展趨勢,負面輿情自動識別第一時間告警通知,挖掘輿情傳播演化過程中的傳播網站、傳播媒體、關鍵傳播節點以及傳播溯源、網民情感分析等,自動生成輿情分析統計圖表簡報,供突發輿情事件應對工作決策參考。
為認真落實縣委關于加強意識形態工作的一系列部署,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,加強網絡輿情處置工作的規范化、制度化建設,及時回應網民關切問題,有序化解網絡輿論危機,有效預防、縮小和消除網絡輿情造成的負面影響,切實維護社會和諧穩定,特制定本預案。
本預案適用于各類敏感網絡輿情的處置工作。
1、快速反應,妥善處置。要第一時間發現、研判、處置網絡輿情。要堅持“雙處置”,即網下網上同步處置,網下治本、網上治標,積極解決自身存在的現實問題,積極妥善做好社會輿論層面的回應。要按照“三同步”的原則,切實做到事情應急與新聞應急同步部署、處置工作和對外發布同步研究、處置授權與發布授權同步安排。
2、分級響應,有序應對。根據網絡輿情可能造成社會影響的大小,針對不同等級的奧情,堅持分級應對的原則,采取不同應對措施,提高效率,注重效果。
成立重大意識形態輿情事件應急處置工作領導小組(以下簡稱領導小組),組成人員如下:。
組長:xx。
副組長:xx。
成員:各科室主要負責人。
領導小組下設辦公室,辦公室主任由王加志同志兼任,具體負責網絡輿情的監測、研判、提出處置建議。
(一)應對原則。
1、黃金24小時法則。力爭第一時間發布新聞,贏得話語權。信息要真實透明,報道要統一開放,溝通要親民坦誠。
2、信息公開原則。新聞發言人要充分發揮媒體優勢,根據網民的質疑和提出的問題,有節奏地拋出系統化的專業信息,不斷引導民眾輿論。
3、主動溝通原則。突發事件中,要主動組織與積極策劃新聞宣傳活動,邀請第三方媒體(地方電視臺、權威專業紙媒或網站等)及時發布信息,主動與民眾溝通并適時進行權威討論,通過釋疑贏得公眾信任。
(二)重要措施。
1、啟動新聞發言人機制。新聞發言人應選擇熟悉媒體運作,具有豐富的公關宣傳經驗的工作人員,在突發事件應對處置中,根據必要性,有計劃分階段地開展新聞發布會,或者聯系媒體接受專題采訪等方式主動回應。
2、培養和發揮意見領袖的輿論影響力。通過內部培養、外部挖掘,尋找懂業務、新聞素養高的專業媒體人士,作為領域內意見領袖。在突發事件應對中,由意見領袖在論壇、微博等輿論活躍地帶設置話題,發布專業、權威、客觀的評論性內容,引導負面情緒趨于平和與理性。
3、完善網絡輿情信息員制度。各科室配備一名輿情信息員,實時監控輿論發展動向,負責輿情信息的采集上報工作。
4、適時利用第三方成員應對輿論震蕩。在網絡平臺設置議題后,可組織網絡水軍發布價值性評論、回帖,扭轉“一邊倒”的敵我情勢。
(三)具體方法。
1、迅速調查核實,及時上報,積極溝通。迅速組織調查,核查事實,及時上報縣委黨政辦。同時,組織涉事各方加強內外部溝通。
2、適時跟貼回應。全面監控以“網易、搜狐、新浪、搜狐、鳳凰網”為核心的商業門戶網站和以天涯論壇為首的全國和地方綜合性論壇,著重觀察負面輿論的發展動向,發現輿論發酵的苗頭,及時主動應對,由涉事主體迅速組織人員(意見領袖、網絡信息員、網絡水軍),統一口徑,以第三者身份更貼回應,放大正面聲音,稀釋負面影響。
3、快報事實,慎填原因,重報進展。快報事實,即在著重解決線下現實問題的同時,通過政務微博、政府網站、微信和手機報等渠道,第一時間告知事實。慎報原因,即不僅要基于嚴格、全面和深入的調查,還要注重原因公布的時間選擇,過早易引發群眾的不信任感,過晚會有“執行不力”之嫌。重報進展,即通過上述“兩微一端”或第三方媒體介入,階段性公布調查和解決實況,助推輿論平復。
4、對不實貼文,即刻上報,對相關網站迅速采取有效惜施進行管控,消除負面影響。同時,可邀請主流媒體采訪,正面回應網民關切。
5、對誹謗、造謠等涉嫌違法違規信息,報請公安機關衣法處置。
6、主動設置議題。在領導小組的統一指導下,認真分析研判,緊扣網民關心的熱點、焦點問題,設置相關議題(著重選擇事實澄清、主體問責、權威觀點等話題范圍),組織網絡宣傳,化解網上疑慮,有序引導網絡輿論。
結合實際,整合資源,互動融合,靈活處置,有效化解輿情情危機。
(一)全面監測。
采取人工和技術相結合、網上與網下相結合的方式,對重點領域、重要人物、重大事件進行24小時檢測,確保第一時間發現輿情。
(二)研判預警。
對發現的輿情,各涉事主體要迅速對輿情走勢、風險級別進行評估,及時報告黨政辦、上級業務部門和同級網信部門。特別重大輿情務必1小時內上報,重大輿情務必2小時內上報,較大和一般輿情酌情適時上報。
(三)分級處置。
1、一般網絡輿情。指網民在網絡論壇/社區、微博、維權網站等平臺對某項政策或某類問題進行詢問、提出質疑、表達訴求,僅有少量圍觀的輿情(閱讀量、跟帖量、輿情總量等均在50篇/條),且未有主流媒體(電視、報刊)介入報道,評論量也是零星分布,由涉事主體及時解決網民訴求,回應網民關切。
發酵趨勢明顯的輿情。由涉事主體密切關注,及時調查核實,
及時跟帖回應,妥善處置。
3、重大網絡輿情。指涉及重點領域、重要節點、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發酵,或有主流媒體(電視、報刊等)介入報道,可能造成重大影響的輿情。由派出所及時提請領導小組研究制定奧情處置方案,組織網上網下同時實施,及時有效化解網上危機。
4、特別重大網絡輿情。指突發事件引起的、嚴重影響社會穩定、擾亂社會秩序、造成重大負面影響的輿情(安全生產過程中發生人員傷亡等)。在黨政辦統一協調下,分級響應,及時有效處置。
(四)輿論引導。
按照“及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導”和“攻防兼備、疏堵結合”的原則,主動設置議題,第一時間發布信息,認真回應質詢議題,適時進行權威評論、積極開展民意互動,根據輿論形勢、事件進展等情況,采取“新聞發布會”“背景說明會”“組織記者集體采訪或單獨采訪”“發布新聞公報、聲明”“利用電話、傳真、電子郵件答記者問詢”等形式,通過新聞發言人專業、快速、準確地引導網上輿論,減少和消除負面影響。
為快速妥當處置全市民族宗教突發重大網絡輿情,有序引導網絡輿論,有效預防、減少和消除突發重大網絡輿情造成的負面影響,切實提升應對網絡媒體的能力,營造我市民族宗教良好網絡輿論環境,依據有關規定,制定本預案。
本《預案》適用于我市民族宗教系統被國內外網絡媒體登載輿情信息,或對本系統正常工作秩序可能產生重大影響的相關信息等突發網絡輿論情況的應對處置工作。
(一)統一領導,統籌組織。將突發重大網絡輿情應對處置工作納入全市民族宗教系統應急管理工作統籌安排,成立專門領導小組加強組織協調。
(二)分級負責,依法處置。按照轄區負責和誰主管誰負責的原則,依法依規組織實施突發重大網絡輿情應對處置工作和應急處置工作。
(三)監測預警,及早防范。建立網絡信息監測、報告、通報制度,及時發現和掌握互聯網上動態性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
(四)服務發展,防止危機。立足于服務發展、保障民生、維護穩定,采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強突發重大網絡輿情應對處置工作,有效防止網絡輿情危機發生。
(一)領導機構及職責。
成立市民族宗教系統突發重大網絡輿情應急處置工作領導小組,由主要領導任組長,分管辦公室工作的領導任副組長,有關科室主要負責人為成員,主要負責審定全市民族宗教系統突發重大網絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施;督導、考核有關單位突發重大網絡輿情應急處置工作,研判“網絡問政”形勢,有序引導網絡監督。領導小組下設辦公室于機關辦公室,負責日常工作。
(二)主要職責。
辦公室:統籌、協調有關單位落實突發重大網絡輿情應急處置工作及其他相關工作。
各科室:負責組織實施本單位突發重大網絡輿情的應急處置工作。
(一)研判預警。
各科室對所可能引發重大網絡輿情的突發事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應。
各科室發現重大網絡輿情后,應立即向重大網絡輿情應急處置工作領導小組辦公室報告,最遲不得超過2小時,同時向有關部門通報。應急處置過程中,要及時續報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下,可電話口頭報告突發事件信息,并在30分鐘內報送書面信息。在重大網絡輿情應急處置過程中,要及時續報有關情況。
(三)分類處置。
對網絡媒體出現的突發重大網絡輿情,在嚴格執行保密法律法規、新聞宣傳紀律等規定的基礎上,按以下辦法分類處置:
1、屬詢問、置疑、訴求類的,安排相關科室、直屬單位依法依規進行辦理、提出答復意見,經各科室和直屬單位負責人審定后統一回復;能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在發現當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。
2、屬對某一突發事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續惡意傳播或炒作的,商請執紀執法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網民鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請監察執法部門依紀依法查處。
4、屬對推動改革、發展、穩定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
(四)動態跟蹤。
各相關科室、二級單位要落實專人對突發重大輿情及處置后的事態實行動態跟蹤,適時采取應對處置措施,堅決防止網絡輿情危機發生。
(五)總結評估。
在網絡輿情被消除或趨于平穩后,各相關科室和二級單位要根據輿情的發生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思,將應對處置工作書面報告三日內報送辦公室,并健全完善工作機制,不斷提高應對網絡媒體的能力。
各科室和二級單位指定專門的輿情監控人員,建立網絡輿情監管機制,在單位干部職工中培養一批政治素質高、責任心強、懂政策法規、善應對網絡的網民隊伍,確保一旦發生重大網絡輿情能夠得到及時有效處置。
重大網絡輿情應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。各科室、二級單位應當建立健全獎勵及責任追究機制,對遲報、漏報、謊報和瞞報突發事件重要情況或者應急處置工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關責任人給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任;對突發事件應急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人,應給予表彰和獎勵。
我校為有序引導,有效預防、減少和消除突發重大輿情造成的負面影響,切實提升應對網絡等媒體的能力,依據已有相關規定,特制定本預案。
(一)統一領導,統籌組織。將突發重大輿情應對處置工作納入我校應急管理工作統籌安排,成立專門領導小組加強組織協調。
(二)分級負責,依法處置。按照誰主管誰負責的原則,依法依規組織實施突發重大輿情應對處置工作和應急處置工作。
(三)監測預警,及早防范。及時發現和掌握社會及互聯網上動態性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
(一)領導機構及職責。
成立許昌實驗中學突發重大輿情應急處置工作領導小組,負責審定我校突發重輿情應急處置預案、工作方案并組織實施;督導、考核有關單位突發重大輿情應急處置工作,研判“網絡問政”形勢,有序引導輿論。學校宣傳科負責輿情處理,電教網絡中心負責提供技術支持。
(二)崗位職責。
宣傳科:統籌協調有關單位落實突發重大輿情應急處置工作及其他相關工作。
各相關科室:負責組織實施本科室突發重大輿情的應急處置工作。建立輿情監管機制,在單位干部職工中培養一批政治素質高、責任心強、懂政策法規、善應對網絡的網民隊伍,確保一旦發生重大輿情能夠得到及時有效處置。有技術上問題的及時與電教網絡中心聯系。
(一)研判預警。
對學校可能引發重大輿情的突發事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應。
發現重大輿情后,要按照應急管理規定時限及時將情況報告學校宣傳科,同時立即啟動應急預案,組建專門工作組,制定并落實應急處置措施,于發現后三小時內以單位或網絡新聞發言人的名義跟帖依法依規告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑,及時、有效控制事態,正面、有序引導網絡輿論。在應急處置過程中,要及時續報有關情況。
(三)分類處置。
對網絡媒體出現的突發重大輿情,在嚴格執行保密法律法規、新聞宣傳紀律等規定的基礎上,按以下辦法分類處置:
1.對于詢問、置疑、訴求類的,學校及時提出答復意見,能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在發現當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。
2.對某一突發事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續惡意傳播或炒作的,商請執紀執法部門依紀依法查處。
3.對于捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網民鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請執紀執法部門依紀依法查處。
4.對推動改革、發展、穩定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
(四)動態跟綜。
專人負責對突發重大輿情及處置后的事態實行動態跟蹤,適時釆取應對處置措施,堅決防止網絡輿情危機發生。
(五)總結評估。
在網絡輿情被消除或趨于平穩后,要根據輿情的發生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思,將應對處置工作書面報告上報市教育局,并健全完善工作機制,不斷提高應對網絡媒體的能力。對玩忽職守、造成嚴重損失的,要報公安機關依法給予責任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責任。
為快速妥當處置全市民族宗教突發重大網絡輿情,有序引導網絡輿論,有效預防、減少和消除突發重大網絡輿情造成的負面影響,切實提升應對網絡媒體的能力,營造我市民族宗教良好網絡輿論環境,依據有關規定,制定本預案。
一、適用范圍。
本《預案》適用于我市民族宗教系統被國內外網絡媒體登載輿情信息,或對本系統正常工作秩序可能產生重大影響的相關信息等突發網絡輿論情況的應對處置工作。
二、工作原則。
(一)統一領導,統籌組織。將突發重大網絡輿情應對處置工作納入全市民族宗教系統應急管理工作統籌安排,成立專門領導小組加強組織協調。
(二)分級負責,依法處置。按照轄區負責和誰主管誰負責的原則,依法依規組織實施突發重大網絡輿情應對處置工作和應急處置工作。
(三)監測預警,及早防范。建立網絡信息監測、報告、通報制度,及時發現和掌握互聯網上動態性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
(四)服務發展,防止危機。立足于服務發展、保障民生、維護穩定,采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強突發重大網絡輿情應對處置工作,有效防止網絡輿情危機發生。
三、組織體系及工作職責。
(一)領導機構及職責。
成立市民族宗教系統突發重大網絡輿情應急處置工作領導小組,由主要領導任組長,分管辦公室工作的領導任副組長,有關科室主要負責人為成員,主要負責審定全市民族宗教系統突發重大網絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施;督導、考核有關單位突發重大網絡輿情應急處置工作,研判“網絡問政”形勢,有序引導網絡監督。領導小組下設辦公室于機關辦公室,負責日常工作。
(二)主要職責。
辦公室:統籌、協調有關單位落實突發重大網絡輿情應急處置工作及其他相關工作。
各科室:負責組織實施本單位突發重大網絡輿情的應急處置工作。
四、處置程序及辦法。
(一)研判預警。
各科室對所可能引發重大網絡輿情的突發事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應。
各科室發現重大網絡輿情后,應立即向重大網絡輿情應急處置工作領導小組辦公室報告,最遲不得超過2小時,同時向有關部門通報。應急處置過程中,要及時續報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下,可電話口頭報告突發事件信息,并在30分鐘內報送書面信息。在重大網絡輿情應急處置過程中,要及時續報有關情況。
(三)分類處置。
對網絡媒體出現的突發重大網絡輿情,在嚴格執行保密法律法規、新聞宣傳紀律等規定的基礎上,按以下辦法分類處置:
1、屬詢問、置疑、訴求類的,安排相關科室、直屬單位依法依規進行辦理、提出答復意見,經各科室和直屬單位負責人審定后統一回復;能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在發現當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。
2、屬對某一突發事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續惡意傳播或炒作的,商請執紀執法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網民鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請監察執法部門依紀依法查處。
4、屬對推動改革、發展、穩定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
(四)動態跟蹤。
各相關科室、二級單位要落實專人對突發重大輿情及處置后的事態實行動態跟蹤,適時采取應對處置措施,堅決防止網絡輿情危機發生。
(五)總結評估。
在網絡輿情被消除或趨于平穩后,各相關科室和二級單位要根據輿情的發生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思,將應對處置工作書面報告三日內報送辦公室,并健全完善工作機制,不斷提高應對網絡媒體的能力。
五、工作保障。
各科室和二級單位指定專門的輿情監控人員,建立網絡輿情監管機制,在單位干部職工中培養一批政治素質高、責任心強、懂政策法規、善應對網絡的網民隊伍,確保一旦發生重大網絡輿情能夠得到及時有效處置。
六、責任追究。
重大網絡輿情應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。各科室、二級單位應當建立健全獎勵及責任追究機制,對遲報、漏報、謊報和瞞報突發事件重要情況或者應急處置工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關責任人給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任;對突發事件應急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人,應給予表彰和獎勵。
我校為有序引導,有效預防、減少和消除突發重大輿情造成的負面影響,切實提升應對網絡等媒體的能力,依據已有相關規定,特制定本預案。
(一)統一領導,統籌組織。將突發重大輿情應對處置工作納入我校應急管理工作統籌安排,成立專門領導小組加強組織協調。
(二)分級負責,依法處置。按照誰主管誰負責的原則,依法依規組織實施突發重大輿情應對處置工作和應急處置工作。
(三)監測預警,及早防范。及時發現和掌握社會及互聯網上動態性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
(一)領導機構及職責。
成立許昌實驗中學突發重大輿情應急處置工作領導小組,負責審定我校突發重輿情應急處置預案、工作方案并組織實施;督導、考核有關單位突發重大輿情應急處置工作,研判“網絡問政”形勢,有序引導輿論。學校宣傳科負責輿情處理,電教網絡中心負責提供技術支持。
(二)崗位職責。
宣傳科:統籌協調有關單位落實突發重大輿情應急處置工作及其他相關工作。
各相關科室:負責組織實施本科室突發重大輿情的應急處置工作。建立輿情監管機制,在單位干部職工中培養一批政治素質高、責任心強、懂政策法規、善應對網絡的網民隊伍,確保一旦發生重大輿情能夠得到及時有效處置。有技術上問題的及時與電教網絡中心聯系。
(一)研判預警。
對學校可能引發重大輿情的突發事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應。
發現重大輿情后,要按照應急管理規定時限及時將情況報告學校宣傳科,同時立即啟動應急預案,組建專門工作組,制定并落實應急處置措施,于發現后三小時內以單位或網絡新聞發言人的名義跟帖依法依規告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑,及時、有效控制事態,正面、有序引導網絡輿論。在應急處置過程中,要及時續報有關情況。
(三)分類處置。
對網絡媒體出現的突發重大輿情,在嚴格執行保密法律法規、新聞宣傳紀律等規定的基礎上,按以下辦法分類處置:
1.對于詢問、置疑、訴求類的,學校及時提出答復意見,能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在發現當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。
2.對某一突發事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續惡意傳播或炒作的,商請執紀執法部門依紀依法查處。
3.對于捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網民鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請執紀執法部門依紀依法查處。
4.對推動改革、發展、穩定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
(四)動態跟綜。
專人負責對突發重大輿情及處置后的事態實行動態跟蹤,適時釆取應對處置措施,堅決防止網絡輿情危機發生。
(五)總結評估。
在網絡輿情被消除或趨于平穩后,要根據輿情的發生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思,將應對處置工作書面報告上報市教育局,并健全完善工作機制,不斷提高應對網絡媒體的能力。對玩忽職守、造成嚴重損失的,要報公安機關依法給予責任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責任。
為切實維護校園和諧穩定,加強我校重大突發輿情網絡文化建設與管理,最大限度地避免、減少和消除因網絡輿情造成的各種負面影響,營造良好的學校輿論環境,根據學校工作實際,特制定本預案。
1.準確把握、快速反應。網絡輿情事件發生后,力爭在第一時間發布準確、權威信息,穩定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握新聞輿論的主動權。
2.加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平,使突發事件的新聞發布有利于學校工作大局,有利于維護全體師生的切身利益,有利于社會穩定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
3.講究方法、提高效能。堅持網絡輿情突發事件處置與新聞發布同時布置、同時落實,新聞發布依托主流強勢媒體、積極引導和應用好外來媒體,處置輿情突發事件的各行政部門密切配合新聞發布工作等行之有效的做法,確保以最短的時間、最快的速度,發布最新消息,正確引導輿論。
4.嚴格制度、明確職責。完善新聞發布制度,加強組織協調和歸口管理,健全制度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。
1.加大學校網站,增強校園網的吸引力和感染力。配合上級部門做好網上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動仗。
2.加強對校內網絡信息內容管理,對各科室采寫的信息,在負責人審核通過后,由各單位網絡信息員通過學校網絡信息處理平臺報送,黨支部進行文字審核。
3.圍繞網上熱點問題,在師生訪問頻繁、關注度高的新聞網站、門戶網站以及互動類網站等,撰寫正面評論文章;對涉及本校工作的網上不實言論,適時以論壇貼文的形式主動進行引導,消除負面影響。
4.圍繞學校改革發展的重點、難點問題以及重大突發事件,在校園網上主動導貼,積極跟貼,及時發布正面觀點,做好正面引導工作。
5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊,開展理直氣壯的輿論斗爭,發表即時性評論,及時跟貼,批駁反面聲音,澄清事實,抵御負面言論的滲透和傳播。
一旦發生網絡輿情突發事件,學校應根據網絡輿情的發生發展啟動應急預案,決定各相關部門介入突發事件的處置。審定網絡輿情應對方案,決定新聞發布的口徑、原則和內容,確定負責新聞發布、審定新聞發布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。對網絡輿情處置過程中出現的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議,并按有關程序移交相關部門處理。具體應對機制如下:
1.建立網絡輿情監控信息員機制。各二級學院和職能部處應確定政治素質好、責任心強、反映機敏、熟悉網絡的師生擔任網絡輿情監控信息員,對涉及上海電力學院的網絡輿情實行監控和引導,特殊時期安排專人24小時監控,加強網上輿情監測和應對。重點加強對學生、家長關心、群眾關注的重點論壇的實時監控,及時了解社情民意,監測輿情發展動向。
2.建立快速報告機制。輿情監控信息員發現有關學校的不良輿情信息后要立即向主管領導匯報,經批準后,根據事件進展情況適時采取應對措施。
3.建立網絡輿情研判機制。要通過跟蹤分析,把握輿論發展走向,分析判斷突發及重大輿情的程度,提出合理化建議。根據事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領導匯報。
4.建立快速查核機制。對網絡反映的情況,需要調查的,要迅速組織力量開展調查,與網絡搶時間,并注重周密謀劃,妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經查證屬實,并構成違紀的,按照有關規定嚴肅查處;與事實不符或者出入較大的,及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學校正常學習生活開展的,依法送交有關部門處理。
5.建立信息發布機制。加大在學校微信群有關熱點事件的進展情況,完善新聞發布制度,形成權威、暢通的信息發布渠道。如發生輿情突發事件,校級領導同黨辦、校辦迅速擬定新聞發布內容和方案,經領導小組審定后,按照統一的口徑,選擇合適的時機發布,并組織媒體進行報道,讓正面信息先聲奪人,為網民提供權威聲音,營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則,不論是網絡輿情初步形成,還是網絡輿論已成熱點,都主動澄清事實真相,爭取網民理解支持。
6.學校檔案館要做好輿情突發事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
為加強和改進突發公共事件輿情處置應急工作,建立健全輿論引導處置工作機制,及時準確發布信息,維護學院穩定,最大程度地避免、減少和消除突發公共事件對學院造成的負面影響,營造良好的輿論環境,特制定本應急預案。
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《國家突發公共事件新聞發布應急預案》、《全國人大常委會關于維護互聯網安全的決定》、《關于建立健全信息發布和政策解讀機制加強輿論引導工作的實施意見》等有關文件制定本預案。
本預案適用于處置與學院相關的重大自然災害、人身傷害事故、校園安全事件及其它各種類型突發公共事件的新聞報道或論壇、博客、微博、微信及跟帖等網上緊急輿情信息。
學院成立突發公共事件輿情處置應急領導小組,組成人員如下:
組長:主管宣傳工作的院領導。
副組長:涉事單位(部門)分管院領導。
成員:黨委辦公室、黨委宣傳部、學生處、保衛處、信息技術中心、事件涉及單位負責人。
主要職責為:
1.組織相關單位(部門)人員集中辦公,統一新聞宣傳口徑,確定對外發布內容,安排新聞發布事宜。
2.邀請、接待采訪公共事件的媒體記者。
3.收集媒體報道信息,分析事態發展趨勢,形成輿情報告,及時向學院及省、市相關主管部門報告有關情況。
四、工作原則。
1.明確職責,快速反應。學院突發公共事件輿情處置應急工作由學院黨委統一領導,輿情處置應急領導小組是學院輿情應急處置工作的領導機構。公共事件發生后,輿情處置應急領導小組要及時了解輿情、明確情況,并及時發布準確信息,穩定師生情緒,把握新聞輿論的主導權。
2.統一口徑,注重效果。輿情處置要準確把握國家有關規定,按照學院黨委確定的統一口徑,確保導向正確、及時準確、公開透明、程序規范。相關信息發布要快報事實、慎報原因、再報跟進,即把學院已經做過的、正在做的、將要做的措施和辦法向公眾表達清楚,彰顯誠意,力爭把問題化解在萌芽狀態,推動突發事件輿論的良性發展。
3.統籌協調,密切配合。公共事件發生時,同時啟動現場處置和新聞宣傳工作。新聞宣傳工作和現場處置工作保持緊密聯系。在發布信息時,注重報道學院積極采取的行動,及時通報事件處置的進展。
根據突發事件的性質、危害程度、涉及范圍和可控性等因素,將突發事件分為重大、較大和一般三個級別。
1.重大突發事件(i級)。
指對學院公共安全和社會秩序造成重大危害和影響的,對學院工作或某一領域工作和穩定造成較大影響的,受境內外媒體和網站關注的負面輿情,需要省、市相關主管部門協調、領導小組統一指揮全校相關部門和力量進行緊急處置的突發事件。
具體執行標準是:
(1)境內外主要傳統新聞媒體和新聞網站報道,并進行論壇討論;。
(2)境內知名商業網站報道,并有網民在網上留言;。
(3)境內主要知名論壇進行討論并形成熱點;。
(4)微博、微信、移動客戶端出現大量傳播和評論。
2.較大突發事件(ii級)。
指對學院公共安全和社會秩序造成一定危害和影響的,對學院工作或某一方面工作和穩定造成影響的,或可能在小范圍內引起公眾不滿情緒的,受境內少數媒體和各大網站關注的負面輿情,需要領導小組協調相關部門進行緊急處置的突發事件。
具體執行標準是:
(1)境內少數新聞網站報道;。
(2)境內少數商業網站報道;。
(3)境內主要知名論壇有相對討論但未形成熱點;。
(4)微博、微信、移動客戶端有少量傳播和評論。
3.一般突發事件(iii級)。
指小范圍內對學院公共安全和社會秩序造成一般危害和影響的,受極少數媒體和網站關注,尚未形成有規模的網上討論,但繼續發展很有可能對學院帶來不良影響的突發負面輿情,需要領導小組協調相關部門進行處置的突發事件。
具體執行標準是:
(1)境內極少數新聞媒體和商業網站報道;。
(2)境內少數論壇有相關討論但未形成熱點;。
(3)主要在本地論壇引發關注的負面輿情。
在發生引起媒體關注的突發事件時,要迅速啟動本預案,將相關的輿情監測和輿情處置工作納入分析研究、決策發布范疇,堅持以正面導向為主,主動溝通、冷靜應對,把握主動權,增強事件處置的公開性和透明性。
1.分級響應。
i級應急響應。
發生重大突發事件,由輿情處置應急領導小組統一指揮,及時聽取省、市相關主管部門的意見建議,相關單位(部門)按照職責,密切配合,協調處置。及時控制負面輿情傳播,對事件影響進行評估并迅速做出處理,并向省、市相關主管部門報告事件情況和處理結果。
ii級應急響應。
發生較大突發事件,由輿情處置應急領導小組統一指揮,涉事單位(部門)按照職責,密切配合,協調處置。及時控制負面輿情傳播,對事件影響進行評估并迅速做出處理,并向省、市相關主管部門報告事件情況和處理結果。
iii級應急響應。
發生一般突發事件,按照輿情處置應急領導小組做出的指示,涉事單位(部門)按照職責,密切配合,協調處置。及時控制負面輿情傳播,對事件影響進行評估并迅速做出處理,并向輿情處置應急領導小組報告事件情況和處理結果。
(1)預案啟動。
發生突發事件后,涉事單位(部門)要在第一時間向學院突發公共事件輿情處置應急領導小組報告(重大突發事件應在事件發生后2小時內報告;較大突發事件應在事件發生后3小時內報告;一般突發事件應在事件發生后4小時內報告)。報告內容:輿情的基本內容、首發時間、首發媒體、網站鏈接、傳播情況、輿情的真實情況、背景材料、其他輔助材料等;如涉重大突發事件輿情需連續報送輿情,內容還要包括研判發展趨勢、提出應對措施以及意見、建議等。
學院突發公共事件輿情處置應急領導小組迅速啟動應對預案,根據輿情具體情況,研究制定應急處置方案。對重大輿情,領導小組要及時組織召開輿情研判會,聽取涉事單位(部門)的情況匯報,結合學院實際情況,具體指導輿情處置,并同步將輿情情況上報至省、市相關主管部門。
(2)事件處理。
輿情處置應急領導小組根據涉事單位(部門)報送的書面材料和具體情況匯報,全面準確掌握事件真實情況。領導小組要快速決定處理意見,果斷采取措施,全力控制事態發展,盡可能減少危害和影響,避免負面輿情進一步傳播。
(3)發布權威信息。
經過現場處置后,要綜合評估研判輿情發展趨勢情況,相關部門通過學院官方微博、微信等新媒體平臺及時發布權威信息等方式作正面回復,通稿內容要客觀反映事件基本情況、采取措施等,文字要嚴謹、無歧義。
(4)輿情跟蹤。
應急處置過程中,如在本地網站、論壇發現不實信息、有害貼文等,須立即協調省、市相關主管部門通過管理途徑迅速協調刪除、斷開鏈接、撤除專題,同時保存相關證據,確定責任人員。
輿情監控人員須將突發事件設置為關鍵詞納入監控系統,實施重點監控,密切關注網上有關的新聞、帖文、博客、微博等的動態,發現對回復提出疑問或者質疑的跟貼后,要及時加以引導。如對疑問或者質疑不能正確引導或者不知如何引導時,要及時向領導小組匯報,根據相關指導意見,再跟進回復。在輿情跟蹤過程中,一旦發現輿情惡化、影響面擴大等不良發展趨勢時,要立即上報領導小組,以便領導小組能隨時掌握動態信息,及時調整工作方案,有效處置網上輿情。從而實現對網上輿情的正確引導,直至輿情緩退、平息。
(5)組織輿情引導。
統一調度學院網絡宣傳員,分工負責重點網站、論壇,組織專門隊伍,運用網絡語言,按照統一口徑發貼、跟貼,讓正面聲音主導網上輿論。需作辟謠的,立即用事實澄清,壓縮謠言傳播空間。輿論引導過程中,防止關聯炒作和延伸報道,形成新的輿論熱點。
(6)加強新聞宣傳與管理。
學院有關單位(部門)要在事件發生后服從突發公共事件輿情處置應急領導小組的統一安排。未經學院同意,任何單位、人員不得擅自接受新聞媒體對于突發公共事件相關內容的采訪;對于已授權媒體記者的采訪、拍攝應給予積極配合。
遇到重大和較大突發公共事件,學院相關部門要及時向省、市相關主管部門報告事件具體情況。(上報材料應包括媒體報道材料、學院對相關問題的情況說明、學院對外答復口徑、學院擬采取的應對措施、爭取上級領導機關支持的具體事項、學院聯系人等內容)。
(7)應急結束。
突發公共事件集中處置一段時間后,待事件平息,輿情平穩,經綜合研判,積極協調將有關信息淡化處理,盡快冷卻話題,直至負面輿情消失,宣布結束應急狀態,轉入常態管理。
突發公共事件輿情處置應急領導小組辦公室負責做好公共事件相關文字、圖片、音像等資料的收集、整理工作。事件處置后,及時總結經驗,對工作表現優異的單位或個人給予表彰。對有遲報、謊報、瞞報和漏報突發公共事件重要情況及玩忽職守、失職、瀆職行為,或擅自發布、編造虛假信息,造成重大影響和嚴重后果的,將按照學院有關規定嚴肅追究相關責任人責任,視情節輕重給予處罰。
本預案自印發之日起實施,由黨委宣傳部負責解釋。
為快速妥當處置全市民族宗教突發重大網絡輿情,有序引導網絡輿論,有效預防、減少和消除突發重大網絡輿情造成的負面影響,切實提升應對網絡媒體的能力,營造我市民族宗教良好網絡輿論環境,依據有關規定,制定本預案。
本《預案》適用于我市民族宗教系統被國內外網絡媒體登載輿情信息,或對本系統正常工作秩序可能產生重大影響的相關信息等突發網絡輿論情況的應對處置工作。
(一)統一領導,統籌組織。將突發重大網絡輿情應對處置工作納入全市民族宗教系統應急管理工作統籌安排,成立專門領導小組加強組織協調。
(二)分級負責,依法處置。按照轄區負責和誰主管誰負責的原則,依法依規組織實施突發重大網絡輿情應對處置工作和應急處置工作。
(三)監測預警,及早防范。建立網絡信息監測、報告、通報制度,及時發現和掌握互聯網上動態性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
(四)服務發展,防止危機。立足于服務發展、保障民生、維護穩定,采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強突發重大網絡輿情應對處置工作,有效防止網絡輿情危機發生。
(一)領導機構及職責。
成立市民族宗教系統突發重大網絡輿情應急處置工作領導小組,由主要領導任組長,分管辦公室工作的領導任副組長,有關科室主要負責人為成員,主要負責審定全市民族宗教系統突發重大網絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施;督導、考核有關單位突發重大網絡輿情應急處置工作,研判“網絡問政”形勢,有序引導網絡監督。領導小組下設辦公室于機關辦公室,負責日常工作。
(二)主要職責。
辦公室:統籌、協調有關單位落實突發重大網絡輿情應急處置工作及其他相關工作。
各科室:負責組織實施本單位突發重大網絡輿情的應急處置工作。
(一)研判預警。
各科室對所可能引發重大網絡輿情的突發事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應。
各科室發現重大網絡輿情后,應立即向重大網絡輿情應急處置工作領導小組辦公室報告,最遲不得超過2小時,同時向有關部門通報。應急處置過程中,要及時續報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下,可電話口頭報告突發事件信息,并在30分鐘內報送書面信息。在重大網絡輿情應急處置過程中,要及時續報有關情況。
(三)分類處置。
對網絡媒體出現的突發重大網絡輿情,在嚴格執行保密法律法規、新聞宣傳紀律等規定的基礎上,按以下辦法分類處置:
1、屬詢問、置疑、訴求類的,安排相關科室、直屬單位依法依規進行辦理、提出答復意見,經各科室和直屬單位負責人審定后統一回復;能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在發現當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。
2、屬對某一突發事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續惡意傳播或炒作的,商請執紀執法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網民鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請監察執法部門依紀依法查處。
4、屬對推動改革、發展、穩定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
(四)動態跟蹤。
各相關科室、二級單位要落實專人對突發重大輿情及處置后的事態實行動態跟蹤,適時采取應對處置措施,堅決防止網絡輿情危機發生。
(五)總結評估。
在網絡輿情被消除或趨于平穩后,各相關科室和二級單位要根據輿情的發生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思,將應對處置工作書面報告三日內報送辦公室,并健全完善工作機制,不斷提高應對網絡媒體的能力。
各科室和二級單位指定專門的輿情監控人員,建立網絡輿情監管機制,在單位干部職工中培養一批政治素質高、責任心強、懂政策法規、善應對網絡的網民隊伍,確保一旦發生重大網絡輿情能夠得到及時有效處置。
重大網絡輿情應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。各科室、二級單位應當建立健全獎勵及責任追究機制,對遲報、漏報、謊報和瞞報突發事件重要情況或者應急處置工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關責任人給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任;對突發事件應急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人,應給予表彰和獎勵。
為切實維護校園和諧穩定,加強我校重大突發輿情網絡文化建設與管理,最大限度地避免、減少和消除因網絡輿情造成的各種負面影響,營造良好的學校輿論環境,根據學校工作實際,特制定本預案。
1.準確把握、快速反應。網絡輿情事件發生后,力爭在第一時間發布準確、權威信息,穩定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握新聞輿論的主動權。
2.加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平,使突發事件的新聞發布有利于學校工作大局,有利于維護全體師生的切身利益,有利于社會穩定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
3.講究方法、提高效能。堅持網絡輿情突發事件處置與新聞發布同時布置、同時落實,新聞發布依托主流強勢媒體、積極引導和應用好外來媒體,處置輿情突發事件的各行政部門密切配合新聞發布工作等行之有效的做法,確保以最短的時間、最快的速度,發布最新消息,正確引導輿論。
4.嚴格制度、明確職責。完善新聞發布制度,加強組織協調和歸口管理,健全制度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。
1.加大學校網站,增強校園網的吸引力和感染力。配合上級部門做好網上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動仗。
2.加強對校內網絡信息內容管理,對各科室采寫的信息,在負責人審核通過后,由各單位網絡信息員通過學校網絡信息處理平臺報送,黨支部進行文字審核。
3.圍繞網上熱點問題,在師生訪問頻繁、關注度高的新聞網站、門戶網站以及互動類網站等,撰寫正面評論文章;對涉及本校工作的網上不實言論,適時以論壇貼文的形式主動進行引導,消除負面影響。
4.圍繞學校改革發展的重點、難點問題以及重大突發事件,在校園網上主動導貼,積極跟貼,及時發布正面觀點,做好正面引導工作。
5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊,開展理直氣壯的輿論斗爭,發表即時性評論,及時跟貼,批駁反面聲音,澄清事實,抵御負面言論的滲透和傳播。
一旦發生網絡輿情突發事件,學校應根據網絡輿情的發生發展啟動應急預案,決定各相關部門介入突發事件的處置。審定網絡輿情應對方案,決定新聞發布的口徑、原則和內容,確定負責新聞發布、審定新聞發布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。對網絡輿情處置過程中出現的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議,并按有關程序移交相關部門處理。具體應對機制如下:
1.建立網絡輿情監控信息員機制。各二級學院和職能部處應確定政治素質好、責任心強、反映機敏、熟悉網絡的師生擔任網絡輿情監控信息員,對涉及上海電力學院的網絡輿情實行監控和引導,特殊時期安排專人24小時監控,加強網上輿情監測和應對。重點加強對學生、家長關心、群眾關注的重點論壇的實時監控,及時了解社情民意,監測輿情發展動向。
2.建立快速報告機制。輿情監控信息員發現有關學校的不良輿情信息后要立即向主管領導匯報,經批準后,根據事件進展情況適時采取應對措施。
3.建立網絡輿情研判機制。要通過跟蹤分析,把握輿論發展走向,分析判斷突發及重大輿情的程度,提出合理化建議。根據事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領導匯報。
4.建立快速查核機制。對網絡反映的情況,需要調查的,要迅速組織力量開展調查,與網絡搶時間,并注重周密謀劃,妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經查證屬實,并構成違紀的,按照有關規定嚴肅查處;與事實不符或者出入較大的,及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學校正常學習生活開展的,依法送交有關部門處理。
5.建立信息發布機制。加大在學校微信群有關熱點事件的進展情況,完善新聞發布制度,形成權威、暢通的信息發布渠道。如發生輿情突發事件,校級領導同黨辦、校辦迅速擬定新聞發布內容和方案,經領導小組審定后,按照統一的口徑,選擇合適的時機發布,并組織媒體進行報道,讓正面信息先聲奪人,為網民提供權威聲音,營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則,不論是網絡輿情初步形成,還是網絡輿論已成熱點,都主動澄清事實真相,爭取網民理解支持。
6.學校檔案館要做好輿情突發事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
為快速妥當處置公司內部突發輿情,有序引導輿論,有效預防、減少和重大輿情造成的負面影響,切實提升應對媒體的能力,營造我公司良好輿論的環境,依據有關規定,制定本預案。
(一)統一領導,統籌組織。將輿情應對處置工作納入應急管理工作統籌安排,成立專門領導小組加強組織協調。
(二)分級負責,依法處置。按照“誰主管誰負責”的原則,依法組織實施輿情應對處置工作和應急處置工作。
(三)監測預警,及早防范。建立輿情監測、報告、通報制度,及時發現和掌握苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
(四)服務發展,防止危機。立足于服務發展、保障民生、維護穩定,采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強輿情應對處置工作,有效防止輿情危機發生。
(一)領導機構及職責。
成立以支部書記為組長,其他班子成員為副組長,各部門負責人為組員的輿情監測及應急處置領導小組,加強對輿情的監測和組織協調工作。領導小組下設辦公室,負責日常工作。
(二)職能職責。
1.領導小組職責:
(4)落實集團黨委交辦的其他事項。
2.領導小組辦公室職責。
(2)協調各部門對相關信息進行收集、整理、分析,重要信息及時上報;
(3)主動配合綜合部的宣傳工作,及時提供事件有關信息。
(一)研判預警。
對可能引發重大輿情的突發事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應。
發現重大輿情后,應立即向局輿情應急處置工作領導小組辦公室報告,最遲不得超過1小時,同時向有關部門通報。應急處置過程中,要及時續報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下,可電話口頭報告突發事件信息,并在30分鐘內報送書面信息。在重大輿情應急處置過程中,要及時續報有關情況。
(三)分類處置。
對出現的突發輿情,在嚴格執行保密法律法規、新聞宣傳紀律等規定的基礎上,分類處置:
1.屬詢問、置疑、訴求類的,由綜合部、黨群法務部依規進行辦理、提出答復意見,經領導小組審定后統一回復;能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在發現當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。
2.屬于對某一突發事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續惡意傳播或炒作的,商請執紀執法部門依紀依法查處。
3.屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網民鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請監察執法部門依紀依法查處。
(四)動態跟蹤。
對突發重大輿情及處置后的事態實行動態跟蹤,適時采取應對處置措施,堅決防止輿情危機發生。
(五)總結評估。
在輿情被消除或趨于平穩后,要根據輿情的發生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思,將應對處置工作書面報告三日內報送集團,并健全完善工作機制,不斷提高應對各類媒體的能力。
輿情監測及應急處置領導小組組長和副組長是輿情的監控第一責任人,要政治站位高、責任心強、懂政策法規,確保一旦發生輿情能夠得到及時有效處置。
輿情應急處置工作實行領導“一崗雙責”負責制和責任追究制。建立健全獎勵及責任追究機制,對遲報、漏報、謊報和瞞報突發事件重要情況或者對工作不力、玩忽職守造成重大影響和嚴重后果的人員及部門,對有關責任人實行問責制。對突發事件應急處置工作中作出突出貢獻的部門和個人,應給予表彰和獎勵。
為有效控制和妥善處置媒體輿情突發事件,最大程度地預防和減輕媒體輿情造成的損害,維護學校穩定和諧發展局面,維護學校聲譽和廣大師生的合法利益,根據《中共濟源職業技術學院委員會突發公共事件應急預案(試行)》(濟職文[2019]5號)和《中共濟源職業技術學院委員會網絡輿情管理處置辦法》(濟職文[2018]25號),制定此預案。
本預案所指的突發媒體輿情,是指發生和影響范圍較大,可能或已經對學院形象、聲譽產生負面和消極影響的報道或言論。
組長:分管宣傳思想工作的院領導。
副組長:分管安全穩定、信息化建設的院領導。
成員:黨委宣傳部、黨政辦公室、學生處、人事處。
突發重大網絡輿情應急處置預案大全(17篇)篇十六
為進一步加強突發公共事件輿情處置工作,正確引導、妥善處置突發公共事件輿情,最大程度地避免、縮小和消除因突發公共事件造成的各種負面影響,結合我校實際,特制定本預案。
一、工作原則
在第一時間對外發布準確信息并慎報原因,情況較為復雜的輿情信息,在事態尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時,根據具體調查情況,再作后續詳細發布,牢牢掌握信息發布的主動權、事件處理的輿論主導權。
(二)全局利益原則。在處置突發公共事件負面輿情信息時,堅持以維護黨委政府形象和社會大局穩定為目標,把群眾利益、大局利益始終放在優先位置。
(三)口徑一致原則。在對外信息發布中,做到步調統一、口徑一致、權威發布,避免說法不一、自相矛盾,造成于己不利的后果。
正確引導和利用網絡傳媒,在公開透明發布信息的同時,及時刪除各類可能造成重大負面影響的謠傳信息。
(五)協作協調原則。充分發揮輿情處置工作領導小組團隊協作、上下溝通、左右協調的作用,牢牢把握正確的輿論導向,形成強大的工作合力。
二、組織體系及職責
成立微山縣馬坡鎮址坊小學突發公共事件輿情處置工作領導小組,負責領導和指揮全校突發公共事件輿情處置工作。
微山縣馬坡鎮址坊小學突發公共事件輿情處置工作領導小組組成及職責組長:
xxx副組長:
xxx成員:各班班主任職責:
(1)領導和指揮全校各類突發公共事件輿情處置工作;
三、應急保障
(一)信息與聯絡保障
建立健全信息網絡體系,指定信息聯絡員,確保信息暢通。
(二)財力和人力保障
為突發公共事件輿情處置工作提供必要的財力支持,負有輿情處置職責的相關小組要為處置工作提供相對固定的人力支持。
(三)宣傳與培訓保障
1.加強常識宣傳,提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息處置水平,最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實真相而造成形象受損、社會不穩定等負面影響。
2.加強教職工培訓力度,舉辦培訓班,利用典型輿情處置案例,對干部職工進行教育培訓。
xxxxxxxxxx小學20xx年2月26日
學校公共事件輿情處置應急預案
中共河北軟件職業技術學院委員會
突發重大網絡輿情應急處置預案大全(17篇)篇十七
學校成立溺水救援應急領導小組,成員為:
組長:主管保衛工作的副校長。
溺水救援應急領導小組的工作職責是按照本預案的規定,領導、指揮有關人員分工負責、密切配合,各司其職,迅速開展救援及善后等有關事宜的處理工作。領導小組下設4個工作組,其人員組成和工作職責分別為:
1、救援組。
組長:保衛處消防科科長。
成員:保衛處校衛隊隊員10人、后勤集團總公司6人。
工作職責:救援組人員在接到搶險救援通知后,應立即趕到溺水現場,首先利用現場救生器材進行緊急施救;如有必要,還應盡快將存放在綜合樓一樓西頭儲物間內的潛水及救生器材調到現場,組織人員下水救援,力爭把損失降到最低限度。
2、信息聯絡組。
組長:保衛處監控指揮中心主任。
成員:保衛處監控報警指揮中心工作人員。
工作職責:負責接報警;接到報警后立即通知救援組人員在第一時間趕到救援現場,同時及時準確地向領導小組及有關部門匯報事態的發展情況;負責將領導小組的指令傳達到各小組及有關單位和人員;根據領導小組指令向“110”、“119”求助。
3、后勤保障及醫療救護組。
組長:后勤管理處處長。
副組長:校醫院院長。
成員:校醫院護士若干、保衛處校衛隊隊員若干。
工作職責:負責現場施救及調集救援所需的物資、車輛等,協助做好救援工作;對救出的溺水人員進行現場搶救,視情況撥打“120”急救電話。
4、警戒及材料收集組。
組長:保衛處治安科科長。
成員:保衛處校衛隊員若干。
工作職責:警戒組在接到溺水救援通知后,應迅速到達救援現場,維護現場秩序,疏散救援區閑雜人員;進行現場保護,并收集有關資料,如記錄目擊證人單位、名字、現場攝影、現場錄像等。
二、應急程序。
(一)日常防預。
1、堅持預防為主。校內水域管理部門應加強安全管理,在水域周邊設置警示標志和禁止游泳標志,并對其周圍進行經常性的安全巡查,做到防患于未然。
2、保衛處應利用監控設備對水面進行24小時監控,配合水域管理部門及時發現可能發生的安全隱患。
3、保衛處應在水域周邊設置必要的救生器材,并就近存放救生衣、救援繩、潛水服等救生器材。
4、保衛處應和水域管理部門、校醫院等有關部門成立聯合溺水救援小分隊,并不定期進行救生演練,提高救生能力。
(二)緊急救援處理。
1、發生溺水事件后,現場目擊者有義務立即撥打__報警。監控報警指揮中心接到報警后,應迅速通知救援組到現場施救,同時向領導小組報告,向各個工作組傳達領導小組有關指令。
2、領導小組成員接到報警后,應立即趕到事故現場,指揮救援組、后勤保障及醫療救護組、警戒及材料收集組進行現場救援;指揮后勤保障及醫療救護組保證有關物資的供應,開展現場急救等工作。
3、溺水現場的救援結束后,警戒及資料收集組應協助__門或其他有關部門調查溺水原因,并將結論報告領導小組,作為領導小組對溺水事故善后處理的依據。