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海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案學習心得(通用12篇)篇一
四通八達的路網(wǎng)、密集交錯的航線、便捷高效的環(huán)島高鐵、星羅棋布的水電光氣千年來中華民族人悅其行、物優(yōu)其流的美好愿景,正在海島之上變?yōu)楝F(xiàn)實。一路走來,海南基礎(chǔ)建設(shè)捷報頻傳,這些成果將搭建起承接自貿(mào)港政策的四梁八柱,為自貿(mào)港建設(shè)夯實基礎(chǔ)。
人們獲得感、幸福感、安全感的提升,更離不開基礎(chǔ)設(shè)施的保障。
基礎(chǔ)設(shè)施又如流淌在大地上的動脈,唯有聯(lián)動才有活力。抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),很重要的一個方面,就是要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在這方面,海南已有經(jīng)驗可循。近年來,海南按照全省一盤棋的發(fā)展要求,一步一個腳印,持續(xù)高標準規(guī)劃、系統(tǒng)科學推進路網(wǎng)、光網(wǎng)、電網(wǎng)、氣網(wǎng)、水網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。如今,從天上到地下,一個外聯(lián)內(nèi)通、覆蓋城鄉(xiāng)、功能較完善的綜合五網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施體系已初具規(guī)模。這是海南運籌帷幄的結(jié)果,也是海南行穩(wěn)致遠的堅強基石。
基礎(chǔ)設(shè)施不僅要有,還要持續(xù)向好轉(zhuǎn)變,不斷完善以適應時代要求。其建設(shè)須既適應當下又面向未來,既科學安排又要適度超前。當前,要加緊謀劃實施自由貿(mào)易港建設(shè)需要的控制性、基礎(chǔ)性、先導性基礎(chǔ)設(shè)施項目,超前布局新型基礎(chǔ)設(shè)施,打造系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系,還應緊密銜接十四五發(fā)展,統(tǒng)籌沿海與山區(qū)、城市與農(nóng)村、增量與存量、傳統(tǒng)基建與新基建,重點有序地完善、升級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
萬丈高樓平地起,夯實地基、打好基礎(chǔ),夢就在前方,路就在腳下,我們要繼續(xù)銳意進取、埋頭苦干,在逐夢的路上奔跑得更穩(wěn)、更快!
海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案學習心得(通用12篇)篇二
今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年。黨的二十大報告明確提出,加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港。去年4月,習近平總書記在海南考察時要求加快建設(shè)具有世界影響力的中國特色自由貿(mào)易港。全國人大代表、海南省省長馮飛在接受經(jīng)濟日報記者采訪時表示,海南將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的二十大精神,以更大力度推進“大開放、大改革”,掀起加快自貿(mào)港建設(shè)新高潮。
馮飛代表表示,今年是習近平總書記向全世界宣布建設(shè)海南自由貿(mào)易港5周年。5年來,海南時刻牢記習近平總書記的殷切囑托,推動自貿(mào)港建設(shè)實現(xiàn)從“順利開局”到“蓬勃展開”到“進展明顯”再到“蓬勃興起”。全面深化改革開放實現(xiàn)重大突破,以貿(mào)易投資自由化便利化為重點的180多項政策文件落地生效,130多項制度創(chuàng)新成果陸續(xù)推出,“兩個15%”所得稅優(yōu)惠政策、三張“零關(guān)稅”清單有序?qū)嵤再Q(mào)港政策制度體系逐步構(gòu)建。代表自貿(mào)港經(jīng)濟形態(tài)的外向型經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易規(guī)模分別增長1.8倍、1.2倍,累計實際使用外資超之前30年總和,經(jīng)濟外向度提高15個百分點。2022年,全年貨物進出口總額2009.5億元、增長36.8%,增速排名全國第二,其中貨物出口增速全國第一;服務(wù)進出口總額353.62億元、增長22.9%。經(jīng)濟外向度達34.7%,比上年提高7.7個百分點。實際利用外資超40億美元、增長15%。
代表表示,海南首先以發(fā)揮好改革開放綜合試驗平臺作用為導向,穩(wěn)步擴大制度型開放。制度型開放是我國推進高水平對外開放的核心任務(wù)。海南將做足自貿(mào)港戰(zhàn)略功能,在制度型開放上為全國蹚路子、作貢獻。一方面,主動對標世界最高水平開放形態(tài),加快構(gòu)建制度型開放體系框架。充分釋放rcep與海南自貿(mào)港政策疊加效應,先行先試cptpp、depa等國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則,探索土地、低碳、服務(wù)業(yè)開放等領(lǐng)域改革創(chuàng)新,加快在規(guī)則、規(guī)制、管理、標準上的銜接步伐。當前工作的主要抓手是深化瓊港合作,選準零售業(yè)、專業(yè)服務(wù)業(yè)等重點領(lǐng)域作為“小切口”,在制度型開放上及早破題。另一方面,充分開展壓力測試,確保封關(guān)運作平穩(wěn)有序。加大一線放開力度,全面開展第一批27項壓力測試,滾動制訂第二批壓力測試事項。建設(shè)好封關(guān)運作洋浦壓力測試區(qū),推動將洋浦保稅港區(qū)系列政策一攬子擴大到洋浦開發(fā)區(qū),加工增值貨物內(nèi)銷免關(guān)稅政策擴大到全島符合條件的企業(yè)。推動“零關(guān)稅”清單、自由貿(mào)易港鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄等動態(tài)調(diào)整,研究制訂禁限類進出口貨物物品清單、貨物由內(nèi)地進入島內(nèi)退還增值稅消費稅等新政策,以政策滾動實施檢驗壓力測試成效,縮小封關(guān)運作前后的政策落差。
代表表示,海南以融入國際高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)為抓手,加快提升國際化水平。海南自貿(mào)港的本色是國際化,要義是融入國際高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。為此,海南將鉚足干勁,重點打造“兩個基地”、構(gòu)建“兩個網(wǎng)絡(luò)”,即中國企業(yè)走向國際的總部基地和國外企業(yè)進入中國的總部基地、空海國際交通網(wǎng)絡(luò)和國際經(jīng)貿(mào)合作網(wǎng)絡(luò)。圍繞“兩個基地”“兩個網(wǎng)絡(luò)”,我們將謀劃實施“全球自由貿(mào)易港伙伴計劃”,適時恢復和加密國際航班,開通第七航權(quán)航線;大力開展國際招商,推動外資標志性項目落地建設(shè),保持實際利用外資增速繼續(xù)走在全國前列。今年的重點是瞄準東南亞國家,拓展經(jīng)貿(mào)合作,實現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈和價值鏈的深度融合。
代表表示,海南以加快發(fā)展外向型經(jīng)濟為重點,做大流量規(guī)模。大流量是世界發(fā)達自貿(mào)港的標配,也決定海南自貿(mào)港的功能延伸、區(qū)域輻射邊界和產(chǎn)業(yè)能級提升。海南在發(fā)展思路上,將進一步發(fā)揮國內(nèi)國際重要交匯點的作用,在構(gòu)建新發(fā)展格局中扮演開放高地的獨特角色;在發(fā)展策略上,將更加注重吸引聚集國內(nèi)外科技、資金、人才等高端要素;在政策著力點上,將更加重視順應新一輪產(chǎn)業(yè)變革的趨勢要求,推動貨物貿(mào)易優(yōu)化升級,加大對數(shù)字貿(mào)易、新型離岸國際貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)的支持力度,重點推進游戲出海、數(shù)字版權(quán)、跨境電商、文化、中醫(yī)藥等服務(wù)出口。同時,充分圍繞“五自由便利一安全有序流動”和特殊稅收制度安排,進一步提高貿(mào)易投資自由化便利化水平。
代表表示,以深化制度集成創(chuàng)新為核心,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。良好的營商環(huán)境是海南自貿(mào)港的“金飯碗”。去年,海南掛牌成立全國首個省級營商環(huán)境建設(shè)廳,并推動解決了一大批歷史遺留問題,逐步叫響了“自貿(mào)港請您來投訴”品牌。全國工商聯(lián)調(diào)查顯示,2022年海南營商環(huán)境全國排名前移4位。今年,海南將繼續(xù)致力于打造法治化、國際化、便利化和公開、透明、可預期的一流營商環(huán)境,實施重要量化指標趕超國內(nèi)一流計劃,開展“領(lǐng)跑行動”“賽馬打擂”,常態(tài)化“病例問診”,推進更多民生和涉企高頻事項“一件事一次辦”和“全省通辦”“跨省通辦”。堅持問題導向,樹立系統(tǒng)思維,強化部省聯(lián)動,深化土地、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場化配置改革,堅決破除各種隱性壁壘。聚焦“數(shù)字政府”建設(shè)、市場準入、市場監(jiān)管、公平競爭、知識產(chǎn)權(quán)保護等領(lǐng)域,分層分類滾動推出一批更具全局性和影響力的制度創(chuàng)新成果,不斷增強經(jīng)營主體獲得感。
海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案學習心得(通用12篇)篇三
過去五年,緊緊圍繞《總體方案》和《自貿(mào)港法》,聚焦海南自貿(mào)港稅制安排和關(guān)鍵核心政策,全力爭取早期收獲,推動黨中央、國務(wù)院的各項決策部署落到實處。
在財政部等國家部委的大力支持下,截至目前,已有11項海南自貿(mào)港稅收優(yōu)惠政策落地實施。其中,2020年出臺了6項,包括離島旅客免稅購物新政、企業(yè)和個人所得稅優(yōu)惠政策、原輔料“零關(guān)稅”政策、交通工具及游艇“零關(guān)稅”政策、國際運輸船舶增值稅政策。2021年,又出臺了5項,包括洋浦啟運港退稅政策、自用生產(chǎn)設(shè)備“零關(guān)稅”政策、內(nèi)外貿(mào)同船運輸境內(nèi)船舶加注保稅油和本地生產(chǎn)燃料油政策、國際消費品博覽會進口展品稅收優(yōu)惠政策和進出島航班加注保稅航油政策等。
同時,我們也積極與財政部等國家部委溝通,對已出臺政策進行評估和動態(tài)調(diào)整,及時回應市場主體的關(guān)切和利益訴求,進一步釋放政策紅利。去年12月24日,原輔料“零關(guān)稅”政策調(diào)整,清單商品實現(xiàn)翻倍擴容;今年2月14日,自用生產(chǎn)設(shè)備“零關(guān)稅”政策調(diào)整,將過山車等游樂設(shè)備納入清單,并將政策適用主體由企業(yè)擴大到事業(yè)單位。
自貿(mào)港各項稅收優(yōu)惠政策的落地實施,降低了市場主體的稅收負擔、節(jié)約了經(jīng)營成本,優(yōu)化了營商環(huán)境,納稅人獲得了實實在在的好處,也吸引了各類人才集聚。對海南的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用,主要表現(xiàn)在以下方面:
一是增強了海南經(jīng)濟發(fā)展活力。已出臺的稅收政策,既有針對經(jīng)濟實體的優(yōu)惠,也有針對人才的措施,與其他減稅降費政策和各項優(yōu)惠政策形成合力,為海南的經(jīng)濟發(fā)展注入了活力,初步形成了“資金”“人才”向海南匯聚的局面。新增涉稅市場主體成倍增長,2021年,海南新增涉稅市場主體是2020年的1.4倍,新增涉稅企業(yè)戶數(shù)是2020年的1.6倍,新增外資涉稅企業(yè)戶數(shù)是2020年的1.9倍。2021年,引進人才19.9萬人,同比增長63%,人才集聚效應進一步彰顯。
二是促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。各項稅收優(yōu)惠政策在不同領(lǐng)域發(fā)揮關(guān)鍵作用,促進了海南經(jīng)濟發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型和發(fā)展質(zhì)量的提升。海南的經(jīng)濟增長已經(jīng)初步擺脫了對房地產(chǎn)的依賴,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級。2021年,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)和熱帶特色高效農(nóng)業(yè)這“3+1”產(chǎn)業(yè)增加值占比達70%,上繳稅收增長了33.4%。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)率先走出后疫情時代的“加速度”,2021年相關(guān)稅收增長37.9%,成為拉動經(jīng)濟增長的新引擎。2021年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的涉稅市場主體戶數(shù)增長69.3%,是2019年的2.6倍,投資增長36.6%,高出全部投資增速26.4個百分點,創(chuàng)新驅(qū)動作用明顯增強。
三是促進海南國際旅游消費中心建設(shè)。目前,海南的離島免稅、消博會兩項政策,已經(jīng)成為了海南旅游消費的新亮點和靚麗名片。2021年離島免稅繼續(xù)火爆,離島免稅店銷售額突破600億元,其中免稅購物金額505億元、購物件數(shù)5349萬件、購物人數(shù)968萬人次,同比分別增長83%、71%和73%。消博會展品稅收優(yōu)惠政策助力中國國際消費品博覽會在海口成功舉辦,4天時間有來自70個國家和地區(qū)的1505家企業(yè)、2628個品牌參展。這兩項具有海南特色的稅收優(yōu)惠政策,吸引了部分境外消費回流,不僅惠及了海南發(fā)展,也提高了游客的獲得感、幸福感,豐富了我國居民旅游消費的選擇,歡迎大家來海南“剁手”。
四是促進西部陸海新通道國際航運樞紐建設(shè)。圍繞洋浦港出臺的啟運港退稅政策、內(nèi)外貿(mào)同船加注保(退)稅油政策和國際運輸船舶退稅政策等,極大地增強了“中國洋浦港”的吸引力,截至2022年2月底,共有412家航運業(yè)市場主體在洋浦注冊,新登記船舶204艘。為推進洋浦港建設(shè)西部陸海新通道國際航運樞紐提供了支撐,也為海南進一步發(fā)展航運經(jīng)濟和海洋經(jīng)濟打下了一定的基礎(chǔ)。
海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案學習心得(通用12篇)篇四
縣域是經(jīng)濟社會的基本單元,是宏觀與微觀、工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村的結(jié)合體。沒有縣域經(jīng)濟的健康發(fā)展,就沒有國民經(jīng)濟的健康發(fā)展;不能在縣域?qū)崿F(xiàn)工農(nóng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,就不可能從整體上解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題。特別是河北,無論是從經(jīng)濟體量,還是從人口規(guī)模來看,縣域經(jīng)濟和人口都在全省占較大比重。縣域強全省強,縣域美全省美,縣域穩(wěn)全省穩(wěn)。要把縣域作為我省推進新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的著力點和突破口,堅持一體規(guī)劃、多規(guī)合一,推進縣域城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為重點,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游、扶貧攻堅相結(jié)合。科學規(guī)劃、分類指導、突出特*,按照環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)美、精神美、生態(tài)美的要求,扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,充分利用京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略機遇,加速提升城鎮(zhèn)化水平,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和一體化發(fā)展,對于彌補發(fā)展差距,加快建設(shè)經(jīng)濟強縣、美麗涉縣具有重要現(xiàn)實意義。
我鎮(zhèn)是縣城中心大鎮(zhèn),與全縣的城鎮(zhèn)化發(fā)展密不可分,推進城鄉(xiāng)建設(shè)、加快城鎮(zhèn)化進程,充分利用我鎮(zhèn)所在區(qū)域各種有利條件,帶動經(jīng)濟社會發(fā)展,實現(xiàn)環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)美、生態(tài)美、精神美的大美涉城。
海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案學習心得(通用12篇)篇五
海南自由貿(mào)易港是按照中央政府的部署,在海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港。這是黨中央圍繞國際國內(nèi)發(fā)展大局,深入研究、統(tǒng)籌考慮、科學規(guī)劃作出的重大決策。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
作為我國最大的經(jīng)濟特區(qū),海南省是重要的改革開放試驗田,具有實施全面深化改革和試驗最高水平開放政策的獨特優(yōu)勢。2020年6月1日,備受關(guān)注的《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》正式公布,明確在海南島全島實施海南自由貿(mào)易港建設(shè),總體方案提出了貿(mào)易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動自由便利等11個方面共39條具體政策。
當前全球新冠肺炎疫情仍處于上升期,單邊主義和保護主義為疫情肆虐提供了最佳土壤,經(jīng)濟全球化遭遇逆風。國際形勢復雜多變,世界正經(jīng)歷新一輪大發(fā)展大變革大調(diào)整。我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,經(jīng)濟體制改革進入攻堅期和深水區(qū),與時俱進地擴大開放乃現(xiàn)實所需。總體方案明確了海南自由貿(mào)易港建設(shè)的制度設(shè)計和分步驟分階段安排,既是“路線圖”,也是“施工圖”,是我國開啟新一輪高水平對外開放,支持和推動經(jīng)濟全球化的重要一步。從這一角度來講,總體方案是有著全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性特點的行動指南。
兩年多自貿(mào)區(qū)的建設(shè),為逐步推進自由貿(mào)易港的建設(shè)積蓄了能量。2018年4月,在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上,習近平總書記鄭重宣布,黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū),支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿(mào)易港建設(shè),分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系。此后,海南省充分學習借鑒了國際自由貿(mào)易港的先進經(jīng)營方式、管理方法和制度安排,包括試行零關(guān)稅、簡稅制、低稅率,放權(quán)審批,更開放的市場化運行等政策,在實踐中加快探索構(gòu)建自由貿(mào)易港制度體系,力爭在由“自貿(mào)區(qū)”到“自貿(mào)港”的過渡中做好銜接。
總體方案涉及自由貿(mào)易港建設(shè)的方方面面。值得注意的是,旅游業(yè)在海南未來的建設(shè)和發(fā)展中占有非常重要的地位。此前,海南的旅游主要集中在三亞周圍,海南省東西南北很多地方的旅游資源還未被充分開發(fā)。總體方案公布后,“離島免稅”政策將成為海南發(fā)展壯大旅游業(yè)的“金字招牌”。疫情過后全球旅游業(yè)尚待復蘇,離島免稅購物額度的提升、商品種類的擴大,無疑將為海南旅游業(yè)注入“新動能”。在此基礎(chǔ)上,智能物聯(lián)、數(shù)字貿(mào)易、區(qū)塊鏈、金融科技等依托實體經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將逐漸崛起,甚至健康產(chǎn)業(yè)、教育行業(yè)等也將獲得大量的發(fā)展機會。同時,受益于總體方案的出臺,海南本地居民的“米袋子”“菜籃子”會更加有保障,居民將享受到更便宜的優(yōu)質(zhì)進口商品,長期以來物價偏高的問題將會得到緩解。
毫無疑問,以制度性開放為主要標志的自由貿(mào)易港,是當今國際上最高的開放形態(tài)。海南自由貿(mào)易港的建設(shè)不僅將增強海南的活力,也將給全國乃至世界帶來一系列的投資機會。在海南自由貿(mào)易港的制度設(shè)計中,首先提到了五個方面的自由便利,分別是貿(mào)易、投資、跨境資金流動、人員進出、運輸來往。其中,貿(mào)易和投資自由化便利化是建設(shè)的重點。
自由貿(mào)易港的建設(shè),使得各類生產(chǎn)要素可以跨境自由、有序、安全、便捷地流動。需要強調(diào)的是,吸引外商企業(yè)投資,核心競爭力還是在于優(yōu)化營商環(huán)境。前往包括海南在內(nèi)的中國各自貿(mào)區(qū)進行投資,不僅將成為“一帶一路”相關(guān)國家的企業(yè)未來發(fā)展的重要機遇,也會是相關(guān)國家經(jīng)濟增長的穩(wěn)定動力源。
總體方案的出臺,使得政策紅利持續(xù)釋放,海南自由貿(mào)易港建設(shè)將加速推進。海南將成為我國輻射亞太地區(qū)新的增長極和創(chuàng)新極,并將被打造成為引領(lǐng)我國新時代對外開放的鮮明旗幟和重要門戶。自由貿(mào)易港發(fā)展未來可期。
海南自由貿(mào)易港建設(shè),更大的作用和意義還在于它是中國探索全面深化改革、擴大開放的重要制度嘗試。一旦成功,相關(guān)經(jīng)驗將全面對接中國經(jīng)濟,產(chǎn)生更大范圍的“制度紅利”。它也將為我國加快政府職能轉(zhuǎn)變、踐行服務(wù)業(yè)深度對外開放、推動政府經(jīng)貿(mào)和投資管理模式創(chuàng)新、推進人民幣國際化發(fā)展等方面的改革開放提供寶貴的實踐經(jīng)驗。
6月1日,《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》(以下簡稱《總體方案》)正式公布,確定將海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國新時代對外開放的鮮明旗幟和重要開放門戶。近日對海南自由貿(mào)易港建設(shè)作出重要指示指出,在海南建設(shè)自由貿(mào)易港,是黨中央著眼于國內(nèi)國際兩個大局、為推動中國特色社會主義創(chuàng)新發(fā)展作出的一個重大戰(zhàn)略決策,是我國新時代改革開放進程中的一件大事。要堅持黨的領(lǐng)導,堅持中國特色社會主義制度,對接國際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則,促進生產(chǎn)要素自由便利流動,高質(zhì)量高標準建設(shè)自由貿(mào)易港。要把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置,解放思想、大膽創(chuàng)新,成熟一項推出一項,行穩(wěn)致遠,久久為功。強調(diào),海南省要認真貫徹黨中央決策部署,把準方向、敢于擔當、主動作為,抓緊落實政策早期安排,以釘釘子精神夯實自由貿(mào)易港建設(shè)基礎(chǔ)。中央和國家有關(guān)部門要從大局出發(fā),支持海南大膽改革創(chuàng)新,推動海南自由貿(mào)易港建設(shè)不斷取得新成效。
注重制度創(chuàng)新,依靠制度創(chuàng)新,加快制度創(chuàng)新,是海南自貿(mào)港建設(shè)的現(xiàn)實需要,也是海南改革開放的歷史傳承。30多年來,將制度創(chuàng)新融入血脈,海南改革開放不斷結(jié)出碩果。新的時代條件下,面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),海南仍然要把制度創(chuàng)新作為把握戰(zhàn)略機遇、扛起歷史使命的重要途徑。
在制度創(chuàng)新中激發(fā)活力。制度具有根本性、全局性和穩(wěn)定性,是推動經(jīng)濟社會發(fā)展更為持久和深層的動力源泉。在全面深化改革新形勢下,制度創(chuàng)新尤為重要。日前發(fā)布的《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》作出了一系列制度安排,如在實現(xiàn)有效監(jiān)管的前提下,建設(shè)全島封關(guān)運作的海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域;實施市場準入承諾即入制,強化產(chǎn)權(quán)保護,保障公平競爭;分階段開放資本項目,有序推進海南自由貿(mào)易港與境外資金自由便利流動。這樣的安排力度空前,在諸多關(guān)鍵制度領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。一步活,步步活,抓住制度創(chuàng)新這個核心,按照方案的安排扎實推進,海南一定能在高標準高質(zhì)量推進海南自貿(mào)港建設(shè)上跑出“加速度”,為自貿(mào)港建設(shè)筑牢制度保障,為國家積累更多“制度財富”,為全國創(chuàng)造更多“海南經(jīng)驗”。
在制度創(chuàng)新中深化改革。近年來,海南大力推進體制機制改革,把制度創(chuàng)新貫穿各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),大膽試、大膽闖、自主改,支持鼓勵所有突破傳統(tǒng)體制束縛、深化改革開放、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的新舉措新做法,努力建立健全與自由貿(mào)易試驗區(qū)和自由貿(mào)易港相適應的制度體系,以體制機制創(chuàng)新為核心推進全面深化改革開放。
如今,方案賦予了海南更大的改革自主權(quán),如積極探索建立適應自由貿(mào)易港建設(shè)的更加靈活高效的法律法規(guī)、監(jiān)管模式和管理體制;深入推進商品和要素流動型開放,加快推動規(guī)則等制度型開放,以高水平開放帶動改革全面深化。對于海南而言,要闖出發(fā)展新路子、打造全面深化改革開放試驗區(qū),還要繼續(xù)下大氣力破除體制機制弊端,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。按照全面深化改革的戰(zhàn)略部署,以制度創(chuàng)新深挖改革潛力、助推改革前進、倒逼改革落地,海南一定能加快形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境和公平開放統(tǒng)一高效的市場環(huán)境,匯聚更加強勁的改革動力,樹立新時代全面深化改革開放的新標桿。
因改革開放而生,因改革開放而興。海南在30多年里書寫全國最大改革“試驗田”的春天故事,成為向世界展示中國的一個重要窗口。今天,自由貿(mào)易港藍圖繪就,對外開放新格局使命召喚,以制度創(chuàng)新種好“試驗田”,走出一條符合自身實際和區(qū)域特點的轉(zhuǎn)型升級新路,一個具有較強國際影響力的高水平自由貿(mào)易港,必將閃耀在中國的南海之濱。
2020年6月1日,備受關(guān)注的《海南自貿(mào)貿(mào)易港建設(shè)總體方案》正式公布,明確了在海南建設(shè)自由貿(mào)易港的總規(guī)劃和路線圖,是黨中央著眼于國內(nèi)國際兩個大局、為推動中國特色社會主義創(chuàng)新發(fā)展做出的一個重大戰(zhàn)略決策,是我國新時代改革開放進程中的一件大事。
通過對《總體方案》的學習,給我印象最深的是“自由便利”這個關(guān)鍵詞,《總體方案》從貿(mào)易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動自由便利、人員進出自由便利、運輸來往自由便利、數(shù)據(jù)安全有序流動等11個方面,共推出39項具體改革舉措和制度安排。
當前,我局正在努力創(chuàng)建全國一流地質(zhì)單位,在自貿(mào)港建設(shè)的戰(zhàn)略背景下,我們要做的、能做到比以往任何時候都具有挑戰(zhàn)性、開創(chuàng)性。作為當事人、作為親歷者,作為地質(zhì)行業(yè)的一員,我們怎么樣做才能適應這個時代大潮,為我局創(chuàng)建一流地質(zhì)單位和建成自貿(mào)港建設(shè)做出我們的努力,我以為,我們要做到以下幾點。
一是關(guān)心重用人才。海南自貿(mào)港建設(shè)和全國一流地質(zhì)單位建設(shè)歸根結(jié)底離不開人才建設(shè)。我以為,我們要把人才建設(shè)作為常抓不懈的一項工作,千方百計的引進人才,力所能及的培養(yǎng)自有人才,為人才創(chuàng)造公平有序的發(fā)展平臺,提供具備吸引力的薪酬待遇,關(guān)心關(guān)懷人才,讓人才具有歸屬感。
二是提升自身能力。當前,自貿(mào)港建設(shè)剛剛起步,我們已經(jīng)明顯感覺到了我們單位在應對新項目、新業(yè)務(wù)上的不足,既有認識不足,也有能力不足。認識不足——就是對待業(yè)務(wù)市場還抱有老舊的等靠要思想,不能充分認識到市場的殘酷性,很多機會稍縱即逝,當前的營商環(huán)境比較復雜,我們首先要生存,要適應市場、適應環(huán)境,進而有機會謀發(fā)展。能力不足——自貿(mào)港建設(shè)引來大量中字頭央企、大型國企,項目建設(shè)對服務(wù)單位的要求越來越高,很多項目由于資質(zhì)要求我們被排除在外,有些項目由于服務(wù)的不到位引起業(yè)主不滿,所以說提升我們的能力——技術(shù)能力和服務(wù)能力——是當務(wù)之急。
三是整合優(yōu)勢資源。更大力度的參與自貿(mào)港建設(shè)和全國一流地質(zhì)單位建設(shè),要求我們整合資源,建設(shè)我們的品牌,我們環(huán)勘院的平臺總體上相對不錯,業(yè)務(wù)范圍齊全,人員配備充分,要充分把兩大企業(yè)的資源整合,做建設(shè)項目的綜合服務(wù),打牢基礎(chǔ),在此基礎(chǔ)上進一步拓展業(yè)務(wù)范圍,爭取能做到建設(shè)項目的全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)商。
“因改革開放而生,因改革開放而興”,海南在30多年里書寫了全國最大改革“試驗田”的故事,成為向世界展示中國的一個重要窗口。我們要繼續(xù)發(fā)揚敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神,讓賣力藍圖變成美好現(xiàn)實,讓全國一流地質(zhì)單位的目標和自由貿(mào)易港的宏偉藍圖在我們這一代人手中實現(xiàn)。
6月1日,《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》(以下簡稱《總體方案》)正式公布,確定將海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國新時代對外開放的鮮明旗幟和重要開放門戶。習近平近日對海南自由貿(mào)易港建設(shè)作出重要指示指出,在海南建設(shè)自由貿(mào)易港,是黨中央著眼于國內(nèi)國際兩個大局、為推動中國特色社會主義創(chuàng)新發(fā)展作出的一個重大戰(zhàn)略決策,是我國新時代改革開放進程中的一件大事。要堅持黨的領(lǐng)導,堅持中國特色社會主義制度,對接國際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則,促進生產(chǎn)要素自由便利流動,高質(zhì)量高標準建設(shè)自由貿(mào)易港。要把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置,解放思想、大膽創(chuàng)新,成熟一項推出一項,行穩(wěn)致遠,久久為功。習近平強調(diào),海南省要認真貫徹黨中央決策部署,把準方向、敢于擔當、主動作為,抓緊落實政策早期安排,以釘釘子精神夯實自由貿(mào)易港建設(shè)基礎(chǔ)。中央和國家有關(guān)部門要從大局出發(fā),支持海南大膽改革創(chuàng)新,推動海南自由貿(mào)易港建設(shè)不斷取得新成效。
注重制度創(chuàng)新,依靠制度創(chuàng)新,加快制度創(chuàng)新,是海南自貿(mào)港建設(shè)的現(xiàn)實需要,也是海南改革開放的歷史傳承。30多年來,將制度創(chuàng)新融入血脈,海南改革開放不斷結(jié)出碩果。新的時代條件下,面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),海南仍然要把制度創(chuàng)新作為把握戰(zhàn)略機遇、扛起歷史使命的重要途徑。
在制度創(chuàng)新中激發(fā)活力。制度具有根本性、全局性和穩(wěn)定性,是推動經(jīng)濟社會發(fā)展更為持久和深層的動力源泉。在全面深化改革新形勢下,制度創(chuàng)新尤為重要。日前發(fā)布的《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》作出了一系列制度安排,如在實現(xiàn)有效監(jiān)管的前提下,建設(shè)全島封關(guān)運作的海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域;實施市場準入承諾即入制,強化產(chǎn)權(quán)保護,保障公平競爭;分階段開放資本項目,有序推進海南自由貿(mào)易港與境外資金自由便利流動。這樣的安排力度空前,在諸多關(guān)鍵制度領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。一步活,步步活,抓住制度創(chuàng)新這個核心,按照方案的安排扎實推進,海南一定能在高標準高質(zhì)量推進海南自貿(mào)港建設(shè)上跑出“加速度”,為自貿(mào)港建設(shè)筑牢制度保障,為國家積累更多“制度財富”,為全國創(chuàng)造更多“海南經(jīng)驗”。
在制度創(chuàng)新中深化改革。近年來,海南大力推進體制機制改革,把制度創(chuàng)新貫穿各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),大膽試、大膽闖、自主改,支持鼓勵所有突破傳統(tǒng)體制束縛、深化改革開放、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的新舉措新做法,努力建立健全與自由貿(mào)易試驗區(qū)和自由貿(mào)易港相適應的制度體系,以體制機制創(chuàng)新為核心推進全面深化改革開放。
如今,方案賦予了海南更大的改革自主權(quán),如積極探索建立適應自由貿(mào)易港建設(shè)的更加靈活高效的法律法規(guī)、監(jiān)管模式和管理體制;深入推進商品和要素流動型開放,加快推動規(guī)則等制度型開放,以高水平開放帶動改革全面深化。對于海南而言,要闖出發(fā)展新路子、打造全面深化改革開放試驗區(qū),還要繼續(xù)下大氣力破除體制機制弊端,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。按照全面深化改革的戰(zhàn)略部署,以制度創(chuàng)新深挖改革潛力、助推改革前進、倒逼改革落地,海南一定能加快形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境和公平開放統(tǒng)一高效的市場環(huán)境,匯聚更加強勁的改革動力,樹立新時代全面深化改革開放的新標桿。
因改革開放而生,因改革開放而興。海南在30多年里書寫全國最大改革“試驗田”的春天故事,成為向世界展示中國的一個重要窗口。今天,自由貿(mào)易港藍圖繪就,對外開放新格局使命召喚,以制度創(chuàng)新種好“試驗田”,走出一條符合自身實際和區(qū)域特點的轉(zhuǎn)型升級新路,一個具有較強國際影響力的高水平自由貿(mào)易港,必將閃耀在中國的南海之濱。
作為我國最大的經(jīng)濟特區(qū),海南省是重要的改革開放試驗田,具有實施全面深化改革和試驗最高水平開放政策的獨特優(yōu)勢。2020年6月1日,備受關(guān)注的《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》正式公布,明確在海南島全島實施海南自由貿(mào)易港建設(shè),總體方案提出了貿(mào)易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動自由便利等11個方面共39條具體政策。
當前全球新冠肺炎疫情仍處于上升期,單邊主義和保護主義為疫情肆虐提供了最佳土壤,經(jīng)濟全球化遭遇逆風。國際形勢復雜多變,世界正經(jīng)歷新一輪大發(fā)展大變革大調(diào)整。我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,經(jīng)濟體制改革進入攻堅期和深水區(qū),與時俱進地擴大開放乃現(xiàn)實所需。總體方案明確了海南自由貿(mào)易港建設(shè)的制度設(shè)計和分步驟分階段安排,既是“路線圖”,也是“施工圖”,是我國開啟新一輪高水平對外開放,支持和推動經(jīng)濟全球化的重要一步。從這一角度來講,總體方案是有著全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性特點的行動指南。
兩年多自貿(mào)區(qū)的建設(shè),為逐步推進自由貿(mào)易港的建設(shè)積蓄了能量。2018年4月,在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上,習近平總書記鄭重宣布,黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū),支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿(mào)易港建設(shè),分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系。此后,海南省充分學習借鑒了國際自由貿(mào)易港的先進經(jīng)營方式、管理方法和制度安排,包括試行零關(guān)稅、簡稅制、低稅率,放權(quán)審批,更開放的市場化運行等政策,在實踐中加快探索構(gòu)建自由貿(mào)易港制度體系,力爭在由“自貿(mào)區(qū)”到“自貿(mào)港”的過渡中做好銜接。
總體方案涉及自由貿(mào)易港建設(shè)的方方面面。值得注意的是,旅游業(yè)在海南未來的建設(shè)和發(fā)展中占有非常重要的地位。此前,海南的旅游主要集中在三亞周圍,海南省東西南北很多地方的旅游資源還未被充分開發(fā)。總體方案公布后,“離島免稅”政策將成為海南發(fā)展壯大旅游業(yè)的“金字招牌”。疫情過后全球旅游業(yè)尚待復蘇,離島免稅購物額度的提升、商品種類的擴大,無疑將為海南旅游業(yè)注入“新動能”。在此基礎(chǔ)上,智能物聯(lián)、數(shù)字貿(mào)易、區(qū)塊鏈、金融科技等依托實體經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將逐漸崛起,甚至健康產(chǎn)業(yè)、教育行業(yè)等也將獲得大量的發(fā)展機會。同時,受益于總體方案的出臺,海南本地居民的“米袋子”“菜籃子”會更加有保障,居民將享受到更便宜的優(yōu)質(zhì)進口商品,長期以來物價偏高的問題將會得到緩解。
毫無疑問,以制度性開放為主要標志的自由貿(mào)易港,是當今國際上最高的開放形態(tài)。海南自由貿(mào)易港的建設(shè)不僅將增強海南的活力,也將給全國乃至世界帶來一系列的投資機會。在海南自由貿(mào)易港的制度設(shè)計中,首先提到了五個方面的自由便利,分別是貿(mào)易、投資、跨境資金流動、人員進出、運輸來往。其中,貿(mào)易和投資自由化便利化是建設(shè)的重點。
自由貿(mào)易港的建設(shè),使得各類生產(chǎn)要素可以跨境自由、有序、安全、便捷地流動。需要強調(diào)的是,吸引外商企業(yè)投資,核心競爭力還是在于優(yōu)化營商環(huán)境。前往包括海南在內(nèi)的中國各自貿(mào)區(qū)進行投資,不僅將成為“一帶一路”相關(guān)國家的企業(yè)未來發(fā)展的重要機遇,也會是相關(guān)國家經(jīng)濟增長的穩(wěn)定動力源。
總體方案的出臺,使得政策紅利持續(xù)釋放,海南自由貿(mào)易港建設(shè)將加速推進。海南將成為我國輻射亞太地區(qū)新的增長極和創(chuàng)新極,并將被打造成為引領(lǐng)我國新時代對外開放的鮮明旗幟和重要門戶。自由貿(mào)易港發(fā)展未來可期。
海南自由貿(mào)易港建設(shè),更大的作用和意義還在于它是中國探索全面深化改革、擴大開放的重要制度嘗試。一旦成功,相關(guān)經(jīng)驗將全面對接中國經(jīng)濟,產(chǎn)生更大范圍的“制度紅利”。它也將為我國加快政府職能轉(zhuǎn)變、踐行服務(wù)業(yè)深度對外開放、推動政府經(jīng)貿(mào)和投資管理模式創(chuàng)新、推進人民幣國際化發(fā)展等方面的改革開放提供寶貴的實踐經(jīng)驗。
2020年6月1日,備受關(guān)注的《海南自貿(mào)貿(mào)易港建設(shè)總體方案》正式公布,明確了在海南建設(shè)自由貿(mào)易港的總規(guī)劃和路線圖,是黨中央著眼于國內(nèi)國際兩個大局、為推動中國特色社會主義創(chuàng)新發(fā)展做出的一個重大戰(zhàn)略決策,是我國新時代改革開放進程中的一件大事。
通過對《總體方案》的學習,給我印象最深的是“自由便利”這個關(guān)鍵詞,《總體方案》從貿(mào)易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動自由便利、人員進出自由便利、運輸來往自由便利、數(shù)據(jù)安全有序流動等11個方面,共推出39項具體改革舉措和制度安排。
當前,我局正在努力創(chuàng)建全國一流地質(zhì)單位,在自貿(mào)港建設(shè)的戰(zhàn)略背景下,我們要做的、能做到比以往任何時候都具有挑戰(zhàn)性、開創(chuàng)性。作為當事人、作為親歷者,作為地質(zhì)行業(yè)的一員,我們怎么樣做才能適應這個時代大潮,為我局創(chuàng)建一流地質(zhì)單位和建成自貿(mào)港建設(shè)做出我們的努力,我以為,我們要做到以下幾點。
一是關(guān)心重用人才。海南自貿(mào)港建設(shè)和全國一流地質(zhì)單位建設(shè)歸根結(jié)底離不開人才建設(shè)。我以為,我們要把人才建設(shè)作為常抓不懈的一項工作,千方百計的引進人才,力所能及的培養(yǎng)自有人才,為人才創(chuàng)造公平有序的發(fā)展平臺,提供具備吸引力的薪酬待遇,關(guān)心關(guān)懷人才,讓人才具有歸屬感。
二是提升自身能力。當前,自貿(mào)港建設(shè)剛剛起步,我們已經(jīng)明顯感覺到了我們單位在應對新項目、新業(yè)務(wù)上的不足,既有認識不足,也有能力不足。認識不足——就是對待業(yè)務(wù)市場還抱有老舊的等靠要思想,不能充分認識到市場的殘酷性,很多機會稍縱即逝,當前的營商環(huán)境比較復雜,我們首先要生存,要適應市場、適應環(huán)境,進而有機會謀發(fā)展。能力不足——自貿(mào)港建設(shè)引來大量中字頭央企、大型國企,項目建設(shè)對服務(wù)單位的要求越來越高,很多項目由于資質(zhì)要求我們被排除在外,有些項目由于服務(wù)的不到位引起業(yè)主不滿,所以說提升我們的能力——技術(shù)能力和服務(wù)能力——是當務(wù)之急。
三是整合優(yōu)勢資源。更大力度的參與自貿(mào)港建設(shè)和全國一流地質(zhì)單位建設(shè),要求我們整合資源,建設(shè)我們的品牌,我們環(huán)勘院的平臺總體上相對不錯,業(yè)務(wù)范圍齊全,人員配備充分,要充分把兩大企業(yè)的資源整合,做建設(shè)項目的綜合服務(wù),打牢基礎(chǔ),在此基礎(chǔ)上進一步拓展業(yè)務(wù)范圍,爭取能做到建設(shè)項目的全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)商。
“因改革開放而生,因改革開放而興”,海南在30多年里書寫了全國最大改革“試驗田”的故事,成為向世界展示中國的一個重要窗口。我們要繼續(xù)發(fā)揚敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神,讓賣力藍圖變成美好現(xiàn)實,讓全國一流地質(zhì)單位的目標和自由貿(mào)易港的宏偉藍圖在我們這一代人手中實現(xiàn)。
海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案學習心得(通用12篇)篇六
6月1日,《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》(以下簡稱《總體方案》)正式公布,確定將海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國新時代對外開放的鮮明旗幟和重要開放門戶。習近平近日對海南自由貿(mào)易港建設(shè)作出重要指示指出,在海南建設(shè)自由貿(mào)易港,是黨中央著眼于國內(nèi)國際兩個大局、為推動中國特色社會主義創(chuàng)新發(fā)展作出的一個重大戰(zhàn)略決策,是我國新時代改革開放進程中的一件大事。要堅持黨的領(lǐng)導,堅持中國特色社會主義制度,對接國際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則,促進生產(chǎn)要素自由便利流動,高質(zhì)量高標準建設(shè)自由貿(mào)易港。要把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置,解放思想、大膽創(chuàng)新,成熟一項推出一項,行穩(wěn)致遠,久久為功。習近平強調(diào),海南省要認真貫徹黨中央決策部署,把準方向、敢于擔當、主動作為,抓緊落實政策早期安排,以釘釘子精神夯實自由貿(mào)易港建設(shè)基礎(chǔ)。中央和國家有關(guān)部門要從大局出發(fā),支持海南大膽改革創(chuàng)新,推動海南自由貿(mào)易港建設(shè)不斷取得新成效。
注重制度創(chuàng)新,依靠制度創(chuàng)新,加快制度創(chuàng)新,是海南自貿(mào)港建設(shè)的現(xiàn)實需要,也是海南改革開放的歷史傳承。30多年來,將制度創(chuàng)新融入血脈,海南改革開放不斷結(jié)出碩果。新的時代條件下,面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),海南仍然要把制度創(chuàng)新作為把握戰(zhàn)略機遇、扛起歷史使命的重要途徑。
在制度創(chuàng)新中激發(fā)活力。制度具有根本性、全局性和穩(wěn)定性,是推動經(jīng)濟社會發(fā)展更為持久和深層的動力源泉。在全面深化改革新形勢下,制度創(chuàng)新尤為重要。日前發(fā)布的《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》作出了一系列制度安排,如在實現(xiàn)有效監(jiān)管的前提下,建設(shè)全島封關(guān)運作的海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域;實施市場準入承諾即入制,強化產(chǎn)權(quán)保護,保障公平競爭;分階段開放資本項目,有序推進海南自由貿(mào)易港與境外資金自由便利流動。這樣的安排力度空前,在諸多關(guān)鍵制度領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。一步活,步步活,抓住制度創(chuàng)新這個核心,按照方案的安排扎實推進,海南一定能在高標準高質(zhì)量推進海南自貿(mào)港建設(shè)上跑出“加速度”,為自貿(mào)港建設(shè)筑牢制度保障,為國家積累更多“制度財富”,為全國創(chuàng)造更多“海南經(jīng)驗”。
在制度創(chuàng)新中深化改革。近年來,海南大力推進體制機制改革,把制度創(chuàng)新貫穿各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),大膽試、大膽闖、自主改,支持鼓勵所有突破傳統(tǒng)體制束縛、深化改革開放、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的新舉措新做法,努力建立健全與自由貿(mào)易試驗區(qū)和自由貿(mào)易港相適應的制度體系,以體制機制創(chuàng)新為核心推進全面深化改革開放。
如今,方案賦予了海南更大的改革自主權(quán),如積極探索建立適應自由貿(mào)易港建設(shè)的更加靈活高效的法律法規(guī)、監(jiān)管模式和管理體制;深入推進商品和要素流動型開放,加快推動規(guī)則等制度型開放,以高水平開放帶動改革全面深化。對于海南而言,要闖出發(fā)展新路子、打造全面深化改革開放試驗區(qū),還要繼續(xù)下大氣力破除體制機制弊端,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。按照全面深化改革的戰(zhàn)略部署,以制度創(chuàng)新深挖改革潛力、助推改革前進、倒逼改革落地,海南一定能加快形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境和公平開放統(tǒng)一高效的市場環(huán)境,匯聚更加強勁的改革動力,樹立新時代全面深化改革開放的新標桿。
因改革開放而生,因改革開放而興。海南在30多年里書寫全國最大改革“試驗田”的春天故事,成為向世界展示中國的一個重要窗口。今天,自由貿(mào)易港藍圖繪就,對外開放新格局使命召喚,以制度創(chuàng)新種好“試驗田”,走出一條符合自身實際和區(qū)域特點的轉(zhuǎn)型升級新路,一個具有較強國際影響力的高水平自由貿(mào)易港,必將閃耀在中國的南海之濱。
海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案學習心得(通用12篇)篇七
海南是我國最大的經(jīng)濟特區(qū),具有實施全面深化改革和試驗最高水平開放政策的獨特優(yōu)勢。日前,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》,標志著海南自由貿(mào)易港建設(shè)進入全面實施階段。
《總體方案》制度設(shè)計包括11個方面內(nèi)容:
1.貿(mào)易自由便利。對貨物貿(mào)易,實行以?零關(guān)稅?為基本特征的自由化便利化制度安排。對服務(wù)貿(mào)易,實行以?既準入又準營?為基本特征的自由化便利化政策舉措。
3.跨境資金流動自由便利。構(gòu)建多功能自由貿(mào)易賬戶體系,便利跨境貿(mào)易投資資金流動。
4.人員進出自由便利。在有效防控涉外安全風險隱患的前提下,實行更加便利的出入境管理政策。
5.運輸來往自由便利。進一步放寬空域管制與航路航權(quán)限制。
6.數(shù)據(jù)安全有序流動。開放增值電信業(yè)務(wù),逐步取消外資股比等限制。
7.建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),不斷夯實實體經(jīng)濟基礎(chǔ),增強產(chǎn)業(yè)競爭力。
8.稅收制度。零關(guān)稅、低稅率、簡稅制。
9.社會治理。著力推進政府機構(gòu)改革和政府職能轉(zhuǎn)變,鼓勵區(qū)塊鏈等技術(shù)集成應用于治理體系和治理能力現(xiàn)代化,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的自由貿(mào)易港治理體系。
10.法治制度。制定實施海南自由貿(mào)易港法;制定經(jīng)濟特區(qū)法規(guī)。
11.風險防控體系。制定實施有效措施,有針對性防范化解貿(mào)易、投資、金融、數(shù)據(jù)流動、生態(tài)和公共衛(wèi)生等領(lǐng)域重大風險。
《總體方案》提出,實行部分進口商品零關(guān)稅政策。
除法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定明確不予免稅、國家規(guī)定禁止進口的商品外,對企業(yè)進口自用的生產(chǎn)設(shè)備,實行?零關(guān)稅?負面清單管理;對島內(nèi)進口用于交通運輸、旅游業(yè)的船舶、航空器等營運用交通工具及游艇,實行?零關(guān)稅?正面清單管理;對島內(nèi)進口用于生產(chǎn)自用或以?兩頭在外?模式進行生產(chǎn)加工活動(或服務(wù)貿(mào)易過程中)所消耗的原輔料,實行?零關(guān)稅?正面清單管理;對島內(nèi)居民消費的進境商品,實行正面清單管理,允許島內(nèi)免稅購買。
?6?——貿(mào)易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動自由便利、人員進出自由便利、運輸來往自由便利、數(shù)據(jù)安全有序流動。
?1?——構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),增強經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。
?4?——加強稅收、社會治理、法治、風險防控等四個方面的制度建設(shè)。
海南建設(shè)國際投資和國際貿(mào)易?單一窗口?,進出口通關(guān)時間均壓縮一半以上。實際利用外資連續(xù)兩年實現(xiàn)翻一番,兩年新增市場主體44.4萬戶。
海南自貿(mào)港實行?非禁即入?。除非有強制性的標準和法律的禁止,原則上政府取消審批,企業(yè)直接實行備案制、承諾制,符合條件就可以直接開展業(yè)務(wù)。
第一個方面,指明了海南自貿(mào)港建設(shè)的重大戰(zhàn)略意義,即黨中央著眼國內(nèi)國際兩個大局,為推動中國特色社會主義創(chuàng)新發(fā)展作出的一個重大戰(zhàn)略決策。
為中心的發(fā)展目標,服務(wù)于國家重大戰(zhàn)略等,還要對標國際先進的規(guī)則。
第三個方面,強調(diào)了海南自貿(mào)港建設(shè)的重點是制度集成創(chuàng)新。制度創(chuàng)新,尤其是制度集成創(chuàng)新,這是反觀我國自貿(mào)試驗區(qū)近幾年來改革開放的實踐,是改革開放新高地建設(shè)的一個非常重要的任務(wù)。
第四個方面,中央對有關(guān)部門和海南省如何落實自貿(mào)港建設(shè)重大戰(zhàn)略提出了許多具體要求,比如說要做好政策的早期安排,要大膽地試,要發(fā)揮創(chuàng)新精神。
海南島是僅次于臺灣島的我國第二大島,且面臨南海,特殊的地理單元決定了它適合建設(shè)自貿(mào)港,因為自貿(mào)港需要封閉和便于監(jiān)管的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)。另外,自貿(mào)港往往是?港城融合型?特殊經(jīng)濟功能區(qū),要具有一體化的綜合性城市經(jīng)濟功能。這幾年海南推進‘多規(guī)合一’改革取得了非常顯著的進展,全島同城化、全省一體化格局已經(jīng)基本形成,為自貿(mào)港建設(shè)打下了很好的基礎(chǔ)。海南是我國目前18個自貿(mào)試驗區(qū)里唯一一個省級行政單位的全域型自貿(mào)試驗區(qū),它所積累的經(jīng)驗將有利于推進全域型自貿(mào)港建設(shè)。
時代發(fā)展的潮流中發(fā)展。
建設(shè)海南自由貿(mào)易港,關(guān)鍵是堅持黨的領(lǐng)導。這不僅是長期實踐證明了的中國特色社會主義的最大政治優(yōu)勢,是當代中國發(fā)展和改革開放的根本保證,也是中國特色社會主義現(xiàn)代建設(shè)取得輝煌成就的最根本原因。特別是黨的十八大以來,我們始終堅持黨的領(lǐng)導,從而取得了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性成就。歷史和實踐證明,只有堅持黨的領(lǐng)導,才能保證海南自由貿(mào)易港建設(shè)始終沿著正確的道路前進。
建設(shè)海南自由貿(mào)易港,本質(zhì)上是堅持中國特色社會主義制度。中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題。改革開放的成功,本質(zhì)上是中國特色社會主義的成功。制度唯堅持發(fā)展,方彰其生命;探索唯艱難困苦,方玉汝于成。任何一個政治制度的完善都不是一蹴而就的。方向指引道路,道路決定命運。歷史和實踐證明,只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國,才能確保實現(xiàn)海南自由貿(mào)易港成為我國開放型經(jīng)濟新高地的發(fā)展目標。
具有重大意義。歷史和現(xiàn)實證明,只有把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置,解放思想、大膽創(chuàng)新,成熟一項推出一項,行穩(wěn)致遠,久久為功,我們才能在更高質(zhì)量更高水平更高起點上加快對外開放。
總之,海南自由貿(mào)易港建設(shè),要體現(xiàn)中國特色,把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置,協(xié)調(diào)好?一線?放開?和?二線?管住的關(guān)系,形成特色鮮明并具有較強競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),把握好?制度創(chuàng)新?+?優(yōu)惠政策?+?法制規(guī)則?的重要安排,同時守住不發(fā)生重大風險的底線要求。
海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案學習心得(通用12篇)篇八
海南自由貿(mào)易港是按照中央部署,在海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港,是黨中央著眼于國際國內(nèi)發(fā)展大局,深入研究、統(tǒng)籌考慮、科學謀劃做出的重大決策。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
潮起海之南,改革再出發(fā)。《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》的正式公布,是海南走上快車道,我國新時代全面深化改革開放邁出堅實的一步。
方案分步驟分階段安排,劃定了2025年前18項重點任務(wù)和2035年前7項重點任務(wù)。方案始終把握三個關(guān)鍵點:第一,堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導,堅持中國特色社會主義制度;第二,對接國際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則,把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置,促進生產(chǎn)要素自由便利流動;第三,成熟一項推動一項,行穩(wěn)致遠,久久為功。作為我國最大的經(jīng)濟特區(qū),海南具有成為全國改革開放實驗田的獨特優(yōu)勢,具有特殊地位和重要作用。黨中央決定支持海南全島穩(wěn)步推進中國特色自由貿(mào)易港建設(shè),分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系。在海南建立自由貿(mào)易港,是推進高水平開放,建立開放型經(jīng)濟新體制的根本要求;是深化市場化改革,打造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境的迫切需要;是貫徹新發(fā)展理念,推動高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略選擇;是支持經(jīng)濟全球化,構(gòu)建人類命運共同體的實際行動。因此《總體方案》的制定和公布實施是對習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署的深入貫徹落實;是為中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)探索新路;是彰顯中國特色社會主義獨特優(yōu)勢和巨大魅力的精彩樣本。通過習讀方案,再一次深刻領(lǐng)會堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體要求和總體目標,進一步明確海南自由貿(mào)易港建設(shè)的重大使命和階段目標,必須始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,從制度層面深入推進“三區(qū)一中心”各項措施的落實。
通過習讀方案,再一次深刻領(lǐng)會中國特色社會主義制度和國家治理體系“十三個堅持和完善”的重點任務(wù),進一步把握建設(shè)海南自由貿(mào)易港要充分體現(xiàn)當今世界最高水平開放形態(tài)的指示要求。習近平總書記指出,自由貿(mào)易港是當今世界最高水平的開放形態(tài),要學習借鑒國際自由貿(mào)易港的先進經(jīng)營方式、管理方法。方案按照習近平總書記的要求,把“十三個堅持和完善”作為重要內(nèi)容,順應國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則重構(gòu)新趨勢,積極探索一條符合我國利益的推動國際貿(mào)易和投資的新路徑、新模式,為我國建立并引領(lǐng)國際貿(mào)易和投資新規(guī)則提出“海南方案”。
通過習讀方案,再一次深刻領(lǐng)會四中全會精神的重大意義,更進一步深化對加快推進海南自有貿(mào)易港建設(shè)的理解和認識。作為一名黨員干部要站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局、站在服務(wù)國家重大戰(zhàn)略的高度,把加快推進自由貿(mào)易港方案實施與四中全會提出的各項部署要求對接好,一體貫徹落實四中全會精神和習近平總書記“4.13”重要講話、中央12號文件精神,勇于推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,不斷把制度創(chuàng)新優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,最大限度激發(fā)和釋放經(jīng)濟社會發(fā)展活力,堅定信心把社會主義制度下的海南自由貿(mào)易港建設(shè)得更好,為推進國家貢獻海南智慧和力量。
自從海南被確定為自由貿(mào)易港后,大家都期待著中央及海南省委省政府如何帶領(lǐng)海南人民建設(shè)自由貿(mào)易港的,而中央出臺《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體實施方案》的文件后,海南人民的心終于有了著落。全島從省委省政府領(lǐng)導到基層干部,各行各業(yè)都興起學習文件的熱潮,學習領(lǐng)會文件精神,剛更的為建設(shè)海南島自由貿(mào)易港發(fā)揮積極作用。對于《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體實施方案》文件,我經(jīng)過不斷學習領(lǐng)會和總結(jié),有以下幾點體會,供大家學習參考。
一、建設(shè)海南島自由貿(mào)易港是中國可持續(xù)發(fā)展發(fā)展的必然結(jié)果。自從改革開放三十多年以來,中國的發(fā)展取得了世界矚目的成就,人民生活發(fā)生了翻天覆地的變化生活質(zhì)量不斷提高。國內(nèi)隨著中國發(fā)展進入深水區(qū),社會區(qū)域發(fā)展的不平衡,貧富差距逐漸加大,社會各種矛盾不斷凸顯。國外隨著單邊主義、保護主義、逆全球化抬頭等國際嚴峻形勢,嚴重影響我國和世界的發(fā)展。國家需要探索新的制度機制、創(chuàng)新發(fā)展模式、如何轉(zhuǎn)型服務(wù)型政府,粗放型企業(yè)如何轉(zhuǎn)型集約型、科技型、創(chuàng)新性企業(yè),如何縮小貧富差距等,以及應對國際嚴峻形勢對我國的影響。建設(shè)海南島自由貿(mào)易港正是居于對中國特色社會主義創(chuàng)新的思考,向世界展現(xiàn)更大開放性和包容性,國家做出的具有重大戰(zhàn)略意義的決策,這個決策也是中國可持續(xù)發(fā)展的必然結(jié)果,在國內(nèi)國外新形勢下做出的這個決策恰逢其時。
二、建設(shè)海南島自由貿(mào)易港,人才是關(guān)鍵。人才是發(fā)展的第一要素,如何做到能引得進人才,留得住人才,還要能培育出一大批本土人才,根據(jù)文件的精神要求,建設(shè)海南島自由貿(mào)易港的人才之路還有很長的路要走。首先,政府一定要作為,做一個清正廉潔,有作為的服務(wù)型政府,而且是要主動作為,這點可借鑒學習深圳特區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(這里不贅述),營造一個引得進、留得住人才的良好社會環(huán)境。比如營商環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境等等,自不必言。其次,一定要加大教育力度,可持續(xù)的培養(yǎng)出本土人才,這才是建設(shè)而海南島自由貿(mào)易港的基礎(chǔ)。海南人口900多萬,整體綜合素質(zhì)和內(nèi)地相比,還有很大的差距。我們要抓住這次建設(shè)海南島自由貿(mào)易港的契機,大力發(fā)展海南教育,根據(jù)海南島自身情況,以海南大學、海南師范大學、海南醫(yī)學院等大學為基礎(chǔ),引進教育人才,興辦學校,保質(zhì)保量,培養(yǎng)出符合海南發(fā)展和國際需求的專業(yè)型和應用型人才,服務(wù)于海南島自由貿(mào)易港需求的金融、貿(mào)易、法律、人文等領(lǐng)域。更進一步夯實教育土壤,培育出世界一流的中國大師。海南的教育基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展人才教育,還需要很長的路要走,估計需要5-10年方可初見成效。
三、海南島自由貿(mào)易港建設(shè)要加大基礎(chǔ)設(shè)施投入和保護好生態(tài)環(huán)境資源。海南雖然經(jīng)過幾十年的發(fā)展,取得長足的進步,但是與世界發(fā)達的地區(qū)比,甚至是和內(nèi)地發(fā)達的地區(qū)比,還是相對的落后。一些偏遠地區(qū)的道路交通、飲水安全、基礎(chǔ)設(shè)施、公共衛(wèi)生等還有待完善和提高。這是建設(shè)一流的自由貿(mào)易港的重要體現(xiàn),必須要堅決的完善和提高。海南島地理位置優(yōu)越,生態(tài)環(huán)境資源豐富,環(huán)境優(yōu)美、氣候宜人。我們必須要堅決貫徹習近平總書記的生態(tài)環(huán)境保護思想,既要金山銀山,也要綠水青山,決不能犧牲我們的生態(tài)環(huán)境來換取經(jīng)濟的發(fā)展。綠是青山就是我們的財富,這是建設(shè)海南島自由貿(mào)易港最大優(yōu)勢,必須要堅決的保護好我們的森林資源,保護好我們的海洋環(huán)境。我相信,只要按照《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體實施方案》的要求,以壯士斷腕氣魄,不斷深化改革、破除前進道路的藩籬,就一定能將海南島打造成為世界一流的自由貿(mào)易港,給祖國和人民一個圓滿的答卷。
2020年6月1日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》,明確到2025年將初步建立以貿(mào)易自由便利和投資自由便利為重點的自由貿(mào)易港政策制度體系,到2035年成為我國開放型經(jīng)濟新高地,到本世紀中葉全面建成具有較強國際影響力的高水平自由貿(mào)易港。這既是中央對海南的重大關(guān)切和海南發(fā)展的重大機遇,也是海南肩負的重大責任和使命。海南的明天,離不開你我的奉獻。
--18交通運輸夏丙杰。
在《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》一文的總體要求中就有寫到:要符合海南定位。緊緊圍繞國家賦予海南建設(shè)全面深化改革開放試驗區(qū)、國家生態(tài)文明試驗區(qū)、國際旅游消費中心和國家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)的戰(zhàn)略定位,充分發(fā)揮海南自然資源豐富、地理區(qū)位獨特以及背靠超大規(guī)模國內(nèi)市場和腹地經(jīng)濟等優(yōu)勢,搶抓全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重要機遇,聚焦發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),加快培育具有海南特色的合作競爭新優(yōu)勢。不難看出,國際旅游消費中心仍然是海南全方位發(fā)展的一個重要的方向。而會展業(yè)和會展旅游業(yè)正是符合海南旅游業(yè)發(fā)展的一個重要要素。
--18交通運輸陳立嘉。
我們不僅要有較強的專業(yè)能力,而且還要有更加全面的素質(zhì)。我校提出厚基礎(chǔ)、寬口徑、重素質(zhì)、強能力,就是希望培養(yǎng)全面發(fā)展的大學生。做好素質(zhì)教育,素質(zhì)教育包括思想政治素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、科技文化素質(zhì)等,也包括身心健康的身體心理素質(zhì)。
實踐既是培養(yǎng)大學生改造客觀世界能力的活動,也是提升他們改革主觀世界能力的活動,是知與行有機統(tǒng)一的過程。當代大學生必須高度重視社會實踐,要積極參加各種有益的社會實踐活動,在實踐中認識社會、體驗社會、服務(wù)社會,在實踐中增加才干。青年大學生應根據(jù)自己的專業(yè)特點和特長為社會為他人做一些力所能及的事情,從我做起,從身邊做起,從小事做起。
--19機械2班牛佳偉。
海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案學習心得(通用12篇)篇九
時間見證著發(fā)展之變,海南就在這一巨變中格外璀璨。
“要把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置,解放思想、大膽創(chuàng)新,成熟一項推出一項,行穩(wěn)致遠,久久為功。”日前,***總書記對海南自由貿(mào)易港建設(shè)作出重要指示,是推動海南自由貿(mào)易港建設(shè)的重要遵循。在海南建設(shè)自由貿(mào)易港,是黨中央著眼于國內(nèi)國際兩個大局、為推動中國特色社會主義創(chuàng)新發(fā)展作出的一個重大戰(zhàn)略決策,是我國新時代改革開放進程中的一件大事。高質(zhì)量高標準建設(shè)自由貿(mào)易港,一定要把準方向、敢于擔當、主動作為,抓實、建好,不斷取得新成效。
海南,向海而生,因海而興。32年前,黨中央決定劃定海南島為經(jīng)濟特區(qū),這個祖國美麗的海島獲得了前所未有的發(fā)展機遇,我國也翻開了深化改革、擴大開放的嶄新一頁。2018年,黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)。日前,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》。從經(jīng)濟特區(qū)到自由貿(mào)易試驗區(qū),再到自由貿(mào)易港,海南以發(fā)展之變,見證了中國之變,更彰顯了中國擴大對外開放、積極推動經(jīng)濟全球化的決心。可以說,中國開放的大門不會關(guān)閉,只會越開越大。
自由貿(mào)易港是當今世界最高水平的開放形態(tài)。海南自由貿(mào)易港的實施范圍為海南島全島,分步驟分階段實施推進。到2025年將初步建立以貿(mào)易自由便利和投資自由便利為重點的自由貿(mào)易港政策制度體系,到2035年成為我國開放型經(jīng)濟新高地,到本世紀中葉全面建成具有較強國際影響力的高水平自由貿(mào)易港。時間不等人,時間又催人,高質(zhì)量高標準建設(shè)海南自由貿(mào)易港既要扎實穩(wěn)妥,又要只爭朝夕,既要符合海南發(fā)展定位,又要體現(xiàn)中國特色,既要借鑒國際自由貿(mào)易港的先進經(jīng)驗,又要符合中國國情。只有立足中國,面向世界,才能在全球化浪潮中蹚出一條在新時代全面深化改革開放的新路子。
在海南建設(shè)自由貿(mào)易港是大事,也是新事,是一次從未有過的戰(zhàn)略之舉、發(fā)展實踐。如果說兩年前在海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)是要實現(xiàn)金融、投資、人才等要素的更大范圍、更加自由流動,那么兩年后在海南探索建設(shè)自由貿(mào)易港就是要把握好制度集成創(chuàng)新這個根本著力點,從治理方式、法治手段、科技創(chuàng)新等方面發(fā)力,建立與高水平自由貿(mào)易港相適應的政策制度體系。如全面推行“極簡審批”制度,建立健全公平競爭制度,完善產(chǎn)權(quán)保護制度,在貿(mào)易投資領(lǐng)域?qū)嵤傲汴P(guān)稅”、市場準入承諾即入制等制度……支持創(chuàng)新,勇于創(chuàng)新,善于創(chuàng)新,只要把握好“制度創(chuàng)新+優(yōu)惠政策+法治規(guī)則”的重要安排,實化細化政策措施,就能把“總藍圖”建設(shè)為“實景圖”。
海南民歌唱道,“久久不見久久見,久久見過還想見”。從一個貧窮落后的封閉海島發(fā)展成為開放包容的自由貿(mào)易港,海南見證了改革開放以來我國實現(xiàn)的歷史性變革、取得的歷史性成就。如今,海南建設(shè)再出發(fā),中國開放再揚帆,將海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國新時代對外開放的鮮明旗幟和重要開放門戶,就一定能為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢而創(chuàng)造出無愧于時代的新業(yè)績。
海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案學習心得(通用12篇)篇十
海南是我國最大的經(jīng)濟特區(qū),具有實施全面深化改革和試驗最高水平開放政策的獨特優(yōu)勢。日前,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》,標志著海南自由貿(mào)易港建設(shè)進入全面實施階段。
《總體方案》制度設(shè)計包括11個方面內(nèi)容:
1.貿(mào)易自由便利。對貨物貿(mào)易,實行以“零關(guān)稅”為基本特征的自由化便利化制度安排。對服務(wù)貿(mào)易,實行以“既準入又準營”為基本特征的自由化便利化政策舉措。
3.跨境資金流動自由便利。構(gòu)建多功能自由貿(mào)易賬戶體系,便利跨境貿(mào)易投資資金流動。
4.人員進出自由便利。在有效防控涉外安全風險隱患的前提下,實行更加便利的出入境管理政策。
5.運輸來往自由便利。進一步放寬空域管制與航路航權(quán)限制。
6.數(shù)據(jù)安全有序流動。開放增值電信業(yè)務(wù),逐步取消外資股比等限制。
7.建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),不斷夯實實體經(jīng)濟基礎(chǔ),增強產(chǎn)業(yè)競爭力。
8.稅收制度。零關(guān)稅、低稅率、簡稅制。
9.社會治理。著力推進政府機構(gòu)改革和政府職能轉(zhuǎn)變,鼓勵區(qū)塊鏈等技術(shù)集成應用于治理體系和治理能力現(xiàn)代化,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的自由貿(mào)易港治理體系。
10.法治制度。制定實施海南自由貿(mào)易港法;制定經(jīng)濟特區(qū)法規(guī)。
11.風險防控體系。制定實施有效措施,有針對性防范化解貿(mào)易、投資、金融、數(shù)據(jù)流動、生態(tài)和公共衛(wèi)生等領(lǐng)域重大風險。
《總體方案》提出,實行部分進口商品零關(guān)稅政策。
除法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定明確不予免稅、國家規(guī)定禁止進口的商品外,對企業(yè)進口自用的生產(chǎn)設(shè)備,實行“零關(guān)稅”負面清單管理;對島內(nèi)進口用于交通運輸、旅游業(yè)的船舶、航空器等營運用交通工具及游艇,實行“零關(guān)稅”正面清單管理;對島內(nèi)進口用于生產(chǎn)自用或以“兩頭在外”模式進行生產(chǎn)加工活動(或服務(wù)貿(mào)易過程中)所消耗的原輔料,實行“零關(guān)稅”正面清單管理;對島內(nèi)居民消費的進境商品,實行正面清單管理,允許島內(nèi)免稅購買。
“6”——貿(mào)易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動自由便利、人員進出自由便利、運輸來往自由便利、數(shù)據(jù)安全有序流動。
“1”——構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),增強經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。
“4”——加強稅收、社會治理、法治、風險防控等四個方面的制度建設(shè)。
海南建設(shè)國際投資和國際貿(mào)易“單一窗口”,進出口通關(guān)時間均壓縮一半以上。實際利用外資連續(xù)兩年實現(xiàn)翻一番,兩年新增市場主體44.4萬戶。
海南自貿(mào)港實行“非禁即入”。除非有強制性的標準和法律的禁止,原則上政府取消審批,企業(yè)直接實行備案制、承諾制,符合條件就可以直接開展業(yè)務(wù)。
第一個方面,指明了海南自貿(mào)港建設(shè)的重大戰(zhàn)略意義,即黨中央著眼國內(nèi)國際兩個大局,為推動中國特色社會主義創(chuàng)新發(fā)展作出的一個重大戰(zhàn)略決策。
第二個方面,揭示了海南自貿(mào)港建設(shè)的深刻內(nèi)涵,即建設(shè)中國特色的自由貿(mào)易港。所謂中國特色自由貿(mào)易港,就是要堅持黨的領(lǐng)導,堅持中國特色社會主義制度,實現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展目標,服務(wù)于國家重大戰(zhàn)略等,還要對標國際先進的規(guī)則。
第三個方面,強調(diào)了海南自貿(mào)港建設(shè)的重點是制度集成創(chuàng)新。制度創(chuàng)新,尤其是制度集成創(chuàng)新,這是反觀我國自貿(mào)試驗區(qū)近幾年來改革開放的實踐,是改革開放新高地建設(shè)的一個非常重要的任務(wù)。
第四個方面,中央對有關(guān)部門和海南省如何落實自貿(mào)港建設(shè)重大戰(zhàn)略提出了許多具體要求,比如說要做好政策的早期安排,要大膽地試,要發(fā)揮創(chuàng)新精神。
海南島是僅次于臺灣島的我國第二大島,且面臨南海,特殊的地理單元決定了它適合建設(shè)自貿(mào)港,因為自貿(mào)港需要封閉和便于監(jiān)管的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)。另外,自貿(mào)港往往是“港城融合型”特殊經(jīng)濟功能區(qū),要具有一體化的綜合性城市經(jīng)濟功能。這幾年海南推進‘多規(guī)合一’改革取得了非常顯著的進展,全島同城化、全省一體化格局已經(jīng)基本形成,為自貿(mào)港建設(shè)打下了很好的基礎(chǔ)。海南是我國目前18個自貿(mào)試驗區(qū)里唯一一個省級行政單位的全域型自貿(mào)試驗區(qū),它所積累的經(jīng)驗將有利于推進全域型自貿(mào)港建設(shè)。
***總書記的重要指示和《方案》,以問題為導向,科學地回答了為何要建設(shè)、怎樣建設(shè)好海南自由貿(mào)易港的重大理論和實踐問題,深刻揭示了彌足珍貴的科學真理:一個國家、一個民族要振興,就必須在歷史前進的邏輯中前進、在時代發(fā)展的潮流中發(fā)展。
建設(shè)海南自由貿(mào)易港,關(guān)鍵是堅持黨的領(lǐng)導。這不僅是長期實踐證明了的中國特色社會主義的最大政治優(yōu)勢,是當代中國發(fā)展和改革開放的根本保證,也是中國特色社會主義現(xiàn)代建設(shè)取得輝煌成就的最根本原因。特別是黨的十八大以來,我們始終堅持黨的領(lǐng)導,從而取得了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性成就。歷史和實踐證明,只有堅持黨的領(lǐng)導,才能保證海南自由貿(mào)易港建設(shè)始終沿著正確的道路前進。
建設(shè)海南自由貿(mào)易港,本質(zhì)上是堅持中國特色社會主義制度。中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題。改革開放的成功,本質(zhì)上是中國特色社會主義的成功。制度唯堅持發(fā)展,方彰其生命;探索唯艱難困苦,方玉汝于成。任何一個政治制度的完善都不是一蹴而就的。方向指引道路,道路決定命運。歷史和實踐證明,只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國,才能確保實現(xiàn)海南自由貿(mào)易港成為我國開放型經(jīng)濟新高地的發(fā)展目標。
建設(shè)海南自由貿(mào)易港,重點是要把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置,對接國際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則,促進生產(chǎn)要素自由便利流動。面對世界百年之大變局的新形勢,加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港,不僅可以打造我國開放型經(jīng)濟新高地,對于推動中國特色社會主義創(chuàng)新發(fā)展、促進世界開放型經(jīng)濟長遠發(fā)展也具有重大意義。歷史和現(xiàn)實證明,只有把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置,解放思想、大膽創(chuàng)新,成熟一項推出一項,行穩(wěn)致遠,久久為功,我們才能在更高質(zhì)量更高水平更高起點上加快對外開放。
總之,海南自由貿(mào)易港建設(shè),要體現(xiàn)中國特色,把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置,協(xié)調(diào)好“一線”放開”和“二線”管住的關(guān)系,形成特色鮮明并具有較強競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),把握好“制度創(chuàng)新”+“優(yōu)惠政策”+“法制規(guī)則”的重要安排,同時守住不發(fā)生重大風險的底線要求。
海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案學習心得(通用12篇)篇十一
慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上發(fā)表重要講話,強調(diào)國家支持海南建設(shè)自貿(mào)區(qū)(港)到今天剛剛好滿月。這一個月里,我們經(jīng)歷了驚喜、興奮、幸福、躊躇滿志、胸懷天下以及大干一場的各種狀態(tài),但是,在一切的幸福和興奮過后,我們的劉賜貴書記和沈曉明省長就拿出了實干興邦的精神,踏踏實實的靜下心來,謀而后動,既有實質(zhì)性的相關(guān)內(nèi)容出臺,也更多的把全島的目光聚焦核心,聚焦具體的內(nèi)容、具體的方案、具體的內(nèi)容。
希望政府能給于我們一個什么樣的自貿(mào)區(qū),對這些問題,我思考了很多,現(xiàn)就以下幾個方面進行一些粗淺的交流:
第一,立法為本。首先我認為宏觀方面,我們要把自貿(mào)區(qū)(港)建設(shè)的大環(huán)境做好,包括營商環(huán)境、旅游服務(wù)環(huán)境、開放的環(huán)境等等。換而言之,就是利用我們海南省有人大立法權(quán)的這個功能,確實讓這個功能釋放效應,把規(guī)矩定好,這是核心,家有家法,我們把島內(nèi)的服務(wù)產(chǎn)業(yè),生活環(huán)境,旅游環(huán)境搞的安全了,太平了,和諧了,自然就有世界各地的游客利用面簽來海南走走看看;安全祥和舒適的旅游度假環(huán)境,安全不欺詐的營商環(huán)境下,企業(yè)也就來了。所以,立法先行是根本。
第二,稅制改革和商事改革是接下來的核心。新加坡和香港不是沒有所得稅,他們叫利得稅,但是,如何降低稅費,這要有前瞻性,同時要盡快獲得國家層面的支持,時間不等人,這個是真的。商事改革,你可以盡情在海南設(shè)立公司逐利,沒有問題,但是你要合法合規(guī)注冊,獲得利益后自動完稅,然后你可以注銷企業(yè),但是要公開公告承諾自己的責任。海南要進行商事改革,只要可以實現(xiàn)開閉自由,按需索取,經(jīng)商和買賣能夠在公平合法的環(huán)境自由進行,政府做好相應的服務(wù)工作,自然有無數(shù)的企業(yè)會來到自由貿(mào)易島。
時宜的、容易被惡炒的各類概念,比如賭博,博彩,賽馬等,要及時制止,并加以引導。我認為,放開海南的賽馬不是變相放開利用賽馬賭博,我們還是要在黨中央的堅強領(lǐng)導下,這句話就奠定了是中國特色的賽馬,而不是你自己想象的賽馬。
第四,自貿(mào)區(qū)(港)政策來了,我們要更新自己的觀念,要有主觀意識,要有開發(fā)的意識,更要有大局在我的意識。每一個人要積極融入到自貿(mào)區(qū)(港)的建設(shè)中去,要積極推廣自貿(mào)區(qū)(港),做好自貿(mào)區(qū)(港)的推介人,這是每一個?海南人?應當建立起的責任擔當,特別是每一個民建會員更應如此。
海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案學習心得(通用12篇)篇十二
作為中國最大的經(jīng)濟特區(qū),海南一直是中國改革的“試驗田”和“排頭兵”,海南的發(fā)展已經(jīng)成為中國改革開放的奇跡之一。本篇報告通過研究海南省自1978年以來的發(fā)展脈絡(luò),包括發(fā)展驅(qū)動力、經(jīng)濟發(fā)展成效、發(fā)展優(yōu)劣勢等方面,對海南省的過去30年發(fā)展做個總結(jié),并對海南省的未來發(fā)展做出展望。
建省之初,海南屬于典型的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,長期屬于我國最貧窮落后的地區(qū)之一。經(jīng)過30年的發(fā)展,海南成為中國最開放的地區(qū)之一,國內(nèi)首屈一指的旅游目的地。從1988年到2018年,海南的發(fā)展可分為三個階段,即省辦金融特區(qū)階段、國際旅游島建設(shè)階段和自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港建設(shè)階段。
海南因改革開放而生,因改革開放而興。1988年4月13日,七屆全國人大一次會議審議通過《關(guān)于設(shè)立海南省的決定》,正式批準設(shè)立海南省,建立海南經(jīng)濟特區(qū),海南經(jīng)濟特區(qū)成為中國最大的,也是唯一的省級經(jīng)濟特區(qū)。此后,《國務(wù)院批轉(zhuǎn)〈關(guān)于海南島進一步對外開放加快經(jīng)濟開發(fā)建設(shè)的座談會紀要〉的通知》(國發(fā)〔1988〕24號文件)明確提出“海南建省以后,實行比現(xiàn)行經(jīng)濟特區(qū)更加靈活的政策,進一步放寬搞活,加快開發(fā)建設(shè)的步伐。”改革開放為海南經(jīng)濟特區(qū)的發(fā)展提供了高規(guī)格和高起點。
1988年8月《海南省人民政府關(guān)于貫徹國務(wù)院(1988)26號文件加快海南經(jīng)濟特區(qū)開發(fā)建設(shè)的若干規(guī)定》(簡稱“三十條”)頒布,允許貿(mào)易自由,海南省制定了以工業(yè)為主導,工農(nóng)貿(mào)旅并舉的發(fā)展戰(zhàn)略。
在1992年初的鄧小平“南巡”講話之后,海南省于1993年7月確立“以旅游業(yè)為龍頭,超前發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本方針。然而,此后不久海南掀起了房地產(chǎn)開發(fā)熱潮并最終形成了房地產(chǎn)泡沫,過熱的發(fā)展加上監(jiān)管政策趨嚴,海南房地產(chǎn)泡沫最終破裂,海南經(jīng)濟陷入了階段性低谷。
1996年2月10日,《海南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“九五”計劃和2010年遠景目標綱要》出臺。該《綱要》正式提出了“一省兩地”(中國的新興工業(yè)省、中國熱帶高效農(nóng)業(yè)基地和中國度假旅游勝地)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略引領(lǐng)海南走出了房地產(chǎn)泡沫經(jīng)濟的陰影,從1998年起海南經(jīng)濟逐步擺脫低速增長狀態(tài),實現(xiàn)了從恢復性增長向穩(wěn)健發(fā)展的轉(zhuǎn)變。
2003年非典之后,海南在國內(nèi)率先取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,大力扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展,以及博鰲亞洲論壇落戶三亞、啟動“大特區(qū)與大都市互動合作”計劃等,海南迎來了一個快速發(fā)展期。到2006年,海南實現(xiàn)了地區(qū)生產(chǎn)總值突破千億元,地方財政收入突破百億元的“雙突破”。
2009年12月31日,國務(wù)院出臺《關(guān)于推進海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》,要求充分發(fā)揮海南的區(qū)位和資源優(yōu)勢,打造有國際競爭力的旅游勝地。自此,建設(shè)國際旅游島上升為國家戰(zhàn)略,海南發(fā)展進入了國際旅游島建設(shè)階段。
2010年至2011年2月,海南相繼推出《海南國際旅游島的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》和《海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展條例》。前者定位海南省國際旅游島要以發(fā)展海濱度假游為主導,打造海南為世界一流的海島休閑度假旅游目的地,后者對國際旅游島建設(shè)制定了詳細發(fā)展條例。
2017年,海南省出臺《海南省旅游發(fā)展總體規(guī)劃(2017-2030)》綱領(lǐng)性規(guī)劃,提出了對海南省旅游發(fā)展建設(shè)的近中長三個目標:至2020年,基本建成國際旅游島;至2025年,建成世界一流的海島休閑度假旅游勝地;至2030年,建成世界一流的國際旅游目的地,同時,在2030年達到1.5億人次的旅游客流量,旅游收入達到3000億元。
在這個階段,國際旅游島戰(zhàn)略成為海南發(fā)展的主線條,海南省逐步放寬免稅、免簽、航空管制,全力布局基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),海南省旅游休閑業(yè)迅猛發(fā)展,旅游人數(shù)激增,2017年全年旅游接待人次達到6745.01萬,第三產(chǎn)業(yè)特別是旅游業(yè)對海南省gdp的貢獻逐步上升,并逐步成為海南省支柱性產(chǎn)業(yè)。