調研報告的撰寫過程中,我們需要合理運用各種調研工具和技巧,以確保調研的有效性和高效性。范文八:調研報告——互聯網金融發展趨勢與風險防范研究。
醫保的調研報告(實用19篇)篇一
一般來說不同地區經濟發展情況有所不同,因此報銷比例也有所差異,以下就北京職工醫療保險保險比例情況進行說明。
上了醫保后,如果是在職職工,到醫院的門診、急診看病后,元以上的醫療費用才可以報銷,報銷的比例是50%。如果是70周歲以下的退休人員,1300元以上的費用可以報銷,報銷的比例是70%。如果是70周歲以上的退休人員,1300元以上的費用可以報銷報銷的比例是80%。
而無論哪一類人,門診、急診大額醫療費支付的費用的最高限額是2萬元。舉例來說,如果您是在職職工,在門診看病的花費是2500元,那么500元的部分可以報銷50%,就是250元。
如果是住院的費用,目前一個年度內首次使用基本醫療保險支付時,無論是在職人員還是退休人員,起付金額都是1300元。而第二次以及以后住院的醫療費用,起付標準按50%確定,就是650元。而一個年度內基本醫療保險統籌基金(住院費用)最高支付額目前是7萬元。
住院報銷的標準與參保人員所住的醫院級別有關,如住的是三級醫院,從起付標準到3萬元的.費用,職工支付15%,也就是報銷85%;3萬元到4萬元的費用,職工支付10%,報銷90%;超過4萬元到最高支付限額部分的費用,則95%都可以報銷,職工只要支付5%。而退休人員個人支付的比例是在職(就是上述的)職工的60%,但起付標準以下的,都由個人支付。
職工基本醫療保險不予支付費用的診療項目主要是一些非臨床必需、效果不確定的診療項目以及特需醫療服務的診療項目,包括服務項目類如掛號費等,非疾病治療項目類如美容等,治療設備及醫用材料類助聽器等,治療項目類如磁療等以及其他類如不孕癥治療等。按照《國家基本醫療保險診療項目范圍》,具體如下:
(一)服務項目類。(1)掛號費、院外會診費、病歷工本費等;(2)出診費、檢查治療加急費、點名手術附加費、優質優價費、自請特別護士等特需醫療服務。
(二)非疾病治療項目類。(1)各種美容、健美項且以及非功能性整容、矯形手術等;(2)各種減肥、增胖、增高項目.(3)各種健康體檢;(4)各種預防、保健性的診療項目;(5)各種醫療咨詢、醫療鑒定。
(三)診療設備及醫用材料類。(1)應用正電子發射斷層掃描裝置(pet)、電子束ct、眼科準分子激光治療儀等大型醫療設備進行的檢查、治療項目;(2)眼鏡、義齒、義眼、義肢、助聽器等康復性器具;(3)各種自用的保健、按摩、檢查和治療器械;(4)各省物價部門規定不可單獨收費的一次性醫用。
(四)治療項目類。(1)各類器官或組織移植的器官源或組織源;(2)除腎臟、心臟瓣膜、角膜皮膚、血管、骨、骨髓移植外的其他器官或組織移植;(3)近視眼矯形術;(4)氣功療法、音樂療法、保健性的營養療法、磁療等輔助性治療項目。
(五)其他。(1)各種不育(孕)癥、性功能障礙的診療項目;(2)各種科研性、臨床驗證性的診療項目。
城鎮職工醫療保險是我國社會保險制度中覆蓋范圍最廣的險種之一,職工醫療保險涉及廣大職工的切身利益,關系到國民經濟發展和社會穩定,因此它的推行和切實保障是非常重要的。
醫保的調研報告(實用19篇)篇二
隨著社會保障體系的逐步完善,醫療保險制度也在不斷的改革,目前幾乎人人享有醫保。但是看病難看病貴的現象依然存在,甚至與以前相比有過之而無不及,患者困難的一幕不斷在我眼前閃現,他們的眼淚不斷觸動著我的心弦,看著那些耽誤了治療,病情的加重,為了治病而傾家蕩產,為了一張床位一個月一個月的等待,我的心中總是隱隱作痛。
一、當前醫保存在的問題。
(一)、基金管理透明度有點不夠。醫?;鸸芾硪彩悄壳爸袊鐣煌该鞯囊粋€領域。每年收了多少,用了多少,怎么用的,沉淀多少?使用和沉淀的依據是什么?外界很難知道,這樣也失去了讓參保職工參與醫保發展、廣開言路的這樣一個平臺。
(二)、制度間、區域間銜接不夠。不同人群醫療保險政策不統一,政府補助標準和個人繳費標準不統一,不能相互銜接,待遇差距大。許多重病患者轉到北京、上海看病,他們要排很久的隊,甚至租房在那里等,為了一個床位要等一個月,耽誤了治療也加重了病人的經濟負擔,可謂雪上加霜,許多病人傾家蕩產。
(三)、管理體制具有弊端性。醫療保險的經辦具有壟斷性特征,醫院缺乏與醫保之間的平等對話權,醫保經辦機構操作方式比較粗放一點,在資金審核和支付上隨意性較大,往往以簡單定額的方式對醫院發生的費用進行管理,導致醫院與醫保之間的利益博弈,有的醫院的醫生通過不遵守用藥原則直接用昂貴藥品,頻繁使用大型診療設備,增加化驗項目等方式,把費用轉嫁到患者身上。如胃癌患者唐世丹,在北京中科院腫瘤醫院治療,共花費91805.62元,其中放療費58120元,ct費、螺旋ct費、數字化攝影等檢查費共2155元,化驗費2256元?;颊呃顟c倫,冠心病,在徐州二院治療,醫療總費用10344.11元,其中化驗費3879.5元。僅血栓彈力實驗圖分項共56次,1120元;乙型肝炎抗原抗體測定230元。另外,病人的費用清單里化驗項目繁多,有一些化驗項目到底要不要做、是否真的給病人做了,但病人并不知情也不懂,這也是導致醫療費用增長的一個因素。
二、解決當前醫保問題的對策與建議。
(一)、建立健全監管制度。醫院醫保辦是抑制醫療費用增長的監管者,如何提高醫療服務質量、降低醫療成本是醫療保險機構和醫院共同面臨的挑戰。醫保辦工作人員要主動參與醫療行為,定期抽查臨床科室,加強環節管理,健全和完善考核機制;督促科室做到合理用藥、合理檢查、合理治療、合理收費;實時監管科室醫保指標,對高費用科室重點跟蹤;對每月住院的醫保患者進行動態監控,建立醫保每月1次的質量分析制度,針對存在的問題進行歸納分析,做到早發現、早解決,防止問題嚴重化。
(二)、嚴密監管醫院醫療費用。醫保是一項惠及全民的民生工程,醫保辦要增強擔當重任的勇氣和責任感,探尋醫、保、患三方落實醫保的共同點和根本點。醫保辦要加強動態監控管理,醫院要科學設置醫院的`醫保辦公室,制定合理的醫保工作流程,合理配備醫保工作人員。在出臺新政策前,政府醫保經辦機構應聽取醫院醫保辦的意見,盡可能地減少醫院的壓力是緩和醫、保、患三者矛盾的有效措施。
(三)、充分發揮醫、患、保三方的橋梁作用。
1、加強醫保辦內部管理。加強醫保辦內部的溝通,統一思想,達成共識,集中學習、研討醫保政策,反饋工作中發現的問題,探討解決問題的正確方法。平時遇有疑難問題,必須及時請示,不得擅自做主,避免政策理解和貫徹落實上的失誤。
2、加強與臨床科室的溝通。增進醫保管理者與被管理者之間的了解和理解,提高臨床科室執行醫保政策的自覺性。在要求臨床醫務人員規范醫療行為、嚴格執行醫保政策的同時,盡量為臨床減少麻煩和困難。在政策宣傳、日常審核病歷、檢查督導工作中處處為臨床著想,遇到問題要親臨病房或門診,到醫生身邊,現場辦公、現場解決問題,用真誠和實際行動取得醫生的信任和理解。
3、加強與患者的溝通。醫保辦工作人員要樹立“參保患者至上”的理念。在為參?;颊叻盏倪^程中,千方百計為他們提供滿意服務。當參?;颊咴诰歪t過程中遇到麻煩和困難時,醫保辦要及時為他們排憂解難。遇到沒有十分把握、當場難以解答的問題,記錄下對方的姓名、聯系方式,事后主動予以答復。
(四)、加強與醫院領導的溝通。提升醫保辦在醫院的地位和待遇,調動醫保工作人員的積極性。醫院醫保工作人員自身的素質、能力和水平提高后,醫保管理的成效也就必然顯示出來。
作為醫療保險經辦機構的工作人員,我們應該推動這一種建設的進程,達到改革的終極目標。從而,真正增加公民的福利與待遇,推動社會的進步。
醫保的調研報告(實用19篇)篇三
9月2日,市^v^會副主任徐洪峰帶領社會委組成人員,對全市基本醫療保險工作情況進行了專題調研。調研組聽取了市醫療保障局負責同志的工作匯報和副市長潘元松所作的情況介紹。現將調研的有關情況報告如下:
全市基本醫療保險由城鎮職工醫療保險和城鄉居民醫療保險兩部分構成。到20xx年7月底,全市基本醫療保險統籌基金當期總收入億元(職工醫保只計統籌部分),支出億元,當期收支平衡,累計結余億元。
1、全面實現醫保統籌整合。
整合原新型農村合作醫療和城鎮居民醫保制度為城鄉居民醫療保險制度,實現了籌資政策、待遇保障等“六統一”;合并生育保險和職工基本醫療保險,增強了基金共濟能力,提升了管理綜合效能;完成遼河油田醫療保險屬地化管理工作,實現了醫保職能的集中和區域化管理,也為油田職工診療就醫創造了更為便利的條件。
2、完善基本醫療保險支付方式。
在全市醫療機構實行疾病診斷相關分組(drgs)、病種定額等8種多元復合的支付方式,并在市中心醫院、市人民醫院等4家醫院開展了疾病診斷相關分組(drgs)改革試點(除沈陽市是全國試點外,我市是省內第1家)。支付方式改革,較好地解決了患者、醫療機構、監管部門之間的利益矛盾,也促進了醫療機構自行管理和費用控制,調動了醫療機構的積極性。
3、落實藥品集中帶量采購和集中采購制度。
20xx年12月以來,執行全國藥品集中采購,有61家醫療機構采購57種中標藥,藥品價格平均降幅為56%,最高降幅為97%。參加10省聯盟人工晶體類帶量采購,藥品價格平均降幅為46%,最高降幅為85%。截止目前,通過省藥品和醫用耗材集中采購平臺,全市公立醫療機構藥品采購金額達到億元,藥品價格明顯降低。
1、增強醫保費征繳實效。
通過建立政府、企業基金征繳聯動機制、征繳責任機制和完善各項服務,提高了醫?;鹫骼U的實效,確保了醫?;鹂偭康某掷m擴大。20xx年,全市城鎮職工醫保費用征繳億元,同比增長;城鄉居民醫保費用征繳億元,同比增長。
2、財政投入逐步增加。
20xx年四級財政投入34051萬元,其中,中央財政投入16831萬元,省級財政投入3444萬元,市級財政投入6961萬元,縣區財政投入6815萬元。財政投入總量比上年增加2321萬元。同時,在全省率先實現醫療保險市級統籌,最大程度的減輕了縣區財政補助資金的壓力。
1、建立健全基金監管制度。
制定出臺了《盤錦市欺詐騙保醫療保障基金行為舉報獎勵辦法》,鼓勵社會舉報欺詐騙保行為,推進全社會監督體系實現共建共治。建立開展專項檢查、飛行檢查制度,實現監管工作的聯動性和隨機性。
2、創新基金監管方式。
推進和完善醫保智能化平臺建設,通過智能審核、大數據分析等系統,對醫保政策落實、用藥診療合理性等重點項目進行實時監控,對發現的異常數據進行分析,及時給予事中控制,實現醫?;疬\行風險的動態控制。引入第三方監管機制,提升了監管工作的專業化水平。
3、基金監管取得新突破。
醫保的調研報告(實用19篇)篇四
2、人口狀況:本村人口2040多人,農業人口1500多人。
3、經濟狀況:本村經濟發達程度位于所在辦事處中上等水*,全部是農業區。
4、村*4位干部,全年個人工資為8000到10000元,村中有診所一個,圖書屋一處,村中有固定辦公場所。
我也是從農村貧窮家庭出來的,所以我對于農民患者“看病難”問題曾有過很深的了解,因此,當我成為一名大學生后,我更加關心這一問題,并把他納入我的調研課題。
目前我國把看病貴列為新的民生三大問題之一。多數農民由于無力支付高額的醫療費用,往往有病不看,小病拖大,大病等死,與此同時,他們由于缺乏保健知識和自我保健意識,更容易受到疾病的困擾,因病致貧、因病返貧,陷入惡性循環。醫療保障的缺乏成為農村經濟社會發展的嚴重阻礙,再此背景下,新型農村合作醫療制度在2002年10月誕生了。
新型農村合作醫療制度是由*組織、引導、支持,農民自愿參加,個人、集體和*多方籌資,以大病統籌為主的農民醫療互助共濟制度。自2003年開展至今,在全國已經有了多個試點,合作醫療制度正在逐步的發展和完善。我這次調研的內容便圍繞合作醫療展開,通過了解農作醫療的實施情況以及村民對合作醫療的滿意程度,以求進一步發現問題,提出一些建議。
而作為國家提出的一項惠民措施,新型農村合作醫療制度的實施確實給農民帶來一定的好處,但中間也出現了不少問題,因此我利用業余時間對本村有關合作醫療方面事宜進行調研,通過此次調研活動,對本村合作醫療情況有一定的了解,對實施中出現的優缺點進行初步總結,以便對總體情況作大概的統計!
在調研期間我以走訪的形式了解有關合作醫療方面事宜,然后以入戶訪談的形式進行具體了解,并總結出了我村有關合作醫療的詳細信息。我村有一家合作醫療定點診所,在村中心地段,村民大部分看病在村中診所進行。村醫療診所的醫生都有行醫證,農民在村衛生所看病都有保障。我們與醫生交談時得知:“農民所交的保險金額全部歸農民所得,所交保險費用完以后另外每人還可以享受200的報銷。在鎮醫院住院病人可以享受80%的報銷,到市級醫院的住院病人可以享受50%的報銷。到省醫院住院的可以享受40%的報銷?!?/p>
我們在于農民交談的時候得知農民對新型合作醫療都非常滿意。他們說:“現在看病方便便宜,鄉村醫生服務態度好,村民們看病放心,現在也不愁生大病,國家可以報銷?!币陨鲜俏覀兘徽劶白髡{查問卷時他們提及的,其中的道理就由大家來思考吧!
比例由07年的90%上升到08年的95%,我村的合作醫療宣傳力度逐年增大,宣傳方式也不斷增多!同時由于07年有一部分受益家庭,他們在不知不覺中起到了宣傳作用,而國家的支持更是此項制度不斷擴展的堅實后盾。
報銷問題是合作醫療中的一個大問題。開始大部分村民表示怕麻煩,怕浪費更多的人力物力而不愿去報銷:也有村民說報銷要走“后門”,而自己又一沒錢、二沒權,還是不要吃這個苦為好“也有村民認為家里人身體都很好,沒有也不會遇到報銷的事,因此對此事漠不關心;還有一部分村民這樣解釋不了解報銷比例、報銷流程的事,不好意思詢問那些辦過報銷的家人,認為那是隱私的侵犯。部分得到報銷的村民說旗醫生服務態度好,每天的單子都會給你填好,你要是有不清楚的地方,他們會給你指點。后來,通過*部門加大宣傳密度,村委會班子人員商們講解,讓群眾了解合作醫療的好處,村干部幫助農民到鎮合作醫療站點報銷。群眾們逐步了解到了合作醫療的好處,由不愿參加合作醫療轉變到自愿參加。
我們從報銷較多一戶了解到,夫妻二人同時患病,治病使其欠下債務,使本就不富裕的家庭更是捉襟見肘。雖說補償的較少,不足以填補其家庭空缺,但從一方面可以使留下的人得到一絲安慰,也算是國家給咱們的交代。從此可見,因病至貧的事在農村還是較為普遍,想要徹底實現合作醫療的最終目的,還有很長的路要走。而從其他村民口中了解到大家對國家補償這件事還是相當滿意的。
經調研發現新農村合作醫療在梁城村有了很好的開頭,而98%的參合率更能說明此項政策的可行性。同時我們也應從實際中找出潛在的問題。
1、仍有個別農民未參加合作醫療,任然對合作醫療存在質疑。有兩戶較為特殊:一戶是退休老教師,國家補助較好,且女兒遠嫁在外,老人家身體很好,因此對合作醫療很不在意。另一戶是認為*常沒有生什么大病,不需要看病就醫,于是就不辦合作醫療證。由此可見,第一:宣傳到位,解釋不到位。雖說都知到這項政策,但具體實施過程和實施內容并不為農民清楚。大部分人還是隨主流的加入,并不關心細節,容易吃啞巴虧。第二:”沒必要“我家有錢,家人身體都好,不需要加。第三:*給著我補貼,你卻讓我出錢參合,這賠本生意我才不做呢!再說,誰知道錢落到哪里了。
2、村民維護自身權益意識不強,不能及時了解政策變動,上面說到有一家兩年都沒用合作醫療本,卻沒要求村干部開證明,導致看病和不加合作醫療一樣,這就導致政策實施時有障礙,自身權益得不到實現。而有的村民看病從來不拿合作醫療本,問其原因,要不說忘記帶了,要不就是不知道怎么用。
3、醫生素質有待提高,藥品價格應明碼標價,對上面提到的拿合作醫療本就漲價的現象,一方面應明碼標價,防止不法人員從藥價上打人民的主意。另一方面要加強醫生素質的培養,嚴格把住人才關。
4、報銷比例小,范圍窄,因病反貧的情況時有發生,在目前農村無法避免。而報銷只能是“事后諸葛”,許多高科技治療費用不在報銷范圍之內,這令許多村民感到不解。很多農民希望有更完善的補償制度,能真正符合現實需求。
5、農民在新型農村合作醫療中處于被動地位,“參與率”高而“參與度”低。梁城村總人口2040人,其中農業人口1500人,據統計參加合作醫療的農村居民達1980人,參保率超過95%,然而我在入戶中感到,不少農民對待合作醫療實際持懷疑和觀望態度。
作為一項“政策”,新型農村合作醫療的推行是自上而下的。這里,*和衛生院管理部門理所當然是運作主體,旗鄉兩級公立醫療機構也是積極主動的,農民則完全處于被動狀態,被宣傳、被動員、被要求……始終被動的農民似乎不知道自己應當是合作醫療的主人和收益者。盡管有關部門通過動員、勸慰等方式獲得較高的“參與率”,但實際上農民的“參與度”并不高,即內心的認可程度、信任和信心不足,熱情不高。
經過調研,我對發現的問題作了總結:
第一:在加大宣傳力度的同時,能更深入、更詳細地向村民講解有關合作醫療的規章制度,使農民作到心中有數。如有必要,可定期開設培訓班,請有經驗的人員講解有關信息,也可請受益人獻身說教。
第二:農民是合作醫療的主力軍,只有真正動員他們,合作醫療才能算是最后的成功。
第三:基層干部及醫務人員素質有待提高,俗話說:一只死老鼠壞了一鍋粥。若因某一人的失誤或過失而影響整個政策的實施就太不值得了。而人才是關鍵,因此要切實把好人才關,*在選拔人才時要極其嚴格,從源頭杜絕類似事件的發生。
第四:明牌標價,每日都有部分藥價公布,讓農民看到,了解到藥價的具體情況,真正讓他們作到心中有數。并且加大監管力度,如有可能讓農民參與監督,防于民、用于民。
通過這次調研,我以合作醫療為主要切入點,較為深入地了解了現行農村的一些基本情況。在*這廣袤的土地上,或許良城村不能被稱之為農村的典型,但是通過這些年村支部各干部的工作,我親身感覺到梁城村干部及群眾正在努力尋找出路,努力追趕時代步伐的,成為新農村的示范點。
新農村合作醫療制度的實施,符合廣大農民群眾切身利益,有利于我國城市與農村協調發展和不斷縮小城鄉貧富差距。他在實施的開始階段并不是順利的,一定會存在很多的現實問題,這需要在推廣過程中不斷積累經驗。我相信它在我們黨和人民的不斷努力下,將是我國農村合作醫療保險事業改革中一個成功的典范,將為當前的建設社會主義新農村偉大事業添磚加瓦。
醫保的調研報告(實用19篇)篇五
目前,“看病難、看病貴”,參加醫療保險已成為社區居民的頭等大事和熱門話題。實施城鎮居民基本醫療保險,是完善社會保障體系,緩解居民看病難看病貴的重要舉措,是改善人民群眾基本生活,構建和諧社會的重要內容,也是惠及千家萬戶的民心工程,為了進一步推動我縣城鎮醫療保險工作順利啟動和覆蓋,我們社區工作人員,深入到社區居民當中,宣傳醫療保險政策和參加醫療保險后帶來的實惠,消除他們思想上的顧慮,就此問題我們對本社區的城鎮居民醫療保險工作進行了專題調研,有關情況如下:
一、基本情況。
__社區總人口2767人,其中城鎮人口1217人,截止到12月31日,全社區城鎮居民參加醫療保險346人,其中低保人員274人,60歲以上人員76人,(低保戶39人,低收入10人,正常繳費的27人),殘疾人員8人,未成年參保人員56人,一般居民72人。共收城鎮居民醫療保險金8674元,低保戶占全社區參保率的80%,低保戶以外50歲以下540人,參保35人,參保人是總人數6%。
二、存在的問題。
醫療保險覆蓋面還不大,參保率不高的原因是多方面的,一是居民普遍反映醫療保險收費太高,因為__社區居民下崗失業人員較多,有固定收入的人員很少,貧困家庭多,對我縣的城鎮醫療保險每人每年150元的繳費標準承受不了;二是認為參加城鎮居民醫療保險實惠不大,非住院治療不予報銷,一些慢性病患者需長期服藥治療,因經濟條件和其他原因,一般不住院,但現在的醫保制度只有住院的病人才能報銷一部分費用,這也是影響參保率不高的原因;三是居民自我保健和互助共濟意識弱,認為繳費不累計,不順延,怕交了費不享受吃虧,認識不到社會保險具有保障性和共濟性的雙重作用;四是定點醫療單位的個別醫務人員從個人利益出發,對參加醫療保險患者,就多開藥,開貴藥,造成參保者覺得不但享受不到醫療保險補助,反而還多花了許多冤枉錢,得不償失。
三、建議。
(一)要從人民群眾的切身利益出發,完善醫療保險制度,最大限度地擴大醫療保險覆蓋范圍,加快我縣城鎮醫療保險步伐,積極實施貧困群體的醫療救助,完善我縣城鄉大病醫療救助制度,提高救助水平。
(二)希望政府加大投入,充分發揮政府職能作用,做好城鎮居民基本醫療保險這一民心工程,降低繳費標準,使絕大多數居民都能加入到醫療保險當中,進一步建好服務平臺,健全服務網絡,為居民基本醫療保險工作提供必要的保障。
(三)建立醫療保險個人賬戶,當年結余款轉下年,同時希望在門診看病也要予以部分報銷,這樣才真正體現出黨和政府對居民的關懷。
(四)進一步完善城鎮居民醫療保險保障體系,逐步提高醫療保障水平,加強城鎮居民醫療保險政策的宣傳,把城鎮居民基本醫療保險的意義講透,政策講清,程序講明,把更多的人群逐步納入到基本醫療保險范圍,進一步擴大醫療保險覆蓋面,真正解決好人民群眾“看病難、看病貴”的大問題。
醫保的調研報告(實用19篇)篇六
為加快建立農村醫療保障制度,提高農民健康水平,更好地促進城鄉社會經濟統籌協調發展,近幾年來,經各級政府統一領導部署,有關部門精心組織實施,廣大農村群眾積極參與,基本確立了“大病統籌、醫療救助和農村社區衛生服務”三位一體的新型農村合作醫療體系。為切實鞏固這一制度,進一步探索和建立健康持續發展的長效機制,切實為老百姓解決看病難、看病貴的問題,20xx年12月中旬我鎮人大組織代表對新型農村合作醫療的運行情況進行了專題調研。通過調研,總結概括制度實施以來的基本情況、研究分析存在的問題和困難。
1、農村醫療衛生條件不斷改善。我鎮衛生單位共有27家,其中公立醫院2家、衛生室19家、個人診所6家、全部是農合療報銷點。全鎮衛生機構共有人員39名。衛生院的辦公、門診、病房和醫務人員的住宿等條件都得到了相應改善,環境良好,各個衛生院都新配備了一定的醫療設備。
元、門診補償868770.93元、住院補償51398.68元慢性病補償82301.56元。
3、參保意識增強,農民群眾參保率高。全鎮19個行政村,農業總人口17927人,20xx年農村醫療保險參保率100%。
1、審核結算流程仍顯復雜,群眾在大病報銷方面存在程序繁瑣導致群眾來回跑等多諸多不便,結報補償手續有待進一步簡化。由于制度實施時間較短,具體規定還不夠完善等原因,群眾對審核結算的流程和服務,意見仍然較多,盡管各地適時作了調整和完善,但審核結算流程、服務尚需進一步簡化和優化。
2、群眾每一年所交的醫療保險金不能進行結轉(第一年所剩金額第二年不能累計)。這一政策致使群眾繳納保險金積極性降低,部分群眾由于一年之內沒有用所交金額第二年又不累計,導致抱有僥幸心理,交錢不及時、托交欠繳,積極性不高。同時由于不能結轉和干部醫療保險的不公平待遇百姓怨言較大。
3、醫療保險報銷范圍有限,對有些手術和藥品不予報銷,恰恰這些不予報銷的手術和藥品往往療效都比較好,價格卻很貴。使百姓只能選擇價格比較便宜但是療效一般的手術和藥品。在這方面需要完善報銷范圍,切實為百姓的健康著想。
醫保的調研報告(實用19篇)篇七
本市職工基本醫療保險費用人單位和職工共同繳納。用人單位繳費比例為在職職工工資總額的,職工繳費比例為本人工資收入的2%。隨著經濟發展,用人單位和職工繳費比例可作相應調整。
2.單位和職工個人繳費基數如何確定?
用人單位以上一年度在職職工月平均工資總額為繳費基數,職工個人以本人上年度月平均工資收入為月繳費基數。單位和職工個人月繳費基數低于上年度本市職工月平均工資的60%,以本市職工月平均工資的60%為繳費基數;高于本市職工月平均工資300%以上部分,不計入繳費基數。
3.單位怎樣繳費?
用人單位以上一年度在職職工月平均工資總額為繳費基數,按的比例繳納。例:某單位有職工100人,月工資總額90000元,用人單位每月應繳納基本醫療保險費為90000元*元。
4.個人怎樣繳費?
職工個人以本人上年度月平均工資收入為月繳費基數,按2%繳費,由單位在其工資中按月代扣代繳。例:王某月工資收入為900元,線每月應繳基本醫療保險費為900元*2%=18元。進入再就業服務中心的國有企業下崗職工,其基本醫療保險費(包括單位繳費和個人繳費),由再就業服務中心按上年度本市職工月平均工資的60%為基數代為繳納,退休人員個人不繳納基本醫療保險費。
5.什么是基本醫療保險個人帳戶?
基本醫療保險個人帳戶是醫療保險結算機構為每一個參保人員建立的醫療保險帳戶,用于記錄、儲存個人繳納的基本醫療保險費和從單位繳費中劃入的基本醫療保險費,以供參保人員專項用于支付門診醫療費用,定點藥店購藥費和住院醫療費中個人應當承擔的部分。個人帳戶資金不足支付時,本人用現金支付。個人帳戶資金不足支付時,本人用現金支付。個人帳戶資金不足支付時,本人用現金支付。個人帳戶中的資金節余歸己,并按國家有關規定計息。參保人員死亡后,個人帳戶予以注銷,資金余額(含利息)按規定繼承。
6.個人帳戶資金如何構成?
個人帳戶由下列資金構成:
(1)、職工個人繳納的基本醫療保險費;。
(2)、用人單位繳納的基本醫療保險費劃入個人帳戶部分;。
(3)、個人帳戶利息收入。
7.用人單位繳納的基本醫療保險費劃入個人帳戶的比例是多少?
_規定:用人單位繳納的醫療保險費分為兩部分,一部分用于建立統籌基金;一部分劃入個人帳戶。劃入個人帳戶的比例一般為用人單位繳費的30%左右,具體比例由統籌地區根據個人帳戶的支付范圍和職工年齡等因素確定。
8.我市單位繳費劃入個人帳戶比例是多少?
用人單位繳納的基本醫療保險費劃入在職職工個人帳戶的比例:從5月1日起按以下標準執行:
45周歲以上的,以本人繳費基數的劃入。退休人員個人帳戶資金,從1月1日起,按上一年度本市職工月平均工資的比例劃入。
9.用人單位和參保職工不繳或欠繳基本醫療保險費,個人帳戶怎么處理?
用人單位和參保職工應當認真履行繳費義務,不繳納或欠繳醫療保險費時,職工個人帳戶資金停止計入。個人帳戶的結余資金可以繼續使用。
10.個人帳戶資金主要用于支付哪些費用?
供參保人員專項用于支付門診醫療費用、定點藥店購藥費用、特殊病種門診醫療費用和住院費用中個人應當承擔的部分。
11.個人帳戶的結余資金可否繼續使用?
可以繼續使用。
12.職工在統籌地區范圍內調動工作時,個人帳戶怎么轉移?
職工在統籌地區范圍內調動工作時,個人帳戶隨之轉移。
13.參保人員調離統籌地區范圍或出國(出境)定居時,個人帳戶怎么結算?
參保人員調離統籌地區范圍或出國(出境)定居時,交回《社會保障卡》以后,其個人帳戶資金余額一次性支付給本人。
14.駐外地工作人員、異地定居的退休人員個人帳戶資金如何發放?
個人帳戶資金按年結算,由參保單位到醫保經辦機構辦理后發給本人。
[城鎮職工醫療保險繳費比例]。
醫保的調研報告(實用19篇)篇八
201x年,我局在縣委、縣的直接領導下,在縣衛生局的具體指導下,認真貫徹落實中央、省、市委、縣關于農村社會福利保障的政策,緊緊圍繞保障城鄉居民基本醫療保險這一民生工程,堅持“穩定低收入群眾,擴大農村社區居民收入,增加群眾的醫療費用和社會保險水平”的方針,切實抓好農村社保體系建設,為全縣經濟發展、社會進步和人的全面發展做出了應有的貢獻。
二、201x年農村社區醫保工作的工作。
一)認真做好醫保定點醫療機構、農村社區居民醫保定點醫療機構的日常管理和監督工作。按照上級有關文件要求,我局對全縣201x年度農村社區醫保定點醫療機構、農村社區居民醫保定點醫療機構進一步加強了監督管理。xx年來,我局按照上級有關文件要求,認真抓好了各項基礎工作。一是加強組織領導。我局成立了以縣副縣長為組長,縣直有關單位和各縣直相關部門負責人為成員的定點醫療機構、農村社區居民醫保定點醫保管理工作領導小組。并制定了相關的管理制度和操作方法,使定點醫療機構的工作責任更加明確,工作更加有條不紊。二是加強了基礎性工作。按照上級文件要求,我局制定了定點醫療機構管理制度,為全縣農村社區居民定點醫療機構、農村社區居民醫保定點醫療機構及其定點醫療機構提供了有效的服務。
二)積極開展醫院內部管理制度的建設工作。今年以來,我局根據省市縣有關文件精神,認真組織開展了醫院內部管理制度的完善工作。一是完善管理制度。我縣制定了醫療機構管理制度和考核辦法,并對定點醫療機構管理制度做了詳細的解釋,使其工作制度化,規范化,為醫院醫療工作的正常運轉,提高醫療服務質量提供了制度保證;二是完善監督機制。我局定點醫療機構的考核內容主要包括藥品、設備、門類、價格、藥品的價格等,并對其定點醫療機構進行了一系列的評價考核;三是加強了監督管理。我局制定了定點醫療機構醫療機構管理的有關規定,對定點醫療機構的醫療質量進行了嚴格的監督管理,確保了我縣醫療機構的安全運行。
三)進一步做好定點醫療機構的基本管理,確保了定點醫療機構的正常運轉。一是我局制定了《定點醫療機構醫療機構管理辦法》、《定點醫療機構管理制度》。二是我縣根據、省市縣有關要求,進一步完善了定點醫療機構內部管理制度,明確了定點醫療機構管理的范圍、標準、職責、權限、辦事程序等方面內容,為全縣的醫療機構的正常運轉提供了制度保證;三是加強了定點醫療機構的監督管理,實行定人、定崗、定責、定時的定期監測,確保了定期監測和動態管理,為確保定點機構的正常運轉,我局制定了定點醫療機構定點醫療機構的崗位責任制和崗位責任制,要求各定點醫療機構要嚴格執行《縣級醫療機構的績效考核辦法》和績效考核標準,實行一票否決制,確保了各項醫療機構的正常運轉。
四)認真履行住院病歷的審核、登記、上報工作和出院病歷、轉診工作。一是按照省市縣要求,我局認真做好了住院病歷的審核和登記工作;二是認真做好住院病歷的審核、上報工作,按要求做好住院病歷的和登記工作;三是嚴格按照縣衛生局住院病歷的審核和上報工作,對住院病歷進行了認真細致的審核和上報工作。四是嚴抓住重大疑難病人的診治、轉診工作,全縣共計轉診住院病人515人次,轉診住院病人583人次。
醫保的調研報告(實用19篇)篇九
近年來,在保山市委、市政府的堅強領導下,市醫保經辦機構在定點醫療機構管理上采取了一系列行之有效的措施,化解了突出的矛盾和問題,取得了顯著成效。但醫療衛生體制改革的“看病難”“看病貴”沒有得到根本的解決。近期,我市對醫保基金分配對醫療機構收治患者的影響開展了調研,現將相關情況報告如下:
一、調研情況及存在問題。
通過開展調研,我市未發現因分配下達給定點醫療機構的額度與定點醫療機構的預期有差距,導致定點醫療機構以“醫?;鹩猛辍睘橛赏普啿∪说默F象。部分醫療機構存在讓參保患者在住院期間自費院外購藥的現象,但不突出。
例如:2017年6月初退休干部云某到保山市醫保中心反映,其在2016年10月29日至2016年11月9日在市第二人民醫院住院治療期間,被要求在該院門診自費購買共計12162元特殊材料的情況。保山市醫保中心根據這一線索于2017年6月9日和6月14日對該問題進行了實地調查?,F場抽取了患者病歷、檢查及治療情況材料,與醫護人員進行了訪談。根據調查核實,云某在住院期間的確存在被要求到門診自費購買醫用材料的情況,將本應由醫療保險基金支付的材料費6394元轉嫁給患者自己負擔。對此,保山市醫保中心對市第二人民醫院給予責令醫院立即停止違規行為,加強醫療保險政策和《服務協議》學習,要求切實提高醫保管理服務水平的處理;同時要求醫院重新對自購材料費用進行結算,退回患者自費費用元;并根據《服務協議》對醫院處以扣除醫院結算費用元的處罰。
二、存在問題的原因。
我市醫療保險付費方式改革工作從2005年起按照國家、省里的要求開始試點推進,目前我市已形成了針對不同醫療服務特點,開展多元復合式醫保支付方式的體系。根據年初預算情況,對住院醫療服務主要開展按床日付費、按病種付費、按項目付費和drgs付費的多元復合式支付方式。經過多年的實踐,證明總額預付下的多元復合式醫保支付方式在控制醫療費不合理增長、合理配置醫療資源、保障參保人員利益等方面是行之有效的。但由于醫療機構對分配的指標在醫院內部被層層核定到科室、醫生,部分醫務人員對指標的平均數概念錯誤的理解為個案的限額,導致出現參?;颊咴谧≡浩陂g將本應由醫?;鹬Ц兜捻椖勘话才诺介T診自費購買的現象發生。
三、采取的應對措施。
針對上述情況,我市醫保經辦機構采取以下措施杜絕相關問題的發生:
1、加強預算管理,科學合理制定指標。醫療保險采取的是“以收定支”的收支管理模式,在制定指標時結合基金的征收情況,參照社會經濟發展的水平,根據各定點醫療機構近三年的費用情況科學核定。核定后經過定點醫療機構的認可納入服務協議進行管理,保證服務協議的操作性。
2、為防止定點醫療機構出現拒收、推諉病人,減少服務或降低服務標準,或將未達到出院標準的參保人員辦理出院的情況,通過協議管理的方式,專門針對這一情況制定了處理辦法。同時醫保經辦機構利用智能審核系統和對定點醫療機構的日常監督檢查,及時發現問題,有效遏制住院期間院外購藥的情況發生。
3、鑒于疾病發生具有不確定性和防止因指標核定偏差帶來的問題,我市出臺了超指標費用的合理分擔機制,解除醫療機構的后顧之憂。2016年根據定點醫療機構年末的清算結果,對次均統籌支付金額超10%以內的定點醫療機構,超標的統籌費用醫?;鹑~承擔;對次均統籌支付金額超20%以內的定點醫療機構,超標的統籌費用由醫?;鸪袚?0%,醫療機構承擔10%;對次均統籌支付金額超30%以內的定點醫療機構,超標的統籌費用由醫?;鸪袚?5%,醫療機構承擔15%;對次均統籌支付金額超50%以內的定點醫療機構,超標的統籌費用由醫保基金承擔80%,醫療機構承擔20%;對次均統籌支付金額超50%以上的定點醫療機構,超標的統籌費用由醫保基金承擔70%,醫療機構承擔30%。
四、意見建議。
基于定點醫療機構存在的違規行為,建議一是衛計、人社等相關部門形成合力,特別是衛計部門要加強對醫療機構的管理,加大對醫療行為的督促檢查,對不合理行為給予相應的懲處,并予以通報,切實起到“查處一個、教育一片”的作用;二是加大財政投入,充實醫?;?三是加強對參保人員就醫行為的引導,落實分級診療措施;四是加強基層特別是鄉級醫療機構能力建設,為基層提供方便可及的醫療服務。(林敏)。
班級:民族學系2014級勞動與社會保障關于農村合作醫療保障制度的調研報告。
農村合作醫療制度從理論上來說,主要是依靠社區居民的力量,按照“風險分擔,互助共濟”的原則,在社區范圍內多方面籌集資金,用來支付參保人及其家庭的醫療、預防、保健等服務費用的一項綜合性醫療保健措施。中國農村的合作醫療,有其自身的產生發展足跡,也是我國特殊國情下的必然選擇。世界衛生組織在一份報告中曾說,“初級衛生人員的提法主要來自中國的啟發。中國人在占80%人口的農村地區發展了一個成功的基層衛生保健系統,向人民提供低費用的、適宜的醫療保健技術服務,滿足大多數人的基本衛生需求,這種模式很適合發展中國家的需要?!?/p>
我國農村合作醫療制度的發展歷程為:1.合作醫療制度的產生。
山鄉建立了我國。
衰減,_年的統計表明,繼續堅持合作醫療的行政村僅占全國的5%。3。
二、農村醫療保險現狀及存在的問題。
(一)農村醫療保險現狀。
1.農村保障水平低我國農業人口占全國總人口的,而在農村100個人中,只有12人不同程度地享有商業或社會統籌醫療保險,在大中城市這個數字則為54。從1999年正式實行的社會保障改革,至今已有萬人受益,其中近65%都是城鎮的企業職工和退休人員,而農民享受的社會保障率極低,作為各種商業和社會保險中覆蓋面最大的社會統籌大病醫療保險的覆蓋率不足20%。而且,農村79%的農民自費醫療,保障水平低。中國社會保障僅僅在城市開展是遠遠不夠的,使廣大農民享受到社會保障是我國經濟建設的重要環節之一。
2.農村投資不足,城鄉差距大多年來,我們在經濟、社會發展中沿襲的是向城市傾斜的思路,長期以來我國城鄉衛生資源配置失衡,占全國70%的農村人口卻只占有30%的衛生資源。農村醫療保險資金嚴重不足。隨著農村稅費改革的開展,地方財政吃緊,許多村的集體經濟已所剩無幾,對農村衛生機構的補貼減少,農村衛生資源將更加匱乏。
3.“因病致貧”現象嚴重目前,在我國廣大農村地區,醫療服務供給逐漸市場化,自費醫療制度仍然占主導地位,農村醫療服務費用不斷上漲,“因病致貧”、“有病難就醫”在農村已不是偶然現象,農民對看病就醫心存隱憂。近年來農民醫療費用的攀升超過了農民實際平均收入的增長幅度。許多農民已無力承擔日益增長的醫療費用,形成“小病拖,大病抗”的普遍局面。我國農村醫療衛生保障矛盾突出,必須改革農村醫療保險制度,否則農村醫療衛生工作,如計劃生育、傳染病、流行病的管理控制等問題,都將面臨嚴重的挑戰。大量的理論研究和實踐經驗表明,在農村建立新型合作醫療保險制度勢在必行。
4.新型農村合作醫療制度存在很大的缺陷。
首先,缺乏激勵機制農民參保熱情不高,由于新型農村合作醫療制度是以大病統籌為目的,主要是解決農民的大病醫療負擔。而患大病具有偶然性,因此,農民會因為患大病的幾率小而不愿意保險費參加統籌。其次,管理存在漏洞,籌資力度不夠,個別地方出現了一些違反中央關于新型農村合作醫療制度相關政策和試點指導原則的做法。此外,忽視地區間差異,造成無法滿足不同層次農民醫保的問題。
(二)我國農村醫療保險存在的問題。
新型農村合作醫療制度的法制建設滯后。
于進一步加強農村衛生工作的決定》也明確指出:“農村衛生工作是我國衛生工作的重點,關系到保護農村生產力、振興農村經濟、維護農村社會發展和穩定的大局,對提高全民族素質具有重大意義”。
主任、各位副主任、各位委員:
根據市_會2017年工作要點和分月安排,5月10日,市_會副主任洪秀波帶領部分市_會組成人員、法制委員會成員對我市醫?;疬\行情況進行了調研,實地察看了市中醫院、市醫保局,聽取了市人社局關于我市醫?;疬\行情況的匯報并進行了座談交流,現將有關情況報告如下:
一、基本情況。
我市基本醫療保險保障體系主要由城鎮職工基本醫療保險(以下簡稱職工醫保)、原城鎮居民基本醫療保險(以下簡稱原居民醫保)和原新型農村合作醫療(以下簡稱原新農合)三部分構成。
(一)職工醫保。全市參保萬人,參保率。2016年基金收入萬元,基金支出萬元,基金當期結余萬元,累計結余萬元,基金累計結余可保障月數為19個月。
(二)原居民醫保。全市參保萬人,參保率100%。2016年基金收入萬元,基金支出萬元,基金當期結余萬元,累計結余萬元,基金累計結余可保障月數為22個月。
(三)原新農合。全市參保萬人,參保率100%。2016年基金收入萬元,基金支出萬元,基金當期結余萬元,累計結余萬元。
二、主要做法。
自我市實施基本醫療保險制度改革以來,市人社局對醫?;饑栏駥嵭小笆罩蓷l線”和專款、專戶、專用的財務管理制度,采取收支分離、管用分離、錢賬分離和用撥分離的運行機制,規范和完善了財務管理模式,確保了基金安全平穩運作。
(一)加強基金監管,確?;鸢踩\行。一是實行基金一級結算,減少基金收支環節;加強報表預警分析,加強基金運行管控,有效防范和化解基金運行風險。二是修訂完善醫保審核和結算管理制度等規章制度,梳理規范各項審批事項的申報、審查等流程。推行“縱向負責、橫向監督”的工作機制,同時建立了從收入到支出、從主管領導到工作人員的權責分明的內部控制制度。
醫保的調研報告(實用19篇)篇十
41班級:民族學系2008級勞動與社會保障。
實踐主題:關于農村合作醫療保障制度的調研報告。
時間:2010年12月4日。
地點:重慶市萬州區高筍塘廣場。
摘要:醫療保險制度旨在改善農村醫療現狀,提高農民的健康水平,農村合作醫療制度建設給農民帶來的切實利益是顯而易見的,尤其是新農村合作醫療的在廣大農村地區的嘗試以及其取得的偉大成果。這是我國經濟建設中必須要面臨的重要環節,但是看病貴看病難的情況并沒有完全隨之而去,而醫保制度的缺陷以及在實施過程中存在的問題日益暴露通過調查發現目前農村醫療保障的不足,提出相關建議使之日益完善,服務于民。
關鍵字:農村;醫保;問題;建議。
我國是一個農業大國,農業人口占全國人口的60%多,但是農村經濟發展落后,農村社會保障滯后,這嚴重阻礙了我國經濟的發展,妨害了社會穩定。農村醫療保障突破了農村社會保障的死角也是農村社會保障的新曙光??墒牵r村醫保正處在發展前期,問題迭出,勢必會阻礙其發展進程。本文旨在探索其出現的原因,提出建議解決問題使之更加完善,服務于民,促進我國經濟更好更快發展。
一、我國農村合作醫療制度的產生與發展。
農村合作醫療制度從理論上來說,主要是依靠社區居民的力量,按照“風險分擔,互助共濟”的原則,在社區范圍內多方面籌集資金,用來支付參保人及其家庭的醫療、預防、保健等服務費用的一項綜合性醫療保健措施。中國農村的合作醫療,有其自身的產生發展足跡,也是我國特殊國情下的必然選擇。世界衛生組織在一份報告中曾說,“初級衛生人員的提法主要來自中國的啟發。中國人在占80%人口的農村地區發展了一個成功的基層衛生保健系統,向人民提供低費用的、適宜的醫療保健技術服務,滿足大多數人的基本衛生需求,這種模式很適合發展中國家的需要?!?/p>
我國農村合作醫療制度的發展歷程為:
1.合作醫療制度的產生。
【】第一個醫療保健站,實現了農民“無病早防、有病造紙、省工省錢、方便可靠”的愿望。
12.合作醫療制度的推廣與發展。
推行基本保健醫療制度》中肯定了這種集資醫療保健制度的辦法,這對于推動全國農村合作醫療制度的發展起到了一定的作用,這時,全國農業生產大隊舉辦合作醫療制度的已達40%?!癪v^”時期,新興的農村合作醫療制度被大力推廣。據世界銀行(1996年)報道,當時的合作醫療費用大約只占全國衛生費用的20%,卻初步解決了占當時80%的農村人口的醫療保健問題。到1976年,全國農村約有90%的行政村實行了合作醫療保健制度。
3.合作醫療制度的衰退。
【】全國的5%。
3二、農村醫療保險現狀及存在的問題。
(一)農村醫療保險現狀。
1.農村保障水平低。
我國農業人口占全國總人口的,而在農村100個人中,只有12人不同程度地享有商業或社會統籌醫療保險,在大中城市這個數字則為54。從1999年正式實行的社會保障改革,至今已有萬人受益,其中近65%都是城鎮的企業職工和退休人員,而農民享受的社會保障率極低,作為各種商業和社會保險中覆蓋面最大的社會統籌大病醫療保險的覆蓋率不足20%。而且,農村79%的農民自費醫療,保障水平低。中國社會保障僅僅在城市開展是遠遠不夠的,使廣大農民享受到社會保障是我國經濟建設的重要環節之一。
2.農村投資不足,城鄉差距大。
多年來,我們在經濟、社會發展中沿襲的是向城市傾斜的思路,長期以來我國城鄉衛生資源配置失衡,占全國70%的農村人口卻只占有30%的衛生資源。農村醫療保險資金嚴重不足。隨著農村稅費改革的開展,地方財政吃緊,許多村的集體經濟已所剩無幾,對農村衛生機構的補貼減少,農村衛生資源將更加匱乏。
3.“因病致貧”現象嚴重。
目前,在我國廣大農村地區,醫療服務供給逐漸市場化,自費醫療制度仍然占主導地位,農村醫療服務費用不斷上漲,“因病致貧”、“有病難就醫”在農村已不是偶然現象,農民對看病就醫心存隱憂。近年來農民醫療費用的攀升超過了農民實際平均收入的增長幅度。許多農民已無力承擔日益增長的醫療費用,形成“小病拖,大病抗”的普遍局面。我國農村醫療衛生保障矛盾突出,必須改革農村醫療保險制度,否則農村醫療衛生工作,如計劃生育、傳染病、流行病的管理控制等問題,都將面臨嚴重的挑戰。大量的理論研究和實踐經驗表明,在農村建立新型合作醫療保險制度勢在必行。
4.新型農村合作醫療制度存在很大的缺陷。
首先,缺乏激勵機制農民參保熱情不高,由于新型農村合作醫療制度是以大病統籌為目的,主要是解決農民的大病醫療負擔。而患大病具有偶然性,因此,農民會因為患大病的幾率小而不愿意保險費參加統籌。其次,管理存在漏洞,籌資力度不夠,個別地方出現了一些違反中央關于新型農村合作醫療制度相關政策和試點指導原則的做法。此外,忽視地區間差異,造成無法滿足不同層次農民醫保的問題。
(二)我國農村醫療保險存在的問題。
1.新型農村合作醫療制度的法制建設滯后。
于進一步加強農村衛生工作的決定》也明確指出:“農村衛生工作是我國衛生工作的重點,關系到保護農村生產力、振興農村經濟、維護農村社會發展和穩定的大局,對提高全民族素質具有重大意義”。這樣一個對于構建和諧社會舉足輕重的大事,在實施過程中,沒有相應的政策法則、實施辦法,制定具體規定就會各不相同。即使是杭州地區相鄰的區縣政策規定也差別很大,農民享受的保障水平參差不齊,影響了這項制度的可信度。
2.政府職能不明確。
3.合作醫療等經辦機構的工作不夠規范。
管理好運作好合作醫療基金,需要建立健全相應的機構,形成有效的監督機制,經辦人員要有良好的職業道德和較高水準的專業知識。但是,很多地方的實際情況差距很大,甚至存在“四無”的問題:無正式機構、無專職人員、無工作經費、無規范制度。兼職經辦人員較多而且變動頻繁,報銷審批程序繁瑣,患病農民報銷時意見很大?;鸸芾肀O督機制不健全,透明度不高,有些地方甚至出現挪用貪污等違規違法現象。
4.醫療費支出增長迅猛,加重了患病農民的負擔。
醫療費用負擔沉重如同世界上許多國家一樣,醫療費用的急劇膨脹已經給我國財政、企業和個人帶來了沉重的負擔。由于“醫療領域中的不確定性和供需雙方的信息不對稱必然導致市場失靈”。所以現實中,目前我國很多醫院以藥養醫,輔助檢查項目過多、藥價偏高,導致住院費猛漲的不良現象依然存在。不少醫生在巨大的批零差價誘惑下,開大處方、用貴藥、亂檢查甚至拿回扣也是不爭的事實。這些現象一方面造成了醫藥資源、國家的財政的巨大浪費,同時也給病人尤其是農民群眾帶來了十分沉重的負擔。并且人口老齡化、高新醫療技術的廣泛應用、人們對醫療服務需求的多樣化、慢性非傳染性疾病發病率增高、公共衛生體制不健全可能帶來突發事件等等原因還會繼續導致醫療費用快速上漲,如何合理有效地控制醫療費用,實現醫保基金收支平衡仍然是醫療保障制度改革面臨的一個難題。
5.醫療衛生資源配置不合理。
醫療衛生資源配置不合理,城鄉醫療保障的公平性差。我國當前的醫療衛生資源多集中于地區性的中型或大型醫院,一些中小型醫療衛生機構的基礎設施則長期得不到有效改善。從城鄉來看,醫療衛生資源則被集中投放于城市,占總資源的80%,其中2/3又集中投在大醫院??梢姡t療衛生資源的配置存在極大的不合理因素。根據世界衛生組織公布2000年醫療衛生服務報告中披露,191個國家和地區醫療衛生資源分配公正指數中,中國排188位,在所有成員國中居倒數第四,是最不公平的國家之一。醫療衛生資源的配置不合理,農村人口的醫療可及性差,導致了廣大農村地區農民小病不看,大病看不起,看大病則意味著傾家蕩產,因病致貧。于是,農村衛生醫療處于風雨飄搖之中。這不能不說是我國改革在醫療衛生方面的一大失著。也就成了我國醫療保障制度完善急需解決的一大難題。
6.新型農村合作醫療籌資困難。
實的信心,很多農民渴望農村醫療保障,但對此又持懷疑和觀望態度,還有少數極其貧困的農民對拿出10元合作基金確有困難而擔心將是有去無回,因而參與農村合作醫療的積極性不高。
三、政策建議。
(一)加大財政資金投入,改善投資結構。
農村醫療保障制度作為整個社會保障的組成部分,具有公共產品的特點。在農村,農民以家庭為單位從事效益很低的農業生產,農業剩余很少。為了保證農村衛生機構的正常運行和農民獲得公平的基本醫療服務,必須建立和規范財政轉移支付制度。政府應該承擔起供給公共產品的責任,投入相當大的財政資源,切實改善財政資金在城鄉衛生的差異化支出結構。據了解,2006年,中央財政投入億元,用于新型農村合作醫療制度改革試點,比上年增加億元;新型農村合作醫療制度改革試點范圍擴大到全國40%的縣,中央財政對中西部地區參加新型農村合作醫療的農民,每人每年補助標準由10元提高到20元。
(二)建立與人均gdp掛鉤的轉移支付制度,完善新型農村合作醫療資金補助體系如前所述,目前無論是中央對新型農村合作醫療基金的補助,還是西部各省、地(市、州、盟)、縣(市、區、旗)對新型農村合作醫療基金的補助,其標準都采取“一刀切”的辦法。而加入試點的各縣,其經濟發展水平和財政收支狀況又千差萬別,有的地方經濟較為發達,財政狀況較好,有的地方經濟落后,財政狀況不好甚至因某些事件還不斷惡化。加之,西部縣鄉財政“隱形負債”問題特別嚴重,采取“一刀切”的辦法,難以使已經建立起來的新型農村合作醫療健康發展。為此,建議,建立與人均gdp掛鉤的轉移支付制度,完善新型農村合作醫療資金補助體系。這樣做的好處是,真正體現不同的經濟發展水平給予不同的支持,有利于中央把有限的資金用于效益最大的地方,另一個附帶的作用,是讓過去在gdp上“吹?!钡牡胤礁冻龃鷥r。
一是中央財政對西部地區新型農村合作醫療基金的補助,與各省的人均gdp掛鉤。具體有兩個辦法:(1)中央確定補助標準是各省人均gdp的某一比例;(2)先確定一個基數,比如每人每年5元,在此基礎上,再與人均gdp掛鉤,其辦法同第一種。
二是省級財政對所轄范圍農民參加新型農村合作醫療的補助,與各地(市、州、盟)人均gdp掛鉤。其具體辦法與中央對西部地區新型農村合作醫療基金的補助思路一致。
三是縣級財政對所轄范圍農民參加新型農村合作醫療的補助,與各省的人均gdp掛鉤。其具體辦法與中央對西部地區新型農村合作醫療基金的補助思路一致。
(三)加大強化農村衛生宣傳和健康教育。
各國經驗表明,衛生宣傳和健康教育與衛生習慣的培養和健康的生活方式呈現正相關關系,可以有效地促進民眾的健康,同時降低醫療壓力。利用人類已經創造和提供的知識及其現代化科學技術手段來促進我國的公共衛生、醫療保健事業的發展,把傳播衛生知識作為一個最重要的公共物品,提供給13億人民,預防疾病、普及和增加人民衛生健康知識這本身就比治療疾病更有效益。2007年3月29-30日在北京召開了“2007年醫院管理年暨醫政工作會議”。^v^副部長馬曉偉在2006年的工作回顧中指出,四川堅持“萬名醫師支援農村衛生工程”、培育和提升醫院核心競爭力、醫療機構日常監管等八個方面結合,全面加強醫院管理。
(四)借鑒國外的成功經驗,促進我國西部地區農村醫療體系的完善與發展。
加強對支付制度的內在激勵機制是農村醫療保障制度可持續發展的關鍵。支付制度包括兩個主要組成部分:消費者如何對醫療費用風險進行保險和醫療服務提供者如何就服務進行收費。支付制度決定了醫療服務的消費者和供應者可能受到的激勵程度的大小。相應地,農村醫療保障制度中同樣面臨著支付制度的激勵問題。如何構建一種既能使農民獲得合理的醫療服務而又能遏制醫療費用的過度上漲的支付機制一直是一個難題。尤其是對醫療服務方的激勵。具體包括兩方面,一是強化對醫療服務方服務意識的激勵。二是通過醫療費用的償付方式來影響醫療服務的數量和質量,即利用共付制、按人頭付費制及按病種付費制等方式來抑制醫療服務過程中的道德危險,從而盡可能地發揮醫療服務資源的效率。在這方面,德國和泰國的農村醫療保障制度都實行了按病種付費制度,日本則通過共付制及限定封頂線等措施以確保醫療費用的合理性。以泰國的“30銖計劃”為例,它是針對農民及流動人口而推行的一項全民醫療服務計劃。它由中央財政按照一定標準(2002年為人均1202銖,約250元人民幣),將資金預撥到省,省衛生管理部門按人力工資、預防保健和醫療等幾個部分分配給相應的醫療衛生機構。參與本計劃的國民到定點醫療機構就診,無論是門診還是住院,每診次只需支付30銖的掛號費(約6元人民幣,對收入低于2800銖的農民可予免繳),即可得到下列醫療服務:(1)預防保健,包括體檢、計劃免疫、婦幼保健及艾滋病預防等;(2)門診和住院服務,包括醫學檢查、治療及《國家基本用藥目錄》規定的藥品和醫療用品;(3)不多于2次的分娩;(4)正常住院食宿;(5)口腔疾病治療等。開展“30銖計劃”所需資金主要通過調整國家衛生支出結構來實現。國家將每年用于衛生的財政撥款,在事先作必要扣除后,全部用于該項計劃?!?0銖計劃”規定對定點醫療機構的償付主要采用“按人頭付費”和“按病種付費”制,但在具體操作時,各省可相機選擇使用何種償付方式。
(五)建構農村醫療保障制度的法律支持體系。
為了使新型農村合作醫療制度實現規范化運行,保持這項制度運行的可持續性,建立農村醫療保障制度的法律支持體系實屬必要。建議首先制定《新型農村合作醫療制度管理條例》和《新型農村合作醫療基金管理條例》兩個法規,從法律上保證該項制度的有序運行。并配套制定有關法規細則及政策措施,使新型農村合作醫療制度中各利益主體—國家、地方和農民各自的責任、權利及利益有一個明確界定,使其有章可循,有法可依,從而保障此項制度能夠持續穩定地運行下去。
(六)建立與新型農村合作醫療相配套的醫療救助體系。
在地方財政資源保障能力不強的條件下,農村醫療救助體系只能是按“保重點,分階段”的原則,保障那些最貧困農村人口的基本醫療衛生問題。為此:
醫保的調研報告(實用19篇)篇十一
市人社局回復:感謝您對“城鎮職工養老保險和醫療保險至少要交多少年”問題的咨詢!
一、按照現行社保政策,需同時滿足以下兩個條件的參保職工,方可在辦理退休手續的次月起,按月領取基本養老金。1、到達國家法定退休年齡:男年滿60周歲,女工人年滿50周歲,女干部年滿55周歲。在個人服務窗口參保繳費的女職工,其退休年齡按55周歲確定,其中,原為國有或集體企業正式職工的或隨單位參保繳費達以上的,其退休年齡可根據本人自愿,選擇50周歲或55周歲;2、累計繳費年限不少于。簡而言之,即在達到法定退休年齡且累計繳養老保險費達15年以上的便可辦理退休。
1、您以靈活就業人員身份辦理完結按月領取基本養老金待遇審批手續后,及時持本人《職工醫療保險手冊》及《湖北省企業職工退休條件審批表》,到宜昌市社會保險基金征收稽查處(環城北路40號)個人賬戶管理科9號窗口,按相關規定申請辦理醫療保險費(按上年度我市城區退休人員平均醫療費水平和每年的遞增比例核算)退休一次性清算手續,補齊醫療保險不足的繳費年限后,享受宜昌市城區醫療保險相關待遇(既享受按您本人上年度基本養老金為基數劃分的醫療保險個人賬戶,又享受醫療保險住院待遇)。具體清算標準如下:
2、按照現行醫療保險相關政策規定,12月1日前已參加基本養老保險的個人參加醫療保險,達到法定退休年齡在辦理退休手續時,1月1日以后單位繳費時間不計算繳費年限的,繳納醫療保險實際連續繳費年限不得少于10年;201月1日以后計算單位繳費時間不得少于15年(含靈活就業人員身份繳費年限)。繳費年限不足的,應在其辦理退休手續時,以當地上年度退休人員平均醫療費為基數,以自然年度計算,每年按10%的遞增率,一次性補齊不足年限的醫療保險費,繳齊后,終生享受醫療保險待遇。
二、從您來件中看,您手頭上沒有多余的錢,根據現行政策規定,養老保險計算累計繳費年限,即:您如果斷交養老保險費,以前的繳費年限,我們將為您保留,待以后繳費時,將前后的繳費年限累計計算。但醫療保險不能累計計算繳費年限,如果中斷,將從下次繳費時重新計算繳費年限。
以靈活就業人員身份繳納社會保險費只有三項:基本養老保險費、基本醫療保險費及大額醫療保險費。續繳社會保險費可選擇按月繳、季繳、年繳,養老保險在結算期內(次年6月30日前)任何時間繳費均可,醫療保險則需先繳納后享受,且必須連續繳費,不可間斷,是否補繳都由您自己決定,隨時都可以補繳。
您可按以下繳費檔次和標準自行選擇繳費(補繳或續繳標準都一樣,此標準的執行時間截止6月30日):
1、基本養老保險繳費標準(元)。
年繳費基數25977元月繳費基數繳費比例月繳費標準年繳費標準。
一檔60%129920%。
二檔70%1515。
三檔80%1732。
四檔90%1948。
五檔100%2165。
六檔150%3247。
七檔200%4330。
八檔250%5412。
九檔300%6494。
2、基本醫療保險繳費標準(元)。
月繳費基數繳費比例月繳費標準年繳費標準。
21659%。
(一經選定,至法定退休年齡不得更改)。
3、大額醫療保險繳費標準:元/月。
[城鎮職工醫療保險交多少年]。
醫保的調研報告(實用19篇)篇十二
一、認真執行和積極宣傳城鎮職工和城鎮居民基本醫療保險的各項政策、規定和制度。
二、領導組織本單位醫務人員認真貫徹落實城鎮職工基本醫療保險的各項規定,規定本單位的管理辦法。
三、監督、檢查本單位醫務人員對基本醫療保險政策、規定、制度的執行情況。
四、審核住院患者的人、證、卡和轉診、轉院及家庭病床是否符合規定。
五、接受市勞動部門和醫療保險經辦機構的指導、監督和檢查,協調處理職工基本醫療保險中的各種問題。
六、負責組織本單位相關人員參加勞動行政部門和醫療保險經辦機構組織的醫療保險業務培訓工作。
七、指定專人向醫療保險經辦機構定期報送職工基本醫療執行情況表。
醫保的調研報告(實用19篇)篇十三
新的《醫療改革方案》已于4月6日正式出臺,醫改新方案也明確提出了“加快建立和完善以基本醫療保障為主體,商業健康保險作為國家醫療保障體系的組成部,覆蓋城鄉居民的多層次醫療保障體系”和“積極發展商業健康保險。鼓勵商業保險機構開發適應不同需要的健康保險產品,簡化理賠手續,方便群眾,滿足多樣化的健康需求。鼓勵企業和個人通過參加商業保險及多種形式的補充保險解決基本醫療保障之外的需求。繼續探索商業保險機構參與新型農村合作醫療等經辦管理的方式”等指導性意見。
《意見》明確了商業醫療保險是社會保險的重要補充,一方面商業醫療保險是社會醫療保險未保障部分的補充保險,即對基本醫療保險制度中的個人自費部分和超過封頂線以上的部分醫療費用給予補充。按照_對基本醫療費用交費費率水平的規定,社會統籌部分職工的醫療保險最高限額一般在4萬元上下,且根據醫療費用金額的不同,還需自付20%-3%不等的費用,這并沒有解決需要住院治療的大病患者及慢性非感染性重病(如心腦血管病、糖尿病)患者的問題。此外,對非基本醫療項目的檢查、治療、用藥都有限制,如某些先進的治療技術和藥品、某些特需治療的疾病則需職工自付費用。這就需要商業醫療保險來滿足城鎮職工高層次、特殊的醫療保障的需要。
另一方面商業醫療保險是社會保險未保障人群的補充保險。由于當前的社會醫療保險覆蓋范圍有限,其保障的對象僅包括城鎮職工,而自由職業者、職工家屬及子女、鄉鎮企業職工、學生及長期在城鎮務工經商的流動人口等其他類型的城鎮勞動群體均未被納入進來。這也需要通過商業保險來解決對這部分群體的醫療保險。因此,我國必須要加快商業醫療保險的發展,與社會醫療保險相互配合,盡快建立與我國社會主義初級階段生產力發展水平相適應的多層次醫療保險體系,滿足不同人群的醫療保障要求。
針對此次新《醫改方案》中關于未來醫療保障制度的描述,在認真分析新《醫改意見》的同時,裸漏出三大不足:第一,醫療保障體系的建設過分強調政府主導,市場作用被嚴重忽視;第二,政府對醫療保障和公共衛生的財政投入所需資金的相關信息嚴重缺失,無法對醫療保障體系構建中的成本和效率作出科學評估和預測;第三,方案大部分的內容還只是原則性的闡述,操作性的細節依然缺乏,特別是基本醫療保障和非基本醫療保障各自的責任范圍、保障程度、經營管理模式等沒有具體的界定,不利于未來醫療保險市場的多方參與和公平競爭。
在國外,商業醫療保險已有100多年的歷史,美國80%以上的人口享有商業醫療保險,德國有8500萬人享有此項保險,而在我國商業醫療保險則剛剛起步。相對于社會醫療保險而言,商業醫療保險在我國發展得很不充分。我國現階段的商業醫療保險還存在一些突出的問題,阻礙商業醫療保險的健康發展,主要表現為:一是商業健康保險公司險種開發乏力,醫療保險品種少,保障方式單一,不能滿足多層次社會需求,特別是在我國目前醫療市場因醫療服務質量差、醫療資源浪費以及醫德風險等人為因素影響下,造成醫療費用急劇上升,以致健康保險公司不敢大力開發商業醫療保險險種;二是健康保險公司有待加強在風險管理、條款設計、費率厘訂、業務監督等方面具有較高專業水平的人才;三是部分壽險公司由于技術滯后,在兼營健康保險時人為地限制了醫療保險的發展。目前很多壽險公司推出的醫療保險屬附加險,如要投保醫療險,必須先花幾倍甚至十幾倍的錢去買一個養老保險作為主險,這樣加大了投保人的經濟負擔。
社會醫療保險和商業健康保險各自都有優勢和劣勢,其特性決定了它們應在保險市場中化解不同的風險,服務不同的需求對象,提供不同的保障水平,進而改善全社會的風險分配狀態,最終達到資源配置的最優。
在新醫改方案中,一項重要的總體方針是強調政府主導、加大政府投入。由于醫療保障具有極強的公益性和外部性,政府的積極作為是應給予充分肯定的。但是,我們必須看到,政府對醫療保障的財政投入是取之于民、用之于民的一種方式,全民醫保絕不是免費醫療,政府實行的這種“公共理財”的方式一是化解目前政府面臨的財政壓力;二是真正想解決百姓的民生問題,想法和初衷是絕對正確的,但這么一個大國家,13億多人口,百姓能夠在短時間得到實惠嗎?誰也無法預料。各發達國家在醫療保障制度構建的歷程中取得了一些經驗,同時也有很多教訓值得我們借鑒。在推行完全依賴政府主導的、全覆蓋的醫療保障過程中,有兩大“癥結”我們必須給予足夠的重視和思考。
其一,醫療保障的發展必須遵循福利剛性和財政支出的可持續性原則。所謂“福利剛性”是指國民對自己的福利待遇普遍具有只能允許其上升不能允許其下降的心理預期。福利的這種“剛性”特征,使得具有社會福利性質的醫療保障制度缺乏彈性,一般情況下規模只能擴大不能縮小,項目只能增加不能減少,水平只能升高不能降低。時至今日,全民健康保險早已入不敷出,主管部門不得不兩次上調保險費率。我國內地目前政府的預算內財政收入僅占gdp的15%左右,而凡是實行全面醫保制度的發達國家,政府收入達gdp的比例一般在30-50%以上。由此可見,我國政府的財政要負擔覆蓋十幾億人的、并且是飛速增長的醫保費用,是具有相當挑戰性的。其二,醫療保障制度的構成,實質是對醫療服務融資模式的選擇,而醫療服務從經濟學角度分析,由于其特有的不確定性、異質性、信息不對稱性和自然壟斷性,誘導需求和道德風險普遍存在,容易造成醫療衛生資源的濫用。各國實踐證明,采取公營的社會醫療保險或公費醫療,作為醫療服務融資的主要模式,由于其潛在的“委托-代理”規則,經營效率一般不高,而且在政府資源分配過程中極易造成所謂的“尋租現象”,即醫療服務提供者采取不正當手段從政府獲取經營優勢,從而獲取超額利潤。在我國目前的行政體系框架下,政府如果掌握過多的醫療融資的分配權力,除上述兩大弊端外,還極易引發部門間利益、地區間利益、地方與中央間利益的博奕,造成市場發展的不平衡性和不公平性,最終損害廣大民眾的權益。
針對“大而全”的社會醫保模式可能出現的上述問題,在構建我國新的醫療保障制度時,應強調政府主導和市場引導并重,采取分級、分段的管理模式努力構建商業健康保險與社會醫療保險相互補充、相互配合、共同發展的醫保模式。在日前出臺的醫改新方案中也應明確這種思路。
隨著醫療制度改革的實行,在逐步規范混亂的醫療市場的同時,商業健康保險應根據目前的醫療保險狀況,搞好市場調研,掌握不同區域、不同層次、不同人群對醫療保險產品的市場需求情況,選擇容易控制經營風險的模式,加強醫療險種設計、開發和業務管理工作,將現有的綜合醫療保險逐步細化,不斷豐富醫療保險的險種,以滿足不同層次的醫療保險需求。
我國城鎮職工新的社會醫療保險制度的實行,同樣需要商業醫療保險來補充。目前,我國商業醫療保險潛在市場很大,應適時加強健康保險產品的開發和推廣,這將對我國醫療保險業的發展與完善起到積極的推動作用。
醫保的調研報告(實用19篇)篇十四
為深入貫徹落實,提高醫保工作的效益。xx年xx月,我院開展了農村醫保工作調研活動,我們深刻領會了的精神實質,深刻認識到,要切實做好新農保工作,解決新農保醫療保險醫療保險醫療機構的醫療費用問題迫在眉睫,必須切實做好農村醫療保險醫療保險醫療保險醫療保險服務工作,確保參保農民的醫療保險待遇,提高農村醫療保險醫療保險醫療保險醫療保險醫療保險水平,是我們工作的出發點和落腳點。
xx年,我們按照市縣的要求,積極籌措資金,開源節流,加大醫療保險醫療保險的宣傳力度,使廣大參保農民的參保意識得到提高。截止xx月底,共發放《參保農民醫療保險參保醫療保險醫療保險參保登記表》1100余份,《參保農民醫療保險醫療保險參費情況統計表》2009份;《參保農民醫療保險參保登記表》150份,《參保農民醫療保險參保醫療保險參保登記表》238份;《參保農民醫療保險參保繳費標準》24份;《參保農民醫療保險醫療保險補貼標準》6份。
二、加強醫療保險醫療保險管理,確保參保農民的基本醫療權益。
xx年,我們根據《醫療保險參保管理辦法》,結合我鎮農民的實際,在全鎮范圍內,認真進行了醫療保險的管理、核算和考核,對參保農民的參保情況進行了公示,使參保農民的參保意識得到了加強和提高;xx年,全鎮參保農民人數3487人,參保人數2153人,比上年增加2465人,增長。
三、認真做好新農保醫療保險醫療保險醫療保險醫療保險醫療保險醫療保險費的核算、發放工作,嚴格按照醫療保險的各項要求,進行了核算審核,做到了核算及時、準確、手續完備,并將核算數量、參保對象、報銷金額、參保費用、費用報銷金額和費用報銷時間等進行了嚴格的,做到了嚴格、細致。
四、認真做好新農保醫療保險醫療保險參保的醫療保險費的報銷、核算和稽核工作,認真做好參保農民的醫療費報銷、核算工作,嚴格按照新農保醫療保險的核算標準進行核算審核,做到了賬目一致、手續完備、憑證齊全、報銷手續清楚。對符合報銷條件及報銷條件的人員,及時了醫療保險的醫療保險和報銷工作。
五、積極開展各項新農保醫療保險政策落實工作。
xx年,我們在參保農民的核算和參保人員的核算上,認真做好了各項準備工作,嚴格按照核算審批權限做好了參保農民的核算和繳費工作。在xx年的新農保工作中,我們認真做好了參保農民的核算和報銷工作,按照新農保的要求認真做好了各項準備工作,嚴格按照新農保的要求進行了核算審核,做到了帳證相符、手續完備、數據準確,并將核算中存在的一些問題以書面報告的形式報到了局長室。
六、認真做好醫?;鸬暮怂愫怂愎ぷ?。
xx年,我們按照上級醫保管理部門的統一部署,做好了新農?;鸬暮怂?、發放工作,嚴格按照《新農保醫療保險參保繳費基數核算標準》的要求進行各項核算和核算、匯總、報銷工作,確保了參保農民的基本醫療保險費用不受損害。
八、加強對參保農民的醫療保險繳費基數和繳費基數的稽核工作。
xx年,我們對參保農民的醫療保險繳費基數進行了稽核和匯總,對稽核中可能出現錯誤的進行了核算,對稽核中發現的一些問題,我們都已在稽核科認真核對,并在稽核小組的幫助下,認真整改了問題。
九、做好新農保繳費基數的稽核工作。
xx年,我們在做好基數及各項準備工作的同時,對參保農民的基本醫療保險繳費基數進行了稽核和匯總,對稽核中發現的一些問題,及時的進行了整改。
十、認真做好新農保醫療保險醫療保險醫療保險參保醫療的。
醫保的調研報告(實用19篇)篇十五
新型農村合作醫療,簡稱“新農合”,是指由*組織、引導、支持,農民自愿參加,個人,集體和*多方籌資,以大病統籌為主的農民醫療互助共濟制度。采取個人繳費、集體扶持和*資助的方式籌集資金。
新型農村合作醫療是由我國農民自己創造的互助共濟的醫療保障制度,在保障農民獲得基本衛生服務、緩解農民因病致貧和因病返貧方面發揮了重要的作用。它為世界各國,特別是發展*家所普遍存在的問題提供了一個范本,不僅在國內受到農民群眾的歡迎,而且在國際上得到好評。新型農村合作醫療制度從xx年起在全國部分縣(市)試點,預計到xx年逐步實現基本覆蓋全國農村居民。根據*中央、*及省*關于建立新型農村合作醫療制度的實施意見有關精神,農民大病統籌工作改稱為新型農村合作醫療制度,新型農村合作醫療實行個人繳費、集體扶持和*資助相結合的籌資機制,籌資標準不能低于30元/人,其中縣財政補助10元,鄉鎮財政補助5元,農民籌資15元。歸納起來是籌資提高,*補助多,農民受益面大,為患大病的農民建立了保障,最高給付額達到200元。
由于受經濟條件的制約,在農村,“小病挨、大病拖、重病才往醫院抬”的情況司空見慣,目前因因病致困返貧現象嚴重,農村需住院而未住者達到41%;西部因病致貧者達300—500萬。農村的貧困戶中70%是因病導致的。自1985年以來,雖然農村居民收入也在不斷增長,但增長幅度明顯小于城鎮居民。剔除物價因素,1985—1993年農村居民收入年均實際增長,而同期城鎮居民收入年均實際增長,國內生產總值年增長速度為9%。1988年以后,農村居民實際收入增長基本處于停滯狀態,1990—1993年農村居民收入年均實際增長僅為。但與此同時,農民醫療支出大幅上升。以安徽省為例,xx年前三季,農村人均醫療支出元,與上年同期元相比,上升了;其中醫療衛生保健人均支出19元,已接近上年人均全年支出元。1990年人均全年壓療支出元,1998年歷史最高為元,1999年為元,xx年間增長了倍,而xx年間農民純收入增長也僅是倍。而且在全國的保障制度中,農民被排擠在保障體系之外。農村社會保障始終處于我國社會保障體系的邊緣,有相當部分社會保障的內容將整個農村人口排擠在保障體系以外。我國農村的經濟發展水*仍然非常低下,多數農村居民收入水*偏低,承受能力弱,相對于城鎮社會保險改革進度而言,農村社會保險僅局限于部分富裕地區試點階段,家庭保障仍是農村社會保障的主體。以醫療保險為例,我國當前進行的醫療保險改革不同于發達國家,最大的原因就在于它不是全民醫保,而只是城鎮職工的醫療保險改革,目前是解決公費醫療負擔過重問題,保障基本醫療服務。而農村合作醫療制度雖然曾在農村被廣泛實踐過,但幾經周折,最終由于各種原因而解體。
1、社會滿意度低。
社會保險中最基本最重要的一點就在于,它強調的不是個人成本收益的*等,而是保險金的社會滿意度。新型農村合作醫療作為一種社會保險,受益的農民和*補助資金來源的納稅人的滿意度對其成功與否具有舉足輕重的作用。而調查中發現一些農民不參加新型農村合作醫療主要是基于新型農村合作醫療的保障水*低,農民了解不深,怕政策有變,認為是把自己的保險金拿去補償別人了等的考慮。而參加新型農村合作醫療的農民不滿主要是因為保障水*低,參加和理賠程序繁瑣等。此外政策不公等導致新型農村合作醫療制度的社會滿意度低。
2、保障水*低。
新型農村合作醫療制度是以大病統籌兼顧小病理賠為主的農民醫療互助共濟制度。這個定義顯示出新型農村合作醫療制度是救助農民的疾病醫療費用的而門診、跌打損傷等不在該保險范圍內,這項規定使得農民實際受益沒有預想的那么大。
3、新型農村合作醫療的宣傳不到位。
現有的宣傳多集中在介紹新型農村合作醫療給農民帶來的表面好處上,沒有樹立起農民的風險意識,也沒有體現出重點,沒有對那些不參加的農民進行調查,使得宣傳大多停留在形式上。許多農民并不真正了解新型農村合作醫療制度的意義,他們僅從自己短期得失的角度考慮,由于自己身體好,生病住院的概率低,沒有必要花那個冤枉錢。還有一些農民認為它跟以前的義務教育保證金一樣,最后被*騙走了,認為是把自己的保險金拿去補償別人了。宣傳也沒有把具體的理賠標準發給農民,使得他們在理賠時,看到那么多藥費不能理賠一些農民有被欺騙上當的感覺。
4、新型農村合作醫療制度的登記、理賠程序過于繁瑣。
首先,參加新型農村合作醫療登記程序繁瑣。其次農村合作醫療的理賠程序也很繁瑣。城鎮居民的醫保都是可以拿來抵押一部分醫藥費的,可以直接在卡上交醫療費的,事后再來結算。國外的醫療保險更是讓醫院、醫生與保險公司而不是患者發生直接的利益關系。而有些新型農村合作醫療是要農民先墊付,這樣如果一些農民借不到錢還是看不起病,然后持著有關手續到合作醫療報帳中心申報,最后又要去信用社領錢。有的村莊離報帳中心和信用社很遠,來回的車費都比較貴。繁瑣的登記、理賠程序增加了農民許多不畢業的麻煩,降低了農民的滿意度。
以上都是我在大量閱讀了相關資料后,結合工作中和調查中了解的一些實際問題。對此次全國性的醫療保障制度的一些看法。在此次的暑期實踐中工作的同時我也深深的被打動著,我國對三農的重視。近幾年來國家一步步的免除了農業稅,學費,還有現在進行中的新型農村合作醫療等一系列惠民政策。聽衛生室的護士說現在好多種疫苗也是免費為兒童接種的。順便提議一下,我在工作中發現的一個弊端:醫生拿過來讓我錄入電腦的紙質聯單都是很復雜的多張聯單。我覺得既然已經錄入電腦保存就不需要浪費大量的紙張來開四聯單了,一張存單就可以了。對此醫生也甚感煩瑣,畢竟在惠民的同時我們也要注意環保。
醫保的調研報告(實用19篇)篇十六
學院:財政金融。
專業:金融學。
姓名:王巧巧。
學號:20090402021。
1大學生保險調查報告。
農村人身保險是以廣大農村的養老醫療、生育、失去土地、意外事故等可保風險保障為對象的商業保險。目前,我國的保險服務集中在城市,農村保險市場還處在拓荒階段。保險應該深入到廣大的農村市場,發揮其在農村的經濟補償、資金融通、社會管理三大職能。而農村人身保險是我國農村經濟農村社會保障體系農村金融的重要組成部分,對于促進統籌城鄉發展以及構建和諧社會建設社會主義新農村具有重要意義。
醫保的調研報告(實用19篇)篇十七
自上世紀七八十年代以來,社會福利保險制度開始不斷受到歐美及部分其他地區國家的注意,歐美等資本主義國家都建立了較為完備的社會福利保險制度,甚至伊拉克在伊拉克戰爭以前都有令人稱贊的社會福利制度。近幾年我國的社會福利保險制度也日漸完備,由人力資源與社會保障部門負責的新農村合作醫療保險制度,城鎮醫療保險制度,城鎮及農村養老保險制度等逐漸推出并實施。
在這種背景下我院公共關系協會、“再讀軒”書友會兩個協會聯合進行了針對城鎮醫療保險制度的調研活動。
活動選擇聊城市人流最大的地段之一——“金鼎商廈”附近進行調研,通過調查問卷的形式進行調研。到達調查地點后我們分為男女兩組進行調研,我們的調查對象囊括了除未成年人外的各年齡段數的人,除少數老年人心存顧慮不愿接受我們調研,部分人懷疑我們與商業保險公司有關心存遲疑外,整個調研完成的較為順利。
調研問卷分兩部分,一部分包括居民對與現今城鎮醫療保險制度的認識、個人及家庭有無參加及個人對醫療保險制度的評價看法;另一部分則是居民對于商業醫療保險的看法。經調研,大部分人對于城鎮醫療保險制度有較深的認識并參加切對之有較高的評價,而居民對于商業醫療保險的認識則普遍較低,切只有少數人進行投保。這充分說明了我國城鎮醫療保險制度的實行是成功的,一定程度上說明居民對于國家、政府還是滿意的、信任的;我國政府關注民生,服務人民的政策獲得了成功,有力的促進了政府權威的樹立。也從側面印證了我國商業保險仍有較大的空間未能充分挖掘。
當然,我們在調查中也聽到了被調查者對于城鎮醫療保險制度的一些建議,我們也和被調查者,城鎮居民們一樣希望醫療保險制度更加完善。
盡管我國的醫療保險制度已經日漸趨于完善,但我們不得不認識到我國的社會福利保險制度與美國等西方國家還是有一定距離的,還需要發展,我們也希望民眾的意見可以通過各種渠道得到傳達,政府也通過對于民眾意見的收集不斷整合各項制度的優缺點,為人民大眾謀取更大的福利,增加民眾的幸福感,促進我國人民的空前團結,促進我國綜合實力的進一步提升。
所謂“天下興亡,匹夫有責”,盡管現在是太平盛世,我們依然希望能為國家,民族,社會做一些力所能及的事情,在此同時充分接觸社會,了解社會,增加自己的社會經驗與閱歷,為未來走向社會打好基礎。
姓名:賴欣200814074137倪文君200814074141班級:民族學系2008級勞動與社會保障農村合作醫療保障制度的調研報告實踐主題:關于農村合作醫療保障制度的調研報告時間:2010年12月4......
姓名:賴欣200814074137倪文君200814074141班級:民族學系2008級勞動與社會保障關于農村合作醫療保障制度的調研報告實踐主題:關于農村合作醫療保障制度的調研報告時間:2010年12......
醫保的調研報告(實用19篇)篇十八
為全面掌握××城鎮居民醫療保險試點情況,近日,××勞動保障局組織了專題調研,調研結果顯示,××城鎮居民醫療保險制度總體運行*穩,但也還存在一些問題,有必要進行調整和完善。
××自20xx年10月啟動城鎮居民醫療保險工作試點,到20xx年5月31日止,全縣共有54024人參保,參保者按類別分:學生25081人,一般居民28943人,參保者按地域分:澧陽鎮(縣城)49489人,其它鄉鎮4535人。共籌集保費874萬元,其中征繳籌集677萬元,中央轉移支付97萬元,省補貼53萬元,市補貼3萬元,縣財政補貼44萬元。實行首診醫院制度,確立首診醫院13家,其中澧陽鎮4家,其它31個鄉鎮9家。已有1194人住院,其中927人報銷了住院費,實際報銷住院費96萬元。共有10人因大病住院,支付大病住院費16萬元。住院人員分布情況是:縣人民醫院604人,中醫院68人,第三人民醫院235人,澧州醫院149人,其它首診醫院138人。
此次調研,選取了澧陽鎮澹陽社區、多安橋社區和××第三人民醫院作為樣本,其具體情況是:澹陽、多安橋兩個社區共有居民8205戶,20xx9人。其中參加職工醫保的有7659人,參加農村新型合作醫療的有1958人,參加居民醫保的有2149人,享受二等乙級傷殘和離休待遇的35人,未參保8278人,均應為城鎮居民醫療保險參保對象,尚未參保的對象占居民總人口的41%,應參加居民醫保而參加農合的占居民總人數的10%。
在兩個社區*入戶調查參保住院人數43人,其中首診醫院選擇第三人民醫院15人,人民醫院24人,澧州醫院4人。3家醫院的報銷比例分別為41%、31%、50%。
同時,對第三人民醫院實施首診制度情況作了調查,結果顯示,參保居民選擇第三人民醫院為首診醫院的有10514人,已住院150人,其中本院住院126人,住院總費用萬元,基金報銷萬元,報銷率為41%;轉診住院24人,報銷比例為31%。而據調查,在第三人民醫院住院的農合參保者911人,其醫療費報銷比例為46%,高出居民參保人員報銷比例5%,高出轉診人員回院報銷比例15%。
經對調查情況綜合分析,認為××城鎮居民醫療保險存在以下四個方面的問題:
1、居民醫保待遇未達到設計目標,挫傷了居民參保積極性。在啟動居民醫療保險時承諾:參保居民住院比農合多4500多條藥品目錄,一、二、三級醫院住院報銷比例分別高10%、10%和5%,而實際結果是低了5%甚至更高,負面效應明顯,導致一部分已參保的萌生退意,已住院的心生悔意。
2、擴面工作欠力度。對澹陽、多安橋二個社區調查結果顯示,居民參加農合和未參保比例為居民總數的51%,足以說明擴面工作不到位,潛力很大。一方面政策范圍界定不清,以及低廉的繳費政策,使一部分居民選擇參加農合;另一方面部分居民對醫保政策還不很了解或不認同,繼續徘徊觀望。
3、制度設計欠合理。一是享受待遇與參保時間緩沖期的設計,使擴面工作陷于停滯。辦法規定,參保者繳費3個月后方可享受住院報銷待遇。目前,居民醫保已經運行8個月,也就是說,現在參保繳費的人在本年度內享受待遇的機率已經很小了,降低了參保者的心理預期和積極性。
二是首診醫院制度與縣情實際不符。首先是居民對首診醫院制度不十分理解,尤其是職工醫保和農合都沒有這樣的制度設定。參保者往往認為,自己參保后需住院,只要選擇方便對路的醫院就可住院了,實際上,這樣做會給住院費報銷帶來不便。澧州醫院是××開展腹腔鏡手術最早、價格相對低廉的醫院,澹陽社區某參保居民膽結石發病后直接前往澧州醫院就診治療,而該患者所選的首診醫院是縣人民醫院,按規定,其住院費應由縣人民醫院報銷,當他治療終結前往報帳時,卻遭到縣人民醫院拒絕,理由是:“該病作為首診醫院能治療,而你卻轉診,更何況縣人民醫院是二級醫院而澧州醫院是一級醫院,沒有高級向低級轉診的道理,且報銷比例不一樣,難以操作”。其次首診醫院的主要特性是:“節約歸醫院”。這個原則,驅使醫院增加參保病人的自負項目和選擇自負比例高的藥品進行檢查治療,導致參保居民住院費的自負率居高不下,損害了參保者利益。第三是首診醫院少,且多數鄉鎮未設首診醫院,鄉鎮參保者就診很不方便。第四是首診醫院為了自身利益,對轉診轉院的參保者回首診醫院報帳持從緊原則,而轉診醫院又在提高自負比例,使參保者利益受損,限制了轉診轉院的有序進行,侵害了參保者的權益。
三是大病互助與基本醫療捆綁,抬高了居民參保的門檻。城鎮居民除學生群體以外,由于受經濟狀況的制約,往往容易忽視自身健康狀況,從而誘發大病。對于大病患者,僅靠基本醫療是無法解決的,必須開辟新的途徑。基于為民辦好事的考慮,經省市主管部門的同意,××*在啟動居民基本醫療保險的同時,參照城鎮職工大病互助辦法,同時啟動了城鎮居民大病互助,即每人每年繳納96元大病互助費,報銷待遇最高可以達到10萬元,從而可以從根本上解決居民因病致貧的問題。雖然此想法和做法很具前瞻性,體現了民本思想,但由于一方面在做法上區別于其它縣市,部分居民不認同;另一方面部分居民受到經濟狀況制約,無力承受。
4、監督手段欠剛性。在醫療保險制度中,對醫療機構的監管主要依賴于經辦機構與醫院之間的合作協議及相關考核辦法,作用是有限的。一方面醫療行為是一個高技術含量的行為,醫療方案可塑性較大;另一方面醫保經辦機構與醫院相比,技術力量和水*都較欠缺,考核難以深入。因而對醫院提高自負費用等一些做法確是束手無策。
1、加大工作力度,確保應保盡保。
一是要加強宣傳。尤其是要把國家開展居民醫保的指導思想,優惠補助政策等宣傳到位,吸引居民參保。二是要強化工作責任。由縣*與各鄉鎮結帳,每月調度,確保進度。三是要優化服務。鄉鎮及社區勞動保障服務機構要逐家上門開展工作,辦理手續;并加強對參保病人的跟蹤服務,確保醫療費報銷待遇落實。四是要界定范圍。城鎮居民不得參加農合,已參加的要轉入居民醫保。
2、合理確定享受待遇限制時間,維護參保居民權益。
試點期間,可以不設定限制,即自參保之日起,就可以享受居民醫療保險待遇。制度完善后,也宜將3個月限制期改為1個月。作為基本醫療,作為*行為的社會保險,應該盡量讓利于民,不宜商業味太濃。試想,如果一個人已經得了病,又急需住院,此時再來參保,他能挺一個月嗎,應該是不可能。
3、取消首診醫院制度,并軌定點醫院制度。
實現首診醫院制度的目的就是為了確保收支*衡。從××目前運行狀況分析,一是整體運行情況,全縣54024人參保,基本醫療已籌資611萬元,大病互助籌資263萬元。8個月共支出基本醫療費96萬元,占基本醫療基金的16%;支出大病互助費16萬元,占大病互助費的6%。如改為定點醫療制度,并按不低于50%報銷率測算,需支出基本醫療費136萬元,只占基金收入的22%。二是以選擇第三人民醫院為首診醫院的10514人為例測算,年可籌集保費101萬元,而實際8個月共支出醫療費萬元,報銷比例為41%。如改為定點醫院制度,并按不低于50%報銷率,也只需要支出11萬元。從測算情況分析,實行定點醫院制度后,基金完全可以實現收支*衡。因此,取消首診醫院制度是可行的。
4、合理確定大病互助繳費標準,造福廣大城鎮居民。
據統計,20xx年度××職工醫保大病互助參保43600人,年大病患者為80人,患大病率為,支出大病醫療費201萬元,人均萬元。目前××居民醫保參保人群中學生達到46%,而學生患大病比率相對較低,運行8個月來,沒有學生因患大病住院。如學生患大病率按、一般居民按全縣職工患大病率計算,則現有居民醫保參保者中年患大病者約73人,按職工人均支出大病住院費水*80%計算,人均需支出2萬元,也就是說全年需籌集大病互助費146萬元。參保者人均需繳納27元。因此,建議繼續實行基本醫療與大病互助捆綁,但宜將大病互助繳費標準確定為學生每人每年30元,一般居民每人每年48元,減輕居民繳費壓力。同時,按照以收定支的原則,可將報銷封頂線降為8萬元。
5、健全公共衛生體系,強化監管確保安全運行。
一是要加強社區醫療機構建設。要充分體現社區醫療公益性質,要讓居民醫療解決在社區,同時努力提高居民健康水*。二是要加快醫療體制改革,加強醫德醫風建設,確實把醫療負擔降到合理水*。三是進一步完善定點醫療制度。一方面要提高醫保經辦機構人員業務水*,努力實施有效監管。另一方面要加強定點醫療制度建設,用制度約束醫、患及經辦機構的行為。同時,應逐步提高定點醫療制度的制度層次,最終用法律法規的形式加以規范,使之更具約束力。
醫保的調研報告(實用19篇)篇十九
根據我局學習實踐科學發展觀活動中的調研安排,由我負責的一組對舜天工具、洪泉醫院、龍川船廠等企事業單位進行了走訪調研。在此次調研工作的基礎上,結合我的日常工作,著重就如何推動我市職工醫療保險工作科學發展、統籌發展、轉型發展,切實維護廣大職工合法權益、生命健康作了認真思考。下面是我對此次調研工作和思考的幾點粗淺認識。
(一)醫保覆蓋面逐年擴大,基金收支基本平衡。截止到xx年11月底,我市參加醫療保險、工傷保險、生育保險人數分別為107596人、89646人、40853人;今年前11個月“三險”新增擴面人數分別達到11022人、19149人、2879人,共征收醫療基金、工傷基金、生育基金、大病保險基金分別為12453萬元、1008萬元、453萬元、1161萬元,超額完成了上級下達的任務數。今年前11個月,基本醫療保險為全市參?;颊咛峁┽t療保險服務86.78萬人次,其中門診84.64萬人次,住院2.14萬人次,共支出醫療保險基金9910萬元(其中統籌基金支出5440萬元,個人賬戶4463萬元),大病支付1085萬元;工傷基金賠付1442人次,支出754萬元;生育保險基金使用466人次,支出169萬元。城鎮職工醫療保險基金到xx年11月底統籌結余1770萬元,累計統籌基金滾存結余3178萬元,個人賬戶沉淀結余3587萬元,醫療保險基金收支基本平衡,累計結存合理,抗風險能力較強。
(二)不斷探索醫改難點,多層次醫保政策體系逐步建立。xx年市政府出臺《xx市城鎮職工基本醫療保險實施暫行辦法》,在此基礎上,又先后出臺了《xx市城鎮社會從業人員基本醫療保險實施暫行辦法》、《xx市困難企業基本醫療保險實施辦法》、《xx市城鎮職工基本醫療保險門診特殊病種準入標準》、《xx市大病醫療保險管理辦法》、《xx市城鎮職工生育保險暫行辦法》等。這些醫保政策保障了參保職工的基本醫療需求,妥善解決了困難企業職工參保以及慢性病參保患者長期吃藥打針的問題,緩解了大病參?;颊咭虿≈仑?、因貧看不起病的困境。為適應經濟發展水平,我市對《xx市城鎮職工基本醫療保險實施暫行辦法》的有關內容進行了調整,提高了支付上限和核銷待遇。
(三)加強監督管理力度,基金管理體系初步形成。加強對定點醫療機構和定點零售藥店的監督管理,制訂完善了門診稽查、住院跟蹤管理、轉診轉院審批等制度。依據《xx市定點醫療機構、定點零售藥店管理暫行辦法》,加大了對醫院醫療行為、醫護人員違規行為和定點零售藥店的監控力度,從源頭上堵塞了醫?;鹆魇┒础T诨鸸芾矸矫妫皇菄栏癜凑帐罩蓷l線的規定,實行專戶儲存,??顚S茫欢钦J真做好統籌基金和個人賬戶的建賬、支付、審核等基礎工作;三是改進和完善與定點醫院的結算辦法,強化醫保基金營運管理;四是加強對門診和住院醫療費用支出情況的監控。尤其是做好對統籌基金的支出管理及監控,確?;鹗罩胶?。
(一)少數單位和職工對參加。
職工醫療保險的認識不到位。一是部分企業尤其是私營企業為降低生產成本,不愿為職工參保,而許多勞動者不敢提醫保的事,擔心被解雇;二是個別企事業單位轉制后,無力為職工參保;三是有的企業雖然參加了職工醫療保險,但范圍只局限在管理和生產骨干層面,少數企業甚至隱瞞用工人數;四是部分企事業單位職工認為自己年輕身體好,參保不合算;五是許多職工不了解醫保政策,不清楚參保的權利和義務,對醫療保險待遇期望值過高,有些職工因此斷?;虿辉竻⒈!?/p>
(二)參保單位比例不盡合理。財政負擔的行政機關和事業單位職工基本參加了醫療保險,而企業則參保不夠。目前我市應參保而未參保的職工人數占到了職工總數的百分之三十多,仍有少數單位沒有參加醫療保險。