應急預案需要定期更新和演練,以及及時反饋和總結,以不斷提升應對能力和效率。預防事故,從制定合理的應急預案開始,小編整理了一些相關的應急預案示例,供您參考。
突發公共事件應急處置預案(通用20篇)篇一
食品安全突發事件一般表現為集體食物中毒,為了及時處理和控制食物中毒事故,保障本園幼兒及教職工的.身體健康,特制定本預案預案。
長:官偉麗副組長:穆春燕。
成員:王小平張俊杰何波。
當共同就餐人員在就餐后的一段時間內同時出現惡心,嘔吐、腹瀉、腹痛等癥狀時應懷疑食物中毒。此時,第一發現人應立即向學校食物中毒領導小組組長報告,組長在接到報告后,應立即向當地食品藥品監管部門報告,并通知領導小組成員立即到崗,部署各項就治及處理工作。
1.組織搶救工作由負責人立即聯系醫療單位,及時向醫院運送患者進行救治。
2.幼兒園保健醫生做好食物中毒事件的專項登記工作,其內容包括:班級、人數、姓名、發病日期、主要癥狀、處理情況等,并積極協助食品藥品監管部門做好調查工作,以利于有關部門采取措施、組織搶救、調查分析中毒原則和預防方法。若懷疑為投毒事件,應立即向公安部門報案。由保健醫生負責向部門報告。
3.由園長向上級主管部門報告,說明事故的經過及嚴重程度,必要時請求支援;
4.現場的封閉保護。發生中毒的食堂應立即封閉,任何人不得進入。保護好現場和可疑食物,吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具、容器、餐具等不要急于沖洗,對病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留,以便食品藥品監管部門采樣檢驗,為確定食物中毒提供可靠的情況。
5.在查明情況之前對可疑食物、水源應立即停止食用。查明情況后,對確定的引起食物中毒的食品,應按規定進行處理。
6.在查明情況之前對可疑食物、水源應立即停止食用。查明情況后,對確定的引起食物中毒的食品,應按規定進行處理。
突發公共事件應急處置預案(通用20篇)篇二
學校校長、學校教導處、政教處、少先隊負責人。
二、報告程序。
1、學校校長。
2、學校教導主任、政教處主任或大隊輔導員。
三、處置措施。
1、學校任何人員在大型師生活動中,發現或確認建筑物或構筑物出現嚴重安全隱患、電器設備或其他物品爆炸、收到恐嚇電話、發現可疑物品、電線斷路起火、發生火災事件、活動特別擁擠且無序進行、人員傷亡、自然災害無法進行等,要在第一時間報告學校校長,由校長根據預案和實際情況現場發布停止或疏散命令。
2、應急預案起用后,領導小組人員按照分工和職責要求,全面進入緊急工作狀態。
3、如果師生出現傷情,立即組織人員送往國華中心衛生院救治,情況緊急報警求助。
4、立即確定疏散路線,并組織人員疏通所有安全通道,排除障礙,引導人員分流,確保人員安全疏散。
5、阻止無關人員進入相關區域。
四、注意事項。
校長應根據險情結束、隱患消除后宣布應急狀態的終止。
突發公共事件應急處置預案(通用20篇)篇三
1.區總體應急預案。區總體應急預案是全區應急預案體系的總綱,是區政府應對突發公共事件的規范性文件,由區政府制定,報市政府備案。
2.專項預案。專項應急預案是區政府有關部門根據區突發公共事件總體應急預案及各自職責,為應對某一類型或某幾種類型突發公共事件而制定的涉及多個部門職責的應急預案,是應急機構與職責、人員、裝備、物資、救援行動及其指揮與協調等各項應急處理措施的具體化。專項預案是區政府總體預案的組成部分。
3.區級部門應急預案。區教育局、國資委根據全區總體應急預案及各自職責,制定應對轄區內中小學校(幼兒園)、企業突發公共事件的應急預案,并報區政府備案;區政府有關部門根據區總體應急預案、專項應急預案和本部門職責,制定應對特定領域突發公共事件的應急預案,并報區政府備案。
4.辦(鎮)應急預案。各辦(鎮)應急預案是根據區突發公共事件總體應急預案的要求,按照分類管理、分級負責的原則制定的涉及本行政區域內突發公共事件的總體預案,并報區政府備案。同時,各辦(鎮)指導轄區村(居)制定各自應急預案。
突發公共事件應急處置預案(通用20篇)篇四
為維護我園安全穩定,確保幼兒園發生輿情安全問題時,各項應急工作高效、有序地進行,最大限度地減少損失,根據中小學安全相關條例及教育部門有關文件精神,結合我園的工作實際,特制定本預案。
一:指導思想。
堅持“穩定壓倒一切”的方針,以維護地方穩定和社會正常秩序為根本目標,按照“集中領導、統一指揮、分工負責、協調合作”的原則和“預防為主、教育疏導、防止激化、依法處理”的要求,切實做好我園輿論安全穩定工作。
應急機構組成。
為更好地應對輿情安全問題,幼兒園能及時、快速做出應急反應,特成立第二幼兒園輿情監測及應急處置工作領導小組。
組長:吳懷靜(總指揮)。
副組長:秦紅艷。
成員:胡莎莎,秦紅艷,馬安紅,徐立利,龐珊珊。
領導小組下設辦公室,辦公室由吳懷靜擔任。
三、主要職責。
1.加強領導,健全組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
2.充分利用各種渠道進行輿情安全知識的宣傳教育,組織、指導全園輿情安全常識的普及教育。
3.采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行輿情安全事故處理工作,把不良影響與損失降到最低點。
4.調動一切積極因素,及時積極捕捉分析輿情信息,全面保證和促進學校輿情安全穩定地運行。
四、預防措施。
1.對幼兒園重大活動(如節日慶典活動、校園文化創建活動、家長活動日等對網絡、輿情安全有特別要求的活動)進行評估、確定所需的設備及環境。對重要網絡設備提供備份,出現問題需盡快更換設備。出現重大問題立刻向電信部門求救。
2.組織有關專業人員對園內外所屬網絡硬件軟件設備及接入網絡的計算機設備進行全面檢查,封堵、更新有安全隱患的設備及網絡環境。加強對幼兒園網內計算機設備的管理,加強對網絡的使用者(學生和教師)的網絡安全教育。加強對重要網絡設備的軟件防護以及硬件防護,確保正常運行。
3.加強各類值班和校園巡查,保持通訊暢通,及時掌握幼兒園各種情況,全力維護正常教育、教學、工作和生活秩序。
4.要充分了解掌握師生的風族習俗,生活習慣等。努力構建和諧平安的校園生活和育人環境。
5.事先應向領導小組匯報本次事件中所需用到的設備、環境,以及可能出現的事故及影響,在事件過程中出現任何問題應立刻向領導小組組長匯報。
五、輿情安全事故發生后有關處理措施。
1.從事故一發生到處理事件的整個過程,必須保持向領導小組組長匯報、解釋此次事故的發生情況、發生原因、處理過程。領導小組依法發布有關消息和警報,全面組織各項輿情安全防御、處理工作。各有關組織隨時準備執行應急任務。
2.發現幼兒園出現輿情惡意攻擊,立刻確定該攻擊來自園內還是園外;受攻擊的內容有哪些;影響范圍有多大。并迅速推斷出此次攻擊的最壞結果,判斷是否需要緊急切斷幼兒園網絡服務器及公網的網絡連接,以保護重要數據及信息。
3.確保本園信息安全為首要任務:迅速發出緊急警報,所有相關成員集中進行事故分析,確定處理方案。
突發公共事件應急處置預案(通用20篇)篇五
(二)編制依據。
(三)分類與分級。
本預案所稱突發公共事件,是指突然發生,造成或可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害,危及公共安全的緊急事件。
根據突發公共事件的發生過程、性質和機理,突發公共事件主要分為以下四類。
1、自然災害。主要包括水旱災害,冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害,地震災害,生物災害等。
2、事故災難。主要包括工業、商貿、建筑等行業的企業以及機關、團體、事業單位和其他組織發生的各類安全事故,鐵路、道路、水運等交通運輸事故,公共設施和設備事故,環境污染和生態破壞事件等。
3、公共衛生事件。主要包括傳染病疫情,群體性不明原因疾病,食品安全和職業危害,動物疫情,以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
4、社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件,民族宗教事件,經濟安全事件,涉外突發事件,群體性事件和重大刑事案件等。
突發公共事件按其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:i級(特別嚴重)、ii級(嚴重)、iii級(較重)、iv級(一般)。
(四)工作原則。
1、以人為本。
把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應急工作的出發點和落腳點,最大限度地減少突發公共事件造成的人員傷亡和危害。切實加強應急救援人員的安全防護,充分發揮廣大人民群眾在應急工作中的重要作用。建立健全組織和動員人民群眾參與應對突發公共事件的有效機制。
2、依法行政。
依法規范政府及其部門和公民、法人和其他組織在應急工作中的行為。嚴格依法行政,依法實施應急預案,依法補償因應對突發公共事件給公民、法人和其他組織造成的損失。
3、統一領導。
在縣人民政府統一領導下,按照分級響應、條塊結合、以塊為主的原則,實行政府應急指揮機構統一指揮下的各部門相互配合、聯動的應急工作責任制。縣人民政府、專項應急工作牽頭部門、參與部門主要負責人,分別是應急指揮工作、牽頭工作、參與工作的第一責任人。
4、反應快速。
完善及時、民主、科學決策程序,健全及時、完整、高效監測預報體系,建立快速應急反應機制。構建及時發動、組織求援的人、財、物和信息科技的保障機制以及各種合作機制,迅速控制和處置突發公共事件,盡快恢復正常的社會經濟秩序。
5、資源整合。
按照條塊結合和降低行政成本的要求,充分利用和整合現有資源,避免重復建設;明確部門之間的職責和權限,加強協調配合。各鄉鎮人民政府及有關部門和單位要建立健全突發公共事件信息交流制度,實現信息共享。
6、預防為主。
堅持預防為主、常備不懈,經常性地做好災害防范意識教育,加強公共服務、社會管理和突發公共事件的預測、預警工作,盡量減少突發公共事件發生。經常性地做好應對突發公共事件的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備,并根據應急工作實踐不斷加以完善。
(五)預案適用范圍。
本總體應急預案適用于全縣范圍內發生的一般突發公共事件應急工作和響應全市、全省范圍內發生的較大、重大、特別重大突發公共事件應急工作。
縣突發公共事件各專項應急預案是本總體應急預案的組成部分,具體適用于各該專項應急預案規范范圍內的一般突發公共事件應急工作。
(六)預案的體系。
突發公共事件應急處置預案(通用20篇)篇六
為快速妥善處置網絡輿情,有序引導網絡輿論,有針對性地發布真實、權威信息,及時回應、解答互聯網上有關的言論、熱點和疑慮,積極穩妥化解網絡輿論危機,有效預防、減少和消除突發網絡輿情造成的負面影響,維護舟山市機關事務管理中心的社會形象,切實提升應對網絡媒體的能力,依據有關法律法規,制定本預案。
一、適用范圍。
本《預案》適用于網絡上出現的關于舟山市機關事務管理中心各種類型突發公共事件的新聞報道或微信、微博、論壇、貼吧轉帖,可能對本單位產生重大影響的信息,或對本單位正常工作秩序可能產生重大影響的相關信息等突發輿論情況的應對處置工作。
二、工作原則。
(一)統一領導,統籌組織。將突發重大網絡輿情應對處置工作納入舟山市機關事務管理中心應急管理工作統籌安排,成立專門領導小組加強組織協調。
(二)分級負責,依法處置。按照誰主管誰負責的原則,依法依規組織實施突發重大網絡輿情應對處置工作和應急處置工作。
(三)監測預警,及早防范。建立網絡信息監測、報告、通報制度,及時發現和掌握互聯網上動態性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
(四)服務發展,防止危機。立足服務發展、保障運行、維護穩定,采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強突發重大網絡輿情應對處置工作,及早控制事態,有效防止網絡輿情危機發生。
三、組織體系及工作職責。
1.突發重大網絡輿情應急處置工作領導機構。成立舟山市機關事務管理中心網絡輿情應對工作領導小組。由中心黨組書記、主任任組長,分管領導任副組長,中心各處室、單位主要負責人為成員,主要負責審定舟山市機關事務管理中心工作突發重大網絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施;督導、考核有關單位突發重大網絡輿情應急處置工作,研判“網絡問政”形勢,有序引導網絡監督。領導小組下設辦公室于中心辦公室,負責日常工作。
2.領導小組下設辦公室。由分管領導兼任辦公室主任,相關處室、單位負責人為成員,負責意識形態風險監測、監管、搜集、整理工作。
3.領導小組工作職責。組織有關處室、中心工作人員,統一對外口徑,確定對外發布內容,通過各種方式,有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
四、應急處置程序。
堅持以正面導向為主,把握主動權,增強事件處理透明度,以疏代堵,具體程序為:
第一步:發現輿情。輿情監控員通過“百度”、“抖音”、“微博”等主流網絡應用不間斷搜索關鍵詞含有“舟山市機關事務管理中心”及與舟山市機關事務管理中心業務工作相關的信息,結合實時查閱的方式,通過判斷,篩選出相關輿情,記錄其出處并分類(特別重大網絡輿情、重大或較大網絡輿情、一般網絡輿情、影響較小的網絡輿情),通過分類選擇特別重大網絡輿情和重大網絡輿情先報、早報,盡可能搶抓時機,減小不良的影響。
第二步:監測輿情。此項工作貫穿整個輿情應對處置工作,發現輿情后網評員要時刻監測輿情發展動向,直至輿情平息為止。在監測過程中發現輿情惡化、影響面擴大等不良發展趨勢時要及時上報中心網絡輿情應對工作領導小組,以便及時有效地處理。
第三步:快報事實。發現輿情后,輿情監控員要第一時間上報中心網絡輿情應對工作領導小組。特別重大網絡輿情要上報上級黨組織。上報輿情要真實、客觀,以保證會商措施更具針對性、適用性和處理有效性。
第四步:會商措施。接到輿情上報后,中心網絡輿情應對工作領導小組要及時召開網絡輿情應對會,會商出輿情處理措施。如為特別重大網絡輿情、重大或較大網絡輿情,要及時聽取上級黨組織會商措施并結合本單位的實際情況,提出合理的處理意見和建議,拿出最終處理措施。以便及時有效地對輿情加以引導和回復。
第五步:形成通稿。經過輿情會商形成通稿,通稿經上級黨組織和中心網絡輿情應對工作領導小組同意后,及時對輿情加以回復。
第六步:正面回復。網絡輿情應對工作領導小組辦公室在輿情發生后12小時內根據通稿,通過媒體渠道進行正面回復。同時網絡評論員根據通稿撰寫網絡評論文章對輿論進行正面引導,評論文章要做到具有針對性、有效性和預見性。
第七步:跟蹤引導。對輿情回復后,輿情監控員要時刻留意輿情發展動向,發現對回復提出疑問或者質疑的跟帖后,要及時答復、細心引導,如自己對疑問或者質疑不能正確答復或者不知如何答復時,要及時上報。上報后,經中心網絡輿情應對工作領導小組會商后拿出一個合理的答復方案加以答復,從而實現對輿情的正確引導,直至輿情緩退、平息。
五、分級響應。
1.特別重大網絡輿情。根據需要,經中心網絡輿情應對工作領導小組組長向上級黨組織主要領導請示,在上級黨組織的領導下,領導小組具體負責開展應急工作。
2.重大或較大網絡輿情。由中心網絡輿情應對工作領導小組上報上級黨組織,會同相關部門開展應急工作。
3.一般網絡輿情。由中心網絡輿情應對工作領導小組直接領導,領導小組辦公室具體負責,會同相關處室、單位開展應急工作。
4.影響較小的網絡輿情。經中心網絡輿情應對工作領導小組辦公室請示,由領導小組辦公室會同相關處室、單位開展應急工作。
六、工作機制。
(一)網絡輿情檢測。
1.日常監測。將網絡輿情監測作為一項日常工作不間斷進行,隨時掌握網絡輿論的導向、特點和趨勢。一旦發現不利于社會穩定的負面輿情或重大的虛假輿情,及時進行反饋,為網絡輿情應對工作領導小組提供社會輿情方面的信息支持。
2.突發事件監測。當發生群體性突發事件時,組織對網絡輿情進行24小時不間斷監控,及時、全面掌握與該事件密切相關的各種信息,給決策者在較短時間內做出正確決策提供有力支撐。
(二)網絡輿情預警。
1.制定危機預警方案,針對各種類型的危機事件,制定比較詳盡的判斷標準和預警方案,以做到有所準備,一旦危機出現便有章可循、對癥下藥。
2.密切關注事態發展,保持對事態的第一時間獲知權,加強監測力度。
3.及時傳遞和溝通信息,即與輿論危機涉及的政府相關部門保持緊密溝通,并建立和運用這種信息溝通機制。
(三)網絡輿情應對。
1.針對網上出現虛假不實報道,由中心網絡輿情應對工作領導小組及相關處室、中心及時采取措施,與刊登不實消息的相關網絡媒體進行溝通,及時撤回錯誤消息,主動消除不利影響。
2.針對突發事件產生的網絡輿情,及時匯集、整理、分析,及時與相關處室、中心會商解決對策,及時做好與相關網絡媒體溝通工作,在第一時間內發出官方聲音,有效引導輿論,最大限度縮小突發事件產生的不良影響。
3.根據網絡輿情反映事件的程度,必要時及時組織新聞發布會,由中心網絡輿情應對工作領導小組上報上級黨組織指定專人對外發布權威消息,向公眾澄清事實,積極加強正面引導,消除不利影響。
七、后期處置。
(一)善后工作。
網絡輿情引導處置結束后,網絡輿情應對工作領導小組辦公室和相關處室、單位負責關注網絡上相關事件的輿情趨勢。
(二)總結評估。
網絡輿情應急處置結束后,中心網絡輿情應對工作領導小組組織有關相關處室、單位(必要時可邀請相關專家),對輿情引導處置工作進行全面總結和評估。對參與引導處置工作的單位和個人進行責任考評,表彰先進,追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關處室(單位)和個人的責任。根據應急處置工作中的成功經驗以及暴露出來的問題,進一步修改完善有關工作方案。
八、應急保障。
1.通信保障。中心網絡輿情應對工作領導小組應在全中心建立網絡輿情應急處置工作隊伍,專人負責,確保網絡輿情工作隊伍之間的聯絡暢通及時。
2.人力和技術保障。由中心網絡輿情應對工作領導小組負責協調,組織全中心網絡輿情工作隊伍,不間斷對重點網站、重點論壇進行監控。同時積極籌建數字化信息系統等技術方面的保障。
3.培訓保障。定期組織全中心網絡輿情應急處置隊伍開展培訓,不斷提高網絡輿情應急處置工作人員政治上的敏感性和業務上的嫻熟能力。
突發公共事件應急處置預案(通用20篇)篇七
為了有效地預防、及時控制和消除突發公共衛生事件的危害,保障全校師生的身體健康與生命安全,維護正常的教學秩序,特制定上海市敬業中學處理突發公共事件應急預案:
1、突發公共事件,是指突然發生,造成或者可能造成嚴重危害學校師生健康的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響師生健康的事件。
2、學校成立突發事件應急指揮領導小組(成員見附件),設立應急公共衛生知曉事件處理辦公室——衛生室;在突發公共衛生事件出現時,應急指揮領導小組成員應在10分鐘內趕到常設辦公室,研究制定應急措施,并按照各自職責開展工作。
3、廣泛開展宣傳教育,組織學生收聽季節傳染病的知識講座,讓學生了解季節傳染病的防治知識,杜絕不必要的恐慌和混亂。
4、建立嚴格的校園環境衛生、教室衛生、辦公室衛生、學生宿舍衛生、飲食衛生等檢查制度。
5、要求學生積極參加體育鍛煉,增強體質。
6、遇有學生突發群體性(1個班3人以上同時出現)公共衛生事件,班主任應在第一時間上報衛生室;衛生室必須及時向學校指揮領導小組匯報,同時報告教育局體衛科及區兩級疾病控制中心;不得瞞報、漏報和謊報;并積極采取救治措施:班主任及時聯系家長,學校迅速聯絡醫院進行診治,衛生室積極配合疾病控制中心進行流行病學調查。
7、在群體公共衛生事件突發時,學校在疑似癥狀未確定時,根據具體情況迅速做好隔離處理工作,防止疫情擴散。
突發公共事件應急處置預案(通用20篇)篇八
為了提高本校預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平,指導和規范各類公共衛生突發事件的應急處置工作,減輕或者消除突發事件的危害,保障全體師生的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩定,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《學校衛生工作條例》等法律法規和規范性文件,結合本學校實際,特制定本應急預案。
1、普及各類突發公共衛生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防護意識。
2、完善突發公共衛生事件的信息監測報告制度,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發公共衛生事件不在校園內發生蔓延。
1、預防為主、常備不懈。
宣傳普及突發公共衛生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平,加強日常監測,發現病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統一領導。
嚴格執行國家有關法律法規,對突發公共衛生事件的預防、疫情報告,控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。在當地政府的統一領導下,成立學校突發共公衛生事件防治領導小組,負責組織、指揮,協調與落實學校的突發公共衛生事件的防治工作。
領導小組組長:y;副組長:s、w;成員:各處室長、年級組長、班主任。領導小組下設辦公室,主任:b;副主任:z;聯絡員:d。
3、快速反應,運轉高效。
建立預警和醫療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接,一旦發現突發事件,快速反應,及時準確處置。
本預案所指的.學校突發衛生事件包括:集體食物中毒、傳染性疾病、群發性疾病等。
1、學校要經常對飲水機、教學環境與生活環境進行自查,盡早發現問題,及時消除衛生隱患。
2、增加衛生投入,切實改善學校衛生基礎設施和條件。
3、采取有效措施,強化學校衛生規范化管理。
(2)、加強學校生活飲用水的管理,防止因水污染造成病癥傳播;
(3)、加強廁所衛生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環境和水源;
(5)、做好計劃免疫的宣傳工作,配合衛生部門完成計劃免疫任務。
4、加強健康教育,提高師生的防病抗病能力。
(4)、督促和組織師生加強體育鍛煉,養成良好的生活習慣,提倡合理營養,不斷增強體質。
1、報告。
學校發生或者可能發生傳染病暴發、流行的;發生或者發現不明原因的群體性疾病的;發生或可能發生國家規定的重大食物和職業中毒等突發公共衛生事件,班主任、年級組長必須在5分鐘內向學校領導小組報告,領導小組在10分鐘內向賽罕區疾控中心和市教育局報告,并組織教職工施救及學生自救,努力將人員傷亡減少到最低程度。
2、到場。
學校領導及有關人員必須在10分鐘之內趕赴事故現場,聽取事故匯報。召集領導小組應急處理會議,采取應急措施全力組織搶救,做好現場指揮、事故調查、善后處理工作。維持秩序,救助師生,保護現場,監控險情。
3、處理。
文檔為doc格式。
突發公共事件應急處置預案(通用20篇)篇九
堅持立黨為公、執政為民,以人為本,把人民群眾生命安全放在首位。建立健全處置突發公共事件的長效機制,掌握應對突發公共事件的主動權。積極預防和有效化解經濟社會發展過程中面臨的風險、困難甚至危機,促進經濟社會和人的全面發展。
二、工作原則。
1、以人為本。堅持一切從人民利益出發,一切對人民負責,最大限度地減少突發公共事件造成的人員傷亡。積極運用教育的方法,疏導的手段,多做思想政治工作。建立健全組織和動員人民群眾參與應對突發公共事件的有效機制。
2、預防為主。堅持常備不懈、預防在先的思想,做好應對突發公共事件的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備。建立健全突發公共事件信息報告體系、科學決策體系、防災救災體系和恢復重建體系。
3、分級負責。堅持條塊結合、屬地管理為主的原則,實行分級管理,分級響應,分級設定和啟動應急預案,落實處置主體和責任。建立以事發地村級組織為主,有關部門和相關地區協調配合的領導責任制和現場指揮機構。
4、協調配合。堅持防災、抗災和救災相結合,專業隊伍和社會力量廣泛參與相結合。建立以事發地村民組織為主,民兵預備役為主,志愿者隊伍及社會力量為補充,相關部門協調配合的應急組織體系。
5、依靠科學。堅持依靠科技防災減災,積極發揮專家的作用。充分利用上級有關部門現代化的技術手段,及時掌握可能發生的突發公共事件的預測、預警信息,不斷提高突發公共事件信息分析和處理水平,以及預防和應對突發公共事件的科技水平。
6、整合資源。堅持條塊結合、資源共享,有效整合和合理利用社會資源,做到統一規劃、統一布局,避免重復建設。建立健全應對和處置突發公共事件的聯動機制,充分發揮整體優勢,形成應對突發公共事件的合力。
分類。
1、自然災害。主要包括臺風、暴雨、干旱、冰雹、大雪、寒流、雷擊等氣象災害;地震災害;山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降等地質災害;森林火災和重大生物災害等。
2、事故災難。主要包括鐵路、公路、水運等重大交通運輸事故,工礦企業、建設工程、公共場所及學校、機關、企事業單位發生的各類重大安全事故,造成重大影響和損失的供水、供電、供油、供氣、大型建筑物倒塌和城市道路嚴重塌陷等城市生命線事故,以及通訊、信息網絡、特種設備等安全事故,重大環境污染事故和生態破壞事故等。
3、突發公共衛生事件。主要包括突然發生、造成或可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情,群體性不明原因疾病,重大食物和職業中毒,重大動植物疫情,以及其他嚴重影響公眾健康的事件。
4、突發社會安全事件。主要包括重大刑事案件、涉港澳臺涉外突發事件、恐怖襲擊事件、經濟安全事件(商品市場異常波動、金融**),較大規模的群體性事件,以及其他危害社會正常秩序、破壞社會穩定的突發事件。
四、組織機構與職責。
(一)應急分隊。
應急分隊由基層民兵和鎮機關應急分隊成員、派出所干警組成,由鎮突發公共事件指揮部直接指揮。應急人員到達現場后,要做好自身安全防護,同時配合上級應急機構部門迅速撤離現場及周邊人員,搶救受傷人員,防止和控制事態蔓延等先期應急處置工作。
(二)村民小組巡邏隊。
由村干部、黨員、各村民小組長、民兵組成。災期內負責各自村民小組重點防范區域的巡邏值班,一旦發現情況,立即向鎮指揮部報告,在災期內一律聽從指揮部統一調遣。
(一)鎮指揮部接到突發公共事件報警后,應及時將突發公共事件情況報告縣人民政府及上級主管部門。
(二)各村和鎮有關部門在重大突發公共事件發生后或接報后,應當立即向鎮政府報告。在特別重大突發公共事件發生后或接報后,各村和有關部門應當立即向鎮政府報告。
(三)信息報送應急做到客觀、真實、及時,不得虛報、謊報和緩報。鎮政府擬將建立鎮政府值班管理系統,負責接收全鎮各村各部門上報的突發公共事件信息。各村要在災期、汛期等非常時期,加強值班,保持通訊暢通。
接到突發事件警報或報告后,鎮政府突發公共事件應急預案立即啟動,各有關工作小組要迅速趕赴現場,在規定時間內向縣政府報告,同時立即采取先期處置措施。在鎮工作組趕到之前,事發地村主要干部必須在現場指揮,保持與鎮指揮部門聯系,組織好村民小組巡邏隊采取應急措施,最大程度地減少損失。確保群眾生命財產安全。當出現難以控制或有擴大發展等事態時,立即向縣政府及有關部門請求擴大應急。現場處置時應優先保護人民群眾生命安全,全力控制態勢發展,防止和阻止次生、衍生事件的發生。縣政府突發公共事件應急預案啟動后,我鎮現場指揮部主管領導要與縣突發公共事件現場應急救援指揮部總指揮做好前期處置工作交接。現場應急處置結束后,事發地村級組織需調動當地力量配合縣、鎮做好恢復與重建工作。
七、新聞報道。
事發地村級組織未經鎮政府同意不得擅自報道突發公共事件,應當按照中央及上級有關部門的要求,配合鎮政府做好輿論引導工作,減少負面影響,維護社會安定穩定,鎮信息綜合組應及時將突發公共事件的有關信息準確、全面地給公眾,避免誤導和新聞炒作,澄清事實,消除疑慮。
八、獎懲。
突發公共事件發生后,對在處置突發公共事件工作中,表現出色成效顯著或有功的人和事可給予表彰和獎勵。對于在突發公共事件發生后玩忽職守,隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報突發公共事件,延誤處置或造成嚴重后果和重大影響的;應視其情節和危害后果,追究相關責任;構成犯罪的,要依法移交司法機關追究刑事責任。
九、
在突發公共事件處置結束后,要對整個事件進行認真分析總結,必要時可依據總結情況對應急預案進行修定,并寫出書面總結材料,報上級和相關部門。
突發公共事件應急處置預案(通用20篇)篇十
突發公共事件新聞是突發公共事件應急處置工作的重要組成部分,加強我縣應對突發公共事件新聞工作規范化、制度化建設,及時、準確有關信息,澄清事實,解疑釋惑,主動引導輿論,維護社會穩定,最大程度地避免、縮小和消除突發公共事件造成的負面影響,為妥善處置突發公共事件營造良好的輿論環境。根據《國家突發公共事件新聞應急預案》結合我局實際制定本預案。
一、適用范圍。
本預案適用于處置發生在我局內或與我局密切相關的各類自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件等突發公共事件中的新聞和對外報道工作。
二、工作原則。
(1)加強領導,明確職責。突發公共事件新聞是突發公共事件處置工作的重要組成部分,應在縣委、政府的統一領導下,由縣委外宣辦、政府新聞辦會同負責事件處置的相關部門歸口管理。
(2)依法規范,加強引導。提高正確引導輿論的意識和工作水平,依據有關法律和行政法規,加強突發公共事件新聞工作的應急管理,使之規范化、制度化和法制化。進一步完善新聞制度,嚴格執行新聞工作規程。嚴肅新聞工作紀律,對違反工作紀律,蓄意封鎖或隨意散布消息,造成重大消極影響和嚴重后果的,依紀、依法追究有關責任人的責任。
(3)及時主動,準確把握。事件發生后,力爭在第一時間準確、權威信息,穩定公眾情緒,最大程度地避免或減少公眾猜測和可能引發社會不穩定的因素,準確引導新聞媒體報道,掌握新聞輿論主動權。
(4)強化組織領導。成立新聞領導小組,各司其職控制頭發事件及重大輿情走向,以避免不必要的負面影響。領導小組下設辦公室,及時組織輿論引導和解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言工作,及負責互聯網監控、管理及網上輿論引導工作。
突發公共事件應急處置預案(通用20篇)篇十一
為了提高本校預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平,指導和規范各類公共衛生突發事件的應急處置工作,減輕或者消除突發事件的危害,保障全體師生的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩定,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《學校衛生工作條例》等法律法規和規范性文件,結合本學校實際,特制定本應急預案。
1、普及各類突發公共衛生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防護意識。
2、完善突發公共衛生事件的信息監測報告制度,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發公共衛生事件不在校園內發生蔓延。
1、預防為主、常備不懈。
宣傳普及突發公共衛生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平,加強日常監測,發現病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統一領導。
嚴格執行國家有關法律法規,對突發公共衛生事件的.預防、疫情報告,控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。在當地政府的統一領導下,成立學校突發共公衛生事件防治領導小組,負責組織、指揮,協調與落實學校的突發公共衛生事件的防治工作。
領導小組組長:y;副組長:s、w;成員:各處室長、年級組長、班主任。領導小組下設辦公室,主任:b;副主任:z;聯絡員:d。
3、快速反應,運轉高效。
建立預警和醫療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接,一旦發現突發事件,快速反應,及時準確處置。
本預案所指的學校突發衛生事件包括:集體食物中毒、傳染性疾病、群發性疾病等。
1、學校要經常對飲水機、教學環境與生活環境進行自查,盡早發現問題,及時消除衛生隱患。
2、增加衛生投入,切實改善學校衛生基礎設施和條件。
3、采取有效措施,強化學校衛生規范化管理。
(2)、加強學校生活飲用水的管理,防止因水污染造成病癥傳播;
(3)、加強廁所衛生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環境和水源;
(5)、做好計劃免疫的宣傳工作,配合衛生部門完成計劃免疫任務。
4、加強健康教育,提高師生的防病抗病能力。
(4)、督促和組織師生加強體育鍛煉,養成良好的生活習慣,提倡合理營養,不斷增強體質。
1、報告。
學校發生或者可能發生傳染病暴發、流行的;發生或者發現不明原因的群體性疾病的;發生或可能發生國家規定的重大食物和職業中毒等突發公共衛生事件,班主任、年級組長必須在5分鐘內向學校領導小組報告,領導小組在10分鐘內向賽罕區疾控中心和市教育局報告,并組織教職工施救及學生自救,努力將人員傷亡減少到最低程度。
2、到場。
學校領導及有關人員必須在10分鐘之內趕赴事故現場,聽取事故匯報。召集領導小組應急處理會議,采取應急措施全力組織搶救,做好現場指揮、事故調查、善后處理工作。維持秩序,救助師生,保護現場,監控險情。
3、處理。
突發公共事件應急處置預案(通用20篇)篇十二
第一條為迅速、有效地處置突發事件,并盡早予以防范,確保檔案安全,根據《中華人民共和國檔案法》及其《實施細則》,省、寧波市《檔案工作條例》和市委、市政府及市檔案局的相關要求,結合本局檔案管理實際,特制定本預案。
第二條突發事件應急處置是指可能危及檔案安全的汛期警報、火災警報、防盜保密事件等處理與防范措施,以期及時地組織人員,保證檔案安全的活動。
第三條突發事件應急處置應堅持統一領導,分工負責,立足防范,分級指導相結合的原則。
第四條凡涉及突發事件的部門和個人,均應遵守本預案中的有關規定。
第二章事件報告。
第五條一旦發生事件預警,應立即向責任處辦公室領導報告,同時向主管領導通報。
第六條主管領導和責任處室領導應按照已發生、可能發生之事件性質和等級,趕赴現場,組織處理。必要時,應迅速報告局領導和上級業務主管部門。
第三章應急處置。
第七條本級檔案庫房為特級應急處置的區域;計算機中心和其它檔案保管場所為一級應急處置的區域;檔案查閱利用室為三級應急處置的區域。
第八條各級區域應急處置以本級為主,并視情況請求市公安、消防中心等部門支持。
第九條突發事件發生時,建立以局長為總指揮、業務分管局長具體抓落實和思想發動、其他中層以上領導協作配合的突發事件應急處置領導小組,負責做好組織、協調和指揮處置突發事件的工作。具體名單如下:
總指揮:戴時鑫。
現場指揮:余為群。
協調:邢良波。
成員:鄔益良、鮑廣瑋、葛天威、王燕萍。
(一)檔案管理員應按檔案存放區域等級依次指導處置:汛警期查漏防潮,發生期不間斷監控排查,危險期按要求立即組織力量把特級區域的檔案向高位轉移。火警期應迅速告知庫區人員撤至安全區域;盜竊泄密發生期應立即控制和保護現場,禁止一切人員進入,同時報告主管領導和公安部門查勘;重大突發事件預警期應做好珍貴和保密檔案撤離準備,發生期應視上級要求和現實需要,指導處置人員搬運至設定區域。
(二)管理員在汛警期作好通氣排濕、設備設施的運行檢查,確保設備設施的正常運作,危險期按要求組織力量把計算機、貴重設備向安全場所轉移;火警期在報119火警的同時,報告安全領導小組,并迅速組織義務消防隊員按消防應急預案的規定程序實施處置。
(三)辦公室應在汛警期及時了解汛警情況,向主管領導和有關科室通報,并協助做好止漏防潮工作,發生期應按主管領導要求和現實需要通知人員到位;火警、失竊泄密發生期應及時掌握信息,協助做好聯絡工作;整體重大突發事件預警期應落實搬運裝具、車輛和場地以應急需,發生期當按上級要求和現實需要,保障后勤到位和信息溝通。
(四)其它科室應按領導指派協助處置。
第四章獎勵懲戒。
第十一條在突發事件應急處置工作中作出顯著成績的,應報由市有關部門給予表彰獎勵。
第十二條因參加應急處置致傷殘或犧牲人員之善后事項按照國家有關因公(工)受傷致殘或犧牲的規定辦理。
第十三條在突發事件應急處置工作中,因玩忽職守等問題,造成嚴重后果的;對借故逃避或拒不執行處置命令的,應按照相關法律和規章對責任人員予以行政處罰;構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
突發公共事件應急處置預案(通用20篇)篇十三
總指揮:
總協調:
控防組:
宣傳組:
救護組:
本方案所指突發事件,主要指非正常狀況下可能嚴重危及人的生命及學校重大財產安全的事件。具體表現為以下幾類:
1、發生不可抗拒的自然災害,如地震、風雪等;
2、發現嚴重危及人身、財產安全的隱患、苗頭、事故;
3、突發重病;
4、學習、體育鍛煉、集體活動、生活中發生人身傷亡;
5、發生嚴重的偷盜、破壞行為;
6、出現其它可能產生嚴重不良后果的情況。
1、救助生命第一。同時力求減少財產損失,盡快查清肇事的人、物;
2、首接責任制。發現情況或接到報告的`第一個教職工,必須立即采取各種有效措施,盡量避免不良事件的發生或發展,同時迅速報告學校有關方面。
1、團結互助,齊心應對。遇自然災害或外來人肇事,在場人員應在符合法律的前提下見義勇為,齊心應對;同時要合理分工,努力避免或減輕損害程度。遇師生中的突發困難,人人都應給予熱情關心和幫助。
2、迅速報告。學校值班人員和有關方面(如班主任、學校保衛人員)為處理突發事件的具體負責者,也是接受報告的主要人員。
在緊急情況下,來不及報告上述人員,可以就近、從快報告在校老師、宿舍管理人員或傳達室門衛。
3、妥善處理。同學中因自己處理得當而無需學校繼續采取措施的,應在事后向班主任報告。
4、向有關部門、領導匯報,與有關學生、家長聯系。
5、總結經驗教訓,完善書面材料;進一步加強安全教育,徹底清除各種隱患。
學校對見義勇為,正確處理突發事件的師生給予表彰,對避免了重大損失的師生給予物質獎勵;對未能按本工作方案及時處置突發事件的當事人或責任人視其產生的后果,給予批評、處罰,直到追究其法律責任。
突發公共事件應急處置預案(通用20篇)篇十四
為快速妥當處置輿情,有序引導輿論,有效預防、減少和重大輿情造成的負面影響,切實提升應對媒體的能力,營造我局良好輿論環境,依據有關規定,制定本預案。
一、工作原則。
(一)統一領導,統籌組織。將輿情應對處置工作納入應急管理工作統籌安排,成立專門領導小組加強組織協調。
(二)分級負責,依法處置。按照誰主管誰負責的原則,依法組織實施輿情應對處置工作和應急處置工作。
(三)監測預警,及早防范。建立輿情監測、報告、通報制度,及時發現和掌握苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
(四)服務發展,防止危機。立足于服務發展、保障民生、維護穩定,采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強輿情應對處置工作,有效防止輿情危機發生。
二、組織體系及工作職責。
(一)領導機構及職責。
成立市信訪局輿情應急處置工作領導小組,由局主要負責同志任組長,班子成員任副組長,科室負責人為成員的工作領導小組,負責輿情應急處置預案、工作方案并組織實施,有效監督。領導小組下設辦公室,負責日常工作。辦公室設在信息調研科。
(二)職能職責。
1.領導小組職責:
(4)落實市委、市政府交辦的其他事項。
2.領導小組辦公室職責。
(2)協調各科室、各單位對相關信息進行收集、整理、分析,重要信息及時上報;。
(3)主動配合宣傳部門的工作,及時提供事件有關信息。
三、處置程序及辦法。
(一)研判預警。
對可能引發重大輿情的突發事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應。
發現重大輿情后,應立即向局輿情應急處置工作領導小組辦公室報告,最遲不得超過1小時,同時向有關部門通報。應急處置過程中,要及時續報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下,可電話口頭報告突發事件信息,并在30分鐘內報送書面信息。在重大輿情應急處置過程中,要及時續報有關情況。
(三)分類處置。
對網絡媒體出現的突發輿情,在嚴格執行保密法律法規、新聞宣傳紀律等規定的基礎上,分類處置:
1.屬詢問、置疑、訴求類的,安排相關單位、科室依法依規進行辦理、提出答復意見,經各單位負責人審定后統一回復;能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在發現當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。
2.屬于對某一突發事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續惡意傳播或炒作的,商請執紀執法部門依紀依法查處。
3.屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網民鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請監察執法部門依紀依法查處。
4.屬對推動改革、發展、穩定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
(四)動態跟蹤。
對突發重大輿情及處置后的事態實行動態跟蹤,適時采取應對處置措施,堅決防止輿情危機發生。
(五)總結評估。
在輿情被消除或趨于平穩后,要根據輿情的發生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思,將應對處置工作書面報告三日內報送局辦公室,并健全完善工作機制,不斷提高應對各類媒體的能力。
四、責任追究。
輿情應急處置工作實行領導“一崗雙責”負責制和責任追究制。建立健全獎勵及責任追究機制,對遲報、漏報、謊報和瞞報突發事件重要情況或者對工作不力、玩忽職守造成重大影響和嚴重后果的人員及單位科室,對有關責任人實行問責制。對突發事件應急處置工作中作出突出貢獻的科室和個人,應給予表彰和獎勵。
突發公共事件應急處置預案(通用20篇)篇十五
為提高我校對重大突發事件應急處置能力,及時有效地處置學校安全事故,最大限度地減少師生傷亡和經濟損失,保證正常的教學生活秩序,維護學校的安全穩定,確保學校教育事業健康、協調發展,根據《突發事件應對法》、《中小學幼兒園安全管理辦法》等法律法規,結合我校教育實際,制定本預案。
(二)分類分級。
1、本預案所指的安全穩定和突發公共事件,是指突然發生,造成或者可能造成嚴重社會危害,需要采取應急處置措施予以應對的社會治安事件、事故災難、公共衛生和自然災害。
主要包括以下諸方面:
(1)社會穩定類突發事件。包括:校園內外涉及師生的各種非法集會、游行、示威以及集體罷餐、罷課、上訪等,各種非法傳教活動、政治性活動,針對師生的各類恐怖襲擊事件,師生非正常死亡、失蹤等可能會引發影響校園和社會穩定的事件等。(事件等級確認劃分與應急響應處置,按照《關于印發教育系統突發公共事件應急預案的通知》要求辦理。
(2)安全事故類突發事件。包括:學校樓堂館舍等發生的火災、建筑物倒塌、擁擠踩踏等安全事故,校園安全交通事故,大型群體活動公共安全事故,造成重大影響和損失的后勤供水、電、氣、熱等事故,重大環境污染等影響學校安全與穩定的其它突發災難事故等。
(3)公共衛生類突發事件。即突然發生并造成或者可能造成學校師生健康嚴重損害的事件。包括發生在學校內的突發公共衛生事件,學校所在地區發生的可能對學校師生健康造成危害的突發公共衛生事件,如甲類、乙類和丙類流感、鼠疫等。
(4)自然災害類突發事件。包括:氣象、水旱、地質、地震災害以及由地震誘發的各種次生災害等。
竊取學校保密信息,可能造成嚴重后果的事件;各種破壞校園網絡安全運行的事件。
(6)考試安全類突發事件。包括由組織的統一考試中,在命題管理、試卷印刷、運送、保管等環節出現的泄密事件,以及在考試實施或評卷組織管理過程中發生的違規事件。
各類治安安全和突發事件往往是相互交叉和關聯的,某類突發事件可能和其他類別的事件同時發生,或引發次生、衍生事件,應當具體分析,統籌應對。
2、各類治安安全和突發事件按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:特別重大、重大、較大和一般。《特別重大、重大、較大和一般突發事件分級標準》作為安全和突發事件信息報送和分級處置的依據。本預案主要是針對學校發生的較大和一般安全突發事件。
造成經濟損失的。
(2)交通事故:指在校園內或學校組織的集體活動中發生交通事故造成人員傷亡的;
造成經濟損失的。
(3)重大危險物品安全事故:指學校化學、藥物等危險品在教學、使用、儲存、運輸過程中因管理不善等原因致使大量有毒、有害物質泄漏、擴散,造成人員傷亡的。
造成經濟損失的。
造成經濟損失的。
(6)大型活動安全事故:指學校組織的校內外大型活動中,因管理不善、組織不力導致人員傷亡的;造成經濟損失的。
(7)外來暴力侵害事故:指外來人員非法侵入校園,或學校管理不到位,而造成人員傷亡的;造成經濟損失的;入校制造爆炸、放火、劫持人質、投放危化品等恐怖案件的。
(8)食物中毒事故:指學校違反食品衛生法,玩忽職守、疏于管理,造成師生食物中毒或者其他食源性疾患的。
(9)外出參觀、考察等活動安全事故:指學校組織師生外出活動時發生人員傷亡的;造成經濟損失的。
(10)樓梯間擠踩踏擁事故:指學校對學生樓梯間疏導不力,或缺少應急照明設施,發生人員擁擠踩踏造成人員傷亡的;造成經濟損失的。
(11)公共衛生事故:即突然發生并造成或者可能造成學校師生健康嚴重損害的事件,包括發生在學校內的突發公共衛生事件,學校所在地區發生的可能對學校師生健康造成危害的突發公共衛生事件。
(12)自然災害事故:指學校或學生遭受洪水、暴雨、雷擊、泥石流、山體滑坡、地震等侵害,導致人員傷亡的;造成重大經濟損失的。
(13)網絡與信息安全類突發事件。指利用校園網絡發送有害、虛假信息,破壞校園網絡安全運行,竊取學校保密信息;造成社會不穩定或學校經濟損失的。
(14)考試安全類突發事件。指在考試命題、試卷印刷、運送、保管等環節出現的泄密事件,以及在考試實施或評卷過程中發生違規事件;造成社會重大影響或經濟損失的。
(四)工作原則。
1、堅持統一指揮、快速反應的原則。
(1)迅速啟動預案,應急處置工作小組在第一時間趕到現場,深入一線、掌握情況、開展工作。
(2)抓早抓小,以快制快,尤其是一些政治事件和xxx,要消滅在萌芽狀態,在沒有形成氣候時盡快解決。
2、堅持分級負責管理的原則。
(1)啟動相應的應急預案,該報告的要及時報告,請協助解決。
(2)嚴格落實學校主體責任,一把手是維護安全穩定的第一責任人,對本單位安全工作全面負責。
3、堅持有效控制,就地解決的原則。
(1)要盡可能控制在學校,不要擴散,盡可能控制在一定范圍內,防止矛盾激化。
(2)要做到合情合理、依法處理,維護廣大師生的合法權益。
4、堅持系統聯動、聯防聯控的原則。
學校要與外部(包括鎮街、公安、衛生等)聯動,發揮多部門聯防聯控作用,發揮有關部門的主體責任作用。
5、堅持以人為本、依法處理的原則。
(1)把人的生命安全放在第一位。
(2)要正確處理兩種不同性質的矛盾,動之以情,曉之以理,可散不可聚,可順不可激,以教育疏導為主,及時化解,防止激化矛盾,但對堅持錯誤、不聽勸阻、蓄意挑起事端的人要從嚴從重查處。
6、堅持預防為主的原則。
(1)加強宣傳和培訓教育工作,提高廣大師生員工自救、互救和應對各類突出事件的綜合能力。
(2)做好應對安全和突發事件的各項物質準備工作,做到“寧可備而不用、不可用而不備”,提高學校安全防范能力。
(一)領導機構。
學校成立由校長任組長,副校長為副組長,各科室負責人、級部主任、教研組長為成員的學校安全穩定和突發事件應急處置工作領導小組(以下簡稱領導小組)。
(二)工作機構。
成員:
主要職責為:統一決策、組織、指揮學校涉及社會安全類突發事件的應急處置行動;研究確定事件性質、類型和級別,下達應急處置任務;及時前往事發地配合地方和有關部門現場指揮。
組長:
成員:
主要職責為:建立暴力侵害突發事件的防范和預制,制定應急處置預案,組織開展防范暴力侵害、火災、交通、建筑物垮塌等事故的應急模擬演練;收集教育系統安全事故類突發事件信息并適時通報,提出有關對策和措施;對較大安全事故,在接到報告后,要立即赴現場參與和指導處置,參加安撫慰問和事故調查工作。
組長:
成員:
主要職責為:會同衛生防疫部門,對突發公共衛生事件進行緊急處理;及時收集教育系統突發公共衛生事件的相關信息,并適時向各級部通報情況,提出緊急應對突發公共衛生事件的政策、措施;指導和組織緊急應對和處置突發公共衛生事件,落實緊急應對措施;及時總結推廣緊急應對和處置突發公共衛生事件的經驗和做法。
組長:
成員:
主要職責為:積極配合相關部門進行應急處置工作;根據災害情況,認真分析對學校所產生的影響,及時做出決策;深入現場協調處置工作,控制事態發展。
組長:
成員:
主要職責為:通過技術手段對有關信息網涉及教育的內容、校園網有害信息等實施24小時監控;及時處置重大有害信息在校園網上大面積傳播、校園網系統遭受大范圍黑客攻擊和計算機病毒擴散事件;及時處置和報告校園網遭受境內外嚴重攻擊或不可控制的大型安全事件。
組長:
成員:
主要職責為:針對各類考試在試題命制、印刷、運送、保管、施考,評卷等環節出現的失密、泄密等事件,啟動相應預案,及時作出處理,消除社會影響。
事故發生后,學校領導和有關部門負責人要在第一時間親臨現場,組織開展施救工作。
(一)火災事故處理辦法。
1、學校立即啟動應急預案,全力組織人員疏散和自救工作,并在第一時間內向當地公安消防119指揮中心室報警,同時向上級主管部門報告。要在消防隊伍到達現場后,積極配合消防人員開展救人和滅火搶救工作。
2、采取諸如切斷煤氣、電源等緊急安全措施,避免繼發性危害。
3、搶救傷病員,立即向醫療急救部門求援,配合醫療機構妥善安置傷病員。
4、解決好學生等受災人員的安置問題。
5、及時采取人員疏散、封鎖現場、轉移重要財物等必要措施,確保人員、財產的安全。
(二)交通事故處理辦法。
1、學校發生惡性交通事故,遇有學生、教工死亡、受傷等情況,要立即組織搶救,并向醫療急救部門求助,同時向公安交警部門和上級主管部門報告。
2、保護好事故現場,有效控制肇事人,尋找證人。
3、協助公安交警部門及時查明事故情況。
(三)突發危險品污染事故處理辦法。
1、學校根據各類危險品的特性制定相應的應急預案。
2、學校因意外因素引起危險品泄露,或因違反有關規定排放污染物造成環境污染事故災難的,應及時向當地教育等有關部門報告,同時設置污染區。
3、初步查明情況后,要迅速制定消除或減輕危害的方案,并立即組織人員實施。
4、對有明確污染源的應立即控制污染物排放;對于化學危險品污染事故,程度輕微的可啟動學校相關應急預案處理,情況嚴重的要報告當地啟動相應應急預案進行處置。
5、對發生有毒物質污染可能危及師生生命財產安全的,學校與當地教育行政部門應立即采取相應有效措施,控制污染事故蔓延,并及時報告當地啟動相應應急預案,必要時應疏散或組織師生撤離。
(四)房屋、圍墻、廁所倒塌等安全事故處理辦法1、學校發生房屋、圍墻、廁所等建筑物倒塌的安全事故,應根據災情啟動應急預案,迅速開展現場處置和救援工作,立即向上級主管部門報告。
2、迅速采取諸如切斷煤氣、電源等有效措施,并密切關注連帶建筑物的安全狀況,消除繼發性危險。
3、在有關方面的幫助下及時組織解救受困人員,搶救受傷人員。
(五)特種設備安全事故處理辦法。
1、學校做好鍋爐、壓力容器、壓力管道、供電、供水、供氣、供暖等關鍵部位的突發事件防范工作,對重點場所和關鍵部位要加強檢查,嚴格落實各項安全管理制度和操作規程,確保各種服務設施的安全運行,保障師生員工的身體健康和生命安全。
2、發生跑水、斷電、燃氣泄露等重大事故后,學校領導和有關方面負責同志要立即趕到現場,組織人員迅速采取應急措施,進行搶修和搶救,控制事態發展,必要時請求當地有關專業部門支持,力爭在最短的時間內恢復正常。
(六)大型群體活動的公共安全事故處理辦法。
1、學校舉辦的各類大型文體活動,要制定詳細的活動預案,并按有關規定做好專項安全保衛措施。
2、如發生重大安全事故,學校要立即啟動相關應急預案;遇有師生員工傷亡情況,要立即向醫療急救部門求助。
3、活動組織者和安全工作負責人要穩定現場秩序,根據室內、室外不同情況及時組織師生有序疏散逃生,避免繼發性災害。
4、學校要組織力量疏導、搶救傷員工作,要在第一時間向有關部門報告,積極爭取當地有關部門的支援幫助,并向上級主管部門報告。
(七)外來暴力侵害事件處理辦法。
1、學校發生外來暴力侵害事件時,安全保衛人員要在第一時間、毫不猶豫地動用一切器械加以有效制止;學校所有教職員工都有義務制止外來暴力侵害,確保師生生命安全不受任何傷害。
2、學校一旦發生外來暴力侵害事件,要將暴力侵害人員立即制止,同時對受到傷害人員要組織力量開展搶救工作,并立即向上級主管部門和公安機關報告。
3、學校要在現場及時設置隔離帶,封鎖和保護現場,疏散人員,控制好現場的治安事態,切實保護好師生的人身財產安全。
4、認真配合公安機關做好物證搜尋等工作。
(八)學校食物中毒事故處理辦法。
1、立即向衛生、教育主管部門報告,要迅速啟動緊急救援預案,組織有關人員將受害師生立即送往醫院進行救治。
2、學校應保留造成食物中毒或可能造成食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場。
3、積極配合衛生主管部門進行食物中毒事故的調查和處理。
(九)外出參觀、考察等活動安全事故處理辦法。
1、建立健全安全工作領導組織體系和應急預案,配備必要的應急工具和設施。
2、完善通訊體系,做好定期通訊聯絡、定期清點人員、及時溝通信息等工作。
3、事件發生后,及時向有關領導和有關部門報告,同時積極開展必要的救助和自救工作。
4、快速判斷事件的性質和輕重,積極協調好學校和事故一線兩方面開展救助工作。
5、積極爭取事故發生地黨委、和有關部門的支援幫助。
(十)樓梯間擁擠踩踏事故處理辦法。
1、各級部要加強對學生的教育和管理,及時排查擁擠踩踏事故隱患,力爭避免擁擠踩踏事故發生。
2、學校樓梯間發生擁擠踩踏事故,學校要迅速開展現場疏導和救護工作,并立即向醫療急救部門求援,同時向上級主管部門報告。
3、學校應根據災情啟動應急預案,控制局勢,制止擁擠,做好人員疏導疏散工作;組織人員對受傷者進行人工呼吸、止血等應急搶救處置,妥善安置傷病員,必要時請求當地支援幫助。
4、迅速通知受傷人員親屬,及時向師生和親屬通報有關情況,做好師生親屬情緒穩定工作。
1、發生突發公共衛生事件后,必須在第一時間內向主管部門和當地衛生行政部門、疾病控制中心或衛生防疫部門進行初次報告。必報內容為事件發生的時間、地點、造成傷害的人數。選報內容為事件初步性質、發生的可能原因等。
2、學校必須每天將事件發展變化情況報告當地教育行政部門。內容為事件控制情況(丟失的有害物查找情況)、患病(中毒)人員治療與病情變化情況、造成事故的原因、已經或準備采取的整改措施等。
3、事件結束后,學校應將事件處理結果報告當地教育行政部門。結案報告內容為事件處理結果、整改情況、責任追究情況等。
4、未發生學校突發公共衛生事件的教育行政部門接到突發公共衛生事件情況通報后,要及時部署當地學校采取相應的預防控制措施,防止突發公共衛生事件在本區域內學校發生。
1、破壞性自然災害發生后,在上級部門的統一部署下,根據災害等級啟動相應級別的應急預案。
2、收集災情數據,組織開展應急工作,并將災情和應急情況及時報告教育主管行政部門。
3、各學校做好本單位的搶險救災及自救、互救,同時配合相關部門做好人員搶救與工程搶險、醫療救護與衛生防疫、維護社會治安等工作。
(十三)網絡和信息安全類突發事件應急處理辦法1、重大事件立即向市信息宣傳科報告。事件包括線路中斷、路由故障、流量異常、域名系統故障等。遇大規模的惡意移動代碼、拒絕服務攻擊、系統入侵和端口掃描等事件,管理員應及時做好現場記錄,通知應急負責人和中心主管決定上報或通報,同時采取措施加以控制,處置人員要記錄事件處理步驟和結果,最后寫出總結報告。
2、發生信息安全事件應緊急通知信息主管負責人,及時消除非法信息,恢復系統。無法迅速消除和恢復的系統,影響較大時實施緊急關閉、并緊急上報。
1、考試中發生試卷丟失、失竊、泄密事件,要立即進行現場封鎖,保護現場,及時向上一級考試管理部門報告。
2、應急處置工作組啟動應急處置預案,并立即到事發地指導、協助開展應急處置及善后處理工作。
3、協調有關部門,采取措施控制嫌疑人,著手開展調查、處理工作。
4、及時發布準確信息,正確引導輿論,排除流言蜚語。
突發公共事件應急處置預案(通用20篇)篇十六
為加強和改進突發公共事件輿情處置應急工作,建立健全輿論引導處置工作機制,及時準確發布信息,最大限度地避免、減少和消除突發公共事件對會造成的負面影響,營造良好的輿論環境,特制定本應急預案。
一、編制依據。
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《國家突發公共事件新聞發布應急預案》、《關于建立健全信息發布和政策解讀機制加強輿論引導工作的實施意見》等有關文件制定本預案。
二、適用范圍。
本預案適用于處置與會相關的重大自然災害、人身傷害事故、安全事件及其它各種類型突發公共事件的新聞報道或論壇、博客、微博、微信及跟帖等網上緊急輿情信息。
三、組織機構。
為切實加強對突發公共事件輿情處置的組織領導,由長沙市貿促會意識形態領導小組負責領導貿促會突發公共事件輿情處置事務。
四、工作原則。
1.明確職責,快速反應。突發公共事件輿情處置應急工作由意識形態領導小組統一領導。公共事件發生后,意識形態領導小組要及時了解輿情、明確情況,并及時發布準確信息,把握新聞輿論的主導權。
2.統一口徑,注重效果。輿情處置要準確把握國家有關規定,按照會黨組確定的統一口徑,確保導向正確、及時準確、公開透明、程序規范。相關信息發布要快報事實、慎報原因、再報跟進,即把已經做過的、正在做的、將要做的措施和辦法向公眾表達清楚,彰顯誠意,力爭把問題化解在萌芽狀態,推動突發事件輿論的良性發展。
3.統籌協調,密切配合。公共事件發生時,同時啟動現場處置和新聞宣傳工作。新聞宣傳工作和現場處置工作保持緊密聯系。在發布信息時,注重報道貿促會積極采取的行動,及時通報事件處置的進展。
五、預警信息分級。
根據突發事件的性質、危害程度、涉及范圍和可控性等因素,將突發事件分為重大、較大和一般三個級別。
指對公共安全和社會秩序造成重大危害和影響的,對貿促會工作和穩定造成較大影響的,受境內外媒體和網站關注的負面輿情,需要省、市相關主管部門協調、領導小組統一指揮全會相關部門和力量進行緊急處置的突發事件。
具體執行標準是:
(1)境內外主要傳統新聞媒體和新聞網站報道,并進行論壇討論;。
(2)境內知名商業網站報道,并有網民在網上留言;。
(3)境內主要知名論壇進行討論并形成熱點;。
(4)微博、微信、移動客戶端出現大量傳播和評論。
指對公共安全和社會秩序造成一定危害和影響的,對學貿促會工作和穩定造成影響的,或可能在小范圍內引起公眾不滿情緒的,受境內少數媒體和各大網站關注的負面輿情,需要領導小組協調相關部門進行緊急處置的突發事件。
具體執行標準是:
(1)境內少數新聞網站報道;。
(2)境內少數商業網站報道;。
(3)境內主要知名論壇有相對討論但未形成熱點;。
(4)微博、微信、移動客戶端有少量傳播和評論。
指小范圍內對公共安全和社會秩序造成一般危害和影響的,受極少數媒體和網站關注,尚未形成有規模的網上討論,但繼續發展很有可能對貿促會工作帶來不良影響的突發負面輿情,需要領導小組協調相關部門進行處置的突發事件。
具體執行標準是:
(1)境內極少數新聞媒體和商業網站報道;。
(2)境內少數論壇有相關討論但未形成熱點;。
(3)主要在本地論壇引發關注的負面輿情。
六、分級響應和應急處置。
在發生引起媒體關注的突發事件時,要迅速啟動本預案,將相關的輿情監測和輿情處置工作納入分析研究、決策發布范疇,堅持以正面導向為主,主動溝通、冷靜應對,把握主動權,增強事件處置的公開性和透明性。
1.分級響應。
i級應急響應。
發生重大突發事件,由意識形態領導小組統一指揮,及時聽取省、市相關主管部門的意見建議,相關部門按照職責,密切配合,協調處置。及時控制負面輿情傳播,對事件影響進行評估并迅速做出處理,并向省、市相關主管部門報告事件情況和處理結果。
ii級應急響應。
發生較大突發事件,由意識形態領導小組統一指揮,涉事部門按照職責,密切配合,協調處置。及時控制負面輿情傳播,對事件影響進行評估并迅速做出處理,并向省、市相關主管部門報告事件情況和處理結果。
iii級應急響應。
發生一般突發事件,按照意識形態領導小組做出的指示,涉事部門按照職責,密切配合,協調處置。及時控制負面輿情傳播,對事件影響進行評估并迅速做出處理,并向意識形態領導小組報告事件情況和處理結果。
2.應急處置。
(1)預案啟動。
發生突發事件后,涉事部門要在第一時間向貿促會意識形態領導小組報告(重大突發事件應在事件發生后2小時內報告;較大突發事件應在事件發生后3小時內報告;一般突發事件應在事件發生后4小時內報告)。報告內容:輿情的基本內容、首發時間、首發媒體、網站鏈接、傳播情況、輿情的真實情況、背景材料、其他輔助材料等;如涉重大突發事件輿情需連續報送輿情,內容還要包括研判發展趨勢、提出應對措施以及意見、建議等。
貿促會意識形態領導小組迅速啟動應對預案,根據輿情具體情況,研究制定應急處置方案。對重大輿情,領導小組要及時組織召開輿情研判會,聽取涉事部門的情況匯報,結合貿促會實際情況,具體指導輿情處置,并同步將輿情情況上報至省、市相關主管部門。
意識形態領導小組根據涉事部門報送的書面材料和具體情況匯報,全面準確掌握事件真實情況。領導小組要快速決定處理意見,果斷采取措施,全力控制事態發展,盡可能減少危害和影響,避免負面輿情進一步傳播。
(3)發布權威信息。
經過現場處置后,要綜合評估研判輿情發展趨勢情況,相關部門通過貿促會官方微博、微信等新媒體平臺及時發布權威信息等方式作正面回復,通稿內容要客觀反映事件基本情況、采取措施等,文字要嚴謹、無歧義。
(4)輿情跟蹤。
應急處置過程中,如在本地網站、論壇發現不實信息、有害貼文等,須立即協調省、市相關主管部門通過管理途徑迅速協調刪除、斷開鏈接、撤除專題,同時保存相關證據,確定責任人員。
輿情監控人員須將突發事件設置為關鍵詞納入監控系統,實施重點監控,密切關注網上有關的新聞、帖文、博客、微博等的動態,發現對回復提出疑問或者質疑的跟貼后,要及時加以引導。如對疑問或者質疑不能正確引導或者不知如何引導時,要及時向領導小組匯報,根據相關指導意見,再跟進回復。在輿情跟蹤過程中,一旦發現輿情惡化、影響面擴大等不良發展趨勢時,要立即上報領導小組,以便領導小組能隨時掌握動態信息,及時調整工作方案,有效處置網上輿情。從而實現對網上輿情的正確引導,直至輿情緩退、平息。
(5)組織輿情引導。
統一調度貿促會網絡宣傳員,分工負責重點網站、論壇,組織專門隊伍,運用網絡語言,按照統一口徑發帖、跟帖,讓正面聲音主導網上輿論。需作辟謠的,立即用事實澄清,壓縮謠言傳播空間。輿論引導過程中,防止關聯炒作和延伸報道,形成新的輿論熱點。
(6)加強新聞宣傳與管理。
貿促會相關部門要在事件發生后服從意識形態領導小組的統一安排。未經貿促會同意,任何單位、人員不得擅自接受新聞媒體對于突發公共事件相關內容的采訪;對于已授權媒體記者的采訪、拍攝應給予積極配合。
遇到重大和較大突發公共事件,貿促會相關部門要及時向省、市相關主管部門報告事件具體情況。(上報材料應包括媒體報道材料、貿促會對相關問題的情況說明、貿促會對外答復口徑、擬采取的應對措施、爭取上級領導機關支持的具體事項、聯系人等內容)。
(7)應急結束。
突發公共事件集中處置一段時間后,待事件平息,輿情平穩,經綜合研判,積極協調將有關信息淡化處理,盡快冷卻話題,直至負面輿情消失,宣布結束應急狀態,轉入常態管理。
意識形態領導小組辦公室負責做好公共事件相關文字、圖片、音像等資料的收集、整理工作。事件處置后,及時總結經驗,對工作表現優異的單位或個人給予表彰。對有遲報、謊報、瞞報和漏報突發公共事件重要情況及玩忽職守、失職、瀆職行為,或擅自發布、編造虛假信息,造成重大影響和嚴重后果的,將按照貿促會有關規定嚴肅追究相關責任人責任,視情節輕重給予處罰。
突發公共事件應急處置預案(通用20篇)篇十七
為加強行政機關應急處置工作,提高應對突發事件的.處置能力,形成防范嚴密到位、處置快捷高效的應急管理工作機制,根據《中華人民共和國突發事件應對法》和市政府《關于加強基層應急管理工作意見的通知》精神,結合北京市商業法規監督檢查辦公室(以下簡稱執法辦)工作實際,制定本預案。
執法辦在辦公區域內,發生火災事故、群體上訪、斗毆、盜竊以及重大自然災害等,造成(或可能造成)工作人員傷害、財產損失的突發事件時,及時啟動應急預案,采取措施,控制和最大限度減少突發事件造成的危害,保障工作人員生命及財產安全、維護工作秩序和社會穩定。
以預防為主,常備不懈為方針,貫徹統一領導、分級負責,反映及時、措施果斷,職責明確、加強合作為處置突發事件的總體原則。
執法辦成立突發事件應急處置工作小組(以下簡稱工作小組)。工作小組在上級應急處置工作組領導下開展工作。
(一)組織機構。
工作小組組長由執法辦主任擔任,副組長由副主任擔任,成員為各科負責人。
工作小組下設辦公室,綜合科科長兼任辦公室主任。
(二)職責劃分。
1、組長職責:
(1)領導工作小組工作,負責應急處置工作體系建設,預案啟動、終止和現場指揮。
(2)負責與上級應急處置工作組,局機關有關處室的協調,組織力量處置在辦公區域內發生的突發事件。
(3)定期召開會議研究分析有關突發事件的信息,檢查、督導預案的執行。
2、副組長職責:
(2)領導分管工作內涉及突發事件有關的信息報送、原因分析、事件隱患排查等工作,有針對性地提出工作建議。
(3)檢查分管工作內應急預案的執行情況。
(4)完成上級領導和組長交辦的其他事項。
3、成員職責:
(1)落實上級領導和工作小組作出的方案、決定。
(2)根據職責分工,帶領本科人員完成預定任務,并配合其他科完成相關工作。
(3)教育培養本科人員樹立預防為主、常備不懈的安全防范意識,及時消除各種安全隱患。
(4)組織落實工作小組交辦的其他事項。
4、辦公室職責:
(1)落實上級領導和工作小組作出的方案、決定。
(3)收集、綜合分析有關突發事件的信息,有針對性地提出工作建議。
(4)負責執法辦人員應急安全教育和演練工作。
(5)向上級工作組匯報預案的執行情況,報送相關信息。
(6)完成上級領導和工作小組交辦的其他事項。
(三)機構設置。
1、救援工作組由執法辦一科、二科人員組成,分管領導為組長;負責組織搶險救援、控制事態發展。
2、疏散救護組由執法辦三科人員組成,分管領導為組長;負責組織疏散人員、救護傷員。
3、信息工作組由執法辦法制科人員組成,分管領導為組長;負責信息收集、報送、通知和聯絡。
4、后勤保障組由執法辦綜合科、財務科人員組成,綜合科科長為組長;負責應急物資準備、檢查樓內供電設施安全、提供車輛保障等工作。
5、安全保衛組由新轉業到執法辦工作崗位上的同志組成,辦公室主任兼組長,負責維護現場秩序和控制事態發展。
6、事故調查組由執法辦書記負責,有關人員參加,處置結束后做好事件的調查、分析、處理等工作。
(一)當可能發生或者已經發生突發事件時,現場工作人員要在第一時間向工作小組辦公室報告。辦公室接報告后,要在第一時間向工作小組組長報告。
(二)突發事件發生時,工作小組要在第一時間向上級應急處置工作組報告。報告內容包括:事件發生的經過、原因初步分析、現場已采取的措施、現場指揮人以及聯系方式、電話等。
(三)事件發生后24小時內,要將事件發生的詳細情況書面上報上級應急處置工作組。
(一)火災事故。
1、工作人員無論何時發現火情后,除立即報告工作小組外,要立即使用現場的消防器材滅火。
2、確認發生火災后,立即向“119”報警,并通知辦公樓內物業管理人員。
3、工作小組組長下達啟動預案指令,組織工作人員按照職責分工立即趕往火災現場進行滅火。
4、處置措施:
(1)救援工作組人員負責切斷電源,使用滅火器、消防栓等滅火工具,及時撲滅初期火災,如火勢已大,在保證人員安全情況下,盡力控制火勢的蔓延。
(2)疏散救護組、后勤保障組人員在控制火勢的前提下,盡力搶救重要物品,如:現金、帳簿、人事及業務檔案。在火勢無法控制情況下,組織人員迅速撤離。
(3)信息工作組人員負責通知、聯絡,指派專人引導消防車和消防隊員快速進入火災現場,并隨時向上級應急處置工作組報告火災情況。
(4)辦公樓內所有執法辦工作人員聽到或得知火警后,要服從命令,聽從指揮。如火災現場有被困人員,要利用濕毛巾、衣物等紡織物品捂住口鼻,尋找就近安全出口,迅速離開火災現場,撤離到安全地帶。
(5)火災撲救后,組織相關人員保護好火災現場,協助有關部門調查起火原因,查明火災事故責任。
(二)群體上訪事件。
1、當發生集體上訪時,負責接待人員應保持冷靜,問清上訪事由后,及時上報主管領導,同時迅速通知安全保衛組人員到現場維持秩序,做好疏通控制工作。
2、對集體上訪人員應保持客觀、冷靜、克制的態度,一般情況下應避免發生沖突或爭吵。
3、如上訪人員較多,不聽勸阻沖入辦公樓或有傷人等暴力行為,執法辦其他人員要協助安全保衛組堅決阻止其過激行為,并立即向“110”報警。
4、當上訪人員沖擊辦公樓或有傷人等暴力行為時,執法辦工作人員都有義務在現場維持秩序,積極協助安保人員的工作。信息工作組人員要進行跟蹤拍攝、錄像等工作,做到有針對性、有重點取證。
(三)斗毆等暴力事件。
1、處理斗毆等暴力事件應保持客觀、冷靜、克制的態度,一般情況下應盡量避免與其發生沖突或爭吵。
2、發現或接報有斗毆等暴力事件,應立即報告工作小組,簡要說明現場的情況(地點、人數、斗毆程度、有無使用器械等)。如能處理的,即時處理;否則監視現場,等待工作小組指令。
3、工作小組接報后要立即派工作人員到場制止,將肇事者帶離現場接受調查;如場面無法控制,應立即報警。
4、斗毆事件中如執法辦的財產或工作人員受到傷害,應拍照、保護現場,留下目擊者、扣下肇事者,作詳細調查以明確責任和落實賠償,并及時將受傷人員送往醫院救治。
5、如涉及刑事責任,由當地派出所立案處理。
(四)盜竊等破壞事件。
1、發現或接報辦公室內有人盜竊,應組織抓獲現場嫌疑人。如力量不夠,則使用對講機、電話或其它方式盡快報告工作小組,簡要說明現場情況,監視現場等待上級指令。
2、應急處理小組接報后,應迅速組織人員到場制止,并將嫌疑人帶往問話室調查處理。
3、事件中如有財產或人員受到損害,應拍照或錄像,保護現場,留下目擊者,做詳細調查,以明確責任、落實賠償。
4、涉及刑事責任,由當地派出所立案處理。
(五)重大自然災害。
1、發生重大自然災害時,工作小組組長下達指令,立即啟動應急預案,組織工作人員按照職責分工全面實施救災工作。
2、救援工作組組織人員進行自救、互救,控制事態發展,疏散救護組負責組織疏散人員、救護傷員。信息工作組馬上收集信息、向上級報告受災情況、根據現場情況撥打報警、急救電話。后勤保障組、安全保衛組做好現場警戒,對重要設施進行排險、搶險,防止天然氣泄漏以及電路故障等。
3、工作小組領導成員要全力維護辦公樓安全和工作人員思想穩定,隨時掌握受災情況。
4、及時向上級應急處置工作組報告受災情況及處置措施。
1、工作小組要切實加強對預案實施工作的組織領導,做到有備無患,一旦發生緊急情況要切實加強現場指揮,杜絕混亂狀況發生。
2、要組織教育全體工作人員提高警惕,熟悉各科所處的位置、消防器材、電力設施、疏散出口等情況,做到心中有數。
3、認真組織宣傳學習,掌握本預案,每季度組織一次應急處置培訓和演練,充分做好應急準備工作。
突發公共事件應急處置預案(通用20篇)篇十八
學生在課余活動期間,往往由于不注意、快跑、打鬧嬉戲等,造成跌傷、外傷出血、骨折、休克等傷害事故。
(二)處置措施。
1、接到學生報告,或者教師發現后,馬上迅速把學生送到鎮公立醫院。
2、鎮公立醫院醫生馬上視學生受傷傷害程度進行處理。
3、同時馬上向班主任聯系及家長聯系,班主任或者總務處人員陪同馬上送醫院,叫學生家長馬上到醫院急診室。
4、在學生治療期間,班主任等一定要陪學生治療結束。或到家長到來,向學生家長說明傷害發生情況、傷害程度,以及醫生囑咐的怎樣服藥、護理。
5、學校總務處學生投保單位報告情況,保證落實學生醫療保險。
(三)事故的預防。
1、健全制度,加強管理。
從根本上預防和減少學生課余活動的傷害事故必須從源頭抓起,建立和健全規章制度,加強各個環節的管理。比如制定課間休息的值勤制度,如樓道、操場巡視制度;學校各種設施的使用管理制度;有關建筑物、設備、設施的日常維修和保養制度等。制度的實施必須責任到人。
2、加強安全宣傳教育。
經常對學生和教職員進行有關規章制度的介紹和教育,尤其要對學生進行行為規范教育、安全保護教育、體育運動常識和衛生常識的教育。提高學生遵守學校規章制度的自覺性和自我保護的能力和意識。
3、加強校區日常巡視和護導工作。
學校要在課間休息及課余活動期間安排值勤老師,巡視和護導學生安全開展活動;巡視活動要深入到學校的每一個地方,尤其是各個死角。跟蹤學生活動情況,糾正學生違規活動和危險游戲,及時排除險情。
突發公共事件應急處置預案(通用20篇)篇十九
1、目的社會穩定事關國家的長治久安,而企業的穩定是全社會穩定的重要方面。我司高度重視穩定工作,以預防為主,防治結合,突出重點,狠抓落實,妥善處理了偶發的外安全事故,保證了公司正常的生產和工作秩序,維護了社會的穩定。公司的穩定工作取得了一定的成效,也積累了一定的經驗。但是,隨著國際國內形勢的發展變化,一方面,我國在物質文明、精神文明和政治文明建設等各個方面都取得了巨大的成就,另一方面,由于各種原因,還存在著不少容易引起不穩定的因素。因此,居安思危,警鐘長鳴,為不斷提高公司處理突發事件的能力,做到應對及時、處置得當,把損失和不良影響降低到最低程度,根據中央以及省市有關文件精神,借鑒其他企業的成功經驗,從公司的實際情況出發,特制定我司應對突發事件的應急處置預案。
2、適用范圍。
本預案僅適用本公司。
3、組織領導。
為加強對處置突發事件的領導,公司成立處置突發事件的領導小組,由公司領導及相關部門負責人組成。具體組成為:
3.1領導小組:組長由公司主要領導擔任;副組長由公司副總級和主管領導擔任;成員由相關部門負責人組成。
3.2領導小組下設辦公室,辦公室主任由分管安全工作的公司領導擔任,成員由黨群工會、安全保衛部、人力資源部、后勤保障部、倉儲運輸部、企業管理部、公司辦公室、動力設備部、各車間等部門負責人組成。
4、各職能部門職責。
公司各職能部門在突發事件即將發生或已經發生時,必須按以下分工做好工作。
4.1黨群辦、工會:
4.1.1組織各部門的政治穩定工作及突發事件的處置;
4.1.4根據不同事件的類型和上級的指示,負責來司采訪者的接待或勸阻;
4.1.5保證提供有針對性的宣傳材料,機動靈活的宣傳工具和器材;主動與新聞媒體聯絡,堅持正面報導公司的情況,防止誤導。
4.1.7組織動員各級黨員領導干部和廣大共產黨員充分發揮在穩定工作中的核心和骨干作用。
4.1.8組織公司有關部門配合公安機關對公開練功、外出滋事、進京上訪等“法輪功”違法人員,依法采取相應緊急措施。
4.1.9組織相關部門人員穩定職工情緒,做好職工思想工作。
4.2公司辦公室:
4.2.1負責組織全司綜合值班;
4.2.2負責匯總各方面的情況、信息,統一上報下達;
4.2.3負責對器材、物資的準備調用和上級來人的接待;
4.負責收集相關信息供領導參考。
4.3各部門(車間):
4.3.3一旦發生突發事件,各部門、車間領導和班組長在第一時間趕赴現場,深入員工,旗幟鮮明,堅持原則地做好工作,制止和平息事態。
4.3.5與員工相關的事態平息后,認真負責作好善后工作;
4.4企業管理部。
信息中心要切實做好公司內部網的日常安全維護工作,加強對公司網的監控,及時收集、分析、處理網上信息,并報有關領導;要指派專人實施24小時網絡監控,并及時向上級部門匯報網絡信息動態;在公司網受到敵對勢力的破壞性攻擊或上級部門提出明確要求以及其他確有必要的“特殊時期”。可報領導小組同意后,對公司網實施臨時關閉。無論何時,一旦發現公司網上的有害信息立即進行備份、刪除,并及時報告公司兩辦和安全保衛部。
4.5計劃財務部、倉儲運輸部:
4.5.1準備好公司處置各類突發事件所需經費,由公司準備金中支出;
4.5.2建立公司處置各類突發事件必備物資儲備庫,一旦緊急啟動,即可投入使用。
4.5.3保證應急車輛隨時調用。
4.6設備動力部:
4.6.1保證水、電、氣的正常供應;
4.6.3保證公司各重要設備的安全警戒,加強值班檢查,防盜、防人為破壞;
4.7后勤保障部。
4.7.1加強食堂管理、保證食品衛生,防止中毒事件發生;
4.7.2負責職工住宅區的治安防范、防火、防盜、防疫、防震、防毒等工作:
4.7.3各種疫情發生后,立即上報有關部門,并按疫情處理程序和規定做好相關工作。
4.8安全保衛部:
4.8.1加強管理,嚴格門衛、保衛制度。做好公司內及重點部位巡邏守衛工作;
4.8.2通過各種渠道掌握公司政治動態信息,并及時向公司領導和上級機關報告;
4.8.3與公安、國安機關保持聯系,獲取公司外信息;
4.8.5檢查督促各機密要害部位加強值班和警戒,確保要害部位安全;
4.8.6做好公司領導的安全保衛工作。
5、突發事件的處置原則和方法。
5.1處置原則:
5.1.1旗幟鮮明、態度堅決、行動果斷,把事態控制在公司內,消滅在萌茅狀態;
5.1.2以各部室、車間為基礎,各自包干負責管好本單位人員;
5.2.3應急狀態由處置突發事件辦公室提出建議;公司處置突發事件領導小組組長批準即發布實行。
5.3情況上報程序:
現場人員——相關科室負責人——分管領導——重大突發事件防范和處理領導小組——上級主管部門和所在地有關部門。特殊情況下可越級上報。
5.4時間要求:
5.4.1公司內發生重大突發事件,安全保衛人員應在5—10分鐘內到現場,有關人員、相關負責人和分管領導、應在10—15分鐘內趕赴現場,30分鐘內(特殊情況不超過1小時)應向上級主管部門匯報,同時向管轄地有關部門通報情況,尋求配合和支持。
5.4.2公司外發生與公司有關的重大突發事件,有關人員、相關負責人和分管領導應在知道情況后立即前往事發地點,不得延誤。
5.5工作要求:
5.5.1控制事態、消除恐慌、緩和情緒、解決問題、做好相關人員的思想工作和穩定工作。
5.5.2本著有利于事件處理的原則主動做好引導媒體輿論的工作,把損失和不良影響降低到最低程度。
5.5.3在處理重大突發事件的過程中,對各種可能出現的問題要有充分的估計,處理方案要周密,辦法要具體,措施要得力。要積極主動尋求事發所在地有關部門的配合和支持。
5.5.4要保證信息暢通,及時準確通報并公布相關情況,要按規定立即上報有關部門,不得遲報、漏報、瞞報。
5.5.5做好對事件處理的善后工作和跟蹤工作,要及時認真深入分析事件產生的原因,采取針對性的辦法和措施解決引發事件的各種問題和矛盾。
5.5.6要認真。
總結。
處理突發事件的經驗教訓,形成書面材料報公司領導小組,公司領導小組按要求向上級主管部門匯報并向轄區有關部門通報事件的處理情況。
5.6處置方法:
5.6.6公司內非法集會一一采取適當方式制止進行,及時掌握和追究發起人;
5.6.10公司外發生與公司有關的重大突發事件,按“股份有限公司突發事件應急預。
案”處置。
6、做好物質準備,保障預案的實施。
各部門要做好處置突發事件的應急車輛、通訊工具、滅火器材、醫藥器材、攝影器材等物質準備工作,隨時保持良好狀態備用,以應急需。
突發公共事件應急處置預案(通用20篇)篇二十
為了快速、有效地處理電力建設過程中發生的施工機械設備事故,最大程度地減少人員傷亡、經濟損失和供電影響,維護員工人身安全和社會穩定,根據《重特大生產安全事故預防與應急處理規定》、《河南省電力公司重特大人身傷亡事故應急預案》,并結合公司實際制定本預案。
1.2適用范圍。
1.2.1本預案適用于xx市供電有限責任公司應對和處理電力建設過程中發生的重特大施工機械設備事故,施工機械設備原因引起的機械設備損失、人員傷亡或其它災害造成機械設備損失。
1.2.2本預案用于指導和規范xx市供電有限責任公司各基建施工部門制定重特大施工機械設備事故應急預案。各部門應參照本預案框架的內容和要求,制定本部門的重特大施工機械設備事故應急預案。
1.3工作原則。
1.3.1以人為本,健全機制。要把保障員工的生命安全和身體健康作為應急工作的出發點和落腳點,最大限度地減少施工機械設備事故造成的機械設備損失、人員傷亡和經濟損失。
1.3.2以防為主,防救結合。堅持“安全第一、預防為主”的方針,突出事故預防工作。單元目標預案要由事故的預防和事故發生后的控制兩個方面構成,明確相關人員的責任制,做到以防為主,防救結合。
1.3.3預防為主,常備不懈。要經常性地做好應對電力建設過程中的重特大施工機械設備事故的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備,加強培訓和演練,注重資源整合與兼容,充分利用現有資源,做到預防為主,常備不懈。
1.3.4自救為主,反應迅速。明確各有關部門的職責和權限,主動配合、密切協同、形成合力。確保重特大施工機械設備事故信息及時準確傳遞,充分依靠和發揮各應急專業隊伍在處置生產安全事件中的突擊隊作用,并利用外部一切可利用資源,做到自救為主,反應靈敏迅速。
1.3.5統一指揮,分級管理。在公司電力建設事故應急領導小組的統一領導下,組織開展事故預防、事故處理、事故搶險、應急救援、維護穩定、恢復生產等各項應急救援工作,應急救援辦公室統一領導公司生產安全事故的應急救援和處理工作,做到統一領導、統一指揮、分工協作、措施果斷。
組長:
副組長:
成員:
2.2主要職責為:
(4)指揮協調重特大施工機械設備事故應急處理預案的實施;
(5)報道、通報和發布公司重特大施工機械設備事故的進展情況。
發生以下情況之一者定為重特大機械設備事故:
3.1重大機械設備事故:直接經濟損失150~1000萬元以下的事故或經濟損失不足以數額30天內不能修復或原機械設備修復后不能達到原來銘牌出力的安全水平的事故。
3.2特大機械設備事故:直接經濟損失1000萬元及以上的事故。
3.3.機械設備事故的直接經濟損失不足上述規定,但事故性質惡劣,造成嚴重社會影響的,也可定為重大機構設備事故或特大機構設備事故。
3.4職工從事與電力建設有關工作過程中因施工機械故障發生的人身傷亡。
4.1因施工機械故障發生人身傷亡事故,事故單位主要負責人應當立即組織救援,并立即報告公司突發事件應急辦公室和公司安全監察部。
4.2公司突發事件應急辦公室、安全監察部接到事故報告后,立即報告公司突發事件應急領導小組啟動本預案,做好指揮、領導工作。
4.3事故發生后,突發應急領導小組組長或副組長趕赴事故現場進行現場指揮,成立現場指揮部,批準現場救援方案,組織現場搶救。
現場指揮部設綜合協調組、安全保衛組、新聞報道組、后勤保障組、事故調查組、善后處理組,具體承擔事故應急處理工作。
4.4現場救援處置。
現場指揮部負責事故現場應急處置和搶險救援以及善后處理的組織指揮工作。總指揮是處置因施工機械故障造成的人身重傷及以上人身事故、重大機械設備損失及電力設備損失的組織者和指揮者,負責組織、指揮事故應急處理工作。現場指揮部應迅速了解、掌握事故發生的時間、地點、原因、人員傷亡和財產損失情況,涉及或影響范圍,已采取的措施和事故發展趨勢等;迅速制定事故處置方案并組織指揮實施;及時將現場情況向公司報告,必要時提請公司申請社會支持與援助;妥善處理現場新聞報道事宜;組織、配合開展事故調查,組織善后處理工作。
綜合協調組:由行政工作部及安全監察部負責,承接人身傷亡事故和重大機械設備損失及電力設備損失的報告;協調各專業組的應急處理工作;協調社會支持與援助;及時向公司領導和有關政府部門報告事故應急處理進展情況;落實上級關于事故應急處理的指示和批示。
安全保衛組:由保衛部負責,協調組織對事故現場及周邊地區和道路進行管理、控制,組織人員有序疏散。
新聞報道組:由政治工作部負責,組織事故應急處置和搶險救援的新聞報道工作。
后勤保障組:由物流分中心及生活服務中心負責,組織協調有關部門,落實運輸保障和物資保障工作。
事故調查組:由安全監察部負責,配合有關政府部門對事故的調查處理工作。
善后處理組:指揮部責成有關部門負責,處理傷亡人員的善后工作。
5.1技術保障。
5.1.1現場事故發生后,在現場的其他工作人員,應在班組安全員或受過緊急救護培訓人員的帶領下,組成現場臨時急救小組,立即地開展現場緊急救護工作,并及時向有關醫療部門報告,請求急救醫療支援。
5.1.2現場發生施工機械設備事故、施工機械故障造成的人身重傷及以上人身事故和緊急情況后應按照應急預案迅速采取有效措施及時搶救人員和財產,并保護好事故現場。
5.1.3公司應定期組織有針對性的反事故演習,落實人身事故處理預案的有關要求。
5.2裝備保障。
5.2.1公司保證事故應急經費的投入,做好救援物資的儲備和管理工作。
5.2.2應急處理辦公室應統一掌握全公司大型施工機具的分布情況及狀況,并能夠隨時調用。如作業車輛、起吊設備、越野車輛等機具。
5.3人員保障。
加強應急處理隊伍建設和人員技能培訓,通過模擬演練等手段提高各類人員的應急處理能力和救護技能。
重特大施工機械設備事故后,公司應及時組織有關單位和部門認真研究事故發生機理,分析事故發展過程,吸取事故教訓,提出具體措施,進一步完善和改進應急預案。
7.1重特大施工機械設備事故發生后,本預案與同時發生的其他事故專項預案同時啟動。
7.2公司各單位應根據本預案制定實施方案。
7.3本預案由公司生產技術部負責解釋。