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2023年交通運輸局依法行政工作自查報告范文(20篇)篇一
為深入貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和黨的十八大以及十八屆三中全會精神,根據市交通運輸局《2016年全市交通運輸法制工作要點》的要求,結合我縣交通系統工作實際,制定2016年依法行政工作計劃:
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發展觀,以科學推動交通運輸轉型升級為主線,以提升依法行政意識和能力、深化行政監督、強化隊伍建設、促進執法形象建設為工作重點,進一步加強交通依法行政和執法管理工作,使我縣交通運輸系統實現依法行政工作的科學化、制度化和規范化,加快法治交通建設進程,全力保障我縣經濟社會又好又快發展。
二、強化法律意識,著力提升依法行政意識和能力。
(一)增強干部職工依法行政理念。各單位要深入貫徹落實交通運輸行業核心價值體系綱要,牢牢把握精髓和實質,以“黨的群眾路線教育實踐活動”為契機,將黨的群眾路線的內容和要求深入貫徹到實際工作中,牢牢樹立社會主義法制理念,大力弘揚法治精神,努力成為社會主義核心價值體系的堅定信仰者、積極傳播者和模范踐行者。堅持一手抓政治理論學習,一手抓法律法規知識學習,嚴格落實依法行政實施計劃,建立健全并嚴格落實領導干部學法制度,積極推廣無紙化學法考試,引導廣大干部職工學法、守法、用法,切實提高我縣交通運輸系統領導干部運用法治思維和法律手段解決行業管理中突出矛盾和問題的能力。
(二)建立完善相關制度,規范權力運行。建立并完善規范性文件制定和備案審查制度和公開異議處理機制,不斷提高規范性文件的合法性、有效性,努力從源頭上預防行政爭議的發生。著力做好行政處罰自由裁量權基準的修改工作,為交通行政執法工作提供準確、合理、合法的依據;同時逐步完善行政處罰自由裁量權細化標準的有效應用機制,通過執法檢查、案卷評查、回訪當事人等多種方式,加大監督力度,促進制度落實。
(三)抓好行政審批標準建設,切實推進政務公開。公路局(站)、客管所、貨管所要結合行政許可項目清理公布、行政審批權限下放工作,完善行政審批工作流程和管理規范,優化辦事流程,提高辦事效能。積極推進電子政務、網上審批,不斷擴大網上行政審批范圍,方便群眾辦事,提高審批效率。
三、強化隊伍建設,不斷促進交通運輸執法隊伍文明執法、規范執法。
(一)推進交通運輸執法形象建設。以《交通運輸行政執法行為規范》為抓手,嚴格落實行政執法語言規范、著裝規范、窗口執法規范、現場執法規范、強制措施規范,樹立文明執法、規范執法形象。同時按照交通運輸部和省交通運輸廳要求,繼續實現執法單位、執法人員逐步達到“證件、服裝、標志、標識”四統一的目標,確保標準統一、形象統一、工作協調,推進執法隊伍的正規化、規范化、專業化、標準建設。
(二)加強行政執法隊伍管理。按照《行政處罰法》、《行政強制法》的規定,規范執法主體和執法隊伍,建立行政執法主體和執法人員信息庫。嚴格實行行政執法資格制度和持證上崗制度。建立行政執法人員檔案,完善動態管理機制,逐步建立行政執法人員信息化管理系統。
(三)推進執法人員培訓常態化。按照交通運輸部及省交通運輸廳要求,堅持全面覆蓋、分級負責、統一標準、保證質量的原則,定期組織培訓活動,分層次、分類別制定三年輪訓行動計劃,全面提升行政執法人員依法行政、文明執法的能力和水平。今年重點突出對《省道路運輸條例》、《市治理道路貨運車輛非法超限超載暫行辦法》開展業務培訓,提高培訓針對性、實效性。
(四)積極開展普法宣傳活動。結合縣交通實際,繼續貫徹實施“六五”普法工作規劃。積極開展法制宣傳教育主題活動,進一步創新法制宣傳載體,拓寬交通運輸法制宣傳渠道,切實提高普法宣傳教育的廣度、深度和力度。不斷擴大“12·4”這一法制宣傳教育品牌的影響力,重點開展“法律進機關”活動,努力構建“辦事依法、群眾信法、為官學法、行政用法”的濃厚法治氛圍。
四、深化執法監督,推進執法行為規范化進程。
(一)扎實開展交通運輸執法專項整改。根據省交通運輸廳《印發。
(二)認真開展執法評議考核工作。一是認真實施交通行政執法責任制,建立并完善交通行政執法評議考核制度,按照行政執法責任制度的要求,對執法目標責任制加以完善;二是層層簽訂執法目標責任書,將責任落實到每個崗位、每個人員,形成執法責任制網絡;三是以開展自評、互評和執法人員考試的方式扎實開展年度執法評議考核,健全執法考評結果運用,將其作為執法人員獎勵懲處的重要依據。
(三)扎實開展執法案卷評查和行政執法案例編纂工作。進一步優化案卷評查方式方法,建立案卷評查長效機制,執法大隊要開展日常性的案卷評查工作,加強執法文書制作的規范化建設和管理,嚴格按照市局下發的文件(長交法規[2016]113號)規定使用統一印制的執法文書。要把能獨立制作符合規范要求的執法文書,作為執法人員的基本素質要求進行考核。同時要總結執法工作經驗,查找執法中存在的問題,提出改進意見和建議,以不斷提升執法水平。
為促進全縣交通系統安全生產工作,強化交通行政執法責任的落實,規范安全生產行政執法行為,根據我國《行政許可法》、《安全生產法》等有關安全生產管理工作法律、法規和規章制度的要求,結合我縣交通運輸實際,編制2016年度安全生產行政執法工作計劃。
一、指導思想。
認真貫徹落實黨的十八大精神,按照全國安全生產工作會議和省、市、縣有關安全生產的部署和要求,全面貫徹落實科學發展觀,牢固樹立“安全發展”“一切事故兼可避免”的理念,加大重大危險源監控和重大隱患排查整治力度;進一步創新工作方法,深化專項整治,強化措施落實,嚴防重特大事故發生;繼續深入開展“有計劃、全覆蓋、規范化”的行業安全生產執法大檢查,嚴厲打擊交通系統內安全生產非法違法行為,督促安全生產經營單位落實主體責任,增強交通行政執法工作的有效性、針對性和權威性,確保全縣交通平穩較快發展。
二、工作目標和主要任務。
(一)工作目標:按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求,強化安全生產行政許可、執法檢查、打非治違、專項整治和督查、宣傳教育培訓等安全生產措施,把握重點工作環節,全面深入查治隱患,堵塞安全監管漏洞;促進全縣交通運輸領域經營單位安全生產主體責任進一步落實,努力減少一般事故,遏制重大事故,杜絕特大事故。
(二)主要任務:一是嚴格落實安全生產監管責任,認真宣傳以人為本的科學發展、安全發展理念,開展“打非治違”、“平安交通”和“安全生產月”等專題活動;二是確保節假日,重要會議期間、尤其是長假期間的交通運輸安全;三是繼續深入開展安全生產大檢查和安全隱患大排查大整治工作,安全大檢查要搞好三個結合,即上級檢查與自查自糾相結合,重點檢查與專項整治相結合,集中檢查與分片檢查相結合;四是進一步加強源頭監管,督促落實行業主體責任,確保水陸交通安全暢通;五是加強專業宣傳培訓,培育一支高素質的安全生產專業監管隊伍,扎實推進行業安全文化建設,營造更加濃郁的安全生產氛圍;六是創新安全生產事故風險防范控制機制,完善應急預案,不斷提升安全保障能力和安全監管水平。
三、職責分工。
(一)執法檢查職責分工。
縣交通運輸局局屬各有關單位負責本行業、本單位消防安全生產執法檢查。局安全法規科同時對局屬各單位所轄行業負責執法檢查的生產經營單位20%的比例進行隨機抽查??h地方海事處負責對全縣水上交通運輸安全生產情況進行執法檢查,全縣15處碼頭、22艘客渡船(其中義渡3艘)的執法檢查率要達到100%,每季度執法檢查不少于1次。縣客管所負責組織對全縣道路客運、城市公共客運安全生產情況進行執法檢查,年度內專項執法檢查不少于4次。
縣交通行政執法大隊負責對全縣非法從事道路客(貨)運輸行為和非法從事公共客運行為進行常態性的執法檢查和專項整治。
縣貨管所負責組織對全縣道路貨運、駕培學校、維修企業、物流站場、危貨運輸等行業部門的安全生產情況進行執法檢查,要求每月要組織一次專項安全生產執法檢查。縣公路局、縣公路站負責對全縣所轄公路的路產路權保護進行安全生產常態性的執法檢查。
縣公路質監站負責對全縣有關公路建設項目安全生產情況進行執法檢查,要求對在建公路建設項目的執法檢查率要達到100%。
(二)執法檢查重點事項。
局屬各有關單位重點對港口碼頭、公路建設、施工工地和專業維修作業場內熱、冷工作業、專業機械操作,機艙、油艙、水艙等密閉艙室,客運車輛、危貨運輸車輛、客運站場,各類可燃、可爆、危險品物資倉庫、堆場、物流基地等物資密集場所,駕校訓練場、教練車,系統內油氣站,跨越、穿越公路及其附屬設施的油汽、煤氣、自來水、通信等管線設施路段,機關辦公樓、高層建筑、地下建筑和交通運輸工程施工工地消防設施等安全生產重點領域進行專項執法檢查。
(三)其他行政執法工作。
1、局屬各行業主管部門應加強安全生產行政許可工作,依照程序、堅持標準、嚴格執行安全生產設施“三同時”審查驗收制度,切實把好安全生產源頭關。
2、對執法檢查中發現的問題、存在的安全隱患應當按照國家安全監管總局令第24號第九條、第十條、第十一條、第十二條的相關規定進行處理,并將安全隱患信息整理為安全生產事故隱患臺賬和安全生產事故隱患消除臺賬,及時上報,同時錄入涉危企業基礎數據庫。涉及行政強制和行政處罰的,必須在法定權限內,嚴格執行相關法律程序和法律規定,正確使用安全生產執法文書。
3、繼續組織開展“安全生產大檢查”、“打非治違”等專項行政執法行動,相互協調配合各相關行業管理部門進一步加強安全監管,督促企業落實主體責任。
四、執法檢查方法。
一是采取查看文件證書證件、查閱安全生產資料檔案臺賬、查看現場、調查詢問等方式嚴格檢查;二是根據企業安全生產基礎狀況的好壞,將執法檢查對象進行分類,實行動態管理;三是根據不同季節、不同時段、不同行業,采取不同措施進行執法檢查,以便更好的發現問題、消除隱患。
五、其他事項。
1、切實加強組織領導。依法開展執法檢查是貫徹執行安全生產法律法規、落實安全生產工作重大決策和部署、加強安全生產監管工作的重大舉措。局屬各單位要在本計劃的基礎上,結合行業管理實際制定安全生產執法檢查實施方案,確定檢查領域和項目,明確工作職責,建立工作機制,開展動員部署,并及時將工作開展情況報送局安全法規科。
2、嚴格落實執法責任。嚴格按照法定程序行使安全生產現場執法檢查職權,切實履行執法職責,承擔國家安全監管總局第24號令規定的相應責任,建立“誰檢查、誰復查、誰處罰、誰負責”的責任機制。各有關單位要組織對轄區、行業、自身安全生產情況進行全面深入檢查,逐一排查登記造冊,形成詳細臺賬。臺賬要如實記載檢查人員、時間、發現問題和整改意見等,并以適當方式向社會公布,接受社會監督。對排查出的安全隱患或違反安全規定的行為要逐項整治到位;一時不能整治到位的,要有安全監控和事故預防措施。請各有關單位在每月25日前(遇節假日不順延)向局安全法規科報送當月安全生產隱患情況,一般隱患將電子檔表格發送至郵箱,重大及以上隱患需將電子檔表格和加蓋公章的紙質表格一并報送,局安全法規科匯總后向市局及縣安委上報。
2016年是實施“六五”法制宣傳教育工作的第三年,也是實現“六五”法制宣傳教育目標的關鍵之年。我局的法制宣傳教育工作以黨的十八大精神為指針,以建設“法治交通、惠民交通、平安交通”為目標,深入落實“法治交通”建設,使廣大交通干部的社會主義法治理論水平,依法行政、依法管理的能力得進一步提高;全體執法人員更加自覺、嫻熟地運用法律,有效糾正行業不正之風,努力實現我縣交通運輸依法行政與法制宣傳工作新提升。
一、緊扣交通發展主題,加大重點法律法規的宣傳教育力度今年法制宣傳教育工作的重點要突出以下四個方面:
1、抓好以憲法為核心的法律體系的宣傳教育。深入學習宣傳憲法基本原則、基本精神,深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重要意義和基本構成,增強廣大干部職工國家意識、民主意識、法治意識和社會責任意識。
2、抓好與交通運輸相關的法律法規宣傳教育。加強對規范交通建設市場、運輸市場法律法規的學習宣傳,促進交通建設市場的有序發展和運輸市場信用機制的建立;加大對《行政強制法》、《公路安全保護條例》、《省機動車駕駛員培訓管理辦法》、《省道路運輸條例》等相關法律法規學習宣傳活動。
3、抓好保障服務民生相關法律法規的宣傳教育。緊緊圍繞社會熱點和人民群眾關注焦點,深入學習宣傳與收入分配、勞動就業、社會保障、安全生產、特別是交通基礎設施建設征地拆遷、企業改制等相關法律法規的宣傳教育,切實把服務群眾、教育群眾貫穿于普法工作的全過程。
4、抓好重點對象的法制宣傳教育。要始終把依法治國基本法、交通專業法的宣傳教育,作為交通領導干部、機關公務員、交通行政執法人員、交通管理服務對象普法的重點,不斷提高交通領導干部、機關公務員、交通行政執法人員運用法律手段解決問題的能力,提升交通管理服務對象的手法意識和依法經營水平。
二、創新活動形式,推進交通法制宣傳工作向縱深發展。
1、創新交通法制宣傳載體。加強與電視臺、報紙等主流媒體的良性互動,利用咨詢服務熱線、窗口電子顯示屏、觸摸屏等交通法治文化宣傳陣地,充分利用好交通服務工具(車、船)、服務場所(車站、渡口)、公交站臺等傳輸快捷、覆蓋廣泛的交通法治文化傳播平臺。
2、扎實開展“說理式”執法活動。以交通行政處罰文書為載體,完善交通辦案過程及時溝通交流,處罰后及時回訪、幫扶舉措,充分發揮行政處罰文書在與行政相對人溝通交流中的橋梁紐帶作用,滿足新形勢下行政相對人對獲取法律知識的新期待。
三、加強組織領導,提升交通法制宣傳工作組織保障水平。
1、強化普法組織建設。將普法工作納入交通發展總體規劃,健全落實領導責任制。做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,落實普法經費,確保普法工作取得實效。
2、加強普法專業隊伍建設。嚴格按照人員齊、素質高、結構優的要求,配齊配強普法工作人員。加強普法骨干隊伍建設,適時舉行業務培訓和參觀學習活動。
今年是實現“十二五”計劃的關鍵一年,又是新一輪文明單位的創建年。我局在連續六年被評為“市級文明單位”的基礎上,決心在新的一年中再上一級臺階,爭創“市級文明標兵單位”稱號。為使創建工作取得實效,結合我局實際,特制定本工作規劃。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞縣委、縣政府“領跑進軍”戰略部署,深入貫徹落實科學發展觀,圍繞“創標兵單位、樹文明形象”這一主線,以規范管理、文明執法、優質服務為重點,強化思想政治道德教育,加強精神文明建設,全面提高中心干部職工的思想道德素質和科學文化素質,積極優化、美化、凈化行政服務環境,著力完善創建工作機制,全力打造“優質、高效、廉潔、規范”的交通干部隊伍和“服務優質、辦事高效、作風優良、環境優美”的文明機關。
二、創建目標。
在繼續保持市級文明單位稱號、鞏固現有創建成果的基礎上,總結經驗,尋找不足,在創新、突破上下功夫,努力提升創建檔次。通過創建使領導班子建設明顯加強,干部職工隊伍綜合素質明顯提高,業務工作明顯改善,民主理財進一步完善,內部管理嚴格規范,執法工作更加公開透明,文明單位創建工作水平不斷提升,行風行貌更上一個新臺階。
三、創建措施。
(一)加強組織領導,夯實創建基礎。
把文明單位創建工作擺上重要議事日程,與全局工作同計劃、同部署、同落實、同檢查、同考核。一是成立領導機構,夯實創建基礎。成立由局長劉義紅任組長,黨組書記肖樹森、紀檢組長張穎任副組長,其他班子成員、局屬各單位負責人為成員的創建工作領導小組,下設辦公室,負責創建工作的日常管理、活動開展以及督促落實等工作,做好創建規劃、創建措施、創建保障等的研究、制定工作,同時實行目標考核機制,將文明創建工作納入年度工作目標,明確責任,落實舉措,嚴格考核。二是抓好班子建設,形成創建合力。積極創建學習型黨組織,堅持黨組中心組學習、民主生活會制度,不斷增強領導班子的凝聚力、戰斗力。堅持民主集中,凡涉及到全局性的工作都由班子集體討論決定,嚴格執行副科級以上領導干部個人重大事項報告、個人收入申報、述職述廉、廉政談話等制度。同時堅持充分發揮黨、團、工會等群團組織的作用,形成創建合力。
(二)創新管理模式,推行機構改革。
以交通機構改革為切入點,創新管理模式,將管理、服務、執法職能分開,強化服務、強化執法。一是實行全員競爭上崗,激發工作熱情和創建活力。制定并實施《縣交通運輸局機構改革工作方案》,打破原有機構和職責職能,強化一線執法力量,強化基層服務力量,并對4名副科級干部、18名中層干部職位實行競聘上崗,同時啟動雙向選崗工作,進一步激發干部職工工作熱情和創建活力。二是成立交通政務服務中心,打造一站式服務大廳。為更加便民、利民,提高群眾滿意率,將車輛營運證許可、營運車輛技術等級評定等8項對外服務審批事項統一進駐政務服務中心,力爭在“服務理念、服務方式、服務流程、服務效能”等方面有新的突破,以熱情的態度、周到的服務、快捷的效率,努力打造一流的“一站式”服務平臺,為群眾提供“零距離、零障礙、零差錯、零投訴”的優質服務。三是成立處罰中心,實行處罰分離。進一步規范行政處罰,營造辦事公道、公開、透明的政務服務環境,設立處罰中心窗口,依法對有關違法違規行為實施行政處罰。
(三)規范工作程序,提升機關效能。
進一步理清工作職責職能,完善各項規章制度,明確工作程序和要求。一是要明確職責職能。根據新的調整和分工,進一步明確各二級機構、內設科室的職責職能,建立和完善職責明確、團結協作、運轉高效的工作機制。二是要規范辦事程序。進一步規范農村公路建設程序,制定交通行政審批、行政處罰等辦事指南。三是要完善規章制度。制定并完善機關財務管理辦法、窗口服務承諾制度、政務公開制度等,規范公文處理程序和會議接待程序,深入推進政務公開和檔案工作規范化、制度化。四是要堅持依法行政。強化安全法規科的指導監督作用,加強交通運輸行政執法大隊日常管理和考核,(四)改變內外形象,優化發展環境。
努力建設資源節約型、環境友好型單位,積極開展愛國衛生活動,提高綜合文明指數。一是要實施機關環境改造。對機關院內道路及停車坪等基礎設施進行改造,對部分辦公用房進行檢修和粉刷,對辦公大樓各類水、電、網絡線路進行清理和整改,注重辦公場所整潔衛生,重視綠化、美化、亮化,確保環境衛生保持好,無臟亂差現象。二是要推進機關物業化管理。要引進專門的物業公司,加強機關后勤管理,努力提高后勤保障的整體質量和服務水平。同時倡議低碳、環保生活工作理念,號召干部職工從小事做起,減少辦公紙張浪費,減低空調使用頻率,倡導縣內辦公騎自行車等低碳出行理念。三是要大力開展學習培訓。首先認真組織干部、職工學習黨的十八大會議精神,不斷提高理論水平,強化創建意識,通過學習切實解決本單位改革、發展、穩定、效益等方面的問題。其次要開展全員軍訓活動和交通行政執法規范專題培訓活動,提升全體干部職工團結協作能力和專業技術水平,樹立熱情、文明、專業、貼心的辦事形象。同時要結合節日期間的各項活動,采取多種形式開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育,在全系統干部職工中積極倡導“做事講規范、講原則、講程序”的工作守則,大力發揚“工作上雷厲風行,作風上公道正派”的干事作風,努力營造“簡單生活、快樂工作”的良好氛圍。
(五)開展各類活動,活躍上下氛圍。
深入開展豐富多彩的群眾性創建活動,全面提高干部隊伍綜合素質,營造文明和諧的團隊氛圍,塑造舉止有禮、言談得體的交通干部形象。
1、深化各類文明創建活動。要將創建活動與交通運輸工作緊密結合,黨、團、工、青、婦緊密聯系,開展創建“芙蓉標兵崗”、“星級服務窗口”、“五好文明家庭”、“文明科室”、“工人先鋒號”等活動;開展各類勞動競賽,評選優秀質監員、優質服務明星、學習標兵、崗位能手、優秀家長等,有效激發廣大干部職工的創建熱情,促進工作水平的提升。
2、深入開展志愿服務活動。一季度主要開展春運便民、春節慰問、學雷鋒志愿服務活動。二季度主要開展“平安送考”以及“保護母親河?清潔新家園”環保志愿服務行動。三季度主要開展“金秋助學”、“七一”走訪慰問老干部活動等,四季度主要開展“隨手公益”、“文明交通安全勸導”志愿服務活動等。同時,組織干部積極參加縣組織的各類愛心活動和社會各界組織的義工活動等。
3、積極開展“道德講堂”活動。原則上每個月開展一次以上“道德講壇”活動,動員廣大職工立足本職,學先進、比貢獻、塑形象、創一流、爭效益。達到做一項工程富一方百姓,交一方朋友,樹一座豐碑。同時用“四有三德”教育職工,即有理想、有道德、有紀律、有文化;維護社會公德、遵守職工道德、弘揚家庭美德。并運用身邊人和事,教育職工,樹典型,陶冶職工情操,掀起比、學、趕、幫、超的良好氛圍。組織全體干部職工、院內部分家屬子弟學唱道德歌曲,頌讀經典,有針對性地組織學先進、學知識等活動,讓道德講堂真正成為我局提高文明素質的平臺,展現形象的窗口,干部學習的課堂,宣傳先進的陣地。認真學習《公民道德建設實施綱要》和20字公民道德規范,經常開展社會公德、職業道德、個人品德和家庭美德教育。
4、大力開展創先爭優活動。在全局黨支部和黨員中繼續開展比奉獻、比干勁、比作風的創先爭優活動。將黨員干部承諾上墻張貼,并嚴格兌現服務承諾,將每周一定為“支部書記服務日”,對群眾反映的一些熱點、難點及維權等問題提供免費咨詢和指導,為群眾搭建服務平臺。
5、開展未成年人教育活動。一是制定我局未成年人教育培訓工作計劃,明確工作任務,目標及要求;二是利用寒暑假組織中小學生開展法制、安全教育活動,提高未成年人的法紀意識,安全防范意識;三是在重大節假日組織未成年人開展“文明交通安全勸導”活動;四是對取得三好學生的進行獎勵,對考取大學的縣局干部子女進行適當獎勵,激發他們學習成才的愿望。
6、開展豐富多彩的文體活動。在三.八國際婦女節組織女干部開展登山比賽,四月開展“魅力鄉村”采茶比賽、“五.四”節組織青年干部到革命圣地進行革命傳統教育;六月開展親子活動,七月組織黨員活動,八月開展一次全局性籃球比賽或者羽毛球賽,九月召開一次老干會,十月開展國慶慶?;顒?十一月開展“科普宣傳月”活動,十二月開展“公共生活好習慣”促進活動。同時,充分利用局多功能文體活動室,開展攝影、象棋、乒乓球、自行車、羽毛球、書法、歌舞等興趣愛好活動;充分利用局網頁、政務微博,組織并開展傳播中華傳統文明風尚活動。通過一系列活動來凝聚人心、弘揚正氣,提升我局干部良好的精神風貌。
(六)狠抓作風建設,樹立良好形象。
一是建立績效考核機制。將遵守工作紀律和作風建設有關規定的情況納入績效考核,嚴格兌現季度和年度績效工資。二是強化督促檢查機制。由局紀檢組牽頭,局辦公室、政工科參與,采取明察暗訪、走訪座談、電話查詢、聘請政風行風評議員、接受媒體監督和舉報投訴等方式,定期或不定期督查各單位加強行業作風建設和落實行業服務規范的情況。三是開展為民服務主題活動。廣泛開展“春運便民”志愿服務活動、“結對幫扶”活動和“大走訪送溫暖”活動,同時結合群眾工作站,深入聯系村、幫扶村,開展調查研究、了解社情民意,著力解決群眾最現實的利益問題,幫助基層解決在轉變發展方式中遇到的具體困難,辦幾件看得見、摸得著的實事。
四、實施步驟。
創建工作分為三個階段,具體如下:
(一)學習動員階段(2016年3月—4月)。
按照縣委、縣政府下達的文明創建各項要求,緊密聯系實際,制定本單位的文明創建規劃,認真做好組織、宣傳、動員工作,廣泛發動全體干部職工積極參與文明創建活動。
(二)組織實施階段(2016年5月—10月)。
在制定本單位文明創建規劃的基礎上,通過分階段、分步驟、抓落實,特別要按照文明創建的考評內容,結合本單位實際,開展形式多樣、突出特色、以提高服務質量為目的的活動,使創建活動成為促進交通運輸系統、行業全面發展的有效載體。
(三)檢查考評階段(2016年11—12月)通過文明創建組織實施后,對文明創建工作進展情況進行適時總結檢查,開展自查自評、整改落實、最后測評,以良好的精神風貌和突出的業績迎接上級的檢查考評,努力爭取在全縣文明創建,特別是市級文明標兵單位創建中有更大的跨躍,實現規劃擬定的目標,再創新的輝煌。
五、創建要求。
創建文明單位是社會主義精神文明建設的重要內容,是貫徹落實黨的十八大精神、科學發展觀和“三個代表”重要思想的重大舉措,對于提高干部職工文明素質、樹立行業新風、促進三個文明建設,都具有十分重要的意義。全局干部職工要高度重視,切實加強領導、周密部署、精心組織,認真研究創建措施,采取各種形式,把創建活動全面引向深入。
(一)加強領導、強化責任。各單位要成立一把手負總則的創建工作領導小組,建立分工負責機制,切實把精神文明建設擺在重要位置,列入議事日程,納入各部門目標管理,形成全員參與、齊抓共管工作格局,做到工作不軟、干勁不松、目標不斷,保證創建工作落到實處。
(二)抓好結合,講求實效。要根據創建計劃,突出創建重點,抓好結合,把文明創建活動與日常工作緊密結合起來,圍繞“服務興交”的內涵發展道路,從整體上推進創建活動深入開展。
(三)周密部署,精心組織。要按照局黨組的工作部署和創建工作的總體要求,認真開展各部門文明創建工作,制定創建措施,豐富創建形式,落實創建內容,實現創建目標。
為認真貫徹落實中央、省、市、縣委關于改進工作作風、密切聯系群眾的有關規定,縣交通運輸局結合工作實際,特制訂2016年紀檢監察工作規劃。
一、從狠抓作風建設著手。
在1月23日召開了全系統作風建設大會,明確了今年作風建設的任務和目標。一是注重建章立制,健全完善干部作風建設長效機制。第一,建立績效考核雙結合機制。實行月考核和年度考核相結合的方式,將作風建設情況、工作落實情況納入局對站所、科室的績效考核,局黨組對各站所、科室每月下達工作目標任務,再根據各單位工作落實情況、作風建設情況,嚴格兌現月績效工資和年度績效工資。第二,強化督促檢查機制。由局紀檢組牽頭,局辦公室、政工科參與,采取明察暗訪、走訪座談、電話查詢、聘請政風行風評議員、接受媒體監督和舉報投訴等方式,定期或不定期督查各單位加強行業作風建設和落實行業服務規范的情況。第三,完善內部管理制度。進一步完善了上班紀律、財務制度、值班制度、公務用車制度等,并抓好制度的貫徹落實。
二是開展作風建設系列活動,樹立交通良好形象。第一,開展作風建設大討論活動。以站所、科室為單位就如何開展好本單位、本部門作風建設進行討論,并結合本單位、本部門工作實際就如何發展交通事業、提高工作水平、加強效能建設等方面提出了一些具體建議。第二,召開主題民主生活會。精心組織專題民主生活會,通過廣泛征求意見、開展談心活動、開展批評與自我批評、向社會公示等,重點查找干部職工在思想、作風、紀律、廉政等方面存在的問題及原因,認真制定整改措施。三是開展為民服務主題活動,切實幫助基層和群眾排憂解難。第一,開辟政務服務大廳。開辟交通運輸政務服務大廳,整合交通行政審批、行政處罰、咨詢投訴等為民服務職能,進一步減少審批環節和程序,為群眾提供“一站式”服務。第二,開展為民服務主題活動。廣泛開展“春運便民”志愿服務活動、“結對幫扶”活動、“大走訪送溫暖”活動和“學雷鋒樹新風”活動,同時結合群眾工作站,深入聯系村、幫扶村,開展調查研究、了解社情民意,著力解決群眾最現實的利益問題,幫助基層解決在轉變發展方式中遇到的具體困難,辦幾件看得見、摸得著的實事。
四是開展學習培訓,提升廉潔自律意識和執法水平。第一開展廉政教育。組織廣大職工認真學習黨的十八大報告、《黨章》以及關于改進工作作風、密切聯系群眾的有關文件、會議精神,進一步明確具體要求,認真進行貫徹落實。同時要結合節日期間的各項活動,采取多種形式開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育,深入推進廉政文化建設,在全系統干部職工中積極倡導“做事講規范、講原則、講程序”的工作守則,大力發揚“工作上雷厲風行,作風上公道正派”的干事作風,努力營造“簡單生活、快樂工作”的良好氛圍。第二,開展執法培訓。重點針對執法言行不標準、執法文書不規范、執法程序不合理等現象,采取案例分析、體驗式教學等方法,全面開展法律法規、執法形象、服務禮儀、文書制作等專題培訓,全面統一執法動作、規范執法行為,切實提高執法水平。
二、從狠抓廉潔自律著手。
建立單位和個人崗位廉政風險防范機制,每個單位和個人崗位必須找出潛在風險點,采取相對應的風險防控措施,并作出廉政承諾,年底對照防范措施和承諾述職述廉,進行綜合考評。
三、從重點監督交通建設工程著手。
進一步規范交通工程建設程序,凡是定價在50萬元以上的工程必須公開招投標,紀檢組對工程項目實施全過程加強監督,凡是沒有嚴格履行合同、存在安全隱患、質量沒有達到設計要求的,一律不準支付工程款,誰簽字,誰負責,盡量將不廉潔行為消滅在萌芽狀態。
四、從進一步規范行政執法程序著手。
為進一步提升干部職工思想道德素質和社會文明程度,促進交通各項工作再上新臺階,結合我局實際,特制定2016年申請市文明標兵單位規劃。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,突出改革和發展兩大主題,堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,以建設交通運輸行業核心價值體系為根本,大力弘揚交通精神,唱響交通行業使命和共同愿景,堅持以人為本,以活動為載體,以內強素質,外樹形象,推動交通新的跨越式發展為目的,深入開展行業創建活動,努力提高交通行業文明素質,為促進交通事業快速發展、科學發展、安全發展和協調發展提供強大的精神動力。
二、奮斗目標。
通過創建活動,提高干部員工素質,使廣大員工具有遠大理想、良好道德、守法觀念、創業精神;通過創建,提高服務水平,著力打造“便捷交通”、“文明交通”、“和諧交通”,大力建設學習型、創新型、服務型、廉潔型機關,扎實推進全系統的文明單位創建工作,提高做好“三個服務”的能力和水平。在全體員工中牢固樹立服務第一意識,以“人民至上,優質服務”為服務宗旨,全面提高服務質量;通過創建,增強團隊凝聚力,努力開創我單位精神文明建設的新局面,樹立良好的社會形象。積極開展文明創建活動,確保我局順利通過市級文明標兵單位的申報工作。
三、創建措施。
(一)加強領導班子建設,進一步提高領導干部執政能力。
1、加強班子思想政治建設。堅持中心學習小組制度,堅持每月學習日制度、考勤簽到制度和半年一次的述學評學制度,轉變學風,切實做到聯系實際、解放思想、學以致用、指導實踐。
2、加強班子民主集中制建設。堅持按科學民主決策程序辦事,廣開言路,最大限度地集思廣益,確保各項決策建立在廣泛民主基礎之上。堅持每年開好兩次民主生活會,努力提高民主生活會的質量。
3、加強班子作風建設。按照“為民、務實、勤政”的要求,強化宗旨意識,帶頭轉變作風,深入基層,服務群眾,求是高效。
4、加強黨風廉政建設。落實黨風廉政建設責任制,加強對黨員干部的嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督,確保班子成員無違規違紀行為,干部職工無嚴重違紀案件。
(二)夯實基礎,加強干部職工思想道德建設。
(三)圍繞工作中心,全面提升業務水平。
認真貫徹黨的路線、方針、政策,圍繞“三個共同”和交通“七化”的目標,充分發揮交通建設、管理、執法、服務的四大職能,在縣委、市政府的領導和省交通廳的指導下,圍繞中心,服務大局,突出重點,增創特色。進一步加強機關效能建設,健全完善機關各項管理制度,理順機關管理秩序,實行機關管理民主化、制度化、規范化。堅持上下班簽到制度和工作考核制度,對到崗出勤、盡職盡責、完成任務情況及服務態度進行考核,促進機關不斷提高效率,改進工作作風。提高機關辦事效率,轉變機關工作作風,使交通整體工作在全省同行業中達到領先水平。
(四)扎實開展創建活動,力爭早日實現創建目標。
1、深入開展學習、宣傳、貫徹十八大精神系列活動,唱響時代主旋律。全縣交通運輸系統要通過形式多樣、豐富多彩的系列宣貫活動,組織開展座談、參觀走訪、知識競賽、專欄等,深入宣傳黨的十八大以來交通運輸建設和發展取得的巨大成就,鼓勵廣大交通運輸干部職工立足本職、努力工作。
2、在全體干部職工中倡導愛崗敬業、樂于助人、熱心公益、無私奉獻、見義勇為、扶貧救濟的雷鋒精神,以爭創“雷鋒號”示范單位(車隊)、爭當“雷鋒式”先進個人為主要內容,在全縣交通運輸系統內開展“爭當雷鋒精神傳人、弘揚社會文明新風”活動。局機關以工青團婦組織為載體,組織機關干部在“3.5”“3.12”“5.4”“7.1”“10.1”等節日開展學雷鋒專題活動;組織參與、開展雷鋒精神大討論、學習雷鋒征文、雷鋒精神朗誦比賽等活動;組織局志愿者在聯點鎮村、社區、學校、窗口廣泛開展各類志愿服務活動,促使學雷鋒活動常態化、時代化;號召全體職工在行業崗位中創先爭優,錘煉工作能力,改善工作效率,努力提高社會公認度和群眾滿意度。
3、深入開展“講文明樹新風”活動,不斷增強干部職工文明素質。要繼續抓好文明禮儀、公共秩序、社會服務、環境建設四個重點環節。著力開展“三項活動”:一是開展愛國歌典大家唱和全民肩閱讀活動。組織開展愛黨愛國歌曲傳唱活動。組織開展讀書月活動,大興讀書學習之風。二是開展“做文明有禮貌交通人”主題活動。圍繞禮儀活動主要內容,著力抓好文明禮儀知識普及等宣傳教育活動,引導干部職工樹立良好行業形象。建立健全各類人員文明禮儀行業規范體系,突出抓好交通運輸企業、運輸場站、行政執法等類規范。三是開展“公共生活好習慣”促進活動。深入實施文明交通行動,促進公民“自覺、依法、有序、暢通”文明交通行業習慣的養成。實施文明勸導行動,積極有效引導公民遵守各類文明公約。
4、突出“規范管理,文明服務”,開展“文明示范窗口”創建活動。堅持以“環境美、服務優、管理嚴、效益好”為主要內容,在全縣公路客貨站場、收費站、路政、運管等基層管理、服務部門,深入開展文明示范窗口創建活動。
5、開展青年文明號、青年崗位能手、巾幗英雄、文明科室、文明家庭、文明職工等的細胞工程創建活動。
6、加強活動陣地建設。設立局機關干部活動室,完善辦公區籃球場、乒乓球室有關設施,辦好職工之家活動中心。
7、開展群眾性文娛活動。組織開展融教育性、娛樂性、趣味性于一體的內容豐富,形式靈活、各具特色的群眾性文體娛樂活動。如:拔河比賽、登山比賽、座談會以及老干視察活動等等,正確引導干部職工業余休閑活動,不斷增強機關的凝聚力。
(六)規范行為,營造優美環境。
加強機關后勤管理,努力提高后勤保障和后勤服務的質量和水平。重視對機關大院環境秩序治理,搞好機關綠化美化。以創建衛生先進單位為抓手,保持辦公室整潔有序。在機關干部職工中繼續開展健康教育,強化干部、職工健康意識,養成文明衛生習慣。從軟、硬件建設兩個方面加大必要的投入,加快信息化管理步伐,增添文化、體育設施,努力使工作條件逐步改善,辦公環境秩序井然。
為認真貫徹落實中央、省、市、縣委關于改進工作作風、密切聯系群眾的有關規定,縣交通運輸局結合工作實際,特制訂2016年紀檢監察工作規劃。
一、從狠抓作風建設著手。
在1月23日召開了全系統作風建設大會,明確了今年作風建設的任務和目標。一是注重建章立制,健全完善干部作風建設長效機制。第一,建立績效考核雙結合機制。實行月考核和年度考核相結合的方式,將作風建設情況、工作落實情況納入局對站所、科室的績效考核,局黨組對各站所、科室每月下達工作目標任務,再根據各單位工作落實情況、作風建設情況,嚴格兌現月績效工資和年度績效工資。第二,強化督促檢查機制。由局紀檢組牽頭,局辦公室、政工科參與,采取明察暗訪、走訪座談、電話查詢、聘請政風行風評議員、接受媒體監督和舉報投訴等方式,定期或不定期督查各單位加強行業作風建設和落實行業服務規范的情況。第三,完善內部管理制度。進一步完善了上班紀律、財務制度、值班制度、公務用車制度等,并抓好制度的貫徹落實。
二是開展作風建設系列活動,樹立交通良好形象。第一,開展作風建設大討論活動。以站所、科室為單位就如何開展好本單位、本部門作風建設進行討論,并結合本單位、本部門工作實際就如何發展交通事業、提高工作水平、加強效能建設等方面提出了一些具體建議。第二,召開主題民主生活會。精心組織專題民主生活會,通過廣泛征求意見、開展談心活動、開展批評與自我批評、向社會公示等,重點查找干部職工在思想、作風、紀律、廉政等方面存在的問題及原因,認真制定整改措施。三是開展為民服務主題活動,切實幫助基層和群眾排憂解難。第一,開辟政務服務大廳。開辟交通運輸政務服務大廳,整合交通行政審批、行政處罰、咨詢投訴等為民服務職能,進一步減少審批環節和程序,為群眾提供“一站式”服務。第二,開展為民服務主題活動。廣泛開展“春運便民”志愿服務活動、“結對幫扶”活動、“大走訪送溫暖”活動和“學雷鋒樹新風”活動,同時結合群眾工作站,深入聯系村、幫扶村,開展調查研究、了解社情民意,著力解決群眾最現實的利益問題,幫助基層解決在轉變發展方式中遇到的具體困難,辦幾件看得見、摸得著的實事。
四是開展學習培訓,提升廉潔自律意識和執法水平。第一開展廉政教育。組織廣大職工認真學習黨的十八大報告、《黨章》以及關于改進工作作風、密切聯系群眾的有關文件、會議精神,進一步明確具體要求,認真進行貫徹落實。同時要結合節日期間的各項活動,采取多種形式開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育,深入推進廉政文化建設,在全系統干部職工中積極倡導“做事講規范、講原則、講程序”的工作守則,大力發揚“工作上雷厲風行,作風上公道正派”的干事作風,努力營造“簡單生活、快樂工作”的良好氛圍。第二,開展執法培訓。重點針對執法言行不標準、執法文書不規范、執法程序不合理等現象,采取案例分析、體驗式教學等方法,全面開展法律法規、執法形象、服務禮儀、文書制作等專題培訓,全面統一執法動作、規范執法行為,切實提高執法水平。
二、從狠抓廉潔自律著手。
建立單位和個人崗位廉政風險防范機制,每個單位和個人崗位必須找出潛在風險點,采取相對應的風險防控措施,并作出廉政承諾,年底對照防范措施和承諾述職述廉,進行綜合考評。
三、從重點監督交通建設工程著手。
進一步規范交通工程建設程序,凡是定價在50萬元以上的工程必須公開招投標,紀檢組對工程項目實施全過程加強監督,凡是沒有嚴格履行合同、存在安全隱患、質量沒有達到設計要求的,一律不準支付工程款,誰簽字,誰負責,盡量將不廉潔行為消滅在萌芽狀態。
四、從進一步規范行政執法程序著手。
一、指導思想。
2016年我縣交通運輸法制工作的指導思想是:緊緊圍繞建設“法治”的總體目標,按照建設法治政府的總體要求,以推進依法行政為主線,嚴格執法評議考核,深入推行交通行政執法責任制,強化執法監督;認真落實執法標志標識“四統一”方案,加強交通運輸行政執法形象建設;認真開展業務培訓,加強業務調研與交流,強化執法隊伍建設;以貫徹實施《行政強制法》為契機,進一步規范行政執法程序和行政執法裁量權,提高行政執法水平,為促進我縣交通運輸事業又好又快發展提供法制保障。
二、主要任務和責任分工。
按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》的總體要求,結合交通依法行政工作重點,主要完成以下任務:
(一)繼續做好“六五”普法工作根據“十二五”規劃的目標和任務,結合交通運輸行業實際,制定“十二五”普法規劃,通過“法制宣傳日”、展板、發放宣傳資料等活動,廣泛深入開展法制宣傳教育。認真開展好本單位的“六五”普法工作,制定2016年普法工作計劃,做好本年度的普法工作。
(二)深化交通行政管理體制改革,加快職能轉變。
1、創新行政管理方式,進一步壓縮辦理時限,提高工作效率。
2、進一步完善政務公開制度,完善政務信息公開方式。
3、完善服務承諾制度,嚴格遵守誠實信用原則,認真落實各項承諾措施,不斷提高交通部門公信力和誠信度。
(三)以實施交通行政執法責任制為中心,進一步完善交通行政執法及執法監督制度。
1、進一步完善交通行政執法責任制,完成交通行政執法依據梳理工作,明確交通行政執法職責,對具有交通行政執法主體資格的部門(包括法律法規授權的行政執法單位)執行的交通法律、法規和規章,分類排序,列明目錄。
2、進一步完善交通行政執法評議考核制度。一是認真實施交通行政執法責任制,建立公開、公平、公正的交通行政執法評議考核制度,按照行政執法責任制度的要求,對執法目標責任制加以完善;二是層層簽訂執法目標責任書,把責任落實到每個崗位、每個人員,形成執法責任制網絡。
3、落實交通行政執法責任制追究制度。進一步完善交通行政執法責任追究制度,界定交通行政責任追究范圍,規范責任追究程序。
4、進一步完善聽證、審核、集體討論等有關交通行政執法制度和備案審查、交通行政執法投訴等交通行政執法監督制度。
5、進一步做好規范行政強制程序和行政處罰自由裁量權工作。《行政強制法》是繼《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政許可法》之后的又一部規范政府共同行為的重要法律。今年將抓好《行政強制法》的學習貫徹和落實,根據《行政強制法》的要求,完善行政強制方面的法律文書。在行政執法過程中,涉及行政強制的,按照《行政強制法》的要求,規范行政強制程序,做好行政強制程序與行政處罰等行政執法程序的銜接工作。深入貫徹實施《省規范行政裁量權辦法》,推進行政裁量權基準的適用。下半年開展以行政處罰裁量權基準適用為重點的案卷評查工作。認真總結前兩年實施行政處罰裁量權基準的經驗,進一步修訂、完善行政處罰自由裁量權基準,促進裁量權基準的適用與落實,規范交通運輸行政執法行為,使行政執法行為做到既合法又合理。
6、完善規范性文件的制定與清理工作。按照縣法制部門的要求,抓好行業文件起草、意見征求,合理性審查等各個工作環節,按規定向社會公布并報送法制辦備案,全面提高行業依法行政工作質量。
7、加強交通行政復議工作。進一步完善交通行政復議工作制度和工作程序,規范行政復議法律文書。認真履行行政復議職責,充分發揮行政復議的層級監督作用。在復議案件的審理中,嚴格依法進行,做到公正、公開、及時、便民,切實維護公民、法人和其它組織的合法權益。及時查處行政執法投訴案件,妥善解決行政爭議,提高交通部門行政能力,搞好法律咨詢服務,確保交通專業法律法規落到實處。
三、保障措施。
認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》是一項長期的戰略任務,各執法單位要把推進依法行政作為一項長期工作,堅持常常抓不懈。局行政執法(監督)領導小組辦公室設在法規科,主要負責推進依法行政工作的協調、督促、檢查。
(二)完善制度建設,強化監督檢查。
1、各執法單位要明確職責,認真抓好全面推進依法行政工作中的制度建設。
一、堅持全面落實安全生產責任制,著力推動責任落實和長效監管。
抓好安全工作落實責任是關鍵。要深入落實安全生產責任制,強化企業的安全主體責任和部門的安全監管責任,摸索建立交通局行業安全監管機構和企業的安全責任鏈。一是各單位要認真履行監督、指導、協調、服務的行業管理職能,認真借鑒懷化市人民政府的水上交通安全“縣管鄉包村落實”和瀏陽市人民政府“責任落實、網絡健全”的工作經驗,進一步落實縣、鄉(鎮)政府對鄉鎮船舶、渡口渡船安全管理的直接責任。二是各單位要依法履行政府部門安全監管職責,督促、指導交通企業認真抓好安全管理工作,建立健全安全管理機制,落實安全生產的主體責任,引導企業的安全管理工作由被動型向安全自控型發展。三是各交通運輸企業要落實全員安全生產責任制,切實把安全責任落實到崗位和個人。全面建立和完善各級領導安全生產責任制。建立健全安全生產事故責任追究制度,真正做到“四不放過”。四是縣地方海事處要認真履行水上交通安全執法的職責,強化對水上交通安全執法監督和船舶檢驗,加強對鄉鎮船舶安全管理工作的業務指導和監督檢查。五是各單位要堅持依法行政,落實行政審批和行政許可的責任,堅持“誰審批、誰許可、誰負責”的原則,并實行責任終身制??傊?,要按照“一崗雙責”的要求,堅持“管生產必須管安全,誰主管誰負責”的原則,努力形成領導有力、職責分明的安全生產工作格局和責權相對應的責任體系,推動各方面履行職責到位。
二、堅持深入開展安全生產宣傳教育行動,著力增強安全發展意識。
要堅持以實際出發,講求實際效果,扎扎實實做好安全宣傳教育培訓工作。一是要繼續開展好“安全生產月”活動。要大力宣傳“安全發展”,宣傳開展“安全生產月”活動的意義、目標任務、方案措施。二是總結推廣交通系統行業安全監管、企業安全管理的典型經驗,積極帶動全縣交通系統安全生產工作的平衡發展。三是水上、道路運輸、交通基礎設施施工的監管機構要加強安全生產宣傳,編印相關的安全技能知識和安全常識宣傳資料,不斷提高人民群眾的自我保護意識和安全防范意識。四是各單位要采取靈活多樣的形式多層次的組織開展各種安全知識競賽和講座,宣傳行車行船安全、施工安全、消防安全、特種設備安全等知識。五是進一步加強營運車輛駕駛員、技術船員、工程建設單位法人、工程建設項目負責人、工程建設安全管理人員、特種作業人員、安全檢查人員的安全培訓教育。六是要進一步深入開展安全文化“五進”活動。要按照全省道路運輸安全文化“五進”活動現場會議的要求,全面深入開展安全文化“五進”活動,務必見實效。
三、堅持開展治理安全隱患行動,著力解決薄弱環節和突出問題今年要繼續深入開展“安全生產年活動”,我們必須結合交通的實際,堅持以水上交通、道路運輸和交通基礎設施為重點,進一步深化交通系統的隱患排查治理。一是要繼續抓好渡口渡船等安全整治;二是要繼續扎實推進公路安保工程,認真抓好危橋改造工程,要嚴格實行“銷號制”管理,完成一處、銷號一處,今年要確保完成危橋改造任務;三是要認真抓好交通重點建設項目安全隱患排查治理工作,嚴格施工現場管理。重大隱患要實行跟蹤督辦、逐項整改銷號制度,要落實整改責任人、資金和監控措施,限期整改到位。對整改不合格、危及安全生的企業要依法暫扣、吊銷相關證照。各站、所和企業都要建立重大隱患分級管理和重大危險源分級監控機制,做到隱患排查治理制度化和經常化,要嚴格實行隱患治理“誰存在隱患,誰負責治理”和“誰負責行業監管、誰負責治理督查”的責任追究制度。要將隱患排查治理與落實安全生產重點工作相結合,與落實安全生產長效機制相結合,與推動安全生產科技進步、淘汰落后生產設備相結合。
四、堅持強化源頭監管,著力增強安全發展的能力。
一是要繼續強化源頭監管。要嚴格按照法律法規的規定強化對交通安全生產的源頭監管,嚴格行政審批和行政許可,凡是不符合安全生產條件的企業、項目、運輸車輛、船舶以及一切交通經營行為,不得批準其生產、作業、運輸和從事交通經營。對沒有做到“三同時”的建設項目,不得審批。誰批準、誰許可由誰負責。要在交通系統全面開展安全評估和評價工作,嚴把安全資格關。各交通企業必須依法具備相應的安全生產資質,相關從業人員必須持證上崗,特種作業人員必須依法參加專項培訓具備上崗資格。要對安全制度不健全、責任不落實、管理不嚴格、安全事故頻發、存在重大事故隱患而不整改的企業或經營業戶實行退出機制。
二是要突出抓好重點。水上交通、道路旅客運輸、危險貨物運輸、交通基礎設施施工等是交通安全生產的重點領域;春運、旅游黃金周、重大節假日、惡劣天氣、夜間等是交通安全生產的重點時段;營運客車駕駛員、危貨駕駛員、客渡船舶船員、施工作業人員等是交通安全生產的重點人員。
三是要繼續抓好整治。第一,繼續開展水上交通安全專項整治。要繼續深化船舶碰撞、防泄漏和渡口渡船的安全專項整治;加大對“四客一危”船舶和低質量船舶的安全監管力度,細化整改措施,落實整改資金,解決實際問題,建立渡口渡船安全管理的長效機制。要切實加強對港區、庫區等重點水域通航秩序的安全監管。
第二,繼續開展道路客運專項整治。運管所和交管站要認真落實“三關一監督”工作要求。監督企業加強對客運車輛安全技術性能的檢測檢驗,嚴格實行客車出站前的檢查簽字制度,確保參運車輛安全技術性能良好。運輸企業要嚴格落實有關安全培訓教育管理規定,加強對駕駛員的源頭管理。要督促企業加強汽車客運站安全檢查監督,嚴厲查處和制止長途班線客運、包車客運以及旅游客運超載、超速、違章超車、疲勞駕駛等違法行為,要指導和幫助企業建立健全現代安全管理制度,要充分利用gps監控系統和行車記錄儀等高科技設備,加強對運輸車輛的動態監控管理,確保運輸安全。第三,公路管理站和質監站要繼續開展以橋梁為重點的交通基礎設施施工安全專項安全整治。要制定專項整治方案,落實整治責任,重點整治作業人員相對集中、危險因素多和易發生生產安全事故的橋梁、高邊坡等。規范工程安全事故統計工作。完善重大施工安全事故預控機制,做到抓關鍵、早預防。
第四,繼續開展危險化學品運輸專項整治。運管所要制定具體的整治方案,要強化源頭監管力度,嚴把運輸經營市場準入關,安全資質不符合標準的,不得進入危險化學品運輸市場;嚴把營運車輛、船舶技術狀況關,安全技術標準不達標的車輛和船舶,嚴禁從事危險化學品運輸;嚴把營運駕駛員從業資格關,從事危險貨物運輸駕駛員未經培訓關持有有效上崗證的,嚴禁參加運營。
五、堅持構建安全生產長效監管機制,著力強化安全生產基礎。
一是水上交通安全方面。抓好重點時段、重點船舶、重點區域和重點環節的水上安全監管。要基本完成海事信息系統、水上交通安全監控系統的建設;按照交通部的統一部署開展渡改橋工程。
二是道路運輸方面。繼續抓好道路運輸信息系統和gps監控平臺建設工作,實施對客貨營運車輛、營運駕駛員、道路運輸違章及處罰信息聯網查詢;督促企業按照規定抓好車輛安裝行駛記錄儀工作。
三是公路方面。繼續實施“公路安全保障工程”,加大對整治危橋險路的投資力度,按照國家相關規定繼續完善標志標線,特別是要完善安全警示標志。
四是應急方面。各單位要根據縣政府和當地政府的統一要。
2023年交通運輸局依法行政工作自查報告范文(20篇)篇二
市政府:
一年來,在市委、市政府的正確領導和大力支持下,我局深入貫徹落實黨的十八屆六中全會和省市關于推進依法行政建設法治政府的要求和部署,以推進政府職能轉變、優化發展環境為突破口,以實現交通行政管理法制化、執法行為規范化為目標,狠抓基礎性工作,梳理行政職權,深化行政審批制度改革,完善依法行政制度體系,推行“三個清單”,全面提升了交通運輸部門的依法行政能力和社會服務水平,我市交通運輸事業得到長足發展。現將有關情況報告如下:
一、主要做法。
一是做好行政權力調整、取消和下放的銜接和公開工作。今年以來,根據省政府辦公廳冀政辦發[2016]16號、冀政辦發[2016]23號、冀政辦發[2016]24號文件要求,涉及我局銜接調整和取消行政審批事項9項。以上銜接調整和取消的事項按照有關要求全部落實到位并公開。二是積極參與謀劃行政審批制度和行政執法改革,梳理準備前期的相關資料。積極推進行政審批“兩集中、兩到位”改革,完善審批審查細則,推進審批標準化。三是推進清單制度建設。梳理更新行政許可目錄、前置條件清理、工作流程梳理、中介服務事項、中介服務事項清單、公共服務事項及便民服務事項等,修訂權力清單和責任清單。三是完成改革1性工作任務。完成省廳牽頭的全省交通系統重點改革任務“推進權力向基層延伸”工作。協助相關處室完成市重點改革任務,及時上報改革任務臺賬、改革總結與考核材料。四是推進執法全過程記錄和“雙隨機、一公開”工作。制定執法全過程記錄和“雙隨機”工作實施細則,完善了“一單、兩庫、一細則”。五是積極參與市局重大行政決策,提供法制審核意見,促進依法行政,幫助協調和解決各類法律事務性問題,完成各類規范性文件征求意見20余次,辦理行政訴訟案件1起。
制度建設一直是我局工作的重中之重,通過制度建設完善工作機制,規范行政行為,有針對性地解決實際問題。組織輯印了《交通運輸常用法律法規匯編》、《行政執法責任制手冊》、出臺了《交通行政執法責任追究若干規定》,修訂完善《交通運輸依法行政制度匯編》,收納整理了推進依法行政各項相關配套制度,印刷成冊并通過網站、電子顯示屏等在工作場所公開。制度的建立對確保交通運輸各項重要工作運行有章可循、按規矩辦事起到了保障作用。
(三)實現行政決策科學化、民主化、法治化情況。
1、完善決策程序化機制。我局明確要求對于制定涉及群眾利益或者對社會公共利益有較大影響的交通政策措施、貫徹落實上級黨政機關重要指示及決定的實施意見和措施、決定上報政府的重大投資項目和國有資產處置等重大決策事項,都按照調查研究、確定目標、制定方案、咨詢論證、提出備選方案的程序去做,最終由局長辦公會集體討論決定。明確法制部門參與重大事項決2策,沒有進行合法性審查的意見不進入決策程序。
2、完善咨詢論證機制。建立群眾參與、專家咨詢和領導決策相結合的決策機制,重大決策建議必須經過專家研究、咨詢、中介機構的論證評估或者法律分析,涉及相關單位或其他部門的充分協商,涉及下級部門的事先征求意見,涉及人民群眾切身利益的,通過社會公示或論證會等形式聽取意見和建議,做到合法、合理行政。
3、完善權力公開機制。為深化行政體制改革,切實把權力裝進制度籠子,按照法定職責必須為、法無授權不可為的要求,我局對行政權力進行了重新梳理,制定權力清單及責任清單,將項目名稱、實施主體、承辦機構、實施依據、實施對象、辦理時限、收費標準及依據等事項向社會公開,接受社會監督,保證各項行政權力依法合規運行。
4、完善決策責任追究機制。按照“誰決策、誰負責”的原則,制定了《重大行政決策程序、跟蹤反饋和風險評估及責任追究制度》,建立決策問責體系,對因盲目決策、失職造成重大損失的行為嚴肅追究,將給予責令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責令辭職、免職的行政處分,實現了決策權力與決策責任相統一。
(四)堅持嚴格規范工作文明執法情況。
1、建立相對集中執法模式。為進一步加強我市交通運輸系統公路執法工作,杜絕公路“三亂”現象的發生,遏制嚴重超限超載現象,維護正常的道路運輸秩序,在全市范圍內建立了公路路政和運政治超聯合執法協作機制,組織運政人員進駐普通公路超限檢測站,對貨運車輛的非法超限運輸、非法改裝、違規從事3貨運經營和違規駕駛營運車輛等違法行為實施現場聯合執法,分別處理,確保公路橋梁完好、安全和暢通。
2、貫徹執行行政執法全過程記錄規定。自《河北省行政執法全過程記錄實施辦法》公布實施后,我局明確要求各執法機構組織相關人員認真學習研究,全面做好執法全過程記錄的實施工作,確?!掇k法》全面貫徹執行。目前,根據有關法律法規及《河北省行政執法全過程記錄實施辦法》的規定,制定了《交通運輸行政執法全過程記錄管理規定》。對行政許可、行政檢查、行政處罰、行政強制行為全過程的操作流程分別進行梳理和細化,對執法行為、執法環節具體記錄要求、記錄內容和記錄方式進行了明確,執法結果及時向社會公布。
3、嚴格執行自由裁量權基準制度和裁量標準。我局始終將落實自由裁量權作為交通執法工作的一項重要內容,作為案卷評查中的重點。全市交通執法部門嚴格按照重新修訂的《交通運輸行政處罰自由裁量權標準和適用規則》設定的違法行為的輕重等級進行處罰,杜絕“人情執法”和“隨意處罰”,確保自由裁量權使用的嚴肅性和權威性。
4、落實評議考核,強化執法監督檢查。我局認真組織行政執法評議考核,在制度上對行政執法行為進行有效約束,從機制上加強對行政執法行為的監督管理,不走形式,不走過場。一是開展執法評議工作。今年,從7月7日-16日利用十天的時間對11個縣和22個基層執法站所進行了評議考核,并對考核結果進行了通報,提出了存在的問題和整改建議,效果明顯。二是組織執法人員專業法律知識考試。分別抽取執法單位各20人參加了4專業法律知識考試,并且單人單座,運管、路政座位交叉排序等方式進行。三是組織執法案卷評查。采取對照臺賬隨機抽查案卷的方法進行,每個縣抽查行政許可、行政處罰案卷各5份,對案卷中存在的問題提出整改意見,相關單位也積極做了整改,收到了比較好的效果。
(五)強化對行政權力的制約和監督情況。
1、明晰權責,規范權力運行機制。為進一步約束行政權力,強化執法監督,促進全面履行職責,推進交通依法行政進程,我局重新梳理了行政權力和部門職責,建立了權力清單和責任清單制度,編制了《交通運輸行政執法責任制手冊》,將責任落實到每一個部門和崗位,明確了局領導崗位職責、各部門及人員的崗位職責,對每個崗位有哪些權力,權力應該如何運行進一步明確,并在市局門戶網站進行公開,接受群眾監督。權力清單、責任清單以及交通運輸行政執法責任制的建立進一步提高了交通行政執法機構和執法人員的法律意識、責任感和執法能力,增強了行政執法整體效能,改善了交通行政執法的社會效果,保障交通法律、法規和規章得到正確實施。
2、積極推進社會監督體系建設。加強黨內監督、人大監督、民主監督、行政監督、司法監督、審計監督、社會監督、輿論監督制度建設。這既是強化行政權力制約和監督的部署和要求,也是對我國加強行政權力制約和監督實踐的總結和概括。全面推進依法治國、依法行政,需要全面制約和監督行政權力。2016年共接收代表和委員提案30余次,每個提案處理的妥善都關系到國計民生,監督制約機制的建立將促進行政決策更加的公開透5明,實現行政決策民主化和科學化。
3、建立行政執法信息平臺,公開執法信息。按照省、市關于行政執法公開的有關要求,結合交通工作實際,我局明確執法公開的內容,分為執法職責、執法依據、執法責任制、執法制度、執法人員、權力清單、監管清單、工作流程、辦理結果、救濟方式等10個方面進行公開。利用多種方式盡可能的方便群眾隨時了解掌握交通執法動態,接受社會監督。目前,一是在本部門門戶網站開辟執法公開專欄進行公開,二是在政務大廳展牌、櫥窗導示牌上進行公開,三是印制明白卡、一次告知單等方式進行公開,四是在政務大廳安裝電子觸摸屏查尋系統公開執法信息。
(六)依法有效化解社會矛盾糾紛情況。
1、完善工作制度。我局高度重視社會矛盾化解工作,制定了《衡水市交通運輸系統多元化糾紛解決制度》,成立一把手負總責,分管領導具體抓的領導體系,堅持“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,建立定期排查、信息聯絡員等相關制度。對重大矛盾糾紛信訪案件實行領導包案制,確保矛盾糾紛發現及時、控制有力、處置得當。同時建立健全矛盾糾紛信息排查機制,局辦公室負責組織排查本部門內的重大矛盾糾紛信息;對排查出來的矛盾糾紛信息,逐一按誘發原因、時間、地點、單位、涉及人數、重點人員、事態發展經過、預測評估走向等要素進行登記,建立臺帳,做到橫到邊、縱到底,不留暗面、不留死角、不留盲點。
2、定期分析研判。堅持普遍問題全面查、突出問題重點查、敏感時段隨時查等辦法,真正把存在的問題找準找全、查深查細,6做到無盲區、全覆蓋、底數清、情況明。截止目前,全市交通運輸部門沒有因矛盾糾紛調處不及時或不適當引發的刑事案件、群體性上訪和群眾性械斗事件的發生。
3、突出重點整治。今年以來,我局重點對出租車管理、非法營運、征地拆遷等因交通工程建設施工引發的各類問題進行整治,有效遏制重大矛盾糾紛及重大群體性事件的發生。一是出租車行業管理方面。我局針對市區出租車行業重點問題進行了研究、分析,對可能出現的維穩問題部署了防范措施。二是打擊非法營運方面。首先強化宣傳,營造抵制黑車氛圍。其次優化服務,改善車輛營運狀況。最后部門聯動,加大打擊黑車力度。聯合公安、交警、工商、城管相關職能部門,加大對非法營運“黑車”的打擊查處力度,維護出租客運市場秩序,建立打非常態機制。三是交通工程征地拆遷方面。針對交通建設特別是重點交通工程建設征地拆遷增多以及可能引發的群體性事件的情況,重點解決決策不科學、補償不公平、化解不到位等問題。
(七)全面提高法治思維和依法行政能力情況。
1、在戰略謀劃上,把依法行政作為促進事業發展和行業穩定的重要保障。交通運輸是重要的經濟基礎產業,又是直接服務群眾的窗口行業。無論是交通建設中的決策立項、招標投標、征地拆遷、質量監管,還是運輸工作中的市場監管、運力投放、企業改制等,都具有很強的政策性,必須嚴格依法依規辦理;交通運輸工作又直接面對群眾,服務千家萬戶,與人民群眾聯系最密切、最直接、最普遍,管理與服務時刻接受群眾監督,如果不能做到嚴格依法辦事,就會成為社會關注的熱點,影響行業形象,7影響社會和諧?;谶@樣的認識,我局高度重視建設法治交通工作,堅持用法治思維和方式推動交通運輸各項工作。依法依規成為我局決策重大問題、處理各種矛盾的一把利刃,有效確保了交通運輸事業的健康、穩定發展。
2、在指導思想上,把依法行政作為交通運輸工作的一項根本準則。推進依法行政建設法治政府,首先在領導,關鍵在認識?!斗ㄖ握ㄔO實施綱要(2015-2020年)》提出,到2020年基本建成法治政府。我局在全系統會議上明確提出:“要全面推進依法行政,建設法治交通,加快推進交通現代化建設,實現交通運輸行業的轉型升級、跨越趕超”,為深入推進依法行政工作定下了基調。全系統各級各部門牢固樹立抓法治就是抓發展、就是促和諧的觀念,把依法行政工作放在與交通建設和運輸發展同樣的高度,把依法行政理念貫穿于各項工作始終,為行業穩定健康發展創造良好環境。
3、在工作機制上,注重形成依法行政的保障體系。為進一步推進法治政府部門建設,市局、局直執法部門、各縣局及其執法部門都設立了專門的法制機構,形成了政令暢通、協調一致的交通運輸法制工作體系。為保障合法合理行政,法制部門每周都向局黨組提交一份政策導向報告,法制部門全程參與局長辦公會。局中心工作和重大專項決策均吸收法制部門作為成員單位,由其給予有關業務部門法律支持,并行使法律監督職責,對行業管理工作牽頭謀劃組織等,使法制部門成為局內最核心的職能科室之一。
4、在日常工作中,注重形成學法用法、依法行政的濃厚氛8圍。為切實加強領導干部法治思維和法治方式能力建設,我局制定了《領導干部和機關事業工作人員學法用法工作的實施意見》,每年都制定學法計劃。局領導帶頭學法,定期在局長辦公會上安排學法內容,適時參加法律學習座談、法律學習培訓工作,2016年組織會前學法活動5次,并邀請法律專家開展法律講座活動。局直各單位也建立健全領導班子學法制度,形成了良好的學法氛圍。對市局擬提拔任用的的干部,必須進行任職前法律知識考試。
(八)其他情況。
按照省委督查室、省政府督查室關于開展優化營商環境“兩個清單”專題督察的通知要求,我局進一步規范調整本部門行政權力清單、權力運行流程圖及責任清單,并按要求將本部門兩個清單及權力運行流程圖通過本部門網站向社會公開。
分別對市審改辦、省廳與市工信局《關于開展綜合行政執法體制改革試點工作的實施方案(征求意見稿)》、《河北省交通運輸廳關于印發交通一體化政策協調創新任務分工的通知(征求意見稿)》、《2016年全面深化交通運輸改革工作要點(征求意見稿)》和《衡水市推進工業穩增長促轉型的十條措施》責任分工提出相關的意見和建議。
制定我局“七五”普法規劃和2016年下半年至2020年分年度工作計劃、建立防范亂收費長效機制。積極謀劃綜合行政執法體制改革框架。調研全系統11個縣市區和局直執法單位現狀,報送依法行政工作調研報告和依法行政情況調研表。
二、取得成效和存在問題。
全市交通運輸系統積極推進依法行政,廣大交通干部職工的9法治意識普遍增強,法治環境進一步改善,人民群眾對我們交通運輸依法行政工作的滿意度不斷提高。但是我們清楚地認識到,我們的行政執法工作還存在不少問題,有些問題還比較嚴重。有些執法單位和執法人員執法不公,行政不作為或亂作為,有些執法隊伍素質不高、執法程序不規范。這些問題雖然只是在個別人員和個別單位存在,但其負面影響卻非常大,應當引起我們的高度重視。
三、下一步工作安排。
交通運輸法治建設是政府行政的重要組成部分,代表著政府形象,直接關系著法治衡水建設進程。面對全面推進法治政府建設的新要求,人民群眾的新期待,強化交通依法行政工作,建立完善相關規章制度,提高交通依法行政能力已成為我們必然的選擇。
今后我們將繼續按照市委、市政府要求和部署,緊緊圍繞全市改革發展穩定大局,有效推進依法行政建設法治衡水的各項工作,以法治的手段規范和調節交通運輸服務經濟社會發展的能力和水平,營造民主法治、公平正義、規范有序的交通環境,推進經濟社會持續健康和諧發展。
2017年1月4日。
2023年交通運輸局依法行政工作自查報告范文(20篇)篇三
根據隴依法組發號《關于xx市20xx年依法行政工作要點的通知》,我縣認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神,圍繞市縣總體工作部署,全面推進依法行政,加快建設法制政府,結合實際,全面落實依法行政工作目標責任指標,不斷開創政府法制工作新局面,現將20xx年度責任指標完成情況匯報如下:
建立“四張清單一張網”是縣政府全面貫徹落實黨的十八
屆三中、四中全會和省市重要決策部署,促進政府職能轉變,推進政府治理現代化的一項重要舉措,因此,今年以來縣政府高度重視,加大力度制定措施,促進政府職能轉變各項工作,印發西政辦發〔20xx〕82號《關于四張清單一張網工作方案》,并成立專門工作機構,于10月底全面完成了各項工作,編制了清單目錄。明確了政府權力,部門職責,落實責任主體,完善監管制度,規范權力運行,積極推進政府行政審批和服務事項的“一站式”、網上辦理和“全流程”效能監督,并建立了政府購買服務制度,形成長效工作機制。
健全了行政決策制度,規范了行政決策程序。成立了法律咨詢委員會,為縣政府重大決策提供了法律保障,特別是今年以來,我縣涉及城市建設中的具體工作方案,如《城南道路建設房屋拆遷方案》、《棚戶區改造補償工作方案》等,都是嚴格依法依規制定公布后實施的,召開聽證會,進行事前評估,從根本上既化解了矛盾糾紛,又切實保護了人民群眾的合法權益,充分體現了政府決策準確高效化、科學化、法制化,提高了政府的公信力和權威性。
理工作的通知》等文件,明確了責任和時限要求,并按時審查報備,凡出臺每一件規范性文件必須嚴格經法制局按程序把關,幾年來從未出現過被上級機關責令糾正的文件。
適時將在西和公眾信息網發布并實施。7月份出臺了20xx年《案卷評查工作方案》通知,對全縣公安局、交通局等21個單位的450多份案卷進行了認真評查,評查率達到了98%以上,通過評查,糾正了部分不符合要求的案卷,責令其進行糾正,效果比較明顯。9月份由法制局xx縣檢察院溝通聯系召開了一次行政執法與刑事司法銜接聯系會議,不斷加強了行政執法與刑事司法銜接工作。
2023年交通運輸局依法行政工作自查報告范文(20篇)篇四
依法行政工作歷來受到我鄉黨委、政府的高度重視,并列入重要議事日程。建立了以鄉主要領導任組長,紀檢、信訪辦、司法所等相關部門共同組成的全面推進依法行政工作領導小組,定期研究推進依法行政工作的重大問題,并根據工作需要及時進行調整,有效保證了依法行政領導工作的連續性。同時明確了專職法制工作人員。建立健全了依法行政管理責任制度、政務公開制度、重大決策聽取意見、合法性審查、行政過錯責任追究制度、領導干部學法制度等相關工作制度,并認真組織實施。
2、嚴格執法程序,規范執法行為
找準問題,剖析原因。針對自查中發現的問題,及時召開會議,認真研究對策,制定整改措施,做到邊查邊改。
3、推行政務公開,建設陽光政府
一是加強政務公開工作的組織領導建設,在全鄉上下形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、部門人員專門抓、層層抓落實的組織機構網絡,做到領導工作到位、責任落實到人,保證了政務公開工作的順利進行。二是切實抓好黨務、政務公開,完善黨務、政務公開欄。三是在行政管理上遵守公平、公正原則,維護當事人合法權益,高效便民,提供優質服務。四是按照《信訪條例》規定依法辦理涉法信訪案件。五是認真搞好全國法制傳日等各項法制宣傳活動。
4、抓好執法培訓,提升依法理念
為切實加強對行政執法人員執法理論和執法業務的培訓,使之正確把握依法行政的基本要求,提高執法水平,樹立服務觀念,促進效能建設,我鄉建立了執法部門學習制度,特別是對《行政處罰法》、《行政復議法》等行政執法方面的法律法規和政策規定實現了常規性學習,使干部在具體操作中能夠熟練運用有關法律、法規和政策。同時,每年積極參加行政執法人員崗位培訓和考核,著力提高行政執法人員的整體素質。
一年來,我鄉依法行政工作取得了一定成績,但也存在一些不足,有些基礎工作還待完善和加強。
1、對依法行政的認識不到位,有的機關工作人員認為:本單位沒有行政處理決定權,沒有行政處罰權,也沒有行政許可權,依法行政主要是職能部門的事,或者認為鄉鎮一級政府,法律賦予的職權有限,依法行政與己關系不大。表現其二,有的機關工作人員認為:日常工作已很忙,顧不上依法行政工作,將日常工作與依法行政工作看成了兩項相互孤立的工作。
2、依法行政能力滯后,不能滿足人民群眾對依法行政的訴求。現在,當群眾認為自身權益受到損害時,尋求法律保護的意識很強,不僅會主動查找和鉆研法律條款,還會咨詢律師,通過專業途徑維護自己的權益。而身處基層一線的機關工作人員,雖然經常處理各類矛盾紛爭,對各方面的法律法規和政策都有一定的掌握,但往往對單項的法律問題了解不透,研究不深。一些同志還常常憑經驗辦事,情況了解不夠深入,原因分析不夠細致,處比較武斷。因此在實際工作中,稍有不慎,就可能會處于被動,甚至被鉆空子。依法行政能力與人民群眾的訴求總體上還不相適應。
1、加強法制宣傳教育,進一步提高法治意識。加大普法力度,通過開展“送法下鄉”等活動,切實增強群眾的法律意識,使他們知法、懂法、守法。對行政機關工作人員來說,在全民都有較強法律意識的大環境中,更要加強依法行政意識,大力加強培訓,該取得行政執法證書的要取得,做到執法規范,既不“缺位”,也不“越位”,自覺糾正違法行政行為。
2、強化依法行政理念,拓寬工作思路。建立相關配套制度,如建立行政責任制、違法追究制、依法行政考核制、投訴舉報制等。這些制度不僅要打印成文、張貼上墻,還要通過廣播、電視、板報方式向社會、向群眾公開,讓廣大群眾都能依法監督鄉干部,對行政機關人員的違法行政加以批評抵制,同時也達到依法行政的宣傳效果。
雖然當前我鄉依法行政還面臨著許多困難和問題,要解決這些困難、問題也不是朝夕之間的事,而是一個長期的過程。但是,我們有信心在縣有關部門的領導下,正確面對問題,深入剖析問題,循序解決問題,從而逐步、扎實、有效、全面地推進三唐依法行政的進程。
2023年交通運輸局依法行政工作自查報告范文(20篇)篇五
為貫徹落實國務院、省、市、縣政府等依法行政的文件精神,我鄉根據《xx縣人民政府關于印發xx縣依法行政工作責任目標考評方案的通知》(x政辦[201*]xx號)文件的要求,認真開展了對依法行政工作的自查,現將有關情況匯報如下:
我鄉黨委、政府的高度重視依法行政工作,進一步加強了組織領導,成立了以xxx鄉長任組長的全面推進依法行政工作領導小組及辦公室,在全鄉全面上推進依法行政工作。建立健全了以主要領導負責制為核心的行政管理責任制度、政務公開制度、行政責任追究制度、干部學法制度等相關工作制度,并認真組織實施推動了工作的有效落實。
按照依法決策、科學決策、民主決策的要求,堅持重大
事件民主決策的程序和規則;對涉及全鄉工作的重大事項,做到廣泛征詢意見,充分進行協商;對與群眾利益密切相關的重大事項,實行公示。按照“誰辦理誰負責、誰審核誰負責、誰審批誰負責”的原則,進一步明確責權,實現決策權和決策責任相統一提供了制度保障。建立責權明確、行為規范、運轉協調、監督有效、保障有力的行政執法體制。結合政風行風建設和效能建設工作,上半年和下半年分別召開座談會,,廣泛征求群眾意見,充分發揮社會力量對行政權力的監督作用。
加強政務公開工作的組織建設,在全鄉上下形成了“一把手”親自抓,分管領導具體抓,職能部門和人員具體落實的齊抓共管的良好體制。同時把政工作融入到了機關日常工作當中,做好“三個堅持”工作,一是堅持科學決策、民主決策、依法決策,建立科學民主決策機制、重大決策集體討論制度、決策公開制度等。二是堅持落實行政執法公示制度,將行政執法的有關內容在進行公示,增強行政工作的透明度。三是堅持行政執法評議考核、行政執法責任追究制度,建立工作臺帳,不斷規范行政執法行為,確保了全鄉依法行政工作在規范化、經?;⒖茖W化的軌道上進行。
積極推進政務公開,認真落實政務信息公開制度,利用網站、政務公開欄等形式,把政務公開制度化,方便公眾獲取信息和查閱,為社會提供了公開、透明、高效的公共信息服務。不斷加強對制發規范性文件的管理,凡政府工作的規范性文件的制定,都在認真調查研究的基礎上,按照國家政策和本地實際情況,廣泛聽取各方面的意見,使我鄉制定的規范性文件做到目的明確,針對性強、效果明顯的目的。同時堅持規范性文件修改和廢止工作制度及規范性文件定期清理和定期評價制度。對不能適應新形勢的要求,與法律、法規、規章規定不一致或相抵觸的規范性文件及時進行清理,確保法制統一和政令暢通。
自全面推行依法行政工作開始以來,我鄉依法行政工作取得了一定成績,但還存在一定得不足,有些基礎工作還待完善和加強。今后,我們將進一步加大法制建設,提高執法工作質量,防止和糾正一切不當行為,響應黨中央、政府上級部門依法行政的工作精神。
2023年交通運輸局依法行政工作自查報告范文(20篇)篇六
按照市依法行政領導小組辦公室關于認真做好20xx年度省市依法行政考核準備工作的通知要求,我局對20xx年度依法行政工作進行了全面自查,現將自查情況報告如下:
一是嚴格落實依法行政領導責任制。在國土資源目標管理責任書中將依法行政工作作為重要內容與各縣區國土資源局簽訂了責任書,作為系統工作考核的重要內容。二是認真執行《xx市國土資源局關于構建依法行政責任機制的通知》,按照“分級負責,誰主管、誰負責”的工作原則,各職能科室嚴格按照國家法律法規和規章的規定,認真履行國土資源管理的各項管理職責。并完善了《xx市國土資源重大事項社會穩定風險評估工作實施辦法》和《xx市國土資源局重大社會矛盾排查化解工作方案》。
組織單位職工開展依法行政培訓42人,參加部、省舉辦的法治培訓兩次,培訓人員50多人,增強了全市國土資源系統職工依法行政、依法辦事的意識,提高執法效能。
一是嚴格落實國土資源重大事項集體決策制度。對建設用地的審查報批、土地確權頒證、行政處罰決定等,全部實行集體會審和研究決策。二是進一步完善內部會審制度。認真實行重大事項會審制度,將建設項目用地預審、農用地轉用和土地征收審查、國有土地使用權出讓、劃撥用地審批、探礦權、采礦權審批、確權登記發證以及違法案件的處理等事項全部納入會審范圍,由各科會審同意后,再提交會議研究。
一是按照《xx市人民政府辦公室關于構建國土資源管理責任機制的通知》,進一步強化了國土資源執法監督,全面開展土地礦產衛片執法檢查,制定了《xx市國土資源系統20xx年度目標管理責任書考核評分量辦法》,建立了權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的國土資源執法監察體制。二是制定了《國土資源執法案卷質量評審辦法》,開展了國土資源執法案卷質量評審活動,進一步規范了國土資源執法案件的查處工作,提高了執法案卷辦理質量和水平。三是加強國土資源行政復議工作。嚴格依照《行政復議法》和《國土資源行政復議規定》,受理、審理行政復議案件3件,使行政復議成為解決糾紛、化解矛盾、層級監督的重要手段。
認真開展矛盾糾紛排查,下發了xx市國土資源局《關于開展社會矛盾和信訪問題集中排查化解暨非正常上訪集中整治活動實施方案》,集中力量、集中時間,對本區域內近年來涉及土地權屬糾紛、土地征收征用補償、礦產資源管理等方面的問題隱患進行了深入細致的排查摸底。今年全市國土資源部門共受理國土資源信訪件214件,其中,征地糾紛35件,占16%,土地權屬爭議120件,占56%,違法占地46件,占22%,探采礦等問題13件,占6%。在全市受理的214件中,市局受理48件,其中省、市轉送13件。全市共接待上訪群眾1288人(次),問題全部得到妥善解決。至目前全市共辦結信訪件210件,辦結率為98%,省廳和市政府交辦的重點信訪案件全部辦結,按期上報了辦結報告上報,辦結率為100%。無國土資源管理問題引發的重大群體性的事件發生。
加強了依法行政業務培訓,市局42名行政執法人員參加了省市政府組織的依法行政法制學習。單位自行訂購了一系列執法監察和依法行政方面的學習資料,通過培訓和自身學習,工作人員業務水平和依法行政意識得到進一步提升。
按照《違法土地管理規定行為處分辦法》和《甘肅省國土資源執法監察動態巡查責任追究辦法》,將責任追究制度貫徹在一系列管理工作中,認真執行了《xx市國土資源局關于對國土資源執法監管責任倒查的通知》,全面落實責任倒查工作并實施問責。
我們在依法行政工作中,做了大量富有成效的工作,取得了一些成績。但是在一些縣區國土資源局及基層執法隊伍主動履行執法監察工作責任不強,對礦產資源非法開采和違法占用集體土地建房以及非法買賣土地的問題不能及時發現和制止;對一些群眾反映的問題不能及時有效處理,在農村集體土地確權頒證等方面主動服務、依法行政責任倒查落實不夠嚴格。在今后的工作中,我們將繼續按照部、省要求,在市委、市政府的正確領導下進一步推進依法行政工作,認真落實行政執法責任制,不斷提升我們依法行政、文明執法、規范辦案的執法形象。
2023年交通運輸局依法行政工作自查報告范文(20篇)篇七
根據《關于印發hs縣xx年度鄉鄉依法行政工作考核指標的通知》精神,我鄉認真開展了對依法行政工作的自查,現將有關情況匯報如下:
依法行政工作歷來受到我鄉黨委、政府的高度重視,并列入重要議事日程。建立了以鄉主要領導任組長,紀檢、組織、人事等相關部門共同組成的全面推進依法行政工作領導小組,定期研究推進依法行政工作的重大問題,并根據人事變動和工作需要及時進行調理,有效保證了依法行政領導工作的連續性。同時設立了鄉法制工作室,確定了主管領導負責,明確了專職法制工作人員。建立健全了以行政首長負責制為核心的行政管理責任制度、政務公開制度、重大決策聽取意見、合法性審查、行政過錯責任追究制度、領導干部學法制度等相關工作制度,并認真組織實施。
為建立責權明確、行為規范、運轉協調、監督有效、保障有力的行政執法體制,堅持實行“辦、審、定”三分離制度,按照“誰辦理誰負責、誰審核誰負責、誰審批誰負責”的原則,進一步明確責權,落實責任。我鄉行政執法人員全部辦理了執法證件,并堅持執證上崗。進一步健全完善了行政執法責任制。加強對計生、安全生產、水利、林業、司法、鄉建、土管等方面的行政執法管理工作,做到行政執法決定事實清楚,證據確鑿充分,適用法律法規正確,程序合法,處罰公正合理;執法文書規范,案卷規范、完整;沒有行政執法亂作為、不作為現象。
一是加強政務公開工作的組織領導建設,在全鄉上下形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、部門人員專門抓、層層抓落實的組織機構網絡,做到領導工作到位、責任落實到人,保證了政務公開工作的順利進行。二是切實抓好政務公開,在堅持和完善政務公開欄這一傳統公開形式的基礎上,充分利用信息網絡平臺的作用,進一步推進電子政務建設和網上政務公開,實現政務公開的現代化、網絡化。三是認真做好行政復議答復和行政訴訟案件應訴工作,嚴格執行行政首長行政訴訟出庭應訴制度。四是按照《信訪條例》規定依法辦理涉法信訪案件。五是認真搞好全國法制傳日等各項法制宣傳活動,并及時向上級報送法制信息。
一是切實加強對抽象行政行為的監督。認真做好規范性文件的審查備案工作,切實做到有件必備、有備必審、有錯必糾。在制發文件的過程中,堅持凡內容涉及到公民、法人及其他組織權利義務的規范性文件,嚴格進行合法性審核和報備案,同時定期對規范性文件進行清理和審查,確保了規范性文件的時效性、穩定性、嚴肅性。
二是切實加強對具體行政行為的監督。一方面注重以群眾監督為重點的輿論監督,在具體行政行為實施過程中,暢通信訪渠道,認真聽取群眾的意見和建議;另一方面加強以人大監督為主體的法律監督。
三是健全完善政府考核與群眾評議相結合、依法行政考核與政績考核相結合的責任考核機制,加大對行政機關工作人員的考核監督力度,對違反規定的執法人員,按照有關規定嚴肅追究其責任,有效杜絕濫用職權、知法犯法現象,確保國家法律、法規和各項政策的正確貫徹執行。
為切實加強對行政執法人員執法理論和執法業務的培訓,使之正確把握依法行政的基本要求,提高執法水平,樹立服務觀念,促進效能建設,我鄉建立了執法部門學習制度,特別是對《行政處罰法》、《行政復議法》等行政執法方面的法律法規和政策規定實現了常規性學習,使干部在具體操作中能夠熟練運用有關法律、法規和政策。同時,每年積極參加行政執法人員崗位培訓和考核,著力提高行政執法人員的整體素質。
一年來,我鄉依法行政工作取得了一定成績,但還存在一些不足,有些基礎工作還待完善和加強。今后,我們將進一步加大法制建設工作力度,提高執法工作質量,防止和糾正一切不當行為。
2023年交通運輸局依法行政工作自查報告范文(20篇)篇八
一年來,我鄉依法行政工作在鄉委、政府的領導和上級部門的指導下,圍繞“和諧xx”、“平安xx”、“法制xx”發展思路,堅持深入貫徹國務院《全面實施依法行政實施綱要》和省、市依法行政工作部署,依照縣政辦下發《關于阜南縣人民政府xxxx年度依法行政考核方案的通知》和《關于深入開展依法行政示范單位創建活動的'通知》文件要求,依法履行法定職責,規范行政行為,為進一步深化法治政府、規范化服務型政府建設,保障廣大群眾權益,推進社會各項工作平穩發展,做出了積極的工作?,F將工作自查報告如下:
(一)加強組織領導,強化依法行政工作職責
以依法行政工作領導小組為核心,不斷強化對依法行政工作的組織領導。
一是成立了由黨委副書記、鄉長為組長,黨政分管領導具體抓的鄉依法行政工作領導小組,領導小組成員分工負責,明確職責,落實責任。將依法行政任務與經濟社會發展任務同部署、同檢查、同落實、同考核。
二是落實依法行政考核制度,年初把依法行政工作納入各村、各部門的目標考核,細化了工作內容,夯實了工作責任。
三是加大了對各村、各部門依法行政工作的協調指導工作力度,鄉政府司法所、綜治辦始終保持與各村、各部門的密切聯系,對工作中出現的問題及時介入,提供法制服務,加以指導協調,實現了對依法行政工作的動態管理,有效提高了行政行為的合法性,促進了全鄉依法行政工作的總體平穩推進。
(二)完善便民服務體系,推進政府職能轉變
一是抓好鄉為民服務中心建設。完善設施建設,設立“咨詢服務臺”,為辦事群眾提供辦事咨詢、服務引導和電話咨詢等服務。
二是制定實施《關于村便民服務室規范化建設的意見》,加強村便民服務代辦點規范化建設。在村實行“一承諾兩代理”,確定了“兩代理”接待員(村干部),并將接待員的姓名、聯系電話向村民進行了公布;制定和完善了信訪、為民代理服務相關制度,并上墻進行了公開;嚴格實行接待員(村干部)每天坐班制度,做到了上班時間有人接待,下班時間電話聯系,真正達到了為民服務的要求。
三是規范和理順部門的管理機制,優化組織機構,理順職責分工,解決管理責任上越位、缺位、錯位的問題。進一步整合鄉政府資源,加強部門與部門、部門與村之間的協調配合,形成推進工作的整體合力。
(三)加強宣傳教育,提高法制意識
加強依法行政教育和培訓工作,提高依法行政能力。領導干部帶頭學法,增強依法行政、依法辦事意識,建立例會學法制度、專題法制講座和集中培訓制度,全年共開展學習專題講座xx場,參加培訓人員xxx人次,通過集中學習和培訓,有效提高黨員干部的法制意識,增強依法行政的自覺性和有效性,產生了良好的社會效應和群眾效應。
加強鄉干部、執法人員、企業經管人員的普法力度。領導干部在學習形式上不斷創新,在內容上不斷貼近實際,在方法上靈活多樣,采取辦班培訓、專題講座、以會代訓、黨委中心組研討學習及自學等多種方法。鄉副科以上領導干部共參加由縣里組織的專題法制講座x期,參加由鄉里組織的其它專題集中學習、會議學習11場次。
以全民普法教育為主線,深入開展以憲法為核心的法制宣傳教育,全面推進“法律進機關、進社區、進學校、進企業、進單位”活動,結合“六五”普法規劃,采取多種形式廣泛宣傳與干部群眾生產生活相關的法律法規,使全鄉公民的法律素質不斷提高。xx月份我們集中開展了一次普法教育宣傳月活動,鄉領導和司法、綜治部門負責人親自到街頭為群眾傳發法律宣傳冊xxx多本,法律宣傳單xxxx多份,通過這次活動激發了群眾談法律、議法律和學法律的熱情,形成了良好的普法教育氛圍。
結合法律“六進”活動,利用支部書記、村長每月例會,學習有關法律法規;利用廣播和農村網絡電視上網工程,學習《憲法》、《村民委員會組織法》;結合綜治平安創建活動,實行領導干部“一月一法”宣講。據統計,全年以會代訓培訓村級領導干部xx余次,利用農村網路電視工程組織宣講xx余次,組織送法下鄉活動x次,發放宣傳資料x萬余份,張貼宣傳標語xxx多條,出動宣傳車xx余次。通過各種形式的普法宣傳,使全鄉公民普法受教育面達到xx%以上。
(四)加強依法行政,規范執法行為,提升行政執法水平
以科學民主決策機制為基礎,進一步提升行政決策水平,著重在已有行政決策規則的基礎上,狠抓了制度落實。一是堅持黨委會會議議決制。今年以來,在涉及鄉域內經濟社會發展和群眾利益的重大問題上,始終堅持由部門提出議案,分管領導先期審查,最后提交鄉政府黨委會會議討論決定的制度和程序。二是引入行政決策的組織論證制度。堅持四項制度,切實做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。一是行政執法公示制度,二是執證上崗制度,三是行政執法過錯責任追究制度,四是執法監督制度。全年無一起違規執法現象發生。
(五)全面貫徹《政府信息公開條例》,深化政務公開
一是根據《政府信息分類規范》,清理政府信息并錄入全縣統一的政府信息公開管理系統,通過政府門戶網站向社會公開;完善鄉政府信息公開服務中心,加強鄉公眾信息網站和村遠程教育站的維護管理工作。二是進一步完善鄉政務公開欄,公開鄉工作職責、服務項目、收費項目、收費依據和標準、與群眾利益密切相關的重大行政決策、為民辦實事項目等內容。三是全面清理規范性文件,針對無法修訂、廢止或者宣布失效的文件,進行全面清理,銷毀或歸檔保存。
(六)積極推進行政執法體制改革
一是嚴格落實行政執法責任制,根據此前梳理的執法依據,將各部門行政許可、行政處罰、行政強制事項進行了歸納整理,層層分解了行政執法責任,做到了崗位到人、責任到人,進一步明確了行政執法機關的執法目標。二是全面規范行政執法行為,有效防止了權力的濫用。鄉政府將規范行政執法具體行政行為列入依法行政工作的重點內容,嚴格了行政執法程序,明確了違法責任,約束了行政自由裁量權的運用,加大了行政違法的預期成本,減少了行政執法的隨意性,提升了行政機關的公信力。三是積極研究探索行政管理的體制和方式的改革。將行政推動與運用法律手段、行政指導措施結合起來,靈活了行政管理方式,降低了行政管理成本,提高了行政效能,促進了社會各項事業的和諧發展。
(七)強化行政效能,促進機關規范化建設
一是鄉黨委、政府成立機關效能建設領導小組,鄉黨委書記為組長,黨委副書記為副組長,各部門分管負責人和站所長為領導小組成員,辦公室設在黨政辦,具體負責機關效能建設的日常工作。二是建立行政效能投訴舉報中心(設在信訪室),向社會公開效能建設投訴舉報電話(xxxx-xxxxxxx),直接受理社會各界對機關效能問題的投訴,年初至今受理投訴xx余件,涉及信訪、政策相關、干部問題等方面。三是實行績效考評制。效能機關的考評堅持效能機關建設領導小組統一領導,成員辦公室各負其責的原則,值班考勤、效能績效統計由鄉黨政辦公室負責,采取日常抽查考評、季度考評、年終考評相結合的方法,考評結果列入年終目標責任制考核的內容之一,作為干部考評的重要內容。
(八)以全面推進任務落實為目的,認真開展跟蹤檢查
一是采取定期檢查的辦法,對各部門、各村(居)依法行政工作進行檢查。二是采取隨機的方法,對各部門、各村(居)依法行政工作進行了動態監督。從群眾反映的情況中收集相關信息,尤其是依法行政工作中存在的問題信息,有的放矢,進行了有針對性的監督檢查,對檢查中發現的問題,及時作了處理。三是進行了認真的自查。根據與縣上簽定的工作目標責任書的內容,對鄉政府依法行政工作進行了全面自查,對各項指標完成情況進行了客觀的評估,為全年工作任務的全面完成奠定了堅實的基礎。
(九)積極開展矛盾糾紛化解,構建和諧社會
一是大力加強鄉村基層調解組織建設,充實調解人員,培訓調解骨干,落實調解場所,建立和完善調解制度,構建了鄉、村、社三級調解網絡。目前全鄉共有人民調解委員會xx個,共有調解人員xx名。二是積極發揮信訪機構在化解社會矛盾中的主渠道作用,建立了黨政一把手負總責,一級抓一級,一級對一級負責的信訪工作運行機制,構建了觸角廣泛深入的“大信訪”格局,啟動實施了鄉政府領導信訪接待日制度,搭建了領導與群眾直接對話的平臺,密切了黨群干群關系。實行矛盾糾紛、社會不穩定因素半月排查制、領導包案制,重點排查調處了農村財務、征地拆遷、農村產權制度等熱難點問題而引起的各種矛盾糾紛。今年x—xx月全鄉調處各類矛盾糾紛xx件,接待事件人員xxx人次,調解成功xx件,調解成功率達xx.x%。三是切實轉變了工作作風。嚴格實行領導干部“三訪”,鄉信訪工作領導小組相關領導多次到老信訪戶家里,了解群眾疾苦,傾聽群眾意見,成功化解了一批熱點難點問題,贏得了群眾的信任和支持。我鄉依法行政工作正按規定步入規范化和制度化,但存在制度不夠健全,有關工作需不斷完善等問題,需在以后工作中認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,堅持執政為民,實現全面推進依法行政的目標。
一年來,在縣委、縣政府的正確領導下,我鄉依法行政工作取得了一定的成績,但我們也清楚地看到工作還存在著一些問題和不足:主要表現在:一是依法行政工作的推進不平衡。依法行政的推進程度在不同部門之間存在一定差距,重視程度和工作力度自上而下存在逐級遞減的現象。二是依法決策的意識和水平還有待進一步提高。三是干部隊伍素質有待進一步提高。四是依法行政在依法治國中的重要性的宣傳力度有待進一步加大。在下一步工作中我們將積極從以下幾個方面改進:
1、進一步加強法制宣傳,增強依法行政觀念。
2、進一步建立健全各項工作制度。
3、進一步加大規范性文件備案、審查力度。
4、進一步規范全鄉行政執法行為。
5、進一步推動政府信息,公開向縱深發展。
6、進一步推進政府職能轉變。
2023年交通運輸局依法行政工作自查報告范文(20篇)篇九
近年來,我局以構建和諧、高效、便民的交通執法環境為主線,以'奉獻人民,服務社會“的工作總宗旨為出發點,圍繞交通運輸行政執法安全工作,在全局范圍內大力開展了交通運輸執法行為大檢查,強化全體職工規范執法意識,并就交通運輸執法檢查內容及要求進行了逐條對照檢查,加強全體人員的安全法制教育,落實安全措施,確保執法行為規范、合法,確保無公路'三亂“出現,確保交通行政執法工作安全穩定?,F將我所安全自查情況匯報如下:
提高認識,充分領會交通運輸執法自查工作的重要性,切實加強交通運輸執法自查工作。
近年來,我局對交通運輸行政執法工作十分重視,自始至終把加強行政執法工作和預防公路'三亂“現象的出現作為加強黨風廉政建設和行業風氣建設的一個重要環節來抓,認真執行交通行政執法的有關規定,對上路稽查等執法活動進行不定期自我檢查,確保行政執法工作制度化、規范化。做到既嚴格依法辦事,又積極履行職責,做到不越權、不濫用、不失職。把行政執法工作列入重要日程,切實加強對行政執法工作的認識和思想意識,做好日常的交通行政執法自查自檢工作。二,逐條對照,認真查找,切實將交通執法自查工作落到實處,不走過場我局依照交通執法檢查內容及要求,全體職工都認真反思和總結了自己的每一次執法行為。我們組成'幫扶“對子,相互監督,相互幫助,每一位職工都進行了深刻而嚴肅的自我查找。我們全體同志都將此次查找工作當成一個促進個人工作和學習的機會,扎扎實實的進行了逐條對照,從行動上轉變工作中存在的不足和缺點,切實將此次交通執法自查工作落到了實處,保證了此次自查活動開展的扎實有效。
一是執法程序方面。在執行檢查任務時,做到完全符合程序要求處理執法事務。詳細遵守了行政主體在實施行政處罰時所必須遵循的步驟、方式、時限、順序,嚴肅了一系列執法程序,無違規違程情況出現。
二是執法文書方面。我們積極學習執法文書填寫的有關規定和填寫執法文書的準確性,確保完全依照規范填寫的。三是執法用語方面。我們秉承全心全意為人民服務的宗旨,遵紀守法,禮貌待人,文明服務,嚴格依照...
2023年交通運輸局依法行政工作自查報告范文(20篇)篇十
一年來,我鎮依法行政工作在市委、市政府的領導和上級部門的指導下,圍繞“和諧鄉鎮”發展思路,堅持深入貫徹國務院《全面實施依法行政實施綱要》,依法履行法定職責,規范行政行為,為進一步深化法治政府、規范化服務型政府建設,廣大群眾權益更有保障,社會各項工作平穩發展?,F將工作自查報告如下:
(一)加強組織領導,強化依法行政工作職責
以依法行政工作領導小組為核心,不斷強化對依法行政工作的組織領導。
一是成立了由黨委副書記、鎮長為組長,黨政分管領導具體抓的鎮依法行政工作領導小組,領導小組成員分工負責,明確職責,落實責任。將依法行政任務與經濟社會發展任務同部署、同檢查、同落實、同考核。二是落實依法行政考核制度,年初把依法行政工作納入各部門、村(居)的目標考核,細化了工作內容,夯實了工作責任。三是加大了對村(居)、部門依法行政工作的協調指導工作力度,鎮政府司法所、綜治辦始終保持與各各村(居)、部門的密切聯系,對工作中出現的問題及時介入,提供法制服務,加以指導協調,實現了對依法行政工作的動態管理,有效提高了行政行為的合法性,促進了全鎮依法行政工作的總體平穩推進。
(二)完善便民服務體系,推進政府職能轉變
一是抓好鎮便民服務中心建設。完善設施建設,設立“咨詢服務臺”,為辦事群眾提供辦事咨詢、服務引導和電話咨詢等服務。二是制定實施《關于村(居)便民服務室規范化建設的意見》,加強村(居)便民服務代辦點規范化建設。在村(居)實行“一承諾兩代理”,確定了“兩代理”接待員(村干部),并將接待員的姓名、聯系電話向村民進行了公布;制定和完善了信訪、便民代理服務相關制度,并上墻進行了公開;嚴格實行接待員(村干部)每天坐班制度,做到了上班時間有人接待,下班時間電話聯系,真正達到了便民服務的要求。三是規范和理順部門的管理機制,優化組織機構,理順職責分工,解決管理責任上越位、缺位、錯位的問題。進一步整合政府資源,加強部門與部門、部門與村(居)之間的協調配合,形成推進工作的整體合力。
(三)加強宣傳教育,提高法制意識
加強依法行政教育和培訓工作,提高依法行政能力。領導干部帶頭學法,增強依法行政、依法辦事意識,建立例會學法制度、專題法制講座和集中培訓制度,加強法制教育,提高法制意識。
加強鎮干部、執法人員、企業經管人員的普法力度。領導干部在學習形式上不斷創新,在內容上不斷貼近實際,在方法上靈活多樣,采取辦班培訓、專題講座、以會代訓、黨委中心組研討學習及自學等多種方法。鎮副科以上領導干部共參加由縣里組織的專題法制講座10期,參加由鎮里組織的其它專題集中學習、會議學習30場次。
以全民普法教育為主線,深入開展以憲法為核心的法制宣傳教育,全面推進“法律進機關、進社區、進學校、進企業、進單位”活動,結合“五五”普法規劃,采取多種形式廣泛宣傳與干部群眾生產生活相關的法律法規,使全鎮公民的法律素質不斷提高。
結合法律“六進”活動,利用支部書記、村長每月例會學習有關法律法規,利用群眾會以會代訓,學習《憲法》、《村民委員會組織法》;結合綜治平安創建活動,實行領導干部“一月一法”宣講。據統計,全年以會代訓培訓村級領導干部10余次,利用群眾會宣講5余次,組織送法下鄉活動3次,發放宣傳資料20xx余份,張貼宣傳標語200多條,出動宣傳車10余次。通過各種形式的普法宣傳,使全鎮公民受教育面達到90%以上。
(四)加強依法行政,規范執法行為,提升行政執法水平
以科學民主決策機制為基礎,進一步提升行政決策水平,著重在已有行政決策規則的基礎上,狠抓了制度落實。一是堅持黨委會會議議決制。今年以來,在涉及鎮域內經濟社會發展和群眾利益的重大問題上,始終堅持由部門提出議案,主管領導先期審查,最后提交鎮政府黨委會會議討論決定的制度和程序,涉法議案堅持由法制辦審查后送主管領導審查,防止了行政決策的隨意性,提高了行政決策的水平。二是引入行政決策的專家論證制度。
堅持四項制度,切實做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。一是行政執法公示制度,二是執證上崗制度,三是行政執法過錯責任追究制度,四是執法監督制度。全年無一起違規執法現象發生。
(五)全面貫徹《政府信息公開條例》,深化政務公開
一是根據《政府信息分類規范》,清理政府信息并錄入全縣統一的政府信息公開管理系統,通過政府門戶網站向社會公開;完善鎮政府信息公開服務中心,加強公眾信息網站和村遠程教育站的維護管理工作。二是進一步完善鎮政務公開欄,公開鎮工作職責、服務項目、收費項目、收費依據和標準、與群眾利益密切相關的重大行政決策、為民辦實事項目等內容。三是全面清理規范性文件,無需修訂、廢止或者宣布失效的文件。
(六)積極推進行政執法體制改革
一是嚴格落實行政執法責任制,根據此前梳理的執法依據,將各部門行政許可、行政處罰、行政強制事項進行了歸納整理,層層分解了行政執法責任,做到了崗位到人、責任到人,進一步明確了行政執法機關的執法目標。二是全面規范行政執法行為,有效防止了權力的濫用。鎮政府將規范行政執法具體行政行為列入依法行政工作的重點內容,嚴格了行政執法程序,明確了違法責任,約束了行政自由裁量權的運用,加大了行政違法的預期成本,減少了行政執法的隨意性,提升了行政機關的公信力。三是積極研究探索行政管理的體制和方式的改革。將行政推動與運用法律手段、行政指導措施結合起來,靈活了行政管理方式,降低了行政管理成本,提高了行政效能,促進了社會各項事業的和諧發展。
(七)強化行政效能,促進機關規范化建設
一是鎮黨委、政府成立機關效能建設領導小組,鎮黨委書記為組長,黨委副書記為副組長,各辦公室負責人為領導小組成員,辦公室設在黨政辦,具體負責機關效能建設的日常工作。二是建立行政效能投訴舉報中心(設在黨政辦),向社會公開效能建設投訴舉報電話(0317-2833241),直接受理社會各界對機關效能問題的投訴,年初至今受理投訴3余件,涉及信訪、政策相關、干部問題等方面。
三是實行績效考評制。效能機關的考評堅持效能機關建設領導小組統一領導,成員辦公室各負其責的原則,值班考勤、佩戴工作證由辦公室負責,采取日常抽查考評、季度考評、年終考評相結合的方法,考評結果列入年終目標責任制考核的內容之一,作為干部考評的重要內容。
(八)以全面推進任務落實為目的,認真開展跟蹤檢查
一是采取定期檢查的辦法,對各部門、各村(居)依法行政工作進行檢查。二是采取隨機的方法,對各部門、各村(居)依法行政工作進行了動態監督。從群眾反映的情況中收集相關信息,尤其是依法行政工作中存在的問題信息,有的放矢,進行了有針對性的監督檢查,對檢查中發現的問題,及時作了處理。三是進行了認真的自查。根據與縣上簽定的工作目標責任書的內容,對鎮政府依法行政工作進行了全面自查,對各項指標完成情況進行了客觀的評估,為全年工作任務的全面完成奠定了堅實的基礎。
(九)積極開展矛盾糾紛化解,構建和諧社會
一是大力加強人民調解組織建設,充實調解人員,培訓調解骨干,落實調解場所,建立和完善調解制度,構建了鎮、村、社三級調解網絡。目前全鎮共有人民調解委員會29個,共有調解人員123名。二是積極發揮信訪機構在化解社會矛盾中的主渠道作用,建立了黨政一把手負總責,一級抓一級,一級對一級負責的信訪工作運行機制,構建了觸角廣泛深入的“大信訪”格局,啟動實施了鎮政府領導信訪接待日制度,搭建了領導與群眾直接對話的平臺,密切了黨群干群關系。實行矛盾糾紛、社會不穩定因素半月排查制、領導包案制,重點排查調處了農村財務、征地拆遷、農村產權制度等熱難點問題而引起的各種矛盾糾紛。今年年全鎮調處各類矛盾糾紛38件,調解成功36件,調解成功率達98%。三是切實轉變了工作作風。嚴格實行領導干部“三訪”,鎮信訪工作領導小組相關領導多次到老信訪戶家里,了解群眾疾苦,傾聽群眾意見,成功化解了一批熱點難點問題,贏得了群眾的信任和支持。 我鎮依法行政工作正按規定步入規范化和制度化,但存在制度不夠健全,有關工作需不斷完善等問題,需在以后工作中認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,堅持執政為民,實現全面推進依法行政的目標。
一年來,在市委、市政府的正確領導下,我鎮依法行政工作取得了一定的成績,但我們也清楚地看到工作還存在著一些問題和不足,主要表現在:一是依法行政工作的推進不平衡。依法行政的推進程度在不同部門之間存在一定差距,重視程度和工作力度自上而下存在逐級遞減的現象。二是依法決策的意識和水平還有待進一步提高。三是干部隊伍素質有待進一步提高。四是依法行政在依法治國中的重要性的宣傳力度有待進一步加大。在下一步工作中我們將積極從以下幾個方面改進:
進一步加強法制宣傳,增強依法行政觀念。
進一步建立健全各項工作制度。
進一步加大規范性文件備案、審查力度。
進一步規范全鎮行政執法行為。
進一步推動政府信息,公開向縱深發展。
進一步推進政府職能轉變。
2023年交通運輸局依法行政工作自查報告范文(20篇)篇十一
為落實省市有關行政執法評議考核工作的文件精神,我局及時召開局屬各所站室行政執法人員會議,總結了2015年以來我局行政執法及執法隊伍建設工作,開展了行政執法自查自糾工作。現將有關情況匯報如下。
一、抓好執法隊伍形象建設。為抓好我局交通執法隊伍形象建設,我局按照省廳市局有關文件要求,積極推進“三基三化”建設。為實現執法場所標準化建設,我局在經費困難的情況下,創造性開展工作,為執法人員營造了一個寬敞舒適的辦公環境。為避免多頭執法,重復執法,我局將各部門執法職能進行精簡融合,成立xx縣交通運輸局交通稽查大隊,實行統一執法,成果分享,促使執法隊伍職業化建設。首先嚴把執法人員入口關,從源頭解決基層執法機構、執法人員膨脹問題。明確了基層執法站所職能編制限額,合理配置一線執法人員。其次根據《交通運輸行政執法證件管理規定》的要求,對在編在崗人員按持證要求認真登記核實,匯總上報,參加省廳組織的換證培訓考試,現全部執法人員均已申領交通行政執法證照,執法人員都具備大專以上學歷。再次我局還及時落實“四統一”工作,按照交通運輸部統一的樣式和顏色,統一執法工作服裝、標識,統一車輛外觀,統一執法場所外觀等。
在有效推進“三基三化”的工作進程中,我局進一步強化了執法隊伍管理,制定了一系列管理和獎懲制度,促使管理制度規范化,提高執法隊伍的綜合素質。大力加強執法隊伍業務和技能培訓,以期全面提升行政執法人員文明執法的能力和水平。
二、抓好執法隊伍素質建設。局領導一向高度重視執法隊伍素質建設。首先加強執法隊伍政治學習,提高執法隊伍法制觀念,加強廉政建設,增強服務意識。其次提高執法隊伍執法水平,把學習法律、法規知識作為一項長期任務,不斷提高執法人員的法律知識水平,做到依法辦事、秉公執法。最后是建立完善管理監督體系,夯實正規化建設基礎,促進隊伍建設健康發展。一抓執法隊伍隊容風紀管理。隊容風紀是執法隊伍素質最直觀、最外在的反映。從一言一行、一點一滴抓起,保持隊伍良好的儀容舉止、行為規范。堅持文明執法、禮貌待人,努力塑造人民滿意、社會認可的良好隊伍形象。二抓隊伍執法水平。根據執法隊伍實際,采取崗前教育、集中培訓和日常學習等多種方式,不斷提高執法工作水平。在執法程序方面,積極推進交通運輸行政執法的職權公開、程序公開和結果公開,把交通行政執法全過程向社會公開,增強社會各界對交通系統執法責任制落實情況的支持和監督。對人民群眾通過投訴箱、監督電話等反映的情況要認真調查,發現問題及時處理,努力做到政務公開不流于形式。在執法文書方面。我局行政執法人員積極學習執法文書填寫的有關規定和填寫執法文書的準確性。在執法過程,適用一般程序的,嚴格按照一般程序內容:立案、調查取證、審查決定、送達和執行、案卷歸檔等五個方面制作文書。
近幾年我局行政執法過程中,無一起行政訴訟和刑事訴訟,無公路“三亂”現象,切實保障了公民的合法權益,進一步提高了交通系統執法的科學化、規范化水平。
2023年交通運輸局依法行政工作自查報告范文(20篇)篇十二
尊敬的:
我自20xx年來到公司,工作中得到公司和您的培養,個人得到了很大的成長,公司的文化和環境也令我工作得非常開心。
現由于個人原因,我不得不提出辭職,希望能于20xx年8月31日正式離職,請公司批準。并請公司在8月31日前安排好人員接替我的工作,我將盡心交接。下周一我會列出書面交接清單給您。
再次對您x年來的培養和指導表示衷心的感謝。最后祝您、xx公司及公司的所有同事一切順利!
此致
敬禮
誠摯的xxx
20xx年xx月xx日
2023年交通運輸局依法行政工作自查報告范文(20篇)篇十三
1、加強組織領導,完善規章制度。
依法行政工作歷來受到我鄉黨委、政府的高度重視,并列入重要議事日程。建立了以鄉主要領導任組長,紀檢、信訪辦、司法所等相關部門共同組成的全面推進依法行政工作領導小組,定期研究推進依法行政工作的重大問題,并根據工作需要及時進行調整,有效保證了依法行政領導工作的連續性。同時明確了專職法制工作人員。建立健全了依法行政管理責任制度、政務公開制度、重大決策聽取意見、合法性審查、行政過錯責任追究制度、領導干部學法制度等相關工作制度,并認真組織實施。
2、嚴格執法程序,規范執法行為。
找準問題,剖析原因。針對自查中發現的問題,及時召開會議,認真研究對策,制定整改措施,做到邊查邊改。
3、推行政務公開,建設陽光政府。
一是加強政務公開工作的組織領導建設,在全鄉上下形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、部門人員專門抓、層層抓落實的組織機構網絡,做到領導工作到位、責任落實到人,保證了政務公開工作的順利進行。二是切實抓好黨務、政務公開,完善黨務、政務公開欄。三是在行政管理上遵守公平、公正原則,維護當事人合法權益,高效便民,提供優質服務。四是按照《信訪條例》規定依法辦理涉法信訪案件。五是認真搞好全國法制傳日等各項法制宣傳活動。
4、抓好執法培訓,提升依法理念。
為切實加強對行政執法人員執法理論和執法業務的培訓,使之正確把握依法行政的基本要求,提高執法水平,樹立服務觀念,促進效能建設,我鄉建立了執法部門學習制度,特別是對《行政處罰法》、《行政復議法》等行政執法方面的法律法規和政策規定實現了常規性學習,使干部在具體操作中能夠熟練運用有關法律、法規和政策。同時,每年積極參加行政執法人員崗位培訓和考核,著力提高行政執法人員的整體素質。
二、存在的問題。
一年來,我鄉依法行政工作取得了一定成績,但也存在一些不足,有些基礎工作還待完善和加強。
1、對依法行政的認識不到位,有的機關工作人員認為:本單位沒有行政處理決定權,沒有行政處罰權,也沒有行政許可權,依法行政主要是職能部門的事,或者認為鄉鎮一級政府,法律賦予的職權有限,依法行政與己關系不大。表現其二,有的機關工作人員認為:日常工作已很忙,顧不上依法行政工作,將日常工作與依法行政工作看成了兩項相互孤立的工作。
2、依法行政能力滯后,不能滿足人民群眾對依法行政的訴求?,F在,當群眾認為自身權益受到損害時,尋求法律保護的意識很強,不僅會主動查找和鉆研法律條款,還會咨詢律師,通過專業途徑維護自己的權益。而身處基層一線的機關工作人員,雖然經常處理各類矛盾紛爭,對各方面的法律法規和政策都有一定的掌握,但往往對單項的法律問題了解不透,研究不深。一些同志還常常憑經驗辦事,情況了解不夠深入,原因分析不夠細致,處比較武斷。因此在實際工作中,稍有不慎,就可能會處于被動,甚至被鉆空子。依法行政能力與人民群眾的訴求總體上還不相適應。
三、改進措施。
1、加強法制宣傳教育,進一步提高法治意識。加大普法力度,通過開展“送法下鄉”等活動,切實增強群眾的法律意識,使他們知法、懂法、守法。對行政機關工作人員來說,在全民都有較強法律意識的大環境中,更要加強依法行政意識,大力加強培訓,該取得行政執法證書的要取得,做到執法規范,既不“缺位”,也不“越位”,自覺糾正違法行政行為。
2、強化依法行政理念,拓寬工作思路。建立相關配套制度,如建立行政責任制、違法追究制、依法行政考核制、投訴舉報制等。這些制度不僅要打印成文、張貼上墻,還要通過廣播、電視、板報方式向社會、向群眾公開,讓廣大群眾都能依法監督鄉干部,對行政機關人員的違法行政加以批評抵制,同時也達到依法行政的宣傳效果。
雖然當前我鄉依法行政還面臨著許多困難和問題,要解決這些困難、問題也不是朝夕之間的事,而是一個長期的過程。但是,我們有信心在縣有關部門的領導下,正確面對問題,深入剖析問題,循序解決問題,從而逐步、扎實、有效、全面地推進三唐依法行政的進程。
2023年交通運輸局依法行政工作自查報告范文(20篇)篇十四
根據《關于印發xx縣xx年度鄉鄉依法行政工作考核指標的通知》精神,我鄉認真開展了對依法行政工作的自查,現將有關情況匯報如下:
依法行政工作歷來受到我鄉黨委、政府的高度重視,并列入重要議事日程。建立了以鄉主要領導任組長,紀檢、組織、人事等相關部門共同組成的全面推進依法行政工作領導小組,定期研究推進依法行政工作的重大問題,并根據人事變動和工作需要及時進行調理,有效保證了依法行政領導工作的連續性。同時設立了鄉法制工作室,確定了主管領導負責,明確了專職法制工作人員。建立健全了以行政首長負責制為核心的行政管理責任制度、政務公開制度、重大決策聽取意見、合法性審查、行政過錯責任追究制度、領導干部學法制度等相關工作制度,并認真組織實施。
為建立責權明確、行為規范、運轉協調、監督有效、保障有力的行政執法體制,堅持實行“辦、審、定”三分離制度,按照“誰辦理誰負責、誰審核誰負責、誰審批誰負責”的原則,進一步明確責權,落實責任。我鄉行政執法人員全部辦理了執法證件,并堅持執證上崗。進一步健全完善了行政執法責任制。加強對計生、安全生產、水利、林業、司法、鄉建、土管等方面的行政執法管理工作,做到行政執法決定事實清楚,證據確鑿充分,適用法律法規正確,程序合法,處罰公正合理;執法文書規范,案卷規范、完整;沒有行政執法亂作為、不作為現象。
一是加強政務公開工作的組織領導建設,在全鄉上下形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、部門人員專門抓、層層抓落實的組織機構網絡,做到領導工作到位、責任落實到人,保證了政務公開工作的順利進行。
二是切實抓好政務公開,在堅持和完善政務公開欄這一傳統公開形式的基礎上,充分利用信息網絡平臺的作用,進一步推進電子政務建設和網上政務公開,實現政務公開的現代化、網絡化。
三是認真做好行政復議答復和行政訴訟案件應訴工作,嚴格執行行政首長行政訴訟出庭應訴制度。
四是按照《信訪條例》規定依法辦理涉法信訪案件。五是認真搞好全國法制傳日等各項法制宣傳活動,并及時向上級報送法制信息。
一是切實加強對抽象行政行為的監督。認真做好規范性文件的審查備案工作,切實做到有件必備、有備必審、有錯必糾。在制發文件的過程中,堅持凡內容涉及到公民、法人及其他組織權利義務的規范性文件,嚴格進行合法性審核和報備案,同時定期對規范性文件進行清理和審查,確保了規范性文件的時效性、穩定性、嚴肅性。
二是切實加強對具體行政行為的監督。一方面注重以群眾監督為重點的輿論監督,在具體行政行為實施過程中,暢通信訪渠道,認真聽取群眾的意見和建議;另一方面加強以人大監督為主體的法律監督。
三是健全完善政府考核與群眾評議相結合、依法行政考核與政績考核相結合的責任考核機制,加大對行政機關工作人員的考核監督力度,對違反規定的執法人員,按照有關規定嚴肅追究其責任,有效杜絕濫用職權、知法犯法現象,確保國家法律、法規和各項政策的正確貫徹執行。
為切實加強對行政執法人員執法理論和執法業務的培訓,使之正確把握依法行政的基本要求,提高執法水平,樹立服務觀念,促進效能建設,我鄉建立了執法部門學習制度,特別是對《行政處罰法》、《行政復議法》等行政執法方面的法律法規和政策規定實現了常規性學習,使干部在具體操作中能夠熟練運用有關法律、法規和政策。同時,每年積極參加行政執法人員崗位培訓和考核,著力提高行政執法人員的整體素質。
一年來,我鄉依法行政工作取得了一定成績,但還存在一些不足,有些基礎工作還待完善和加強。今后,我們將進一步加大法制建設工作力度,提高執法工作質量,防止和糾正一切不當行為。
2023年交通運輸局依法行政工作自查報告范文(20篇)篇十五
20xx年,我鎮堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,認真貫徹黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神,在區政府的正確領導下,堅持把加強依法行政的各項工作要求落實到鎮政府工作的各個方面,各個環節,認真扎實地推進。我鎮依法行政意識明顯增強,依法行政工作水平明顯提高,法治政府建設取得明顯成效,為推動我鎮經濟社會又好又快發展提供了有力法制保障?,F將今年我鎮開展依法行政工作情況自查自評如下:
同部署。三是全方位、多層次抓好學習培訓工作。建立法律知識學習培訓長效機制,采取以會代訓,以案講法等形式,督促我鎮行政執法人員加強學習,在全鎮營造了良好的學法、守法、用法氛圍,進一步提高了對依法行政工作重要性的認識。今年我鎮共舉行形式多樣的考試培訓、執法學法活動4次,舉辦領導干部依法行政專題研討班和法制講座2期。四是積極開展政府法制宣傳教育工作。認真實施“六五”普法規劃。建立法制信息報送制度,制定了《xx鎮法制信息報送制度》,建立信息員制度,明確法制信息報送內容。積極開展法制宣傳活動,舉辦法制宣傳咨詢活動12次,發放法制宣傳資料5000多份,出版法制宣傳欄24期,張貼懸掛法制宣傳橫幅40多條,在全鎮營造了濃厚的法制宣傳氛圍。
2、健全機制,依法決策,提高行政決策科學水平。一。
持有件必備、及時報備原則。
3、規范行為,執法為民,增強行政執法工作效能。一。
是嚴格依法履行職責。嚴格依法行使權力、履行職責,認真落實違法案件轉辦督察制度,嚴厲查處違法案件,規范行政審批行為。二是持續規范行政執法行為。加強程序制度建設,細化執法流程,明確執法環節和步驟,保障程序公正。健全行政執法調查規則,規范取證活動,堅持文明執法。積極開展行政案卷評查活動。三是全力開展綜合執法。繼續推進行政執法體制改革,合理界定執法權限,明確執法責任,推進綜合執法,減少執法層級,提高執法能力。改進和創新執法方式,通過教育與處罰相結合,疏導與整治相結合,逐步使行政執法制度化、規范化,違法違章等行為得到有效遏制。在整個執法過程中,嚴格執法,文明執法,未發生一起行政訴訟案件。四是強化行政執法證件管理。為提高執法人員素質和執法水平,結合行政執法證件管理的要求,建立了執法人員的培訓考核與資格管理制度,認真抓好我鎮行政執法證的換發證工作和報名審查工作,切實加強行政執法證件管理。從而強化了行政機關依法管理行政執法證件的意識,維護了行政執法證件的嚴肅性。
4、完善制度,強化責任,加大行政行為監督力度。一。
同時予以指出,對存在嚴重問題的啟動監督程序予以糾正。二是積極推進政府信息公開。健全政府信息發布協調機制,完善政府信息主動公開、依申請公開、保密審查、監督檢查等一系列制度,加強政府信息公開網站管理。加強相關培訓,加大《政府信息公開條例》的宣傳力度,提高廣大干部職工對政府信息公開工作的認知度,增強工作的責任感和緊迫感。
5、關心民生,暢通渠道,依法化解社會矛盾糾紛。一。
力而引發的民轉刑案件、非正常死亡、群體性械斗事件,筑牢了建設“平安xx”、“和諧xx”的第一道防線,確保了社會的安定穩定。
今年我鎮依法行政工作在依法行政制度建設、依法決策、確定執法責任、完善執法程序等方面均取得了一定成效,行政執法水平有所提高。但也存在一些問題,主要表現在以下幾個方面:
1.依法行政的環境建設有待完善。主要是法治理念的氛圍還沒有建立起來,依法辦事的環境還沒有形成。一方面是執法人員的法治意識有待提高;另一方面普法工作形式化,廣大群眾的法治觀念淡薄。
2、執法者的業務素質有待于進一步提高。
3、對依法行政的監督還不到位。行政監督體系建設還不到位,法律監督、輿論監督、群眾監督、媒體監督等有待加強。
4、普法力度不夠,群眾法治意識薄弱。
三、今后打算:
依法行政作為依法治國的重要組成部分,鎮政府作為依法行政的重要實踐主體,其成效如何,在很程度上對實施依法治國基本方略具有決定性的意義。
1、要牢固樹立執政為民的理念。明確依法行政的關鍵是依法治官而非治民,是依法治權而非治事。
2、健全完善相關規章制度。
3、提高執法者的素質。要完善領導干部帶頭學法制度,進一步加強培訓,提高執法者的素質。
4、要加大普法力度。加大投入和力度,營造一個良好的法治環境。
5、要建立健全依法行政監督體系。包括從自我監督、法律監督、輿論監督等方面做起。
在今后的工作中,我們將站在新的起點,創新理念,牢固樹立依法行政意識,健全機制,加大依法行政工作力度,不斷提高依法行政工作水平,構建和諧穩定的社會環境。
2023年交通運輸局依法行政工作自查報告范文(20篇)篇十六
在區委、區政府的正確領導和區法制辦的大力指導下,xx街道依法行政工作始終堅持以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,按照《綱要》的總體要求,以社會主義新農村建設為契機,緊緊圍繞xx街道的工作實際,全面推進依法行政工作,努力推動職能轉變,進一步提高了依法決策、依法管理、依法行政水平,保障和促進了xx街道經濟和社會建設的又好又快發展?,F將xx街道依法行政工作自查情況匯報如下:
1.建立健全“行政首長負總責”的工作機構。健全以街道辦事處主任為組長,街道治安副主任為常務副組長,司法所、綜治辦、信訪辦及其他相關科室負責人為成員的依法行政工作領導小組,下設辦公室,由司法所所長兼任辦公室主任,具體負責依法行政工作的組織、督查、協調工作,從而形成了行政正職領導掛帥、分管領導主抓、辦事機構具體負責的工作機制。由于街道主要領導親自掛帥,高度重視,動員部署工作,帶動了街道班子成員、各科室依法行政工作的開展,并且使依法行政工作在人力和財力方面得到了充分的保障。
2.科學制定推進依法行政工作計劃。為明確執法責任和目標,有效規范行政執法行為,年初,在領導小組的統一安排下,討論并制訂了xx年度依法行政工作計劃及任務分解表,對全年依法行政工作的主要任務、具體內容、完成標準、責任處室等進行逐一細致的分解落實,本著先領導再科室后執法人員的原則,每個科室都承擔相應責任,每個崗位都有明確的任務,有效的推動了xx街道的依法行政工作,增強了行政管理的透明度,完善了監督制約機制,使xx街道各項工作規范化、制度化。
3.完善各項制度,形成配套的管理制度體系。進一步完善了《領導干部學法制度》、《領導集體決策制度》、《行政執法責任制度》、《政務公開制度》、《行政執法錯案追究制度》、《行政執法人員培訓制度》、《行政執法監督檢查制度》、《行政執法評議考核制度》、《黨風廉正建設責任制》等一系列的制度,從決策、管理、監督檢查、評議考核等各個環節進行了詳細的規范,實現了依法行政工作制度化、法制化,為xx街道開展依法行政工作提供了制度保障。
xx街道班子成員、機關干部通過集中組織授課和自學討論相結合、理論學習與案例分析相結合、平時學法和工作中用法相結合、學習與考核相結合、參加安寧區公務員培訓等方式,深入學習了《公務員法》、《土地管理法》、《行政訴訟法》、《行政許可法》、《行政復議法》、《物權法》、《治安管理處罰法》等一系列法律法規知識,完成了公務員每年學法時間不少于40學時的規定。突出抓好農村“兩委”干部學法,xx街道根據新農村建設的新形勢新任務,加大了對新農村建設相關的法律法規的宣傳和培訓,組織社區“兩委”干部學習了《土地管理法》、《治安管理處罰法》、《新農村建設知識讀本》等,增強了村干部依法行使權力意識。各種形式的學習、培訓活動,使全街道廣大干部了解和把握相關法律,熟知法律所賦予的各項職責,增強了各科室及其行政執法人員依法行政的觀念和意識,在學法、懂法的基礎上,做到規范行政行為和完善行政程序,提高了依法行政水平。
2023年交通運輸局依法行政工作自查報告范文(20篇)篇十七
縣依法行政領導小組辦公室:
按照康依法組辦發〔20xx〕2號《xx縣依法行政工作領導小組辦公室關于開展20xx年依法行政工作中期督查的通知》文件精神,我局認真開展了依法行政工作自查,現就自查情況報告如下:
(一)加強領導,保證依法行政責任制有效運作。
我局始終高度重視依法行政工作,把依法行政工作放在首位,成立了以局長為組長,分管副局長為副組長,局有關股室負責人為成員的依法行政工作領導小組,負責對全局依法行政工作的部署、指導、協調、檢查、落實等工作,切實把依法行政工作與日常業務工作結合起來,作為年終崗位目標考核的重要依據,實行獎懲工作機制,有效推動了依法行政工作的健康有序開展。
(二)健全制度,加強管理,強化依法行政監督。
(三)加強學習,提高行政執法隊伍的整體素質。
人力資源和社會保障部門的行政執法工作是一項社會性、政策性很強的工作,如何及時正確處理面臨越來越突出的勞資矛盾,營造和諧的勞動關系,維護社會穩定,已經成為人社部門一項重要任務,因此,建立一支高素質、高效能的行政執法隊伍就顯得尤為重要。一是加大對相關法律知識的學習力度。認真組織全局干部職工學習了《全面推進依法行政實施綱要》、《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》、《行政許可法》、《行政強制法》、《勞動監察條例》等法律法規和十八大精神,提高了廣大干部職工思想素質和法制意識,增強依法行政的自覺性,提高工作效率和辦事水平,保證了公務活動依照法定權限和法定程序進行,確保了各項工作規范有序地開展。二是強化對全局干部職工的法律知識培訓。為進一步規范行政行為,提高工作效率,強化法律意識,先后對行政執法人員進行了《行政強制法》的學習培訓,對全局干部職工進行了通用法律知識的學習培訓,培訓后及時組織了考試,通過學習和培訓,切實提高了全局干部職工的依法行政的能力和水平,確保了把依法行政貫穿于履行職責的各個環節。
(四)嚴格管理,規范行政執法行為。
我局按照“公正、公開、文明、規范”的要求,嚴格規范行政執法行為。一是嚴抓持證上崗,未取得行政執法證的人員不得上崗執法。在開展行政執法過程中,始終做到持證上崗,著裝規范,亮證執法,文明執法,用語文明,禮貌待人。同時,嚴格落實《勞動法》、《勞動合同法》、《就業促進法》、《禁止使用童工規定》、《勞動監察條例》等各項法律法規。并將行政執法檢查工作從以重處罰向以教育引導為主的形式轉變,采取了引導、提醒、告誡的方式,強調企業自查自律,指導完善制度,規范用工。二是為貫徹落實行政執法責任制,規范行政執法行為,保證本部門在實施行政處罰時公平、公正的行使自由裁量權,根據相關法律法規的規定,結合實際情況,制定了《xx縣人力資源和社會保障局行使行政處罰自由裁量權規則》,在行政執法過程中,不斷規范行政處罰行為,全面落實行政處罰自由裁量制度。
(五)加強法律宣傳,提高法制意識。
大力宣傳人力資源和社會保障政策法規,利用勞動者權益保護宣傳周、勞動法宣傳月等活動,通過各種媒體、重要活動、典型案例裁決等方式方法,大力宣傳勞動保障法律法規,拓寬宣傳渠道,注重宣傳效果,使人力資源和社會保障法律法規深入人心,家喻戶曉,使企業經營者和廣大職工了解掌握勞動法律、遵守勞動法律、維護勞動法律,減少各種勞動違法行為的發生。
通過全局上下的不懈努力,人社局每一位干部職工都能堅持依法行政,遵守各項依法行政工作制度,在依法行政的前提下,人社各項工作目標責任都圓滿完成,也做出了一定的成績,但與縣委、政府的要求和人民群眾的期盼相比還存在著一定的差距和不足,在今后工作中我們將以十八大精神為指導,在縣委、政府的正確領導下。按照部門職責,多謀民生之利,多解民生之憂,多辦民生之事,著力解決好人民最關心最直接最現實的利益問題。
我局依法行政工作雖然取得了一定成效,但也還存在一些問題,主要表現在:一是依法行政工作機制仍有待進一步完善;二是推進依法行政工作力度仍需進一步加強,責任需要進一步明確。
(一)切實加強組織領導,確保各項工作落實。一是切實加強對依法行政工作的領導,結合實際,確定不同階段的重點,確保把加強依法行政的各項要求落實到工作的各個方面、各個環節,認真扎實地加以推進,并將《全面推進依法行政實施綱要》的各項規定落到實處。二是要進一步加大行政執法隊伍建設,加強對執法干部的培養、教育和使用,及時充實必要的專業人才。同時對依法行政工作經費予以必要保障。
(二)認真開展法制工作,改進依法執法方式。進一步加大法制宣傳教育的力度、廣度和深度,真正樹立起自覺守法意識,為依法行政打好社會基礎;其次是進一步加強干部隊伍、特別是行政執法隊伍的建設,增加法制意識和嚴格執法意識,避免行政行為和行政執法的主觀隨意性,提高行政干部運用法律手段管理經濟和社會的能力,提高行政執法的質量和水平。
(三)建立完善各項制度,促進依法行政透明度。進一步建立完善依法行政工作制度,建立科學民主決策機制,對在經濟社會發展中的重大決策,事先應由法制機構或委托專家、學者進行分析論證;對涉及人民群眾切身利益和事關改革、發展、穩定大局的重大決策,應盡可能通過公開方式廣泛征求群眾意見。進一步加大行政執法責任制度、評議考核制度和政務公開制度,增加透明度,建立健全良好的依法行政環境。
(四)加強依法行政監督,營造和諧的社會氛圍。自覺接受人大監督、政協的民主監督和人民群眾的社會監督。加強對行政執法活動的監督,全面落實行政執法過錯追究制,堅決糾正行政違法。加強矛盾糾紛調處和信訪工作,暢通投訴、申訴渠道,防止矛盾激化,營造文明、和諧的社會氛圍。
2023年交通運輸局依法行政工作自查報告范文(20篇)篇十八
20xx年,教育文化體育局在黨工委、管委會的正確領導下,認真貫徹落實中央、省、市全面推進依法行政會議的文件和精神,狠抓法律法規學習培訓,健全完善行政執法相關制度,努力提高依法行政、依法管理、依法服務水平,依法行政工作取得了明顯的成效,領導干部依法行政觀念日益增強,制度建設不斷取得新的進展,行政決策機制逐步完善,行政管理體制改革進一步深入。現將全年依法行政工作匯報如下:
一、加強制度建設,健全決策機制,行政決策更趨科學民主。教育文化體育局不斷完善各項行政決策制度,嚴格決策程序,強化決策監督,行政決策的公信度、執行力和滿意率明顯提高,行政決策更趨科學民主。一是從建立完善各項規章制度入手,確保重大行政決策的科學性和民主性。在教育文化體育局成立之初,我們就開始著手制定各項規章制度,先后經過了3次修改后,建立了24項工作制度,涵蓋了機關工作的各個方面,凡是涉及到人、財、物等重大事項,都依法科學合理界定了行政決策權,完善了內部決策規則及其操作運行機制,有效地把行政決策納入了規范化、制度化的軌道,進一步加強了機關工作人員的作風建設,提高了工作效能,強化了規范化管理工作,使教育文化體育局各項工作更趨規范性、邏輯性、嚴密性、合理性,從而推進整體管理工作上臺階、上水平。二是完善了公眾參與行政決策的制度。進一步完善了公眾參與行政決策的制度,擴大行政決策的公眾參與度,增強決策的透明度。凡涉及教育文化體育事業發展全局的重大事項及行政相對人切身利益的重大問題,都要采取各種形式廣泛聽取社會各界的意見,從而較好地改變了決策討論時只聽到一種聲音、只討論一個方案的狀況,使行政決策更能體現各方訴求,更加符合群眾意愿。比如,為加強群眾體育健身決策工作的科學性,我們向各委辦局、各群眾團體發放了調查問卷,充分聽取各方面意見,了解實際情況,為下一步科學決策和體育設施建設等重大項目提供依據。
二是建立和落實了專家咨詢制度。對涉及全區教育文化體育事業發展的重大決策事項及專業性、技術性較強的決策事項,堅持以專家或研究咨詢機構的論證、評估為前置程序,組織和邀請有關專家進行技術咨詢和可行性論證,由專家組對擬決策事項獨立開展調查研究,教育文化體育局再根據專家提出的論證意見或決策方案進行決策。如教育文化體育局在出臺《教育工作“十二五”發展規劃》前,先后組織中央教科所專家對出臺該規劃進行了多次充分的論證,充分聽取了他們的意見和建議。同時我們還聘請了專職律師,為局機關決策提供法律支持,確保各項重大決策符合相關法律法規。
三是建立和落實了重大行政決策事項公示、聽證制度。對一些社會涉及面廣、與人民群眾切身利益密切相關的決策事項,采取登報、上網等形式向社會公示;同時通過舉行座談會、聽證會等形式廣泛聽取社會各界意見。如,每年的學區劃分、中小學招生考試、教育收費等群眾關注的熱點問題,我們都通過電視臺、基層學校對外公示,廣泛聽取群眾意見,公示無重大異議后才最后作出決策。
四是嚴格堅持決策程序,確保行政決策質量。在實際工作中,教育文化體育局既規范決策程序,又嚴格堅持程序,除應急決策和日常政務決策以外,所有重大行政決策,都是以法律、法規為依據,按照法定的權限、程序進行決策。在重大行政決策方面,主要較好地堅持了立項審查、調查研究、論證與審議、集體討論決定程序。由于嚴格堅持程序,嚴謹周密的進行行政決策,全局對決策的執行力得到提升。
二、堅持依法行政,規范行政執法行為。
為切實提高執法水平,確保行政執法工作的公開、公平、公正,區教育文化體育局加強了相應政策法規的學習,牢固樹立了執法人員依法行政的觀念和能力,克服官僚主義和辦事拖拉現象。我們對所有行政許可事項,實行一個“窗口”對外受理領證。對來訪或辦事者,堅持做到講清楚政策、原則,向辦事人員公開相應材料,并一次性說明辦理各種手續、證件所需的材料及程序,努力做到便民、高效。對所有的許可事項,凡是符合法律法規要求的,堅決按照行政許可法的規定,在規定的時間內作出準予許可的決定,凡是不符合條件的,堅決不予受理,保證了行政許可的公正性。
為規范機關工作人員的行為,加強機關作風建設,提高行政效能,遏制行政不作為或亂作為,教育文化體育局出臺了行政執法檢查考評實施方案,修改完善了執法流程,健全完善了過錯責任追究制度、監督檢查制度,進一步明確了工作人員在行政執法過程中,不履行或者不正確履行規定,影響行政秩序和行政效率,貽誤行政管理的責任。在不斷完善各項工作制度的同時,教育文化體育局狠抓了各項制度的落實,所有的行政許可及處罰事項,主管領導全程參與,在經過充分的考察和論證后,還必須在局長辦公會上進行通報,接受全局各業務處室監督,在各業務部門沒有異議的情況下,才允許批辦。每年年末,教育文化體育局還要組織一次全局參加的述職報告會,由執法處室的負責人對自己一年來的工作情況進行總結,接受群眾的監督和評議,通過一系列措施,確保了行政執法工作的規范性、公正性。20xx年,教育文化體育局行政執法工作規范、高效,行政執法人員沒有違法違紀行為、未接到一起投訴、沒有發生行政復議、行政訴訟案件。
三、加強規范性文件管理,保證行政執法源頭合法規范性文件是行政機關貫徹執行法律、法規和規章,依法履行各項行政管理職能的重要依據,其合法與否、質量高低,直接關系到推進依法行政、建設法治政府的目標能否實現,直接關系到地方經濟社會的發展和人民群眾的切身利益能否維護,教育文化體育局充分認識加強規范性文件管理的重要性和必要性,一是制定管理辦法,明確規范性文件制定必須經過制定計劃、征求意見、法律審核、辦公會議討論、局主要負責人簽發等程序,使用統一文號,并及時公布、在規定時限備案。同時明確了定期清理制度、解釋修改程序和后評估管理制度等。二是加強培訓。舉辦規范性文件制定專題培訓,從規范性文件的界定、起草、審查、公布、備案、監督等方面,明確規范性文件制定和備案審查工作的重要性及具體要求。三是做好日常監管。法制部門及時與規范性文件起草部門溝通,按規定程序和要求做好規范性文件的出臺、備案和公布工作,保證規范性文件日常管理合法,提高管理效率。20xx年,教育文化體育局共起草規范性文件一件,已經按照要求到區法制辦進行了備案。
四、存在的問題。
一是公眾參與重大決策工作機制還有待于進一步加強二是依法行政相關制度還需進一步完善。
總之,在依法行政工作中,我們取得了一定的成績,但與上級部門的要求還存在一定的差距,下一步,我們將繼續搞好法律、法規的學習,加強配套制度建設,加快推進責任政府建設,切實提高管理水平,努力做到有法必依、執法必嚴、違法必究。
2023年交通運輸局依法行政工作自查報告范文(20篇)篇十九
2013年全區依法行政工作的總體要求是:深入學習貫徹黨的十八大和十八屆二中全會精神,以到2020年基本建成法治政府為目標,緊緊圍繞全區中心工作,進一步優化行政決策機制,提升制度建設質量,規范行政執法行為,健全化解矛盾糾紛機制,完善監督制約機制,推進政務公開,強化行政監督,為促進全區經濟社會轉型跨越發展創造良好的法治環境。
一、增強行政機關工作人員特別是領導干部依法行政的意識和能力。
(一)完善法律知識學習培訓長效機制。堅持領導干部學法制度,通過政府常務會議會前學法、部門領導班子會議會前學法、法制講座、專題研討等形式,學習行政機關通用法律知識和與履行職責相關的專門法律知識,提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。舉辦不少于2期領導干部依法行政專題研討班或法制講座,政府常務會議會前學法、部門領導班子會議學法不少于4次,每次學法活動有記錄、有資料,并報送專題信息。公務員培訓機構舉辦的行政機關公務員培訓班,要把依法行政知識納入教學內容。各行政執法機關要把通用法律知識培訓、專門法律知識輪訓和新法律法規專題培訓作為本單位、本系統培訓的主要內容。(區政府辦公室、區人社局、區政府法制辦牽頭,各鄉鎮、街道辦事處,區直各部門負責)。
(二)落實依法行政情況考察和法律知識測試制度。對擬任領導職務的干部任職前考察其掌握相關法律知識和依法行政情況;公務員考試注重對法律知識的測試,對擬從事行政執法、政府法制等工作的人員,還要組織專門的法律知識考試。(區政府辦公室、區人社局牽頭,區政府法制辦、各行政執法部門負責)。
二、堅持依法科學民主決策。
(一)完善重大行政決策規則。把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經程序。完善重大決策聽證制度,規范聽證程序,擴大聽證范圍,法律法規和規章規定應當聽證以及涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項,都要進行聽證。重大決策要經過政府常務會議或部門領導班子會議集體討論決定。未經合法性審查或者經審查不合法的,不能提交會議討論。充分發揮政府法制顧問在行政決策中的作用。(區政府辦公室、區政府法制辦牽頭,各鄉鎮、街道辦事處,區直各部門負責)。
(二)完善重大行政決策風險評估機制。凡是有關經濟社會發展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項目等決策事項,都要把風險評估結果作為決策的重要依據,確保作出的決策合法合規、科學正確、符合民意。(區政府辦公室牽頭,各鄉鎮、街道辦事處,區直各部門負責)。
(三)加強重大決策跟蹤反饋和責任追究。決策機關要跟蹤決策的實施情況,全面評估決策執行效果,并根據評估結果決定是否對決策予以調整或者停止執行。對違反決策規定、出現重大決策失誤、造成重大損失的.,嚴肅依法追究。(區政府辦公室、區監察局牽頭,各鄉鎮、街道辦事處,區直各部門負責)。
三、加強和改進政府規范性文件工作。
(一)提高規范性文件質量。認真貫徹落實《**區人大常委會規范性文件備案審查辦法》,進一步加強區政府規范性文件備案審查工作。堅持落實規范性文件立項管理、公開征求意見、合法性審查、集體討論決定、公開發布、有效期等制度,從嚴格程序入手,依法制定規范性文件。嚴格遵守法律法規規章和上級規范性文件的規定,不隨意設定行政許可、行政處罰、行政強制等事項,不違法增加公民、法人或其他組織的義務。努力解決照搬照抄、重復制定等問題,在制度創新和地方特色上下功夫,強化規范性文件的針對性和指導作用。(區政府辦公室、區政府法制辦牽頭,各鄉鎮、街道辦事處,區直各部門負責)。
(二)開展規范性文件定期清理。對于未標注有效期,但施行已滿5年的規范性文件,列入清理范圍,予以廢止或者重新發布施行。修改或者廢止不符合法律法規和規章、與上級政策規定不一致、不適應經濟社會發展的規范性文件。清理結果向社會公布。(區政府辦公室、區政府法制辦牽頭,各鄉鎮、街道辦事處,區直各部門負責)。
(三)強化規范性文件備案審查。進一步落實規范性文件備案審查規定,加大備案審查糾錯力度,堅決撤銷和糾正違法、不適當的規范性文件。以區政府名義發布的規范性文件,起草部門事前一律報區政府法制辦進行合法性審查。各鄉鎮人民政府自行制定的規范性文件事前一律報區政府法制辦進行前置審查,發布后15日內報區政府備案審查。各部門、單位自行制定的規范性文件,印發后15日內報區政府法制辦備案審查。逐步推行規范性文件統一登記、統一編號、統一發布制度,推進規范性文件備案審查工作規范化、制度化。區政府規范性文件在向市政府報備的同時,依法報區人大常委會備案審查,自覺接受人大常委會的監督。各鄉鎮、街道辦事處,各部門、單位制定的規范性文件備案率達到100%。(區政府辦公室、區政府法制辦牽頭,各鄉鎮、街道辦事處,區直各部門負責)。
四、嚴格規范公正文明執法。
(一)嚴格依法履行職責。嚴格依照法定權限和程序行使權力、履行職責。加大行政執法力度,嚴厲查處違法案件,維護公共利益和社會經濟秩序。繼續打好行政審批制度改革攻堅戰,認真貫徹《行政許可法》,不斷深化行政審批制度改革,鞏固行政審批事項清理成果,進一步削減、調整和規范行政審批事項,堅決取消不適應經濟社會發展需要的審批項目,堅決廢除變相設置的審批事項和審批門檻,加強對行政審批事項的監管,優化行政審批流程,壓縮審批時限,提高審批效率。(區監察局、區行政審批服務中心牽頭,各行政執法部門、單位負責)。
(二)完善行政執法體制和機制。加強行政執法規范化建設,深入推進、規范綜合執法和城市管理相對集中行政處罰權工作。加強行政執法信息化建設,用科技手段提升執法質量。加強對行政事業性收費的監管,嚴格落實“罰繳分離”和“收支兩條線”制度。(區政府法制辦、區財政局牽頭,各行政執法部門、單位負責)。
(三)規范行政執法行為。繼續打好規范行政執法行為攻堅戰。壓縮自由裁量空間,加強行政執法工作監督管理,嚴肅查處違規執法行為,切實解決多頭執法、多層執法、重復執法、交叉執法等問題。加強行政執法程序建設,建立完善回避、公開、告知、聽證、說明理由等程序制度。開展第四輪行政執法換證培訓工作,嚴格行政執法主體資格和行政執法人員資格管理。繼續開展行政執法案卷評查工作,創新評查方式,提高評查質量。認真貫徹執行于今年1月1日正式施行的《甘肅省規范行政處罰自由裁量權規定》(以下簡稱《規定》),行政處罰實施機關要在上級機關制定的行政處罰自由裁量權標準幅度內,按照《規定》細化量化本機關行政處罰自由裁量權標準,本機關已對行政處罰自由裁量權標準作了細化量化的,要對照《規定》和新出臺實施的法律法規進行修訂完善,進一步健全完善相關制度;尚未開展工作的部門,要在今年上半年完成有關工作,并做好行政處罰自由裁量權標準的細化量化和任務分解落實工作;將已經實施、新制定或修訂的行政處罰自由裁量權標準向社會公布,并向區政府法制辦備案,接受監督;對于決定適用聽證程序的行政處罰或者決定從重行政處罰的,應當由行政處罰實施機關領導班子集體討論決定,并在作出決定之日起30日內將處罰決定書和主要證據材料報送區政府法制辦備案;把規范行政處罰自由裁量權工作納入行政執法責任制評議考核和行政執法責任追究范圍;把《規定》列入第四輪行政執法換證培訓工作。(區政府法制辦、區財政局牽頭,各行政執法部門、單位負責)。
五、全面推進政務公開。
(一)加大政府信息公開力度。認真貫徹實施《政府信息公開條例》,堅持以公開為原則、不公開為例外,加大公開力度。把“三公經費”作為政府信息公開的重要內容,把財政預算、公共資源配置、重大建設項目批準和實施、社會公益事業建設等納入政務公開的范圍。完善政府信息依申請公開和保密審查工作制度。建立健全政府信息公開的監督和保障機制,定期對政府信息公開工作進行評議考核。落實《甘肅省政府信息公開工作責任追究暫行辦法》,對行政機關及其工作人員違反政府信息公開規定的,嚴格責任追究。繼續打好優化政務環境攻堅戰,加快電子政務和電子監察平臺建設,推進政府上網工程和便民服務網絡平臺建設,提高政務服務效能。(區政府辦公室牽頭,各鄉鎮、街道辦事處,區直各部門負責)。
(二)推進辦事公開。通過政府、部門門戶網站和辦事場所向社會公開辦事條件、程序、期限、收費標準等,充分告知辦事項目有關信息,把政府門戶網站建設成為信息公開的窗口、在線辦事的平臺、聯系群眾的橋梁和公共服務的載體,使人民群眾通過網絡得到更廣泛、()更便捷的信息和服務。規范和監督醫療、教育、公交、通訊、金融、供電、供水等公共企事業單位的辦事公開工作,重點公開崗位職責、程序條件、服務承諾、收費項目、監督渠道等內容,充分保障廣大人民群眾的知情權和監督權。(區政府辦公室、區監察局、區發改局、區教體局、區住房和城鄉建設局、區交通運輸局、區水務局、區衛生局牽頭,各鄉鎮、街道辦事處,區直各部門負責)。
六、強化行政監督。
(一)自覺接受監督。自覺接受人大及其常委會的法律監督和工作監督、政協的民主監督和法院的司法監督。堅持群眾舉報投訴、輿論監督制度,認真調查核實群眾舉報投訴和新聞媒體反映的問題,及時作出處理決定,并將處理結果反饋或向社會公布。(區政府辦公室牽頭,各鄉鎮、街道辦事處,區直各部門負責)。
(二)加強政府內部層級監督。堅持依法行政報告制度,各鄉鎮、街道辦事處向區政府報告依法行政工作開展情況,政府各部門向本級政府和上一級政府有關部門報告依法行政情況。上級行政機關要加強對下級行政機關的監督,組織開展2次以上的專項監督檢查,重點開展執行行政強制、行政許可、行政處罰、行政復議等方面法律法規的專項檢查,及時糾正違法或不當行政行為。(區政府法制辦牽頭,各鄉鎮、街道辦事處,區直各部門負責)。
(三)強化專門監督。加強財政專項資金和全口徑預算決算執行審計、重大投資項目審計、行政機關領導人員離任審計、國有企業領導人員經濟責任審計等工作,加強社會保障基金、住房公積金、扶貧救災資金等公共資金的專項審計。建立和完善行政監察問責相關制度,對違法行政案件或發生重大責任事故、事件的,依法依紀落實行政問責。
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2023年交通運輸局依法行政工作自查報告范文(20篇)篇二十
市政府:
xx年,市城市管理局圍繞xx城市發展定位,在市委市政府正確領導下,在省住建廳的大力指導下,貼緊創新轉型升級的發展導向,自抬標桿,精準發力,深入貫徹落實《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》和國家、省、市關于推進依法行政的決策部署,切實推進城市管理依法行政工作全面開展。以穩步推進城市執法體制改革為契機,將體制改革與簡政放權、放管結合、轉變政府職能、規范行政權力運行等有機結合,權責明晰、服務為先、管理優化、執法規范、安全有序的城市管理體制機制逐步構建形成。現將我局xx年依法行政工作報告如下:
(一)健全組織機構,夯實工作責任。推進依法行政,關鍵在領導、重點在落實。根據城市管理和執法工作的特點,我局制定了年度依法行政工作計劃,明確將依法行政工作作為全年的主要工作重點推進,把工作任務分解落實到各(縣)市、區城管局和局機關各處室、直屬單位。為確保各項任務順利完成,多次召開專題會議布置落實并深入一線加強協調、指導和檢查,督促各責任單位嚴格落實目標任務。健全組織領導,切實發揮高位推動作用,根據我局領導班子調整及人員變動情況及時調整局依法行政工作領導小組。切實改善法制工作條件,保障法制工作的必要經費開支和裝備配置,積極發揮法制工作人員在依法行政中參謀、助手作用,為我局依法行政工作有效開展提供保證。xx年,鑒于法律修改后對從事行政復議、行政處罰法制審核的工作人員設置更高準入門檻的新情況,我局法制機構將加強法制機構隊伍建設作為法治城管建設中的重大問題主動向局黨組報告。局黨組及時給法規處增加了兩名工作人員,其中一人通過了國家司法考試,滿足新法實施后行政復議及行政處罰法制審核需要。
(二)多層次培訓,提高依法行政意識和能力。堅持中心組學法制度,局領導班子帶頭學法用法;組織公務員參加干部在線學習,不定期開展法制講座,立足加深機關公務員對法律法規的理解和掌握,注重學以致用,國家工作人員學法用法制度化。開展執法人員春秋兩季封閉培訓,適時組織執法骨干參加專題培訓,促進規范執法,高效執法。采取法制輔導講座、研討分析會、座談會、舉辦法律知識競賽、開辟《以案釋法》專欄等多形式深入學習法律法規,提高學法用法的針對性、積極性、實效性。積極參加省、市法制辦等部門組織的座談會、交流會、研討會和培訓會,切實推動依法行政理論與城市管理實踐的深度融合。xx年,我局組織開辦了5期培訓班,城市管理執法人員培訓率達到了100%;督促各區自行組織中隊長以下及協管員培訓共6次,培訓各類城管工作人員3000人次。配合市政府法制辦,認真做好行政執法輔助執法人員的培訓和日常管理,目前我市2500余名城市管理協管員經培訓、考試合格已獲得輔助執法證。經市委組織部同意,根據全市城管系統執法管理干部高級研修班培訓計劃的安排,組織業務骨干50余人到xx大學開展了城市管理能力提升培訓。通過全方位、多層次的培訓,強化了干部職工的法律意識、責任意識、服務意識,提高了其依法治理城市的能力。
(三)堅持宣教引領,營造良好執法環境。廣大市民是城市管理的參與者,是做好城市管理工作的社會基礎。宣傳和普及城管法律法規是依法管好城市的基礎性工作,也是廣大市民群眾維護城市管理的重要依據。xx年,我局在全系統全面落實“誰執法誰普法”普法責任制,制定并公示了城市管理執法系統普法責任清單,不斷豐富宣傳手段,拓展宣傳深度,壯大宣傳聲勢,普及城管法律法規知識,展現xx城管良好形象。一是以百姓關注的話題為切入點,在報紙、電視、網站、微博、微信及其他新媒體上進行廣泛宣傳。二是通過開展特色鮮明的知識競賽、法律咨詢、街頭宣傳等形式,面向全社會宣傳好相關法律法規。三是進一步開展城管法律法規“進機關、進企業、進市場、進工地、進社區、進學?!被顒?。xx年,在認真做好日常宣傳的基礎上,依托《無證無照經營查處辦法》、《城市管理執法辦法》、《xx市建筑垃圾管理規定》等法規、規章新法實施,我局開展了聲勢浩大地專題宣傳。邀請“x”普法講師團到我局開展規范行政執法專題巡講,積極參加省、市普法辦組織的12.4國家憲法日、江淮普法行等法治宣傳教育活動。另外,我局適應新媒體發展的新形勢、新變化,開展了執法直播、執法隊伍換裝直播等活動,受到廣泛肯定。其中,針對機動車違法停放的執法直播秀,通過公開、透明地展示城管執法工作,向廣大網民多角度呈現城管執法活動,獲網友強勢圍觀,兩小時即有27萬人觀看并轉發。
(一)健全行政決策合法性審查配套制度。一是修訂合法性審查辦法。嚴格執行重大行政決策合法性審查、征詢意見、聽證、風險評估、專家論證、實施效果評估、責任追究等相關制度,建立并完善“決策、督查、評估”三位一體工作機制。xx年,根據城市管理執法工作新形勢、新常態、新要求,我局制定出臺了《xx市城管系統重大行政決策事項合法性審查規定》,規定了重大行政決策的范圍、程序、審核方式,并對建立重大決策合法性審查提前介入機制進行了有益探索,還明確了重大行政決策集體討論的情形。該規定從加快推進法治城管建設出發,明確要求全市城管系統均應參照執行,實現合法性審查工作全覆蓋。另外,規定還結合城市管理及執法工作實際,推進市場公平競爭審查、重大執法決定法制審核與合法性審查的深度融合,實現各項審查工作效率優化、效果疊加。二是拓展公眾參與渠道。加快公眾參與平臺建設,對社會關注度高或者公眾直接相關的決策事項,及時公開信息并解釋說明。探索建立重大民生決策事項民意調查制度,開展重大行政決策風險評估,并將評估結果作為決策的重要依據。廣泛聽取群眾意見,與利害關系人進行充分溝通,并注重聽取有關人大代表、政協委員、人民團體、基層組織和社會組織的意見。
(二)認真開展合法性審查。根據相關合法性審查制度要求,切實開展審查工作,我局所有重大行政決策均交法制機構進行了合法性審查。需要提請市政府審議的重大涉法事務以及需要商請市政府法制辦研究處理的各類涉法事務,如餐廚垃圾處理廠工藝改造及特許經營協議修改,我局法制機構均出具了合法性審查意見。xx年我局共對50余項行政決策進行了合法性審查,涉及規范性文件制定和龍泉山生活垃圾填埋場生態修復及焚燒發電綜合項目咨詢服務項目、生活垃圾運輸服務項目、高架橋清掃保潔項目、糞便無害化處理廠招投標活動、數字化城管信息采集服務外包等重要行政決策事項。
(三)按規定采購法律服務。按要求聘請法律顧問,并充分發揮法律顧問的作用,使其在更多決策、更廣領域中提供法律意見建議,為防范政府決策的法律風險、穩定風險發揮積極作用。xx年,局法律顧問全面參與我局重要行政決策,參與了多起對群眾損益性較大的違法建設強制拆除類行政復議案件論證、生活垃圾運輸服務供應商違約事件處置以及垃圾焚燒設施建設特許經營協議起草等工作。為保護公共利益,避免國有資產流失,我局決定對某生活垃圾運輸服務供應商違約事件提起民事訴訟,并按規定程序進行了法律服務采購。
(四)加強重大決策跟蹤反饋和責任追究。對超越法定權限、違反法定程序、出現重大失誤的決策行為,按照誰決策、誰負責的原則嚴格追究責任,加強和改進行政監督和問責機制,提高行政效能。落實《xx市政府合同管理暫行辦法》要求,規范和加強政府合同管理。配合市紀委駐局紀檢組對涉及生活垃圾運輸服務、生活垃圾焚燒設施項目運行、高架橋清掃保潔服務等合同履行情況進行了檢查。
(一)積極履行立法工作職責。一是認真謀劃、研究立法項目,按要求申報年度立法項目建議。xx年,我局已按要求報送了市政府規章立法項目建議和地方性法規五年立法規劃建議。二是認真履行地方性法規、政府規章起草職責。我局在起草《xx市建筑垃圾管理辦法》草案時,成立了由分管領導牽頭的專門起草工作小組,確保人員、時間和基本保障落實。經我局精心準備和市政府法制辦立法處卓有成效的工作,《xx市建筑垃圾管理辦法》已于xx年3月順利出臺。目前,為做好x年政府規章立法項目《xx市生活垃圾強制分類辦法》草案及地方性《xx市城市管理條例》修改稿的起草工作,我局從全系統抽調骨干力量,成立了兩個專門起草小組,由局分管法制及具體業務的負責人擔任組長,分解任務、掛圖作戰,確保x年地方性法規和規章立法工作有序推進。三是主動開展立法后評估工作。根據政府規章實施的具體情況,特別是在行政復議和行政訴訟中發現的突出問題,已商請市政府法制辦啟動《xx市戶外廣告和招牌設置管理辦法》立法后評估工作。目前,我局已就該規章立法后評估工作召開了準備會,梳理了問題,制定了工作計劃。四是發揮立法聯系點參與立法作用。根據當前城市管理立法工作需要,增加了基層立法聯系點。xx年,決定在廬陽區城管委的基礎上,增加肥東縣城管委、新站區城管局為基層立法聯系點。我局已于12月上旬召開了立法聯系點聯席會議,要求其明確工作機構和專門人員,配合市局和市法制辦的各項立法活動。
(二)全面落實規范性文件管理工作。一是開展規范性文件定期清理。根據我局規范性文件管理規定和法律、法規、規章以及政策調整情況,統籌重點支出同財政收支增幅或生產總值掛鉤、“放管服”改革、環境保護和生態文明建設、公平競爭審查存量政策清理等各項工作,按照“誰起草、誰負責”和“誰執行、誰負責”的原則,由起草或執行的處室對以市政府名義發布的和本部門制定的規范性文件進行清理,提出具體意見,報局法制部門審查匯總。局法制部門審查后形成年度規范性文件清理情況報告報局主要負責人審核通過。xx年,對涉及市城管局的2部地方性法規部分條款建議修改,對以市政府名義發布的5部規章和6件規范性文件提出了清理意見,清理意見已及時報法制辦;對本部門發布的45件規范性文件進行了清理,廢止18件、保留27件,清理結果已在信息公開網公示。二是嚴格落實規范性文件“三統一”制度。根據國家、省、市關于規范性文件“三統一”制度相關要求,及時修訂《xx市城市管理局規范性文件管理規定》,嚴格執行規范性文件統一登記、統一編號、統一公布。xx年,我局制定的規范性文件《xx市攤點管理規范》經“三統一”程序后已發布實施。三是拓展公眾參與規范性文件制定的廣度和深度。在局網站開設了規范性文件征詢意見專欄,并充分利用微博、微信公眾號等新媒體,暢通群眾參與城市管理渠道。四是探索規范性文件政策解讀機制。明確重要規范性文件應當在公布之日起3個工作日內在門戶網站或者政府信息公開網公布解讀方案。五是加強法制監督平臺應用。全面實現規范性文件報審報備工作電子化,規范性文件報審報備工作均通過平臺進行。