實(shí)施方案需要不斷進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化,以適應(yīng)環(huán)境變化和目標(biāo)的調(diào)整。實(shí)施方案的案例展示了不同項(xiàng)目和組織的成功實(shí)踐,希望對你的工作有所啟發(fā)。
人居環(huán)境改善實(shí)施方案(實(shí)用20篇)篇一
按照區(qū)委區(qū)政府關(guān)于改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作實(shí)施方案的通知精神要求,我辦領(lǐng)導(dǎo)班子召開了專題會議,經(jīng)研究制定了切合我辦實(shí)際情況的工作實(shí)施方案和工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想和工作原則。
此次改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作的指導(dǎo)思想是:以黨的精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹全會精神,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心,以加快政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶冢鉀Q制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題,以讓投資者安心、放心、稱心、滿意為標(biāo)準(zhǔn),以提供最優(yōu)良的秩序,最有值得服務(wù)為目標(biāo),創(chuàng)建“重法制、講信譽(yù)、高效率、憂服務(wù)”的發(fā)展環(huán)境,為建設(shè)、發(fā)展提供有力的保障。
改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作的原則為:齊抓共管,各負(fù)其責(zé);突出重點(diǎn),全面推進(jìn);標(biāo)本兼治,務(wù)求實(shí)效。
二、工作重點(diǎn)和工作目標(biāo)。
1、暢通政令渠道。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行各級政府的方針、政策和決定,顧全大局,杜絕有令不行,有禁不止,上有政策,下有對策,各行其是等政令不暢問題。
2、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。嚴(yán)肅工作制度,強(qiáng)化工作責(zé)任心和工作紀(jì)律,提高工作質(zhì)量。徹底改善辦事拖拉,推諉扯皮,敷衍塞責(zé),效率低下,服務(wù)不優(yōu)等問題。
3、規(guī)范執(zhí)法行為。在行政執(zhí)法過程中,堅(jiān)持有法可依、有法必依、有法不依、違法必究。杜絕越權(quán)執(zhí)法、濫用權(quán)力、野蠻執(zhí)法的等問題。
4、遏制違法行為。在執(zhí)法過程中,按章辦事,按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查以及利用職權(quán)吃拿卡要報,以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等問題。
5、加強(qiáng)誠信建設(shè)。工作中講信用,認(rèn)真履行合同,踐行承諾,言行一致,杜絕坑商騙商,損毀投資形象等問題。
6、強(qiáng)化檢查監(jiān)督。一把手親自掛帥,健全軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督機(jī)制、充分發(fā)揮監(jiān)督作用,在查處問題和責(zé)任追究上從嚴(yán)從重。
7、繼續(xù)深化改革。簡化行政審批的程序,并利用南關(guān)區(qū)人防信息網(wǎng)絡(luò)提高政務(wù)公開的透明度和服務(wù)承諾的信用度。
改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作的目標(biāo):經(jīng)過共同努力,大力倡導(dǎo)和發(fā)揚(yáng)“馬上辦、主動辦、上門辦、透明辦”的“四辦”作風(fēng),營造加快發(fā)展的人文環(huán)境,勤政為民的服務(wù)環(huán)境,科學(xué)穩(wěn)定的政策環(huán)境,規(guī)范有序的法制環(huán)境,權(quán)責(zé)清晰的責(zé)任環(huán)境。使軟環(huán)境存在的突出問題得到有效整治,使機(jī)關(guān)作風(fēng)有明顯改善,使外來客商對投資環(huán)境的評價有明顯改觀,使企業(yè)和廣大人民群眾對軟環(huán)境的滿意程度明顯提高。
三、方法步驟。
改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作主要分以下3個階段完成。
1、準(zhǔn)備階段(4月下旬)。
神,搞好宣傳動員,轉(zhuǎn)變思想觀念,切實(shí)加強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感和緊迫感,進(jìn)一步增強(qiáng)整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的大局意識和責(zé)任意識。
同時根據(jù)部署,結(jié)合本部門的實(shí)際,精心做好準(zhǔn)備工作,認(rèn)真制定工作實(shí)施方案和工作計(jì)劃。
2、集中整治階段(4月末至9月末)。
對照此次工作重點(diǎn),認(rèn)真組織落實(shí),拿出實(shí)實(shí)在在的整治成果。
3、檢查整改階段(10月初至11月底)。
結(jié)合工作實(shí)施方案和工作計(jì)劃,查擺存在問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),制定整改措施。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為了使此項(xiàng)工作真正落到實(shí)處,成立了以一把手為組長,全部副主任參加的領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和日常工作。
人居環(huán)境改善實(shí)施方案(實(shí)用20篇)篇二
2016。
年
7
月
31。
此次農(nóng)村建檔立卡貧困戶人居環(huán)境改善工作實(shí)施對象戶為:全縣所有長期居住在主體存在安全隱患、房前屋后室內(nèi)環(huán)境較差且為唯一住房中的建檔立卡貧困戶。
1.
瓦面工程:
對影響瓦面結(jié)構(gòu)安全的檁木、瓦角進(jìn)行更換;對缺失、破損的瓦片進(jìn)行更換并對瓦面的小青瓦進(jìn)行全面覆蓋,在確保瓦面結(jié)構(gòu)安全的同時達(dá)到任何死角無漏雨的要求。
2.
外部維護(hù)結(jié)構(gòu)工程:
對破損、缺失的房屋大門、窗、板壁進(jìn)行全面修復(fù),滿足老百姓居住功能需求。
3.
內(nèi)部維護(hù)結(jié)構(gòu)工程:
對無天樓板的危房加設(shè)天樓板;對已有地樓板但有破損的房屋進(jìn)行修復(fù)。
農(nóng)村危房改造項(xiàng)目由縣城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施,實(shí)施主體為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
1.
房屋室外院壩、街沿硬化:
對房屋外的院壩、街沿進(jìn)行硬化,每戶院壩硬化面積控制在
30。
平方米以內(nèi)。
2.
室內(nèi)地板硬化:
對無地樓板且未硬化的房屋進(jìn)行硬化。
3.
室內(nèi)線路工程:
對房層內(nèi)部及入戶線路進(jìn)行全面整理,確保房屋電路使用安全。
4.
房屋周邊環(huán)境衛(wèi)生整治:
由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)對此次改造農(nóng)房周邊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全面整治。
農(nóng)村房屋周邊環(huán)境改造工程由縣扶貧辦負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施,實(shí)施主體為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
6
月
12。
日至。
21。
日,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照各自列入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中的建檔立卡貧困戶名單,逐戶調(diào)查核查,確定此次改造對象并登記造冊、逐戶采集圖像資料。
6
月
22。
日至。
26。
日,由縣扶貧辦會同縣城鄉(xiāng)建委,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)造冊的改造對象進(jìn)行逐戶核實(shí),建立一戶一檔。
6
月
27。
日至。
29。
6
月
30。
日前,由縣城鄉(xiāng)建委、縣扶貧辦組織召開農(nóng)村建檔立卡貧困戶人居環(huán)境改善工作技術(shù)培訓(xùn)會,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及施工企業(yè)就此次工作的工程內(nèi)容、技術(shù)要求、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行培訓(xùn)。
7
月
1
日至。
31。
日,完成住房安全隱患突出、居住環(huán)境較差的建檔立卡貧困戶房屋的改造任務(wù)。
項(xiàng)目全面完成后,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織對改造農(nóng)房逐戶項(xiàng)目初驗(yàn),初驗(yàn)合格后向縣扶貧辦、縣城鄉(xiāng)建委提出驗(yàn)收申請。接到申請后,縣扶貧辦、縣城鄉(xiāng)建委對實(shí)施改造項(xiàng)目的農(nóng)房逐戶進(jìn)行驗(yàn)收,并由中介評估機(jī)構(gòu)確定每戶改造房屋的改造總價。
各村組及改造對象戶:各項(xiàng)目實(shí)施村組要積極參與、配合此次農(nóng)村建檔立卡貧困戶人居環(huán)境改善工作,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。各改造對象戶要以籌工籌勞的形式參與到此次農(nóng)村建檔立卡貧困戶人居環(huán)境改善項(xiàng)目中。
縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)籌集資金。
1000。
縣城鄉(xiāng)建委:牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造工程,負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過程中的技術(shù)指導(dǎo)、日常督查、資金監(jiān)管并做好項(xiàng)目驗(yàn)收工作。
縣扶貧辦:牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村房屋周邊環(huán)境改造工程,負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過程中的技術(shù)指導(dǎo)、日常督查、資金監(jiān)管并做好項(xiàng)目驗(yàn)收工作。
人居環(huán)境改善實(shí)施方案(實(shí)用20篇)篇三
為改善城市人居環(huán)境,提升城市建設(shè)品質(zhì),滿足人民日益增長的美好生活需要,根據(jù)_市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)_市老舊小區(qū)改造工作實(shí)施方案的通知》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。
以改善民生為核心,以優(yōu)化城市人居環(huán)境、提高人民群眾居住品質(zhì)為目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作,努力打造功能完善、環(huán)境整潔、管理有序的居住小區(qū),不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(二)工作原則。
1、政府主導(dǎo),多方參與。區(qū)政府成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對全區(qū)老舊小區(qū)改造工作進(jìn)行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)。區(qū)住建局作為老舊小區(qū)改造的實(shí)施主體,會同各街道做好本轄區(qū)老舊小區(qū)改造工作;產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)公司、業(yè)主參與小區(qū)改造決策和監(jiān)督實(shí)施。
2、綜合改造,突出重點(diǎn)。結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和設(shè)施現(xiàn)狀,充分聽取小區(qū)居民訴求,實(shí)施老舊小區(qū)綜合改造,以安全設(shè)施改造和基礎(chǔ)設(shè)施改造為重點(diǎn),鼓勵服務(wù)設(shè)施提升改造。
3、財(cái)政支持,多方共擔(dān)。結(jié)合實(shí)際合理確定改造費(fèi)用分?jǐn)傄?guī)則。通過居民合理分擔(dān)、單位投資、市場運(yùn)作、財(cái)政獎補(bǔ)等方式多渠道籌措老舊小區(qū)改造資金,確保改造工程順利實(shí)施。
4、整管結(jié)合,注重長效。改造與管理相結(jié)合。提前確定改造后小區(qū)管理方式,做到前期改造和后期管理無縫銜接,建立老舊小區(qū)管理長效機(jī)制。
5、示范引領(lǐng),全面推進(jìn)。先行推進(jìn)一批老舊小區(qū)改造示范項(xiàng)目的實(shí)施,總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn),為全面推進(jìn)全區(qū)老舊小區(qū)改造工作提供樣板、標(biāo)桿。
(三)工作目標(biāo)。
力爭用五年時間完成全區(qū)老舊小區(qū)改造工作。其中,在__年全區(qū)老舊小區(qū)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,__年重點(diǎn)放在前期宣傳,熟悉情況,入戶調(diào)查,試點(diǎn)推動等工作;根據(jù)實(shí)際制定完善相關(guān)政策,對一批條件成熟的老舊小區(qū)啟動試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)改造;__年——__年在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上全面推進(jìn)全區(qū)老舊小區(qū)改造,__年基本完成改造任務(wù)。
二、改造范圍。
重點(diǎn)改造城鎮(zhèn)和工礦區(qū)中__年前建成投入使用、配套設(shè)施較差、功能不完善、公共服務(wù)及社會服務(wù)不齊全、居民改造意愿強(qiáng)烈的住宅小區(qū)(不包括已納入城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造計(jì)劃、擬通過拆除新建實(shí)施改造的棚戶區(qū)以及城中村等)。__年(不含)以后建成,但小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和功能明顯不足、物業(yè)管理不完善、居民改造意愿強(qiáng)烈的老舊小區(qū),也可納入改造范圍。
三、改造內(nèi)容。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施更新改造。包括小區(qū)內(nèi)道路、供排水、供電、供氣、供熱、通信、安防、消防、綠化、照明、圍墻等設(shè)施的更新改造。
(二)服務(wù)設(shè)施建設(shè)改造。包括小區(qū)內(nèi)配套養(yǎng)老撫幼、無障礙設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、便民市場、物業(yè)管理等服務(wù)設(shè)施的建設(shè)改造。
(三)品質(zhì)提升設(shè)施改造。包括小區(qū)內(nèi)房屋公共區(qū)域修繕、建筑節(jié)能改造、屋頂美化、補(bǔ)建停車位和充電樁、配置體育健身設(shè)施,有條件的居住建筑加裝電梯等。
(四)小區(qū)周邊基礎(chǔ)設(shè)施改造提升。與小區(qū)直接相關(guān)的城市道路和公共交通、通信、供電、供排水、供氣、供熱、停車庫(場)、污水與垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施的改造提升。
四、實(shí)施步驟。
(一)調(diào)查摸底。
各街道組織對轄區(qū)范圍內(nèi)老舊小區(qū)進(jìn)行全面調(diào)查摸底,摸清符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的老舊小區(qū)數(shù)量及相應(yīng)的戶數(shù)、建筑面積、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、建成時間等基本情況,建立老舊小區(qū)改造臺賬。
(二)制定年度計(jì)劃。
區(qū)政府根據(jù)調(diào)查摸底情況,按照實(shí)施一批、謀劃一批、儲備一批的原則,區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造時序,科學(xué)制定年度改造計(jì)劃和改造任務(wù)。結(jié)合財(cái)政承受能力,優(yōu)先安排各類基礎(chǔ)設(shè)施缺失或失養(yǎng)失修嚴(yán)重,特別是水電路氣等必要基礎(chǔ)設(shè)施亟需更新的老舊小區(qū)改造。
(三)組織實(shí)施。
1、編制改造方案。各鄉(xiāng)街結(jié)合擬改造小區(qū)實(shí)際和業(yè)主需求,擬定老舊小區(qū)綜合改造菜單、整治改造方案和小區(qū)管理模式初步方案,并在顯著位置公示,征求居民意見。
2、審批改造方案。區(qū)政府組織有關(guān)部門審查老舊小區(qū)改造方案和投資預(yù)算,核準(zhǔn)小區(qū)改造工程招標(biāo)控制價格,并依法確定小區(qū)改造投資跟蹤審計(jì)機(jī)構(gòu)。
3、依法招標(biāo)采購。牽頭單位依法辦理招標(biāo)或政府采購手續(xù),確定老舊小區(qū)改造工程的施工、監(jiān)理單位和有關(guān)材料、設(shè)備供應(yīng)商,完成合同簽訂。
4、科學(xué)組織施工。牽頭單位與鄉(xiāng)街要做好老舊小區(qū)改造施工的組織協(xié)調(diào),會同有關(guān)專業(yè)經(jīng)營單位和專項(xiàng)改造實(shí)施單位,科學(xué)安排各分項(xiàng)工程與專業(yè)經(jīng)營設(shè)施改造工程、專項(xiàng)改造工程的工序和工期。
(四)竣工驗(yàn)收。
老舊小區(qū)改造工程竣工后,由區(qū)政府組織相關(guān)部門、專業(yè)單位、街道社區(qū)和居民代表進(jìn)行綜合驗(yàn)收。老舊小區(qū)改造中涉及的管線遷移改造、既有建筑節(jié)能改造、加裝電梯等驗(yàn)收工作由專業(yè)經(jīng)營單位或相關(guān)主管部門按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(五)物業(yè)移交接管。
老舊小區(qū)改造工程經(jīng)驗(yàn)收合格,移交物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)后期管理維護(hù)。要建立老舊小區(qū)物業(yè)管理考核評定制度,確保整治效果有效保持。
五、資金來源。
區(qū)政府負(fù)責(zé)籌措老舊小區(qū)改造工作所需資金。根據(jù)小區(qū)實(shí)際,充分運(yùn)用“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”理念,通過政府、業(yè)主、產(chǎn)權(quán)單位、社會力量共同出資方式籌措資金。積極爭取上級財(cái)政給予的資金獎補(bǔ)。水電氣暖等改造優(yōu)先列入運(yùn)營單位本系統(tǒng)工程改造計(jì)劃,按市政府有關(guān)規(guī)定相應(yīng)安排專項(xiàng)資金。居民出資部分可通過住宅專項(xiàng)維修資金、公共收益、金融消費(fèi)升級信貸等渠道落實(shí),鼓勵居民個人捐資捐物參與老舊小區(qū)改造。未來可產(chǎn)生收益的改造項(xiàng)目可調(diào)動社會的積極性,引入專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會資本參與老舊小區(qū)改造。符合條件的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目積極申請中央補(bǔ)助支持資金。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工。
成立區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
公安__分局分管負(fù)責(zé)同志,區(qū)發(fā)改局、區(qū)教育局、區(qū)工信局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)自然資源局、區(qū)住建局、區(qū)城鄉(xiāng)管理局、區(qū)市場__、區(qū)文旅局等區(qū)直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和各涉及街道主要負(fù)責(zé)同志。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)住建局。具體負(fù)責(zé)老舊小區(qū)整治提升工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、相關(guān)政策制定等工作。辦公室主任由區(qū)住建局主要負(fù)責(zé)同志兼任,辦公室副主任由區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局主要負(fù)責(zé)同志兼任。
各相關(guān)街道:配合實(shí)施主體根據(jù)本方案開展工作;協(xié)調(diào)老舊小區(qū)物業(yè)、業(yè)主;入戶調(diào)查摸底;處理突發(fā)矛盾;依法對老舊小區(qū)違建進(jìn)行拆除。
區(qū)住建局:會同相關(guān)單位編制老舊小區(qū)整治改造內(nèi)容清單、制定改造標(biāo)準(zhǔn);制訂改造計(jì)劃、編制整治改造方案、組織實(shí)施和驗(yàn)收;配合海綿城市、停車設(shè)施建設(shè)、改造。負(fù)責(zé)老舊小區(qū)物業(yè)移交接管的指導(dǎo)、監(jiān)督工作;為各街道健全老舊小區(qū)業(yè)主管理組織提供政策指導(dǎo)。
區(qū)發(fā)改局:會同區(qū)住建局辦理項(xiàng)目立項(xiàng)、申報等工作;負(fù)責(zé)爭取老舊小區(qū)改造上級資金補(bǔ)助。
區(qū)財(cái)政局:會同區(qū)發(fā)改局、住建局制定老舊小區(qū)改造工作財(cái)政資金使用辦法,做好各項(xiàng)獎補(bǔ)及財(cái)政資金的安排、撥付等工作。
區(qū)城鄉(xiāng)管理局:指導(dǎo)各街道開展“兩下、兩進(jìn)、兩拆”整治整治及垃圾分類處理、綠化提升和綠地養(yǎng)護(hù)管理工作以及老舊小區(qū)有關(guān)管道與市政管道的對接改造和小區(qū)道路維修等工作;協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)按照改造內(nèi)容對小區(qū)水、氣、暖設(shè)施及管道進(jìn)行維護(hù)和改造。
區(qū)市場__:負(fù)責(zé)老舊小區(qū)加裝電梯的指導(dǎo)及職責(zé)范圍的監(jiān)管工作。
區(qū)工信局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通、電信、有線等通信單位線纜入地事宜。
公安分局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)自然資源局、區(qū)文旅局及其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好老舊小區(qū)各類安全、市政、服務(wù)設(shè)施改造提升的指導(dǎo)、配合和相關(guān)手續(xù)辦理等工作。
七、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各相關(guān)部門、街道要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織,科學(xué)謀劃,狠抓落實(shí),確保改造任務(wù)完成。區(qū)直相關(guān)部門要切實(shí)履行好本部門在老舊小區(qū)改造工作中的管理職責(zé),指導(dǎo)、配合各街道開展工作,落實(shí)各部門、各專業(yè)經(jīng)營單位在老舊小區(qū)改造中的工作任務(wù)。要通過各種形式,大力宣傳老舊小區(qū)改造工作的重要意義,強(qiáng)化群眾在老舊小區(qū)改造工作中主體地位,提高群眾參與感、認(rèn)同感,把群眾滿意作為改造工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。
(二)健全工作機(jī)制。
1、建立臺賬制度。區(qū)、街道要逐級建立老舊小區(qū)臺賬,實(shí)行老舊小區(qū)改造項(xiàng)目登記和銷號制度。
2、建立聯(lián)席會議制度。區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期組織召開聯(lián)席會議,及時掌握老舊小區(qū)改造工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決改造工作中的問題,總結(jié)改造工作經(jīng)驗(yàn)。
3、建立聯(lián)審聯(lián)批制度。區(qū)政府結(jié)合市直部門出臺的關(guān)于老舊小區(qū)改造的簡化優(yōu)化審批程序,建立區(qū)老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批流程,建立老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批制度,以滿足小區(qū)居民實(shí)際需求為原則,加大工作推進(jìn)力度。
4、建立工作專報制度。嚴(yán)格按照工作計(jì)劃推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作,每月底向區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送工作進(jìn)展情況。
(三)保證工程質(zhì)量。
嚴(yán)格工程招標(biāo),選擇資質(zhì)等級高、管理能力強(qiáng)、信譽(yù)信用好的施工及監(jiān)理公司實(shí)施老舊小區(qū)改造。強(qiáng)化現(xiàn)場管理,做好各項(xiàng)施工工程的統(tǒng)籌,落實(shí)專人負(fù)責(zé),督導(dǎo)各施工單位規(guī)范管理,強(qiáng)化質(zhì)量意識和安全意識,確保工程質(zhì)量。
(四)嚴(yán)格資金管理。
老舊小區(qū)改造資金要專戶存儲、單獨(dú)核算、專款專用,不得轉(zhuǎn)移、挪用。審計(jì)部門要跟蹤審計(jì),加強(qiáng)資金監(jiān)管力度。資金使用情況要向社會公開,確保財(cái)務(wù)透明,陽光操作。
(五)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。
區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)老舊小區(qū)改造工作的計(jì)劃制定、任務(wù)落實(shí)、工作進(jìn)度進(jìn)行定期督導(dǎo)考核,確保老舊小區(qū)改造工作順利推進(jìn)。
(六)注重長效管理。
要根據(jù)老舊小區(qū)實(shí)際,落實(shí)整管結(jié)合的要求,理順小區(qū)管理體制,細(xì)化長效管理的具體措施,不斷提高專業(yè)化物業(yè)服務(wù)企業(yè)覆蓋率,提升人民群眾滿意度。同時,進(jìn)一步完善社區(qū)物業(yè)管理功能,持續(xù)推進(jìn)物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè),努力提高社區(qū)物業(yè)管理工作水平。
人居環(huán)境改善實(shí)施方案(實(shí)用20篇)篇四
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(__-__年)》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
改善農(nóng)村人居環(huán)境,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)民群眾健康,事關(guān)美麗中國建設(shè)。__年農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實(shí)施以來,各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,全面扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,扭轉(zhuǎn)了農(nóng)村長期以來存在的臟亂差局面,村莊環(huán)境基本實(shí)現(xiàn)干凈整潔有序,農(nóng)民群眾環(huán)境衛(wèi)生觀念發(fā)生可喜變化、生活質(zhì)量普遍提高,為全面建成小康社會提供了有力支撐。但是,我國農(nóng)村人居環(huán)境總體質(zhì)量水平不高,還存在區(qū)域發(fā)展不平衡、基本生活設(shè)施不完善、管護(hù)機(jī)制不健全等問題,與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要求和農(nóng)民群眾對美好生活的向往還有差距。為加快農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,制定本方案。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹黨的精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,踐行綠水青山就是金山銀山的理念,深入學(xué)習(xí)推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn),以農(nóng)村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升為重點(diǎn),鞏固拓展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動成果,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)美麗中國提供有力支撐。
(二)工作原則。
——堅(jiān)持因地制宜,突出分類施策。同區(qū)域氣候條件和地形地貌相匹配,同地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力和水平相適應(yīng),同當(dāng)?shù)匚幕惋L(fēng)土人情相協(xié)調(diào),實(shí)事求是、自下而上、分類確定治理標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效,求好不求快,既盡力而為,又量力而行。
——堅(jiān)持規(guī)劃先行,突出統(tǒng)籌推進(jìn)。樹立系統(tǒng)觀念,先規(guī)劃后建設(shè),以縣域?yàn)閱挝唤y(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),重點(diǎn)突破和綜合整治、示范帶動和整體推進(jìn)相結(jié)合,合理安排建設(shè)時序,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升與公共基礎(chǔ)設(shè)施改善、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明進(jìn)步等互促互進(jìn)。
——堅(jiān)持立足農(nóng)村,突出鄉(xiāng)土特色。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特點(diǎn),注重鄉(xiāng)土味道,保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,留住田園鄉(xiāng)愁。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村聯(lián)動、生產(chǎn)生活生態(tài)融合,推進(jìn)農(nóng)村生活污水垃圾減量化、資源化、循環(huán)利用。
——堅(jiān)持問需于民,突出農(nóng)民主體。充分體現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建,尊重村民意愿,激發(fā)內(nèi)生動力,保障村民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)持地方為主,強(qiáng)化地方黨委和政府責(zé)任,鼓勵社會力量積極參與,構(gòu)建政府、市場主體、村集體、村民等多方共建共管格局。
——堅(jiān)持持續(xù)推進(jìn),突出健全機(jī)制。注重與農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動相銜接,持續(xù)發(fā)力、久久為功,積小勝為大成。建管用并重,著力構(gòu)建系統(tǒng)化、規(guī)范化、長效化的政策制度和工作推進(jìn)機(jī)制。
(三)行動目標(biāo)。
到2025年,農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善,生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進(jìn)步。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高,廁所糞污基本得到有效處理;農(nóng)村生活污水治理率不斷提升,亂倒亂排得到管控;農(nóng)村生活垃圾無害化處理水平明顯提升,有條件的村莊實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類、源頭減量;農(nóng)村人居環(huán)境治理水平顯著提升,長效管護(hù)機(jī)制基本建立。
東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū),全面提升農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及,農(nóng)村生活污水治理率明顯提升,農(nóng)村生活垃圾基本實(shí)現(xiàn)無害化處理并推動分類處理試點(diǎn)示范,長效管護(hù)機(jī)制全面建立。
中西部有較好基礎(chǔ)、基本具備條件的地區(qū),農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善,農(nóng)村戶用廁所愿改盡改,農(nóng)村生活污水治理率有效提升,農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,長效管護(hù)機(jī)制基本建立。
地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū),農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率逐步提高,農(nóng)村生活污水垃圾治理水平有新提升,村容村貌持續(xù)改善。
二、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。
(四)逐步普及農(nóng)村衛(wèi)生廁所。新改戶用廁所基本入院,有條件的地區(qū)要積極推動廁所入室,新建農(nóng)房應(yīng)配套設(shè)計(jì)建設(shè)衛(wèi)生廁所及糞污處理設(shè)施設(shè)備。重點(diǎn)推動中西部地區(qū)農(nóng)村戶廁改造。合理規(guī)劃布局農(nóng)村公共廁所,加快建設(shè)鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所,落實(shí)公共廁所管護(hù)責(zé)任,強(qiáng)化日常衛(wèi)生保潔。
(五)切實(shí)提高改廁質(zhì)量。科學(xué)選擇改廁技術(shù)模式,宜水則水、宜旱則旱。技術(shù)模式應(yīng)至少經(jīng)過一個周期試點(diǎn)試驗(yàn),成熟后再逐步推開。嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),把標(biāo)準(zhǔn)貫穿于農(nóng)村改廁全過程。在水沖式廁所改造中積極推廣節(jié)水型、少水型水沖設(shè)施。加快研發(fā)干旱和寒冷地區(qū)衛(wèi)生廁所適用技術(shù)和產(chǎn)品。加強(qiáng)生產(chǎn)流通領(lǐng)域農(nóng)村改廁產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,把好農(nóng)村改廁產(chǎn)品采購質(zhì)量關(guān),強(qiáng)化施工質(zhì)量監(jiān)管。
(六)加強(qiáng)廁所糞污無害化處理與資源化利用。加強(qiáng)農(nóng)村廁所革命與生活污水治理有機(jī)銜接,因地制宜推進(jìn)廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理,鼓勵聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理。鼓勵有條件的地區(qū)積極推動衛(wèi)生廁所改造與生活污水治理一體化建設(shè),暫時無法同步建設(shè)的應(yīng)為后期建設(shè)預(yù)留空間。積極推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污資源化利用,統(tǒng)籌使用畜禽糞污資源化利用設(shè)施設(shè)備,逐步推動廁所糞污就地就農(nóng)消納、綜合利用。
三、加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。
(七)分區(qū)分類推進(jìn)治理。優(yōu)先治理京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、黃河流域及水質(zhì)需改善控制單元等區(qū)域,重點(diǎn)整治水源保護(hù)區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等人口居住集中區(qū)域農(nóng)村生活污水。開展平原、山地、丘陵、缺水、高寒和生態(tài)環(huán)境敏感等典型地區(qū)農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn),以資源化利用、可持續(xù)治理為導(dǎo)向,選擇符合農(nóng)村實(shí)際的生活污水治理技術(shù),優(yōu)先推廣運(yùn)行費(fèi)用低、管護(hù)簡便的治理技術(shù),鼓勵居住分散地區(qū)探索采用人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)處理技術(shù),積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水資源化利用。
(八)加強(qiáng)農(nóng)村黑臭水體治理。摸清全國農(nóng)村黑臭水體底數(shù),建立治理臺賬,明確治理優(yōu)先序。開展農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn),以房前屋后河塘溝渠和群眾反映強(qiáng)烈的黑臭水體為重點(diǎn),采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、水體凈化等措施綜合治理,基本消除較大面積黑臭水體,形成一批可復(fù)制可推廣的治理模式。鼓勵河長制湖長制體系向村級延伸,建立健全促進(jìn)水質(zhì)改善的長效運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。
四、全面提升農(nóng)村生活垃圾治理水平。
(九)健全生活垃圾收運(yùn)處置體系。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)村三級設(shè)施建設(shè)和服務(wù),完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施和模式,因地制宜采用小型化、分散化的無害化處理方式,降低收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行成本,構(gòu)建穩(wěn)定運(yùn)行的長效機(jī)制,加強(qiáng)日常監(jiān)督,不斷提高運(yùn)行管理水平。
(十)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量與利用。加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量,積極探索符合農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民習(xí)慣、簡便易行的分類處理模式,減少垃圾出村處理量,有條件的地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可回收垃圾資源化利用、易腐爛垃圾和煤渣灰土就地就近消納、有毒有害垃圾單獨(dú)收集貯存和處置、其他垃圾無害化處理。有序開展農(nóng)村生活垃圾分類與資源化利用示范縣創(chuàng)建。協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村有機(jī)生活垃圾、廁所糞污、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機(jī)廢棄物資源化處理利用,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村為單位建設(shè)一批區(qū)域農(nóng)村有機(jī)廢棄物綜合處置利用設(shè)施,探索就地就近就農(nóng)處理和資源化利用的路徑。擴(kuò)大供銷合作社等農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)覆蓋面,積極推動再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)與環(huán)衛(wèi)清運(yùn)網(wǎng)絡(luò)合作融合。協(xié)同推進(jìn)廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥肥料包裝廢棄物回收處理。積極探索農(nóng)村建筑垃圾等就地就近消納方式,鼓勵用于村內(nèi)道路、入戶路、景觀等建設(shè)。
五、推動村容村貌整體提升。
(十一)改善村莊公共環(huán)境。全面清理私搭亂建、亂堆亂放,整治殘?jiān)珨啾冢ㄟ^集約利用村莊內(nèi)部閑置土地等方式擴(kuò)大村莊公共空間。科學(xué)管控農(nóng)村生產(chǎn)生活用火,加強(qiáng)農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護(hù)梳理工作,有條件的地方推動線路違規(guī)搭掛治理。健全村莊應(yīng)急管理體系,合理布局應(yīng)急避難場所和防汛、消防等救災(zāi)設(shè)施設(shè)備,暢通安全通道。整治農(nóng)村戶外廣告,規(guī)范發(fā)布內(nèi)容和設(shè)置行為。關(guān)注特殊人群需求,有條件的地方開展農(nóng)村無障礙環(huán)境建設(shè)。
(十二)推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化。深入實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化行動,突出保護(hù)鄉(xiāng)村山體田園、河湖濕地、原生植被、古樹名木等,因地制宜開展荒山荒地荒灘綠化,加強(qiáng)農(nóng)田(牧場)防護(hù)林建設(shè)和修復(fù)。引導(dǎo)鼓勵村民通過栽植果蔬、花木等開展庭院綠化,通過農(nóng)村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)植樹推進(jìn)村莊綠化,充分利用荒地、廢棄地、邊角地等開展村莊小微公園和公共綠地建設(shè)。支持條件適宜地區(qū)開展森林鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)施水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)。
(十三)加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)。大力推進(jìn)村莊整治和庭院整治,編制村容村貌提升導(dǎo)則,優(yōu)化村莊生產(chǎn)生活生態(tài)空間,促進(jìn)村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰。加強(qiáng)村莊風(fēng)貌引導(dǎo),突出鄉(xiāng)土特色和地域特點(diǎn),不搞千村一面,不搞大拆大建。弘揚(yáng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化,加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù),積極推進(jìn)傳統(tǒng)村落掛牌保護(hù),建立動態(tài)管理機(jī)制。
六、建立健全長效管護(hù)機(jī)制。
(十四)持續(xù)開展村莊清潔行動。大力實(shí)施以“三清一改”(清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣)為重點(diǎn)的村莊清潔行動,突出清理死角盲區(qū),由“清臟”向“治亂”拓展,由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展,引導(dǎo)農(nóng)民逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。結(jié)合風(fēng)俗習(xí)慣、重要節(jié)日等組織村民清潔村莊環(huán)境,通過“門前三包”等制度明確村民責(zé)任,有條件的地方可以設(shè)立村莊清潔日等,推動村莊清潔行動制度化、常態(tài)化、長效化。
(十五)健全農(nóng)村人居環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制。明確地方政府和職責(zé)部門、運(yùn)行管理單位責(zé)任,基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的村莊人居環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制。利用好公益性崗位,合理設(shè)置農(nóng)村人居環(huán)境整治管護(hù)隊(duì)伍,優(yōu)先聘用符合條件的農(nóng)村低收入人員。明確農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬,建立健全設(shè)施建設(shè)管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等制度,推動農(nóng)村廁所、生活污水垃圾處理設(shè)施設(shè)備和村莊保潔等一體化運(yùn)行管護(hù)。有條件的地區(qū)可以依法探索建立農(nóng)村廁所糞污清掏、農(nóng)村生活污水垃圾處理農(nóng)戶付費(fèi)制度,以及農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管護(hù)社會化服務(wù)體系和服務(wù)費(fèi)市場化形成機(jī)制,逐步建立農(nóng)戶合理付費(fèi)、村級組織統(tǒng)籌、政府適當(dāng)補(bǔ)助的運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度,合理確定農(nóng)戶付費(fèi)分擔(dān)比例。
七、充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用。
(十六)強(qiáng)化基層組織作用。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員先鋒模范作用,在農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和整治中深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動;進(jìn)一步發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)、少先隊(duì)等群團(tuán)組織作用,組織動員村民自覺改善農(nóng)村人居環(huán)境。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制,村級重大事項(xiàng)決策實(shí)行“四議兩公開”,充分運(yùn)用“一事一議”籌資籌勞等制度,引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社、村民等全程參與農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營和管理。實(shí)行農(nóng)村人居環(huán)境整治提升相關(guān)項(xiàng)目公示制度。鼓勵通過政府購買服務(wù)等方式,支持有條件的農(nóng)民合作社參與改善農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目。引導(dǎo)農(nóng)民或農(nóng)民合作組織依法成立各類農(nóng)村環(huán)保組織或企業(yè),吸納農(nóng)民承接本地農(nóng)村人居環(huán)境改善和后續(xù)管護(hù)工作。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引個人、企業(yè)、社會組織等,通過捐資捐物、結(jié)對幫扶等形式支持改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(十七)普及文明健康理念。發(fā)揮愛國衛(wèi)生運(yùn)動群眾動員優(yōu)勢,加大健康宣傳教育力度,普及衛(wèi)生健康和疾病防控知識,倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式,提高農(nóng)民健康素養(yǎng)。把轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念、推行文明健康生活方式作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,把使用衛(wèi)生廁所、做好垃圾分類、養(yǎng)成文明習(xí)慣等納入學(xué)校、家庭、社會教育,廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的志愿服務(wù)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入各級農(nóng)民教育培訓(xùn)內(nèi)容。持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,深入開展衛(wèi)生創(chuàng)建,大力推進(jìn)健康村鎮(zhèn)建設(shè)。
(十八)完善村規(guī)民約。鼓勵將村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約,對破壞人居環(huán)境行為加強(qiáng)批評教育和約束管理,引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。倡導(dǎo)各地制定公共場所文明公約、社區(qū)噪聲控制規(guī)約。深入開展美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、積分兌換等活動,提高村民維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識。
八、加大政策支持力度。
(十九)加強(qiáng)財(cái)政投入保障。完善地方為主、中央適當(dāng)獎補(bǔ)的政府投入機(jī)制,繼續(xù)安排中央預(yù)算內(nèi)投資,按計(jì)劃實(shí)施農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)財(cái)政獎補(bǔ)政策,保障農(nóng)村環(huán)境整治資金投入。地方各級政府要保障農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金,統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于改善農(nóng)村人居環(huán)境,鼓勵各地通過發(fā)行地方政府債券等方式用于符合條件的農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目。縣級可按規(guī)定統(tǒng)籌整合改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)資金和項(xiàng)目,逐村集中建設(shè)。通過政府和社會資本合作等模式,調(diào)動社會力量積極參與投資收益較好、市場化程度較高的農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)項(xiàng)目。
(二十)創(chuàng)新完善相關(guān)支持政策。做好與農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)、農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治等政策銜接,落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)設(shè)施建設(shè)用地、用水用電保障和稅收減免等政策。在嚴(yán)守耕地和生態(tài)保護(hù)紅線的前提下,優(yōu)先保障農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)用地,優(yōu)先利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘開展農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)。引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)對改善農(nóng)村人居環(huán)境提供信貸支持。落實(shí)村莊建設(shè)項(xiàng)目簡易審批有關(guān)要求。鼓勵村級組織和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠等承接農(nóng)村人居環(huán)境小型工程項(xiàng)目,降低準(zhǔn)入門檻,具備條件的可采取以工代賑等方式。
(二十一)推進(jìn)制度規(guī)章與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。鼓勵各地結(jié)合實(shí)際開展地方立法,健全村莊清潔、農(nóng)村生活污水垃圾處理、農(nóng)村衛(wèi)生廁所管理等制度。加快建立農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備、建設(shè)驗(yàn)收、運(yùn)行管護(hù)、監(jiān)測評估、管理服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn),抓緊制定修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。大力宣傳農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),提高全社會的標(biāo)準(zhǔn)化意識,增強(qiáng)政府部門、企業(yè)等依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開展工作的主動性。依法開展農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,適時開展抽檢,嚴(yán)守質(zhì)量安全底線。
(二十二)加強(qiáng)科技和人才支撐。將改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)技術(shù)研究創(chuàng)新列入國家科技計(jì)劃重點(diǎn)任務(wù)。加大科技研發(fā)、聯(lián)合攻關(guān)、集成示范、推廣應(yīng)用等力度,鼓勵支持科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等開展新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)。圍繞綠色低碳發(fā)展,強(qiáng)化農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域節(jié)能節(jié)水降耗、資源循環(huán)利用等技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)推廣。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域國際合作交流。舉辦農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)管護(hù)技術(shù)產(chǎn)品展覽展示。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域職業(yè)教育,強(qiáng)化相關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè)和技能培訓(xùn)。繼續(xù)選派規(guī)劃、建筑、園藝、環(huán)境等行業(yè)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員駐村指導(dǎo)。推動全國農(nóng)村人居環(huán)境管理信息化建設(shè),加強(qiáng)全國農(nóng)村人居環(huán)境監(jiān)測,定期發(fā)布監(jiān)測報告。
九、強(qiáng)化組織保障。
(二十三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為各級黨委和政府的重要職責(zé),結(jié)合鄉(xiāng)村振興整體工作部署,明確時間表、路線圖。健全中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,協(xié)調(diào)資金、資源、人才支持政策,督促推動重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),密切協(xié)作配合,形成工作合力,及時出臺配套支持政策。省級黨委和政府要定期研究本地區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,抓好重點(diǎn)任務(wù)分工、重大項(xiàng)目實(shí)施、重要資源配置等工作。市級黨委和政府要做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)、督促檢查等工作。縣級黨委和政府要做好組織實(shí)施工作,主要負(fù)責(zé)同志當(dāng)好一線指揮,選優(yōu)配強(qiáng)一線干部隊(duì)伍。將國有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)(林)場居住點(diǎn)納入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)。
(二十四)加強(qiáng)分類指導(dǎo)。順應(yīng)村莊發(fā)展規(guī)律和演變趨勢,優(yōu)化村莊布局,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),合理確定村莊分類,科學(xué)劃定整治范圍,統(tǒng)籌考慮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、人居環(huán)境、生態(tài)保護(hù)等村莊發(fā)展。集聚提升類村莊重在完善人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,推動農(nóng)村人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促互進(jìn),提升建設(shè)管護(hù)水平,保護(hù)保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌。城郊融合類村莊重在加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通。特色保護(hù)類村莊重在保護(hù)自然歷史文化特色資源、尊重原住居民生活形態(tài)和生活習(xí)慣,加快改善人居環(huán)境。“空心村”、已經(jīng)明確的搬遷撤并類村莊不列入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍,重在保持干凈整潔,保障現(xiàn)有農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。對一時難以確定類別的村莊,可暫不作分類。
(二十五)完善推進(jìn)機(jī)制。完善以質(zhì)量實(shí)效為導(dǎo)向、以農(nóng)民滿意為標(biāo)準(zhǔn)的工作推進(jìn)機(jī)制。在縣域范圍開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和美麗宜居村莊創(chuàng)建推介,示范帶動整體提升。堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程,鼓勵有條件的地區(qū)推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會化運(yùn)行管護(hù),推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)一管護(hù)運(yùn)營。通過以獎代補(bǔ)等方式,引導(dǎo)各方積極參與,避免政府大包大攬。充分考慮基層財(cái)力可承受能力,合理確定整治提升重點(diǎn),防止加重村級債務(wù)。
(二十六)強(qiáng)化考核激勵。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入相關(guān)督查檢查計(jì)劃,檢查結(jié)果向黨中央、國務(wù)院報告,對改善農(nóng)村人居環(huán)境成效明顯的地方持續(xù)實(shí)施督查激勵。將改善農(nóng)村人居環(huán)境作為各省(自治區(qū)、直轄市)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核的重要內(nèi)容。繼續(xù)將農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理存在的突出問題列入中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察范疇,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理突出問題監(jiān)督。各省(自治區(qū)、直轄市)要加強(qiáng)督促檢查,并制定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法,到2025年年底以縣為單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收,檢查結(jié)果與相關(guān)支持政策直接掛鉤。完善社會監(jiān)督機(jī)制,廣泛接受社會監(jiān)督。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照國家有關(guān)規(guī)定對真抓實(shí)干、成效顯著的單位和個人進(jìn)行表彰,對改善農(nóng)村人居環(huán)境突出的地區(qū)予以通報表揚(yáng)。
(二十七)營造良好輿論氛圍。總結(jié)宣傳一批農(nóng)村人居環(huán)境改善的經(jīng)驗(yàn)做法和典型范例。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入公益性宣傳范圍,充分借助廣播電視、報紙雜志等傳統(tǒng)媒體,創(chuàng)新利用新媒體平臺,深入開展宣傳報道。加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo),編制創(chuàng)作群眾喜聞樂見的解讀材料和文藝作品,增強(qiáng)社會公眾認(rèn)知,及時回應(yīng)社會關(guān)切。
人居環(huán)境改善實(shí)施方案(實(shí)用20篇)篇五
為加快推進(jìn)老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治,確保2年內(nèi)完成市政府下達(dá)的任務(wù),依據(jù)《區(qū)老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作方案》(包政辦〔20__〕20號)等文件,提出以下意見。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、群眾參與、分步實(shí)施的原則,按照“燈明、路平、水暢、垃圾清運(yùn)及時”的要求,將整治與創(chuàng)城工作相結(jié)合,著力解決老舊小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、設(shè)施設(shè)備陳舊、功能配套不全、日常管理制度不健全等群眾反映強(qiáng)烈的問題,建立健全老舊小區(qū)長效管理機(jī)制,不斷提升城市品位,增強(qiáng)居民的幸福指數(shù)。
二、工作目標(biāo)。
力爭在20__年底前,完成全區(qū)54個老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作。計(jì)劃20__年完成13個老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治和余下41個老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治前期工作;20__年完成41個老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作。
三、工作步驟。
按照統(tǒng)籌推進(jìn)、分步實(shí)施的原則,專項(xiàng)整治工作共分為4個階段。
1、前期準(zhǔn)備階段(20__年2月-20__年5月)。成立老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定綜合整治工作方案、實(shí)施意見;完成13個老舊小區(qū)的入戶征求意見調(diào)查,編制項(xiàng)目建議書,確定設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位,完成項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)工作。
2、項(xiàng)目實(shí)施階段(20__年6月-20__年2月)。20__年10月份前,完成13個老舊小區(qū)整治項(xiàng)目的施工、驗(yàn)收工作;完成20個老舊小區(qū)的入戶征求意見調(diào)查,編制項(xiàng)目建議書,確定設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位,完成項(xiàng)目的`初步設(shè)計(jì)概算批復(fù)和招標(biāo)工作。20__年2月份前,完成21個老舊小區(qū)整治前期工作和招標(biāo)。
3、深入推進(jìn)階段(20__年3月-20__年10月)。20__年7月份,完成20個老舊小區(qū)整治項(xiàng)目的施工、驗(yàn)收工作;10月份前,完成余下21個老舊小區(qū)的整治工作。同時,根據(jù)小區(qū)自身特點(diǎn),建立與之相適應(yīng)的后期管理模式,切實(shí)鞏固整治工作效果,全面提升老舊小區(qū)綜合環(huán)境。
4、考核驗(yàn)收階段(20__年11月-20__年12月)。整改任務(wù)完成后,嚴(yán)格按照市政府有關(guān)要求,全面做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保順利通過相關(guān)部門的考核驗(yàn)收。
四、資金保障。
老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治投入資金比例按照市、區(qū)6:4配套,其中區(qū)級配套資金的30%由轄區(qū)街鎮(zhèn)承擔(dān)。
五、工作要求。
1、廣泛宣傳,營造氛圍。充分利用廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,大力宣傳老舊小區(qū)綜合整治的重要意義,充分調(diào)動小區(qū)居民的積極性,及時報道綜合整治過程中的好做法、新經(jīng)驗(yàn),全力營造良好的輿論氛圍。
2、明確責(zé)任,強(qiáng)化舉措。各責(zé)任單位要嚴(yán)格按照《區(qū)老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作方案》(包政辦〔20__〕20號)的要求,各司其職、密切配合,全面做好各項(xiàng)保障工作。相關(guān)街鎮(zhèn)要做好年度項(xiàng)目調(diào)查申報、居民需求入戶調(diào)查、綜合整治方案公示及意見收集、施工環(huán)境保障,確保惠民利民的好事辦好。
3、分步推進(jìn),統(tǒng)籌實(shí)施。老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)重要的民生工程,涉及面廣,工作量大,必須統(tǒng)籌規(guī)劃,分年度、分階段實(shí)施。各責(zé)任單位要按照統(tǒng)一部署,細(xì)化工作任務(wù),制定工作計(jì)劃,落實(shí)工作措施,確保按時保質(zhì)完成整改任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作的實(shí)施和協(xié)調(diào)工作,及時研究解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的新問題、新矛盾,確保該項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。
4、加強(qiáng)監(jiān)管,保障質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行工程招標(biāo)投標(biāo)、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收備案等建設(shè)程序,落實(shí)項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制等規(guī)定,切實(shí)保障項(xiàng)目質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度。
人居環(huán)境改善實(shí)施方案(實(shí)用20篇)篇六
為改善農(nóng)村人居環(huán)境,按照上級打好農(nóng)村人居環(huán)境整治決勝之戰(zhàn)的工作要求,構(gòu)建我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作常治長效機(jī)制。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一是村民主體,社會參與。堅(jiān)持村民主體地位,依靠群眾、發(fā)動群眾,充分調(diào)動群眾參與環(huán)境整治的積極性,發(fā)揮群眾的主體作用。鼓勵社會各界和知名鄉(xiāng)友、鄉(xiāng)賢共同參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,形成多方共建、共管、共享的工作機(jī)制。
二是因地制宜,分類實(shí)施。在實(shí)現(xiàn)“干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽”的基礎(chǔ)上,充分考慮自然條件、經(jīng)濟(jì)水平、民風(fēng)民俗等實(shí)際,實(shí)行分類指導(dǎo),對基礎(chǔ)條件好、群眾積極性高、內(nèi)生動力強(qiáng)的村組,提高標(biāo)準(zhǔn),增加建設(shè)內(nèi)容,不搞“一刀切”、不搞“高大上”,因地制宜,打造一批特色亮點(diǎn)村組、屋場。
三是教育引導(dǎo),培養(yǎng)習(xí)慣。采取召開會議、上門勸導(dǎo)、印發(fā)宣傳手冊、制作宣傳欄等方式,加強(qiáng)宣傳教育,根治陳規(guī)陋習(xí);推行垃圾分類,倡導(dǎo)文明新風(fēng),讓愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境成為群眾的自覺行為。
總體目標(biāo):2022年在臨湘市考核中保持領(lǐng)先地位,確保萬峰村創(chuàng)建湖南省“美麗鄉(xiāng)村”成功。
1.推行垃圾分類。按照“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)集中、市處理”的管理模式,在3月20日前,羊定線、源定線主干道沿線垃圾池全部拆除,4月10日前各村(社區(qū))主干道沿線垃圾池全部拆除,4月底前全鎮(zhèn)所有垃圾池全部拆除,每戶安裝分類垃圾桶,實(shí)行上門收集,2022年所有村(社區(qū))垃圾分類收集工作基本達(dá)到全覆蓋,將餐飲(廚余)垃圾、有害垃圾、可回收物等分類交付處置,進(jìn)一步提高群眾對生活垃圾分類的認(rèn)知度和參與率;推廣“環(huán)境整治獎品超市”模式,實(shí)現(xiàn)垃圾回收獎勵機(jī)制全覆蓋。
2.推進(jìn)廁所革命。一是整改到位:對2019年10月前已埋化糞池逐一登記到位、整改到位,無法整改到位的必須重新安裝。二是新建安裝:確保2022年市分配的改廁任務(wù)如質(zhì)如期完成。三是公廁建設(shè):在萬峰村、韓橋村新建農(nóng)村公廁,鼓勵其他村在人口聚集場所、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游地點(diǎn)等新建農(nóng)村公廁。
3.加強(qiáng)水源治理。各村(社區(qū))開展黃蓋湖、中山湖、定子湖等重要水源保護(hù),以鎮(zhèn)域內(nèi)的河、湖、塘、壩、庫、溝、渠等水域?yàn)橹攸c(diǎn),繼續(xù)清理水域漂浮物,做到無丟棄的病死畜禽、無農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,水質(zhì)清澈,合理控制水域浮生植物;清理堤岸雜草雜物、生產(chǎn)生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等;整治人畜糞污、工業(yè)廢水向周邊水域直排;疏通村組道路兩邊溝渠,做到無淤泥污水;清理水塘黑臭淤泥、沉底垃圾等,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),逐步消除黑臭水體;天然水域人放天養(yǎng)率達(dá)到100%;農(nóng)戶庭院畜禽養(yǎng)殖圈養(yǎng)率達(dá)100%。
4.雜亂整理有序。農(nóng)具、建材、柴草、雜物等擺放整齊,堆放有序;集中治理集鎮(zhèn)村各類“蜘蛛網(wǎng)”(網(wǎng)線、電線、光纖等),無私拉亂接等現(xiàn)象;戶外廣告規(guī)范,集中清理全域范圍內(nèi)破舊污損的標(biāo)語、橫幅、廣告等,無亂貼亂畫;農(nóng)戶衣物晾曬有固定設(shè)施,無亂掛亂曬;修繕改造損毀老舊門店標(biāo)牌,規(guī)范統(tǒng)一;整治出店和占道經(jīng)營現(xiàn)象。
5.綠化美化村莊。對村組主干道、村部、學(xué)校、廣場等公共區(qū)域和庭院等部位進(jìn)行綠化美化,并種植格桑花或其他花種,形成一道道綠化帶和花帶,無雜草灌木叢生,因地制宜建設(shè)“小三園”(小花園、小果園、小菜園),100人以上的屋場必須建設(shè)1處以上公共休閑綠地。美化村容村貌,整治公共空間,不搞大拆大建。有條件的屋場從實(shí)際出發(fā),對重點(diǎn)區(qū)域、部分屋場實(shí)施“穿衣戴帽”,功能提質(zhì)、形象提升,圍欄維護(hù)更新;村莊主道硬化、亮化。
6.籌措保潔費(fèi)用。各村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生理事會要加強(qiáng)履職,按人平不低于30元/年的標(biāo)準(zhǔn)收取衛(wèi)生費(fèi);各村(社區(qū))要對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)制定“差別化”制定付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);同時,各村(社區(qū))要積極自籌資金,廣泛發(fā)動村民籌資籌勞和鄉(xiāng)友鄉(xiāng)賢捐資捐助,做到專款專用,定期公布收支情況。
7.抓好規(guī)范建房。實(shí)施村莊規(guī)劃全覆蓋,將規(guī)劃執(zhí)行納入村規(guī)民約。推進(jìn)“湖湘農(nóng)民新居工程”,確保農(nóng)村散戶按圖建房率達(dá)100%。堅(jiān)持建新拆舊,堅(jiān)持村民建房適度集中居住原則,嚴(yán)控新開基散戶建房。嚴(yán)格堅(jiān)持村民建房選址標(biāo)準(zhǔn),遵循建房“四禁止”要求:禁止一戶多宅、禁止未批先建、禁止占用基本農(nóng)田和生態(tài)公益林建房、禁止在山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)和影響水工程運(yùn)行地段建房,執(zhí)行村民建房“五有、三到場”規(guī)定,鼓勵群眾進(jìn)行舉報,舉報一例違規(guī)建房,獎勵500元。
8.推進(jìn)移風(fēng)易俗。繼續(xù)開展移風(fēng)易俗行動,完善村規(guī)民約、居民公約等制度,提倡“婚事新辦、喪事簡辦、其他不辦”;各村(社區(qū))實(shí)行紅白喜事報告制度,嚴(yán)禁搭臺唱戲;完善村級公墓山建設(shè),禁止新增沿路墳?zāi)梗钊胝蝸y埋亂葬,建“活人墓”、“豪華墓”等突出問題,提倡火葬、生態(tài)安葬,普通村民(無企業(yè)、機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險)主動采取火葬,獎勵2000元;按照臨辦〔2016〕56號文件精神,堅(jiān)決落實(shí)全域禁炮禁塑等“九禁”規(guī)定,對于違規(guī)銷售鞭炮和燃放鞭炮,堅(jiān)決打擊處罰。
9.創(chuàng)建美麗村莊。2022年,力爭萬峰村省級美麗鄉(xiāng)村“精品示范村”創(chuàng)建成功,力爭1個村獲岳陽市級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村“授牌”,創(chuàng)建1至2個臨湘市級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村。
1.組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部,由何衛(wèi)華任政委,陳云虎任指揮長,王新星任常務(wù)副指揮長,權(quán)志奎、楊宏軍、沈佳琦、黎勇、孟建云等任副指揮長,鎮(zhèn)黨建辦、人居辦、農(nóng)技站、新農(nóng)辦、自然資源所、城建站、財(cái)政所、交管站、水管站、民政辦、林業(yè)站、黨政辦等單位負(fù)責(zé)人及各村(社區(qū))黨總支書記為成員。指揮部下設(shè)辦公室,由周勇同志擔(dān)任辦公室主任,新農(nóng)辦主任潘煒具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)。辦點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部包村、村干部包組、黨員組長包戶責(zé)任機(jī)制。各村(社區(qū))黨總支書記擔(dān)任本轄區(qū)內(nèi)“人居環(huán)境整治”指揮長。
2.資金保障。鎮(zhèn)財(cái)政按照“縮減基數(shù)、擴(kuò)大獎勵、加大處罰,不搞普惠制,不搞平均分配”的原則,按人平30元的標(biāo)準(zhǔn)(20元保底分配到村,其余作浮動獎勵資金),統(tǒng)籌安排農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)并預(yù)算到村。
3.宣傳造勢。采取多種形式,宣傳“人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”工作,發(fā)揮群眾主體作用,提升群眾衛(wèi)生意識,更新制作宣傳欄、宣傳窗、評比欄,及時總結(jié)農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。
4.完善機(jī)制。健全村級衛(wèi)生協(xié)會管理制度,落實(shí)農(nóng)戶“門前三包”(包衛(wèi)生、包秩序、包綠化)制度,加強(qiáng)保潔員隊(duì)伍建設(shè)管理,按總?cè)丝谇Х种壤鋫洌龅綍r時保潔,日日清運(yùn),實(shí)行鎮(zhèn)村雙重管理考核,所有保潔員選聘要辦點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān),再簽訂聘用合同,并備份交鎮(zhèn)人居辦存檔。在市、鎮(zhèn)明查暗訪中,發(fā)現(xiàn)1個問題分別扣除該片區(qū)保潔員100元、50元工資,對于問題整改不及時不到位的,及時解聘該保潔員,罰款交由鎮(zhèn)財(cái)政入賬。
5.嚴(yán)格考核。一是考核機(jī)制。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入全鎮(zhèn)綜合績效考評內(nèi)容,成立鎮(zhèn)專項(xiàng)督查考核小組,由王新星任組長,權(quán)志奎、楊宏軍、黎勇、孟建云任副組長,周勇、王力、潘煒、周佳、甘意修、陳勇、陳子龍、各村(社區(qū))分管環(huán)境整治干部為成員,采取“明查暗訪、平時督查、交叉檢查”相結(jié)合的方式,每月中旬暗訪1次,下旬交叉檢查,暗訪與交叉檢查分別按30%和70%比例計(jì)入月成績上榜公示;每月成績×30%匯總作為季度考核依據(jù);一、二季度得分合成半年度成績考核,每季度成績×25%匯總作全年成績。鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部實(shí)行“月通報、月打分、季排名、季講評”,在全鎮(zhèn)推行“鎮(zhèn)評村、村評組、組評戶”的三級考評機(jī)制。二是獎懲方案。對各村(社區(qū))每季度排前一、二、三名的,分別獎勵1萬元、8000元、6000元,同時設(shè)立一至兩名進(jìn)步獎,每個進(jìn)步獎相比于上季度要進(jìn)步3個名次以上,每名獎勵4000元。每季度倒數(shù)一、二名的村(社區(qū))黨總支書記,要在講評會上作表態(tài)發(fā)言,并罰款2000元、1000元;對連續(xù)兩個季度排名倒數(shù)第一的村(社區(qū)),鎮(zhèn)紀(jì)委啟動工作問責(zé)。對村(社區(qū))實(shí)行半年考核制度,在市排名前10名的村(社區(qū)),市財(cái)政對每個村獎勵5萬元。三是一崗雙責(zé)。辦點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部與各村(社區(qū))的人居環(huán)境整治工作一同考核,每季排名前一、二、三名村(社區(qū))的辦點(diǎn)干部分別獎勵300元、200元、100元,獲得進(jìn)步獎的村(社區(qū))辦點(diǎn)干部獎勵200元,在講評會上兌現(xiàn)。半年度成績排名倒數(shù)一、二名村(社區(qū))的辦點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)罰款300元、200元,辦點(diǎn)干部罰款200元、100元,罰款在工資中扣除,交財(cái)政入賬。村(社區(qū))全年成績作為辦點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部的年終目標(biāo)管理評優(yōu)評先依據(jù)之一。四是創(chuàng)建獎勵。繼續(xù)實(shí)行美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建獎勵制度,成功創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“示范創(chuàng)建村”,市財(cái)政每個獎勵50萬元;成功創(chuàng)建岳陽市級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“示范創(chuàng)建村”,市財(cái)政每個獎勵40萬元;岳陽市“美麗屋場”授牌4個,市財(cái)政每個獎勵5萬元;臨湘市級“美麗鄉(xiāng)村示范村”市財(cái)政每個獎勵20萬元;年終評選臨湘市級“美麗屋場”30個,市財(cái)政每個獎勵2萬元。已獲臨湘市級以上獎勵的村(社區(qū)),不再參與季度獎評,獎勵名額依次遞進(jìn)。
根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一要求關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動的安排部署,為深入推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動工作,全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)村村容村貌和衛(wèi)生環(huán)境水平,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感。特制定本工作方案。
以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題為重點(diǎn),動員全鎮(zhèn)33個行政村廣大人民群眾,廣泛參與、集中整治,著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題,實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少,糞污無明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,文明村規(guī)民約普遍形成,長效清潔機(jī)制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。
----成立專班、多方參與。堅(jiān)持在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,成立以鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志為組長的專班,分管領(lǐng)導(dǎo)為“一線總指揮”,各服務(wù)區(qū)主力配合,做好村莊清潔行動部署動員、督促指導(dǎo)、檢查驗(yàn)收等工作。鼓勵群團(tuán)組織、社會力量等參與村莊清潔行動。
----村為單位、農(nóng)民主體。以村為單位實(shí)施,村黨組織書記是第一責(zé)任人,做好宣傳發(fā)動、組織實(shí)施、監(jiān)督檢查等,組織動員農(nóng)民群眾自覺行動,培養(yǎng)形成維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識,主動投身村莊清潔行動,保持村莊內(nèi)部清潔。
----因地制宜、分類實(shí)施。立足本地自然資源稟賦、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等,科學(xué)確定重點(diǎn)任務(wù)、治理模式和技術(shù),合理設(shè)定行動目標(biāo),不搞“一刀切”,不搞層層加碼,杜絕形象工程、政績工程。特殊貧困村和規(guī)劃拆遷村可以根據(jù)實(shí)際情況組織實(shí)施。
----先易后難、循序漸進(jìn)。從農(nóng)民自己動手能干、易實(shí)施、易見效的村莊環(huán)境衛(wèi)生問題入手實(shí)施整治,堅(jiān)持少花錢或花小錢辦大事、辦好事,達(dá)到干凈、整潔、有序標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上,穩(wěn)扎穩(wěn)打、漸次推進(jìn)村莊環(huán)境整治。
----教育引導(dǎo)、移風(fēng)易俗。堅(jiān)持整治環(huán)境與轉(zhuǎn)變觀念相結(jié)合,加強(qiáng)宣傳教育,積極倡導(dǎo)文明新風(fēng),引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念,改變傳統(tǒng)不良生活習(xí)慣,培養(yǎng)農(nóng)民群眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識,倡導(dǎo)健康生活方式。
----創(chuàng)新機(jī)制、長效運(yùn)行。結(jié)合各村實(shí)際,創(chuàng)新環(huán)境整治工作方式方法,將環(huán)境衛(wèi)生整治納入村規(guī)民約,學(xué)習(xí)借鑒菏澤市單縣劉土城村“三位一體”推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治等外地經(jīng)驗(yàn)做法,推動建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的村莊清潔行動長效機(jī)制。
聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)切、最現(xiàn)實(shí)、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題,以“三清一改”為重點(diǎn),全面清理村內(nèi)生活垃圾、塘溝、私搭亂建、殘?jiān)珨啾凇⑿笄蒺B(yǎng)殖糞污、秸稈農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等影響村容村貌的問題。
(一)清理農(nóng)村生活垃圾。清理村莊農(nóng)戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等,解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。
(二)清理村內(nèi)塘溝。推動農(nóng)戶節(jié)約用水,引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水,宣傳農(nóng)村生活污水治理常識,提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點(diǎn),清理水域漂浮物。有條件的地方實(shí)施清淤疏浚,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),逐步消除農(nóng)村黑臭水體。
(三)清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)村生產(chǎn)廢棄物,嚴(yán)格按照規(guī)定處置,積極推進(jìn)資源化利用。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。
(四)改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加強(qiáng)健康教育工作,廣泛宣傳衛(wèi)生習(xí)慣帶來的好處和不衛(wèi)生習(xí)慣帶來的危害,提高村民清潔衛(wèi)生意識。建立文明村規(guī)民約,強(qiáng)化社會輿論監(jiān)督,引導(dǎo)群眾自覺形成良好生活習(xí)慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。
各村在實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動工作中,要圍繞《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》,針對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中存在進(jìn)展不平衡、內(nèi)生動力激發(fā)不夠、長效機(jī)制尚未形成、資金投入缺口較大、工作責(zé)任有待進(jìn)一步壓實(shí)等實(shí)際開展“自選動作”,以問題為導(dǎo)向,有針對性地實(shí)施道路硬化、村莊綠化美化,科學(xué)利用農(nóng)村閑置房屋等其他相關(guān)工作,推動村莊清潔行動與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來,集中力量從面上提升全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境水平。
實(shí)施村莊清潔行動是推動農(nóng)村人居環(huán)境整治的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程,保持村居衛(wèi)生環(huán)境更是一項(xiàng)長期的工作任務(wù)。各村要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,主動入位、主動對標(biāo),因地制宜借鑒吸收成功經(jīng)驗(yàn)做法,制定任務(wù)書,落實(shí)路線圖,有力有序有效推進(jìn)實(shí)施。
(一)廣泛宣傳。針對當(dāng)前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題,廣泛宣傳、群策群力,掀起全民關(guān)心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民群眾自覺行動、社會各界積極參與村莊清潔行動的熱潮。上下聯(lián)動、擴(kuò)大聲勢,推動形成人人參與、人人監(jiān)督、不斷改進(jìn)的良好氛圍。編印群眾喜聞樂見、特色鮮明的宣傳標(biāo)語,讓村莊清潔行動深入人心。
(二)明確標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)村莊現(xiàn)狀實(shí)際,明確村莊清潔行動目標(biāo)任務(wù)和整治標(biāo)準(zhǔn)。主要通過村級組織和農(nóng)民群眾自覺行動等形式解決臟亂差問題,達(dá)到干凈、整潔、有序的標(biāo)準(zhǔn)。各鎮(zhèn)街要根據(jù)實(shí)際情況,開展內(nèi)容更為豐富的整治活動,達(dá)到環(huán)境改善、美麗宜居等標(biāo)準(zhǔn)。
(三)集中整治。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,鎮(zhèn)專班要對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境狀況進(jìn)行全面排查,找清影響村容村貌的各類問題,列出問題清單。一是對排查的各類問題,建立工作臺賬,制定整改措施,明確整改時限,指定專人靠上集中清理整改。對于能立即整改的,要立即清理整改;對于不能立即清理整改的,要制定下步整改計(jì)劃,力爭盡快整改到位。二是要抓住春節(jié)、五一、十一等關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn),以“三清一改”為重點(diǎn),持續(xù)開展村莊清潔行動春節(jié)戰(zhàn)役、春季戰(zhàn)役、夏季戰(zhàn)役、秋冬季戰(zhàn)役,對村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進(jìn)行集中整治。
(四)持續(xù)推進(jìn)。開展村莊清潔行動,提升村容村貌,改善農(nóng)村人居環(huán)境,既是當(dāng)前工作,也是長期性任務(wù),要針對突出問題,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和民俗特點(diǎn),由易到難,有序安排,扎實(shí)推動,促進(jìn)村莊清潔工作常態(tài)化。鼓勵對推進(jìn)工作較好、完成質(zhì)量較高的村莊,給予適當(dāng)獎勵。
(五)示范帶動。以開展“清潔村莊”創(chuàng)建為抓手,挖掘樹立一批工作措施得力、成效明顯的先進(jìn)典型,創(chuàng)建一批省級、市級、縣級“清潔村莊”示范村,按照評估細(xì)則全面整治,以點(diǎn)帶面,推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境全面提升。
堅(jiān)持以中國特色社會主義思想、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理就是抓發(fā)展、抓經(jīng)濟(jì)的觀念,充分認(rèn)識城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程是群眾的民心工程,整合資源、統(tǒng)籌安排、創(chuàng)新機(jī)制、狠抓落實(shí),全面推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。
按照要求,集中進(jìn)行城鄉(xiāng)環(huán)境改造,容貌整治和村莊、庭院美化等專項(xiàng)治理工作,全面治理“五亂”,即:攤點(diǎn)亂擺、車輛亂停、垃圾亂扔、廣告亂貼、農(nóng)房亂建的現(xiàn)象,落實(shí)長效機(jī)制建設(shè)工作。基本達(dá)到“八好”,即:垃圾解決好、污水處理好、環(huán)境美化好、廣告管理好、車輛停放好、占道經(jīng)營整治好、門前三包落實(shí)好、衛(wèi)生習(xí)慣培養(yǎng)好。農(nóng)村達(dá)到“四好”,即:垃圾解決好、污水處理好、環(huán)境美化好、衛(wèi)生習(xí)慣培養(yǎng)好的標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明的建設(shè),提升城鄉(xiāng)居民素質(zhì),營造城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、風(fēng)貌協(xié)調(diào)、庭院美化、村容整潔、民風(fēng)文明的新氣象。
認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府、州委州政府和縣委縣政府工作部署,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、造福農(nóng)村居民為出發(fā)點(diǎn),以全鄉(xiāng)90%以上行政村生活垃圾得到有效治理和長效治理為目標(biāo),進(jìn)一步完善農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”模式,為全面改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件奠定基礎(chǔ)。
(一)、突出示范村示范點(diǎn)建設(shè)。
通過農(nóng)村環(huán)境綜合治理活動,抓好規(guī)范垃圾收集、清運(yùn)和處理進(jìn)一步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村形象,加強(qiáng)清掃保潔、設(shè)施設(shè)備以及日常管理,全面提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理水平,提升農(nóng)村文明素質(zhì)和道德修養(yǎng)。達(dá)到農(nóng)村環(huán)境“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標(biāo)準(zhǔn),形成農(nóng)村容貌整潔、人居環(huán)境改善、農(nóng)村管理有序、農(nóng)村品質(zhì)提升、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、村民素質(zhì)提高的良好局面。同時加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查,指導(dǎo)沼氣建設(shè),進(jìn)行農(nóng)村改廚、改廁、改水、改圈工作,搞好庭院美化建設(shè)工程,加強(qiáng)農(nóng)村畜禽圈舍改造和畜禽糞便的無害處理。實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量無公害化,田園清潔化的目標(biāo)。達(dá)到農(nóng)村環(huán)境清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村人居環(huán)境和容貌明顯改善。
(二)、居民行為規(guī)范工程:大力加強(qiáng)宣傳力度,廣泛開展各種主題活動,著力使廣大城鄉(xiāng)居民法制意識、公德意識、環(huán)保意識、衛(wèi)生意識進(jìn)一步得到增強(qiáng)。
(三)建設(shè)秩序規(guī)范工程:對違背規(guī)則和土地法律法規(guī)的城鄉(xiāng)建設(shè)行為進(jìn)行排查、清理。建立集鄉(xiāng)規(guī)劃、新村建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)監(jiān)督管理機(jī)制,使集鄉(xiāng)、村莊建設(shè)秩序明顯規(guī)范。
(四)長效機(jī)制建設(shè)。
1、穩(wěn)定保潔隊(duì)伍。
20xx年我鄉(xiāng)各村組建鄉(xiāng)保潔隊(duì)伍,主要負(fù)責(zé)對全村垃圾清運(yùn)工作等。20xx年我鄉(xiāng)將對保潔隊(duì)伍進(jìn)行集中培訓(xùn),引入現(xiàn)代的管理機(jī)制,同時在能力范圍內(nèi)考慮一定的福利待遇,做到留的住人,保持保潔隊(duì)伍的穩(wěn)定。
2、美化村莊庭院。
一是在農(nóng)村,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)要求,重點(diǎn)抓好“四清”中的“清污水、清污泥、清垃圾、清畜糞”工作。二是開展農(nóng)村建筑風(fēng)貌特色美化,重點(diǎn)抓好配套的“改水、改廁、改廚、改灶、改圈”工作。三是庭院美化綠化,重點(diǎn)治理亂堆、亂放、亂搭、亂建。四是抓好居民改變成規(guī)陋習(xí)的宣傳,重點(diǎn)以治理“床上被子亂、臟衣臟褲成堆、屋內(nèi)堆尿灰、床下放夜壺、臭氣熏天”現(xiàn)象,改變不良陋習(xí)。五是提升全民素質(zhì),廣泛開展養(yǎng)成良好公共行為的教育和實(shí)踐活動,營造個人講衛(wèi)生、人人參與環(huán)境治理的氛圍,在全民中形成“講衛(wèi)生、懂禮儀、有修養(yǎng)”的良好風(fēng)尚。六是廣泛開展“文明衛(wèi)生家庭”、“文明衛(wèi)生單位”、“文明衛(wèi)生村組”、“文明衛(wèi)生院壩”的創(chuàng)建活動。七是積極開展輿論監(jiān)督,對違背文明衛(wèi)生和公民道德的錯誤言行和丑陋現(xiàn)象進(jìn)行批評和引。
(一)組織保障:一是建立和完善鄉(xiāng)、村、組三級城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制,充分發(fā)揮基層環(huán)境綜合治理的社會作用,做到“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體系。二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包段、包片,干部包組包戶的工作責(zé)任。三是充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范帶頭作用,從我做起,帶動一片,黨員干部齊動手,影響推進(jìn)全面。
(二)經(jīng)費(fèi)投入保障:城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的所需資金主要靠爭取上級項(xiàng)目資金投入及補(bǔ)助資金和鄉(xiāng)財(cái)政統(tǒng)適當(dāng)解決。
人居環(huán)境改善實(shí)施方案(實(shí)用20篇)篇七
改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民安居樂業(yè),是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,是全面建設(shè)小康社會的現(xiàn)實(shí)要求,也是廣大農(nóng)民群眾的熱切期待。根據(jù)市、縣改善農(nóng)村人居環(huán)境指導(dǎo)意見。現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、基本原則。
1、因地制宜、分類指導(dǎo)。按照改善農(nóng)村人居環(huán)境的總體要求,根據(jù)各村實(shí)際,科學(xué)確定不同地方的具體目標(biāo)、重點(diǎn)、方法和標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮各村自主性和創(chuàng)造性,防止生搬硬套和“一刀切”。
2、量力而行、循序漸進(jìn)。按照農(nóng)村人居環(huán)境治理的階段性規(guī)律,立足現(xiàn)有條件和財(cái)力可能,區(qū)分輕重緩急,優(yōu)先安排保障農(nóng)民基本生活條件的項(xiàng)目,有序推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境治理,防止大拆大建。
3、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出特色。逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,推進(jìn)城鄉(xiāng)互補(bǔ),協(xié)調(diào)發(fā)展。慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房,保護(hù)鄉(xiāng)情美景,弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化,突出農(nóng)村特色和田園風(fēng)貌。
民決策監(jiān)督權(quán)力,避免強(qiáng)迫命令,防止大包大攬。
二、目標(biāo)任務(wù)。
從20xx年開始,全鎮(zhèn)所有村莊進(jìn)行一次積存垃圾清除活動,在此基礎(chǔ)上建立村莊保潔制度,完善垃圾和污水處理設(shè)施,美化村莊面貌,每年建設(shè)一批達(dá)標(biāo)村和示范村。到20xx年,全鎮(zhèn)行政村90%以上達(dá)到環(huán)境凈化的鎮(zhèn)級農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村標(biāo)準(zhǔn),50%以上達(dá)到環(huán)境凈化、道路硬化、村莊美化的鎮(zhèn)級農(nóng)村人居環(huán)境示范村標(biāo)準(zhǔn),全鎮(zhèn)農(nóng)村居民住房、飲水和出行等基本生活條件明顯改善,人居環(huán)境基本實(shí)現(xiàn)干凈、整潔、便捷,建成一批各具特色的美麗宜居村莊。
三、實(shí)施步驟。
改善農(nóng)村人居環(huán)境工作分為三個階段,即全面整治階段、重點(diǎn)提升階段和鞏固完善階段。
(一)全面整治階段(20xx年5月—20xx年12月)圍繞“三無一規(guī)范一眼凈”目標(biāo),全鎮(zhèn)所有農(nóng)村普遍開展清理垃圾、雜物以及其他有礙觀瞻物的活動,力爭年底前完成任務(wù)。“三無一規(guī)范一眼凈”指的是村莊無垃圾堆放,無污水橫流,無雜物擋道,日常生產(chǎn)生活物品堆放規(guī)范,道路兩側(cè)沿線視線范圍內(nèi)環(huán)境干凈。
(二)重點(diǎn)提升階段(20xx年1月—20xx年12。
從20xx年1月起,在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村和示范村創(chuàng)建工作(具體標(biāo)準(zhǔn)見附件)。一是全力保障基本生活條件。加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程,實(shí)施村內(nèi)道路硬化工程,實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級改造工程。二是大力開展村莊環(huán)境整治。加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治,重點(diǎn)治理農(nóng)村垃圾和污水,推進(jìn)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖區(qū)和居民生活區(qū)的科學(xué)分離,引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模化發(fā)展。推動農(nóng)村家庭改廁,全面完成無害化衛(wèi)生廁所改造任務(wù)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地整治,節(jié)約集約使用土地,統(tǒng)籌利用閑置土地、現(xiàn)有房屋及設(shè)施等,改造、建設(shè)村莊公共活動場所。三是穩(wěn)步推進(jìn)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。加強(qiáng)對村域的規(guī)劃管理,保持村莊整體風(fēng)貌與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。開展農(nóng)房及院落風(fēng)貌整治和村莊綠化美化。
(1)20xx年工作要求:鎮(zhèn)選擇一批行政村建立垃圾清運(yùn)、衛(wèi)生維護(hù)的長效機(jī)制,在此基礎(chǔ)上開展達(dá)標(biāo)村創(chuàng)建活動;其它沒有建立長效機(jī)制的行政村,村委會要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,采取有效措施維護(hù)環(huán)境整治成果。
(2)20xx年工作要求:各行政村(街)選擇一批建立長效機(jī)制的村民組開展達(dá)標(biāo)組創(chuàng)建活動,或同步開展達(dá)標(biāo)村和示范村創(chuàng)建活動;其他行政村年底前都要建立起長效機(jī)制。
(3)20xx年—20xx年工作要求:全面開展達(dá)標(biāo)村和示。
范村創(chuàng)建活動,全鎮(zhèn)行政村80%以上建成達(dá)標(biāo)村,40%以上建成示范村。
(三)鞏固完善階段(20xx年1月—20xx年12月)。
1、20xx年工作要求:繼續(xù)開展達(dá)標(biāo)村和示范村創(chuàng)建活動,爭取全鎮(zhèn)行政村90%以上建成達(dá)標(biāo)村,50%以上建成示范村。
2、20xx年工作要求:結(jié)合各村實(shí)際建設(shè)一批美麗示范點(diǎn)。
四、工作機(jī)制。
(一)科學(xué)規(guī)劃。
編制和完善鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,根據(jù)鎮(zhèn)、村人口變化等情況,科學(xué)論證,明確重點(diǎn);合理確定基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的項(xiàng)目與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),明確不同區(qū)位、不同類型村莊人居環(huán)境改善的重點(diǎn)和時序。提高村莊規(guī)劃可實(shí)施性。村莊規(guī)劃要符合農(nóng)村實(shí)際,滿足農(nóng)民需求,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。規(guī)劃編制要深入實(shí)地調(diào)查,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,保障農(nóng)民參與,并做好與土地利用總體規(guī)劃等規(guī)劃的銜接,防止強(qiáng)行拆并村莊。
(二)分類指導(dǎo)。
板路、碎石路,建設(shè)方便易行的安全道路。對于交通干線兩邊和旅游景區(qū)周邊村莊,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),率先打造成農(nóng)村人居環(huán)境示范村。
(三)循序漸進(jìn)。
緊密結(jié)合各地情況,從實(shí)際出發(fā),量力而行,分期分類提出整治辦法和工作要求,有序推進(jìn)人居環(huán)境綜合整治,避免搞大拆大建、不顧經(jīng)濟(jì)條件盲目花錢,避免搞形式主義、干勞民傷財(cái)之事。按照全面整治、重點(diǎn)提升、鞏固完善三個階段的工作部署,制訂好工作方案,謀劃好工作步驟,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
(四)創(chuàng)新投入方式。
激勵引導(dǎo)作用,進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,通過民辦公助方式,逐步建立“農(nóng)民籌資籌勞、政府財(cái)政獎補(bǔ)、部門投入整合、集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)充”的村級公益事業(yè)建設(shè)新機(jī)制。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極支持改善人居環(huán)境工作。
(五)創(chuàng)新管護(hù)長效機(jī)制。
按照逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)管理一體化發(fā)展要求,加強(qiáng)村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)管理,做到有制度、有資金、有人員。鎮(zhèn)政府對已經(jīng)建成的農(nóng)村生活污水、生活垃圾收集、處理系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一管理。鼓勵采取財(cái)政補(bǔ)助、村集體補(bǔ)貼、住戶適量付費(fèi)相結(jié)合等方法,抓好村莊道路、供排水、垃圾和污水治理、沼氣、衛(wèi)生保潔等公用設(shè)施運(yùn)行、管理、維護(hù)工作。通過市場機(jī)制培育專業(yè)化的運(yùn)營管理維護(hù)隊(duì)伍,提高運(yùn)營管理維護(hù)人員素質(zhì)。
五、保障措施。
1、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
充分發(fā)揮各種宣傳媒體作用,采取多種形式廣泛宣傳,營造社會上下廣泛關(guān)注農(nóng)村人居環(huán)境整治的濃厚氛圍,形成政府主持引導(dǎo)、群眾自主建設(shè)和社會積極支持的工作局面。積極宣傳衛(wèi)生健康知識,引導(dǎo)農(nóng)民改變鄉(xiāng)村生活陋習(xí),培育健康生活新方式。組織開展必要的衛(wèi)生戶、星級文明戶等文明創(chuàng)建活動,倡導(dǎo)農(nóng)村精神文明新風(fēng)尚。
2、發(fā)揮黨組織作用。
各級黨組織要以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī),按照群眾路線的工作方法,深入實(shí)際調(diào)查研究,了解群眾的需求和愿望,做好動員和發(fā)動群眾工作,帶領(lǐng)群眾積極投身人居環(huán)境改善工作。在具體工作安排部署上,運(yùn)用“四議兩公開”工作法,廣泛聽取群眾意見,充分尊重群眾意愿,注重發(fā)揮農(nóng)民的智慧和創(chuàng)造力,努力用簡便的辦法、較低的成本,取得農(nóng)民滿意的人居環(huán)境整治成果。
3、強(qiáng)化督導(dǎo)考核。
鎮(zhèn)黨委、政府要將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入績效考核內(nèi)容,加大督查力度,推動各項(xiàng)工作落實(shí)。鎮(zhèn)政府要組織財(cái)政所、國土所、鎮(zhèn)村建中心、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服業(yè)中心等單位采取督查、暗訪等辦法開展監(jiān)督檢查,重點(diǎn)對環(huán)境整治村、達(dá)標(biāo)村和示范村進(jìn)行檢查,研究建立農(nóng)村人居環(huán)境統(tǒng)計(jì)和評價機(jī)制,制定考核辦法,依據(jù)目標(biāo)完成情況和整治效果,每年獎勵一批改善人居環(huán)境工作先進(jìn)村,并對推進(jìn)工作進(jìn)度快、成效好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報表揚(yáng),對工作進(jìn)度慢的鄉(xiāng)村加強(qiáng)工作督促和指導(dǎo)。
人居環(huán)境改善實(shí)施方案(實(shí)用20篇)篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為全面啟動實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境改善提升五年行動,大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,加快補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展短板,切實(shí)提升全市農(nóng)村人居環(huán)境和農(nóng)村公共服務(wù)功能,結(jié)合我市實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和***歷次全會精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,踐行綠水青山就是金山銀山的理念,以農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動為基礎(chǔ),以實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動為抓手,大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾污水治理、廁所革命、水環(huán)境治理、村容村貌提升等重點(diǎn)任務(wù),整體提升農(nóng)村人居環(huán)境,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)支撐。
二、工作目標(biāo)。
開展農(nóng)村人居環(huán)境改善提升行動,在上一輪三年行動建設(shè)的基礎(chǔ)上,圍繞“五年行動”方案,實(shí)施2022年農(nóng)村人居環(huán)境改善提升工程,全市創(chuàng)建xx個示范引領(lǐng)村、xx個美麗宜居村,其它所有村莊持續(xù)推進(jìn)“四清一治一改”(清理農(nóng)村積存垃圾、河塘溝渠、農(nóng)業(yè)廢棄物和無保護(hù)價值的殘?jiān)珨啾冢訌?qiáng)鄉(xiāng)村公共空間治理,加快改變農(nóng)民生活習(xí)慣)。
所有村莊根據(jù)xx市農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)規(guī)范和環(huán)境整潔村標(biāo)準(zhǔn),大力實(shí)施以“四清一治一改”為重點(diǎn)的常態(tài)化村莊清潔行動,全面開展“三拆、四清、五保持”(“三拆”是指拆豬圈、拆旱廁、拆殘?jiān)珨啾冢弧八那濉笔侵盖宸e存垃圾、清散養(yǎng)家禽、清黑臭水體、清亂堆亂放;“五保持”是指保持道路常潔、保持綠化常管、保持路燈常亮、保持公廁常凈、保持垃圾房常清),突出清理死角盲區(qū),推動村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展,引導(dǎo)農(nóng)民群眾逐步養(yǎng)成良好的垃圾投放、污水處理、雜物擺放等生活習(xí)慣,避免臟亂差現(xiàn)象反彈。
在環(huán)境整潔村的基礎(chǔ)上,對照生態(tài)宜居的標(biāo)準(zhǔn),做到水面、坡面、路面、墻面、院面全面提升,公共基礎(chǔ)設(shè)施配套,全面建成無害化衛(wèi)生戶廁和無障礙設(shè)施公廁,全面消除旱廁,做到設(shè)施齊全、功能完善;進(jìn)一步提升生態(tài)環(huán)境,集聚人氣、激活產(chǎn)業(yè)、挖掘文化內(nèi)涵,展示村居的特色和亮點(diǎn),鼓勵能人為家鄉(xiāng)環(huán)境提升作貢獻(xiàn),通過古樹名木、文化名墻、民房保護(hù)、老街修復(fù),打造別具特色的鄉(xiāng)愁館,充分彰顯地方人文氣息和鄉(xiāng)土特色,2022年,全市打造xx個美麗宜居村。
堅(jiān)持把特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興的突破口,立足特色產(chǎn)業(yè)、特色生態(tài)、特色文化,優(yōu)化鄉(xiāng)村、田園、村落等空間要素,分類組織建設(shè),分級梯次打造,分批申報命名。2022年,申報省級特色田園鄉(xiāng)村x個,建設(shè)xx市級特色田園鄉(xiāng)村x個,建成xx市級特色田園鄉(xiāng)村xx個。
三、基本原則。
充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,引導(dǎo)村民、社會共同參與、共同整治,根據(jù)村莊實(shí)際和需求,科學(xué)確定整治標(biāo)準(zhǔn)、整治任務(wù)。注重發(fā)揮村民主體作用,積極開。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看展以“出智、出工、出錢、出物”“助困、助衛(wèi)、助綠、助美”為內(nèi)容的“四出四助”活動,提升村民參與人居環(huán)境整治的積極性、主動性、創(chuàng)造性,營造共謀、共建、共管、共享的農(nóng)村人居環(huán)境改善提升氛圍。
立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),充分考慮村莊在自然資源、空間形態(tài)、發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地域文化等方面的差異,科學(xué)規(guī)劃村莊發(fā)展,統(tǒng)籌謀劃;區(qū)別施策,分層次、分類別梯次推進(jìn)示范引領(lǐng)村、美麗宜居村、環(huán)境整潔村建設(shè),把握好建設(shè)力度、推進(jìn)速度、農(nóng)民接受程度之間的關(guān)系,既盡力而為,又量力而行。
以不增加村級債務(wù)為前提,農(nóng)村公共設(shè)施按照節(jié)儉整治要求,根據(jù)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、發(fā)展階段、村莊肌理等自身?xiàng)l件,找準(zhǔn)不同梯次的建設(shè)目標(biāo),分類打造、分級創(chuàng)建。充分發(fā)揮群眾智慧,從“百笑圖、姓氏譜、民俗風(fēng)情史、家什農(nóng)具展示”四個方面打造鄉(xiāng)愁館,突出里下河地區(qū)xx農(nóng)村建筑風(fēng)格,注重保持村莊鄉(xiāng)土特色和生態(tài)底色。
運(yùn)用系統(tǒng)化思維,建管并重,規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)管理,按照宜業(yè)宜居宜游宜商的原則,鼓勵具備條件的特色村莊發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)運(yùn)營管理,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。建立健全農(nóng)村人居環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制,提升農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)管理水平,鞏固農(nóng)村人居環(huán)境改善提升效果。
四、重點(diǎn)任務(wù)。
高質(zhì)量推進(jìn)“十四五”農(nóng)村廁所革命,持續(xù)抓好農(nóng)村戶廁整改提升,全面消除旱廁,推動新改戶廁由室外向室內(nèi)轉(zhuǎn)變、由廁所向衛(wèi)生間轉(zhuǎn)變,新建農(nóng)房配套設(shè)計(jì)建設(shè)衛(wèi)生廁所及糞污處理設(shè)施設(shè)備,已改造的農(nóng)村無害化戶廁進(jìn)行提檔升級;推進(jìn)農(nóng)村公共廁所配建工作,按照標(biāo)準(zhǔn),合理建設(shè),確保做到“兩有一無”(有照明、有水沖、無異味)和無障礙設(shè)施全覆蓋;同步實(shí)施糞污治理,促進(jìn)農(nóng)村公共廁所數(shù)量增加、品質(zhì)提升,全年完成xxxx戶新建改廁和xxxx戶整改達(dá)標(biāo)戶廁。
加快實(shí)施農(nóng)村生活污水治理提升活動,重點(diǎn)整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)駐地、中心村、鄉(xiāng)村旅游風(fēng)景區(qū)等人口居住集中區(qū)域農(nóng)村生活污水;加快推動城鎮(zhèn)污水逐步向周邊自然村莊延伸,并與農(nóng)村改廁有效銜接,提高農(nóng)戶受益率和覆蓋面;2022年投資x億元,建設(shè)xx個行政村生活污水處理設(shè)施。
持續(xù)完善“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌生活垃圾收運(yùn)處置體系,進(jìn)一步提高收運(yùn)處置體系覆蓋范圍并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)行。加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量,探索符合農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民習(xí)慣、簡便易行的分類處理模式,完善城鄉(xiāng)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)。探索農(nóng)村建筑垃圾等就地就近消納方式,鼓勵用于村內(nèi)道路、入戶路、景觀等建設(shè)。協(xié)同有序推進(jìn)城鄉(xiāng)所有垃圾池、垃圾房進(jìn)行升級改造,避免垃圾暴露散落在外。
實(shí)施村莊河道整治“活水工程”,開展村莊河道疏浚清淤及生態(tài)河道建設(shè),堅(jiān)持拆壩建橋、建涵,消除黑臭水體,進(jìn)行岸坡刷坡和村莊水環(huán)境綜合治理,在保障河道原有功能的基礎(chǔ)上,因地制宜對河道進(jìn)行特色化改造,形成一河一景,充分體現(xiàn)我市“特色在水”。加快推進(jìn)河長制體系向村級延伸,按照消除水面漂浮物“封牢盯緊、除根剿清”的工作目標(biāo)和“三個全覆蓋”的工作要求,建立健全促進(jìn)水質(zhì)改善長效運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。
堅(jiān)持規(guī)劃先行原則,優(yōu)化完善鎮(zhèn)村布局規(guī)劃,啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃,按照依法依規(guī)的原則,加快編制“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃,與農(nóng)民建房、村莊功能布局、人居環(huán)境改善、鄉(xiāng)土特征緊密相聯(lián),明確劃分標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)程度,指引規(guī)范今后鄉(xiāng)村建設(shè)和土地增減掛鉤工作。相關(guān)職能部門要對各條線村莊創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和考核要求進(jìn)行再完善、再細(xì)化,制定不同類型、不同層次、不同階段的建設(shè)方案,做好羅列和統(tǒng)攬,引導(dǎo)鎮(zhèn)村開展鄉(xiāng)村建設(shè)。
大力開展秸稈禁燒禁拋工作,持續(xù)推進(jìn)秸稈機(jī)械化還田和綜合利用,全年秸稈綜合利用率達(dá)95%;持續(xù)推進(jìn)廢舊農(nóng)膜與秸稈綜合利用,開展農(nóng)藥化肥減量增效行動,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)藥集中采購統(tǒng)一配供、廢舊農(nóng)膜及農(nóng)藥等包裝廢棄物回收處置工作;清理畜禽養(yǎng)殖糞污,畜禽糞污資源化利用率達(dá)98%。
深入開展“四清一治一改”為重點(diǎn)的常態(tài)化村莊清潔活動,突出清理死角盲區(qū),推動由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展,推進(jìn)庭院整治與村容村貌相互促進(jìn)、融合,引導(dǎo)農(nóng)民群眾逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。重點(diǎn)拆除村莊內(nèi)亂搭亂建、亂堆亂放、亂拉亂接、整治殘墻斷壁;加強(qiáng)農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護(hù)梳理工作;清理莊前屋后、河道岸坡、綠化帶沿線的柴草雜物、廢棄建筑材料、散落垃圾。加大公共空間的治理,圍繞綠化培植、健身器械配置、鄉(xiāng)村公園建設(shè)、生態(tài)駁岸打造等,深入實(shí)施鄉(xiāng)村美化行動。充分利用清理出來家前屋后公共空間,打造具有鄉(xiāng)土特色的“泰美小園”。
建立健全有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的農(nóng)村人居環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制,大力推行農(nóng)村河道、道路交通、綠化美化、環(huán)境保潔、公共設(shè)施“五位一體”綜合管護(hù),建立組織管理有序、農(nóng)民主動參與的專業(yè)管護(hù)隊(duì)伍,利用好公益性崗位,合理設(shè)置農(nóng)村人居環(huán)境管護(hù)隊(duì)伍,優(yōu)先推動村莊環(huán)境管護(hù)系統(tǒng)化、規(guī)范化、長效化。通過完善村規(guī)民約、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、積分獎勵等措施,提升農(nóng)民群眾參與人居環(huán)境改善提升的積極性和主動性,借助民智民力齊抓共管。
進(jìn)一步增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾參與村容村貌綜合整治工作的積極性和主動性,將農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)要求納入村規(guī)民約,引導(dǎo)群眾自覺形成良好的生活習(xí)慣。加強(qiáng)健康教育,廣泛宣傳衛(wèi)生習(xí)慣帶來的好處和不衛(wèi)生的危害影響,提高村民清潔衛(wèi)生意識,營造形成良好的氛圍。采取多種形式,鼓勵村委會與村民簽訂形成良好習(xí)慣的公約,開展文明家庭、美麗庭院評比活動,樹立先進(jìn)典型,形成示范效應(yīng)。
五、保障措施。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)是轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的責(zé)任主體,要把農(nóng)村人居環(huán)境改善提升行動作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,落實(shí)“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”的要求,把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為黨政一把手工程,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善提升各項(xiàng)行動。黨委政府主要負(fù)責(zé)同志要親自部署、親自動員、親自推動,切實(shí)抓好組織實(shí)施工作。屬地村黨組織書記要擔(dān)任村莊清潔“指揮長”,負(fù)責(zé)轄區(qū)的村莊清潔行動。
市各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,緊密配合,通力協(xié)作,加強(qiáng)項(xiàng)目組織推進(jìn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要做好牽頭協(xié)調(diào)工作,住建、衛(wèi)健、城管等部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),各部門要緊扣實(shí)施方案中的專項(xiàng)指標(biāo),制定詳細(xì)的工作計(jì)劃,明確任務(wù)書、時間表。要積極上爭項(xiàng)目,生活污水處理、農(nóng)村改廁、鄉(xiāng)村綠化美化、公路提檔升級、農(nóng)田基礎(chǔ)建設(shè)等項(xiàng)目優(yōu)先向示范引領(lǐng)村、美麗宜居村傾斜,形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要抓緊時間,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量編制鎮(zhèn)村2022年農(nóng)村人居環(huán)境改善提升行動計(jì)劃,明確年度工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù),加快組織推進(jìn)。
農(nóng)村人居環(huán)境改善提升工作列入年度鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核內(nèi)容,納入市委市政府年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍,對在“四出四助”“鄉(xiāng)愁館”建設(shè)有示范作用給予加分,由市農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行單獨(dú)考核。市財(cái)政設(shè)立農(nóng)村人居環(huán)境改善提升專項(xiàng)引導(dǎo)資金,采用以獎代補(bǔ)的形式支持各地開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作;同時堅(jiān)持問題導(dǎo)向,進(jìn)一步健全問題線索常態(tài)化征集處置機(jī)制,暢通問題線索反映渠道,廣泛接受社會公眾對農(nóng)村人居環(huán)境改善提升行動的監(jiān)督。運(yùn)用各級農(nóng)村人居環(huán)境監(jiān)管平臺、農(nóng)村人居環(huán)境“問題隨手拍”等,以信息化手段強(qiáng)化對問題線索處置的跟蹤監(jiān)督,提高工作實(shí)效。
發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用,發(fā)動群眾、組織群眾,確保各項(xiàng)整治任務(wù)落地見效。及時梳理總結(jié)在農(nóng)村人居環(huán)境改善提升行動方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好機(jī)制。加強(qiáng)正面宣傳,充分借助廣播電視、報刊雜志以及微博、微信、短視頻等新媒體平臺,加大改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)政策文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣講以及工作成效、典型范例的宣傳推介,擴(kuò)大社會影響力,讓農(nóng)民群眾和社會各界看到、聽到、感受到農(nóng)村人居環(huán)境改善對農(nóng)村生產(chǎn)生活質(zhì)量提升的促進(jìn)作用,提高認(rèn)同感和參與度。激勵引導(dǎo)農(nóng)民群眾主動愛護(hù)和維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,培養(yǎng)良好的衛(wèi)生意識和文明生活習(xí)慣。充分運(yùn)用一事一議民主決策機(jī)制,完善農(nóng)村人居環(huán)境整治公示制度,進(jìn)一步完善村規(guī)民約,明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的責(zé)任和義務(wù),鼓勵通過盤活資產(chǎn)、能人捐資等多渠道籌措資金,用于農(nóng)村人居環(huán)境改善提升,確保農(nóng)村人居環(huán)境取得明顯成效。
附件1。
一、“六有”標(biāo)準(zhǔn)。
1.環(huán)境管護(hù)有穩(wěn)定隊(duì)伍。
2.管護(hù)有規(guī)范制度記錄。
3.村規(guī)民約有整治要求。
4.村莊公廁有日常保潔。
5.村莊主要道路有路燈。
6.村莊主要道路有綠化。
二、“八無”標(biāo)準(zhǔn)。
7.村莊環(huán)境無亂扔亂拋。
8.村莊范圍無亂貼亂畫。
9.村莊范圍無黑臭水體。
10.村莊主次干道無破損。
11.房前屋后無亂堆亂放。
12.房前屋后無亂搭亂建。
13.公共空間無亂拉亂接。
14.公共空間無殘?jiān)珨啾凇?/p>
序號。
重點(diǎn)任務(wù)。
項(xiàng)目名稱。
牽頭單位。
年度目標(biāo)。
1
示范引領(lǐng)村建設(shè)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
市住建局。
申報省級特色田園鄉(xiāng)村x個、建設(shè)xx市級特色田園鄉(xiāng)村x個、建成xx市級特色田園鄉(xiāng)村xx個。
2
美麗宜居村建設(shè)。
建設(shè)戶廁改造整村推進(jìn)村。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
在旱廁清零的基礎(chǔ)上創(chuàng)建xx個美麗宜居村。
3
治理農(nóng)村糞污。
農(nóng)村戶廁無害化改造。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
完成xxxx戶新建改廁,xxxx戶整改達(dá)標(biāo)戶廁。
4
治理農(nóng)村生活垃圾。
1.農(nóng)村生活垃圾集中收運(yùn)處理。
市城管局。
農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)100%。
2.農(nóng)村生活垃圾分類。
市城管局。
新增垃圾分類試點(diǎn)鎮(zhèn)x個。
5
治理農(nóng)村生活污水。
村莊生活污水治理。
市住建局、xx生態(tài)環(huán)境局、
市城投公司。
實(shí)施全市xx個村莊的生活污水治理設(shè)施建設(shè)。
6
治理村莊水環(huán)境。
村莊河道疏浚。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
自主實(shí)施。
7
治理農(nóng)業(yè)廢棄物。
1.秸稈綜合利用率。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
秸稈綜合利用率達(dá)xx%。
2.廢舊農(nóng)膜及農(nóng)藥包裝廢棄物“兩廢”回收處置和農(nóng)藥集中采購統(tǒng)一配供。
市供銷總社。
繼續(xù)實(shí)施廢舊農(nóng)膜及農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作,廢舊農(nóng)膜(地膜)回收xx%以上,農(nóng)藥包裝廢棄物回收率xx%以上,處置率xxx%,啟動實(shí)施農(nóng)藥集中采購統(tǒng)一配供工作。
3.生態(tài)健康養(yǎng)殖比重。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
生態(tài)健康養(yǎng)殖比重達(dá)xxx%。
4.畜禽養(yǎng)殖污染治理。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
養(yǎng)殖場治理達(dá)標(biāo)率xxx%,畜禽糞污資源化利用率達(dá)xx%。
8
提升鎮(zhèn)村規(guī)劃編制與管理。
推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃編制。
市自然資源和規(guī)劃局。
推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制工作;重點(diǎn)加快村莊規(guī)劃編制,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于x個。
9
全面提升村容村貌。
1.“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展及推動“路長制”考核工作。
市交通運(yùn)輸局。
加強(qiáng)道路橋梁和安防建設(shè),對照考核指標(biāo),加大考核力度,不斷提升農(nóng)村公路路容路貌。
2.治理亂堆亂放,亂搭亂建。
市城管局。
動態(tài)查處,做到整治無死角。
3.散墳清理。
市民政局。
全面推進(jìn)“三沿六區(qū)”和村內(nèi)散墳的清理整治。
4.綠美鄉(xiāng)村建設(shè)。
市自然資源和規(guī)劃局。
xx個省級綠美村莊,xx個市級綠化示范村,xx個xx綠化合格村。
5.衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村建設(shè)。
市衛(wèi)健委。
建成省級衛(wèi)生鎮(zhèn)x個、衛(wèi)生村x個;xx市衛(wèi)生鎮(zhèn)x個、衛(wèi)生村x個。
6.生態(tài)文明建設(shè)示范。
xx生態(tài)環(huán)境局。
創(chuàng)建x個省級生態(tài)文明建設(shè)示范村。
10。
提升長效管護(hù)運(yùn)行機(jī)制。
管護(hù)長效機(jī)制。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
不斷完善“六有”管護(hù)長效機(jī)制。
11。
提升健康意識。
引導(dǎo)養(yǎng)成人人愛護(hù)農(nóng)村環(huán)境的良好習(xí)慣。
市委宣傳部、市衛(wèi)健委、市婦聯(lián)。
制定利于養(yǎng)成人人愛護(hù)農(nóng)村環(huán)境良好習(xí)慣的村規(guī)民約,引導(dǎo)群眾自覺形成良好的生活習(xí)慣,開展良好習(xí)慣文明家庭評定活動、美麗庭院建設(shè)評比,樹立先進(jìn)典型,形成示范效應(yīng)。
人居環(huán)境改善實(shí)施方案(實(shí)用20篇)篇九
為切實(shí)改善人民群眾的居住生活環(huán)境,進(jìn)一步完善城市功能,提升城市文明形象,市政府決定對我市老舊住宅小區(qū)實(shí)施綜合整治,結(jié)合我市實(shí)際,制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想。
按照“構(gòu)建和諧城鄉(xiāng)、打造民生城建”的總體要求,堅(jiān)持“以人為本、政府主導(dǎo)、業(yè)主自愿、部門聯(lián)動、相互協(xié)作、先易后難、分步實(shí)施”的原則,以為民、便民、利民,解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為宗旨,以建設(shè)文明、和諧、平安住宅小區(qū)為目標(biāo),以整治小區(qū)環(huán)境臟、亂、差為重點(diǎn),積極穩(wěn)妥的開展老舊住宅小區(qū)綜合整治工作,建立健全老舊住宅小區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,全面提升老舊住宅小區(qū)管理水平。
二、任務(wù)目標(biāo)。
20__年計(jì)劃對__小區(qū)、__花園、__宿舍等15個老舊住宅小區(qū)實(shí)施綜合整治,擬整治面積124.54萬平方米,受益居民11711戶。整治后的舊住宅小區(qū)達(dá)到凈化、綠化、亮化、美化并建立健全長效管理體制。
整治項(xiàng)目主要內(nèi)容為:
1、疏通和更新小區(qū)主、支排水排污管道,增設(shè)或更新排水排污檢查井井蓋;
2、化糞池清污;
3、硬化小區(qū)內(nèi)主、次道路,更換路沿石,適當(dāng)擴(kuò)寬路面;
4、增加小區(qū)停車位面積;
5、清理、拆除各類違章建筑物和侵占綠地、道路的違章違法行為;
6、調(diào)整綠化方式,補(bǔ)植適宜樹種;
7、樓體粉刷工程(包括樓體外墻和樓梯間內(nèi)墻);
8、維修和更換落水管;
10、改造影響居民生活的供電設(shè)施,未向供電部門移交的組織實(shí)施移交;
11、合理增設(shè)健身器材,完善小區(qū)標(biāo)識、公益宣傳櫥窗等設(shè)施;
12、其他具備整治條件的項(xiàng)目。
四、任務(wù)分工。
各相關(guān)部門要按照市政府的統(tǒng)一部署,各司其職,協(xié)同配合,全面抓好落實(shí)。具體職責(zé)分工如下:
1、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:牽頭組織協(xié)調(diào)綜合整治工作,承擔(dān)整治內(nèi)容中第1—4項(xiàng)整治任務(wù);負(fù)責(zé)編制老舊住宅小區(qū)整治計(jì)劃和實(shí)施方案;抓好督促檢查、考核驗(yàn)收等工作。
2、各街道辦事處:承擔(dān)整治內(nèi)容中第5—12項(xiàng)整治任務(wù);做好老舊住宅小區(qū)整治宣傳和政策解釋工作。
3、市城市管理局:配合街道辦事處拆除小區(qū)內(nèi)的亂搭亂建和違章建筑;對小區(qū)內(nèi)的馬路市場、亂設(shè)攤點(diǎn)等進(jìn)行清理整頓。
4、市財(cái)政局:負(fù)責(zé)老舊住宅小區(qū)整治資金的安排、撥付和使用管理,協(xié)助做好工程造價審計(jì)工作。
5、市公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)老舊住宅小區(qū)整治與執(zhí)法工作秩序;指導(dǎo)改造消防設(shè)施,排除消防隱患。
6、市體育局:負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)增設(shè)配置健身器材等工作。
7、市工商局、民政局、物價局:配合各街道辦事處、各部門做好其職責(zé)范圍內(nèi)的工作。
8、相關(guān)專業(yè)經(jīng)營單位:根據(jù)各自管線線路分布情況,配合整治工作的有序開展,做好水、電、暖移交后的接管工作。
五、整治費(fèi)用。
整治資金根據(jù)《20__年城鄉(xiāng)建設(shè)實(shí)施方案》要求予以保障。
六、實(shí)施步驟。
(一)宣傳發(fā)動階段(20__年3月底前)。制定下發(fā)全市老舊住宅小區(qū)綜合整治實(shí)施方案。各責(zé)任部門和單位按照方案要求,落實(shí)具體責(zé)任單位、責(zé)任人、工作計(jì)劃和保障措施;組織工程公開招標(biāo),擇優(yōu)選擇施工隊(duì)伍。各單位要廣泛深入宣傳,創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
(二)全面整治階段(20__年4月至20__年11月)。各責(zé)任單位按照整治任務(wù),分階段進(jìn)行小區(qū)排水排污管網(wǎng)、化糞池、道路、停車位建設(shè)、外墻粉刷、綠化工程、增設(shè)健身器材等項(xiàng)目的維修改造,11月底前完成綜合整治任務(wù)。
(三)檢查驗(yàn)收階段(20__年12月)。市老舊住宅小區(qū)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)理等相關(guān)部門,對綜合整治工程進(jìn)行綜合檢查驗(yàn)收。
(四)總結(jié)表彰:對綜合整治工作成績突出的先進(jìn)單位和個人給予表彰獎勵。
七、工作措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)。各責(zé)任單位要把老舊住宅小區(qū)綜合整治工作作為維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的“民心工程”來抓,納入重要工作議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,精心組織、抓好落實(shí)。各部門要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),保質(zhì)保量、按期完成綜合整治任務(wù)。
(二)加大宣傳力度,營造良好氛圍。老舊住宅小區(qū)綜合整治工作涉及千家萬戶,居民的積極參與理解支持是決定工作順利與否的關(guān)鍵。要充分利用各種媒體,通過多種形式,大力宣傳綜合整治工作的重要意義。要將每個小區(qū)的具體整治方案和管理方案在小區(qū)內(nèi)公示,充分聽取居民意見。要把整治工作給居民群眾帶來的好處具體化,把整治后的效果直觀化、形象化,推動整治工作順利開展。街道辦事處、社區(qū)和居委會要積極發(fā)揮疏導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用,引導(dǎo)居民樹立大局觀念,配合好整治工作的實(shí)施。
(三)完善工作機(jī)制,提高整治成效。老舊住宅小區(qū)綜合整治工作涉及面廣,業(yè)務(wù)性強(qiáng),要從項(xiàng)目實(shí)施開始,采取有效措施,加強(qiáng)管理,提高整治成效。
一是實(shí)行方案管理。各街道辦事處和相關(guān)單位要嚴(yán)格按照市老舊住宅小區(qū)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的整治方案組織實(shí)施。對確有特殊原因需要調(diào)整方案、增減項(xiàng)目的,由各實(shí)施單位報市老舊住宅小區(qū)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后方可實(shí)施。
二是堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作。實(shí)行統(tǒng)一評定整治方案,統(tǒng)一整治內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一實(shí)施工程招投標(biāo)和監(jiān)理、統(tǒng)一組織竣工驗(yàn)收、統(tǒng)一進(jìn)行決算審計(jì)。
三是實(shí)行專報制度。各責(zé)任單位要制定工程進(jìn)度計(jì)劃安排表和形象進(jìn)度表,及時反映工程形象進(jìn)度,開工、竣工比例及資金到位情況。各街道工程進(jìn)展情況每周要向市老舊住宅小區(qū)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送。
(四)加強(qiáng)督查調(diào)度,嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。老舊住宅小區(qū)綜合整治工作納入市政府對各街道辦事處和相關(guān)部門工作目標(biāo)考核。市老舊住宅小區(qū)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組按階段召開調(diào)度會議,及時通報各部門落實(shí)情況。市政府辦公室督查科要會同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門,加強(qiáng)對老舊住宅小區(qū)綜合整治工作的組織、調(diào)度、督查,推動整治工作任務(wù)的落實(shí),并嚴(yán)格兌現(xiàn)考核結(jié)果。
(五)建立長效機(jī)制,鞏固整治成果。在整治過程中要同步落實(shí)長效管理責(zé)任,建立長效管理機(jī)制,切實(shí)鞏固整治成果。對沒有實(shí)施物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū),要及時組織成立小區(qū)業(yè)主大會和業(yè)主委員會,制定管理制度、管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則等。要指導(dǎo)業(yè)主大會、業(yè)主委員會按照程序選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),簽定《物業(yè)服務(wù)合同》,推行規(guī)范化物業(yè)服務(wù)。對暫不具備條件的,由居委會組織實(shí)施業(yè)主自治管理,實(shí)現(xiàn)小區(qū)管理制度化、科學(xué)化。
人居環(huán)境改善實(shí)施方案(實(shí)用20篇)篇十
為全面改善我鄉(xiāng)人居環(huán)境,持續(xù)、穩(wěn)步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),切實(shí)改善農(nóng)村面貌,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想。
以中央農(nóng)村工作會議、省、市、縣人居環(huán)境整治工作精神為抓手,下大力氣整治農(nóng)村人居環(huán)境,統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、彰顯特色,穩(wěn)步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
二、總體目標(biāo)。
按照生產(chǎn)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、特色鮮明的目標(biāo)要求,既要做好“面子”更要做足“里子”。到20xx年底把我鄉(xiāng)打造成為“村莊美、田園美、產(chǎn)業(yè)美、精神美”的農(nóng)民幸福家園和美麗鄉(xiāng)村。
三、基本原則。
(一)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。按照農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展設(shè)想目標(biāo),堅(jiān)持規(guī)劃先行,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃相銜接,兼顧當(dāng)前建設(shè)與長遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合,既要解決生產(chǎn)生活面臨的緊迫問題,又要為今后發(fā)展打好基礎(chǔ),留出空間。
(二)堅(jiān)持以人為本。尊重農(nóng)民群眾的意愿,廣泛發(fā)動群眾參與,整合社會各方力量,加大投入力度,把改善民生作為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的主要著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
(三)堅(jiān)持突出特色。立足各村自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,因地制宜突出民俗文化、農(nóng)耕文化、紅色文化、旅游文化等地方特色,以實(shí)際、實(shí)效為根本,不搞千村一面。
四、建設(shè)任務(wù)。
(一)推進(jìn)“村莊美”。突出重點(diǎn)、連線成片、以鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)為中心輻射周邊、以鄉(xiāng)村振興試驗(yàn)區(qū)為先導(dǎo)帶動全局。
1、實(shí)施村莊清潔專項(xiàng)行動。
廣泛開展“五清三建一改”:即大力清理農(nóng)村生活垃圾、清理房前屋后亂堆亂放、清理閑置宅基地及殘?jiān)珨啾凇⑶謇頊锨犹梁谒鬯⑶謇硇笄菁S便亂倒亂攤亂堆;對清理出的場地建設(shè)小游園、小菜園、小果園;改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。
2、實(shí)施農(nóng)村垃圾治理專項(xiàng)行動。
搞好農(nóng)村積存垃圾的垃圾清除,落實(shí)農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)日清和村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣集中處理。今年全部實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,健全規(guī)章制度。搞好農(nóng)村垃圾分類試點(diǎn),從源頭實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、資源化處理。加強(qiáng)餐廚剩余物無害化處理,切斷通過餐廚剩余物傳播非洲豬瘟的途徑。
3、實(shí)施農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)行動。
要按照雨污分流的要求建設(shè)各街道,即在街道硬化之前預(yù)埋好雨污分流管道或預(yù)留出分流空間,為將來農(nóng)村全面實(shí)現(xiàn)污水處理打好基礎(chǔ)。
4、實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”專項(xiàng)行動。
摸清農(nóng)村廁所狀況,規(guī)劃好各村改廁進(jìn)程、改造形式,明確年度工作任務(wù),分批推動,連片實(shí)施。清除農(nóng)村露天糞坑、沿街簡易茅廁、全面推行無害化衛(wèi)生廁所,每村要合理布局建造衛(wèi)生公廁。
5、實(shí)施農(nóng)村街道硬化專項(xiàng)行動。
開展農(nóng)村主街道、聯(lián)村公路尚未硬化及硬化標(biāo)準(zhǔn)低(原先硬化現(xiàn)破損嚴(yán)重、路面狹窄需拓寬,但享受過上級補(bǔ)貼的除外。)摸底工作。巷道硬化,堅(jiān)持因地制宜、就地取材,要降低建設(shè)成本,保留地方特色,方便群眾出行。
6、實(shí)施村莊亮化工程。
各村重點(diǎn)做好村莊主街道、村民中心、村民廣場、學(xué)校亮化,推廣使用節(jié)能燈和新能源燈。20xx年70%村公共照明達(dá)標(biāo);20xx年80%農(nóng)村公共照明達(dá)標(biāo),所有村主街道全部亮化。
7、規(guī)范廣告、路牌和通訊線路設(shè)置。
按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求,對公路、河道及村莊公共視野范圍內(nèi)的廣告牌、路牌進(jìn)行清理,堅(jiān)決拆除有礙景觀、未經(jīng)審批或手續(xù)不完備的廣告牌。整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò)、電視電話線路亂拉亂接問題,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)、線路的布局,促進(jìn)村莊規(guī)范、整潔、美觀。
8、科學(xué)編制村莊規(guī)劃。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的.編制,要廣泛聽取基層組織和農(nóng)民群眾的意見和建議,提高規(guī)劃的科學(xué)性、民主性和可行性。按照縣里統(tǒng)一安排完成各村規(guī)劃編制,到20xx年實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃編制全覆蓋。示范村建設(shè)規(guī)劃要高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,為打造精品示范村提供遵循。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):張守德責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):各包片黨政成員責(zé)任人:各村黨支部書記、駐村指導(dǎo)員)。
(二)推進(jìn)“田園美”。以特色果蔬發(fā)展為依托,按照化零為整,規(guī)模發(fā)展的思路整體推進(jìn)。
9、大力農(nóng)村綠化專項(xiàng)行動。
鄉(xiāng)域內(nèi)交通干線兩側(cè),田間路兩側(cè)、河流兩側(cè)、坑塘周圍、環(huán)村等地采取集體種植或?qū)ν獬邪褥`活多樣的方式綠化。綠化苗木以鄉(xiāng)土樹種為主,宜樹則樹、宜草則草、宜菜則菜,應(yīng)綠盡綠,建設(shè)優(yōu)美宜居的生產(chǎn)生活生態(tài)空間。
10、大力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。
按照規(guī)模化發(fā)展、園區(qū)化經(jīng)營的模式流轉(zhuǎn)土地,成方連片宜林則林、宜棚則棚,實(shí)現(xiàn)資源共享。
11、實(shí)施田野環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動。
解決田野環(huán)境存在的秸稈、化肥農(nóng)藥包裝物地邊、溝邊、河邊亂拋亂放、隨意焚燒、污染水源的問題,解決生活垃圾、建筑垃圾村外路邊、溝邊隨意傾倒、到處飄移問題,解決荒灘野地隨意堆放垃圾問題。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)垃圾回收,各村按照園區(qū)布局,流轉(zhuǎn)相應(yīng)地塊集中堆放瓜秧,廢棄棚膜、地膜分類堆放,方便統(tǒng)一回收。
12、開展高速、省道及縣、鄉(xiāng)、村公路兩側(cè)整治行動。
各村負(fù)責(zé)該村所轄范圍內(nèi)的道路兩側(cè)清理,實(shí)現(xiàn)視野內(nèi)無垃圾、無堆積存物、無殘?jiān)珨啾凇o漂浮垃圾袋、無違章建筑和占道經(jīng)營、清除私貼亂寫廣告及非政府行為橫幅標(biāo)語,管控好路邊亂倒瓜秧及垃圾現(xiàn)象。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):趙汝迪張守德責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):各包片黨政成員責(zé)任人:各村黨支部書記、駐村指導(dǎo)員)。
(三)推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)美”。按照園區(qū)變景區(qū)、田園變公園、產(chǎn)品變商品的發(fā)展方向,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)相融合,將農(nóng)業(yè)園區(qū)做成綠色工廠和休閑觀光旅游基地。
13、做大做強(qiáng)品牌。強(qiáng)化質(zhì)量意識和品牌意識,大力發(fā)展有機(jī)食品,加強(qiáng)市場監(jiān)管,建立市場準(zhǔn)入制度,突出培養(yǎng)具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”自主品牌。
14、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用農(nóng)村田園風(fēng)光和鄉(xiāng)村文化,發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),加快形成以農(nóng)耕文化體驗(yàn)、休閑采摘、傳統(tǒng)革命教育等多位一體的旅游發(fā)展格局,打造旅游休閑度假的基地。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):趙汝迪責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):各包片黨政成員責(zé)任人:各村黨支部書記、駐村指導(dǎo)員)。
(四)推進(jìn)“精神美”。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的靈魂是文化,基礎(chǔ)是產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵是全民參與。
15、實(shí)施美麗街道、美麗廣場、美麗庭院的創(chuàng)建活動。
開展形式多樣、內(nèi)容豐富的生態(tài)文明知識的宣傳,創(chuàng)建美麗街道、美麗廣場和美麗庭院活動,街道、廣場、庭院要干凈整潔、充滿生機(jī),與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):周慶陽、劉亞晨責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):各包片黨政成員責(zé)任人:各村黨支部書記、駐村指導(dǎo)員)。
16、實(shí)施村莊美化專項(xiàng)行動。
加大農(nóng)村街道立面清潔,繪制弘揚(yáng)新時代正能量的文化墻,建立村規(guī)民約和紅白理事會、道德評議會,移風(fēng)易俗,樹立婚事小辦,白事簡辦厚養(yǎng)薄葬的新風(fēng)尚。建設(shè)、規(guī)范村莊標(biāo)識、村內(nèi)街巷標(biāo)識。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):周慶陽、侯玉芬責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):各包片黨政成員責(zé)任人:各村黨支部書記、駐村指導(dǎo)員)。
17、促進(jìn)鄉(xiāng)村社會和諧。
調(diào)節(jié)農(nóng)村多種利益關(guān)系,有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求,有效化解農(nóng)村各類矛盾糾紛,確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):周慶陽、孫書松責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):各包片黨政成員責(zé)任人:各村黨支部書記、駐村指導(dǎo)員)。
五、實(shí)施步驟。
(一)準(zhǔn)備階段(20xx.4.30前)。
各牽頭領(lǐng)導(dǎo)制定各專項(xiàng)方案,明確總體目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)、工作節(jié)點(diǎn),落實(shí)工作舉措,廣泛宣傳發(fā)動,形成推進(jìn)合力。
按照方案要求組織實(shí)施,美麗辦要加強(qiáng)指導(dǎo),保障工作質(zhì)量,按節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)。
(三)評估考核階段(嚴(yán)格平時檢查考核,每年12月份總評)。
評估考核結(jié)果作為年度考核依據(jù),同時做好迎接省和國家評估驗(yàn)收相關(guān)工作。
六、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立以黨委書記為指揮長,鄉(xiāng)長及分管美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的副鄉(xiāng)長為副指揮長,其他分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,夯實(shí)工作責(zé)任,為全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。各村成立以支部書記為本村領(lǐng)導(dǎo)小組組長,村兩委為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工,確保工作落到實(shí)處。
(二)拓寬資金來源。
一是支持我鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的專項(xiàng)資金和涉農(nóng)相關(guān)部門安排的,支持我鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)并實(shí)際整合進(jìn)入財(cái)政賬戶的項(xiàng)目資金(財(cái)政專項(xiàng)資金);二是通過村企結(jié)對、部門包村等形式吸引民間資本參與的幫扶資金。三是通過代表決議,村民自籌資金。四是鄉(xiāng)財(cái)政每年安排一定的建設(shè)資金用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè),最終建立多方籌資,共建共享的投入機(jī)制。
(三)強(qiáng)化督查考核。
鄉(xiāng)黨委、政府將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入村級年度考核的重要內(nèi)容,并將考核結(jié)果作為年終獎優(yōu)懲差和下?lián)苜Y金的主要依據(jù)。采取“月檢查、季度考核、半年觀摩、年底總評的方式進(jìn)行考核”。每月由鄉(xiāng)美麗辦對各村環(huán)境衛(wèi)生整治及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況進(jìn)行不定期督查并通報,適時組織集中觀摩或相互觀摩活動,學(xué)經(jīng)驗(yàn)、找差距,在全鄉(xiāng)形成比、學(xué)、趕、超的良好氛圍。
(四)建立健全長效管護(hù)機(jī)制。
按照“有人做事、有錢辦事、有章理事”的要求,健全村保潔制度,建立村莊生活污水和垃圾治理、道路、自來水、綠化、亮化等公用設(shè)施的長效管護(hù)制度,通過村規(guī)民約、村民代表會議等形式,發(fā)動農(nóng)民主動參與后期管護(hù)工作,通過黨員干部劃分責(zé)任區(qū)包保、村民簽訂房前屋后“三包”責(zé)任書等方式,明確保潔義務(wù),落實(shí)管護(hù)責(zé)任,全民動手共建共管美麗家園。
人居環(huán)境改善實(shí)施方案(實(shí)用20篇)篇十一
為深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,助力高質(zhì)量脫貧鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,根據(jù)中央六部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于抓好大檢查發(fā)現(xiàn)問題整改扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的通知》(農(nóng)社發(fā)[20xx]xx號)精神,結(jié)合《xx縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案(20xx-20xx年)》(x辦發(fā)[20xx]xx號)文件精神要求,進(jìn)一步明確整治任務(wù),細(xì)化工作措施,提升整治效果,全面提升我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境水平和生態(tài)質(zhì)量,特制定本實(shí)施方案。
工作目標(biāo)是:通過整治“臟亂差”,消除“危舊壞”,達(dá)到“潔凈美”,使全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,村莊道路暢通便捷,垃圾處理體系完善,衛(wèi)生廁所基本普及,畜禽糞污有效處理或資源化利用,生活污水得到有效治理,村莊環(huán)境干凈整潔有序,長效管護(hù)機(jī)制基本建立,人民群眾愛護(hù)環(huán)境與衛(wèi)生健康意識普遍增強(qiáng)。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用、全面開展農(nóng)村廁所革命、全面實(shí)施農(nóng)村污水治理工程、全面提升村容村貌為主攻方向,動員各方力量,整合各種資源,強(qiáng)化各項(xiàng)措施,加快補(bǔ)齊我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境短板,打好鄉(xiāng)村振興的第一仗,逐步解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分的矛盾,增強(qiáng)農(nóng)民群眾獲得感和幸福感,全面建成小康社會,建設(shè)富饒美麗幸福新萬峪。
工作思路:緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治、四好創(chuàng)建等工作重點(diǎn),動員全鄉(xiāng)廣大人民群眾,以“垃圾、污水、廁所”三大革命和村容村貌提升為重點(diǎn),集中時間、集中人員、集中精力,全方位開展一次農(nóng)村人居環(huán)境大整治,使老百姓房前屋后干干凈凈,村莊環(huán)境整潔有序,村容村貌煥然一新,農(nóng)民群眾清潔衛(wèi)生意識普遍提高、健康衛(wèi)生的生活方式逐步養(yǎng)成。同時結(jié)合防控防疫人民戰(zhàn),打贏高質(zhì)量脫貧和鄉(xiāng)村振興攻堅(jiān)戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展統(tǒng)籌戰(zhàn),實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治“萬千百十一”工程(即十萬農(nóng)戶上萬干部投身主戰(zhàn)場,千社行動千人帶動,百村示范百區(qū)標(biāo)桿引領(lǐng),十個部門聯(lián)動十大活動推進(jìn),一個標(biāo)準(zhǔn)-把尺子考核),打一場農(nóng)村人居環(huán)境整治的陣地戰(zhàn)、清掃戰(zhàn)、整治戰(zhàn)。
(一)村民參與,共建共享。動員村民自愿投身人居環(huán)境整治工作中,充分發(fā)揮干部、黨員示范帶頭作用,建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機(jī)制,共享鄉(xiāng)村振興成果。
(二)因地制宜,分類推進(jìn)。各村(居)根據(jù)各地資源環(huán)境發(fā)展程度差異,既盡力而為,又量力而行。確定重點(diǎn)整治任務(wù)、整治目標(biāo),抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、分類施策,堅(jiān)持先易后難、示范引領(lǐng)、全面推進(jìn),不搞一刀切。杜絕形象工程、政績工程。
(三)注重長效,建管并重。堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程,合理確定投融資模式和運(yùn)行管護(hù)方式,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度,補(bǔ)齊短板。建立健全長效管護(hù)機(jī)制,強(qiáng)化日常檢查,保障設(shè)施正常運(yùn)行。
(四)落實(shí)責(zé)任,形成合力。強(qiáng)化政府和駐村工作隊(duì)的督促指導(dǎo)責(zé)任,以村(居)為主體具體負(fù)責(zé)推進(jìn)落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“三包責(zé)任”制度(即駐村干部包村,村干部包社,兩委委員、社長、黨員代表、村民代表包戶)。切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大投入,強(qiáng)化監(jiān)督考核激勵,建立上下聯(lián)動、部門協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。
(一)整治臟亂差。以垃圾污水治理和提升村容村貌為重點(diǎn),全面整治臟亂差。清除村莊各類垃圾,亂堆放的柴堆、草垛,清理和規(guī)范房前屋后、屋頂、院落、曬谷場、自留地等各類雜物堆放。對村莊公路、河流沿線、溝渠、池塘及沿岸堆積垃圾、樹上懸掛垃圾袋等物品,水面漂浮生活垃圾等進(jìn)行清除;對田間地頭的地膜、農(nóng)藥瓶、秧盤、編織袋等廢棄農(nóng)資包裝物、生產(chǎn)廢棄物和白色污染物進(jìn)行清除。推行垃圾分類行動,保潔員上崗、環(huán)保設(shè)施就位,確保村莊垃圾定點(diǎn)存放,就近當(dāng)日清掃當(dāng)日轉(zhuǎn)運(yùn)。實(shí)施“臟水進(jìn)去,清水出來”工程,推進(jìn)集鎮(zhèn)、小區(qū)無害化生活污水處理設(shè)施建設(shè),就地分散、生態(tài)處理農(nóng)村污水。對私搭亂蓋的豬、牛、羊欄(圈)、臨時性畜圈禽舍以及其他嚴(yán)重影響環(huán)境衛(wèi)生的場所、建筑物和排污點(diǎn)(口)進(jìn)行清理整治。定期集中收集處理畜禽和廁所糞污。
(二)消除危舊壞。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)“回頭看”,補(bǔ)短板、抓完善,實(shí)施“拆、改、建”工程,該拆的堅(jiān)決拆,能改的立即改,在建的規(guī)范建,徹底消除“視覺貧窮”。特別是要對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)村莊存在安全隱惠影響村容村貌的危舊房及成垣斷璧進(jìn)行地毯式拆除,拆除后的要及時平整,杜絕坍塌破房、殘墻斷壁等無用建筑,實(shí)現(xiàn)“清除一堆,平整一塊”的目標(biāo)。清除違章搭建的雜物間、廢品收購點(diǎn)、工棚、小作坊、小廠房以及各類環(huán)境污染源,拆除亂搭建的農(nóng)配房。對公路沿線、河流沿線、水庫沿岸、濕地公園沿線、風(fēng)景旅游區(qū)沿線的“五沿”區(qū)域兩側(cè)廣告、橫幅等進(jìn)行規(guī)范和清理,清除雜亂廣告,清理樓頂和墻面廣告,更換或拆除破損、污損廣告、宣傳標(biāo)識(牌)。
(三)達(dá)到潔凈美。加大黨群中心、居民小區(qū)、鄉(xiāng)村文體廣場等公共區(qū)域、公共設(shè)施清掃保潔力度,增加主次干道、房前屋后、背街小巷、進(jìn)出村路、水溝水渠等區(qū)域的清掃保潔作業(yè)頻次。開展村莊河道、水塘清淤,清除黑臭水體,實(shí)現(xiàn)水清、河暢、岸綠。徹底整治村莊亂搭亂建、亂堆亂放、亂設(shè)攤點(diǎn)、亂拉亂掛、亂貼亂畫、亂扔亂吐。組織開展路邊、河邊、田邊及房前屋后等區(qū)域綠化美化,積極建設(shè)綠色生態(tài)村莊。推進(jìn)村莊亮化工程建設(shè)和管護(hù),對毀壞的路燈桿、路燈及時更換、維修,點(diǎn)亮鄉(xiāng)村之夜,點(diǎn)亮鄉(xiāng)村之路。因村因地制宜實(shí)施戶院路曬場建設(shè)工程,有條件的村莊按照簡潔美觀大方景觀式的原則建設(shè)菜園及綠地籬色,加強(qiáng)山水林田路系統(tǒng)治理,保護(hù)自然山水生態(tài)格局,實(shí)現(xiàn)村莊風(fēng)貌與自然生態(tài)協(xié)調(diào)共存,相得益彰。
(一)農(nóng)村生活垃圾治理。
按照農(nóng)村生活垃圾源頭減量化、收集分類化、處理資源化的要求,建立全域保潔長效體系。
1、完善基礎(chǔ)設(shè)施。分段配備垃圾桶,修建有機(jī)物堆漚發(fā)酵池。全鄉(xiāng)九個村分三個片區(qū),每個片區(qū)配備必要數(shù)量的垃圾清運(yùn)車,建立一個可回收垃圾回收點(diǎn),安排專人開展日常保潔和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處理工作。
2、健全環(huán)衛(wèi)協(xié)會。建立健全村級環(huán)衛(wèi)協(xié)會運(yùn)行管理機(jī)制,每個村(居)成立一個環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會,有村書記負(fù)責(zé)本轄區(qū)衛(wèi)生管理工作,每個村配備保潔員,負(fù)責(zé)垃圾清掃和保潔工作。同時各村制定獎懲制度,落實(shí)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“月評季獎”制度。村級環(huán)衛(wèi)協(xié)會按月評選十佳、十差農(nóng)戶,一佳、一差社及清潔戶、較清潔戶和不清潔戶,評選結(jié)果張貼公開到戶、公示到社,廣播通報。
3、規(guī)范收運(yùn)處置。按照“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)”模式,以戶為單位包衛(wèi)生、包秩序、包綠化,抓好房屋周邊50米、到戶路100米及耕地周邊環(huán)境衛(wèi)生,及時清理耕地周邊農(nóng)藥化肥等農(nóng)用廢棄包裝物。各村(居)配備足額保潔員,落實(shí)保潔員責(zé)任,確保主干公路、村組道路、塘、庫、堰、河道等公共區(qū)域衛(wèi)生保潔。
4、推進(jìn)“三包”管理。建立各駐村工作組對所聯(lián)系的村級環(huán)境治理負(fù)總責(zé),村“兩委”干部對負(fù)責(zé)片區(qū)進(jìn)行巡查和監(jiān)督,兩委成員、黨員代表、群眾代表包農(nóng)戶的三包責(zé)任制體系;組織發(fā)放農(nóng)戶三包責(zé)任書、村規(guī)民約告知書、開展群眾月輪流評比活動。
5、加強(qiáng)宣傳推廣。通過典型示范、入戶宣講、廣播宣傳、視頻公開等形式,加強(qiáng)對垃圾分類意義、分類標(biāo)準(zhǔn)、處理途徑的宣傳,提升農(nóng)民垃圾分類的認(rèn)識,確保農(nóng)戶垃圾分類認(rèn)知率達(dá)到100%。
(二)全面開展農(nóng)村廁所革命。
1、推廣衛(wèi)生廁所。推廣以“三格式”凈化池為主的農(nóng)村衛(wèi)生廁所,農(nóng)村新建住房同步配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所。
2、建設(shè)公共廁所。各村(居)在村委會、人口聚集地附近配備無害化公共廁所,做好必要的配套設(shè)施。
(三)全面實(shí)施農(nóng)村污水治理工程。
1、延伸集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。推動場鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村生活污水全域統(tǒng)籌治理,加強(qiáng)生活污水源頭減量和尾水回收處置。
2、清淤疏浚堰塘溝渠。以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn),清淤疏浚、截污活水,恢復(fù)水生態(tài)。推行河長制,全面完成河道亂堆、亂占治理任務(wù),建立長效管護(hù)機(jī)制,防止反彈。
(四)全面提升村容村貌。
1、開展村(居)、集鎮(zhèn)集中治理。以治理“牛皮廣告”為重點(diǎn),將農(nóng)戶房屋和村公共場所墻體上的“牛皮廣告”全部清理掉,并進(jìn)行底色處理;以“治亂”為重點(diǎn),集中清理公共空間和庭院私搭亂建、電氣線路私拉亂接,拆除廢棄瀕臨坍塌雜物房、牛欄圈舍及殘墻斷壁等,柴草堆放整齊;以清雜除草為重點(diǎn),清除農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)戶房前屋后的雜草,清收和處理隨意丟棄的`病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)村生產(chǎn)廢棄物,規(guī)范農(nóng)戶畜禽散養(yǎng)行為。實(shí)施亮麗工程,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共空間和道路明亮化。抓好“三清一改”(清垃圾、清溝塘、清畜禽糞污、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣),確保集鎮(zhèn)、村貌做到“掃干凈、擺整齊、講秩序”。
2、實(shí)施宜綠補(bǔ)綠工程。選用適宜本地鄉(xiāng)土樹種,在村(居)主干道、庭院周邊、村內(nèi)道路河渠兩側(cè)栽植樹木。全鄉(xiāng)完成庭院綠化500戶以上,道路增綠補(bǔ)綠30公里。農(nóng)村道路溝渠綠化率達(dá)90%以上。
3、開展美麗庭院、支部書記示范點(diǎn)建設(shè)。開展危舊房屋整治,加大改造土坯房和危房力度;充分發(fā)揮農(nóng)民主體任用,大力宣傳動員群眾參與,從清掃庭院做起,把村內(nèi)環(huán)境搞得干干凈凈、清清爽爽,做到“家園環(huán)境,人人有責(zé),人人受益”,提高改善農(nóng)民清潔衛(wèi)生意識和行為習(xí)慣;引導(dǎo)動員農(nóng)戶清理整治院落和公共場地,適度開展圍墻整修、大門砌護(hù)、院落鋪裝、庭院綠化等工作,做到庭院布局合理干凈整潔;每個村今年完成20戶目標(biāo)任務(wù),各村(居)支部書記定點(diǎn)選擇一個庭園按標(biāo)準(zhǔn)建成人居環(huán)境整治示范點(diǎn)。
4、培育鄉(xiāng)風(fēng)文明。各村(居)建立健全的村規(guī)民約,規(guī)范村民建房,完善村莊規(guī)劃,建立公共基礎(chǔ)設(shè)施維管機(jī)制,培養(yǎng)良好生活習(xí)慣等。開展“最美農(nóng)家”、“星級農(nóng)戶”、“黨員示范戶”等評比活動,引導(dǎo)村民自我教育、自我管理、自我約束,積極移風(fēng)易俗,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。
(五)全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。
1、治理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)用水總量,減少化肥和農(nóng)藥使用量,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物秸稈、農(nóng)田殘膜資源化利用,農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置。
2、持續(xù)開展畜禽糞污處理。切實(shí)維護(hù)好當(dāng)前畜禽糞污管理工作成果,對出現(xiàn)反彈的,嚴(yán)格處罰問責(zé);完成全鄉(xiāng)規(guī)模養(yǎng)殖場改造提升,糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)100%以上,畜禽糞污資源化利用率達(dá)100%以上。
3、加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈綜合利用。推廣農(nóng)作物秸稈肥料化、飼料化、能源化、基質(zhì)化和原料化利用,全面禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈,秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)成立由黨委書記任指揮長、鄉(xiāng)長任組長,其余班子成員為副組長,全體鄉(xiāng)村干部為成員的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部,各村以村為單位成立人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作落實(shí)。
(二)拓寬籌資渠道。積極爭取上級補(bǔ)助資金,統(tǒng)籌整合相關(guān)項(xiàng)目,合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金。
(三)著力營造氛圍。充分利用脫貧攻堅(jiān)護(hù)院會、戶戶走到、宣傳資料等宣傳形式,廣泛宣傳開展人居環(huán)境整治的做法、要求、意義,推廣好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,適時組織召開現(xiàn)場會,交流經(jīng)驗(yàn),樹立樣板,發(fā)揮典型引領(lǐng)作用,努力營造全社會關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
(四)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。建立農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制,把農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)工作成效納入年度目標(biāo)考核。農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組將加大督導(dǎo)檢查力度,實(shí)行全程跟蹤,做到月調(diào)度、季通報、年終驗(yàn)收,對各村開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治進(jìn)展情況進(jìn)行定期檢查督導(dǎo),檢查結(jié)果通報全鄉(xiāng),通報結(jié)果將作為資金獎補(bǔ)的重要依據(jù)。對工作扎實(shí)、成效顯著、管理機(jī)制完善的村給予表彰;對任務(wù)進(jìn)展緩慢、措施力度不大、整治效果不明顯導(dǎo)致考核不達(dá)標(biāo),影響全鄉(xiāng)整治驗(yàn)收的村進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
人居環(huán)境改善實(shí)施方案(實(shí)用20篇)篇十二
為全面貫徹落實(shí)市委市政府推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境集中整治的有關(guān)會議精神,進(jìn)一步改善農(nóng)村人居和發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)農(nóng)民群眾的幸福感和獲得感,東王鎮(zhèn)緊緊圍繞集中整治總體目標(biāo),認(rèn)真對照整治要求,夯實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化督查,形成了領(lǐng)導(dǎo)帶頭、干部進(jìn)村、人人參與、村村爭先的良好氛圍,取得了階段性成效。現(xiàn)將工作匯報如下:
(一)夯實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。一是建立全員覆蓋的`責(zé)任體系。成立了農(nóng)村人居環(huán)境整治提升專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長任雙組長,主管副職專門負(fù)責(zé),班子成員逐人包村,支村“兩委”干部逐人落實(shí)包片、包街道、包農(nóng)戶,建立了網(wǎng)格化責(zé)任體系。二是制定積極主動的工作方案。制定東王鎮(zhèn)人居環(huán)境整治提升工作方案,明確工作目標(biāo)、完成時限、倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。三是發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)求真的工作作風(fēng)。鎮(zhèn)長深入一線調(diào)研,協(xié)調(diào)、解決實(shí)際問題。主管副職每日進(jìn)村,建臺賬、聽匯報,抓督導(dǎo)、抓推進(jìn),動態(tài)統(tǒng)計(jì)、掛賬銷號,加快推進(jìn)工作落實(shí)。包村干部、村干部入農(nóng)戶、到現(xiàn)場,協(xié)調(diào)解決各種困難問題和矛盾糾紛,確保工作平穩(wěn)快速推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化宣傳造氛圍。一是會議傳達(dá)到位。采取召開鎮(zhèn)村黨員干部專題動員會等方式,傳達(dá)上級會議精神,解讀文件政策,全面發(fā)動干部群眾。二是渠道宣傳到位。通過入戶宣講、微信群轉(zhuǎn)發(fā)、村喇叭廣播、張貼宣傳標(biāo)語、繪制文化墻等方式,廣泛開展宣傳活動,來激發(fā)群眾的內(nèi)生動力。截至目前,我鎮(zhèn)開展進(jìn)村入戶宣傳教育活動33次、發(fā)放明白紙7000余張、張貼宣傳標(biāo)語110余條。三是干部示范到位。鎮(zhèn)村干部、黨員帶頭落實(shí)衛(wèi)生責(zé)任制,組織開展“美麗庭院”“文明家庭”等評選活動,帶頭參加義務(wù)勞動,切實(shí)發(fā)揮示范作用,營造了濃厚的農(nóng)村人居環(huán)境集中整治氛圍。
(三)精準(zhǔn)施策強(qiáng)推進(jìn)。一是精確設(shè)定完成時限。按照能快就快盡量快、能高就高盡量高的原則,對各項(xiàng)工作實(shí)行“倒排工期”。6月底完成村內(nèi)垃圾清理、黑臭水體治理工作,7月底完成各村道路清理工作,8月底完成集中清理私搭亂建和殘?jiān)珨啾诠ぷ鳎?月份完成改廁、美麗庭院創(chuàng)建、村莊亮化綠化美化及河道整治工作。二是精準(zhǔn)把握村情民意。在集中整治中注意結(jié)合村莊實(shí)際,深入了解群眾需求,以爭取更多的理解和支持。比如生活污水治理工作,考慮到我鎮(zhèn)各村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,污水流力小等因素,采取灰黑分離治理措施,將廁所黑水發(fā)酵后用于農(nóng)業(yè)灌溉種植,生活灰水用于潑灑道路庭院、澆灌樹木或菜園。比如在街道硬化工程時,民居前預(yù)留1米寬的小菜園,既照顧了群眾的意愿,又保留了以前種植的樹木,增添綠色。三是精深設(shè)計(jì)整治思路。堅(jiān)持以點(diǎn)帶線、擴(kuò)線成面,整體規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。首先打造示范點(diǎn)位。深入挖掘工作開展成效突出的村,精心培育示范樣板,帶動其他村爭先爭優(yōu)。比如,白店村是全國綠色村莊(新樂市唯一獲此殊榮)、河北省森林鄉(xiāng)村,基礎(chǔ)條件較好。我們把白店村作為示范點(diǎn),全力進(jìn)行打造提升。目前,鎮(zhèn)政府已在白店村投入資金20余萬元,清理私搭亂建12處、殘?jiān)珨啾?6處,清理村內(nèi)及周邊積存的垃圾140m,鏟除雜草等綠色垃圾50m,清理亂涂亂畫小廣告17處。其次建設(shè)亮美主線。以邯樓公路為主線,沿線各村聯(lián)動推進(jìn)人居環(huán)境整治提升工作不斷取得進(jìn)展。投入230余萬元對邯樓公路過村路段進(jìn)行亮化硬化綠化,硬化出入口和路肩2000余平方米,鋪設(shè)便道磚7000余平方米,栽植金葉榆、海棠、國槐1000余株,粉刷、修剪行道樹1000余株,栽植景天4000平米,加裝更換太陽能路燈75盞,設(shè)置3面墻體繪畫和168塊燈桿燈箱公益廣告,對樓底段兩側(cè)建設(shè)了“長城墻”。然后推進(jìn)全域開花。以七個專項(xiàng)行動為抓手,全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。共投入60余萬元,清理生活垃圾約8650m、私搭亂建11處、落地牌匾等形式廣告61處、殘?jiān)珨啾?0處、雜草等綠色垃圾6305㎡,10個村生活垃圾全部采用城鄉(xiāng)生活垃圾第三方治理模式(ppp項(xiàng)目)實(shí)現(xiàn)了托管。四是精心擴(kuò)寬籌資渠道。結(jié)隊(duì)幫扶,黃家莊村與白店村結(jié)對幫扶,支援10萬株冬青、10萬塊紅磚,用于沿街道路綠化和臨街殘?jiān)珨啾谡蓿诖嘶A(chǔ)上,爭取一事一議資金25萬元,硬化村內(nèi)小巷;堽頭村與班家莊結(jié)對幫扶,支援400立方米商品灰,硬化村西小街巷5000平方米;依托東陳公路變更,硬化班家莊過村路段小巷4200平方米;爭取上級資金,爭取70萬元對西王村老區(qū)道路進(jìn)行硬化、綠化;爭取300萬農(nóng)村改革示范村項(xiàng)目資金對東王村進(jìn)行道路硬化、鋪設(shè)便道磚。籌備社會資金,各企業(yè)捐款25萬元用于園區(qū)破損道路硬化,西里村捐建村名標(biāo)識牌,擬對村內(nèi)街道邊坡硬化、鋪設(shè)便道磚,物資折合約100萬元。
(四)專項(xiàng)督查保長效。一是鎮(zhèn)紀(jì)委每天對各村人員在崗在位、環(huán)境衛(wèi)生整治等履職盡責(zé)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對存在的問題拍照留存影像,督查情況匯總后打分評比,結(jié)果在微信群和調(diào)度會上通報,并作為各村年終工作綜合考核的重要依據(jù)。二是農(nóng)業(yè)服務(wù)中心對存在問題建立臺賬、限期整改并進(jìn)行督查,第一次督查沒有整改到位的扣除村干部當(dāng)月50%工資,第二次扣除當(dāng)月全部工資,第三次進(jìn)行免職處理,對各村工作進(jìn)展情況“日通報、周排名、月考評”,有效調(diào)動了全鎮(zhèn)干部的積極性,確保各項(xiàng)工作按時間節(jié)點(diǎn)快速推進(jìn)。
一是對標(biāo)上級要求,我鎮(zhèn)村與村之間整治效果存在不均衡的現(xiàn)象。二是我鎮(zhèn)雖然在農(nóng)村人居環(huán)境整治投入大量資金,也積極想辦法拓寬資金渠道,但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,仍存在資金缺口。
(一)在村莊清潔上再發(fā)力。從農(nóng)民自己動手能干、易實(shí)施、易見效的村莊環(huán)境衛(wèi)生整治入手,結(jié)合愛國衛(wèi)生運(yùn)動,深入開展以清理垃圾、清理廢棄物,改美庭院、改好習(xí)慣和管護(hù)村莊環(huán)境為主要內(nèi)容的村莊清潔行動。
(二)在農(nóng)村“廁所革命”上再發(fā)力。2021年我鎮(zhèn)改廁任務(wù)數(shù)共計(jì)1174座,目前,已啟動295座,已改造完成115座,已驗(yàn)收30座,力爭在今年9月份完成建設(shè),并投入使用。同時做到建管同步,對村民進(jìn)行培訓(xùn)教育,保證把設(shè)施管理好、維護(hù)好,衛(wèi)生打掃好、維持好。
(三)在村容村貌全面提升上再發(fā)力。堅(jiān)持精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精心管理、精美呈現(xiàn)“四精”理念,以完善功能、提升水平為著力點(diǎn),全面落實(shí)《新樂市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升專項(xiàng)行動工作方案》要求,縱深推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動。
人居環(huán)境改善實(shí)施方案(實(shí)用20篇)篇十三
中國已經(jīng)有將近50%人口居住在城市,而且,城鎮(zhèn)化速度仍然在快速推進(jìn)當(dāng)中。在過去的30年里,中國的城市發(fā)展與人居環(huán)境建設(shè)取得了令人矚目的成就,但也存在諸多問題。
中國已進(jìn)入城鎮(zhèn)化與城鎮(zhèn)發(fā)展雙重轉(zhuǎn)型的重要階段,積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,實(shí)現(xiàn)以改善人居環(huán)境為目標(biāo)的城鎮(zhèn)發(fā)展道路,要求我們必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。
今天,以新城鎮(zhèn)新社區(qū)新居民為主題的`“第六屆中國人居環(huán)境高峰論壇”在杭州余杭隆重召開,我們有志于促進(jìn)中國城鎮(zhèn)化健康發(fā)展,積極探索中國城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展道路的各級政府部門代表、專家學(xué)者、企業(yè)家以及全體參會代表,為“人人享有美好的人居環(huán)境”共同發(fā)表新城鎮(zhèn)新社區(qū)新居民人居環(huán)境建設(shè)倡議書。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的路徑主要是兩個方面:即由高碳發(fā)展方式向低碳發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,由粗放擴(kuò)張方式向集約環(huán)保發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)發(fā)展方式,需要破解日趨深化的資源環(huán)境約束。因而,以綠色低碳為核心,推進(jìn)人居環(huán)境建設(shè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,則是積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化的有效手段。為此,我們要:1、深入研究人居環(huán)境產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成,創(chuàng)新性提出體現(xiàn)本地區(qū)資源環(huán)境稟賦和地方特色的人居環(huán)境產(chǎn)業(yè)體系;2、以推進(jìn)人居環(huán)境產(chǎn)業(yè)化應(yīng)對綠色增長及可持續(xù)發(fā)展要求,促進(jìn)綠色建筑和生態(tài)城鎮(zhèn)發(fā)展;3、以人居環(huán)境產(chǎn)業(yè)促進(jìn)就業(yè),提高人民生活水平。
中小城市和城鎮(zhèn)在我國的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與城鎮(zhèn)化體系中占有重要地位,隨著我國大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善,眾多城鎮(zhèn)基本發(fā)展要素(區(qū)位、交通、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等)已發(fā)生巨大變化,需要完善城鎮(zhèn)化布局和形態(tài),遵循城市發(fā)展客觀規(guī)律,賦予新城鎮(zhèn)合理的生長機(jī)制。為此,我們要:1、認(rèn)真研究新城鎮(zhèn)發(fā)展要素及發(fā)展規(guī)律,促進(jìn)區(qū)域發(fā)展和城鎮(zhèn)體系的完善;2、積極制定節(jié)能減排、綠色人居與應(yīng)對氣候變化相關(guān)政策和保障機(jī)制;3、以資源節(jié)約為前提,指導(dǎo)新城鎮(zhèn)緊湊發(fā)展。
社區(qū)是構(gòu)成社會的重要基層組織,社區(qū)的發(fā)展對構(gòu)建宜居環(huán)境和和諧社會至關(guān)重要。為此,我們要:1、充分認(rèn)識和發(fā)揮新社區(qū)在推進(jìn)人居環(huán)境建設(shè)中的價值和作用;2、以新社區(qū)為基礎(chǔ),建立健全基本服務(wù)特別是養(yǎng)老服務(wù),改善民生,有效應(yīng)對各種自然及社會災(zāi)害;3、以新社區(qū)為基礎(chǔ),教育、宣傳、鼓勵居民建立綠色生活方式;4、以新社區(qū)推動中華文化的弘揚(yáng)和發(fā)展。
轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)發(fā)展方式的核心是提高城鎮(zhèn)建設(shè)的質(zhì)量和水平,而其重點(diǎn)則是推動以農(nóng)民工及家屬為代表的新居民全面轉(zhuǎn)型為城市居民。為此,我們要:1、深入研究新居民對城鎮(zhèn)人居環(huán)境的適應(yīng)性和需求;2、努力改善和提高新居民居住條件和社會保障水平;3、全面支持更具包容性的,相互關(guān)愛的更加和諧的社會關(guān)系;4、為新居民提供廣泛的學(xué)習(xí)和提高自身素質(zhì)的平臺。
新城鎮(zhèn)新社區(qū)新居民,展現(xiàn)的是一幅人居環(huán)境建設(shè)的美好畫卷,是系統(tǒng)性改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量的大思路,我們呼吁:所有關(guān)注人居環(huán)境建設(shè)的同行、地方政府、企事業(yè)單位,抓住中國城鎮(zhèn)化發(fā)展歷史機(jī)遇、承擔(dān)起歷史使命、轉(zhuǎn)變思想、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、開拓創(chuàng)新,迎接更加輝煌的中華民族的偉大復(fù)興。
人居環(huán)境改善實(shí)施方案(實(shí)用20篇)篇十四
為持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治,鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果,營造干凈整潔有序的鄉(xiāng)村環(huán)境,不斷增強(qiáng)群眾的參與感、獲得感和幸福感。根據(jù)省、市農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以打造“客家名鎮(zhèn)”為契機(jī),按照“精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理、精美呈現(xiàn)”理念,動員廣大黨員、干部和農(nóng)民群眾,以“十個好”為標(biāo)準(zhǔn),在全鎮(zhèn)持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治,將xx打造成生態(tài)宜居的美麗家園。
1、亂堆亂放整治好。優(yōu)先對“龍關(guān)公路”、“農(nóng)村四好路”、村主干道、圩鎮(zhèn)道路等沿線重點(diǎn)區(qū)域的房前屋后的柴草雜物、廢舊農(nóng)機(jī)具、廢棄建材、“僵尸”車、床墊、沙發(fā)、桌凳等廢棄生活用具等進(jìn)行集中整治,確保主要交通要道可視范圍內(nèi)整潔清爽。村莊內(nèi)部參照交通干道整治標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行全覆蓋、無死角整治,做到整齊美觀突出農(nóng)村特色,又方便群眾生產(chǎn)生活需要。
2、家禽散養(yǎng)整治好。采取召開戶主會、村務(wù)公開群宣傳、發(fā)放家禽圈養(yǎng)告知書等方式進(jìn)行宣傳,引導(dǎo)農(nóng)戶利用籬笆、淺色網(wǎng)圍等,在閑置空地圈養(yǎng)家禽。對邊遠(yuǎn)村組,不是人口集聚區(qū)的家禽,允許天黑前1小時定時放養(yǎng),并及時清理家禽糞便,在宣傳引導(dǎo)后仍不配合的農(nóng)戶,將采取相應(yīng)強(qiáng)制措施。
3、建筑余料(垃圾)整治好。對已存在的建筑(檢查)和建筑垃圾,各村要集中力量進(jìn)行整治,在整治過程中要注意引導(dǎo)在建房戶將建筑材料合理歸置安放,不得亂堆亂放、占用道路和公共區(qū)域;鎮(zhèn)規(guī)劃所在審批新建房(裝修)戶時,要明確規(guī)定建筑材料需規(guī)范堆放,并督促農(nóng)戶加快施工進(jìn)度,盡早完工,完工后對建筑垃圾和建筑(檢查)及時處理。各村可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置建筑(檢查)堆放點(diǎn)(收納場),合理解決村莊建筑(檢查)堆放問題。
4、生活垃圾治理好。保潔公司負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行全方位的生活垃圾清理,做到衛(wèi)生區(qū)域全覆蓋無盲區(qū),確保轄區(qū)內(nèi)無陳年垃圾、無農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、無衛(wèi)生死角,實(shí)現(xiàn)村莊衛(wèi)生干凈、村容村貌整潔、村內(nèi)人居環(huán)境舒適。鎮(zhèn)清潔辦負(fù)責(zé)對保潔公司進(jìn)行成效考核,并科學(xué)設(shè)定績效考核辦法。
5、路域環(huán)境管護(hù)好。組織保潔員、公益性崗位對轄區(qū)內(nèi)的道路、公共區(qū)域進(jìn)行清掃,確保地面清爽。加強(qiáng)風(fēng)貌管控,對主干道沿線農(nóng)房建筑按照“新客家風(fēng)”風(fēng)格集中開展立面整治提升,優(yōu)先開展龍關(guān)公路,“四好農(nóng)村路”、上下九鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)立面整治,形成富有xx特色的農(nóng)村風(fēng)貌。
6、生活污水處理好。組織保潔員、公益性崗位對轄區(qū)內(nèi)的溝渠、河道進(jìn)行清理,確保無生活垃圾、無黑臭水體。可在塘岸種植水柳等綠植,池塘中種植荷花、水浮蓮、水葫蘆等具有凈化水體作用的水生植物。
7、空地綜合治理好。組織保潔員、公益性崗位定期清除空地雜草,引導(dǎo)農(nóng)戶利用空地種植果蔬、花卉、苗木或圈養(yǎng)家禽。
8、“線亂拉”整治好。加大農(nóng)村桿線“蜘蛛網(wǎng)”亂象整治力度,分清桿線權(quán)屬,采取“入地、捆套、剪除、扣盒、拆除、更新”等方式,規(guī)范架空線纜管理。協(xié)調(diào)電力、廣電、通信等部門履行主體責(zé)任,切實(shí)整治“空中蜘蛛網(wǎng)”等各種雜亂線路。
9、庭院衛(wèi)生引導(dǎo)好。結(jié)合贛南新婦女運(yùn)動,組織婦女小組長,定期開展村民家庭環(huán)境評比活動,并在村務(wù)公開群公布評比結(jié)果,激發(fā)群眾內(nèi)生動力,共同參與環(huán)境整治;充分發(fā)揮學(xué)校教育陣地作用,開展“小手拉大手”活動,通過學(xué)生來督促家長對家庭人居環(huán)境進(jìn)行提升,形成良性循環(huán),帶動更多家庭參與環(huán)境整治,共同建設(shè)和維護(hù)美好家園。
10、廁所管護(hù)好。加強(qiáng)對已建成公廁的管護(hù),達(dá)到“四凈三無兩通一明”(即地面凈、墻壁凈、廁位凈、周邊凈、無溢流、無蚊蠅、無臭味、水通、電通、燈明)標(biāo)準(zhǔn)。對公廁設(shè)設(shè)進(jìn)行維護(hù),及時維修、修復(fù)破損門窗、水箱、水電等設(shè)施。對農(nóng)村戶廁問題進(jìn)行如實(shí)摸排,對不能正常使用的,立行立改,對能正常使用但不符合建設(shè)規(guī)范的,制定整改時限,分批分次整改到位。
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年xx月xx日前)。制定《xx鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作實(shí)施方案》,成立農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,在這期間主要采取召開鎮(zhèn)村動員部署會、戶主會、發(fā)放宣傳單等形式發(fā)動鎮(zhèn)村干部、群眾參與環(huán)境整治,為集中整治做好思想準(zhǔn)備。
(二)集中整治階段(20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日)。各村將轄區(qū)劃分為5個片區(qū),利用20天的時間,每4天完成1個片區(qū)的整治任務(wù),整治順序按照村主干道沿線優(yōu)先原則,組織鎮(zhèn)村干部、保潔員、公益性崗位和保潔公司人員,通過全民發(fā)動,上下協(xié)調(diào),互相配合,按照整治重點(diǎn),按先主干道后深入村組內(nèi)部漸次推進(jìn),最終達(dá)到整村全面整治到位的效果。
(三)鞏固提升階段。20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日。在完成全面整治的基礎(chǔ)上,對前期整改情況進(jìn)行“回頭看”,對反彈問題進(jìn)行再整治,并對易反彈地點(diǎn)和問題建立臺賬,進(jìn)行針對性引導(dǎo)和整治。
(四)長效管護(hù)階段(長期堅(jiān)持)。集中整治結(jié)束后,各村將轉(zhuǎn)為常態(tài)化整治,并進(jìn)行日常管護(hù)。鎮(zhèn)清潔辦將會對各村日常管護(hù)情況進(jìn)行定期督查,并將督查問題進(jìn)行反饋,由各村工作組進(jìn)行整改銷號并反饋結(jié)果。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。成立鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書記xxx擔(dān)任組長,鎮(zhèn)長xxx擔(dān)任常務(wù)副組長,黨委政法委員、武裝部長xxx任副組長,由各駐村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)xxx擔(dān)任辦公室主任。同時設(shè)立鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治攻堅(jiān)行動工作督查驗(yàn)收組,組長由黨委政法委員、武裝部長xxx擔(dān)任,成員由xxx、xxx、xxx、xxx組成。督查驗(yàn)收組將對各村工作開展情況進(jìn)行督查,督查情況納入鎮(zhèn)村干部績效考核。
(二)網(wǎng)格管理,責(zé)任到人。農(nóng)村環(huán)境整治工作實(shí)行網(wǎng)格化管理,鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長全盤抓,駐村領(lǐng)導(dǎo)包村,鎮(zhèn)村干部包片,確保每個網(wǎng)格有整治責(zé)任人。詳見附件《xx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治網(wǎng)格化管理明細(xì)表》。
(三)全面發(fā)動,廣泛參與。各村要動員組織鎮(zhèn)村干部、駐村單位、保潔員、老干部、村民理事會、村民等積極參與進(jìn)來,迅速掀起農(nóng)村環(huán)境整治的高潮,形成以“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、多方參與”的社會氛圍;通過廣泛宣傳發(fā)動,營造濃厚氛圍,提高村民的環(huán)境衛(wèi)生意識,告別不良陋習(xí),全面改善農(nóng)村環(huán)境面貌。
(四)強(qiáng)化督查,嚴(yán)格獎懲。集中整治期間,各網(wǎng)格責(zé)任人要加強(qiáng)所負(fù)責(zé)網(wǎng)格農(nóng)村環(huán)境整治工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、調(diào)度,鎮(zhèn)清潔辦每天對各村整治工作進(jìn)行督查反饋,并在每個片區(qū)整治結(jié)束后的第一天組織一次流動現(xiàn)場會評比,對整治效果現(xiàn)場打分,評比結(jié)果納入績效考核,評比反饋問題限期整改。采取各村階段性整治成果排名和月底全面驗(yàn)收排名相結(jié)合的模式,對排名第一且考核分90分以上的村獎勵工作經(jīng)費(fèi)2萬元,排名第二且考核分90分以上村獎勵1萬元,排名第三且考核分90分以上的村獎勵1萬元,如果考核分低于90分將不予獎勵。
人居環(huán)境改善實(shí)施方案(實(shí)用20篇)篇十五
對照農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計(jì)劃的硬任務(wù),扎實(shí)開展“一革命五行動”,即農(nóng)村廁所革命,2020年,新建農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所5500戶,對歷年所建廁所中不合格的全部整改到位并建立正常使用長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率100%。農(nóng)村生活垃圾處理提升行動,全縣對垃圾進(jìn)行處理的行政村比例達(dá)到90%以上,城鄉(xiāng)垃圾一體化處理;農(nóng)村生活污水治理提升行動,在大圩鎮(zhèn)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施1個,新增對生活污水進(jìn)行治理的行政村15個,對污水進(jìn)行處理的行政村達(dá)到50%以上,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理率100%;村容村貌提升行動,持續(xù)開展以“三清一改”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動,拆除危房空心房100萬平方米以上,農(nóng)村空心房拆除率85%以上,村莊綠化覆蓋率達(dá)到30%以上,完成25戶以及100人以上的自然村通水泥(瀝青)路項(xiàng)目14.4公里;農(nóng)民內(nèi)生動力提升行動,全面推廣“一約四制”(村規(guī)民約,門前三包、公共區(qū)域保潔、農(nóng)戶衛(wèi)生繳費(fèi)、文明戶(衛(wèi)生戶)評比),建立村莊人居環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制;示范創(chuàng)建提升行動,創(chuàng)建省、市級美麗鄉(xiāng)村示范村3個以上,打造農(nóng)村人居環(huán)境整治重點(diǎn)村40個。
1.全力打造樣板示范點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞“生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、建設(shè)發(fā)展有序、公益設(shè)施完備、居住舒適便利、生產(chǎn)生活和諧”的總體目標(biāo),按照“十個一”的標(biāo)準(zhǔn)打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)示范點(diǎn)(即一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一個自來水廠、一座垃圾處理設(shè)施、一個污水處理廠、一個較為完善的教育衛(wèi)生系統(tǒng)、一個較為健全的社會化服務(wù)體系、一個生態(tài)型公園或農(nóng)民文化娛樂活動中心、一個農(nóng)貿(mào)市場、一條樣板街、一個宜居小區(qū))。在往年寶鏡、鷓鴣塘、鄧家灣等市級美麗鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)上,選擇1個村打造成省級美麗鄉(xiāng)村,在往年山寨、長山等縣級美麗鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)上,選擇2個村打造成市級美麗鄉(xiāng)村。
2.抓好環(huán)境衛(wèi)生工作。堅(jiān)持“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)、縣處理”的農(nóng)村垃圾處理機(jī)制,完善農(nóng)村環(huán)境保潔和生活垃圾處理農(nóng)戶付費(fèi)制度,做到垃圾日產(chǎn)日清。發(fā)揮群眾主體作用,推行“門前三包”責(zé)任制,完善環(huán)境衛(wèi)生評比制度。每月對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村衛(wèi)生情況進(jìn)行排名通報,并作為年終考核的重要依據(jù)。科學(xué)確定合理方式和技術(shù),分類推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。
3.抓好改廁工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“先建后補(bǔ)、以獎代補(bǔ)”要求,做到統(tǒng)一改造標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一驗(yàn)收獎補(bǔ),全力完成5500戶省定農(nóng)村戶廁改(新)建任務(wù)。農(nóng)村新建住房、易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造以及有條件改廁的農(nóng)戶都要新建衛(wèi)生廁所且旱廁一并拆除。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、農(nóng)村社區(qū)、行政村要配套建設(shè)無害化公共廁所,每個村至少建設(shè)1個,人口多的村莊建設(shè)2-3個。
4.抓好空心村治理工作。加大空心房治理,對長期閑置廢棄的房屋和殘?jiān)珨啾诘茸龅綉?yīng)拆盡拆。加強(qiáng)農(nóng)村建房許可管理,嚴(yán)格管控、規(guī)范農(nóng)村建房,堅(jiān)持“一戶一宅”“建新拆舊”。整治公共空間和庭院環(huán)境,消除私搭亂建、亂堆亂放,推進(jìn)點(diǎn)亮村莊工程。扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目,力爭完成2000畝拆舊復(fù)墾任務(wù),通過增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)流轉(zhuǎn),支持鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)。
5.抓好全國文明城市(縣)創(chuàng)建。樹立“抓文明創(chuàng)建就是抓發(fā)展,就是抓民生”的理念,深入開展全國文明城市創(chuàng)建,組織開展文明村鎮(zhèn)、“文明家園”等創(chuàng)建評選活動,把文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建納入鄉(xiāng)村振興綜合評價體系,著力創(chuàng)評一批文明村鎮(zhèn),“文明家園”。
6.發(fā)揮群眾主體作用。加強(qiáng)村級自治組織規(guī)范化制度化建設(shè),健全村級議事協(xié)商制度,推進(jìn)村級事務(wù)公開,加強(qiáng)村級權(quán)力有效監(jiān)督。指導(dǎo)農(nóng)村制定或修訂村規(guī)民約。推行“四議兩公開”制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。推進(jìn)農(nóng)村基層依法治理,建立健全公共法律服務(wù)體系。
7.完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施。補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板。全面保障農(nóng)村飲水安全,實(shí)施涔天河水廠管網(wǎng)延伸、清江水廠等一批飲水項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)行政村自來水通村率達(dá)100%,集中式飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。深入推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)和“路長制”,全面實(shí)施鄉(xiāng)村電電氣化提升工程,加快完成新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造。
人居環(huán)境改善實(shí)施方案(實(shí)用20篇)篇十六
近年來,永新縣深入學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),全面開展“四大革命、四園建設(shè)”,鐵心硬手、久久為功,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治全覆蓋,力爭全域“清凈整潔、精細(xì)秀美”處處彰顯。現(xiàn)將有關(guān)工作匯報如下:
今年是農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動的收官之年,全縣上下圍繞三年行動目標(biāo),堅(jiān)決打好農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn),推動農(nóng)村生活垃圾、生活污水、農(nóng)村廁所革命、村莊清潔行動、美麗示范創(chuàng)建、村莊長效管護(hù)等各專項(xiàng)行動有序開展。
1.健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。2018年,我縣在全市率先農(nóng)村生活垃圾第三方治理,采取購買社會服務(wù)方式,將農(nóng)村生活垃圾清掃和轉(zhuǎn)運(yùn)外包給第三方公司,實(shí)行“統(tǒng)一清掃、統(tǒng)一收集、統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)、統(tǒng)一處理”的運(yùn)行模式,全面補(bǔ)齊完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施,配備垃圾桶18萬個,設(shè)置垃圾投放點(diǎn)1.2萬個,購置120l垃圾大桶2.8萬個,勾臂箱860個,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站20座,購置流動垃圾壓縮運(yùn)輸車、吸塵車、灑水車、大型清掃車98輛,全縣環(huán)衛(wèi)機(jī)械化操作率由30%提高到80%,實(shí)現(xiàn)了全域保潔、規(guī)范化處理。今年以來,我們進(jìn)一步加強(qiáng)對第三方治理企業(yè)的監(jiān)管,將公司服務(wù)費(fèi)用撥付與月度考核評分直接掛鉤,倒逼第三方公司提高垃圾治理實(shí)效。
2.扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。一是組織調(diào)查摸底。核實(shí)了全縣所有農(nóng)戶現(xiàn)狀,全縣共核實(shí)農(nóng)戶總數(shù)107883戶,其中無廁所和使用旱廁農(nóng)戶數(shù)2884戶,使用一格或兩格水沖式廁所戶數(shù)3158戶,使用無害化衛(wèi)生廁所戶數(shù)101789戶。二是推進(jìn)了戶廁改造。通過開展改廁技術(shù)培訓(xùn),詳細(xì)講解《三格式化糞池?zé)o害化衛(wèi)生戶廁建造》相關(guān)要求,發(fā)放《三格式化糞池?zé)o害化衛(wèi)生戶廁建造》圖解15000余份,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實(shí)施改廁過程中,安排專人現(xiàn)場對施工團(tuán)隊(duì)進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn),有效監(jiān)管施工質(zhì)量。截至目前,共完成戶廁改廁1195戶、拆除旱廁400余座、水沖式衛(wèi)生廁所普及達(dá)86.14%。三是推進(jìn)了公廁建設(shè)。大力推進(jìn)集鎮(zhèn)公廁和村莊公廁建設(shè),全縣農(nóng)村計(jì)劃建設(shè)公廁235個,已完成230個。
3.梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,計(jì)劃從今年起,到2025年完成所有村莊、集鎮(zhèn)污水處理工程,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理全域化。因地制宜實(shí)施多元化污水治理模式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取集中設(shè)施化模式,在村莊采取接入集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)、集中簡易化處理、分散處理等模式。目前,已經(jīng)完成了全縣編制農(nóng)村生活污水處理全域總體規(guī)劃,今年開展了集鎮(zhèn)、行政村、自然村三種類型的農(nóng)村生產(chǎn)污水處理試點(diǎn)工作,為下一步推進(jìn)農(nóng)村污水治理探索了有效途徑。
4.實(shí)施了村莊清潔行動全覆蓋。組織縣鄉(xiāng)村干部深入村組,廣泛發(fā)動農(nóng)民群眾,以“三清三整三規(guī)范”為重點(diǎn),對全縣村莊內(nèi)亂停亂放、亂搭亂建、亂堆亂放、廢材舊料、破磚爛瓦進(jìn)行整治,持續(xù)開展村莊衛(wèi)生大清掃、村莊環(huán)境大整治等系列活動。自開展以來,共清理農(nóng)村生活垃圾23549噸,清理水塘2272口,清理村內(nèi)溝渠1286公里,清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物818噸,村莊畜禽養(yǎng)殖糞污亂排現(xiàn)象得到較大改善;進(jìn)村入戶宣傳教育5761人次,發(fā)放宣傳資料185120份,張貼宣傳標(biāo)語4057條,發(fā)動農(nóng)民群眾投工投勞58062人次,吸納社會投入村莊清潔行動資金395萬,縣財(cái)政安排6500萬資金支持各村開展農(nóng)村人居環(huán)境進(jìn)行集中整治,組織5個驗(yàn)收組在9、10、11月對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展考評,逐村考核每月將得分排名情況在全縣范圍內(nèi)通報,排名前8名者獎勵資金。12月上旬組織兩個驗(yàn)收組,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主申報的基礎(chǔ)上,對各行政村村莊清潔行動進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格撥付資金。驗(yàn)收不合格的在規(guī)定時期整改到位的,撥付資金。整改不到位約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)。
5.積極開展美麗示范創(chuàng)建活動。在完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋基礎(chǔ)上,實(shí)施美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建活動。一是繼續(xù)對懷忠至三灣(曲白)沿線村莊農(nóng)戶庭院進(jìn)行改造,建設(shè)美麗示范庭院,打造美麗示范宜居村莊,全面提升村莊人居環(huán)境,涉及47個村莊,目前已基本成型。二是在三灣、在中、煙閣、沙市、曲白等五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇有山、有水、有文化、群眾基礎(chǔ)好、村莊生態(tài)好、產(chǎn)業(yè)有特色的村莊創(chuàng)建市級特色村點(diǎn)。三是在鞏固吉蓮高速、懷忠至三灣(曲白)沿線美麗示范帶創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,啟動對宜遂高速沿線村莊進(jìn)行人居環(huán)境整治提升,涉及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),16個行政村,53個自然村,計(jì)劃投入資金6000萬元,惠及農(nóng)戶2200余戶。目前已經(jīng)啟動建設(shè)。通過開展美麗示范創(chuàng)建活動,打造一批示范庭院、示范村莊、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),串點(diǎn)成線,創(chuàng)建美麗示范帶,提升農(nóng)村人居環(huán)境。
6.建立村莊長效管護(hù)機(jī)制。注重常態(tài)、立足長遠(yuǎn),探索建立緊扣我縣實(shí)際的村莊環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制,印發(fā)了《關(guān)于建立村莊環(huán)境常態(tài)化長效管護(hù)機(jī)制的實(shí)施方案》、《村莊長效管護(hù)資金管理暫行辦法》,安排村莊管護(hù)資金1140萬元,持續(xù)維護(hù)好“新村新貌”。堅(jiān)持分類管理的原則,根據(jù)村莊原有風(fēng)貌特色、基礎(chǔ)設(shè)施配套和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等方面的差異,將全縣1804個自然村分為三類村莊(農(nóng)戶和公共設(shè)施不多的一般自然村)1449個,二類村莊(農(nóng)戶和公共設(shè)施較多的中心村)267個,一類村莊(發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的特色村,包括田園鄉(xiāng)村、文化古村、休閑旅游鄉(xiāng)村和現(xiàn)代宜居鄉(xiāng)村)88個,建立了“村莊環(huán)境長效管護(hù)信息平臺”,分類設(shè)立村莊管護(hù)項(xiàng)目、確定管護(hù)人員。探索村莊“紅黃榜”,農(nóng)戶“紅藍(lán)榜”評比制度,開展農(nóng)戶和村莊衛(wèi)生評比制度,激發(fā)廣大農(nóng)民群眾參與的積極性。
1.原來建成的水沖廁、衛(wèi)生廁達(dá)不到2020年國家新出臺的無害化廁所國標(biāo)要求,需要進(jìn)一步改造提升。
2.職能部門和社會參與度不高。一是農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程需要多個職能部門通力合作,各職能部門應(yīng)履行各自職能,找到各自的工作抓手,合力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。二是沒有很好的引導(dǎo)社會各界人士,尤其是新鄉(xiāng)賢、社會知名人士支持和參與人居環(huán)境整治工作力度不夠。
3.群眾的主體作用發(fā)揮不夠。存在“政府干、群眾看”現(xiàn)象,農(nóng)戶“門前三包”落實(shí)不到位,有些群眾連“自家門前雪”都不愿掃,認(rèn)為是政府職責(zé)。
4.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有探索切合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際的長效管護(hù)機(jī)制。“建管同步”思想不夠,對村莊綠化、公廁管理、公共設(shè)施維護(hù)等方面引進(jìn)第三方管護(hù)維護(hù)方面探索的辦法不多。
一是加快工作調(diào)度推進(jìn)。縣農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室繼續(xù)做好牽頭抓總的作用,涉及到生態(tài)環(huán)境局、城管局、衛(wèi)健委等相關(guān)部門,督促、協(xié)調(diào)各專項(xiàng)行動牽頭單位按照年度任務(wù)目標(biāo)和三年總目標(biāo),加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村生活污水處理、農(nóng)村“廁所革命”、村莊清潔行動等各專項(xiàng)行動,全面打贏2020年農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二是發(fā)揮群眾主體作用。發(fā)揮黨組織的引領(lǐng)作用,切實(shí)扭轉(zhuǎn)“重建輕管”思想,宣傳“共建共享”理念,積極引導(dǎo)群眾樹立主人翁意識,增強(qiáng)群眾主體意識,讓廣大群眾參與到農(nóng)村人居環(huán)境整治大結(jié)局中來,讓群眾由“要我建”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙ā薄?/p>
三是健全長效管護(hù)機(jī)制。樹牢“三分建、七分管”的工作理念,重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生治理、鎮(zhèn)村整治等方面,進(jìn)一步加大投入、完善隊(duì)伍、健全機(jī)制,逐步建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的長效管護(hù)機(jī)制,由“人管”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸贫裙堋薄?/p>
人居環(huán)境改善實(shí)施方案(實(shí)用20篇)篇十七
改善農(nóng)村人居環(huán)境不僅是實(shí)施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的具體體現(xiàn),而且是“扶貧攻堅(jiān),加快發(fā)展”的重要舉措。我縣按照中、省、市改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議精神和文件精神,將該項(xiàng)工作納入到重要的議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),形成“政府主導(dǎo),部門聯(lián)動,上下配合,全力實(shí)施”的改善農(nóng)村人居環(huán)境工作運(yùn)行格局,確保該項(xiàng)工作有序?qū)嵤鷮?shí)推進(jìn),且收到良好成效,現(xiàn)匯報如下:
為了進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,使農(nóng)村存在的“臟、亂、差”等問題得到有效治理。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求及省、市的安排部署,我縣從2014年起啟動并開展改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,并相繼圍繞城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、美麗宜居示范村創(chuàng)建、扶貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)脫貧等工作全面實(shí)施。一是縣政府工作報告把改善農(nóng)村人居環(huán)境納入全縣年度重點(diǎn)工作事項(xiàng),并提出具體目標(biāo)任務(wù);二是縣委、縣政府把改善農(nóng)村人居環(huán)境列入有關(guān)部門年度工作重點(diǎn)考核內(nèi)容;三是縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視改善農(nóng)村人居環(huán)境工作。堅(jiān)持大會講,小會提,抓落實(shí),抓檢查,抓推進(jìn),抓提高;四是相繼成立縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組、美麗宜居示范村創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組、脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組與“八辦、兩組”及改善農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組;五是相繼出臺了《米脂縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作實(shí)施方案》、《米脂縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作考核辦法》、《米脂縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作責(zé)任追究辦法》、《關(guān)于推行養(yǎng)路工與保潔工一體化工作模式的意見》、《關(guān)于在全縣開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中清潔行動的通知》、《米脂縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生百日整治大行動實(shí)施方案》、《美麗宜居示范村創(chuàng)建實(shí)施方案》、《米脂縣農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》、《米脂縣通村道路建設(shè)方案》、《米脂縣安全飲水實(shí)施方案》、《米脂縣標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)方案》、《米脂縣村文化室文化廣場建設(shè)方案》、《米脂縣村容村貌整治工作實(shí)施方案》、《米脂縣貧困村村容村貌整治大行動實(shí)施方案》等一系列配套文件。各街鎮(zhèn)、各有關(guān)部門也成立了相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。全面有序開展改善農(nóng)村人居環(huán)境工作。確保有組織機(jī)構(gòu)、有安排部署,體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)重視,狠抓落實(shí)。
為確保改善農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目工程所需資金,加快項(xiàng)目工程實(shí)施和建設(shè)進(jìn)程,我縣采取“申請中省市專項(xiàng)補(bǔ)助資金,縣財(cái)政投入資金,各街鎮(zhèn)自籌資金,整合涉農(nóng)資金,村民自籌資金”的辦法予以解決。縣財(cái)政投入資金是項(xiàng)目工程建設(shè)所需資金的主要來源,面對縣財(cái)政極度困難的實(shí)際,縣政府在落實(shí)2014年改善農(nóng)村人居環(huán)境所需資金的基礎(chǔ)上,從2015年起,縣財(cái)政每年為各街鎮(zhèn)安排環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)15萬元,便民服務(wù)中心10萬元,并納入財(cái)政預(yù)算。同時,縣政府拿出700萬元,用于環(huán)衛(wèi)設(shè)備購買,500萬元用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè),將部分整合涉農(nóng)資金用于農(nóng)村特別是貧困村基礎(chǔ)公用設(shè)施建設(shè),將中省市農(nóng)村危房改造專項(xiàng)資金用于農(nóng)村危房改造,特別是用于精準(zhǔn)扶貧戶的農(nóng)村危房改造中來。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),我縣2014年在改善農(nóng)村人居環(huán)境方面共投資200萬元,2015年投資900萬元,2016年投入資金620萬元,2017年投資1580萬元。
為體現(xiàn)以人為本,提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力,全面加快我縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作進(jìn)程。按照省、市安排要求,結(jié)合我縣實(shí)際,全面強(qiáng)化工作隊(duì)伍自身建設(shè)。一是召開專題會,對有關(guān)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),特別是對城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作人員、美麗宜居示范村創(chuàng)建工作人員、農(nóng)村危房改造工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。二是各街鎮(zhèn)召開培訓(xùn)會,對村環(huán)衛(wèi)隊(duì)工作人員、村兩委成員及駐村干部進(jìn)行培訓(xùn)。三是縣委、縣政府組織駐村第一書記、工作隊(duì)隊(duì)員、包扶干部進(jìn)行培訓(xùn)。四是縣人大、縣政協(xié)組織人大代表、政協(xié)委員視察調(diào)研和外出學(xué)習(xí)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作。五是按文件精神參加省、市組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),工作隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和工作能力明顯提高,并在具體實(shí)踐中不斷提升。確保按政策規(guī)定、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、程序要求開展工作。同時,配備專門工作辦公室,配備電腦等辦公設(shè)施,有利于工作步入規(guī)范化,確保有關(guān)信息及時錄入并傳輸省市。
改善農(nóng)村人居環(huán)境工作在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市主管部門的精心指導(dǎo)下,我縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作有序?qū)嵤鷮?shí)推進(jìn)。
一是理順了環(huán)衛(wèi)等工作管理關(guān)系。原銀州鎮(zhèn)辦事處所管轄的保潔區(qū)域和保潔人員交由縣環(huán)衛(wèi)所接管。縣污水處理廠和垃圾處理場交由住建局接管。縣濱河公園交由縣園林所直接管理。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及便民服務(wù)中心成立了環(huán)衛(wèi)站,村莊組建環(huán)衛(wèi)隊(duì),并安排一定的環(huán)衛(wèi)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),全面按要求開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作。三是為起到示范和帶動作用,2014年確定石溝鎮(zhèn)為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)示范鎮(zhèn),楊家溝村為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)示范村。2015年新增楊家溝鎮(zhèn)、龍鎮(zhèn)為示范鎮(zhèn),柳家洼村為示范村。四是按照縣政府會議紀(jì)要,安排專項(xiàng)資金用于縣城環(huán)衛(wèi)等所需車輛購置、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及便民服務(wù)中心環(huán)衛(wèi)設(shè)施等配置和垃圾簡易填埋場工程建設(shè)等。五是全縣206個行政村莊較好開展村莊環(huán)衛(wèi)工作,并由所屬各街鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站直接監(jiān)督管理。六是各建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和各便民服務(wù)中心中心區(qū)環(huán)衛(wèi)工作開展情況較好,基本達(dá)到“垃圾定點(diǎn)傾倒,道路清掃保潔,垃圾及時清運(yùn),進(jìn)行衛(wèi)生填埋”的成效。七是按照創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作要求。全面強(qiáng)化縣城環(huán)境衛(wèi)生管理,擴(kuò)大清掃面和保潔面,清理垃圾死角,垃圾及時清運(yùn),并將購置的環(huán)衛(wèi)專用車輛及時投入使用,環(huán)衛(wèi)工作機(jī)械化率明顯提升。八是重點(diǎn)對濱河公園、銀州綜合農(nóng)貿(mào)市場、縣運(yùn)輸公司院內(nèi)蔬菜市場和公廁等設(shè)施的管理,其運(yùn)行情況較好。九是抓緊實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生項(xiàng)目工程建設(shè)。污水處理廠一期擴(kuò)容和污泥無害化處理項(xiàng)目已于2016年6月建成投用。垃圾處理場升級改造項(xiàng)目已于2017年9月建成投用。垃圾處理場滲濾液處理設(shè)施于2017年4月17日投入正式運(yùn)行。至2017年底污水處理率達(dá)90%,垃圾處理率達(dá)96%。石溝鎮(zhèn)、龍鎮(zhèn)、桃鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目有序?qū)嵤M(jìn)展順利,預(yù)計(jì)明年建成投用。十是窗口村莊和重要景點(diǎn)的楊家溝村、高西溝村和李自成行宮、姜氏莊園的環(huán)衛(wèi)工作實(shí)行常態(tài)化管理,并納入財(cái)政預(yù)算。十一是按照縣愛委會和創(chuàng)建辦的要求,根據(jù)《米脂縣病媒生物防制存在問題整改方案》,全面開展病媒生物防制,且收到良好成效。十二是按照《米脂縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生百日整治大行動實(shí)施方案》和動員會精神,在全縣范圍內(nèi)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生百日整治大行動。在此基礎(chǔ)上,按照米辦發(fā)(2016)67號《中共米脂縣委辦公室米脂縣人民政府辦公室關(guān)于在全縣范圍內(nèi)集中開展環(huán)境保護(hù)大教育大排查大整頓百日行動的通知》制定實(shí)施方案,全面開展整治,收到較好成效。十三是繼續(xù)全面推行“楊家溝模式”,保潔員、道路維護(hù)員在精準(zhǔn)扶貧戶中選定,既保障精準(zhǔn)扶貧戶人員就業(yè)有可靠保證,又可增加精準(zhǔn)扶貧戶的收入,達(dá)到脫貧。十四是借助美麗宜居示范村建設(shè)的良好機(jī)遇,率先在美麗宜居示范村中開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作,在強(qiáng)化廁所、垃圾屋、垃圾點(diǎn)等硬件建設(shè)的同時,加強(qiáng)村域環(huán)境衛(wèi)生管理,規(guī)范柴堆、糞堆、雜貨堆,強(qiáng)化村民院落衛(wèi)生保潔和村域養(yǎng)殖場等場所保潔。從實(shí)施情況看,收到良好成效,起到了示范作用和表率作用。十五是完成縣城建筑垃圾填埋場建設(shè)項(xiàng)目并投入使用,地點(diǎn)在縣城北部班家溝村域的242國道兩側(cè)山溝,有效遏制并解決了建筑垃圾無處傾倒和亂倒亂堆問題。將縣城河西區(qū)織女路沿線納入垃圾收集管理范圍,完成織女路沿線垃圾傾倒點(diǎn)改造建設(shè)工程,全部擺放垃圾桶,并全面實(shí)施管理,有效解決垃圾亂倒問題,河西區(qū)織女路沿線周邊村莊環(huán)境衛(wèi)生明顯改觀。污水處理廠由第三方管理運(yùn)行,不僅是市政基礎(chǔ)設(shè)施向社會購買服務(wù)試點(diǎn)改革的一項(xiàng)成功范例,而且使污水處理廠管理運(yùn)行水平明顯提升。街鎮(zhèn)村莊環(huán)衛(wèi)管理工作不斷強(qiáng)化,充分發(fā)揮“鎮(zhèn)站、村隊(duì)”作用,確保不斷向規(guī)范化軌道邁進(jìn)。實(shí)現(xiàn)206個行政村全覆蓋。十六是2017年,緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)這一主線,緊緊抓住“設(shè)施建設(shè),環(huán)境整治,產(chǎn)業(yè)發(fā)展,住房安全”四大主題,全面開展村莊規(guī)劃建設(shè)管理和人居環(huán)境整治。一是全面實(shí)施農(nóng)村生活垃圾處理,農(nóng)村生活,污水處理、農(nóng)村衛(wèi)生改廁、農(nóng)村綠色家園、農(nóng)村飲水安全鞏固提升、特色產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)村電網(wǎng)升級改造、農(nóng)村道路暢通、農(nóng)村危房改造等九大工程。收到一定成效,全縣206個行政村扎實(shí)開展村莊環(huán)衛(wèi)工作,龍鎮(zhèn)、桃鎮(zhèn)、石溝鎮(zhèn)污水處理廠項(xiàng)目建設(shè)有序?qū)嵤瑮罴覝稀堟?zhèn)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣現(xiàn)有農(nóng)村保潔人員582名。全年完成農(nóng)村衛(wèi)生廁所改建180戶,新增垃圾收集設(shè)施358個,新建公廁68座,新增垃圾清運(yùn)車7輛,村莊植樹50余萬株。完成農(nóng)村飲水工程28處,培育特色產(chǎn)業(yè)10項(xiàng),培育旅游特色村3個,村莊電網(wǎng)改造36個村,村莊公共場所安裝路燈580盞。完成村莊道路工程63公里,完成744戶年度危改任務(wù),4個計(jì)劃脫貧村中共涉及危房改造11戶,已全部竣工入住。全縣819戶計(jì)劃脫貧戶中涉及危房改造的35戶已全部竣工入住。二是美麗宜居示范村創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn),按市下達(dá)任務(wù),2017年我縣創(chuàng)建美麗宜居示范村9個,其中省級1個,市級3個,縣級5個,創(chuàng)建工作具體由縣人大負(fù)責(zé)實(shí)施,已完成年度創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。三是村莊規(guī)劃編制快速推進(jìn),按照省、市要求,全面實(shí)施村莊規(guī)劃編制,共完成146個村莊規(guī)劃編制,占全縣206個行政村總數(shù)的70.9%。四是有序?qū)嵤﹤鹘y(tǒng)村落保護(hù)工程,我縣申報成功的傳統(tǒng)村落有27個村,其中2017年申報成功24個村,已有3個村莊啟動項(xiàng)目工程建設(shè)。十七是按照縣政府的安排部署,為有序扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,全面完成年度脫貧攻堅(jiān)工作目標(biāo)任務(wù)。一是對“四支隊(duì)伍”全部分期進(jìn)行了培訓(xùn),使“四支隊(duì)伍”掌握各級扶貧政策和重點(diǎn)工作要求及考核指標(biāo)等。二是“四支隊(duì)伍”開展進(jìn)村入戶“大走訪”活動,當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)政策的“宣傳員”,扶貧扶志的“發(fā)動者”,密切干群關(guān)系的“踐行者”,農(nóng)村糾紛矛盾的“調(diào)解員”。三是借助“四支隊(duì)伍”的力量優(yōu)勢,根據(jù)縣政府的部署,統(tǒng)一組織,統(tǒng)一行動,各負(fù)其責(zé),各履其職,開展貧困村村容村貌集中整治,對貧困村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行大治理。從12月16日—19日,進(jìn)行了為期4天的集中整治活動。“四支隊(duì)伍”全部出動,村環(huán)衛(wèi)隊(duì)積極行動,村民全力配合,清掃村莊道路,清理垃圾死角,清除垃圾廢物,清除雜草落葉,清除亂掛雜物,規(guī)范物品堆放。重點(diǎn)對村民家庭院落,特別是貧困戶家庭院落和屋內(nèi)衛(wèi)生進(jìn)行了大掃除,并對被服進(jìn)行了清洗。同時,對村民進(jìn)行宣傳教育,提高村民的家園意識、衛(wèi)生意識和文明意識,取得了良好成效,得到了村民的一致認(rèn)可,從而提振了群眾脫貧致富的精氣神。這次環(huán)境衛(wèi)生大整治共涉及全縣87個貧困村。十八是同時,根據(jù)市住建局、市創(chuàng)建辦聯(lián)合檢查組于12月20日對我縣部分貧困村村容村貌檢查結(jié)果,針對反饋意見,縣政府辦及時向各街鎮(zhèn)政府下發(fā)《關(guān)于對貧困村村容村貌整治情況進(jìn)行督查考核的通知》。并按照《米脂縣貧困村村容村貌整治督查安排》,分兩組到鎮(zhèn)進(jìn)村進(jìn)行督查,總體看,貧困村村容村貌整治工作扎實(shí)推進(jìn),且取得良好成效,特別是市檢查組檢查所反饋的桃鎮(zhèn)白家溝村、桃鎮(zhèn)村較差問題,已進(jìn)行了較全面整改,從目前看,整改基本到位。
在不斷強(qiáng)化村莊,特別是貧困村基礎(chǔ)公用設(shè)施建設(shè)的同時,全面強(qiáng)化村莊醫(yī)療衛(wèi)生室,村民文化體育活動室、村環(huán)衛(wèi)隊(duì)工作室及村黨支部、村委會辦公室等配套設(shè)施建設(shè)。在此基礎(chǔ)上,建立健全村莊村民各項(xiàng)管理制度,制定村規(guī)民約及廟會制度、婚喪嫁娶制度、村民院落衛(wèi)生制度等,并加大學(xué)習(xí)宣傳和教育力度,全面開展以制度管人管事。總體看,收到了良好成效。
檢查指導(dǎo)是搞好工作的有力保障,彌補(bǔ)不足是提升工作質(zhì)量的重要手段。我縣在改善農(nóng)村人居環(huán)境工作中,各領(lǐng)導(dǎo)小組能夠按照縣委、縣政府的總體部署,著力抓好農(nóng)村人居環(huán)境改善工作的檢查指導(dǎo),并全力配合省、市督查組和驗(yàn)收組的督查與驗(yàn)收工作。同時,對存在的問題與短板,拿出具體方案和措施予以整改和解決。我縣在改善農(nóng)村人居環(huán)境工作上建立年度考核機(jī)制,實(shí)行獎優(yōu)罰劣。
從改善農(nóng)村人居環(huán)境工作情況來看,距省、市的要求仍有差距,經(jīng)認(rèn)真疏理,存在的問題與不足主要表現(xiàn)在以下方面:
1、由于缺乏建設(shè)資金,部分村莊環(huán)衛(wèi)等配套基礎(chǔ)公用設(shè)施建設(shè)仍相對滯后,不能滿足實(shí)際所需。
2、由于缺乏工作經(jīng)費(fèi),部分村莊環(huán)衛(wèi)隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)難以保障。
3、部分村民的環(huán)衛(wèi)意識、家園意識不強(qiáng),強(qiáng)化對村民的宣傳教育仍需進(jìn)一步提升。
4、部分村莊存在“整治時段好,不整治時段差”的情況,防止反彈和建立長效機(jī)制,仍需要在進(jìn)一步落實(shí)上下功夫。
改善農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,不僅是貫徹落實(shí)十九大精神的重要體現(xiàn),而且是脫貧攻堅(jiān)的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,更是提升群眾脫貧致富精氣神的重要舉措。我縣將以取得的成效為新的起點(diǎn),樹立改善農(nóng)村人居環(huán)境永遠(yuǎn)在路上的理念,緊盯不足短板,緊盯村民呼聲,緊盯目標(biāo)任務(wù),抓資金投入,抓設(shè)施建設(shè),抓宣傳教育,抓措施落實(shí)。力爭用實(shí)際行動,用工作實(shí)績,為全縣貧困村脫貧營造良好的村容村貌環(huán)境,為村民致富奔小康創(chuàng)造優(yōu)越的條件。
人居環(huán)境改善實(shí)施方案(實(shí)用20篇)篇十八
廣大居民朋友們:
喬楊自xx年開始新農(nóng)村建設(shè)以來,村莊面貌日新月異,付出終有回報,社區(qū)先后被評為"xx省衛(wèi)生村"、"xx省民主法治示范村"、"xx省康居示范村"、"xx省社會主義新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)村"、"泰州市十強(qiáng)村"、"泰州市優(yōu)秀基層黨組織"、"泰州市廉政建設(shè)示范村"、"高港區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)集體"、"高港區(qū)五星級文明社區(qū)"。xx省委常委、副省長黃莉新在視察我們的新農(nóng)村建設(shè)工作時,對喬楊的環(huán)境整治工作給予了高度肯定。
作為全省首批村莊環(huán)境整治試點(diǎn)社區(qū),在廣大居民的積極參與和大力支持下,今年以來,社區(qū)集中開展了"清潔村莊、清潔河道,清潔家園"專項(xiàng)行動,累計(jì)投入350萬元用于村莊環(huán)境整治,寬領(lǐng)域全方位整治亂堆、亂放、亂搭,清理牛皮癬,新建居民休閑廣場7個,彩涂粉刷居民住宅外立面6萬平米。新建維修垃圾箱(池)86個、新增并維修路燈96盞、建成了占地10畝的月亮灣休閑廣場、按片區(qū)建設(shè)了7個村莊景觀廣場、2個村莊標(biāo)志性建筑。同時還重點(diǎn)落實(shí)長效管理,將原來的保潔員隊(duì)伍改組成村莊環(huán)境綜合管護(hù)工作隊(duì),增加違建巡查、治安巡邏等職能,建立每日晨會制度,配備4輛農(nóng)用車和9輛環(huán)衛(wèi)三輪車,保證社區(qū)垃圾日產(chǎn)日清。
為進(jìn)一步鞏固整治成果,改善人居環(huán)境,提升文明程度,建設(shè)幸福喬楊、宜居喬楊、和諧喬楊,社區(qū)兩委會向廣大居民發(fā)出如下倡議:
從現(xiàn)在起,讓我們爭做宣傳員。廣大居民要積極響應(yīng)號召,牢固樹立人人都是環(huán)境整治的主人翁意識,正確處理好個人利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益、小環(huán)境和大環(huán)境的關(guān)系,自覺加入到環(huán)境綜合整治活動的行列,積極倡導(dǎo)文明新風(fēng),養(yǎng)成良好的公共衛(wèi)生習(xí)慣,形成"清潔家園我參與,優(yōu)美環(huán)境我受益"的良好氛圍。
從現(xiàn)在起,讓我們爭做保潔員。我們要踴躍投身到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動中,自覺增強(qiáng)衛(wèi)生意識,不亂倒垃圾、不隨地吐痰,不亂貼亂涂;自覺維護(hù)村容村貌,不亂設(shè)攤點(diǎn),不無序經(jīng)營,不亂停亂放。積極參加環(huán)境凈化、綠化、美化活動,堅(jiān)持從舉手之勞做起,從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起,從自己身邊做起,共同打造天更藍(lán)、水更清、地更潔的喬楊新面貌。
從現(xiàn)在起,讓我們爭做監(jiān)督員。我們要爭做環(huán)境綜合整治的表率、爭做維護(hù)環(huán)境的`先鋒,對破壞環(huán)境衛(wèi)生、損毀公共設(shè)施的行為敢于抵制,勇于舉報,堅(jiān)決制止。通過監(jiān)督,做到人人講文明、改陋習(xí)、愛清潔,為幸福喬楊、宜居喬楊、和諧喬楊做出一份貢獻(xiàn)。
環(huán)境整治,人人有責(zé),家園清潔,家家受益。讓我們立即行動起來,在市、區(qū)、街道的正確領(lǐng)導(dǎo)下,步調(diào)一致,萬眾一心,以實(shí)際行動呵護(hù)我們共同的家園!我們相信,有了大家的參與和努力,我們的家園會更加美好,更加和諧!
人居環(huán)境改善實(shí)施方案(實(shí)用20篇)篇十九
以黨的十八大精神為指導(dǎo),以為民辦實(shí)事為宗旨,以實(shí)施農(nóng)村“三清”工程為抓手,深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,改善農(nóng)村生產(chǎn)條件,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,為建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的打好基礎(chǔ)。創(chuàng)建工作堅(jiān)持“因村制宜、整體推進(jìn)、逐步提升”的原則,突出“一綠二整三提升”等基本要求,努力將本村打造成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的示范村。
1、巷道硬質(zhì)化。總長1750米,厚度分別為8公分、10公分、12公分,寬度2-2.5米,需投入資金21萬元,工程承包人:袁洪遠(yuǎn),施工時間7月底。
2、亮化。配備路燈60盞,投入5萬元,施工時間8月底。
3、凈化。清理生產(chǎn)生活垃圾,整治村莊河道,達(dá)到環(huán)境凈化。按照村容整潔、人居舒心、規(guī)范管理、長效受益的要求,全面清理積存的各類生活垃圾,進(jìn)行集中清運(yùn)填埋處理,并建立村莊日常保潔和垃圾清運(yùn)制度,建立垃圾池15個,配置垃圾桶22只,清運(yùn)車2輛,落實(shí)5位保潔員,分別是劉廣才1、2組,唐慶鳳3、4組,唐金桂5、6組,李朝章7組,王國才8、9、10、11組,投入資金5萬元,7月底完成。
4、美化。需拆除舊院墻13戶,拆除舊豬圈18戶,修繕舊房屋13戶,投入資金4萬元。村部西山夾溝進(jìn)行軟駁坡,投入資金18萬元。橋梁改造,唐元莊西大橋、四組及王甫莊中心橋投入30萬元。在原學(xué)校操場上改辦農(nóng)民健身場所,投入資金4萬元,完成時間9月底。
5、綠化。加快植樹造林,達(dá)到村莊綠化。按照村莊綠、農(nóng)田林網(wǎng)化的要求,積極開展植樹造林活動,做到村內(nèi)主干道兩側(cè)全部綠化到位,庭院綠化到位,圩堤溝渠綠化造林到位,農(nóng)田林網(wǎng)達(dá)標(biāo),投入資金4萬元,完成時間9月底。
上述實(shí)施項(xiàng)目,累計(jì)投入85-90萬元。我們將通過會議、標(biāo)語、村務(wù)公開欄等多種形式廣泛宣傳,營造良好的發(fā)展氛圍,引導(dǎo)和發(fā)動老干部、老黨員和廣大村民共同參與村莊環(huán)境整治。多頭多路,籌措建設(shè)資金:一是通過市掛鉤扶貧單位(審計(jì)局、工商局)爭取30萬元;二是鎮(zhèn)直相關(guān)單位支持幫助10萬元;三是通過集體發(fā)展積累、村民“一事一議”、能人捐款等多種途徑籌集30萬元資金,確保村莊環(huán)境整治工作取得成效。
人居環(huán)境改善實(shí)施方案(實(shí)用20篇)篇二十
為進(jìn)一步推動鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,根據(jù)《中共xx省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等八部門印發(fā)關(guān)于全省農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)整治改善行動方案的通知》(x農(nóng)函〔20xx〕xx號)和《xx縣農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)整治改善行動方案》(x農(nóng)辦發(fā)〔20xx〕51號)要求,結(jié)合我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境突出問題,制定本實(shí)施方案。
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,全面做好農(nóng)村人居環(huán)境突出問題專項(xiàng)整治,加快改善廣大農(nóng)民群眾衛(wèi)生習(xí)慣;堅(jiān)持政府引導(dǎo)、群眾主體、社會參與,以“時時放心不下”的為民情懷,強(qiáng)化責(zé)任,常抓不懈,久久為功,確保專項(xiàng)行動取得明顯成效。
對我鄉(xiāng)全域衛(wèi)生廁所改造提升、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置、村莊清潔行動等新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動的基礎(chǔ)上,由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院拓展,重點(diǎn)圍繞“整治農(nóng)戶庭院、改善個人衛(wèi)生”開展。
(一)整治農(nóng)戶庭院,實(shí)現(xiàn)“四凈兩規(guī)范”。重點(diǎn)圍繞“農(nóng)戶院內(nèi)是否干凈(地面干凈、無亂堆亂放等)、室內(nèi)(居室、廚房、倉房等)是否干凈(地面干凈、擺放整齊等)、廁所是否干凈(無臭味、廁具清潔等)、房前屋后是否平整干凈(無亂堆亂放等),生產(chǎn)生活物資擺放是否規(guī)范(堆放整齊、地面整潔等)、畜禽養(yǎng)殖管理是否規(guī)范(無人畜合居、畜禽圈養(yǎng)、地面無糞污等)”開展排查,引導(dǎo)農(nóng)戶自行維護(hù)好家庭和院落環(huán)境衛(wèi)生。
(二)改善個人衛(wèi)生習(xí)慣,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民“四勤兩參與”。重點(diǎn)圍繞“勤洗澡、勤換衣、勤打掃、勤收拾,積極參與村民自治、積極參與村莊環(huán)境整治”開展宣傳引導(dǎo),逐步轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念,養(yǎng)成文明健康生活方式。
(三)進(jìn)一步提升自然村莊人居環(huán)境整治水平,實(shí)現(xiàn)“六無三有”。重點(diǎn)圍繞自然村莊是否“村容村貌美、公共區(qū)域是否整潔”開展環(huán)境提升,做到自然村莊“六無三有”,即“無亂堆亂放、無亂涂亂畫、無亂排亂扔”,“有微景觀、有美麗庭院、有文明示范戶”。
專項(xiàng)行動從20xx年xx月開始,到20xx年xx月底前基本完成。少數(shù)突出問題,堅(jiān)持時間服從質(zhì)量。
(一)全面排查階段(到20xx年xx月底)。按照“鄉(xiāng)干包村、村干包組、黨員組長包戶”三級包保要求,全面開展排查,形成排查問題清單,做到“誰排查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”。
(二)集中整治階段(到20xx年xx月xx日)。根據(jù)排查的問題,公開、公平、公正確定整治幫扶對象,防止優(yōu)親厚友。分戶制定“問題、目標(biāo)、責(zé)任、時間”整改清單,做到“一戶一方案”,立行立改,實(shí)行清單化、閉環(huán)式管理,xx月xx前完成整改,并建立長效幫扶措施。
(三)驗(yàn)收銷號階段(到20xx年xx月底)。各村社區(qū)、各駐村工作隊(duì)對照“一戶一方案”,于8月底對整改完成情況進(jìn)行自驗(yàn),并將驗(yàn)收結(jié)果報鄉(xiāng)振興辦,鄉(xiāng)級將組織逐戶驗(yàn)收銷號,做到“誰檢查、誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”。各村社區(qū)、各駐村工作隊(duì)堅(jiān)持完成一戶、驗(yàn)收一戶,及時銷號。
(四)鞏固提高階段(到20xx年xx月底)。各村、社區(qū),駐村工作隊(duì)在全面排查和集中整治基礎(chǔ)上,針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題,完善長效管護(hù)機(jī)制,進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)行動成果。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)成立由鄉(xiāng)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下轄督查工作專班,由鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興辦牽頭,文明辦、民政辦、環(huán)保站、農(nóng)經(jīng)站、衛(wèi)健辦等部門參與。
(二)強(qiáng)化責(zé)任分工。專項(xiàng)行動在鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,做好排查組織、整改落實(shí)、資金保障、抽查復(fù)核、驗(yàn)收銷號等工作。對排查出來的重點(diǎn)農(nóng)戶,建立“鄉(xiāng)、村、幫扶干部”包保服務(wù)機(jī)制。
(三)強(qiáng)化工作宣傳。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)大力開展“四凈兩規(guī)范”、“四勤兩參與”“六無三有”活動宣傳,提升群眾知曉率和參與率。進(jìn)一步發(fā)揮人居環(huán)境整治理事會作用,引導(dǎo)激發(fā)廣大群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境整治改善的熱情。