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縣委副書記在呼瑪縣農業農村工作會議上講話(精選13篇)篇一
同志們:
按照會議安排,首先我就11月21日市委農村工作會議精神進行簡要傳達。會上,市鄉村振興局就鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接重點工作作了具體安排,提出“進一步強化責任落實、進一步完善防止返貧動態監測和幫扶機制、進一步加強項目資金落實、強化易地搬遷后續扶持、全力迎接好xx鞏固脫貧成果調研考核評估、促進脫貧人口穩定增收、強化扶貧小額信貸政策落實、扎實推進消費扶貧、加快推進實施防貧保險”等11項工作要求。市農牧局對全市農牧業重點工作作了全面匯報,市委xxx書記結合匯報情況作了簡要安排,要求各地、各部門要進一步提高思想認識,按照任務要求、完成時限,認真落實、抓緊推進。
下面,結合我縣實際,就當前農村重點工作強調幾點意見。
(一)扎實做好鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。在脫貧攻堅過渡期內,要扎實做好政策銜接,工作銜接和機構隊伍銜接,按照“機構隊伍保持總體穩定,機構職能還要加強”的總要求,各鄉鎮、各部門要平穩有序做好扶貧機構職能調整優化,確保工作不斷、干勁不減。一是進一步加強駐村工作隊管理培訓。我前幾天下去調研,與駐村工作隊座談交流,工作隊員普遍不知道當前做什么工作,講也講不出來,事實上我們目前工作很多。要嚴格按照全縣當前鞏固拓展脫貧成果銜接推進鄉村振興重點工作要求和時間節點,營造好脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接的氛圍,做到工作不斷檔、政策不留空白,保持主要幫扶政策總體穩定。二是建立健全防致貧返貧動態監測和幫扶長效工作機制。認真做好摸底排查和動態監測工作,盡快制定防返貧動態監測和幫扶的具體實施方案,進一步健全監測、幫扶和評估體系,細化工作要求和政策措施。要加快兌現各項惠農補貼,絕不能出現延遲發放補貼影響脫貧戶年度收入的問題。要盡快做好防貧保的拓展接續和完善工作,確保真正起到防貧作用。三是進一步加強項目資金落實及資產管理。加快項目開工及資金支出進度,按照入庫項目范圍和入庫程序,嚴格履行“村申報、鄉審核、部門論證、縣審定”“三公示一公告”程序,入庫項目績效目標全部設定績效目標,提高項目庫建設質量。四是強化易地搬遷后續扶持力度。要以xxx人以上的大型安置區為重點,著力加強安置區配套產業就業、基礎設施和基本公共服務建設,完善基層組織和社區治理體系,促進脫貧群眾穩定就業。五是采取有力舉措促進脫貧人口穩定增收。要推動產業發展壯大,強化產業發展支撐,增強產業抗風險能力,提升產業帶動增收效果。要推進脫貧人口就近就地就業,在接下來的農村人居環境整治提升和提升農村基本公共服務水平過程中,優先安排脫貧人口從事相關工作。要加大定向培訓和組織、品牌化輸出的規模和力度,脫貧人口外出務工仍要以群眾自發自主為主。要對扶貧車間用地是否存在“非農化”“非糧化”問題及早安排,摸清底數,及時化解潛在風險,對扶貧車間吸納脫貧人口就業情況進行排査。對吸納數量多、帶貧效果好的,加大政策扶持力度,支持它們做大做強;對吸納數量少、帶貧效果差的,指導督促整改;對不帶貧的取消就業幫扶車間標識不再享受相關優惠政策。要繼續加大公益崗位建設力度,在鄉村建設、人居環境治理、公共設施維護、村級公共服務等領域,拓展一批公益性崗位,要確保規模保持在合理范圍內,做到因需設崗、人崗相適。六是全力迎接好xx鞏固脫貧成果調研考核評估工作。按照國務院及國家鄉村振興局過渡期內每年開展一次鞏固脫貧成果后評估的安排部署,xx今年評估工作預計xx月開始,明年x月份結束。按照省委農村牧區工作領導小組統一部署,擬由省鄉村振興局牽頭,組織相關部門開展實地考核,綜合分析脫貧成果鞏固拓展情況。考核結果將報省委農村牧區工作領導小組,計入鄉村振興考核總分,作為各地主要領導和領導班子年度實績考核的重要依據。各鄉鎮、各部門要認真抓好相關工作,提前做好準備,以優異成效迎接xx后評估和省年度考核。另外,省鄉村振興局擬聯合省教育廳、衛健委、住建局、醫保局、水利廳、民政廳、人社廳組成聯合調研指導組,近期將赴各市、縣、區開展調研指導,各鄉鎮各部門需圍繞“三保障及飲水安全”相關政策落實情況、防返貧監測工作落實情況、幫扶政策落實情況”等內容,認真做好準備。
(二)繼續推進人居環境整治工作。雖然我們搞了幾年的人居環境整治工作,但是從目前來看,每次上級領導調研檢查,都提出需要我們繼續完善整治,說明我們仍然存在問題,離鄉村振興的“生態宜居”還存在一定差距。實際上是我們管理不到位,我們保潔員也有,但是真正發揮作用的有多少?需要各鄉鎮考慮下一步如何完善。一要抓好垃圾清理整治。要向管理城鎮一樣管理農村,要增設垃圾箱或硬化垃圾點,城管局要加強收集處理工作,徹底改變亂傾亂倒現象。二要抓好村容村貌改善。繼續加大閑置破房爛院拆除力度,整治私搭亂建網圍欄等現象,摒棄亂丟亂扔雜物、亂潑亂倒生活污水等不良生活習慣,徹底改變農村牧區“臟、亂、差”環境面貌。去年我們做的非常好,今年有“回頭”現象,各鄉鎮要督促各村和駐村干部加強監督管理,發現問題及時糾正。三要抓好鄉風文明創建。人居環境的問題,歸根結底是習慣問題。要著力完善村規民約,將環境整治、衛生習慣等納入村規民約,引導村民自我教育、自我管理、自我約束,逐步樹立起農村新風正氣。四要嚴格落實禁牧和草畜平衡制度,加強管護和督查力度,發現偷牧爛牧行為,采取強有力的措施,予以嚴懲。
(三)加快推進高標準農田建設。xxxx年x萬畝建設任務,已于xxxx年xx月底完工,目前項目結算審計還沒完成。要加快審計進度,爭取在xxxx年xx月底前完成項目結算審計和竣工決算審計工作,并向市農牧局申請竣工驗收。xxxx年x萬畝建設任務,項目主體工程已完工,剩余部分田間道路、農田輸配電工程、地埋管道等地下工程建設要爭取在xx月底前全部完工,xx月底前完成項目初驗和上圖入庫工作,并向市農牧局申請竣工驗收。2021年下達的x萬畝建設任務(其中:高標準農田x萬畝,旱作高標準農田x萬畝)因統籌整合至今未開展。此項工作要抓緊向上對接,確定好任務目標、資金來源和實施時限。
(四)加快推進農村戶廁整改工作。xxxx年以來全縣各級財政支持改造的農村牧區戶廁所數量共計xxxx個。其中:旱廁xxxx個,水廁xxxx個。共發現問題廁所xxxx個,集中表現在地基下沉、廁屋傾斜、底座未用水泥固定、門鎖損壞、屋頂漏雨、四周進水、坐便器未固定、坐便器損壞、排氣管斷裂、百葉窗按反、化糞池積水等十個方面。截至目前,累計完成整改xxxx個。這項工作的重要性以及當前該做什么、該怎么做,相信在座的各位比我更清楚,這里主要說的就是工作進度,我們原來的計劃是xx月底完成,到目前還沒有整改完成是什么原因?我想除去一些客觀原因外,主要還是政治站位的問題,仍有部分鄉鎮政治站位不高,沒有把戶廁問題排查整改工作作為當前重要的政治任務來落實,行動遲緩,甚至是觀望等待。這里我再明確一下,戶廁整改工作務必于xx月xx日前全部完成。同時,近期要組織開展戶廁整改初驗工作,要切實做到整改一座、滿意一座、通過驗收一座。
(五)深入推進“大棚房”問題專項清理整治工作。這項工作開展到現在,全面排查基本完成,共摸排大棚xxxx座,但備案和上圖入庫等工作還有很大差距。工作還未結束。其中:已備案,未備案xxxx座。經梳理,目前全縣備案大棚房xxxx座,完成率為xx%,上圖入庫xxx座,完成率僅為x%。各鄉鎮、各部門要迅速行動起來,抓緊時間推進。一是繼續做好排查工作,按照省要求,排查工作要貫穿清理整治全過程,各鄉鎮、各部門要對排查工作進行“回頭看”,做到不漏報、不少報、不瞞報,邊查邊改。二是加快上圖入庫進度,各鄉鎮、各相關部門要嚴格按照省自然資源廳和農牧廳聯合印發的《關于規范和加強設施農業用地管理的通知》要求,盡快辦理備案手續,完成上圖入庫,確保符合條件的全部備案上圖。三是完善常態長效監管機制。要按照國家、省、市要求,從監管責任體系、管理臺賬、備案手續、巡查抽查管理辦法等方面,盡快建立健全設施農業用地常態化長效監管機制,并加強督導檢查力度。
占用基本農田建房必須進行拆除。同時,要盡快出臺宅地基審批及建房管控方案,公布辦理流程和要件,明確鄉鎮、農科、自然資源部門等部門在宅地基審批工作中應承擔的職責,自然資源局要明確宅基地建設位置是否合法等相關政策要求,農牧局要嚴格把好建設面積標準、村委會公示程序是否合規、是否符合“一戶一宅”這三大關,建立以鄉鎮為主體,農科、自然資源等部門參與的審批機制。
(七)強化土地確權工作推進力度。全縣應確權到戶面積xx萬畝,承包經營權證書統計發放了xxxxx戶,完成率xx%,工作推進較為有力。但目前一些收尾工作仍需要大家重視,特別是還有xx鎮x個村委會的x個自然村因爭議較大未開展土地確權。一是要嚴格規范程序。按照法律政策規定和技術要求,嚴格遵循權屬調查、糾紛調處、審核公示、完善合同、建立健全數據庫和信息系統、建立登記簿、頒發證書、資料歸檔等程序,扎實做好各個環節工作,確保圖形、薄證記載的面積、坐落、界址與實地相符,確保承包合同、登記簿、證書記載的確權信息真實準確完整一致,符合標準規范、得到農民群眾的認可、經得起歷史檢驗。二是要把握好現場指界、審核公示、簽字確認等關鍵節點,留存有關視頻、照片等證明材料,杜絕假公示、假簽字等弄虛作假行為,嚴禁減少必要的實施指界、測量環節,防止簡單以圖定界、以面積定界。三是建立分片包干制度。針對x個未開展自然村,巴音鎮和農科局要有重點的開展領導包村、包戶工作,進一步摸清每戶情況,分門別類建立臺賬,及時研判問題癥結,對切實解決不了的,及時匯總形成報告。
(八)抓緊推進耕地地力保護補貼工作。政府辦于x月xx日印發了《xx縣2021年耕地地力保護補貼實施方案》,發放依據為各鄉鎮土地確權面積,扣除不予補貼面積,要求在xx月xx日上報核定后的補貼面積,但至今各鄉鎮未上報,無法發放。各鄉鎮要抓緊推進,xx日前完成上報工作。
(九)切實做好信訪矛盾排查化解工作。近段時間,信訪矛頭又有所抬頭,穩控壓力較大。今天上午發生了我縣農民赴市上訪的問題,雖然得到及時穩控,但這也對我們提出了警醒。希望大家一定要高度重視,落實好領導下訪接訪、首訪首接首辦等制度落實,加強重點人員、人群摸排、疏導、穩控等工作,確保不發生越級上訪的情況。
同志們,做好新時代農村工作事關全局,鞏固拓展好脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興任務艱巨。今年已過去大半年,各鄉鎮、各部門要嚴格按照旗委的安排部署,樹牢全縣“一盤棋”思想,積極主動作為,加強溝通對接,強化協同配合,緊扣時間節點,抓好工作落實,推進全縣鞏固脫貧攻堅成果扎實有效,推動鄉村振興工作開好局起好步。
我就講這么多,謝謝大家!
縣委副書記在呼瑪縣農業農村工作會議上講話(精選13篇)篇二
農村工作是我們工作的重中之重。市委明確要求縣市區主要領導要親自抓農業,為此,各級黨政一定要做到主要領導親自抓,分管領導全力抓,相關部門配合抓,進一步開創農業和農村工作的新局面。
首先,要圍繞總體要求加強領導。今年“三農”工作的重點是促進農民增收。各級黨委和政府要認真按照市委和區委的部署,按照實現糧食穩定增產、農業持續增效、農民繼續增收和農村安全穩定這一總體要求,把加快發展各地特色產業經濟作為促進農民增收的重要途徑,把創新農村工作機制作為促進農民增收的根本措施,加快觀念、方法、手段和職能的轉變,做到工作思路更寬,工作要求更嚴,工作責任更強,工作合力更大,不斷提高領導“三農”工作、服務“三農”工作的能力和水平。
其次,要圍繞改革創新加強領導。新形勢下的農業和農村面臨許多新課題,各級干部必須要樹立先進的經濟思想和經營理念,始終圍繞加工抓產業,圍繞產業抓配套,圍繞鏈條抓工作,推動農業產業化實現大的突破。要堅持科學的發展觀和正確的政績觀,想問題、作決策、辦事情,充分尊重農民意愿,尊重市場經濟發展規律,決不能蠻干而錯位,也不能放任不管而缺位。要經常深入一線,尋找問題,解決問題,在解決問題中推進工作。特別是在農業稅全免的新形勢下,基層干部要改變工作方法,真正把心思和精力放在興產業、促增收、保穩定上來。
第三,要圍繞落實責任加強領導。各工委、鄉鎮黨政一把手要切實擔負起“三農”工作直接責任人的責任,集中時間和精力,全力以赴抓好“三農”工作。要經常深入一線解決實際問題,與村社干部共同研究促進各地特色產業發展。督促班子成員做好掛村包組工作,切實履行抓“三農”工作的責任。各級各部門特別是涉農部門要把支農服務舉措落實到位,做好傳技術、授經驗,解難題、釋民惑、遞信息、拓市場等方面的工作,搞好良種、化肥、農藥、地膜等農資的儲備、調運和供應,確保農業生產需要。
第四,要圍繞夯實基礎加強領導。推進“三農”工作,必須夯實農村基層基礎。要大力加強農村基層黨組織和基層政權建設,促進農村干部腳踏實地、致力發展,心系群眾、一心為民,不怕困難、奮發向上,敢抓善管、公道正派,處處以自己的模范行為影響和帶動廣大干部群眾更快更好地走上致富路。充分發揮農村基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,進一步鞏固黨在農村的執政基礎,全面提高農村基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。
同志們,農業興,百業旺;農村穩,大局定;農民富,經濟強。做好今年的農業農村工作,意義重大,任務艱巨。我們要在市委、市政府的堅強領導下,解放思想,振奮精神,開拓進取,扎實工作,為推動經濟社會再上新臺階而努力奮斗。
謝謝大家!
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縣委副書記在呼瑪縣農業農村工作會議上講話(精選13篇)篇三
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縣長作了一個很好的講話,縣委農工部、水利局、民政局、扶貧辦、農業局、林業局分別作了發言。
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縣長對過去五年我縣農業農村工作進行了客觀總結,比較深入地分析了存在的問題和差距,對今年的農業農村重點工作作了很好的安排部署,具有很強的前瞻性、指導性和可操作性,請大家結合鄉鎮、部門的實際,認真抓好落實。各部門的發言,站在業務主管部門的角度,對今年農業農村重點工作作了安排,請大家一并抓好落實。下面,我就做好今后的農業農村工作再講幾點意見:
一、要真真切切地認識到加快農業農村發展的重要性和緊迫性。
2010。
年我們的縣本級財政收入才。
4300。
萬元,僅占全縣財政總支出的二十分之一,特別是農業農村基礎還十分薄弱,貧困人口多、群眾增收難的問題仍然突出,與群眾的期望和要求還有一定的差距。說到底,我們近年來取得的快速發展,主要還是靠爭取各級的項目支持,可以說是一個典型的“項目經濟”。作為一個農業大縣來講,農業農村這塊占到了縣域經濟總量的絕大比重,如果這一塊跟不上,不增強自我發展能力,扯了“后腿”,那么要總量、要速度就很難。所以說,我們今后發展的根本基礎和最大潛力仍然在農村、仍然在農業。各級各部門一定要清醒認識全縣發展的形勢,一定要充分認識到農業農村工作在全局工作中的權重,站在推進全縣經濟社會跨越發展的高度,搶抓新一輪歷史機遇,高度重視和認真謀劃好今后一個時期的農業農村工作,扎扎實實抓好落實。
二、要抓實抓牢事關大局的一些重點問題。
xx。
長遠持續發展的角度,根據發展的需要和中省項目安排的需要,算好數字帳、算好系數評估帳,真正做到科學準確。二是要強化涉農項目的策劃包裝和跑辦爭取。今后,農業農村穩步突破發展的關鍵仍然將是項目的爭取。因此,各級各部門要緊緊抓住現在中省涉農項目逐年增多的有利機遇,從現在起,就要多方靈通信息,認真研究政策,掌握好中省的投資方向,著手策劃包裝申報一批涉農項目,擠進上級的計劃盤子,爭取各級給我們更大的支持。農口部門在項目策劃包裝時,要建立項目編報會商制度,互通情況,從便于連片治理和區域開發的角度出發,在項目策劃時就進行整合捆綁,集中力量解決一些重點問題。同時,要把項目實施好、管理好,只有這樣,加快發展才有基礎和條件。三是要高度重視業務考核。各涉農部門始終要把省市的相關考核指標牢牢抓在手上,從年初就要開始上手,制定出過硬的工作措施,不折不扣地完成好各項考核指標任務。同時,在此基礎上,各級各部門要立足自身的工作實際,充分挖掘和培育工作亮點,創出特色,起到以點帶面、典型示范的作用。四是要加快推進統籌城鄉發展。要切實加強調研論證,充分借鑒外地經驗,盡快制定出臺推進統籌城鄉發展的實施意見,并加快制定基礎建設、城鎮建設、產業建設、土地利用等一系列子規劃。各鄉鎮和相關部門都要立足各自的實際,圍繞統籌城鄉發展這個目標和縣上確定的統籌城鄉發展“三大工程”,去謀劃和落實好各項工作,特別是城關、花里兩個試點鎮,要有硬措施,盡快見成效、出經驗,便于在全縣推廣。
三、要制定過硬的措施保證完成各項任務。
30。
日前將今天會上確定的目標任務下達到各鄉鎮和相關部門。各鄉鎮、各部門都要圍繞工作落實,進一步建立和完善權責清晰、有效管用的責任體系,明確目標,細化任務,嚴格追究,形成目標倒逼落實、時間倒逼進度的“倒逼機制”,真正形成人人有擔子、個個有壓力的落實氛圍,以嚴格的責任來保障工作成效。同時,要創新工作方法,突出重點,抓點示范,強化宣傳,在抓好面上工作的同時,選擇基礎好、見效快、立得住的樣板,積極爭取縣上和各部門的支持,集中打造在全縣、全市,乃至全省都有一定影響力的亮點工程??h委辦、政府辦要繼續加大對農業農村工作的督查督辦力度,根據每一個時期的重點,按月進行督查通報,嚴格考核獎懲,全力確保各項重點任務的圓滿完成。
四、要認真抓好當前農業農村各項工作。
將魔芋、畜牧、林業經營等重點產業的計劃任務進行分解,逐級落實到村到組到戶到地塊,重點要搞好產業示范帶、示范園的布點和相關籌備工作積極組織實施基本口糧田、人飲工程、堤防工程建設,抓緊修復“
7.18。
”災害水毀道路、河堤、堰渠等農田水利設施,確保明年安全度汛。
落實領導責任和工作措施,強化火源管理,嚴格值班制度,嚴密防范和有效處置森林火災切實幫助五保戶、特困戶、受災戶解決好過冬保暖的實際困難。各鄉鎮和相關部門務必要在春節前將各類補助資金足額兌現到農戶手上,確保群眾過一個安樂祥和的春節。同時,要高度重視做好年底農村維穩工作,特別是涉及企業改制的相關主管部門,要加強各種矛盾隱患的排查化解,做好本系統重點信訪對象的穩控工作,切實看好自己的門、管好自己的人,確保春節期間安全穩定。
同志們,今年的農業農村工作任務艱巨、責任重大,希望大家堅定信心,強化措施,狠抓落實,全力推進各項任務的圓滿完成,為全縣“十二五”開好頭、起好步奠定堅實的基礎。
縣委副書記在呼瑪縣農業農村工作會議上講話(精選13篇)篇四
今年全區農業和農村工作要圍繞農民增收這個主題,重點抓好“兩園三帶”,即鳳埡山觀光農業生態示范園和大樹桂花園畜禽養殖園以及以金鳳、白家為重點的紅薯產業帶,以木老、大樹及國道212線為重點的伏季水果產業帶,以嘉陵江、吉安河為重點的龍竹業產業帶;打響“四大品牌”即“扁擔姑娘”、“嘉白粉絲”、“橋龍黑山羊”、“天冠冬菜”四大農業品牌)建設,加速傳統農業向現代農業的轉變,增強農業綜合競爭力。
(一)大力實施“農民增收”工程,確保農民人均增收200元以上。一是抓增糧促增收。突出抓好三個10萬畝基地建設。即以金寶、桃園等鄉鎮為重點的10萬畝玉米基地建設;以李渡、金鳳等鄉鎮為重點的10萬畝優質水稻基地建設;以河西、李渡等鄉鎮為重點的10萬畝優質花生基地建設。大力提高糧食產量、品質和效益,以增糧促增收。二是骨干產業促增收。認真落實胡錦濤總書記“把鳳埡山打造成南充旅游勝地”指示精神,按期打通鳳木路,對沿線產業抓緊實施。依托大樹桂花園畜牧科技園,壯大“嘉陵黑山羊”品牌,做強畜牧經濟;依托天生集團和“嘉白粉絲”品牌,做強薯業經濟;借助天冠冬菜品牌和河西萬畝胡蘿卜基地,做強菜業經濟;抓好鳳埡山、木老、一立萬畝優質伏季水果基地建設和成南高速公路沿線生態經濟走廊帶動建設,做強果業經濟;以四川龍竹股份有限公司落戶我區契機,做強竹業經濟。三是搞好勞務開發促增收。堅持服務引導,大力推廣“白家村勞務輸出”模式,建立穩定的勞務輸出基地和暢通的勞務輸出渠道;搞好勞務定單培訓、定向培訓和后續服務,擴大成建制勞務輸出規模,繼續打造“嘉陵保姆”等家政服務品牌。四是落實政策促增收。認真落實全部取消農業稅及附加,兌現糧食直補和退耕還林政策,深化農村稅費改革和停止兩工等扶農、助農、惠農政策,促使農民增收。
(二)發展農業產業化推進工業化、帶動城鎮化,延長農民增收長效產業鏈。深入理性地分析現階段的“三農”問題并不簡單地是農民、農業和農村本身的問題,實質是一個工業化、城鎮化和市場化水平不高的問題,這才是根源所在,也是突破點所在,為此,我們要按照城鄉統籌發展的思路,延長農民增收長效產業鏈條。一是推進農業產業化。今后一段時間,我們要堅持走規模化、標準化生產之路,圍繞主導產業建成一大批標準化生產的大型種植基地和養殖園區。要大力培育龍頭企業和業主,采取合作經營、股份經營等辦法,積極建立公司(業主)聯基地、基地帶農戶的利益聯結機制,通過農業產業化促使農民增收。二是帶動農村工業化。要進一步做大國基、天冠、天生、龍竹公司等特色產業優勢企業,發展一批基礎雄厚、輻射面廣、帶動能力強的龍頭企業,提高農產品的精深加工率,延長產業鏈條,增加附加值。三是推進農村城鎮化。引導產業化龍頭企業、中小企業向城鎮集中;通過培育農村專業市場、營銷經紀人、個體工商戶、家庭工業等民營經濟,讓更多的農民進入城鎮從事二、三產業;與此同時,要加快以產業為重點的農民新村建設,建設一批有產業支撐、交通方便、環境優美的現代文明新村。
縣委副書記在呼瑪縣農業農村工作會議上講話(精選13篇)篇五
同志們:
這次縣委農村工作會議,是經縣委研究決定召開的一次重要會議。主要目的是,深入貫徹落實中央和省市農村工作會議精神,安排部署今年農業農村各項工作,努力推動我縣“三農”工作實現新突破。會上表彰獎勵了過去一年在全縣農業農村工作中做出突出貢獻的先進集體和先進個人,反映了我縣“三農”工作的各個側面,希望大家認真學習借鑒。剛才,馬哲縣長代表縣委、縣政府作了一個全面系統的報告,客觀總結了去年的農業農村工作,并對今年的工作進行了全面安排部署,符合賓縣實際,符合上級要求,我完全同意,希望同志們認真抓好貫徹落實。下面,就做好今年的“三農”工作,我再講三點意見。
一、把握形勢,正確認識“三農”工作的重要意義。
農業農村工作在經濟社會發展中具有舉足輕重的戰略地位和重要作用。從中央來看,黨中央始終高度重視農業農村工作,習近平總書記多次指出,小康不小康,關鍵看老鄉。農民還是“四化同步”的短腿,農村還是全面建成小康社會的短板,中國要強,農業必須強;中國要美,農村必須美;中國要富,農民必須富。并強調,必須堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,不斷加大強農惠農富農政策力度,始終把“三農”工作牢牢抓住、緊緊抓好。這充分表明了中央對“三農”工作的重視和態度,已經把農業農村工作提升到了空前的戰略高度。從省市來看,我省是農業大省,肩負著保障國家糧食安全、引領全國農業發展以及實施“兩大平原”現代農業綜合配套改革試驗的重任,省委書記王憲魁同志在省委全會上提出了“加快發展現代農業,切實保障國家糧食安全和促進農民持續增收”的總體要求,市委對做好當前農業農村工作也進一步作出具體安排部署,市委書記林鐸同志提出“要緊緊圍繞兩大平原現代農業綜合配套改革試驗,打牢城鄉發展一體化的基礎”的工作任務。這充分體現了省、市抓好“三農”工作的信心和決心,同時,也預示著中央和省市對“三農”的支出、對農業農村的投入和扶持力度也將加大,將為我們做好“三農”工作帶來難得的機遇。從我縣來看,近年來我縣工業經濟支撐了縣域經濟實現快速發展,但是作為農業大縣,“三農”工作始終是我們工作的重點。我們要清醒地看到存在的問題和不足,主要表現在:農業基礎設施比較薄弱,產業結構不夠合理,龍頭企業帶動作用還不明顯,農民持續增收的壓力仍然較大;農產品價格受市場影響形成的不穩定性,給農業結構調整和農村土地流轉帶來較大阻力;農業機械化裝備水平不高,農業現代化進程緩慢;城鎮化建設水平不高,統籌城鄉發展的任務依然十分艱巨,等等。這就要求我們必須把“三農”工作擺在更重要的位置,既要切實深化對做好農業農村工作基礎性和重要性的認識,還要看清農業農村工作面臨的壓力和挑戰,更要看到我們縣域經濟快速發展的比較優勢和多層疊加的政策機遇,以更大的決心、更大的氣魄、更大的力度,全力推進全縣農業和農村工作取得突破性進展。
二、抓住重點,全面推動“三農”工作提速發展。
黨的十八屆三中全會明確提出,必須健全體制機制,形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農關系,讓廣大農民平等參與現代化進程、共同分享現代化成果。這就要求我們統籌抓好農業現代化和城鄉一體化建設,促進城鄉全面協調發展,這也是我們當前乃至今后一個時期“三農”工作的重點,必須全力以赴抓實抓好。一是加快轉變農業發展方式,著力構建現代農業產業體系。中央農村工作會議指出,要加快推進農業現代化,以保障國家糧食安全和促進農民增收為核心,努力走出一條生產技術先進、經營規模適度、市場競爭力強、生態環境可持續的中國特色新型農業現代化道路。我們必須立足當前,著眼長遠,緊緊抓住國家完善糧食主產區利益補償機制、我省實施“兩大平原”現代農業綜合配套改革試驗的機遇,加大投入力度,加快農業基礎設施建設,著力構建相對完備的水利、農機、科技等綜合配套體系,全面提升農業綜合生產能力;要充分發揮基礎優勢,重點在烤煙、蔬菜、地產果等特色產業擴規模、提質量、增效益上下功夫,促進種植結構不斷優化;要更加注重龍頭企業的培育和扶持,完善企業與農民利益聯結機制,打造能夠帶動產業數量、質量和效益全面提升的龍頭企業,不斷提高全縣農業產業化水平,讓農民實現持續增收;要不斷深化農村綜合改革,著力構建新型農業經營體系,發展多種形式的適度規模經營,加快農業經營集約化步伐,促進農村經濟活力迸發。二是積極推進城鎮化建設,著力促進城鄉協調發展。推進城鎮化是解決“三農”問題的重要途徑,是推動區域協調發展的有力支撐,是擴大內需和促進產業升級的重要抓手。十八屆三中全會提出,堅持走中國特色新型城鎮化道路,推進以人為核心的城鎮化,推動大中小城市和小城鎮協調發展、產業和城鎮融合發展,促進城鎮化和新農村建設協調推進。我們要按照中央和省、市關于城鎮化建設工作的部署,遵循“城鄉統籌、布局合理、產城互動、集約高效、和諧發展”的原則,按照“有規劃引領、有產業支撐、有充分就業、有配套服務、有政策保障”的要求,大力推進“兩區一城”建設,著力構建城鎮框架體系,持續完善城鎮功能,提升配套服務能力,促進產城融合發展。要結合鄉鎮發展實際和基礎優勢,以“兩區一城”建設為牽動,著力加快撤屯并村步伐,推進特色小城鎮建設,努力形成集聚帶動效應,擴大城鎮規模、提升載體功能,加快城鄉一體化發展。三是切實辦好惠民實事,著力促進城鄉協調發展。保障和改善民生,讓人民群眾得到更多實惠,是踐行黨的群眾路線的重要途徑,是以人為本、執政為民理念的核心內容和集中體現。只有幫助廣大農民群眾解決好實際困難,才能使群眾切實感受到黨的溫暖,我們才能得到群眾的理解和認可,才能得到群眾的支持和擁護。我們要堅持把民生工作擺上重要位置,切實辦好涉及廣大農民群眾切身利益的事情,努力在保障和改善民生上取得新成效。要把保障農產品質量和食品安全放在首要位置,嚴格控肥、控藥、控添加劑,嚴格管制亂用、濫用農業投入品行為,確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”;要加強飲水安全工程,力爭盡快解決農村廣大群眾飲水安全問題;要加強農村泥草房改造,著力解決農村困難群眾住房問題;要不斷健全社會救助體系,逐步提高農村困難群眾的保障標準,抓好新農合、新農保工作,全力擴大社會保障覆蓋面。要加大扶貧解困力度,幫助農村困難群眾解決生產生活中遇到的實際問題,確保他們的生活水平不斷提高。
三、強化保障,全力為“三農”工作搞好服務。
加快推進縣域經濟跨越發展,如期完成既定農業農村發展目標,不僅需要迎難而上的決心和信心,更需要我們不斷提高領導農業農村發展的能力和水平,為推動全縣農村經濟社會快速發展提供根本保證。一要切實強化農業農村工作的領導。各級各部門一定要強化領導,落實責任,改進方法,確保各項任務落到實處??h級領導要經常深入基層,開展調查研究,加強對所包鄉鎮的檢查指導,及時幫助解決影響鄉鎮發展和穩定的重大問題。各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長要把主要精力放在“三農”工作上,做到守土有責、守土盡責,不遺余力,傾注全力;分管領導要完善思路,細化措施,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。二要著力發揚務實創新的實干精神。現在鄉鎮工作很難、很辛苦,但只要集中力量還是能夠干成一番事業的。我們廣大農村干部要深入貫徹落實黨的群眾路線,始終懷著對農民群眾的深厚感情,在其位、謀其政,盡其責、有其為,增強服務“三農”、干事創業的能力與激情,扎扎實實沉下去,主動想事、謀事、干事,把事干好、把事干成,確?!叭r”工作不斷取得新突破、新業績。三要積極營造全社會支農扶農的濃厚氛圍。解決好“三農”問題,是全社會的共同責任,需要全縣各單位、各部門群策群力,共同努力??h直各單位要發揮各自優勢,選準服務“三農”工作的切入點,加大為農服務力度,要盡可能給農民提供方便。農業技術推廣中心、農機等部門要在技術上、物資上搞好服務;金融部門要采取一切措施,積極籌措資金,及時下擺,保障春耕生產;物價、質量監督等部門要加大農資市場的監管力度,嚴厲打擊制假售假坑農害農行為,切實保護農民利益。
同志們,做好今年的“三農”工作,意義重大,任務艱巨,關鍵在于落實。希望大家振奮精神,開拓創新,扎實工作,以卓有成效的工作業績,為農業發展、農民致富、農村繁榮做出新的更大貢獻,努力推動農村經濟社會更好更快發展。
縣委副書記在呼瑪縣農業農村工作會議上講話(精選13篇)篇六
同志們:
這次全區農村工作會議是區委、區政府在“兩會”剛剛結束之后召開的又一重要會議。主要任務是貫徹落實中央、省、市農村工作會議精神,分析形勢,統一認識,明確任務,推進今年和今后一個時期全區農業和農村工作。剛才,就全年農村工作及當前大春生產做了具體部署,請同志們抓緊落實。這里,我再講三個方面的意見。
一、認清形勢,統一思想認識。
“三農”問題歷來是我國經濟生活中的一個重大問題,也是我們黨和政府長期以來致力解決的一個基本問題。重視“三農”問題不是一句。
口號。
而是一種歷史責任是順應經濟規律加快經濟社會發展的必然需要。當前全區上下一定要認清形勢統一認識增強做好農業和農村工作的的責任感和使命感。
(一)要迅速將思想認識統一到中央對“三農”問題的正確判斷上來。胡錦濤總書記在十六屆四中全會上作出了“兩個趨向”的重要論斷,中央連續兩年以1號文件專發“三農”工作的文件,農業和農村工作從過去長時期的“基礎地位”,到近幾年的“首要位置”,再到現在全黨工作的“重中之重”,充分表明我國“三農”問題的大環境正發生著三個深刻變化:一是農業和農村經濟發展迎來重大戰略機遇期。我國已經初步具備了工業反哺農業、城市支持農村的經濟實力,國家對“三農”的支持有增無減。二是國家將在規劃制定、體制改革、工作部署等方面進行必要的調整,把農村的發展全面納入國家現代化進程。各種優惠政策、配套項目、改革措施等,都可能向農村傾斜,有利于實現一二三產互動、城鄉經濟協調發展。三是國家將努力消除妨礙城鄉協調發展的體制性障礙。建立城鄉資源合理配置,基礎設施和社會事業協調發展機制,打破千百年來難以突破的城鄉二元結構。所以,我們要在這種大背景、大格局、大變化中,看到希望,增添信心,乘勢而上,加快農業農村經濟發展步伐。
(二)要迅速把思想認識統一到區委三屆五次全委會的具體要求上來。市委三屆三次全委會提出了農村經濟要在農業產業化上求突破的總體要求和加快農業產業化,帶動農村工業化,推進城鎮化的發展戰略。區委三屆五次全委會按照市委部署,將農民增收作為區委今年及今后一個時期六大工作重心之一。這一思路的提出,順應了農業發展實際,也指明了今年及今后一個時期農業和農村經濟發展的主題和目的。各級各部門要認真領會,振奮精神、凝聚人心,真抓實干;要準確定位,培育產業,大力促進農民增收;要調整思路,明確重點,加快農業產業化進程。我相信,只要我們一年接著一年干,一屆接著一屆抓,農業一定會有大的變化。
縣委副書記在呼瑪縣農業農村工作會議上講話(精選13篇)篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
按照會議安排,首先我就11月21日市委農村工作會議精神進行簡要傳達。會上,市鄉村振興局就鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接重點工作作了具體安排,提出“進一步強化責任落實、進一步完善防止返貧動態監測和幫扶機制、進一步加強項目資金落實、強化易地搬遷后續扶持、全力迎接好xx鞏固脫貧成果調研考核評估、促進脫貧人口穩定增收、強化扶貧小額信貸政策落實、扎實推進消費扶貧、加快推進實施防貧保險”等11項工作要求。市農牧局對全市農牧業重點工作作了全面匯報,市委xxx書記結合匯報情況作了簡要安排,要求各地、各部門要進一步提高思想認識,按照任務要求、完成時限,認真落實、抓緊推進。
下面,結合我縣實際,就當前農村重點工作強調幾點意見。
在脫貧攻堅過渡期內,要扎實做好政策銜接,工作銜接和機構隊伍銜接,按照“機構隊伍保持總體穩定,機構職能還要加強”的總要求,各鄉鎮、各部門要平穩有序做好扶貧機構職能調整優化,確保工作不斷、干勁不減。我前幾天下去調研,與駐村工作隊座談交流,工作隊員普遍不知道當前做什么工作,講也講不出來,事實上我們目前工作很多。要嚴格按照全縣當前鞏固拓展脫貧成果銜接推進鄉村振興重點工作要求和時間節點,營造好脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接的氛圍,做到工作不斷檔、政策不留空白,保持主要幫扶政策總體穩定。認真做好摸底排查和動態監測工作,盡快制定防返貧動態監測和幫扶的具體實施方案,進一。
當前隱藏內容免費查看步健全監測、幫扶和評估體系,細化工作要求和政策措施。要加快兌現各項惠農補貼,絕不能出現延遲發放補貼影響脫貧戶年度收入的問題。要盡快做好防貧保的拓展接續和完善工作,確保真正起到防貧作用。加快項目開工及資金支出進度,按照入庫項目范圍和入庫程序,嚴格履行“村申報、鄉審核、部門論證、縣審定”“三公示一公告”程序,入庫項目績效目標全部設定績效目標,提高項目庫建設質量。要以xxx人以上的大型安置區為重點,著力加強安置區配套產業就業、基礎設施和基本公共服務建設,完善基層組織和社區治理體系,促進脫貧群眾穩定就業。要推動產業發展壯大,強化產業發展支撐,增強產業抗風險能力,提升產業帶動增收效果。要推進脫貧人口就近就地就業,在接下來的農村人居環境整治提升和提升農村基本公共服務水平過程中,優先安排脫貧人口從事相關工作。要加大定向培訓和組織、品牌化輸出的規模和力度,脫貧人口外出務工仍要以群眾自發自主為主。要對扶貧車間用地是否存在“非農化”“非糧化”問題及早安排,摸清底數,及時化解潛在風險,對扶貧車間吸納脫貧人口就業情況進行排査。對吸納數量多、帶貧效果好的,加大政策扶持力度,支持它們做大做強;對吸納數量少、帶貧效果差的,指導督促整改;對不帶貧的取消就業幫扶車間標識不再享受相關優惠政策。要繼續加大公益崗位建設力度,在鄉村建設、人居環境治理、公共設施維護、村級公共服務等領域,拓展一批公益性崗位,要確保規模保持在合理范圍內,做到因需設崗、人崗相適。按照國務院及國家鄉村振興局過渡期內每年開展一次鞏固脫貧成果后評估的安排部署,xx今年評估工作預計xx月開始,明年x月份結束。按照省委農村牧區工作領導小組統一部署,擬由省鄉村振興局牽頭,組織相關部門開展實地考核,綜合分析脫貧成果鞏固拓展情況??己私Y果將報省委農村牧區工作領導小組,計入鄉村振興考核總分,作為各地主要領導和領導班子年度實績考核的重要依據。各鄉鎮、各部門要認真抓好相關工作,提前做好準備,以優異成效迎接xx后評估和省年度考核。另外,省鄉村振興局擬聯合省教育廳、衛健委、住建局、醫保局、水利廳、民政廳、人社廳組成聯合調研指導組,近期將赴各市、縣、區開展調研指導,各鄉鎮各部門需圍繞“三保障及飲水安全”相關政策落實情況、防返貧監測工作落實情況、幫扶政策落實情況”等內容,認真做好準備。
雖然我們搞了幾年的人居環境整治工作,但是從目前來看,每次上級領導調研檢查,都提出需要我們繼續完善整治,說明我們仍然存在問題,離鄉村振興的“生態宜居”還存在一定差距。實際上是我們管理不到位,我們保潔員也有,但是真正發揮作用的有多少?需要各鄉鎮考慮下一步如何完善。要向管理城鎮一樣管理農村,要增設垃圾箱或硬化垃圾點,城管局要加強收集處理工作,徹底改變亂傾亂倒現象。繼續加大閑置破房爛院拆除力度,整治私搭亂建網圍欄等現象,摒棄亂丟亂扔雜物、亂潑亂倒生活污水等不良生活習慣,徹底改變農村牧區“臟、亂、差”環境面貌。去年我們做的非常好,今年有“回頭”現象,各鄉鎮要督促各村和駐村干部加強監督管理,發現問題及時糾正。人居環境的問題,歸根結底是習慣問題。要著力完善村規民約,將環境整治、衛生習慣等納入村規民約,引導村民自我教育、自我管理、自我約束,逐步樹立起農村新風正氣。加強管護和督查力度,發現偷牧爛牧行為,采取強有力的措施,予以嚴懲。
已于xxxx年xx月底完工,目前項目結算審計還沒完成。要加快審計進度,爭取在xxxx年xx月底前完成項目結算審計和竣工決算審計工作,并向市農牧局申請竣工驗收。項目主體工程已完工,剩余部分田間道路、農田輸配電工程、地埋管道等地下工程建設要爭取在xx月底前全部完工,xx月底前完成項目初驗和上圖入庫工作,并向市農牧局申請竣工驗收。(其中:高標準農田x萬畝,旱作高標準農田x萬畝)因統籌整合至今未開展。此項工作要抓緊向上對接,確定好任務目標、資金來源和實施時限。
xxxx年以來全縣各級財政支持改造的農村牧區戶廁所數量共計xxxx個。其中:旱廁xxxx個,水廁xxxx個。共發現問題廁所xxxx個,集中表現在地基下沉、廁屋傾斜、底座未用水泥固定、門鎖損壞、屋頂漏雨、四周進水、坐便器未固定、坐便器損壞、排氣管斷裂、百葉窗按反、化糞池積水等十個方面。截至目前,累計完成整改xxxx個。這項工作的重要性以及當前該做什么、該怎么做,相信在座的各位比我更清楚,這里主要說的就是工作進度,我們原來的計劃是xx月底完成,到目前還沒有整改完成是什么原因?我想除去一些客觀原因外,主要還是政治站位的問題,仍有部分鄉鎮政治站位不高,沒有把戶廁問題排查整改工作作為當前重要的政治任務來落實,行動遲緩,甚至是觀望等待。這里我再明確一下,戶廁整改工作務必于xx月xx日前全部完成。同時,近期要組織開展戶廁整改初驗工作,要切實做到整改一座、滿意一座、通過驗收一座。
這項工作開展到現在,全面排查基本完成,共摸排大棚xxxx座,但備案和上圖入庫等工作還有很大差距。工作還未結束。其中:已備案,未備案xxxx座。經梳理,目前全縣備案大棚房xxxx座,完成率為xx%,上圖入庫xxx座,完成率僅為x%。各鄉鎮、各部門要迅速行動起來,抓緊時間推進。按照省要求,排查工作要貫穿清理整治全過程,各鄉鎮、各部門要對排查工作進行“回頭看”,做到不漏報、不少報、不瞞報,邊查邊改。各鄉鎮、各相關部門要嚴格按照省自然資源廳和農牧廳聯合印發的《關于規范和加強設施農業用地管理的通知》要求,盡快辦理備案手續,完成上圖入庫,確保符合條件的全部備案上圖。要按照國家、省、市要求,從監管責任體系、管理臺賬、備案手續、巡查抽查管理辦法等方面,盡快建立健全設施農業用地常態化長效監管機制,并加強督導檢查力度。
全市共排查農村亂占耕地建房住宅類圖斑xxxx個,其中涉及我縣xxx個,目前,已補辦手續xx宗,還有xxx宗未補辦。這項工作也要抓緊開展,各鄉鎮要會同農牧、自然資源部門對前期摸排出來的各類問題圖斑集中進行研判定性,符合一戶一宅且占用一般耕地的,進行手續補辦;占用基本農田建房必須進行拆除。同時,要盡快出臺宅地基審批及建房管控方案,公布辦理流程和要件,明確鄉鎮、農科、自然資源部門等部門在宅地基審批工作中應承擔的職責,自然資源局要明確宅基地建設位置是否合法等相關政策要求,農牧局要嚴格把好建設面積標準、村委會公示程序是否合規、是否符合“一戶一宅”這三大關,建立以鄉鎮為主體,農科、自然資源等部門參與的審批機制。
全縣應確權到戶面積xx萬畝,承包經營權證書統計發放了xxxxx戶,完成率xx%,工作推進較為有力。但目前一些收尾工作仍需要大家重視,特別是還有xx鎮x個村委會的x個自然村因爭議較大未開展土地確權。要嚴格規范程序。按照法律政策規定和技術要求,嚴格遵循權屬調查、糾紛調處、審核公示、完善合同、建立健全數據庫和信息系統、建立登記簿、頒發證書、資料歸檔等程序,扎實做好各個環節工作,確保圖形、薄證記載的面積、坐落、界址與實地相符,確保承包合同、登記簿、證書記載的確權信息真實準確完整一致,符合標準規范、得到農民群眾的認可、經得起歷史檢驗。要把握好現場指界、審核公示、簽字確認等關鍵節點,留存有關視頻、照片等證明材料,杜絕假公示、假簽字等弄虛作假行為,嚴禁減少必要的實施指界、測量環節,防止簡單以圖定界、以面積定界。建立分片包干制度。針對x個未開展自然村,巴音鎮和農科局要有重點的開展領導包村、包戶工作,進一步摸清每戶情況,分門別類建立臺賬,及時研判問題癥結,對切實解決不了的,及時匯總形成報告。
政府辦于x月xx日印發了《xx縣2021年耕地地力保護補貼實施方案》,發放依據為各鄉鎮土地確權面積,扣除不予補貼面積,要求在xx月xx日上報核定后的補貼面積,但至今各鄉鎮未上報,無法發放。各鄉鎮要抓緊推進,xx日前完成上報工作。
近段時間,信訪矛頭又有所抬頭,穩控壓力較大。今天上午發生了我縣農民赴市上訪的問題,雖然得到及時穩控,但這也對我們提出了警醒。希望大家一定要高度重視,落實好領導下訪接訪、首訪首接首辦等制度落實,加強重點人員、人群摸排、疏導、穩控等工作,確保不發生越級上訪的情況。
同志們,做好新時代農村工作事關全局,鞏固拓展好脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興任務艱巨。今年已過去大半年,各鄉鎮、各部門要嚴格按照旗委的安排部署,樹牢全縣“一盤棋”思想,積極主動作為,加強溝通對接,強化協同配合,緊扣時間節點,抓好工作落實,推進全縣鞏固脫貧攻堅成果扎實有效,推動鄉村振興工作開好局起好步。
我就講這么多,謝謝大家!
縣委副書記在呼瑪縣農業農村工作會議上講話(精選13篇)篇八
同志們:
1月10日至11日、1月20日,省、市委相繼召開了農村工作會議。會議重點突出,在加強農業綜合生產能力、農民增收、糧食增產、農村改革等方面進一步統一了思想,明確了任務。會議的主要精神體現在以下四個方面:
1、認真學習了中央和省委的兩個1號文件。
今年,中央和省委的兩個1號文件還是以“三農”工作為主題。中央1號文件是《關于進一步加強農村工作提高農業綜合生產能力若干政策的意見》,省委1號文件是《關于進一步加強農村工作,保持農業和農村發展良好勢頭的意見》。這兩個1號文件,除了強調提高農業綜合生產能力,保持農業農村工作發展良好勢頭外,主要有四個方面的內容:一是突出了行之有效的政策要穩定、完善和加強,去年給農民的實惠全部都保留,并且都得到了加強,尤其是“兩免征三補貼”(農業稅、農業特產稅免征,糧食直接補貼,良種補貼,農機具補貼)。二是提出了要逐步完善國家對農業投入穩步增加的機制,并要建立既適應中國國情,又符合世界貿易組織規則的對農業農民的保護措施。三是要加快農村教育、衛生等社會事業的發展。四是強調各級黨委和政府都要深刻認識做好農業、農村工作對于經濟社會全局的重要性,加強農村黨組織建設,維護和保障農民的經濟利益和民主權利,促進農村經濟社會全面發展。
2、客觀分析了當前的農業和農村形勢。
會議認為,2004年是農業和農村發展取得顯著成效的一年,糧食生產恢復性發展,農民收入大幅度增長,農民負擔大幅度減輕,農村經濟結構趨于優化,農村改革進一步深化,農業基礎地位進一步顯現,干群關系明顯改善。這些成績的取得,主要得益于“五個堅持”,一是堅持把“三農”工作作為全黨工作的重中之重;二是堅持以人為本,切實維護農民的合法權益;三是堅持用改革的辦法解決農村深層次的矛盾;四是堅持用現代工業理念謀劃農業發展;五是堅持用科學發展觀統籌城鄉發展。中央政治局委員、省委書記俞正聲同志特別強調,增加農民收入是農村工作的中心,是農村工作必須長期堅持的方針。在看到2004年農村形勢好的同時,必須認識到農村工作是嚴峻的,大好形勢下務必保持清醒頭腦,越是農業形勢好,越要高度重視農民增收問題;越是農業形勢好,越不能放松糧食生產;越是農業形勢好,越要注意保護農民合法權益;越是農業形勢好,越要重視抗災奪豐收;越是農業形勢好,越要重視扶貧脫困工作。
3、全面部署了今年的農業農村工作。
今年全省農業農村工作任務,概括起來講,就是“一加強、三促進”:加強農業綜合生產能力建設,促進糧食穩定增產,促進農民持續增收,促進農村經濟社會協調發展。用數字來講是“345”,就是糧食增產3,農業增加值增4,農民收入增5以上。主要措施是四個方面,一是提高農業綜合生產能力,二是抓好政策落實,三是進一步深化農村改革,四是加強組織領導。
全市農村主要經濟指標增長目標是達到或超過全省平均水平,用數學來講是“446”,實現糧食總產增長4,農業增加值增長4,農民收入增長6。主要措施是六個方面,一是繼續抓好糧食生產,二是大力發展特色農業,三是加強基礎設施建設,四是加快使用技術推廣,五是大力發展打工經濟,六是深入推進農村改革。
4、進一步明確了扶農的政策措施。
今年中央再次下發了1號文件,進一步穩定、完善和強化各項優惠政策。省委、省政府也下發了1號文件,在認真執行中央扶農政策的同時,還提出了一系列的扶農政策措施,切切實實地拿出“真金白銀”,投入26億元,扶持農業農村經濟的發展。一是籌資7億元,對全省的農業稅實行全免。二是糧食直補資金在上年5.66億元的基礎上增加7000萬元,達到6.36億元。三是省里安排1400多萬元,對46個糧食主產縣按每個鄉鎮3萬元的標準安排農業技術推廣專項資金。四是從土地出讓金、農業綜合開發資金等項資金中整合籌措5億元,建設高產農田85萬畝。五是省財政安排6000萬元用于優勢、特色產品板塊基地、出口基地建設;省發改委安排5000萬元支持龍頭企業技術引進和改造、興建出口加工基地。六是籌措1000萬元資金,開展富余勞動力轉崗培訓。七是安排5000萬元用于5萬貧困人口的搬遷式扶貧;對農村特困群眾救助50萬人,每人每年補助120元,共6000萬元。八是籌措5000萬元用于對部分農民重大疫病的醫療救助;血吸蟲疫區沼氣建設和改廁工作安排4000萬元,繼續對晚血病人免費治療經費3000多萬元。九是新增農業教育經費4.7億。
元。
二、2004年我縣的農業農村經濟形勢。
總結2004年的農業和農村形勢,可以說我們貫徹落實黨在農村的各項惠民政策力度是近幾年最大的,農民的生產積極性是近幾年最高的,農民收入增長的幅度是近幾年最快的,農村經濟發展的來勢是近幾年最好的,全縣呈現了農業增產、農民增收、農村穩定的良好態勢。
1、農業經濟穩步發展。全年種植水稻36.7萬畝,比上年增加1.35萬畝;糧食總產2.82億斤,增加2200萬斤;生豬出欄36.9萬頭,增加0.2萬頭;以蔬菜、茶葉、藥材為主的特產作物面積達到17.98萬畝,總產量10.66萬噸,分別增長4.9和0.6;水產品產量達到2700噸,增加100噸。農業增加值實現45205萬元,同比增長6.8。農民人均純收入達到2770元,增加326元,增長13.3,比前5年的增收總和還多50元。
2、農業大戶不斷涌現。年銷售糧食100萬斤的柳十龍、產銷茶葉擔的皮緒斌、販運生豬5000頭的黎作農、銷售木材5000方的沈子漢、出欄生豬2000頭的付紹武、種植藥材上千畝的何斌等一大批農業大戶脫穎而出,有的帶動了一個產業發展,有的帶動了一方群眾致富,成為農村致富的領頭雁,成為先進生產力的代表。
3、農村政策全面落實。認真執行“兩補一降”政策,發放糧食直補180.12萬元、良種補貼376萬元,農業稅稅率降低3個百分點,比上年減少735.7萬元。全縣農民負擔總額1034.7萬元,人平29.6元,同比減少23.5元,減幅44.3,高于省市提出的減負目標。審批“一事一議”籌資25個村共54.68萬元,同比減少28個村73萬元?;獯褰M債務1194萬元,基本完成省定目標。對全縣184個農業村普遍進行了一次村帳站審,審掉不合規、手續不全票據1880張共計金額26萬元。對19個村進行了村級集體財務審計,清退違規資金24萬元??睖y林地54302宗,面積88萬畝,換發林權證書2.73萬本。全面鋪開了依法完善農村土地二輪延包工作,132個村完成了矛盾糾紛的排查調處和確權確地工作,共排查調處矛盾糾紛954件,確權64874戶,占總戶數72,確地183242畝,占土地總面積75。
4、項目建設順利實施。云溪水庫整險加固完成投資1700萬元,通過省市分部驗收,市級驗收被評為優質工程;百丈潭水庫整險投資1000萬元,首期工程完工,第二期工程開工建設;百丈潭水廠二期工程爭取資金400萬元,完成前期準備工作;天岳水電站建設投資105萬元,完成70工程量;長護林建設、30萬畝楠竹基地建設、水土保持治理、人畜飲水改造、農村能源生態建設、雜交稻制種、綠色農產品基地建設、優質豬推廣工程等項目順利實施。
5、基礎設施得到加強。全縣投資近千萬元,完成鄉村公路改造70余公里,新修了麥市至黃龍22公里水泥路,四莊至大溪、象鼻咀至月田、五里至程風等縣鄉油路,以及棋盤、長沖、官塘、坪山村等村級水泥路。完成水毀工程修復300多處,完成二座中型水庫、六座小一型水庫整險加固,六大灌渠全部進行了清淤和維修。改造了關刀新畈1000多畝低產田。
6、專項工作特色鮮明。植樹造林和森林防火工作得到市委市政府的充分肯定,上半年全市植樹造林現場會、下半年全市森林防火隔離帶建設現場會在我縣召開。秋播生產全縣統一號召,鄉村全力以赴,部門大力支持,層層辦點示范,鄉建千畝示范片,村辦百畝示范點,油菜生產取得歷史性突破,完成秋播面積23.8萬畝(規劃總面積24萬畝)。在全市的秋播生產檢查中,全縣沒有三類鄉鎮,關刀鎮名列第六??h植保站和沙堆鎮開展的水稻全程技術承包服務,受到省市領導高度評價,幾位省長簽字肯定,認為這項工作是對鄉鎮綜合配套改革后“人往哪里去,事由誰來做,錢從哪里來的‘創舉’”,省政府研究室以《農技服務盡責、農民種田省心》為題將此作法在全省推廣,湖北日報也作了全面報道。積極組織實施“陽光工程”,培訓農村富余勞力5156人,百分之百轉移安置就業。全省“陽光工程”農民培訓經驗交流會暨農民工招聘現場會在我縣召開,吸引了省內外22家企業和中介組織到我縣現場招工,現場簽訂勞動用人850多人。
面對當前農業農村經濟發展的大好形勢,我們一定要有科學的認識和客觀的評價。正如省委俞書記所說的,越是形勢好,越要保持清醒頭腦。不能因為農業形勢好,就認為農業過關了;不能因為農民收入有較大幅度增加,就認為農民已經富裕起來了;不能因為農民負擔減輕了,就認為負擔問題從根本上解決了。必須清醒地看到,當前還存在一些突出問題,需要引起重視,并研究解決。
首先是農民增收的門路狹窄。目前農民增收依靠的是種養、打工和政策因素,急需開辟新的增收渠道。其次是農業基礎設施建設發展滯后。全縣冷浸田、低產田面積大,農田水利設施大部分是70年代以前修建的.,陳舊老化,年久失修。雖然國家的投入在逐年增加,但“靠天吃飯”的現狀難以盡快改變。再次是農業產業化程度不高。全縣目前還沒有形成有競爭力的產業,農民進入市場的組織化程度低,龍頭企業發展和原料基地建設很不協調。生豬產業大基地、小龍頭,生豬加工企業年消化量僅占出欄量12。藥材和奶牛產業大龍頭、小基地,福人公司所需金剛藤原料90靠外調,全縣奶牛產奶量僅能滿足強人公司1/10的生產能力。第四是農業機械化程度和農業技術應用水平偏低?,F代農業生產機械、農業生產技術有待進一步推廣。
總之,我們必須清醒看到今年面臨的不確定因素要多于去年,不利條件要大于去年,困難要重于去年,我們要把問題認識得深刻一些,把困難估計得充足一些,把對策思考得周全一些,始終把握“三農”工作的主動權,以更大的決心、更多的措施、更實的作風推進農業和農村更快更好地發展。
三、今年農村工作的工作思路和主要措施。
20我縣農業和農村工作的思路和目標是:以科學發展觀為指導,以落實農村政策為前提,以農民增收為核心,以推進農業產業化為突破口,以科技推廣為動力,以農村基礎設施建設為重點,全面提高農業綜合生產能力,促進農民增收、農業增效、農村穩定,力爭農業增加值增長4,糧食總產增長4,生豬增加0.5萬頭,農村人平純收入增長6。圍繞這一目標,全縣上下要齊心協力,乘勢而上,進一步鞏固和發展農村大好形勢,推動農業和農村經濟實現新的發展。重點抓好以下六個方面的工作:
1、全面貫徹落實農村政策。一是落實和鞏固稅改成果。要堅決落實省委省政府免征農業稅、取消特產稅及實行糧食直補、糧種補貼和農機具補貼政策,4月底前必須將農民負擔卡100發放到戶。要健全涉農收費公示制、報刊征訂限額制、中小學收費一費制及責任追究等四項制度。要規范村級“一事一議”和“兩工”管理,村級確須實行“一事一議”和“兩工”項目的,必須召開村民代表大會討論通過,按程序于3月30日前報縣減負辦審批,并報市減負辦備案。要嚴厲整治部門亂收費,確保農民負擔不反彈。要嚴格農民負擔執法檢查,確保不出現群體事件和惡性案件。
二是依策穩妥化解村級債務。要明確化債目標,按照省政府要求,全縣年化債目標為上年底債務總額的30,共1746萬元,村平9.5萬元。要認真落實省《關于化解村級債務若干政策性意見》,按照“杜絕新債,摸清底數,明確目標,分類處理,逐年化解”的原則,一方面全面鎖定合村并組后的債權債務,規范填制《債權債務核定書》,建帳立簿;另一方面要落實一債一策化解辦法,采取結對抵沖、清收債權、拍賣資產、降息換據、債務剝離、發展經濟等辦法化解,但一定不得清收稅改前的農戶歷欠。要健全村級財務預決算制度,實行村級帳目、資金“雙代管”。落實村級招待費“零”管理,嚴禁村集體舉債辦企業和興辦公益事業,逐步建立“產權明晰、權責明確、民主監督、科學管理”的農村集體資產管理體系。
三是依法完善農村土地二輪延包工作。目前,農村土地二輪延包工作取得了階段性成效,但也存在一些不容忽視的問題,主要是進展不平衡,個別地方歷史遺留問題和土地糾紛較多,部分鄉鎮征地補償不到位,個別地方政策宣傳和操作程序不到位,個別鄉鎮經管人員不到位等等。根據3月8日全市農村土地二輪延包工作現場會議精神,結合我縣實際,必須認真抓好以下四項工作。第一,加大宣傳力度,把政策交給群眾。要切實抓好“四個一”工作,以鄉鎮為單位一戶印發一份政策宣傳單,以村為單位辦好一個政策宣傳欄,以組為單位開好一個戶主會和辦好一個延包方案公布欄。第二,嚴格執行政策,規范操作程序。延包工作必須按照宣傳政策、調處矛盾、民主協商、制定方案、確權確地、換發權證、建檔立制七個步驟有序推進。要認真落實省政府辦公廳關于土地二輪延包的5條政策規定,必須以二輪延包為基礎,不得推倒重來;涉及土地調整的,必須以村民小組為單位進行,嚴禁跨組調整;不得以任何理由與清欠掛鉤,化債只能在政策允許范圍內,在充分協商基礎上,采取群眾接受的辦法穩妥進行;必須確保長年外出務工人員的合法承包權益,既要確權,又要確地;涉及機動地問題,必須按中央和省的政策規定執行。在延包中涉及的土地糾紛、矛盾及歷史遺留問題,各鄉鎮必須遵照省市的有關規定及縣延包辦的有關處理意見,用發展和改革的辦法,予以解決。第三,加快工作進程,確保按期完成任務。重點是要搞好“一抓三促”,抓合同簽訂,促確權確地,促糾紛調處,促遺留問題處理,確保3月底完成確權確地,4月底完成合同簽訂,5月底完成證件發放,6月底完成資料整理建檔。第四,加強組織領導,落實各級責任。各鄉鎮和涉及的有關部門主要負責同志要親自掛帥,將延包工作納入重要議事日程。全縣要組織600名干部到村組幫助開展延包工作,每個村一名一包三保干部、一名副局級干部、一名一般干部,相關責任人要切實負起責任,把各自的工作做好。縣里已經組建了三個督辦專班,對各個環節要進行定期檢查和督辦。以后如果哪個村的延包工作在上級檢查中出了問題的,就要嚴格追究到這個村幫助開展工作的三名干部的責任。
2、大力推進農業產業化經營。要把培植農產品加工企業和基地建設作為產業化建設的重點。一是在發展龍頭企業上下功夫。農業產業化鏈條的核心環節是龍頭企業。針對我縣的實際情況,要依托福人藥業,石南等鄉鎮發展藥材原料基地2000畝。依托強人乳業,加快奶牛基地建設,全縣要新發展200頭,達到400頭,縣里對奶牛養殖戶每頭2000元的扶持政策不變,同時要搞好奶牛飼料供應和繁育體系建設。依托三和、精通、國森等三家重點森工企業,新發展楠竹基地2.5萬畝、速生豐產林1萬畝。依托三龍果藥基地,通過招商引資的辦法,在近兩年內新上一家果藥加工企業。依托生豬產業,想方設法引進加工項目,帶動全縣的生豬生產。二是在板塊經濟上下功夫。大力推進農業區域化布局,繼續抓好優勢農產品帶、畜牧小區、林特基地、蔬菜基地、有機茶和無公害茶基地建設。重點抓好石南排合、沙堆石沖、馬港楊塘坳、雋水黃源嶺四個養殖小區建設,抓好18個500畝以上的規?;亟ㄔO,主要是大坪鄉韓嶺村千畝楠竹和杉樹基地,北港鎮莊前社區500畝楓樟基地,四莊鄉大麥地500畝白茶基地,沙堆鎮港背林場500畝擴邊,馬港鎮彭段、推垅橋千畝楓樟基地,五里鎮灣頭村和金塘村各500畝楠竹基地,雋水鎮下闊村250畝蔬菜基地、桃源村500畝楠竹基地,塘湖鎮龍印村500畝果藥基地,麥市鎮株樹村200畝獼猴桃基地,關刀鎮新建村500畝楠竹基地。三是在發展大戶上下功夫。對100畝以上的種植大戶,200頭生豬、20頭奶牛、50畝水面的養殖大戶,千頭生豬、萬方木材、十萬斤茶葉、百萬斤糧食的流通大戶,以及各類農業專業合作組織,在資金、政策、技術服務等方面予以重點扶持。
3、千方百計增加農民收入。2004年農民收入實現了大幅度增長,是天氣、市場、政策等有利因素綜合作用的結果,今年能不能繼續保持這種增長態勢,我們感到底氣不足。主要原因有:從基數看,耕地面積擴大的潛力有限,糧食播面增加的潛力有限,單產提高的潛力有限,增產增收空間相對變小。從價格看,前段時間糧價上漲,是多年低迷情況下的合理回歸,現在糧價基本穩定,不能期望再有大幅上升。從政策看,去年一些立竿見影的政策性增收因素和糧食大幅度增產增收的因素,已納入農民增收的基數,新的政策性增收空間不大。今年,要確保農民收入6的增長,增加166元,達到2943元,任務艱巨,難度很大。根據我縣實際,要破解農民增收難題,必須從以下四個方面著力。一是落實政策增收。去年全縣農業稅及附加共980萬元,今年全部免征,人平可增收28元。二是發展生產增收。要突出抓好糧食生產,擴大種植面積,壓縮中稻面積,提高復種指數,新增種植面積1萬畝,增產1200萬斤;要大力發展種植業和養殖業,力爭生豬出欄增加5000頭、奶牛增加200頭,蔬菜、茶葉、水果等經濟作物新增收益面積5000畝,實現增收1540萬元,人平44元。三是外出務工增收。通過“陽光工程”和青年農民培訓等工程的實施,培訓、轉移農村勞動力6000人,新增外出務工3000人。按人平年純收入4000元計算,加上原來6萬名外出務工人員工資人均增加300元,此兩項共增收3000萬元,人平86元。四是非農產業增收。全縣去年新增規模以上工業企業10家,以及民營企業和個體私營經濟發展,共新增就業勞力3000人,預計可增收600萬元,縣內非農產業增收人平實現20元。只要將以上四條措施落實到位,就能實現今年人平增收目標。
4、組織落實好科技推廣年活動。我縣是一個人均農業資源比較貧乏的地方,在人口增長、耕地減少不可逆轉的情況下,推進農業持續穩定發展,最根本的是要依靠科技進步。省里將今年定為科技推廣年,我們要借這次契機,在四項工作上加大力度,為全縣的農業發展提供強勁動力。一是加大科技培訓力度。繼續抓好以“陽光工程”為主的農民技術培訓體系建設,以讓每個農戶掌握1―2項實用技術和致富本領為目標,以農廣校、農經函校等學校為基地,開展農民實用技術培訓,力爭培訓人數達到6000人。二是加大科技推廣力度。要將科技推廣的面擴展到全縣每個村組、每個農戶。大力推廣農業良種良法,力爭全縣早稻優質稻面積達到50以上,中晚稻達到90以上。推廣水稻免耕栽培技術1萬畝、油菜免耕栽培技術500畝、稻鴨共育100畝、無公害蔬菜面積250畝。三是加大科技承包力度。進一步完善沙堆鎮水稻種植全程承包,在群眾自愿的基礎上,在全縣穩妥、有序地推廣這一作法。同時要擴大農技承包的范圍,開展冬播作物等多種領域的技術承包。四是加大科技示范力度。充分發揮闊田蔬菜基地、付紹武生豬基地、錦山茶廠基地等科技示范基地的輻射作用,做到抓一個示范基地,帶一片農戶致富,抓一個龍頭企業,帶動千家萬戶。
5、加強農業基礎設施建設。據氣象專家分析,今年由于厄爾雷諾現象的抬頭,將有大水災和多災并發的可能,從現在起我們就要作好防御多種災害的準備,加強農業基礎設施建設顯得尤為重要。一是抓好水利基本建設??h級重點抓好倒肘灣、楊泗廟、閣壁等三座水庫的整險維修,鄉鎮重點抓好9座水庫、3處河堤、2處水堰的維修和新建。主要是大坪鄉廟灣河堰、橫嶺水庫溢洪道建設,北港鎮雁門水庫整險、莊前石堰建設,石南鎮下虎巖水庫溢洪建設,四莊鄉馬山水庫整險、堤上村千米河堤修復,馬港鎮深谷垅水庫整險,馬港千米河堤護砌,雋水鎮棧石水庫整險、官圳修建,塘湖鎮大盤山水庫整險,麥市鎮山下村1.5公里河堤護砌,關刀鎮關刀河500米河提護砌、新畈排灌設施完善。二是搞好低產田改造。按照“排得出、灌得進、旱澇保收、高產穩產”的要求和“田成方、路相通、渠成網”的標準,有計劃、有步驟地對全縣的大垅大畈進行改造。今年改造的重點是五里鎮陳谷畈千畝低產田和塘湖鎮龍印畈的千畝低洼田。要整合財政、計劃、水利、林業、扶貧等方面的資金,對以上農田水利基本建設和林業開發工程實行以獎代補。三是加快鄉村道路建設。今年省里安排了通村公路投資3.2億元、通鄉公路投資8億元,交通、計劃、財政等部門要積極爭取項目資金,確保完成四莊至大溪、程豐至月田、關刀至云溪公路等三條鄉村公路的改造、硬化,不斷改善農村交通條件。四是要加快農村教育、醫療、衛生基礎設施建設。
6、抓緊做好當前的各項工作。當前農業農村工作的任務很重,要統籌兼顧,全面安排,抓緊抓實,為增產增收打下堅實基礎。一是抓緊做好農田水利基本建設的煞尾工作。要抓住當前有利時機,集中勞力,集中機械,打好攻堅戰,確保3月底前全部完成年度建設任務。二是抓好森林防火和植樹造林。前段時間,我縣已經出現了多起森林火災,給全縣森林資源造成很大損失。當前正處于火險的高危期,各鄉鎮要高度重視,嚴密防患,確保不出現大的火災。鎮村兩級要組建專班,深入山區、林區,嚴格巡查野外用火,做到見煙就罰,見火就抓。各村要固定2個以上鳴鑼示警員,堅持不間斷鳴鑼示警。機關、廠礦、學校等單位要及時開展森林防火知識講座,教育廣大干部職工和學生在清明祭祖期間,移風易俗,杜絕燒紙、點蠟、打鞭等野外用火行為,消除火災隱患。各林場、森林公園和林區鄉鎮,要在主要進山路口設置森林防火檢查哨卡,嚴禁一切火種進山。植樹造林要精心組織,整地調苗,力爭今年完成造林5萬畝。要興辦一批造林亮點工程,創造規模效益,力爭全縣新造連片千畝以上基地3―5個,各鄉鎮至少要有一個500畝以上的基地。要采取基地造林、工程造林與義務植樹三管齊下的辦法,營造點多面廣的造林機制。在基地造林的基礎上,廣泛發動群眾,在房前屋后、荒山荒坡上植樹造林。三是抓好春防。搞好畜禽防疫和禽流感防治工作,徹底消滅免疫死角,防疫密度達到90以上,重點養殖戶達到100。四是抓緊春耕備耕。一年之計在于春,各鄉鎮和相關部門要早準備、早安排、早動手,抓緊時間做好政策宣傳和思想發動工作,重點要抓緊落實早、中稻規劃面積,抓緊種子、化肥、農膜、農藥等農資供應,以及打假護農保春耕工作,迅速掀起春耕備耕高潮。
同志們,鞏固和發展好當前來之不易的大好形勢,任務艱巨,意義重大。我們要不辱黨和人民賦予的光榮使命,充分發揚共產黨員先進性,再接再厲,銳意進取,務實苦干,狠抓落實,在這又一個農村工作的春天里大展宏圖,為促進我縣農業和農村經濟持續健康發展做出更大的貢獻!
縣委副書記在呼瑪縣農業農村工作會議上講話(精選13篇)篇九
組織開展這次黨員培訓,時間緊任務重,習近平多名黨員分xx個批次輪訓,在組織、協調等方面面臨不少考驗。下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的縣委副書記在機關黨員春季輪訓班上的發言稿,希望大家喜歡。
同志們:
春節剛過,我們就在這里舉辦縣直機關“永遠跟黨走一起向未來”黨員培訓班,主要任務是深入學習、深刻領會、全面貫徹黨的十九屆六中全會精神和習近平重要講話精神,進一步提高縣直機關黨員政治能力和履職能力,堅定扛起“走在前、作表率”的使命重任。下面,為做好機關黨員培訓工作,我講三點意見:
一、明確學習意義。
立身以立學為先,立學以方法為本。抓好學習,既是歷史使命,也是政治責任,更是本領要求。
開展機關黨員培訓,是推進全面從嚴治黨的重大舉措。
我們黨是一個由xx多萬黨員組成的肌體,要成為散發活力充滿戰斗力的肌體,需要每個微小細胞都健康充滿生機。這次培訓聚焦定位全體黨員,目的在于通過培訓,對從嚴治黨要求再傳達、再落實,切實推動縣直機關每名黨員進一步增強黨性、堅定信念、改進作風、提升素質,真正校準思想之標、補足精神之鈣、繃緊作風之弦、集聚行動之力,把“做合格黨員”轉化為內在追求和自覺行動。
開展機關黨員培訓,是提升黨員素質的具體舉措。
在座的黨員都是各單位的生力軍,你們的黨性修養如何、能力素質高低,直接影響著縣委、縣政府決策部署在縣直機關的貫徹落實。從平時掌握情況來看,大家在政治理論水平、政治堅定性和敏銳性等方面,還有待于提高;在搶抓機遇求發展、改革創新促發展、攻堅克難謀發展的意識和能力上,還有待于加強;在擔當作為、狠抓落實,遇水架橋、逢山開路的能力上,還有待于增強。通過培訓,就是要幫助大家進一步堅定理想信念,強化黨性修養,提高能力素質,振奮精神,為全縣經濟社會高質量發展作出新的更大貢獻。
開展機關黨員培訓,是推動模范機關建設的現實需要。
習近平對加強中央和國家機關黨的政治建設時要求:“在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率;在始終同黨中央保持高度一致上作表率;在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率?!遍_展這次黨員培訓,就是鼓舞廣大黨員進一步統一思想、凝聚共識,正確把握模范機關建設的部署要求,著力打造攻堅克難好班子、建設干事創業好隊伍、錘煉群眾滿意好作風、培樹踐行沂蒙精神好典型,創建讓縣委放心、讓人民群眾滿意的模范機關。
二、端正學習態度。
組織開展這次黨員培訓,時間緊任務重,習近平多名黨員分xx個批次輪訓,在組織、協調等方面面臨不少考驗。既要克服疫情影響,對所有參加培訓黨員開展一輪核酸檢測;又要克服工學矛盾,合理擺布工作與學習的關系,按照要求及時參加培訓。因此,一定要端正學習態度。
一要明確學習重點。
這次培訓,我們邀請到了專家、學者為大家授課,內容不僅涉及習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的xx屆x中x會等最新理論解讀,還包含黨章、黨紀、黨史等黨的基本理論知識,還希望大家能夠切實進入角色,克服工學矛盾,真正靜下心來,集中精力,認真聽講,積極思考,進一步增強黨性觀念,堅定理想信念,繼承和發揚黨的光榮傳統和優良作風。
二要加強學習研討。
現在大家的工作都很繁忙,能在這個時間有這樣一次集中學習交流的機會,也是非常難得。希望大家在培訓期間,相互交流研討,學習借鑒,取長補短,把學習培訓的成效切實體現到推動工作上。
三要嚴守各項紀律。
這次培訓班采取集中授課方式進行,教學安排得比較緊湊。希望大家一定要遵守好培訓班的各項紀律,不要無故缺課,要嚴格遵守好統一的時間安排,做到集體行動聽指揮。在培訓期間,縣委組織部、縣委縣直機關工委將對學習情況進行現場督導并及時反饋通報。
三、確保學有所成。
此次集中培訓的時間只有一天,怎樣做到入心入腦、學有所得,需要講究學習方法。給大家三個建議。
一要心無旁騖。
只有專心專注,才能事半功倍。大家這次參加的學習有關自己的政治信仰,是件很嚴肅的事情,只有真學、真懂、真信,才會有不懈追求的動力。古人說,人首先要靜,而后能定,定而后能安。信仰就是讓人定和安的力量,不管生活如何跌宕起伏,社會如何發展變遷,內心始終都充滿著清晰的方向感、力量感,行為上始終表現出堅定的執著,也就是心有所依。但樹立信仰必須以沉靜的學習和思考作為基礎前提。因此,希望大家把有限的時間全部用在學習上來,放下工作,拋開應酬,靜下心來,專心致志地學習。
二要學而思之。
堅持“博學之,審問之,慎思之,明辨之”。要帶著問題學,對自己理解不深、把握不準的問題弄懂、弄通、弄透徹。要結合實際學,要結合各自的思想實際、學習實際、工作生活實際,對照檢查,認真反思,積極主動地與老師交流,與同學們探討,在交流中啟發思路,拓展知識。
三要知行合一。
我們檢驗學習的成效,不在于了解了多少理論知識、原則條規,而在于大家能夠把學習所得內化于心、外化于行,把他律變為自律,在行動中真正成為一名合格黨員。黨組織的凝聚力和戰斗力,既體現在黨的治國理政成效中,也體現在我們每個黨員的日常言行中。
培訓既是動員令又是集結號。站在新的歷史起點,面對新的發展任務,只有縣直機關廣大黨員一道同心同德、凝心聚力,才能造就一支堅如磐石、勇往直前的鋼鐵先鋒,為推動黨的事業不斷發展,凝聚起高質量發展的磅礴力量!
縣委副書記在呼瑪縣農業農村工作會議上講話(精選13篇)篇十
同志們:
近年來,我市團的信息工作有了長足的進步。去年,我市上報團中央、團省委各類信息刊物的積分在全省排名第八,由往年的末位上升到中下水平。今年上半年,我市上報信息累計積分為101分,僅次于寧波、杭州、溫州、臺州、紹興等5市,位居全省第六名,處于中等水平。同發達地區相比,我市團的信息工作還有差距。但對信息工作基礎較差的我市來說,這是一個很大的進步,也是一個不錯的成績,確實來之不易。這是與各級團組織的關心支持分不開的,更是與廣大團的信息工作者的辛勤努力分不開的。在此,我代表團市委向全市團的信息工作者和各級團組織表示衷心的感謝!
回顧近年來我市團的信息工作,我們認為以下幾個方面值得總結和肯定:
(一)信息工作氛圍日益濃厚。撤地設市以來,特別是去年以來,團市委更加重視團的信息工作。李華書記在多次會議上強調,要重視信息工作,樹立信息意識,提高信息水平。全市各級團組織對信息工作重要性和緊迫性的認識不斷深化,信息報送數量明顯增加,信息交流工作日趨活躍。許多縣市、單位的團委書記親自動筆寫信息,為做好信息工作帶了好頭,確實難能可貴。與此同時,廣大團組織緊緊圍繞本地、本單位黨政工作中心,全市團的工作重點,以及青年群體中的熱點、難點問題,比較及時地做好信息報送和反饋工作,為領導、上級組織及時掌握面上情況、總結經驗、發現問題、作出正確決策提供了有效服務。開展信息工作的氛圍日益濃厚,你追我趕的良好態勢正在形成。
(二)信息工作質量不斷提高。主要體現在兩個方面:一是信息報送質量有所提高。去年以來,我市各級團組織報送的信息共被省級以上團報團刊錄用34篇,其中一類稿9篇,二類稿18篇,綜合稿7篇,縉云團縣委報送的一篇重點信息還被《團情快報》刊物錄用,這是非常不容易的。同時,從基層團組織向團市委報送信息的稿件來看,質量比往年明顯好轉。二是信息刊物編辦質量有所提高。團市委自去年1月份將《青年動態》改版為《麗水青年工作信息》以來,無論是版面設計、內容編排、稿件質量,還是指導性、時效性,都有了很大提高。9個縣(市、區)團委及部分市直團委編辦的團報團刊質量也明顯提高。
(三)信息化建設步伐加快。近年來,全市共青團系統計算機信息網絡和辦公自動化建設步伐明顯加快,部分團組織的硬件配置已經達到一定水平。目前,9個縣(市、區)團委都已配置了電腦。團市委本級在把信息網絡建設成為工作平臺、起好帶頭示范作用方面,作了積極的努力和探索。團市委機關每個辦公室都配備了一臺電腦,申請加入了局域網,并于去年11月開通了全市共青團系統第一個網站――“麗水共青團”網站,從而在運用網絡更好地架起團組織與青年之間的橋梁、加強各級共青團組織之間的工作交流方面邁出了可喜的步伐。這里特別值得一提的是,青田團縣委在信息化建設方面走得確實比較快,今年年初已開通“青田僑鄉網”網站,并實行了全縣共青團系統辦公自動化,在推動信息化進程方面為全市各級團組織樹立了榜樣。為此,青田團縣委也被團省委確定為第二批“全省共青團工作信息站”.
(四)信息工作制度不斷完善。從開始,團市委制定了信息工作考核辦法,對各地的信息工作進行量化考核。去年,團市委又把信息工作列入年度工作考核內容,把信息工作考核與單位、個人年度評優評先結合起來。在今年的團市委一屆二次全委會上,還對信息工作先進集體和個人進行表彰。在完善原有信息考核辦法的基礎上,團市委于日前又出臺了《麗水市共青團工作考核獎勵實施意見》。同時,許多團組織也建立健全了信息考核制度和信息采用通報制度,取得了較好的工作成效。
(五)信息工作隊伍得到加強。目前,各團縣(市、區)委及部分市直團委已相應確定一名同志為專兼職信息員,有的地方和單位還專門開展了信息員的業務培訓。信息員個體素質跟以前相比,有了很大提高,一部分優秀的信息員已嶄露頭角。
息而抓信息。認為抓信息很容易,拍拍腦袋突擊一下就行了,沒有把信息工作與扎實開展團的工作有機結合起來,形成“兩張皮”.三是少數地方的信息工作人員存在種種思想顧慮,有的安于現狀,不思進??;有的認為信息工作要求高,考核嚴,競爭激烈,有畏難情緒。四是有些報送信息質量不夠高、挖掘不夠深。一般性的信息、面上的信息比較多,而具有調研性、經驗性或理論思考性的信息比較少,影響了信息的層次和質量。五是縣市之間、單位之間工作開展不平衡。從上半年縣(市、區)團委信息采用積分來看,最高的84分,最低的只有8分,相差懸殊。市直團委信息工作相對薄弱,有些團委至今未向團市委報送過一篇信息??梢哉f,市直團委信息開發和挖掘還很不夠。對此,我們要予以充分重視,正確看待,并認真研究解決。
二、統一思想,提高認識,增強做好團的信息工作的責任感和自覺性。
信息工作貫穿于團的工作的全過程,在團的全局工作中具有十分重要的地位和作用。對此,我們必須全面理解,深刻認識,不斷增強做好團的信息工作的責任感、緊迫感和自覺性。
(一)團的信息工作是體現團的性質的重要載體,是完成黨交給共青團的光榮任務的重要手段。共青團是黨的助手和后備軍,是黨聯系青年群眾的橋梁和紐帶,這是《黨章》和《團章》都規定了的團的政治屬性。那么如何才能使黨和政府及時、準確地把握青年的脈搏?如何架起黨和政府同青年之間的橋梁?團的信息就是一個重要的渠道。通過團的各種信息媒體下情上達,可以及時反映青年的呼聲和愿望;同時黨和政府的要求,也可以通過團的信息載體來上情下達,從而實現共青團團結、教育、引導青年的光榮職責。通過信息工作,可以加深黨政領導、社會各界、廣大青年對共青團工作的了解,從而贏得黨政的重視、社會的支持、青年的信賴。
(二)團的信息是黨政和團干部青年工作決策的依據。能否提供及時、準確、全面的信息,直接影響黨政領導和上級團委的決策和對全局工作的領導。我們在工作中固然提倡團的干部深入基層,掌握第一手資料,但一個人的精力畢竟有限,對基層角角落落的了解不可能都親而為之,團的信息就可以彌補這方面的不足。不抓信息工作,不依靠團的信息媒介,我們就不可能對面上工作有個全面的了解,就不能做到耳聰目明;就會導致決策的盲目性,就會出現“情況不明決心大,心中無數辦法多”的現象。
(三)團的信息是各地開展工作的向導,是各地交流經驗的園地。從內容上看,團的信息很大一部分比重是上級團委的指示、意見和要求,以及上級團委領導的講話,這些都是基層開展工作的依據,需要基層在工作中予以貫徹和落實。另外信息的編發總是圍繞團的階段性的工作重點來進行的。一個用心的團干部總是能通過團的信息領會上級團委的要求,把握階段性的工作重點,使自己的工作始終處于主動狀態。各地團工作的典型經驗也是團的信息所要反映的重要內容之一,通過相互借鑒典型經驗,可以使我們的工作少走彎路,取得事半功倍的效果。團的信息媒體還是各地比、學、趕、超的舞臺,在上級團的信息媒體上發表的.信息多少、質量高低,可以從一個側面反映一個地方的工作水平。因此團的信息對一個不甘平庸、有上進心和責任感的團干部來說還具有激勵作用。
(四)團的信息是工作軌跡的記錄,是團的工作繼承創新的一個基礎。我們常說“共青團是鐵打的營盤流水的兵”,團干部具有流動快的特點。如何使我們的工作避免低水平重復,實現團工作的可持續發展?就要重視發揮信息的作用。團的信息通過團刊、團報、網站形式,忠實記錄了團的工作軌跡。要使團的工作在原有的基礎上不斷有所發展和提高,就必須利用歷史的信息,站在前人探索的基礎上,繼承好的、行之有效的傳統和做法。沒有繼承,就隔斷了歷史,創新也往往限入盲目狀態。在實際工作中,我們有時會收到一些基層團干部寄來的信息或體會性文章,自認為是一大發現或創新,但實際上早已有成功的實踐或系統的闡述。這都是對以往的信息不聞不問,對以往的工作經驗缺乏研究之故。
因此,各級團干部特別是具體從事信息工作的同志,要從提高團工作整體水平和團組織領導水平的高度出發,充分認識做好信息工作的責任感和緊迫感,認真研究新情況,解決新問題,創造性地開展工作。
三、明確任務,真抓實干,促進我市團的信息工作躍上新臺階。
根據新的形勢和要求,下一階段我市團的信息工作的總體要求是:堅持以鄧小平理論為指導,按照江總書記“三個代表”要求,緊緊圍繞黨的工作大局,自覺服務團的工作全局,廣泛開展調查研究,深入挖掘先進典型,認真抓好信息報送,穩步推進信息化建設,切實加強信息員隊伍建設,努力把我市團的信息工作提升到全省中上水平。
按照這一總體要求,具體要抓好以下四項工作:
(一)廣泛開展調查研究,為團的信息工作提供不竭源泉和動力。開展調查研究,是團干部的基本功,是一門科學,也是做好信息工作的重要途徑和手段。今年是“調查研究年”和“轉變作風年”,廣大團干部特別是從事團的信息工作的同志要帶頭開展調查研究,善于從調查研究中獲取信息,提高工作水平。要注重調查范圍的廣泛性,既要解剖典型,又要了解全局,盡可能從整體上把握客觀事物;要注重調查研究的層次性,不但要向各級領導了解情況,更要深入基層,深入群眾,面對面地聽取青年群眾的意見,做到全面、系統、深入、具體地反映客觀實際;要注重調查研究的真實性,善于聽取各種不同意見,勇于反映真實情況,切忌報喜不報憂。加強調查研究,關鍵在深入,走馬觀花、蜻蜓點水式的調查研究,不僅獲取不了好信息,而且會影響我們的決策、危及我們的事業。為此,要切實改進調查研究的作風。首先,要增強宗旨觀念。要把調研的過程,作為深入了解青年、充分反映青年意愿、廣泛集中青年智慧的過程,作為密切聯系青年、虛心向青年學習、切實轉變作風的過程。其次,要有務實的態度。要扎扎實實搞調研、實實在在寫信息;要沉下去,不能人云亦云,不能不懂裝懂;要開動腦筋,善于提煉、概括和總結,不斷提高信息工作質量。再次,要有明確的目的。要講求科學性,突出針對性,注重實用性,力求使調研工作與全局工作“合拍”,使信息工作為全局工作開道,真正為黨政所需要,為團的決策所采用。團省委將從今年起開展年度“調研獎”評選活動,對優秀調研成果進行評選表彰。希望各級團組織和廣大團干部結合信息工作,踴躍參與,積極申報,全市推薦申報成果工作將在11月底前完成,請參評單位和個人務必于11月中旬前按《浙江省共青團調研獎實施意見》要求上報團市委。
(二)抓好信息報送工作,為上級機關和領導了解情況、科學決策提供依據。信息報送工作是共青團的一項重要職責。當前改革發展穩定的任務十分繁重,各種新情況新問題不斷出現。從一定意義上說,青年是社會的“晴雨表”.他們的所思所想,需要及時、準確予以把握和反映。各地豐富多彩的團的工作實踐,同樣需要信息載體來展現。所以我們要以高度的政治責任感和政治敏銳性進一步做好信息報送工作。一要抓好典型經驗的報送工作。發掘典型經驗,是信息工作的主旋律。近幾年來,通過團的信息渠道,我們發現、推薦了不少典型。但同領導的要求相比,同各地生動的工作實踐相比,我們的工作還有距離。二要抓好反映青年群體民意的信息報送工作。青年群體的心態如何,是領導掌握信息,制定決策特別是有關青年問題決策的重要依據。這類信息搜集工作正逐漸引起各地各單位的重視,但目前這項工作還比較薄弱,主要體現在對青年民意的調查了解還不夠系統、不夠科學、不夠經常,大多停留在應付狀態,上級要求反映什么動態,急急忙忙去了解一下。對這類信息的報送我們一定要高度重視、密切關注。三要抓好重大信息的報送工作。能否預見、捕捉并及時報送重大信息,是衡量一個團干部是否具有政治敏銳性的重要指標。各級團組織要高度重視重大信息的報送工作,充分發揮各級團委辦公室信息報送主渠道的作用。四要抓好特色信息的報送工作。特色是衡量信息價值的重要參數。內容雷同、千篇一律的類似“八股文”的信息,反映不出多姿多彩的社會性實踐。必須注意采集反映本地、本單位特點的信息,力爭做到人無我有、人有我新、人新我優。
(三)以“共青團縣縣上網”工程為抓手,穩步推進全市團的信息化建設。人類社會已步入信息時代。信息化潮流對共青團工作產生了重要影響,對共青團信息工作也提出了新的更高的要求。信息技術、網絡科技,愈來愈多地被運用到共青團信息工作中,成為傳統的團的信息載體的有力補充。網絡的發展與青少年之間的關系日益密切,在全國近3000萬上網用戶中,90是青年。網絡已經成為我國相當一部分青少年學習、工作、娛樂、交往的重要途徑,成為他們獲取知識和信息的一個新的“窗口”.但我們也看到,互聯網的發展也給青少年成才帶來了許多負面影響,網上傳播的大量不健康信息,嚴重影響著青少年的身心發展。在這方面,共青團加強管理、積極防范、趨利避害的任務十分艱巨,而且責無旁貸。就在這樣一個新的形勢和背景下,團中央適時推出了“共青團縣縣上網”工程。團省委結合實際,在去年調查研究的基礎上,最近也出臺了《浙江省“共青團縣縣上網”工程實施意見》。而此項工程是一項包括硬件建設、軟件開發和人才培養的整體工程,涉及面廣、內容多、任務重,絕不能一蹴而就,只能分步實施,穩步推進。結合麗水實際,現階段重點要做好以下幾項工作:第一,各團縣(市、區)委要積極爭取黨政和社會有關方面的支持,按照設備配置的原則和要求,該添置的添置,該更換的更換,該淘汰的淘汰,力爭在今年年底前完成工程的基本設備配備工作,使每個縣(市、區)團委都達到上網條件。第二,要開發和建設好以《共青思維》、《麗水共青團》網站為龍頭的網絡信息平臺。尚未單獨建立網站的團縣(市、區)委,要充分依托《共青思維》、《麗水共青團》網站,在網站上建設和維護好自己的主頁;已經建立獨立網站的團委,要進一步加強網站的規范管理,特別要注意內容的日常更新。各地要充分利用網絡手段,及時在線發布工作信息,以后上報團市委的工作信息將采取網上渠道和傳統渠道并舉的方式進行,并逐步過渡到網上渠道為主。第三,要抓好信息化知識培訓。要積極創造條件,通過分層、分批實施團干部信息化知識培訓,在團干部中全面普及信息及網絡技術知識。第四,要完善工作制度,明確工作職責?!肮睬鄨F縣縣上網”工程千頭萬緒,同時,作為一項全新的任務,將會不斷出現新情況。做好這樣一項工作,關鍵要完善工作制度,明確工作職責,抓住重點環節。目前,團市委正在加緊制定《〈麗水共青團〉網站維護和管理辦法》,以進一步明確網站的建設和維護體制,更好地發揮其作為全市共青團網絡信息主平臺的作用。各團縣(市、區)委也要根據工程的總體要求,結合本地實際,建立相應機構,研究制定工程建設的規劃和具體工作方案,對工程建設中的硬件建設、軟件開發、人員培訓及下一步的使用管理等進行統籌規劃,為工程的順利推進,保質保量地完成各項工作任務奠定基礎。
(四)加強信息員隊伍建設,不斷提高全市團的信息工作水平。做好團的信息工作,關鍵在于建設一支高素質的信息員隊伍,不斷提高信息員的水平和能力。首先,要提高思想理論水平。政治上的清醒來自于理論上的堅定。任何一個團的信息工作者,都必須注重用科學的理論來武裝自己的頭腦。要好學不倦,持之以恒地堅持學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江總書記“三個代表”重要思想,善于用馬克思主義的世界觀和方法論來觀察事物和分析問題。其次,要提高信息工作技能。要善于辨別。我們現在處于信息時代,各種信息應接不暇,信息的質量良莠不齊,有的甚至是信息垃圾,這就需要我們具有敏銳的政治眼光,站在人民的立場、站在廣大青年的立場上,運用科學的世界觀來觀察問題,通過去粗存精、去偽存真,從中篩選出有價值的信息。要善于概括。我們最初掌握到的信息往往是初步的,是一些事物現象的羅列,有的可能是不同的信息從不同的側面反映同一個問題。這就需要我們對信息進行加工處理,進行抽象和概括,必要時要對信息進行點評,或者撰寫綜述文章,從而更好地服務領導決策、指導基層工作。要善于表達。信息工作是文字工作的一部分,信息最終要將自己的所見、所聞、所思、所想通過文字簡明扼要地表達出來。再次,要養成良好的工作作風。要增強敏銳性。要著力培養一種自覺的信息意識,隨時隨地處在一種發現信息、捕捉信息的狀態,善于發現別人尚未注意的問題,迅速而準確地找到問題的本質;善于從司空見慣的現象中看到差異,自覺地選擇和捕捉。要提高時效性。時效性是信息的生命力。對反映突發性事件的信息如果不能做到及時收集、迅速報送,再好再重要的信息也會因為時過境遷而失去利用價值。要建立順暢的信息反饋機制。從信息的調研、成文、審簽及報送,每個環節都要緊緊相扣,運作通暢,以此提高信息員隊伍的快速反應能力。
同志們,我們相信,通過這次會議,我市共青團信息工作一定會得到進一步加強,一定會有力地推動新時期共青團工作更快更好地發展。通過大家的共同努力,我市團的信息工作達到全省中上水平的目標一定能夠實現。
縣委副書記在呼瑪縣農業農村工作會議上講話(精選13篇)篇十一
同志們:
今天,市委、市政府召開全市農業農村工作會議,主要目的是總結分析2004年農業農村工作形勢,研究部署2005年農業農村工作。這是我市農業農村工作一次十分重要的會議。剛才,市農業局、水利局、林業局、氣象局四個單位的領導分別就各自職能工作作了發言,我很贊成,請各縣(市、區)結合本地實際,認真抓好落實。我相信,只要全市上下齊心協力,真抓實干,2005年我市農業農村工作就一定能夠再上一個新臺階。下面,我就有關問題談幾點意見:
2004年,是農業農村工作迎接新機遇、接受新挑戰的重要的一年,也是經受嚴峻考驗的不平凡的一年。一年來,各級各部門認真貫徹落實中央1號文件和中央、全國農業農村工作會議以及省、市農業農村工作會議精神,以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,樹立和落實科學發展觀,圍繞"建設粵北經濟強市、爭當全省山區發展排頭兵"的目標,按照市委、市政府"工業強市、農業穩市、第三產業旺市"和"招商引資、城市建設、民營經濟"三大戰略的工作部署,切實加大解決"三農"問題的工作力度,把農業增效、農民增收、農村發展作為農業農村工作的根本出發點和落腳點,結合韶關農村的實際,采取了一系列切實有效的措施,戰勝了高致病性禽流感疫情、"五十年一遇"夏秋冬連旱和局部龍卷風、冰雹等自然災害,贏得了農業農村經濟持續發展、農民收入穩步增長、農村社會保持穩定的良好局面,較好地完成市委、市政府年初制定的農業農村經濟目標。預計全市農業增加值(當年價)達58億元,農民人均純收入3461元,扣除物價因素,實際分別比上年同期(下同)增長3.6%、3.8%。
成績來之不易。這是市委、市政府正確領導的結果,也是各級各部門和全市人民共同努力的結果。綜觀全市農業農村工作,我想,主要有以下幾方面的特點:
年初,中共中央、國務院發出了高含金量的"一號文件",這充分體現了黨和政府對"三農"工作的高度重視,體現了科學發展觀指導下新的"重農"思想,給農民平等的權利,給農村優先的地位,給農業更多的反哺,為農民增收創造了更加優惠的政策環境。一年來,國家和省、市出臺的一系列扶持農業生產的政策、措施,從2004年起,我市農業稅稅率再降低3個百分點,對30畝以上的種糧農戶實行直補,制定了糧食最低收購價,并在財政支農方面加大支持力度,全年從市級預算中安排農業投入資金5250萬元,爭取中央和省財政資金3.23億元,僅少繳農業稅一項,農民人均純收入增加10多元。由于政策的驅動,廣大農民群眾的生產積極性空前高漲,生產季節提前,投入增加,效益明顯,從而促進了農民增收。
2004年,我市各地遭受了高致病性禽流感疫情、干旱和局部龍卷風、冰雹、雷雨大風等多種自然災害的影響,特別是上半年高致病性禽流感疫情和下半年"五十年一遇"夏秋冬連旱,給農業農村經濟帶來較大的沖擊,但在災害面前,我市領導高度重視,集中精力,集中時間,集中人力、物力、財力,精心組織,周密部署,做到認識、領導、措施"三到位",有效地減輕了災害對農業農村經濟的損失。在抗擊高致病性禽流感疫情的工作中,全市投入防治專項資金225萬元,其中市財政100萬元,在短時間內,有力、有序、有效地防止高致病性禽流感疫情的發生與擴散。在抗擊"50年一遇"夏秋冬連旱的工作中,全市投入抗旱救災經費2635萬元,其中市級安排抗旱救災資金180萬元,抗旱高峰期,全市組織出動抗旱人員40多萬人次,出動抗旱機械1.37萬臺套,組織開展人工增雨作業30多次,發射增雨火箭彈170枚,增加降水量19億立方,直接經濟效益3.8億元。經過兩個多月的努力,全市受旱面積減少了20.76萬畝,嚴重旱情得到有效遏制,把冬種作為一造來抓,把災害損失減少到最低限度。可以這么說,在各種災害面前,各地工作是積極主動的,措施比較有力,效果也比較明顯,保護了廣大人民群眾的生命和財產安全,維護了正常的生產生活秩序和社會穩定,減輕了災害損失,為確保市委、市政府年初制定的農業農村經濟各項目標、任務的順利完成奠定了堅實的基礎。
從2004年我市主要農產品價格情況看,除部分農產品受季節影響,價格有起有落外,大部分農產品銷售暢通,價格穩中有升,特別是糧油產品價格升幅較大,不存在積壓爛市、菜賤傷農現象。據調查,我市大宗農產品市場價格普遍較上年增長10%以上。其中糧食價格上升幅度最大,普通早稻谷收購價為每擔78元左右,優質谷在93元以上,樟市的馬壩油粘高達98元,比上年同期每擔谷可增收20--25元,升幅高達40%左右。其它肉類、魚類、蔬菜類農產品價格較去年同期有所提高,升幅在5%左右。其中每頭生豬出欄毛重每50公斤400元,同比增加50元,增幅達15%以上。農產品合理的市場價格,促進了農業增效,確保了農民增收。
我市各地堅持把招商引資工作作為經濟發展工作的重中之重來抓,樹立"招商引資人人有責"、"人人都是投資環境"的意識,積極改善投資環境,不斷創新招商引資的方式、方法,采取一系列的優惠政策,著力抓好園區招商、產業招商、中介招商和小分隊招商,并積極組團參加省、市組織舉辦的國內外各種交流會、洽談會、產品展銷會、推介會,吸引了一大批外商、外資參與我市農業開發和建設,取得了顯著成效。2004年全市農口招商引資(含農業、林業、水利、氣象)項目108宗,合同投資金額10.45億元,實際到位資金5.06億元。合同投資1000萬元以上的有10多宗。爭取中央和省級農業項目(含農業、林業、水利、氣象)80項,已兌現的項目資金2.84億元。農業招商引資和上級農業項目資金的引進,為我市農業注入了新的活力,帶動了農村經濟的發展及農民收入的增加。
1、農業產業化成效顯著,農業綜合生產能力不斷加強。
一年來,我市各地從實際出發,因地制宜,突出抓好農業七大主導產業的農產品基地建設,積極培育新興特色產業,努力培育和發展壯大農業龍頭企業,積極開展農業實用技術培訓和新品種、新技術推廣,全面實施品牌戰略,大力發展無公害、綠色、有機食品,精心打造韶關特色的馳名農產品品牌,涌現出一批專業鎮、專業村、專業戶,農業產業化水平逐年提高。2004年全市主要農作物良種覆蓋率均達88%以上,三元雜交豬和優質家禽覆蓋率80%。優質魚種及時得到繁育和組織供應。推廣各種實用技術的面積超過500多萬畝次。全市通過無公害產品認證的農產品有17個,經認證的面積近2萬畝;通過綠色食品認證的農產品有18個,經認證的面積7萬多畝;通過有機食品認證的農產品1個。30家市級農業龍頭企業的輻射帶動能力不斷加強,緊密帶動農戶14萬戶,帶動農戶戶均收入2000元以上。乳源、新豐兩縣已創建全國綠色食品示范縣,韶關市無公害蔬菜、新豐佛手瓜、曲江沙田柚三大生產基地成為省級農業標準化示范區。農業七大主導產業的產值已占農業總產值的80%以上,成為我市農業的主要經濟支柱。
2、造林綠化工作成績斐然,資源保護和利用水平不斷提高。
一年來,我市林業工作認真貫徹落實中央《關于加快林業發展的決定》和全省林業工作會議精神,圍繞創建森林生態市這一中心工作,堅持林業分類經營方針,大力加快生態公益林和商品林基地建設,加強森林資源的保護和管理,實現了資源增長、生態環境優化、效益提高的林業建設目的。2004年全市共完成造林作業面積24.06萬畝,其中荒山造林14.59萬畝,低產林改造1.36萬畝,跡地更新8.11萬畝,完成義務植樹320.8萬株。城區出口造林完成1.95萬畝,綠色通道工程造林2.5萬畝,生態公益工程造林3.2萬畝,全市活立木總蓄積量為6600萬立方米,森林覆蓋率達71.1%。市林業局、仁化縣政府、新豐縣政府、始興縣深渡水林業站被評為全省林業先進集體。繼仁化縣后,始興縣、新豐縣通過了省森林生態縣檢查驗收,成為廣東省林業生態縣。
3、水利水電建設和水資源管理工作扎實有效,防洪抗旱能力不斷加強。
一年來,我市水利工作堅持以鄧小平理論、"三個代表"重要思想為指導,全面貫徹科學發展觀,按照建設水利現代化的目標,踏踏實實地抓好水利水電建設與水資源管理,推進全市防洪體系建設,為全市社會經濟發展、農業生產和農村經濟提供了可靠的保障和有力的支撐。2004年完成水利水電建設工程量:土方98.39萬立米,石方467.62萬立米,砼30.14萬立米,建設總投資達7.5億元。新增灌溉面積0.42萬畝,改善灌溉面積11.04萬畝,治澇面積0.06萬畝;小型水庫除險加固99宗,恢復灌溉1.23萬畝;水電新增裝機17.5萬千瓦。水利水電建設保持良好勢頭,城鄉水利防災減災工程建設進展順利,水利基礎設施不斷改善,防汛抗旱能力不斷加強,農村食水困難逐步改善。
4、加強氣象現代化建設,氣象保障服務能力不斷提高。
經過不懈的努力,氣象現代化建設取得了新成果,初步形成了由一部具有國際先進水平的天氣雷達、8個氣象遙測站、39個氣象自動站及較先進的通信網絡組成的氣象探測網,進一步提高了我市的氣象監測水平和服務能力。2004年,我市氣象工作堅持把防災減災氣象服務放在首位,把為農業服務、公眾服務作為工作重點,按照溫家寶總理提出的"一年四季不放松,每次過程不放過"的要求,充分發揮氣象現代化設備和技術的作用,盡可能將氣象服務做到"優質、準確、及時、高效、超前",最大限度地降低氣象災害所造成的損失和影響。出色地做好了春節活動、2月上旬末至中旬初時任中央軍委主席江澤民同志視察韶關、7月5日丹霞山世界地質公園掛牌活動的氣象保障服務以及"五一"、"十一"黃金周的氣象保障服務,還充分利用手機、電視、電話、電臺、報紙、網絡等媒體做好公眾服務,全市每天有30萬人通過手機短信獲得氣象信息服務,全年約100萬人次通過"121"氣象信息服務系統獲得氣象服務。
5、扶貧開發工作繼續加強,促進山區貧困地區全面協調發展。
2004年,我市各地認真貫徹落實中央和省扶貧開發的工作部署,堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,扎扎實實開展扶貧開發和老區建設工作,取得了較大成效。一是在全面推進農房改建工作的同時,著重抓好京珠高速公路韶關段沿線兩側500米范圍1500戶貧困戶危房改造和農村安居工程整村拆舊建新示范試點工作。全市計劃改造危房戶8445戶,已完成建房4920戶,正在建設的2850戶,占計劃動工的92%。其中納入省"百村萬戶"安居工程計劃2375戶,完成和在建的2249戶,面上開展農村安居工程6070戶,完成5521戶。創辦整村折舊建0個,幫扶貧困戶改造危房1037戶。二是積極抓好農村沼氣工程建設,成立機構,明確職責,落實責任,突出重點,分步實施,穩步推進。今年全市建設(含在建)沼氣池1.44萬個,取得了我市農村沼氣工程建設開門紅。三是認真組織"大禹杯"競賽活動,做好農村貧困家庭子女免收雜費工作和智力扶貧工作,繼續加強老區建設和貧困瑤區移民安置工作,做好沿海市對口幫扶工作,努力促進山區貧困地區全面協調發展。
2004年,各地切實把加快農村勞動力轉移工作擺在農業農村工作的突出位置,加大農村勞動力培訓工作力度,加快建立農村勞動力信息資源庫,加強勞動力輸出與輸入的信息服務,加強對外出務工農民的技能培訓,加強組織管理,不斷擴大農村勞動力輸出規模和轉移渠道,促進農村勞動力有效轉移。主要措施是:一是繼續引導農民積極參與產業化經營的各個環節,促進農村勞動力向農業產業化經營轉移。二是繼續調整、優化、改造鄉鎮企業,提高企業經營水平,吸納更多農村勞動力轉移到農村二、三產業上來。三是充分利用各地加快推進農村工業化、城鎮化的機遇,組織更多農民進廠務工、入城經商。四是繼續做好向珠三角等經濟發達地區的勞務輸出工作,為農民外出就業提供及時、準確的就業信息服務。五是加強職業技能培訓,按照"培訓一人,就業一人,脫貧致富一戶"的目標,加強與企業、個體工商戶聯系,切實為農村勞動力提供更多的就業機會。2004年全市培訓農村勞動力8000多人,組織農村外出務工人員達28.5萬人,勞務輸出收入10.94億元,增長3.3%。
去年,我市各地認真貫徹落實中央一號文件和全國、全省農業農村工作會議精神,堅持以"三個代表"重要思想為指導,按照《廣東省2004年減輕農民負擔工作實施意見》的要求,堅決執行"多予、少取、放活"方針,把減輕農民負擔、增收農民收入工作作為加強黨風廉政建設、反腐敗和農業農村工作的重要內容來抓,加強領導,完善制度,加強監督。進一步落實減輕農民負擔責任制度,進一步落實涉農收費公示制度和規范收費行為,切實抓好農村居民電價的管理工作,認真貫徹落實省有關村級訂閱報刊費用限額制的規定,進一步規范農村中小學收費,認真做好農民負擔來信來電的處理工作,認真開展檢查督促,有效地防患了農民負擔的反彈。今年以來,全市沒有發生因農民負擔問題的嚴重事(案)件。
2005年,是全面實現"十五"規劃、研究制定"十一五"規劃的承前啟后的重要一年,也是我市建設粵北經濟強市爭當全省山區發展排頭兵的關鍵性的一年。從國內外經濟大環境看,世界經濟發展環境進一步好轉,國際經濟進入新一輪更為穩定的復蘇期;國家進一步實施宏觀調控政策,我國經濟保持持續穩定協調發展,處于經濟周期性上升期;我省實施區域協調發展戰略,"泛珠三角"區域合作正式啟動,全省經濟發展進入了新一輪經濟快速增長周期;我市作為廣東區域協調發展戰略的重點扶持地區之一,"泛珠三角"核心圈通往腹地的"黃金通道",加上豐富的資源、良好的生態優勢和日益改善的基礎設施建設,為我市加快發展提供了良好的機遇。各級黨委、政府和各有關部門必須認清形勢,統一思想,把握全局,抓住全市和當地農業農村經濟發展的主要矛盾和矛盾的主要方面,突出重點,統籌安排,及早準備,抓根本、抓關鍵,早規劃、早部署、早行動,全面推進我市"三農"工作再上一個新臺階。這里,我就2005年我市農業農村工作談五點意見:
最近,黨中央、國務院以"中央一號文件"印發了《關于進一步加強農村工作,提高農業綜合生產能力若干政策的意見》,這是繼2004年后黨中央、國務院在新世紀發出的第二個"一號文件",2004年"一號文件"的核心是促進農民增收,2005年"一號文件"的核心是提高農業綜合生產能力,兩份文件是一脈相承的,都是為了解決新的歷史發展階段農業、農村、農民問題的重大舉措。各級各部門要迅速掀起學習高潮,認真貫徹落實中央"一號文件"的精神,把學習貫徹中央"一號文件"作為新一年農業農村工作的首要任務,學習好、領會好、掌握好、貫徹好,切實轉變作風,狠抓工作落實,真正把"三農"問題當作全部工作的"重中之重",樹立科學發展觀和正確政績觀,求真務實,創造性地開展工作,把中央的政策和本地的實際結合起來,細化、實化、具體化,確保不折不扣落實到位,讓農民真正得到實惠。并結合本地區、本部門的實際,制定全面提高農業綜合生產能力、促進農民增收具體方案,周密安排,突出重點,區分層次,精心組織,抓好落實。要動員全社會的力量,以實際行動真情關愛農民,真誠對待農民,真心幫助農民,努力營造支農護農的良好氛圍,盡快實現"三農"工作有新突破,開創農業農村發展的新局面。
堅持"多予、少取、放活"的方針,不斷深化農村各項改革,穩定、完善和強化各項支農政策,全面落實農業農村各項政策、措施,促進農村社會各項事業全面發展。一是要繼續加大"兩減免、三補貼"等政策的實施力度,調動農民生產積極性。二是要全面完成農村土地延包工作。去年底,省委省政府已召開專門會議,要求近期內全面完成農村土地延包工作。針對我市目前一些地方農村土地延包工作未到位,部分地方存在"兩田制"、農戶承包土地經營權證書未到戶等情況,各地要組織人員深入開展調查研究進行摸底,摸清情況,查漏補缺,盡快解決"兩田制"問題,盡快落實"四到戶",對承包土地年限不足30年的,要補簽承包期30年的合同,對于沒有印發由縣級政府頒發的農村土地經營權證書的,縣(市、區)政府要盡快拿出資金按要求印發到戶,對于已印發但證書仍滯留在鎮、村、村小組的,要盡快清理下發到農戶手中。全市農村土地延包工作必須在2月底前全面完成,以迎接省組織的檢查。三是以依法、自愿、有償為原則,依法推進農戶承包地使用權流轉,堅決杜絕和防止違背農戶意愿強行將其承包地使用權流轉的違法行為發生。四是全面組織推進農村財務管理工作。要采取積極有效的措施,抓好農村財務審計和公開工作,建立健全民主理財制度,全面完成會計代理制,全面實行電算化。五是要切實做好減輕農民負擔工作,鞏固農村稅費改革成果。取消農業稅后,各地要加大減輕農民負擔監督管理力度,嚴格落實村內事務"一事一議"制度,不能把"一事一議"變相為固定收費項目或隨著收費的項目。嚴格執行涉農收費"公示制"、農村義務教育收費"一費制"、鎮村和學校公費訂閱報刊"限額制"以及涉及農民負擔案(事)件的"責任追究制"四項制度。督促落實《廣東省減輕農民負擔工作部門責任制》工作,建立起減輕農民負擔的長效機制。
當前,農業農村經濟已經進入新的發展階段,農產品供求關系、農村勞動力就業格局和轉移動因、農民增收的主要來源、農村發展對城鎮和國民經濟的依賴程度、農業和農村發展的內涵都發生了重大的變化。這既為農村經濟社會發展帶來了許多新氣象和新機遇,也帶來了不少新課題和新挑戰,對農村經濟增長方式、運行機制和管理體制的轉變提出了新要求和新任務。各地要認真貫徹落實中央"一號文件"和十六大以及十六屆三中、四中全會精神,全面落實科學發展觀,堅持統籌城鄉發展的方略,堅持"多予、少取、放活"的方針,穩定、完善和加強各項支農政策,切實加強農業綜合生產能力建設,繼續調整農業和農村經濟結構,進一步深化農村改革,努力實現糧食穩定增產、農民持續增收,促進農村經濟社會全面發展。
2005年,我市農業農村工作必須以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,全面落實科學發展觀,統籌城鄉發展,把推進農村工業化、城鎮化和農業產業化進程作為解決我市農業、農村、農民問題的根本途徑,強化農業基礎地位,加大農村支持力度,工業反哺農業,城市支持農村,加強農業綜合能力建設,切實抓好糧食生產,繼續優化農業結構,突出特色,做大做強做優農業主導產業,不斷提高農產品的市場競爭力、農業組織化的協作能力和農業可持續發展的能力,加強農村基礎設施建設,不斷改善農村生產生活條件,增加農民收入,促進農村經濟全面發展,加快實現農業產業化、農民組織化、農村城鎮化。發展的主要目標是:實現農業增加值增長4%;農民人均年純收入增長4%;農村基礎設施不斷完善,各項事業不斷進步。
各地要根據市的要求,結合本地的實際制定和完善當地農業農村工作意見。要從全局的、戰略的高度看待農業問題,進一步提高對農業農村工作重要性的認識,統一思想,做到在思想上切實加深同農民群眾的感情,尊重農民,愛護農民;在作風上更加扎扎實實,深入農村,了解農村;在工作上真正把農業放在重要位置,關心農業,支持農業,解決農業在發展過程中遇到的問題。這是全面貫徹落實中央農業農村工作會議精神的需要,也是發展農村經濟、增加農民收入、爭當山區發展排頭兵、努力跟上全省率先基本實現社會主義現代化步伐的需要。
農業農村工作涉及面很廣,是一項繁雜巨大的系統工程。因此,我們在考慮研究和組織實施農業農村工作時,很難做到面面俱到。但是,我們可以在總結分析以往農業農村工作的基礎上,根據形勢發展需要,找出制約當地農業農村經濟發展的帶有根本性、全局性的關鍵環節,抓住重點,制定措施,因地制宜,狠抓落實,促進發展。2005年我市農業農村應突出抓好如下幾方面工作:
(1)大力推進農業產業化,促進農業增效。充分發揮我市資源優勢和特色優勢,以七大主導產業為重點,切實抓好糧食生產,發展糧食經濟,切實提高糧食綜合生產能力,確保糧食安全。進一步做強做大做優我市優質稻、優質蔬菜、黃煙、優質畜禽、優質魚、特色水果、竹類七大主導產業,逐步形成有規模、有品牌、有市場、有效益,逐步建立具有韶關特色和市場競爭力的產業帶、產業群,不斷提升韶關農業競爭力。2005年,各地要圍繞七大主導產業,不斷優化優質品種結構和區域布局,擴大其產量和產值規模,發展區域特色經濟,并選擇2-3個鄉鎮發展專業鎮,提高七大主導產業效益,促進"一鄉一品"和專業鎮的發展。重點是抓好黃煙、蔬菜、三元雜交豬、黑山羊等一批基礎好、特色突出、優勢明顯的產業的發展。要繼續扶持市級30家農業龍頭企業,以企業辦基地帶農戶為模式,支持鼓勵農業龍頭企業建立農產品生產、加工和出口基地,增強企業市場競爭力和輻射帶動力。每個縣(市、區)扶持1-2家農業龍頭企業做大做強。
(2)大力推進農民組織化,促進農民增收。堅持"民辦、民管、民受益"的原則,鼓勵涉農公司組織、大戶牽頭、農村能人,以專項為主,以"公司+基地+農戶"、"公司+協會+農戶"的模式,培育和發展專業協會或合作社,諸如以三華李、張溪芋頭、佛手瓜、馬蹄等產品為紐帶,成立專業協會或合作社,把千家萬戶分散經營的小生產與大市場結合起來,通過推廣新品種,使用新技術,把傳統生產方式變為現代化組織模式,通過培育農民專業合作組織,推廣農業標準化生產,帶動信息化"進村入戶",帶動農民增收。各縣(市、區)要圍繞七大主導產業選擇2-3個專業鄉鎮培育發展2-3個農民專業合作組織,按照公司+協會+農戶的模式,為農戶提供種子、化肥、農藥、技術、管理、銷售等領域的服務。
(3)大力推進農村城鎮化,提高農民生活質量。正確處理經濟與社會、城市與農村、發展與穩定、效率與公平方面的關系,把促進農村人口向城鎮聚集作為統籌城鄉發展的一項根本任務,不斷優化農民進城的政策環境,引導和鼓勵農村人口向城鎮轉移,逐步減少農村人口。認真研究分析有關農民進城務工就業的新情況,采取積極有效的措施,加快建立農村勞動力信息資源庫,加強勞動力輸出與輸入的信息服務,加強對外出務工農民的技能培訓,加強組織管理,不斷擴大農村勞動力輸出規模和轉移渠道,促進農村勞動力有效輸出。2005年力爭全年勞務輸出突破30萬人,增加1.5萬人,勞務收入增長6%。堅持"以人為本",不斷完善農業科技推廣體系建設,加強科技宣傳和普及,提高農民科學文化素質。當前,對農民培訓既要重視繼續抓好農業技術培訓,進一步提高農業產業化水平;又要重點抓好二、三產業生產經營技能培訓,增強農民在城鎮二、三產業就業謀生的技能,適應城鎮社會的生產生活。繼續推進鄉鎮企業改革,調整鄉鎮企業發展戰略和發展模式,加快技術進步,加快體制和機制創新,重點發展農產品加工業、服務業和勞動密集型企業,大力發展農村私營企業等非公有制經濟,促進農村多種經濟成分共同發展,增強農村二、三產業吸納農村富余勞動力就業能力,增加農民收入。
(4)加快農村社會事業發展,加快小康建設步伐。一是堅持以農房改造為重點,精心組織實施農村安居工程,制定規劃,落實措施,切實把農房改造與建設農村小康、發展經濟、農村"五改"(改廁、改水、改灶、改人畜混居、改路)、扶貧開發有機結合起來,加快農村安居工程建設步伐。2005年,全市實施農房改造的農戶達1萬戶以上。二是堅持"政府引導、政策推動、農民為主、自建自用"的原則,明確職責,落實責任,突出重點,分步實施,穩步推進,加快我市農村沼氣工程建設步伐。2005年,全市新建沼氣池4萬個左右,其中石灰巖地區和始興縣新增10%以上農戶,其它地區每年新增8%左右的農戶。
(1)繼續抓好森林生態市建設。進一步加強森林生態市宣傳,認真組織開展創建森林生態示范鎮、村活動,重點抓好北(東)江水涵養林工程、珠江防護林工程、綠色通道工程等生態公益林工程的建設,繼續加大力度全面完成市區城區出口造林工作任務。2005年力爭完成荒山造林7100畝,疏殘林造林2800畝,幼林撫育29000畝。
(2)進一步加強生態公益林建設管理和效益補償工作。進一步落實生態公益林管護目標責任制,層層簽訂并落實生態公益林管理目標責任制,落實管護人員,明確管護責任,切實加強生態公益林管理,積極探討采取統一經營、承包經營的經營形式,努力探索生態公益林經營管理機制,拓寬經營管理空間。目前,國家級和省級生態公益林區劃界定已全面完成,全市國家級生態公益林面積272.91萬畝,省級生態公益林面積548.58萬畝,各地必須按《廣東省生態公益林建設管理和效益補償辦法》的要求,確保生態公益林補償資金到位。
(3)切實抓好森林資源保護管理工作。繼續做好森林資源二類調查,認真實施《韶關市林地利用總體規劃》,實行林地總量平衡控制,繼續貫徹執行征占用林地審核批準制度,繼續落實森林采伐限額制度,加強木材經營加工流通管理,加強林地保護管理,加快自然保護區的規劃、建設和管理,認真做好危險性森林病蟲害的防治檢疫工作,扎實抓好森林防火工作,突出建設長1100公里、面積18750畝生物防火林帶工程,從源頭上杜絕山火發生,保護森林資源,提高森林利用率。
(1)立足于抗大旱、防大汛,確保水安全。加快推進城鄉水利防災減災工程建設,努力完成我市22宗城鄉水利防災減災工程建設任務,加緊做好灣頭、樂昌峽這兩個控制性樞紐工程的前期工作。加強水利信息化建設,認真落實防汛行政首長負責制,建立有效的防汛責任監督機制,繼續完善防洪預案,切實抓好各項防汛抗旱措施的落實。
(2)加強農田水利基礎設施建設,滿足農業生產用水需求。重點抓好三項工作:一是小型水庫的除險加固。進一步加強這項工作,在確保安全基礎上,充分發揮小型水庫的效益,保障農業生產用水需求。2005年小型水庫的除險加固50宗,工程總投資為5866萬元。二是機電排灌。加大工作力度,重點解決目前我市機電排灌存在站點損毀嚴重、設備殘缺不全、管理不到位、生產成本高等問題。2005年維修加固項目59宗,投資2030萬元。三是山塘加固。要抓住當前群眾興修水利積極性較高的有利時機,因勢利導,掀起以山塘加固、渠道清淤等為重點的農田水利建設高潮。2005年計劃小型農田水利維修加固項目共1612宗,總投資5853萬元。
(3)加快農村飲水工程建設,解決農村飲水困難問題。農村飲水工程是廣東省十大民心工程之一。目前韶關除乳源、樂昌外各縣(市、區)城區均已用上水庫的清潔水源,由水利工程供水的鄉鎮達20多個。我市將進一步加大改善城鄉居民用水條件的工作力度,力爭用三到五年時間,使全市三分之一的鄉鎮喝上水庫清潔水。2005年我市實施農村飲水工程項目181宗,工程規劃總投資7577萬元,受益群眾達18.19萬人,農村飲水困難將逐步改善。
(4)切實抓好水庫移民、小水電和水土保持工作。抓住實施民心安居工程的機遇,重點抓好移民新村建設,改善移民區生活基礎設施,提高移民的生活水平。2005年共有60宗水庫移民項目,工程總投資5374.458萬元,其中省投資1108.8萬元。繼續抓好小水電的管理,建立健全小水電的年度安全審查與持證上崗制度,清查整頓違章小水電,消除安全隱患,繼續做好水土保持工作,同時繼續抓好湞江、武江的規劃,加強河道挖沙管理,提高全市通航能力。蒙里電站的建成后,100噸船舶能直達韶關,力爭用五年的時間,實現50噸的貨船能通往樂昌、始興、南雄。
氣象事業是科技型、基礎性社會公益事業。氣象事業對國家安全、社會進步具有重要的基礎性作用,對經濟社會發展具有很強的現實性作用,對可持續發展具有深遠的前瞻性作用。2005年,氣象工作著重抓好以下幾方面的工作:一是加強天氣氣候的監測,提高預測預估水平。二是積極做好人工增雨作業,開展經常性的人工增雨作業,實現人工增雨工作從過去應急型抗旱向計劃統籌型防旱轉變,更好地為社會經濟服務。三是做好氣象安全生產工作的監督和管理,加強防雷減災和施放氣球的組織管理、安全督查和事故調查鑒定等工作。四是加強氣象基礎設施建設,加強氣候資源的開發利用,五是加強氣候資源的開發,滿足社會經濟發展需要。
5、以產業招商為重點,努力實現農業招商引資工作新突破。
招商引資是市委、市政府提出的"三大戰略重點"之一。各級各部門要在總結近幾年招商引資工作經驗的基礎上,抓住沿海地區產業轉移的有利時機,繼續把招商引資工作擺在戰略位置上來抓,做到農業招商引資與農業結構戰略性調整、農業產業化經營、農業農村經濟發展、農民增收以及農村小城鎮建設相結合,充分利用我市土地、氣候、區域、交通和勞動力等資源優勢,進一步落實科學發展觀,統一思想,提高認識,突出重點,統籌安排,做到早準備、早規劃、早部署、早行動,全面推進我市農業招商引資工作再上一個新臺階。2005年,我市農業招商引資工作的重點:一是配合我市規劃建設100萬畝優質蔬菜產業化經營項目,引進外資建設以發展無公害蔬菜、反季節蔬菜為主的資源開發與利用的生產、加工基地;二是配合我市規劃建設300萬頭三元雜交瘦肉型豬的產業化經營項目,篩網濾布引進外資建設三元雜交瘦肉型豬的繁育、養殖基地;三是大力發展具有韶關特色的水果、白毛茶、高山花卉、盆景、白果等園藝作物,建設以觀賞、摘果、采制茶、享受田園生活、銷售為主的名優特新產品基地和觀光休閑基地;四是發揮資源優勢,大力發展以蔬菜為主的農副產品加工業,建設農產品加工流通型基地;五是以三雄農業科技有限公司為龍頭,輻射帶動周邊發展農科教相結合,工科貿一體化具有科學示范、教育引導功能的農業科技教育基地。六是以發展非公有制林業為重點,按照"誰造誰有、合造共有",通過產業扶持和政策優惠,吸引社會資金投資林業建設,發展林業經濟。七是以發展民營水利為重點,吸引外資和民營資本投資我市水利建設,解決我市水利投入嚴重不足的問題。
農業是國民經濟的基礎,是弱質產業。其重要性和弱質性決定了必須加大政府對農業的投入。要繼續完善以財政為引導,以民營投入為主體,以金融信貸為支撐,以社會參與為補充的多元化新型農業投入機制。建立健全財政支農資金的穩定增長機制,切實加大財政支農力度。大力推行農村小額信貸,健全農業貸款擔保基金,積極籌措農業發展資金。同時,要充分調動社會各方面的積極性,積極運用貼息、補助、獎勵、稅收優惠等多種手段,推動各類社會資金參與開發農業,參與發展農村經濟社會事業。要加大"跑部進廳"步伐,積極爭取國家級、省級農業項目,增加農業投入總量。切實鞏固農業基礎地位,認真抓好農田基本建設,實行"山、水、田、林、路"綜合治理,不斷提高農業抗御自然災害的能力。繼續抓好農業綜合開發,最大限度發揮綜合效益。嚴格執行基本農田保護制度,切實保護耕地。切實加強農田水利建設和管理,確保農業用水的需要。合理利用水資源,防止水土流失。加強農業生態環境保護,走農業可持續發展道路。
依法行政是建設"廉潔、務實、勤政、高效"政府的要求。各級各部門要以提高執政能力為重點,全面推進農業農村各項工作。一是加強隊伍建設,提高農口系統干部隊伍素質。認真開展形式多樣、內容豐富的學習教育活動,加大對干部職工教育培訓力度,加強職工道德建設,全面提高人才素質。深入開展保持共產黨員先進性和"三有一好"的教育活動,堅持用鄧小平理論和"三個代表"重要思想武裝頭腦,堅定理想信念,不斷增強黨員干部隊伍和黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力。二是認真落實黨風廉政建設責任制,加強黨風廉政建設,加強機關作風建設,強化服務意識,切實為"三農"服務。三是實行政務公開,依法行政,保護農民利益,樹立文明的行業形象。四是切實提高為"三農"服務的水平和質量。切實轉變思想觀念,改變思維和行為方式,以戰略的眼光,正確把握形勢,深入開展調查研究,發現新問題,制定新舉措,實行新辦法,推進新發展。五是加強部門協調,共同樹立農口的形象。只有這樣,才能確保農業農村各項工作的貫徹落實,才能確保目標任務的如期實現。
同志們,2005年農業農村工作十分繁重。我相信,只要大家齊心協力,與時俱進,開拓進取,真抓實干,我市"三農"的工作一定能夠再上一個新臺階。
最后,在春節將要來臨之際,祝大家新春愉快,身體健康,工作順利。謝謝!
縣委副書記在呼瑪縣農業農村工作會議上講話(精選13篇)篇十二
特別是在接受國家民委考核驗收和第三方評估過程中,我們堅決貫徹落實市委行署的統一部署,下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的縣委副書記在2022年全旗民族工作專題會議上的演講材料,希望大家喜歡。
同志們:
同志們,剛才**部長傳達了市委民族工作專題會議精神,并對近期相關工作進行安排部署,我完全同意。會后,各有關部門要原原本本傳達貫徹、認認真真部署安排,確保全體干部思想統一、行動統一,有序推進全縣的民族工作。下面,我就當前及今后一段時期我縣的民族工作講三點意見:
一、強化大局意識,堅定一個主線。
習近平總書記強調,“各族人民親如一家,是中華民族偉大復興必定要實現的根本保證。實現中華民族偉大復興的中國夢,就要以鑄牢中華民族共同體意識為主線,把民族團結進步事業作為基礎性事業抓緊抓好。”鑄牢中華民族共同體意識,是習近平總書記對黨的民族理論作出的重大論斷,是馬克思主義民族理論中國化的最新成果,是新時代民族工作的鮮明主線和戰略任務。
我們要深刻理解好、堅持好、踐行好鑄牢中華民族共同體意識這一主線,引導全社會樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀。要深化文化認同、匯聚民族力量,大力弘揚中華民族優秀傳統文化,大力弘揚偉大建黨精神、脫貧攻堅精神、抗疫精神,實施好少數民族優秀傳統文化傳承保護和創新工程,在保護多樣性中增強時代性、包容性、共同性,形成各民族同呼吸、共命運、心連心的強大精神紐帶。
要始終堅持教育優先發展戰略,抓好各級各類教育,全面加強國家通用語言文字教育,不斷提高各族群眾文化素質。要牢牢把握輿論主動權和主導權,讓互聯網成為構筑各民族共有精神家園、鑄牢中華民族共同體意識的最大增量。全國民族團結進步示范市創建工作開展以來,全縣黨員干部能夠服從大局、服從安排,按照市委、縣委的統一部署開展工作,展現了積極奮進的精神風貌。
特別是在接受國家民委考核驗收和第三方評估過程中,我們堅決貫徹落實市委行署的統一部署,聚焦鑄牢中華民族共同體意識主線,全力完成重點工作任務、強化隊伍建設發力,在挑戰和考驗面前,保持了定力、統一了思想、堅決了態度、堅定了信心、強化了干勁、收到了成效、鞏固了成果。同時我們也要清醒的看到自身存在的不足,部分干部不能適應新形勢下黨對民族工作的實際需要,對于落實習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想和中央、自治區黨委、市委民族工作會議精神工作標準還不夠高、敢抓善抓民族工作的能力還不強,把握好鑄牢中華民族共同體意識主線、做好新時期黨的民族工作履職擔當的意識還不夠強。
面對新時期新形勢、新任務、新要求,全縣上下要把思想和行動統一到習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想上來,統一到黨中央決策部署和自治區黨委、市委工作安排上來,從政治的高度、戰略的角度、思想的深度準確把握新時代黨的民族工作的歷史方位、指導思想、工作舉措和重大要求,聚焦鑄牢中華民族共同體意識這個新時代黨的民族工作的“綱”,抓實創建全國鑄牢中華民族共同體意識示范區這個“目”,用會議精神統一思想和行動,全面落實民族工作的重點任務,匯聚做好民族工作的強大合力。
二、提高政治站位,抓實任務落實。
必須要牢牢把握民族問題和民族工作具有很強政治屬性的特點和規律,縣幟鮮明講政治,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”、捍衛“兩個確立”,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要切實發揮政治建設的統領作用,堅持從政治上把握民族關系、看待民族問題,講政治原則、講政策策略、講法治規范,把講政治的要求落實到民族工作各方面、各環節和全過程,使全縣各族人民緊密團結在黨中央周圍。要堅持站穩黨性立場和人民立場,堅決把嚴明政治紀律和政治規矩擺在首位,帶動黨的其他紀律嚴起來,鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利,營造風清氣正的政治生態。大力實施“生態立縣、產業興縣、人才強縣、開放活縣”戰略,全力打造“一都二地三區”,推動經濟社會和民族團結進步雙發展。
市委、縣委對推進鑄牢中華民族共同體意識示范區建設工作非常重視,態度十分堅決,各級督導組即將開展督導檢查,時間緊、任務重、責任大。
一是要認清形勢,提高政治站位。全縣上下要認真貫徹上級提出的指示要求,認清嚴峻形勢、提高政治站位,以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感、“爭一流”的使命感,忠誠履行職責,高站位、高標準、高質效全力推進鑄牢中華民族共同體意識示范區建設工作。
二是要強化擔當,狠抓工作落實。各牽頭單位要發揮好協調落實和統籌推進的作用,各責任單位要根據目標任務要求,主動作為,認真履職,全力配合牽頭單位完成各項工作,確保工作任務有序扎實推進。各部門單位要對照臺賬要求,落實分解任務,細化工作舉措,安排專人負責,嚴格按照時間節點報送相關材料。
三、強化協同聯動,凝聚各方力量。
一是各部門要共同努力,形成條塊聯動合力,充分發揮大統戰格局優勢,加強統籌協調和督促檢查,形成各司其職、緊密協作、上下聯動、合力推進的工作氛圍。
二是要切實把民族工作和經濟社會發展、常態化疫情防控等工作同要求、同部署、同推進。找準做好新時代民族工作的切入點,持續推動解決各族群眾“急難愁盼”問題,全面夯實各族群眾共同發展、共同富裕的思想基礎、經濟基礎、文化基礎、社會基礎,增強各族群眾獲得感幸福感安全感。
三要注重氛圍營造。要利用各級各類媒體,通過線上開辟專欄、民族團結征文、樹立先進典型等宣傳活動,營造全縣上下關心、支持、參與民族團結進步事業的濃厚氛圍。各級各部門要把民族團結進步工作擺上重要議事日程,定期研究部署民族工作,及時解決出現的新情況、新問題。要完善促進民族團結進步工作領導體制和工作機制,健全各級民族事務工作機構,完善民族工作目標責任制。要強化民族工作的監督檢查,形成經?;?、規范化、制度化的監督檢查機制,推動民族法規和民族政策的貫徹落實,真正把維護民族團結的職責履行好、任務落實好。通過各項工作的落實、各項責任的壓實,在全縣上下營造一種求真務實、真抓實干的民族團結政治氛圍。
做好新時代民族工作,意義重大、任務艱巨。全縣各部門單位要履職盡責,加力加壓,開拓進取、真抓實干,奮力開創我縣民族工作新局面共同系好民族同心結、唱好民族團結歌、走好民族和諧路、著力構建鑄牢中華民族共同體意識示范區,讓民族團結進步之花在**縣常開長盛。
今天的會議就到這里,散會。
縣委副書記在呼瑪縣農業農村工作會議上講話(精選13篇)篇十三
堅定中國特色社會主義制度自信是我們做好人大工作的重要遵循,也是必須堅持的政治方向。下面是天涯濤源本站小編給大家帶來的縣委副書記在2022年縣委人大工作會議上的講話報告,希望大家喜歡。
同志們:
今天我們召開縣委人大工作會議,主要是貫徹落實中央和省市委對加強和改進人大工作的新要求、新部署。剛才,縣人大常委會主任**同志就《縣委關于貫徹落實省市委加強和改進人大工作的意見的實施意見》作了說明,這個《實施意見》充分體現了省市委人大工作會議的主要精神,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我講四個方面的意見:
一、深刻認識面臨形勢,切實強化使命擔當。
近來來,縣人大及其常委會認真履行憲法和法律賦予的各項職能,在推進法治建設、促進經濟社會發展方面發揮了重要作用,可以概括為四個“新”:一是監督工作取得新突破。能夠緊盯事關全縣改革發展穩定大局和廣大群眾關心關注的熱點難點問題,積極開展監督檢查,推動一大批問題得到有效解決。二是代表工作取得新成效。高度重視代表作用發揮,在鄉鎮、街道成立“人大代表之家”,實現了鄉鎮、街道人大代表聯系群眾平臺全覆蓋,為代表發揮作用、聯系群眾搭建了有效平臺。三是人事任免工作取得新進展。堅持黨管干部和人大依法任免相統一原則,任命前主任會議審查、任命時投票表決、任命后表態發言及向憲法宣誓和年終審查述職報告等制度得到全面落實。四是自身建設取得新提高。深入開展黨史學習教育活動,扎實推進思想建設和制度建設,不斷改進工作作風,整體工作水平大幅提高。這些成績的取得,既為我們進一步加強人大工作打下了堅實的基礎,更凝聚了各級人大干部和人大代表助推發展的心血與汗水,對此,縣委是滿意的,也是充分肯定的。
但我們也要清醒地認識到,我縣人大工作仍然存在一些問題和不足:一是思想認識不夠到位。個別領導干部認為人大是“二線”工作,對人大工作的性質、地位和作用認識不深,重視不夠,影響了人大職能作用的有效發揮。二是職能作用發揮不夠到位。部分基層代表聯系群眾不廣泛,掌握民情民意不夠準確,沒有很好地履行職務。人大及其常委會在組織、能力和隊伍建設等方面,與推進依法治區的根本要求還不相適應。三是基層基礎工作有待夯實。人大工作力量還很薄弱,部分鄉鎮人大主席兼職多、專職少,過多參與政務工作,致使鄉鎮人大職能有所弱化。這些問題都不同程度制約了人大工作的創新與發展,必須在今后的工作中高度重視,認真研究解決。
二、始終堅持正確方向,切實強化制度自信。
堅定中國特色社會主義制度自信是我們做好人大工作的重要遵循,也是必須堅持的政治方向。對此,我們要牢固樹立“四種意識”。一要牢固樹立黨的領導意識。堅持黨的領導是必須始終遵循的政治原則,也是做好人大工作的根本保證。各級人大都要牢固樹立黨的領導意識,充分發揮黨的領導核心作用,堅決保證貫徹落實好黨委意圖。二要牢固樹立大局意識。加快發展不僅是黨委、政府的第一要務,也是人大工作的第一要務。各級人大必須圍繞中心、服務大局,自覺把人大工作放到全局中謀劃推進,積極助力各項重大決策部署落地生根。三要牢固樹立群眾意識。要把維護人民群眾的根本利益作為人大工作的立足點,創新聯系群眾的方式方法,傾聽人民呼聲,回應人民期待,切實解決好群眾最關心最直接最現實的利益問題。四要牢固樹立法治意識。各級人大要堅持和貫徹好民主集中制,依法保障公民的知情權、參與權、表達權和監督權,依法推進各項事業,確保作出的決定決議符合實際、體現民意。
三、著力強化履職實效,切實推動創新發展。
各級人大要緊緊圍繞省市縣委重大決策部署,積極主動作為,增強履職實效,更好地服務和保障全縣改革發展穩定大局。
首先,要增強大局觀念,堅持依法履行職權。要依法行使重大事項決定權。推行人大常委會討論決定重大事項年度清單制度,完善政府重大決策出臺前向人大報告程序,堅決落實重大決策責任追究制度,確保科學、民主、依法決策。要認真行使人事任免權。帶頭落實執行黨委各項決策,從嚴落實人事任免各項制度,健全“一府兩院”由人大產生、對人大負責、受人大監督的機制,保證黨的組織路線得到全面貫徹。要切實做到依法監督。注意把握好人大依法監督的“度”,既要敢于監督,又要善于監督。不斷創新工作方式,綜合運用多種手段開展監督,對納入法定監督范圍事項,大膽開展詢問、質詢,推動問題得到有效解決。
其次,要增強群眾觀念,充分發揮代表作用。要著力優化代表組成結構。嚴把代表資格審查關、程序關、入口關,提高一線工人、農民、知識分子代表比例。加強對代表選舉工作的監督檢查,堅決杜絕拉票賄選、利益交換等不正當行為,確保代表選舉風情氣正,選舉結果公平公正。要著力提升代表履職能力。堅持代表學習培訓、列席人大常委會議和參加視察檢查、執法檢查等制度,完善代表向選民述職、代表接待日、代表履職登記等制度,穩步提高代表履職能力和水平。要著力暢通代表聯系渠道。進一步完善人大常委會組成人員聯系代表、代表聯系選民制度,建設區、鄉兩級人大代表聯絡機構,不斷創新聯系服務方式,為代表知情知政創造條件。要著力搭建代表履職平臺。加強“人大代表之家”建設,深化拓展雙聯“人大代表在行動”活動,使代表與群眾零距離接觸。不斷完善代表建議辦理的溝通協調、重點督辦、督促檢查等機制,強化跟蹤問效,提高建議辦理的滿意度。
第三,要增強責任觀念,全面加強自身建設。要突出政治建設。把思想政治建設放在首位,將學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為一條紅線貫穿始終,堅持不懈地抓好理想信念教育,切實增強政治自覺、思想自覺和行動自覺。要突出作風建設。嚴守黨的各項紀律和政治規矩,嚴格落實黨風廉政建設“3873”主體責任體系,嚴格執行中央“八項規定”和省市委“雙十條”規定,以嚴和實的作風推動工作落實。要突出能力建設。強化理論武裝和實踐鍛煉,認真學習憲法、法律和人大制度理論等基本知識,堅決維護憲法和法律權威,進一步提高人大干部的業務素質和履職能力。
四、突出加強黨的領導,切實強化工作保障。
要從思想上、政治上、組織上全面加強對人大工作領導,切實把根本政治制度堅持好完善好,把各方智慧力量凝聚好發揮好。
一要高度重視支持人大工作。按照總攬全局、協調各方原則,切實加強和改進黨對人大工作的領導,把人大工作納入各級黨委工作總體布局,統一謀劃、統一部署、統一推進、統一考核,督促、支持和保證人大及其常委會依法行使職權??h委將建立聯席會議制度,每五年至少召開一次人大工作會議,每半年聽取一次人大常委會黨組工作匯報;鄉鎮黨委也要每五年召開一次人大工作會議,每半年聽取1次人大主席團工作匯報,研究解決工作中的問題。“一府兩院”及其工作部門要自覺接受人大及其常委會的監督,及時提請審議事關改革發展大局和群眾切身利益的重大事項,全力配合人大執法檢查和調研視察,嚴格執行人大決議決定,高度重視代表意見辦理工作,以實際行動支持好人大的工作。
二要加強和改進基層人大工作。鄉鎮人大是最基層的國家權力機關,是我國地方國家政權的重要基礎。要認真貫徹中共中央轉發的《中共全國人大常委會黨組關于加強縣鄉人大工作和建設的若干意見》,下功夫解決鄉鎮(街道)人大機構編制、人員配備、經費保障等問題。各鄉鎮要按規定設立人大辦公室,配備工作人員,解決好鄉鎮人大主席“單兵作戰”問題。要充分發揮“人大代表之家”作用,組織代表圍繞區域經濟發展和中心工作開展視察調研,高質量提出意見建議,使基層國家政權機關作用得到充分發揮。要進一步規范街道人大工作,成立街道人大工作委員會,逐步完善機構、充實力量,提升人大工作的整體水平。
三要積極創造良好工作條件。各級各部門要加強協調配合,形成合力,著力為各級人大依法履職創造條件。要優化人員結構,適當調整充實人大編制,徹底解決“一委一人”問題。要重視人大隊伍建設,加大人大干部培養交流力度,形成干部能進能出、合理流動的良好機制。要重視人大經費保障,把人大經費列入財政預算,建立增長機制,按標準落實區、鄉人大代表活動經費,切實保障各項活動正常開展。要重視輿論氛圍營造,增進全社會對人大工作的認識和了解,為維護人大權威、支持人大履職創造更加良好的社會環境。
同志們,堅持和完善人民代表大會制度,發展社會主義民主政治責任重大、使命光榮,讓我們在省市縣委的正確領導下,切實加強和改進全縣人大工作,為推進依法治區進程、提前全面建成小康社會而努力奮斗!