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    新農(nóng)村建設(shè)及檔案工作的調(diào)研報告范文(16篇)

    時間:2025-06-04 作者:字海

    調(diào)研報告還應(yīng)包含對結(jié)果的解釋和建議,以便讀者能夠理解和采取相應(yīng)的行動。調(diào)研報告的寫作需要靈活運用不同的文獻(xiàn)資料和調(diào)研數(shù)據(jù),以下是一些優(yōu)秀調(diào)研報告的引用,希望能給大家提供一些靈感。

    新農(nóng)村建設(shè)及檔案工作的調(diào)研報告范文(16篇)篇一

    縣城是一個縣的經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心,是一個縣最敞亮的窗口,縣城建設(shè)在某種程度上既反映黨委政府的發(fā)展脈絡(luò),也呈現(xiàn)該地區(qū)人民的精神風(fēng)貌,更能夠看出居住于此的人們的時代氣息和生活熱情。圍繞陵川縣城建設(shè)與管理這個議題,筆者深入崇文鎮(zhèn)、住建局、城管中心等21個單位,通過召開專題座談會議、進(jìn)行實地視察調(diào)研等方式,查找陵川縣城建設(shè)與管理存在的問題與不足,探究縣城建設(shè)與管理的辦法,以期形成強(qiáng)大合力,共同建設(shè)美好家園。

    近年來,陵川縣委、縣政府緊緊圍繞打造中原地區(qū)最具影響的生態(tài)休閑旅游健康度假中心的目標(biāo),大力推進(jìn)縣城建設(shè)與管理,縣城面貌發(fā)生了較大變化。

    縣城建設(shè)步伐加快,發(fā)展框架持續(xù)拉大。近年來,陵川縣確立了北控、南擴(kuò)、東進(jìn)的建設(shè)思路,提出了一心、兩軸、四片區(qū)的建設(shè)目標(biāo)和規(guī)劃布局,將縣城規(guī)劃范圍由17村(社區(qū))擴(kuò)大至23個村(社區(qū)),控規(guī)面積由30平方公里擴(kuò)大至53平方公里,拓展了縣城發(fā)展空間,提升了縣城綜合承載能力,為人口集聚、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。

    強(qiáng)化縣城綜合治理,市容市貌明顯好轉(zhuǎn)。陵川縣委、縣政府不斷強(qiáng)化縣城綜合治理工作,先后開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治年和城鄉(xiāng)環(huán)境整治推進(jìn)年活動,加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度,全力提升環(huán)境綜合整治水平。建成了縣城生活垃圾處理廠和污水處理廠;縣城范圍內(nèi)推行垃圾不落地管理模式,生活垃圾日清日運,環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯好轉(zhuǎn);在縣城主要街道路口和事故易發(fā)路段完善了紅綠燈智能交通管理系統(tǒng)和交通信號燈;在縣城主要街道安裝了隔離護(hù)欄,施劃了標(biāo)志標(biāo)線,加強(qiáng)了交通治安秩序整頓,規(guī)范了交通秩序。加大了墻體美化、街巷硬化、社區(qū)綠化、街道亮化、空氣凈化推進(jìn)力度,美麗縣城建設(shè)初見成效。陵川縣城連續(xù)多年被評為省級衛(wèi)生縣城,20xx年獲得全省十佳衛(wèi)生縣城榮譽稱號。

    重視縣城綠化美化,生態(tài)環(huán)境逐步改善??h委、縣政府從綠化美化入手,實施了環(huán)縣城綠化工程,完成綠化面積近3000畝;實施了崇安公園、郝經(jīng)公園等景觀公園建設(shè)和綠化工程,園林綠化面積達(dá)到400余畝;實施了縣城主、次干道的綠化工程,綠化里程達(dá)20.9公里;實施了社區(qū)公共綠地建設(shè)工程,綠化覆蓋率達(dá)38.8%,綠地率達(dá)31.29%,人均公共綠地面積達(dá)9.5平方米。近四年來,縣城空氣質(zhì)量二級以上天數(shù)年均達(dá)355天,環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率100%,縣城環(huán)境質(zhì)量得到有效改善。

    公共服務(wù)持續(xù)跟進(jìn),民生工程惠及百姓??h委、縣政府把民生改善作為縣城建設(shè)的重中之重,大力推進(jìn)縣城集中供水、供熱、供氣工程。目前,縣城建成區(qū)內(nèi),自來水管網(wǎng)集中供水覆蓋率達(dá)到99%,飲用水安全水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%;集中供熱管網(wǎng)覆蓋面積達(dá)到191萬平方米,集中供熱率達(dá)到70%;集中供氣管網(wǎng)覆蓋9300戶,用氣戶數(shù)達(dá)到6750戶,集中供氣率達(dá)到70%。狠抓了教育基礎(chǔ)設(shè)施改善,縣城高中達(dá)到44軌,初中38軌,小學(xué)24軌,幼兒園達(dá)到13所。在縣城內(nèi)公共場所配置了體育健身器,新建了棋源廣場公益大舞臺,新開工了城南全民健身公共體育場項目。保障性住房建成766套,緩解了低收入群眾的住房壓力??瓦\中心即將投入使用,城市公共交通有序發(fā)展,為群眾出行提供了便捷服務(wù)。

    從調(diào)研情況來看,所發(fā)現(xiàn)的主要問題是:

    縣城規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)不夠??h城總體規(guī)劃不能有效發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。有總規(guī)無詳規(guī),使規(guī)劃的剛性約束力受到一定影響。因此,在縣城的建設(shè)中,出現(xiàn)了公共活動場所建設(shè)滯后、公共活動空間受擠壓、道路交通不暢等現(xiàn)象。

    縣城管理合力不足。目前,縣住建局、城管中心、國土局、交警隊、崇文鎮(zhèn)及七社區(qū)均有縣城建設(shè)與管理的監(jiān)管職責(zé),但協(xié)調(diào)配合不到位,遇到難題有相互推諉現(xiàn)象,使一些焦點難點問題得不到有效解決。

    新農(nóng)村建設(shè)及檔案工作的調(diào)研報告范文(16篇)篇二

    三塘鄉(xiāng)阿定村委會是地處三塘鄉(xiāng)西部,距三塘鄉(xiāng)政府所在地7公里,道路為水泥路,距縣城35公里。東與隆德村委會相接,南與連城村委會相連,西連中樞鎮(zhèn)阿平村委會,北與中樞鎮(zhèn)及箐門村委會毗鄰。轄阿定、小阿定、大水井3個村民小組。有農(nóng)戶308戶,人口1404人,其中農(nóng)業(yè)人口1372人,勞動力814人,其中從事第一產(chǎn)業(yè)人數(shù)726人。全村國土面積16.99平方公里,海拔2297米,年平均氣溫11℃,年降水量900毫米。

    全村國土面積16.99平方公里,耕地面積2527畝,人均耕地1.78畝。20xx年,全村經(jīng)濟(jì)總收入356.38萬元,農(nóng)民人均純收入1080.80元,農(nóng)民收入主要以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主。

    (一)生存條件惡劣。阿定村委會處于石山區(qū),土地貧瘠,海拔較高,氣候冷涼,交通條件相對較差。

    (二)農(nóng)民增收渠道少。農(nóng)民收入主要來自于種植業(yè)和家庭養(yǎng)殖業(yè)。

    (三)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不增收。據(jù)調(diào)查,近年來,由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不明顯,農(nóng)村適用技術(shù)推廣不到位,糧食尤其是經(jīng)濟(jì)作物的品種更新極為緩慢,雖然農(nóng)產(chǎn)品在量上有所增加,但品種結(jié)構(gòu)沒有改善,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品少,缺乏農(nóng)產(chǎn)品品牌,市場賣價低,增產(chǎn)不增收。

    (四)農(nóng)民收入不穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),本身抗御自然風(fēng)險、市場風(fēng)險的能力就弱,加之農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,水利電力、道路交通、電視通訊等基礎(chǔ)設(shè)施條件又差,特別是近年來隨著農(nóng)民農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)整的盲目性,好多農(nóng)戶欠債累累,加之水災(zāi)、旱災(zāi)、風(fēng)雹災(zāi)等自然災(zāi)害頻繁,給農(nóng)民增收造成了不穩(wěn)定性。

    (五)村內(nèi)勞動力嚴(yán)重不足。由于該村土地貧瘠、氣候冷涼,群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)尤為困難。為此,村內(nèi)80%的主要勞動力外出務(wù)工或是到周邊彌勒等縣承包土地搞種植,因而村內(nèi)發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)無勞動力支撐。

    (六)農(nóng)民收入入不敷出。隨著化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品價格的不斷上漲和農(nóng)村水電、運輸?shù)瘸杀镜牟粩嘣黾?,農(nóng)民收入基本只能養(yǎng)家糊口,生活還處于貧困。

    (七)農(nóng)產(chǎn)品科技含量低。由于農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,生產(chǎn)附加值不高,異致產(chǎn)品銷路不暢,價格上不去、成本高。

    (一)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在抓好糧食、畜牧業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時,培育和壯大燈盞花、萬壽菊、林果等特色產(chǎn)業(yè)。

    (二)以農(nóng)產(chǎn)品加工為突破口,引導(dǎo)農(nóng)民從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中增收。重點是提升特色產(chǎn)業(yè)檔次、提升農(nóng)產(chǎn)品加工水平、提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、提升農(nóng)業(yè)拓展空間能力、提升農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

    (三)加強(qiáng)新型農(nóng)民科技培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)民多渠道增收。一是堅決執(zhí)行九年義務(wù)教育,提高總體素質(zhì);二是加大對外出務(wù)工人員及承包經(jīng)營者的技能培訓(xùn),鼓勵并支持他們回鄉(xiāng)發(fā)展;三是根據(jù)群眾的勞動力實際,引導(dǎo)農(nóng)民從事一些手工業(yè)。

    (四)加強(qiáng)農(nóng)田水利和農(nóng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民從改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件中增收。一是積極幫助協(xié)調(diào)項目資金,改善水利、交通等基礎(chǔ)條件,為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展解除瓶頸制約;二是大力推廣節(jié)水灌溉和旱作農(nóng)業(yè)技術(shù),努力提高水資源利用率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力;三是大力發(fā)展農(nóng)村沼氣,切實改善農(nóng)村生活環(huán)境,推進(jìn)農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

    (五)強(qiáng)化社會化服務(wù)體系建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民從提高農(nóng)業(yè)綜合競爭力中增收。一是幫助調(diào)查了解市場信息,建立完善農(nóng)產(chǎn)品供求信息服務(wù)體系;二是加大科技的教育宣傳力度,提高科技水平,把一些短平快的項目應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,促進(jìn)增收致富。

    (六)抓好農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳。確保有病看得起,有藥吃得起,排除后顧之憂,集中精力抓生產(chǎn)。

    (七)積極做好留守兒童的教育培養(yǎng)工作。幫助他們從小樹立正確的人生價值導(dǎo)向。

    新農(nóng)村建設(shè)及檔案工作的調(diào)研報告范文(16篇)篇三

    2018年10月8-12日,通過走訪座談,對城關(guān)鎮(zhèn)馬橋和劉竹園村的新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了問卷調(diào)查?,F(xiàn)將有關(guān)情況和本人對社會主義新農(nóng)村建設(shè)問題的思考,報告如下:

    調(diào)查中發(fā)現(xiàn),近年來,城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府在新農(nóng)村建設(shè)過程中,始終以農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收為核心,不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力推廣先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),扎實開展招商引資,富有成效地推進(jìn)了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一項長期的戰(zhàn)略性任務(wù),如何進(jìn)一步推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)崛起,全面實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、民主管理的總體目標(biāo),仍然是當(dāng)前乃至今后一段時間需要探討和解決的問題。

    (一)基本情況。

    馬橋村位于利辛縣城西約4公里,阜蒙河北岸,西和馬店鎮(zhèn)接壤,地理條件優(yōu)越。全村共有人口4460人,轄23個自然莊,耕地面積4800多畝,村兩委班子成員7人,黨員64人。劉竹園村位于利辛縣城西,和馬橋村相鄰,全村現(xiàn)有人口2300人,耕地面積2748多畝,轄9個自然莊,村兩委班子成員4人,黨員35人。2008年兩個村人均收入3000元左右。群眾生活相對寬裕。

    近年來,城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府對新農(nóng)村建設(shè)非常重視,各項工作有序進(jìn)行。一是鎮(zhèn)、村兩級成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定了工作規(guī)劃,建立健全了工作機(jī)制,把三農(nóng)工作和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來一起抓。二是深入開展了宣傳發(fā)動工作。通過調(diào)查了解,各個村都組織召開了黨員會、村民代表會以及群眾大會,對新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容、意義進(jìn)行了宣講。群眾對新農(nóng)村建設(shè)的熱情和積極性很高。三是城關(guān)鎮(zhèn)黨委政府積極組織經(jīng)濟(jì)條件較好的村兩委班子到外地考察學(xué)習(xí),為新農(nóng)村的建設(shè)規(guī)劃做準(zhǔn)備。村兩委首先重點是加強(qiáng)人居環(huán)境治理,解決農(nóng)民在飲水、行路、用電等方面的困難,搞好村莊污水、垃圾治理,改善農(nóng)村村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生。

    (三)基層干部群眾思想動態(tài)。

    廣大基層干部群眾對新農(nóng)村建設(shè)十分擁護(hù),熱情高漲。問卷調(diào)查表明,當(dāng)問及當(dāng)前村里最急需解決的問題是什么,還有哪些問題需要上級政府解決時,有80%以上的農(nóng)民提到新農(nóng)村的規(guī)劃和村莊道路的建設(shè),認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)非常重要;農(nóng)民很樂意參加改善生產(chǎn)和生活環(huán)境的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)義務(wù)活動;95%以上的農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度表示滿意。但也有少數(shù)基層干部群眾,對建設(shè)新農(nóng)村存在一些思想誤區(qū):一是認(rèn)識簡單片面。對中央提出的新農(nóng)村建設(shè)二十字的目標(biāo)要求,狹義理解,一方面認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)就是大搞硬件建設(shè),集中蓋新房,村村通公路;另一方面認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)就是從生產(chǎn)、生活到精神文明、政治文明一起抓,同步走。二是等靠要思想。認(rèn)為中央提出建設(shè)新農(nóng)村,肯定會撥錢下來,因此水渠堵塞了等上面撥錢修,通村公路靠找上面要錢建,農(nóng)田整修等上面安排,社會事業(yè)發(fā)展等上面給政策,從而忽視了農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體地位。村干部反映,農(nóng)民目前最為關(guān)心、詢問的最多的就是,上面什么時候撥錢下來,撥多少錢。80%的農(nóng)戶認(rèn)為:將來村里統(tǒng)一蓋新房,現(xiàn)在自己建了新房要后悔的,想蓋不敢蓋、等著村里統(tǒng)一蓋,盼著上面拿錢蓋的思想比較突出。三是畏難情緒。認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)繁重,基層干部有四怕:怕群眾的思想難統(tǒng)一,難以合心合力;怕縣市以下地方政府的配套建設(shè)資金難以落實,擔(dān)心重走普九的老路,增加村級債務(wù);怕公益事業(yè)難組織,直接受益的群眾熱情高,間接受益的群眾不熱心,不愿出錢出力;怕農(nóng)民收入難增加,普遍感到缺乏特色產(chǎn)業(yè)支撐,缺乏龍頭企業(yè)帶動,農(nóng)民增收缺門路和項目。極少數(shù)農(nóng)戶有四怕思想:怕惠農(nóng)政策變,農(nóng)資價格漲,農(nóng)產(chǎn)品價格跌,會抵銷黨的惠農(nóng)政策帶來的好處;怕公益事業(yè)要自己掏腰包,農(nóng)民負(fù)擔(dān)可能借機(jī)反彈;怕盲目鋪攤子,搞面子工程,形成新的債務(wù);怕干部瞎指揮,搞大拆大建,勞民傷財。四是急躁情緒。認(rèn)為建設(shè)新農(nóng)村只在喊口號,還沒有大行動,應(yīng)該在三五年就見效,最好有個實現(xiàn)的目標(biāo)、計劃。五是消極情緒。認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)只不過換個新提法、新口號而已,換湯不換藥,工作仍是按部就班,沒什么新思路、新舉措。

    從這次調(diào)研的情況來看,新農(nóng)村建設(shè)總的形勢較好,我們在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和新農(nóng)村建設(shè)工作中的確下了很大的功夫,也取得了很大的成效,但同時也存在一些不容忽視而又一時難以解決的問題。

    (一)鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)實力薄弱、牽引力不大。村級集體經(jīng)濟(jì)實力薄弱,加之近年來鎮(zhèn)村加大了對重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益事業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施等項目的投入和建設(shè),使得鎮(zhèn)村兩級債務(wù)沉重,發(fā)展經(jīng)濟(jì)包袱沉重,經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以形成牽引力、向心力。

    (二)農(nóng)民增收門路狹窄,增長點不多。農(nóng)業(yè)增收既面臨著農(nóng)業(yè)內(nèi)部受資源約束,增收潛力不大的壓力,又面臨著農(nóng)業(yè)外部就業(yè)競爭加劇的巨大壓力;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,新型農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只能解決農(nóng)民的吃飯問題,而不能根本上解決他們的致富問題。大部分農(nóng)民把增收的希望寄托在外出打工上。雖然收入相對較高,但受群眾觀念、農(nóng)民素質(zhì)、就業(yè)門路所限,盲目性大,流動性強(qiáng),難以穩(wěn)定就業(yè),也不是長遠(yuǎn)之計。

    (三)產(chǎn)品不優(yōu),沒有品牌。在農(nóng)產(chǎn)品種植過程中,不少農(nóng)戶片面追求數(shù)量,而不注重產(chǎn)品質(zhì)量,更不注重拳頭產(chǎn)品和品牌建設(shè),盲目發(fā)展、機(jī)械效仿和低水平生產(chǎn)現(xiàn)象比較突出。

    農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ),農(nóng)民是關(guān)鍵,農(nóng)村是重點?;A(chǔ)不牢,地動山搖;農(nóng)村穩(wěn),則天下穩(wěn);農(nóng)民富,則天下富。加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè),必須首先大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收,農(nóng)村發(fā)展。

    (一)必須進(jìn)一步突出農(nóng)民的`主體地位,千方百計增加農(nóng)民收入。建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體是農(nóng)民,根本是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),重點是增加農(nóng)民收入,難點是構(gòu)建農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機(jī)制。因此,要利用村廣播、會議、標(biāo)語等手段,深入宣傳好信農(nóng)村建設(shè)的意義、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、要求、政策,充分調(diào)動起群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動性。要充分認(rèn)識到當(dāng)前制約農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收的矛盾和問題,堅持把增加農(nóng)民收入作為振興鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)的中心任務(wù),擺在一切經(jīng)濟(jì)工作重中之重來抓,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè),跳出農(nóng)村致富農(nóng)民,采取內(nèi)外抓、綜合抓、重點抓,既向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進(jìn)軍,把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的文章做足,又要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部尋求增收途徑;既要抓好面上增收,全方位開辟農(nóng)民就業(yè)和增收的渠道和途徑,又要分類指導(dǎo),突出重點,著力解決好農(nóng)村貧困人口等特殊困難群眾的生產(chǎn)生活問題,做好扶貧救助工作;既要立足當(dāng)前采取見效快的具體措施,又要著眼長遠(yuǎn)尋求解決農(nóng)民增收問題的治本之策,建立促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機(jī)制,多途并進(jìn),多管齊下,不斷開拓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間,不斷開辟農(nóng)民增收的新途徑。

    (二)必須進(jìn)一步抓牢主線,鞏固和發(fā)展增收基礎(chǔ)。在現(xiàn)階段,要以市場需求為導(dǎo)向,抓住農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線,把調(diào)整的著力點從局部面積的加加減減轉(zhuǎn)到培育特色支柱產(chǎn)業(yè)上來,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須以工業(yè)化的理念和經(jīng)營方式來謀劃農(nóng)業(yè),不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,加速發(fā)展培育以設(shè)施農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為體系的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。積極推進(jìn)種植、養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;⒓s化發(fā)展,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高經(jīng)濟(jì)效益。要走特色化發(fā)展的路子,把特色做大、做優(yōu)、做新,做出品牌,努力把糧食、棉花、蔬菜、畜牧養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)打造成為農(nóng)民穩(wěn)定增收的支柱性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),積極創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)集群村鎮(zhèn)。

    (三)必須進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制,加強(qiáng)和培植市場主體。一是扶持種養(yǎng)大戶,培植農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體。通過對一些市場意識強(qiáng)、科技素質(zhì)高的種養(yǎng)大戶,采取政府扶持支部引導(dǎo)、農(nóng)戶投資的辦法,大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,引進(jìn)優(yōu)良品種,采用精細(xì)的管理方式,逐步發(fā)展?fàn)畲笃饋?,使他們不僅是科學(xué)種養(yǎng)致富的典型,而且成為農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的代表。馬橋村和劉竹園村共有種養(yǎng)大戶20余戶,在各方引導(dǎo)扶持下,效益顯著,使一部分村民為此走上富裕路。二是扶持農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,培植科教、流通、農(nóng)資服務(wù)的主體。要引導(dǎo)農(nóng)村大戶、運銷能人、龍頭企業(yè)、基層干部和村級集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)村專業(yè)服務(wù)組織和專業(yè)協(xié)會,提高農(nóng)民組織化程度,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的自主發(fā)展能力。

    (四)必須堅持以點示范,凸現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)新亮點。要緊緊借助中央和省、市、縣加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)勁東風(fēng),以示范點建設(shè)為主體,全力提升示范點建設(shè)的規(guī)?;⒁?guī)范化、科學(xué)化、配套化。一是要超前規(guī)劃。按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)的要求,把小康住宅、道路建設(shè)、環(huán)境美化、設(shè)施配套做為新農(nóng)村建設(shè)的主體,依據(jù)這一主體制定出新農(nóng)村示范點建設(shè)的總體規(guī)劃,分步實施,整體推進(jìn)。二是要高起點建設(shè)。對于新農(nóng)村建設(shè)示范點要堅持20年不落后,30年能改造的要求,對于各項配套建設(shè)力求高起點、高標(biāo)準(zhǔn),避免重復(fù)建設(shè)和資金浪費,切實達(dá)到以點帶面、示范引導(dǎo)的作用,進(jìn)而推動全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的加快。當(dāng)前要抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇,狠抓農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),與小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合,科學(xué)統(tǒng)籌資金,加快農(nóng)村道路、學(xué)校、醫(yī)院、給排水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè),切實改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件。

    (五)必須進(jìn)一步加大轉(zhuǎn)移農(nóng)民力度,不斷拓寬農(nóng)民增收領(lǐng)域。近幾年,農(nóng)村勞動力向外轉(zhuǎn)移的速度呈加快趨勢,務(wù)工經(jīng)商收入成為農(nóng)民收入的主要來源。從調(diào)查情況看,農(nóng)民在縣內(nèi)務(wù)工的年收入一般在1萬元左右,縣外務(wù)工特別是在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)務(wù)工的年收入一般在1萬元以上,文化層次較高又有一定技能的農(nóng)民,年收入超2萬元。種田糊口敷日常、打工賺錢蓋新房,正日漸成為農(nóng)民生活的真實寫照。因此,圍繞新農(nóng)村建設(shè)今后幾年,要繼續(xù)重視農(nóng)村勞動力資本開發(fā),通過發(fā)展特色農(nóng)業(yè)消化三分之一,發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)吸納三分之一,發(fā)展外出打工輸轉(zhuǎn)三分之一。一是加強(qiáng)外出務(wù)工的組織引導(dǎo)。農(nóng)村勞動力外出主要依靠親幫親、鄰幫鄰的方式,就業(yè)的盲目性較大。要結(jié)合全縣全民創(chuàng)業(yè)和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工程的實施,加強(qiáng)農(nóng)村剩余勞動力輸轉(zhuǎn),注重勞務(wù)市場和勞務(wù)中介組織的發(fā)育,特別要在勞動力務(wù)工集中的地方,以駐外辦事處和本地人在外創(chuàng)辦的企業(yè)為依托,提供農(nóng)民工勞務(wù)信息和維權(quán)保障服務(wù)中心,讓農(nóng)民出得去、能就業(yè)。二是大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)村中小企業(yè)是農(nóng)村工業(yè)化的骨干,農(nóng)民就業(yè)的蓄水池。要進(jìn)一步放活創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鼓勵千家萬戶創(chuàng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村小型企業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè),發(fā)展就業(yè)量大、市場有需求的勞動密集型企業(yè),為農(nóng)民進(jìn)廠務(wù)工創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會,為農(nóng)民增收開辟新途徑。

    (六)必須進(jìn)一步加大新型農(nóng)民培養(yǎng)力度,全面提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)。實施失地農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程,造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。建立農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移信息網(wǎng)和勞務(wù)中介機(jī)構(gòu),開辟轉(zhuǎn)移就業(yè)綠色通道。加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),突出抓好農(nóng)村精神文明和文化陣地建設(shè),以文明村建設(shè)為抓手,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,大力開展以遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗為主要內(nèi)容的思想道德教育,推進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展。要加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力構(gòu)建農(nóng)村公共文化體系,大力發(fā)展農(nóng)村生態(tài)文化,豐富廣大農(nóng)民文化生活,提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)。

    (七)必須進(jìn)一步強(qiáng)化政府服務(wù)功能,不斷完善農(nóng)民新保障。統(tǒng)籌社會各方力量,大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),推進(jìn)農(nóng)村民生工程建設(shè),繼續(xù)實施農(nóng)村安全飲水水工程,推廣農(nóng)村改廁、改水,繼續(xù)抓好鎮(zhèn)村規(guī)范化衛(wèi)生所、文化站、敬老院建設(shè)。建立健全以新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會救助體系,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。

    (八)進(jìn)一步加強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo),不斷強(qiáng)化組織保障。各級黨委、政府都要繼續(xù)高度重視新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,加大投入??h直各部門都要自覺加強(qiáng)與鎮(zhèn)村組織的聯(lián)系,主動做好服務(wù)。要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、部門積極配合、村(居)干部群眾主動參與的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,精心組織,周密部署,分類指導(dǎo),逐步推進(jìn),真正把新農(nóng)村建設(shè)抓出成效。各級黨員干部,必須義不容辭的關(guān)心支持新農(nóng)村建設(shè),牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)、招商是第一要事、穩(wěn)定是第一責(zé)任、落實是第一真功的意識;必須把狠抓工作落實和執(zhí)行作為關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到思想上繃緊、時間上抓緊、落實上趕緊,在實干中求創(chuàng)新、在落實中出實績;必須大力克服形式主義,減少文山會海、迎來送往,把心思和精力都用到發(fā)展上來,致力于出實招、辦實事、求實效;必須加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè),樹立大局觀念、協(xié)作理念、配合意識,堅持思想同心、目標(biāo)同向、工作同步,決定了的事要堅決實施,部署了的事要強(qiáng)力推進(jìn),正在做的事要一抓到底。

    新農(nóng)村建設(shè)及檔案工作的調(diào)研報告范文(16篇)篇四

    按照中共中央、國務(wù)院建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,建致富產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐是農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的關(guān)健。最近,如何加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)引起了市級相關(guān)部門的廣泛重視,為了切實弄清農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和加快農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的關(guān)系,永川區(qū)板橋鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)土地流轉(zhuǎn)工作調(diào)查組從xx年4月5日至4月18日對全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀進(jìn)行了深入調(diào)研,現(xiàn)將情況整理報告如下:

    據(jù)不完全統(tǒng)計,從1998年二輪土地承包截止今年3月底,該鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)涉及的村數(shù)12個,占總村數(shù)的100%,涉及的農(nóng)戶3003戶,占總農(nóng)戶的26%,其中土地流出的農(nóng)戶2843戶,占總農(nóng)戶的24.6%,土地流入的農(nóng)戶160戶(另外,單位和外地業(yè)主來鎮(zhèn)承包3起),占總農(nóng)戶的1.4%,土地流轉(zhuǎn)面積3794畝,占承包土地面積的12%。

    流轉(zhuǎn)的主要形式是轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓和入股。在總的農(nóng)地流轉(zhuǎn)面積中,轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓的比重最大,兩者相加所占比重55.2%,入股土地面積占總面積的44.8%。

    1、 干交錢糧型。一是魚鴨工程建設(shè),業(yè)主轉(zhuǎn)包稻田,每年按600-800公斤稻谷/畝支付轉(zhuǎn)出方或按照當(dāng)年稻谷市場中等價支付現(xiàn)金;二是業(yè)主承包退耕還林地間隙種植苦蒿,每年按50元/畝支付租金。

    2、 入股分紅型。農(nóng)戶以退耕還林地入股,業(yè)主投入種苗、管護(hù)等資金,收益按比例分紅。

    隨著取消農(nóng)業(yè)稅,新一輪的農(nóng)地流轉(zhuǎn)呈現(xiàn)出以下新特點:一是從無償流轉(zhuǎn)向有償流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變。過去種糧大戶承包的糧田大都是免費的,個別還要轉(zhuǎn)出戶自己負(fù)責(zé)上交農(nóng)業(yè)稅,隨著農(nóng)業(yè)稅的取消和效益農(nóng)業(yè)的發(fā)展,土地承包費水漲船高,每畝水田年承包費高的已接近600元。二是土地流轉(zhuǎn)全面擴(kuò)展。不管是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展或是農(nóng)村勞動力大量外出務(wù)工經(jīng)商,土地流轉(zhuǎn)步伐明顯加快。三是從農(nóng)民相互間的自發(fā)流轉(zhuǎn)向組織化、有序化流轉(zhuǎn)發(fā)展。通過該鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包合同管理委員會幾年的不懈努力,搞好服務(wù)和鑒證,促進(jìn)了土地流轉(zhuǎn)。四是農(nóng)地流轉(zhuǎn)后的經(jīng)營內(nèi)容從種糧為主轉(zhuǎn)向發(fā)展高效種養(yǎng)殖業(yè)。五是鎮(zhèn)黨委、政府高度重視土地流轉(zhuǎn),制定了加快土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展效益農(nóng)業(yè)的優(yōu)惠政策,免收土地承包合同鑒證費用。

    1、克服了小規(guī)模家庭經(jīng)營的局限性,有利于土地的充分利用。

    在家庭經(jīng)營長期不變的情況下,克服當(dāng)前農(nóng)戶小規(guī)模經(jīng)營的局限性,走專業(yè)化、規(guī)模化、商品化、現(xiàn)代化之路。通過土地流轉(zhuǎn)把零星的土地使用權(quán)從千家萬戶農(nóng)民手中集中連片,按效率原則重新安排使用土地,進(jìn)行適度規(guī)模經(jīng)營,促進(jìn)土地、資金、技術(shù)、勞動力等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的合理流動和優(yōu)化組合,有利于農(nóng)民間的分工與專業(yè)化、使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步走上“專業(yè)化分工、規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、企業(yè)化管理”的發(fā)展道路,實現(xiàn)土地資源的充分利用。

    2、促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收

    土地流轉(zhuǎn),加速了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,促進(jìn)了該鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展。

    一是以涼風(fēng)埡等村為基礎(chǔ)的魚鴨工程基地。通過農(nóng)戶轉(zhuǎn)包、倒包等形式共流轉(zhuǎn)土地1294畝,現(xiàn)全鎮(zhèn)已形成池塘養(yǎng)殖面積5500畝,年出欄商品鴨400萬只、產(chǎn)成魚1700噸,魚鴨總收入達(dá)7700萬元,純收入實現(xiàn)1100萬元,農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)275元。如涼風(fēng)埡村流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地284畝,現(xiàn)已建成魚鴨立體養(yǎng)殖面積800畝,其中尖山9社流轉(zhuǎn)土地59戶73畝,使土地不斷向大戶集中,現(xiàn)形成集中成片魚鴨立體養(yǎng)殖面積150畝;同時,有3戶農(nóng)戶到臨近村社承包土地13畝,發(fā)展魚鴨立體養(yǎng)殖,現(xiàn)共有養(yǎng)殖大戶20余戶,使該社成為全鎮(zhèn)魚鴨立體養(yǎng)殖的核心示范區(qū)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展效益農(nóng)業(yè)大大增加了農(nóng)民收入:一方面土地流出農(nóng)戶的承包收入明顯增加,據(jù)調(diào)查分析,凈種稻田一般中稻畝產(chǎn)500公斤,再生稻畝產(chǎn)100公斤(部分稻田和深腳冷浸田無再生稻),全年稻谷總收入600元左右,畝生產(chǎn)成本250元,純收入350元左右;而農(nóng)戶間轉(zhuǎn)讓的土地年干收稻谷650-800斤/畝,畝平純收入在450元以上。另一方面,土地流入的農(nóng)戶通過規(guī)模經(jīng)營同樣增加了收入,如涼風(fēng)埡村尖山9社的徐開紅,xx年建有魚鴨立體養(yǎng)殖面積12畝(其中轉(zhuǎn)入土地7.5畝),年產(chǎn)成魚4.5噸,出欄商品鴨3萬只,魚、鴨總收入47萬元,除去承包費用3400元,再除去其它生產(chǎn)成本,年獲純利潤7萬元,全家3口人,人平純收入實現(xiàn)23000元。又如大橋6社的候云剛,xx年底承包汪家?guī)r村菜園4社24戶稻田15.6畝發(fā)展魚鴨養(yǎng)殖,預(yù)計今年可產(chǎn)成魚4噸,出欄商品鴨1萬只,獲純利2萬元以上。 二是林業(yè)特色經(jīng)濟(jì)。結(jié)合退耕還林政策,為了加強(qiáng)林地管護(hù),充分發(fā)揮林地效益,我鎮(zhèn)積極引進(jìn)業(yè)主,流轉(zhuǎn)林地2500畝:一是在柳溪村流轉(zhuǎn)林地700余畝,發(fā)展花椒種植,現(xiàn)已基本見效。二是在大坪、柳溪、古佛村流轉(zhuǎn)林地1000余畝,發(fā)展速生桉種植,現(xiàn)正在栽植。三是在汪家?guī)r村流轉(zhuǎn)林地800畝,發(fā)展苦蒿種植,預(yù)計今年即可見效。通過林地流轉(zhuǎn),退耕農(nóng)戶不用投入種苗、肥料和管護(hù)費用,每年便可獲得245元/畝的國家糧食補(bǔ)助費和管護(hù)費。同時可為業(yè)主務(wù)工獲取收入,產(chǎn)品收獲后并取得5:5—2.5:7.5不等的分紅,促進(jìn)了農(nóng)民增收。

    新農(nóng)村建設(shè)及檔案工作的調(diào)研報告范文(16篇)篇五

    新農(nóng)村建設(shè)工作,是開展三嚴(yán)三實和干凈、忠誠、擔(dān)當(dāng)教育活動、實行干部直接聯(lián)系群眾制度,是夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的根本途徑,是全面推進(jìn)紅河新發(fā)展的重要保障,是促進(jìn)全州社會和諧的關(guān)鍵舉措。全州美麗家園行動計劃和三嚴(yán)三實和干凈、忠誠、擔(dān)當(dāng)教育活動各項要求部署,攜手向前、同心同德、全面推進(jìn)美麗家園行動計劃,沿著中國特色社會主義道路共筑中國夢,讓中國夢鋪就紅河路。新農(nóng)村建設(shè)工作要緊密聯(lián)系黨的群眾路線教育實踐活動,緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純性,以為民務(wù)實、清廉為主要內(nèi)容,,根據(jù)州、縣和鎮(zhèn)黨委的安排部署,在農(nóng)村開展三嚴(yán)三實和干凈、忠誠、擔(dān)當(dāng)教育活動。

    年3月1日,到補(bǔ)嘎村委會報到,3月16日參加屏邊縣和玉屏鎮(zhèn)20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作動員部署會議后,根據(jù)縣和鎮(zhèn)相關(guān)要求,奔赴補(bǔ)嘎村開展調(diào)研走訪和了解民情工作。

    屏邊縣玉屏鎮(zhèn)補(bǔ)嘎村委會位于縣城東北部,距縣城18。5公里,國土面積25。9平方公里。轄扎底簸、普期底、啊底簸、補(bǔ)嘎、哈木克、哈西和三丘田等7個自然村7個村民小組209戶778人。以彝族為主,有少數(shù)苗族。7個自然村分布在大凹腰至金廠河公路上,村民出行便利。補(bǔ)嘎村黨總支委員會下設(shè)5個黨支部,共有黨員38名,其中女黨員7名。有耕地面積2016畝,其中水田1062畝,旱地954畝。最高海拔1370米,最低海拔1110米。年平均氣溫16。5℃,最高氣溫26。5℃,最低平均氣溫6。5℃,年降雨量1800毫米。全村經(jīng)濟(jì)收入246。3萬元,糧食總產(chǎn)量92萬公斤,農(nóng)民人均純收入1400元、人均有糧1180公斤。全村適宜種植杉木、草果、核桃等經(jīng)濟(jì)林木,糧食主產(chǎn)稻谷、玉米。目前,各村大力發(fā)展杉木樹、紅豆杉、獼猴桃等產(chǎn)業(yè)。全村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。

    補(bǔ)嘎村地廣人稀,年降雨量達(dá)1800毫米,特別適宜種植杉木樹等經(jīng)濟(jì)林木,基本上每戶村民或多或少種植杉木樹,對今后生活有一定保障。20xx年,在補(bǔ)嘎村委會組建成立了紅豆杉種植商會,建立了在政府引導(dǎo)監(jiān)管下公司建基地,基地連農(nóng)戶運行機(jī)制。引進(jìn)了紅河陽光天地生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司,發(fā)展紅豆杉種植業(yè)。目前,紅河陽光天地生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司紅豆杉種植業(yè)逐漸發(fā)展壯大,對山地和勞務(wù)需求逐年增多,村民可獲得土地租金,同時有更多的務(wù)工機(jī)會,增加收入。在公司的帶動下,部份村民開始參與育苗,有的村民種植紅豆杉。20xx年,在縣和鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)等部門的引導(dǎo)下,補(bǔ)嘎村民開展種植獼猴桃,預(yù)計2至3年可掛果,可為村民帶來豐厚的收入,進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活條件。

    全村沒有一所學(xué)校,全村50余人學(xué)齡兒童,包括學(xué)前教育和小學(xué)三年級學(xué)齡兒童,均在10公里外的宋慶玲希望小學(xué)學(xué)習(xí),家長每周五把孩子接回家,短暫團(tuán)聚后,周日下午又將孩子送回學(xué)校,周而復(fù)始,年復(fù)一年;四年級及上到鎮(zhèn)中心小學(xué)上學(xué)。目前,全村有兩人上中專,無一人上大學(xué)。

    哈西村有一支由10多名村民組成的民間文藝隊,逢年過節(jié)等節(jié)慶日,文藝隊經(jīng)常到各村開展民間文藝演出,是開展宣傳黨和國家的方針政策、黨的群眾路線教育實踐活動、四群教育、美麗家園建設(shè)和防治治病工作的有效栽體。

    補(bǔ)嘎村委會有一名衛(wèi)生員,楊樹華,男,52歲,1982年參加鄉(xiāng)村醫(yī)生工作,初中文化,多次到鎮(zhèn)和縣相關(guān)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。目前,村委會衛(wèi)生所荒廢閑置,衛(wèi)生員基本開展不子正常診療活動,只能承擔(dān)基本的兒童預(yù)防接種和配合公共衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查等工作。主要原因是目前交通便利,最遠(yuǎn)的三丘田村離縣城也只有10多公里,大部份村民生病都到縣城就醫(yī);其次是鄉(xiāng)村醫(yī)生年齡偏大、學(xué)習(xí)機(jī)會少、診療水平不高、群眾對衛(wèi)生員缺乏信任等。鑒于衛(wèi)生資源缺乏現(xiàn)狀,20xx年村委會選送一名女生到紅河衛(wèi)生學(xué)院鄉(xiāng)村醫(yī)生班學(xué)習(xí),希望學(xué)成歸來改變當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀,服務(wù)于當(dāng)?shù)厝罕?,滿足當(dāng)?shù)卮迕竦慕】敌枨?,進(jìn)一步提高村民生存質(zhì)量,實現(xiàn)小病不出村的愿望。

    在調(diào)研走訪中,結(jié)合本職工作,采取進(jìn)村入戶、座談、發(fā)放和粘貼宣傳畫(折頁)等方式,開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度宣傳,讓廣大人民群眾了解新農(nóng)合是由政府組織、引導(dǎo)、支持,農(nóng)民自愿參加,個人、集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度,讓百姓有錢看病、看得起病。20xx年人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)470元,其中的政府補(bǔ)助380元,個人繳費90元。在走訪宣傳中,共發(fā)放各類宣傳材料500份。

    村委會門窗部份已損害需修善,為了村委會的整潔和衛(wèi)生,需建設(shè)圍墻和大門。

    補(bǔ)嘎村委會7個自然村,只有哈西村有公房,其他6個自然村要求上級相關(guān)部門提供幫助,援建公房等基礎(chǔ)建設(shè)。

    哈西村、哈木克村和三丘田村大部分地在下河谷,由于沒有基耕(田間)公路,無法有效開發(fā)土地種植獼猴桃等經(jīng)濟(jì)作物,制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    衛(wèi)生工作有待加強(qiáng),積極爭取縣衛(wèi)生局和鎮(zhèn)政府支持,加強(qiáng)人員培養(yǎng)力度,要培養(yǎng)愿意學(xué)、愿意留、愿意服務(wù)的本地年青,盡早恢復(fù)衛(wèi)生所的正常診療活動,積極開展傳染病、常見病、多發(fā)病、慢性病和食物中毒等預(yù)防知識,調(diào)查掌握當(dāng)?shù)卮迕窕】禒顩r。

    新農(nóng)村建設(shè)及檔案工作的調(diào)研報告范文(16篇)篇六

    今年以來,我縣堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),統(tǒng)籌資金,因地制宜,突出特色,健全機(jī)制,轉(zhuǎn)變增長方式,深化結(jié)構(gòu)調(diào)整,實施節(jié)約農(nóng)業(yè),努力增加農(nóng)民收入,按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,扎扎實實地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

    1、把基地做大。全縣要實施“43132”戰(zhàn)略,即,種植高油、高糖、高蛋白玉米40萬畝,30萬畝疏菜,其中無公害蔬菜10萬畝,優(yōu)質(zhì)大接李1萬畝,高產(chǎn)奶牛達(dá)到3萬頭,優(yōu)質(zhì)牧草2萬畝,逐步培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建設(shè)特色區(qū)域。一是做到專業(yè)化。把全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、321個村都建成特色區(qū)域,專業(yè)村,引導(dǎo)玉米大鄉(xiāng)、蔬菜大鄉(xiāng)、奶牛大鄉(xiāng)向?qū)I(yè)大鄉(xiāng)發(fā)展。培養(yǎng)更多的青椒村、豆角村、蘿卜村、土豆村等一批蔬菜專業(yè)村和奶牛、肉牛、豬羊等養(yǎng)殖專業(yè)村,做到一鄉(xiāng)一品,一村一色,一戶一業(yè),突出骨干產(chǎn)業(yè),形成鮮明特色。二是做到規(guī)模化。全縣要發(fā)展10個種植蔬菜3000畝以上的大村,20個2000畝以上大村,30個1000畝以上大村。10畝以上的蔬菜種植大戶1萬戶,使蔬菜種植走向工廠化種植,企業(yè)化經(jīng)營,規(guī)?;l(fā)展。同時要發(fā)展10個養(yǎng)殖奶牛1000頭以上的大村(園區(qū)),10個500頭以上的大村?穴園區(qū)?雪,10個戶均一畝經(jīng)濟(jì)林的大村。10個人均半畝經(jīng)濟(jì)林的大村。100個種植玉米2000畝以上的大村,1萬個種植玉米20畝以上的大戶,發(fā)揮本地優(yōu)勢,集中連片,形成規(guī)模。三是做到科技化。要以鄉(xiāng)建設(shè)一批科技示范區(qū),一萬個科技示范戶,戶戶達(dá)到一個有文化、懂科技、會經(jīng)營的帶頭人,搞好技術(shù)服務(wù),帶動基地建設(shè)科技水平的提高。四是做到標(biāo)準(zhǔn)化。統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一品牌,統(tǒng)一銷售模式。大力生產(chǎn)綠色、無公害產(chǎn)品。

    2、把龍頭做強(qiáng)。我們要“扶大龍、育新龍、興小龍”,扶大龍,就是對規(guī)模大、前景好、帶動能力強(qiáng)的大型龍頭從資金、技術(shù)、市場上給予關(guān)心和幫助,使其成為特色支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭;育新龍,就是對那些有優(yōu)勢、有特色、有基礎(chǔ)、有前景的產(chǎn)業(yè),大力招商引資,加大向國家爭取資金的力度,積極引進(jìn)國內(nèi)外資金,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè),在基地建設(shè)、原料采購等方面給予重點扶持。最近正在引進(jìn)的廣州雅仕利就是一個利縣利民的好項目。我們應(yīng)在土地、基礎(chǔ)設(shè)施、軟硬環(huán)境上大力扶持。興小龍,就是對那些目前雖然規(guī)模較小,但特色明顯,與農(nóng)民增收關(guān)系密切,有一定發(fā)展?jié)摿Φ男⌒妄堫^企業(yè)在稅收優(yōu)惠、管理服務(wù)、技術(shù)支持等方面加以扶持,增強(qiáng)其自我發(fā)展能力,提高其競爭力。

    3、把品牌叫響。我們要在整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條中樹立名牌意識,創(chuàng)出科技含量高,品質(zhì)優(yōu)良,外形美觀,經(jīng)濟(jì)適用,深受國內(nèi)外市場青睞的名牌產(chǎn)品,對具有我縣特色的優(yōu)質(zhì)糧、精細(xì)菜、肉、乳產(chǎn)品、大接李、紫皮蒜等都要抓好產(chǎn)地、產(chǎn)品認(rèn)證,注冊品牌。還要搞好分等分級、改善包裝,擴(kuò)大精品生產(chǎn)規(guī)模。同時,要繼續(xù)組建農(nóng)民營銷隊伍,拓展市場領(lǐng)域,讓我縣的農(nóng)畜產(chǎn)品占領(lǐng)全國,走向世界。

    1、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目。十一五期間,要完成其余未開發(fā)區(qū)的建設(shè),抓好一、二期工程項目的改造,每年以3萬畝開發(fā)速度遞增,十一五期間完成新建改造工程30萬畝,實現(xiàn)全縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程大連網(wǎng)。

    2、十一五期間,水利工程的重點是抓節(jié)水工程的上檔升級,在現(xiàn)有二大園區(qū)的基礎(chǔ)上,每年以二萬畝的速度遞增,到2010年,全縣高效節(jié)水面積達(dá)到15萬畝,今年我縣已列入全省節(jié)水型農(nóng)業(yè)示范縣,通過這個項目的實施,逐步發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè),不斷實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變。

    3、十一五期間,我們要抓好大、小石峪灌區(qū)節(jié)水改造工程,這是首都水資源項目。工程總投資594萬元,其中國補(bǔ)資金470萬元。主要工程為防滲東、西、南干渠三條,全長11.1公里;防滲支渠13條,全長16公里,新修改造建筑物59處,新建大石峪引清入渠工程130米,管理房一處、300平米。通過此項目的實施,將大大改善我縣大小石峪灌區(qū)的條件,提高峪口區(qū)土地效益,增加農(nóng)民收入,增強(qiáng)行洪能力,保證人民生命財產(chǎn)的安全。

    4、十一五期間,我們要抓住國家土地整理的機(jī)遇,加快對國土資源整理項目的實施步伐?,F(xiàn)在正在進(jìn)行申報的國家投資義井鄉(xiāng)土地開發(fā)整理項目,已通過國土資源廳兩次踏勘,于1月20日正式上報國土資源部。項目涉及義井鄉(xiāng)九個行政村,是國家級的土地整理重點工程,預(yù)計總投資3912萬元,開發(fā)整理土地3萬畝,是全省目前國土整治中的重大項目區(qū)。我們計劃從2006年秋季開始,用二年時間完成項目,確保工程進(jìn)度、質(zhì)量和效益,為進(jìn)一步爭取國家十一五期間的土地整理項目奠定良好的基礎(chǔ)。

    十一五期間,我們要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,站在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的高度,繼續(xù)抓好生態(tài)建設(shè),改善生存環(huán)境。進(jìn)一步依托國家京津風(fēng)沙源治理、退耕還林、首都水資源二期工程和山西省雁門關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)工程,圍繞二山(南山、龍山)二河(桑干河、渾河)一梁(黃花梁),實施生存環(huán)境的治理工程。實現(xiàn)南坡建屏障,龍山上旅游,桑干披景秀,渾河換綠裝。全縣境內(nèi)建設(shè)兩個綠化圈:一是環(huán)縣城周圍綠化圈;二是環(huán)山坡縣界綠化圈。

    1、搞好規(guī)劃。

    我們要結(jié)合全縣實際,做好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。一是整治100個行政村。要以村容村貌整治,整理廢舊水坑、露天糞坑,清理閑置宅基地和私搭亂建的問題,打通縣、鄉(xiāng)村連通道路、硬化村內(nèi)主要道路,配套建設(shè)供水設(shè)施、排水溝渠、垃圾集中堆放點,規(guī)范村委會與村民活動場所。做到五通五規(guī)范:五通是,戶戶通自來水、通排水、通水泥路,通路燈,通天然氣努力實現(xiàn)骨干道路通鄉(xiāng)村,村內(nèi)道路連街巷,街巷道路到農(nóng)戶。五規(guī)范是,規(guī)范廁所、糞坑、污水場、垃圾點、農(nóng)民活動場所。二是改造100個臟亂村,對于人口不足千人,村莊雜亂、房屋陳舊、街道不整、垃圾無序,環(huán)境荒涼的村莊宜拆并的拆并,不宜拆并的要按照規(guī)劃逐步改造,按照全新的標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)住宅小區(qū)化,養(yǎng)畜園區(qū)化,飼草分散化;三是建設(shè)12個中心村。按照五通五規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn),將現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的12個村作為中心村建設(shè),為其他自然村居民向中心村集聚提供各類條件;四是培養(yǎng)10個試點村,對于一些人口集中、住宅整齊、基礎(chǔ)較好的大村,如石莊、羅莊、接馬峪、北河種、龍泉、席家堡、北曹山、中曹山等村可以作為試點村,按照標(biāo)準(zhǔn),先走一步,重點培養(yǎng),帶動全縣。

    2、人畜分居。

    我縣新農(nóng)村建設(shè)的切入點應(yīng)首先解決人畜分居的問題。要規(guī)劃居民住宅區(qū)、畜牧養(yǎng)殖區(qū)、飼草堆放區(qū)、糞便處理區(qū),用革命性的手段從根本上改變?nèi)诵蠊簿?,不講衛(wèi)生,有損健康,影響安全的傳統(tǒng)惡習(xí)。

    3、生態(tài)移民。

    在十一五期間,計劃對小石峪、北樓峪、茹越峪、大石峪除主峪部分條件較好的村在白馬石建設(shè)村外,其余一律進(jìn)行生態(tài)移民。對于一些老弱病殘,喪失勞動能力的人進(jìn)行集中移民,民政統(tǒng)一供養(yǎng),其余人員可分流到縣城和其他鄉(xiāng)村。

    一是縣、鄉(xiāng)、村都要建立農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校,和一塊實驗基地,開展針對性強(qiáng)、務(wù)實有效、通俗易懂的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和村民轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn);二是加強(qiáng)文化建設(shè),以村建立文化活動陣地,開展群眾性的文體活動。每個村建設(shè)1個圖書室;引導(dǎo)鼓勵農(nóng)民實現(xiàn)三個有:每戶有一條信息通道(電話、電視、電腦),有圖書架、有一個學(xué)科技會經(jīng)營的明白人;三是改造村級小學(xué),配置必要學(xué)習(xí)設(shè)備,確保適齡兒童全部入學(xué);四是發(fā)展衛(wèi)生社會事業(yè),建設(shè)鄉(xiāng)辦醫(yī)院、村衛(wèi)生站,探索建立村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助辦法,提高村級醫(yī)療站服務(wù)水平和應(yīng)對突發(fā)公共事件能力;加強(qiáng)疾病疫病防治,提高全村環(huán)境衛(wèi)生水平;五是認(rèn)真貫徹計劃生育政策,保持計劃生育領(lǐng)先水平;配套完善多村計生站等社區(qū)服務(wù)體系;六是加強(qiáng)社會治安綜合治理,不發(fā)生社會治安案件;七是以鄉(xiāng)村建立敬老院,五保對象全部入院,村民養(yǎng)老保險率達(dá)到80%。

    1、抓班子,加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)??h委政府要聯(lián)合成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,有關(guān)部門為成員單位的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織實施。

    2、抓發(fā)動,提高農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)積極性。各級黨委政府要認(rèn)真學(xué)習(xí)和廣泛宣傳五中全會精神,使中央關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的部署,成為基層干部和農(nóng)民群眾的自覺行動。通過行之有效的思想發(fā)動,在全縣形成人人參與新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍。

    3、抓投入,加大爭取上級投資的力度。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、土地、畜牧、交通、建設(shè)、文化、教育、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等部門都要緊緊抓住工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村,農(nóng)村公益事業(yè)投資加大的大好機(jī)遇,自覺地把本行業(yè)本部門的發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、政策措施與社會主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”和“誰投資、誰所有”的原則,充分發(fā)揮上級政府投入資金的“引子錢”作用,引導(dǎo)農(nóng)戶增加新農(nóng)村建設(shè)投入,吸引民間資金。逐步建立以農(nóng)戶投入為主、政府投入為輔,農(nóng)村集體、社會力量廣泛參與、民主協(xié)商、自主興辦的多元投入新機(jī)制。充分發(fā)揮投入資金的使用效益。

    4、抓機(jī)制,確保工程發(fā)揮長期效益。我們要積極探索創(chuàng)新,不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的管理體制和運營機(jī)制,堅持民投、民建、民營、民管的原則,建立產(chǎn)權(quán)明晰、利益直接的經(jīng)營管理機(jī)制。項目建成后,屬于集體投資建設(shè)的,可采取“組織引導(dǎo)、市場運作、農(nóng)戶自愿、公平競爭”的辦法,實行經(jīng)營權(quán)拍賣、轉(zhuǎn)讓、租賃、承包等,由農(nóng)戶經(jīng)營管理養(yǎng)護(hù),解決農(nóng)民管不了、集體管不好、政府管不到的問題,確保所有建成基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮長期效益。

    5、抓管理,提高村民自治能力。進(jìn)一步完善村民自治制度全面推行村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督辦法,充分發(fā)揮基層群眾自治組織的自我管理、自我教育、自我服務(wù)的作用。在新農(nóng)村建設(shè)中要進(jìn)一步推行政策公開、村務(wù)公開、投入公開、補(bǔ)助公開和帳務(wù)公開等群眾監(jiān)督機(jī)制。

    新農(nóng)村建設(shè)及檔案工作的調(diào)研報告范文(16篇)篇七

    為了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題,我于2011.7.25—2011.8.15在河南省施庵鎮(zhèn)的農(nóng)村進(jìn)行了“深入農(nóng)村感受發(fā)展,切實剖析三農(nóng)新動態(tài)”的社會實踐。現(xiàn)將情況報告如下:

    一、基本情況和取得成效

    施庵鎮(zhèn)的25個行政村,農(nóng)業(yè)人口62600多人,農(nóng)村勞動力1.5萬人。改革開放以后,尤其是近年來,隨著國家和省、市、縣政府對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實,極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。

    (一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高。深入落實中央1號文件精神,積極探索農(nóng)民增收良策,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)較快發(fā)展。2015年全鎮(zhèn)gdp總量20多億元,增長12%。

    (二)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。在國家政策和省、市、縣政府的大力支持,積極爭取國家政策和項目,組織實施了林業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鎮(zhèn)村道路建設(shè)、鎮(zhèn)村環(huán)境整治等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。全鎮(zhèn)村屯公路20公里,實現(xiàn)了村屯道路暢通;農(nóng)村計生、廣播電視村村通工程穩(wěn)步推進(jìn);生態(tài)保護(hù)、農(nóng)電網(wǎng)改造等公共服務(wù)事業(yè)和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯進(jìn)步。

    (三)科技教育加快發(fā)展,農(nóng)民素質(zhì)不斷提高。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高,逐年加大了對教育和科技的投入,中小學(xué)校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。目前,全鎮(zhèn)共有2所中學(xué)、25所小學(xué),實現(xiàn)了區(qū)級標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。不斷加大對農(nóng)民科技培訓(xùn)力度,組織實施了跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)、科技入戶、陽光工程等科教工程,每年培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)1萬人次以上,培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學(xué)用新型科技,農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。

    村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。全面建立和推行了村務(wù)公開、民主管理工作機(jī)制。先后出臺了《施庵鎮(zhèn)村務(wù)公開、民主管理規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,把群眾關(guān)心的事情全部公開,村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見,將財務(wù)公開延伸到村民小組,使村務(wù)公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。

    二、主要困難和突出問題

    (一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。。此外,農(nóng)戶與加工或營銷企業(yè)沒有結(jié)成真正的利益共同體,合同不規(guī)范。

    (二)農(nóng)村投入嚴(yán)重不足。免征農(nóng)業(yè)稅后,我鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎(chǔ)財力巨減,財政“缺口”大,加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大。省、市、縣下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機(jī)構(gòu)運轉(zhuǎn)所需財力。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。調(diào)查顯示,由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理根本無法開展,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱。

    (三)農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)滯后。我鎮(zhèn)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂??萍嘉幕度氩蛔?,底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。絕大多數(shù)的村已沒有文化活動室和相應(yīng)圖書,缺乏多種形式的文化活動和體育活動,縣鎮(zhèn)沒有穩(wěn)定的公共財政,對社會保障的投入嚴(yán)重不足,最低生活保障制度,養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度尚未開展,農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱。

    (四)基層組織建設(shè)仍然薄弱。隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新要求,習(xí)慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。

    三、發(fā)展思路和幾點建議

    的要求,扎實穩(wěn)步地加以推進(jìn)。”就白奎鎮(zhèn)實際情況而言,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的當(dāng)前思路可理解為:努力推進(jìn)和實現(xiàn)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民知識化、村鎮(zhèn)文明化、保障社會化和管理民主化。

    (一)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進(jìn)和諧發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是黨的十六大提出的一項戰(zhàn)略任務(wù)。面對當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜,取消對農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的各種限制,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。

    (二)加大農(nóng)村投入力度,強(qiáng)化政府服務(wù)功能。統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。

    (三)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長機(jī)制。實踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。同時積極推進(jìn)戶籍制度改革,加快城鎮(zhèn)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會保障制度改革,為進(jìn)城農(nóng)民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。

    樣,既可生態(tài)莊園式,也可農(nóng)村社區(qū)式,既可分散村落式,也可城郊集中式,嚴(yán)格規(guī)劃管理,建新拆舊,逐步推進(jìn),實現(xiàn)村屯城鎮(zhèn)化建設(shè)目標(biāo)。

    四、加快促進(jìn)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會保障等各項社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展

    綜上所述,可見我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績,大多數(shù)村與過去相比有了很大變化,但是與"社會主義新農(nóng)村"的要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。

    岳寧

    時間2011.7.25—2011.8.15

    土木造價七班

    目前,我國經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的新階段。黨的十六屆五中全會提出,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。為了解我國農(nóng)村建設(shè)情況,及時總結(jié)已有的典型地區(qū)建設(shè)經(jīng)驗,認(rèn)真解決新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題,加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),為決策部門制定更加具體詳細(xì)的政策建議,由我委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展司與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所共同組成聯(lián)合調(diào)研組,于xx年10月8日至10日,前往xx省xx市調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況整理如下:

    一、xx-xx市新農(nóng)村建設(shè)的做法及成效

    (一)xx市概況

    xx市位于xx省南部,現(xiàn)轄18個縣(市、區(qū)),1個經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),283個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。總?cè)丝?45萬,其中農(nóng)業(yè)人口677.56萬人,占總?cè)丝诘?0%;國土面積3.94萬平方公里,其中耕地面積400.23萬畝。3475個行政村,49139個村民小組。2004年,全市g(shù)dp達(dá)到398億元,人均4710元,工業(yè)增加值97.7億元,農(nóng)業(yè)增加值114億元;實現(xiàn)財政總收入38.35億元,增長22.2%,其中地方財政收入22.84億元,增長16.1%;城市居民人均可支配收入7388元,農(nóng)民人均純收入2553元。

    (二)新農(nóng)村建設(shè)行動的發(fā)起

    加入wt0之后,我國農(nóng)業(yè)面臨著在國際市場上如何保持競爭力的挑戰(zhàn);農(nóng)村稅費改革之后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)面臨著職能轉(zhuǎn)變的問題;工業(yè)化、城市化的過程中,農(nóng)村面臨著勞動力轉(zhuǎn)移的難題。為找出一條統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新路,xx、市政府從2004年7月組織人員展開大規(guī)模調(diào)研,逐步理清了農(nóng)村今后的發(fā)展思路:以科學(xué)發(fā)展觀整合農(nóng)村工作的資源和力量,通過把新農(nóng)村建設(shè)作為解決“三農(nóng)”問題的切入點,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,加快該市全面建設(shè)小康社會的步伐。

    (三)新農(nóng)村建設(shè)的主要做法

    xx市于2004年9月提出并開展新農(nóng)村建設(shè)工作,主要內(nèi)容是“建設(shè)新村鎮(zhèn),發(fā)展新產(chǎn)業(yè),培育新農(nóng)民,組建新經(jīng)濟(jì)組織,塑造新風(fēng)貌,創(chuàng)建好班子”。各地以建設(shè)新村鎮(zhèn)為突破口,以“親民、愛民、富民”活動為切入點,以村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、“三清三改”(清垃圾、清污泥、清路障,改水、改廁、改路)和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點,以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為根本,把新農(nóng)村建設(shè)作為解決“三農(nóng)”問題的新突破口和加強(qiáng)村級組織建設(shè)的新載體,科學(xué)規(guī)劃、整合資源、分類指導(dǎo)、分步實施、依靠群眾、整體推進(jìn)。

    1、以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭,開展新村鎮(zhèn)建設(shè)。一是制定村鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃。計劃用三年時間全面完成所有村鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計工作,嚴(yán)格按照規(guī)劃搞建設(shè),做到規(guī)劃一步到位,建設(shè)分步實施;建立了科學(xué)的規(guī)劃管理制度并制定了相應(yīng)的村莊建設(shè)管理辦法,形成科學(xué)合理的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理體制,把村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)納入制度化、規(guī)范化軌道。二是全面開展“三清三改”工作。根據(jù)各個村不同的實際情況,按照“環(huán)境整潔、道路暢通”的要求,依靠村民理事會和村民代表會制定“三清”的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)動群眾開展“三清”工作,制定了一系列保持農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境的村規(guī)民約,實行村民自治,建立村莊環(huán)境管理長效機(jī)制。

    實加強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),抓好產(chǎn)業(yè)化示范縣、示范鄉(xiāng)建設(shè),形成基地帶農(nóng)戶,“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的格局。三是建立農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系。通過建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及推廣應(yīng)用體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系、農(nóng)產(chǎn)品市場和信息體系和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)體系,有力地支撐農(nóng)業(yè)的發(fā)展。四是抓好農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。大力組織實施贛南的臍橙、會昌的米粉、大余的金邊瑞香、興國的灰鵝、石城的白蓮五個xx省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),把全市主要農(nóng)產(chǎn)品納入標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的軌道,把果業(yè)、生豬建成產(chǎn)值過百億元的產(chǎn)業(yè)集群。

    3、以實施“農(nóng)民知識化”工程為依托,培育新農(nóng)民。一是以市場為依托,以先進(jìn)和實用技術(shù)、務(wù)工技能和三產(chǎn)服務(wù)培訓(xùn)為主要內(nèi)容,大力實施農(nóng)民知識化工程,努力提高農(nóng)民的科技致富能力、市場競爭能力和自主發(fā)展能力,使18歲以上、45歲以下年齡段的農(nóng)村勞動力基本掌握l至2門實用農(nóng)業(yè)技術(shù)或務(wù)工職業(yè)技能。二是建立科學(xué)合理的培訓(xùn)體系。整合現(xiàn)有的大專院校、職業(yè)學(xué)校、社會辦學(xué)力量和企業(yè)培訓(xùn)基地等有效資源,構(gòu)建農(nóng)民培訓(xùn)體系?,F(xiàn)已建立縣、鄉(xiāng)、村各類培訓(xùn)基地3929個,其中縣級273個,鄉(xiāng)級965個,村級2690個。建立農(nóng)民知識化工程師資庫,提高師資水平,組織專家遵循“規(guī)范、實用、通俗、易懂”的原則編寫或選用培訓(xùn)教材。三是完善培訓(xùn)機(jī)制,創(chuàng)新培訓(xùn)方法,提高培訓(xùn)實效。各地職業(yè)技能培訓(xùn)根據(jù)市場需求,廣泛開展訂單培訓(xùn)、協(xié)議培訓(xùn);根據(jù)作物的生長周期和農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)工作;對村兩委干部、村級后備干部、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和合作經(jīng)濟(jì)組織帶頭人進(jìn)行以發(fā)展本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營管理等所需專業(yè)技能知識為主的大專學(xué)歷教育。四是開展以遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗為主要內(nèi)容的思想道德教育,著力提升廣大農(nóng)民的思想道德水平,造就一批既有較高科學(xué)文化素質(zhì)和道德素質(zhì),又有一定專業(yè)技能、文明守法、移風(fēng)易俗的新型農(nóng)民。

    4、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動力,組建新經(jīng)濟(jì)組織。一是按照“先運行、多扶持、后規(guī)范”和“民辦、民管、民營、民受益”的原則,要求每個縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都要建立相應(yīng)產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提升農(nóng)民組織化程度。二是大力圍繞“新品種、新技術(shù)、新組織”的要求建立健全良種繁育、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系和農(nóng)產(chǎn)品加工流通服務(wù)體系,培育專業(yè)化的經(jīng)濟(jì)服務(wù)組織,全方面覆蓋產(chǎn)業(yè)體系。三是對合作經(jīng)濟(jì)組織在資金上、政策上給予扶持,鼓勵、支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村能人牽辦合作經(jīng)濟(jì)組織。

    5、以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為先導(dǎo),塑造新風(fēng)貌。一是深入貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》,以提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)為核心,廣泛開展道德、法律、文化、科普“四進(jìn)農(nóng)家活動”。二是以開展創(chuàng)評文明信用戶、留守孩關(guān)心工程等活動為載體,創(chuàng)建精神文明。組織農(nóng)民開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動,反對封建迷信和宗族宗派勢力,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式。三是加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè),建立健全村民會議或村民代表會議制度。將行政村為單位的村民代表會議制度,延伸到共同利益更加緊密的以一個或幾個聚集的村民小組為單位的村落,創(chuàng)建村組理事會,促進(jìn)民主管理。逐步把鄉(xiāng)村治理納入法制化軌道,提高農(nóng)民自我教育、自我服務(wù)、自我管理的能力。四是進(jìn)行文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,重點建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)高、示范帶動能力強(qiáng)的村鎮(zhèn)。五是加強(qiáng)宣傳文化陣地建設(shè),實現(xiàn)每村有一個宣傳文化陣地等。

    6、抓好基層領(lǐng)導(dǎo)班子。緊緊圍繞“親民、愛民、富民”活動,把以“三清三改”、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點的新農(nóng)村建設(shè)成果,作為衡量、檢驗好班子、好干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。通過從全國各大高校選拔大學(xué)本科生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作,夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)班子。全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部農(nóng)業(yè)專業(yè)技能過關(guān)制度,開展農(nóng)村基層干部農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)工作,提高他們帶領(lǐng)群眾做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的能力3實施鄉(xiāng)村干部“素質(zhì)培訓(xùn)工程”,加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的新農(nóng)村建設(shè)知識培訓(xùn)工作。

    市場調(diào)研報告 ·安全生產(chǎn)調(diào)研報告 ·社會調(diào)研報告 ·會計調(diào)研報告 ·產(chǎn)品調(diào)研報告

    (四)新農(nóng)村建設(shè)的成效

    一是村莊面貌有了大大的改變,“臟亂差”現(xiàn)象明顯減少。共完成了6674個村莊的改水,受益人口達(dá)74.0246萬人;改廁67273座,受益人口達(dá)70.3836萬人;完成通村公路3420.94公里,其中寬4.5米以上的公路l579公里,3.5米以下公路1841.94公里。推廣“三格式無害化衛(wèi)生戶廁”后,農(nóng)民跟城里人一樣在家里上廁,而且無臭無味。農(nóng)民說,用上這種廁所真好,又干凈衛(wèi)生,又能保證種田的肥料供應(yīng)。

    二是農(nóng)民的思維方式和價值觀念發(fā)生了較大改變。新農(nóng)村建設(shè)剛開始的時候,政府干部下來層層做工作,農(nóng)民認(rèn)為政府在搞形象工程。當(dāng)農(nóng)民看到了新農(nóng)村建設(shè)給自己帶來實惠的時候,觀念逐漸開始改變。農(nóng)民由“要我做”變成了“我要做”,建設(shè)家園的熱情空前高漲。

    三是干群關(guān)系得到改善。以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下農(nóng)村時,是“要錢要命”,而現(xiàn)在是“送錢送物”。xx市農(nóng)工曾新方說:“現(xiàn)在去農(nóng)村,農(nóng)民會拉著你去他家喝茶?!?/p>

    四是節(jié)約了耕地。近一年來,全市共拆除破舊豬牛欄、廁所57648間,面積75萬平方米。清理農(nóng)民無序建房2925宗,共計345336.1平方米;其中占用耕地510宗,計98025.19平方米;依法拆除54宗,復(fù)耕6367.09平方米。

    二、新農(nóng)村建設(shè)的成功經(jīng)驗

    2004年xx城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別為7388元和2553元,比全國平均水平分別低2034元和383元,屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)。轄區(qū)內(nèi)又屬低山丘陵區(qū),人均耕地面積低于全國平均水平。xx無論從經(jīng)濟(jì)實力還是人均耕地面積均低于全國平均水平,卻率先發(fā)起新農(nóng)村建設(shè)行動,形成了欠發(fā)達(dá)地區(qū)低成本推進(jìn)型的贛南模式,其具體做法在廣大中西部低山丘嶺地區(qū)具有普遍的適應(yīng)性,便于在全國同類地區(qū)推廣。

    (一)用人得當(dāng),領(lǐng)導(dǎo)先行

    xx-xx新農(nóng)村建設(shè),是xx、市政府審時度勢后發(fā)起的。其中,主要發(fā)起人xx、xx潘逸陽,是來自廣東省的外調(diào)干部,中山大學(xué)哲學(xué)博士,其博士論文為《農(nóng)民主體論》。新農(nóng)村建設(shè)的一個重要方面就是以農(nóng)村為載體、以農(nóng)民為主體來進(jìn)行的。這表明,新農(nóng)村建設(shè)的思路創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,與地方黨政主要決策者的開放意識、工作經(jīng)歷、知識層次具有密切聯(lián)系。不論發(fā)起還是推廣新農(nóng)村建設(shè)行動,在現(xiàn)行體制下,地方黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是首要領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)高低,一定程度上決定著當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)行動的成敗。

    (二)政府主導(dǎo),農(nóng)民主體

    在新農(nóng)村建設(shè)過程中,政府深入開展調(diào)查,全面掌握當(dāng)?shù)貙嵡椋贫ㄇ袑嵖尚小⒎先罕娨庠傅膶嵤┓桨?。通過強(qiáng)化宣傳發(fā)動工作,公開扶持標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新補(bǔ)助辦法,實行“以物代扶”、“以獎代補(bǔ)”。調(diào)研數(shù)據(jù)表明,公共設(shè)施中,政府與農(nóng)民投資比例約為6:4,家庭設(shè)施中,政府與農(nóng)民投資比例約為3:7。新村鎮(zhèn)建設(shè)示范點由定點制改為群眾申報制。村民自愿申報,愿意搞新農(nóng)村建設(shè)的群眾申報率達(dá)到80%以上的就定點,實行動態(tài)管理,擇優(yōu)選擇定點,越積極、越先申請實施的農(nóng)戶就先實施,并給予較優(yōu)惠的獎勵政策,組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與新農(nóng)村建設(shè)。同時注意維護(hù)和實現(xiàn)農(nóng)民群眾對新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)言權(quán)。在規(guī)劃編制過程當(dāng)中,吸引村民代表討論,提交村民代表大會認(rèn)定,通過村民自己制定村規(guī)民約保證規(guī)劃的切實執(zhí)行。通過群眾推薦、選舉老黨員、老干部、老勞模、老軍人、老教師等有威望的人產(chǎn)生理事會,由理事會出面與廣大群眾協(xié)商化解矛盾,讓群眾做群眾的工作,真正讓農(nóng)民群眾實現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)。

    (三)實事求是,量力而行

    從實際出發(fā),以求真務(wù)實的態(tài)度和真抓實干的工作作風(fēng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。制定新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和措施時,既要按照新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求,又要切合實際、切實可行,不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),不搞強(qiáng)行攤派,不搞形象工程和脫離實際的政績工程。正確處理階段性目標(biāo)和長遠(yuǎn)性目標(biāo)的關(guān)系,既要量力而行,又盡力而為,打好基礎(chǔ),分步實施。

    (四)因地制宜,科學(xué)指導(dǎo)

    要深入調(diào)查研究,因地制宜,因鄉(xiāng)鎮(zhèn)制宜,因村制宜。在村鎮(zhèn)規(guī)劃上,要根據(jù)當(dāng)?shù)乜陀^條件,科學(xué)編制規(guī)劃;在新農(nóng)村建設(shè)模式上,力求以人為本,與自然和諧,格調(diào)新穎,形式多樣;在方式方法上,先易后難,分步實施,不搞齊步走、一刀切。創(chuàng)造性地開展工作,形成各具特色的發(fā)展道路和發(fā)展模式。

    (五)建章立制,規(guī)范操作

    要在實際工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗,把握規(guī)律,把符合客觀規(guī)律的東西形成制度和規(guī)范,建立長效機(jī)制,把新農(nóng)村建設(shè)納入制度化、規(guī)范化、持續(xù)良性發(fā)展的軌道。只有健全長效工作機(jī)制,才能確保新農(nóng)村建設(shè)健康持續(xù)發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)是一項長期、艱巨的工作,必須有長效機(jī)制作保證。

    (六)整體推進(jìn),突出重點

    新農(nóng)村建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。廣大農(nóng)村點多面廣,一方面要按照統(tǒng)一部署,統(tǒng)一規(guī)劃,整體推進(jìn);另一方面,又要從解決好農(nóng)民關(guān)心的具體問題入手,找準(zhǔn)突破口,根據(jù)當(dāng)前的資源和工作力量,突出每個階段的工作重點,分步實施。贛南市把發(fā)展新產(chǎn)業(yè)和“三清”工作全面啟動,改水、改廁、改路量力而行。

    (七)典型示范,以點帶面

    xx市各地在鐵路、國道、省道以及公路沿線率先展開新農(nóng)村建設(shè)工作,特別是在323國道、贛粵高速公路沿線,重點建設(shè)一批具有較高標(biāo)準(zhǔn)和較強(qiáng)示范作用的新農(nóng)村示范點,發(fā)揮典型示范作用。通過典型示范,做到以點帶面,點面結(jié)合。

    (八)整合資源,優(yōu)化配置

    三、新農(nóng)村建設(shè)存在的問題

    (一)新農(nóng)村建設(shè)范圍廣、對象復(fù)雜、難度大

    新農(nóng)村建設(shè)涉及到農(nóng)村生產(chǎn)、農(nóng)民生活的方方面面,涉及千千萬萬農(nóng)戶,投資范圍廣,投資金額大。我國農(nóng)村各地經(jīng)濟(jì)條件、地域特征千差萬別,基礎(chǔ)設(shè)施投入和公共服務(wù)需求有很大差異。目前,國內(nèi)一些地方正在進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè),但大都剛起步,經(jīng)驗不足,區(qū)域性的成功經(jīng)驗是否適合在全國推廣尚待驗證。

    (二)新農(nóng)村建設(shè)缺乏法制化的制度保障

    樣面臨法制化制度保障問題。由于各地新農(nóng)村建設(shè)是一項長期艱巨的歷史任務(wù),如果因領(lǐng)導(dǎo)人的輪換而使新農(nóng)村建設(shè)行動出現(xiàn)多次反復(fù),勢必嚴(yán)重挫傷廣大干部群眾尤其是農(nóng)民的積極性,削弱黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。新農(nóng)村建設(shè)行動如何通過法制化途徑,獲得穩(wěn)定的制度性保障,是今后面臨的一大挑戰(zhàn)。

    (三)政府投入嚴(yán)重不足

    全市自開展新農(nóng)村建設(shè)以來,累計投入的資金近5億元,其中財政安排6300萬元,捆-綁專項資金1.2億元,吸引社會資金3.1億元,資金投入中政府只占30-40%,農(nóng)民占到60-70%,而目前xx的新農(nóng)村建設(shè)尚未全面鋪開,只是在點的層次上進(jìn)行,覆蓋村莊的數(shù)量比較少。根據(jù)對xx18個村進(jìn)行的問卷調(diào)查表明:目前xx-xx農(nóng)村要完成“六通”、“五改”、“兩建”十三類待建的基礎(chǔ)設(shè)施項目,包括政府和農(nóng)戶在內(nèi)的各村人均總投入需要1913元,其中需要政府補(bǔ)助48%。從目前政府給示范村的投入看,資金缺口依然較大。例如,興國縣1年來投入到新農(nóng)村建設(shè)的財政資金300多萬元;興國縣4000多個村落,有能力搞示范的目前只有200多個,約占全部村落的5%;另外,道路資金缺口大,興國縣的交通經(jīng)費只夠建58公里,但已安排190公里的建設(shè)任務(wù),政府補(bǔ)貼資金難以保證到位。

    (四)資源整合困難

    現(xiàn)有的許多涉農(nóng)項目資金,由于來自不同的部門,在使用上難以整合起來,難以根據(jù)各地發(fā)展的輕重緩急安排使用,以發(fā)揮更大的整體效應(yīng)。興國縣副歐陽巧文說:現(xiàn)有的支農(nóng)資金比較分散,整合的.時候不僅涉及到利益調(diào)整,還涉及到資金用途的改變,不符合資金的使用政策,可能會有一定的管理風(fēng)險。

    (五)農(nóng)村土地管理法規(guī)不完備

    土地法中雖然有“一戶一宅”規(guī)定,卻沒有相應(yīng)的實施細(xì)則。這使得在村莊整治改造當(dāng)中,一戶一宅的政策法律依據(jù)不夠完善,在清理一戶多宅的過程中,許多問題難以處理。如在拆除空心房的時候,農(nóng)民會以老祖宗留下來的房子不能拆等種種借口拒拆。由于沒有相關(guān)法律的規(guī)定,如果強(qiáng)行拆除會引發(fā)干群矛盾;如果不拆,又會影響整個規(guī)劃的順利實施。

    (六)“一事一議”籌資籌勞資金易突破省政府規(guī)定的上限

    xx市通過“以物代扶”、“以獎代補(bǔ)”的方式激勵農(nóng)民投身于村莊公共設(shè)施的建設(shè)。例如修路,農(nóng)民只有在鋪好路基的時候,政府才會去修建路面。xx省規(guī)定的村內(nèi)興辦集體生產(chǎn)和公益事業(yè)所需資金每人每年不得超過15元,農(nóng)民為鋪好路基所花的費用往往超過此限額標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)民自愿的行為與省內(nèi)現(xiàn)行政策規(guī)定相沖突,以致許多時候農(nóng)民自愿籌資籌勞被視為加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。以興國逕村為例,該村通硬化路待建費用需77萬元,政府資助42%,農(nóng)戶分?jǐn)?8%,村人口4211人,人均建路負(fù)擔(dān)為106元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過省里規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

    四、政策建議

    (一)選擇不同地區(qū)先行示范,再逐步向全國推廣

    根據(jù)近郊、平原和山區(qū)等經(jīng)濟(jì)特征,在東、中、西部各找若干地區(qū)先行試點??蓛?yōu)先考慮新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)有一定經(jīng)驗的地方作為試點,如在xx-xx市。在總結(jié)各地經(jīng)驗,完善相關(guān)政策的基礎(chǔ)上,再向全國其它地區(qū)推廣。

    (二)以法制化方式為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的制度保障

    將社會主義新農(nóng)村建設(shè)列入“十一五”規(guī)劃,明確新農(nóng)村建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要手段、未來5年國家重點投資的領(lǐng)域。制定并出臺“我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展綱要”,明確新農(nóng)村建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù),國家將在未來的幾十年里大力支持新農(nóng)村建設(shè)。最后,加快“社會主義新農(nóng)村建設(shè)”的相關(guān)立法工作,為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的法律制度保障。

    (三)擴(kuò)大新農(nóng)村建設(shè)的財政預(yù)算投入,單列新農(nóng)村建設(shè)專項資金

    制定財政預(yù)算時要單列新農(nóng)村建設(shè)專項資金,預(yù)算投入應(yīng)能滿足新農(nóng)村建設(shè)階段性投資的需要,并明確中央和地方配套資金的比例。近兩年來,地方財政收入和中央財政收入的比例為9:11,配套資金比例可參照此執(zhí)行。

    (四)整合各項支農(nóng)資金

    以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),成立新農(nóng)村建設(shè)工作辦公室,所有支農(nóng)資金由該機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌使用。各地在村莊規(guī)劃的指導(dǎo)下,根據(jù)項目向新農(nóng)村建設(shè)工作辦公室申請資金,各省、市、縣設(shè)立分部,負(fù)責(zé)項目的審批、資金的拔放和監(jiān)督。若部門資金由于利益整合困難,可考慮部門資金下到基層的彈性化和地方化管理,給地方更多的自主權(quán)。在現(xiàn)行體制下,對不太符合部門規(guī)定但合理的地方資金整合行為,給予靈活寬容對待。或者由涉農(nóng)資金相關(guān)部門聯(lián)合統(tǒng)籌資金的使用,建立部門聯(lián)席會議制度。

    (五)完善和制定宅基地、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織等相關(guān)法規(guī)

    針對《土地法》中“一戶一宅”的規(guī)定制定實施細(xì)則,對“一戶多宅”的第二套以上的住房征收較高金額的宅基地占用費;或者修訂法規(guī),允許集體土地所有者以司法途徑收回第二套以上的住房宅基地。制定并出臺《農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織法》,為農(nóng)村各類合作組織的發(fā)展掃除法律的障礙。同時給予農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織及其所辦實體減免所得稅、營業(yè)稅、增值稅等優(yōu)惠政策,扶持其發(fā)展壯大。

    (六)進(jìn)一步完善并盡快實施農(nóng)民籌資籌勞管理新辦法

    騎車就更不要提了。那時侯村里養(yǎng)雞的特別多,每條巷都堆著滿巷的雞糞,一到夏天更是蒼蠅漫天,臭氣熏天。還有隨意堆放的垃圾堆。每天都呼吸著混雜著各種味道的空氣。還有墻上那各式各樣小孩們的“涂鴉作品”。

    而如今,在全國范圍建設(shè)新農(nóng)村的總動員下,通過環(huán)境整治,目前各村主干道路基本上達(dá)到道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,徹底改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象,衛(wèi)生保潔制度的健全,使環(huán)境衛(wèi)生得到長效管理機(jī)制的保障,村莊面貌煥然一新。

    (二) 群眾環(huán)保意識有了新提高。通過凈化、綠化、亮化、美化工程,群眾不但對庭院衛(wèi)

    生意識有了轉(zhuǎn)變,對公共衛(wèi)生也有了講究,樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識,形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。現(xiàn)在垃圾不隨處亂扔,家禽的糞便也不隨處亂倒,都有了統(tǒng)一的安排和處理。現(xiàn)在到哪都是干干凈凈的水泥地,讓人的心情也十分的舒暢。

    (三)

    物質(zhì)生活得到新突破。以前農(nóng)村人就只會守著那一畝三分地過日子,吃穿用都很簡單隨便,只要不餓著肚子,不凍著就很滿足了。而如今在中國不斷的發(fā)展變化中,農(nóng)民也意識到要不斷提高自己的物質(zhì)水平,開始不斷尋求致富的道路?,F(xiàn)在我們村里不僅發(fā)展了養(yǎng)殖業(yè),還有很多小型的鐵廠,煤廠等廠礦,同時給一大批的婦女門提供了就業(yè)崗位,現(xiàn)在每家都是兩個人在賺錢,手里的錢多了,物質(zhì)生活便有了提高,每天來村里賣東西的多的猶如趕集似的。什么餃子,魚,雞之類以前只能在過年吃上的東西現(xiàn)在隨時都可以吃了。穿衣服也開始追求起名牌來。用的就更不用說了,什么電熱鍋,微波爐之類都上了農(nóng)民的鍋臺。

    (四)

    精神文明建設(shè)得到新發(fā)展。物質(zhì)生活上去了,精神生活也隨著提高了,以前一到秋收后,不論大人小孩,都是在賭博?,F(xiàn)在在村干部的帶領(lǐng)下,夏天晚上在大隊部跳舞,冬天則是扭秧歌,不僅扭正了村里的風(fēng)氣,還愉悅了每個村民的身心。

    (五)

    團(tuán)結(jié)協(xié)作精神有了新轉(zhuǎn)變。在新農(nóng)村建設(shè)過程中,廣大黨員干部群眾群策群力,齊動手,齊出工,做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結(jié)合,全村上下擰成一股繩,團(tuán)結(jié)協(xié)作精神得到進(jìn)一步發(fā)揮。村領(lǐng)導(dǎo)還堅持把宣傳工作作為新農(nóng)村建設(shè)工作的先導(dǎo)工程來抓,組織鄉(xiāng)村干部深入一線,以對新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行廣泛深入地宣傳。充分利用會議、橫幅、標(biāo)語、黑板報、宣傳櫥窗等形式,宣傳新農(nóng)村建設(shè)的目的意義。

    二:存在問題:

    (一)

    宣傳發(fā)動工作不夠深入,群眾認(rèn)識不到位。主要是宣傳的力度和廣度不夠,再加上當(dāng)

    前對建設(shè)社會主義新農(nóng)村還沒有具體的標(biāo)準(zhǔn),從而導(dǎo)致于少數(shù)村干部在認(rèn)識上存在偏頗,誤認(rèn)為只要搞好村莊規(guī)劃,建成小康新村就是建設(shè)社會主義新農(nóng)村。群眾對新農(nóng)村建設(shè)還未正確看待,有的認(rèn)為這是政府的“形象工程”,領(lǐng)導(dǎo)的“面子工程”,誤認(rèn)為又要搞創(chuàng)建,又要搞驗收。

    (二)

    村級積累薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施配套資金大多要靠地方財政投入,而鄉(xiāng)村兩級財力有限,有的還背著沉重的農(nóng)村債務(wù)(如普九欠債、歷年欠款),有的村連村干部工資也難以正常兌現(xiàn)),部分解決了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,但仍然捉襟見肘,特別是諸如公共服務(wù)與活動陳地建設(shè)就沒有列入發(fā)展規(guī)劃。

    (三)

    勞動力轉(zhuǎn)移滯后,農(nóng)民難以“洗腳上岸”。近年來,通過大力實施“陽光工程”、農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)民知識化工程,培養(yǎng)了一批適應(yīng)進(jìn)城務(wù)工的新型農(nóng)民。但其效果仍然很不明顯,所從事的主要行業(yè)依然是從事簡單勞動的建筑小工、家政服務(wù)和制造行業(yè),而且外出務(wù)工人員年齡參差不齊,大至60歲,小至15、6歲,究其原因還是現(xiàn)行農(nóng)民知識化工程不貼近農(nóng)村,不貼近農(nóng)民,與農(nóng)民的需求造成了脫節(jié),因此培育新型農(nóng)民任重道遠(yuǎn)。

    (四)

    農(nóng)村公共文化事業(yè)嚴(yán)重“貧血”,塑造新風(fēng)貌困難重重。在調(diào)研中我發(fā)現(xiàn),農(nóng)村電話、手機(jī)、廣播、電視覆蓋率雖然較高,但農(nóng)村科技培訓(xùn)和文化生活相對脆弱,許多設(shè)施沒有發(fā)揮應(yīng)有的功能,使農(nóng)村文化活動停留在自發(fā)的、散亂的、無組織狀態(tài),難以發(fā)展壯大。再加上外出務(wù)工人員增加,農(nóng)村基本上在家的是兒童和老人,少數(shù)人仍沉迷于“賭碼”等陳舊的習(xí)氣主,難以跟上現(xiàn)代文明。

    (五)

    村干部隊伍不穩(wěn),后顧之憂難以解決。年輕農(nóng)民多數(shù)外出務(wù)工,村里僅有的幾個年輕黨員主要是復(fù)員退伍軍人,存在后繼乏人的問題。村干部待遇比較值較低,在一定程度上影響了工作積極性,村組干部缺乏必要的保障,既擔(dān)心退下來后遭他人打擊報復(fù),又沒有養(yǎng)老等社會保障,年輕的村干部想外出務(wù)工、想打工致富心切。

    三:對策建議

    如何調(diào)動和提高廣大農(nóng)民群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性?如何引導(dǎo)農(nóng)民群眾推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)?按照中央關(guān)于社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,結(jié)合對我村的調(diào)研,我提出幾點膚淺的看法和思路:

    (一)

    加強(qiáng)村級班子組織建設(shè),提高村級班子凝聚力。一是要從農(nóng)村黨員中選拔政治覺悟高、致富本領(lǐng)強(qiáng)的黨員干部擔(dān)任主職領(lǐng)導(dǎo)。在對我村調(diào)研中我了解到,本村之所以班子比較團(tuán)結(jié)、有戰(zhàn)斗力和凝聚力,在群眾中有威信,關(guān)鍵是有一個好的“班長”,村在村組合并前就是我村的當(dāng)家人,是全縣第六屆專業(yè)技術(shù)人才,不僅在群眾中有威信,更重要的是能夠為農(nóng)民群眾提供實實在在的技術(shù)和服務(wù)。二是要過基層組織“五好”創(chuàng)建等活動載體,完善村級黨組織制度建設(shè),在農(nóng)村鄉(xiāng)土能人、經(jīng)營人才中發(fā)展黨員,發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用。三是要關(guān)愛村組干部,建議多方籌資建立養(yǎng)老保險基金和年老生活補(bǔ)助制度,解除村組干部的后顧之憂,穩(wěn)定農(nóng)村干部隊伍。

    (二)

    科技服務(wù)設(shè)施功能,積極探索與農(nóng)業(yè)科研單位和院校的合作,引進(jìn)適合本地自然資源的“三新”(新技術(shù)、新品種、新模式)項目,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級換代;要圍繞全縣農(nóng)業(yè)“34111”工程,大力發(fā)展農(nóng)村中介協(xié)會組織,增強(qiáng)帶動、輻射能力,網(wǎng)絡(luò)更多的農(nóng)戶推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。促進(jìn)農(nóng)民增收,就是要圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),不斷拓展增收空間。要引導(dǎo)農(nóng)民群眾利用現(xiàn)有資源優(yōu)勢與條件,把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),成為農(nóng)民增收的主要支撐;要繼續(xù)發(fā)展打工經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵在于建立健全外出務(wù)工的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為外出務(wù)工農(nóng)民提供法律救助、信息服務(wù)、轉(zhuǎn)移培訓(xùn),為打工經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造寬松的環(huán)境和條件;要結(jié)合落實中央農(nóng)村政策、建設(shè)節(jié)約型社會,落實惠農(nóng)政策增收、強(qiáng)化農(nóng)資市場監(jiān)管增收、科技增收、抗災(zāi)增收、節(jié)本增效增收等綜合措施,不斷拓展農(nóng)民增收的渠道和來源。

    (三)

    改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快建設(shè)小康新村。要堅持規(guī)劃先行、試點示范、分步推進(jìn)的原則,引導(dǎo)有條件的農(nóng)民在規(guī)劃區(qū)內(nèi)通過整理集聚、拆舊建新、移民遷建等途徑,開展舊村改造和新村建設(shè),搞好配套設(shè)施建設(shè),搞好村莊綠化美化和環(huán)境衛(wèi)生,不斷提高居住環(huán)境。要開展扶貧開發(fā)、鞏固農(nóng)村義務(wù)教育和新型合作醫(yī)療成果、探索建立農(nóng)村社會保障體系,解決農(nóng)民群眾養(yǎng)老等社會保障,不斷提高生活質(zhì)量。要注重困難群眾生產(chǎn)生活救助體系建設(shè),關(guān)注弱勢群體,實現(xiàn)共同致富。

    (四)

    加強(qiáng)精神文明建設(shè),培育新型農(nóng)民。首先,是要加強(qiáng)農(nóng)民群眾的教育、宣傳與引導(dǎo),解決好農(nóng)民群眾的認(rèn)識問題。其次,是要增強(qiáng)農(nóng)民致富的本領(lǐng),培育“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的農(nóng)民,培育盡量多的農(nóng)村種養(yǎng)大戶、鄉(xiāng)土能人,提高農(nóng)民群眾參與市場經(jīng)濟(jì)活動的綜合素質(zhì)。第三,是要圍繞精神文明建設(shè),培育綜合素質(zhì)較高的新型農(nóng)民。通過農(nóng)民培訓(xùn)、加強(qiáng)文化等基礎(chǔ)設(shè)施和陣地建設(shè),開展農(nóng)村文明創(chuàng)建活動,提高農(nóng)民整體素質(zhì),構(gòu)建和諧農(nóng)村。

    (五)

    四:結(jié)論與建議

    通過該調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)今社會新農(nóng)村建設(shè)的步伐是越開越快。這是我國政策及國情所決定的。我希望在這個步伐下,新農(nóng)村人民應(yīng)該保持著自己正確的民生和民風(fēng)。取其精華,去其糟粕。是新農(nóng)村建設(shè)能否發(fā)展好的重要因素之一。

    五:由于我的調(diào)查是口頭形式的,所以沒有統(tǒng)計出詳細(xì)的數(shù)據(jù),該報告只是反映了調(diào)查中出現(xiàn)的問題和好的方面,故不能作為有力結(jié)論。

    新農(nóng)村建設(shè)及檔案工作的調(diào)研報告范文(16篇)篇八

    葉村村民。

    訪談、查閱資料、觀察。

    通過對西遞鎮(zhèn)葉村新農(nóng)村建設(shè)的了解,切實感受葉村翻天覆地的變化以及在經(jīng)濟(jì)、文化、社會方面表現(xiàn)出的新氣象。把葉村村民自身的深切感受與西遞鎮(zhèn)政府資料結(jié)合起來,科學(xué)認(rèn)識西遞葉村新農(nóng)村建設(shè)取得的豐碩成果。從而總結(jié)出葉村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的原因,正確認(rèn)識新農(nóng)村建設(shè)的重大意義。

    西遞被譽為“桃花源里人家”,地理環(huán)境得天獨厚,古村落是世界文物和國家重點保護(hù)文物,這使西遞發(fā)展有著無可比擬的優(yōu)勢。西遞鎮(zhèn)一方面積極開發(fā)古村落這個取之不盡用之不竭的旅游資源,另一方面在保護(hù)古村落的基礎(chǔ)上建設(shè)社會主義新農(nóng)村,力圖形成旅游帶動經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)保護(hù)資源的良性發(fā)展模式。西遞鎮(zhèn)把文化遺產(chǎn)保護(hù)與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求,給經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步注入了新動力。西遞葉村是新農(nóng)村建設(shè)的典型代表。

    葉村是位于西遞古村落不遠(yuǎn)處的一個村落,是新農(nóng)村建設(shè)理念影響下發(fā)展起來的新型農(nóng)村。葉村依托西遞古村落豐富的旅游資源,積極發(fā)展現(xiàn)在現(xiàn)代商業(yè)經(jīng)濟(jì),從而形成與西遞古村落遙相呼應(yīng)的現(xiàn)代新型新農(nóng)村。葉村從80年代開始進(jìn)行商品化發(fā)展,一開始就瞄準(zhǔn)蠶桑的發(fā)展空間驚醒蠶繭生產(chǎn)。因此全村形成“家家有桑田、戶戶出蠶繭”的局面,共有多畝桑田,蠶桑收入約占葉村收入的80%左右。xx年人均純收入達(dá)4500元。xx年正式實行新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,圍繞生產(chǎn)發(fā)展,以西遞為中心,發(fā)展經(jīng)濟(jì),同時發(fā)展蠶桑、茶葉和林業(yè),20xx年葉村人均純收入達(dá)5000多元。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善,道路四通八達(dá),建成現(xiàn)代化葉村小學(xué),可容納學(xué)生200余人,同時配備電視、電腦等教學(xué)設(shè)備?;拘纬伞吧a(chǎn)發(fā)展、生活富裕、村容整潔、管理民主、鄉(xiāng)風(fēng)文明”的社會主義新農(nóng)村面貌,因此被稱為“社會主義新農(nóng)村示范村”。

    葉村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展并不是偶然的,也不是一蹴而就的,它是新農(nóng)村建設(shè)理念發(fā)揮作用的成功實例。葉村的成就與村鎮(zhèn)的建設(shè)理念、基礎(chǔ)項目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制、重視教育、文化建設(shè)等具體舉措分不開,葉村實現(xiàn)了政策扶持、政府導(dǎo)向、群眾參與的有效結(jié)合。

    1、科學(xué)全面的發(fā)展思路。葉村是西遞鎮(zhèn)整體規(guī)劃中的重要組成部分,西遞新農(nóng)村建設(shè)的一個重要步驟就是大力發(fā)展葉村的蠶桑經(jīng)濟(jì)。葉村以“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為建設(shè)新農(nóng)村的指導(dǎo)思想,從經(jīng)濟(jì)、生活、文化、民主等層面進(jìn)行整體規(guī)劃,切忌盲目發(fā)展。確立“以發(fā)展蠶桑推動旅游,以旅游帶動蠶桑生產(chǎn),打造黃山一流繭鄉(xiāng),建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的發(fā)展思路,建立千畝桑園示范基地,把農(nóng)村新面貌與古村落文化遺產(chǎn)連成一個整體。對葉村的項目建設(shè)和文化宣傳活動進(jìn)行整體布局,合理分配,各方面統(tǒng)籌兼顧。結(jié)合“奇山、秀水、古建筑、徽文化”的地域特點,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、切忌盲目”的原則,進(jìn)一步突出葉村“古樸、典雅、秀麗、文明”的特色,切實落實葉村小集鎮(zhèn)規(guī)劃和林業(yè)整治規(guī)劃,嚴(yán)格按照新農(nóng)村建設(shè)具體要求,逐步形成布局合理、功能互補(bǔ)、特色鮮明的新農(nóng)村格局。

    2、加大投入,做好基礎(chǔ)項目建設(shè)。全力抓好葉村商貿(mào)區(qū)項目、農(nóng)家樂旅游項目、村級道路建設(shè)項目、沼氣建設(shè)項目、千畝桑田示范建設(shè)等項目建設(shè),確保硬件設(shè)施齊全。以項目建設(shè)為龍頭、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點,堅持“保護(hù)第一、合理利用”的原則,加快在建項目的建設(shè)步伐及新建項目的落實。建設(shè)特色農(nóng)業(yè)旅游基地、旅游食品休閑加工基地、農(nóng)家樂基地、生態(tài)養(yǎng)生基地,發(fā)展多種多樣的林業(yè)經(jīng)濟(jì)和自然風(fēng)光。開辟了葉村商貿(mào)區(qū),大力解決道路設(shè)施或道路路面差等問題,建設(shè)道路交通網(wǎng),加快與西遞古民居間的聯(lián)系。建設(shè)酒店、旅館、娛樂場所,為西遞旅游提供更多更好的服務(wù)場所。建設(shè)沼氣池,各家各戶都可以籌資建設(shè),葉村村委給予補(bǔ)助,以解決能源問題和環(huán)境破壞。

    3、形成政府村民互助機(jī)制。力圖形成“政府引導(dǎo),村級為主,農(nóng)民自愿,人人參與”的良性機(jī)制。政府積極宣傳政策,充分調(diào)動群眾的積極性,同時建立鼓勵和激勵機(jī)制。政府緊緊圍繞“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的目標(biāo),積極開展以“促經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建和諧葉村”為主題的實踐活動,切實為民辦實事、辦好事。積極規(guī)劃建設(shè)千畝桑園,解除群眾擴(kuò)大蠶桑養(yǎng)殖的顧慮,為群眾解決蠶桑的銷路問題。尤其是金融危機(jī)影響下,蠶繭價格下降,村民開始喪失對蠶繭春出賣的信心。葉村村委積極尋求市場,為村民蠶繭的出賣做好準(zhǔn)備工作。同時出臺了一系列鼓勵措施,對村民養(yǎng)蠶的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行補(bǔ)償或進(jìn)行經(jīng)濟(jì)援助。葉村村民葉積極地向村委獻(xiàn)言獻(xiàn)策,結(jié)合自身實際提供發(fā)展策略。同時利用政府提供的先進(jìn)設(shè)備學(xué)習(xí)養(yǎng)蠶、種茶技術(shù),科學(xué)發(fā)展農(nóng)業(yè)。村委定時開展農(nóng)民培訓(xùn)班,村民可免費學(xué)習(xí)的咨詢。因此形成“政府引導(dǎo)、村民參與”的互助發(fā)展模式,大大提升了村委的工作效益。

    4、加大教育力度。xx年10月葉村開始建設(shè)葉村小學(xué),致力于提高教育水平。葉村小學(xué)項目是新農(nóng)村示范鎮(zhèn)村義務(wù)教育改善辦學(xué)條件暨民生工程建設(shè)項目,xx年年8月正式完工。葉村小學(xué)改擴(kuò)建后,徹底解決了葉村教育基礎(chǔ)設(shè)施落后的問題。新項目將學(xué)校舊教學(xué)樓拆除,建成一幢建筑面積為300余平方米的綜合樓,增加廚房一間,改建學(xué)校大門與圍墻,整個項目完全按徽派建筑風(fēng)格進(jìn)行建設(shè),確保了與古民居的和諧統(tǒng)一,拓寬了學(xué)校通往公路的道路。在新建的校園里增添了課桌椅、dvd、彩電、電腦等電教設(shè)備,建成了一個門類齊全的多功能教室。據(jù)陳女士介紹,學(xué)校不僅是教育學(xué)生的教育基地,還是培訓(xùn)農(nóng)民的活動場所。平時學(xué)生利用先進(jìn)現(xiàn)代化設(shè)備學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識,周末或晚上葉村村委組織農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)新技術(shù),借用新設(shè)備推廣蠶桑、茶葉制作技術(shù)。建設(shè)圖書室,努力把學(xué)校建設(shè)成“書香校園”。

    5、充分發(fā)揮文化建設(shè)的作用。廣泛開展社會主義榮辱觀宣傳教育活動,加強(qiáng)道德建設(shè),提高村民的思想道德素質(zhì)。因此葉村開展了多種形式的文化宣傳工作。及時地把黨的方針、政策、決議宣傳到村,用電話、廣播、報紙、宣傳欄、傳單等多種手段宣傳政策,與村民保持緊密聯(lián)系。聘請山東省高密市的蠶繭專家到村指導(dǎo),為村民講解蠶繭飼養(yǎng)技術(shù),提高村民的專業(yè)素質(zhì)。還經(jīng)常舉辦相關(guān)培訓(xùn)班或講座,曾舉辦過“巾幗生態(tài)家園”專題培訓(xùn)班,向村民介紹清潔能源使用、節(jié)能環(huán)保、環(huán)境衛(wèi)生、健康知識等方面的知識。葉村以健康、和諧、文明、向上為目標(biāo),在全村開展“十星文明戶”評選活動,以積極的導(dǎo)向作用引導(dǎo)村民“講文明、講道德”。村委緊抓“四亂”和“三清”工作,切實改善鄉(xiāng)村“臟、亂、差”的面貌,實現(xiàn)村容整潔的目標(biāo)。在葉村全村推廣使用沼氣,加大一池三改的力度,推廣生態(tài)家園建設(shè),把葉村建設(shè)成為具有徽州特色的文明的的生態(tài)的社會主義新農(nóng)村。定時開展“鄉(xiāng)村文化節(jié)”活動,興“貼時代春聯(lián)”的時代新風(fēng),在村民中營造熱情、活潑、時尚的文化氛圍。

    在三天實習(xí)過程中完美參觀了“桃花源里人家”的西遞、“中國畫里鄉(xiāng)村”的宏村以及頗具道教文化的齊云山,這都是徽州特色濃厚的文化遺產(chǎn)。古建筑的保護(hù)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,形成了徽州地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的新模式。西遞鎮(zhèn)葉村依托西遞古村落的旅游價值,以建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求為指導(dǎo)思想,村委組織和村民齊心協(xié)力,葉村經(jīng)濟(jì)、社會、文化得到了全面的發(fā)展,葉村葉從貧窮落后的小村一躍而成為社會主義新農(nóng)村示范村。

    新農(nóng)村建設(shè)及檔案工作的調(diào)研報告范文(16篇)篇九

    社會主義新農(nóng)村建設(shè),蘊含著農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重大命題和深刻內(nèi)涵,也是全面構(gòu)建和諧社會的根本要求,下面是小編為大家整理的新農(nóng)村建設(shè)。

    歡迎大家閱讀。

    隨著依法治國歷程的推進(jìn),全國上下廣大鄉(xiāng)村干部群眾的司法認(rèn)識、法制觀念和依法維護(hù)本身正當(dāng)權(quán)益的認(rèn)識和才能獲得進(jìn)一步的提高。但隨著社會主義新鄉(xiāng)村建立措施的不時加速,新型農(nóng)民司法認(rèn)識的不時深化,鄉(xiāng)村普法工作的近況很難順應(yīng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求,在必然水平上制約了鄉(xiāng)村普法工作的深化發(fā)展。為扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村普法工作,全力服務(wù)新鄉(xiāng)村建立,筆者就鄉(xiāng)村普法工作中存在的突出問題及其對策談幾點淺顯的觀點:

    工作總結(jié)。

    等普法臺帳往往是暫時假造,憑空捏造,基本無真實、歷史的陳跡。

    二是對普法相關(guān)工作經(jīng)費、人員投入不足。當(dāng)前基層司法所人員編制過少,無專職普法步隊,普法經(jīng)費落實不到位,工作開展困難、技能配備掉隊,不克不及順應(yīng)新情勢下的普法工作需求。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法工作經(jīng)費、人力嚴(yán)厲投入不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法員也僅僅是鄉(xiāng)村糾紛的調(diào)停員和中間工作的服務(wù)員,在實踐工作中很難真正開展普法宣傳和教育,特殊是學(xué)校普法,法制副校長更是有其名無其實,必然水平上影響了普法工作的深化開展。

    三是普法宣布道育方式保守。目前鄉(xiāng)村普法工作首要是采取司法征詢、普法。

    口號。

    宣傳欄宣傳材料等方式進(jìn)行,傳統(tǒng)方式多而創(chuàng)新認(rèn)識和方式卻少。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了法制學(xué)校,也是有其名,而很少開展法制教育,往往達(dá)不到預(yù)期結(jié)果。

    全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),是中央關(guān)于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,從根本上解決“三農(nóng)”問題的重大戰(zhàn)略決策。報告強(qiáng)調(diào)指出“解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,事關(guān)全面建設(shè)小康社會全局,必須始終作為全黨工作的重中之重”。社會主義新農(nóng)村建設(shè),蘊含著農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重大命題和深刻內(nèi)涵,也是全面構(gòu)建和諧社會的根本要求。面對新的形勢和任務(wù),作為擔(dān)負(fù)法律監(jiān)督職能的人民檢察院,如何認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,充分發(fā)揮和履行檢察職能,為新農(nóng)村建設(shè)做好服務(wù)和保障工作,是時代賦予檢察機(jī)關(guān)的要求,也是擺在每一個檢察干警面前的現(xiàn)實命題。本文結(jié)合近年來我縣實際和檢察機(jī)關(guān)如何服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)做法,就人民檢察院如何做好服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)談一下淺顯的看法。

    我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣,現(xiàn)有300個行政村(社居委會)。隨著新農(nóng)村建設(shè)的加速發(fā)展,農(nóng)村的社會矛盾逐步呈現(xiàn)出來、“三農(nóng)”問題逐漸暴露出來?!叭r(nóng)”問題,始終是縣委、縣政府高度重視、認(rèn)真對待、著力解決的重大問題。人民檢察院作為國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),負(fù)有維護(hù)法律正確實施的神圣職責(zé),在保障公平正義方面具有不可替代的重要作用,這就要求檢察機(jī)關(guān)的工作必須順應(yīng)歷史的發(fā)展、順應(yīng)時代的發(fā)展、順應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要、順應(yīng)人民群眾的呼聲,在強(qiáng)化意識上做文章,筆者認(rèn)為要強(qiáng)化“四種意識”。

    一是強(qiáng)化政治使命意識。近年來,縣檢察院在新農(nóng)村建設(shè)中做了大量服務(wù)工作,取得明顯的成效,為維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)和諧社會作出了積極地貢獻(xiàn)。當(dāng)前,我國農(nóng)村發(fā)展正處于艱難的爬坡階段,為新農(nóng)村建設(shè)提高一個和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境至關(guān)重要。曾經(jīng)指出:“農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng),農(nóng)民富則國家盛,農(nóng)村穩(wěn)則國家安”。檢察機(jī)關(guān)在新農(nóng)村建設(shè)中,要不斷強(qiáng)化政治責(zé)任感和歷史使命感,以飽滿的政治熱情、強(qiáng)烈的責(zé)任意識,立足檢察職能,為“三農(nóng)”發(fā)展提供良好的法治環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,維護(hù)廣大農(nóng)民群眾利益。要切實為服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)提供有力的執(zhí)法保障。檢察機(jī)關(guān)在任何時候、任何地方都要將維護(hù)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的利益放在首位,把維護(hù)農(nóng)民利益作為檢察工作的出發(fā)點和落腳點。堅決糾正農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公問題,真心真意為群眾解決實際問題、維護(hù)切身利益。

    二是強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)和大局意識。檢察機(jī)關(guān)必須自覺接受黨委和人大的領(lǐng)導(dǎo),將檢察工作置于縣委、縣政府的中心工作中來謀劃,置于新農(nóng)村建設(shè)中來謀劃。要把服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為檢察工作的第一要務(wù),充分發(fā)揮檢察職能作用,全力保障縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入。要加大工作力度,提高工作水平,增強(qiáng)工作實效,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,促進(jìn)社會和諧,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的健康發(fā)展。要以良好工作作風(fēng),主動適應(yīng)加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)對檢察工作的要求,積極尋求檢察職能與新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合點和切入點,為新農(nóng)村建設(shè)提供一個強(qiáng)有力的法律服務(wù)和司法保障。要結(jié)合實際,制定相關(guān)措施,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),為新農(nóng)村建設(shè)打造法律平臺,創(chuàng)造良好的法治、政治環(huán)境,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)定和諧。

    三是必須強(qiáng)化依法履行檢察職責(zé)意識。檢察機(jī)關(guān)在新農(nóng)村建設(shè)中,不僅要強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)和大局意識,還要強(qiáng)化履行檢察職責(zé)意識,檢察機(jī)關(guān)為新農(nóng)村服務(wù)必須依法履行法律賦予的職責(zé),準(zhǔn)確掌握法律法規(guī)的界限和尺度,嚴(yán)格按照法律規(guī)定辦事,做到不枉不縱。

    新農(nóng)村建設(shè)及檔案工作的調(diào)研報告范文(16篇)篇十

    根據(jù)年初確定的課題要求,我校課題組與市新農(nóng)村辦公室緊密合作,對新農(nóng)村建設(shè)工作取得的主要成效和未來工作思路,開展了專題調(diào)研。

    1、農(nóng)業(yè)規(guī)?;讲粩嗵嵘?。糧食生產(chǎn)水平提高。夏糧連續(xù)八年保持增產(chǎn),創(chuàng)建省級小麥萬畝高產(chǎn)增效示范區(qū)2個、水稻萬畝示范片3個,部級水稻萬畝示范片3個。建成測土配方施肥萬畝示范片1個,千畝示范方4個。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁。全市新增高效農(nóng)業(yè)28萬畝,高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化占比達(dá)74%,家禽和生豬規(guī)模養(yǎng)殖占比分別達(dá)94%和73%。新增設(shè)施農(nóng)業(yè)4、5萬畝,千畝設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)11個,鎮(zhèn)和鎮(zhèn)實現(xiàn)村村全覆蓋。休閑農(nóng)業(yè)量質(zhì)齊升。新增休閑農(nóng)業(yè)1、8萬畝,長江藥用植物園等4個1000萬元以上休閑農(nóng)業(yè)項目加快建設(shè);如城鎮(zhèn)村被評為全省13個最具魅力休閑鄉(xiāng)村之一;涌現(xiàn)出鎮(zhèn)生態(tài)園、鎮(zhèn)垂釣和公園、軟件園天恒生態(tài)園和休閑農(nóng)莊、鎮(zhèn)森果生態(tài)園等一批生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展典型。

    2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展迅速。新增、、等省級以上龍頭企業(yè)3家,市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)8家,全市規(guī)模以上龍頭企業(yè)銷售收入與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達(dá)到1、9:1,農(nóng)產(chǎn)品出口總額保持第一、全省前列。農(nóng)業(yè)品牌打造持續(xù)發(fā)力。全市注冊涉農(nóng)商標(biāo)807個,認(rèn)定為省著名商標(biāo)4件、市知名商標(biāo)12件?!疤K·皋長壽”集體商標(biāo)榮膺“首屆品牌紫金獎暨品牌耀25年”最具成長力品牌。農(nóng)業(yè)專業(yè)服務(wù)全面拓展。全市新增農(nóng)機(jī)服務(wù)組織6家,累計達(dá)49家,新增省“三星”級農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社4個,建成市級示范合作社2個,神牛、江恒被評為省首批“五好”農(nóng)民專業(yè)合作示范社。新增植保、育秧等社會化服務(wù)組織25家,組建植保專業(yè)隊62個,集中供秧面積達(dá)28萬畝。

    3、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平不斷提升。有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛。有序推進(jìn)糧食、蔬菜、水果、畜禽、水產(chǎn)五大有機(jī)生產(chǎn)基地規(guī)劃建設(shè),認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品47個、綠色食品3個、有機(jī)食品4個,續(xù)報無公害農(nóng)產(chǎn)品基地11個。新發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地16個、面積1、7萬畝,其中有機(jī)稻米0、98萬畝,5家省動物防疫達(dá)標(biāo)示范場和4家蛋、肉雞標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場順利通過驗收。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。2011年度治理高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田土地2、5萬畝;實施如海灌區(qū)第九、十期、焦港灌區(qū)第二期、中央小型重點縣第二、三期、千億斤糧食工程等12個項目,總投資2、29億元。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平顯著提升。水稻種植機(jī)械化水平86%,新增大中型拖拉機(jī)125臺,秸稈還田機(jī)101臺套,夏秋兩季完成秸稈機(jī)械還田面積95、3萬畝,秸稈機(jī)械化還田率66、36%。

    4、農(nóng)業(yè)集約化水平不斷提升。土地流轉(zhuǎn)規(guī)模擴(kuò)張。全市新增流轉(zhuǎn)土地面積15、78萬畝,累計突破50萬畝,占承包總面積的40%;鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)橋港村等29個村連片流轉(zhuǎn)面積達(dá)千畝以上,流轉(zhuǎn)達(dá)300畝以上的村(社區(qū))257個,占比77、4%。三資投入實現(xiàn)突破。成功舉辦了兩次農(nóng)業(yè)招商活動,項目簽約99個,協(xié)議投資總額47、7億元人民幣和2900萬美元,實現(xiàn)“三資”投入農(nóng)業(yè)18、9億元。涌現(xiàn)出長江藥用植物園、天龍畜產(chǎn)品擴(kuò)建、乳業(yè)和冷凍等一批項目農(nóng)業(yè)新亮點。園區(qū)建設(shè)進(jìn)程加快。啟動了四級農(nóng)業(yè)園區(qū)聯(lián)創(chuàng)工程,建成省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)1個,市級農(nóng)業(yè)園區(qū)2個。如城鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園獲政府授牌,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)示范園列入省級動態(tài)監(jiān)測。長江鎮(zhèn)(港區(qū))、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(柴灣鎮(zhèn))正在進(jìn)行規(guī)劃修編;吳窯鎮(zhèn)、江安鎮(zhèn)、東陳鎮(zhèn)已邀請省級二級資質(zhì)單位編制省級園區(qū)規(guī)劃。生產(chǎn)能力大幅提升。日光溫室、噴滴灌、連棟大棚和防蟲網(wǎng)等設(shè)施快速發(fā)展,標(biāo)準(zhǔn)鋼架大棚占比達(dá)50%。推廣高效植保機(jī)械和溫濕控制器、桑樹修剪機(jī)、秸稈撿拾打捆機(jī)、太陽能滅蟲燈、深松耕整地機(jī)械等高效設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備2644臺。經(jīng)營形式不斷創(chuàng)新。形成了“返鄉(xiāng)能人+農(nóng)戶土地、村干部+農(nóng)戶土地、民營資本+村干部+農(nóng)戶土地”等多種經(jīng)營模式,設(shè)施農(nóng)業(yè)生命力顯著增強(qiáng)。

    1、魅力城鎮(zhèn)打造成效顯著。搬遷改造連片推進(jìn)。截至今年10月底,全市16個鎮(zhèn)共啟動20戶農(nóng)戶以上的整建制搬遷地塊33個,累計搬遷農(nóng)戶1475戶,整理土地1327畝,分別占年計劃的115%和103、6%。房產(chǎn)開發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)。截至10月底,16個鎮(zhèn)累計新增房產(chǎn)開工面積99、6萬平方米、竣工面積71、3萬平方米,分別占年計劃的87、4%和91、1%。目前在建或擬建的9層以上的標(biāo)志性或高層建筑達(dá)到62棟,高層建筑基本實現(xiàn)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有”。農(nóng)民集居區(qū)建設(shè)強(qiáng)勢推進(jìn)。全市鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)民集居區(qū)建設(shè)今年已開工35972戶,建成24037戶,入住21576戶,分別完成全年目標(biāo)任務(wù)的99、1%、82、77%、85、01%。

    2、城鄉(xiāng)功能配套日趨完善?!笆畟€一”建設(shè)項目全面鋪開。把“十個一”功能建設(shè)作為完善鎮(zhèn)區(qū)功能配套的基本要求,全市共有鎮(zhèn)區(qū)入口、商務(wù)賓館、生態(tài)公園等“十個一”在建或整改提升項目近50個,通過“十星級”考評項目累計達(dá)86個。道路建設(shè)力度持續(xù)加大。截至10月底,16個鎮(zhèn)累計完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入2、28億元,占年計劃的85、1%。九華鎮(zhèn)廟前路、下原鎮(zhèn)惠園路、鎮(zhèn)濱河路等13條道路完成整修提升,另有19條道路建設(shè)工程正在加快推進(jìn)。功能配套同步跟進(jìn)。注重道路綠化、地下管網(wǎng)、路燈設(shè)施、小區(qū)功能區(qū)等各項配套工程建設(shè)與主體功能建設(shè)同步跟進(jìn),做到路通管通、綠化連片、亮化到位、配套完善,努力形成結(jié)構(gòu)完善、布局合理、均衡配置、宜居宜業(yè)的新型服務(wù)設(shè)施體系。

    3、城鄉(xiāng)環(huán)境整治魅力彰顯。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有力。完成農(nóng)村危橋改造100余座。河道整治已通過驗收,如海灌區(qū)、焦港灌區(qū)、中央財政小型重點縣等年度工程全部完成,新建防滲渠320公里,新建、改建泵站50座。省級村莊建設(shè)與環(huán)境整治8個試點村已完成實施規(guī)劃。農(nóng)村綜合整治持續(xù)開展。全市新增成片造林1、1萬畝,建成綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)5個,四旁植樹107、8萬株,超額完成了市年度目標(biāo)任務(wù)數(shù)。建成市綠化示范鎮(zhèn)3個、省級綠化示范村20個,全市森林覆蓋率達(dá)21、66%。

    1、農(nóng)民增收成效顯著。農(nóng)民培訓(xùn)轉(zhuǎn)移大力實施。成立全國首家縣(市)級就業(yè)促進(jìn)會,培訓(xùn)農(nóng)村勞動力6918人,培養(yǎng)農(nóng)村實用人才3102人。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1、9678萬人,完成全年目標(biāo)的98、4%。全民創(chuàng)業(yè)層次大幅提升。全市村干部創(chuàng)業(yè)率、村級黨組織書記創(chuàng)業(yè)率和大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)率分別達(dá)72%、86%、90%。在政策、項目、技術(shù)、資金等方面對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員進(jìn)行扶持,全市返鄉(xiāng)能人創(chuàng)業(yè)1106人,獨辦、合辦私營企業(yè)960個,累計新增個體工商戶和私營企業(yè)6674個,總數(shù)居第二。村級集體經(jīng)濟(jì)再獲增長。通過開發(fā)集體資源、盤活集體資產(chǎn)、經(jīng)營集體資金,借助土地流轉(zhuǎn)和“三大合作”平臺,村級集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。截至目前,全市村級集體收入達(dá)20萬元以上的村(社區(qū))有232個。

    2、公共服務(wù)持續(xù)改善。新建、改建、擴(kuò)建幼兒園25所。市社會福利中心被評為全省示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu),5家鎮(zhèn)級敬老院被命名為省級文明敬老院,16家鎮(zhèn)級敬老院被評為市級文明敬老院。全面實施基本藥物制度改革,基本藥物管理信息系統(tǒng)全面運行,群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)明顯減輕,全市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診費用同比下降29%,住院費用同比下降4%?!皭坌某小睂崿F(xiàn)了鎮(zhèn)村全覆蓋,為農(nóng)服務(wù)社建設(shè)管理水平全省領(lǐng)先。

    新農(nóng)村建設(shè)及檔案工作的調(diào)研報告范文(16篇)篇十一

    **縣新農(nóng)村建設(shè)工作于去年4月份全面啟動,經(jīng)過一年的努力,取得了較好的工作成效,但也還存在一些方面的問題,有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

    1、硬件建設(shè)有新突破。一是鄉(xiāng)村道路建設(shè)步伐加快。全縣已完成通鄉(xiāng)水泥路38公里,占計劃數(shù)的87%,完成通村水泥路286公里,占計劃數(shù)的102%。22個示范村(片)完成道路硬化57.67公里,占全年任務(wù)的96%。新建40公里通村公路、5個客運站正在全面施工。二是水利建設(shè)出現(xiàn)新的'熱潮。目前已全面完成任務(wù),完成集中供水工程6處,分散供水工程1處,解決了1451戶、5500人的飲水不安全問題。整治病險水庫22座,改善灌溉面積2.6萬畝,東泉水庫的整治工程已正式驗收。完成7座中型水庫渠道清淤50公里,小型水庫渠道清淤35公里,新建防滲溝渠106.2公里,在**鄉(xiāng)6個村治理水土流失面積18.3平方公里。民營水利日趨活躍,易家渡枧橋采取“村組引導(dǎo),群眾參與”的辦法,籌資3萬元,新建防滲渠道1500米,增加灌溉面積150畝。**鄉(xiāng)**村農(nóng)民籌資15萬元,對茅坪水庫配套新建防滲溝渠2公里,改善灌溉面積600畝。三是農(nóng)村沼氣建設(shè)進(jìn)展順利。今年全縣計劃新建沼氣池2500個,到11月底已建成2215個,占全年任務(wù)的88%,其中“三改”配套1772戶,配套率80%。22個示范村(片)建沼氣池840個。四是“戶戶通電”工程全面完成。我縣“戶戶通電”工程涉及18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場),234個村,1333個戶。目前工程已全面竣工,工程總投資3800萬元,新建10千伏線路60.5km,新裝和改造配變32臺,新架低壓線路1075km。五是農(nóng)村通信事業(yè)發(fā)展迅速。全縣已有18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)有線電視大聯(lián)網(wǎng),新增通有線電視的行政村40個,新增農(nóng)村有線電視用戶4200戶,新增農(nóng)村電話用戶8300戶,新增農(nóng)村移動電話用戶10000戶。六是公共設(shè)施建設(shè)有新成效。今年已新建村部6個,改造村部35個。其中秀坪園藝場改造村部3個,夾山鎮(zhèn)桂花村籌資14萬元新建了村部。365個村建起了村級衛(wèi)生室,40個村建起了圖書室,124個村配備了體育設(shè)施和活動場所。

    2、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有新發(fā)展。一是柑橘產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。全縣今年新擴(kuò)桔園面積1.2萬畝,總面積達(dá)到42.6萬畝,60%以上土地種植柑橘的專業(yè)村達(dá)到232個。柑橘總產(chǎn)量達(dá)到30.92萬噸,比上年的25.1萬噸增產(chǎn)23.2%,實現(xiàn)鮮果收入3.87億元,比上年增長15.19%。秀坪園藝場今年柑橘產(chǎn)量可達(dá)40萬擔(dān),實現(xiàn)產(chǎn)值2900萬元,人均柑桔收入6000元以上。楚江鎮(zhèn)龍鳳園藝場柑橘種植面積3500畝,預(yù)計今年柑橘總產(chǎn)在15萬擔(dān)以上,農(nóng)民年人均柑橘收入2800多元。二是茶葉產(chǎn)業(yè)勢頭增強(qiáng)。全縣去冬今春新擴(kuò)良種茶園4000多畝,茶園采摘面積達(dá)到7.7萬畝。茶葉總產(chǎn)量達(dá)到6240噸,實現(xiàn)銷售產(chǎn)值1.204億元,同比分別增長8.5%、13%。壺瓶山鎮(zhèn)今年茶葉總收入可達(dá)1800萬元,比去年增加520萬元,增長41%,是所有產(chǎn)業(yè)中增長幅度最大的產(chǎn)業(yè)。三圣鄉(xiāng)依托科技培植支柱產(chǎn)業(yè),預(yù)計今冬明春全鄉(xiāng)擴(kuò)種面積將達(dá)到1000畝,其中地處泰清山的北岔河產(chǎn)茶區(qū)種茶面積已達(dá)5500畝。**鄉(xiāng)譚村確定“做大茶葉產(chǎn)業(yè)”的增收措施,建設(shè)良種茶特色村,在改造培育現(xiàn)有850畝生態(tài)茶園的基礎(chǔ)上,今年又新擴(kuò)無性系良種茶550畝。三是蔬菜產(chǎn)業(yè)來勢較好。全縣今年蔬菜播種面11萬畝,鮮菜總產(chǎn)量達(dá)2.06億公斤,年產(chǎn)值1.47億元。其中高山蔬菜種植面積5萬畝,產(chǎn)鮮菜8200萬公斤,產(chǎn)值7120萬元。楚江鎮(zhèn)劉家坪村有大棚蔬菜面積250畝,菜農(nóng)畝平產(chǎn)值近7000元。17組農(nóng)戶楊其山種植大棚和露天蔬菜3.2畝,產(chǎn)值近3萬元。壺瓶山鎮(zhèn)古羅坪村屬無公害辣椒示范村,全村畝平產(chǎn)量達(dá)2500斤,畝平產(chǎn)值近元。還有一批專業(yè)種煙村、養(yǎng)殖村,發(fā)展來勢也較好。如**鎮(zhèn)**村,烤煙面積達(dá)到590畝,占耕地面積的70%以上,全村人均種煙收入2000元以上。**桅**養(yǎng)牛大戶**,圈養(yǎng)育肥肉牛取得成功,今年發(fā)展肉牛197頭,出欄肉牛150頭,獲純利10多萬元。在他的帶動下,周邊已經(jīng)涌現(xiàn)出了幾十個養(yǎng)牛大戶。

    新農(nóng)村建設(shè)及檔案工作的調(diào)研報告范文(16篇)篇十二

    社會主義新農(nóng)村建設(shè),是從我國基本國情和發(fā)展階段出發(fā)做出的一項重要戰(zhàn)略安排,是持續(xù)數(shù)十年、惠及數(shù)億農(nóng)民、全面提升我國現(xiàn)代化整體水平的一項重大而又艱巨的歷史任務(wù)。近年來,我鄉(xiāng)積極響應(yīng)國家提出的新農(nóng)村建設(shè)方針,投入了大量的財力和物力來支持,新農(nóng)村建設(shè)取得長足發(fā)展。為適應(yīng)新形勢發(fā)展要求,切實推動龍觀新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)快速健康的發(fā)展,我們對目前新村建設(shè)過程中出現(xiàn)的困難和問題,進(jìn)行了調(diào)查和研究。

    一、新村建設(shè)中積累了一定的經(jīng)驗做法。

    1、領(lǐng)導(dǎo)重視,落實到位,是推動新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵所在。應(yīng)該說,我鄉(xiāng)地處偏僻,開展新村建設(shè)總體存在經(jīng)濟(jì)薄弱,群眾實力不足等種種困難,但是由于鄉(xiāng)黨委政府對新村建設(shè)的高度重視,思想認(rèn)識統(tǒng)一,決策堅決果斷,新村建設(shè)才得以順利開展。在建設(shè)過程中,按照領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、指導(dǎo)、政策“四到位”的要求,各村成立了自己的新村辦,直接負(fù)責(zé)開展新村建設(shè)工作。同時,根據(jù)區(qū)里相關(guān)政策,鄉(xiāng)里制定出相應(yīng)的優(yōu)惠政策和扶持措施,由有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、齊抓共管,通過統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查,做到有目標(biāo)、有措施、有考核,切實保證了新村建設(shè)的順利實施。

    2、科學(xué)規(guī)劃,合理布局,是推動新村建設(shè)的重要保證。在開展新村建設(shè)過程中,做到規(guī)劃先行、分期實施、全面推進(jìn),在一定層面上改變了以往農(nóng)村人畜混居、雜亂無章的面貌。各個村在規(guī)劃上突出根據(jù)自身特色,力求層次和造型的多樣性,發(fā)展別墅與多層住房,新村建設(shè)的檔次和水平不斷提高。在全鄉(xiāng)總體規(guī)劃的指引下,山下村率先完成新村建設(shè),百姓分到新房;李岙新村建設(shè)全面推進(jìn),目前已建至二層,大路新村建設(shè)也即將啟動。龍峰、雪岙、龍谷等村正在根據(jù)本村實際,進(jìn)一步的修訂完善新村建設(shè)規(guī)劃,準(zhǔn)備新村改造。

    3、立足實際,典型示范,是推動新村建設(shè)的有效辦法。在新村建設(shè)中根據(jù)實際,量力而行,不在速度、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、方式上搞“一個模式”,而是結(jié)合各村的資源情況、農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)實力,扎實、有序地開展新村建設(shè)。同時還注重發(fā)揮典型的示范輻射作用,通過典型引路、分類指導(dǎo),保證新村建設(shè)按照輕重緩急和難易程度分類實施,穩(wěn)步推進(jìn)。如山下村以全拆全建的模式,建成了歐式風(fēng)格的住宅,整個新村風(fēng)格統(tǒng)一,設(shè)施完善,樹立了新村建設(shè)的典型。

    1、資金缺乏是舊村改造的制約因素。新村建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施配套資金大多靠地方財政投入,而鄉(xiāng)村兩級財力有限,捉襟見肘。以大路村為例,群眾對新村改造愿望強(qiáng)烈,今年作為整村拆建啟動村,前期土地征用和苗木賠償已支付300多萬元,初步估計前期資金缺口200多萬元。其他的幾個即將啟動的村,也或多或少地存在類似的問題。

    2、土地指標(biāo)不足是舊村改造的瓶頸因素。上一輪土地利用總體規(guī)劃偏重于城市建設(shè),對新農(nóng)村建設(shè)預(yù)留的用地空間明顯不足,較多的行政村幾乎無建設(shè)留用地和代置換地。很多村群眾有強(qiáng)烈的舊村改造意愿,但打開土地利用總體規(guī)劃圖一對照,就知道新房子沒辦法著地,由于宅基地有限,根本找不到集中安置的建設(shè)留用地或代置換地。以實施整村拆建的李岙村為例,村莊原宅基地74.2畝,且無土地指標(biāo)覆蓋,需原地安置基礎(chǔ)戶232戶、無房戶54戶、大齡青年52戶,合計338戶。規(guī)劃設(shè)計低層聯(lián)排216套,多層90套,缺口較大。而大齡青年解困房尚需鄉(xiāng)統(tǒng)一部分安排,占用土地指標(biāo)。

    3、群眾思想認(rèn)識不強(qiáng)是影響舊村改造的現(xiàn)實問題。舊村改造是一件惠及千家萬戶的好事,但由于該項工作涉及全體村民的切身利益,受傳統(tǒng)生活模式、生活習(xí)慣的影響,加上現(xiàn)實生活條件的制約,部分村民怕負(fù)債建設(shè)。另外,個別群眾的訴求與整體利益的矛盾問題。當(dāng)前,城市化進(jìn)程加速,許許多多的被征地農(nóng)民、由于房屋拆遷、土地征用,出現(xiàn)一夜暴富的現(xiàn)象;也有的由于涉及重點工程、重要項目,由于要趕進(jìn)度,導(dǎo)致有出現(xiàn)向被征地農(nóng)民妥協(xié)事情,從而給人以“當(dāng)釘子戶有便宜賺”的錯覺。我們當(dāng)前在開展的新村建設(shè)過程中,致使個別群眾漫天要價,影響推進(jìn)速度、影響整體面貌。

    三、加快農(nóng)村新村建設(shè)的總體要求與對策建議。

    舊村改造是我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分,今后,將繼續(xù)按照“梯次推進(jìn)、全面提升”的要求,推進(jìn)舊村改造新村建設(shè)工程,不斷加快我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)步伐。

    1、立足各村實際,合理選擇改造模式。因村施策,分類推進(jìn),避免“一刀切”,千篇一律。對于規(guī)劃不規(guī)范、村莊布局混亂,居住偏遠(yuǎn)、人口稀少的高山村,實行整村搬遷、集中建設(shè)的方式進(jìn)行改造,開辟新的居民點;對于村莊布局基本合理、宅院建設(shè)比較整齊的,主要在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行庭院改造,因戶制宜,改造宅院、更換街門、翻新院墻,逐年逐戶改造,達(dá)到舊村改造標(biāo)準(zhǔn);對于村莊布局合理、宅院建設(shè)整齊,但基礎(chǔ)設(shè)施不配套的要進(jìn)行設(shè)施改建,健全農(nóng)村社區(qū)服務(wù)功能,進(jìn)一步提升村莊建設(shè)整體水平。

    2、拓寬渠道,破解資金難題。一方面,要用足政策,整合資金,形成推進(jìn)舊村改造的合力。在實施過程中,要用足用好現(xiàn)有政策,按照相關(guān)法規(guī)進(jìn)行規(guī)劃、實施。充分調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性,建立以村民建房投資為主體,村集體投入基礎(chǔ)設(shè)施為配套,財政投入為扶持的舊村改造投資機(jī)制。目前,對于農(nóng)村建設(shè)的各項政策及資金扶持較多,這些政策的出臺對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民生活水平的提高,生產(chǎn)生活環(huán)境的改善起到了一定的作用。如果整合利用這些政策和資金用于舊村改造,對舊村改造的推動作用會更加顯著。另一方面,積極發(fā)展村級經(jīng)濟(jì),拓寬農(nóng)民增收渠道。要大力開展脫貧幫扶工作,不僅向農(nóng)業(yè)內(nèi)部挖潛,還要向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)拓展。集中山林土地,搞規(guī)模農(nóng)業(yè),逐步把坡地和山林改成經(jīng)濟(jì)林,壯大村集體經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)抓好千畝桂花園和農(nóng)業(yè)精品園建設(shè),大力引進(jìn)效益農(nóng)業(yè)投資。農(nóng)技部門及時輸送科技種植技術(shù),提高品質(zhì)和產(chǎn)率,同時創(chuàng)造條件幫助解決銷售渠道,切實幫助農(nóng)民增收。

    3、整合土地,給予政策支持。根據(jù)我們的國情以及土地法律法規(guī)精神,用地緊張的局面將長期存在,舊村改造用地問題,要從改革入手,制定相應(yīng)政策,擴(kuò)大增量、盤活存量、合理配置資源,提高土地利用率。開源與挖潛并重,加大農(nóng)村集體建設(shè)用地改革力度。在堅持尊重農(nóng)民意愿、保障農(nóng)民權(quán)益的原則下,依法盤活利用農(nóng)村集體建設(shè)用地。一是出臺優(yōu)惠政策,縮并用地規(guī)模,達(dá)到節(jié)約、保護(hù)耕地目的;二是推行多層公寓,緩解了建設(shè)用地緊張的矛盾;三是完善獎懲措施,對村民自愿騰退宅基地或符合宅基地申請條件購買空閑住宅的,應(yīng)制定政策予以獎勵或補(bǔ)助。

    4、強(qiáng)化管理,鞏固改造成效。鄉(xiāng)村兩級要加強(qiáng)對舊村改造、新村建設(shè)設(shè)施配套等工作的監(jiān)督管理,不得隨意變更規(guī)劃設(shè)計,工程實施要堅持一管到底,嚴(yán)禁違章、違禁建筑和“闖紅線”施工,堅決避免舊村改造過程中形成新的“腸梗阻”。同時,要加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理。全面推行農(nóng)戶門前環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制和街頭巷尾衛(wèi)生保潔員制度等農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效監(jiān)管機(jī)制,鞏固提高改造成效,全面提升新農(nóng)村建設(shè)水平。

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    新農(nóng)村建設(shè)及檔案工作的調(diào)研報告范文(16篇)篇十三

    根據(jù)《**市供銷社關(guān)于開展在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮供銷合作社重要作用調(diào)研工作的通知》要求,我社抽調(diào)業(yè)務(wù)熟悉,具有調(diào)研經(jīng)驗的同志,對供銷社改革改制工作和參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮的重要作用作了認(rèn)真細(xì)致的調(diào)研、匯總,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

    1、現(xiàn)存企業(yè):日雜公司。

    2、退休干部:2人,安置職工2人,享受低保職工2人,下崗后購買供銷社門店仍然經(jīng)營農(nóng)資、日雜、百貨的職工3人。

    3、“兩社一會”創(chuàng)辦中,吸納為綜合服務(wù)社的社員及部份協(xié)會、專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人。

    4、開展新農(nóng)村建設(shè)工作的部分村委會及個別農(nóng)戶。

    5、目前我社現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)協(xié)會輻射的部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村。

    6、區(qū)社財務(wù)、報表、債權(quán)、債務(wù)、固定資產(chǎn)、有關(guān)檔案資料。

    7、勞動社會保障局查閱供銷系統(tǒng)相關(guān)人員的醫(yī)療保險等情況。

    **區(qū)供銷社機(jī)關(guān)現(xiàn)有干部職工8人,其中正科1人,副科1人,副主任科員1人,事業(yè)推公人員3人,工勤人員1人,合同制工人1人(駕駛員),工資全部納入財政全額撥款。

    我社認(rèn)真貫徹區(qū)人民政府審批的改革方案,“以社有資產(chǎn)退出,職工身份置換,債務(wù)不懸空,按照保留牌子,人員分流安置,向個體私營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化”的總體思路,于98年開始進(jìn)行企業(yè)改革改制。改革前全系統(tǒng)有12個企業(yè),干部職工597人,根據(jù)改革和發(fā)展的需要,保留了農(nóng)資公司和日雜公司兩塊牌子,其中,日雜公司仍進(jìn)行經(jīng)營活動,在區(qū)社的指導(dǎo)支持下,將原資產(chǎn)進(jìn)行改造建設(shè)成茶葉市場,管理人員3人。其余基層社、購銷店、廠、公司、營業(yè)執(zhí)照全部到工商注銷。一次性安置職工192人,內(nèi)退18人,其它124人(調(diào)動、死亡等),支付安置職工補(bǔ)償金總額192萬元,分流職工參加社保192人,醫(yī)保192人。

    離休人數(shù)2人,離休人員由區(qū)老干局統(tǒng)一管理,醫(yī)療費全額報銷,退休人員247人,參加醫(yī)療保險人數(shù)247人,年上交醫(yī)療保險費82萬元,參加大病醫(yī)療保險247人,年上交醫(yī)療保險費25萬元,247名退休人員向社會化管理過渡,支付社會化管理費用20萬元,33名退休黨員向社區(qū)過渡。社區(qū)管理費、社保費、醫(yī)療保險費、喪葬撫恤費都按標(biāo)準(zhǔn)要求解決,不存在大的困難和問題。

    20xx年至20xx年6月底共發(fā)展“兩社一會”46個,其中:協(xié)會11個,專業(yè)合作社2個,綜合服務(wù)社27個,市場4個,協(xié)會帶動農(nóng)戶1259戶,專業(yè)合作社帶動農(nóng)戶227戶,20xx年1—6月份幫助農(nóng)民實現(xiàn)收入2377萬元,綜合服務(wù)社銷售化肥11200噸,日用消費品購銷總額35萬元,經(jīng)營總額4084.58萬元。

    1、現(xiàn)狀:目前已發(fā)展的農(nóng)資流通網(wǎng)絡(luò)輻射全區(qū)7個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))20個村,還有3個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))80個村的農(nóng)民沒有享受到供銷社農(nóng)資流通網(wǎng)絡(luò)給他們帶來的好處。全區(qū)共102個村委會,33個市場,其中區(qū)級7個,鄉(xiāng)級10個,村級16個,有75%的村沒有集貿(mào)市場。

    2、構(gòu)想:“十一五”期間,新建和改造4個農(nóng)村集貿(mào)市場,新建忙畔街道文偉村集貿(mào)市場,改造鳳翔街道復(fù)合村街、圈內(nèi)鄉(xiāng)寧安街、螞蟻堆鄉(xiāng)螞蟻堆街集貿(mào)市場,建設(shè)1個區(qū)級農(nóng)資配送中心,年配送能力1000萬元,建設(shè)博尚、那招片區(qū),圈內(nèi)、平村片區(qū),鳳翔、忙畔、邦東、馬臺、南美片區(qū)的區(qū)域性配送中心。發(fā)展100個“兩社一會”其中專業(yè)合作社15個,綜合服務(wù)社70個,行業(yè)協(xié)會15個,結(jié)合“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“四進(jìn)村”、“五個有”工作的開展,鞏固和發(fā)展好**區(qū)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系。

    3、政府出臺有關(guān)扶持政策:從20xx年起,“十一五”期間市財政每年給改造和新建一個農(nóng)村集貿(mào)市場建設(shè)給予5萬元的資金扶持,區(qū)政府配套5萬元;市政府副市長和市供銷社領(lǐng)導(dǎo)對重點市場實行掛鉤聯(lián)系,以確保市場建設(shè)按質(zhì)、按期完成,每年安排10萬元資金專項用于配送中心建設(shè),繼續(xù)安排5萬元的化肥儲備貼息資金、專項用于配送中心建設(shè),農(nóng)藥倉儲設(shè)施建設(shè)和3萬噸化肥儲備。

    **區(qū)共發(fā)展協(xié)會82個,總會員數(shù)2396人,其中供銷社領(lǐng)辦11個,均為農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會,占協(xié)會總數(shù)的13%,發(fā)展會員1259人,占全區(qū)總會員數(shù)的52%,其中團(tuán)體會員22個,農(nóng)民會員1010個,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織會員數(shù)227個。創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會1個,會員62人,進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)一期,培訓(xùn)62人,全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品交易總量13003萬元,通過供銷社服務(wù)所占農(nóng)產(chǎn)品交易比例約為20%。

    參與新農(nóng)村建設(shè)中3個試點村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌整治工作,支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金4萬元,發(fā)展核桃200多畝,茶葉500畝,支持民居房改造1戶資金5000元,帶領(lǐng)試點村協(xié)會會員到外考察學(xué)習(xí)32人,投入資金1.5萬元,進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)12期,培訓(xùn)492人。

    1、企業(yè)改革遺留問題多、負(fù)債重,主要是欠貨款和銀行貸款,整個系統(tǒng)共負(fù)債257萬元。

    2、企業(yè)改革期間,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定上報特殊工種59人,經(jīng)市勞動和社會保障局審批確定,20xx年12月份以前,以辦理退休手續(xù)22人,現(xiàn)有37人,從20xx年1月1日起省局不認(rèn)可,無法辦理退休手續(xù)。

    3、基層社、購銷店都處置變現(xiàn),農(nóng)村經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)只能以供銷社分流職工和社會能人大戶為主體,依托原有門店改造升級,但因供銷社沒有執(zhí)法資格,對他們只能作一些業(yè)務(wù)上的監(jiān)督、指導(dǎo)和要求。

    4、資金投入不足,集貿(mào)市場建設(shè)均需20萬元以上資金,而上級扶持資金10萬元,資金缺口較大。

    1、供銷社工作應(yīng)立足于社會主義新農(nóng)村建設(shè),制定發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)。

    2、上級要大力扶持農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售龍頭企業(yè),著力培育龍頭企業(yè),以推進(jìn)真正有效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

    3、從**區(qū)供銷社目前現(xiàn)狀看,物流配送中心只能采取開放辦社、招商引資的形式進(jìn)行,而在立項標(biāo)準(zhǔn)上應(yīng)相對發(fā)達(dá)大城市有所降低,才符合邊疆城市的實際情況。

    4、在領(lǐng)辦、創(chuàng)辦協(xié)會、專業(yè)合作社過程中,供銷社只能按照引導(dǎo)而不強(qiáng)制,支持而不干預(yù),扶助而不包辦的原則,組織、扶持、服務(wù)其發(fā)展。

    5、鞏固供銷社農(nóng)資流通的主渠道地位,以減少和杜絕不合格化肥在市場上泛濫,保障農(nóng)民購買到質(zhì)優(yōu)價廉的化肥。

    6、農(nóng)資經(jīng)營的市場準(zhǔn)入由供銷社審批,供銷社把取得準(zhǔn)入的經(jīng)營戶與“兩社一會”的創(chuàng)辦結(jié)合起來進(jìn)行管理。

    7、上級對農(nóng)村集貿(mào)市場的建設(shè)給予大力扶持,保證資金足額、及時到位,確保工程按質(zhì)、按量、按期完成。

    8、條件好、建設(shè)效益好的農(nóng)村集貿(mào)市場在上級扶持的基礎(chǔ)上結(jié)合“誰投資誰受益”的籌資方式,減少籌資壓力。

    新農(nóng)村建設(shè)及檔案工作的調(diào)研報告范文(16篇)篇十四

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    為進(jìn)一步加快場鎮(zhèn)建設(shè),更好的推進(jìn)**鎮(zhèn)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)金沙村新農(nóng)村建設(shè)的順利實施,調(diào)研組深入金沙村就新農(nóng)村建設(shè)工作的開展情況、存在問題、對策建議等方面進(jìn)行了廣泛調(diào)研,形成了以下調(diào)研報告。

    一、基本情況。

    **鎮(zhèn)金沙村位于我鎮(zhèn)場鎮(zhèn)周圍,是**鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化活動中心。該村地理位置優(yōu)越,是我鎮(zhèn)新農(nóng)村規(guī)劃集居點之一。該村有11個村民小組,農(nóng)戶450戶,現(xiàn)有人口1386人,耕地725畝,是我鎮(zhèn)茶葉產(chǎn)業(yè)示范村。近年以來,經(jīng)過該村廣大村民的積極努力,群眾的生產(chǎn)生活條件得到了較大改善。但是,由于該村有11個村民小組,村民居住分散,徹底改變該村村容、村貌的任務(wù)迫在眉睫,廣大村民迫切要求盡快實施新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,使村民充分享受改革發(fā)展成果。

    (一)出租土地收回未得到解決。新農(nóng)村規(guī)劃的土地現(xiàn)目前已出租給個體戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),但個體戶目前不同意解約,雙方賠償事宜未談妥。

    (二)部分村民不同意出讓土地,導(dǎo)致整個土地征用進(jìn)度緩慢。新農(nóng)村建設(shè)采取統(tǒng)拆統(tǒng)建的方式,部分村民要求提高土地出讓價該問題現(xiàn)未得到解決,致使整個征用土地賠償未予以進(jìn)行,部分村民未領(lǐng)取到土地款,意見很大。

    (三)部分村民要求自建房屋。我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)實行統(tǒng)拆統(tǒng)建的方式進(jìn)行,而部分村民要求在自家土地上進(jìn)行自我修建房屋,這與我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃不符合。

    三、對策及建議。

    一是成立新農(nóng)村建設(shè)矛盾糾紛調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組,組織金沙村村委會與承包個體戶進(jìn)行解約磋商,根據(jù)土地出租。

    合同。

    相關(guān)解約賠償協(xié)定,對于合同解約賠償問題進(jìn)行磋商,達(dá)成賠償協(xié)定。

    二是組織調(diào)解小組,對于村民進(jìn)行勸說,按照指定的價格進(jìn)行土地出讓,并同時準(zhǔn)備土地款,對于簽訂了協(xié)議的土地出讓戶進(jìn)行先期的賠付,安撫村民,保證穩(wěn)定。

    三是加大宣傳力度,把我鎮(zhèn)對于新農(nóng)村建設(shè)的各方面規(guī)劃詳情進(jìn)行解釋,并把統(tǒng)拆統(tǒng)建的長處告訴準(zhǔn)備自建房屋的村民,勸解他們按照規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)拆統(tǒng)建。

    四是完善大調(diào)解工作格局,健全大調(diào)解工作機(jī)制,加強(qiáng)矛盾糾紛的排查,提高矛盾糾紛調(diào)解水平,對于出現(xiàn)的矛盾糾紛要堅決扼殺在萌芽階段,堅持“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、特大事不出縣”的矛盾糾紛調(diào)解原則。

    新農(nóng)村建設(shè)及檔案工作的調(diào)研報告范文(16篇)篇十五

    自3月份駐村以來,在縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我認(rèn)真落實省、州、縣各級黨委、政府關(guān)于下派指導(dǎo)員工作的具體安排,嚴(yán)格執(zhí)行新農(nóng)村建設(shè)工作隊及隊員的相關(guān)規(guī)定,堅持與村干部一起工作,深入村民中間,詳細(xì)了解村情民意,深切地感受到了中國農(nóng)村最基層人民的現(xiàn)實狀況;同時,與村領(lǐng)導(dǎo)班子一道,在鄉(xiāng)黨委、政府等各方面的領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,盡心盡力協(xié)調(diào)解決群眾最關(guān)心、最實際、最迫切解決的問題,對新農(nóng)村工作有了一些新的認(rèn)識和體會,現(xiàn)將情況匯報如下:

    一、xx村基本情況。

    xx村委會隸屬xx縣xx鎮(zhèn)政治經(jīng)濟(jì)文化中心,距xx縣城18公里,交通方便。xx村委會東鄰金馬鎮(zhèn),南鄰督捕撫,西鄰秧田壩,北鄰青禾。轄瓦舍、xx、路溪白、舊龍寨4個村民小組,居住著漢、彝、撒尼等民族。全村有國土面積17.6平方公里,海拔在1820米—1850米之間,適宜種植糧食、烤煙等農(nóng)作物。有耕地2744.00畝,其中人均耕地0.56畝;有林地8205.00畝。有農(nóng)戶1336戶,有鄉(xiāng)村人口5007人,其中農(nóng)業(yè)人口5007人,勞動力3605人,其中黨員為94人,其中貧困戶有100多戶,占全村人口的13%。

    二、開展工作情況。

    駐村后,在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,作為新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,我以調(diào)查了解情況為主,詳細(xì)了解村情民意,虛心向群眾學(xué)習(xí),與村民交心談心,盡心盡力為群眾辦實事,辦好事,在生活上嚴(yán)于律己,努力維護(hù)駐村指導(dǎo)員的形象。駐村后,我對xx村的社會、經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育發(fā)展現(xiàn)狀等作了認(rèn)真調(diào)查,并草擬了以下工作計劃。

    一是根據(jù)xx村的實際情況,協(xié)調(diào)州屬有關(guān)單位為xx村爭取相關(guān)工作經(jīng)費;二是做好政策法規(guī)宣傳和基層黨組織建設(shè),對當(dāng)?shù)剞r(nóng)村政策法規(guī)的宣傳現(xiàn)狀做了相關(guān)了解,按縣新農(nóng)隊辦和鎮(zhèn)黨委政府的要求,和村干部積極深入到各小組就“美麗家園”建設(shè)、文明交通進(jìn)村等政策法規(guī)進(jìn)行了宣傳,為人民群眾學(xué)習(xí)黨和國家的路線方針政策、法律法規(guī)和新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)部署要求,學(xué)習(xí)農(nóng)村科技文化知識打下很好的陣地基礎(chǔ);三是積極協(xié)助村干部對農(nóng)村養(yǎng)老保險的收繳、貧困人口識別、農(nóng)村低保工作整頓及各類糾紛做了大量的工作。

    三、面臨的問題。

    xx村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是以煙草為主,這樣就存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在以下二個方面:一是村干部和村民對發(fā)展經(jīng)濟(jì)的素質(zhì)能力不強(qiáng);二是對發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)責(zé)任感不夠。村里沒有集體經(jīng)濟(jì),要開展什么活動、做什么工作只能向上級討,這給工作帶來很大的被動。

    四、幾點建議。

    xx村在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過程中要做到解決這些存在的問題,我認(rèn)為應(yīng)從以幾個面入手:

    (一)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村的前沿堡壘,是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,重視加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),是實踐“三個代表”重要思想,全面貫徹落實黨的十八大精神的體現(xiàn),是我們黨執(zhí)政為民,保證黨在農(nóng)村各項富民政策落到實處,帶領(lǐng)廣大農(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村,實現(xiàn)小康社會的重要保證。因此,在強(qiáng)化力抓農(nóng)村基層組織建設(shè)中,嚴(yán)格依法辦事,形成新的人才創(chuàng)新機(jī)制。

    (二)加強(qiáng)黨員干部隊伍的教育管理。一是堅持“從嚴(yán)治黨”的方針,因地制宜,建立和健全能夠使黨員干部提高素質(zhì)、發(fā)揮作用的制度和機(jī)構(gòu)。嚴(yán)格要求黨員按照黨章和黨內(nèi)規(guī)范辦事,用黨員標(biāo)準(zhǔn)衡量自己,用黨的'紀(jì)律約束自己。同時,在發(fā)展農(nóng)村黨員上要嚴(yán)把入口關(guān),按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)慎重發(fā)展黨員。二是要堅持用制度管人,用制度約束人。嚴(yán)防以權(quán)來謀私以及個人說了算的家長式作風(fēng)。

    (三)財政扶持要到位,使農(nóng)民真正分享到改革開放帶來的成果。

    黨中央對此也作出了明確的指示,要求工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),尤其對“三農(nóng)”問題提上議事日程。目前許多的政策逐步傾斜到“三農(nóng)”上。因此,政府應(yīng)當(dāng)有義務(wù)有責(zé)任分期分批把財政資金投入到農(nóng)村的建設(shè)上,比如農(nóng)民的基本保障問題,農(nóng)村的基礎(chǔ)建設(shè)問題等。

    總結(jié)二個月來我在新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)工作中對農(nóng)村工作的認(rèn)識存在不足,都迫切需要我在今后的工作中切實加以改進(jìn),努力去完善;繼往開來,我將在今后的工作、學(xué)習(xí)中,逐項認(rèn)真分析存在問題的原因,努力在“深思考”上多下功夫,做到凡事多想一點,想早一點,想細(xì)一點,不斷提高自己的思考問題、解決問題能力,提升服務(wù)群眾的水平和質(zhì)量。

    新農(nóng)村建設(shè)及檔案工作的調(diào)研報告范文(16篇)篇十六

    大姚縣三岔河鄉(xiāng)蕎苴村委會是州統(tǒng)計局的是“四群”教育工作聯(lián)系點,近年來,在州、縣、鄉(xiāng)三級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和扶持下,在各級各部門的關(guān)心、支持和幫助下,全村社會和經(jīng)濟(jì)得到了較大的發(fā)展,但也還存在許多困難和問題。為了深入了解實情,摸清底數(shù),掌握蕎苴村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀和困難,進(jìn)一步做好扶貧幫困工作,近期,我通過入戶走訪、村領(lǐng)導(dǎo)班子座談、自己駐村親身體驗等方式,重點圍繞調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、理清發(fā)展思路、增加農(nóng)民收入等進(jìn)行了深入的調(diào)查研究,對蕎苴村貧困的原因和如何脫貧致富有了一些初淺的認(rèn)識和思考。

    蕎苴村隸屬大姚縣三岔河鄉(xiāng)。地處三岔河鄉(xiāng)南邊,距三岔河鄉(xiāng)政府駐地6公里,到鄉(xiāng)道路為土路,交通方便,距大姚縣城58公里。東鄰白泥田村委會,西鄰背陰地村交界,北鄰三岔河村委會。轄里村、河邊、外一、外二、三龍樹等5個自然村,5個村民小組。現(xiàn)有農(nóng)戶164戶,有鄉(xiāng)村人口610人,村黨總支一個,村支部5個,其中黨員有35人,女性黨員5人。

    全村國土面積19.02平方公里,海拔1580米,年平均氣溫17.80℃,年降水量650-750毫米,適合種植糧食、烤煙等農(nóng)作物。全村耕地面積974畝,人均耕地1.59畝,林地23483.2畝,共有經(jīng)濟(jì)林果地810畝。20xx年全村經(jīng)濟(jì)總收入449.91萬元,農(nóng)民人均純收入5637元。村內(nèi)自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,民風(fēng)淳樸,適宜烤煙、核桃、花椒、水稻等糧食經(jīng)濟(jì)作物生長。

    蕎苴村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,由于自然條件和傳統(tǒng)習(xí)慣所限,農(nóng)戶以烤煙,核桃、花椒、水稻種植為生,也是經(jīng)濟(jì)收入重要來源,不能形成多種品種經(jīng)濟(jì)作物的大規(guī)模種植。生產(chǎn)經(jīng)營方式粗放、產(chǎn)業(yè)化程度低,主要還是梨耕的原始耕作方式,不能形成專業(yè)化、機(jī)械化的作業(yè);產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)水平低,未能形成風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的產(chǎn)、供、銷一條龍生產(chǎn)經(jīng)營體系;農(nóng)民收入來源單一,主要靠出售農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品創(chuàng)收,缺少加工增值環(huán)節(jié),農(nóng)民增收困難。通過國家近年來對“三農(nóng)”的大力扶持,村民基本上都已經(jīng)達(dá)到溫飽水平,但是村民普遍缺乏發(fā)展意識和市場觀念?;A(chǔ)設(shè)施逐步加強(qiáng)。隨著國家對三農(nóng)加大投入,自然村道路硬化得到改善,飲水工程成效明顯,保證了村民喝上安全的自來水,沼氣和太陽能補(bǔ)助加大,農(nóng)戶用上清潔環(huán)保生活能源,針對蕎苴村實際情況,我局積極出主意想辦法,給予他們幫助。逐步改善了交通,衛(wèi)生,教育和村民的生產(chǎn)生活條件。

    (一)村民的思想觀念落后。

    由于受惡劣的自然環(huán)境制約,全村居民受教育程度普遍偏低,導(dǎo)致思想比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面:普遍存在“溫飽無憂小富即安”的思想,缺乏長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。在文化素質(zhì)方面:目前,全村610人中,文盲有64人,占總?cè)藬?shù)的10.62%,小學(xué)文化程度397人,占總?cè)藬?shù)的65%,初中文化程度110人,占總?cè)藬?shù)的18%,高中和中專文化程度27人,占總?cè)藬?shù)的4.45%,大專文化程度僅有12人。由于知識匱乏,村民對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識,阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面:具有一技之長的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。

    (二)精神文化建設(shè)匱乏,村民的物質(zhì)水平在逐漸提高,但是村民們的業(yè)余活動較少,沒有的村文化活動場所,主要還是觀看電視為主,農(nóng)閑后相互的串門聊天,村民自覺參與活動的積極性不高,不能體現(xiàn)“樂在其中”的創(chuàng)建思想,精神文明創(chuàng)建工作有待加強(qiáng)和提高。

    (三)基層黨組織建設(shè)仍須加強(qiáng)。蕎苴村設(shè)黨總支部1個,下轄村民小組黨支部5個,共有黨員35人。從調(diào)研情況看,基層黨組織健全,村組黨員干部吃苦精神強(qiáng),在帶領(lǐng)村民建設(shè)社會主義新農(nóng)村中發(fā)揮了較好作用。但隨著農(nóng)村改革的不斷深入,廣大黨員、干部在適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新要求上還存在一些不容樂觀的困難和問題。一是創(chuàng)新意識不強(qiáng)。多數(shù)黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前,多數(shù)黨員科技文化素質(zhì)偏低,對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng),發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是村級集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱。當(dāng)前,全村集體經(jīng)濟(jì)收入相當(dāng)微薄,正常的辦公費用都依靠轉(zhuǎn)移支付來維持,一定程度上影響了村級組織作用的正常發(fā)揮,村組黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。

    (三)產(chǎn)業(yè)單一且培植新產(chǎn)業(yè)難度大。一是蕎苴村的經(jīng)濟(jì)收入烤煙種植。20xx年全村農(nóng)民人均純收入的49.5%來源于烤煙,烤煙已成為全村群眾的主要經(jīng)濟(jì)來源,其它的經(jīng)濟(jì)林果核桃,板栗,花椒,種植過程中科技含量低、科學(xué)的核桃嫁接技術(shù)掌握不夠好、中耕管理不到位、集約化經(jīng)營剛起步、抵御市場風(fēng)險能力低等問題還較為突出,壯大核桃產(chǎn)業(yè)任重道遠(yuǎn);二是受地理環(huán)境的制約,除核桃種植外,還可種植花椒、板粟、華山松等,但受地勢和水資源的制約,想形成規(guī)模難度非常大;三是缺乏養(yǎng)殖技術(shù)。近年來,縣、鄉(xiāng)黨委政府均鼓勵大力發(fā)展黑山羊養(yǎng)殖,蕎苴村也有不少農(nóng)戶作過嘗試,但由于養(yǎng)殖技術(shù)和品種改良等問題,養(yǎng)殖大戶少。四是剩余勞動力資源未得到充分利用。受自身素質(zhì)和傳統(tǒng)觀念的束縛,許多村民文化水平低,科技素質(zhì)差,缺乏競爭力,在非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)面臨著諸多困難,加之一些人安于現(xiàn)狀,外出務(wù)工怕吃虧,減少了增收的機(jī)會。

    近年來,三岔鄉(xiāng)黨委政府就全鄉(xiāng)的發(fā)展提出了“一園四區(qū)”的工作思路,蕎苴村委會烤煙、畜牧業(yè)、優(yōu)質(zhì)糧食種植的實際,面對當(dāng)前農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,針對蕎苴村的實際,有以下幾點建議:

    (一)著力夯實基礎(chǔ),筑牢發(fā)展根基。

    1、加強(qiáng)基礎(chǔ)教育,提高村民素質(zhì)。讓“學(xué)習(xí)改變命運,教育決定未來、成就未來”的思想扎根群眾。農(nóng)村九年義務(wù)教育的實施,在一定程度上減輕家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),特別是在縣、鄉(xiāng)政府關(guān)心支持下,對學(xué)習(xí)好考上大學(xué)的農(nóng)村家庭給予一定的助學(xué)補(bǔ)助,真正讓學(xué)生安心讀書。2、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善群眾生產(chǎn)生活條件。積極爭取資金,發(fā)動群眾投工投勞,村莊道路硬化,房屋亮化成效明顯3、發(fā)展文體衛(wèi)生事業(yè),提高健康水平。建設(shè)村組文體活動中心,為群眾提供文體活動場所。4、完善社會救助體系,構(gòu)建和諧新村。以為民解困為核心,以村民最低生活保障為基礎(chǔ),以特困群眾生活救助、大病醫(yī)療救助。五保對象救助、教育救助、養(yǎng)老救助、自然災(zāi)害救助等為輔助,以捐贈扶貧為補(bǔ)充,建立健全覆蓋全村的新型社會救助體系、保障機(jī)制和養(yǎng)老保險制度。

    (二)壯大林果產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)“三棵樹”富村。

    俗話說“靠山吃山,靠水吃水”。蕎苴村地處山區(qū),“三棵樹”種植已初具規(guī)模,當(dāng)前急需解決的問題有三:1、要提高科技種植含量,聘請專業(yè)人員為群眾開辦經(jīng)濟(jì)林果植培訓(xùn)班,力爭每個村民小組有3-5名種植輔導(dǎo)員,廣泛開展農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù),組織專家進(jìn)村入戶,為群眾解答各種疑難問題;大力推廣科學(xué)種植,育苗、移栽、嫁接、防病、施肥等環(huán)節(jié)上下功夫,不斷改善經(jīng)濟(jì)林果的生長環(huán)境,努力使經(jīng)濟(jì)林果種植產(chǎn)量增收、品質(zhì)提高。2、要發(fā)動群眾自建蓄水池(窖),解決經(jīng)濟(jì)林果灌溉難的問題,改變靠天吃飯的歷史。3、要通過雙向互動,促進(jìn)產(chǎn)品流通。壯大農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,引導(dǎo)農(nóng)民成立蕎組村經(jīng)濟(jì)林果專業(yè)合作社,統(tǒng)一組織生產(chǎn)、統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量、統(tǒng)一組織銷售、統(tǒng)一策劃宣傳,擴(kuò)大銷售渠道、提高抵御市場風(fēng)險能力。引導(dǎo)扶持經(jīng)營能手帶頭組建聯(lián)合銷售實體,實行企業(yè)化運作,通過企業(yè)帶動實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富村,同時,鼓勵和倡導(dǎo)群眾因地制宜發(fā)展魔芋、反季節(jié)蔬菜、中草藥的種植,在每個村民小組扶持培訓(xùn)1-2戶黑山羊養(yǎng)殖專業(yè)示范戶,特別是要大力推廣種植花椒,把花椒作為具核桃之后的重要收入來源,多渠道增加農(nóng)民收入。

    (三)加強(qiáng)教育培訓(xùn),實現(xiàn)人才強(qiáng)村。

    1、開展校村合作,主動與大姚縣職業(yè)學(xué)校聯(lián)系,選送具有初中畢業(yè)以上的優(yōu)秀青年參加果樹、畜牧、獸醫(yī)等專業(yè)的學(xué)習(xí),培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的村民致富帶頭人。2、加強(qiáng)技能培訓(xùn),培養(yǎng)新型農(nóng)民。利用遠(yuǎn)程教育和現(xiàn)場教育相結(jié)合,開展科技培訓(xùn)入戶、技術(shù)服務(wù)入戶、農(nóng)業(yè)信息入戶等活動。每年有計劃地邀請專家為村民開展培訓(xùn)50人次,使每個青壯年勞動力平均掌握1~2項農(nóng)業(yè)實用新技術(shù)。

    (四)完善組織機(jī)制,強(qiáng)化支部帶村。

    1、完善“一事一議”等民主議事制度,引導(dǎo)農(nóng)民自主開展農(nóng)村公益性設(shè)施建設(shè)。樹立社會主義榮辱觀,完善和落實《村民公約》,形成民主管理、民主監(jiān)督、民主決策機(jī)制。深入開展普法教育,引導(dǎo)農(nóng)民樹立法制觀念,增強(qiáng)依法維護(hù)權(quán)益的能力和履行義務(wù)的責(zé)任。妥善處理農(nóng)村各種矛盾,加強(qiáng)社會治安綜合治理,創(chuàng)造農(nóng)村安定祥和、農(nóng)民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。2、以黨的群眾路線教育為契機(jī),加強(qiáng)黨組織建設(shè),發(fā)揮核心作用。建立完善“一制三化”(村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運行機(jī)制、黨支部工作規(guī)范化、村民自治法制化、民主監(jiān)督程序化)的工作機(jī)制。落實黨員干部“兩帶三為”(帶著感情、帶著責(zé)任,為民造福、為民解困、為民排憂)責(zé)任,全面開展“三項培養(yǎng)”(把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人、把致富帶頭人培養(yǎng)成黨員、把優(yōu)秀黨員致富帶頭人培養(yǎng)成黨的農(nóng)村基層干部)活動,提高黨員干部隊伍素質(zhì),增強(qiáng)村組黨組織的凝聚力、感召力和戰(zhàn)斗爭力。

    (五)整合各項資源,發(fā)揮群眾集體智慧興村。

    1、充分相信群眾的凝聚力,創(chuàng)造力,把資源轉(zhuǎn)化為資產(chǎn),把資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為資本,蕎苴村林地多,隨著林權(quán)制度改革后,各家各戶都有一定的林木資源,可以采取用林權(quán)抵抵押貸款,化解發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金不足的現(xiàn)實。2、運用金融杠桿作用,突破產(chǎn)業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)資金不足的瓶頸,上級對農(nóng)村金融服務(wù)渠道少,加之群眾對金融認(rèn)識起點低,觀念弱,不會運用現(xiàn)代融資工具,不會用別人的錢,用下代人的錢,用上代人的錢去發(fā)展自己的產(chǎn)業(yè),隨著國家加大對農(nóng)村的投入,農(nóng)民群眾努力勞作,手里面也有大量的存款,只會存入到銀行,獲取利息,而急需發(fā)展調(diào)整產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶苦于不有錢,可以不出村在農(nóng)戶直接融資,適當(dāng)高于銀行利息,形成良性循環(huán),解決農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金不足的現(xiàn)實。3、搞好土地流轉(zhuǎn),發(fā)揮土地使用效率,由于老齡化加快,“農(nóng)轉(zhuǎn)非”政策習(xí)貫徹執(zhí)行,進(jìn)城務(wù)工的增多,而造成土地閑閑置,而一些種植大戶苦于沒有土地,搞好土地流轉(zhuǎn),形成規(guī)模效應(yīng),就會加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),土地產(chǎn)出效應(yīng)就會增大,出租土地的人可以收獲一定土地出讓費,同時也可以到出租土地上打工增加收入。

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