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全委會上的領導講話材料篇一
這次市委全委(擴大)會議書面傳達了省委十二屆六次全委(擴大)會議和省市主要領導干部研討班精神;市委王銳書記作了重要講話,對全市當前和今后一個時期學習貫徹黨的xx屆三中全會、省委十二屆六次全委(擴大)會議和省市主要領導干部研討班精神,推進全面深化改革工作作了全面部署。各級各部門要深入學習領會,認真貫徹落實。
下面,我就抓好當前一些重點工作提幾點要求:
一要強化政治意識,推進全面深化改革各項工作。黨的xx屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》,著眼改革的系統性、整體性和協同性,對經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態文明體制和黨的建設制度“六位一體”改革進行了全面部署。省委《實施意見》把中央總體部署和甘肅實際緊密結合起來,堅持“兩先一放一管”的總體思路,提出了16個方面62條具體改革措施。這兩個文件既有頂層設計、又有實踐總結,既有戰略部署、又有重要舉措,是指導新形勢下全面深化改革的行動綱領。前面市委王銳書記對我市全面深化改革講了重要意見,提出了具體要求。各級各部門要把學習xx屆三中全會精神與學習系列重要講話、省委十二屆六次全委(擴大)會議、省市主要領導干部研討班以及這次市委全委(擴大)會議精神結合起來,深刻領會精神實質,全力抓好貫徹落實,切實把思想和認識統一到xx屆三中全會精神上來,把智慧和力量凝聚到實現xx屆三中全會確定的改革目標任務上來,把全面深化改革各項工作抓緊抓好,以改革為動力推動全市經濟社會轉型跨越發展。
二要全力攻堅沖刺,全面完成今年各項目標任務。今年的有效工作時間僅剩20多天,完成全年目標任務已經到了最后的沖刺階段。各級各部門要緊盯年初簽訂的目標管理責任書和確定的重點項目,對今年以來的工作進行一次全面地“回頭看”,逐項梳理,查漏補缺,認真盤點各項工作進展情況和措施落實情況,哪些指標和工作完成了,哪些沒有完成,進度如何,都要做到全面掌握、心中有數。對沒有達到計劃進度要求的,必須找準原因、對癥下藥,采取有力有效措施,全力攻堅沖刺,務必按期完成。對一些重點工作和重點項目,市委、市政府督查室要指派專人進行督促檢查、跟蹤問效,確保全年各項目標任務圓滿完成。
三要堅持抓主抓重,集中力量抓好項目的實施和爭取。要緊緊抓住項目施工的最后有效時間,緊盯全年實現固定資產投資增長36%的目標,集中力量,加強調度,搶時間,趕進度,在保證項目建設質量的基礎上,加快重大項目工程建設進度,確保全面完成年度投資計劃。對重大項目建設中存在的征地拆遷、資金籌措等方面的困難和問題,要認真研究,強化協調,及時解決。當前正處年末歲尾,是爭取銜接項目的關鍵時期。各級各部門要在做好年終工作的同時,組織專門人員,近期赴省進京,加強與國家有關部委、省直有關廳局以及央企的溝通協商和項目銜接,抓好已上報項目的跟蹤落實,爭取更多的項目進入省上和國家的計劃盤子。
四要加強組織協調,重視做好年度考核工作。目前,省上對市州各項目標責任完成情況的考核檢查已陸續開始。各級各部門要依據省上考核的內容和要點,有針對性地做好準備工作,確保今年各項工作在省上年終考核中晉檔升位。對省政府目標責任書中涉及到的主要指標和重點工作,要逐一對照檢查,完善工作措施,不折不扣抓好落實。特別是對目前尚未完成的指標,要利用僅有的后續時間強化落實,盡全力完成省上下達的各項責任目標。各部門要加強對上、對下及部門之間的聯系溝通,把各項經濟指標核實核準,涉及到的相關數據必須統一口徑,真正做到情況明白、數字清楚。同時,要認真組織好市上對縣區和部門的年終考核,按照昨天市委會議研究的意見,整合考核力量和考核項目,集中做好市委、市政府對縣區和部門的年度考核工作,推動各項工作任務的有效落實。
五要著眼加快發展,科學謀劃明年各項重點工作。各級各部門都要在全面總結今年工作、客觀研判經濟形勢、全面分析政策機遇的基礎上,認真謀劃研究明年的工作思路、目標任務和重點項目。要把謀劃明年工作與貫徹落實xx屆三中全會精神結合起來,與“”規劃結合起來,圍繞轉型跨越發展,緊盯“3341”項目工程、工業“12341”行動計劃、農業“48113”推進計劃、文化發展“136”工程、“1461”扶貧攻堅工程以及城市建設、基礎設施建設、社會事業發展、商貿流通等重點工作,科學合理地制定發展目標和保障措施。要圍繞改革發展穩定大局,全面系統地制定好各級各部門的重點工作、重點項目和工作目標。特別是要按照省上項目觀摩明年“看高不看低”的要求,及早謀劃“3341”項目工程的實施,確保在項目數量、投資規模、建設進度上有新的提升。在此基礎上,扎實做好“兩會”的籌備工作,認真起草好提交大會審議的各個工作報告,確保把“兩會”開成團結、鼓勁、務實的大會,為明年各項工作起好步、開好局奠定良好的基礎。
六要密切聯系群眾,做好群眾生活安排和社會保障。今年我市先后遭受罕見暴洪災害和岷縣漳縣地震波及災害,給災區群眾生產生活造成較大困難。各級各有關部門要從維護社會大局和諧穩定的高度,充分認識做好今冬明春受災群眾生活安排的重要性,結合“雙聯”行動的開展,深入基層,深入農戶,全面掌握受災群眾生活現狀,采取行之有效的救助措施和辦法,確保受災群眾安全溫暖過冬。尤其是對尚未建房或因房屋潮濕暫未能入住的受災群眾,要責任到村到戶,動員其采取投親靠友、臨時租借、妥善安置等辦法解決好過渡性住房問題。要認真做好元旦春節“兩節”期間困難群眾生活安排,通過開展走訪慰問、幫扶救助、志愿服務和送溫暖、獻愛心等扶貧濟困活動,切實抓好城鄉低保戶、農村五保戶、特困戶、城鎮下崗失業人員、重點優撫對象、留守老人兒童和殘疾人等困難群體的生活安排,確保其基本生活不出問題。
七要靠實主體責任,著力抓好今冬明春安全生產。冬季是各類事故的高發多發期。隨著春節臨近和春運開始,安全生產面臨的形勢更為嚴峻。近期,中央、省、市先后對安全生產工作作出緊急部署,前不久發生的青島輸油管線重大爆燃事故也給我們敲響了警鐘。各縣區、各部門、各企業一定要牢固樹立“發展不能以犧牲生命為代價”的紅線意識,切實把人民群眾生命安全放在第一位,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求,嚴格落實安全生產監管責任,突出抓好學校醫院、旅游景點、車站機場等人員聚集場所和社會公共設施的安全防范,深入開展油氣管線、油庫、工礦企業、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、消防及公共安全等重點場所領域的專項排查整治行動,健全安全生產責任制度,建立完善各項防范措施,堅決防范和遏制各類重特大事故發生,確保全市安全生產形勢持續平穩有序。
八要加強社會管理,全力維護社會大局和諧穩定。元旦春節將至,全國和省、市“兩會”也將陸續召開。加強和創新社會治理,保持社會和諧穩定,意義重大,任務繁重。各級各部門要主動承擔起維護社會和諧穩定的政治責任,切實抓好矛盾糾紛排查調處和信訪工作,及時化解各種社會矛盾,認真解決涉及群眾切身利益的困難和問題,有效預防和妥善處置集體上訪和群體性事件。要強化市場物價監管,適時加強主要農產品、生活必需品的儲備和投放工作,嚴厲打擊惡意囤積、哄抬物價、串通漲價等行為,抓好煤電油運的供需銜接,加強食品藥品質量監測監管,確保市場價格基本穩定,確保人民群眾飲食用藥安全。要創新社會治理方式和公共服務,加強社會治安綜合治理,嚴厲打擊各類違法犯罪行為,及時查處拖欠克扣農民工工資的行為,確保社會大局和諧穩定。
九要改進工作作風,努力做到為民務實勤政清廉。黨的召開以來,中央和省市委就改進工作作風提出了一系列要求,制定出臺了一系列規章制度。各級各部門要結合即將開展的黨的群眾路線教育實踐活動,堅持不懈落實好中央和省市關于改進工作作風、密切聯系群眾的相關規定,著力查找并認真解決好“四風”方面存在的突出問題。特別是各級領導干部要嚴于律己、率先垂范,從每個細節和每個環節做起,帶頭將作風建設各項規定熟記于心、落實于行,堅決抵制各種不良風氣的侵蝕,切實做到為民、務實、清廉。要認真貫徹落實中共中央國務院關于黨政機關厲行勤儉節約、反對鋪張浪費條例,大興艱苦奮斗、勤儉節約之風,抓好年底特別是“兩節”期間的廉政建設,嚴肅財經紀律,嚴格控制公務接待,加強公車管理,嚴禁請客送禮,堅決制止各種奢侈浪費和違反規定的行為,以優良的作風保障各項工作任務的有效落實。
市委全委(擴大)會議的議程進行完畢。會后,請市委委員、候補委員到迎賓酒樓二樓會議室參加市委全委會議。
全委會上的領導講話材料篇二
市科協這次全委會的主要任務是認真學習貫徹市委四屆九次全會精神,進一步落實市科協深化改革實施方案,選舉來自一線科技工作者的兼職掛職副主席,審議通過《中國科協章程》實施細則(試行)和《在全市科技工作者中開展創新爭先行動的決議》,研究部署當前科協工作重點任務,動員全市科技工作者為加快實施創新驅動發展戰略、建設西部創新中心作出新的更大貢獻。下面,我代表市科協黨組講三個問題。
一、認真學習貫徹市委四屆九次全會精神
昨天上午閉幕的市委四屆九次全會,審議通過了市委、市政府《關于深化改革擴大開放加快實施創新驅動發展戰略的意見》,政才書記在會上作了重要講話,會議主題聚焦科技創新,以改革破難題、以開放添動力,奮力開拓我市創新驅動發展新局面,開得十分成功。昨天下午市科協黨組擴大會作了學習傳達,今天我們庚即召開市科協全委會,目的是引導科協委員和機關干部學習在前、領會在前、貫徹在前,準確把握全會的重要意義、總體要求、重點任務和保障措施,把思想和行動統一到市委的決策部署上來,力爭科協事業有新突破新發展,力求科協工作有新作為新業績。
一要準確把握重要意義。今年5月,全國“科技三會”勝利召開,發表重要講話,吹響了建設世界科技強國的號角。市委四屆九次全會指出,堅持把創新擺在重慶發展全局的核心位置。實施創新驅動發展戰略是我市把握經濟發展新常態大邏輯、加快發展動力轉換的重大抉擇。抓創新就是抓發展,謀創新就是謀未來。必須堅定不移地把發展基點放在創新上,大力推進以科技創新為核心的全面創新。但從總體上看,創新仍然是我市的突出短板,是經濟社會發展中的薄弱環節,表現在科技與經濟社會發展結合不夠、科技成果轉化率和科技進步貢獻率明顯偏低、科技資源比較匱乏、創新要素配置效率不夠高、創新生態系統不夠優化等。在這樣的背景下,市委召開全會專題研究創新驅動發展戰略問題,統一思想認識,拿出有力舉措,是保持重慶發展動力的治本之策,具有極其重要的現實作用和深遠的歷史意義。學習貫徹好這次全會精神,事關重慶發展長遠大局,務必抓緊抓好。重慶只有抓住科技創新這個發展的“牛鼻子”,實施創新驅動發展戰略,發揮創新第一動力的作用,才能實現動力轉換、方式轉變、結構調整的繁重任務,走出一條適應、把握、引領經濟發展新常態的嬗變之路。
二要準確把握總體要求。這次全會明確了我市加快實施創新驅動發展戰略的指導思想,要準確把握“六個要點”,即科技創新的主體是企業、支撐是人才、動力是開放、關鍵是轉化、基礎是生態、目標是加快建設西部創新中心。要準確把握“堅持需求導向、堅持深化改革、堅持開放引領、堅持人才為先、堅持全面創新”等五條原則的基本內涵,進而始終做到堅持面向經濟社會發展主戰場,堅持把市場作為配置創新資源的決定性力量,堅持把人才作為創新的第一資源,堅持優化創新生態厚植創新沃土,堅持以科技創新為核心帶動全面創新,要把這些理念和原則貫穿推動創新的全過程和各環節,貫徹落實到各項工作中。要準確把握發展目標,也就是到20xx年,進入創新型城市行列,國家自主創新示范區建設取得重大進展,初步建成西部創新中心,為我市全面建成小康社會提供強大支撐。其中,創新型經濟結構基本形成,區域創新能力大幅提升,創新生態環境更加優化,確定了許多量化的指標要求。實現這些目標,難度是有的,壓力是大的,任務是艱巨的,我們必須按照政才書記講的“橫下一條心,拿出背水一戰的決心和勇氣,朝夕必爭、久久為功,克服一切困難,毫不動搖地向著既定目標邁進”。
三要準確把握重點任務。全會從我市經濟社會發展實際出發,堅持問題導向、結果牽引,聚焦重點難點問題,圍繞破解我市創新發展的瓶頸制約,政才書記重要講話提出了“七個著力”的工作布局,《意見》提出了“強化企業技術創新主體地位、推動重點領域和重點區域創新、加快科技成果轉移轉化、推進全方位開放式創新、增強科技創新源頭供給能力、建設高水平創新人才隊伍、強化金融對創新的支撐功能、營造良好的創新環境”等八大方面的重點任務。這些重點任務,既涉及創新主體又涉及創新要素和創新資源,既涉及物質層面又涉及精神層面,既有體制機制改革又有科技工作者“松綁”,每條任務都堅持對癥下藥、標本兼治,有許多含金量高的政策舉措,既貫徹了中央最近下發的一系列文件精神,又學習借鑒了先進地區的好做法,還結合重慶實際創造性提出了許多新招,充分體現了改革的思維、開放的觀念、創新的手段、市場的辦法、務實的作風。我們務必認真學習領會,用好政策,讓科技工作者有獲得感和成就感,增強創新爭先的自豪感和使命感。
四要準確把握保障措施。創新驅動發展,科技贏得未來。推進科技創新等不起、慢不得,要只爭朝夕、持續不懈。全會提出了三條要求:一是加強領導。強調黨政一把手對創新驅動發展負第一責任。各級各部門要把加快實施創新驅動發展戰略納入中心工作,擺上重要議事日程,努力做到關心創新、懂得創新、支持創新、推動創新。二是統籌協調。強調要發揮好創新驅動發展聯席會議制度的作用,完善跨部門、跨領域的溝通協商機制。三是嚴格考核。強調要進一步完善科技創新考核評價體系,完善科技創新統計監測機制等。會議要求全市上下務必進一步提高認識,堅定不移把發展基點放在創新上,大力推進以科技創新為核心的全面創新,努力在培育發展新動力、拓展發展新空間、構建產業新體系、完善發展新機制等方面取得新的突破。
政才書記重要講話和《意見》明確指出:科協組織要發揮好橋梁紐帶作用,團結帶領廣大科技工作者為推動創新發展貢獻智慧和力量;要深入實施全民科學素質行動計劃,加強全民科學普及和創新教育,決定將公民具備科學素質的比例等指標納入經濟社會發展指標體系。同時,要求各類科技社團充分發揮在推動創新驅動發展中的積極作用。其實,《意見》每一條都與科協工作相關聯,有的是直接的,有的是間接的。因此,學習好、宣傳好、貫徹好市委四屆九次全會精神,是當前和今后一個時期全市科協系統首要政治任務。要結合實際,學深悟透,融會貫通,學以致用。首先,總體精神要吃準,科協委員和機關干部要帶頭學習好、解讀好、宣傳好;其次,具體任務要把準,科協委員和機關干部要帶頭領會好、貫徹好、落實好,務必完成新任務取得新成效。特別強調的是,區縣黨委籌備召開全委會,區縣科協要積極主動參與課題調研,參與文件起草。
二、全力打好科協改革攻堅戰
科協的改革工作從去年11月市委召開黨的群團工作會議以來,特別是今年3月以來,在市委的強力領導和中國科協的有力指導下,制定出臺了改革實施方案,有序推進重點領域的改革,取得了新突破,呈現了新變化。
(一)成效應該充分肯定。今年5月20日,市委辦公廳印發了《重慶市科學技術協會深化改革實施方案》。5月26日,召開了全市科協系統深化改革動員部署會。近幾個月來,我們始終堅持問題導向抓重點、關鍵突破帶全局、結果導向求實效,精心部署,強力督導,狠抓落實,在黨對科協的領導方式、科協職能職責、科協對科技工作者的思想政治引領、科協組織領導成員機構、學會治理體系、科協基層基礎、網上科協工作、科協指導和服務方式方法、推動科技創新、開展科學普及等方面呈現出新變化。特別是一些區縣科協積極作為、大膽探索、工作扎實,出臺了一些具體管用的舉措,打造了一批聯系服務科技工作者的品牌,科協組織吸引力影響力凝聚力不斷增強,改革取得了初步成效。這里,我要特別肯定兩個區縣科協,一個是石柱縣,一個是合川區,兩個區縣貫徹市委要求落地有力,結合實際創新有招,有許多新突破新亮點,為加強基層科協建設探索了一條好路子。
(二)挑戰應該沉著應對。盡管目前改革在一些重要領域和關鍵環節取得了初步成效,但改革也同時走向“攻堅期”和“深水區”,面臨不少困難和問題。一是區縣科協改革不平衡。目前仍有少數幾個區縣的改革方案還未出臺,個別區縣的改革方案存在照抄照搬的情況,結合自身實際謀劃不足,對基層科協組織建設缺乏抓手,改革措施不夠具體,從根本上解決組織覆蓋不夠、工作載體缺乏、工作活力不足等問題還有很長的路。二是學會改革不平衡。市科協召開學會治理體系改革動員部署會后,多數學會已經動起來,收到了90余份學會改革方案,但還有部分學會未按要求推進工作。三是新問題難破解。例如,在政府購買學會服務方面,出現了項目清單不明確、購買資金難確定的現象;在學會治理體系分類改革方面,出現了公益類學會、經營類學會“一鍋煮”的問題;在評比表彰方面,還缺乏像“五一勞動獎章”、“五四青年獎章”等那樣有社會影響力的獎項;在科技社團黨委有效運行方面,還存在學會黨支部工作覆蓋面不夠、學會黨建工作影響力不大等問題。
(三)攻堅應該確保決勝。群團改革試點是中央交辦給重慶的一項重大政治任務。我們要按照中央和市委確定的時間節點,奮戰一個月,確保科協改革縱深推進、取得實效。這次會議將選舉市科協掛職副主席1名、兼職副主席2名,他們都是一線科技工作者,市委是慎重挑選的,希望選舉成功,實現組織意圖。在中央評估前的一段時間,全市科協系統要有必勝的信心和決心,堅持高層次而不能低層次來對待和推進科協改革試點工作,集中力量抓重點、攻難點、出亮點,要在牢牢把握科協組織本質屬性、增強科協政治性先進性群眾性上有新突破新成效,在建設“三型”科協組織、堅持“四服務”職責定位上有新突破新成效,在健全科協組織體系、夯實基層基礎上有新突破新成效,在圍繞中心、服務大局上有新突破新成效,在創新方式方法、打造特色品牌服務項目上有新突破新成效,認真總結、全面評估,繼續完善、及時鞏固,把成功做法制度化、零星探索系統化,形成可復制可推廣的有效制度。同時,要加強督促檢查,絕不能搞形式主義、虛晃一槍,對督察中發現的問題列出清單、明確責任、限定時間、掛賬整改,確保向中央和市委交出一份合格的答卷。
三、高標準完成全年工作任務
今年1至8月,全市科協系統堅持一手抓改革,一手抓發展,各項工作有序推進,取得了明顯成效。9至12月工作很關鍵,要進一步理清思路、主動作為,力爭高標準完成全年工作任務。
第一,要抓好目標管理。從今年開始,市級部門各考核板塊權重作了調整,市科協所在的黨群政法板塊為目標績效考核50%+黨建工作考核10%+市領導評價15%+民主測評15%+民意調查10%。我們要按照新的要求,在目標績效考核方面進行系統梳理和查漏補缺,力爭得滿分;在黨建工作考核方面要做到數量和質量并舉,力爭不扣分;在民主測評方面要做到心中有數、心齊氣順,力爭得高分;在民意調查方面要用一流的業績、更好的服務,來贏得區縣和服務對象的滿意度。同時,我們今年也調整了對區縣科協、市級學會和企事業科協的考核指標,目的是進一步落實科協系統深化改革的精神,引導基層科協要重點圍繞“四服務一加強”來開展工作,希望各基層科協要認真研究,按要求抓好貫徹落實。
第二,要抓好重點工作。今年剩下的幾個月,還有很多重點工作要完成。在服務科技工作者方面,要開展好第二屆重慶市十佳科技青年獎評審表彰,做好院士候選人推選和高層次后備人才庫建設,出臺《關于進一步優化學術環境的實施意見》,做好科學道德和學風建設集中宣講等。在助推創新方面,要實施好創新驅動助力工程,組織開展好“院士專家走進石柱”活動,做好今年重慶院士專家工作站和海智工作站的評審,開展好企業科技信息推送,聯合市人社局做好“國創會”的各項籌備等。在科普工作方面,要認真履行《綱要》辦公室職責,深入實施科普信息化和科普資源開放共享,打造一批升級版農技協典型,籌備組織好20xx年“全國科普日”活動,召開好全市全民科學素質工作電視電話會議等。在宣傳工作方面,積極爭取“一帶一路與長江經濟帶協同創新研究基地暨中國科協創新戰略研究院重慶分院”掛牌,承辦好“科協改革與科技創新研討會”,繼續有針對性的提供一批決策建議和政策咨詢服務,創辦好《重慶科技報》等。要發揚釘釘子的精神,抓一項成一項,確保重點工作和重大活動有實效有影響。
第三,要抓好兩項行動。上個月,市科協下發了《關于在全市科協機關干部中開展提質增效行動的意見》。今天的會議將通過《關于在全市科技工作者中開展創新爭先行動的決議》。兩個文件一個針對機關干部,一個針對科技工作者,可以說是相互促進、一脈相承的,是姊妹篇。開展創新爭先行動,是全市科技工作者積極響應號召的的重大實踐,是貫徹中國科協九大和市委四屆九次全會精神的標志性行動。希望全市廣大科技工作者要積極行動起來,堅持“凝心聚魂爭創一流、前沿探索爭相領跑、短板攻堅爭先突破、轉化創業爭當先鋒、普及服務爭做貢獻”,每個方面都有實實在在的要求,全市科協委員要帶頭示范,把黨和政府對科技創新的重視支持轉化為創新爭先的自覺自信,把對科技創新的松綁減壓轉化為創新爭先的自勵自律。市、區縣科協主要任務是加強思想引領、搭建支持平臺、開展評比表彰、營造輿論氛圍。組織全市科協機關干部開展以苦練內功增長本領、優質服務增進感情、真抓實干增強效能、革故鼎新增強動力、和諧共進增大影響為主要內容的提質增效行動,是“兩學一做”學習教育活動的深化、是加強科協自身建設的實招、是開展創新爭先行動的配套、是科協深化改革的拓展,目的是引導科協機關干部大力弘揚“想事干、創新招、強協調、重實效”的進取精神,不斷提高工作標準、提速工作節奏、提升工作效能。
在這里,我要特別強調的是,為了進一步貫徹落實中國科協九大修訂的新《章程》,我們起草了《重慶市科協實施中國科學技術協會章程細則》,并已報市委核準同意,將在這次全委會上審議通過,這是《中國科協章程》在重慶的具體化,彌補了過去的“空白”,將會試行到重慶科協五大。希望各位委員和基層科協要帶頭學習貫徹好《實施細則》,以此推動大家堅持“以科學理論為指導、以科學精神立支撐、以科學方法來推進、以科學制度作保障”,不斷提高我市科協工作科學化水平。
同志們,凡益之道,與時偕行。今天的中國,已經站在新的歷史起點上,科協事業迎來了繁榮發展的春天。讓我們更加緊密團結在同志為的黨中央周圍,在市委的堅強領導和中國科協的有力指導下,團結帶領全市科技工作者堅持低調務實、少說多干,敢于擔當、積極作為,不斷開創重慶科協工作新局面,為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大的貢獻。
全委會上的領導講話材料篇三
這次省文明委全委會,是在深入實施“”規劃、貫徹落實黨的xx屆六中全會精神、迎接黨的和省第十次黨代會關鍵時期召開的一次重要會議,主要任務是傳達學習中央文明委全委會精神,總結去年工作,部署今年任務。省委書記、省人大會主任、省文明委主任姜異康同志對這次會議十分重視,提出明確要求。剛才,紅勇同志就省文明委去年工作情況和今年工作安排作了說明,我都同意。下面,講幾點意見。
一、充分認識精神文明建設取得的新成效,進一步增強工作的自覺性
1 、凝心聚力,切實助推了“”開好局起好步。 認真學習貫徹黨的xx屆六中全會精神,緊緊圍繞慶祝中國共產黨成立90 周年、紀念辛亥革命100 周年等重大活動,扎實推進社會主義核心價值體系學習教育,進一步構筑廣大干部群眾共同理想信念和堅實思想基礎。深入宣傳“”時期取得的巨大成就和“”規劃的宏偉目標,宣傳黨和政府在轉方式、調結構、穩增長、控物價、惠民生、保穩定等方面的一系列新舉措新成效,引導人們把思想統一到中央和省委省政府的決策部署上來,為全省工作大局凝心聚力,營造了良好的思想輿論環境。
2 、引領風尚,切實提高了公民道德素質。 扎實推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設,廣泛開展道德模范評選表彰活動,推出了一大批道德模范、身邊好人。 目前,我省連續三屆評選表彰152 名全省道德模范,其中 有8 人 當選全國道德模范,22 人榮獲全國道德模范提名獎,總數居全國前列。各級 通過有效形式大力宣傳他們的感人事跡,在全社會形成了學習、崇尚、關愛、爭做道德模范的濃厚氛圍。深化未成年人思想道德建設工作,努力構建社會、學校、家庭“三結合”教育網絡,廣泛開展道德實踐活動,強力推進社會文化環境凈化工程,廣大青少年思想道德狀況發生可喜變化。
3 、務實創建,切實提升了城鄉文明程度。 全省各級堅持把精神文明建設與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設共同部署、同步推進,使精神文明建設融入到了經濟社會發展和人民群眾生產生活的各個方面,成為推動各項工作的有力抓手。尤其在創建文明城市文明村鎮文明單位工作中,我們始終 堅持創建為民、創建惠民的工作理念,把 文明創建更好地與促進經濟社會發展相結合,與解決人民群眾的實際問題相結合,與創新社會管理、促進社會和諧穩定相結合,與行風建設、隊伍管理、機關(企業)文化建設相結合,使“軟任務”變成“硬指標”,文明工程成為惠民工程民心工程。在去年開展的 第三批全國精神文明建設先進評選活動中,我省青島、煙臺、臨沂、淄博當選全國文明城市,4 個城市獲得全國文明城市提名資格,71 個村鎮、124個單位被評為全國文明村鎮、文明單位,獲獎數量及質量均居全國首位。同時,大力實施“鄉村文明行動”和生態文明鄉村建設,從農村環境綜合整治入手,解決了一大批農村“三大堆”和“老大難”問題,初步形成了城鄉文明一體發展的工作格局。
4 、改革創新,切實推動了文化繁榮發展。 黨的xx屆六中全會吹響了建設社會主義文化強國的進軍號角,省委九屆十三次全體會議對加快建設文化強省作出了新部署、提出了新要求,全省各級文明委認真學習貫徹中央和省委決策部署,圍繞建設文化強省目標,一手抓公益性文化事業,一手抓經營性文化產業,掀起了文化建設新高潮。深入實施文化惠民工程,廣泛開展“三下鄉”、“四進社區”等群眾文化活動,省、市、縣、鄉、村(社區)五級公共文化服務體系建設扎實推進,一批大型公共文化場館設施和基層群眾性公共文化服務設施相繼開工建設,一批經濟文化政策相繼出臺,一批文化惠民工程相繼實施,一批思想性、藝術性、市場性俱佳的文藝精品獲得國家級大獎,文化民生有了顯著改善。文化產業繼續保持了快速增長勢頭,20xx年新口徑文化創意產業增加值達到2300 億元,增長16% ,文化產業對經濟增長的貢獻度進一步提高。
過去的一年,是全省精神文明建設在繼承中創新、在發展中提高的一年,也是各級黨委政府重視程度更高、人民群眾參與支持更大的一年。省市縣各級的文明委主任均由書記親自擔任,各行業系統和部門也都加強了領導力量和工作力度,省文明委各成員單位密切配合,通力協作,發揮了示范表率作用。在此,我代表省委、省政府向省文明委各成員單位表示衷心感謝!
二、準確把握精神文明建設面臨的新形勢,進一步增強工作的緊迫感
今年是我們黨和國家發展進程中具有特殊重要意義的一年,精神文明建設工作機遇多、挑戰多、任務重,需要我們進一步增強工作的緊迫感和使命感。
1 、在迎接黨的和貫徹落實黨的xx屆六中全會精神的關鍵時期,推動文化發展的任務十分艱巨。 今年,我們黨將召開,我省將召開第十次黨代會。經驗表明,每逢黨的代表大會召開,社會思想會空前活躍,各種利益訴求會集中反映,社會噪音雜音會明顯增多,敵對勢力也會借機滋事。面對復雜多變的國內外形勢,迫切需要進一步鞏固發展人們團結奮斗的共同思想基礎,為黨的勝利召開營造濃厚氛圍。今年也是貫徹落實黨的xx屆六中全會精神的關鍵一年。六中全會的戰略部署,文化強省建設的重大舉措,都要通過各級努力,轉化為具體思路、具體政策和具體行動,只有這樣,文化繁榮發展的任務才能落到實處。否則,就會在一片口號聲中“唱空”,在一片落實聲中“落空”,在一片重要聲中“不要”。
2 、在實施“”規劃承上啟下的關鍵時期,為經濟社會發展提供思想保障的任務十分艱巨。 今年,國內外形勢依然復雜嚴峻。國際金融危機仍在持續發酵,歐洲主權債務危機還在擴散,歐美等發達經濟體經濟低迷狀況短期內難以扭轉,對國內的影響進一步加深。我省同全國一樣,一方面經濟繼續保持了平穩較快增長勢頭,一方面經濟發展中不平衡、不協調、不可持續的問題還很突出,經濟下行、物價上行等兩難問題大量增加,許多深層次矛盾集中凸顯。實現省人代會提出的全年奮斗目標,迫切需要發揮精神文明建設凝聚共識、激勵人心的作用,引導廣大黨員干部群眾堅定科學發展的信念,增強率先發展的信心,鼓足創先爭優的干勁。
3 、在社會管理逐步深化的關鍵時期,弘揚文明風尚的任務十分艱巨。 實踐證明,精神文明建設已成為一個地區一個單位促發展、強管理的重要載體,惠民生、促和諧的有力抓手,倡道德、匡風氣的有效舉措。精神文明建設不再是“空對空”的說教、可有可無的“虛功”,而是起到源頭性根本性作用的“治本之策”。隨著我國進入改革發展攻堅期和社會矛盾凸顯期,各種社會現象和社會矛盾更加復雜多樣,正確與錯誤、先進與落后、積極與消極的思想相互交織,反映在道德建設領域,部分社會成員拜金主義、享樂主義、極端個人主義滋生蔓延,見利忘義、誠信缺失等現象時有發生,封建迷信、黃賭毒等社會丑惡現象沉渣泛起,這些問題嚴重敗壞了社會風氣,群眾反應強烈。特別是一個時期以來,道德缺失成為廣受詬病的社會熱點話題,引發了全社會對現時道德問題的討論。社會輿論的指責、抨擊引起人們對當前道德現狀的關注和擔憂,成為影響社會和諧穩定的一大隱患。 面對加強和改進社會管理的新要求,迫切需要精神文明建設拓寬領域、完善措施,更加有效地引導人們的思想、規范人們的行為,使社會主義新道德新風尚成為全體人民的群體意識和自覺行動。
總之, 新的形勢對做好精神文明建設工作提出了新的更高要求。我們一定要充分認識加強精神文明建設的重要性和緊迫性 , 努力探索新規律、把握新機遇、應對新挑戰, 保持積極進取的良好狀態,腳踏實地做好工作,推動精神文明建設邁上新臺階。
全委會上的領導講話材料篇四
地方黨的全委會指黨的地方各級委員會全體會議。下面是本站小編給大家整理的全委會上的領導講話材料,僅供參考。
同志們:
剛才,張書記做了重要講話。張書記的講話語重心長,具有很強的思想性、指導性和針對性,對青年成長成才具有重要的指導意義,這是對全市廣大團員青年的勉勵和鞭策,體現了市委對青年工作的高度重視和殷切期望。我們一定要牢 記作為一名新時期濱州青年的光榮和責任,求真務實、銳意進取,以實實在在的工作業績回報市委的關心和期望。
關于講話精神的貫徹落實,我講三點意見:一是要認真學習,領會精神實質。參加會議的青年代表要認認真真地學習領會講話精神,吃透精神實質,并要迅速把講話精神傳達到廣大團員青年中去,激發廣大團員青年的拼搏熱情。二是要理清思路,明確任務目標。大家要緊緊圍繞張書記提出的希望和要求,結合各自工作實際,認真理清工作思路,在服務新濱州建設中找準定位,在促進濱州科學發展中明確著力點,真正發揮生力軍和突擊隊作用。三是搶抓機遇,狠抓工作落實,努力推動我市青年工作的新發展。全市各級團組織和廣大團員青年要按照張書記講話要求,緊緊圍繞市委、市政府的工作大局,把各界青年發奮成才、報效家鄉、立足本職、爭做貢獻的積極性進一步調動起來,匯聚建設新濱州的青春正能量。
一、關于20xx年工作
過去的一年,團市委積極把握新形勢,全面履行團的四項基本職能,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,準確把握、主動適應經濟社會發展新常態,大力實施“基層基礎年”,扎實推進“五項行動”、“兩項工程”,不斷提高青年群眾工作的針對性有效性,全市共青團工作健康推進。
(一)實施青春導航行動,更加全面地引導青年。一是強化理想感召。圍繞重要時間節點,廣泛開展“與人生對話—我的中國夢”系列主題團日活動,“心染黨旗紅 情系中國夢”演講比賽、“我們的中國夢·五月的鮮花”大學生主題文藝活動,“紅領巾相約中國夢——今天我入隊 爭當好隊員”主題隊日等活動。積極選樹青少年身邊的“好青年”典型和“最美人物,開展“我的中國夢——奮斗的青春最美麗”分享團成員走基層活動。舉辦市第二屆少先隊輔導員技能大賽暨風采展示活動。召開全市紀念五四運動95周年各界青年代表座談會,市委書記、市人大會主任張光峰出席會議并與青年代表座談。二是強化新媒體引導。持續擴大和提升濱州共青團網站、“青春濱州”移動手機報、微信公眾平臺、官方微博等影響力和宣傳力。手機報接收群體達上萬人,已發送139期;微信平臺每周至少發布兩期。市縣鄉三級qq群、微信、微博工作體系已構建,1800人的網絡信息員隊伍已建立。
(二)實施青春建功行動及青春綠色行動,更加堅定地依靠青年。一是服務經濟社會發展。圍繞市委關于進一步打造一流營商環境加快追趕超越的部署要求,制定《團市委優化營商環境公開承諾書》,組織青年志愿者開展優化營商環境志愿服務活動,將優化營商環境情況作為青年文明號創建和復審條件。以專題調研、經貿交流、項目洽談、公益幫扶等形式,組織動員各領域、各戰線的優秀青年為新濱州建設出力獻策。圍繞市委實施北部沿海崛起戰略,扎實推進青年北海行動30項重點項目完成。實施“助力縣域科學發展工程”,引導各縣區找準助力縣域發展的發力點。二是助推全面改革創新。深入開展“匯聚青春力量、助推深化改革”主題活動,利用青聯換屆,積極吸納優秀人才加入。舉辦第三屆青年職業技能大賽,分行業和通用兩大類,覆蓋十多個行業系統,二十多個工種,5000多人參賽。深化青年安全示范崗爭創活動,舉辦全市紀念青年文明號二十周年“團旗接力”活動。聯合市委組織部、市人社局等十家單位啟動濱州“鄉村好青年”人才發展計劃。三是助力生態文明建設。舉辦“綠滿濱州”爸爸帶我去種樹20xx大型親子植樹公益行動,組織開展“青春與綠色同行”、“善待地球、保護環境”主題宣傳活動,“低碳減霾、綠動齊魯”大型公益騎行等活動。已建省級青少年綠化基地9處,市級20處。舉辦首次8090后微信相親會、“幸福濱州 情定中海”第十一屆青年集體婚禮,累計參與人數達上萬人。建立“青春濱州”志愿服務平臺,可實現青年志愿者網上注冊、招募、活動風采展示,目前注冊青年志愿者4.9萬人。
(三)實施青春創業行動和青春同行行動,更加有效地服務青年。一是大力促進青年就業創業。全面實施青年淘寶創業助力計劃,為10名淘寶創業青年爭取無息創業扶持資金50萬元,創業廣場被認定為“山東省首批青年創業孵化基地”、“濱州市大學生創業示范園”,成功舉辦全省青年電商菁英培訓班。博興縣依托淘寶村成立農村青年電子商務服務中心,鄒平縣青年電商創業示范基地、孵化基地已投入使用;實施“魯青農信貸”項目,為137名創業青年提供優惠貸款1460萬元,爭取省青春創業貼息21.4萬元;聯合市人社局舉辦免費青年網絡創業培訓班,共培訓青年6895人;舉辦“送崗位進校園”大學生專場招聘會,360家企業參加,提供就業崗位1萬余個。新建高校畢業生就業創業見習基地12個,提供見習崗位300余個;開展“挑戰杯--彩虹人生”中職學生創新創效創業大賽,有兩個項目獲省中職組一等獎,全國大賽三等獎。二是努力服務青少年健康成長。深入實施品牌公益項目。已有19家熱心公益活動的社會組織加入青春濱州公益聯盟,并與團的工作實現對接。“情系貧困生 助力中國夢”圓夢行動,共籌集資金95.75萬元,資助學生291人。3所“希望工程圖書室”落戶縣區;不斷開展特色關愛活動 。“手拉手,心連心”困難家庭青少年關愛行動已募集捐贈物資25萬元,679名困難家庭青少年得到長期結對幫扶。“青春同行,愛心暖冬”行動為1090名農村青少年及困難家庭募集捐贈物資37.31萬元。“平安濱州 一路童行”小學生反光衣發放活動,為2萬多名小學生提供了愛心反光衣。三是切實維護青少年合法權益。在青年淘寶創業廣場舉行20xx年“共青團與人大代表、政協委員面對面”活動。各縣區也組織了以“加強法律保護,保障未成年人安全和身心健康”為主題的面對面活動。“彩虹傘·平安春節”青少年寒假自護教育活動共舉辦特色活動200余次,覆蓋青少年820xx余人。完善12355青少年服務平臺,組建專業維權工作團隊,組織開展重點青少年群體排查和試點工作,探索開展在役服刑人員子女幫教活動。
(四)實施“基層基礎年”,更加廣泛地凝聚青年。一是不斷夯實基層基礎。結合全市村(社區)“兩委”換屆工作,選優配強村團支部書記,加強村級團組織建設。加快團縣(區)委換屆工作,部分縣區團委主要負責人調整,班子進一步充實。出臺《關于加強團員發展管理的實施意見》,加強團籍日常管理和注冊,促進基礎團務工作規范化。印發《關于加強基層服務型團組織建設的意見》,大力實施“服務青年項目創新工程”,指導基層團組織整合各類資源,拓寬服務出口、增加服務有形陣地,搭建綜合服務平臺。鄒平縣青少年綜合服務中心項目成功爭取團中央、團省委政策資金支持;惠民縣建設網上青少年服務平臺,利用新媒體平臺為青少年服務。二是不斷加強團干部隊伍建設。深入開展“走進青年”大調研活動,團干部深入基層一線和青年交朋友、結對子、做宣講、辦實事、同勞動。邀請專家領導為全市團干部作《群眾路線是中國共產黨的生命線和根本工作路線》專題講座、廉政教育專題輔導報告。組織機關黨員到單位派駐第一書記村開展黨員干部全員聯戶活動。下發《關于進一步做好縣區團委機關干部配備工作的通知》,每兩個月向縣委分管領導和團縣委通報一次團干部配備情況,推動配強配齊各級團的領導班子,縣級團委書記配備率達100%,縣級團委班子配備率達94.1%。舉辦基層團干部培訓班,對鄉鎮團干部進行全面輪訓。
一年來,在各級團干部的共同努力下,我市被表彰為20xx年山東省紅旗團委,共青團工作走在了全省前列。成績的取得,是市委堅強領導的結果,是大家辛勤付出的結果,在此,我代表團市委會,向所有關心、支持共青團事業發展的黨政領導、社會各界,向為團的事業付出辛勤工作的各級團干部和青年工作者表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
二、當前共青團工作面臨的主要形勢及思考
(一)新常態需要共青團工作的“新常態思維”。去年以來,中央準確把握重要戰略機遇期內涵和條件的新變化,鮮明提出并深刻論述了經濟發展新常態,省委明確了我省在發展新常態下“一個定位,三個提升”的總體把握。(即:以走在前列為目標定位,提升發展標桿,提升工作標準、提升精神境界)。目前,我市經濟發展也已進入了新常態,從高速增長轉向中高速增長,經濟結構正在經歷深刻調整,潛在風險正在逐步暴露,這些構成了當前全市共青團工作的背景和依據。
要科學認識新常態。新常態之“新”,意味著不同以往。面對新常態的“不同以往”, 我們不能回避,更不能排斥,共青團需要與時俱進、迎難而上。新常態之“常”,意味著相對穩定,為實現中華民族偉大復興中國夢而奮斗的時代主題沒有變,提高團的吸引力凝聚力和擴大團的有效工作覆蓋 “兩大戰略性課題”也沒有變。科學認識新常態,更要主動適應、積極引領新常態,牢固樹立起共青團工作的“新常態思維”。在新常態下做好共青團工作,要堅持工作方向和格局不變,牢牢把握住團的根本性問題和基本職能,堅定工作信心,虛功實做,難事長做。要轉變思維方式和工作方式,實現思維方式由管理向服務的轉變,工作方式由傳統組織化動員為主向組織化動員與社會化動員相結合的轉變。要勇于改革創新和破解難題,適應時代發展和青年成長的新特點新規律,聚焦“兩大戰略性課題”,找準工作著力點和突破口,認真研究團的基礎性戰略性問題和重點難點問題,大力推進團的組織和工作創新,努力使各項工作緊跟時代、緊貼青年。
(二)中央《意見》為共青團工作提供新機遇。最近中央下發了《關于加強和改進黨的群團工作的意見》,這是黨的群團工作和群團組織發展的一件大事。《意見》從鞏固和擴大黨治國理政的群眾基礎出發,站在推進國家治理體系和治理能力現代化的高度,深刻闡述了新形勢下加強和改進黨的群團工作的重要性和緊迫性,首次明確提出中國特色社會主義群團發展道路,明確了黨的群團工作的基本定位、目標任務、前進方向,提出了加強和改進群團工作的一系列政策措施,是推進群團組織改革發展的行動綱領。全市各級團組織一定要把認真學習宣傳、研究貫徹《意見》精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務。
《意見》出臺為推動共青團工作跨越發展提供了重大利好消息。必須把握《意見》作為黨歷史上第一個全覆蓋的群團工作文件、對群團工作進行了全面系統集中部署的戰略機遇, 更好發揮共青團和青少年工作在全局中的作用; 必須把握加強黨委對群團工作的組織領導、加大對群團工作的支持保障力度的寶貴機遇, 全面推進工作與建設, 提高履職能力;必須把握《意見》明確提出加強和改進群團工作主要任務的重大機遇, 完善工作格局, 拓展組織功能, 更好發揮職能作用。我們要切實增強貫徹落實文件的政治責任,以對歷史負責、對青年負責、對事業負責的態度抓好文件落實,確保《意見》要求落地生根。
(三)積極面對共青團工作的新問題。上面我們提到,今年我們是被評為山東省紅旗團委,團的工作走在了全省的前列,但是正如所講,自豪而不自滿,決不躺在過去的功勞簿上。團的工作如逆水行舟不進則退,我們在看到成績的同時,也要清醒地認識到團的工作面臨的一些新問題:一是組織建設的新問題。當前,青年的流動分布更加復雜多樣,對流動青年的有效覆蓋是我們工作的難點和重點。我們一般及時跟進并建立團組織覆蓋,但青年流動太頻繁,組織建設趕不上青年的變動;很多時候為建組織而建組織,組織活力和作用發揮不夠。二是服務青少年面臨的新問題。就業創業成為青年最大的問題,很多創業青年受制于啟動資金,很多大學生畢業后長期沒有就業;困難青少年群體增多,出現了城鄉貧困家庭成員、殘疾青年、留守兒童等特殊群體。三是青少年權益維護。20xx年發生的綁架兒童等極端事件,在社會上影響非常惡劣,這些事件值得我們警醒和反思。我們要把青少年維權工作進一步引向深入,通過建立法制化、組織化渠道,讓青年在關鍵時刻想得起、找得著、靠得住。四是團干部隊伍能力結構滯后。新常態下對共青團工作提出了更高要求,團干部隊伍與團的工作要求不完全適應。表現在團干部隊伍數量下降,尤其是專職團干部減少;有些團干部能力水平有待提高,運用專業方法開展青年群眾工作的素質和能力不強。
對于這些,我們必須正視,以改革求突破,以攻堅求深化,不斷提升團的工作科學化水平。
三、關于20xx年工作的幾點把握
今年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治市的開局之年,也是貫徹落實中央加強和改進黨的群團工作意見的起步之年,認真做好全年工作,任務艱巨、意義重大。全市各級團組織要牢牢把握全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨的新常態,要深刻理解黨對共青團工作的新要求,要積極推動全市經濟社會新發展,要有效適應青年群體新變化。堅持以思想政治引領為第一任務,以促進青年創新創業創優為重點,以青年多元化需求為導向,以基層服務型團組織建設為基礎,進一步推動全市共青團事業科學發展、創新發展、務實發展、跨越發展。
(一)要進一步突出共青團的政治屬性。共青團是黨的助手和后備軍,要注重彰顯共青團的政治屬性。一是要堅定不移跟黨走。堅持黨的領導是做好共青團工作的根本保證。共青團必須堅持正確的政治方向,自覺服從黨的領導,貫徹黨的意志和主張,嚴格遵守政治紀律和政治規矩,在思想上、政治上、行動上始終同以同志為的黨中央保持高度一致,不斷增強中國特色社會主義道路自信,理論自信、制度自信。全市各級團組織在青少年思想政治引領中,要突出抓好理想信念教育,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,改進思想政治引領方式方法,幫助青少年扣好“人生第一粒扣子”。二是要堅持圍繞中心、服務大局。全市各級團組織要服務全市大局,引導廣大青年在新濱州建設中創新創業創優,動員他們在推動全市發展升級的火熱實踐中建功立業,在全面深化改革中當先鋒,在深化法治濱州建設中顯作為。三是要堅持服務青年的工作生命線。全市各級團組織要深入貫徹黨的群眾路線,增強服務青年意識,在擴大有效覆蓋中竭誠服務青年,把準青年脈搏,多為青年辦好事、解難事,維護和發展青年的利益,不斷增強自身的影響力和感召力。
(二)要主動找準新常態的工作切入點。要注重加強宣傳闡釋和思想引導,各級團屬媒體和新聞輿論陣地要運用青年喜聞樂見、易于接受的形式和載體,引導廣大團員青年全面理性認識新常態這個經濟發展的大趨勢、大背景,進一步堅定信心、凝聚共識,堅定擁護改革、支持改革、投身改革,在提升經濟發展質量和效益中發揮生力軍作用。黨的提出建設中國特色社會主義“五位一體”的總體布局,找準新常態的工作切入點,我們可以從“五位一體”中得到啟發。比如,適應經濟新常態,幫助創業青年解決融資難問題就是我們的切入點。黨的xx屆三中全會以后,企業發展的政策環境相比以前寬松,但是在經濟下行壓力大的大環境下,融資難問題凸顯,尤其是對初創青年更是難上加難。未來三年團省委將推出青年創業助力計劃,向全省青年創業者提供每年5億元基準利率貸款和1500萬元財政貼息資金。該計劃重點面向我省40歲以下青年創業者創辦的初創型企業,青年創業孵化基地在孵企業、各級青年創業比賽獲獎企業將獲得優先扶持。我們將認真研究、充分利用好這一政策,為我市創業青年多爭取貸款和財政貼息資金。同時積極爭取有關金融部門進一步出臺更為具體的扶持青年創業就業的信貸政策,為青年企業家設立更優利率的信貸品種,為初創青年開通小額貸款綠色通道,提供低息貸款或無息貸款。比如,適應文化新常態,我們要弘揚濱州的優秀傳統文化。曾對山東作出批示,要求我省著力建設社會主義核心價值體系,用好齊魯文化資源豐富的優勢,加強對中華優秀傳統文化的挖掘和闡發。我市的傳統文化底蘊深厚,像惠民縣的孫子文化,像博興縣的孝文化等等,今年我們將把弘揚濱州的優秀傳統文化作為加強青少年思想引領的重要抓手。再比如,適應生態新常態,我們將在社會中積極倡導環保理念,繼續深入實施青春綠色行動,動員社會組織和青年志愿者參加環保公益活動。下面我不再一一列舉。歸結為一句話:只有科學認識新常態的新論斷,準確把握新常態的新特征,主動找準新常態的切入點,才能在服務改革發展大局上有新作為。
(三)要推進各項重點工作持續深化。近年來,我們組織實施了濱州青年淘寶創業助力計劃、希望工程、志愿服務、青年婚戀交友等一系列活動,積累了寶貴的工作經驗,形成了一定的社會影響,這都得益于我們堅持不換頻道,久久為功,下一步的工作推進更需要我們牢固樹立抓深化的工作理念,抓好品牌,抓好重點。一要務求思想政治引領新成效。要深入學習貫徹系列重要講話精神,創新開展“我的中國夢” 、社會主義核心價值觀、青少年法治和民族團結進步教育等主題活動,弘揚中國優秀傳統文化,牢牢抓住大學生、青年教師、青年公務員、青年企業家、青年工人、農村致富帶頭人等主群體,發揮好各領域青少年典型的正面引導和示范作用,把青年思想引領工作貫穿于團工作的各方面和全過程。二要創造服務大局新業績。重點實施濱州青年淘寶創業助力計劃,在鞏固傳統優勢的基礎上,推進青年創新創業創優。深化青年創業小額貸款,開展青年電商創業大賽。通過青年崗位能手、“挑戰杯”競賽、“領頭雁”培養計劃等工作提高青年創新創業創優能力。三要實現服務青年新突破。突出服務青少年最緊迫最現實的重點需求,開展“送崗位進校園”“走下網絡、走出宿舍、走向操場”“陽光行動”等活動,著力服務困難青少年群體,切實維護青少年合法權益。四要拓展團的工作新領域。進軍網絡新媒體,鞏固團組織官方微博微信體系,加強對網絡宣傳員的管理、培訓和保障,凸顯共青團運用新媒體引導青年的規模化效應。探索加強青年社會組織工作,加強對骨干的組織吸納和思想引領,積極孵化和培育公益性強的青年社會組織,共同開展社區建設、生態環保等工作。五要激發團的組織新活力。落實團市委《關于加強基層服務型團組織建設的意見》要求,鞏固學校、國有企業、機關事業單位團建,培育非公企業、流動團員、農村專業合作組織、新型社會組織團建,積極推進城鄉區域化團建;要整合專兼職團干部、團員、青年志愿者、大學生村官、青年社會工作者的服務力量,大力構建基層團組織服務青少年的綜合平臺;要著眼于提升團員隊伍先進性,進一步加強團員規范化發展管理。
四、從嚴治團,加強共青團自身建設
堅持黨建帶團建,嚴格落實全面從嚴治黨要求,大力推進從嚴治團,以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律,建設一支政治堅定、工作勤奮、作風優良、青年信任的團干部隊伍。
突出思想立團,政治生活要從嚴。要加強對團干部的理論教育,堅持把理論學習放在首位,認真學習中國特色社會主義理論體系,全面學習領會系列重要講話的基本內涵,學習中國近現代史、黨史和共青團歷史,掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點和方法,增強政治定力。要把牢“總開關”。追求做事而不追求做官,追求成才而不追求虛名,追求精神而不追求物質,樹立正確的成長觀、事業觀、權力觀,做到在堅守理想信念中健康成長、在努力把工作干到最好中健康成長、在開闊胸懷中健康成長、在正確認識自己中健康成長。要高度重視“德”的教育,廣泛開展“團干部如何健康成長”大討論活動,引導團干部時刻以感恩心對待組織、以責任心對待工作、以平常心對待個人成長,珍惜為黨做好青年群眾工作的機會,把工作過程當作涵養人格、提升境界的過程。
突出制度強團,執行紀律要從嚴。在黨的群眾路線教育實踐活動中,團市委在整改落實、建章立制階段對機關各項制度進行全面梳理,研究形成了制度建設計劃,修訂完善制度9項,新建制度3項,廢止制度1項。加強團的制度建設,一方面要加強完善,把黨建帶團建、學習培訓、聯系青年、工作督導、支持基層等工作制度化,及時修正完善已有制度,積極探索建立新的制度,確保團的制度務實管用、形成合力。另一方面要狠抓落實。建章立制重在落實,不落實就是一紙空文,對于重數量、輕質量,重建立、輕執行的情況要堅決抵制,加大氣力推動制度的執行,把建好的制度落細、落小、落實。
突出實干興團,改進作風要從嚴。要始終把團干部作風建設擺在突出位置。繼續鞏固教育實踐活動成果,把嚴格執行中央八項規定和落實“三嚴三實”“五個始終”要求內化為廣大團干部的思想自覺、行為自覺,樹立忠誠、陽光、干事、干凈的團干部形象。要提高工作效率,加快工作節奏,做到把心思和精力都放到工作上,不折不扣地把工作部署落到實處。要注重工作成效,始終抱著創先爭優的態度和決心,積極開動腦筋、創新思路、精益求精,把工作做深、做細、做扎實。要提高執行力,確保政令暢通,對上級安排部署的工作要第一時間全面、準確地傳達下去,使各基層團組織及時掌握上級的指示要求,做到一級管一級、一級抓一級,形成層層抓落實的良好局面。
各位委員,同志們,新任務要有新要求,新思路要有新舉措,新發展要有新本領,讓我們在市委和團省委的正確領導下,統一思想、凝聚力量,主動作為、攻堅克難,不斷推動全市共青團工作取得新的發展。
同志們:
這次省文明委全委會,是在深入實施“”規劃、貫徹落實黨的xx屆六中全會精神、迎接黨的和省第十次黨代會關鍵時期召開的一次重要會議,主要任務是傳達學習中央文明委全委會精神,總結去年工作,部署今年任務。省委書記、省人大會主任、省文明委主任姜異康同志對這次會議十分重視,提出明確要求。剛才,紅勇同志就省文明委去年工作情況和今年工作安排作了說明,我都同意。下面,講幾點意見。
一、充分認識精神文明建設取得的新成效,進一步增強工作的自覺性
1 、凝心聚力,切實助推了“”開好局起好步。 認真學習貫徹黨的xx屆六中全會精神,緊緊圍繞慶祝中國共產黨成立90 周年、紀念辛亥革命100 周年等重大活動,扎實推進社會主義核心價值體系學習教育,進一步構筑廣大干部群眾共同理想信念和堅實思想基礎。深入宣傳“”時期取得的巨大成就和“”規劃的宏偉目標,宣傳黨和政府在轉方式、調結構、穩增長、控物價、惠民生、保穩定等方面的一系列新舉措新成效,引導人們把思想統一到中央和省委省政府的決策部署上來,為全省工作大局凝心聚力,營造了良好的思想輿論環境。
2 、引領風尚,切實提高了公民道德素質。 扎實推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設,廣泛開展道德模范評選表彰活動,推出了一大批道德模范、身邊好人。 目前,我省連續三屆評選表彰152 名全省道德模范,其中 有8 人 當選全國道德模范,22 人榮獲全國道德模范提名獎,總數居全國前列。各級 通過有效形式大力宣傳他們的感人事跡,在全社會形成了學習、崇尚、關愛、爭做道德模范的濃厚氛圍。深化未成年人思想道德建設工作,努力構建社會、學校、家庭“三結合”教育網絡,廣泛開展道德實踐活動,強力推進社會文化環境凈化工程,廣大青少年思想道德狀況發生可喜變化。
3 、務實創建,切實提升了城鄉文明程度。 全省各級堅持把精神文明建設與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設共同部署、同步推進,使精神文明建設融入到了經濟社會發展和人民群眾生產生活的各個方面,成為推動各項工作的有力抓手。尤其在創建文明城市文明村鎮文明單位工作中,我們始終 堅持創建為民、創建惠民的工作理念,把 文明創建更好地與促進經濟社會發展相結合,與解決人民群眾的實際問題相結合,與創新社會管理、促進社會和諧穩定相結合,與行風建設、隊伍管理、機關(企業)文化建設相結合,使“軟任務”變成“硬指標”,文明工程成為惠民工程民心工程。在去年開展的 第三批全國精神文明建設先進評選活動中,我省青島、煙臺、臨沂、淄博當選全國文明城市,4 個城市獲得全國文明城市提名資格,71 個村鎮、124個單位被評為全國文明村鎮、文明單位,獲獎數量及質量均居全國首位。同時,大力實施“鄉村文明行動”和生態文明鄉村建設,從農村環境綜合整治入手,解決了一大批農村“三大堆”和“老大難”問題,初步形成了城鄉文明一體發展的工作格局。
4 、改革創新,切實推動了文化繁榮發展。 黨的xx屆六中全會吹響了建設社會主義文化強國的進軍號角,省委九屆十三次全體會議對加快建設文化強省作出了新部署、提出了新要求,全省各級文明委認真學習貫徹中央和省委決策部署,圍繞建設文化強省目標,一手抓公益性文化事業,一手抓經營性文化產業,掀起了文化建設新高潮。深入實施文化惠民工程,廣泛開展“三下鄉”、“四進社區”等群眾文化活動,省、市、縣、鄉、村(社區)五級公共文化服務體系建設扎實推進,一批大型公共文化場館設施和基層群眾性公共文化服務設施相繼開工建設,一批經濟文化政策相繼出臺,一批文化惠民工程相繼實施,一批思想性、藝術性、市場性俱佳的文藝精品獲得國家級大獎,文化民生有了顯著改善。文化產業繼續保持了快速增長勢頭,20xx年新口徑文化創意產業增加值達到2300 億元,增長16% ,文化產業對經濟增長的貢獻度進一步提高。
過去的一年,是全省精神文明建設在繼承中創新、在發展中提高的一年,也是各級黨委政府重視程度更高、人民群眾參與支持更大的一年。省市縣各級的文明委主任均由書記親自擔任,各行業系統和部門也都加強了領導力量和工作力度,省文明委各成員單位密切配合,通力協作,發揮了示范表率作用。在此,我代表省委、省政府向省文明委各成員單位表示衷心感謝!
二、準確把握精神文明建設面臨的新形勢,進一步增強工作的緊迫感
今年是我們黨和國家發展進程中具有特殊重要意義的一年,精神文明建設工作機遇多、挑戰多、任務重,需要我們進一步增強工作的緊迫感和使命感。
1 、在迎接黨的和貫徹落實黨的xx屆六中全會精神的關鍵時期,推動文化發展的任務十分艱巨。 今年,我們黨將召開,我省將召開第十次黨代會。經驗表明,每逢黨的代表大會召開,社會思想會空前活躍,各種利益訴求會集中反映,社會噪音雜音會明顯增多,敵對勢力也會借機滋事。面對復雜多變的國內外形勢,迫切需要進一步鞏固發展人們團結奮斗的共同思想基礎,為黨的勝利召開營造濃厚氛圍。今年也是貫徹落實黨的xx屆六中全會精神的關鍵一年。六中全會的戰略部署,文化強省建設的重大舉措,都要通過各級努力,轉化為具體思路、具體政策和具體行動,只有這樣,文化繁榮發展的任務才能落到實處。否則,就會在一片口號聲中“唱空”,在一片落實聲中“落空”,在一片重要聲中“不要”。
2 、在實施“”規劃承上啟下的關鍵時期,為經濟社會發展提供思想保障的任務十分艱巨。 今年,國內外形勢依然復雜嚴峻。國際金融危機仍在持續發酵,歐洲主權債務危機還在擴散,歐美等發達經濟體經濟低迷狀況短期內難以扭轉,對國內的影響進一步加深。我省同全國一樣,一方面經濟繼續保持了平穩較快增長勢頭,一方面經濟發展中不平衡、不協調、不可持續的問題還很突出,經濟下行、物價上行等兩難問題大量增加,許多深層次矛盾集中凸顯。實現省人代會提出的全年奮斗目標,迫切需要發揮精神文明建設凝聚共識、激勵人心的作用,引導廣大黨員干部群眾堅定科學發展的信念,增強率先發展的信心,鼓足創先爭優的干勁。
3 、在社會管理逐步深化的關鍵時期,弘揚文明風尚的任務十分艱巨。 實踐證明,精神文明建設已成為一個地區一個單位促發展、強管理的重要載體,惠民生、促和諧的有力抓手,倡道德、匡風氣的有效舉措。精神文明建設不再是“空對空”的說教、可有可無的“虛功”,而是起到源頭性根本性作用的“治本之策”。隨著我國進入改革發展攻堅期和社會矛盾凸顯期,各種社會現象和社會矛盾更加復雜多樣,正確與錯誤、先進與落后、積極與消極的思想相互交織,反映在道德建設領域,部分社會成員拜金主義、享樂主義、極端個人主義滋生蔓延,見利忘義、誠信缺失等現象時有發生,封建迷信、黃賭毒等社會丑惡現象沉渣泛起,這些問題嚴重敗壞了社會風氣,群眾反應強烈。特別是一個時期以來,道德缺失成為廣受詬病的社會熱點話題,引發了全社會對現時道德問題的討論。社會輿論的指責、抨擊引起人們對當前道德現狀的關注和擔憂,成為影響社會和諧穩定的一大隱患。 面對加強和改進社會管理的新要求,迫切需要精神文明建設拓寬領域、完善措施,更加有效地引導人們的思想、規范人們的行為,使社會主義新道德新風尚成為全體人民的群體意識和自覺行動。
總之, 新的形勢對做好精神文明建設工作提出了新的更高要求。我們一定要充分認識加強精神文明建設的重要性和緊迫性 , 努力探索新規律、把握新機遇、應對新挑戰, 保持積極進取的良好狀態,腳踏實地做好工作,推動精神文明建設邁上新臺階。
全委會上的領導講話材料篇五
一是更加明確了推動科學發展的目標和任務。會議進一步深化了“轉型發展、富民強區”戰略綱領,創造性地提出了推動“一軸三核”聯動發展、生態隔離科學轉型的奮斗目標,明確了人民群眾過上幸福美好生活的重要舉措,增添了改革發展的強大動力。
二是更加明確了發展中存在的不足與差距。縮小與先進地區差距,全區經濟總量需要進一步做大,人民生活需要進一步改善,城鄉面貌需要進一步改變,作風建設需要進一步加強,從而使全區各族干部群眾進一步增強了時不我待、只爭朝夕、不甘落后、奮勇爭先的緊迫感、責任感和使命感,進一步激發了干事創業的熱情和激情。
三是更加明確了學習貫徹黨的精神的現實意義。通過學習全委會報告,更加明確了貫徹落實黨的十八的精神的具體抓手和著力點,更加明確了我區全面建成小康社會的最終目標和落腳點,更加明確了今后的學習內容和重點,將學習貫徹黨的精神進一步引向深入。
全面貫徹落實區委十二屆七次全委會議精神,是當前和今后一個時期全區上下首要的政治任務。會后,各部門、各單位要迅速行動起來,認真抓好會議精神的貫徹落實,結合本部門工作實際,進一步理清工作思路,把握工作重點,扎扎實實做好全年各項工作,切實把全區各族干部群眾的思想統一到全委會精神上來,把力量凝聚到實現會議確定的各項目標任務上來。
下面,我就貫徹落實好本次會議精神,再強調三點意見。
一、堅持不懈抓項目
抓項目就是抓經濟、抓發展、抓轉型。從縣域經濟的發展動力看,只有堅持不懈地抓投資、上項目,才能增強地區發展后勁。只有更多的大項目、好項目落地投產,我區資源枯竭型城市轉型才能有新支撐、新亮點,地區經濟才能更加富裕,人民生活也才能更有保障。因此,我們要立足資源優勢、區位優勢,以工業園區和原材料物流園區為載體,進一步加大招商引資力度,促進重大項目盡快落地,推動園區上檔升級。要以新區建設和舊區改造為契機,以亞新隆順、經緯焦化、三維集團、五當召旅游開發等重點項目為支撐,全面做好今年的招商引資工作。同時,要牢固樹立全員抓項目的意識,四大班子要同心協力,齊抓共管,各司其職,各負其責,主要領導要身先士卒,率先垂范,為全區各族干部群眾樹立榜樣、做出表率。要自始自終把抓項目的達產增效作為全區工作的重中之重,堅定信心不動搖,鼓足干勁不松懈,形成“人人參與招商、個個搶抓招商”的全民招商氛圍,為地區轉型發展增添活力,提供動力。近期,區委、政府要將今年的重點項目的引進、跟蹤、完成以及爭取項目資金的任務分解下達到各責任領導和責任部門,組織、紀檢監察等部門也要出臺具體跟蹤問效意見,將招項目、爭資金情況作為部門和干部年終考核依據,切實加強目標責任制的考核。
二、全力以赴完目標
去年底,我們召開區xx屆人大一次會議,確定了今后五年工作的總體思路和奮斗目標,并對今年的工作作了詳細安排部署。今天,我們又召開區委十二屆七次全委(擴大)會議,雪書記又作了更加明確的詮釋和動員。主要是要打好“四張牌”,即打好資源枯竭城市政策牌,打好包頭市文化大市機遇牌,打好與包頭神華轉型發展合作牌,打好改進作風建設落實牌。此外,包括今后區委、政府召開的各項會議,兩辦要及時對會議內容進行細化分解,做到目標明確、責任到人。區委、區政府議定的事項,各部門、各單位要不折不扣的加以貫徹落實,做到事事有回音、件件有落實,確保各項決策部署擲地有聲,取得實效。全區各級領導干部要認真做好本職工作,把全部心思用在干事創業上,把所有精力放在狠抓落實上,把一切功夫下在務求實效上。今年要定期召開全區經濟運行分析會,切實加強經濟運行分析和調度,確保全年經濟發展、民生改善、生態旅游、社會管理、黨的建設等各項目標任務圓滿完成。
三、不折不扣轉作風
作風建設關系事業成敗,關乎民心向背。全區各部門、各單位要深入貫徹落實中央、自治區、包頭市以及我區關于改進工作作風、密切聯系群眾的各項規定。要下決心改進黨風、政風、行風,著力整治庸、懶、散、奢等不良風氣,堅決克服形式主義、官僚主義。要進一步改進密切聯系群眾的態度和方法,大興求真務實之風,多干利民惠民之事。特別是領導干部要帶頭轉作風、做表率,多深入基層搞調查研究,及時幫助全區17個行政村和規模以上企業解決一些實實在在的困難和問題。區屬、駐區各部門單位也要加大工作力度,形成全區各族干部服務基層、密切聯系群眾的良好氛圍。要進一步增強敢于擔當的責任意識和勇于開拓的創新精神,對群眾關心關注的熱點問題、反映強烈的敏感問題、影響地區發展的難點問題,要敢于正視,敢于較真,敢于碰硬,敢于一抓到底。要加大效能監察力度,區委、區政府確定的目標任務,要不堅持不懈地加以貫徹落實,決不能有任何雜音。要嚴肅工作紀律,強化顧大局、守紀律、講黨性,加大對違反作風建設的懲處力度,做到踏石留印、抓鐵有痕,有令必行、有禁必止,確保政令暢通。近期,區委辦、政府辦要下達關于改進工作作風、密切聯系群眾的若干規定,區紀委也要下達行政效能問責意見。總之,要通過改進工作作風,營造良好的工作環境,給那些“想干事、能干事、干成事、不出事”的人以施展才華的舞臺,讓大家在石拐區能夠更加公正的工作、更加愉快地工作、更加充滿激情地工作。
同志們,今年的各項目標任務已經明確,轉型發展的號角已經吹響。全委會成員要團結帶領全區各族干部群眾開拓創新,扎實工作,齊心協力搞建設,一心一意謀發展,以優良的黨風凝聚黨心民心、帶動政風民風,為傾力打造自治區經濟社會轉型示范區,提前實現全面建成小康社會的宏偉目標而努力奮斗!
全委會上的領導講話材料篇六
這次市委七屆八次全委(擴大)會議,是在我市經濟和社會發展進入新的發展階段召開的一次重要會議。會議的主要任務是,堅持以黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神為指導,認真貫徹中央“促進中部地區崛起”和省委“搶抓機遇、乘勢而上、奮力崛起”的決策精神,適應新形勢的要求,進一步明確我市奮力崛起的目標、思路和舉措,安排和部署實施東向發展戰略問題。為開好這次會議,市委做了大量準備工作。組織開展了實施東向發展戰略七大課題研究,并起草制訂了《中共××市委關于實施東向發展戰略、加速××奮力崛起的決定》。會議已印發了七大課題調研報告和《決定》。下午分組討論和審議《決定》。明天,季歷同志還將向會議報告我市上半年經濟社會發展情況和下半年經濟社會發展工作安排。下面,我講四個問題。
一、正確分析和判斷形勢,把思想統一到省委的重大決策上來
改革開放以來,圍繞安徽經濟發展如何定位,全省上下進行了卓有成效的探索。今年以來,省委、省政府根據中央“促進中部地區崛起”的要求,向全省人民發出了“搶抓機遇、乘勢而上、奮力崛起”的號召,并明確將安徽的發展定位為“長三角縱深腹地”,作出了實施東向發展戰略、加速融入長三角的重大決策,確定了安徽加快發展的主攻方向。這是在清醒認識自身方位、正確把握發展趨勢、全面總結發展經驗的基礎上,對我省發展戰略的發展和完善,對全省各地具有重大的現實意義和深遠的歷史意義,我們要從全局的、戰略的高度來認識和把握。
第一,從我國經濟發展的大格局看,東向發展是適應區域經濟發展規律的客觀要求。當今世界,經濟發展的一大顯著特點就是經濟一體化,這既包括全球經濟的一體化,也包括區域經濟的一體化。經濟一體化越來越成為國家和地區經濟發展不可回避的客觀規律,是一種勢不可擋的歷史潮流,這已經被國內外發展的事實所證明。區域經濟一體化的實質是對區域資源進行優化、整合和合理配置,讓生產要素按最優配置的方向進行不斷流動,按比較優勢進行合理的分工與配合,提高整個區域的產業競爭力、城市競爭力。按照這樣的要求,在市場經濟條件下,任何一個地區或一個城市的經濟發展,都不可能再是孤立的、封閉的,都不可能單打獨斗,萬事不求人,而必然要根據市場聯系和產業關聯與相關多個地區或城市構建起一體化的區域經濟體系。改革開放以來,我國已形成了長三角、珠三角、環渤海三大經濟圈,其中長三角地區憑借多方面的綜合優勢脫穎而出,已成為我國第一大經濟圈。目前長三角區域經濟發展呈現新的走勢:一是由東向西“梯度推進”的步伐明顯加快,以上海為中心,以個城市為主體,影響和帶動內地發展的趨勢越來越明顯;二是在更大范圍內實現資源優化配置的力度明顯加大,積極尋求與周邊地區合作,以實現技術、資金、勞動力等生產要素的優化配置和資源共享;三是經濟增長多極化、多元化進程明顯加速,為擴大區域內生產要素流動提供了新的途徑,拓展了新的空間。在這一形勢下,我們把握有利時機,加速融入長三角,可以更好地發揮兩地的不同優勢,實現區域資源的優化整合,充分體現××的區域功能,提升綜合競爭力。這順應區域經濟一體化的發展趨勢,對我們有利,對長三角也有利,是優勢互補、聯動發展的共贏之舉,必然極大地推動××崛起的進程。
第二,從我省競相發展的態勢看,東向發展是奮力崛起的強大動力。長三角地區以占全國的面積、的人口,年創造了約占全國的生產總值和的財政收入,人均已經超過美元,開始進入工業化高級階段。對這樣的地區,誰能主動接軌,誰就能贏得發展先機;誰能融得好、盯得緊、貼得牢,誰就能率先崛起。正因為如此,東向發展戰略一提出來,就得到了全省上下的廣泛認同和熱烈響應。目前從全省看,東向發展形勢呈現出三個方面的特點。一是氛圍濃烈。全省各地都紛紛把“接軌”、“互動”、“融入”作為經濟工作的主題,借力發展、借梯登高、借船出海。蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、池州等沿江城市正在構筑沿江經濟帶,提出要在加速融入長三角經濟圈中率先崛起;馬鞍山市正在申請加入長三角城市經濟協調會,向成為長三角經濟圈的第個城市邁進;黃山市已加入長三角“”旅游城市高峰論壇;淮北、宿州市正在積極謀求加入徐州經濟圈。二是機遇良好。從去年開始,我國產業結構進入了新一輪的調整期,沿海地區產業和資本加速向內地擴散。特別是國家實施宏觀調控政策以后,長三角地區受到土地、能源、勞動力成本等方面的因素制約,要素供給緊張、環境約束加劇等深層次矛盾日益突出,加強與周邊地區經濟合作的愿望比任何時候都要強烈,傳統的長三角已進入泛長三角時代,安徽已經從長三角之外的“邊緣”成為長三角擴張的“前沿”。三是推進有力。前不久,省委、省政府在寧國召開了加快毗鄰蘇浙地區發展座談會,要求毗鄰蘇浙的個市及所轄的個縣(市、區)努力成為東向發展、加快崛起的“排頭兵”。最近,又在馬鞍山召開了沿江部分城市座談會,要求沿江四市在安徽東向發展、奮力崛起中勇當先鋒,發揮脊梁作用。全省交通東連、投資東引、能源東送、產業東接的力度也進一步加大,實施東向發展戰略,已成為全省上下加快崛起最強勁的力量。
第三,從我市發展的實踐看,東向發展是保持我市良好發展勢頭的現實需要。近幾年來,我市經濟發展速度不斷加快,今年月份,全市規模以上工業企業增加值億元,增長;財政收入億元,增長;固定資產投資億元,增長;實際利用外資萬美元,增長;實際利用市外資金億元,增長;城鎮居民人均可支配收入元,增長;農民人均現金收入元,增長。這些發展成績是如何取得的?一個主要原因就是從年以來,市委、市政府確立了以開放促發展、促改革、促建設的戰略思想,堅持不懈地實施以“融入長三角,面向韓、日及中國臺灣、香港地區”為重點的大開放主戰略,積極融入長三角經濟圈,在擴大開放、積極融入中實現了加快發展。當時,雖然我們沒有明確提出東向發展戰略,但對外開放的主攻方向和經濟合作的重點在東部地區。據統計,去年我市引進東部地區資金億元,占全市引進內資總量的。今年月份,我市引進東部地區資金億元,占全市引進內資總量的。特別是引進了中國電力國際發展有限公司、上海電力股份公司、上海延豐、浙能集團、萬向集團、景興紙業等一批著名企業來淮投資合作,對我市工業經濟發展和經濟結構調整產生了巨大的推動作用。在農業上,××很多農產品,也已成功進入了長三角市場,八公山的豆腐、鳳臺的大米、尚塘的花生和花生油在上海等地知名度很高。另外,東部地區已成為我市最大的勞務輸出地,我市到東部地區務工經商的人數達到近萬人,占全市勞務輸出總數的以上。現在看,如果沒有東部大企業、大項目的引進和經濟合作,我市煤電一體化就不可能順利推進,開發區的面貌就不可能發生明顯變化,一些困難企業就不可能煥發生機,農村經濟發展和農民增收的步伐就不可能有這么快。一句話,不東向發展就沒有今天這樣好的局面。當前,我市已經進入了工業化加速推進的新階段,在這個新階段,我們面臨的最大困難是資金、技術、人才等方面的短缺,面臨的最主要任務是提升產業層次、推動結構調整、增強城市綜合競爭力,面臨的最大差距是思想觀念、思維方式、體制機制等方面的差距,解決所有這些問題,都要靠東向發展。只有真正把東向發展戰略落到實處,才能保證經濟持續快速健康發展。
總之,實施東向發展戰略是加快崛起的重大戰略決策,是一項非做不可并且必須做好的工作。××只有東向發展,加快融入長三角,發展才會有大的出路、大的奔頭、大的起色,××現在和將來的發展過程,很大程度上就是依托和服務長三角的過程。全市上下要充分認識實施東向發展戰略的重大意義,進一步把思想統一到省委的重大決策上來,切實增強東向發展的責任感和緊迫感。
二、明確新的發展目標,增強推進東向發展戰略的自覺性和堅定性
目標定位準確、思路清晰對頭、執行堅決有力,是我市近幾年發展較快的成功經驗。在今年初召開的全市經濟工作會議上,市委、市政府做出了新世紀頭十年××發展三個階段的判斷,并提出了相應的發展目標。半年多來,我們經過慎重研究和論證,在集中大家智慧的基礎上,對三個階段及其目標作了進一步調整完善。即:從年年,是××經濟負重爬坡階段。這個階段的任務已經完成,我市生產總值和財政收入都接近翻一番,主要經濟指標均達到或超過了全省平均水平。從年年,是××經濟奮力崛起階段。這個階段將努力實現生產總值和財政收入再翻一番,分別達到億元和億元,各項主要經濟指標超過全國平均水平,進入全省“第一方陣”;煤電化“三大基地”初步建成,全市煤炭生產規模達到近億噸,電力形成萬千瓦裝機生產能力,初步建成全省乃至全國重要的大型煤化工基地;開發區建設取得重大進展。從年年,是××經濟跨越發展階段。力爭實現生產總值和財政收入再翻一番,提前實現全面建設小康社會目標。這三個階段的目標,概括地說,就是年比年“翻三番”。按照這樣的目標要求,到年人均達到美元以上,到年人均達到美元左右。
之所以確定這樣的目標,有其充分的必要性和可能性。所謂必要性,是因為無論是從當前面臨競爭的態勢看、發展的機遇看還是加快崛起的要求看,我們都必須作出這樣的選擇。我們應該清醒認識到,近幾年我市發展雖然保持了一個較快的增長速度,但是與長三角地區和省內發展較快的市相比還存在較大差距。去年長三角個城市中有個城市總量超過億元,人均達到多美元,將近我市的倍,我市實現翻三番目標后才能達到這個水平。在省內,去年我市經濟總量位于全省第位,人均地區生產總值、人均財政收入、城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入分別位于第、第、第、第位,與進入第一方陣還有一定距離。現在長三角地區以及省內的合肥市、沿江城市發展速度越來越快,郭金龍書記要求沿江部分城市在“”期間經濟總量翻一番,我們是不進則退,慢進也是退。如果我們畏首畏尾,低幅增長,小步前進,落后于人,只能與發達地區的差距越拉越大,永遠陷入歷史性的被動,也不可能進入全省第一方陣的行列。特別是目前××面臨千載難逢的大好機遇,發展勢頭很好,這就更需要我們對今后的發展有更高的要求、更高的定位。“取乎其上,得乎其中;取乎其中,得乎其下”。只有把發展的標桿樹得高一些,讓群眾感受到大干一場的氣勢,才能進一步鼓舞士氣、凝聚人心,激發全社會的力量為××崛起而不懈奮斗。所謂可能性,是指我們提出這一目標,不是急躁冒進、無條件的盲目快上,而是有充分的條件和依據,經過努力可以實現。首先,從理論上講,小平同志關于建設有中國特色社會主義理論早就強調,在國內條件具備、國際環境有利的情況下,在現代化建設過程中,出現若干個發展速度比較快、效益比較好的階段,是必要的,也是能夠辦得到的。其次,從實踐看,我國生產總值從年至年增長了倍,長三角地區在上世紀九十年代整整十年間,平均增長速度高達,去年達。再次,從我市三次產業的發展分析,完全可以支撐“翻三番”目標的實現。從年到年,一產隨著農業投入的持續增加、工業反哺農業力度的加大、農業生產條件的改善,將保持良好的發展勢頭;二產隨著“三大基地”初步建成、“煤電化一體化”的推進和產業鏈的拓展,工業對經濟增長的主導作用將進一步增強,工業增加值和建筑業增加值都將有較大幅度的增長;三產是我市發展潛力最大的產業,目前我市三產人均增加值只有多元,僅為合肥市的、蚌埠市的,隨著“三大基地”建設一部分投資轉化為消費、百億商貿城的打造以及山南新區的建設和發展,第三產業將進入一個快速增長時期。按照上述三次產業的發展趨勢,到年我市經濟總量可確保比年翻一番。從到年,我市還有一大批項目相繼建成投產,一批中小企業產業群相繼建成,新的經濟增長點將不斷出現,實現再翻一番的目標也完全有可能。對此,我們應該有足夠的信心和堅定的決心。
那么,如何實現這一目標呢?發展戰略的選擇至關重要。古人云:“善弈者謀勢,不善弈者謀子”。對我們來說,就是要謀好實施東向發展戰略這個大勢,這是實現目標的根本出路和唯一選擇。××與長三角人文相親、地緣相近,有淮河“黃金水道”相連,經濟上具有很強的互補性。長三角地區年共有人口萬,一次能源消費以上要靠外供。××擁有豐富的煤炭資源,向來被稱為華東的“工業糧倉”,去年,全市原煤產量達萬噸,生產規模已列全國第四,外運規模萬噸,其中銷往長三角萬噸,占全省外運煤炭總量的以上,占蘇浙滬電煤區外調入總量的;發電量達億千瓦時,外送規模億千瓦時,占全省外送電力的,占蘇浙滬區外受電總量的以上,已成為華東地區最大的能源供應基地。今后,東部地區發展越快,對能源需求越大。據國家有關部門預測,到年,華東地區煤炭需求量將達到億噸,其中電煤億噸,調入量億噸;全社會用電量將達到億千瓦時,年均增長,最高負荷萬千瓦,年均增長。從資源保障程度和供應能力看,××作為華東能源基地的支撐作用將越來越大。這表明,我們需要長三角,而長三角也同樣需要我們,我們與長三角具有極為廣闊的合作空間。只要我們堅定不移地向東發展,××完全有可能成為全省崛起最快、最具活力的地區之一,“翻三番”的藍圖一定會變為現實。
實施東向發展戰略,我們的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,堅持用科學發展觀統領經濟社會發展全局,按照“搶抓機遇、乘勢而上、奮力崛起”的總體要求,虛心學習,主動接軌,真誠合作,共同發展,全方位、高起點、寬領域融入長三角,積極承接產業和資本的轉移,加快建設華東地區最大的煤炭基地、火電基地和煤化工基地,大力發展循環經濟,把××打造成為對長三角地區具有重要的能源支撐作用,產業關聯度高、生態環境良好的新型能源城,提升××在長三角區域經濟發展中的重要地位,促進全面建設小康社會目標的早日實現。按照這個指導思想,要做到五個堅持。一是要堅持主動接軌,當好配角。牢固樹立“圍繞長三角發展××,借用長三角發展××,服務長三角發展××”的思想,增強主動接軌的意識,強化自身,主動承接,借力發展。二是要堅持重在發展,實現雙贏。實施東向發展戰略,要著眼于我市經濟社會發展,確立在共同利益基礎上的“共贏”思想,摒棄患得患失的心態,算大帳、算長遠帳,拿出大的氣魄實施全方位的融合,加快融入長三角的進程。三是要堅持市場主導,政府推動。遵循經濟發展規律,堅持以企業為主體,充分發揮市場機制在資源配置中的基礎性作用;進一步加強政府引導、協調和服務,為企業參與長三角的合作與交流創造條件、營造環境。四是要堅持立足特色,錯位發展。充分發揮我市的比較優勢,找準我市在東向發展中的定位,揚長避短,形成與長三角優勢互補和聯動,實現錯位發展。五是要堅持突出重點,有序推進。以產業、市場、體制接軌為重點,加強整體規劃,突出重點領域、重點項目,大膽探索、有序推進,把接軌長三角、加強合作與交流的各項工作落到實處。
三、堅持以科學發展觀為指導,走具有××特色的東向發展之路
省委東向發展的戰略決策,為我們指明了加快發展、奮力崛起的方向。但這個決策如何落實,要靠我們自己以科學發展觀為指導,一切從××的實際出發,在實踐中不斷探索,不斷開拓,走出一條符合××特點的東向發展之路。
第一,大力推進思想解放,實現思想觀念的對接。歷史唯物主義一個基本原理告訴我們,社會意識對社會存在有巨大的反作用,思想解放是引導社會前進的強大力量。長三角的發展為什么那么快?深層次的原因是什么?就是他們思想觀念解放,發展理念超前,不受條條框框、落后思維的限制,因此視野寬廣、氣魄很大、辦法很多。和長三角相比,我們的一些干部群眾還有很強的小農經濟意識和計劃經濟色彩,等、靠、要思想比較嚴重,缺乏加快發展的緊迫感、危機感、責任感,缺乏敢想、敢干、敢闖的精神。所以說,實施東向發展,最緊迫的任務,就是大力引進長三角優秀的人文精神和先進的思想觀念徹底改造和提高我們自己,從崛起的目標、改革的深度、開放的程度、創業的環境、發展的效果等方面具體入手,學習長三角積極進取、勇于開拓的創新意識,永不停滯、敢于爭先的精神狀態,特別是善于學習他們把每一次宏觀調控變成提高認識水平、統一發展思路、促進加快發展的機遇的好經驗、好做法,進一步樹立崛起意識、市場意識、機遇意識和創新意識,真正把思想解放落到實處,以思想觀念的大轉變促進發展的新跨越。這里,要特別強調增強市場意識的問題。我們是在市場經濟條件下搞建設、謀發展,因此市場意識是我們須臾不可或缺的意識。市場經濟條件下的發展,主要是靠市場機制來實現,不能再指望靠國家、靠政府、靠政策。而我們一些同志,還是習慣于計劃經濟那一套老辦法,辦事情不是眼睛盯著市場,而是什么都向政府伸手,結果資金成了問題,用地成了問題,這樣下去怎么得了?所以說市場意識不強是我們發展相對滯后的最主要原因。解放思想就是要在這方面尋求突破,徹底轉變計劃經濟條件下形成的思維方式和工作方式,凡是市場能辦到的都交給市場,將資源配置的主體從政府轉移到市場,把遵循××建設的規律和遵循市場規律更緊密地結合起來,真正用市場經濟的思路、辦法和手段解決好我市改革發展中的問題。
第二,堅持基礎設施先行,加快構建“四大快速通道”。基礎設施建設是激發經濟活力的前提條件,在東向發展中具有基礎性、先導性作用。要根據區域經濟流向和東向發展的要求,以信息快速通道為先導,煤、電快速通道為主導,交通快速通道為支撐,努力建設四大通道,實現與長三角的實質性融合。一是建設“信息快速通道”。重點建設“一條主線”,即高性能信息傳輸網絡;“一項工程”,即電子商務工程;“四大中心”,即互聯網交換中心、公共數據中心、聯合征信中心、災難備份中心,實現與長三角信息資源的高速對接和互通共享,形成區域一體化的網絡背景和良好的信息化環境。二是建設“煤炭外運快速通道”。積極爭取國家和省有關部門支持,盡快動工建設個國鐵項目,重點改造阜陽—××—合肥鐵路,電氣化改造京滬鐵路安徽段,建設××淮河鐵路二橋;年之前完成××礦區鐵路改擴建工程,使礦區專線鐵路達到全國鐵路二級標準,年運量超過萬噸;利用臨淮崗工程年竣工、淮河水運能力進一步提高的有利條件,加快新建擴建淮河多個煤炭專用碼頭,爭取建設“江淮運河”等項目,為煤炭外運開辟新的通道。三是建設“電力輸送快速通道”。××境內已有條萬伏、條萬伏區間輸電線網,國家電網公司又決定在××建設我國第一條萬伏特高壓線路和全國最高等級的變電站,該輸電線路和變電站是電力“全國聯網、西電東送、南北互供”的重點工程項目。工程可研將于今年月完成,計劃年底建成投入運行。竣工后,輸電能力達萬千瓦以上,可從根本上解決我市千萬千瓦火電基地建成后的電力輸送問題,實現華東地區電力資源優化配置。四是建設“公路交通快速通道”。構建與長三角相對接的“兩橫一縱一環”交通網絡體系。兩橫就是合肥—××—阜陽高速、××—滁州高速。合淮阜高速公路爭取年底建成通車;淮滁高速公路已列入省交通廳“”規劃,目前合徐高速公路××連接線已修至定遠永康,只需要再修永康—滁州近公里公里路段即可全線貫通,建成后××到南京的時間將縮短至一個半小時。一縱就是××—蚌埠高速公路,力爭年底開工建設,建成后與在建的滬洛高速公路蚌寧段連通,形成連接長三角地區的又一高速通道。一環就是城市大外環工程,建成上窯—潘集—鳳臺,連接合淮阜、淮蚌高速公路的城市環線,形成與城市道路內聯外接的交通體系,實現××直接融入南京兩小時經濟圈和上海六小時經濟圈的目標。
第三,加快“三大基地”建設,提升在區域經濟發展格局中的地位。發揮比較優勢,是加快區域經濟發展的客觀要求。××最大的優勢是資源豐富,而長三角最缺的也是資源。所以對于××來說,只有打好資源牌、唱響煤電化,才具備和長三角合作的基礎,才能實現和長三角強勁發展態勢的良性互動,在這種互動中實現雙贏。目前“三大基地”建設進展順利,其中億噸煤基地已開工興建對礦井,今明兩年再改擴建對礦井,到年全部建成投產,使煤炭生產規模達到近億噸;今年底和明年還將開工建設朱集、顧桂、楊村、口孜東四個礦井,到年,原煤產量達到億噸,建成華東最大的煤炭基地。千萬千瓦火電基地已開工興建田家庵電廠技改、平圩電廠二期、田集電廠一期、洛河電廠三期,要再開工興建鳳臺電廠一期等項目,到年形成近萬千瓦的裝機生產能力,到年前后,力爭形成近萬千瓦裝機生產能力,打造“火電三峽”。煤化工是“”期間及以后一個時期國家確立的個重點產業之一,也可能是我市最有優勢、最有成長潛力的產業鏈。我們要以建設全國一流的煤化工基地為目標,以煤炭氣化為核心,以發展基礎化肥化學品、替代燃料化學品、精細化工產品為重點,使煤化一體化集約發展。月底,皖北煤電集團與淮化集團已實現強強聯合,組建了淮化集團新公司,新公司擬在年之前完成總投資億元,建設萬噸大型甲醇及烯烴項目,力爭到年建成全國大型煤化工生產基地。
第四,積極承接輻射和轉移,推動產業結構優化升級。目前,長三角正處于規模擴張階段。規模的擴張必然帶來結構的提升、資本的外拓和產業的轉移。我們要深入分析長三角資本流動和產業轉移的新趨勢,遵循產業分工和互補的規律,加強區域經濟合作,全方位擴大面向長三角的開放,提高東部地區在我市投資的總量和規模,保持我市招商引資在全省的領先地位;加大園區建設力度,強力推進開發區平方公里新區的規劃實施,加快構建承接輻射轉移的優良載體;堅持以存量引增量,依托我市國有企業的大量存量資產,大力引進東部地區的民營企業和民間資本,改造重組我市國有企業,推動國有經濟布局調整。
承接東部地區資本和產業轉移,核心在優化產業布局、推動結構調整。據調研,目前長三角向內地轉移的產業主要是高能耗型、資源開發型、勞動密集型、資本密集型等類型,承接這些產業的轉移,我市具有獨特的優勢和條件。我們要按照走新型工業化道路和建設節約型社會的要求,遵循先“做大做強”,再“做強做大”的思路,依托我市現有的產業基礎,以結構調整為主線,以科技創新為動力,以傳統產業新型化和新興產業規模化為方向,加快改造優勢傳統產業,大力發展高新技術產業和先進的加工制造業,努力建設一批高成長的產業群體。在煤化工產業上,發揮我市資源優勢,大力引進煤炭氣化、焦化、液化等方面的技術、資金和人才,加快發展萬噸濃硝酸、萬噸純堿以及氯堿、合成油等項目,促進資源深加工,延伸產業鏈;在機械產業上,我市“三大基地”建設需要大量的配套機械產品,我們要以“市場換投資”,大力引進新技術、新工藝改造提升和建設煤礦機械、重型機械、汽車配件等項目,推動萬向工業園盡快形成規模;在電子產業上,引進具有較高科技含量的電子項目,大力發展礦用電子產品,充分發揮信息產業部電子第八研究所的作用,大力發展光纖光纜;在紡織服裝產業上,抓好南澳汽車地毯、上海國和高檔服裝等項目的引進和建設,培育壯大信昊、德高等服裝生產企業,通過引進這些勞動密集型企業,創造更多的就業崗位;在造紙產業上,日本制紙公司、浙江景興紙業已在我市投資億元建設萬噸高檔卷煙紙項目,目前項目建設已正式啟動,項目建成后,日本制紙公司有意向繼續在××投資建設萬噸文化紙項目,我們要依托這一項目,建設大型紙業基地;在醫藥產業上,要發揮我市基礎較好、技術較雄厚的優勢,引進大企業、大項目,加快生物醫藥工業園建設步伐,重點發展新型藥物制劑、現代生物藥物;在農產品加工產業上,積極引進脫水蔬菜和糧食、乳制品、豆制品加工項目,進一步打響八公山豆腐、益益乳業、夏集大米、顧橋面粉等品牌,擴大生產規模,提高市場占有率。通過調整,形成與東部地區相互關聯、優勢互補、結構合理的產業體系。
第五,吸引東部地區資金和技術,大力發展循環經濟。從上個世紀年代以來,發展知識經濟和循環經濟已成為國際社會兩大趨勢。循環經濟本質上是一種生態經濟,是在生產發展的同時有效保護資源、環境的一種經濟發展模式。對××這樣一個資源型城市來說,發展循環經濟具有特別重要的意義。只有把傳統的依賴資源消耗的線形增長經濟轉變為依靠生態型資源循環來發展的經濟,才能更好地實現××經濟社會的可持續發展,為實施東向發展戰略奠定堅實的基礎。煤電化的發展會產生大量的伴生資源,據測算,億噸煤年產煤矸石可達萬噸,千萬千瓦電可產粉煤灰萬噸,礦區瓦斯儲量達億立方米。這些資源如果能循環利用,變廢為寶,吃干榨盡,不僅能保護環境、節約資源,也能帶來巨大的經濟效益和社會效益。比如萬噸煤矸石可以生產億塊煤矸石燒結磚,粉煤灰可以生產大量的水泥、保溫材料、石膏板等產品,煤矸石和瓦斯可以發電。因此,我們必須把發展循環經濟擺在更加突出的重要位置,強化循環經濟理念,按照建設節約型社會的要求,遵循“減量化、再利用、資源化”的原則,從能源城市的實際出發,把發展循環經濟作為新的經濟增長點來抓,緊緊圍繞延伸以煤炭資源為核心的循環產業鏈,促進資源循環式利用,鼓勵企業循環式生產,推動產業循環式組合,倡導社會循環式消費,努力提高資源的利用率。要通過合資合作等方式,引進長三角地區的資金和技術,大力發展潔凈煤生產,對原煤進行提質處理,減少煤炭使用對環境的污染;推廣瓦斯、煤矸石綜合利用,大力發展瓦斯、煤矸石燒結磚和低熱值煤發電,當前重點抓好礦業集團個×萬千瓦低熱值煤發電和萬千瓦瓦斯發電項目建設,爭取今年底完成建立“國家瓦斯開發與綜合利用工程技術中心”的申報工作。發展高效超臨界機組,推廣高效脫硫與除塵技術;推行粉煤灰綜合利用,大力發展保溫材料、石膏板等新型建材業。加快合成油技術引進和煤代油產品的開發,在傳統化工企業推行清潔生產,從源頭上減少廢水廢氣的排放;推行有機廢水的綜合利用和生活垃圾資源化利用。通過發展循環經濟,進一步促進我市的產業轉型和結構升級。
第六,加快城市化進程,縮小與長三角城鄉發展的差距。長三角地區城市化水平居全國前列。與他們相比,我市在城市基礎設施、綜合功能、城市環境、城鄉一體化水平等方面都有較大差距。我們要借鑒長三角地區經驗,加快我市城市化進程。要提高城市現代化水平。抓好新一輪城市總體規劃的修編和實施,繼續推進“東進南擴”的城市發展戰略,加快構建“三山鼎立、三水環抱、三城互動”的城市格局;加強洞山西路、市體育文化中心、城市污水處理等重點基礎設施建設,加大舊城改造、“城中村”改造和開發區建設力度,全面提升城市的集聚力、輻射力和影響力;依托城市深厚的文化底蘊,精心打造山水園林城市,努力把××建設成為經濟繁榮、社會文明、功能完備、環境優美、特色鮮明的現代化大城市,使人民群眾有一個更加美好的家園。要增強城市綜合服務功能。城市化的核心是“市”而不是城,城是外殼,市是本質。要圍繞打造“百億商貿”的目標,大力發展信息、金融、保險、旅游、房地產、中介、租賃、會展、家政、社區服務等現代服務業,特別要建設大型物流中心,增強城市綜合服務功能。要突出抓好山南新區建設。以道路等基礎設施建設為突破口,采取規劃先行、政府主導、市場運作、有序推進的方法,全面啟動山南新區開發,加快建設步伐,努力把山南新區建設成為具有現代城市景觀風貌和最佳人居環境的現代化新城區。要加快城鄉一體化步伐。結合“三大基地”建設,合理規劃,積極發展工礦型城鎮。加快農業產業化進程,扶持壯大龍頭企業,建設優質糧、特色蔬菜、特種水產、奶牛等優質農產品生產加工基地。加強農村基礎設施建設,年底實現村村通水泥路或柏油路。加強農村勞動和社會保障體系建設,實行城鄉無差別就業,積極建立農村養老保險制度、農村新型合作醫療制度,并逐步與城鎮并軌。大力發展農村科技、文化、教育、衛生等各項社會事業,逐步縮小城鄉差距,形成工業反哺農業、城市支持農村、城鄉共同繁榮的新格局。
第七,構建“和諧××”,促進經濟社會的全面融合。目前,長三角地區已進入工業化中后期階段,步入了良性發展的軌道,社會和諧度較高。我們要以他們為榜樣,落實構建和諧社會的措施,加快“和諧××”建設步伐。要切實維護群眾利益。進一步做好關心群眾生產生活的各項工作,特別是要制定實施《關于進一步做好就業再就業工作的若干意見》,確保每年新增就業崗位不少于個;積極構建覆蓋全社會的醫療保障體系,讓每一個群眾都能看得起病;落實城市居民最低生活保障標準和《××市農村居民最低生活保障試行辦法》,今年對萬多農民實行最低生活保障;繼續做好弱勢群體的救助工作,把“下基層、察民情、送溫暖、獻愛心”活動用制度形式固定下來。要鞏固和發展安定有序的良好局面。加強民主法治建設,加快依法治市進程。認真貫徹《信訪條例》,開展好黨政領導干部開門接訪、帶案下訪活動。全面推進社會治安防控體系建設,全方位、多層次創建“平安××”。牢固樹立安全第一的思想,堅持不懈地抓好煤礦等企業的安全生產,保證人民群眾的生命安全。要加強文化大市建設。加快制訂“文化大市”建設五年規劃,注重思想道德建設,深化文化體制改革,完善文化基礎設施,加快發展科技、教育、體育、衛生和計生等各項社會事業,當前重點抓好××博物館功能恢復和××體育館、××科技館等文化基礎設施建設,精心辦好第十二屆中國豆腐文化節,推動文化大市建設不斷邁上新的臺階,增強我市的文化競爭力。要全面推進“四城聯創”活動。圍繞打造最佳人居和創業環境,把創建國家園林城市、全國衛生城市、全國環境保護模范城市、全國文明城市有機統一起來,整合力量、統一謀劃、統籌協調、全面推進。重點是要加強城市園林綠化和生態建設,加大對水污染、大氣污染、垃圾廢渣污染的防治力度,認真抓好煤礦塌陷區綜合治理和生態修復,形成“城在林中、林在園中、山水環繞、碧水藍天”的生態環境。
四、加強和改善黨的領導,為實施東向發展戰略提供強有力的保證
辦好××的事,關鍵在全市各級黨組織和廣大黨員干部。要以開展先進性教育活動為契機,以提高黨的執政能力和領導水平為重點,切實加強和改善黨的領導,為實施東向發展戰略、加速××奮力崛起提供強有力的保證。
第一,要把先進性教育的成果轉化為東向發展的動力。今年以來,我市按照中央的統一部署,認真開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。目前,第一批已于月底結束,第二批也已正式啟動,明年初還有第三批。活動本身不是目的,關鍵是要取得實效。對××來說,最大的實效是什么?就是把先進性教育的成果轉化為東向發展的動力。如何把成果轉化好,關鍵在于按照“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的目標要求,突出改進“兩風”、增強“兩情”,努力使先進性教育成為群眾滿意工程,為東向發展奠定堅實的群眾基礎。當前,要結合實施東向發展戰略,重點搞好“三改”。一是改革體制。加快推進行政管理體制改革,創新金融體制和投融資體制,激活市場主體、健全市場體系、規范市場秩序,按市場規律辦事,消除融入長三角的體制機制性障礙。二是改善環境。堅持不懈地抓好政策環境、法制環境、服務環境特別是信用環境建設,做到以誠引商、以誠親商、以誠留商,樹立××人重發展、講誠信的良好形象。三是改進作風。大力弘揚求真務實的工作作風,精心謀事,專心干事,少說空話,多干實事,一步一個腳印地把工作落到實處,特別要圍繞東向發展戰略實施,深入調查研究,科學拿出具體措施,逐個階段推進,逐個問題解決,力求抓出成效。通過“三改”,進一步提高各級黨組織的凝聚力和戰斗力,進一步激發廣大黨員干事創業的熱情和激情,在全市形成“共謀東向發展之策、共圖東向發展之舉”的巨大動力。
第二,要把加強機關效能建設作為促進東向發展的大事來抓。機關是不是負責任的、高效廉潔的機關,直接關系到東向發展戰略的實施。現在我們確實有一些單位和部門特權思想嚴重、服務意識差,國家權力部門化,部門權力個人化,個人權力利益化,造成程序僵化、環節繁瑣、紀律松弛、辦事拖拉、敷衍塞責、推諉扯皮。這些問題雖然發生在少數單位、少數人身上,但影響很壞,群眾和外來投資者意見很大。解決好這些問題,當務之急就是抓好機關效能建設,采取切實措施,整頓機關作風,著力改革和消除機關運行、管理中制約和影響經濟發展的因素和環節。要規范機關行為。全面清理有悖于現行法律法規、不符合國際慣例、不適應當前經濟社會發展要求的政策、法規、規章和規范性文件。認真貫徹《行政許可法》,堅持依法行政,規范從政行為,確保職能到位。要提高行政效率。繼續深化行政審批制度改革,重點解決審批事項仍然過多、過于集中和減瘦留肥、明減暗不減等問題,簡化辦事程序,加快工作節奏,提高辦事效率。深入推進政務公開,加強電子政務建設,擴大群眾對機關工作的知情權,不斷增加工作透明度。要完善制度建設。圍繞創新改革、轉變職能、從嚴管理的要求,以規范化、標準化、科學化為目標,全面推行崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制等制度,逐步建立健全失職追究制、否定報備制、窗口部門一次性告知制等制度,逐步實現以制度管人管事。要嚴格考核獎懲。成立市績效管理委員會,制定科學的、量化的、操作性強的績效考核辦法,把績效考核與工作目標考核、黨風廉政責任制考核、領導干部年終述職、公務員年度考核等結合起來,將考核結果作為業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。對那些行政效能低下,不作為、亂作為的人或事,要抓住一兩個典型,嚴加處理。
第三,要建設適應東向發展需要的干部和人才隊伍。實施東向發展,對各級領導班子和干部隊伍提出了新的更高的要求,必須把班子和干部隊伍建設作為一項基礎性工程來抓。堅持正確的用人導向,憑工作實績選干部、用干部,鼓勵各級干部大膽地試、大膽地闖,只要是為了發展,只要是不違法、不違紀、不謀私,即使出現了一些失誤,組織上也要為他們擔擔子,努力在干部隊伍中形成開拓進取、力爭上游的生動局面。要加強各級班子建設,特別要選準配強黨政一把手,不斷改善班子結構。“三步之內,必有芳草”。要拓展用人視野,對我市急需的科技、金融、規劃、管理等高素質干部,要加快選拔和培養步伐。要采取與“長三角”地區互派干部掛職鍛煉、安排干部到長三角地區黨校干校學習等措施,吸收先進理念,提高干部素質。加快發展,引進高素質人才是一條捷徑。據統計,長三角每萬人中具有大學程度的為人,比全國平均水平多人。我們現在最缺的是什么?是人才。因為人才是第一資源。特別是現在的煤炭行業已經不是傳統的勞動密集型產業,而是科技含量很高的技術密集型產業,更需要大量人才。各級黨委政府要牢固樹立科學的人才觀,加快制度創新,打破人才流動的壁壘,實行富有吸引力的人才激勵政策,大力培養和吸引各領域、各層次、各地區的高素質人才,培養和吸引適應工業化需要的高技能人才和農業產業化需要的農村實用人才,為××改革和發展建功立業。特別要結合東向發展的需要,加快與長三角人才市場聯網互通,加大東部地區的人才引進力度,為東向發展提供有力的人才支撐。
第四,要建立上下聯動、齊心協力促進東向發展的良好機制。《××子》中有一句名言:“乘眾人之智,則無不任也;用眾人之力,則無不勝也”。要從機制著手,充分調動各方面力量,形成上下聯動、齊心協力促進東向發展的強大力量。要建立強有力的組織協調機制。加強東向發展的組織領導和工作協調,抓緊制訂工作規劃,特別是在全市“”規劃編制中,要充分體現東向發展的要求,把加速融入長三角作為重要內容,在發揮資源優勢、承接東部地區產業和資本轉移、推進工業化和城市化等方面,拿出切實可行的實施方案,確保東向發展戰略有組織、有計劃、有目標、有步驟地推進。要建立多層次的合作交流機制。政府及有關部門要進一步加強與長三角城市間的合作與交流,主動尋求結對,建立區域友好合作新載體,開展全方位、多層面的長期合作交流。重視發揮各類社團組織的積極作用,利用好當地的行業協會和企業家協會等中介機構,廣泛開展民間聯誼活動。要建立操作性強的政策推動機制。加強對東部地區的政策研究,對東部地區實施效果顯著的政策舉措,要認真學習借鑒,搞好政策接軌。有的可以直接引用,比照執行。這次市委出臺的《決定》,各級各部門要不折不扣地逐條貫徹落實,真正用更加放開、更加靈活、更加務實的政策措施推動東向發展。要建立氛圍濃烈的輿論引導機制。充分發揮新聞媒體的喉舌作用,大張旗鼓地宣傳我市實施東向發展戰略的重要意義和一系列政策措施,跟蹤報道一些單位和部門與長三角成功合作的經驗和做法,主動邀請長三角媒體來淮開展采訪活動,唱響東向發展、奮力崛起的主旋律,喚起全社會的參與熱情。
同志們,我們正處在發展至上、再創輝煌的關鍵時期。東向發展的形勢催人奮進,加速崛起的目標鼓舞人心。讓我們緊密團結在以為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,振奮精神,埋頭苦干、凝心聚力,加快發展,為實現“翻三番”的宏偉目標、創造××更加美好的未來而努力奮斗!
全委會上的領導講話材料篇七
剛剛閉幕的市第五次黨代會,選舉產生了中共泰州市第五屆委員會和紀律檢查委員會。這次全會又選舉產生了新一屆市委和書記、副書記,通過了市紀委五屆一次全會的選舉結果。
現在,新一屆“兩委”委員和領導班子都已產生,我們已經肩負起黨代會確定的目標任務,扛起了建設“強富美高”新泰州的歷史重任。接過“接力棒”,就要跑好“接力賽”,就要履行我們的莊嚴承諾,就要交出一份優異的答卷。作為新一屆市委領導班子的班長,作為建設“強富美高”新泰州的一員,我深深感受到肩上有沉甸甸的信任、沉甸甸的擔子、沉甸甸的期盼,這種強烈的感受大大超過了我剛到泰州時的感受。我想,大家肯定也有與我同樣的感受、同樣的責任。新班子要有新追求,新班子要有新作為,新班子要有新形象。今天,我想和同志們講一講“步調一致才能得勝利”這個話題,這也是對新一屆“兩委”委員特別是市委領導班子成員提出的具體要求。
毛澤東同志在《黨委會的工作方法》中指出,“黨的委員會有一二十個人,像軍隊的一個班”,“如果這‘一班人’動作不整齊,就休想帶領千百萬人去作戰,去建設。”步調一致才能得勝利,是我們黨不斷取得新勝利的優良傳統和成功法寶。在建設“強富美高”新泰州的新征程上,我們全體同志能不能步調一致跟黨走,能不能步調一致聽指揮,能不能步調一致向前進,能不能步調一致同心干,決定著我們這個班子是不是一個堅強團結、能打勝仗,具有凝聚力、號召力、戰斗力、創造力的領導集體。我們只有步調一致,才能履行崇高的使命;只有步調一致,才能戰勝新的挑戰;只有步調一致,才能奪取新的勝利;只有步調一致,才能交上無愧于人民、無愧于時代、無愧于歷史的優異答卷!
一、步調一致要靠保持一致
步調一致,首先要保持一致。保持一致的核心在于講政治。我們必須堅定不移地明確政治方向、堅定政治立場、嚴守政治紀律、擔負政治責任,始終在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。
一定程度上講,全市上下政治上的堅定性,要靠我們市委的堅定性、靠我們一班人的堅定性、靠我們每個市委委員的堅定性來作出示范、當好表率。各位、各位委員,都在不同的崗位上擔任著不同的職務,有著這樣那樣的稱呼。但今天五屆市委委員這頂“帽子”又給了我們,這就意味著我們已經成為全市黨的領導核心的一分子,意味著我們每個人的肩上都多了一份政治責任和擔當,我們必須以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命,在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。在這個問題上各位、各位委員都要樹立更強的意識,形成高度的自覺,擔負起更大的責任。
告誡我們,理想信念動搖是最危險的動搖,理想信念滑坡是最危險的滑坡。黨的干部就要有堅如磐石的理想信念,就要有革命理想高于天的執著追求。全體同志一定要帶頭堅定理想信念,永遠忠于黨的事業,始終堅持共產黨人的先進追求,堅守共產黨人的精神家園,自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、忠實實踐者、模范帶頭者。只有全體同志堅持做到理想之光不滅、信念之光不滅,才能始終保持市委領導集體在理想信念追求上的政治定力。
嚴守黨的政治紀律和政治規矩必須成為本屆市委的“高壓線”。全體同志要帶頭增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,以對黨的絕對忠誠,堅決維護黨中央作為全黨的領導核心,堅決維護作為黨中央的領導核心,堅決維護領導核心的絕對權威。強調保持一致,我們還必須全面貫徹落實中央和省委的決策部署,確保令行禁止、政令暢通,決不允許搞變通、打折扣、玩花樣,決不允許搞“上有政策,下有對策”,確保中央和省委的重大決策部署在泰州落地生根、開花結果。
二、步調一致要靠目標同向
有目標的人生叫航程,沒有目標的人生叫流浪;有規劃的事業叫藍圖,沒有規劃的事業叫拼圖。對一個地區、一個領導集體來說,同樣如此。本次黨代會確定了“強富美高”、“三趕超三領先”的奮斗目標,符合泰州實際,符合時代要求,是全市上下共同的意志。這個意志,首先要成為市委、成為“兩委”委員的共同意志。在這個問題上打折,就會差之毫厘、失之千里;在這個問題上模糊,就會缺乏激情、失去動力;在這個問題上動搖,就會沒了方向、失去斗志。因此,要保證我們的工作不游離、不偏廢、不懈怠,首先要確保在奮斗目標上形成高度的共識、變成行動的自覺。如果我們在奮斗目標上還認識不一致,甚至連目標都不敢亮出來,標桿都不敢樹起來,我們拿什么給社會和市場主體穩定預期?靠什么激發全市上下干事創業的精氣神?沒有目標追求的城市,最后只能是主動繳械、當了逃兵。同樣,沒有共同奮斗目標的領導集體,也就沒有任何資格承擔起這份崇高的使命和責任。
各位、各位委員都要充分認識到:黨代會賦予我們的奮斗目標,就是我們的神圣職責,我們只有執行權,沒有選擇權,不論條件如何改變、不論人事如何變動、不論崗位如何變化,都要堅定不移干下去,都要矢志不渝去努力,都要全力以赴去實現。現在,全市上下所有的目光都聚焦到我們身上,大家關注我們今天怎么說,更關注我們今后怎么做。如果一年、兩年、三年還是濤聲依舊,發展面貌沒有變化,每年都是重復昨天的故事,最后“竹籃打水一場空”,上級領導會怎么看我們?被追趕的兄弟城市會怎么看我們?全市人民會怎么看我們?我們必須有“咬定目標不放松”的定力,有“不達目的不罷休”的意志,有“開局就是決戰,起步就要沖刺”的追求,從現在做起,從我做起,人人心中都要有一團火,個個心中都要有一本賬,帶頭找對手、定標桿、拿舉措,帶頭與強的爭、與高的比、與優的賽,通過自身的率先垂范,確保全市的爭先進位、目標必成。
三、步調一致要靠真抓實干
曾針對黨員領導干部的勇于擔當、真抓實干問題,多次強調:惟其艱難,才更顯勇毅;惟其篤行,才彌足珍貴。我們的發展絕對不可能一帆風順,今后幾年可能還會遇到更大的風浪,怎么辦?我們一定要有天天都過火焰山、天天都是上甘嶺、天天都是大決戰的責任擔當。市委領導班子成員要帶頭成為維護市委集體領導的戰士,帶頭成為執行市委決策部署、埋下身子狠抓落實的勇士,帶頭成為面對再大困難和風險都敢于沖鋒陷陣的斗士。
我一直強調,別人沒有想到的,我們想到了,我們就是先人一步;別人想了說了,我們做了,我們就是先人一步;別人做了,我們比別人做得更實一點、更深一點,我們就是先人一步。怎么才能做到“先人一步”?關鍵就是要在真抓落實、快抓落實、狠抓落實上下功夫,就是要實實在在地緊張快干。毛主席曾經指出,黨委對主要工作不但一定要“抓”,而且一定要“抓緊”。什么東西只有抓得很緊,毫不放松,才能抓住。抓而不緊,等于不抓。
現在,泰州發展要“過五關斬六將”:要過經濟下行關,要過轉型創新關,要過跨越趕超關,要過全面小康關,要過生態文明關;要斬有效投入不足,要斬過剩落后產能,要斬資源要素約束瓶頸,要斬經濟薄弱地區的落后“帽子”,要斬政府債務,要斬安全生產的風險點。這每一關都是難關、每一仗都是惡仗。我們市委一班人要始終有一種心氣、有一種血性、有一種沖勁,在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬;在困難面前敢闖敢試、敢為人先;在風險面前敢作敢為、敢于擔責。比如,推進政府治理現代化改革上,我們提出了“四個下決心”的要求,各位領導同志的決心就要下得更大一點、更快一點,措施拿得更多一點、更實一點,千萬不能“護犢子”,不能“固守一畝三分地”,不能搞“我的地盤我做主”。比如,創新創業離岸孵化上,我們提出了構建“兩個網絡”、推進“三個拼搶”的要求,這是針對泰州創新資源不足的實際提出來的。怎么去落實,怎么去拼搶,怎樣才能以最快的速度把這件事抓出成效來,需要大家迅速行動起來。離岸孵化這件事是很好的創意,但這個創意是不受知識產權保護的,更不是我們的專利,如果我們醒得早、起得遲,結果被別人搶走了、搶前干了,我們后悔都來不及。再比如,這次黨代會提出“奮力實現更具轉型與創新含金量的發展”,引起了大家的強烈共鳴,得到了大家的廣泛認同。但我們要明白,提高轉型創新含金量,不是喊出來的,而是干出來的;不是嘴上說說的,而是發自內心的;不是一時一事的,而是持續深入的;不是領導只喊喊話、開開會、發發文的,而是要帶頭干、帶領干、堅持不懈干的。各位領導同志特別要在如何增強轉型創新的內生動力、產業影響、機制保障等方面深入謀劃、狠抓落實,真正讓轉型創新成為我市經濟發展的主旋律。
做到真抓實干,還要以優良的作風來保障。這方面給我們作出了榜樣。下基層調研,不但要看真情況,而且要求中辦持續2-3年跟蹤回訪。面對新形勢新要求、新目標新任務,各位、各位委員要進一步改進和加強作風建設,認真踐行“三嚴三實”要求,察真情、說實話,出真招、辦實事,下真功、求實效,千萬不能浮在面上、坐在辦公室里,千萬不能滿足于看材料、聽匯報,千萬不能憑老印象、老辦法辦事情、作決策,堅決不當端著架子、脫離群眾的“背手干部”,堅決不當走馬觀花、紙上談兵的“揮手干部”,堅決不當貪圖享受、工作推脫的“甩手干部”。我們就是要多做一些打基礎、利長遠的事兒;多做一些開始遭議論、甚至受批評,最后形成共識、得到認可的事兒;多做一些看似不自量力、不具備條件,但是經過努力不僅做成而且做得很好的事兒;多做一些干起來有風險、不干就留隱患的事兒;多做一些創造歷史、培育特色、產生積極影響的事兒。必須做的事,頂著壓力也要干;必須負的責,迎著風險也要擔。
四、步調一致要靠團隊力量
在團結問題上,我們經常講,懂團結是大智慧,會團結是大本事,真團結是大境界。我們領導班子就如同一個樂隊,只有搞好團結,搞好大合唱,做到意志統一、行動一致,才能減少“雜音”,才能奏出悅耳動聽的交響樂。
《中國共產黨地方委員會工作條例》規定,黨的地方委員會應當堅持民主集中制,議事決策應當堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定,實行科學決策、民主決策、依法決策。能不能堅持民主集中制,搞好班子團結,也是衡量領導干部素質、能力和水平高低的重要標志。
作為市委書記,我將當好班長,帶頭堅持民主集中制,帶頭履行好“把方向、管大局、作決策、保落實”的重大職責,既帶領大家干出一番好事業,更帶出一支能干事的好隊伍,兩個擔子一起挑,兩個責任一起扛,兩個成果一起要。
市委將充分發揚黨內民主,堅決反對不講原則、庸俗化、表面化的你好我好、一團和氣,大力倡導敢講真話、敢講實話、敢講心里話的濃厚氛圍,最大限度地集中集體的智慧和力量,確保決策的民主化和科學化。大家要高質量參與決策,不能游離于每一項重大決策之外,個個都要思考、事事都要投入、人人都要盡責,確保調研到位、匯報到位、討論到位、決策到位、結果到位。
大家在一個班子共事,是事業的需要,更是難得的緣分。既要各司其職、各負其責、各展其才,又要分工不分家,相互支持和配合,做到“職責分、思想合,工作分、目標合,權限分、力量合”,真正實現用一個聲音說話,攥成一個拳頭辦事,形成一個面孔對外。同志之間要有容事容人、不計恩怨的氣量,有相互諒解、坦誠相見的氣度,有聞過則喜、從諫如流的胸襟,大事講原則、小事講風格,政治上志同道合、思想上肝膽相照、工作上密切協作、生活上互相關心、感情上其樂融融,通過我們帶好“一班人”、影響“一群人”、團結“一方人”。
五、步調一致要靠廉潔自律
前不久,我在黃橋鎮何氏宗祠看到一個牌匾,上面寫著四個大字——吏瘦民肥,發人深省、引人深思。明朝時期,何鏷在江西德興任縣令,為官清正嚴明、愛民如子,連手下的當差都撈不到油水,紛紛開溜。當地老百姓傳唱這樣一句民謠:“何侯為令,吏瘦民肥。”“文革”時期,周積勞成疾,住進醫院,醫護人員看到面黃肌瘦,心疼得哭了起來,周套用這句古語說:“我瘦天下肥。”今天,重提“吏瘦民肥”這句古語,就是告誡大家,要牢記為官為人、立身立業的根本。我們強調步調一致,最根本的就是大家都必須上好廉潔自律的“緊箍咒”,都不能在這個問題上“掉隊”、“翻船”。如果我們的團隊不斷有人“掉隊”,時常有人“翻船”,談何步調一致?我們必須清醒認識到,搞一次特殊,就降低一份威信;破一次規矩,就留下一個污點;謀一次私利,就失去一份民心。我們的一言一行、一舉一動都會在全市黨員干部和人民群眾中產生重要影響,都直接關系到我們這個集體的形象、聲譽和威信。
大家一定要牢記“當官發財兩條道”的忠告,正確看待權力,牢記肩上責任,真正把權力用到推動科學發展、促進社會和諧、造福泰州人民上來;正確看待名利,穩得住心神、抗得住誘惑、管得住手腳,常留一份寧靜給自己,多存一份淡泊在心底;正確看待監督,自覺置身于法律監督、組織監督、輿論監督和群眾監督之下,坦坦蕩蕩做人,清清白白從政,實實在在干事,真正做到以廉政取信于民、以勤政造福人民。大家在管好自己的同時,更要嚴格履行“一崗雙責”,管好本地區本單位的同志和身邊的工作人員,管好家人,帶出清廉隊伍,培育清正家風,在政治上守護好一方的“青山綠水”。
各位同志,20xx年,我到泰州任職時,曾向全市上下作出了“五個堅決做到”的承諾。是承諾,就必須自覺踐行、始終堅守、永不改變。今天,大家選舉我擔任新一屆市委書記,我向全體同志、向全市人民重申這個莊嚴承諾,與大家共勉:堅決做到信念上更堅定、政治上跟黨走;堅決做到發展上快轉型、工作上爭上游;堅決做到導向上更鮮明、為民上盡職守;堅決做到決策上講民主、團結上帶好頭;堅決做到經濟上不伸手、生活上不出丑。
同志們,從本屆市委任期來看,我們僅僅只有五年時間。五年多少天?滿打滿算1826天,稍縱即逝。我們必須回答:短短1826天,我們如何書寫“強富美高”新泰州的華彩詩篇,我們如何為全市發展和人民幸福開創美好明天,我們如何在我們這一任上留下無愧于組織和人民、無愧于歷史和未來,只留贊嘆不留遺憾的精彩一筆?上下同欲者勝,步調一致者強。我們一定要頂著壓力與時間賽跑、扛起責任為泰州打拼,為完成黨代會交給我們的光榮使命而不懈奮斗!
全委會上的領導講話材料篇八
大家好!
剛才,會議選舉產生了市科協第七屆會、主席和副主席。顧秉林同志當選為七屆委員會主席,田小平同志當選為常務副主席。授予陳佳洱同志為名譽主席,23位同志為榮譽委員,在這里,我代表中共北京市委,對新當選的七屆委員會委員和領導班子表示熱烈的祝賀!
市科協第六次代表大會以來,科協六屆委員會和會堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,團結和動員廣大科技工作者,為推動首都經濟社會全面協調可持續發展和公眾科學素質提高做了大量卓有成效的工作。對此,市委是充分肯定的。
新一屆科協領導班子,是出席本次大會的代表們,代表奮斗在首都各條戰線上的科技工作者和為科技工作者服務的各級科協及所屬團體的專兼職工作者所做出的鄭重選擇。這是一份信任,更是一份責任和期望。新一屆科協領導班子任期的五年,是我國建設創新型國家和構建社會主義和諧社會的關鍵時期,也是我市提出到20xx年初步建成創新型城市、到20xx年進入世界創新型城市以及構建社會主義和諧社會首善之區的關鍵時期。責任重大,任務十分艱巨。我們要進一步增強履職的責任感和使命感,緊緊把握國家和北京市發展的重要戰略機遇期,繼承和發揚科協工作的優良傳統,奮發有為地工作,努力實施本次大會確定的各項任務,不辜負黨和人民特別是科技工作者的重托與期望。
第一,要以科學發展觀統領首都科協工作。科學發展觀是新的歷史階段黨中央提出的新的重大戰略思想,是指導發展的世界觀和方法論的集中體現,是推進首都各項建設必須長期堅持的重要指導方針。做好首都的科協工作,首要的任務就是要認真學習、深刻領會、全面落實好科學發展觀。要準確把握科學發展觀的內涵和要求,不斷深化對科學發展觀的認識,切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。要按照科學發展觀的要求,進一步明確發展思路,創新工作方式,針對首都經濟社會發展中的重大問題、改革發展穩定中的熱點問題、關系人民群眾切身利益的突出問題,充分發揮學科優勢、人才資源優勢、組織網絡優勢,加強決策咨詢,積極建言獻策。要通過群眾性、社會性、經常性的科普活動,大力宣傳科學發展觀,傳播科學精神,促進社會文明程度的提高。要不斷提高自身的學習能力,及時了解世界最新科技成果,深刻認識現代科技加速發展的趨勢和規律,不斷提高自身的科技素質,不斷增強貫徹落實科學發展觀的能力。
第二,要把科協的領導班子建設成為一個團結求實、稱職合格的好班子。隨著時代的發展,我們新一屆的科協班子結構更加合理,更有代表性,更具有活力,也更有影響力。班子成員來自方方面面,來自不同的學科和行業,也就是說首都科協的班子中薈萃了首都地區一流的科技領軍人才和科技尖子人才,而且都擔負著某一方面的領導責任。要始終堅持黨的領導,保持正確的方向。要堅定理想信念,把握工作大局,認真履行好職責。要進一步弘揚求真務實的精神,不斷改進工作作風,以科學的精神創造性地開展工作。要始終按照科學發展觀的要求,堅持“以人為本”,以促進人的全面發展為根本目標,扎扎實實做好各項基礎工作。要講團結,講合作,講奉獻,保持和發揚團結一心干事業、齊心協力謀發展的良好局面。
第三,要緊緊圍繞全市工作大局履行好基本職責。科協作為黨和政府聯系廣大科技工作者的橋梁和紐帶,在首都構建社會主義和諧社會首善之區中具有獨特的地位和不可替代的作用。科協領導班子要適應新形勢新任務,服從服務于全市工作大局,切實履行好為經濟社會發展服務、為廣大科技工作者服務、為提高全民科學素質服務的職責。要充分調動首都廣大科技工作者的積極性和創造性,圍繞事關首都發展的全局性戰略性問題,開展研究,建言獻策,在首都建設創新型城市、實現科學發展和構建和諧社會首善之區的偉大事業中建功立業。要更多地關心科技工作者,服務科技工作者,積極反映他們的心聲和建議,幫助他們解決工作、生活上的困難和問題。要充分發揮好在科普工作中主力軍的作用,認真研究新形勢下創新科普工作的方式和手段,利用首都各類科技資源集中的優勢,整合首都地區科普工作的各種力量,弘揚科學精神,普及科學知識,為提高全民科學素質作出新的貢獻。
最后,希望大家共同努力,把七屆科協的工作做得更好。
謝謝大家。